Santo Domingo: 05 de octubre, 2021

MARTES 05 DE OCTUBRE DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido SOCIEDAD

Tráfico de armas a cárceles, otra enseñanza del narco mexicano. Página A9 PAÍS

Yachay se construyó sin permiso y acumula una multa de $1,5 millones Página A8

ECONOMÍA

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Proyectan incremento de los pasajes Los transportistas de buses urbanos aseguran que no cubren los gastos de operación y que pierden un promedio de 100 dólares en cada jornada de trabajo. Proponen al Municipio de Santo Domingo que busquen opciones de compensación o que se ajusten las tarifas a través de un informe técnico. Página A3

Gobierno pagó 48% de deuda heredada. Página A10 CIUDAD

Municipio inaugura automercado con protesta de tricicleros. Página A3

ciudad A2 tiempo lectura 15 min.

MARTES 05 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

Se busca la inmunidad de rebaño En la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas las autoridades están en la búsqueda de la inmunidad de rebaño. Se anunció que en coordinación con los Ministerios de Salud y Educación se ha logrado vacunar a 525 mil 826 jóvenes entre cuarto, quinto y sextos cursos. La vacunación de adolescentes de 12 a 17 años se coordina con el Ministerio de Educación para la elaboración de un cronograma establecido. En el transcurso de esta semana se visitará 19 centros educativos, para cumplir con la meta propuesta que son suministrar cin-

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co mil vacunas semanales. Según indicó el gobernador de la provincia Miguel Orellana, en la actualidad existen 11 mil 712 estudiantes que se están preparando para el retorno progresivo a clases, el objetivo que se busca es activarse con la educación presencial al 100% en el periodo escolar 2022. Anunció que se continúa con la vacunación para personas rezagadas de segundas y primeras dosis en los centros de salud de la provincia, dando hasta el momento la inoculación del 79% de la población. Casos Covid-19

Las casas de salud hasta el último reporte mantienen un 25% de ocupación en cuidados intensivos y en el área de hospitalización de un 33%, cerrando el mes de septiembre con el fallecimiento de 5 personas. (LMM)

APORTE. En los centros de salud se continúa vacunando a personas rezagadas.

RESPONSABILIDAD. Algunos padres llevan a sus hijos al centro de salud Augusto Egas.

‘Todo campeón se vacuna’ En octubre se normaliza la inmunización del esquema regular.

Debido al desabastecimiento de que les llegaban, se priorizaba para niños más grandes. vacunas para niños mePero ahora con el arribo nores de 5 años, el Ministerio de Salud lleva adeel dato de una cantidad imporlante desde ayer, lunes 4 El horario de tante de todas las dosis de octubre, la campaña vacunación al sistema de salud, se ‘Todo campeón se vacu- es de lunes a podrán igualar los esna’. viernes, de quemas de los infantes. A través de esta camLorena Baque, direc08:00 a paña se podrá inocular tora distrital de Salud, indicó que durante este 17:00, en los contra el sarampión, vacentros de ricela, OPV, rotavirus, mes, en los 36 centros de salud de la entre otras. salud de la provincia se provincia. La funcionaria hizo inmunizará. También se el llamado a los padres cuenta con brigadas que de familia para que asisvisitarán casa por casa, buscando a los niños rezagados. tan a los centros de salud más Baque señaló, que con las pe- cercanos de su domicilio, así los queñas cantidades de vacunas niños puedan obtener la vacuna

Documento Las madres deben llevar al centro de salud el carnet de vacunación para poder controlar, ver la siguiente fecha y el tipo de vacuna que le toca al menor.

que estaba pendiente. Espera terminó

Fania Paredes, madre de familia, se siente aliviada porque su hijo de un año recibió la vacuna, luego de esperar alrededor de tres meses. “Es comprensible que no llegaban las dosis para los niños, ahora es responsabilidad de los padres que lleven a sus hijos para ser vacunados y crezcan sanos”, sostuvo. Hasta el momento, se conoce que existen un 10% de niños rezagados entre un mes y un año de nacidos, contabilizando una pequeña cantidad hasta los 5 años. (IJ)

