MARTES 06 DE JULIO DE 2021
Santo Domingo
#YoMeCuido
Aumentan las muertes violentas
Durante el primer semestre del año 2021 se contabilizan 25 personas fallecidas en hechos violentos, 12 más que las suscitadas en el mismo periodo del 2020. Aproximadamente el 98% de las víctimas son hombres y según la Policía Nacional el 75% de los culpables ya están identificados.
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25 muertes violentas en Santo Domingo
tiempo lectura 15 min.
MARTES 06 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo
Según la Policía Nacional el 75% de los autores ya están plenamente identificados.
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Las estadísticas de muertes violentas han subido en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas. Hasta el momento existe un excedente de 12 eventos, en comparación al periodo de enero a junio del año 2020. Durante el primer semestre de 2021 se han realizado 25 levantamientos de cadáveres por sucesos violentos, todos en el cantón colorado. La mayoría de estos hechos ocurrieron en la vía pública, ya sea por riñas callejeras, ajustes de cuentas o por disputa de territorios. Jaime Ruales, jefe subrogante de la Subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, dijo que ya se ha identificado al 75% de las personas que cometieron estos delitos. “Ya se tramitarán las boletas de captura y a cargo del Bloque de Búsqueda para dar con el paradero de estos individuos. También estamos aplicando acciones y estrategias para mantener la seguridad ciudadana”, expresó el oficial.
Operativos en la ciudad
Personal de la policía Nacional durante el feriado del 3 de julio, realizó 1.344 operativos, entre antidelincuenciales e institucionales. Se informó que existió la detención de 56 personas por diferentes delitos; 36 por boletas de captura, 20 por contravenciones y la desarticulación importante de dos bandas delictivas. (LMM)
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muertes violentas ocurrieron de enero a junio de 2020. En lo que va del 2021 ya se contabilizan 25. El Dato Foto Archivo
ciudad A2
Cinco de estas muertes ya están solucionadas. Es decir, los culpables están encarcelados.
Estadísticas. 23 hombres y dos mujeres han sido asesinados en Santo Domingo.
Detalles
16 de las muertes ocurrieron en espacios públicos y las restantes en áreas privadas. En el Distrito Este se contabilizan 14, en el Oeste 11 y en La Concordia no se ha registrado ninguna hasta el corte de junio de 2021. Ruales reveló que 15 de estos casos se cometieron con armas de fuego, cuatro con armas cortopunzantes y seis con artículos contundentes. Además, indicó que 21 fueron en la zona urbana y 4 en sitios rurales. Las últimas
Entre la noche del viernes y sábado pasado se registraron balaceras en la cooperativa de vivienda 9 de Diciembre, ataques que dejaron dos víctimas
Fuiste modelo de amor Ternura, nobleza, respeto, Solidaridad, honradez Vivirás dentro de nosotros, Siempre te recordaremos con infinito amor
Registro Diversos sucesos Causas Número Riña 5 Amenazas 9 Emocional 1 Sentimental 2 Deudas 1 Robo a personas 3 Robo unidades económicas 2 Droga 2
mortales. Las investigaciones sobre la muerte de Néstor Quiñónez y uno de sus supuestos guardaespaldas aún no hay una hipótesis clara. La policía y Fiscalía trabajan en las investigaciones para tratar de ubicar a los causantes de estos asesinatos. (JD)
Ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue señor:
Don Mario Fernando Avenatti Albuja
Santo Domigo, 6 de julio de 2021.
CONVOCATORIA
Expresamos nuestros sentimientos de profundo pesar a toda su distinguida familia y de manera especial a su esposa Fanny Mendoza Cedeño; Sus Hijos Mario Avenatti Mendoza, Lucia Isabel Avenatti Mendoza y Santiago Avenatti Mendoza, apreciados amigos nuestros ante tan irreparable perdida
A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS COMPAÑÍA HARPRISEG CIA. LTDA. Se llevará a cabo el 15 de Julio 2021.
CLUB DE AMIGOS COMPLEJO RAMIA AVENATTI
Paz en su tumba
†
Santo Domingo, julio de 2021
1. Constatación del Quórum;
2. Informe de la presidente de la Compañía HARPRISEG CIA. LTDA;
3. Conocimiento y Aprobación sobre Cesión de Participaciones; 4.
Conocer y Resolver sobre la renuncia al cargo de Presidente de la Compañía HARPRISEG CIA. LTDA, por parte de Tania Beatriz Mirabá Medranda.
5. Conocer y Resolver la posesión del nuevo presidente de la Compañía HARPRISEG CIA. LTDA. 6. Resoluciones.
DIANA MIRABÁ Gererente General
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†
DR. RAMIRO GARCÍA SR. EDWIN HIDALGO DR. JORGE GUERRÓN ING. PATRICIO LLERENA DR. JORGE OCHOA SR. ISRAEL FLOR DR. SEGUNDO GAVILANES SR. EDGAR FLOR ING. JORGE GUERRON CARCHI SR. ANTONY BENAVIDEZ SR. GERARDO LAUTARO PACHECO
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SR. ROBERTO FLOR ING. RONALD GARCIA SR. DARÍO GUANGA DR. MARCO POLO ARELLANO SR. FERNANDO GONZÁLEZ DR. EFREN NAVARRETE ING. CARLOS VALLADARES DR. JORGE TRIVIÑO SR. GONZALO LUZURIAGA DR. MAX ESCOBAR SR. PAUL VIVANCO
CIUDAD
Registro civil con horario extendido
Continúan los horarios extendidos en las oficinas del Registro Civil de Santo Domingo. Según se anunció desde ayer, lunes 5 de julio al viernes 9 de julio, se atenderá de 07:00 a 19:00 para los el servicio de cedulación. El costo de la cédula es de 5 dólares primera vez; y, de 16 dólares por renovación. (LMM)
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MARTES 06 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo
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Plan de vacunación acelerada Esta semana se espera inocular a ciudadanos de 55 a 49 años, en los cinco puntos registrados.
En busca de inmunizar a la mayor cantidad de santodomingueños, ayer, lunes 5 de julio, se inició con el plan de vacunación acelerada. Se espera inocular a ciudadanos de 55 a 49 años. Lorena Baque, directora distrital de Salud, explicó que para El Dato esta semana se tienen 3.000 vapaciente que cunas por día, El presente Covidaspiran llegar 19, debe esperar meses para a inmunizar a tres iniciar esquema de vacunación 20.000 personas con cualquiera hasta el domingo de las vacunas. 11 de julio. “Si antes teníamos de 1.500 a 2.000 vacunados, ahora anhelamos tener 3.000 diarios, hacemos un llamado a la ciudadanía que aún no se inmunizan, para que acudan a los puntos de vacunación más cercanos”, sostuvo. Miguel Orellana, gobernador de la provincia, informó que hasta el momento hay 91.000 personas vacunadas en Santo Domingo. En las próximas semanas se enfocarán a los fun-
SITUACIÓN. Las autoridades recalcan que todas las vacunas son seguras y ayudan a combatir al Covid-19
cionarios públicos. Poca asistencia
Durante los últimos días ha habido poca asistencia de personas en los puntos de vacunación, pese a que hay las dosis necesarias para la inoculación. Las autoridades esperan que
en esta semana la ciudadanía vaya sin temor a los puntos ubicados: en la universidad Católica, casa de retiro Juan XXIII, recinto ferial, unidades educativas Alessandro Volta y Rufino Marín. En La Concordia: colegio nacional La Concordia y centro recreacional Dubai. (IJ)
Vacunados en el extranjero ° Personas que recibieron la primera dosis en otro país y acuden para la segunda, deben ingresar la solicitud mediante un oficio dirigido Lorena Baque, directora
distrital de Salud, adjuntando la copia del certificado de vacunación de la primera dosis y la copia del boleto de ingreso al país en el que recibió la vacuna o el pasaporte con el sello de ingreso. Los documentos deben ser ingresados por ventanilla única del distrito de salud.
Con lista de espera para ingresar a UCI Desde el ministerio de Salud se informó que el área Covid del hospital Gustavo Domínguez está al 100% y se tiene ya lista de espera para poder ingresar a la Unidad de Cuidados Intensivos, (UCI), lo que preocupa. Durante el feriado del 3 de julio, se atendió a 910 personas en patología Covid El Dato y no Covid, presentándose un En los juegos es pequeño colapso mecánicos donde se vio debido a los acci- mayor concende persodentes de tránsito tración nas durante el feriado. y otros casos. La curva de contagios del virus ha presentado un ligero incremento y la tasa de mortalidad se mantiene en 14 personas. “Es lamentable tener estas
cifras de personas en cuidados intensivos, no queremos que continúen las listas de espera, que podría aumentar. Debemos cuidarnos y hacer conciencia”, especificó Lorena Baque, directora provincial de Salud. Sin respeto
El gobernador Miguel Orellana, dijo que es asombroso, que las personas a quienes se les permitió la activación de sus actividades, no respetaron ninguna de las medidas de bioseguridad. Desde la Policía Nacional también se criticó la actuación de diferentes personas en los eventos de cantonización, debido a su falta de empatía hacia los demás ciudadanos con la utilización de las medidas de bioseguridad. (LMM)
PANORAMA. Las áreas de atención médica están copadas en el hospital Gustavo Domínguez.
INTERCULTURAL
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martes 06 de julio de 2021 La Hora santo domingo
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PARTICIPACIÓN. Grupos de música y danza se presentan en varios eventos.
Danza y vestimenta representa a los tsáchilas Los sonidos de los instrumentos se sincronizan con cada historia de los antepasados.
COLORES. La vestimenta de la mujer tsáchila es más colorida que la de los varones.
ACCESORIOS. El pañuelo es parte fundamental del atuendo de los varones.
Los bailes y ritmos de los representantes de la Nacionalidad Tsáchila con sus instrumentos ancestrales cuentan las historias, mitos y leyendas de sus antepasados. Son cantos en su lengua nativa
P Su muerte dulce y tranquila, semejante a un sueño de paz, cerró sus ojos pero su alma, libre se llevó hacia la mansión de la luz eterna.
Ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue:
Don MARIO FERNANDO AVENATTI ALBUJA
Nos unimos al dolor que enluta a tan distinguida familia, ante tan irreparable pérdida y expresamos nuestros sentimientos de profundo pesar de manera especial a su esposa Fanny Mendoza Cedeño; Sus Hijos Mario Avenatti Mendoza, Lucia Isabel Avenatti Mendoza, Santiago Avenatti Mendoza, apreciados amigos nuestros.
el tsáfiqui, a través del cual na- tuna (bombo) y la legendaria rran como los primeros nativos marimba. Quienes tocan estos se comunicaban con sus dioses instrumentos son varones y e invocaban a la naturaleza mujeres, pero las féminas despara un mejor porvenir, así lo lumbran con el baile y sus coexplicó Miguel Calazacón, de loridas vestimentas. la comuna El Poste. “En las melodías interpreta- Vestimenta mos la alegría de lo que es vivir La vestimenta de la mujer la vida, nos referimos a nues- tsáchila es sencilla y acorde a tros ancestros, quienes impar- sus necesidades cotidianas, tieron la danza y la múconsiste en una faldilla sica autóctona”, sostuvo El Dato (tunán’)de colores: amael tsáchila. rillo, rojo, azul, tomate, Además, señaló que verde, en franjas anchas pintura en el los sonidos de los instru- La y angostas. No usan faja rostro de color mentos se sincronizan negro, forman para ceñir su cintura, en de la vesticon cada historia. Por parte la espalda y anudada al menta de varoejemplo, con la marim- nes y mujeres. cuello llevan una ligera ba, el cununo y el bomtela de colores. bo evocan la historia del Lida Calazacón, afirtsáchila que se preparaba para ma que en la antigüedad las ser shamán y que en ese apren- mujeres llevaban el dorso desdizaje por poco pierde la vida. nudo, hoy en día son pocas las que continúan con esta tradición. “Las chicas ahora utilizan Protagonistas Lorena Aguavil, vive en la co- blusas como los mestizos, sin muna Los Naranjos, indicó embargo el resto del vestuario que siempre los grupos musi- lo conservan”, sostuvo cales son invitados a eventos importantes, como parte de El hombre la representatividad de Santo Su vestuario tradicional conDomingo. siste en una faldilla o conociMencionó que han estado do también como taparrabos en visitas de presidentes de de rayas horizontales (mampé la república, sesiones solem- tsampé) de color azul y blanco, nes con autoridades cantona- que se envuelven en las pierles y provinciales, entre otros nas de la cintura para bajo. eventos, dando realce con sus Algunos hombres utiliinstrumentos musicales que a zan, un gran pañuelo (nanun más de tener ritmo, según sus panu’) que se ponen en el homcreencias alejan las malas vi- bro izquierdo, traen una faja bras de cualquier lugar. roja alrededor de la cintura Los instrumentos que uti- (sendori), esta faja es bastante lizan son: El shuade (palo larga que da tres vuelta para de lluvia), rowelo (flauta), sujetar la faldilla y lo amarran wabanbutú (tambor), bambu- en la parte derecha. (IJ)
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† Paz en su tumba † Santo Domingo 05 de julio de 2021. BAILE. Los niños también se suman a la danza que realizan en programas.
