Santo Domingo: 06 de enero, 2023

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Paso a desnivel: Menos tráfico, más confusión

Los conductores todavía no se orientan correctamente y temen causar accidentes. Además, piden el retiro de un poste que está en el carril hacia la Y del Indio Colorado. Ya se inició la instalación de señalética horizontal, vertical y semáforos.

VIERNES 06 DE ENERO DE 2023 Santo Domingo CIUDAD CIUDAD La vía a Quevedo es en la que más siniestros de tránsito ocurren 03 En el Registro Civil se entrega cédulas sin agendamiento de turnos 04 www.lahora.com.ec LA HORA Ecuador santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd Diario La Hora lahora.ec La Conaie deja ver su estrategia política en la campaña electoral La mitad de las carreteras del país están dañadas América Latina, zona letal para el periodismo 08 09 11 PAÍS ECONOMÍA GLOBAL
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EDitoRiAL

Los ciclos Hogar limitado

En la antigua Roma, en épocas muy lejanas, enero, era el mes dedicado al dios Janos, figura de doble rostro, uno que mira hacia el pasado y otro que apunta hacia el futuro. Janos regía el fin de año y el inicio de otro; es el dios de los cambios, las transiciones, del umbral que separa el pasado del futuro.

Se lo honraba cada vez que se daba inicio a algo, un proyecto, un negocio, el nacimiento de un niño o se contraía matrimonio, es decir en el inicio de una etapa, de un nuevo ciclo. Protegía a aquellos que debían cambiar algo en su vida. Tenía por un lado el rostro de un anciano , marcado por la experiencia, la madurez, pero también de los recuerdos negativos y dolorosos. Simboliza la capacidad de aprender de los malos y buenos momentos, de los aciertos y los errores, para renacer con el nuevo año, mirando el rostro joven, la otra cara de Janos, la esperanza, la fuerza de la renovación.

También para otras muchas civilizaciones antiguas, el término e inicio de un ciclo era parte de la vida cotidiana, sin apartarse de la naturaleza y sus leyes; pero, hoy hemos olvidado la importancia de darle sentido a cada día de nuestras vidas. ¿ Será por esto que el año pasa tan rápido , y sentimos que el tiempo se nos escapa y que cada vez estamos más vacíos? La naturaleza tiene ciclos, se abren y cierran maravillosamente con ritmo, constancia y precisión. Las estaciones son una muestra de ello. Muchos piensan que podemos vivir las cuatro estaciones en un solo día , y otros dicen que es nuestra vida la manifestación de estas: primavera el nacimiento, la niñez del ser humano. Verano, la juventud con toda su energía, su belleza, sus miedos y rebeldías. Otoño, la madurez, la experiencia de la vida. Invierno, la muerte, pero, ¿qué es la muerte, sino el paso hacia otro ciclo?

¿Qué hacen los gobiernos locales con todo nuestro dinero?

Enel país sobran las críticas referentes al gasto público.

Desde un lado del espectro ideológico, se critica el derroche y la dilapidación de recursos sin rendir cuentas; desde el otro, se exige mayor inversión pública y mejores servicios. Sin embargo, lo que muchas veces resulta injusto es que todas estas recriminaciones y acusaciones se centran en el Gobierno central, cuando gran parte de la responsabilidad recae sobre los gobiernos locales.

Se trata de una suma considerable —más de $5.200 millones al año, la sexta parte del Presupuesto General del Estado— de la que, contradiciendo una serie de disposiciones legales, apenas el 75% se gasta en inversión pública; tres cuartas partes de ello se destinan a sueldos, servicio de deuda, gastos operativos y demás rubros que no tie-

nen ningún impacto a largo plazo. Además, bajo el marco legal actual los gobiernos locales gozan de una inmensa libertad —el gobierno central no puede exigirles cuentas y las desbordadas autoridades de control o la Asamblea no posan su atención en ellos—; esto, en un contexto de concejales y consejeros débiles, termina convertido en un estímulo a la impunidad.

El resultado es una escasez crónica de obra y una clase rentista que vive del dinero de todos —cuya popularidad y campañas muchas veces se sostienen con ese mismo dinero público—, que se encarga además de manipular la atención de la gente y redirigirla hacia el Gobierno central. En estas circunstancias, la única solución es la fiscalización y el reclamo proveniente de la propia ciudadanía; recordarle cuánto dinero hay y lo poco que se hace con él.

El interés por el estudio del medio ambiente nace por la preocupación ante el deterioro ocasionado por la acción del hombre , que generalmente se expresa en palabras como daño, contaminación o degradación. Esta idea irrumpe en el espacio público fundamentalmente a fines de los años sesenta y comienzos de los setenta del siglo XX.

El medio ambiente es el espacio en el que se desarrolla la vida de los distintos organismos favoreciendo su interacción. En este se encuentran tanto seres vivos como elementos sin vida y otros creados por la mano del hombre

Este es nuestro hogar, y sirve como nuestro medio de protección entre los seres humanos y los patógenos ; de la misma manera, la naturaleza también puede ayudar al desarrollo económico y social.

A diario observamos personas pisoteando espacios verdes, arrancando flores o plantas y desperdiciando agua. Todos, en alguna ocasión, hemos sido parte del ‘problema’.

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, alrededor de 249 mil muertes prematuras fueron atribuibles a la contaminación del aire exterior y alrededor de 83 mil muertes prematuras fueron atribuibles a la contaminación del aire debido al uso de combustibles sólidos.

Los científicos han demostrado durante mucho tiempo que, si continuamos desarrollándonos a este ritmo, agotando los recursos naturales y contaminando el medio ambiente , no dejaremos un mundo saludable para las generaciones futuras. Los problemas ambientales han aumentado en las últimas décadas. También se han mejorado las medidas para prevenir el daño ambiental, sin embargo, no todos están dispuestos a crear un cambio.

Aún estamos a tiempo, empecemos a cuidar de nuestro entorno, porque de su equilibrio depende la vida en la Tierra. Debemos tomar conciencia de lo mucho que requerimos a nuestro Planeta, y no darnos cuenta de aquello cuando ya sea demasiado tarde.

rico, pero tan golpeado por la crisis económica como Argentina me llevó, inevitablemente, a pensar en un contexto paralelo como el de Ecuador.

Realidades

latinoamericanas

Pasada la euforia por el mundial con Argentina campeón y transcurridas las fiestas de Navidad y fin de año, nuevamente volvemos a la realidad. Visitar un país tan

Que el dinero no alcance para nada, se ha vuelto parte de la realidad que enfrentan a diario los países con mayor inflación y devaluación de sus monedas, tal es el caso de Argentina (que cierra el 2022 con una inflación por encima del 100%) o de Venezuela (155% al cierre de 2022). Ya en Ecuador,

por la inseguridad y las altas tasas de desempleo, tampoco se puede vivir. Nuestra única ventaja competitiva frente a otras economías regionales es el dólar.

Desequilibrio fiscal, salarios muy bajos, decaimiento de la calidad de vida; Latinoamérica es como una escena de juego de bolos (bowling) en donde cada país va cayendo, uno detrás de otro, al ser golpeado por la pesada bola de la crisis.

En aquel viaje a la Argentina un mesero cordobés me dijo: “Nosotros seguiremos remando con todas las fuerzas para que nuestros hijos vuelen lejos de aquí”. Es muy duro escuchar de boca de la misma gente el desencanto que viven y mirar de cerca las enormes brechas sociales que están causando un éxodo con fuertes repercusiones para las próximas generaciones.

Paraísos terrenales mal administrados, saqueados

por gobiernos corruptos y por gente indolente, esa es hoy América Latina . Por eso, los retos que nos esperan en 2023 son colosales. Primero, dejar de pensar que la política es mala, y que gobierne quien gobierne, igual nos toca trabajar para comer. El futuro no puede construirse desde el desencanto social ni desde el desinterés y la falta de conciencia política. Recuperar esa conciencia es parte de nuestra labor por la vida.

OPINIÓN 02 SANTO DOMINGO VIERNES 06/ENERO/2023 O
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Lorena Melo Mieles Redacción: lmelo@lahora.com.ec Publicidad: mgranda@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.796
VALER iA M E síA s Ro DR íG u E z vamesiasr@gmail.com
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
Ruby M ENA M ELo rubymenamelo@yahoo.com yVE th Ro MERo Nueva Acrópolis s anto Domingo

Confusión por falta de señalética en el paso a desnivel

Se realiza una fase de socialización para que los conductores conozcan las rutas. Se asegura que aún no se citará por infracción.

Un alto porcentaje de conductores se confunden al momento de transitar por el paso a desnivel ubicado en la avenida Quevedo, sector ‘La Virgen’, obra vial que el Municipio de Santo Domingo inauguró la semana anterior.

La falta de señalética causa problemas a los transportistas, quienes se detienen varios segundos en el sitio para verificar bien la ruta y evitar tramos incorrectos que podrían derivar en una infracción o en el peor de los casos un acci -

dente de tránsito.

Hay diversidad de criterios ciudadanos. La mayoría resalta la importancia del proyecto para descongestionar el flujo vehicular que tradicionalmente se formaba en el sitio, pero creen que la señalética debió ubicarse antes de la inauguración.

Problemas

La mayor confusión se presenta en aquellas personas que conducen sus medios de transporte con dirección a la avenida Quevedo, ya sea desde la calle Galápagos o la

Y del Indio Colorado.

Al llegar a las intersecciones no saben cuál es el carril que les corresponde. Algunos no se percatan del disco pare ubicado en el tramo con la calle Oranzonas y han estado a punto de ingresar al desnivel que está únicamente habilitado hacia el centro de la ciudad.

“Hay confusión total, la poca señalética existente no es clara y esto puede ocasionar colisiones. Esperemos que exista un tiempo de socialización para evitar sanciones económicas” , dijo Carlos Rojas.

