LUNES 08 DE NOVIEMBRE DE 2021
Santo Domingo
PAÍS
#YoMeCuido
GLOBAL
Gobierno denuncia intento de golpe de estado de corresístas y Pachakutik.
EE.UU. abre hoy sus fronteras terrestres y aéreas . Página A15
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¿Terrorismo o sabotaje en el radar de Montecristi? Las autoridades han reconocido que hay un daño, aseguran que se está investigando el incidente. No se descarta la versión sobre un posible ataque terrorista con dinamita. Página A3 ECONOMÍA
Sucesos
Gobierno ‘apretará’ la billetera en 2022
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No hay versión oficial sobre el robo de 180 mil dólares en el comando policial
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Continúa vacunación de refuerzo Hoy, lunes 8 de noviembre continúa el proceso de vacunación de refuerzo para personas de la tercera edad, que hayan recibido la segunda dosis hasta el 30 PROCESO. En el Paseo Shopping de abril. hay una carpa con personal del MSP También se seguirá inmu- atendiendo. nizando contra el Covid-19 a niños, adolescentes y personas sume que la poca asistencia fue adultas. por las diferentes actividades Se atenderá en los 36 que se realizaron por el centros de salud exisferiado de las fiestas de el dato provincialización. tentes en la provincia, según lo indicó Kathe- Se vacuna la En estos días, perterceras rine Aguirre, epidemiósonal de salud, estará dosis con loga del Ministerio de controlando que no AstraZeneca, existan aglomeracioSalud. Especificó que el fin independien- nes, ya que se trata de de semana no se notó temente de la un grupo vulnerable. mayor movimiento de vacuna que De igual manera, personas en los tres se haya colo- estarán habilitadas las puntos asignados: cen- cado en ini- unidades educativas Fe tros de salud Augusto y Alegría y 30 de Julio, cio. Egas y La Concordia, para los menores de 5 así como el Paseo Shopa 11 años, en orden de ping, este último estará habili- listado de los planteles que han tado hasta el 15 de noviembre. sido designados por el distrito Dijo que se llegó a un poco de Educación, aclaró Aguirre. más de 10.000 personas, pre- (IJ)
Celebración eucarística
Con una misa de Acción de Gracias, realizada en la catedral El Buen Pastor y presidida por monseñor Bertram Wick, el Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas culminó las festividades por los 14 años de provincialización. La prefecta Johana Núñez y el viceprefecto Luis Lara, acompañados de sus familias, agradecieron por los retos superados en este año y por las nuevas oportunidades. (LMM)
Alerta. Representantes de Salud temen que surja la tercera oleada.
La ocupación de UCI llega al 60% Aunque se ha producido un ligero repunte en casos de Covid-19, los niveles de ocupación de camas y UCI son menores.
De acuerdo con el último informe del Ministerio de Salud Pública (MSP), en todo el sistema de la seguridad social, la ocupación de UCI llega al 60%. Es decir, hay 52 camas ocupadas de un total de 86. En la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, en las áreas de hospitalización hay un 70% de ocupación. En la UCI un 60%. Katerine Aguirre, epidemióloga del MSP, dijo que la mayoría de infectados son personas que no se han dejado inocular. Actualmente la población más propensa al virus es la que bordea los 28 a 45 años de edad. Entre los infectados hay quienes presentan síntomas leves, moderados y agresivos. Esto ha incidido para se duplique la de-
manda de atención en los de Policía, manifestó el dato que durante los últimos tres hospitales: Gustavo Domínguez, IESS y San- En los hospi- días se detectaron ocho to Domingo lugares en donde se detales se La funcionaria reveestancó el sarrollaban fiestas clanló que nuevamente se plan de con- destinas. ha detectado la varianEl funcionario mentingencia te Delta en la provincia cionó que hubo alredepara desha- dor de 1.100 personas Tsáchila y no descarta bilitar las que se pueda presentar en estos eventos. La mazonas desti- yoría serían menores de una tercera oleada. nadas a Puntualizó que como edad, motivo por el que pacientes representantes de Salud se pidió un mayor conno se oponen a la reacti- contagiados trol a los padres de famivación económica, pero con el virus. lia. que la autorización de La distribución de eventos masivos debió bebidas alcohólicas es ser bajo un estricto cumplimien- común en estos sitios. Además, to de las medidas de bioseguri- no se descarta que un porcentaje dad. de los asistentes también consuman sustancias sujetas a fiscalización. Fiestas clandestinas Cada vez aumenta la falta de conciencia en la ciudadanía san- Irrespeto a la bioseguridad todomingueña. El problema de La mascarilla pasa a segundo las fiestas clandestinas ha resur- plano. Las personas no hacen gido en esta localidad, donde la uso de este accesorio de prevenmayoría de asistentes incumplen ción y tampoco mantienen el las normas de bioseguridad. distanciamiento social que reA pesar de los controles y comiendan los entendidos en el sanciones anunciadas por las área de salud. autoridades los organizadores Las consecuencias de estas se las ingenian para llevar a cabo inconductas ya son notorias en estas actividades que carecen de la provincia, los casos positivos autorización. de Covid-19 se duplicaron en la Édison Salazar, intendente última semana.
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la solución en Internet
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Investigan explosión en radar recientemente instalado en Montecristi Este dispositivo se colocó en la zona para controlar vuelos ilegales vinculados al narcotráfico.
En horas de la madrugada de ayer, domingo 7 de noviembre, un fuerte estruendo alertó a los pobladores cercanos al cerro de Montecristi, donde el 27 de octubre pasado se instaló un radar para controlar vuelos ilegales el dato relacionados con el narco- El radar tiene un alcance de tráfico. Según infor- alrededor de maciones pre- 220 millas a liminares, se la redonda. investiga una presunta falla en la bomba de engranaje de ese radar, que habría sido la causa del estallido, el cual habría ocurrido cerca de las 03:30. Pablo Ramírez, comandante
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el dato
Versiones preliminares hablan de una falla en la bomba de engranaje, pero no se descarta un atentado terrorista.
SITUACIÓN. El dispositivo se instaló hace menos de un mes
de la zona 4 de la Policía Nacional, indicó al portal de noticias Infórmate Manabí que al parecer se trató de una falla en la bomba de engranaje cercana al radar, y que por eso se movilizó a la zona a personal de Criminalística y del Grupo de Intervención y Rescate.
Por su parte, el ministro de Defensa, Luis Hernández, señaló en entrevista con radio i99 que hay un daño en el radar. Sin embargo, hasta el momento de esa cartera de Estado y de las Fuerzas Armadas solo han reconocido ese daño y han asegurado que
se está investigando el incidente. Tampoco descartan la versión que cada vez va tomando más fuerza sobre un posible ataque terrorista con dinamita. La instalación de ese dispositivo se logró luego de que las autoridades hayan tendido que
lidiar con la oposición de pobladores de la zona, e incluso el rechazo de líderes políticos como el excandidato presidencial, Yaku Pérez, entre otros. Se argumentaron, en su momento, supuestos daños ambientales en el cerro de Montecristi. (JS)
Comisión para revisar concesión de la vía Santo Domingo-Buena Fe
SITUACIÓN. En el operativo se detuvieron a 12 vehículos.
Operativo, enfrentamientos y juicio La situación legal de la compañía de taxis Comprovtsa aún no se define, las unidades continúan laborando. Pero el fin de semana Agentes de Tránsito municipales detuvieron a 12 taxis y un chofer, según dijeron por no contar con permiso de operación. Se presentó un enfrentamiento entre ambas partes. Pedro Chavarría, presidente de la compañía indicó que el juez declaró que este acto fue arbitrario, ilegal e inconstitucional. “Dispuso que sigamos los procesos civiles y penales
en contra de los agentes”. Chavarría refirió que ante la persecución injusta, irán hasta las últimas instancias internacionales para que paren los atropellos. Además, mencionó que continuarán dando el servicio a la ciudadanía, ya que no hay ningún impedimento por el momento. Familiares y socios de la compañía se concentraron en los exteriores de la Judicatura y patio de retención de la empresa pública municipal de Transporte (EPMT). No hubo pronunciamiento de las autoridades de la EPMT, pero se indicó que este tema será tratado el martes 9 de noviembre, en sesión de concejo. (IJ)
Nuevamente la transportación de la provincia ha retomado el tema de la concesión de la vía Santo Domingo-Buena Fe, proyecto que según indican no se está cumplido y ellos continúan pagando el peaje que se construyó en el kilómetro 15 de esta arteria vial. El fin de semana se desarrolló una reunión con Marcelo Cabrera, ministro de Transporte y Obras Públicas (MTOP), quien indicó que la concesión de esta vía se firel dato mó en el anteSe explicó rior gobierno, pero dijo que se que el concehará cumplir sionario tiene con el contrato. 3 años para Luego de terminar la escuchar las vía en toda su intervenciones extensión. de los transportistas, quienes aducen estar quebrados por el alza de combustible y cobro de peajes, se resolvió formar una comisión que haga seguimiento al proceso de concesión. Los dirigentes de la transpor-
DIÁLOGO En la reunión estuvieron varios dirigentes de la transportación.
tación deberán sesionar en esta semana y decidir quienes harán la gestión. Enfrentamientos
En la espera de la llegada de Marcelo Cabrera a la Gobernación de la provincia, se presentó un roce entre Fernando Ortiz,
presidente de la Unión Provincial de Transporte Pesado y Byron Quito, presidente de la Cámara de Transporte Pesado. Ortiz lo llamó traidor a Quito, porque junto a otras personas firmaron un acuerdo con el MTOP, dando paso a la construcción del peaje. (IJ)
SALUD gente A4
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En las axilas también se acumulan células muertas y a veces por eso lucen manchadas. Las axilas son de las partes el dato más delicadas Hay que y sensibles del hidratar la cuerpo, debido piel de esta a la transpizona dos ración, suelen veces al día. acumular más bacterias e im- Además, una vez a la purezas que semana es otras áreas. aconsejable En muchas ocasiones, se realizar una observa un exfoliación. cambio de color en la piel de las axilas y la aparición de una especie de manchas oscuras que afectan su apariencia. Estas manchas pueden deberse a diversos factores que conviene conocer para poder eliminarlas y proteger la salud de la piel. Posibles causas
La exposición solar es una de las
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Factores que provocan oscurecimiento en la piel de las axilas ESTADO. La piel de las axilas oscurece debido a una serie de malos hábitos.
principales causas de la aparición de manchas oscuras en las axilas. Esto se debe a que los rayos UV estimulan la producción de melanina al entrar en contacto con la piel, lo que genera un pig-
mento más oscuro en estas zonas del cuerpo. Diariamente la piel de las axilas está expuesta a desodorantes o productos que contienen fragancias y componentes químicos que también provocan
oscurecimiento. Depilar la zona con rasuradoras causa irritaciones y hace que la piel sea más vulnerable a sufrir cambios de color y a estar más reseca. P-243490-MIG
Además, es imposible retirar todo el vello de las axilas con la cuchilla, por lo que suele quedar una especie de sombra oscura que da la sensación de piel manchada. (CNS)
Dos candidatos para la presidencia de la Asogan
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Las elecciones están previstas para el 13 de noviembre, de 10:00 a 16:00, en el salón auditorio René Artega Cornejo. Gilbert Torres y Vinicio Arteaga, dos reconocidos ganaderos y empresarios de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, son candidatos a la presidencia de la Asociación de Ganaderos (Asogan), quienes tienen propuestas diferentes, pero buscan un mismo fin, fortalecer la institución. CANDIDATO. Gilbert Torres es un ganadero y agricultor involucrado a la Asogan. Las elecciones están previstas para el sábado 13 de noviembre, ‘Tradición ganadera, nueva ge- de un nuevo centro de mercadeo, en las instalaciones de la insti- neración’. Dentro de su plan de ya que el actual ha quedado muy tución, se espera que trabajo tiene varias pro- reducido. “Tenemos 50 hectáreas en el en esta ocasión haya un puestas, entre las más imkilómetro 12 de la vía Quininproceso transparente, el dato portantes están: luego de los inconve- Para garantiImpulsará la construc- dé, aprovecharemos ese recurso nientes presentados en zar el proce- ción del centro regional para construir un centro de merfebrero de este año, lo so se confor- de faenamiento, siendo cadeo amplio que satisfaga todas que retrasó el cambio de parte activa de la Manco- las necesidades”, sostuvo. mó un Fortalecerá la investigación administración. Tribunal de munidad. Realizará una audito- y el mejoramiento de la central Honor y ría integral, para determi- genética. Además, de realizar Busca la unión Elecciones nar la situación actual de firmas de convenios con instiGilbert Torres, es lojatuciones como el Ministerio de no, radicado desde hace que lo presi- la institución. Creará una cooperativa Agricultura y Ganadería (MAG) varios años en Santo de Wandemberg de ahorro y crédito, con el y Gobiernos Provinciales. Domingo, Economista de profesión, dijo que Velasteguí. propósito de otorgar créditos emergentes a los so- Seguridad del ganadero aceptó la candidatura cios, para temas puntua- Vinicio Arteaga, es Ingeniero con el objetivo de unir al gremio ganadero de la provincia les en ganadería y agricultura. Mecánico, empresario, agriculBuscará financiar 3 ‘000.000 tor y ganadero, encabeza la lisy la región. Lidera lista ‘A’ con su slogan de dólares para la construcción ta ‘B’ con su slogan ‘Lo hicimos P-243486-MIG
CANDIDATO. Vinicio Arteaga siempre ha estado inmerso en el tema ganadero.
“Queremos tener promociones, bien, y lo haremos mejor’. Fue presidente de la Asogan stock permanente de productos en los períodos 2004-2011. Aho- veterinarios y agrícolas de calidad”. ra viene con propuestas Manifestó que en su frescas: Hará un moderno el dato administración habrá centro de mercadeo, En la actuali- transparencia institucional, con cuentas clasiendo una feria ágil, efidad Jorge ciente, confiable y segura Garzón presi- ras, auditoría externa e para los ganaderos y code la Asogan, imparcial. El asesoramiento técmerciantes. quien está nico es parte de su proSe enfocará en la selisto para puesta, con capacitación guridad del ganadero, entregar la y acompañamiento en la combatiendo el abigeato, acompañarlo legalmente administra- finca del socio. ción. Teniendo facilidades en estos casos, colocando tecnológicas como una también videovigilancia, revista digital, también un centro de negocios gacon el respectivo cuidado del menaderos y cajeros automáticos. Dijo que el almacén ganade- dio ambiente. Mantendrá los eventos y traro continuará con precios bajos y preferenciales para los socios. diciones ganaderos. (IJ)
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La diferencia La única reentre codicia gla del viaje y ambición es no volver es que el codicioso como has partido. desea cosas por Vuelve diferente.” las que no está dis- Anne Carson (1950), puesto a trabajar.” poeta canadiense O
Habeeb Akande (1978), escritor nigeriano
Rogelio Morales Cattani
Premoniciones en tango
Enrique Cantos Discépolo, decía: “el tango es un pensamiento triste que se baila”, nos dejó: “Cambalache”, “Yira” y “Uno” que son mis favoritos. “Cambalache”, como premonición de nuestra época: “el mundo fue y será una porquería ya lo sé … en el quinientos seis y en el dos mil también”, realidad que se cumple en gran parte de Latinoamérica donde una clase política corrupta ha arruinado a la gente más pobre. … “que siempre ha habido choros, maquiavelos y estafados”, es otra verdad. …. “hoy resulta que es lo mismo ser derecho que traidor … ignorante, sabio o chorro, generoso o estafador”, rechaza a los ladrones, traicioneros de la voluntad popular, mercaderes del dolor, glotones del poder y artistas del engaño. … “todo es igual, nada es mejor”, en este círculo de desgracia, donde se cambia de choros y no de rumbo. Elocuente aquello de: “lo mismo un burro que un gran profesor” y vemos desfilar funcionarios que no rebuznan porque no les da el tono, impávidos en el carnaval del despilfarro y la descomposición social que son de su entera responsabilidad. En “Cambalache”, mezclo mucha gente: “cualquiera es un señor, cualquiera es un ladrón, mezclado con Stavisky va Don Bosco y la Mignon, Carrera y San Martín” puso en un mismo bolso a estafadores, prostitutas, deportistas y al célebre libertador. En Yira, afirma: “verás que todo es mentira, verás que nada es amor, que al mundo nada le importa … yira, yira!!!, … aunque te quiebre la vida, aunque te muerda un dolor, no esperes nunca una ayuda, ni una mano, ni un favor”. Peor si es de un político. En el tango “Uno”, nos deja un resquicio de optimismo: “Uno busca lleno de esperanzas los caminos de los sueños prometieron a sus ansias. Sabe que la lucha es cruel y es mucha, pero lucha y se desangra por la fe que se empecina”. No perdamos la fe, hasta tanto, “esta noche me emborracho bien, me mamo bien mamado, pa ... no pensar”. moralescattani@yahoo.com
Destitución, pide la oposición
La comisión de Garantías Constitucionales de la Asamblea Nacional ha redactado un cantinflesco informe que pide la destitución del Presidente de la República. Citando una investigación periodística, sin evidencia alguna de delito de evasión tributaria o violación a la ley y desmentido por la Superintendencia de Bancos de Panamá, el informe relata supuestos que “llevarían” a producir una “grave crisis política y conmoción” interna. Esta es la excusa para que esta Asamblea, que ha fallado en aprobar una sola ley para reactivar la economía o impulsar el empleo, use el artículo 130 de la Constitución para descabezar al Ejecutivo. Luego, vendrían elecciones generales. El país ha vivido 13 procesos electorales y plebiscitarios nacionales (y 21 locales) desde que -bajo tutela chavista- Correa instauró el autoritarismo electoral.