Cierre de vía causa a choferes malestar e inconvenientes
Para el 8 de julio la Unión Nacional de Educadores, (UNE), tiene planificado salir a las calles en una movilización nacional, donde según indicaron anunciarán la fecha del inicio de la huelga de hambre, para insistir en la legalidad de la El Dato Ley Orgánica de Educación La LOEI está susIntercultural, pendida por la Corte (LOEI). Constitucional, Gloria Toa- entidad que deberá pronunpanta, dirigen- ciarse en los te de la UNE siguientes días. Santo Domingo, manifestó que apoyan a la iniciativa desde la central, para defender la educación de los niños y jóvenes. Inidcó que estarán en reuniones permanentes para coordinar con los docentes que se sumarán a la huelga. “Este jueves definiremos cuantos compañeros se sumarán a la causa, si viajarán a las ciudades establecidas o se realizará desde aquí”, enfatizó. Llamado al presidente
Isabel Vargas, presidenta nacional de la organización, incitó a los maestros de las 24 provincias, para que se unan a la medida, que se realizará en las ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca y Portoviejo. Además, Vargas hizo un llamado al presidente de la república, Guillermo Lasso, al Magisterio y a la comunidad educativa para que se garantice el derecho de estudiar a las niñas y niños. (IJ)
Publica en
Gran movimiento vehicular, especialmente de transporte pesado, se observó desde las primeras horas de ayer, lunes 5 de julio, en el redondel del Sueño del Bolívar, por estar cerrado el tramo del baipás que comunica con la vía a Quito. Debido a los trabajos de construcción de una alcantarilla. Se percibió el malestar de los conductores que desconocían los trabajos a realizarce, indicaron que pierden tiempo en dar la vuelta y salir a su destino. El Dato Agentes de tránsito ayudalabores en el ron con el control, Las sitio se realizan luego que se colo- con cautela a fin no provocar caron cintas ama- de daño en la cáprillas para obsta- sula de agua potable que se culizar el paso. encuentra soteSe recomendó rrada. a los transportistas utilizar vías alternas. En el caso de los vehículos pesados, tomar los baipases Quinindé – Chone, Chone – Quevedo y Quevedo – Quito. Los carros livianos pueden ingresar por el centro de la ciudad y conectarse a la vía, usando la calle río Yamboya. La obra
Los trabajos que forman parte de la ampliación a cuatro carriles de la vía KFC-Sueño de Bolívar, iniciaron con el desbroce y limpieza del sitio desde la
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TRABAJOS. Para construir la alcantarilla iniciaron a las 08:00 de ayer.
rasante actual de la arteria, en una profundidad de 10 metros, aproximadamente, según lo explicó Néstor Loaiza, director de Obras Públicas del Gobierno Provincial. “Una vez que esté despejada el área procederemos a romper la estructura de la vía, para colocar la tubería de ármico de 1.800 milímetros y 42 metros de largo”, enfatizó Loaiza. Reubicación de postes
El funcionario también se refirió a la reubicación de 95 postes para el proyecto de ampliación, en algunos tramos ya lo han realizado como el sector del KFC, hasta el Portal del Lago. Señaló que el trabajo lo ejecutan aliados estratégicos de la Epco Tsáchila, en coordinación con la CNEL.
APORTE. Agentes de tránsito apoyaron para que los vehículos se desvien.
“Hay una línea de alta tensión que pasa por la vía, y bajo el consentimiento de la CNEL nos tuvieron que aprobar el proyecto eléctrico para la ampliación, y realizar de la mejor manera la reubicación de postes, con el cableado”, sostuvo. (IJ)
Avance ° La obra que suma 7 kilómetros, de longitud y 21 metros de ancho, se
encuentra en un 25%. Los trabajos iniciaron el 12 de diciembre de 2020, deberá ser entregada en 12 meses.
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CONVOCATORIA
CONVOCATORIA
El Club Deportivo Especializado Formativo Pedro Vicente Maldonado, convoca a Asamblea General Extraordinaria de Socios, a efectuarse el día 21 de julio del 2021 a las 18:00, en la sede del club, ubicada en la Urbanización Vicente Anda Aguirre, calle 1 lote #4 frente al Hotel Flor del Campo, cantón Pedro Vicente Maldonado, bajo el siguiente orden del día:
El Club Deportivo Especializado Formativo Toa Boxing, convoca a Asamblea General Extraordinaria de Socios, a efectuarse el día 22 de julio del 2021 a las 16:00, en la sede del club, ubicada en la Av. 29 de junio MZ54 (6-11) diagonal al Mercado Municipal, cantón Pedro Vicente Maldonado, bajo el siguiente orden del día:
1. Constatación del quórum, Instalación de la Asamblea y Aprobación del orden del día.
1. Constatación del quórum, Instalación de la Asamblea y Aprobación del orden del día.
2. Actualización de la nómina de socios y Resoluciones.
2. Discusión y aprobación del proyecto de reforma de estatutos del Club.
3. Discusión y aprobación del proyecto de reforma de estatutos del Club.
Llámanos:
099 787 8732 Da click
MARTES 06 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo
Msc. Peter E. Cedeño C. PRESIDENTE
Lic. Dexi Icaza SECRETARIA
Sr. Guillermo Taticuán Lic. Sandra Rodríguez PRESIDENTE SECRETARIA
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UNE anuncia movilización nacional
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Durante 14 días no habrá paso en el kilómetro 99, de la vía AlóagSanto Domingo.
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MOVILIZACIÓN. Los integrantes de la UNE Santo Domingo se unirán a la movilización.
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opinión A6
MARTES 06 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo
El sector financiero es una industria de servicios; debería servir al resto antes que a sí mismo.” O
Solo las malas revoluciones no se traicionan a sí mismas.” Carlos Fuentes (1928-2012) Escritor mexicano
Christine Lagarde (1956) Exdirectora del FMI
Ariana Miñaca Toro
La vacunación es esperanza
Según los medios de comunicación, alrededor del 30% de los ecuatorianos se ausenta durante el proceso de vacunación. Esta situación es preocupante porque la crisis de salud provocada por el impacto del COVID-19 continúa y las vacunas se perfilan como una solución real. Aunque no hay garantía del 100% de inmunidad, brindará protección y con esto corresponde a los científicos, médicos y otro personal de salud prevenir ingresos hospitalarios y muertes. El rechazo del proceso de vacunación que requiere que la comunidad científica haga un esfuerzo tan grande. Por supuesto, el país hace otro gran esfuerzo para obtener los recursos económicos necesarios para su adquisición. Esto pone de relieve la falta de compromiso moral de la ciudadanía, y los que utilizan argumentos infundados para limitar la vacuna a una marca teniendo más opciones. La vacunación también requiere un compromiso con la economía nacional, pues su recuperación necesita volver a un cierto estado normal. Bajo este estado normal, diferentes entidades económicas, países, empresas y personas retomarán sus actividades productivas diarias y producirán bienes y servicios. Renta y demanda, estos elementos que constituyen un ciclo económico virtuoso, puede mejorar el empleo y consumo de los hogares que se han debilitado durante esta pandemia. Infórmese correctamente a través de los canales oficiales del Ministerio de Salud, los organismos pertinentes y las autoridades competentes deben convertirse en el compromiso de toda la ciudadanía. Las vacunas nos brindan una salida a esta crisis, que se ha convertido en una tragedia de muchos meses para la humanidad, y casi 4 millones de personas han muerto en el mundo. En este momento, uno de nuestros deberes inevitables es cooperar con el Gobierno y las autoridades de salud para superar la pandemia y la crisis económica y social. Frenar el lento avance de los objetivos de progreso y desarrollo. La vacunación era la esperanza de muchas personas que perdieron su vida esperando esta oportunidad. arjamito@gmail.com
Recordar las prioridades
Durante los últimos años, las disputas por los recursos públicos y la presión política por asignaciones presupuestarias se han agudizado. En medio de la zozobra, es oportuno recordar las prioridades del país. El subsidio a los combustibles ha sido uno de los principales egresos para el presupuesto nacional. El año pasado superó con creces a la salud pública y muy próximo a la educación. Los subsidios, por definición, distorsionan muchas actividades económicas; pocos realmente justifican -técnicamente- el costo que representan. Mientras más subsidio recibe una actividad, más se lleva a cabo y, por tanto, más subsidio requiere. Lo que comienza como una buena idea, como fue en Ecuador la de subsidiar fuentes de energía para fomentar la producción, termina subvirtiendo el sistema Jorge Zambrano Andrade
La felicidad Perseguimos la felicidad sin saber realmente qué nos hace felices, Hay gente que lo tiene todo, salud, familia, dinero, una casa, un trabajo adecuado, vehículo, comodidades, fama, lujos, y sin embargo no se sienten felices. La felicidad no proviene de nada que provenga del exterior a nosotros mismos, donde solemos buscar sin encontrarla. La felicidad proviene de nuestro equilibrio interior. Hay muchas personas que no poseen demasiados beneficios materiales y son felices, la felicidad es conocer la orientación espiritual y seguirla. Si vamos por la vida con la creencia de que la felicidad
al punto de desplazar a todos los otros rubros de gasto. Y hoy, solo las autoridades políticas pueden moderar ese proceso. Pese a que existe un consenso en el país con respecto a la necesidad de invertir en salud, educación y una verdadera red de asistencia social, los profesionales de dichos sectores no suelen exhibir la militancia, la capacidad de movilización ni la intuición política de otros gremios menos trascendentes pero mejor organizados. Eso recuerda que la defensa de dichas áreas debe venir, ante todo, de la propia ciudadanía y de sus representantes políticos. Es inaceptable que las presiones gremiales terminen conduciendo a las autoridades a relegar a un segundo plano a la única vía que permitirá al país cerrar la brecha que lo separa del desarrollo, salud y educación.
depende de nuestras circunstancias, de las situaciones por las que pasamos; de tener más dinero, unos hijos mejores, un buen trabajo, una pareja estable, etc., estaremos continuamente buscando aquello que nos falta. Podemos encontrarla en nosotros mismos, no es algo que esté ahí fuera; es cuestión de darse cuenta de que no depende de lo que tenemos, sino más bien de lo que somos. Esto significa aprender a quererse, aceptarse y a convivir con uno mismo, puesto que serán las claves para que ante cualquier situación podamos sentir la felicidad que radica en nuestro interior. Nuestra actitud ante la vida cambia cuando tomamos conciencia de que la felicidad no es tan variable como nos han hecho creer, no está en constante dependencia de lo que suceda a nuestro alrededor. No se trata de vivir más experiencias positivas que negativas,
sino de aprender a integrar todas las experiencias, puesto que todas ellas son útiles y necesarias. Es muy común poner nuestra felicidad en dependencia de lo que sucede a nuestro alrededor, así lo hemos aprendido, así nos lo han enseñado, bajo fórmulas de cómo hay que vivir la vida, de cómo hay que comportarse y qué es lo que hay que tener. La incesante búsqueda de la felicidad en lo externo, hace que nos alejemos más de nosotros mismos. No es más rico el que más tiene, sino el que menos necesita. No vamos a ser más felices por conseguir más triunfos, más dinero, poder y reconocimiento, puesto que la felicidad no tiene nada que ver con la ambición. Es primordial darse cuenta de que la felicidad tiene más de psicológico que de fisiológico, un despertar hacia lo verdaderamente importante. jorgegilberto@yahoo.com
Rodrigo Santillán Peralbo
CONAIE La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE) fue fundada el 16 de noviembre de 1986, tras un difícil proceso iniciado hace 41 años, cuando sectores indígenas avanzados en concepciones organizativas, crearon el Consejo Nacional de Coordinación de las Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONACNIE). La lucha de la CONAIE, en defensa de sus principios y derechos, ha sido un ejemplo para las demás organizaciones del pueblo ecuatoriano. Creó el movimiento político nacional Pachakutik que recoge las aspiraciones de la totalidad de los indígenas. La CONAIE está integrada por las confederaciones de costa, sierra y oriente CONFENIAE, ECUARUNARI y CONAICE que se proponen consolidar a los pueblos y nacionalidades indígenas del país, luchar por la defensa de tierras, fortalecer la educación intercultural bilingüe, luchar contra el colonialismo y neocolonialismo, fortalecer su identidad y formas de organización social, promover el ejercicio de los Derechos Colectivos de pueblos y nacionalidades indígenas, construir una sociedad intercultural, promover la solidaridad, equidad, igualdad y la justicia social. En su último Congreso, el dirigente Leonidas Iza ha sido designado Presidente de la CONAIE. Su definición ideológica es una garantía que buscará la unidad del movimiento para enfrentar los retos actuales y futuros. La CONAIE debe consolidarse en la unidad para alcanzar sus objetivos humanistas, sociales, económicos y políticos. Son tiempos difíciles, pero las decisiones del Congreso han sido claras y orientadoras. Iza tiene una brillante trayectoria de lucha, sacrificio y elevada dignidad. Sus triunfos y éxitos fortalecerán a la CONAIE, que merece respeto, solidaridad y apoyo de la colectividad nacional porque defiende los intereses del pueblo. rodsantillanp@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.414
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
Visita de las candidatas a Miss Ecuador
GENTE I
MARTES 06 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo
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Las candidatas a Miss Ecuador estuvieron en Santo Domingo, fueron recibidas en las instalaciones de Pip Coffee . (IJ)
Luis Paillacho, Hugo Lujano y Vicente Salazar.
Susy Sacoto, Nayeska García, Valeri Carabalí, Valeria Gutiérrez y Melane Rubio. Dayar Olmedo, María del Carmen de Aguayo, Macarena Jiménez y María Gracia Ramos.
Yuriel Cabezas, Génesis Guerrero, Karla Romero, Heather Valdez y Alin Morales.
Vanesa Jaramillo, Marilyn Torres, Elizabeth Heredia, Verónica Mora y Victoria Salcedo.
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099 787 8732 Da click
CONVOCATORIA
El Club Deportivo Especializado Formativo Rojas Ian Iron Fist, convoca a Asamblea General Extraordinaria de Socios, a efectuarse el día 22 de julio del 2021 a las 15:00, en la sede del club, ubicada en el Barrio Las Palmas Av. 29 de junio 742 y Elías Escobar, cantón Pedro Vicente Maldonado, bajo el siguiente orden del día:
La Liga Deportiva Cantonal de Pedro Vicente Maldonado, convoca a los Clubes Deportivos Especializados Formativos a Asamblea General Extraordinaria, a efectuarse el día 21 de julio del 2021 a las 15:00, en la sede de la Liga Cantonal, ubicada en la Av. 29 de junio y calle de la Cruz Roja, cantón Pedro Vicente Maldonado, bajo el siguiente orden del día: 1. Constatación del quórum, Instalación de la Asamblea y Aprobación del orden del día.