Rodrigo Rosero habita en el sector y considera que la obra es beneficiosa. Sin embargo, cree que se necesitan varios correctivos para solucionar los inconvenientes presentados.

“Es necesaria la señalética definitiva porque los habitantes locales se confunden, imagínense que pasará con personas de otras provincias Además, es necesario remover el poste que está en el carril que conduce a la Y del Indio Colorado, manifestó.

Vicente Maldonado y a la avenida Esmeraldas.

El funcionario confirmó que ejecutan una fase de socialización para que los conductores conozcan las rutas. Actualmente se colocan las señaléticas horizontales, verticales e intersecciones semaforizadas.

el dato La velocidad permitida en estos sitios es de 30 kilómetros por hora.

Trabajos Tex Montes de Oca, director operativo de tránsito en la empresa de Transporte Terrestre , explicó que el paso a desnivel permite que los transportes que circulan por la Quevedo ingresen a la ciudad por cuatro rutas: calles San Miguel, Galápagos, Pedro

tome nota Habrá 11 semáforos vehiculares, 15 peatonales y uno emergente.

“Están pintados con material termoplástico los pasos cebras para que el peatón cruce por lugares seguros. Todavía no vamos a citar , estamos con tranchito y tranchita haciendo una campaña de socialización hasta que estén configurados los semáforos”, expresó. (JD)

Vía a Quevedo con mayor incidencia en accidentes de tránsito

La vía Santo Domingo –Quevedo sigue siendo uno de los ejes viales con mayor incidencia de accidentes de tránsito. El mal estado de la calzada y la estrechez de la arteria, serían algunas de las causas para catalogarla como peligrosa.

De los 199 siniestros de tránsito que se dieron en el 2022 en Santo Domingo de los Tsáchilas, el 70% ocurrieron en este eje vial, según información de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE).

En lo que va del 2023 ya se registró la muerte de dos personas cuyo automóvil chocó con un camión. El

hecho se presentó en el kilómetro 15.

Un mapeo que realizó la CTE muestra cuál sería la problemática de este eje vial. Uno de ellos es que en el perímetro urbano el tramo empieza como un embudo en las entradas de las cooperativas 15 de Septiembre y Alejandro Montes de Oca, generándose caos vehicular.

el dato

Los días donde más siniestros ocurren son los viernes, sábado y domingo.

el dato De los 199 accidentes, 180 se dieron en el cantón Santo Domingo y 19 en La Concordia.

Mientras que, desde el kilómetro 7, los conductores se enfrentan a una carretera de dos carriles con un

intenso tráfico pesado y extrapesado.

Precaución

Luis Villagómez, jefe operativo de la CTE, sostuvo que los conductores deben ser más responsables a la hora de manejar un auto, especialmente en vías como la Quevedo en donde el tráfico es permanente. “ Utilizar el cinturón de seguridad, no rebasar en lugares peligrosos y manejar con cuidado cuando la calzada está mojada”.

ACCIDENTE. En el kilómetro 15 de la vía a Quevedo dos personas fallecieron.

Según estadísticas de la Cruz Roja, quienes cuentan con paramédicos en esta vía, en el 2022 atendieron 48 emergencias por acciden-

tes de tránsito, un número mayor a las registradas en la Alóag – Santo Domingo en donde tuvieron solo 15 eventos. (CT)

CIUDAD 03 SANTO DOMINGO VIERNES 06/ENERO/2023 I
PROBLEMA. Las personas que circulan por el nuevo paso a desnivel no se ubican.

Registro Civil entrega cédulas sin agendamiento

Desde el lunes 16 de enero hasta el domingo 5 de febrero se trabajará en jornadas extendidas.

El Registro Civil desarrolla el proceso de cedulación sin agendamiento de turnos, esto debido a la alta demanda de usuarios que se incrementa previo a los comicios del 5 de febrero. Esta medida se ejecuta desde ayer, jueves 5 de enero.

Los usuarios deben acercarse a las instalaciones, tomar su turno, pagar en la ventanilla de BanEcuador y continuar con el proceso para la entrega del documento. También pueden realizar el pago y agendamiento virtualmente.

Yomara Rodríguez, coordinadora del Registro Civil en Santo Domingo, sostuvo que el año pasado tuvieron una capacidad de entrega de 200 a 300 cédulas por día, por lo que esperan

ATENCIÓN. El trabajo se ejecutará dependiendo de la capacidad operativa de la institución.

subir a 400 a 500 atenciones con este cambio.

el dato El agendamiento para el servicio de pasaportes seguirá siendo vía online.

La atención también será para personas con discapacidad, menores de edad, tercera edad y mujeres embarazadas.

Se informó que los ciudadanos pueden ejercer el voto con cédulas caducadas o de menor de edad,

Boxeadores celebraron el Día de Reyes

Integrantes del club Carlos Julio Santillán dejaron de lado los guantes para participar en un evento social, que se desarrolló con el objetivo de resaltar el trabajo de la temporada 2022 y en honor al Día de Reyes.

el dato 40 chicos forman parte de este team.

Todas las categorías llegaron a la cooperativa de vivienda Ciudad Nueva y se concentraron en el escenario de entrenamiento , pero esta vez para escuchar palabras motivacionales del entrenador Carlos Santillán.

Al evento también se

dieron cita otras personalidades vinculadas a este deporte. Entre ellos estuvo Luis Poroso, quien deseo el mejor de los éxitos a los futuros pugilistas.

Agradecido Carlos Santillán agradeció a sus dirigidos y padres de familia por la confianza brindada en cada jornada de entrenamiento o desafío que cumplen en otras provincias del país.

Exaltó el nivel de sus muchachos y confían en que

pero esto no les exime de la responsabilidad de sacar el documento nuevo.

Plan de contingencia

Asimismo, expresó que, a partir del lunes 16 de enero, las jornadas laborales se extenderán.

Del lunes 16 al viernes 20 de enero , la atención será de 08:00 a 18:00. Y el sábado 21 de enero de 08:00 a 15:00.

La semana del lunes 23 al 27 de enero, la jornada laboral se extiende de 08:00 a 19:00. Mientras que el sábado 28 de enero de 08:00 a 17:00 y el domingo 29 de 08:00 a 15:00.

En la semana del lunes 30 de enero al viernes 3 de febrero, la atención será de 08:00 a 19:00. El sábado 4 de febrero de 07:00 a 20:00 y el domingo 5 de 07:00 a 14:00. (CT)

PERSONAJE. Cristopher Dueñas tenía un tumor en la cabeza.

Fallece ‘niño gigante’ de Santo Domingo

La temprana partida de Cristopher Dueñas causó consternación en la ciudadanía santodomingueña, especialmente a quienes seguían sus videos posteados por medio de diferentes redes sociales.

el dato Hasta el cierre de esta edición no se conocían mayores detalles sobre el sepelio.

El joven de 17 años perdió la batalla la mañana de ayer, jueves 5 de enero. Su último respiro fue en una casa de salud, donde permanecía en coma después de haber sido intervenido quirúrgicamente.

Cristopher tenía un tumor en la cabeza . Esta situación lo llevó hasta Guayaquil para ser operado, pero lamentablemente la recuperación no fue exitosa y finalmente se confirmó su deceso.

Consternación

Los santodomingueños expresaron su nota de pesar a nivel de redes sociales. Este joven gozaba de mucho cariño por sus divertidos videos.

Cristopher era conocido como el ‘niño gigante’ de Santo Domingo. A su corta edad medía dos metros 14 centímetros y esto lo convertía en el adolescente más grande de la localidad.

algunos de ellos sean convocados para representar al país. A la vez, confirmó que la agenda 2023 está planificada y que habrá topes importantes en condición de local, así como de visitantes.

“Me siento feliz con este

compartir porque nuestro corazón se fortalece. Tenemos prospectos para el amateur y profesional, aspiramos tener por lo menos un deportista en la selección del Ecuador”, manifestó. (JD)

Durante su estadía en la casa de salud, su familia realizaba varias acciones solidarias para recolectar dinero porque el tratamiento era muy costoso.

Se estima que su cuerpo llegue en las próximas horas a Santo Domingo. (JD)

CIUDAD 04 SANTO DOMINGO VIERNES 06/ENERO/2023 I
BOXEADORES. Ya planifican el torneo Interclubes en Santo Domingo.

Debates electorales inician con candidatos a la prefectura

Los santodomingueños están a la expectativa de conocer el plan de trabajo de los postulantes para los gobiernos seccionales.

El 8 y 15 de enero de 2023 debatirán los candidatos en Santo Domingo de los Tsáchilas , actividad contemplada en el cronograma previo a las elecciones seccionales.

Los 11 postulantes a la prefectura se encontrarán el segundo domingo de enero, espacio en el que tendrán la oportunidad de socializar rápidamente sus respectivos planes de trabajo.

y convivencia ciudadana; economía, reactivación económica y movilidad; medioambiente y territorio, y administración y gestión.

Detalles

Yovany Quiroz, presidente de la JPE, señaló que el sorteo público está amparado en el reglamento de debates y sobre todo que la actividad es parte del calendario electoral.

Se armaron dos bloques para la intervención de los candidatos. En el orden respectivo se les formulará una pregunta y tendrán un minuto para responder esas inquietudes.

EL DATO Hasta ayer no se oficializaba a Yadira Bayas como candidata a la prefectura, pero su nombre consta en la lista para el debate.

El 15 de enero es el turno para los aspirantes a la alcaldía de Santo Domingo , que hasta el momento son 10 confirmados por la Junta Provincial Electoral (JPE).

Los temas en los que se enfocarán son: seguridad

Quiroz detalló que también habilitarán 15 segundos para que un contrincante haga uso de la interpelación y el personaje de turno dispondrá de 45 segundos para contestar.

“No solo queremos que enseñen o hablen sobre sus planes de trabajo, sino que los otros también tengan la oportunidad de interactuar con ellos”, expresó.