Mesías Mestanza Solano
De los niños Son muchos los derechos de las niñas, niños y adolescentes según nuestra Constitución, según nuestras leyes, pactos y convenios internacionales de Derechos Humanos, donde se han hecho constar frases que al leer el texto llegan al corazón: “El Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán so-
Los autores del informe, correístas de UNES y militantes de Pachakutik, desestiman que el país eligió a Guillermo Lasso a sabiendas de la inmensa fortuna que amasó desde la banca privada. El correísmo formuló leyes para frenar su avance y ha sido sujeto de todo tipo de investigaciones. Hasta la fecha, ningún organismo de control produjo una sola prueba que indique evasión u otro delito. “Conmoción”, dicen. Eso es lo que se vive en las cárceles dominadas por la mafia y en cantones donde bandas delictivas bombardean a las familias de sus adversarios. Conmoción es lo que verá este país si en lugar de enfocar recursos en reabrir aulas, generar empleo y aliviar el bolsillo ciudadano, volvemos al dispendio electoral, al robo sistemático y a la dictadura del crimen y el narcotráfico.
bre los de las demás personas”. Suena muy bonito, pero la realidad es otra, ya que muchos padres de familia irresponsables han abandonado a sus hijos para dejarlos en la más completa miseria. Aquellos padres han olvidado que los menores también se enferman, se visten, se alimentan y tienen necesidades básicas; motivos suficientes para que las madres de familia hayan tenido que recurrir ante los jueces para obtener un apremio personal para obligar coercitivamente al pago de pensiones alimenticias para sus hijos. Se dice que hay muchos presos y que el Estado está gastando mucho dinero en ellos, por lo que se estaría pensando en eliminar la prisión por alimentos y buscar una medida alternativa;
de ocurrir aquello, se acrecentará la desnutrición y la mendicidad en las calles; pues nadie pagará ni tampoco se demandará alimentos; siendo el remedio peor que la enfermedad. Las leyes para la niñez deben ser producto de un estudio riguroso y tienen que ser elaboradas por personas experimentadas; para ello se debe pedir la colaboración de jueces especializados en familia, niñez y adolescencia. Me permito sugerir una ley: Que con la demanda de alimentos se prohíba la venta de bienes del alimentante, para que con ello se garantice el pago de las pensiones; esto, en vista de que muchos demandados se han dado a la ingrata tarea de poner los bienes a nombre de otras personas para burlar el derecho de los niños. mesiasmestanza@yahoo.es
Verónica Narváez
Cero emisiones El mundo se mueve y busca coaliciones entre los países desde diferentes organizaciones, juntos buscan unir las bases para cumplir el acuerdo de París, la COP26 es una oportunidad para alcanzar ya una transición al Desarrollo Sostenible y luchar por la causa de reducir a Cero las emisiones mundiales al 2050, esto pensando de manera local y mundial. Santo Domingo de los Tsáchilas como provincia está presente en la COP26, me encuentro en representación de nuestra prefecta Ab.Johana Núñez, junto a la prefectura de Pastaza compartimos espacios con líderes climáticos de 196 países del mundo más Reino Unido. Estos espacios de diálogo buscan acuerdos comunes que acorten el camino para alcanzar el desarrollo sostenible. En la Asamblea de UNDER2 los gobernadores de ciudades que pertenecen al mencionado grupo de 60 países contribuyen con acciones por el clima, identifican como reto la transformación de la visión de la planificación, esto sin duda está alineado a los retos de nuestros países. No existe lugar en el mundo que no tenga afectación por el cambio climático, se reafirma la necesidad de identificar los impactos visibles, trabajar con líderes comunitarios que apoyen las metas mundiales aliados con los gobiernos locales, sin duda la voluntad política es esencial, ver el mundo ya integral. Responder de la manera más eficaz, más holística a las necesidades de los pueblos, involucra que se entienda que los cambios requieren procesos, pero esos procesos no van al ritmo requerido, la capacidad de respuesta es lenta y desafía la paciencia de los pueblos. Acortar esos tiempos es tarea, empoderando de parte y parte en la misma condición y lenguaje en los territorios. Necesitamos mediadores sociales que creen acuerdos entre el pueblo y el gobierno porque el uno siempre depende del otro. venarvaezteran@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.502
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
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Coronación y proclamación de Reina y Virreina
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En una velada especial, María José Sarmiento y Scarlet Vera fueron proclamadas y coronadas como Reina y Virreina de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. (IJ)
Paulina Rueda, Jonathan Martínez, Carlos Zambrano y Mireya Torres. Scarlet Vera y María José Sarmiento.
Maritza Córdoba, Marina Sánchez, Denis Vargas y Erika Granja. Susana Aguavil, Liseth Segura, Johana Núñez y Gisel Aguavil.
Evelyn Saldaña, Berny Herrera, Paola Morales y René Milano.
Dylan Vega, Jacqueline Vizcarra, Paulina Ruiz y Cristian Vargas.
Luis Lara, Mercedes Sosapanta, Mishell Román y Shirley Núñez.
Bárbara Isabella, María Angélica Ordóñez, María López, María Cristina Ordóñez y Ángeles Zurita.
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Barcelona va por cupo a la Libertadores. Emelec pelea por el título.
Equipos de LigaPro, con objetivos claros
te del Valle y Emelec, con 27 puntos cada uno. Además, el cuadro católico amplió su ventaja en el tercer puesto de la tabla GUAYAQUIL, EFE • Universidad acumulada de las dos fases, Católica y Barcelona ganaron con 50 puntos, uno más sus respectivos partidos y sobre Barcelona. continúan en la zona de claLa Católica, con este resificación a la próxima Copa sultado, disimuló la crisis Libertadores, pues alcanza- futbolística y económica que ron 50 y 49 puntos, respecti- ocasionó la reciente renunvamente, en la tabla acumula- cia del cuerpo técnico coda, a falta de dos fechas para mandado por el colombiano que concluya la segunSantiago Escobar. da fase del torneo en El tanto del triunel dato Ecuador. fo del “trencito azul”, La decimoUniversidad Cató- tercera fecha como también es colica derrotó por 1-0 a concluye hoy nocido Universidad Orense y Barcelona con el cho- Católica, lo convirtió por 2-0 al descendido que entre el centrocampista WiOlmedo, un resultado Manta FC y lliam Cevallos (m.69). que al club barcelonis9 de En el fondo ta le permitió aplacar Octubre. Orense, por su parte, en algo el mal momenquedó undécimo, con to que desató la eliminación que sufrió en la fase de 15 puntos y, para complicarse semifinales de la reciente edi- más sufrió la expulsión de su ción de la Copa Libertadores. portero Rolando Silva, justo El defensa Leonel Quiñó- cuando concluía el partido. Por su parte, Deportivo nez y el atacante Carlos Garcés convirtieron los goles de Cuenca se escapó de los últimos puestos al imponerse Barcelona. Universidad Católica ganó por 2-1 al popular Aucas, de a Orense y momentánea- Quito, con anotaciones del mente quedó a dos puntos centrocampista Francisco de los líderes, Independien- Mera y del goleador argenti-
EQUIPO. Barcelona festeja su triunfo en Riobamba, el sábado último.
El campeonato en juego
° El Emelec ganó este viernes por 2-0 al Mus-
huc Runa y dio un paso importante en su afán por adjudicarse el título de la actual temporada en Ecuador de forma directa, pues tiene posibilidad de ganar la segunda fase y refrendar el primer lugar de la primera etapa. El Emelec, en la próxima fecha, visitará al Independiente del Valle, que juegó este domingo como visitante ante el Guayaquil City.
no Diego Dorregaray, mientras que Aucas descontó a través del goleador argentino Francisco Fydriszewski.
El equipo cuencano acumuló 15 unidades en la tabla de la segunda fase y 31 en la acumulada, mientras que
Alfaro busca goles en Jordy Caicedo GUAYAQUIL, EFE • El regreso
de Jordy Caicedo en sustitución del máximo goleador de la selección ecuatoriana, Enner Valencia, y el estreno del punta Janner POR CIENTO Corozo destacan en de aforo está la lista del entrena- aprobado para dor Gustavo Alfaro el partido ante Venezuela. para enfrentar a Venezuela y Chile en las fechas 13 y 14 de las eliminatorias del Mundial de Catar. El seleccionador de Ecua- ENTRENADOR. Gustavo Alfaro, dor convocó a 19 jugadores entrenador de la Selección de que militan en clubes extran- Ecuador. jeros para enfrentar a la Vinotinto en Quito el 11 de no- goles el máximo anotador en viembre y cinco días después la historia de la Tri, será baja a la Roja en Santiago. por lesión y la coyuntura Enner Valencia, con 33 ha motivado el llamado del
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‘TRICOLOR’. Ecuador permanece en el tercer lugar en las eliminatorias al Mundial Catar 2022. Su próximo rival será Venezuela.
goleador en el CSKA Sofía Jordy Caicedo, así como una prueba de fuego para el atacante del Delfín Janner Coro-
zo, quien acude por primera vez a un llamado de Alfaro. Ecuador ocupa el tercer puesto en la clasificación.
Aucas se quedó en el quinto puesto, con 20 puntos, y séptimo en toda la temporada, con 31 unidades.
Lista de convocados Selección de Ecuador
Porteros; ° Alexander Domínguez (Cerro Largo-URU), Pedro Ortiz (Emelec), Hernán Galíndez (Universidad Católica) y Moisés Ramírez (Independiente del Valle). Defensas: ° Christian Cruz (Liga de Quito), Jackson Rodríguez (Emelec), Ángelo Preciado (GenkBEL), Félix Torres (Santos Laguna-MEX), Robert Arboleda (Sao Paulo-BRA), Xavier Arreaga (Seattle-USA), Diego Palacios (Los Ángeles FC-USA), Pervis Estupiñán (Villarreal-ESP), Piero Hincapié (Bayer Leverkusen-GER), Luis Fernando León (Barcelona) y Byron Castillo (Barcelona) Centrocampistas: ° Carlos Gruezo (Ausburg-GER), Jhegson Méndez (Orlando City-USA), Moisés Caicedo (Beerschot VA-BEL), Alan Franco (Atlético Mineiro-BRA), Michael Carcelén (Barcelona), Joao Rojas (Emelec), Janner Corozo (Delfín), Ángel Mena (León-MEX) y Jeremy Sarmiento (Brighton-GBR) Delanteros: ° Michael Estrada (Toluca-MEX), Gonzalo Plata (Valladolid-ESP), Ayrton Preciado (Santos Laguna-MEX), Djorkaeff Reasco (Liga de Quito), Jordy Caicedo (CSKA Sofía-BUL) y Bryan Angulo (Cruz Azul-MEX)
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Capturado. El sujeto habría participado en esta muerte violenta.
Sospechoso de asesinato en la Asistencia Municipal Caso. Personal de diferentes unidades policiales investigan este hecho.
Roban 180 mil dólares en el comando policial Se investiga el caso. El motín económico era parte de lo decomisado en los operativos. Sujetos no identificados se apoderaron de aproximadamente 180 mil dólares que se encontraban al custodio de la Policía Judicial (PJ), cuyas bodegas están ubicadas en el interior del comando de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas. La novedad se reportó durante la madrugada del sábado 6 de noviembre. Uno de los agentes se
percató que las seguridades de la sumir que los responsables sebodega estaban violentadas y re- rían elementos de la institución, portó el caso a sus superiores. pero esto se aclarará o descartará Personal policial acudió al durante el proceso investigativo. sitio y verificó que faltaba Agentes de Crimialrededor de 180 mil dólanalística y de otras res. Este dinero era parte unidades policiales el dato participaron en el prode la cadena de custodia, que fue incautado en ope- No hubo un cedimiento. Se recabarativos realizados en días pronuncia- ron indicios en el lugar miento oficial de los hechos para traanteriores. de los repre- tar de identificar a los Silencio sentantes de causantes del delito. Hasta el cierre de Los representantes poli- la Subzona. esta edición se confirciales no dieron pronunmó la desaparición del ciamientos oficiales al respecto. Sin embargo, puntua- motín económico. No obstante, lizaron que se está investigando los uniformados levantaban inel caso para dar con los respon- formación en el lugar para verificar si se llevaron más elementos sables. El delito se cometió en el inte- decomisados en los diferentes rior del comando. Esto hace pre- operativos. (JD)
Heridos en accidente de tránsito Una pareja de esposos y su hija de dos años fueron impactados por un vehículo cuando se movilizaban por la avenida Los Colonos, en el baipás Quinindé-Chone. Las víctimas circulaban a bordo de una motocicleta. El hecho ocurrió en la intersección que usan los buses interprovinciales para ingresar a la terminal terrestre de Santo Domingo. Paramédicos de Consulting Group llegaron al lugar de la emergencia para atender a los heridos, quienes no requirieron
hospitalización porque las heridas no eran de gravedad. Jonathan V., de 22 años, resultó con una afección en la rodilla izquierda. Su pareja, identificada como Ruth L., tuvo un traumatismo superficial en la cabeza y la niña resultó con una herida en la pierna derecha. La motocicleta en la que circulaban los afectados era una Ranger. El carro que los embistió fue un KIA Sportage R, que resultó con daños en la parte frontal de la carrocería. (JD)
Atención. Paramédicos de Consulting Group colaboraron en la emergencia.