1. Constatación del quórum, instalación de la Asamblea y aprobación del orden del día.
2. Actualización de la nómina de clubes y Resoluciones.
2. Actualización de la nómina de socios y Resoluciones.
3. Discusión y aprobación del proyecto de reforma de estatutos de la Liga Deportiva Cantonal de Pedro Vicente Maldonado.
3. Discusión y aprobación del proyecto de reforma de estatutos del Club.
Sr. David Calvopiña PRESIDENTE
Irene Gutiérrez SECRETARIA
Msc. Peter E. Cedeño C. Liliana Sánchez P. PRESIDENTE SECRETARIA
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CONVOCATORIA
P-243166-MIG
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LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE PEDRO VICENTE MALDONADO
país A8
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martes 06 de juLio de 2021 La Hora ecuador
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‘no queremos interferir en investigación de la fiscalía’ Carlos Riofrío,
contralor subrogante
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a renuncia de Pablo Celi al cargo de contralor subrogante, anunciada este 5 de julio, deja a Carlos Riofrío, subcontralor general y subrogante de Celi, al frente de la institución. Así lo reconoce él mismo en una entrevista con LA HORA, concedida antes de conocerse la decisión de Celi. En ella señala que el artículo 33 de la Ley de Contraloría es clara sobre ese tema. También habla sobre los procesos internos de la Contraloría y pide que no se generalicen las críticas contra todo el personal.
El Consejo de Participación Ciudadana pidió a la Asamblea una ley interpretativa para reemplazar a Celi y a usted. ¿Tiene sentido esto? Entiendo que está en un proyecto. Que lo presentarán en la Asamblea. No entiendo cómo quieren girar el tema de una ley, en uno de cuyos artículos no se tiene mayor duda; no sé por dónde van a interpretar. Dice: el subcontralor general en ausencia temporal o definitiva de la máxima autoridad, subrogará estas funciones. No sé en qué parte ellos consideran que se puede interpretar.
Yo estoy aquí legalmente posesionado. Y de la misma manera cuando exista una posición legal que haga que deje el puesto y regrese a mi puesto anterior (porque soy funcionario de carrera), no tengo ningún inconveniente. No estoy para aferrarme al cargo. Mi único objetivo es trabajar por la institución. Y en función de eso he solicitado que exista una tregua, que paren los ataques de los sectores sociales y políticos. Porque la institución no puede parar. Tenemos términos y plazos por cumplir. Y no podemos ocupar el tiempo en algo en lo que no tenemos injerencia. Simplemente la institución tiene que seguir trabajando y seguir cumpliendo la misión de precautelar los recursos del Estado.
¿La Contraloría investiga las acusaciones que pesan sobre Pablo Celi?
Esa es una denuncia que la está llevando la Fiscalía. Lo que hacemos es aportar con información y documentación que nos solicita. Pero son ellos los encargados de determinar cualquier situación legal del doctor Celi.
¿Qué clase de controles existen en la Contraloría para evitar situaciones como de Si se presenta el proyecto, las que se acusa a Pablo Celi? ¿cuál será su posición? Dentro de los procesos de au-
ditoría y juzgamiento están establecidos todos los procedimientos que se realizan; todos tienen controles que están definidos. Y adicionalmente, cuando existe alguna situación de esas, nosotros tenemos nuestra propia auditoría interna de la Contraloría que, en caso de que exista alguna deficiencia, que se haya detectado o haya alguna denuncia, son ellos los que se encargan de hacer el análisis de auditoría. Aparte de los controles que normalmente se tienen en el proceso de juzgamiento.
¿Se han auditado los procesos en los que se involucra a Celi?
En estos últimos procesos no tengo conocimiento que se esté ejecutando algún examen especial. Lo que pasa es que nosotros no queremos interferir en la investigación que hace la Fiscalía con un criterio que se puede emitir a través de la auditoría interna. Somos muy respetuosos de los procesos que se realizan en otras instancias; en lo fiscal, en lo judicial.
¿Han existido casos similares a los que pesquisa la Fiscalía?
Lo que pasa es que se ha satanizado mucho el tema de las glosas y el desvanecimiento de glosas. Eso dentro de la estructura misma de la Contraloría. En la etapa de juzgamiento es un procedimiento que está de la mano con el debido proceso. Y, también, con proporcionarle al sujeto la posibilidad de defenderse. Dentro del procedimiento mismo de juzgamiento lo que se hace es dar la posibilidad de que se haga un nue-
vo análisis y, al final luego de que se ha determinado una responsabilidad, se le da la posibilidad de que argumente cualquier situación adicional. El desvanecimiento no es dado por una sola persona. No hay una persona que autorice que se desvanezca. Esto obedece a una situación de análisis de evaluación, de informes técnicos.
¿Por ejemplo?
Es posible que haya una responsabilidad civil en su contra. Pero si usted presenta un documento que desvirtúa eso, se desvanece la responsabilidad. En caso de que exista una responsabilidad por faltante de bienes o recursos, si hay la reposición de los bienes o recursos, se desvanece la responsabilidad. Entonces, en el imaginario social está fijado que existe una persona, como la máxima autoridad, que a dedo dispone que se desvanezcan las cosas. Pero eso no es verdad. Es así de claro. Es un proceso el que se cumple.
Se ha satanizado el tema de las glosas” ¿A su juicio es difícil creer que hayan ocurrido como sostiene la Fiscalía?
Definitivamente no es así. Porque de lo contrario no habría un departamento completo de responsabilidades, de predeterminación, que hacen su trabajo. Y en función de ese resultado surge el tema de los desvanecimientos.
¿Tendrían que involucrarse mucha gente?
Sí. Y ese es el mensaje que queremos dar, estamos defendiendo nuestra labor, porque es el trabajo de todos. Entonces, no se puede satanizar, generalizar, posiblemente casos aislados, y decir que es la generalidad.
¿Usted ha revisado la documentación de los casos en que se involucra a Celi?
He revisado la documentación. El sábado estuvimos trabajando aquí. En los medios se ha dicho que no hay sustento del desvanecimiento de la glosa de Claro, por ejemplo, pero yo verifiqué, está digitalizado, existen expedientes completos. Si nos piden la documentación (entiendo llegó un pedido de la Asamblea), he dispuesto que se despache, porque toda esa documentación la tenemos ya en físico y en digital. Pero mientras tanto, nosotros no tenemos una posición en concreto.
¿Hay formas de mejorar los procesos de Contraloría?
Todo es susceptible de mejora. Y de hecho estamos analizando cómo estamos funcionando y tratando de plantear mejoras, para evitar que haya la susceptibilidad de pensar que algo no está funcionando adecuadamente. Si hubiese que mejorar algo, podría ser en los tiempos. Eso es algo que no se entiende mucho fuera de la Contraloría. La documentación es voluminosa.(LAG) Lea la entrevista completa en: www.lahora.com.ec
33% de ecuatorianos justifica evadir el pago de impuestos Un estudio de la OECD estableció que la mayoría de los ecuatorianos cree que está bien hacer trampa para pagar menos impuestos. DESCONFIANZA. La gente cree que los impuestos se van en corrupción e ineficiencia. Prefieren buscar formar para evadir el pago de tributos.
La moral tributaria está por los suelos en Ecuador. A la pregunta de ¿es justificable hacer trampa para pagar menos impuestos?, seis de cada diez ecuatorianos respondieron que sí. Este resultado es parte de un estudio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD), con base en la Encuesta Mundial sobre valores y el Latinobarómetro. En concreto, el 33% de ecuatorianos justifican completamente la evasión de impuestos si hay la oportunidad; mientras que el 27% lo hacen, pero matizan que se pueden buscar vías para pagar menos, sin que signifique llegar al extremo de no contribuir con nada. En los últimos 10 años, el rechazo al pago de tributos subió del 50% al 60% en el país. En la región, por su
parte, ese rechazo pasó del 48% al 52% en el mismo periodo. Andrés Chiluisa, dueño de una tienda de barrio, comentó que paga todos sus impuestos para evitarse problemas; pero si pudiera encontrar una manera de contribuir menos lo haría sin pensarlo “Si yo no me ayudo, nadie me va a ayudar. Sería mejor quedarse con más dinero en el bolsillo porque cuando yo o alguien de mi familia se enferme nadie me asegura que habrá cama y medicinas en el sistema público de salud”, acotó. Según la OECD, una de las principales razones para la baja moral tributaria es que la gente ve al sistema tributario como complicado e ineficiente. Además, se percibe que gran parte del dinero recaudado se pierde
el dato
Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), Ecuador tiene el segundo nivel más bajo de pago per cápita de impuesto a la renta, después de Paraguay, en la región. en corrupción e ineficiencia; mientras no mejora la calidad de los servicios públicos y el gasto en salud y educación. En el caso ecuatoriano, un factor que ahonda el descontento es la creciente informalidad en el mercado laboral, la cual provoca que la gente tenga menos ingresos y más desconfianza contra el Estado. Rocío Domínguez, contadora y emprendedora, comentó que en su empresa
Moral tributaria en América latina
Justifican la evasión 50% 35%
Uruguay
55%
75% 60%
80%
65%
40%
Chile
de asesoría contable todos los días se encuentra con clientes que le piden ayuda para pagar lo menos posible al fisco. “Hay una fuerte cultura contra darle dinero al Estado, pero al mismo tiempo cada sector exige más dinero para sus necesidades. Creo que no nos vemos como un país, sino como la suma de interese particulares”, dijo
Reforma tributaria está contra las cuerdas
Napoleón Santamaría, abogado tributario, comentó que en este contexto es prácticamente inviable concretar una reforma tributaria que aumente los impuestos para todos, a través de más porcentaje de IVA o de renta. Las únicas opciones de aumentar la recaudación están en la creación de un tributo a la riqueza o patrimonio, y en la reducción de las deducciones y exoneraciones. El ministro de Economía, Simón Cueva, ha reconocido que ningún esfuerzo adicional que se le pida a la sociedad será sostenible si antes el Estado no mejora la calidad y las prioridades del gasto público.
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Clase media es la más desconfiada °Según un estudio del Banco Mundial, la clase media latinoamericana está acostumbrada a pagar pocos impuestos y esperar poco de sus gobiernos. Para entender esa realidad, se pone un ejemplo. Para un europeo de clase media ir al médico y recibir un buen servicio sin pagar un solo céntimo es algo común. Un norteamericano, por su parte, suele tener la certeza de que sus hijos recibirán una educación pública de calidad y de que, si sacan buenas notas en el instituto, podrán optar a unas becas que les catapultarán a las mejores universidades del mundo. En el caso de Latinoamérica, ni lo uno ni lo otro parece estar al alcance del ciudadano medio, aquél que ingresa entre $13 y $50 al día y que, aparte de no estar acostumbrado a recibir servicios públicos de calidad, tampoco puede, por ejemplo, costear una universidad privada de referencia para sus hijos.
En promedio, más del 71% de los impuestos, tasas y contribuciones que se cobran se van al gobierno central, mientras que solo un 3% se queda en los gobiernos locales. El 26% restante se destina al sistema de Seguridad Social. Los impuestos generan ingresos diarios de alrededor de $40 millones; pero todos los días salen a la luz problemas de desabastecimiento de medicinas en hospitales, escuelas en mal estado o deficientes servicios en el sector público. (JS)
Crisis hundió la recaudación Si se comparan los primeros seis meses de cada año, la pandemia °redujo en más de $1.400 millones la recaudación de impuestos en
El Salvador Colombia
Ecuador
México
Bolivia
Guatemala
2020. Las pymes fueron las que más pagos atrasados acumularon, pero también las personas naturales consumieron menos. Con corte a junio 2021, se ha recuperado algo de los ingresos perdidos, pero todavía se registran más de $800 millones en renta e IVA. Eso sin tomar en cuenta que la crisis también reforzó la cultura de la evasión que, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), genera más de $500 millones de ingresos perdidos cada mes.
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POLÍTICA
Fiscal no halló responsable a Viteri de cierre del aeropuerto SOCIEDAD
Aglomeraciones y escasez de segundas dosis anti covid-19 en Quito ECONOMÍA
Un ingreso diario de $13 es el boleto para la clase media PAÍS
Loja aspira a vacunar a toda su población hasta el 3 de agosto TUNGURAHUA
Gestores culturales pueden acceder a fondos de trabajo MUNDO
Suspendidas las tareas de búsqueda en Miami INCLUSIÓN
Chile elige a una mujer indígena para liderar nueva Constituyente
Quito. El alcalde Jorge Yunda inauguró obras durante el fin de semana. Dice que se mantendrá en el cargo hasta que la Corte Provincial se pronuncie sobre su remoción.
Convocatoria de Yunda fue calificada de ilegítima Cuatro ediles conversaron con LA HORA y tildaron de ‘show mediático’ a la actuación del Alcalde.
Aunque el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) ratificó la decisión del Concejo Metropolitano de remover a Jorge Yunda de su cargo, él sigue al frente de la Alcaldía hasta que la sentencia sea ejecutoriada. Yunda ha mantenido una agenda activa y ha destacado que es la Corte Provincial la que se debe pronunciar sobre su pedido de acción de protección y que, mientras tanto, se mantendrá como Alcalde de la capital; inclusive ya convocó a sesión de Concejo Metropolitano para este 6 de julio de 2021. El concejal Bernardo Abad dice que esta convocatoria no es ilegal pero sí ilegítima, pues hasta que la
sentencia esté ejecutoriada, en teoría, Yunda mantiene el cargo. Sin embargo, destaca que es más que nada un pretexto para generar “show político”. Lo mismo dice el edil Eduardo del Pozo. “Mientras no entre en ejecutoria la sentencia del TCE, el exalcalde Jorge Yunda aún sigue en funciones. En sus últimas horas porque evidentemente lo emitido por el TCE es de última instancia y no cabe ningún tipo de apelación (…). Entonces sí puede convocar como lo ha hecho, pero a mi parecer ya es ilegítimo”, dice. Por su parte, Luz Elena Coloma calificó de indelicado el llamado a sesionar, por parte de Yunda. “Debería
estar organizando la entrega de su despacho”, acotó y confirmó que no asistirá a la sesión. Para el concejal Fernando Morales, la convocatoria no tiene respaldo legal. “Ha sido removido cumpliendo todos los requisitos que la ley establece, ha sido ratificada esta remoción por el TCE. Por lo tanto no tiene ningún sentido que el Concejo Metropolitano siga cayendo en este juego que no le lleva a la ciudad a nada”.