Investigan venta de carnet de vacunación Durante las ultimas dos sema- de turnos para la aplicación de nas las autoridades de Salud de vacunas en los distintos puntos la provincia recibieron una aler- antes existentes. “Esto es algo más que ta, que por redes sociase suma a la falsificación les se están ofreciendo el carnet de vacunación. el dato de carnet de vacunación. El documento original Lorena Baque, direcEl carnet tora distrital de Salud, falso se ofre- emitido por el Ministerio de Salud Pública, tienen dijo que mediante investigaciones se determinó ce en redes una numeración y se enque este acto lo realizan sociales a 40 cuentra en una plataforpersonas externas, no el y 50 dólares. ma gubernamental que tiene un código QR”, repersonal de la entidad. calcó. Sin embargo, Baque La funcionaria recomendó refirió que no es el primer caso, ya que identificaron que estas a la ciudadanía que no se dejen personas tienen en la Fiscalía engañar por estas personas mal una denuncia por falsificación intencionadas, porque no solo de certificados médicos e incluso se está incurriendo en un delito,

SITUACIÓN. Ofrecen la entrega inmediata cancelando anticipadamente el valor requerido.

sino que también contra la vida, ya que si una persona que no tiene su carnet, se asume que eligió no ser vacunada, señaló Baque. El gobernador Miguel Orellana, señaló que tienen cono-

cimiento del caso, se pidió a la ciudadanía que informen a las autoridades quienes están realizando este tipo de ofertas. “Nosotros con la identificación de estas personas, a más de

la denuncia en Fiscalía, podemos actuar con la Policía Nacional en delito flagrante. Es decir, que en el lugar donde van a recibir el documento falsificado podemos detenerlos”, añadió Orellana. (IJ)

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Pedido. Transportistas del servicio urbano dieron a conocer su situación.

Urbanos analizan alza de pasajes Llegarán al Concejo Municipal para hacer el pedido de manera oficial. Dicen que trabajan a pérdida. Las recaudaciones diarias no alcanzan para cubrir los gastos operativos de un bus. Ese es el reiterado pronunciamiento de los dirigentes del gremio de la transportación urbana en Santo Domingo, quienes buscan un incremento en la tarifa. Este servicio a favor de la ciudadanía está en riesgo. Los propietarios de las unidades reportan deudas con la banca privada cuyas mensualidades no han sido canceladas por la falta de recaudación económica. En Santo Domingo existen cinco operadoras de transporte urbano: Río Toachi, Ejecuttrans, Transmetro, Tsáchila y Rumiñahui. Dirigentes y bases de estas empresas solicitan la revisión de tarifas, proceso que

en Ecuador es regulado por las respectivas municipalidades de cada jurisdicción.

rridos en el centro de la ciudad. Señaló que las nuevas rutas por las adecuaciones de las ciclovías y el bloqueo de tramos por obras viaDecisión Hoy, martes 5 de octubre, el dato les, ocasionó un bajón una comitiva se hará pre- Según la con- considerable en lo que respecta a la demanda sente en la sesión de consultoría cejo municipal para hacer actual, con de usuarios. “Adicional tenemos el pedido de manera ofipandemia la los nuevos costos de la cial. La intención es que el alcalde Wilson Erazo y los tarifa debería canasta básica de re13 concejales escuchen sus ser 49 centa- puestos. Estos factores problemáticas para que vos y sin pan- hacen que nuestra acdemia 45. tividad esté totalmente busquen alternativas de en quiebra, se hace imsolución. posible servir a la ciuIván Pallaroso, representante del Consorcio MÍO y de dadanía porque los operadores Transmetro, dijo que la afecta- no tenemos dinero”. ción se mide desde el incremento paulatino en el precio del diésel, Estudios hasta en los cambios de los reco- Las cinco operadoras han finan-

ciado un estudio privado para certificar la realidad de esta actividad. Resumen que se invierte un dólar por cada kilómetro que recorre una unidad de esta modalidad de transporte. A decir de ellos, en la jornada de trabajo cada bus suma alrededor de 200 kilómetros. Sin embargo, la recaudación diaria bordea entre los 70 a 80 dólares. Eduardo Soto, dirigente de la cooperativa Río Toachi, aceptó que ya han existido diálogos sobre la problemática con las autoridades municipales, pero no de manera oficial “Se ha hecho un estudio y podemos decir que técnicamente se ha demostrado que estamos afectados. Cada día salimos en contra por servir”, expresó.