Kevin O., de 24 años, fue aprehendido por agentes de la Dinased por ser uno de los sospechosos de participar en el ataque armado que se suscitó en un taller de enderezada y pintura, en Santo Domingo. El sujeto fue neutralizado en la cooperativa de vivienda 2 de Mayo. Presuntamente fue uno de los protagonistas de la balacera que acabó con la vida de Juan José Angulo Vaca, de 34 años. Flagrancia
Los uniformados revisaron varias cámaras de video y observaron que en el delito participó un el dato vehículo CheLa Policía vrolet Aveo. Nacional A través de trata de locainvestigaciolizar a los nes llegaron demás invoal cantón El lucrados. Carmen, pero la propietaria de este medio de transporte les informó que lo tenía en un patio de alquiler que opera en Santo Domingo. Los agentes continuaron la investigación hasta dar con el ahora aprehendido, quien fue puesto a órdenes de las autoridades judiciales por el presun-
Apuñalado en un robo
Rafael L., de 30 años, fue atacado con un arma blanca cuando se encontraba en las calles Alfredo Pérez Chiriboga y Humberto Fiallos, cerca a la zona hotelera colindante a la terminal terrestre de Santo Domingo. Se presume que sujetos no identificados trataron de asaltarlo y le propinaron una puñalada. Paramédicos de Consulting Group le dieron los primeros auxilios a la víctima. (JD)
Estadística
De lo que va de noviembre se han presentado cinco muertes violentas en Santo Domingo. De enero hasta la fecha ya suman 51. A decir de la Policía en todos los casos se han recopilado indicios, los agentes especializados trabajan para ubicar a los causantes de estos sucesos. to delito de asesinato. Caso
Aproximadamente a las 16:30 del viernes 5 de noviembre se reportó una balacera en el interior de un taller ubicado en la cooperativa de vivienda Asistencia Municipal 1. Dos presuntos sicarios llegaron al sitio y abrieron fuego en contra de los hermanos Angulo Vaca. Los disparos causaron el deceso inmediato de Juan José, cuyo cuerpo fue trasladado al Centro Forense de Santo Domingo. Cristhian Angulo corrió para no ser victimado en la mecánica. Los sujetos armados lo siguieron y le dispararon en reiteradas ocasiones, pero no tuvieron puntería y solo lo hirieron en el muslo. (JD)
Los músicos que Freddie Farándula Mercury amaba y odiaba, expuestos en un nuevo libro
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LUNES 08 de NOVIEMBRE DE 2021 La Hora SANTO DOMINGO
minutero
Prohíben ‘Eternals’ en algunos países
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EFE • Angelina Jolie ha criticado a los ‘ignorantes’ que han provocado la prohibición de la película ‘Eternals’ en algunos países por el contenido sexual de la película de superhéroes de Disney Marvel. Disney decidió no estrenarla en los países del Golfo Pérsico porque se ha negado a retirar partes de la trama que entraban en conflicto con las autoridades censoras de la región. “Estoy triste”, dijo Jolie en referencia al público que no podrá ver la película, pero “orgullosa” de que Marvel se negara a eliminar esas escenas.
Denunciante de Facebook comparece
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EFE • La exempleada de Facebook Frances Haugen, que ha denunciado a la compañía por anteponer sus beneficios económicos a la seguridad de los usuarios e incluso a la del sistema democrático, expondrá hoy, sus revelaciones ante el Parlamento Europeo. Su intervención coincide con la negociación de dos leyes que se están ultimando en Bruselas para limitar el poder de mercado de las grandes tecnológicas y exigirles un mayor control sobre los contenidos ilegales que aparecen en sus plataformas.
Paul McCartney construye su autobiografía
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EFE • A sus 79 años, cuando Paul McCartney echa la vista
atrás para rememorar su vida no se sumerge en viejos diarios de juventud ni en ajados álbumes familiares, sino en las cientos de canciones con las que durante siete décadas ha ido construyendo, letra a letra, su autobiografía. El libro “The Lyrics” (“Letras”), que se publica el próximo 10 de noviembre en España, recopila más de 150 de esas composiciones, muchas de ellas grabadas a fuego en la memoria colectiva del siglo XX y otras desconocidas, como algunas estrofas inéditas de los años 60 que los Beatles nunca llegaron a grabar.
De momento no se prevé que el ejemplar sea publicado en español. EFE • Que Freddie Mercury era un personaje complejo es de sobra sabido, pero una nueva y particular biografía de Queen narra una larga lista de episodios sobre la vida tanto del cantante como del grupo que dejan claro a quién amaba y a quién despreciaba el carismático líder FOTO. De archivo del cantante británico Freddie Mercury. del grupo. Entre las relaciones del artista celonesa detalla la primera reu- sas veces en los últimos 30 años. que disecciona “Magnífico: The nión entre Mercury y Caballé en A to Z of Queen”, fruto de los un salón privado del Hotel Ritz Amistades amplios conocimientos y en Barcelona, en la que Sobre su relación con otro de los numerosas entrevistas del el británico admitió que grandes de la música, Michael periodista Mark Blake, el dato estaba tan intimidado Jackson, el libro expone una seestán la cercana amistad El libro sale a que “no sabía cómo tra- rie de hechos que dejan caer que, con Monserrat Caballé, la venta el 11 tarla”. aunque inicialmente se llevó la relación frustrada con de noviemFue ese encuentro, en bien con el rey del pop y existió Michael Jackson, la feroz el que la española inter- una admiración mutua durante bre, en el competitividad con David pretó equivocadamente años, la relación acabó enfriánmismo mes que Mercury había he- dose. Bowie o la tensión inicial en que se con “Sex Pistols”. cho una canción para Blake recuerda que, en 1983, cumplen “Él era un fan enorme ella, el que desembocó Jackson invitó a Mercury a grade la ópera, y había ido a treinta años finalmente en la compo- bar una serie de canciones a su verla en Londres, en Co- de la muerte sición por parte del líder rancho de Encino (California, del artista. de Queen y de su cola- EE.UU), aunque las canciones vent Garden”, cuenta a Efe Blake sobre la admiborador, Mike Moran, nunca llegaron a ser completaración que sentía Merde “Barcelona”, la can- das, porque el británico tuvo que cury hacía Caballé. ción con la que se inauguraron volver a Londres. “(Mercury) nunca se centró los Juegos Olímpicos en 1992. De hecho, dos de las cancioúnicamente en música rock o Entre las fuentes más fre- nes en las que Mercury había música pop. Tenía toda una cuentes de Blake para escribir participado para el álbum “Vicserie de influencias extrañas”, este libro, que de momento no se tory” de Jackson 5 fueron finalagrega el autor del libro. prevé sea publicado en español, mente lanzadas con la voz de está el guitarra de Queen, Brian Mick Jagger, no con la suya, algo May, y el batería, Roger Taylor, a que, según May, enfadó al canEncuentro El capítulo sobre la soprano bar- quienes ha entrevistado numero- tante de Queen.
Despidieron a la cantante brasileña Marília Mendonça de del viernes por la caída de la EFE • Al menos 100.000 personas acudieron esta al gimnasio avioneta en la que viajaba hacia Goiania Arena a despedir a la Caratinga, ciudad del estado de cantante y compositora Marília Minas Gerais en donde ofrecería Mendonça, una de las artistas uno de sus primeros conciertos más populares de Brasil y gana- tras casi dos años alejada de los palcos por la pandemia dora de un Grammy Lade la covid. tino en 2019, que falleció En el accidente tamel viernes en un accidenel dato te aéreo. Su populari- bién murieron los otros Los admiradores de dad podía ser cuatro ocupantes de la la cantante de 26 años y medida en aeronave, entre ellos su productor Henrique Rimillones de seguidores los casi 40 beiro, su tío y asesor Abien las redes sociales y en las plataformas musica- millones de cieli Silveira, y el piloto y les, cuya muerte provo- seguidores el copiloto del aparato. có una gran conmoción que tenía en Instagram. Trayectoria nacional, hicieron una fila kilométrica en los alNacida el 22 de julio de rededores del gimnasio 1995 en el municipio de de la ciudad de Goiania (centro) Cristianópolis, en el estado de para poder ingresar al pabellón Goiás, Mendonça empezó a comy acercarse al ataúd. poner a sus 12 años. Mendonça murió en la tarEn 2016 despuntó en el pa-
MUERTE. De Marília Mendonça causa conmoción.
norama musical brasileño con el lanzamiento de su primer álbum, que bautizó con su nombre y en el que incluyó temas de enorme éxito, como “Saudade do Meu Ex”, “Folgado” e “Infiel”, esta última canción fue la más cantada y tocada de ese año en Brasil. En 2019 recibió el Grammy Latino en la categoría de Mejor Álbum de música Sertaneja por su proyecto “Todos os Cantos”.
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lunES 08 de NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador
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Anahí Almeida, del Plan Internacional Ecuador, explica que la pandemia limitó el acceso a la educación a las niñas y esto puede influir en violencia de género en la adultez.
PENSAMIENTO. Al creer todavía que solo los hombres pueden llevar dinero al hogar, se prefiere que ellos estudien.
‘En una crisis se prioriza la educación de los varones’
A
nahí Almeida, asesora nacional de género de Plan Internacional Ecuador, dice que a raíz de la pandemia por Covid-19, las brechas de género aumentaron. Las niñas y las mujeres dedican cuatro veces más su tiempo a labores del hogar, lo que trunca su acceso al trabajo digno. Además, como culturalmente se estima que el hombre es el proveedor del hogar, en situaciones de crisis económica, si se debe elegir, se prioriza la educación de los hijos varones antes que el de las mujeres.
La pandemia ha aumentado las brechas de género ¿por qué? Antes de las crisis ya había una desigualdad construída por las normas en las que se define cómo tratar a las niñas y las mujeres y cómo a los niños y los hombres. Esto construye roles de género. ¿Qué provocan estos roles? Que siempre creamos que la responsabilidad reproductiva y de cuidados está en la ‘cancha’ de las mujeres. Que es una responsabilidad inherente a sus existencias. Antes de la crisis, de cada
100 horas que se dedicaban al trabajo doméstico y de cuidados, 77 la realizaban las mujeres.
¿Cómo ha cambiado esto con la pandemia? La Encuesta Análisis Rápido de Género muestra que, en Ecuador, a raíz de la pandemia las niñas y las mujeres han asumido más horas de trabajo, por ejemplo, a la casa le dedican cuatro veces más.
¿Una niña que debe hacer labores domésticas ve limitadas sus oportunidades?
Hay un empobrecimiento del tiempo. Tienen menos oportunidad para estudiar o para el ocio. Esto impacta en su educación, pero también hay otros factores. Se identifica que hay una preferencia de los hijos hombres sobre las mujeres. Cuando hay que privilegiar o decidir quiénes van a estudiar en un contexto de crisis económica, generalmente, por la idea de que quienes van a generar recursos, son los hombres, entonces se los prioriza a ellos. Y las niñas se quedan por fuera de los espacios educativos. Y si no hay educación no tendrán la oportunidad de acceder a un trabajo digno.
¿Cuál es el impacto de no tener un trabajo digno? Las mujeres van a vivir en dependencia de las familias y las parejas, así no se puede romper círculos de violencia, porque tu supervivencia depende de una persona externa a ti.
Hay que levantar alertas sobre lo peligrosos que son los roles de género, porque definen la ‘cancha’ en la que se van a mover las niñas. Te dicen qué puedes ser y qué puedes hacer”. Anahí Almeida,
asesora nacional de género de Plan Internacional Ecuador.
*** Antes de la pandemia, el 44,3% de las ecuatorianas eran completamente dependientes en temas económicos, es decir, no tenían ingresos propios para construir una vida de manera autónoma. La crisis hizo que ese porcentaje subiera al 50%, es decir, cinco de cada diez mujeres están vulnerables y, en la mayoría de los casos, no
rompen vínculos violentos de pareja porque no tienen medios para independizarse. *** Si el género es una construcción social ¿cómo desmontar las ideas socialmente establecidas? Es importante que las niñas puedan conocer referentes de mujeres que sí han logrado romper con esto. Lo nocivo de los roles de género es que se convierten en normas y que tu asumes que así son y que no se pueden transformar. Las personas tenemos la posibilidad de romper con estas normas.
¿Qué rol cumple el Estado para ‘romper’ con las normas de género? Una de las cosas fundamentales es que la educación tenga una perspectiva de género. En escuelas y en colegios las niñas y adolescentes aprenden cómo ser, qué pueden hacer, cómo es el mundo y qué lugar ocupan. Si la educación tiene una perspectiva de derechos, que identifique que las niñas sufren discriminación de género permite transformar la enseñanza con las materias base; pero que también se trabaje en cosas como la autoestima.
¿En esta transformación entra la educación sexual integral? Por su puesto. La educación sexual debe tener una perspectiva de género y de derechos humanos, libre de prejuicios. Sabemos que una de las cosas que obstaculizan el desarrollo de las mujeres es el embarazo adolescente, pues limita sus oportunidades de manera categórica. *** Datos de Encuesta Análisis Rápido de Género, de Ecuador, detallan que solo 3 de cada 10 niñas y adolescentes conocen de métodos anticonceptivos. *** Si bien se debe trabajar en prevención, es una realidad que Ecuador es el segundo país con mayor tasa de embarazo adolescente de la región, ¿con esas madres también hay una deuda? Tu pregunta es clave porque deberíamos responder a las problemáticas de todas las adolescentes. Deberíamos responder a las niñas y las adolescentes que están embarazadas o ya están criando a sus hijos. ¿Cómo darles información para evitar un embarazo subsecuente?, ¿cómo darles oportunidades para que continúen estudiando o trabajando?
economía A12
lunes 08 DE NOVIEMbre de 2021 La Hora ecuador
Ocho empresas están interesadas en la rehabilitación del ferrocarril El ministro de Transporte y Obras Públicas, Marcelo Cabrera, explicó que en diciembre de 2021 empezará el proceso de licitación para rehabilitar el ferrocarril. En 10 meses se elegirá a la empresa que se encargue del proyecto. De las ocho empresas in-
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teresadas, dos son ecuatorianas y el resto proviene de Jordania, Hong Kong, Rusia, España, Perú y Estados Unidos.La inversión es de $2.500 millones bajo la modalidad de concesión.El objetivo es tener un tren de pasajeros, pero también de carga.
51% menos para inversión pública Para 2022, se prevé concretar 307 proyectos con alrededor de $1.800 millones. Parte del dinero se destinará a la reconstrucción de Esmeraldas y Manabí, tras el terremoto de 2016. De cada dólar en el Presupuesto General del Estado (PGE), solo cinco centavos irán a inversión y obra pública durante 2022. El Gobierno de Guillermo Lasso profundiza el recorte en este sector. En 2021, la asignación fue de $3.835,20 millones dirigidos a 626 proyectos. Sin embargo, para 2022 el monto se reducirá a $1.870,68 millones enfocados en 307 proyectos.
RECURSOS. El sector público tiene cada vez menos dinero para obras.
Rodrigo Mena, empresario inmobiliario de la construcción, comentó que la reactivación también depende de que la máquina estatal genere oportunidades; aunque está consciente que no hay dinero. “La apuesta es que los privados tomen la batuta. La elección del presidente Lasso sí generó un ambiente inicial de confianza y se dieron ciertas inversiones. Sin embargo, hacen falta incentivos, reglas claras y facilitación de las Alianzas Público- Privadas, y las reformas laboral y tributaria”, acotó.
Afectación a la construcción La crisis económica y la falta de recursos en la caja fiscal han hecho que las últimas tres administraciones reduzcan continuamente los fondos para inversión pública. Esto ha tenido efectos negativos en actividades como la construcción, cuyo movimiento depende en al menos un 70% de los proyectos impulsados desde el Estado.
2022 2021 2020 2019 2018
Gasto en inversión pública USD millones 2.674,58 2.033,85
569 744
2.854,96
1.001
3,835,20 1.870,68
626 307
Monto Número proyectos
¿Despidos o incentivos jubilares?