La concordia

° El cantón La Concordia cuenta con 46.148 electores, por lo que no está incluido en los debates. Según el reglamento establecido por el CNE, la invitación a participar es para los candidatos calificados para las dignidades de prefecto y alcalde de las jurisdicciones de más de 100 mil electores.

El cantón Santo Domingo tiene 342.473 electores.

Detalles

° El moderador de los debates es la periodista María José Macías. El lugar donde se realizará se señalará dos días antes de iniciar, por cuestiones de seguridad, según lo indicó el presidente de la JPE.

Para las dos actividades el CNE invierte 38. 500 dólares, más IVA.

Ángel Gende, postulante a la prefectura, está de acuerdo con el desarrollo de los debates y espera que la actividad sea totalmente transparente.

“Creo que los cambios he-

BLOQUE 1

Debate para prefectura

CANDIDATO INTERPELACIÓN

Ángel Gende Manuel Ochoa

Cindy Roldán Manuel Guzñay

Manuel Ochoa Ángel Gende Henry Álvarez Cindy Roldán Manuel Guzñay Verónica Zurita Verónica Zurita Henry Álvarez

BLOQUE 2

CANDIDATO INTERPELACIÓN

Manuel Yuque Yadira Bayas Freddy Mora Marden Córdova Johanna Núñez Freddy Mora Marden Córdova Manuel Yuque Yadira Bayas Johanna Núñez

Debate para alcaldía de Santo Domingo

BLOQUE 1

CANDIDATO INTERPELACIÓN

Alberto Beltrán Iván Urgilés

Marco Torres Marlon Mendoza Marlon Mendoza Enrique López Enrique López Alberto Beltrán

Iván Urgilés Marco Torres

BLOQUE 2

CANDIDATO INTERPELACIÓN

Wilson Erazo Mayra Álava

Geomara Rodríguez Geovanny Benítez

Paulina Mogrovejo Wilson Erazo

Mayra Álava Geomara Rodríguez

Geovanny Benítez Paulina Mogrovejo

chos en el proceso electoral contribuyen a la democracia, porque es un debate de

ideas y no se debe basar solamente en la colocación de cartelones”, indicó. (JD)

CIUDAD 05 SANTO DOMINGO VIERNES 06/ENERO/2023 I
PROCESO. Integrantes de la JPE efectuaron el sorteo en presencia de un notario.

Pago de impuesto predial con descuento en La Concordia

Es el 10% calculado al valor total de la deuda, se cancela hasta el 15 de enero.

Los concordenses están aprovechando los primeros días de enero para cancelar el impuesto predial correspondiente al año 2023.

el dato La oficina de recaudación municipal de impuestos está ubicada en la calle Primero de Mayo, planta baja.

Quienes se acerquen a cancelar sus tributos en los primeros 15 días de este mes , obtendrán un descuento del 10% calculado al valor total de la deuda, posterior a esta fecha se aplicará otra tabla.

Carola Rodríguez, jefa del departamento municipal de recaudación, manifestó que, de acuerdo a la ordenanza correspondiente, desde el presente año no se incluirá en el pago de impuesto predial el porcentaje que se cobraba antes, por obras y

mejoras

“Ya está lista la emisión de los catastros de predios urbanos y rurales 2023, es importante destacar que en este año ya no se carga la contribución especial por mejoras que fue generada y calculada para el período 2013 - 2022, por eso vamos

Certamen de belleza para recaudar recursos

Con el propósito de recaudar recursos para la construcción de aulas para la catequesis de los niños, la parroquia eclesiástica Inmaculada Concepción de la comuna Las Delicias realizará un certamen de belleza que se desarrollará el sábado 7 de enero, en el Polideportivo.

eclesiástica.

a observar una significativa reducción en los valores a cancelar, la ciudadanía debe aprovechar los descuentos”, explicó la funcionaria.

Acción positiva Para Luis Cadena, morador del barrio San Carlos, es importante el descuento que

le hicieron en el pago del impuesto predial de su vivienda, además, no encontró recargos por multas en la cancelación del consumo de agua potable.

“Considero que es una buena decisión de las autoridades municipales de no recargar contribución por

obras de mejoras, además de descontar a quienes nos acercamos a pagar los primeros días del nuevo año y sobre todo en algunos servicios básicos que por circunstancias económicas no se pagó a tiempo, tampoco nos aplicaron multas “, expresó Cadena.  (JAR)

el dato

La ganadora recibirá un premio sorpresa.

En el evento participan siete candidatas que representan a las iglesias de los recintos que conforman la parroquia

Cecilia Alcívar, quien es parte de la organización del evento, comentó que es la primera vez que organizan la elección, pero se han visto obligadas a recolectar fondos para la construcción de las aulas que servirán para impartir la catequesis a más de 300 niños

Añadió que el 7 de diciembre de 2022, en el aniversario de la Virgen de la Inmaculada Concepción de María, organizaron una fiesta y re -

SOLIDARIDAD. Las

caudaron recursos que sirvieron para la compra del terreno en donde construirán las aulas.

Alcívar espera que los moradores asistan al evento. El costo de la entrada es de un dólar y lo que vendan en el bar servirá para la obra de la iglesia. (CT)

ENTORNO 06 SANTO DOMINGO VIERNES 06/ENERO/2023 I
participantes se unen a esta noble causa. Candidatas Capilla Patricia Suárez Santa Cecilia María Cobeña Virgen del Cisne Natasha Vargas Virgen del Rosario Katherine Solórzano San Pablo del Copal Belén Varela Virgen de Guadalupe Leslie Lucas Inmaculada Concepción de María Nahomi Roldán Señor de la Buena Esperanza. CONTRIBUYENTES. Acuden a pagar para obtener el descuento.

Yunda tiene un pie fuera de la contienda por la Alcaldía

Una vez que sea ejecutoriada la sentencia del tcE Jorge Yunda deberá entregar su cargo. Eso pasaría aunque gane las elecciones. ¿Quién asumiría la Alcaldía?

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Las demoras del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), frente a la sentencia de la pérdida de derechos políticos de Jorge Yunda hicieron que pueda candidatizarse , nuevamente, para ser Alcalde de Quito.

Sin embargo, y aunque todavía no se ha ejecutoriado su sentencia, los recursos que aún deben resolverse no cambian lo decidido. Es decir, que si Jorge Yunda llega a ganar las elecciones no podría pose -

qué Jorge Yunda perdió sus derechos políticos?

° En junio de 2021, Jorge Yunda fue removido de su cargo, tras una votación en el Concejo Metropolitano. Tras su salida, Yunda volvió al cargo por un mes más; presentando recursos jurisdiccionales: acción de protección y medidas cautelares. En el proceso intervino incluso la corte constitucional, que puso fin a la pugna y ratificó la salida de Yunda, en septiembre de 2022. Santiago Guarderas, alcalde de Quito, interpuso una denuncia ante el TCE por una infracción electoral muy grave, por el incumplimiento de Yunda respecto a la decisión del órgano de justicia electoral.

Juicio pendiente por presunto peculado

° Jorge Yunda tiene un proceso en etapa de juicio por el presunto delito de peculado, en la compra de pruebas para PCR para COVID-19, por la pandemia. Este proceso, a mediados de julio de 2021 también quedó paralizado, también por la recusación presentada por la defensa de Yunda contra el juez Fabián Fabara.

sionarse o debería dejar el cargo en medio de sus funciones, tal como pasó en 2021 cuando fue destituido.

Por otra parte, si Yunda queda suspendido de ejercer la política– en medio de la campaña electoral–él podrá continuar en este proceso pues, la Ley Orgánica Electoral establece que las candidaturas son irrenunciables.

¿Quién asumiría el cargo? En caso de que Jorge Yunda no llegue a posesionarse, subiría al mando de Quito, el segundo más votado Hasta el 25 diciembre pasado, Jorge Yunda tenía 15�, el correísta Pabel Muñoz 11� , Pedro Freile 10% y Andrés Páez 9%. Los otros ocho candidatos, juntos, tenían el 3%. La indecisión era del 52%.

En el último sondeo, donde se hizo el rastreo desde el 26 de diciembre hasta el dos de enero, Yunda toma ventaja.

El candidato, con proceso pendiente en el Tribunal Contencioso Electoral, pasó del 15% al 20�. Pabel Muñoz obtuvo el 15%, Pedro Freile el 13% y Andrés Páez 10%. El resto de candidatos un 5%. Y los indecisos bajaron del 52� al 37�.

Pero si es destituido, una vez que ha sido posesionado, asumirá el cargo quien haya sido nombrado vicealcalde. Tal como pasó con Santiago Guarderas.

Sin fecha en el TCE El 22 de diciembre de 2022, el TCE convocó a una sesión para tratar y resolver los recursos de ampliación y aclaración, que es lo que faltaría para que se pueda ejecutoriar la sentencia. Sin embargo, no importa si se aceptan o rechazan estos recursos, la pérdida de derechos políticos sigue en firme.

Como en ocasiones pasadas, el TCE suspendió la sesión y no tiene una fecha para retomarla. (AVV)

movilidad

quiteños se quedaron sin subirse al metro conoce los contraflujos en quito este 2023 Trabajos en Av. De

justicia quito obras

tungurahua

baneños conmemoran 23 años de retorno a su cantón

SANTO DOMINGO | VIERNES 06/ENERo/2023 I QUITO 07
Político. Jorge Yunda Machado es un médico, político, músico y radiodifusor.
los conquistadores finalizan en marzo de 2023
¿Por

Más del 96% de acuerdos entre Gobierno e indígenas se ha cumplido

La Conaie se activó dos meses después de que concluyó el debate en las 10 mesas de diálogo, en octubre de 2022

Más del 96% de los acuerdos a los que llegaron el Gobierno y la dirigencia indígena de la Conaie, Feine y Fenocin durante los diálogos que concluyeron en octubre y que pusieron fin al paro nacional de 18 días (en junio de 2022), se han cumplido y otros siguen en proceso.