No tendría quórum
Del Pozo agregó que están analizando con otros ediles cómo actuar ante esta convocatoria. Mientras que Abad resaltó que no validarán una convocatoria ilegítima. Mientras que Morales afirmó que entre los concejales – no detalló cuántos, ni quienes– han resuelto estructurar una
agenda urgente para atender las demandas ciudadanas. Con esto, los ediles dejan entrever que aquellos que votaron a favor (14 votos de 21) de la remoción del Alcalde no asistirían. Es decir, que no habría quórum en la que sería la última sesión del Concejo presidida por Yunda.
Corre el tiempo
Hasta el 6 de julio de 2021 tiene Jorge Yunda para solicitar la ampliación o aclaración ante el TCE. Si no lo hace, entre el martes y miércoles debería entregar su despacho. Pero de hacerlo, explica Abad, el TCE tiene dos días para analizar la solicitud. Sin embargo, como no se puede modificar la resolución de fondo -explica el edil-, lo que hará el TCE es ratificar una vez más la votación del Concejo Metropolitano. (AVV)
Mortalidad materna aumentó ante el colapso hospitalario
Los 160 fallecimientos de este tipo, en 2020, representan la mayor cifra desde 2015.
Solo el embarazo es un proceso de hipercoagulabilidad es factor de riesgo, es decir, es más peligroso el embarazo que la vacuna”,
Cuando una mujer fallece 42 días después de haber dado a luz se considera muerte materna. Esta realidad en Ecuador se disparó debido al colapso sanitario producto de los contagios por Covid-19. Según cifras del Ministerio de Salud, en 2020 hubo 160 muertes de este tipo. Esto constituye el mayor número de los últimos años ya que la cifra más alta, hasta entonces, se había registrado en 2015 cuando las muertes maternas sumaron 150. Durante un conversatorio con los medios de comunicación, la ministra de Salud, Ximena Garzón, dijo que esta problemática creció por la saturación hospitalaria que no se ha detenido en Ecuador, desde marzo de 2020 cuando se declaró la emergencia sanitaria a causa del coronavirus. "No hubo salas de cuidados intensivos para atender, por
ejemplo, a madres embarazadas ni a personas que sufrieron accidentes de tránsito", detalló la titular de la Salud.
SOCIEDAD I
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Óscar López,
doctor especialista en ginecología.
No hubo ‘baby boom’
Durante el 2020 se registraron 162.336 nacimientos a escala nacional, un número menor al de 2019, cuando hubo 285.827 nacimientos y a 2018, en el que nacieron 293.980 bebés. Si bien la cifra de muertes maternas frente a los nacimientos es baja, según la Organización Mundial de la Salud constituye un grave problema que devela falencias de la salud pública por eso “afecta sobre todo a los países pobres”. Ante esto, Garzón dijo que la vacunación contra la Covid-19 es primordial para oxigenar los servicios de salud y garantizar la atención a este grupo poblacional y de otras patologías que de-
Problemática. Las mujeres entre 30 y 34 años son el grupo etario con mayor índice de muertes maternas.
Las muertes maternas son Todas las vacunas son seguras el dato de aproximadamente para mujeres embarazadas. No En 2020 hubo menos nacimientos que en 2019. 800 mujeres cada día a nivel hay una semana de gestación mundial, según la OMS. establecida para la inoculación. 162.336 frente a 285.827. talló “han sido descuidadas” es decir, pacientes con cáncer o quienes necesitan transparentes de órganos. Otro problema a raíz de la pandemia, según detalló el Ministerio de Salud, ha sido la disminución de atenciones ginecológicas de mujeres embarazadas.
Durante 2020 se registró un promedio de 1.289.968 atenciones. Mientras que en 2019 fueron 1.697.519 y en 2018, 1.789.964. El miedo a contagiarse en subcentros es una de las principales causas.
Provincias con las tasas más altas
En 2020, en Ecuador la tasa de mortalidad materna fue
de 3,9 fallecimientos por cada 10.000 partos. Pero en la provincia de El Oro llegó a un índice de 7 fallecimientos por cada 10.000 partos. Le sigue Chimborazo, con 5.7; Santa Elena y Esmeraldas, con tasas de 5.4. Mientras que en Cañar, Galápagos y Carchi no se registraron muertes maternas en 2020. (AVV)
Muertes maternas en Ecuador
Causas principales
° Preeclampsia severa: ° Covid19: ° Síndrome de Hellp: ° Hemorragia posparto:
28 muertes 24 muertes 17 muertes 17 muertes
Mujeres embarazadas y lactantes deben vacunarse
°
La primera causa de muerte materna en el país es la preeclampsia, una complicación del embarazo en la que se presenta presión arterial alta y signo de daños en otro sistema de órganos, como el hígado y los riñones. Sin embargo, la segunda causa de muertes maternas en 2020 es la Covid-19. Ante esto, el Ministerio de Salud ha generado un lineamiento de vacunación para este grupo. Óscar López, doctor especialista en ginecología, detalló que por desconocimiento existen mujeres embarazadas que evitan la vacunación. “Es seguro que las mujeres embarazadas y lactantes se vacunen contra la Covid-19, con cualquier tipo de vacuna”. López detalla que la vacuna no causa efectos como malformaciones y en el proceso de la lactancia permite transmitir anticuerpos hacia el bebé. “Solo el embarazo es un proceso de hipercoagulabilidad es factor de riesgo, es decir, es más peligroso el embarazo que la vacuna”, añade López. (AVV)
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Quito, 5 de julio de 2021 Ingeniera Sofía Almeida Fuentes PRESIDENTA DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL De mis consideraciones: Por la presente hago conocer a ustedes mi decisión de renunciar de forma irrevocable a las funciones de Contralor General del Estado. Adopto esta decisión en salvaguarda de la integridad de los procesos institucionales de la Contraloría General del Estado, ante condiciones que exceden mi capacidad de actuación, impuestas desde fuerzas Interesadas en tomar el control de esta institución, que han buscado, con mi arbitraria e ln¡usta detención, paralizar al organismo de control, bloqueando sus procesos, afectando a su institucionalidad y empujando al organismo a una situación de inestabilidad crítica. A fin de precautelar el funcionamiento de la Contralorla, dada la Imposibilidad de acceso a información ni comunicación alguna para el desempeño de mi función de Contralor; en uso de mis atribuciones legales, abrí el camino administrativo para que la doctora Valentina Zárate y, posteriormente, el Ingeniero Carlos Riofrío, funcionarios de carrera, puedan asumir la conducción institucional, en los términos previstos en la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado. Sin embargo, las presiones sobre la Contraloría y el afán de lesionar su institucionalidad no han cesado, con lo cual, se afecta el ambiente interno, el clima laboral y el normal desempeño del organismo. MI detención y sus derivaciones, atropellan principios universales y derechos constitucionales destinados a garantizar una administración de justicia autónoma y apegada a la ley: ya desde la etapa de investigación previa, obstinadamente se anticipa, sin juicio ni prueba, una supuesta culpabilidad, desconociendo el derecho a la presunción de inocencia y la legalidad de los actos administrativos de autoridades y funcionarios públicos, mientras no se demuestre lo contrario en el ámbito jurisdiccional correspondiente. Más allá del debido proceso, desde los propios órganos de fiscalización, se ha propiciado un juzgamiento social precipitado por el linchamiento mediático, que se añade a la vulneración permanente de mis derechos humanos, en distmtos momentos de un proceso forjado desde la unilateralidad de acusaciones infundadas, acerca de un delito al que he combatido, sistemáticamente, como autoridad de control. Asumí las funciones de Contralor General del Estado en cumplimiento de la norma de subrogación establecida en la ley Orgánica de la CGE, tal como, en su momento, lo conoció la Asamblea Nacional y fue publicado en el Registro Oficial. Posteriormente, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio resolvió, con los fundamentos legales necesarios, ratificados por la Corte Constitucional, la continuidad del ejercicio de estas funciones hasta la conclusión del período del titular o hasta la conformación del Tribunal de Cuentas, propuesta que sostuve desde el inicio de mis funciones, como la opción de mayor trascendencia para el desarrollo del control público en el país. Durante el tiempo que he dirigido la Contraloría, lo he hecho al margen de intereses políticos, con estricto apego a las funciones y competencias constitucionales y legales; con autonomía e independencia; con un cuidadoso cumplimiento de las normas de auditoría gubernamental, nacionales e internacionales, en una gestión planificada y técnica que permitió una acción de control integral, desarrollada en más de tres mil auditorías. Ha sido una constante el desarrollo normativo para el perfeccionamiento de las acciones de auditoría y determinación de responsabilidades; la realización de varias reestructuraciones internas para el mejoramiento de procesos y la presencia internacional en organismos mundiales y regionales, como la INTOSAI y la OLACEFS, donde se proyectó el liderazgo y autoridad técnica de la CGE en materia de cooperación y lucha anticorrupción. En cumplimiento de la ley, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social ha sido informado en forma periódica de todas estas acciones. Los funcionarios de carrera son el pilar fundamental del desempeño institucional de la CGE, para ellos mi respetuoso reconocimiento a su entrega desinteresada, ética y profesional a la noble misión de control del correcto uso de los recursos públicos y, mi gratitud imperecedera por su dedicado aporte en el trabajo que tuve el honor de compartir como autoridad y compañero de labores. Esta renuncia a mi condición de Contralor de ninguna manera se relaciona con el llamado a enjuiciamiento político por parte de la Asamblea Nacional; por el contrario, un juicio político, al que solicito expresamente asistir en forma presencial, es no solamente el ámbito al que corresponde la naturaleza, básicamente política, de las acciones fraguadas en mi contra, sino la ocasión para ejercer el derecho y el deber de rendición de cuentas, que he proclamado y respetado siempre como un principio fundamental del ordenamiento democrático, exponiendo verdades al país, tras varios meses de aislamiento arbitrariamente impuesto, que ha impedido que pueda ejercer réplica alguna ante el entramado de difamación del que soy objeto. Con esta decisión de separarme del quehacer institucional dejo en manos del órgano nominador, como legalmente corresponde, la adopción de las decisiones que considere necesarias, respetando el marco jurídico nacional y el principio de seguridad jurídica, para precautelar la integridad institucional de la Contraloría General del Estado.
Pablo Celi Cc. Contraloría General del Estado
Gobierno de Ortega niega derechos a presos políticos MANAGUA • La Policía de Nicaragua rechazó una petición humanitaria para que un grupo de 15 líderes y trabajadores de una ONG, capturados en una reciente ola de arrestos contra disidentes, puedan tener contacto con sus abogados y familiares, denunciaron sus representantes legales. Esposas, hermanas, sobrinas, e hijos de los llamados “presos políticos” se presentaron a la sede de la Dirección de Auxilio Judicial de la Policía Nacional, para solicitar ver a los detenidos. Pero fueron rechazados por agentes de la Dirección de Operaciones Especiales Policiales y antimotines. “Hemos ido a los Juzgados a tratar de interponer recursos para visitas, para que tengan derecho a tener contacto con el exterior, para que se les garantice el derecho a una audiencia privada y una defen-
sa con un abogado de su elección; sin embargo, nos niegan eso en el Poder Judicial. Venimos acá y aquí nadie nos quiere recibir absolutamente nada”, dijo la hermana de la dirigente opositora Tamara Dávila Vijil, Ana Álvarez Vijil, en rueda de prensa improvisada. Debido a que las autoridades no han informado del paradero ni el estado de salud de los reos, en su mayoría investigados por delitos considerados “traición a la patria”, sus familiares los consideran “desaparecidos”. También los clasifican como “secuestrados”, ya que sus arrestos supuestamente se dieron al margen de la ley. “Nos siguen violando y coartando nuestras libertades y las libertades de nuestros familiares que tienen hasta 39 días detenidos, secuestrados, ilegal y arbitra-
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NATURALEZA. La familia de la ambientalista pide la suspensión del proyecto que le causó la muerte.
La condena significa que "las estructuras de poder no lograron en este caso, corromper al sistema de justicia, y que la estructura criminal de la familia Átala Zablah, de la cual es instrumento el condenado (Roberto) David Castillo, no logró sus objetivos", indicó
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Fiscalía añade cargo contra Áñez
RECLAMO. Familiares de los opositores encarcelados sostienen que todo el Estado obedece a Daniel Ortega.
riamente”, afirmó Álvarez, quien fungió como portavoz de los denunciantes.
Colusión institucional
Los familiares de los convictos alegaron que la Constitución de Nicaragua garantiza que las personas sean consideradas inocentes mientras son investigadas, y que tienen derecho a visitas de abogados y allegados; sin embargo, se quejaron del trato de las autoridades. “Es muestra de la colusión institucional que existe y cómo las distintas dependencias de lo que debería ser el sistema de justicia está al servicio del régimen y la dictadura, y todas las instancias están coludidas, la Policía, el Poder Judicial, la Defensoría Pública, la Procuraduría”, sostuvo Álvarez.
Acusado de muerte de Bertha Cáceres espera sentencia TEGUCIGALPA • El fallo condenatorio emitido este 5 de julio contra el hondureño Roberto David Castillo por el asesinato en 2016 de la ambientalista Berta Cáceres es "una victoria de los pueblos". Así afirmó su familia, que exigió la cancelación de la concesión de la represa hidroeléctrica Agua Zarca, a la que se oponía la defensora. El veredicto del Tribunal de Sentencia, que decidió de forma unánime declarar culpable a Castillo, es "una victoria de los pueblos del mundo que han acompañado este proceso, de la comunidad solidaria y de los derechos humanos", dijo Bertha Zúñiga, una de las hijas de la ambientalista, en rueda de prensa luego de conocer el fallo.