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Dentro de los recursos asignados para inversión pública hay $210 millones, los cuales han generado controversia en los últimos días. Sectores políticos y sociales han asegurado que ese monto se destinará a despidos en el sector público, sobre todo en salud y educación. Sin embargo, el ministro de Economía, Simón Cueva, desmintió esas versiones. Según el funcionario, esos recursos no son para desvinculaciones, sino para cubrir incentivos jubilares de personas que ya salieron del aparato estatal.
Lasso ha asegurado en sito, se contará con $115,52 múltiples ocasiones que con millones. modificaciones legales, faciliPor otra parte, $102,9 mitación de trámites, acuerdos llones se destinarán sobre comerciales, entre otras me- todo a la reconstrucción y didas, se buscará un shock mantenimiento de la red que genere en promevial a nivel nacional. dio $20 millones diaEl ministro de el dato rios de nuevas inver- En los próximos Transporte y Obras siones hasta 2025. Públicas, Marcelo 10 años, Ecuador necesi- Cabrera, dijo que se ¿Cuáles son los tará atraer más buscará que al mede 10.000 principales nos un 45% de las millones en proyectos para 2022? carreteras se coninversiones El 24% del presucesione para que puesto de inversión, para mejorar y los privados alivien es decir $450,14 mi- mantener su gran parte de las infraestructura. llones, se destinarán obligaciones de gasto para obra pública. De del Estado. ese monto, $218,48 millones En el caso de la educación, estarán bajo responsabilidad el presupuesto para intervedel Ministerio de Transpor- nir infraestructura ya existe y Obras Públicas. tente, y construir nueva, suEl principal proyecto está mará $251,86 millones. Por relacionado con la culmina- otra parte, el sector salud tieción de la reconstrucción de ne asignado $298,77 millones Esmeraldas y Manabí (terre- para equipamiento y mejoras moto 2016). Para este propó- de infraestructura.
Más transferencias a Gobiernos locales y bonos El ministro de Economía, °Simón Cueva, aseguró que se ha construido un presupuesto austero en ciertos temas, como inversión pública, para liberar más recursos para transferencias directas a gobiernos locales y ayuda social. Así, por ejemplo, se proyecta transferir $2.929,38 a municipios, prefecturas y juntas parroquiales. Ese monto es $340 millones mayor al de 2021. Además, alrededor de $191,92 millones irán a empresas e instituciones financieras públicas. Por otra parte, con el incremento de 450.000 beneficiarios, los bonos sumarán $1.256 millones; mientras las ayudas sociales (incluyen casas de acogida y lucha contra la violencia de género) tendrán un presupuesto de $215 millones
Asimismo, el ministerio de Defensa recibirá una inyección de $112,12 millones para inversión; mientras Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) tendrá $30 millones adicionales. (JS)
Gobierno pone en alerta un posible golpe de estado
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lunes 08 DE NOVIEMbre de 2021 La Hora ecuador
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La Comisión de Garantías Constitucionales generó un documento con suposiciones y no aportó evidencias sobre las supuestas vinculaciones del presidente con paraísos fiscales. El ministerio de Gobierno, el gabinete presidencial y la bancada de CREO han salido a rechazar el informe de la Comisión de Garantías Constitucionales sobre los Pandora Papers y las supuestas vinculaciones del presidente Guillermo Lasso con paraísos fiscales. En ese informe, aprobado por los seis votos de mayoría conformada por correístas y Pachakutik, se enuncia que el primer mandatario incumplió la Ley del Pacto ético de 2017, pero no aportan evidencia de pruebe que mantiene actualmente, o tenía dentro de su patrimonio al momento de candidatizarse, empresas offshore. Asimismo, la prueba madre de la supuesta evasión es que existe una diferencia entre los pagos de impuestos de Lasso como persona natural equivalentes al 34,48% de sus ingresos; mientras el Banco de Guayaquil, en promedio, tributa un poco más 3% sobre los suyos. “Eso es perfectamente normal, según Gonzalo Beltrán, abogado tributario, y poner sospechas sobre eso solo demuestra la ignorancia de los asambleístas que avalaron el informe. “Los mismos registros públicos del SRI establecen que, entre 2002 y 2020, Lasso pagó $17’805.250,12 en impuesto a la renta; es decir, un promedio de casi
$900.000 anuales”, acotó. A través de un comunicado oficial, el ministerio de Gobierno aseguró que se pretende dar un golpe de Estado sin argumentos e incumpliendo la ley. “La resolución del informe propone al pleno de la Asamblea la inconstitucionalidad e ilegal destitución del presidente de la República. No causa sorpresa y se podía advertir sin equívocos el afán político de desestabilizar la institucionalidad democrática señalada con absoluta nitidez por el pueblo en las urnas”, puntualizó esa instancia del Ejecutivo. Asimismo, la bancada legislativa de CREO y el gabinete ministerial aseguraron que quien debe auditar el patrimonio del presidente, y establecer si hay irregularidades o evasión, es la Contraloría General del Estado. “Hacemos un llamado a la Asamblea Nacional para que deseche este informe por absurdo, inconsistente y solamente útil para los intereses desestabilizadores y golpistas. También valoramos la posición de varios sectores políticos, que a pesar de estar opuestos a la línea del Gobierno. no están dispuestos a prestarse al resquebrajamiento democrático del país”, expresaron los ministros de Lasso.
001-004-0972/ms
NOTARIA PRIMERA DEL CANTON LOJA AVISO DE LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL Se pone en conocimiento al público en general que se va a proceder a la inscripción de la escritura de liquidación de la sociedad conyugal de los ex cónyuges señores GOBER COLON FERNANDEZ BLACIO y DUNIA YADIRA GANAZHAPA JIMENEZ, celebrada en la Notaria Primera del cantón Loja, el 22 de Octubre de 2021, que contiene un bien inmueble ubicado en el cantón y provincia de Loja.- Los interesados podrán oponerse en el término de veinte días, contados desde esta publicación.- Loja, 27 de Octubre de 2021 Hay firma y sello
Decisión. El presidente ha asegurado que no se prestará para el juego político en la Asamblea.
Luego de dar a conocer la postura del Gobierno, el Partido Social Cristiano (PSC) emitió un comunicado en el que aclaró que si bien se encuentra en oposición y
no respaldará el aumento de impuesto, tampoco respalda un supuesto complot para destituir al Presidente. “Continuaremos rebatiendo calumnias, insultos
y disparates. Pero sin que aquello signifique apoyar la destitución de un Presidente de la República, al margen de la Constitución y la ley”, dijo el PSC. P
ECUADOR A14
LUNES 08 de NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador
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Aunque se tenía previsto que el juicio por presunto peculado de pruebas PCR duraría un mes, aún no avanza. La audiencia por recusación será el 1 de diciembre.
Pormenores del juicio La Fiscalía es la parte acusadora en este juicio. La enti-
Juicio contra Jorge Yunda está detenido por recurso legal de su defensa dad sostiene que hubo irregularidades en el contrato de $4,2 millones entre el Municipio de Quito y la empresa Salumed, durante la gestión de Yunda. En los alegatos de apertura, el fiscal de Pichincha Alberto Santillán señaló a Yunda como autor mediato del delito de peculado, argumentado que el 13 de abril de 2020, hubo un perjuicio de 2,2 millones de dólares para Quito, bajo conocimiento de la Secretaría de Salud y Saludmed S.A. Otras acusación es que las pruebas eran de tecnología Lamp y no PCR. Por su parte, una de las acusadas, Linda Guamán, exasesora de la secretaría de Salud, ha detallado que las LAMP son pruebas PCR que demoran menos tiempo en ser procesadas. Sin embargo, una experta bióloga que dio testimonio en el juicio detalló que la prueba Lamp no contaba con un rol estándar a escala internacional. Por su parte, Dolores Miño, abogada defensora de Guamán, ha asegurado que el trabajo de la Fiscalía no ha
sido técnico y que existe desconocimiento del área científica. Acusaciones fuera del juicio Las acusaciones vienen y van, y no solo dentro del juicio. En redes sociales y bajo el hashtag #CienciaEnJuicio, la científica Linda Guamán emite mensajes diarios de lo que ocurre en cada audiencia y, al igual que sus abogadas defensoras, asegura que hay errores de la Fiscalía cuando se trata del área científica. El 1 de octubre de 2021, por ejemplo, Guamán detalló que el perito contable de Fiscalía no acredita experiencia en biología molecular, contratación pública, ni economía; pero, “el alcance de su informe involucra todas las áreas mencionadas y de este proviene el supuesto perjuicio al Estado, que no ha podido demostrarse, porque no existe”. A la tensión mediática del caso se sumó una publicación de la revista científica ‘Science’, que calificó al juicio como un “caso políticamente cargado” contra las científicas ecuatorianas, Linda Guamán y Ximena Abarca, exsecreta-
ria de Salud. Fiscalía no se queda atrás Pero si Guamán tiene una etiqueta con la que habla del juicio, la Fiscalía no se queda atrás y bajo el hashtag #PruebasPCRQuito ha informado sobre los pormenores del juicio. A la información adjunta fotos y videos explicativos del proceso. Señalamientos a la Fiscalía En el día 15 del juicio, las defensas de los procesados impugnaron el 70% de los documentos presentados por Fiscalía, eran “fiel copia de la copia simple”. Algo que, según la abogada María del Mar Gallegos contradice el artículo 194 del Código Orgánico General de Procesos (Cogep). Los abogados defensores
manifestaron su descontento en redes sociales donde criticaron el hecho de que con copia de la copia simple se intente crear una prueba documental y que no solo es una, sino varias hojas.
AVISO
Se va a proceder al pago de: DEVOLUCIÓN DE APORTES Del que en vida fue: SGOS. BARRERA TERAN XIMENA ELIZABETH Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.
JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL
001-004-0966/ms
¿Qué caminos le quedan al juez? La recusación puede ser aceptada o negada. En el primer caso, el Juez sería reemplazado por otro dentro del tribunal. Pero, de darse el segundo caso, el juez seguirá y se retomará el juicio desde el día en que se suspendió.
justicia. El juicio que involucra al exalcalde, Jorge Yunda, se suspendió tras 16 días de diligencias.
Interés general solicitado por: PEÑALOZA CARRILLO RUTH ALEXANDRA con C.I. 150052487-9 DISCULPAS PÚBLICAS El suscrito Hermel Miguel Ramón Ramón, ofrece disculpas públicas a todos los familiares y amigos fraternos de la señora Segunda Rosalina Jimenez Modumba, quien falleció a consecuencia de un accidente de tránsito suscitado el día 11 de octubre del 2016, aproximadamente a las 05h50, en el sector de la Vía Tena Puyo, cantón de Arosemena Tola, provincia de Napo: así como también por las lesiones que habrían sufrido Mariana del Pilar Jimenez Modumba, Ninfa Evarista Balón Tómala, y dos menores de edad, C. I. G. J. y L. I. G. J. concientizando la gran responsabilidad de manejar bajo el respeto irrestricto de las leyes de tránsito y así evitar tragedias como la ocurrida, de esta forma el Juez de Garantías Penitenciarias realizará el control respectivo de lo dispuesto.
001-004-0964/ms
El juicio por presunto peculado de pruebas PCR – que involucra al exalcalde de Quito, Jorge Yunda, y otras 13 personas– inició el 29 de septiembre de 2021. Aunque se esperaba que durase un mes fue suspendido el 21 de octubre de 2021, cuando la defensa de Yunda presentó una demanda de recusación contra uno de los jueces. El exalcalde recusó al juez Fabián Fabara argumentando que era parcial dentro de la diligencia y que también que buscaba sentenciarlo por una causa distinta (tráfico de influencias) y no por peculado. Édgar Molina, abogado defensor de Yunda, explicó que Fabara estaba “anticipando criterios, interrogando, contrainterrogando, orillando a los peritos y testigos”. Sin que se dé una audiencia para tratar este recurso legal, el juicio no puede seguir. Se estima que la audiencia de recusación se realice el 1 de diciembre de 2021. Marco Ledesma, abogado, dice que con los antecedentes de cómo avanzaba el juicio – más la dilatación por el recurso legal de Yunda– la sentencia podría conocerse a inicio de 2022.
global
Celebraciones por la revolución Bolchevique Unas 2.000 personas conmemoraron este domingo, en el centro de Moscú, el 104 aniversario de la Revolución Bolchevique que dio inicio a la Unión Soviética. “En la Plaza Roja y la plaza de Manezh celebramos un acto de fuerzas
Atacante de tren alemán sufre de trastornos psíquicos El hombre sospechoso de atacar con un cuchillo a varias personas en un tren de Alemania el pasado sábado presenta indicios de un trastorno psíquico, según reveló el fiscal encargado del caso. Un perito que entrevistó al detenido determinó que éste sufre esquizofrenia paranoide y por ende su responsabilidad penal está disminuida, indicó el fiscal Gerhard Neuhof en una rueda de prensa conjunta con la policía. El sospechoso, un hombre de 27 años y nacionalidad siria,
fue ingresado en un hospital psiquiátrico y se enfrenta a cargos de intento de asesinato e intento de homicidio, señaló Neuhof en un encuentro con la prensa en la localidad de Neumarkt (sur), cerca de donde se produjo la agresión. Según Schöninger, todo apunta a que las víctimas del ataque fueron elegidas de forma “arbitraria”. Se trata de cuatro varones de entre 26 y 60 años, de los cuales uno se encuentra grave tras haber sufrido una grave lesión en la cabeza, aunque su vida no corre peligro. Los otros sufrieron cortes y heridas punzantes. “No hay indicios de un contexto islamista o terrorista y tampoco las investigaciones, los interrogatorios y registros que hemos llevado a cabo indican que hubiera premeditación o preparación”, agregó Sabine Nagel, directora de la policía criminal de Oberpfalz.
patrióticasdeizquierdasparaconmemorarlaRevolucióndeOctubre, que ha reunido a mucha gente, unas 2.000 personas”, dijo el coordinador del Frente de Izquierdas, Serguéi Udaltsov, citado por la emisora el Eco de Moscú.
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LUNES 08 de NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador
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EE.UU. abre sus fronteras tras año y medio de cierre por la Covid Los viajeros deberán tener su vacunación completa y presentar una prueba PCR negativa para ingresar.
ATAQUE. Una persona atacó e hirió con un cuchillo a los ocupantes de un tren en Alemania. No hubo fallecidos.
Estados Unidos reabrirá hoy sus fronteras terrestres y aéreas a los pasajeros internacionales vacunados con la pauta completa contra la covid-19, con lo que pone fin al cierre en vigor decretado en marzo de 2020. Concluye así la larga espera desde regiones como Europa, que aguardaba visiblemente molesta una medida recíproca por parte de Washington desde que la Unión Europea (UE) abriese sus puertas a estadounidenses vacunados a comienzos de verano. Estas restricciones de viaje, aplicadas inicialmente por el expresidente Donald Trump (2017-2021), fueron mantenidas por el actual mandatario, Joe Biden, quien llegó a la Casa Blanca en enero pasado. A partir de hoy, según informó la Casa Blanca, los extranjeros que quieran entrar a Estados Unidos para visitas consideradas no esenciales, como el turismo o la mayoría de los encuentros familiares, podrán hacerlo tanto por vía aérea como por las fronteras terrestres de México y Canadá. También podrán hacerlo los viajeros internacionales que estén vacunados y que vuelen desde los países sometidos hasta ahora a restricciones de viaje por la pandemia, una lista que
La Unión Europea condenó “enérgicamente” ayer el “intento de asesinato” del primer ministro iraquí, Mustafa al Kazemi, que logró salir ileso de un ataque con un dron bomba dirigido a primera hora contra su residencia en el centro de Bagdad. “Los perpetradores de este intento de ataque deben rendir cuentas. Cualquier violencia es inaceptable y no se
calma y moderación de todos, por el bien de Irak”, aseguró el mandatario. “Los misiles traicioneros no desanimarán a los creyentes y no les moverán ni un pelo ante la firmeza e insistencia de nuestras heroicas fuerzas de seguridad para preservar la seguridad del pueblo, defender los derechos y restablecer la ley”, sostuvo.