El Gobierno reconoce que los temas que tienen mayor complejidad son aquellos en los que participan entes como la Fiscalía General del Estado (FGE) y el Consejo de la Judicatura (CJ). “Sobre estos temas (Mesa de Seguridad y Justicia) no tenemos la fuerza de ley, porque son otra función del Estado, pero siempre les estamos solicitando información para conocer el avance del cumplimiento”, señaló Sebastián Salazar, subsecretario de Gobernabilidad del Ministerio de Gobierno.

Así, salió al paso de las advertencias de Leonidas Iza, presidente de la Conaie. Dos meses después del cierre de

las mesas de diálogo, la dirigencia se activó y convocó a una Asamblea en “defensa de territorios”.

Para Salazar, la reacción de Iza surge en un momento de mucha politización que podría generar una necesidad de atención política.

Discurso de ‘estallido’

A l ambiente electoral por las elecciones del 5 de febrero también se suman la designación de los vocales del Consejo de Participación Ciudadana (Cpccs) y la consulta popular impulsada por el Gobierno. En ese contexto, Iza retomó su discurso de un probable estallido social.

Acusó al G obierno de “provocar” a las bases e irrespetar los acuerdos de la mesa de energía y recursos naturales. Señaló que aunque el compromiso fue elaborar un proyecto de ley de consulta previa y enviarlo a la Asamblea, el régimen actualizó el catastro minero, creó zonas de seguridad para

‘No hay especialistas’

° Zenaida Yasacama, vicepresidenta de la Conaie, exigió mayor compromiso del Gobierno para que mejore la situación del sistema de salud en las comunidades amazónicas. “Hay total falta de atención médica en las comunidades; no hay especialistas, no hay medicinas, no hay ambulancias”, dijo.

Salazar resaltó el “hecho histórico” de haber llegado a las mesas de diálogo que tiene que ver con resolver problemas estructurales como la falta de inversión en educación o salud, pero “pretender que mediante acuerdo ministerial o un acuerdo en una mesa luego de 90 días, se intervenga en toda la infraestructura educativa, es bastante difícil de creer”.

Resaltó que en educación hay acuerdos como la duplicación del presupuesto para la Secretaría de Educación Bilingüe, la incorporación de 40 nuevos asesores educativos en el marco del sistema bilingüe, recursos para la Secretaría de Pueblos y Nacionalidades, y más de $200 millones que se invirtió en infraestructura educativa.

para las actividades mineras, y -según Iza- se dio inicio a las fases de exploración en los cantones Las Naves y Warintza. “Estos son territorios indígenas”, señaló.

E l G obierno se sorprendió las advertencias de Iza. En el ‘Acta de la Paz’ firmada en junio de 2022 tras la finalización del paro, se estableció un mecanismo de seguimiento a través de una mesa de coordinación encabezada por el Ministerio de Gobierno.

Esa instancia se reúne cada dos meses. La primera tuvo lugar a finales de 2022. Allí se recabaron criterios de verificación de los acuerdos. La segunda reunión se planifica para este mes. “Es apresurado decir que no hay avances”, señaló Salazar.

Consejo Político

Según los resultados del Primer Consejo Político de la Conaie de 2023, que se reunió este 5 de enero en Quito para evaluar el cumplimiento de los acuerdos, el Gobierno estaría incumpliendo los compromisos que establece una moratoria minera y petrolera en áreas específicas.

El régimen asegura que la moratoria para nuevas concesiones, en sectores de pueblos y nacionalidades y áreas protegidas, se mantiene tal como lo establece la sentencia de la Corte Constitucional, el artículo 56 de la Constitución, y el 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Salazar a claró que las concesiones en Las Naves y Warintza, ya tenían, anteriormente, licencia para la

explotación. “Esa no es una concesión entregada recientemente”.

De hecho -anunció- Salazar, para hoy está previsto que los ministerios de Energía , de Ambiente y la Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República, se reúnan para evaluar que no existan nuevas concesiones mineras. “En la cita de hoy

se revi sará con mayor detenimiento. Entonces, bajo ningún concepto se ha violado el acuerdo, pero el espacio para aclarar el tema es la mesa de seguimiento y coordinación”.

Consulta previa

Uno de los compromisos del régimen, a través de los ministerios de Ambiente y de Energía, es elaborar un proyecto de ley de consulta previa, que deberá ser tramitado en la Asamblea Nacional.

La actualización del catastro minero no es un ejercicio que tenga que ver con la ampliación de la frontera petrolera, sino que implica el conocer dónde se ubican las concesiones y evitar que pasen a las áreas protegidas, señaló el subsecretario de Gobernabilidad.

Sobre las zonas de seguridad para minería, y que es motivo de preocupación de Iza, el funcionario aseguró que en el país no existe una zona de seguridad formalmente declarada. (SC)

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DEL TRABAJO EXTRACTO

VISTO BUENO N° 313019-2022-RDZL

ACTOR: GALVEZ BAROJA AIDA INES Representante legal de IMACAC CONSTRUCTORES AB. ABG. DR. TOBAR ROMO WILMER CASILLA JUDICIAL N°°4431

ACCIONADO: EDISSON JAVIER GUAMAN CAZA CAUSAL: Numeral I del Art. 172 del Código del Trabajo Se le hace saber:

Dentro del Trámite de Visto Bueno signado con el número N° 313019-2022-RDZL, presentada por el señor (a) GALVEZ BAROJA AIDA INES Representante legal de IMACAC CONSTRUCTORES en su calidad de Empleador, en contra de su trabajador (a) señor (a) EDISSON JAVIER GUAMAN CAZA se ha dictado lo que sigue: INSPECCIÓN DEL TRABAJO DE PICHINCHA.- Quito, 04 de enero de 2023, a las 08H39.- al trámite de Visto Bueno signado N° 313019-2022-RDZL, presentada por el señor (a) GALVEZ BAROJA AIDA INES Representante legal de IMACAC CONSTRUCTORES en su calidad de Empleador, en contra de su trabajador (a) señor (a) EDISSON JAVIER GUAMAN CAZA.- En lo principal se dispone: Agréguese al trámite la Declaración Juramentada presentada por la parte actora celebrada ante Notario Público en donde indica que desconoce el domicilio actual de la accionada y Certificado del Ministerio de Relaciones Exteriores en el que se indica que la accionada no salió del país, atendiendo al mismo se dispone: 1) En aplicación al Art. 183, 545, atribución 5ta. y 621 del Código del Trabajo, con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese al trabajador mediante una sola publicación en uno de los periódicos de amplia circulación, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56 del Código de Orgánico General de Procesos, y Art. 9 Acuerdo Ministerial MDT2021-219 del por cuanto el empleador bajo juramento declara desconocer el domicilio del accionado, a quien se le concede el término de dos días para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones a partir de transcurridos veinte días desde la última publicación o transmisión del mensaje radial. 2) Para el efecto se entrega el correspondiente extracto, y se le informa al accionante que la publicación se remitirán a la Inspección de Trabajo dentro del término de 05 días siguientes a la notificación con la presente providencia, en caso de no dar cumplimiento se dispondrá el archivo del expediente.- 3) Tómese en cuenta el casillero electrónico señalado por el (a) actor (a) y la autorización otorgada al (a) profesional del derecho que suscribe en la presente causa.- NOTIFIQUESE. f) Abg. Renato Zapata. Lo que comunico para los fines de Ley.-

país 08 i SANTO DOMINGO | viernes 06/enero/2023
001-004-2444
REUNIÓN. Asistentes al primer Consejo Político de la Conaie de 2023.

Nueva fábrica ensambladora de vehículos llegaría de la mano de Corea del Sur

El mercado automotor nacional sumaría una nueva planta ensambladora de vehículos a las tres que ya operan en el país. Esta nueva planta sería instalada para ensamblar vehículos de Corea del Sur, que actualmente en el país se arman en la planta de Aymesa. El anuncio lo hizo el presidente de la República, Guillermo Lasso, como parte de

La mitad de las carreteras del país están en mal estado

El Gobierno asegura que se priorizará la reparación de los tramos más dañados. También se reforzará el mantenimiento.

Durante el feriado de fin de año, miles de ecuatorianos se movilizaron a lo largo d e todo el país y generaron $62 millones de actividad económica. En esa temporada también se multiplicaron los puntos de congestión vehicular y las molestias por el mal estado de vías principales de conexión entre la Costa, la Sierra y la Amazonía. Según datos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Ecuador inicia 2023 con un 45,85% de la red vial estatal en malas condiciones o de peligro para la circulación. Eso suma 4.718,32 kilómetros de carreteras que necesitan diferentes niveles de intervención, pero el Gobierno ha puntualizado que se debe priorizar

lo más urgente porque no hay recursos para todo.

“Lamentablemente, estamos administrando en escasez. No alcanzan los fondos para poder arreglar todas las necesidades en el país. Vamos a tener que priorizar. Es una realidad con la que nos hemos encontrado no solo en esta cartera de Estado, sino en todas”, dijo el ministro de Transporte y Obras Públicas, Darío Herrera.

Aprendizaje y eficiencia Según Herrera, en comparación con 2022, el gran desafío de 2023 no es ejecutar el presupuesto porque “ya sabemos cómo se juega el juego y cómo ser eficientes”.

Por eso, este año las prioridades en obra pública es-

La ejecución presupuestaria

aumentó al final de 2022

° Según el Gobierno, luego de tener niveles bajos de ejecución presupuestaria en alrededor del 30% hasta junio de 2022, la situación se revirtió en el último tramo del año pasado. Así, la ejecución del gasto corriente en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas llegó al 98%; y en el caso del gasto de inversión sumó el 87%.

“Cogimos el Ministerio a medio año con varios proyectos que tuvimos que destrabar. Entregamos los hospitales y el aeropuerto en Manabí y otros proyectos que habían estado totalmente trabados legal y operativamente”, aseguró Darío Herrera, ministro de Transporte y Obras Públicas.

