Santo Domingo
MIÉRCOLES 09 DE MARZO DE 2022
La economía también se ‘frena’
Alrededor de 16 horas esperaron los transportistas pesados para viajar por la vía Alóag – Santo Domingo. A las 12:30 de ayer, martes 8 de marzo, se habilitó el paso. En la tarde se anunció un nuevo cierre, a las 18:00. 3 CIUDAD
SUCESOS
ECONOMÍA
SOCIEDAD
www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd
Deslizamientos y hundimiento de capa asfáltica en la vía a Chiriboga 2
34 años y 8 meses de cárcel Los precios entran en por asesinato ‘guerra’ de Anthony 8
Gobierno y farmacias privadas: una alianza contra 13 la corrupción 11
Diario La Hora lahora.ec LA HORA Ecuador
CIUDAD MIÉRCOLES 09/03/2022
2
I
Hoy se evaluarán los daños ocasionados en la vía a Chiriboga Se han presentado deslizamientos y hundimiento de la capa asfáltica. talud de tierra, dos La vía a Chiriboga, el dato personas que iban en ubicada en la parte alta de la parroquia Con la ayuda el transporte lograron Alluriquín, es una de los técni- salir, con ayuda de la cos del comunidad y personal de las carreteras más Ejército, se del Cuerpo de Bombeafectadas en esta evaluarán temporada invernal, hoy, miérco- ros de Santo Domingo. Se solicitaba la mapor los constantes les 9 de derrumbes que ha marzo, los quinaria del Gobierno existido en la zona. trabajos que Provincial para poder La madrugada se ejecuta- avanzar hasta el lugar, rán. ya que por la cantidad de ayer, martes 8 de de lodo y tierra que marzo, un vehículo cayó era imposible que circulaba por la vía quedó atrapado por un que un carro pase.
ATENCIÓN. Una de las personas fue trasladas al centro de salud de Alluriquín.
Situación
DESLIZAMIENTO. No permitió que los vehículos pasen.
Según un reporte del Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas, en esta carretera se presentaron dos deslizamientos de tierra y una pérdida de capa asfáltica. En el sector de ‘La Palma’ se produjo un deslave
de gran magnitud, que fue atendido de manera conjunta con maquinaria del Gobierno Provincial y del Cuerpo de Ingeniero del Ejército, quedando habilitado el paso. Esto permitió que otro frente de trabajo avance has-
ta ‘Dos Ríos’ donde se reportó la pérdida de la mesa de la vía. Por las condiciones en las que se encuentra la arteria, se indicó que los técnicos no han llegado hasta el sector donde se quedó atrapado el vehículo. (CT)
Alcantarillas taponadas causan inundación Moradores del barrio 12 a un riachuelo de la zona. de Octubre de la coopera- “El ducto cajón que está en tiva Ciudad Nueva, están nuestro barrio no soporta la preocupados por el tapona- cantidad de agua que baja, miento del sistema provocando el colapde alcantarillado. so”, sostuvo. En cada lluvia se el dato Mencionó que han inundan, entrando Más de cinco pedido constantemenagua putrefacta a las te a las autoridades veces las alcantarillas municipales que presviviendas. Félix Rivade- han colapsa- ten atención a esta sineira, morador, do en este tuación, pero hasta el invierno. expresó que este momento no han conproblema se preseguido nada. senta desde hace Carlos Solís, otro de tres años, cuando hicieron los habitantes del sitio, sosla ampliación del sistema tuvo que al momento que de alcantarillado del centro ocurre el desfogue de las de la ciudad y conectaron aguas lluvias, salen hasta
por los baños de las casas, debido a que el caudal del sistema de alcantarillado no es amplio.
Intervención
Desde la empresa pública municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Epmapa), se indicó que una cuadrilla se dirigió hasta el lugar y realizaron la inspección pertinente. En las observaciones se dice que el encargado de intervenir en el sitio es el departamento municipal de Obras Públicas, ya que deben construir un nuevo ducto cajón.
COMUNIDAD. Los moradores indicaron que existe alguna obstrucción para que el agua no corra.
Rivadeneira se comunicó con el director municipal de Obras Públicas, quien le indicó mediante mensajes de
texto que realizarán la inspección y que si es un tema de su competencia intervendrá. (CT)
3
I
CIUDAD
MIÉRCOLES 09/03/2022
Espera. Varios kilómetros del baipás Quito – Quevedo estuvieron colapsados de vehículos pesados.
Pérdidas económicas en la carretera Es uno de los cierres más prolongados del presente año. Duró alrededor de 16 horas. Los múltiples derrumbes suscitados en la vía Alóag – Santo Domingo provocó que centenares de conductores apaguen los motores de sus vehículos y se resignen a pernoctar toda la noche al aire libre. El número de transportes pesados en la hilera era incalculable. Los rostros de conductores y pasajeros reflejaban preocupación, pues permanecieron cerca de 16 horas estancados. Desde las 20:30 del lunes 7 de marzo a las 12:30 de ayer, martes 8 de marzo.
Afectaciones
Los transportistas de carga pesada eran los más afectados, ya que los livianos to-
maron la vía Las Mercedes perecibles, pues no todas las como ruta alterna. Ellos no cargas cuentan con seguro. pudieron, porque esta ar- Xavier Coronado preveía teria solo estaba habilitada llegar con sandías al merparcialmente. cado mayorista de la El cronograma de ciudad de Quito, pero todos cambió por los el dato su cronograma no se Según se efectos de la naturalecumplió. informó za y a muchos de ellos “Estoy seguro que desde la no les pagan por estar ya no me van a paPrefectura de parados. Pichincha, gar lo mismo y es “Hay compañeros personal y entendible porque el que tienen un men- maquinaria producto ya no llega sual definido y otros continuarán fresco. En este viaje a que ganamos por en la zona. lo mucho puedo emviaje. Nos perjudipatar el dinero, porca mucho porque es que en mi caso tengo más egreso en alimentación que entregar una comisión y combustible”, dijo Carlos al dueño del carro”, expresó. Alcívar. Jofre Rogel vive en SanHabía mayor preocupa- to Domingo y ayer perdió ción en las personas que su día laboral porque desde transportaban mercaderías las 21:00 del lunes se que-
dó atrapado en Alóag. “Fui a dejar a mi madre al aeropuerto, menos mal el cierre fue de retorno y ella no perdió su vuelo”.
Pasajeros
En la fila se observaron a algunos carros de buses interprovinciales. Muchos de estos medios de transportes estaban vacíos y tuvieron que devolver parte del pasaje. En la terminal terrestre de Santo Domingo también hubo inconvenientes para los viajeros, quienes esperaron hasta el mediodía para movilizarse hasta la Sierra. “No dicen que la vía Los Bancos está parcialmente habilitada para carros pe-
NUEVO CIERRE Aproximadamente a las 12:30 de ayer, martes 8 de marzo, se habilitó el paso. En horas de la tarde se anunció un nuevo cierre, a las 18:00. Se indicó desde el Gobierno Provincial de Pichincha, que se abrirá al paso vehícular a las 06:00 de hoy, miércoles 9 de marzo. Se tomó esta decisión, luego de una inspección efectuada por los técnicos, buscando precautelar la seguridad de los usuarios.
°
queños. En las cosas de la naturaleza nadie es culpable, solo hay que esperar”, manifestó Abigail Contreras. (JD)
Agentes ganan acción de protección Los Agentes Civiles de Tránsito de Santo Domingo ganaron la acción de protección que presentaron en contra de la empresa de Transporte Terrestre. Ayer, martes 8 de marzo, se desarrolló la audiencia de segunda y definitiva instancia en la Corte Provincial. El resultado fue favorable para los uniformados, quienes ahora serán regulados en base al Código de Entidades de Seguridad Ciudadana y
Orden Público (Coescop). El proceso se desarrolló debido a las acciones interpuestas por la parte jurídica que representa a la institución adscrita al Municipio, cuyos profesionales decidieron apelar el veredicto emitido el 25 de agosto del año 2021.
Participantes
Alrededor de 177 uniformados impulsaron la medida. No todos estuvieron pre-
sentes durante la última audiencia, pues muchos tenían responsabilidades laborales. Prefirieron no revelar sus identidades, pero no ocultaron su satisfacción por el resultado judicial. Creen que ahora se respetarán todos los derechos laborales y que obtendrán mejores beneficios en la carrera de tránsito. “Los abogados del Municipio trataron de diferir la audiencia, pero los tres jueces deliberaron y nos fue sú-
Proceso. Varios uniformados asistieron a la audiencia.
per bien. En el lapso de diez días subirán la sentencia escrita”, expresó uno de los agentes. Antes de la acción señalaban que no contaban con
seguridad jurídica, ni garantías en el trabajo. Santo Domingo se convierte en una de las primeras ciudades en ganar este tipo de procedimientos judiciales. (JD)
CIUDAD MIÉRCOLES 09/03/2022
4
I
28 femicidios en Ecuador desde el inicio de 2022 ‘#8M nada que celebrar’ es la frase con la que Fundación Aldea presentó datos de los femicidios en este año. En Ecuador, la situación de violencia machista no cambia; por el contrario, aumenta y es preocupante. Desde el 1 de enero al 5 de marzo de 2022 ya ocurrieron 28 femicidios, transfemicidios y muertes violentas de mujeres por delincuencia organizada. De los 28 casos registrados, 14 corresponden a femicidios (50%), 2 son transfemicidios (7%) y 12 casos corresponden a muertes violentas de mujeres por delincuencia organizada. En 11 de las 24 provincias ha ocurrido por lo menos un femicidio en lo que va del año, un 50% más que en el mismo periodo que en 2021.
Provincias más violentas
La provincia de Guayas mantiene su condición de ser la provincia que presenta las cifras más altas de femicidios en el país: en lo que va del 2022, presenta ya 7 el dato casos. Mana- Se conoce que por lo bí está en semenos, 3 de gundo lugar las 28 mujecon 5 casos; res habían Los Ríos con reportado 4 casos; Es- previamente meraldas 3; antecedentes El Oro e Im- de violencia. babura con 2; y, Cotopaxi, Loja, Napo, Orellana y Pichincha con un caso cada una. De los 2 casos de transfemicidios reportados,
1 ocurrió en la provincia del Guayas y otro en Cotopaxi. Como organizaciones de sociedad civil estamos empeñadas en visibilizar todas las formas del femicidio. Desde el 2021, mostramos que existen nuevas características de las muertes violentas de mujeres por violencia femicida, pues cuando la disputa entre bandas delincuenciales se expresa a través del ejercicio cruel de la violencia patriarcal y misógina sobre los cuerpos de las mujeres, también es un femicidio. Estos muestran que en el país ha ocurrido un femicidio cada 54 horas en lo que va del año 2022. (AVV)
SITUACIÓN. En Ecuador ha ocurrido un femicidio cada 54 horas en lo que va del año 2022.
Relación con la víctima De la información disponible hasta la fecha de este reporte, se conoce que en el 86% de los casos, los femicidas tenían un vínculo sentimental con la víctima y en el 14% no tenían ninguna relación con ellas.
°
Estadísticas Desde 2014 hasta la actualidad se registran 1.075 feminicidios. Estos primeros meses del año 2022 muestran un incremento del 50% de casos en relación al mismo período en el año 2021, lo cual alarma profundamente pues 2021 fue el año más violento para las mujeres y las niñas en el Ecuador y en el 2022 las cifras son más altas aún.
°
P
Santo Domingo, 07 de Marzo del 2022.
Santo Domingo, 04 de Marzo del 2021.
CONVOCATORIA Se convoca de carácter Urgente y Obligatorio a una Junta General Ordinaria de Accionistas y Socios de la Compañía de Transporte de Carga Pesada LUCHAFRON S.A., a llevarse efecto el día Viernes 18 de Marzo del 2022 a partir de las 10:00 am en el local de sesiones de nuestra institución para tratar el siguiente orden del día:
CONVOCATORIA Se convoca a los accionistas de la compañía SISTEMA DE EXTRACCION DE PALMISTE SIEXPAL S.A., a la Junta General Ordinaria que tendrá lugar el miércoles 16 de marzo del 2022 a partir de las 10h00 en las instalaciones de la empresa, situadas en la vía Colorados del Búa en la que se tratará el siguiente orden del día:
ORDEN DEL DÍA 1.- Constatación del Quórum e instalación de la Junta General Ordinaria de la Compañía LUCHAFRON S.A por el señor Galarza Marín Edgar Amílcar Presidente. 2.- Informe de actividades del Sr Gerente año 2021. 3.- Lectura y aprobación del Informe del Sr Comisario año 2021 4.- Lectura y aprobación de Estado Económico (Balances 2021). 5.- Lectura y aprobación del presupuesto año 2022. 6.- Analizar caso de venta de vehículos con resolución sin matricular 7.- Aceptación de nuevos socios
1.- Lectura y aprobación de los Informes que presentaran: el Gerente General, el Comisario, el Auditor Externo por el ejercicio económico 2021. 2.- Análisis y resolución de los Estados Financieros correspondientes al año 2021. 3.- Análisis y aprobación del presupuesto anual para el 2022.