Retorno. Las fronteras terrestres y aéreas de EE.UU. vuelven a estar abiertas para los turistas con visa, que deseen llegar al país. incluía a los 26 Estados europeos del espacio Schengen, además del Reino Unido, Irlanda, Brasil, China, Irán, Sudáfrica e India.
Las vacunas reconocidas en EE.UU. Estados Unidos aceptará todas las vacunas que hayan sido autorizadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS), incluida la de AstraZeneca. Los Centros de Control y Prevención de Enfermedades de EEUU (CDC, en inglés) consideran que una persona está “plenamente vacunada” si han pasado 14 días desde que recibió una vacuna de una sola dosis aceptada o desde que recibió la segunda de una vacuna de dos dosis.
Por ahora, la OMS no ha autorizado algunas de las vacunas que se están administrando en Latinoamérica, como la rusa Sputnik V y la china CanSino.
PCR antes de viajar Además de la obligación de la vacuna los pasajeros internacionales deberán presentar un prueba negativa de covid (PCR o antígenos) realizada tres días antes del viaje a Estados Unidos. Los viajeros internacionales completamente vacunados no deberán cumplir cuarentena una vez llegan a territorio estadounidense, pero sí que deberán facilitar datos de contacto para facilitar el rastreo en caso de contagio.
UE condena intento de asesinado a primer ministro iraquí debe permitir que socave el proceso democrático”, dijo en un comunicado el alto representante de la UE para la Política Exterior, Josep Borrell. Tras el ataque, el propio primer ministro iraquí confirmó en su cuenta de Twitter que se encuentra bien y pidió calma a la población. “Estoy bien, alabado sea Dios, entre mi pueblo, y pido
ATENTADO. Con un dron bomba intentaron asesinar al primer ministro de Iraq, Mustafa al Kazemi.
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lunes 08 de NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador
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REPÚBLICA DEL ECUADOR SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
BALANCE CONSOLIDADO Y CONDENSADO EN USD DOLARES
ENTIDAD : COOPERATIVA "OSCUS" LTDA. OFICINA EN : AMBATO CÓDIGO 1 11 1101 1102 1103 1104 1105 12 13 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1399 14 1401 140105,10,15 140120 140125 1402 140205,10,15 140220 140225 1403 140305,10,15 140320 140325 1404 140405,10,15 140420 140425 1407 140705,10,15 140720 140725 1409 1410 1411 1412 1415 1417 1418 1419 1420 1423 1425 1426 1427 1428 1431 1433 1434 1435 1436 1441 1442 1444 1449 1450 1451 1452 1455 1457 1458 1459 1460 1465 1466 1467 1468 1499 15 16 17 18 19 1901 1902..1990 1999 1 4 6 7
DESCRIPCIÓN
TOTAL
ACTIVO FONDOS DISPONIBLES Caja Depósitos para encaje Bancos y otras instituciones financieras Efectos de cobro inmediato Remesas en tránsito OPERACIONES INTERBANCARIAS INVERSIONES A VALOR RAZONABLE CON CAMBIOS EN EL ESTADO DE RESULTADOS DE ENTIDADES DEL SECTOR PRIVADO Y SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO A VALOR RAZONABLE CON CAMBIOS EN EL ESTADO DE RESULTADOS DEL ESTADO O DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO DISPONIBLES PARA LA VENTA DE ENTIDADES DEL SECTOR PRIVADO Y SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO DISPONIBLES PARA LA VENTA DEL ESTADO O DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO MANTENIDAS HASTA SU VENCIMIENTO DE ENTIDADES DEL SECTOR PRIVADO Y SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO MANTENIDAS HASTA SU VENCIMIENTO DEL ESTADO O DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO DE DISPONIBILIDAD RESTRINGIDA ( Provisión para Inversiones ) CARTERA DE CREDITOS Cartera de créditos comercial prioritario por vencer De 1 a 180 dias De 181 a 360 dias De más de 360 dias Cartera de créditos de consumo prioritario por vencer De 1 a 180 dias De 181 a 360 dias De más de 360 dias Cartera de crédito inmobiliario por vencer De 1 a 180 dias De 181 a 360 dias De más de 360 dias Cartera de microcrédito por vencer De 1 a 180 dias De 181 a 360 dias De más de 360 dias Cartera de créditos de consumo ordinario por vencer De 1 a 180 dias De 181 a 360 dias De más de 360 dias Cartera de créditos comercial prioritario refinanciada por vencer Cartera de créditos de consumo prioritario refinanciada por vencer Cartera de crédito inmobiliario refinanciada por vencer Cartera de microcrédito refinanciada por vencer Cartera de créditos de consumo ordinario refinanciada por vencer Cartera de créditos comercial prioritario reestructurada por vencer Cartera de créditos de consumo prioritario reestructurada por vencer Cartera de crédito inmobiliario reestructurada por vencer Cartera de microcrédito reestructurada por vencer Cartera de créditos de consumo ordinario reestructurada por vencer Cartera de créditos comercial prioritario que no devenga intereses Cartera de créditos de consumo prioritario que no devenga intereses Cartera de crédito inmobiliario que no devenga intereses Cartera de microcrédito que no devenga intereses Cartera de créditos de consumo ordinario que no devenga intereses Cartera crédito comercial priori. refin. no devg. interes Cartera crédito consumo priori. refin. no devg. interes Cartera crédito inmobiliaria refin. no devg. interes Cartera de microcrédito refinan. no devg. interes Cartera crédito comercial priori. reestruc. no devg. interes Cartera crédito consumo priori. reestruc. no devg. interes Cartera de microcrédito reestruc. no devg. interes Cartera de créditos comercial prioritario vencida Cartera de créditos de consumo prioritario vencida Cartera de crédito inmobiliario vencida Cartera de microcrédito vencida Cartera de créditos de consumo ordinario vencida Cartera crédito comercial priori. refinan. vencida Cartera crédito consumo priori. refinan. vencida Cartera inmobiliaria refinan. vencida Cartera de microcrédito refinan. vencida Cartera crédito comercial priori. reestruc. vencida Cartera crédito consumo priori. reestruc. vencida Cartera credito inmobiliario reestruc. vencida Cartera de microcrédito reestruc. vencida (Provisión para créditos incobrables ) DEUDORES POR ACEPTACIONES CUENTAS POR COBRAR B.REAL.ADJ.PAGO, ARREND.MERC. Y NO UTILIZ.ENTIDAD PROPIEDADES Y EQUIPO OTROS ACTIVOS Inversiones en Acciones y participaciones Gastos y Pagos Anticipados ( Provisión para otros activos irrecuperables ) TOTAL DEL ACTIVO GASTOS TOTAL GENERAL DEL ACTIVO Y GASTOS TOTAL CUENTAS CONTINGENTES TOTAL CUENTAS DE ORDEN
CÓDIGO 2 21 2101 2102 2103 210305 210310 210315 210320 210325 210330 2104 2105 22 23 24 25 26 27 28 29 2 31 3101 3103 33 3301 3302 3303 3304 3305 3310 34 35 36 3601 3602 3603 3604 3 5
75,211,611.55 4,890,229.61 70,214,516.52 106,865.42 94,016,408.01 2,617,513.24 90,591,697.36 300,000.00 507,197.41 285,247,495.47 5,625,243.11 1,038,997.77 948,587.20 3,637,658.14 66,007,393.03 14,796,344.20 13,010,355.05 38,200,693.78 46,508,684.41 2,292,005.89 2,453,066.65 41,763,611.87 159,193,086.67 25,657,091.61 26,063,817.74 107,472,177.32 15,257,023.37 2,539,937.13 2,577,469.56 10,139,616.68 78,613.96 374,407.64 744,175.63 1,767,371.70 22,549.31 249,461.18 180,377.11 1,229,749.87 55,171.35 993,948.43 524,567.64 2,769,595.20 78,337.42 26,984.59 11,008.50 176,987.53 5,155.03 69,563.16 59,108.38 562,193.81 64,634.71 3,185,019.11 98,997.07 40,117.15 7,838.18 92,148.61 6.00 2,102.52 1.00 3,119.03 -20,817,245.94 19,075,651.78 786,708.10 11,486,062.81 13,967,669.60 723,582.69 13,274,646.83 -30,559.92 499,791,607.32 49,562,540.85 549,354,148.17 15,519,882.38 895,571,562.03
74 7402 7403 7404
DESCRIPCIÓN
PARCIAL
Dr. Klever Ortiz O. GERENTE
ÍNDICADORES FINANCIEROS
COOPERATIVA "OSCUS" LTDA. AMBATO
3.1 3.1.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5
CAPITAL COBERTURA PATRIMONIAL DE ACTIVOS CALIDAD DE ACTIVOS MOROSIDAD BRUTA TOTAL MOROSIDAD CARTERA COMERCIAL PRIORITARIO MOROSIDAD CARTERA CONSUMO PRIORITARIO MOROSIDAD CARTERA INMOBILIARIO MOROSIDAD CARTERA DE MICROCREDITO MOROSIDAD CARTERA CONSUMO ORDINARIO PROVISIONES /(CARTERA DE CRÉDITOS IMPRODUCTIVA) COBERTURA DE LA CARTERA COMERCIAL PRIORITARIA COBERTURA DE LA CARTERA DE CONSUMO PRIORITARIO COBERTURA DE LA CARTERA DE INMOBILIARIA COBERTURA DE LA CARTERA DE MICROCREDITO COBERTURA DE LA CARTERA DE CONSUMO ORDINARIO MANEJO ADMINISTRATIVO ACTIVOS PRODUCTIVOS /PASIVOS CON COSTO GRADO DE ABSORSION - Gastos Operacionales/margen financiero: GASTOS DE PERSONAL/ACTIVO TOTAL PROMEDIO: GASTOS OPERATIVOS/ACTIVO TOTAL PROMEDIO: RENTABILIDAD RENDIMIENTO OPERATIVO SOBRE ACTIVO - ROA: RENDIMIENTO SOBRE PATRIMONIO - ROE : LIQUIDEZ FONDOS DISPONIBLES/TOTAL DEPOSITOS A CORTO PLAZO COBERTURA DE LOS 25 MAYORES DEPOSITANTES COBERTURA DE LOS 100 MAYORES DEPOSITANTES
3.2.6 3.2.7 3.2.8 3.2.9 3.2.10 3.2.12 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4 3.4.1 3.4.2 3.5 3.5.1 3.5.2 3.5.3
400,824,543.97 116,366,448.96 284,125,261.66 50,543,246.44 80,129,443.38 88,610,722.35 55,019,539.58 9,739,309.91 83,000.00 332,833.35 11,884,392.89 21,160,247.91 179,533.73 434,048,718.50 12,712,422.76 12,712,422.76 44,041,972.58 42,894,192.37 43,275.97 1,104,504.24 5,823,917.30 3,164,576.18 3,164,576.18 65,742,888.82 52,727,117.03 549,354,148.17
181,026,999.48 131,025,174.67 10,059,913.85 39,941,910.96 714,544,562.55 714,544,562.55 CODIGO OFICINA: 3241 AÑO: 2020 MES: 12 DIA: 31 Coop. OSCUS
TOTAL SISTEMA
266.11%
299.29%
2.88% 1.96% 2.39% 1.27% 3.74% 1.15% 235.85% 175.82% 277.93% 161.54% 225.32% 516.21%
3.55% 3.15% 3.00% 1.34% 4.80% 4.54% 174.63% 155.22% 166.80% 141.74% 179.50% 123.05%
111.48% 80.43% 1.59% 3.71%
111.59% 91.99% 1.67% 4.07%
0.63% 5.06%
0.48% 3.73%
30.45% 134.53% 139.36%
30.83%
RELACIÓN ENTRE EL PATRIMONIO TÉCNICO Y LOS ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO ( En U.S dolares) CONFORMACIÓN DEL PATRIMONIO TÉCNICO TOTAL
TOTAL
Dra. Antonieta Revelo R. CONTADORA GENERAL
TOTAL
DEUDORAS Activos propios en poder de terceros en garantia Activos castigados Operaciones activas con empresas vinculadas Operaciones activas con entidades del grupo financiero Otras cuentas de orden deudoras ACREEDORAS Operaciones pasivas con empresas vinculadas Operaciones pasivas con empresas subsid.y afiliadas Depósitos y otras captaciones no cubiertas por la agd Otras cuentas de orden acreedras
ENTIDAD OFICINA EN
DEL: 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2020
INGRESOS FINANCIEROS 51,745,483.23 51 Intereses y descuentos ganados 51,236,961.05 52 Comisiones ganadas 53 Utilidades Financieras 111,602.60 54 Ingresos por servicios 396,919.58 EGRESOS FINANCIEROS 23,893,150.71 41 Intereses causados 23,769,783.57 42 Comisiones causadas 123,367.14 MARGEN BRUTO FINANCIERO 27,852,332.52 OTROS INGRESOS Y GASTOS OPERACIONALES 16,303,531.70 INGRESOS OPERACIONALES 249,065.21 55 Otros ingresos operacionales 249,065.21 EGRESOS OPERACIONALES 16,552,596.91 43 Pérdidas Financieras 535,451.31 45-4505-4506 Gastos de Operación 16,017,145.60 46 Otras pérdidas operacionales MARGEN OPERACIONAL ANTES PROVISIONES 11,548,800.82 PROVISIONES,DEPRECIACIONES Y AMORTIZACIONES 7,178,970.93 44 Provisiones 6,256,016.16 4505 Depreciaciones 850,560.81 4506 Amortizaciones 72,393.96 MARGEN OPERACIONAL NETO 4,369,829.89 INGRESOS Y GASTOS NO OPERACIONALES 726,985.89 56 Otros ingresos 732,568.59 47 Otros gastos y pérdidas 5,582.70 48 Impuesto y partiicpaciòn a empleados RESULTADOS DEL EJERCICIO ANTES DE IMPUESTOS 5,096,815.78 48 Impuesto a la Renta y Participación Trabajadores 1,932,239.60 RESULTADOS DEL EJERCICIO 3,164,576.18 NOTA: El saldo de resultados del ejercicio corresponde a la diferencia de los elementos 5 y 4, sin que implique la liquidación de la referidas cuentas 4 49,562,540.85 UTILIDAD 3,164,576.18 5 52,727,117.03
DESCRIPCIÓN PASIVO OBLIGACIONES CON EL PUBLICO Depósitos a la Vista Operaciones de reporto Depósitos a Plazo De 1 a 30 dias De 31 a 90 dias De 91 a 180 dias De 181 a 360 dias De mas de 361 dias Depósitos por confirmar Depósitos de garantia Depósitos Restringidos OPERACIONES INTERBANCARIAS OBLIGACIONES INMEDIATAS ACEPTACIONES EN CIRCULACION CUENTAS POR PAGAR OBLIGACIONES FINANCIERAS VALORES EN CIRCULACION OBLIG. CONV.ACCIONES Y AP.FUTURAS CAP. OTROS PASIVOS TOTAL DEL PASIVO CAPITAL SOCIAL Capital pagado Aporte de socios RESERVAS legales Generales Especiales Reserva para readquisición de acciones propias Revalorización del patrimonoio Por resultados no operativos OTROS APORTES PATRIMONIALES SUPEAVIT POR VALUACIONES RESULTADOS Utilidades o Excedentes Acumulados ( Pérdidas acumuladas ) Utilidad del Ejercicio Pérdida del Ejercicio TOTAL DEL PATRIMONIO INGRESOS TOTAL GENERAL PASIVO PATR.E INGRESOS
ANEXO CUENTAS DE ORDEN 71 7102 7103 7105 7106
ESTADO DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS CONSOLIDADO Y CONDENSADO CODIGO
CÓDIGO OFICINA: 3241 AÑO: 2020 MES: 12 DIA: 31
CÓDIGO 31 3301 3302 3303 34 35 3601 3602 3603 3604 ´5 - 4 A 3305 3310 MAS 149980 149989 169905 Menos:
DESCRPCIÓN PATRIMONIO TÉCNICO PRIMARIO
Capital Social Reserva Legal Reservas Generales Reserva Especiales Otros Aportes Patrimoniales Superávit por valuación Utilidades o Exedentes Acumulados Pérdidas Acumulas- Saldos Auditados 50% Utilidades o Exedentes del Ejercicio Pérdida del Ejercicio Ingresos menos gastos TOTAL PATRIMONIO TECNICO PRIMARIO
PATRIMONIO TÉCNICO SECUNDARIO 50% Reserva por Revalorización del Patrimonio 50 % Reserva por resultados no operativos (Provisión genérica por tecnología crediticia (Provisión genérica voluntaria (Provision interes y comisión por cobrar)
B C= A+B
Deficiencia de provisiones TOTAL PATRIMONIO TECNICO SECUNDARIO PATRIMONIO TECNICO TOTAL TOTAL DEL PATRIMONIO TECNICO CONSTITUIDO
D
ACTIVOS Y CONTINGENTES PONDERADOS POR RIESGO Activos ponderados con 0.00 Activos ponderados con 0.20 Activos ponderados con 0.50 Activos ponderados con 1.00 TOTAL DE ACTIVOS PONDERADOS POR RIESGO POSICION,REQUERIMIENTO Y RELACION DE PATRIMONIO TECNICO REQUERIMIENTOS DE PATRIMONIO TECNICO ( 9% ) POSICION EXCEDENTARIA O DEFICITARIA DEL PATRIMONIO TECNICO ACTIVOS TOTALES Y CONTINGENTES ( 4 % )
E= D x 9% F= C - E
VALOR 12,712,422.76 42,894,192.37 0.00 43,275.97 0.00 5,823,917.30 0.00 0.00 3,164,576.18 0.00 0.00 64,638,384.58 552,252.12 0.00 7,361,984.26 200,000.00 676,884.10 0.00 8,791,120.48 73,429,505.06 73,429,505.06 0.00 101,439.00 69,858,947.51 291,671,633.29 361,632,019.80 32,546,881.78 40,882,623.28 19,991,664.29
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ENTIDAD : COOPERATIVA "OSCUS" LTDA. OFICINA EN : AMBATO
INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES
A la Asamblea General de Representantes y Miembros del Consejo de Administración de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO OSCUS LTDA.: Quito, 31 de enero de 2021 Opinión 1. Hemos auditado los estados financieros adjuntos de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO OSCUS LTDA. (la “Cooperativa”) que comprenden el estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2020 y el correspondiente estado de resultados del período, de cambios en el patrimonio y de flujo de efectivo por el año terminado en esa fecha, así como las notas adjuntas de los estados financieros que incluyen un resumen de las políticas contables más significativas. 2. En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos los aspectos materiales, la situación financiera de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO OSCUS LTDA. al 31 de diciembre de 2020, el desempeño de sus operaciones y sus flujos de efectivo por el año terminado en esa fecha, de conformidad con las normas y prácticas contables establecidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria - SEPS, y normas contables que no se opongan a las resoluciones en referencia. Fundamento de la opinión 3. Nuestra auditoría fue efectuada de acuerdo con Normas Internacionales de Auditoría (NIA). Nuestras responsabilidades de acuerdo con dichas normas se describen más adelante en Responsabilidades del auditor externo en relación con la auditoría de los estados financieros. 4. Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente y apropiada para expresar nuestra opinión de auditoría. Párrafos de énfasis Sin que afecte la opinión que emitimos y que consta en el párrafo 2 de este informe, mencionamos los siguientes aspectos: 5. Debido a la pandemia generada por el COVID-19 a partir del mes de abril de 2020, la Cooperativa con base a las resoluciones N° 568-2020-F del 22 de marzo de 2020 y 587-2020-F del 2 de julio de 2020, realizó diferimientos y reprogramaciones de cobros de cartera por el valor de US$185.488.461, los intereses por cobrar al cierre del año 2020 por estos préstamos son de US$16.922.102. 6. Como parte de los procedimientos de auditoría, enviamos solicitudes de confirmación a terceros con corte al 31 de diciembre de 2020; sobre las confirmaciones no recibidas, hemos aplicados procedimientos alternativos de auditoría. 7. Los saldos que se presentan al 31 de diciembre de 2019 fueron certificados por otros auditores externos y su informe emitido con fecha 24 de enero de 2020 no contiene salvedades. 8. La economía ecuatoriana desde años anteriores viene mostrando deterioro en sus principales indicadores macroeconómicos, los mismos que se agravaron desde el mes marzo de 2020 por la presencia de la pandemia generada por el COVID - 19, Este aspecto debe ser considerado por la Administración de la Cooperativa a fin de evitar que estos eventos lleguen a afectar sus actividades. Independencia 9. Somos independientes de la Cooperativa de conformidad con el Código de Ética para Profesionales de la Contabilidad del Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores, y hemos cumplido con nuestras responsabilidades éticas de acuerdo con estos requisitos. Responsabilidad de la Administración de la Cooperativa 10. La Administración de la Cooperativa es responsable de la preparación y presentación razonable de los estados financieros adjuntos, de acuerdo con las normas y prácticas contables establecidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria - SEPS, organismo que controla las actividades de la Cooperativa y más regulaciones de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera que resulten aplicables a la Cooperativa en el desarrollo de sus actividades y suplementariamente con las Normas Internacionales de Información Financieras; así mismo, es responsable del control interno necesario para permitir la preparación de los estados financieros que estén libres de distorsiones significativas, debido a fraude o error. 11. En la preparación de los estados financieros, la Administración de la Cooperativa es responsable de evaluar la capacidad de la Cooperativa de continuar como negocio en marcha, revelando, según corresponda, los asuntos relacionados con empresa en marcha y utilizando el principio contable de entidad en marcha, a menos que la Administración de la Cooperativa tenga la intención de liquidar la misma o de suspender sus operaciones, o bien no exista otra alternativa más realista para evitar el cierre de sus operaciones. 12. Los encargados de la Administración de la Cooperativa son los responsables de la supervisión del proceso de elaboración de la información que contienen los estados financieros. Responsabilidad del auditor en relación con la auditoría de los estados financieros 13. Los objetivos de nuestra auditoría son obtener una seguridad razonable de si los estados financieros, están libres de errores materiales, ya sea por fraude o error, y emitir un informe de auditoría que incluya nuestra opinión. Seguridad razonable, es un alto grado de seguridad, pero no garantiza que una auditoría realizada de conformidad con Normas Internacionales de Auditoría siempre detecte un error material cuando existe. Los errores materiales pueden surgir de fraude o error y se consideran materiales si, individualmente o en su conjunto podrían razonablemente influir en las decisiones económicas que los usuarios toman basándose en los estados financieros. 14. Como parte de una auditoría de acuerdo con las Normas Internacionales de Auditoría, aplicamos
lunes 08 de NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador
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CÓDIGO OFICINA: 3241 AÑO: 2020 MES: 12 DIA: 31
nuestro juicio profesional y mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría; También: a) Identificamos y evaluamos los riesgos de error material de los estados financieros, debido a fraude o error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para responder a dichos riesgos y obtuvimos evidencia de auditoría suficiente y adecuada para proporcionar una base para nuestra opinión. El riesgo de no detectar un error material debido a un fraude es más elevado que en el caso de una incorrección material debido a error, ya que el fraude puede implicar colusión, falsificación, omisiones deliberadas, manifestaciones erróneas o evasión del control interno, aspectos que no necesariamente pueden ser identificados en el transcurso de la auditoría, b) obtuvimos un conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de diseñar procedimientos de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficiencia del control interno de la Cooperativa, c) Evaluamos si las políticas contables aplicadas son apropiadas y que las estimaciones contables sean razonables, así como las respectivas divulgaciones efectuadas por la Administración de la Cooperativa, d) Concluimos sobre lo adecuado de la utilización, por parte de la Administración, del principio contable de entidad en marcha y, basándonos en la evidencia de auditoría obtenida, concluimos sobre si existe o no una incertidumbre material relacionada con hechos o condiciones que pueden generar dudas significativas sobre la capacidad de la Cooperativa para continuar como entidad en marcha. Si concluimos que existe una incertidumbre material, se requiere que llamemos la atención en nuestro informe de auditoría sobre la correspondiente información revelada en los estados financieros o, si dichas revelaciones no son adecuadas, que expresemos una opinión modificada. Nuestras conclusiones se basan en la evidencia de auditoría obtenida hasta la fecha de nuestro informe (enero, 31 de 2021). Sin embargo, hechos o condiciones futuras pueden llevar a que la Cooperativa no continúe como ente en funcionamiento, e) Evaluamos la correspondiente presentación global, la estructura y el contenido de los estados financieros, incluida la información revelada, y si los estados en mención representan las transacciones y hechos subyacentes de un modo que logran su presentación razonable. 15. Les comunicamos a los responsables de la Administración de la Cooperativa en relación con, entre otros aspectos, el alcance y la oportunidad de la realización de la auditoría planificada y los hallazgos significativos de la misma, así como cualquier deficiencia significativa del control interno que identificamos en el transcurso de la auditoría. Informes sobre otros requerimientos legales y reglamentarios 16. De acuerdo a las resoluciones emitidas por los organismos de control, se deben emitir los siguientes informes: a) Informe sobre el sistema de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento de Delitos incluido el Terrorismo, b) Informe sobre Límites de Operaciones Activas y Contingentes, c) Informe de Comisario, d) Informe de Información Suplementaria, e) Informe del Buen Gobierno Corporativo, f) Informe de Cumplimiento Tributario; y, g) Carta a la Gerencia, dichos informes se emiten por separado. AENA, Auditores y Consultores Cia. Ltda. Registro en la Superintendencia de Economía, Popular y Solidaria No SEPS-DINASEC-CA-2019-0015 Wilson Silva M. CPA Socio
Marielkys Gaspar M. CPA Supervisora
Katherine Cabezas U. CPA Encargada
"NOTAS TECNICAS"
La cartera de crédito comercial vencida, cartera de crédito educativo vencida, cartera de créditos comercial refinanciada vencida, cartera de créditos educativo refinanciada vencida, cartera de créditos comercial reestructurada vencida, cartera de créditos educativo reestructurada vencida, se registra en la respectiva cuenta a los 61 días que el documento se venciò y los intereses y comisiones ganados y no cobrados se reversan de las cuentas de resultados a los 61 dìas y se registran para efectos de control en una cuenta de orden. Para el caso de cuotas o o porción del capital que formen parte de los diviendendos de los créditos de amortización gradual o con garantía hipotecaria, se transferirán a las cuentas de cartera de créditos de vivienda vencida, cartera de créditos de vivienda refinanciada vencida y cartera de créditos de vivienda reestructurada vencida, a los 91 días posteriores a la fecha de vencimiento de la operación, sin perjuicio del cobro de los intereses de mora correspondientes. Las cuotas o porción del capital que forman parte de los dividendos de las operaciones de consumo y microcrédito, en cualquiera de sus modalidades, se transferirán a las cuentas cartera de crédito consumo vencida, cartera de crédito microcrédito vencida, cartera de crédito consumo refinanciada vencida, cartera de crédito microcrédito refinanciada vencida, cartera de crédito consumo reestructurada vencida, cartera de crédito microcrédito reestructurada vencida a los 61 días posteriores a la fecha de su vencimiento, sin perjuicio del cobro de los intereses de mora correspondientes.
ECUADOR A18
LUNES 08 de NOVIEMBRE de 2021 La Hora ecuador
Atractivos. Las lagunas son las más representativas de Piñán, en el corazón de la reserva ecológica Cotacachi-Cayapas.
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Sentencia para expropiar 208 hectáreas de páramo en Piñán Estas tierras estaban en manos de una empresa, pero ahora pasarán a ser propiedad de la comunidad. IMBABURA. Los páramos de Piñán, ubicados dentro de la reserva ecológica CotacachiCayapas, consiguieron una sentencia histórica, que se mira como una luz para implementar proyectos de conservación, principalmente. Alfredo Rodríguez, presidente de esta comunidad rural, perteneciente al cantón Cotacachi, provincia de Imbabura, tras conocer sobre la sentencia favorable, en noviembre de 2021, explicó que ahora podrán proceder a la legalización de tierras y, posteriormente, a la implementación de proyectos en este sector del páramo cotacacheño. Por su parte, desde el Municipio de Cotacachi se detalló que la sentencia es favorable en cuanto al proceso de fijación del justo precio, con fines de ocupación inmediata de los predios ubicados en la comunidad Piñán. “Ganamos la sentencia a favor de la comunidad Piñán, para expropiar más de 200 hectáreas a la empresa Agropiña. Cuántos años han estado
el dato
En la comunidad habitan 206 personas conformadas en 48 familias. Su principal fuente de ingresos es el turismo, así como la pesca de truchas y elaboración de quesos. Sitio. El caserío de Piñán y sus alrededores pasarán a manos de la comunidad.
Un lugar paradisiaco Piñán está a 65 kilómetros del centro urbano de Cotacachi, catalogado como “un conjunto lacustre de origen glaciar, °compuesto por lagunas permanentes de diferentes tamaños, que en temporada de invierno pueden llegar a contabilizar hasta 35 lagunillas”. En este sitio, quienes lo han visitado mencionan que se pueden observar distintas especies de aves, como patos, conejos, lobos y venados, al ser parte de la reserva ecológica Cotacachi-Cayapas, considerada una de las más importantes áreas protegidas del mundo debido a su alta biodiversidad por la presencia de especies endémicas que vienen de la zona natural del Chocó. “Existen innumerables lagunas de variados tamaños, desde la laguna Donoso, que mide 2,5 km de largo, hasta algunas que miden solo pocos metros de diámetro. Sobresalen también las lagunas de Susacocha y Cristococha, cubiertas de pajonales y regadas por ríos cristalinos que ofrecen un paisaje impresionante”, reseñan. Este lugar es catalogado como un lugar paradisíaco, que pocos lo conocen, pues por su lejanía el acceso es limitado y tan solo las personas que gustan del deporte y aventura extrema lo visitan. Para llegar a la comunidad poblada, desde Cotacachi se demora unas cinco horas en vehículo, pero para avanzar a las lagunas se debe caminar prácticamente un día entero. “Presentan la singular belleza escénica que sólo se halla en las lagunas parameras del Ecuador. Un sendero interpretativo recorre el sector y explica parte de la flora y fauna que allí se encuentra. La pesca de trucha está permitida y es muy recomendable acampar con equipo propio a orillas de la laguna”, explicaron desde la municipalidad.
luchando y dimos continuidad a un proceso iniciado en el 2018”, señaló Auki Tituaña Males, alcalde de Cotacachi. Predios en medios de juicios De acuerdo con el procurador síndico del municipio, Santiago Tito, el proceso judicial se ini-
ció el 11 de febrero de 2019, pero al no existir acuerdo previo entre las partes, la municipalidad solicitó a la Unidad Multicompetente de Cotacachi la fijación del justo precio con fines de ocupación inmediata. La autoridad competente fijó el valor en $91.033,55.