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Zúñiga al leer un comunicado del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (Copinh). La causa Berta Cáceres "no termina" con la resolución del Tribunal hondureño y se encamina "firmemente" a llevar ante la justicia a los autores intelectuales del asesinato de la líder de la etnia lenca, añadió. Castillo, un militar hondureño, era presidente ejecutivo de la empresa Desarrollo Energéticos S.A. (DESA), encargada de represa hidroeléctrica Agua Zarca, cuando Berta Cáceres fue asesinada el 2 de marzo de 2016, y conocerá la pena de prisión el próximo 3 de agosto. EFE
Los denunciantes se identificaron como familiares de las dirigentes opositoras Dávila Vijil, Ana Margarita Vijil, Suyen Barahona, y Violeta Granera; la exguerrillera sandinista disidente Dora María Téllez, los aspirantes a la Presidencia Félix Maradiaga, Juan Sebastián Chamorro y Miguel Mora. La inquietud, expresada en una carta ante la Policía nicaragüense, también fue firmada por familiares de los exvicecancilleres José Pallais, Víctor Hugo Tinoco, y el exdiputado Pedro Joaquín Chamorro Barrios. Al menos 21 personas consideradas opositoras han sido capturadas en el marco de las elecciones del 7 de noviembre próximo, en las que el presidente Daniel Ortega busca una nueva reelección. EFE
LA PAZ • La Fiscalía de Bolivia admitió una nueva proposición acusatoria contra la expresidenta interina Jeanine Áñez por delitos de genocidio, lesiones graves y lesiones seguidas de muerte por el fallecimiento de civiles en 2019 con disparos de bala. La Fiscalía hizo pública esa admisión este 5 de julio por las masacres de Sacaba, en Cochabamba, y Senkata, en El Alto, donde una veintena de personas fallecieron en enfrentamientos con las fuerzas conjuntas de seguridad de policías y militares. EFE
CONVOCATORIA Asamblea General Extraordinaria De La Federación Ecuatoriana de Esgrima Por disposicición de la Sra Presidenta de la Federación Ecuatoriana de Esgrima se Convoca: A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA QUE SE LLEVARÁ A CABO EL DÍA 21 DE JULIO DEL 2021 A LAS 17H:00, EN LAS INSTALACIONES DE LA SEDE DE LA FEDERACION ECUATORIANA DE ESGRIMA, AV DOCE DE OCTUBRE Y AV COLON TORRES BOREAL SEXTO PISO OFICINA 605 DE LA CIUDAD DE QUITO. EL ORDEN DEL DÍA A TRATARSE ES EL SIGUIENTE: 1.- CONSTATACIÓN DE QUORUM, INSTALACIÓN DE LA ASAMBLEA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DIA. 2.- DISCUSION Y APROBACION DEL PROYECTO DE REFORMA DE ESTATUTOS DEL CLUB 4.- CLAUSURA DE LA ASAMBLEA LORENA ARROYO R PRESIDENTA FEDERACION ECUATORIANA DE ESGRIMA
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Las familias de los presos reclaman noticias de los suyos y exigen visitarlos y que reciban ayuda legal.
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Los distribuidores subieron hasta $0,50 en el valor que se pagaba hasta mediados de año. Carchi. Hasta $3,50 se paga en zonas rurales de Tulcán por un cilindro de gas. Este precio, según moradores, representa $0,50 centavos más del que cancelaban hasta semanas atrás. El alza se dio unilateralmente por parte de la Asociación de Distribuidores de Gas de Carchi, sin autorización alguna de las autoridades locales o por parte de algún ente de control. Entre los principales argumentos para cobrar más por cada cilindro de uso doméstico está el incremento de los precios de los combustibles en el país, principalmente del diésel, que usan los carros distribuidores de gas. La ciudadanía se mostró indignada y preocupada por esta medida, que también puso en alerta a los organismos estatales locales, como la Gobernación de Carchi, que rechazó tajantemente la especulación del precio oficial del gas, entregado de puerta a puerta.
Medidas tomadas
La Agencia de Regulación y Control de Energía (ARCE), ante el incremento del precio de cada cilindro en Carchi, decidió establecer tres sitios fijos de distribución, donde incluso implantó el precio oficial de $1,60, ya que el de $2,50 que se cobra en cada domicilio es por el servicio de entrega puerta a puerta que facilita cada ca-
En Tulcán el precio del gas se incrementó sin autorización
mión. El lunes 28 y martes 29 de junio de 2021 se vendieron 924 cilindros diarios, en extensas filas de ciudadanos que evidenciaron el desabastecimiento y descontento por el alza de precios. Durante el primer día se repartió a los barrios del sur de Tulcán, mientras que el siguiente fue para los del norte. Este procedimiento se aplicó con presencia de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Lo necesario para adquirir un cilindro fue la cédula de ciudadanía o la tarjeta inteligente que se usa en Carchi para poder acceder al gas de uso doméstico. Tras esta medida emergente se reunieron los distribuidores de gas y las autoridades de la provincia, donde se acordó que la comercialización en la modalidad puerta a puerta se normalice y mantenga con el precio de $2,50 por cada cilindro. “De esta manera, quedó descartada la opción de comercialización para los barrios del centro de la ciudad,
Medida. Ante el incremento unilateral del precio de cada cilindro de uso doméstico, por parte de los distribuidores, las autoridades definieron puntos fijos para venderlo a $1,60 en Tulcán.
Necesidad. Los distribuidores piden incrementar el precio del gas que entregan a domicilio, por el alza del valor del diésel cada mes en el país. La ciudadanía reclama por el incremento que no tiene autorización.
El gas en Colombia cuesta casi 10 veces más La diferencia de precio de un cilindro de gas de 15 kilos entre Ecuador y Colombia es otro de los fac°tores para que exista desabastecimiento en los barrios de la capital carchense. En el vecino país el costo bordea los $12 y sobrepasa los $20 cuando existe desabastecimiento. Según un estudio universitario, en la ciudad de Tulcán el consumo aproximado de gas es de 37.000 cilindros mensuales. A diferencia de otras zonas nacionales, en la provincia la distribución se maneja a través de un sistema de tarjetas inteligentes, en el cual se asignan cupos a los hogares, para evitar el contrabando. Este sistema se aplica a partir del año 2012. Funciona, básicamente, con un lector de tarjetas que tiene cada uno de los distribuidores de gas, donde se registra cada transacción de las familias y los cupos disponibles para cada hogar, evitando la compra desmedida de una sola persona, que podría aprovechar esta situación para contrabandear gas.
prevista para el miércoles 30 de junio de 2021, a través de plataformas fijas. Es así que cerca de 400 cilindros fueron comercializados puerta a puerta, principalmente en los barrios del centro de la ciudad: hospital, Ciudadela Olímpica, Olímpico Medio y Bajo, 13 de Junio, San Cristóbal, Café Moro, terminal, Chicos Buenos, Ayacucho, Gran Colombia”, expusieron desde la Gobernación de Carchi. En los diálogos también se acordó ejecutar un estudio para evaluar los costos de distribución en zonas urbanas y rurales, con lo que se establecerá un nuevo costo en el servicio de entrega puerta a puerta, si es que el análisis así lo determina. Caso contrario se mantendrá.
Estudio de nuevo precio a cargo de la UPEC del 1 de julio de 2021, la carrera de Logística y Transporte °de Ala partir Universidad Politécnica Estatal del Carchi (UPEC) participa, con 4 docentes y 25 alumnos de sexto nivel, en el proyecto denominado: “Estudio de costos del transporte del gas licuado de petróleo (GLP) en la ciudad de Tulcán”. El objetivo principal es levantar información de los recorridos que se efectúan en 22 zonas mapeadas en la capital carchense, así como los costos que involucran de forma directa e indirecta para los distribuidores. “Los estudiantes de Logística fueron capacitados previamente para llevar a cabo el levantamiento de información de rutas a través de dispositivos electrónicos (App Wikiloc instalada en celulares y GPS) para determinar exactamente las distancias y tiempos efectuados en la distribución. De forma paralela también se lleva a cabo una encuesta de satisfacción en la entrega del servicio”, explicaron desde la UPEC. “Cabe destacar que para el desarrollo del proyecto se cuenta con la colaboración directa del gobernador Yaco Martínez; de Javier Villarreal, director regional de la Agencia de Regulación y Control de Energía (ARCE), así como la apertura de los distribuidores del gas.
sucesos gente MARTES 06 DE JULIO DE 2021 La Hora santo domingo
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Foto Referencia
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Herido. La víctima resultó con dos heridas en el cuerpo.
Apuñalado por delincuentes Oponerse a un robo sería la causa por la que agredieron con un arma blanca a Víctor G., de 41 años. La víctima fue interceptada por dos antisociales, quienes lo hirieron por no dejarse quitar sus pertenencias. El delito ocurrió cerca a la iglesia de la cooperativa de vivienda Luz del Día. Los antisociales le clavaron el artículo cortopunzante en el hombro y muslo derecho. El perjudicado quedó heri-
do y emanaba mucha sangre. Después de varios minutos arribaron los policías para que sea trasladado a una casa de salud, donde se confirmó que su estado era estable y al poco tiempo recibió el alta médica. Los uniformados recabaron información en el lugar de los hechos para tratar de identificar a los sospechosos. Realizaron patrullajes de búsqueda, pero no se reportaron resultados positivos. (JD)
Procedimiento. El cadáver fue ingresado al Centro Forense de Santo Domingo.
Accidente en moto deja una fallecida La fémina fue internada en una casa de salud, pero no aguantó las heridas. Clara Álvarez, de 23 años, perdió la vida a causa de un accidente de tránsito que se registró la madrugada del domingo 4 de julio, en el sector del redondel de la Orangine. La víctima circulaba a bordo de una motocicleta, aparentemente como copiloto. El siniestro ocurrió aproximadamente a las 02:00, pero se desconocen las causas exactas.
varios politraumatismos, que ocasionaron el deceso de esta fémina. Peritos de tránsito realizaron el levantamiento del La mujer quedó El Dato cuerpo, que fue embarcado malherida en la calzada en el carro de medicina legal hasta que arribaron los autopsia se para trasladarlo al Centro elementos de socorro y La realizó ayer, de tránsito. Después de lunes 5 de junio. Forense de Santo Domingo. Al principio se desconoestabilizarla la traslacía su identidad, ya que no daron al hospital Gustavo Domínguez para que reciba existía un registro en la casa de salud. Después aparecieron los atención médica. Los galenos lucharon varias familiares para identificarla, horas para salvarla, pero Cla- quienes prefirieron no emitir inra no resistió. El cuerpo tenía formación del caso. (JD)
Conducía un carro robado Búsqueda. Mederling Mendoza está desaparecida.
Joven desaparecida en El Carmen La familia de Mederling Marlen Mendoza Mosquera, de 19 años, está desesperada porque desde la madrugada del sábado 3 de julio, no saben nada de ella. Norma Mosquera dijo que la última conexión de su hija fue aproximadamente a las
05:00. La joven registra el 76% de discapacidad, motivo mayor para pensar que le pudo haber ocurrido algo malo. La chica salió de la vivienda en la que habita con sus progenitores, ubicada en el sector Sumita Pita, en el cantón El Carmen. La familia revisó algunas cámaras de video, pero en ninguna se visualiza a la desaparecida. La madre solicitó que cualquier información se la hagan saber al 09 94 37 63 01 o 09 94 21 28 95. (JD)
Una pareja fue aprehendida por movilizarse a bordo de un vehículo tipo Jeep, que arrojaba una alerta de robo. El procedimiento se cumplió en el cantón El Carmen, jurisdicción en la que se desarrollaba un operativo de rutina. La mujer iba en el asiento del copiloto. Ella mostró a los uniformados un contrato de compra-venta, que habría sido registrado en una notaría de Daule. En el sistema policial constaba que el domingo 4 de julio, fue reportado como robado. Los uniformados trataron de contactarse con el expropietario, pero
Evidencia. El vehículo quedó retenido.