4.- Designación del auditor Externo y del Comisario para el año 2022.
RECESO 8.- Lectura y aprobación del acta de la Junta General Ordinaria del viernes 18 de marzo del 2022.
NOTA: Los informes y balances se encuentran a disposición de los señores accionistas en las oficinas de la empresa. Se cita de manera especial e individualmente al comisario de la empresa Ing. Jenny Chicaiza.
ATENTAMENTE
José Tomás Cedeño Cedeño GERENTE GENERAL
P-243891-MIG
Atentamente,
GALARZA MARIN EDGAR AMILCAR PRESIDENTE DE LA COMPAÑIA Nota: En caso de no asistir a la hora señalada, se sesionara 30 minutos después con los Accionistas y Socios presentes y las resoluciones serán válidas para todos y en caso de inasistencia pagara la multa ya establecida.
P-243894-MIG
NOTA: Se convoca de manera especial al Sr. Llerena Ramos Jorge Geovany Comisario de la Compañía.
5
I
Mujeres trabajadoras salen a las calles Lideró la caminata Dolores Benítez, quien dijo que no es una fecha para celebrar, sino para representar a la mujer valiente.
Vestidas de rojo, con flores, globos y pancartas, las representantes del Frente de Lucha de la Mujer Trabajadora, conmemoraron con una marcha pacífica el 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer. La caminata salió de la sede, ubicada en las calles Galápagos y Latacunga,
MIÉRCOLES 09/03/2022
PERSONAJE. Dolores Benítez, es la presidenta del Frente de Lucha de la Mujer Trabajadora.
para dirigirse por la avenida Quito. Siguieron por la
RESISTENCIA. Las mujeres caminaron por varias calles de Santo Domingo.
Marcharon por la mujer El Día Internacional de la Mujer se conmemoró con una marcha que recorrió la avenida Simón Plata Torres. El evento fue organizado por la Policía Nacional. La actividad fue denominada ‘Yo respeto a la mujer’ ¿violencia para qué?. Participaron autoridades, gremios como los taxistas, estudiantes y ciudadanía en general. “Todos los días del año es nuestro deber prevenir y evitar la violencia contra la mujer, indudablemente que se
CIUDAD
Cocaniguas, 29 de Mayo y mujeres en el ámbito políllegaron a la Cámara de Co- tico, en la salud y en otros mercio. entornos que solo eran para Durante la caminata, las hombres. mujeres exigían se respeten sus derechos, pidieron una Homenaje vida digna, un empleo segu- En la Cámara de Comercio ro y rechazaron la viose reunieron las féminas que particilencia. La líder de este frenparon en la marcha. te, Dolores Benítez, En el lugar, escumanifestó que no es el dato charon mensajes una fecha para cele- Un grupo de alusivos a la fecha, brar, sino para repre- baile acom- recibieron una serepañó a las sentar a la mujer vanata y compartieron féminas en el un refrigerio. liente, a la que defiende recorrido. En este evento la vida y lucha por días mejores. también participaron otras organizaAdemás, dijo que a ciones: Mujeres por pesar de que han sufrido atropellos, también hay el Cambio y de la Unión Nacosas buenas para resaltar, cional de Mujeres del Ecuacomo la participación de las dor. (CT)
P
Asistencia Jurídica P-243816-GF
LA CONCORDIA •
ACTIVIDAD. Hombres y mujeres participaron de la marcha.
requiere una sociedad equilibrada y justa en el respeto a los derechos, por eso estamos aquí para decirles a las mujeres de La Concordia, que tienen nuestro respaldo”, expresó el policía Jhon Núñez.
Frenar violencia
Mientras que Elisa Carrión, quién labora como cuidado-
ra de carros, dijo que ya es hora de frenar la violencia en el mundo entero. Belén García, estudiante de la unidad educativa La Concordia, manifestó que el Día Internacional de la mujer, debe refrescarle la memoria a toda la comunidad, para que se respete a las féminas. (JAR)
Un saludo fraterno a todos mis colegas, al conmemorarse nuestro día clásico, los invito a seguir trabajando en servicio de la justicia, engrandeciendo día a día nuestro País y Provincia.
MSc. VÍCTOR HUGO MOYA ABOGADO 099 303 4320
justivictorm@hotmail.com Edificio Emma Cristina, 2do piso.
OPINIÓN MIÉRCOLES 09/03/2022
Emily Torres
Conmemoración y reflexión El 8 de marzo de 1908, marcó la historia del trabajo y la lucha sindical en el mundo entero: 129 mujeres murieron en un incendio en la fábrica Cotton, de Nueva York, luego de que se declararan en huelga con permanencia en su lugar de trabajo. El motivo: la búsqueda de una reducción de jornada laboral a 10 horas, un salario igual al que percibían los hombres que hacían las mismas actividades y las malas condiciones de trabajo que padecían. El dueño de la fábrica ordenó cerrar las puertas del edificio para que las mujeres desistieran y abandonaran el lugar. Sin embargo, el resultado fue la muerte de las obreras que se encontraban en el interior de la fábrica”. Hechos ocurridos hace más de cien años que se siguen replicando, la violación a los derechos laborales, la vulneración de los derechos de niñas y adolescentes, la desigualdad salarial y la cultura machista que sigue repitiendo patrones que solo han hecho daño a la sociedad. Antes de la pandemia, ya convivimos con una emergencia mucho mayor, la violencia en contra de las mujeres y niñas, la cultura de la violación, la desigualdad de derechos, y la brecha de género. Que esta fecha no sea motivo de celebración, el 8 de marzo es una fecha de impulso, de análisis, de reflexión y lucha permanente porque desde cada espacio podemos dejar marcados cambios que serán los pinceles para escribir nuevas historias en las futuras generaciones. Las mujeres defensoras y rebeldes siguen despertando al cambio, desde el sector rural, desde las comunas, desde los barrios, desde escuelas y oficinas, todas estas voces están sembrando las diferencias que serán plasmadas en la vida de las niñas que se preparan para el mañana. Seguiremos incentivando, defendiendo y luchando desde cada espacio, porque sobre las diferencias se construirán igualdades, donde la justicia deje de ser una utopía. Porque estamos convencidos que las leyes y la normativa no son suficientes si no se generan cambios de conciencia, reformas culturales y recuperación de valores familiares. mily2001@hotmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
6
O
No sé si las mujeres son mejores que los hombres, pero estoy segura de que no son peores.”
Arremetí contra la vanidad porque descubrí que es incompatible con la dicha.”
Golda Meir (1898-1978), primera ministra de Israel
Adolfo Bioy Casares (1914-1999), escritor argentino
A merced del invierno, otra vez
El invierno no es un desastre natural ni un hecho fortuito. Al contrario, es un evento cíclico y perfectamente previsible para el que, cada año, el país tiene varios meses para prepararse. Sin embargo, de nuevo, las lluvias ocasionan destrozos y dejan pérdidas incalculables. Más de un tercio de las vías han sufrido algún tipo de afectación —lo que empeorará sensiblemente en las próximas semanas— y el daño se extiende a viviendas y sembríos. Mientras en el resto del planeta se celebra el avance de la calidad y accesibilidad de la obra pública, gracias a la tecnología, en Ecuador las carreteras padecen de un constante ciclo de deterioro. ¿Hemos sido maldecidos con las más duras condiciones geográficas y climáticas del globo, o es que simplemente estamos haciendo las cosas mal? Lo sucedido con la vía Latacunga - La Maná,
Orlando Amores Terán
Lasso al país Me han criticado por no disponer la muerte cruzada, para eliminar el obstáculo legislativo, por no disponer Consulta Popular, para eliminar las dos funciones y las instituciones creadas en la Constituyente del 2008. Ahora lo estamos haciendo. Antes no era posible, no existían las causas que justifiquen tales medidas. Hoy es el momento, porque todos ustedes, todos los ecuatorianos son testigos del constante acoso, de la permanente
con la Ibarra- San Lorenzo o en Chugchillán son, entre muchos otros casos, la triste evidencia de nuestra incapacidad al momento de enfrentar los desafíos que nos presenta el entorno. Lamentablemente, detrás de ello se dan constantes irregularidades, estructuras delictivas e intereses particulares que ven en la obra pública su botín de turno. La infraestructura vial es una condición indispensable para el desarrollo. Sin ella, no puede existir comercio, producción ni exportación, mucho menos calidad de vida, unidad nacional o confianza en el futuro. Difícil labrar un futuro para las miles de personas que, cada año, deben empezar de cero: reconstruir sus viviendas, salvar sus animales y reiniciar sus sembríos. Ojalá, para los próximos inviernos, las autoridades de este gobierno sean capaces de mostrar nuevas obras que sean un ejemplo de previsión y calidad. Hay todo un año para prepararse.
hostilidad con los más caros intereses nacionales que reiteradamente han demostrado ciertos asambleístas, que en lugar de procurar enrumbar el país por los mejores derroteros, utilizaron el boicot a toda iniciativa constructiva por parte de mi gobierno, nunca faltó el chantaje, la amenaza. Se acostumbraron a facilitar gobernabilidad, a cambio de prebendas, repartos, como si el Estado fuese un botín al que hay que saquear. Hoy inauguramos un nuevo Ecuador. Vamos juntos a restaurar el Estado de derecho. Ustedes, cada ecuatoriano, será su propio legislador, sin intermediarios; cada ciudadano escribirá la Constitución que todos deseamos, aprobando cada una de las preguntas formuladas, que fueron previamente admiti-
das en el Dictamen 7-19-RC-19, emitido por la Corte Constitucional. De ese modo eliminaremos las instituciones que tanto daño nos han ocasionado. Borraremos de la Constitución, esas instituciones ajenas a nuestra tradición jurídica que instauraron fraude electoral, abuso de bienes públicos, corrupción generalizada, inseguridad, injusticia, discapacidad de la fuerza pública, anulación de su legítima reacción, sometimiento a leyes diseñadas para favorecer el delito y proteger a los criminales, e impunidad. Vamos juntos a derrocar el edificio del abuso y la impunidad. ¡Porque Lasso si cumple! Cuando llega el momento. Y el tiempo de cambiar el Ecuador llegó. ¡El tiempo del cambio es ahora! Lo soñé. Creo, o ¡Nunca más, Creo! logcaba33@gmail.com
Diana Luzuriaga Vera
Mujer caso de éxito
La historia de la mujer es sin duda lo que se puede llamar un caso de éxito. En el transcurso del tiempo ha demostrado una capacidad de desarrollo y evolución poderoso. Transformando las condiciones sociales de forma contundente, nada vuelve hacer lo mismo cuando una mujer se decide a actuar. Ha sabido transmutar con gran habilidad y supremo esfuerzo los roles que le impusieron. Al comienzo en la prehistoria era básicamente recolectora. En las sociedades más recientes la encargada del hogar. De a poco fue preparándose con más tenacidad, a escondidas de padres o de sus parejas, sufriendo discriminación y maltratos, únicamente por su sed de conocimiento y su enorme voluntad de aportar. De ahí que la frase de Angela Davis me parece oportuna en esta parte del relato “No estoy aceptando las cosas que no puedo cambiar, estoy cambiando las cosas que no puedo aceptar” Efectivamente no dejaron que nada las detenga y pese a las injustas normas laborales del siglo XX lograron incursionar en el mercado exclusivo para hombres, especialmente debido a la revolución industrial y a las grandes guerras que fueron los factores que influyeron radicalmente. Desde entonces mujeres hemos incidido de forma potente en la sociedad e incluso ganando espacio y reconocimiento en diferentes ámbitos de la ciencia, cultura, arte, política, etc. El nivel de autoexigencia es enorme, ser madre, pareja, trabajadora, administradora y sostén emocional del hogar. Por eso si necesitas un empujón no te olvides de todo lo alcanzado. Nunca fue fácil luchar contra estereotipos, injusticias, trabas legales, entre otros. Pero la mujer no conoce de obstáculos, si no de metas ¡Tú eres un caso de éxito, detente solo cuando te sientas orgullosa de ti misma! diluve2005@yahoo.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.587
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
7
I
Francisco Acosta, Enrique Plaza, Francisco Huerta Montalvo, Mónica Palencia y Miguel Mena Villagómez.
Diálogo
Integrantes del Frente Cívico Ecuatoriano se reunieron en Santo Domingo, con representantes de diferentes organizaciones sociales. (KMM)
Cristina Vinueza y Alberto Molina.
Ricardo Vera, Jeaneth Martínez, María Piedad Maldonado, Luis Felipe Buenaño y María Quiroz.
GENTE MIÉRCOLES 09/03/2022
SUCESOS
Velación. La capilla ardiente se instaló en el predio donde la víctima tenía un negocio.