Además, Tito manifestó que las 208 hectáreas expropiadas permitirán la ejecución del proyecto de regularización del asentamiento poblado de la comunidad ancestral de Piñán, habitada por más de 200 personas, entre niños, jóvenes y adultos.
Rezagos de los huasipungos Piñán, en la época colonial, nació °como una hacienda dedicada a la ganadería, principalmente. Según una reseña de Carlos A. Vásquez, Piñán fue uno de los últimos caseríos en Ecuador que vivió las consecuencias del sistema huasipunguero, de las antiguas haciendas en la Sierra. Esto consistía en que el dueño de la hacienda les brindaba un pedazo de tierra a sus peones a cambio del trabajo que ellos hacían para él. De esta manera, en Piñán se formó un cacería donde habitan las familias herederas de quienes se instalaron en esta zona, desde la época republicana, pero también la hacienda fue pasando de dueño en dueño, hasta estar en manos de Agropiñan, quienes permanecieron en litigios con la comunidad y la municipalidad de Cotacachi.
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EXTRACTO JUDICIAL UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN LA CONCORDIA A LOS SEÑORES HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA SE LLAMO MILTON GUSTAVO TORRES GARCIA, SE LES HACE CONOCER LO SIGUIENTE: JUEZ: Ab. Dilma Lucia Naula Rodas (S) SECRETARIO: AB. Máximo Gutberto Delgado Farias (S) ACTOR: PANIMBOZA LABRE WELLINGTON SAMUEL CAUSA No: 23303-2021-01059 La Concordia, lunes 27 de septiembre del 2021, las 10h35, VISTOS: Abg. Angel Lindao Vera en virtud de lo dispuesto en los artículos 167 y 178.3 de la Constitución de la República; artículos 156 y 157 del Código Orgánico de la Función Judicial; de la acción de personal Nª 13564-DNTH2015 AM de fecha 30 de septiembre del 2015 y en cumplimiento a las competencias asignadas mediante Resolución No. 0225 -2015 emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura y Art. 11.1 de la Constitución del Ecuador, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial Multicompetente del Cantón La Concordia, avoco conocimiento de la presente causa. En lo principal, y por reunir los requisitos establecidos en el art. 142 y 146 del COGEP, se califica de clara, precisa, completa y se acepta a trámite ORDINARIO de conformidad con las normas establecidas en el Art. 289 y siguientes del COGEP la demanda de PRESCRIPCION EXTRAORDINARIA ADQUISITIVA DE DOMINIO propuesta por PANIMBOZA LABRE WELLINGTON SAMUEL en contra de GOMEZ MELENDEZ LIBIA, TORRES CEDEÑO, MILTON ALFREDO, TORRES GOMEZ NATALIA ANDREA y los herederos presuntos y desconocidos de quien en vida se llamó MILTON GUSTAVO TORRES GARCIA dispongo: PRIMERO.- Agréguese a los autos la los documentos anexos a la demanda SEGUNDO.- Al amparo de lo consagrado en los Art. 76, 168, 169 y 175 de la Constitución de la República del Ecuador y los artículos 53, 54 y 55 del COGEP, CITESE a la parte demandada GOMEZ MELENDEZ LIBIA, TORRES CEDEÑO, MILTON ALFREDO, TORRES GOMEZ NATALIA ANDREA, con el libelo de la demanda y auto recaído en el lugar señalado por la parte actora en la demanda que se provee, a través de la Oficina de Citaciones de esta la Unidad Judicial; a los herederos presun-
tos y desconocidos de quien en vida se llamó MILTON GUSTAVO TORRES GARCIA con el libelo de la demanda y auto recaído por medio de tres publicaciones por la prensa de conformidad con el Art. 56 numeral 1 del COGEP debiendo el señor Actuario del despacho elaborar el respectivo extracto de citación. Se contará con el señor Alcalde y Procurador Sindico del GAD Municipal de este cantón a quienes se los notificara en su despacho; se advierte a los demandados la obligación que tienen de contestar la demanda y señalar correo electrónico para sus notificaciones bajo prevenciones de continuar la causa en rebeldía; Se concede a la parte demandada el término de treinta (30) días para que presente su contestación de conformidad con los artículos 151 y 291 del COGEP, de conformidad con el art. 152 del COGEP, deberá realizar anuncio o solicitud de pruebas con la contestación a la demanda por escrito. TERCERO.Oportunamente y previo al cumplimiento de la citación al demandado se convocará a las partes a la diligencia de audiencia preliminar, diligencia a la cual las partes procesales deberán comparecer de manera personal o a través de procurador judicial dotado de poder suficiente para transigir, esto a fin de hacer efectivos los principios que rigen la oralidad de los procesos como son los de inmediación, simplificación, uniformidad, eficacia, celeridad, economía procesal, principio de humanidad en la aplicación del derecho, priorización de la equidad sobre la ritualidad del enjuiciamiento, principios consagrados en los artículos 169 de la Constitución, y Art. 18 del Código Orgánico de la Función Judicial. CUARTO.- Para los efectos legales establecidos en el artículo 146 del COGEP inscríbase la presente demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón La Concordia. Téngase en cuenta los anticipos probatorios que enuncia en su demanda. Intervenga en la presente causa el Dr. Víctor Valderrama en su calidad de Secretario de este juzgado designado mediante acción de personal No. DP23-CJ- 664-2016-UPTH. CUMPLASE y NOTIFIQUESE.- Se le previene a las partes demandadas la obligación que tiene de señalar correo electrónico en esta Unidad Judicial para futuras notificaciones. Particular que se pone conocimiento para los fines de Ley. La Concordia, 27 de octubre del 2021. AB. MÁXIMO GUTBERTO DELGADO FARIAS SECRETARIO (S) P-243492-MIG
ECUADOR A20
LUNES 08 DE NOVIEMBRE DE 2021 La Hora LOJA
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Reservaciones en hoteles para el FIAVL alcanzan el 40%
Los costos de los servicios hoteleros en Loja van desde los 20 dólares. Aún hay capacidad para los turistas.
El sector hotelero en Loja alcan- sión respectiva para atraer más za el 40% de reservaciones para gente en estos 11 días de fiestas el Festival Internacional de Ar- y la acogida ha sido buena, portes Vivas Loja 2021 (FIAV-L), a que ya hay reservaciones hechas para esos días”, dijo. desarrollarse en la ciudad, Indicó que, por ejemdel 17 al 28 de noviembre TOME NOTA plo, hasta la fecha la made este año. La capacidad yoría de hoteles ya ha hotelera es amplia, la maLoja hay hecho reservaciones con yoría han hecho reservas En hoteles que, anticipación, hasta un para las próximas sema- según sus las 40% para artistas, organas, para el evento de ta- categorías, habitaciones lla internacional y para cuestan entre 20 nizadores, autoridades y y hasta 100 viajeros. “Loja, una ciulos Juegos Nacionales de dólares. dad segura los espera, los Ingenieros Civiles del vengan en familia y amiEcuador, cuya sede de las gos, tenemos habitaciones olimpiadas será Loja. EL DATO amplias, seguras y conforJorge Gutiérrez, pretables a costos módicos. sidente de la Asociación tiene una Los turistas podrán viside Hoteles de Loja, ma- Loja capacidad de tar y deleitarse de danza, nifestó que el sector ho- más de 4.000 música, baile, artes escénitelero está entusiasmado, habitaciones para los cas, pintura, dibujo, entre porque el festival es uno visitantes en estas fechas. otras”, alegó. de los eventos más imEl representante de portantes en el país, por su connotación y por el número los hoteles hizo hincapié que, de personas que suelen visitar hasta la fecha, el Hotel Sonesta en estas fechas. “Desde hace al- tiene una ocupación para esos gunos días se ha hecho la difu- días de un 40%, con la aspira-
TURISMO. Hoteles de la ciudad ya tienen reservaciones para los próximos eventos a desarrollarse en Loja.
ción de llegar a un 70% y 80% de reservaciones en los días restantes. Lo positivo también para este sector, es que el 26, 27 y 28 de noviembre se desarrollarán los Juegos Nacionales de los Ingenieros Civiles, lo que también generará rentabilidad para hoteles y hostales. Para Claudio Eguiguren, propietario del Hotel Libertador, la expectativa ahora de los lojanos y del sector hotelero está puesta en el Festival Internacional de
Artes Vivas que se inaugurará el 17 de este mes. “Poco a poco nos vamos reactivando, los turistas han hecho reservaciones, pero también los Ingenieros Civiles, quienes tendrán sus juegos en Loja a finales del mes. De manera general, hay reservas que bordean el 50%, pero con el pasar de las semanas la cifra aumentará y esperemos que llegue a un 90% y 100%, aunque esto también reactiva al sector del comercio, taxismo, turismo, entre
otros”, contó. A decir de Eguiguren, la reactivación de los hoteles avanza a buen paso, en los últimos meses ha existido una mayor ocupación, principalmente en los feriados y fechas especiales, considerando que la situación en el país va tomando su normalidad ante la eliminación de las restricciones por el Covid-19. “Para estas fechas hay descuentos, promociones y tarifas ajustadas a la realidad actual”, destacó.
Libertad se coronó campeón, ahora quiere su propio estadio El equipo de Libertad Fútbol entrenar, es decir, un campo de Club, luego de coronarse Cam- juego que cuente con todas las peón Nacional del Fútbol de medidas reglamentarias y las Ascenso a la serie B 2021, tras facilidades para que tanto cuervencer en penales a Imbabura po técnico y jugadores puedan Fútbol Club, se fue de descanso entrenar y disputar partidos hasta los primeros días de di- oficiales, alegó. Según Granda, todos estos ciembre. El cuerpo técnico y vaproyectos están encamirios jugadores seguirán nados a que el equipo loen el equipo de Libertad EL DATO gre un buen papel en la en el 2022, junto a nueserie B y pensar en el asvas contrataciones que entrenador se harán en los próxi- El seguirá al mando censo a la serie de privilegio, la A, y disputar partimos meses. Hay proyec- del equipo de Libertad para el dos con equipos grandes tos macros. 2022, pero todo Marlon Granda, pre- dependerá del del país. “Pero eso lo nuevo acuerdo. lograremos cuando tensidente del equipo lojagamos toda una infraesno, manifestó que todo el objetivo se cumplió, primero tructura propia, porque hay allograron el ascenso a la serie B y gunos equipos que suben, pero segundo, quedaron campeones no pueden mantenerse por falta del fútbol de ascenso. “Desde de logística propia”, reveló. Las ambiciones del club son el comienzo decía que pareciera que los astros se alineaban varias. Otro de los objetivos es para que Libertad llegue a su crear un semillero de futbolisobjetivo, el tiempo fue perfecto, tas lojanos, desde ahora el club siempre que jugamos nos des- tendrá categorías sub 18, sub 16, tacamos, y eso hace que seamos sub 14 y sub 12, que competirán a nivel nacional junto a la de los mejores”, dijo. Indicó que ahora la vista está mayores. Jorge Luis Loaiza, coordinaen el 2022. La idea es consolidar un buen equipo y a la par traba- dor Deportivo del Club, agregó jar en la construcción del Com- que todo el objetivo se cumplió plejo Deportivo Libertad y ver tal como estuvo previsto, ahola posibilidad de un nuevo esta- ra, la mirada se enfoca al 2022. dio para el club, donde puedan “En la actualidad los jugadores
PÉRDIDA. Don Eduardo Bores, celebrando el campeonato de Libertad junto a su familia, minutos antes de su triste fallecimiento.
Pérdida lamentable Fallecimiento CONSAGRACIÓN. Equipo de Libertad se coronó campeón, ahora tienen nuevos proyectos.
salieron de vacaciones, considerando que no hubo descanso, porque estuvieron entregados al fútbol y en ganar la fase. En diciembre retomaremos los en-
trenamientos, en caso de haber cambios será por pedido del entrenador, aunque más del 50% de la plantilla son jugadores propios del equipo”, agregó.
Luego de finalizado el partido entre °Libertad Fútbol Club e Imbabura Sporting
Club, se confirmó el deceso de Eduardo Bores, padre del portero de Libertad. Eduardo, de 67 años, partió de este mundo momentos después de ver a su hijo, Eduardo Bores Díaz, atajar un penal que fue crucial para que Libertad se consagre campeón. Diario La Hora se solidariza con toda su familia.
Portete recordó el arribo de los primeros negros a Ecuador El Retorno al Palenque de Libertad, es un acto que se celebra cada año en Muisne para rendir homenaje a los protagonistas de este hecho, como Alonso de Illescas. Cientos de caminantes, les y nacionales. participaron este sábado, 6 Este hecho es denominade noviembre, en la rome- do como un acontecimiento ría desde la playa de Bolívar sociopolítico, cultural, artísen el cantón Muisne hasta tico y espiritual que propone el monumento a Alonso de la visibilidad de esta histoIllescas, ubicado en la Isla ria, en donde con tambores, Portete; donde permaracas y cánticos sonajes de la cultu- para saber se la recuerda hace ra Afro rindieron El primer año 8 años. honores al primer del recordatorio Gobernador negro de este hecho Viernes en la noche Durante el acto, que arribó a las cos- histórico fue en tas de Esmeraldas. el 2013 ‘Retorno también se hizo una Con un peri- al palenque de remembranza sobre plo que inició a las la libertad’ en el quiénes eran los que viajaban en el navío, 06:00 y un ceresector de que presuntamente monial cultural rePortete. buscaba agua y proligioso que estuvo visiones, por lo que cargado de décimas, cantos y poesías, se recordó la programación conmemoel ‘Retorno al palenque de la rativa empezó el viernes 05 libertad’, por los 468 años de noviembre con una fogade la llegada de Alonso de ta de la ancestralidad y con Illescas junto a seis mujeres la preparación de un tapao y 17 hombres, todos africa- como parte de las actividanos, que naufragaron en esa des preparadas para recordar el arribo de los primeros zona. A las 07:00, los asistentes negros al Ecuador por la placolocaron una ofrenda al pie ya de Portete. Las primeras delegaciodel monumento levantado a la memoria a Alonso de Illes- nes de Esmeraldas que asiscas y a las 10:00 se efectuó tieron fueron sumándose a una ceremonia recordatoria la preparación del suculento de la llegada de los primeros tapao con todos sus condinegros al Ecuador, donde mentos naturales, como hahubo intervenciones de au- cían sus antepasados en un toridades locales, provincia- fogón ancestral.
Asamblea de jóvenes eligió consejo consultivo En la Casa de la Cultura Benjamín Carrión Núcleo Esmeraldas, se llevó a cabo el proceso electoral del Consejo Consultivo de Jóvenes de Esmeraldas, en el cual resultó elegida Lorena Bone Castillo como presidenta y Limber Tapuyo Añapa como vicepresidente. El proceso electoral fue organizado por el Consejo Cantonal de Protección de Derechos, con presencia de observadores del Consejo Nacional Electoral - Esmeraldas y del FEPP. Los asistentes a la asamblea cantonal de jóvenes también eligieron vocales del Consejo Consultivo a: Ariana Montaño Solís, Ronny Angulo Guerrero, Evelin Alarcón Gracia, Adrián Valencia Pinillo, Yormi Montenegro Montoya y Kléber Arroyo Tenorio.
HISTORIA. En la isla Portete, en Muisne, se realizó el ceremonial de ‘Retorno al Palenque de la libertad’.