no contestó las llamadas. El carro quedó en los patios de la Policía Judicial para que se realicen las investigaciones co-
rrespondientes. El Fiscal dispuso que la pareja sea aprehendida hasta que se esclarezca la situación legal. (JD)
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www.derechoecuador.com extractos EXTRACTO CITACION JUDICIAL Se hace saber A: LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS de quien en vida se llamó: TIGSE CALERO EDISON GERARDO. JUICIO PROCEDIMIENTO ORDINARIO DECLARATORIA DE UNION DE HECHO NRO. 23201-2021-00866 ACTORA: JENDI QUISHPE DANIELA KARLA DEMANDADOS: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS de quien en vida se llamó: TIGSE CALERO EDISON GERARDO Y OTROS. JUEZ TITULAR : DR. STALIN VICENTE BRITO CENTENO. SECRETARIO: Dra. LIBIA YOLANDA CHAVEZ TRAVEZ. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.- Santo Domingo, lunes 12 de abril del 2021, las 16h20, VISTOS: Dr. Stalin Brito Centeno, en su calidad de Juez de esta Unidad Judicial según Acción de Personal No. 1447-DTH-KP, de fecha 16 de Octubre del 2013. Avoco conocimiento de la presente causa en virtud del sorteo realizado.- Actúa la Dra. Libia Yolanda Chávez Trávez, en calidad de secretaria titular de este despacho.- Previo a calificar la demanda que antecede, se requiere a la parte accionante complete la misma, dentro del término de cinco días dando cumplimiento a los requisitos señalados en el artículo 142 numeral 13 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), esto es: Se señala para el día 19 DE ABRIL DEL 2021, A LAS 12H00 (SALA 304), a fin de que la parte accionante señora JENDI QUISHPE DANIELA KARLA, comparezca a esta Unidad Judicial y rindan el juramento previsto en el Art. 56, numeral 2, inciso segundo y Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos.- Requerimiento que se realiza bajo las prevenciones legales contempladas en el inciso segundo del Art. 146 del Código Orgánico General de Procesos.Notifíquese.- f) Juez. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.- Santo Domingo, lunes 26 de abril del 2021, las 12h02, Continuando con la prosecución de la presente causa y de conformidad con el Articulo 2 de la Resolución 10-2016 emitida por la Corte Nacional de Justicia con fecha 21 de diciembre de 2016, se convoca a la Audiencia de Parientes para el día 05 DE MAYO DEL 2021, A LAS 11H00 en la SALA de AUDIENCIA 304, a efecto de que comparezcan los familiares del menores de edad TIGSE JENDI EIDSON DANIEL, y se pronuncien sobre la insinuación de la curadora mencionada en la presente causa (JENDI QUISHPE MARIA ALEXANDRA).- El
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mismo día y hora señalado en líneas anteriores, se posesionara la curadora insinuada en la presente causa.- Notifíquese.- f) Juez. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS.- Santo Domingo, jueves 3 de junio del 2021, las 11h22, Dra. Rubí Marisol Taco Proaño, en mi calidad de Juez de esta Unidad Judicial y Encargado del Despacho del Dr. Stalin Vicente Brito Centeno, mediante Acción de Personal Nro. DP23-CJ-861-2021-UPTH, que rige a partir del 01 de junio del 2021, avoco conocimiento de la presente causa.- Actúe la Ab. Ligia Elena Bajaña en calidad de Secretaria encargada mediante de acción de personal No. 872-CJDP23-TH-2021.- De conformidad con el Art. 301 del Código Civil, se nombra a la señora MARIA ALEXANDRA JENDE QUISHPE a fin de que actúe como curadora del menor EDISON DANIEL TIGSE JENDI, para la presente Litis; particular que se pone en conocimiento para los fines legales consiguientes.- En lo principal: DISPONGO: Una vez que la parte accionante ha dado cumplimiento con los requisitos señalados en el Art. 56 numeral 2 segundo inciso del Código Orgánico General de Procesos.- 1).CALIFICACIÓN.- La demanda que antecede es clara, completa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario de acuerdo a lo estipulado en el Art. 289 de la norma antes invocada. 2).- CITACIÓN.- 2.1.- Cítese a TIGSE CHUSIN EDISON JOEL y TIGSE CHUSIN MELANY CAROLINA legalmente representados por su madre la señora CHUSIN CHIGUANO ROSA ZENEIDA, para el efecto envíese atento DEPRECATORIO, remitido a uno de los Jueces de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Pujili, Provincia de Cotopaxi, para lo cual la Secretaria de éste Despacho procederá conforme a la Directriz de Deprecatorio Virtual remitida mediante Memorando circular CJ-DNGP-2018-0121-MC por la Directora Nacional de Gestión Procesal, para lo cual remítase despacho suficiente, ofreciendo reciprocidad en casos análogos.- 2.2.- Cítese a TIGSE ROCHA KIMBERLIN ANAI y TIGSE ROCHA EMILY GRAZZIANA legalmente representados por su madre la señora ROCHA LLANO MARTHA PATRICIA, para el efecto envíese atento DEPRECATORIO, remitido a uno de los Jueces de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Mejía (Machachi), Provincia de Pichincha, para lo cual la Secretaria de éste Despacho procederá conforme a la Directriz de Deprecatorio Virtual remitida mediante Memorando circular CJ-DNGP-2018-0121-MC por la Directora Nacional de Gestión Procesal, para lo cual remítase despacho suficiente, ofreciendo reciprocidad en casos análogos.- 2.3.- Cítese a
TIGSE SANCHEZ SCARLETH VALENTINA legalmente representada por su madre la señora SANCHEZ ARREAGA JOHANA ABIGAIL, para el efecto envíese atento DEPRECATORIO, remitido a uno de los Jueces de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Pujili, Provincia de Cotopaxi, para lo cual la Secretaria de éste Despacho procederá conforme a la Directriz de Deprecatorio Virtual remitida mediante Memorando circular CJ-DNGP2018-0121-MC por la Directora Nacional de Gestión Procesal, para lo cual remítase despacho suficiente, ofreciendo reciprocidad en casos análogos.- 2.4.- Cítese a la señora MARIA ALEXANDRA JENDE QUISHPE como curadora del menor EDISON DANIEL TIGSE JENDI, con la copia de la demanda y auto recaído en ella, en el lugar y sitio que señala el actor en el libelo de su demanda, para el efecto remítase las boletas respectivas a la oficina de citaciones de esta Judicatura.- 2.5.- En mérito a la afirmación y juramento realizado por la actora, Cítese a los PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS de quien en vida se llamara TIGSE CALERO EDISON GERARDO, por la prensa, mediante tres publicaciones a realizarse en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad de Santo Domingo de conformidad con lo previsto en el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, para lo cual por Secretaría se elaborará el extracto correspondiente.2.6.- De conformidad con el art. 191 del COGEP., y Velando por el cumplimiento del derecho al debido proceso consagrado en el Art. 76 de la Constitución de la República, notifíquese a los testigos, en la casilla judicial y correo electrónico señalado para recibir sus notificaciones la parte accionante. 3).- ANUNCIO DE PRUEBA: Los medios probatorios anunciados como son la documental adjuntos serán considerados en el momento procesal oportuno, conforme lo establece el procedimiento respectivo, de conformidad con el Art. 160 del Código Orgánico General de Procesos.- 4) CONTESTACIÓN.Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a la parte demandada el término de treinta días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo antes mencionado del mismo cuerpo normativo. 5).- Agréguese la documentación aparejada a la demanda. 6) Tómese en cuenta la casilla judicial, el correo electrónico señalado para recibir sus notificaciones y la autorización conferida al profesional del derecho para su defensa.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- f) Juez. Lo que comunico a usted para los fines de Ley, previniéndoles a los demandados de la obligación que tienen de señalar casillero judicial para sus posteriores notificaciones. DRA. LIBIA YOLANDA CHAVEZ TRAVEZ. SECRETARIA Hay firma y sello. P-243153-MIG
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CONVOCATORIA La Concordia, jueves 1 de julio del 2021 Se convoca a todos los socios de la Compañía de Transporte de Pasajeros Escolar e Institucional CONCORCITY S.A. a la asamblea extraordinaria, que se llevará a cabo el día Jueves 8 de Julio del presente año a las 20:00 horas, en las oficinas de la institución, ubicadas en: Barrio San José, Eugenio Espejo S/N y 25 de septiembre. Se tratará el siguiente orden del día: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Constatación de Quórum Instalación de la asamblea por parte del presidente Elección del Gerente Elección del Comisario Elección del Presidente Asuntos varios.
Atentamente.
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MARTES 06 DE JULIO DE 2021 La Hora LOS RÍOS
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Falso ‘espejismo’ de seguridad, los delitos no han disminuido CONTROL. Pese a los constantes operativos los delitos se han incrementado.
Las cifras de robo a personas no han disminuido en estos últimos meses. Por el contrario, el numérico aumentó.
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QUEVEDO • Pese a Además, el robo que los seguidores de motos, de enero MUERTES del gerente de ‘Big a julio de 2020, la Money’, Miguel Na- violentas se han cifra habría sido de zareno aseguraron reportado en lo 168, mientras que días atrás que los ín- que va del año este año el numérico 2021. dices delincuenciales de este delito es de en Quevedo, se han reducido, 301. La sustracción de carros debido a las supuestas fuen- pasó de 68 a 133. tes de trabajo que ‘Don Naza’ Es por ello que, Quevedo ha generado a través de su se encuentra en números plataforma digital. Las cifras rojos con los delitos de robo dicen lo contrario, ya que los a personas, carros y motos. robos a personas han ido en Por lo que se mantiene interaumento, durante estos últi- venido al igual que Babahomos tres meses. yo y Puebloviejo.
Robos a personas en el 2021 Abril Mayo Junio ° 53 61 110 Explicación
El jefe encargado del distrito de Policía Quevedo-Mocache, Wilson Granja, manifestó que se mantienen los operativos en el territorio, para contener los hechos delictivos. Constan las calles principales de ingreso al cantón, y en el circuito del sector Galo Plaza, 7 de Octubre, que son los lugares donde se están dando más delitos. El oficial indicó que, las muertes violentas
RESPALDO. En las calles varios ciudadanos respaldan al supuesto empresario.
han sido mucho menores, ya que hasta ahora van 15, mientras que el año pasado se reportaron 18. También dio a conocer que han evitado los robos en ejes viales, domicilios, entidades y auto-
partes. “Estamos analizando sobre que este aumento de eventos, puede ser por la situación socioeconómica y de crisis que atraviesa el país, puntualizó. (DLH)
Municipio apelará resolución de jueza QUEVEDO • Tras el pronunciamiento verbal de la jueza, en el caso de la demanda presentada por el propietario de una parte de los terrenos, donde fue construido el ‘Food Garden’, el Municipio apelará la resolución que fue favorable para Mario Martire.
El procurador síndico del Gobierno Municipal, Tirso Mosquera, manifestó que no han sido notificados con la sentencia por escrito. Por lo que están esperando que se de ese paso, para plantear el recurso de apelación, para que sean los jueces de la sala especializada, de la
corte multicompetente de Los Ríos, la que conozca el tema. “Si considera revertir lo actuado por la jueza en primera instancia, para que se deje sin efecto lo ordenado por ella. En este caso será a favor del Municipio”, afirmó el funcionario. (LRU)
PANORAMA. Los comerciantes no podrán usar los cubículos, mientras dure el proceso.
Muerte de taxista profundiza los problemas de seguridad en Ambato
ECUADOR I
MARTES 06 DE JULIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
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Wagner Patricio Abril, de 58 años, fue asesinado con un disparo en la cabeza. Los ladrones quisieron robarle. Wagner Patricio Abril Brito, de 58 años, fue asesinado con un disparo. Este hecho se dio el domingo en la noche. La muerte ocurrió en el sur de Ambato, en el sector de la Y, en las entradas a San Vicente y Techo Propio. Según información preliminar de las autoridades, el móvil del crimen sería un robo. “Al parecer, un delincuente quiso robarle al taxista, él puso resistencia y el delincuente le disparó”, dijo el gobernador de Tungurahua, Fernando Gavilanes.
MOLESTIA. Taxistas y miembros del gremio del transporte marcharon en protesta por el asesinato de su compañero.
Hecho Antes de que se conozca del transportistas marchó por las asesinato el caso fue reportado calles de Ambato por el asesia las 22:09, al ECU 911 como un nato de su compañero. La movilización llegó a la accidente de tránsito. Gobernación de Tungurahua, El taxi estaba sobre el pardonde los dirigentes esperaban terre y se estrelló contra un árbol. Al lugar llegaron los ser recibidos por Fernando GaAgentes de Tránsito Munici- vilanes. Compañeros y familiares de pales, quienes al comprobar Patricio clamaban por justicia que había un hombre muery seguridad, asegurando que to, llamaron a la Policía Nano se puede tolerar la delincional. cuencia y esperan que Wagner Patricio las leyes se endurezcan Abril tenía una herida para los malhechores, MUERTES de bala en la parte posviolentas se regis- además, están a la esterior de la cabeza. tran en Tungurahua pera de la investigación este año. Desde ese momento policial para encontrar la Policía Nacional reaal culpable. liza las investigaciones para “Hemos tomado acciones dar con el paradero del asepara combatir de una manera sino, así lo indicó el Gobernafrontal y firme la delincuendor de la provincia. cia”, expresó Gavilanes, además, mencionó que junto a los Protesta Patricio Abril, desde hace 20 representantes de los gremios años, pertenecía a la coopera- de transportistas se impulsarán mesas técnicas de trabajo tiva de taxis La Bahía. Sus compañeros, tristes e para buscar soluciones a la inindignados por lo sucedido, seguridad. Los taxistas afirman que se reunieron para tomar acellos tienen claro conocimiento ciones. “No es justo que nosotros de las zonas de conflicto, y hacen un llamado a la Asamblea tengamos que pagar con Nacional para reformar el Cónuestras vidas por permitir digo Orgánico Integral Penal y que en las calles circulen de- endurecer las penas. lincuentes”, dijo Manuel Gar“Día a día, la inseguridad y cía, presidente de la Unión de la delincuencia están atacanCooperativas de Transporte de do al sector del transporte y a Taxi de Tungurahua. toda la ciudadanía, estamos La tarde de ayer el gremio de desprotegidos y esta vez con
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ACCIDENTE. El taxi chocó contra un árbol después del atentado.