No hay aprehendidos por crimen en el baipás Hoy, miércoles 9 de marzo, los restos de Gonzalo Molina Cedeño serán movilizados desde la cooperativa de vivienda Carlos Ruiz Burneo hasta el camposanto Jardines del Edén. El hombre fue asesinado el último lunes en la avenida Los Colonos. Las investigaciones continúan su curso, pero los causantes del hecho no fueron capturados durante las 24 horas de flagrancia. el dato Según el La policía informe poli- confirmó que cial, la vícti- el fallecido sí ma presenta- registraba ba 31 heridas antecedentes penales. en diferentes partes del cuerpo (nueve en el tórax, nueve en el brazo izquierdo, una en el cuello, nueve en el abdomen y tres en el muslo izquierdo). La víctima era comerciante y caballista. Todavía no se baraja una hipótesis clara sobre esta muerte violenta, pero agentes de unidades especiales continúan trabajando en el caso.
Recuperación
Jesús Z., sobrino de la víctima, también resultó con varios impactos de bala y fue trasladado a una casa de salud en Santo Domingo. Hasta el cierre de esta edición se conoció que continuaba bajo supervisión médica y que evoluciona de manera positiva. Los sicarios habrían utilizado fusiles para el cometimiento de esta muerte violenta y después huyeron a bordo de una camioneta color blanco. (JD)
8
I
Atrapados en flagrancia por un robo El proceso será directo. La audiencia del juicio fue agendada para el 28 de marzo. Las cámaras de videovigilancia permitieron identificar a los presuntos causantes del robo registrado en el interior de un negocio ubicado en las calles Tulcán y Babahoyo, sector céntrico de Santo Domingo. El delito se cometió durante la madrugada del lunes 7 de marzo. La propietaria recibió la alerta en el celular y notificó al personal de seguridad, pero en ese momento no detectaron ninguna novedad. Al iniciar la jornada laboral se percató que faltaba dinero y otros artículos de valor. Inmediatamente solicitó la presencia de la Policía Nacional para que inicien las investigaciones y horas más tarde aprehen-
dieron a dos sospechosos. Aparentemente desapareció una caja fuerte con $ 4.000, 150 gamos de oro valorados en $ 3.150, alrededor de 42 cheques de diferentes entidades bancarias, un el dato televisor y otros do- Entre las evidencias cumentos. consta el artículo que se Trabajo habría usado Edison G. de 32 años, para violeny el colombiano Car- tar las segurilos P., de 30 años, dades de la fueron aprehendidos puerta. cuando caminaban por la calle Galápagos. Según la Policía Nacional, ellos indicaron que varias de las cosas estaban en un predio del barrio Za- Sospechosos. Los dos registran antecedentes penales. racay. La flagrancia permitió ca se sumaron al procedi- flagrancia y los dos homque se movilicen e ingresen miento y recogieron huellas bres salieron con medidas al lugar. Sin embargo, solo dactilares, evidencias que sustitutivas a la prisión decomisaron un televisor de aportarán en el desarrollo preventiva. El Juez dispu32 pulgadas, que fue recono- de las investigaciones. so que se presenten ante el cido por la perjudicada. fiscal los lunes, miércoles y El resto de las cosas Medidas sustitutivas viernes hasta la jornada del no han sido recuperadas. Ayer, martes 8 de marzo, se juicio que será el 28 de marAgentes de Criminalísti- desarrolló la audiencia de zo de 2022. (JD)
Sentencian al asesino de Anthony Foto Archivo
MIÉRCOLES 09/03/2022
El Carmen • A 34 años y 8 me-
ses de prisión fueron condenados tres personas involucradas en el secuestró y posteriormente asesinato del niño Anthony Mejía Santana. Las autoridades judiciales determinaron que Luis Byron Jiménez fue el autor de los delitos. Mientras que Jesús Cedeño Rodríguez y Juan Cedeño Macías participaron como coautores. Rita del Quinche también fue sentenciada a 12 años de prisión en calidad de cómplice. El veredicto se cono-
Final. Cuatro personas fueron vinculadas en este caso. En esa época el niño tenía 7 años.
ció ayer, martes 8 de marzo, a través de una audiencia telemática. Aída Santana, madre de la víctima, siempre estuvo pendiente del proceso judicial y al escuchar la sentencia presentó una descompensación en su estado de salud. Con voz entrecortada
la mujer manifestó que se queda más tranquila al saber que esta muerte no quedó en la impunidad, aunque llora al saber que nada le devolverá a su pequeño.
El caso
El 7 de marzo de 2021, el niño fue secuestrado en la urbanización Aura Luz, en
El Carmen. En una cámara de video se observó cuando Luis Jiménez lo embarca en una motocicleta y desaparece del sitio. Jiménez era allegado a la progenitora de la víctima. Tres días después fue localizado el cadáver en medio de unas cañas estancadas en el río Suma. (JD)
9
I
FARÁNDULA
MIÉRCOLES 09/03/2022
Lady Gaga anuncia nuevas fechas y conciertos en su gira ‘The Chromatica Ball’ CANTANTE. Lady Gaga en foto de archivo.
Esta serie de conciertos arrancará el próximo 17 de julio en Düsseldorf. EFE • Lady Gaga anunció este
minutero
lunes las nuevas fechas de su gira ‘The Chromatica Ball’, pospuesta anteriormente por la pandemia, y que ahora contará con nuevos conciertos. La artista difundió a través de sus redes sociales el cartel de las catorce actuaciones que conforman esta gira veraniega que llevará su música a estadios de
Alemania, Suecia, Francia, los Países Bajos, el Reino Unido, Canadá y Estados Unidos. A las seis citas que ya tenía cerradas en el tour previsto para 2021, se les suman ahora ocho nuevos eventos en los que podrá verse a la ganadora de catorce premios Grammy. Según el comunicado de Gaga, esta serie de concier-
Brillan en el almuerzo de los Óscar
° los Óscar: Javier Bardem subió al escenario
EFE • Fue el gran momento del almuerzo de
para tomarse la foto con el resto de nominados y, a continuación, el presentador llamó a Penélope Cruz. La sala rompió en aplausos y la pareja no contuvo la emoción al posar juntos en una imagen histórica. Los españoles recibieron infinidad de saludos, cumplidos y abrazos.
tos arrancará el próximo 17 de julio en Düsseldorf (Alemania) y concluirá el 10 de septiembre en el Dodger Stadium de Los Ángeles (EE.UU.).
Venta de entradas
Las entradas para asistir a los conciertos de Arnhem (País Bajos) y Londres (Reino Unido) salen a la venta este viernes y para el resto de nuevos conciertos estarán disponibles el lunes que viene.
Por su parte, los boletos en 2021, cuando Gaga ya para los shows de las ciu- contemplaba una presudades que ya estaban mible vuelta a los anunciadas siguen escenarios. siendo válidos para Por cada enel dato trada, se donará las nuevas fechas. Por cada En principio, esta un dólar a la funentrada, se gira se iba a desarrodación Born This donará un llar durante el verano dólar a la fun- Way, creada en de 2020 -inmediata- dación Born 2012 para promomente después del ver el cuidado de This Way. exitoso lanzamiento la salud mental en del álbum ‘Chromajóvenes, y dirigitica’-, pero el coronada por la propia virus obligó a cambiar las artista junto a su madre, fechas ese año y también Cynthia Germanotta.
Pamela Anderson debuta en Broadway
La actriz Pamela Anderson, que se °convirtió en un ícono sexual global en la década de los noventa con la serie ‘Baywatch’ y lleva años dedicada al activismo ecológico y animalista, debutará en abril en el teatro con un papel protagonista en el famoso musical ‘Chicago’ de Broadway (Nueva York). Anderson encarnará durante ocho semanas el personaje de Roxie Hart. EFE •
Vestido, moda en el Día de la Mujer
EFE • Los diseñadores tienden a simplificar el °armario de la mujer, no cree en las tempora-
das, prefiere piezas femeninas y con carácter, de ahí que en el Día de la Mujer los vestidos y las piezas versátiles hayan sido el plato fuerte en las colecciones de la firma The Second Skin Co. y del diseñador Juanjo Oliva presentadas en Madrid. Esta prenda vuelve a ser protagonista, señal de identidad de la firma.
cronos miércoles 09/03/2022
Tridente se pone a prueba esta tarde en el Bernabéu Hasta ahora solo han jugado 10 partidos juntos sin convencer y ninguno del calibre del duelo de Champions de hoy.
El PSG llega a Madrid hoy (15:00) con su temido tridente. Probablemente, por nombres, ningún club del mundo puede plantarse en el Bernabéu con el futbolista del momento, Kylian Mbappé, con el hombre que ha reinado en la última década junto a Cristiano, Leo Messi, y con Neymar, el fichaje más caro del mundo. Pero el tridente ha sido cuestionado desde el comienzo de esta temporada con la llegada de Leo. Solo Kylian se ha salvado de las críticas, así que el partido ante el Real Madrid es la primera gran prueba de fuego para calibrar el verdadero nivel de estos tres jugadores juntos, ya que además apenas su presencia juntos se cuenta hasta la fecha con los dedos de la mano. En total son diez partidos, con cinco victorias, con tres derrotas y dos empates, de los 38 que suma ya el PSG esta temporada. Messi tardó en aparecer (solo fue titular en cuatro de los diez primeros partidos de la Ligue 1 y se perdió seis) y en noviembre llegó la última y larga lesión de Neymar. Pero como todo hace indicar, el gran sacrificado será Di María para plantar-
10
D
breves
La Justicia argentina cierra la etapa de investigación por muerte de Maradona
BUENOS AIRES, EFE • La Justicia argentina ordenó el °cierre de la etapa de investigación en la causa sobre la muerte de Diego Maradona y ahora se espera que se pida la elevación a juicio oral, informaron este martes a Efe fuentes judiciales. La Justicia argentina investiga a ocho personas por presunto “homicidio simple con dolo eventual” -delito que prevé una pena de entre 8 y 25 años de cárcel- buscando determinar si los cuidados al exfutbolista fueron deficientes y no se pusieron los medios necesarios para evitar su muerte.
Andy Murray donará sus ganancias del resto del año a los niños de Ucrania
ANTECEDENTE. En total son diez partidos, con cinco victorias, con tres derrotas y dos empates, de los 38 que suma ya el PSG esta temporada.
‘Siempre listos’ °
Messi juega con libertad y es cierto que se ha preparado para llegar en las mejores condiciones para estas fechas donde se juega la Champions. Le ficharon para ganar también la Copa de Europa y el miércoles es su gran prueba de fuego también. Es cierto que en los últimos partidos se le ve más activo y con más chispa y sus números en Champions son los de un jugador decisivo pese a que sus cifras en general dejen mucho que desear. De sus siete goles, cinco son en los siete partidos que se llevan de competición europea. Además, el Bernabéu es para él algo especial y Pochettino cuenta con el mejor Leo en este tipo de partidos. Mbappé, por su parte, ha sido capaz de eclipsar en esta temporada a dos jugadores como Messi y Neymar, lo que habla de su rendimiento. Es el líder indiscutible, el ídolo ya de la hinchada, y la afición y el club hacen lo posible para que no se marche al Real Madrid. Probablemente, este debate no va con él porque ahí están sus números. En 34 partidos suma ya 24 goles y 17 asistencias. Es la gran amenaza y el Bernabéu lo sabe, pero sueña con que vista de blanco la próxima temporada.
se con el tridente en el Bernabéu. El Fideo fue titular en la ida porque el brasileño salía de una lesión de tres meses. Una decisión que muchos consideran injustas porque entienden que Di María paga el precio de contar con dos futbolistas que deben jugar sí o sí: Messi y Neymar, mientras que el ex madridista apura además su última temporada en el club, que no parece dispuesto a renovarle otro
año y que se marchará libre.
El rondo total en el PSG con Messi, Neymar y Mbappé
Pero las decisiones de Pochettino apuntan a que Neymar estará en el once. Desde que reapareció ante el Real Madrid para jugar los últimos 17 minutos, Neymar ha disputado los tres partidos siguientes de titular: ante el Nantes, ante el Saint Etienne y la última derrota contra el Niza.
° LONDRES, EFE • El tenista británico Andy Murray donará todas las ganancias de lo que queda de año a los niños afectados por la invasión rusa de Ucrania. El que fuera número uno del mundo y ganador de tres Grand Slams aseguró que hay más de 7,5 millones de niños en peligro por el conflicto en Ucrania. “Es vital que su educación continúe, por lo que Unicef está trabajando en que los niños que han sido desplazados puedan acceder a ella, así como apoyando la reconstrucción de escuelas dañadas”, dijo Murray, que es embajador de Unicef en el Reino Unido. La UEFA hará un llamamiento a la paz en los partidos de sus competiciones de clubes
EFE • La UEFA hará un llamamiento a la paz °enMADRID, los partidos de sus competiciones de clubes que se reanudan este martes, con la vuelta de los octavos de final de la Liga de Campeones, en los se desplegará una gran pancarta con esta palabra escrita en inglés y ruso y ucraniano, que tienen la misma grafía. Los jugadores y el equipo arbitral de los encuentros posarán junto a lona desplegada sobre el césped de los estadios con el término PAZ impreso en estas lenguas, que también se reproducirá en los soportes publicitarios de los campos, según confirmaron fuentes de la UEFA.