Para 2023, por una parte, la liberación de más recursos públicos dependerá de una focalización efectiva del subsidio a los combustibles; por otro lado, las Alianzas Público-Privadas (APP) todavía siguen esperando por su despegue.

tarán enfocadas en tres ejes. En primer lugar, se dará más relevancia al mantenimiento

preventivo

La falta de mantenimiento ha sido uno de los problemas estructurales en el país, incluso durante la década correísta, cuando se publicitan grandes obras de infraestructura.

Esta realidad no solo ha deteriorado la vialidad del país , sino que también está detrás de los problemas de producción y generación en los sectores petrolero y eléctrico.

Pablo Reinoso, economista y consultor en desarrollo vial, comentó que la falta de mantenimiento genera pérdidas para el Gobierno, los sectores productivo y turístico; pero sobre todo al bolsillo de los ciudadanos: más tiempo de traslados, menos visitantes y clientes, menos oportunidades de trabajo, entre otros.

En segundo lugar, el Gobierno priorizará la terminación de tramos viales importantes que están visiblemente dañados. Bajo este concepto están, por ejemplo, la Cuenca-Girón-Pasaje ; la variante en el kilómetro 49 de la vía Cuenca Molleturo; la variante de la conexión entre Quito y Lago Agrio; solución vial sobre el río Upano (Morona Santiago). Además, de los 1.179 puen-

los potenciales beneficios que generará el acuerdo comercial que se negocia con Corea del Sur y que ya entró en su etapa final. El sector automotriz registró un récord histórico de ventas, entre enero y noviembre de 2022, de 128.523 unidades en todo el Ecuador. Este sector ha sido uno de los puntales de la reactivación económica. (JS)

tes de toda la red vial estatal, 64 necesitan ser atendidos de manera inmediata porque están en muy mal estado.

Concesiones e inversión De toda la red pública, solo el 11,76% está en muy buen estado (1.210,17 kilómetros). Según el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, ese porcentaje corresponde a vías concesionadas.

Por eso, y por la falta de recursos en las cuentas públicas, otro de los ejes de acción es impulsar una mayor inversión privada.

Sin embargo, antes de hacer eso, el Gobierno ha revisado y reiniciado las concesiones privadas vigentes que tienen problemas (no todas son buenas).

Así, por ejemplo, se necesitan correcciones y reparaciones importantes en la vía que va de Guayaquil a Machala.

Por otro lado, Herrera ha reconocido que funcionan mal algunas de las concesiones viales más importantes en manos de gobiernos locales de Guayas y Pichincha.

“Vamos a ver el tema de las concesiones viales que están en manos de gobiernos locales, sobre todo en Guayas y Pichincha. En Pichincha ciertamente el caso icónico es la Alóag- Santo Domingo”, aseveró.

Luego de una concesión de 20 años, la Alóag-Santo Domingo se ha convertido en un desincentivo para el turismo, el comercio y la producción debido a sus constantes problemas.

El Gobierno ha asegurado que no está desentendido de este problema y que se van a buscar soluciones reales.

En febrero de 2022, LA HORA publicó una nota que mostraba que menos del 4% de lo que se recauda en peajes va a mantenimiento de carreteras en Pichincha. (JS)

El Gobierno tiene como meta aumentar el porcentaje de kilómetros de vías concesionadas del 17% actual al 40% hasta 2025.

El presupuesto de inversión

SANTO DOMINGO | viernes 06/enero/2023 I Economía 09
GESTIÓN. El Ministerio de Transporte y Obras Públicas tiene que hacer obras con pocos recursos.
del ministerio de Transporte y Obras Públicas será $297,68 millones para 2023.
La inversión total en obras de infraestructura en todo el sector público será de un poco más de $1.800 millones para 2023.
EL DATO

Candidatos participan en debates no obligatorios en Carchi

Casi todos los aspirantes a las seis Alcaldías decidieron participar en los diálogos en los que expondrán sus planes de trabajo.

CARCHI.- Según la normativa electoral, solo los aspirantes a la Prefectura de Carchi están obligados a participar en los debates que desde este año se implementan por parte del Consejo Nacional Electoral (CNE). Sin embargo, en las distintas ciudades de la provincia se organizan este tipo de eventos para quienes buscan las Alcaldías.

Alexis Fuentes Osejo, presidente de la Junta Provincial Electoral de Carchi, señaló que la iniciativa se dio para que en los cantones de la provincia no se queden sin conocer las propuestas de los candidatos.

“El objetivo es no privar a los carchenses de un debate para las alcaldías, porque en sus cantones no se cuenta con la cantidad de 100.000 electores. Queremos que los ciudadanos evalúen, conozcan a sus candidatos , vean cómo se comportan, cómo confrontan ideas”, señaló.

Organización conjunta

Al no ser obligatorios estos debates, se buscó la colaboración de organizaciones civiles para llevarlos a cabo, mientras para el debate de candidatos a la Prefectura , al ser un acto obligatorio y oficial, se cuenta con todos los recursos brindados por el CNE.

“La Junta Electoral y la Delegación Provincial de

Carchi, con apoyo de organizaciones sociales y de la sociedad civil, se encuentran desarrollando los debates electorales, espacio que tienen como objetivo difundir las propuestas de las y los candidatos a la ciudadanía”, señaló Álex Tulcanaz, director de la Delegación Provincial Electoral del Carchi.

Añadió que durante diciembre de 2022 se invitó a todas las organizaciones políticas a participar voluntariamente de estos eventos y se difundió el manual de debates no obligatorios de las alcaldías, que se ejecutarán en los seis cantones de la provincia, los cuales comenzaron el 3 de enero de 2023 en Bolívar y finalizan el 10 de enero en Huaca.

“La idea es darle un espacio a los candidatos, donde nosotros lo que intentamos es generar esos espacios. Las preguntas a los candidatos se elaboran por parte de la misma ciudadanía, representada por gremios, asociaciones y otros organismos”, dijo Fuentes, al explicar que las preguntas para los candidatos a la Prefectura fueron elaboradas por un comité nacional.

También señaló que, en la parte técnica, se cuenta con un tiempo estimado de duración de 2 horas de cada debate , tiempo que dependerá del número de candidatos en cada ciudad,

Cronograma de debates en Carchi

° Para las Alcaldías (no obligatorios)

° Bolívar: 3 de enero, salón de la ciudad Gral. Jorge Humberto Castro

° Espejo: 4 de enero, auditorio del parque de la Cultura

° Montúfar: 5 de enero, teatro municipal de San Gabriel

° Mira: 6 de enero, teatro de la unidad educativa León Rúales

° Tulcán: 7 de enero, auditorio del CNE en Carchi

° Huaca: 10 de enero, unidad educativa Manuel María Velasco

Candidatos que acordaron debatir

° Alcaldía de Tulcán Patricio Rodríguez Andrés Ruano Guillermo Herrera Yolanda Chamorro Hugo Sánchez Cristian Benavides

° Alcaldía de Montúfar Andrés Ponce Homero Cadena Darwin Muñoz Raúl Lucero Héctor Chulde Javier Proaño

° Alcaldía de Bolívar Livardo Benalcázar Jorge Angulo Cristiam Pabón Cristina Pabón Carlos Aldás

° Alcaldía de Espejo Víctor Fraga Arnaldo Cuaces Wilson Quinteros Roberth Jiménez

° Alcaldía de Mira Plutarco Viveros Fausto Ruiz Walter Villegas Diego Jiménez Eliana Castillo Paola Ortega Johnny Garrido

° Alcaldía de Huaca Romel Lara Andrea Chamorro Jairo Huera Martha Bernal Yadira Urresta Patricio Guerra

pues no todos aceptaron la invitación.

Comenzó en Bolívar Los primeros debates, organizados en Bolívar y Espejo , tuvieron distintas dinámicas. En el primer cantón participaron todos los candidatos (ver recuadro) y en el segundo estuvieron ausentes dos de ellos (Lenin Carrera y Oliva Herrara), quienes a pesar de haber confirmado su presencia en primera instancia, no se presentaron al evento lleva-

do a cabo el 4 de enero. Para los debates restantes hay una confirmación del 90� de candidatos Sin embargo, todo dependerá de si se presentan o no al momento del evento (ver recuadro). (FV)

EL DATO

Todos los debates comenzarán a las 19:00.

CONVOCATORIA – FERIA INCLUSIVA

La Asociación Solidaridad y Acción ASA, convoca a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, al proceso de FI-ASA-001-2023, a los Productores individuales, Organizaciones de economía popular y solidaria: sectores comunitarios, asociativos, cooperativos; Unidades Económicas Populares; Artesanos; y, Micro y Pequeñas unidades productivas que estén domiciliadas en la provincia de Pichincha, Cantón Quito, Parroquia Condado y Carcelén para la presentación de ofertas relacionadas con la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO EXTERNALIZADO DE ALIMENTACIÓN PARA LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL ACUARELA Y SEMILLAS DE ESPERANZA”.

El Presupuesto Referencial es de $ 79.021,80 (Setenta y Nueve mil Veinte y Uno con 80/100 dólares americanos), sin incluir el 12% del IVA, la cantidad de Ingestas son 25.740 y con un precio por ingesta de 3,07 y con cargo al convenio de cooperación técnico económico N° DI-09-17D0218246-D suscrito con el Ministerio de Inclusión Económica y Social y ASA, con un plazo de 220 días y su Código CPC 63230.02.14

La forma de pago se lo realizara previa presentación de factura, de forma mensual, por Consumo, es decir por número de ingestas recibidas por día y no por cantidades fijas mensuales.