mucha pena nos enteramos de la muerte de nuestro compañero”, dijo Cristian Quishpe, gerente de la cooperativa La Bahía. Muertes violentas Con la muerte del taxista, el número de muertes violentas en Tungurahua durante 2021 sube a 11. Esta estadística supera la de 2020, en ese año, de enero a junio se reportaron solo seis muertes violentas. La mayoría de casos están vinculados con relaciones interpersonales, de temas sociales y familiares, así lo informó Paulo Viteri, jefe de la Dinased de Tungurahua. (APQ/AF)
Manuel Alarcón, otro taxista asesinado puñaladas en varias partes del cuerpo un delinuente terminó con la °vidaConde 20 Manuel Alarcón, taxista de 54 años. Este hecho se dio el mediodía del 3 mayo de 2018, cuando Alarcón circulaba por el sector del puente Luis A. Martínez en Ambato. Luego de la autopsia se determinó que las heridas que causaron la muerte de Manuel fueron las del cuello y del tórax, que le perforaron el pulmón. Jackson R., de nacionalidad venezolana, fue detenido como el presunto reponsable del asesinato. El individuo fue trasladado a la cárcel de Latacunga, donde se suicidó antes de que sea sentenciado. Como ahora, familiares de la víctima y taxistas realizaron una marcha a la Gobernación de Tungurahua para pedir justicia y más seguridad para el gremio. En ese entonce el gobernador Juan DeHowitt salió al balcón del edificio e informó que ha iniciado un trabajo conjunto para atender las necesidades del gremio de taxistas, y acciones para evitar que en la provincia se repitan hechos similares. (FC)
ECUADOR A20
MARTES 06 DE JULIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
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Bajarse al ‘vuelo’ de los buses provoca accidentes
Los usuarios aseguran que los buseros no detienen completamente la unidad. Ya se han registrado muertos por esto. Varias son las quejas que tienen subida a Pinllo el lunes 14 de los usuarios de la transporta- junio. Según versiones de los ción pública, sobre todo en los testigos, la víctima se cayó porbuses tanto urbanos, intercan- que el conductor del bus no se tonales e interprovinciales. detuvo totalmente. El ciudadaCobro excesivo de pasajes, no resultó con heridas de conmaltrato e irrespeto del sideración. aforo, son algunos de los Pero este no es un mal EL DATO problemas que denunsolo del transporte urbacian los ciudadanos. sanción para no, pues un caso similar Pero una de las La los conductores se detengan se dio en Baños de Agua preocupaciones más que en lugares no fuertes es el irrespeto de permitidos para Santa cuando un bus dejar o recoger las paradas obligatorias pasajeros es del interprovincial atropedel salario lló a un adolescente que a pesar de contar con 15% básico y 4,5 punmenos en la se cayó debajo del bus, señalética y el que no se tos licencia. ya que este no se detuvo detienen completamente completamente. para dejar pasajeros, lo Franklin Morales, usuario cual ya ha cobrado vidas y ha del transporte público, indicó dejado heridos. que viaja todos los días desde Santa Rosa hasta el centro de Caso Un hombre de aproximada- Ambato, y siempre evidencia mente 50 años resultó herido estas irregularidades. “Hay muchos transportisdespués de caerse de un bus tas que por ganar pasajeros y interparroquial. Los hechos ocurrieron en la competir con otras operadoras
simplemente no quieren parar y nos toca bajar al ‘vuelo’”, dijo. Criterios Héctor Segovia, de 27 años, se quejó de que los buses van muy rápido, no paran bien para que los pasajeros se suban o bajen y ponen en riesgo la vida de los pasajeros. “Incluso hay unidades que le llevan dos o tres cuadras lejos de su parada, se les reclama y salen más groseros”, dijo. Marco Villegas, transportista, explicó que en efecto hay conductores que dan este trato y los usuarios deberían denunciar. Pero también aseguró que muchos de los pasajeros son quienes exigen que se haga parada donde ellos quieren, haya o no la señalética. “Creo que es una corresponsabilidad”, dijo. Autoridades La Policía Nacional recomienda a los conductores respetar los límites de velocidad y las señales de tránsito para evitar accidentes que puedan cobrar
ACCIDENTE. El 14 de junio un hombre resultó herido cuando se bajaba del bus.
la vida de las personas. Además, pide a los choferes de los buses que respeten las paradas establecidas, ya que son el único lugar en donde se debe recoger y dejar a los pasajeros para evitar siniestros. Aunque también se indicó que es una responsabilidad de los peatones, usar las paradas designadas y subir o bajar del bus solo cuando este haya detenido la marcha completa-
mente. Desde la Agencia de Orden y Control Ciudadano de la Municipalidad de Ambato se desarrollan operativos constantes para controlar estas situaciones, así lo indicó el director de la entidad, Fernando Torres, al mencionar que los usuarios pueden denunciar estas irregularidades al ECU 911 o directamente a un agente de tránsito. (FCT)
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Molestias por demora en obra de la calle Azuay En las calles Azuay y Oriente de la ciudadela Juan Montalvo, ubicada tras el estadio Bellavista de Ambato, se ejecuta una obra de alcantarillado hace un mes y medio. Los moradores del sector aseguran que los trabajos no avanzan, además que las fuertes lluvias de los últimos días provocaron el colapso de una tubería. Los vecinos dicen que no existe un identificativo que anuncie quién es el encargado de la obra ni quién la fiscaliza. “Todos observamos con preocupación que cinco trabajadores están en la zona a espera de recibir órdenes”, dijo Omar Fiallos, morador. Fiallos aseguró que le comunicaron que la demora
es por falta de presupuesto y eso retrasó la fundición de los bordillos. Norma Cevallos, que vive en la zona, aseguró que espera que los trabajos se apresuren porque la falta de agua en algunas ocasiones, también causa malestar. Este medio de comunicación consultó sobre estos particulares a la Dirección de Obras Públicas del Municipio de Ambato, pero hasta la publicación de esta nota no se obtuvo ninguna información. Desde Emapa se notificó que al momento se ejecuta un cambio de tuberías en varios sectores para evitar taponamientos o colapsos como los ocurridos en el último fin de semana. (CNS)
TRABAJOS. Al momento se planifica fundir los bordillos a lo largo de la calle Azuay y Oriente.
Unidades de Cuidados Intensivos siguen al tope en Tungurahua El Plan de Vacunación contra el Covid-19 aún no logra frenar el número de contagios en la provincia. Esto se refleja en las camas de Unidades de Cuidados Intensivos (UCI), las mismas que continúan llenas desde finales del 2020. Según los datos del Ministerio de Salud, en el Hospital del IESS existen 54 camas para pacientes covid, de las cuales 43 están desocupadas. Mientras tanto, en el Hospital General Docente Ambato existen 43 camas en hospitalización para pacientes covid, de las cuales 10 están disponibles. René Sanmartín, representante del Ministerio de Salud, mencionó que la tasa de ocupación en las casas de salud de Tungurahua es del 54%.
SITUACIÓN. En Tungurahua existen 30 camas para cuidados intensivos.
Así mismo aseguró que los datos, con corte 4 de julio de 2021, varían constantemente. En Tungurahua se registra un total de 14.392 casos de coronavirus. Sanmartín reiteró el cuidado que la ciudadanía debe mantener para evitar contraer el virus, el uso de mascarilla y el distanciamiento social siguen siendo indispensables. (RMC)
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MARTES 06 DE JULIO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
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SITUACIÓN. Las personas decidieron vender sus terrenos y casas de manera emergente para cubrir deferentes necesidades.
La pandemia les obliga a vender sus casas y terrenos baratos Varias familias por necesidad vendieron sus bienes inmuebles para pagar cuentas en clínicas o para migrar. El hijo de José se contagió de Covid-19 y con la intención de salvarlo lo internaron en una clínica privada, la cuenta seguía subiendo cada día. Al final su hijo murió por la enfermedad y la deuda en la clínica parecía infinita, por lo que tuvo que vender su casa y aún así todavía debe alrededor de 30 mil dólares, por lo que decidió viajar a Estados Unidos. Otro caso es el de César, se quedó sin trabajo debido a la pandemia y después de un año de estar desempleado decidió viajar Estados Unidos junto a su esposa y su hijo de 14 años. Para lo cual contactó a un ‘coyotero’, que le cobró 38 mil dólares por el viaje de los tres. En esta necesidad vendió su casa que estaba avaluada en 48 mil dólares, pero por la urgencia aceptó 43 mil dólares. María Cristina López, ingeniera civil, aseguró que el precio de la plusvalía en Ambato no tuvo ningún decremento en tiempo de pandemia y aún se conservan los costos por metro cuadrado, de acuerdo a la zona y la obra pública que esta tenga. Sin embargo, afirma que existió el fenómeno de la venta por necesidad, lo que se convirtió en un arma de doble filo que hay hasta el momento.
Avalúos del Municipio de Ambato, el costo de los inmuebles solo presentó una baja de marzo a mayo de 2020, pero las ventas se “Mientras unos quieren mantuvieron en las 31 zonas vender sus inmuebles de ma- residenciales de la ciudad. Esto se midió a través de nera urgente y lo hacen por los 50 traspasos de propiedebajo del precio real, otros dad diarios que se hacen en aumentan el costo con el fin la entidad municipal hasta la de tener un rédito mayor al fecha, dijo Guzmán. que debería ser aún con “Al momento esta es la emergencia sanita- EL DATO la única manera de saria”, dijo López. ber si hay movimiento El precio por metro cuadrado comercial en los inDejaron a las de un inmueble se determina por muebles, debido a que inmobiliarias de lado las mejoras en la no existe un censo que Otro de los particulares obra pública. ayude a determinar que López analiza es con precisión los datos, sin que los propietarios decidieembargo, en tiempo de panron vender en medios digitademia la actividad no se ha les y redes sociales, dejando paralizado”, aclaró Guzmán. de lado a las inmobiliarias. También hizo énfasis en Esta teoría fue ratificada que muchos dueños de vipor varios socios de inmobi- viendas y terrenos se han liarias que aseguraron visto en la obligación que sus ventas bajaron de desprenderse de entre el 25% y 30%, en DE REDUCCIÓN sus propiedades por En las ventas pretiempo de pandemia, sentaron las inmo- causa de la pandemia debido a que muchos biliarias en tiempo ya sea por el fenómede pandemia. propietarios decidieron no migratorio o por hacerlo de forma antisalvaguardar la salud técnica. debido a los contagios. Debido a estas causas, el “Estos casos se dan sofuncionario inclusive habla bre todo en casas o terrenos pequeños o construcciones de un precio especulativo que puede existir al mobásicas, no así con promento y no puede ser piedades más grandes regulado. que requieren de una ZONAS Los valores catasasesoría profesional en Residenciales tiene Ambato trales de los terrenos inmuebles”, dijo Ligia son actualizados y uniL, socia de una inmobificados con los precios liaria. comerciales, sin embargo, la El incremento de ventas se plusvalía es mayor a la establecida, según estudios realimide en traspaso Según Manuel Guzmán, zados por el municipio hace director de Catastros y cinco años. (CNS)
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AUTOR:
YANDRY M. LOOR LOOR
La acción extraordinaria de protección en el Ecuador, por su naturaleza se convierte en un mecanismo eficiente y eficaz capaz de poder subsanar aquellas afectaciones de los derechos que han sido causado ya sea por una acción u omisión por una autoridad como tal. Se debe de dejar en claro, que la acción extraordinaria de protección se convierte en el último mecanismo de protección de derechos Constitucionales dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, y su aplicación será siempre que todos los procesos y procedimientos ordinarios hayan sido agotados de manera tal, que el único mecanismo disponible a usar, sea esta acción extraordinaria de protección. Introducción Con la entrada en vigencia desde hace ya varios años de la Constitución de la República del Ecuador de 2008, tenemos que está dentro de su ordenamiento jurídico recoge en su artículo 94 la acción extraordinaria de protección, a pesar de ello, tenemos que en ocasiones a la acción extraordinaria de protección se le denomina recurso y en otras acción, lo cual hace que en muchas ocasiones quienes estamos en el litigio diario, podamos tener una cierta confusión acerca del tipo de acción que se da – recurso o acción – de ahí que las consecuencias jurídicas de cómo se denomine a esta institución resultan y se convierten en relevantes para la protección de los derechos fundamentales toda vez que aquel trato que se le dé significa darle verdadera efectividad a la institución en el caso de hacer uso de manera correcta de lo que determina la norma, o alargar más el ya doloroso proceso de las víctimas por la búsqueda de la justicia y de la tutela de sus derechos, en el caso errático de haber hecho uso de manera incorrecta a esta acción jurisdiccional. Sin embargo, esta confusión no nace del mal estudio de la norma, sino que nace exclusivamente de la misma norma, es así que, tenemos: En la Constitución del Ecuador,
en el Art. 94.- La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado. De ahí que, dentro del mismo cuerpo jurídico esto es la Constitución del Ecuador, en el artículo 437 estable que: Art. 437.- Los ciudadanos en forma individual o colectiva podrán presentar una acción extraordinaria de protección contra sentencias, autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia. Sin embargo, la confusión tal como lo expresábamos en líneas anteriores, empieza cuando la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional, que limita y establece las reglas procesales para la aplicación y correcto proceder de las acciones Constitucionales dentro de nuestro ordenamiento jurídico – y de la cual ya he hablado en artículos anteriores –, empieza a denominarla recurso, es así que tenemos que de la LOGJCC en el Art. 62 se determina que: Art. 62.- Admisión. - La acción extraordinaria será pre-
sentada ante la judicatura, sala o tribunal que dictó la decisión definitiva; éste ordenará notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional en un término máximo de cinco días. […] 8. Que el admitir un recurso extraordinario de protección permita solventar una violación grave de derechos, establecer precedentes judiciales, corregir la inobservancia de precedentes establecidos por la Corte Constitucional y sentenciar sobre asuntos de relevancia y trascendencia nacional. La institución es llamada recurso, tal como lo expresaba en líneas anteriores en el artículo 62.8 de la LOGJCC, y en el Art. 94 inciso segundo de la Constitución, sin embargo, esto fue suficiente para que la Corte Constitucional para el Período de Transición, haya confundido la institución y la asuma precisamente como un recurso. Pero, ¿cuál es la diferencia entre recurso y acción?, y, sobre todo, ¿En que afecta jurídicamente hablando este tipo de interpretación? En el contexto de las preguntas que nos acabamos de hacer, debemos tomar en cuenta que en derecho procesal lo que respecta a una acción, tenemos que la misma significa el génesis de un proceso es decir, el acto jurídico mediante la actividad jurisdiccional de los jueces y antes los jueces de instancia se inicia, este proceso tal como