11
I
sociedad miércolES 09/03/2022
En una semana Guillermo Lasso define su decisión sobre el aborto El presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, hará pública la próxima semana su decisión sobre la norma aprobada por la Asamblea Nacional respecto al aborto por violación. “Por responsabilidad, tengo que llenarme de razones para firmar un documento. Lo que les puedo decir es que estoy trabajando, pensando en ustedes,
pensando en todos los ecuatorianos y la próxima semana, con mucho gusto haré pública la posición mía respecto de ese proyecto de ley”, dijo Lasso. En el proyecto de ley que reglamenta el aborto por violación se determinan, por ejemplo, los plazos para que una víctima de violación pueda interrumpir un embarazo. (AVV)
Una ‘mano’ privada para frenar corrupción en las medicinas La estrategia busca erradicar la corrupción en los hospitales, donde -según las autoridades- se embodegan los medicamentos.
“Con este documento poSobre los medicamentos en la red pública de salud drán acudir a cualquier farhay dos versiones: la de los macia privada para retirar pacientes que en plantones las medicinas recetadas de protestan por no tener sus forma gratuita y completa”, tratamientos y la de las au- señala el Ministerio de Satoridades que dicen se ha lud. Después, la farmacia abastecido a los hospitales. cruzará datos con el GobierSin embargo, ambos dis- no que cancelará los montos. Esta dinámica se cursos coinciden en algo: a la interna de implementará de forma paulatina en valos hospitales existe corrupción; incluso, hospitales rias fases. La primera dos médicos de Guase llevará a cabo en tiene el yaquil son investiga- Ministerio seis hospitales: Quito (Eugenio Espejo y dos por ‘guardarse’ de Salud Pública. Luz Elena Arismenmedicinas. di), Guayaquil (Abel La solución que plantea el Gobierno tiene Gilbert Pontón y General como principal herramienta Monte Sinaí), Portoviejo la externalización de far- (Especialidades de Portomacias, cuya primera etapa viejo) y Cuenca (Vicente arrancará el 21 de marzo de Corral Moscoso). 2022, según el Ministerio En esta primera fase se espera verificar el funcionade Salud.
135
¿Cómo funcionará? Este plan consistirá en que los pacientes que asistan a consulta externa de hospitales públicos -luego de la atención médica- reciban las indicaciones de sus medicamentos, a través de una receta electrónica.
PROBLEMÁTICA. En muchos hospitales públicos del país se encontraron medicinas caducadas en bodegas.
miento del sistema desde las casas de salud. A partir de mayo, se completarán las siguientes fases de implementación que incluirán progresivamente los hospitales especializados, generales, básicos y centros de salud tipo C. Mientras que en julio lo harán los restantes centros de salud tipo A y B y puestos de salud de acuerdo a criterios de externalización. ¿Dónde están las medicinas? Desde 2020, los plantones por la falta de medicinas e insumos han sido constantes en el país. En agosto de 2021 se declaró en emergencia al sistema de salud del MSP, con lo que se pudo realizar compras bajo la figura de régimen especial, con un presupuesto de 20 millones de dólares. Durante un conversatorio con medios de comunicación, Ximena Garzón, ministra
Vamos a eliminar el lleve y la sapada en la compra de medicinas”. Guillermo Lasso, presidente.
de Salud, detalló que se han adquirido 154,6 millones de unidades de medicamentos para las nueve zonas del país. Esto comprendería un abastecimiento del 80% en los hospitales. Sin embargo, según Garzón, esto debe ir de la mano con cambios administrativos, pues han identificado hospitales donde las medicinas están embodegadas y no se entregan pese a tenerlas. Los nombres de estas casas de salud no se pueden dar por la complejidad de los casos. Sin embargo, Garzón ha ma-
Hay profesionales que no prescriben los medicamentos. Mandan a comprar al paciente teniendo insumos”. Ximena Garzón, ministra de Salud.
En el IESS también reclama desabastecimiento
°
En Quito, el 3 de marzo de 2022, pacientes con enfermedades inflamatorias intestinales realizaron un plantón en las afueras del Hospital Carlos Andrade Marín(HCAM), del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). “Hay quienes hace 12 meses no tienen su tratamiento o lo consiguen a medias”, dijo Galo García, vocero de los manifestantes. Una caja de medicinas puede costar $80 y un tratamiento completo llega hasta los $5.000. En otras ciudades el panorama es igual. Por ejemplo, en Loja, no hay tomógrafo. (AVV)
nifestado que los conflictos se dan no solo en grandes provincias. Otro problema es la falta de ejecución presupuestaria, inclusive hay casas de salud donde ni siquiera se ha ocupado el 10% de presupuesto. (AVV)
país miércolES 09/03/2022
12
I
Mineros ilegales exigen la devolución de las maquinarias El Ministerio de Gobierno, con apoyo de Fuerzas Armadas, decomisó alrededor de $22 millones en maquinaria, a los mineros ilegales de Yutzupino. Ellos emitieron una acción de protección para que se les devuelva todo. Hasta el viernes 11 de mar- manecer en manos de la Fiszo de 2022 se sabrá si las calía para las investigaciones. retroexcavadoras serán devueltas a los acusados de Colectivos responsabilizan minería ilegal en el río Ja- a autoridades de Napo tunyacu, en la provincia de El Ministerio de Gobierno Napo. El juez de la Unidad confirmó a LA HORA que el Judicial Penal del Tena, Luis proceso está en etapa de inEduardo Mendoza Chávez, vestigación fiscal, por lo que debe decidir si da paso a la todavía no se hacen públiAcción de Protección inter- cos los nombres de los respuesta por los dueños de la ponsables del desastre ecomaquinaria incautada. lógico en la Amazonía, que En los operativos del 13 de destruyó uno de los princifebrero, en las comunidades pales afluentes del Río Napo. de Yutzupino, El Ceibo y SilSegún cálculos de José verio Andy se decomisaron Moreno, representante del alrededor de 148 retroexcava- colectivo Napo Ama La doras utilizadas para extraer, Vida, en la isla que se formó ilegalmente, oro. También en medio del río Jatunyacu, se retuvieron 97 motores de trabajaban alrededor de 2 succión de agua, 84 mil personas en la extracción artesanal y a motobombas, un cael dato pequeña escala. mión, 7 teléfonos celulares, 3373 galones Se extraían Para Rojas, al exde combustibles, 7 alrededor traer oro en un lugar envases de sustancias 500 gramos sin tener el permiso químicas, 12 motores diarios de para hacerlo ya se oro, valo- convierte en una acy 1.040 dólares. El 23 de febrero de rado en 25 tividad ilegal. 2022, los dueños de mil dólares. Cada retroexcavalas máquinas utilizadora necesita al meron el recurso legal de la ac- nos 5 personas que la operen. ción de protección con el fin Según un video comparde que les sean devueltas las tido en redes sociales, por el retroexcavadoras. La audien- periodista Hernán Higuera, cia del 24 de febrero fue sus- hubo personas que se opopendida. El juez pidió más nían a los controles militares pruebas sobre el hecho. en la zona. Para el abogado de los 12 colectivos que luchan contra Minería ilegal se la contaminación de las aguas expande sin control de los ríos de la provincia, An- La minería ilegal es un delidrés Rojas, la acción de pro- to contemplado en el Códitección no es procedente. go Orgánico Integral Penal Las máquinas deberían per- (COIP) en el artículo 260.
¿Cuánto cuesta una máquina?
De acuerdo al Ministerio de Gobierno, cada una de las retroex°cavadoras tiene un valor mínimo de 150 mil dólares. Es decir que, solo en maquinaria pesada hay una inversión de más de 22 millones de dólares. Si a esto se le suma el valor de motobombas y los motores de succión de agua, se comprueba que el dinero que se maneja desde la minería ilegal es mucho más alto. Para el Ministerio de Gobierno “una inversión así solo puede ser realizada por empresas o personas con capital, obviamente no vinculada a la minería artesanal”
SI TE LO PERDISTE
DALE CLIC
JUDICIAL
28 femicidios en Ecuador desde el inicio de 2022 SOCIEDAD
ONU cree que plazos limitan aborto por violación en Ecuador COVID DAÑO. Se calcula que se construyeron 300 piscinas en el río Jatunyacu. (Foto: Holger Michler)
La sanción para los responsables sería prisión de cinco a siete años por extraer, explotar, explorar, aprovechar, transportar y comercializar, sin permisos de la autoridad competente, recursos mineros. De acuerdo con Monitoring of the Andean Amazon Project, entre octubre de 2021 y febrero de 2022 la minería ilegal se expandió por 70 hectáreas dentro de la Concesión minera Confluencia (Código 400408) y Anzu Norte (Código 400443), de propiedad de Terraearth Resources, empresa ecuatoriana de capital chino que funciona en el país hace 20 años. Están dentro del proyecto Tena, que son un total de 7125 hectáreas para actividad extractiva de minerales. Para José Moreno el daño fue a más de 145 hectáreas con alrededor de 300 cráteres en el río. En un comunicado en su página de Facebook, Terraearth Resource asegura que, si bien la concesión les pertenece, al no tener todavía licencia ambiental “no ha participado ni ha autorizado estas actividades mineras ilegales, rechazando rotundamente comentarios que nos vinculan siendo estos totalmente falsos”.
Este diario intentó comunicarse con voceros de la empresa pero hasta el cierre de esta edición no fue posible.
Colectivos reclaman falta de acción
Para el abogado del grupo Napo Resiste, Andrés Rojas, podría haber la sospecha de una complicidad entre los ilegales y la empresa concesionaria porque podría ser un “negocio redondo al seguir extrayendo el material sin responsabilidad de remediación ambiental ni declaración de impuestos”. Colectivos como Napo Ama la Vida y Napo Resiste también acusan de negligencia a los funcionarios públicos como el Gobernador de Napo, Wilfrido Villagomez, por no poner denuncias al daño ambiental de los ríos de su provincia a pesar de que en noviembre de 2021 ya se le informó de la entrada de maquinaria a la zona de Yutzupino. Rojas dijo que el problema es que al momento de incautar la maquinaria, esta no estaba en funcionamiento sino guardada en fincas aledañas a la zona de explotación, por lo que, de no comprobarse que fueron utilizadas en la explotación del río Jatunyacu, podrían ser devueltas a sus propietarios.
Nueve puntos de vacunación contra el covid y la influenza en Quito ECONOMÍA
Un crudo a más $120 es insostenible para Ecuador y el mundo PAÍS
Tungurahua: tasa de suicidios es alarmante LOJA
‘Lobos’ y ‘Choneros’ se mantienen en la cárcel de Loja SANTO DOMINGO
Pérdidas económicas en la carretera
13
I
economía miércolES 09/03/2022
Asamblea busca eliminar el impuesto temporal al patrimonio Hasta el próximo 9 de marzo de 2022, la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea tiene previsto aprobar el informe para primer debate de la Ley de Inversiones. Dentro de ese informe se propone la inclusión de una disposición derogatoria para eliminar el impuesto temporal al patrimonio. Según el presidente de esa
comisión, Daniel Noboa, ese impuesto ya no tiene sentido porque los altos precios del petróleo están proporcionando la liquidez adicional que el Gobierno necesita. “Por qué quitar la liquidez a los empresarios o a los agricultores, que lo que tienen es alto patrimonio y no necesariamente liquidez”, dijo Noboa.
Insumos caros y especulación complican al agro IMPORTANCIA. El campo es uno de los sectores que más empleo genera en el país.
La guerra entre Rusia y Ucrania profundizó los problemas, sobre todo de los pequeños y medianos productores. Más costos representan menos ingresos e inversión. El sector agrícola es la base de la seguridad alimentaria (provisión de comida) y representa más del 67% de las exportaciones no petroleras del Ecuador. Sin embargo, los problemas estructurales del campo no han sido corregidos por ningún Gobierno; y en los últimos dos años se han visto maximizados por el ‘golpe’ de la pandemia y la reciente guerra entre Rusia y Ucrania. La actual crisis, que incluye altos costos de insumos y baja productividad, pone en riesgo a un sector que genera, según los últimos datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), más de 2,68 millones de empleos directos (32,9% de la Población Económicamente Activa (PEA) de los hombres y el 29,7% de la PEA de las mujeres. A continuación, se detallan las principales claves de esa crisis en el agro:
Desde 2021 ya se registraron incrementos de entre 40% y más del 100% en los principales insumos agrícolas como abonos y fertilizantes. Esto redujo al mínimo las nuevas inversiones previstas en el agro para 2022.
1
2
La pandemia provocó problemas logísticos y escasez porque grandes proveedores de insumos como China decidieron enfocar la mayoría de su producción al consumo interno. La guerra está empeorando la situación, debido a que desde Rusia y Ucrania viene más del 39% de los abonos y fertilizantes que necesita el campo ecuatoriano.
3
En 2020, la urea, que es un fertilizante producido con base en derivados de petróleo, costaba $18 por saco. Ahora se importa a no menos de $54. Lo mis-
mo ocurre con otros insumos como fosfata y potasa.
4
Los grandes productores han podido ir migrando a fertilizantes y abonos con menos componentes de petróleo y más orgánicos, pero los pequeños y medianos están a merced de los productores importados cada vez más caros.