El cronograma del proceso inicia el 6 de enero y la fecha de adjudicación será el 23 enero, así como también las condiciones mínimas de participación, metodología de evaluación y garantías se encuentran publicadas en el Portal Institucional del SERCOP.

i SANTO DOMINGO | viernes 06/enero/2023 norte 10
El debate para la Prefectura de Carchi será el domingo 8 de enero de 2023. TOME NOTA PARTICIPACIón. En Bolívar acudieron todos los candidatos.
001-004-2449

Brasil regresa al Pacto Migratorio de la ONU

BRaSiLia. El Gobierno brasileño anunció este 5 de enero de 2023 que ha vuelto a adherir al Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular consensuado en la ONU, del que se había retirado en 2019 por decisión del entonces presidente Jair Bolsonaro.

La decisión del Gobierno presidido ahora por el progresista Luiz Inácio Lula da Silva fue anunciada en un comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores, en la

cual se informa de que el regreso de Brasil al pacto ya ha sido comunicado a la ONU y a las agencias internacionales volcadas a atender a los migrantes. El abandono del pacto migratorio había sido una de las primeras decisiones en materia de política exterior adoptadas en enero de 2019 por Bolsonaro, líder de una ultraderecha que durante los últimos cuatro años mantuvo una línea de crítica permanente a lo que calificaba de “globalismo”. eFe

América Latina es la región donde hay más asesinatos de periodistas

Las cifras globales muestran que la región es la más peligrosa para los profesionales de la prensa, según un estudio.

GineBRa. América Latina fue la región más peligrosa para los periodistas en 2022, según la oenegé Campaña Emblema de Prensa (PEC), que contabilizó en esos países 40 asesinatos de trabajadores de los medios de comunicación, el 34% de los que se produjeron en todo el mundo.

De acuerdo con los datos anuales de PEC, que aboga por una mayor protección para los profesionales de la información, México fue el segundo país con más asesinatos en todo el mundo, 17, la mayoría objetivos de bandas criminales en un clima de “violencia e impunidad”.

Con nueve asesinatos, Haití fue el tercer país del mundo con más víctimas.

En el resto de la región latinoamericana también hubo asesinatos de periodistas en Colombia (4), Hon-

duras (3), Brasil y Ecuador (2 en cada uno), Chile, Guatemala y Paraguay (uno en cada uno).

Las cifras globales

A escala global, 116 trabajadores de los medios de comunicación fueron asesinados en 29 países distintos, un 46� más que en 2021 y el dato más elevado desde 2018, según los datos de PEC, que recordó que en la última década han sido asesinados 1.107 periodistas, una media de más de dos a la semana.

Ucrania fue el país más peligroso para los profesionales de los medios de

EL DATO

comunicación en 2022, con 34 periodistas asesinados, aunque en esta estadística se incluyen 14 que perdieron la vida como combatientes del ejército ucraniano (otros 12 fallecieron en bombardeos).

La mayoría de los que murieron en Ucrania eran periodistas locales, pero también fueron asesinados ocho extranjeros, entre ellos tres de nacionalidad rusa.

El presidente de PEC, Blaise Lempen, destacó hace unas semanas el “deterioro brutal” de la situación para los periodistas en Europa -la peor en el continente desde las guerras yugoslavas-, en gran medida por culpa del estallido de la guerra.

PEC condenó todos los ataques y pidió que los responsables de estos crímenes sean llevados ante la justicia de manera inmediata.

RecoRdatoRio. Artistas pintan un mural en contra de los asesinatos de periodistas en febrero de 2022 en Ciudad de México (México). EFE MandataRio. El presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva. CIUDAD DEL VATICANO. Los restos del papa emérito Benedicto XVI, fallecido el 31 de diciembre de 2022 con 95 años, ya reposan en la cripta de la basílica de San Pedro del Vaticano, tras un entierro que culminó los últimos cinco días de exequias por su muerte. El papa Francisco, su sucesor desde la histórica renuncia de Josep Ratzinger en 2013, asistió a la inhumación. Los restos del emérito reposarán en la que hasta 2011 fue tumba de Juan Pablo ii y, como manda la tradición, lo hacen en un féretro triple: uno en madera de ciprés, introducido en uno segundo de zinc y sellado y revestido todo en uno tercero en olmo barnizado. EFE el papa emérito Benedicto XVi ya reposa en la cripta vaticana
eFe
Ecuador conmemoró este 5 de enero el Día del Periodista.
SANTO DOMINGO | viernes 06/enero/2023 I global 11
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Tito Rodríguez: 100 años del natalicio del inolvidable visionario musical

En su honor, Rivera también grabó un disco tributo a Rodríguez titulado ‘Inolvidable Tito: A mí me pasa lo mismo que a usted’.

EFE • El legendario cantante puertorriqueño Tito Rodríguez (1923-1973), conocido por el emblemático tema ‘Inolvidable’, es recordado este jueves, en sus 100 años de natalicio, como un visionario y colosal creativo de la música latinoamericana.

Y para resaltar la trayectoria musical de Rodríguez, los artistas puertorriqueños Danny Rivera y Humberto Ramírez conversaron con EFE y destacaron el balance musical del también intérprete de ‘Tiemblas’, como percusionista, director de orquesta y cantante, influenciadas por la música cubana.

Rivera y Ramírez conocieron en persona a Pablo Rodríguez Lozada, nombre

de pila de Rodríguez, aunque el primero fue quien tuvo mayor aproximación cuando cantaba con la orquesta de César Concepción y el legendario cantante se presentaba como solista en un antiguo hotel en Puerto Rico.

Ese encuentro de Rivera le marcó para siempre, admitió, pues cuando Rodríguez empezó a tener éxito, “yo empecé a acercarme a su música, princi-

palmente cuando empieza a cantar los famosos boleros y a pegar en Latinoamérica”.

el dato Ramírez adelantó que su presentación de la próxima edición del ‘Puerto Rico Jazz Jam’ se la dedicará a Rodríguez.

Rodríguez logró “llenar un gran vacío que había en Puerto Rico para ese entonces”, dijo Rivera, y se convierte “en una de las estrellas más importantes” en la isla como excelente músico por su sentido rítmico y gusto por su selección de temas y “codearse con los músicos más

atrevidos del momento”.

En su honor Rivera también grabó un disco tributo a Rodríguez titulado ‘Inolvidable Tito: A mí me pasa lo mismo que a usted’, que incluyó una versión de ‘Inolvidable’ y recibió una nominación al premio Grammy por Mejor álbum pop latino.

Ramírez, por su parte, adelantó a EFE que su presentación de la próxima edición del ‘Puerto Rico Jazz Jam’ se la dedicará a Rodríguez con

su acto ‘Cien años del inolvidable’, que incluirá canciones románticas, con el objetivo de seguir recordando a uno de los artistas más emblemáticos en Latinoamérica.

Rivera y Ramírez reconocieron además que la música de Rodríguez hay que mantenerla vigente, y que gracias a otros artistas como el salsero Gilberto Santa Rosa, quien vive en una antigua residencia del legendario cantante, le profesan respeto y admiración al famoso intérprete de ‘Inolvidable’.

Miley Cyrus anuncia el lanzamiento de su disco

EFE • La cantante estadounidense Miley Cyrus anunció que el 10 de marzo lanzará su séptimo álbum de estudio ‘Endless Summer Vacation’ donde hace ‘una carta de amor a Los Ángeles’.

“2023 encuentra a una a Miley más fuerte y segura de sí misma que nunca. La música y las imágenes de ‘Endless Summer Vacation’ son un reflejo de la fuerza que ha encontrado al enfocarse en su bienestar físico y mental”, dice el boletín oficial distribuido por Sony Music.

La actriz y cantante dio un pequeño adelanto de la producción discográfica, al publicar un video de un minuto en sus redes sociales en el que se observan acercamientos a la cara de Cyrus,

fragmentos de palmeras, una piscina, y un helicóptero con el que hacen alusión a la ciudad californiana.

Mientras las imágenes individuales corren en el video, se escuchan sonidos electrónicos retro de fondo y la voz de la cantante de 30 años quien hace una pequeña narración.

hacia nosotros, pateando a carcajadas”, dice Cyrus.

el dato

La actriz y cantante dio un pequeño adelanto de la producción discográfica, al publicar un video de un minuto en sus redes sociales.

“Nos encontramos en el bote de neón, más allá de las mantarrayas y las palmeras. Criaturas brillantes descendían desde grandes alturas, anguilas eléctricas y veneno rojo. En el cielo, podíamos ver a los jinetes a caballo sobre cometas que venían

El anuncio estuvo acompañado de la portada del disco, que muestra una fotografía de Brianna Capozzi completamente ejecutada por Cyrus, en la que se ve a la actriz de ‘Hannah Montana’ colgada de una barra de trapecio portando un traje de baño negro y unos afilados y altos tacones.

El álbum fue grabado en Los Ángeles y producido con Kid Harpoon, Greg Kurstin, Mike WiLL MadeIt y Tyler Johnson y la primera entrega del disco será el sencillo ‘Flowers’ que se publicará el 13 de enero.

FARÁNDULA 13 SANTO DOMINGO VIERNES 06/ENERO/2023 I
CANTANTE. Estadounidense Miley Cyrus. CANTANTE. Puertorriqueño Danny Rivera.

El ‘fantasma’ de la inseguridad no se aleja de la provincia de Los Ríos

Las cifras que se registran por muertes violentas en el 2022 fueron abrumadoras.

Quevedo y Babahoyo, en el 2022 fueron considerados por las autoridades riosenses, los cantones más peligrosos en cuestiones de inseguridad y muertes violentas.

Ese ‘fantasma’ de muerte se desató en la provincia de Los Ríos, dejando, según fuentes policiales, un saldo de 408 muertes violentas, de las cuales 181 fueron en la ciudad de Quevedo.

A este sexto día de este nuevo año, ya se registran 16 muertes violentas, 10 de ellas en la capital fluminense y 3 en Quevedo, la denominada ‘Ciudad de Río’.

Este ambiente se inseguridad ha puesto en zozobra a los habitantes. Muchos aseguran que se debe de trabajar más, para que no existan inconvenientes.