es conocido, y así como la norma lo prevé puede tener otros niveles jerárquicos en cuanto a la jurisdicción a los cuales se puede acceder mediante los recursos horizontales o verticales que estén “disponibles” para ese proceso. Es por ello que un recurso siempre estará dentro de un proceso indistintamente de cual sea este, sin embargo, es necesario volver a dejar en claro que una acción sólo inicia un nuevo proceso judicial o jurisdiccional. De ahí que cuando se acude a recursos tales como el de apelación o el de nulidad, se mantiene el objeto del litigio y las partes procesales, que se deberán de someter de manera directa – siempre y cuando este ejecutoriada la sentencia – a lo que el juez o jueces hayan determinado al respecto de dichos actos, y consecuentemente sobre dicha vulneración o no de derechos. Por otra parte, es necesario determinar que el recurso de apelación o el de casación tienen la particularidad de que el juez o jueces que lo resuelven dicten una nueva sentencia, sobre los hechos que versaron desde primera instancia, pero son la finalidad de que se revoque parcial o totalmente lo que ya se haya determinado, siendo esto así, tal como lo indicábamos una nueva sentencia, esto teniendo en cuenta que no importa hasta que instancia haya llegado el proceso, si mediante el recurso de nulidad se resuelve la misma como favora-
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CONSULTA PROCESAL ¿Cómo se calcula el tiempo de la suspensión condicional de la pena en la etapa de juicio? RESPUESTA La suspensión condicional de la pena es una institución que se aplica en razón de que el legislador ha considerado que en determinados casos se vuelve innecesario ejecutar la pena de privación de la libertad, y para el efecto, se suspende dicha pena imponiéndose en su lugar reglas de conducta. El objetivo que inspira esta institución es el ideal resocializador de la pena, es decir, es una suerte de prevención especial positiva de la pena, recurriendo en su instrumentalización a la reeducación y socialización del condenado. Para alcanzar los objetivos de la suspensión condicional de la pena se imponen reglas de conducta al condenado, las que debe cumplir, justificando con ello la no ejecución de la pena privativa de la libertad, por lo tanto, la suspensión condicional debería durar el mismo tiempo de la pena privativa de la libertad impuesta, ya que la misma no es un premio anticipado al condenado a quien se le ha encontrado culpable del ilícito. La suspensión condicional de la pena tiene claros objetivos, como la reeducación y resocialización del condenado, y para que se alcancen dichos objetivos, éste debe demostrar que ha adquirido conciencia de sus actos y su deseo de reinsertarse en la sociedad. La suspensión condicional de la pena privativa de libertad, es por el tiempo de la pena que se suspende, a fin de que no existan varios beneficios al mismo tiempo. El COIP no establece que el plazo de la suspensión condicional de la pena deba ser igual al de la pena privativa de la libertad impuesta, pero la intención del legislador y la interpretación adecuada, es que la suspensión condicional de la pena no modifique el resultado material de la pena (reclusión en un centro de privación de libertad), y el tiempo de cumplimiento de la misma (3 años), ya que si así lo hiciese se estaría dictando una nueva pena que nada tendría que ver con la que se está suspendiendo. En conclusión, se podrá modificar la materialidad de la pena, más no el tiempo de cumplimiento de la misma. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justici
ble, pues se devuelve al juez que conocía la causa para que continúe sustanciando el proceso desde el momento en que se produjo la nulidad por lo cual todo el proceso retrocede mediante una nueva sentencia – la sentencia que dictamino la nulidad – tanto en el uno como en el otro caso, el
REVISTA JUDICIAL C2 efecto es exclusivamente sobre el proceso. Centrándonos en nuestro objeto de estudio, nos hacíamos la pregunta sobre cuál era la diferencia entre el recurso y la acción, pues bien esto es la acción extraordinaria de protección, si esta institución fuese un recurso como lo determina la LOGJCC, significaría que las partes continúan siendo las que litigaron en la justicia ordinaria y que la decisión versaría sobre la materia de dicho litigio o que podría ordenarse que se retrotraiga el proceso hasta el punto en el que se originó la violación al debido proceso o a otros derechos constitucionales tal como lo expresábamos en líneas anteriores, pero no solo ello, sino también que el juez que conocía el caso, en el momento de producirse la violación, debería volver a sustanciar la causa. ahora bien, la otra parte es si la institución es una acción, el objeto de la causa sería determinar si existió una violación a los derechos humanos que fue provocada en el proceso o que no se pudo tutelar mediante el proceso y que, por tanto, se debe repara dicho daño de manera urgente, y eficaz mediante las medidas de reparación integral en materia constitucional, ya en otro artículo publicado por este espacio jurídico me permití establecer los mecanismos, formas y modos de reparación integral. De ahí que tenemos que esta acción extraordinaria de protección tiene como presupuesto el hecho de que las personas que acudieron a la justicia ordinaria para reclamar acerca de la violación de sus derechos o que dentro del trámite del proceso se violaron los mismos, sin que dicha vía haya resultado efectiva para garantizarle el derecho a la tutela judicial, y que estos sean reparados, por ello dentro del análisis del presente artículo entraremos a analizar la naturaleza de la acción extraordinaria de protección y a su vez sobre los requisitos que la misma determina para poder ser interpuesta. Acción Extraordinaria de Protección en instrumentos internacionales. Dentro del contexto jurídico, en cuanto a la acción extraordinaria de protección se trata, tenemos que la Corte Interamericana, en el marco de lo que determina el artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o CADH se ha referido así al amparo directo – como se le conoce en algunos países – o acción extraordinaria de protección como le conocemos nosotros
de acuerdo a lo determinado en nuestra legislación que: artículo 25.1 de la Convención es una disposición de carácter general que recoge la institución procesal del amparo, como procedimiento sencillo y breve que tiene por objeto la tutela de los derechos fundamentales […]. Es en ello, y de acuerdo a lo que nos establece este artículo, que en aplicación igualmente en términos amplios, consta la obligación a cargo de los Estados de ofrecer de manera eficaz y eficiente, a todas las personas que se encuentran ya sea por ser naturales de ese estado, o por otra circunstancia y que se hayan sometidas a su jurisdicción, a la protección mediante un recurso judicial efectivo contra actos violatorios de sus derechos fundamentales, que sean cometidos por cualquier persona o por omisión de alguna de estas, y que dicho amparo será de manera directa, procurando así generar los mecanismos tendientes a eliminar las barreras de protección tal. De ahí que se dispone, además, que la garantía que se encuentra consagrada se aplica no sólo respecto de los derechos contenidos en la Convención, sino también de aquéllos que estén reconocidos por la Constitución o por la ley.1 Por otra parte, y aterrizando en lo que determinar nuestra normativa interna, tenemos que la norma suprema en su artículo 86 señala que las garantías jurisdiccionales, y entre las cuales se encuentra la acción extraordinaria de protección, deberán en su sentencia determinar las formas de reparación del derecho y las autoridades responsables de su ejecución, y así mismo los jueces podrán determinar otros mecanismos para ejercer la reparación de dichos derechos constitucionales que se encuentran violentados, o que fueron violados en su momento tal, de acuerdo a como lo sostuve en mi artículo sobre la reparación integral en materia constitucional. De ahí que ese echo o hilo conductor en el cual “coinciden con la CADH y con la CorteIDH” en decir que estas garantías deben ser sencillas, rápidas y efectivas, y es que, permitir que la vulneración de dichos derechos se mantenga, solo harán que existan daños constantes a los derechos constitucionales como tal. Por todas estas características se puede determinar que la institución de la acción extraordinaria de protección, mas allá de que la LOGJCC determine que es un recurso, este procedimiento extraordinario de protección de los derechos, no es otra cosa que una acción y no un recurso, ya que conoce de una situación diferente a las de la jurisdicción ordinaria, no conoce el fondo de lo que se discutió sino si la administración de justicia tuteló o no tuteló los
derechos fundamentales si existió o no violación del derecho al debido proceso, y a su vez determinar quién es responsable de dichas vulneraciones, y siendo el Estado (mediante la administración de justicia) es este quien debe reparar la violación, y es ahí donde debe de determinarse los mecanismos de reparación para eliminar las afectaciones jurídicas a las que hubieron lugar. De ahí que tengamos, por su parte, en sentencia No. 011-09-SEP-CC, Caso No. 003808-EP, publicado en el R.O.S. 637 del 20-julio-2009, donde la Corte Constitucional ha explicado la diferencia entre admisión y procedibilidad de la acción extraordinaria de protección, determinando entre otras cuestiones dentro de sus consideraciones que “… este órgano constitucional debe revisar para su admisión si se cumple con dos requisitos que son: 1.- Que se trate de fallo, vale decir sentencias, autos y resoluciones firmes y ejecutoriadas; y, 2.- Que el accionante demuestre que, en el juzgamiento, ya sea por acción u omisión, se ha violado el debido proceso u otros derechos reconocidos en la Constitución. En lo que tiene que ver con la procedencia de esta acción, se deben observar los siguientes requerimientos: 1.- Que exista una violación contra un derecho constitucional, ya sea por acción u omisión; 2.- Que la violación contra un derecho ya sea por acción u omisión, se produzca en la parte resolutiva de la sentencia, sin que exista otro mecanismo idóneo para reclamar la prevalencia del derecho constitucional violado; 3.Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, pueda ser reducida de manera clara y directa, manifiesta, ostensible; 4.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, por vía negativa, queda excluida la posibilidad de practicar pruebas, a fin de determinar el contenido y alcance de la presunta violación a un derecho constitucional; y, 5.- Que no exista, a diferencia de la acción extraordinaria de protección, otro mecanismo idóneo de defensa judicial para reclamar el derecho constitucional violado, del cual puede predicarse la misma inmediatez y eficacia para la protección efectiva, idónea y real del derecho constitucional violado”. Entonces, a más de la declaración de la parte accionantes de que existió la vulneración de los derechos constitucionales y consagrados en los tratados internacionales, la misma parte accionante deberá de demostrar en la propuesta de la acción extraordinaria de protección que existió dicha vulneración de derechos. De ahí que, para que pase la etapa de admisibilidad tal como lo determinar la Corte Constitucional, se deberá tam-
bién de observar a la hora de que la etapa procesal tenga a bien ser iniciada, que no existen más mecanismos para la protección de dichos derechos, y que fue el estado, que a través de alguna de sus autoridades de manera directa o por omisión de estas que ocurrió dicha vulneración a los derechos antes descritos. Por último, es necesario dejar en claro, lo que el maestro Patricio Freire, determina en uno de sus artículos, al mencionar que “El establecimiento o reconocimiento de un derecho en la Constitución no implica la garantía para su cumplimiento tal como lo determinan varios tratadistas al indicar que un derecho constitucional puede ser conferido o atribuido, pero ello no conlleva que el derecho esté garantizado, protegido o tutelado por tanto, la simple enunciación de un derecho no genera la garantía de su cumplimiento. Será necesario entonces establecer instrumentos adecuados que permitan prevenir la violación de la constitución, y remedios para el caso de que sea vulnerada o desconocida.”2 Tal como sucede con la acción extraordinaria de protección, ya que la misma se convierte en el medio, o el mecanismo de protección de dichos derechos. De ahí que se pueda determinar que desde este punto de vista que hemos analizado dentro del presente artículo y sobre todo en su última parte, es necesario dejar en claro, que decir que el ejercicio de los derechos Constitucionales, en estado ecuatoriano, y en cualquier estado solo es posible cuando se han establecido mecanismos directos para su protección de ahí y por ende un Estado en el que no se prevea estos mecanismos no podría ser un Estado constitucional de derechos y justicia, toda vez que ante alguna vulneración de derechos no podría bajo ningún concepto hacer prevalecer los derechos de índole constitucional a los que hubiere lugar y de los que a bien se podría determinar como tales. Pero dentro del marco de protección de los derechos, para que la Constitución dentro de todo lo que determinar y se protege, sea verdaderamente suprema y la norma de mayor jerarquía, no solo basta con ser tal, sino que se requiere que todos los poderes públicos, absolutamente todos afirmen esta superioridad, para ello se debe de permitir que existan efectos jurídicos en caso de no cumplimiento de este mandato de ahí el nacimiento de las acciones jurisdiccionales. Es decir, en este caso las constituciones contemporáneas, que se encuentran vigentes dentro de las democracias constitucionales han permitido y a su vez han creado ciertas vías que permiten a los particulares acudir ante los jueces para que se ponga en funcionamiento el aparato del Estado con el fin de que se tutelen sus derechos
y se logre el resarcimiento de los daños y perjuicios causados, y que muchas veces no es por omisión sino por acción directa de los llamados a ejecutar de manera perfecta lo que determina la constitución, lo cual muchas veces se convierte en actos graves de vulneración de derechos. En ese sentido se puede establecer que son instrumentos que atienden a la necesidad de proteger los derechos promulgados en la Constitución y no pueden alegar falta jurídica para proteger dichos derechos de ahí que existan tratadistas que nos dictaminen que lo que es garantía apunta a la disponibilidad que tiene la persona para movilizar al Estado en protección suya, tanto para evitar ataques como para restablecer la situación anterior al ataque, o para compensarle el daño sufrido, sin dejar de lado la sanción al agresor. Conclusiones. 1. Hablar de garantías jurisdiccionales, no tiene sentido si no se habla de derechos, y si no se busca proteger a los mismos. 2. Los derechos son aquellas facultades o poderes atribuidos a los sujetos naturales o jurídicos para exigir algo frente a alguien que ha cometido una vulneración de dichos derechos. 3. En el caso de los derechos humanos son las facultades que tienen los seres humanos para exigir que se respete su libertad frente al poder, sea este estatal o personal, asegurándonos así que dichas vulneraciones ya no tengan cabida. 4. La acción extraordinaria de protección, se convierte en el mecanismo de última instancia donde el estado por su naturaleza constitucional y de derechos y justicia social, puede determinar que existió tales vulneraciones y por ende permitir que las mismas no se sigan repitiendo, así como de asegurar una correcta aplicación de garantías de protección uy restitución del derecho o reptación integral. Yandry M. Loor Loor Socio director – Yandry Loor & Asociados. Yandrylooryl_97@hotmail.com relacionespublicasyanasociados@ gmail.com
1. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Garantías Judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC-9/87 del 6 de octubre de 1987, Serie A No. 9, párr. 23. Ver, además, Corte Interamericana de Derechos Humanos, El Hábeas Corpus Bajo Suspensión de Garantías (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC-8/87 del 30 de enero de 1987, Serie A No. 8, párr. 32. 2. Freire, Patricio Pazmiño, and Presidente Corte Constitucional. “La Acción Extraordinaria de Protección. Eficacia y efectividad en el orden garantista.” El recurso de casación en el estado constitucional de derechos y justicia (2013): 255.
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