5
A corto plazo, esos grandes productores podrían ver un aumento en sus costos de entre 2% y 5%; pero para la gran mayoría (más del 80% de las hectáreas cultivables por pequeños y medianos productores), el incremento será de al menos un 20% adicional.
6
Dependiendo de cuánto demore la guerra, la productividad de los campesinos pequeños y medianos podría caer hasta en un 50%, si no se encuentran opciones más baratas de insumos.
7
Menos producción y costos más altos dan como resultado mayor infla-
ción en el precio de los alimentos en el mercado interno. Ese efecto ya se sintió en el nivel inflacionario del 2,71% registrado con corte a febrero de 2022.
8
A parte de la coyuntura actual, el sector agropecuario tiene problemas estructurales como el costo de mano de obra, la tramitología (más de cincuenta reglamentos, leyes y otras normativas), poco acceso al crédito y tecnología, y problemas de intermediación.
9
Rodrigo Gómez De la Torre, expresidente de la Cámara de Agricultura de la Primera Zona considera que la inflación en el mercado interno se magnifica porque la intermediación agrícola se convierte en especulación. Se paga lo más barato posible al productor y se vende lo más caro posible al consumidor en los mercados. “Es una de las peores formas de corrupción que tenemos”, dijo De la Torre. Insumos caros y especulación son la combinación perfecta para
10
profundizar el problema de reducción de ingresos y aumento de pobreza, el cual ya estalló con fuerza con la pandemia. Desde 2020, 8 de cada 10 ecuatorianos en el campo perdieron sus ingresos.
11
Los incentivos productivos no priorizan a los pequeños y medianos agricultores. En la Ley de Inversiones, por ejemplo, se establecen garantías de estabilidad jurídica y normativa para los proyectos de $50 millones o más.
12
No se aprovecha la infraestructura y la normativa vigente para impulsar al agro. Por ejemplo, casi no se utiliza al Aeropuerto de Quito como centro logístico y de importación de insumos. Al lado de ese aeropuerto están abandonadas 200 hectáreas de la Zona de Desarrollo Económico de Quito. Desde ahí se podrían impulsar inversiones para la sierra agrícola, con menos tramitología, impuestos y aranceles. Ese mismo descuido se repite en otras zonas del país. (JS)
GLOBAL MIÉRCOLES 09/03/2022
14
I
Hondureños reclaman a Biden un mejor trato migratorio MIAMI. Unos mil hondureños marcharán el próximo lunes por la capital estadounidense para reclamar un nuevo Estatus de Protección Temporal (TPS, en inglés) ante la “precariedad” que existe en un país que no está en condiciones de recibir deportados, según Juan Flores, organizador de la marcha.
“Es la cuarta marcha en las calles de Washington para recordarle a Biden que hay varias solicitudes de TPS y Honduras es elegible para este beneficio”, señaló a Efe el presidente de la Fundación 15 de Septiembre, que agrupa a hondureños residentes en EE.UU. (EFE)
Putin acumula mentiras sobre la guerra Las acciones del presidente ruso se han encargado de desmentir las afirmaciones y negativas que ha lanzado sobre la invasión a Ucrania. LONDRES. Agresividad ucraniana; aplicación de políticas genocidas en las zonas prorrusas de Ucrania; incremento del riesgo para la seguridad rusa. Esas y otras han sido las teorías con las que el gobierno de Vladímir Putin ha pretendido justificar la ‘operación militar especial’ como llama Moscú a la invasión de Ucrania.
El aparato de propaganda de Putin ha insistido también en que se vio obligado a iniciar el conflicto ante la supuesta terquedad ucraniana e inclusive ahora asegura que los anuncios de Estados Unidos de que concentraba
tropas y preparaba una incursión militar nunca fueron ciertos. Sin embargo, los hechos y algunas palabras han mostrado lo que Putin venía tramando y dejan entrever cuáles son sus intenciones. Aquí, algunas de las mayores mentiras del dictador ruso sobre la guerra. Planes de invasión
Semanas antes del inicio del conflicto, Estados Unidos denunció la existencia de planes por parte de Moscú para invadir Ucrania; Washington habló en su momento de la acumulación de hasta 120 mil efectivos cerca
de las fronteras ucranianas. Esto fue desmentido de manera permanente y enfática por el gobierno de Putin. Sin embargo, la diferencia de apenas dos días entre la aprobación del Senado Ruso del movimiento de tropas al extranjero (22 de febrero) y el inicio de la ofensiva contra Ucrania (24 de febrero) ponen en duda que el ataque no estuviera preparado.
Además, el 3 de febrero el propio Putin se congratulaba de que la ‘operación militar especial’ se desarrollaba según lo planeado. Operación focalizada
Cuando el 21 de febrero, Vladímir Putin ordenó el envío de tropas al extranjero, aseguró que las operaciones se limitarían a la zona del Donbás, territorio habitado en parte por pobladores pro-
SECUELAS. En la foto, casas del poblado Kalinovka arden tras un bombardeo. ucraniano, está rodeada, además de que decenas de ciudades y poblados netamente en control de Al momento, sin embar- Ucrania antes del conflicgo, la ciudad de Kiev, ca- to han sido atacados por pital y en pleno territorio fuerzas rusas. (DLH) rrusos y escenario de combates entre milicianos favorables a Moscú y el ejército de Ucrania.
Florida aprueba ley ‘No Digas Gay’
Maduro plantea el reinicio de diálogos con la oposición
MIAMI. El Senado de Florida aprobó este 8 de marzo el proyecto legislativo que prohíbe hablar sobre orientación sexual e identidad de género en las escuelas primarias del estado, la conocida como ‘Don’t Say Gay’ (‘No Digas Gay’), y ahora solo falta que el gobernador republicano, Ron DeSantis, rubrique el texto, tal y como ha dicho. Aprobado el mes pasado por la Cámara de Representantes de Florida, el texto, en palabras de los congresistas demócratas, “va a poner en peligro la seguridad” de los estudiantes y adolescentes de la comunidad LGBTQ. Entre los detractores está el secretario de Educación, Miguel Cardona, quien ha calificado la normativa de “odiosa” que perjudica “a algunos de los estudiantes más vulnerables”, según un comunicado lanzado
CARACAS. El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, anunció que reanudará el proceso de diálogo con la oposición venezolana, que el Ejecutivo abandonó a raíz de la extradición a Estados Unidos de Álex Saab, supuesto testaferro del mandatario. “Hemos decidido reactivar con mucha fuerza el proceso de diálogo nacional con todos los factores políticos, sociales, económicos, religiosos y culturales del país”, señaló Maduro, sin dar más detalles al respecto. El presidente venezolano sostuvo que el proceso, que se llevaba a cabo en México, recibió “un golpe tremendo”, pero defendió que si Caracas “pide diálogo para el mundo” tiene que “dar ejemplo”. “Vamos hacia un proceso más inclusivo, más am-
APOYO. Estudiantes de Florida participan en una manifestación en contra de la norma aprobada por el congreso local.
este martes. Los partidarios de la norma defienden que con ella los padres no pierden “su derecho a criar a sus hijos” más allá de las aulas. “Este proyecto de ley reconoce que los progenitores no son el enemigo” y que “simplemente (...) debería haber un límite de edad para ciertas conversaciones”, ha remarcado el senador republicano Danny Burgess. (EUROPAPRESS)
FRACASO. El gobierno de Maduro suspendió su participación tras la extradición de Álex Saab a los Estados Unidos.
plio, que le tienda la mano a todos los venezolanos que quieren echar adelante nuestro país”, ha agregado, remarcando que se tratará de un “encuentro de todos los sectores por la paz”. El Gobierno venezolano
anunció en octubre la suspensión de su participación en el diálogo con la oposición en México, en respuesta a la extradición de Saab, buscado por Estados Unidos por presunto blanqueo en favor de Maduro. (EUROPAPRESS)
15
I
La guerrilla tiene en zozobra a Tobar Donoso
norte
miércolES 09/03/2022
Esta parroquia carchense, que limita con Colombia, siente las secuelas de los enfrentamientos armados en el vecino país. Carchi • Falta de alimentos y medicinas es lo que denuncian los moradores de la parroquia Tobar Donoso, al noroccidente de la provincia de Carchi, en el límite con Colombia. La guerra entre grupos armados en el vecino país ha traído problemas a casi 1.000 personas que habitan este lugar, que también colinda con Esmeraldas, a orillas del río
que divide a territorio ecuatoriano y colombiano, principalmente en cuanto al abastecimiento de productos de consumo diario o de salud. “La gente está en peligro en este momento, por la guerra que existe en la frontera, entre guerrillas, que causa desabastecimiento. Ahorita estamos sin medicinas para la población”, declaró el presidente del
Disputa por corredores ilegales de tráfico
un reporte de EFE, la selva y la cordillera °deSegún los Andes predominan en los departamentos fronterizos de Ecuador y Colombia, olvidados por la institucionalidad y donde el acuerdo de paz de noviembre de 2016 no llegó a implementarse totalmente, por lo que gran parte de la economía sigue dependiendo del cultivo de coca y la violencia sigue siendo un asunto pendiente. Detallan que en la zona operan el Frente Carolina Ramírez y los Comandos Bolivarianos de la Frontera de la Segunda Marquetalia, entre las principales disidencias de las FARC que amenazan y persiguen a los firmantes de la paz y los presionan para que vuelvan a las armas, así como el Ejército de Liberación Nacional (ELN).
Lugar. La parroquia, perteneciente a la provincia de Carchi, está a orillas del río que separa a Ecuador y Colombia. La única forma de llegar es por aire o en botes.
Gobierno Parroquial de Tobar Donoso, Carlos Pay. Agregó que los últimos enfrentamientos hacen que nadie pueda entrar o salir de la parroquia, que ya tiene limitaciones de tránsito
Estos territorios, principalmente, son de importancia para los diferentes grupos armados ilegales por el control de los corredores estratégicos para la circulación de personas, armas y drogas con destino al centro de Colombia, a Brasil y las zonas de frontera con Ecuador y Perú. Precisamente, hace dos semanas el país vivió un ‘paro armado’ del ELN, en el que la guerrilla perpetró ataques con explosivos y paralizó el transporte en algunas regiones del país. Con estos ‘paros armados’, el ELN suele restringir el desplazamiento de vehículos por carreteras y la movilidad de las personas, así como el comercio, amenazando con atacar a quienes ignoren sus advertencias. Así, los diferentes grupos armados buscan ocupar los territorios y en algunos lugares del país se enfrentan por ese control.
por la falta histórica de vías de ingreso; regularmente esto obliga a que los únicos medios para llegar a Tobar Donoso sean por vía aérea o fluvial, pero ahora los moradores tienen el temor por cruzar rutas en donde estén grupos armados.
Peligro latente
Moradores de la parroquia también denuncian que en la zona circulan audios, comunicados y relatos entre personas donde se advierte que la guerrilla estaría pendiente de quienes estén fuera de sus casas pasadas las 18:00, porque serán considerados objetivos militares. Esto, por otra parte, habría desencadenado en que las personas con que pueden abandonen la parroquia, por el temor a enfrentamientos que puedan derivar en efec-
tos contra sus familias. “Los que han podido salir, se han ido a San Lorenzo (Esmeraldas), a Ibarra (Imbabura) o Colombia, porque nadie ahorita puede entrar ni salir”, dijo Pay, quien extendió un pedido a las entidades del Estado para faciliten vuelos con artículos para abastecer a la parroquia, principalmente con medicinas, artículos de primera necesidad, arroz, azúcar, gas doméstico… LA HORA buscó la versión de la Gobernación de Carchi, para conocer si se tiene planes para los pobladores amenazados por los grupos armados o si se hará algún pedido a las autoridades nacionales para abastecerlos de víveres y medicinas; sin embargo, explicaron que este 9 de marzo de 2022 emitirán un pronunciamiento.
Hospitales se quedan sin pacientes con COVID-19 Ibarra-Tulcán • En lo que
va de 2022, la situación en los hospitales de Imbabura y Carchi, que atienden a pacientes con COVID-19, ha ido de más a menos. Mientras en enero se reportó un aumento de casos que necesitaban tanto hospitalización como atención en unidades de cuidados intensivos (UCI), llegando incluso al 100% de ocupación de camas, en marzo el panorama es totalmente distinto.
Ibarra con cero pacientes en UCI
Con corte al 7 de marzo de 2022, el Ministerio de Salud Pública (MSP) registra cero pacientes en la unidad
de cuidados intensivos del hospital San Vicente de Paúl, que es la única casa de salud pública que atiende a pacientes con COVID-19 en Imbabura. Desde la Coordinación Zonal del MSP detallaron que desde el 28 de febrero de 2022 las camas en UCI están disponibles al 100%, sin ningún paciente que esté internado. Sin embargo, explicaron que el porcentaje de personas en el área de hospitalización, que es para casos que necesitan observación pero aún no requieren ser ingresados en UCI, bordea el 42%, que sería 6 de 14 camas ocupadas.
Agregaron que el porcentaje en hospitalización se redujo aproximadamente desde mediados de febrero, cuando ingresó el último paciente, pues desde el 15 de febrero no han tenido nuevos casos y actualmente atienden los que llegaron el mes pasado.