Los robos, secuestros y extorsiones han sido ‘el pan diario’, a muchos les ha tocado soportar este tipo de delitos, sin nada que se pueda hacer. No es para menos, algunos de los afectados, quienes prefieren no identificarse, relatan que es difícil colocar una denuncia en la Fiscalía, debido a que los antisociales tienen mucha información que los compromete a mantenerse callados.

El ministro del Interior, Juan Zapata, quien fue parte de una reunión interagencial en Quevedo, manifestó que el 72% de delitos tienen mayor concentración en los cantones de Quevedo, Babahoyo y Ventanas.

Frente a estas estadísticas, “Lo que se va a trabajar es en allanamientos, en

16 MUERTES violentas se registran ya en la provincia, en lo que va de este 2023.

operativos de impactos, investigaciones previas y desarticulación de los Grupos de Delincuencia Organizada (GDO)”, refirió.

“En mes y medio vamos a dar los resultados que la ciudadanía requiere. Vamos a hacer un trabajo entre policías y las Fuerzas Armadas, con objetivos claros y específicos”, fue lo que expuso Zapata en cuanto a la inseguridad que vive la provincia.

Para la gobernadora de Los Ríos, Connie Jiménez, existen tres ejes importantes de trabajo; el nuevo número de policías para la provincia, el plan operativo y el refuerzo de las unidades técnicas y tácticas.

“Más de 500 policías serán distribuidos en la provincia. Nos enfocaremos en los cantones con mayores situaciones conflictivas”, expresó Jiménez. (DV)

operativo dejó cuatro detenidos

° Agentes policiales llegaron como un ‘rayo’ hasta el sector Santa Rosa. de la parroquia 24 de Mayo. en la ciudad de Quevedo.

El objetivo era la desarticulación de una banda delictiva dedicada al presunto delito de robo a vehículos.

Eran alrededor de las 10:00 de este miércoles 4 de enero de 2023, cuando operaciones tácticas llegaron al sitio para detener a los los infractores de la ley.

Agentes de la Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros (Dinased), tuvieron conocimiento de que se encontraban ciudadanos quienes pertenecían al grupo delincuencial “Choneros”, quienes al notar la presencia policial salen a precipitada carrera con la intención de ingresar a varios domicilios.

Sin embargo, fueron interceptados por el personal policial haciendo uso progresivo de la fuerza.

Logrando la aprehensión de cuatro ciudadanos, entre los cuales, dos de ellos poseen boleta de captura y uno es menor de edad, el mismo que fue aislado.

En el lugar se encontraba un vehículo modelo nissan sentra con placas AA1783, que al momento de verificar refleja un reporte de robo con fecha 12 de abril del 2022 en la ciudad de Guayaquil.

Los aprehendidos fueron puestos a órdenes de las autoridades competentes.

LOS RÍOS 14 SANTO DOMINGO VIERNES 06/ENERO/2023 I
vioLencia. Antes que culmine el 2022 la Policía realizó varias incautaciones de drogas y armas de fuego.

Contaminación y peligro por los escombros en la vía a Aguaján

Los moradores del sector ya han limpiado el lugar pero hay gente inescrupulosa que sigue arrojando los desperdicios a la vera del camino.

La ruta Ambato – Aguaján – Pasa es una de las vías más transitadas de la ciudad. A pesar de ello, a lo largo de la ruta existen varios botaderos de basura y escombros improvisados que hacen contraste con el paisaje verde que es propio de la zona.

Situación

Lucía M. vive cerca de la primera escombrera improvisada en la vía en el sentido Ambato – Aguaján y cuenta que las personas vienen en ca-

mionetas a todas horas del día y dejan los desechos a un lado del pavimento.

“Dejan los desechos frente al letrero de prohibido botar escombros y cuando se les dice que les vamos a denunciar salen más bravos”, afirmó la mujer que transita por la ruta todas las mañanas.

Lucía informó que hace meses todos los vecinos se organizaron, pagaron maquinaria pesada y limpiaron los bordes del camino para evitar que los turistas

TOME NOTA

Arrojar este tipo de residuos se convierte en una contravención de tercera clase, que será sancionada con el 10 por ciento de una remuneración básica unificada.

se lleven una mala impresión del sitio.

Lo mismo asegura Abraham P. que viaja todos los días por el sector y mencionó que más allá verse desagradable es peligroso, pues en una ocasión cuando conducía hacia la parroquia Pasa un ciclista que iba a un costado de la vía se abalanzó hacia su dirección para esquivar los escombros.

“El ciclista se cayó de la bicicleta casi frente al carro, me asuste, pensé que le pegué y se cayó, cuando me bajé me explicó que el polvo de los escombros les habían entrado a los ojos y perdió el equilibrio” dijo algo sorprendido y molesto por la situación.

Autoridades

María José Estrella, gerente general de la Empresa Pública Municipal de Gestión Integral de Desechos Sólidos de Ambato (Gidsa) explicó que la situación no es nueva, pues se han recibido denuncias previas

TOME NOTA

La escombrera municipal está habilitada las 24 horas los siete días de la semana.

Este lugar está ubicado en Unamuncho.

de botaderos clandestinos en diferentes zonas de la ciudad.

“Hemos levantado procesos sancionatorios al dar seguimiento de estos hechos”, dijo tras explicar que, al tiempo de atender las denuncias se realiza una campaña para la recuperación de espacios.

CIFRA

3.26

DÓLARES

Es el costo por cada metro cúbico de escombros que se depositan en la escombrera municipal.

mos de Tungurahua en Fundación Acra, asegura que este tipo de situaciones altera la flora y fauna del sector.

EL DATO

Asimism o, recuerda a la ciudadanía que la escombrera municipal ubicada en Unamuncho se encuentra habilitada las 24 horas los siete días de la semana.

En caso de realizar una denuncia debe comunicarse al número 033700310 extensión 8401 y 8107.

Añadió que estos son focos de infección, lo que permite la proliferación de insectos vectores y roedores, que pueden transmitir enfermedades y epidemias.

Andrea López, encargada Gestión de Operaciones y Control del Servicio del Gidsa, afirma que a lo largo de este año se han emitido 10 sanciones de las cuales el 50% ya ha cancelado el valor de un salario básico.

Daño ambiental Diana Garcés, coordinadora ambiental del Fondo de Pára-

Así como la contaminación de fuentes de agua, lo que es el mayor efecto ambiental de los residuos sólidos.

Adicionalmente, la contaminación del suelo que provoca el deterioro estético y desvalorización del terreno, también la contaminación por infiltración de líquido percolado, deterioro del paisaje por abandono y acumulación de basuras. (GS)

Los restos de construcción se encuentran en un costado de la vía.
ESCOMBROS.
TUNGURAHUA 15 SANTO DOMINGO VIERNES 06/ENERO/2023 I

Parroquia Bolaspamba se viste de amarillo y espera turistas

El florecimiento aún no se presenta en todas las parroquias, por ahora solo en Bolaspamba. Conozca la mejor ruta para dirigirse al lugar.

El florecimiento de los guayacanes e n el cantón

Z a p otill o, p ri n c ipalmente en la parroquia Bolaspamba, e mp ezó lu ego de las lluvias caídas en el sector en lo s ú lt i m os d ía s Aparte de la florac ió n , ta mb ié n lo s turi s t a s pu e d e n disfrutar de la gas-

tronomía, las zonas más llam at iva s y c o stu mbres de la gente

EL DATO

En esta parroquia existen varias hectáreas donde los turistas pueden aprovechar de la floración

Espectacular florecimiento

Wi ll ia n Cór d o v a , presidente de la par r o qu ia , c o nt ó qu e des de e st a s e ma n a e n l a p a r ro qui a ya se v ive e l f lo r e c i -

mi e nto de los gu ayaca nes y esperan que hasta el sábado o domingo ya esté en su máximo esplendor “Lo que debemos aclarar es que el flore c imi e nto no es e n to do e l cantón, ni tampoco en las parroquias Cazaderos o Mangahurco, sino únicamente en Bolaspamba por ahora”, dijo

La floración está en su tercer día, pero de aquí se prol o nga r á p or u no s c i nco o seis días más, para que luego la flor caiga al piso, la cual es ap rovechada por los animales de campo (cab ras) para su ali me ntac ió n “ Pa r a lo s turi stas que dese e n visit a r

este importante lugar durante el fin de semana, ya pueden h ac e rl o, acá los e sp e r a m o s con lo mejor de la naturaleza y sus atractivos”, invitó la autoridad.

Servicios para visitantes

Ade m ás de los gu ayac a ne s, los v isita nt e s ta mbi én p odrán disf r ut ar de la ga st ronomía propia del lugar, como el popular chivo al hueco, caldo de gallina c riolla, a l i g u al q u e l a a pi c u l t u r a, l a laguna de la caída, museo de la parroquia y algunos mirado re s Para qui e nes desea n h ac e r ca mpi n g, t a mb ié n l o

pu ede n realiza r, exi st e n zon as seguras y aloj am i e nt o para el resto de turistas que permanezcan más de un día.

L a p a r r o qui a c u e nta co n s e r v i c ios b á si c o s , c o m o : agu a , e ne rgí a e l é ctric a , a l ojamiento y ser vicio de internet. En el caso de la vialidad, está e n bue n estado, una de las recome ndac iones es que quienes viajen desde L oja lo puedan hacer por CatamayoCatacocha-Celica-Pózul-Pindal-Paletillas y Bolaspamba Esta es una de las rutas más cercanas y más viables para los turistas de todo el país.