El verde y el pescado de este plato fueron suficiente para que no falte en medio de la tertulia acompañada de agua de limoncillo, endulzada con panela, la noche antes de la caminata, la cual tenía como finalidad evocar ese primer momento cuando Alonso de Illescas y el resto de náufragos libertos, cocinaron y comieron en esas costas.
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lunes 08 DE NOVIEMBRE de 2021 La Hora esmeraldas
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El antropólogo Adison Guizamano, quien participó de los actos, dijo que al menos 300 personas afro-ecuatorianas de diversas provincias del Ecuador, entre autoridades gubernamentales, servidores públicos y de gobiernos locales, asistieron a este encuentro en Portete, donde arribaron los primeros negros al Ecuador y se inició el proceso de liberación. El programa se cerró con un festival en el que la danza, la marimba, la décima y otras manifestaciones autóctonas proporcionaron un ambiente de unidad, alegría y fraternidad. ‘El Retorno al Palenque de Libertad’ es un acontecimiento que cada año se realiza en la comunidad de Portete. De acuerdo con la historia, en octubre de 1553, un barco que zarpó desde Panamá rumbo a Perú naufragó en la ensenada de Portete, que estaba liderado por el cimarrón Antón, quien luego de su muerte fue sucedido en 1555 por Alonso de Illescas.
CEREMONIA. El Retorno al Palenque de Libertad, se recordó el viernes 5 y sábado 6 de noviembre en Portete, Muisne.
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
AUTOR: ABG. NELSON ORNA L.
http//www.derechoecuador.com
REVISIÓN DE OFICIO DE ACTOS NULOS
Introducción: la potestad de revisión de actos nulos A grandes rasgos se puede afirmar que las Administraciones públicas llevan a cabo las misiones encomendadas por la Constitución a través de la expedición de reglamentos y actos administrativos. Por reglamento entendemos una disposición administrativa de carácter general; un cuerpo normativo que emana de la función ejecutiva, en ejercicio de su potestad reglamentaria. Los reglamentos regulan una materia determinada configurando con carácter general supuestos de hecho y consecuencias jurídicas. En esta línea de pensamiento, el artículo 128 del Código Orgánico Administrativo define el acto normativo de carácter administrativo. Por acto administrativo entendemos, siguiendo la definición de Zanobini, una declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada por una Administración pública en ejercicio de una potestad administrativa.1 Los actos administrativos aplican a un caso concreto una norma (como puede ser una Ley o reglamento) o un conjunto de normas. El artículo 98 del Código Orgánico Administrativo define el acto administrativo en los siguientes términos: “Acto administrativo es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo.” Históricamente la relación entre las Administraciones públicas y los ciudadanos ha sido asimétrica: la Administración goza de privilegios de los cuales carecen los particulares. Uno de estos privilegios es la presunción de validez o legitimidad de sus actos; presunción iuris tantum, esto es, que admite prueba en contra. Invalidez de un acto administrativo En otras palabras, cuando un acto administrativo afecta negativamente los intereses de una de-
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CONSULTA PENAL
¿Cuál es el procedimiento que los juzgadores deben aplicar una vez que la persona acusada o procesada sea limitada de su libertad con base a una orden de detención por 24 horas suscrita por el juez competente y que fuera emitida por no haber acudido a la respectiva audiencia de juzgamiento? terminada persona, corresponde a dicha persona probar su invalidez, acudiendo a los medios de impugnación legalmente establecidos, conforme lo prevé el inciso segundo del artículo 106 del Código Orgánico Administrativo. Existen dos categorías de invalidez, según el grado o magnitud en que esta circunstancia se manifieste: la anulabilidad, como grado mínimo; y, la nulidad plena, radical o absoluta, como grado máximo. Los vicios que el ordenamiento jurídico contempla como supuestos de nulidad plena consisten en infracciones de especial gravedad y carácter evidente, que atentan contra los principios fundamentales del sistema, encontrándose reservada a la ley la determinación de tales supuestos. La nulidad de pleno derecho puede dar lugar a la llamada “acción de nulidad”, que se ejercita sin límites de tiempo. Por el contrario, un acto simplemente anulable, que no se impugna en tiempo y forma, se convierte en acto consentido y firme. 2 En términos similares se pronunció la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia por medio de Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, dentro del juicio contencioso administrativo Nro. 3782007, al señalar: “El acto administrativo (…) se ha de presumir legítimo y ejecutivo (…) salvo que se trate de un acto administrativo irregular, cir-
cunstancia en la que la presunción de legitimidad se desvanece por la existencia de vicios inconvalidables. (…) entendemos por acto administrativo regular aquell merecedor de la protección jurídica que se desprende de la presunción de legitimidad por no contener vicios inconvalidables, que ordinariamente se han de presentar de manera manifiesta. Son actos administrativos regulares aquellos respecto de los cuales no se puede sostener una causa de nulidad prevista en la Ley.” En efecto, tales supuestos excepcionales y expresamente previstos por la ley se encuentran sentados en el artículo 105 del Código Orgánico Administrativo. Por otro lado, el artículo 106 del cuerpo normativo en mención permite a las administraciones públicas anular de oficio actos administrativos mediante el ejercicio de la potestad de revisión. El artículo 132 del Código Orgánico Administrativo: revisión de oficio Particular atención merece el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo, que faculta a la máxima autoridad administrativa, con independencia de los recursos previstos en el Código Orgánico Administrativo, en ejercicio de sus potestades impulsar el trámite de revisión de oficio de actos nulos. El texto de la disposición normativa es el siguiente: “Revisión de oficio. Con independencia de los recursos previs-
tos en este Código, el acto ad m i nistrativo nulo puede ser anulado por la máxima autoridad administrativa, en cualquier momento, a iniciativa propia o por insinuación de persona interesada. El trámite aplicable es el procedimiento administrativo. El transcurso del plazo de dos meses desde el día siguiente al inicio del procedimiento de revisión de oficio sin dictarse acto administrativo, produce la caducidad del procedimiento.” Del mismo, se pueden extraer y comentar las siguientes ideas: La revisión de oficio es un privilegio de la Administración Según Linde Paniagua, la revisión de oficio incluye: la revisión de disposiciones y actos nulos; la declaración de lesividad de actos anulables; la revocación de actos; y, la rectificación de errores.3 Es una técnica, o si se prefiere, procedimiento especial, que permite a la Administración revisar sus actos, en contradicción a la doctrina de los actos propios, que rige plenamente para los ciudadanos, sobre todo en materia de recursos. Asimismo, su aplicación implica generar una colisión entre los principios de legalidad y seguridad jurídica, dando siempre prevalencia al primero sobre el segundo. La revisión de oficio de actos nulos no es un medio de impugnación No solamente el propio artículo 132 del Código Orgánico Admi-
RESPUESTA Si una persona procesada por una contravención penal o de violencia contra la mujer o miembro del núcleo familiar, se encuentra con orden de detención por no comparecer al juicio y es detenida, debe ser puesta inmediatamente a órdenes de la autoridad competente, es decir del juez de la causa, no del juez de flagrancias; a su vez el juez competente, de conformidad con los artículos 642.4 o 643.12 del COIP y del artículo 130.7 del COFJ, debe notificar e instalar la audiencia de juicio con la presencia del infractor dentro de las 24h00 de la detención, pues es el tiempo en el que el procesado puede mantenerse privado de libertad sin formula de juicio. Para estos casos no se encuentra reconocida en nuestro sistema procesal penal una audiencia para legalizar la detención, resulta impertinente, infructuosa y por ende ilegal. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
nistrativo lo aclara al categorizar esta técnica “Con independencia de los recursos previstos en este Código”; a su vez el Procurador General del Estado mediante pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, ante una consulta planteada por la Superintendencia de la Información y Comunicación, se-
REVISTA JUDICIAL C2 ñaló que “De la norma transcrita se evidencia que el COA confiere a la revisión de oficio el carácter de potestad de la administración, diferenciándola de los recursos que la persona interesada puede interponer para impugnar los actos administrativos, entre ellos los que tuvieren vicios que provoquen su nulidad” Para su ejercicio, es competente la máxima autoridad El texto normativo es claro. Sin embargo, dado que los artículos 68 y 69 del Código Orgánico Administrativo facultan a los órganos administrativos delegar el ejercicio de sus competencias, sin que su artículo 132 establezca una reserva expresa, no existe impedimento para que la competencia sea delegada. En este sentido no está de más aclarar que, conforme el artículo 71, numeral 1 del cuerpo normativo en mención, las decisiones delegadas se consideran adoptadas por el delegante. Esta característica del procedimiento, interpretada a la luz del penúltimo inciso del artículo 219 del Código Orgánico Administrativo, según el cual “El acto expedido por la máxima autoridad administrativa, solo puede ser impugnado en vía judicial”, daría a entender que, respecto de los actos administrativos expedidos por la máxima autoridad de cualquier órgano de la Administración pú-
blica, incluyendo las resoluciones administrativas que ponen fin al procedimiento de revisión de oficio de actos nulos, no se admite ningún tipo de impugnación en sede administrativa, quedando a los ciudadanos únicamente la vía de impugnación en sede judicial.
tificaría el ejercicio de esta manifestación extrema de la autotutela administrativa, para “purgar” el ordenamiento jurídico mediante la extinción de actos administrativos manifiestamente ilegales. Por ello, la norma prevé el inicio del trámite “en cualquier momento”.
Es un procedimiento excepcional Comentando un pronunciamiento del Consejo de Estado español, Linde Paniagua afirma que “la Administración debe utilizar este procedimiento atendiendo a la finalidad para el mismo previsto, y no a otra ajena que exija otros cauces procedimentales. (…) De manera que no es posible independizar la técnica de la finalidad para la que ha sido concebida. La finalidad de las normas limita el ejercicio de las técnicas administrativas”. 4 En este sentido, partiendo de la presunción de legitimidad y ejecutividad de los actos administrativos, recogida en el referido Precedente Jurisprudencial Obligatorio expedido mediante Resolución Nro. 341-2009 de 11 de noviembre de 2009, los supuestos para la anulación de pleno derecho de un acto administrativo deben revestir la cualidad de excepcionales y expresamente previstos por la Ley.
No obstante lo señalado anteriormente, no procede contra actos administrativos firmes Ahora bien, a pesar de lo dicho en el apartado precedente, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 218 ha introducido en sus dos últimos incisos una limitación al privilegio de revisión de oficio de actos nulos, porque diferencia entre el acto administrativo que ha causado estado (que podría ser objeto de revisión de oficio de actos nulos por parte de la Administración; y, respecto del cual cabe impugnación por los ciudadanos a través del recurso extraordinario de revisión en sede administrativa o la presentación de una demanda en sede judicial); y, el acto administrativo firme, que no admite impugnación en ninguna vía, sea administrativa o judicial. Al respecto, en el citado pronunciamiento contenido en oficio Nro. 00982 de 05 de octubre de 2018, el Procurador General del Estado afirma que: “Consecuentemente no procede ejercer la potestad de revisión de oficio, respecto de actos administrativos firmes, cuando la nulidad del respectivo acto administrativo hubiere sido ya materia resuelta por la justicia”. Según el numeral 3 del artículo 218 del Código Orgánico Admi-
Se puede ejercer sin sujeción a plazo En teoría, como la nulidad de pleno derecho engloba los vicios más importantes que pueden afectar un acto administrativo y por esta razón no es convalidable, existe un interés público que jus-
nistrativo, el acto administrativo causa estado cuando respecto del mismo se ha interpuesto acción contencioso administrativa; en el mismo sentido el inciso final del artículo 232 preceptúa que “No procede el recurso extraordinario de revisión cuando el asunto ha sido resuelto en vía judicial (…)”. Por lo tanto, las resoluciones administrativas expedidas por la máxima autoridad que ponen fin al procedimiento de recurso de apelación o de recurso extraordinario de revisión, sólo pueden ser impugnadas en sede judicial, mediante demanda presentada ante el Tribunal Contencioso Administrativo. Y, dado que el inciso final del artículo 300 del Código Orgánico Administrativo, preceptúa que la presentación de la acción contencioso administrativa extingue cualquier tipo de reclamo en sede administrativa, la Administración sólo podría ejercer su potestad de revisión de oficio para anular actos administrativos por motivos de legitimidad, en cualquier momento, siempre y cuando hayan causado estado y no hayan sido impugnados en sede judicial contencioso administrativa. El procedimiento se inicia por propia iniciativa o por insinuación de persona interesada Evidentemente, un procedimiento de oficio se inicia por propia iniciativa. No es tan claro el procedimiento a instancia de una persona interesada, toda vez que el concepto jurídico “insinuación” es indeterminado. ¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equi-
valente al de solicitud? Si fuera este el caso, análogo al de la legislación española conforme lo dispuesto en la Ley 39/2015, la Administración podría adoptar tres tipos diferentes de decisiones: admitir la solicitud a trámite; inadmitir la solicitud a trámite; o desestimar la solicitud por silencio administrativo. ¿Debemos interpretar que el concepto de insinuación es equivalente al de denuncia? Si fuera este el caso, de conformidad con el inciso final del artículo 187 del Código Orgánico Administrativo, la denuncia no es vinculante para iniciar el procedimiento administrativo. ¿Debemos entender el concepto de insinuación en su sentido natural y obvio, según su uso general? Si fuera este el caso, quizá el más aconsejable, según el Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua, la primera acepción de la palabra es “Acción y efecto de insinuar o insinuarse”. En lo que respecta a la palabra “insinuación”, son pertinentes en este análisis sus primeras dos acepciones: “Dar a entender algo sin más que indicarlo o apuntarlo ligeramente”; e, “Introducirse mañosamente en el ánimo de alguien, ganando su gracia y afecto”. Consecuentemente, la insinuación de revisión de oficio, por definición, a más de no ser vinculante, en el mejor de los casos sería facultativa. Nuestra Ley prevé para su tramitación el procedimiento común Aunque por definición la revisión de oficio de actos nulos es un procedimiento especial, que debería estar detalladamente regulado, el artículo 132 del Código Orgánico Administrativo en su inciso segundo dispone de modo somero que: “El trámite aplicable es el procedimiento administrativo.”. Dado que el Libro III del cuerpo normativo en mención contiene los procedimientos especiales, a saber: procedimiento sancionador y procedimiento de ejecución coactiva, se infiere que para la tramitación de la revisión de oficio de actos nulos se aplican las normas generales contenidas en el Libro II del Título I, artículos 134 a 174; y, Título III, artículos 183 a 216 del Código Orgánico Administrativo. El procedimiento está sujeto a caducidad Por tratarse por definición de un procedimiento iniciado por iniciativa propia de la Administración, de conformidad con el artículo 213 del Código Orgánico Administrativo, el trámite de revisión de oficio de actos nulos está sujeto a caducidad. Autor: Abg. Nelson Orna L. Contacto: ne.orna@outlook. com 1. Zanobini, G. (1954) Curso de Derecho Administrativo, I, trad. de la quinta edición italiana por Héctor Masnatta. Arayú. 2. Alenza García, J.F. (2017) Revisión, revocación y rectificación de actos administrativos. ARANZADI, p. 80 3. Linde Paniagua, E. (2016) Fundamentos de Derecho Administrativo. 6ta. Ed., EDIASA, p. 527 4. Linde Paniagua, ob. cit., p. 532
LUNES 08 de NOVIEMBRE de 2021
Santo Domingo
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Marcha del orgullo gay en Buenos Aires volvió a las calles Buenos Aires celebró su XXX Marcha del Orgullo LGBTIQ+, que, tras la edición virtual de 2020, volvió a las calles del centro de la capital argentina con la consigna “Ley Integral Trans ¡Ya!”. EFE