Cero casos en Carchi
En la provincia del Carchi, por otra parte, el hospital Luis Gabriel Dávila, ubicado en la ciudad de Tulcán, también es la única casa de salud pública que tiene la capacidad de atender a personas con síntomas graves de COVID-19, en los seis cantones. En este lugar, hasta la primera semana de mar-
Casos. En Carchi, el hospital Luis G. Dávila tiene cero pacientes con COVID-19 en sus respectivas áreas.
zo de 2022, se reportó una reducción considerable de pacientes, desde finales del mes pasado, dando de alta a todas las personas que se encontraban internas tanto en hospitalización como en
UCI, sin registrar nuevos ingresos. Es decir, actualmente, en Tulcán no hay ningún paciente ocupando una cama en las distintas áreas para personas con coronavirus.
16
P
anúnciate al: BIENES RAÍCES
NEGOCIOS VARIOS
EMPLEOS
COMPRA/VENDE/ARRIENDA terrenos, casas, departamentos, oficinas, fincas, galpones, etc.
COMPRA/VENDE/ALQUILA objetos, electrodomésticos, muebles, autos, etc.
ENCUENTRA oportunidades de trabajo en las distintas ofertas laborales.
edificioduenas@hotmail.com
Telf.:
0987368512
SUPER Pasión por TU HOGAR...!
Requiere contratar:
ASISTENTE CONTABLE
• Experiencia mínima 2 años • Conocimiento de sistemas contables • Nivel de estudio superior (Titulado/a) • Tiempo completo • Trabajo en equipo
Enviar carpeta completa desde el miércoles 9 hasta el viernes 11 de marzo, al correo electrónico: sbmseleccionsd@gmail.com P-243890-GF
Ubicado en la ciudad de Esmeraldas, de 5 pisos, con ingresos en rentas de $6.000 mensuales Interesados llamar al telf.:
0982 758 961
P-243866-MIG
clasificados
Telf.
SERVICIO DE SOLDADURA Y PLOMERÍA A DOMICILIO CONSTRUIMOS: • Estructuras metálicas. • Portones eléctricos, pasamanos, puertas, etc. • Construcción de novalosa. • Protectores de ventanas. • Todo lo relacionado a Metal Mecánica.
0939120844 - 0987975095
VENDO CASA pequeña En el Portón vía Chone, $35.000
MÁS INF; 0995935698 - 0985434003 CIUDAD: SANTO DOMINGO
Dir.: Calle Ambato y Catamayo.
Trabajos 100% Garantizados
098 551 5572
COMPAÑÍA DE TRANSPORTE PESADO “TRANSLOSREYES DEL NOROCCIDENTE S.A Pedro Vicente Maldonado-Ecuador
HIPNOSIS CLÍNICA
Resolución 153-CJ-017-2012-ANT
Trata tristeza, nerviosismo, dolor de duelo, fobias, timidez, obesidad, sobrepeso, ayuda en casos de cáncer.
Dr. Iván Loza
MÉDICO CLÍNICO-NUTRICIONISTA, TERAPEUTA EN HIPNOSIS CLÍNICA.
Telf.:
0996-130937
CONVOCATORIA Por medio de la presente se convoca a sesión de carácter Extra-Ordinaria a todos los accionistas de la COMPAÑÍA “TRANSLOSREYES DEL NOROCCIDENTE S.A. Para tratar los siguientes puntos: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
SANTO DOMINGO
001-004-1343/ms
P-243892-MIG
P-243881-MIG
VENDO EDIFICIO
EMPRESA EN EXPANSIÓN REQUIERE INCORPORAR
ASISTENTE COMERCIAL Con experiencia en gestión de ventas telefónicas, servicio al cliente y conocimientos básicos de excel. ASISTENTE DE RELACIONES INSTITUCIONALES Con experiencia en desarrollar convenios en instituciones educativas y/o empresas. Debe contar con excelentes habilidades comunicativas, actitud proactiva y resolutiva. La empresa ofrece estabilidad laboral y excelentes posibilidades de desarrollo personal y profesional. Interesados enviar su H.V. talentohumanoRW@gmail.com
0999838896
P-243883-MIG
0990-644948
enviar hoja de vida al correo:
TELF.
Requisitos: EXPERIENCIA MÍNIMA DOS AÑOS. DISPONIBILIDAD DE TIEMPO INMEDIATO. EXCELENTE ATENCIÓN AL CLIENTE. RESPONSABLE Y PROACTIVA
P-243873-MIG
de grado, clases particulares, asesoría de tesis.
P-243865-MIG
Telf
Con sólidos conocimientos de tributación actualizada y manejo de paquetes contables. Presentarse con CV. CALLE PORTUGAL E ITALIA
Elaboración proyectos
Se requiere soldador para ensamblaje de: techos, puertas, ventanas, portones.
OFERTA LABORAL Se necesita señorita auxiliar de farmacia.
P-243839-MIG
OPORTUNIDAD DE TRABAJO
Reproimav S.A.
Se requiere una persona con experiencia en el área de tesorería
P-243847-MIG
o al teléfono 0994718203
P-243877-MIG
Debe saber de confección, presentarse con documentos en la fábrica Sportfila, en Los Rosales segunda etapa, calle Río Chila y Camilo Egas
Ejecutivo de ventas que cumplan los siguientes requisitos: • Experiencia en ventas comprobada (Intangibles) • Disponibilidad Inmediata • Gestion de ventas en Telefonía, en campo y servicio al cliente Se ofrece • Salario Básico • Comisiones- Incentivos • Beneficios de ley Interesados enviar hoja de vida a talentohumanocentrose@gmail.com
P-243730-GF
IMPORTANTE EMPRESA REQUIERE CONTRATAR
Nesecito una señorita para control de calidad y empaque
(02)2758-444 099-787-8732
Constatación del cuórum. Palabras del Presidente Lectura y aprobación del acta anterior. Presentación del informe del Gerente, Presentación de informe del sr comisario del periodo 2020-2021. Presentación del informe económico. Asuntos varios.
Fecha: 19 de marzo del 2022. Hora: 18:30 Lugar: sala de reuniones de la compañía Dirección: Pedro Vicente Maldonado Av. 29 de junio y pasaje Ríos. Nota: Se realizará con los soci@s presentes y las resoluciones serán acatados para todos. Uso obligatorio de mascarilla.
ATENTAMENTE.
GUZMÁN BAYAS ROBERTO BLADIMIR GERENTE GENERAL.
CHRISTIAN JOSE ANDRADE M. SECRETARIO GENERAL.
OP-MIG
AVISOS MIÉRCOLES 09/03/2022
17
I
TUNGURAHUA MIÉRCOLES 09/03/2022
Ambateños huyen de la guerra para librar una nueva batalla Definir su vida académica es la prioridad de los estudiantes que vivían en Ucrania hasta que estalló el conflicto con Rusia. La preocupación invade a Katia Solís de 19 años, ella llegó el sábado 5 de marzo de 2022, en un vuelo humanitario, desde Ucrania. Katia dice que no puede olvidar lo vivido durante una semana, cuando un bombardeo cercano le hizo decidir salir del país al que llegó con la ilusión de estudiar psicología, hace un año. Su travesía demoró siete días hasta pisar suelo ecuatoriano, donde junto a 399 compatriotas que llegaron este 6 y 7 de marzo buscaron ponerse a salvo. Esconderse en bunkers, escuchar detonaciones, ver circular tanques de guerra, y soldados en las calles fue parte del escenario que a su corta edad pensaba ver solo en las películas. Para ella, su primo y otros amigos fue triste ver como otros compatriotas no podían salir a Polonia para tomar un vuelo hacia su país de origen y aún esperan por un cupo. Una nueva batalla Lo que vivió es algo que dice deberá superarlo con el tiempo, ahora su preocupación es más grande, su futuro profesional está en el ‘limbo’. “Si fuimos a otro país fue para mejorar nuestro futuro, pero con lo sucedido es empezar de cero y el tiempo y el dinero está perdido”, dijo Katia. Aunque para su familia
MARCHA. Decenas de personas se unieron al grito de basta a la violencia a la Mujer.
Activistas marcharon por el Día de la Mujer
SITUACIÓN . Katia Solís es una de las 400 estudiantes que llegaron en vuelos humanitarios este fin de semana.
Si fuimos a otro país fue para mejorar nuestro futuro, pero con lo sucedido es empezar de cero y el tiempo y el dinero está perdido”
Aun cuando yo decidiera quedarme en Ecuador, si es en una universidad pública, debo dar un examen que me obligará a estudiar algo que no quiero”
KATIA SOLÍS
JOHAN LÓPEZ
ESTUDIANTE AMBATEÑA QUE HUYÓ DE UCRANIA
verla con vida y en casa no tiene precio, tomar una carrera nuevamente, buscar un país que le brinde oportunidades de estudiar y volver a invertir es un sacrificio que dicen deberán hacer. Katia dice que Ecuador es la última opción para prepararse académicamente y espera que en este tiempo que es incierto, su padres tengan los recursos “para volver a empezar”. Más casos Johan López es otro joven que
ESTUDIANTE AMBATEÑO QUE HUYÓ DE UCRANIA
soñó con estudiar en otro país y le tocó devolverse a Ecuador en parecidas circunstancias, cuando salió desde la frontera ucraniana. Para él, estudiar el idioma y luego buscar la profesión que le garantizara un futuro fue algo que deseo desde niño, sus padres se endeudaron en cerca de 12 mil dólares para que llegara a Ucrania hace cuatro meses. Johan dice que deberá buscar algo que hacer, aunque serían ya dos años sin estudiar, lo que le preocupa.
Hay centenares que no vuelven tanto, la Cancillería °delMientras Ecuador anunció que, de cada 10 extranjeros en Ucrania, al menos tres son ecuatorianos, por lo que se designarán más vuelos humanitarios para su regreso. Al menos 900 estudiantes faltan por retornar a Ecuador, sin embargo, hay casos donde prefieren buscar otros destinos como Rumania para continuar con sus sueños de estudiar en suelos internacionales.
“Aun cuando yo decidiera quedarme en Ecuador, si es en una universidad pública, debo dar un examen que me obligará a estudiar algo que no quiero y si elijo una privada, los costos acá son demasiado altos y las oportunidades muy pocas” aseguró. (CNS)
“Si tocan a una, nos tocan a todas, nos matan, nos violan y nadie hace nada, vivas nos queremos”, fueron algunas de las expresiones que se escucharon en la marcha desarrollada en el centro de Ambato, organizada como parte de las actividades del Día Internacional de la Mujer Hombres, mujeres, niñas y familias completas participaron de la marcha donde exigieron un entorno libre de violencia, además, de justicia por los casos de violencia que se han generado en diferentes lugares del país. Mishell Castillo, de 18 años, manifestó que participa por primera vez en una de estas marchas debido a que la situación social de la mujer va deteriorándose y tornándose de violencia. “Me uní porque hay muchas mujeres que no llegaron a sus casas e imaginar el dolor y la desesperación de esas madres y hermanas es frustrante. Por ello es importante que ahora que nosotros podemos elevemos nuestra voz para expresar lo que ellas ya no pueden”, dijo. Los colectivos indicaron que Ambato es una ciudad extremadamente conservadora lo que impulsa a que la gente cierre los ojos frente a violencia en contra de la mujer. (FCT)
LOJA MIÉRCOLES 09/03/2022
18
I
Glosa de 556 mil dólares a funcionarios y constructores de la vía Intervalles El caso empezó con un Examen Especial de la Contraloría desde el 2013 al 2019. Ahora existe emitida una glosa de responsabilidad. Una responsabilidad de tipo Responsabilidades solidaria y personal al Coor- Según la CGE, luego del exadinador de Estudios y Proyec- men realizado por la institos, Administrador del Con- tución emitieron una glosa trato, al Consorcio Intervalles que asciende a $556.931,91, la y a la empresa Constructora cual fue aprobada en enero del Pacifico S.A, es lo que de 2022 y es de tipo solidaria interpuso la Cony personal en contraloría General tra de dos personas EL DATO del Estado (CGE) de la Prefectura de ante irregularida- Dos funcionarios Loja y dos empredes en el proyecto de la Prefectura de sas constructoras de construcción Loja con glosa por del proyecto. En el de la Vía Interva- proyecto de la vía examen salieron Intervalles. lles Indiucho-El algunas determiTambo-Malacatos, naciones, las cuales construida por la fueron confirmadas y se sePrefectura de Loja en el 2015, ñalaron las responsabilidacon un plazo de 18 meses y un des a inicios de este 2022. monto de $11’217.709. La glosa fue emitida porque el fiscalizador y administrador del contrato ha-
CONTEXTO. Responsabilidades ascienden a $556.931,91.