GASTRONOMÍA Los visitantes podrán disfrutar del tradicional ‘chivo al hueco’ NATURALEZA Aún se espera por el máximo esplendor del florecimiento, como en años anteriores. (Foto referencial)
LOS RÍOS 16 SANTO DOMINGO VIERNES 06/ENERO/2023 I
TURISMO. La parroquia Bolaspamba espera por sus visitantes en esta época de guayacanes

PREVALENCIA DEL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD

El principio de favorabili dad, dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, se consti tuye como una garantía básica del debido proceso, establecido así en el artículo 76, numeral 5 de la Constitución de la Re pública del Ecuador, el cual de forma expresa indica:

En caso de conflicto entre dos leyes de la misma materia que contemplen sanciones di ferentes para un mismo hecho, se aplicará la menos rigurosa, aun cuando su promulgación sea posterior a la infracción. En caso de duda sobre una norma que contenga sancio nes, se la aplicará en el sentido más favorable a la persona in fractora.

Dicha garantía incorporada en el texto constitucional brin da una esencia enmarcada al garantismo dentro de nuestro ordenamiento jurídico. De for ma taxativa, la norma suprema goza de un carácter general y sus derechos reconocidos en ella son de directa e inmediata aplicación para todos los pro cesos. En consecuencia, no solo resulta aplicable la garantía de favorabilidad con relación a los procesos penales, sino también se vincula en todos aquellos procesos de índole sancionador determinados en la normativa ecuatoriana.

Refiriéndome concretamen te a la utilización del principio de favorabilidad que además se encuentra incorporado en el artículo 5, numeral 2 del Códi go Orgánico Integral Penal, es importante destacar que esta garantía básica del debido pro ceso no está sujeta a condicio nes específicas para su empleo dentro de los procesos penales. Concretamente, se considera suficiente para la aplicación de esta garantía que existan dos normas: La denominada norma “A” sobre la cual se está sustanciando el proceso, se en cuentra un derecho sometido o en disputa; y, la norma “B” como una normativa vigente que contiene disposiciones re ferentes a la sanción contenida en la norma “A”.

Como consecuencia de la comparación entre la norma “A” y la norma “B”; resulta que una de estas dos normas jurí dicas tiene el efecto de ser la menos rigurosa; y, en tal sen

tido, se convierte en la llamada “norma más favorable” sobre la cual se está sustanciando un proceso penal o se pretende determinar una sanción para la persona infractora.

Principio de favorabilidad

Considerando la naturale za y la forma en la cual se en cuentra constituido el derecho penal ecuatoriano, el principio de favorabilidad se instaura como un razonamiento que no se encuentra subsumido a una labor minuciosa, en lo relativo a la búsqueda normativa de tal instrumento jurídico-garantista Debido a que, en nuestro orde namiento jurídico, las sancio nes penales se encuentran de terminadas únicamente en el Código Orgánico Integral Pe nal como ley de la materia, te niendo como consecuencia que en el caso de las penas priva tivas de libertad, resulte com plejo alegar la existencia de otra ley más benigna; en aten ás s ción a lo orgánico y específico de la norma que limita la bús queda de sanciones diferentes en otros cuerpos normativos, por encontrarse incorporadas en un único estatuto penal.

Existen escenarios natural mente orientados a la aplica ción de este principio, como ocurre en el caso de las refor mas o en el tiempo de vigencia de la ley. Por ejemplo, si una persona comete un delito en un tiempo determinado, pero en ese momento la ley contem plaba por tal infracción una sanción de tres a cinco años de pena privativa de libertad. Sin embargo, en lo posterior producto de una reforma se modifica la pena y se estable ce sobre el mismo delito una sanción de cinco a siete años Sobre la base del principio de favorabilidad, este escenario en particular reúne las condi ciones necesarias para la pro cedencia de la aplicación de esta figura jurídica (en esencia puramente garantista), ante la existencia de un conflicto en tre: a) La norma del momento de cometimiento del delito; y, b) La misma norma posterior mente reformada. Por lo tanto, en observancia a las bases que sustentan este principio, existe una norma que resulta induda blemente menos rigurosa; y, en consecuencia, favorable para el infractor de la ley penal.

Al realizar un análisis al caso ut supra, no obstante de estar de

terminada la pena en la norma, puede existir la particularidad de que la misma determine sanciones diferentes en virtud de las reformas surgentes a tra vés de tiempo, por tal motivo, pese a encontrarse tipificada la misma conducta, existe un conflicto en dicha norma al es tablecer sanciones diferentes; y, en ese sentido será aplicable el principio de favorabilidad siempre y cuando ambas disposiciones estén vigentes y se encuentren vinculadas al caso en concreto. Por cuanto la ley no goza de retroactividad, es decir, estrictamente solo se po drá alegar favorabilidad tenien do como base una disposición derogada si la misa se encuen tra vigente en relación con el tiempo en el cual se cometió el delito. Esto en cumplimiento al ámbito temporal de aplicación de la norma determinado en el artículo 16 numeral 1 del Códi go Orgánico Integral Penal, el cual textualmente indica: “Toda infracción será juzgada y sancionada con arreglo a las leyes vigentes al momento de su comisión”.

En consecuencia, al vincu larse a este escenario el princi pio de favorabilidad, predomi na para la imposición de una pena aquella disposición legal vigente que determine la san ción menos rigurosa. Brindan do de este modo prevalencia al principio de favorabilidad, por ser un derecho determinado así en la Constitución de la Re pública del Ecuador. Tal prin cipio sucintamente no requeri ría ser alegado por la defensa; aunque en la práctica sea es trictamente necesario. Llegado a este punto, es imprescindible que por parte del juzgador se realice un análisis orientado a determinar la procedibilidad de la aplicación del principio de favorabilidad.

Dicha evaluación, concreta mente, debe estar direccionada a determinar la existencia de un conflicto entra la norma “A” en contraste con la norma “B”; y, que dichas normas gocen de plena vigencia para poder considerar la existencia de un conflicto entre ellas. De tal for ma, esta garantía de favorabili dad acompaña todo el proceso penal y puede ser alegada en distintas etapas tales como: al momento del cometimiento del delito; en lo referente a la nor ma en la cual se debe procesar a la persona; o, el momento en el que el derecho fue solicitado (garantías penitenciarias).

La norma constitucional es clara al determinar que la favo rabilidad es procedente cuan do existe un conflicto de nor mas “aun cuando su promulgación sea posterior a la infracción”, texto que refleja el espíritu de irre troactividad de la ley, sin que esto pueda entenderse como la extinción de derechos ad quiridos; por ser una persona procesada con una norma que por ejemplo en lo posterior fue derogada, pero tal norma con tenía un determinado derecho o una sanción menos rigurosa. Este derecho no se extingue con la vigencia de una nueva ley, sino más bien prevalece en función del principio de fa vorabilidad.

Para la aplicación del prin cipio de favorabilidad, no se requiere la realización de un análisis profundo, técnico o minucioso por parte del juz gador, en virtud de que en ma teria de garantías y de princi pios; basta con la existencia de una duda razonable para que la favorabilidad sea aplicada. Di cho particular se evidencia con la actuación del legislador al in cluir dentro del mismo artículo de la Constitución el cual se re fiere al respecto de la garantía del principio de favorabilidad; la garantía de que en caso de duda se aplique por regla gene ral la sanción menos rigurosa.

Interpretación del principio de favorabilidad

Al respecto, la Corte Consti tucional se ha pronunciado en determinadas ocasiones sobre este principio al sostener que: “ La favorabilidad tiene el alcance de poder beneficiar a los procesados o a los sentenciados sin limitación alguna. Sostener lo contrario, constituiría una restricción ilegítima del debido proceso en la garantía de favorabilidad”.

De ahí que, es posible tam bién interpretar el principio de favorabilidad contenido en el artículo 76 numeral 5 de la Constitución en el sentido de que éste no se limita a cuestiones sustantivas relacionadas con la conducta punible o la sanción, sino que “[…] su alcance trasciende a aspectos procesales y de eje cución” 30 (énfasis añadido).

En consecuencia, también cabe la aplicación del principio de favorabilidad en el caso de dos disposiciones que se encuen tren vigentes al mismo tiempo, pero que contengan una regu

lación distinta respecto de un determinado aspecto sustanti vo, procesal o de ejecución.

Lo expuesto por la más alta corte del ordenamiento jurídico ecuatoriano en sus reiterados pronunciamientos al respecto de este principio, no hacen más que sustentar y brindar validez a la tesis expuesta en el pre sente trabajo. La cual se fun damenta en que la aplicación del principio de favorabilidad no debe estar sujeta en ningún caso a condiciones, restriccio nes o limitaciones de ninguna naturaleza. Bastando como me canismo para su aplicación la demostración de la existencia de normas jurídicas vigentes que contemplen sanciones di ferentes; obligando a los jueces a emplear en todos los casos la norma menos rigurosa, tenien do además su alcance a todas y cada una de las etapas del pro ceso e inclusive en la ejecución de sentencia, prevaleciendo así el principio de favorabilidad.

Conclusión

En síntesis, referirse al res pecto de la prevalencia del prin cipio de favorabilidad, significa la más alta ponderación de esta garantía en la sustanciación de los procesos. Brindando así un espíritu garantista al asegurar al procesado sus derechos ad quiridos; o que puedan surgir en un futuro en función de una ley más benigna sean aplicados dentro del proceso penal del cual está siendo sujeto. De este modo, la prevalencia de esta garantía significa en esencia la vinculación de un principio pro homine el cual sitúa a las perso nas y sus derechos por encima de cualquier norma jurídica, procurando de este modo, que en el evento de existir sancio nes diferentes sobre un mismo hecho sea aplicada siempre la meno rigurosa, en respeto a los derechos reconocidos norma tiva y constitucionalmente al justiciable.

Bibliografía

Constitución de la República del Ecuador, 2008.

Código Orgánico Integral Penal,2014.

Corte Constitucional del Ecuador. Sentencia No. 2344 19 EP/20 de 24 de junio de 2020, párr. 36.

Corte Constitucional del Ecuador. Sentencia No. 3393 17 EP/21 de 22 de septiembre de 2021, párr. 48.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com 17

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06 de enero de 2023
viernes
Santo Domingo

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