bían aprobado 12 planillas, pagándose anticipadamente $533.506,53, pese a no haberse ejecutado el sellado de 3/8 de la vía; y como consecuencia, el administrador también autorizó el pago de $23.425,38 al fiscalizador por 11 planillas correspondiente a mantenimiento rutinario. Sumando esas dos cantidades, el valor asciende a los 556 mil dólares de perjuicio que se tienen que restituir. Según las normativas, la comisión de tránsito no amerita realizar tales procesos. El examen de la CGE que concluyó en el 2019 anexó varias recomendaciones que se hicieron al Prefecto de Loja por algunas observaciones, como: anticipadamente se pagó el sello de 3/8, el mismo que no amerita colocarse, rubro para balizas o barandas reflectivas que no cumplieron especificaciones técnicas, diferencia de cantidades plani-
GLOSA. Vía Intervalles de Loja con observaciones de la CGE.
lladas y ejecutadas, no se contaron con estudios definitivos y actualizados, los miembros de la Comisión Técnica que intervinieron en la calificación de ofertas no evaluaron correctamente el proceso, no se construyeron alcantarillas ni obras hidráulicas adicionales en lugares necesarios, entre otras. Testimonio del Prefecto Rafael Dávila, prefecto de la provincia de Loja, aclaró que la Contraloría ha realizado revisión en todos los proyectos ejecutados por la Prefectura desde el 2014, pero nunca ha encontrado irregularidades, “porque han sido contratados con transparencia y honestamente adjudicados”. “Lo que existen son recomendaciones tipo técnicas realizadas para que se tomen los correctivos, pero no se han generado sanciones, ni responsabilidades al prefecto Dávila”, aseguró. Indicó que existen procesos en contra de las empresas y de dos funcionarios de la institución por situaciones técnicas que han sido contestadas con la argumentación respectiva, las cuales actualmente están en revisión, ya que los personajes aludidos
presentaron el recurso de revisión, porque son temas discutibles. “Aquí se cuestionan los estudios que no estaban completos, lo que se hizo es, que, por la falla geológica existente antes de llegar a El Tambo, se dejó un tramo libre de 3 kilómetros para realizar los estudios de una variante, mientras avanzaba la vía Intervalles. Nosotros optamos por ejecutar la vía, mientras ese sector estaba en estudios, al final, los estudios señalaron que hay que hacer por otro lado por la presencia de la falla”, recalcó. Otra de las determinaciones de la CGE, según Dávila, es el sello asfáltico que también ha sido observado. “El proyecto fue contratado incluyendo que a los dos años de concluida la vía, la empresa constructora coloque un sello asfáltico, criterio que la Contraloría dijo que no debía hacerse y era innecesario y muy pronto, pero técnicamente es legal. Al final, luego de cinco años de construida la arteria, dejando pasar el tiempo que la CGE expresó, que era pronto, se está colocando el sello asfáltico, porque los recursos están entregados”, recalcó.
19
I
LOJA MIÉRCOLES 09/03/2022
Tramo de la vía en Carigán en lamentable estado
La calzada en el sector Carigán está en mal estado. Trabajos dependen del alcantarillado del Municipio.
El tramo de la vía Loja-Sara- mente unos 20 metros de la guro, a la altura de Carigán, calzada están en mal estado a pocos metros del redondel y llenos de huecos, piedras y principal, está en polvo en tiempo de mal estado y llena verano y lodo cuande piedras, tras el do llueve. Además, EL DATO levantamiento del no hay señalética, El proyecto de pavimento y la reen la noche se torna mejoramiento moción de tierra parte de Loja a un sector peligroso realizado por la Santiago, todo está para los transporempresa contrata- intervenido, solo tistas, debido a que da por el Ministe- falta en Carigán. es una vía de tierra. rio de Transporte Para Manuel y Obras Públicas Guamán, habitan(MTOP), para el mejoramien- te del sector, expresó que el to de la vía Loja-Santiago. lugar se ha vuelto peligroso Aquí existe una falla geoló- para los transportistas, porgica y cada vez que llueve el que no hay señalética y en la movimiento de tierra es ma- noche los que no conocen, poyor. nen en riesgo sus vidas, porque se pueden presentar accidentes. “Aparte, el polvo es Molestias insoportable, es una vía estaSantiago Gueledel, conductal, los carros pasan constantor de taxi, manifestó que la temente generando una alta situación es preocupante en el sector de Carigán a la altu- contaminación ambiental a ra de Unimax, donde actual- las personas que vivimos cerca del lugar”, dijo.
PROBLEMA. Vialidad estatal a la altura de Carigán en mal estado, trabajos están suspendidos.
Trabajos Danny Ocampo, director Distrital del MTOP, aclaró que los trabajos que estaban realizándose están suspendidos por un tema técnico, debido a que el Municipio de Loja debe realizar trabajos de alcantarillado paralelos a los que se efectúan en la arteria. “Estamos esperando que el Municipio haga lo suyo, una
vez que termine el alcantarillado, de inmediato procedemos al tendido del material asfáltico, aunque existen otras alternativas como colocación de arena o material pétreo. De nada serviría arreglar la vía, cuando hay problemas pendientes de aguas en sus alrededores”, recalcó. Indicó que, por parte del Municipio, al parecer iniciaron con las labores, pero no
hay un plazo determinado, pueden ser semanas o meses. “Estamos en contacto, les pedimos los avances a la municipalidad para reprogramar los trabajos. Hay dos fallas geológicas en el sector, las dos serán intervenidas en las próximas semanas. Por ser una zona de fallas se estudian algunas alternativas para colocar como base”, agregó.
Día de la Mujer generó alto movimiento comercial en Loja Desde las 06:00 del martes 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, las ventas de flores, tarjetas y otros productos se empezaron a incrementar en la ciudad de Loja. Algunos estudiantes en la mañana, mientras se trasladaban a clases, ya compraron un presente para sus docentes, amigas, enamoradas y compañeras. Comercio Las calles 10 de Agosto, 18 de Noviembre y Rocafuerte, en los exteriores del Centro Comercial, principalmente en la mañana y tarde, lució llena de comerciantes que ofrecieron flores, globos, tarjetas y otros presentes para regalar a la mujer en su día. Desde 0,50 centavos, los ciudadanos ya pudieron adquirir un regalo para su ser querido en esta fecha.
Angelina Torres, comerciante, salió a vender globos y flores desde las 06:00 en las afueras de los centros educativos, aprovechando que algunos estudiantes y maestros desde las 06:30 ya llevaron su presente para sus docentes y compañeras. “Fue un día largo de trabajo, pero se vendió bien, luego estuve recorriendo las calles y entregamos casi toda la mercadería junto a mi hija que me ayudó a trabajar”, señaló. Feria en San Sebastián En la plaza de San Sebastián, el Municipio de Loja realizó la Feria Artesanal en donde los artesanos y comerciantes ofertaron peluches, portarretratos, chocolates, cajas de regalos, globos, dulces, tarjetas y un sinnúmero de artículos
COMERCIO. Reactivación económica tras Día Internacional de la Mujer.
que gustan a la mujer en su día. Allí hubo una amplia programación social, cultural y musical con la participación de la primera autoridad del cantón, Patricia Picoita, alcaldesa.
Según, Elizabeth Lanche, artesana de la ciudad, se mostró contenta y agradecida con la municipalidad por abrir estos espacios para la comercialización de sus productos, incluso solicitó la apertura de
puntos de venta en las otras plazas de la ciudad, para que todas las comerciantes y artesanas puedan expender sus emprendimientos y así juntos dinamizar la economía del cantón.
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
20
CONSULTA CIVIL
¿Cómo procede la apelación de una sanción al abogado por no comparecer audiencia?
ACCIÓN DE INCUMPLIMIENTO
AUTORA: MARÍA JOSÉ VEGA
A diferencia de las demás garantías jurisdiccionales contempladas tanto en la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, la acción de incumplimiento, no posee artículos establecidos en la norma que permitan determinar los elementos esenciales de la misma, es por ello que, a través de un análisis de estos elementos, así como de la jurisprudencia vinculante emitida por la Corte Constitucional estableceremos cuáles son los mismos. Acción de incumplimiento en la doctrina La acción de incumplimiento data de tiempo reciente, por lo cual, no es usual encontrar un amplio análisis doctrinario al respecto, ni un contexto histórico amplio de la misma, no obstante, existen autores ecuatorianos que han realizado un análisis de la mencionada acción. En estas líneas, la acción de incumplimiento, es una garantía encaminada a dotar de eficacia la justicia constitucional y de manera secundaria, es una garantía al derecho a la tutela judicial efectiva, que este fin es secundario, parte del supuesto de que es responsabilidad primordial del juez garantizar la tutela judicial efectiva al emitir sentencia. (Porras y Romero, 2012, pág. 64) De esta manera, observamos que es el juez quien tiene la capacidad y obligación de dictar sentencia y además lograr la ejecución de
la misma, en virtud de ello, se observa su estrecha vinculación con el derecho a la tutela judicial efectiva. Es así, que si la acción de incumplimiento procura el cumplimiento de sentencias y dictámenes constitucionales, la Corte Constitucional mediante el conocimiento de esta acción no busca otra cosa sino que garantizar la eficacia de la justicia constitucional. (Porras y Romero, 2012, pág. 65) Ahora bien, como es la decisión del juez de instancia la que está siendo demandada como incumplida, se evidencia que esta autoridad tiene obligaciones a su cargo, las cuales de manera general serán las de exigir y asegurar el cumplimiento de la sentencia. No obstante, estas obligaciones implican que el juez deba: 1. Dictar una sentencia ejecutable, 2. Dictar las medidas que sean necesarias para su cumplimiento, 3. Informar a la Corte Constitucional el cumplimiento o no de la sentencia. (Porras y Romero, 2012, pág. 65) Se concluye entonces, que la Corte Constitucional no es el órgano ejecutor de las sentencias constitucionales sino el órgano sancionatorio de última instancia de los incumplimientos, toda vez que analizará el cumplimiento o no de la misma, dejando de lado el análisis en torno a las medidas adoptadas por el juez. (Porras y Romero, 2012, pág. 68) En síntesis, la acción de incumplimiento es una facultad otorgada a la Corte Constitucional que le permite no solo insistir en el cumplimiento de la sentencia, sino
disponer las sanciones a la persona que incumple. Acción de incumplimiento y la normativa ecuatoriana A fin de comprender la naturaleza jurídica, objeto, legitimado activo y pasivo y de más elementos esenciales de la acción de incumplimiento, a continuación, indicaré el articulado contenido en la normativa ecuatoriana. Constitución La acción de incumplimiento no se encuentra plasmada en el Capítulo tercero de la Constitución de la República de Ecuador, el cual versa sobre las garantías jurisdiccionales, no obstante, la Carta Suprema, en el numeral 9 de su artículo 436 determina que: “La Corte Constitucional ejercerá, además de las que le confiera la ley, las siguientes atribuciones: Conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.” Es decir, si bien la Constitución no establece el nombre de “acción de incumplimiento” en su texto o la reconoce dentro del mismo como una garantía constitucional, se observa que en el articulado antes señalado, se ve plasmado a breves rasgos lo que sería el objeto de dicha acción. El artículo 429 ibídem, señala que: “La Corte Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional y su sede es la ciudad de Quito.
Las decisiones relacionadas con las atribuciones previstas en la Constitución serán adoptadas por el pleno de la Corte.” Ello, en concatenación con los numerales 9 (numeral descrito anteriormente) y 1 del artículo 436 del texto normativo antes citado que señala que la Corte Constitucional es: “(…) la máxima instancia de interpretación de la Constitución, de los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado ecuatoriano, a través de sus dictámenes y sentencias. Sus decisiones tendrán carácter vinculante.”, lo cual nos otorga luces respecto a quién es el órgano competente para conocer la mencionada acción. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional contiene cuatro artículos que versan sobre la acción de incumplimiento, los cuales me permitiré transcribir a continuación, con el fin de realizar un análisis de cada uno de ellos: “Art. 162.- Efectos de las sentencias y dictámenes constitucionales.- Las sentencias y dictámenes constitucionales son de inmediato cumplimiento, sin perjuicio de la interposición de los recursos de aclaración o ampliación, y sin perjuicio de su modulación.” “Art. 163.- Incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.- Las juezas y jueces tienen la obligación de ejecutar las
En el caso materia de la consulta, el problema surge cuando la o el juzgador dispone que el abogado que apeló de la sanción no cumple con la disposición de obtener copias del proceso para remitirlas al superior a efecto de que conozca de la apelación; aun cuando se le ha prevenido con una pena pecuniaria según el Art. 132 numeral 1 del Código Orgánico de la Función Judicial. Al respecto se estima que se trata de un asunto logístico, pues si bien el abogado tiene el derecho a recurrir, en la práctica ese recurso no se puede remitir al superior por cuando no se obtienen las copias debidamente certificadas del proceso, sin que deba ser la o el juzgador quien asuma los costos. Al tratarse de un recurso vertical, el mismo está sujeto a un tiempo de caducidad, es decir, puede quedar en abandono, transcurrido el plazo de ochenta días previsto en el Art. 245 del COGEP. En el caso planteado como consulta, no es obligación del abogado recurrente proveer las copias necesarias para remitir copias certificadas del proceso al superior, las que deben ser proveídas por el Consejo de la Judicatura. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
sentencias en materia constitucional que hayan dictado. Subsidiariamente, en caso de inejecución o defectuosa ejecución, se ejercitará la acción de incumplimiento ante la Corte Constitucional. Si la Corte Constitucional apreciara indicios de responsabilidad penal o disciplinaria en la jueza o juez que incumple, deberá poner
21 en conocimiento del hecho a la Fiscalía o al Consejo de la Judicatura, según corresponda. En los casos de incumplimiento de sentencias y dictámenes emitidos por la Corte Constitucional, se podrá presentar la acción de incumplimiento previstas en este título directamente ante la misma Corte. Para garantizar su eficacia se podrá solicitar el auxilio de la Policía Nacional.” “Art. 164.- Trámite.- La acción de incumplimiento de sentencias constitucionales tendrá el siguiente trámite: Podrá presentar esta acción quien se considere afectado siempre que la jueza o juez que dictó la sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable o cuando considere que no se la ha ejecutado integral o adecuadamente. Cuando se trate del incumplimiento de sentencias expedidas dentro de procesos de garantía judiciales de derechos constitucionales, la jueza o juez competente, a petición de parte, remitirá el expediente a la Corte Constitucional, al cual acompañará un informe debidamente argumentado sobre las razones del incumplimiento suyo o de la autoridad obligada, para lo cual tendrá un término de cinco días desde el momento en que el interesado hizo la solicitud. En caso de que la jueza o juez se rehúse a remitir el expediente y el informe, o lo haga fuera del término establecido en el numeral anterior, el afectado podrá solicitar, directamente a la Corte Constitucional, dentro de los diez días siguientes al vencimiento del término señalado, que ordene a la jueza o juez la remisión del expediente y declare el incumplimiento de la sentencia. En caso de incumplimiento de sentencias y dictámenes de la Corte Constitucional, ésta de oficio o a petición de parte, ejecutará directamente las medidas necesarias para hacer efectiva su decisión.” “Art. 165.- Efecto de las decisiones de la justicia constitucional en las acciones de incumplimiento de sentencias.- En el trámite de la acción, la Corte Constitucional podrá ejercer todas las facultades que la Constitución, esta Ley y el Código Orgánico de la Función Judicial le atribuyen a los jueces para la ejecución de sus decisiones, con el objeto de hacer efectiva la sentencia incumplida y lograr la reparación integral de los daños causados a la o el solicitante.” Una vez transcritos los mismos, es preciso analizar los mismos a fin de responder las siguientes interrogantes: ¿Cuál es el objeto jurídico de la acción de incumplimiento? Si bien la LOGJCC no establece específicamente su objeto, del análisis del artículo 162 del texto normativo antes señalado y citado en párrafos precedentes, podemos determinar que el mismo, es que se cumpla inmediatamente las sentencias y dictámenes constitucionales emitidos por la autoridad competente.
I No obstante, el término “inmediato” deberá ser analizado, a la luz del concepto de “plazo razonable”, el cual es introducido en el numeral 1 del artículo 164 ibídem. ¿Quién puede interponer esta acción o quién es el legitimado activo? El numeral 1 del artículo 164, determina que quien se considere afectado podrá presentar esta acción, no obstante, establece dos requisitos para ello: Que quien haya dictado sen� tencia no la haya ejecutado en un plazo razonable Que el dictamen o sentencia no se haya ejecutado integral o adecuadamente. En este sentido, evidenciamos que el concepto de plazo razonable, juega un rol fundamental, al interponer esta acción, es por ello que a continuación indicaré el concepto del mismo. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el Caso Genie Lacayo vs Nicaragua, introduce el concepto de plazo razonable, indicando que: “Se trata de un concepto difícil de definir, pero se pueden invocar para precisar los elementos que ha señalado la Corte Europea de Derechos Humanos (…) a) la complejidad del asunto; b) la actividad procesal del interesado; y c) la conducta de las autoridades judiciales en el caso en concreto” (Rodríguez, s.f., pág. 115) Es así, que justamente lo que se evaluará al momento de determinar el incumplimiento o no de una sentencia, además de los demás elementos, será si es que la misma fue ejecutada en el plazo razonable de conformidad a la complejidad del asunto, la actividad procesal del interesado y la conducta de las autoridades judiciales, en este caso, el juez que emitió la respectiva sentencia y resolución. Cabe recalcar, que este no será el único elemento a ser considerado en el análisis, puesto que una sentencia puede haber sido ejecutada parcialmente en el plazo razonable para el efecto, sin embargo, puede ser que la misma no haya sido ejecutada o cumplida de manera integral o adecuadamente. Piénsese por ejemplo en una medida de reparación integral que no haya sido cumplida o ejecutada. En consecuencia, ¿Quién es el legitimado pasivo de esta acción o contra quién se interpone la misma? La LOGJCC no establece un legitimado pasivo en concreto, no obstante, de la lectura de sus articulados se puede determinar que quienes tienen la obligación de ejecutar las sentencias en materia constitucional son los jueces, por lo cual si es que no existe esta acción o la misma es defectuosa, se puede interponer la acción de incumplimiento. En este sentido, se entendería que al existir esta obligación expresa en la ley, el legitimado pasivo es el juez, tribunal (incluso Corte Constitucional), sin embargo, se debe tomar en consideración, que
no podría excluirse a la persona que debe cumplir con lo que determina el juez, piénsese por ejemplo en un órgano estatal al que se le haya ordenado el cumplimiento de una medida de reparación integral. Así, por ejemplo, si es que el juez demuestra que tomó todas las medidas tendientes a la ejecución de la sentencia y que la misma no fue cumplida por causas ajenas al mismo, quedaría exento de responsabilidad o si es que el legitimado activo, determinara este hecho, antes de interponer la acción, la misma no necesariamente debería ser interpuesta en contra del juez. Es por ello, que el numeral 2 del artículo 164 de la mencionada ley establece que el juez deberá remitir un informe debidamente fundamentado sobre las razones del incumplimiento suyo o de la autoridad obligada. En este punto, es preciso mencionar que incluso el juez, podría interponer esta acción, como medida para garantizar el cumplimiento de la sentencia o dictamen constitucional. Sin embargo, por lógica, será también legitimado pasivo la persona obligada a cumplir la sentencia constitucional, cuando el juez haya emitido la misma. ¿Ante quién se interpone la acción de incumplimiento? El numeral 9 del artículo 436 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que es atribución de la Corte Constitucional del Ecuador conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales. ¿Cuál es����������������������� el alcance y/o natura� leza jurídica de la acción de in� cumplimiento? La Corte Constitucional ha manifestado que “Por medio de la acción de incumplimiento de sentencias o dictámenes constitucionales no es factible un nuevo análisis sobre el fondo del asunto, toda vez que el mismo fue objeto de estudio previamente (…) el ámbito de acción de esta garantía jurisdiccional se circunscribe a la ejecución de aquella sentencia o resolución expedida por el juez competente” (Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 074-16-SIS-CC, Caso 0010-14-IS, 15/11/16, página 23, párrafo 3) Es decir, la naturaleza de esta acción es que se cumpla la ejecución de la sentencia o dictamen constitucional, para lo cual se valorará si la misma fue ejecutada dentro de un plazo razonable o si es que su cumplimiento fue el adecuado y se lo realizó integralmente. ¿Cuál es la finalidad de la acción de incumplimiento? La acción de incumplimiento tiene como finalidad remediar las consecuencias del incumplimiento de dictámenes constitucionales o sentencias dictadas por los jueces constitucionales, es así, que la Corte Constitucional, en caso de evidenciar el incumplimiento total o parcial de la sentencia o dictamen alegado por el accionante, puede
REVISTA JUDICIAL
MIÉRCOLES 09/03/2022
aplicar los mecanismos previstos en la Constitución y ley, hasta que la reparación del derecho sea satisfecha y la autoridad que incumplió el mandato al que estaba obligado sea sancionada. Es además un mecanismo para verificar que se cumplan las sentencias dictadas por los jueces constitucionales, dando atención al principio de tutela judicial efectiva. (Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 004-14-SIS-CC, Caso 0004-12-IS) Jurisprudencia relevante re� ferente a acciones de incumpli� miento Sentencia 042-17-SIS-CC, Caso 0018-12-IS Detalle del caso El caso deviene de una acción de incumplimiento de una acción de protección presentada en contra del Director Ejecutivo y del Director Nacional de Recursos Humanos de PROFORESTAL por la terminación de una relación laboral. Regla jurisprudencial La importancia de esta sentencia, radica en la Corte Constitucional establece como regla jurisprudencial que “En los casos en que se presenten dos tipos de garantías jurisdiccionales -acción extraordinaria de protección y acción de incumplimiento de sentencias- de forma simultánea ante la Corte Constitucional y que las mismas se encuentren relacionadas con una misma sentencia de garantías jurisdiccionales, el Pleno de la Corte Constitucional deberá priorizar la sustanciación de la acción extraordinaria de protección, de manera que una vez emitida la sentencia que corresponda, se proceda a conocer y sustanciar la acción de incumplimiento que verse sobre el mismo fallo. Esto con el objeto de evitar la emisión de decisiones contradictorias y para efectos de que se establezca inicialmente si el fallo impugnado tanto por acción extraordinaria de protección como por acción de incumplimiento vulnera o no derechos constitucionales, previo a analizar si se ha ejecutado o no integralmente.” (Corte Constitucional del Ecuador, 2017, pág. 49) Diferencia entre acción de incumplimiento y acción por incumplimiento Considero pertinente establecer una diferencia entre las dos acciones antes señaladas, debido a que es común confundirlas. En este sentido, la Corte Constitucional ha manifestado que; “La acción por incumplimiento constituye una garantía jurisdiccional que ha sido creada para proteger derechos constitucionales, en especial, la seguridad jurídica y el principio de legalidad, para lo cual, activa el derecho a reclamar ante la Corte Constitucional el cumplimiento de una norma clara, expresa, exigible, que contenga una obligación de hacer o no hacer, y que conste en nuestro ordenamiento jurídico vigente” (Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 013-15-SAN-CC, Caso 0047-13-
AN, 21/10/15, pág. 8, párrafo 4) Por otro lado, la Corte ha señalado que: “El alcance de la acción de incumplimiento no es otro que:… dar protección a los ciudadanos contra eventuales actos violatorios de sus derechos, en los que las autoridades conminadas al cumplimiento de una sentencia dictada en garantías constitucionales, no ha cumplido con lo ordenado, o lo han hecho parcialmente, de tal forma que la reparación realizada no satisfaga la reparación del derecho violado” En síntesis, la acción por incumplimiento tiene como fin reclamar el cumplimiento de una norma clara, expresa, exigible nacional o internacional, mientras que la acción de incumplimiento busca reclamar el cumplimiento de una sentencia o dictamen que ha sido incumplida o cumplida parcialmente. Conclusión La acción de incumplimiento es una garantía jurisdiccional presentada ante la Corte Constitucional del Ecuador, que busca el inmediato cumplimiento de los dictámenes o sentencias constitucionales, en virtud de ello, se entiende que cualquier persona que se considere afectado puede interponer esta acción, en contra del juez que no ejecutó la sentencia o que no adoptó las medidas adecuadas para su cumplimiento, así como en contra de la persona que debía cumplir de manera directa la misma. Bibliografía Asamblea Nacional del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Montecristi, Ecuador. Asamblea Nacional del Ecuador. (2009). Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Quito, Ecuador. Corte Constitucional del Ecuador. (2017). Ecuador Mamakamachiy Wasi. Boletín Edición Anual 2017. Quito, Ecuador. Recuperado de: file:///C:/Users/user/ Downloads/Boleti%CC%81n%20 perio%CC%81dico%202%20(2). pdf Centro de Estudios y Difusión del Derecho Constitucional. (2016). Desarrollo Jurisprudencial de la primera Corte Constitucional (período noviembre de 2012-noviembre de 2015). Quito, Ecuador. Recuperado de: http://bivicce. corteconstitucional.gob.ec/bases/ biblo/texto/Desarrollo_Jurisprudencial_2012-2015/Desarrollo_Jurisprudencial.pdf Porras, A. y Romero, J. (2012). Guía de Jurisprudencia Constitucional ecuatoriana. Tomo II. Quito, Ecuador. Recuperado de: http:// bivicce.corteconstitucional.gob. ec/bases/biblo/texto/Guia_jurisprudencia_constitucional_ecuat_2/ Guia_jurisprudencia_constitucional_ecuat_2.pdf Rodríguez, A. (s.f). El Plazo Razonable en el marco de las Garantías Judiciales. Pereira, Colombia. Recuperado de: file:///C:/Users/ user/Downloads/Dialnet-ElPlazoRazonableEnElMarcoDeLasGarantiasJudiciales-3851181.pdf
miércoleS 09 de marzo de 2022
Santo Domingo
Da clic para estar siempre informado
Taiwán busca estrategias para atraer turistas
El ministro de Salud de Taiwán, Chen Shih-chung, dijo que se acortará el período de cuarentena a siete días para los pasajeros que llegan a Taiwán en el mes de abril, es una posibilidad si la situación de COVID-19 en Taiwán se mantiene estable y bajo control.