Pronunciamiento La semana anterior el alcalde Wilson Erazo dijo que no hay nada en concreto sobre el tema. Sin embargo, aclaró que cualquier análisis que se pueda hacer, tiene que ser en base a la técnica.

Oposición La ciudadanía no está de acuerdo con el alza del pasaje, señalan que todos están pasando por la misma situación con la llegada del Covid-19, y creen que se debe mantener el valor en 30 centavos.

Tricicleros rechazan la propuesta del automercado Para hoy, martes 5 de octubre, a las 16:00 está previsto que el Municipio de Santo Domingo inaugure el automercado, donde según se dijo se reubicarán a 315 tricicleros ambulantes, pero esta acción es rechazada por los comerciantes quienes anunciaron que harán una marcha como protesta. Previo a la inauguración, ayer, lunes 4 de octubre, los comerciantes se reunieron en el lugar donde funcionará el automercado, para dar a conocer su malestar, indicando que el proyecto no tiene garantías, porque la ciudadanía no va a llegar a comprar. Aquí también estuvo presente Byron Chuquitarco, director municipal de Mercados, quien

defendió esta iniciativa, que se- tura metálica”, expuso gún dijo se la planificó en busca Patricia Macas, comerciante, de ir ordenando la ciudad. dijo que ya no pueden Chuquitarco aseguró seguir engañándolos que se les va a dar todas las con promesas falsas el dato que no se cumplen, garantías, con guardia de seguridad, carpas y si hay El automer- “necesitamos propuescado está que cambiar algo se hará. tas claras”. Además, especificó que se ubicado en Jacinto Apreciado, cumplió con la socializapresidente de la asoun área ción y que no se ha vulne- comunal de ciación 28 de Febrero, rado ningún derecho. Re- la urbaniza- recalcó que no existió calcó que se les dará título socialización, “lo que ción de propiedad. Zambrano. hubo es imposición, mientras no tengamos garantías de trabajo no Oposición vendremos a este luEl comerciante José Sánchez, indicó que, “le recordamos gar”, sostuvo. Según el director de Mercaque se va a vender producto perecible, que si no se vende se dos, los comerciantes laborarán daña. No sé si hubo planifica- de lunes a domingo y el puesto ción, pero hace falta una estruc- no tendrá valor. (LMM)

el dato

Los comerciantes protestan hoy, con una marcha que inicia en el Círculo de los Continentes.

RECHAZO. Los comerciantes dijeron no estar de acuerdo con el proyecto.

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Autoridades de Salud anuncian la reubicación de ciertas áreas médicas.

Instalaciones del Augusto Egas están deterioradas el dato

El centro de salud Augusto Egas está ubicado en la avenida Quito y Latacunga.

Los años de antigüedad del exhospital y ahora centro de salud Augusto Egas, están pasando factura en distintas áreas donde se atiende diariamente a decenas de pacientes. Hay goteras en algunas partes del tumbado, temen que en el invierno la situación se agrave. Lorena Baque, directora distrital de Salud, anunció que se ha presentado un plan de contingencia al Ministerio de Salud, para la reubicación de ciertas áreas como: emergencia, sala de parto y laboratorio. “Una vez que tengamos organizado, ya que se necesita hacerlo coordinadamente de manera institucional con el manejo de infraestructura, estaremos socializando con la comunidad y daremos a conocer en qué lugar estará aperturado. Estamos trabajando con aliados estratégicos”, refirió Baque. La funcionaria agregó que cuentan con dos opciones para la reubicación.

Panorama

Mal aspecto

Tania Figueroa, asistió el jueves pasado para ser atendida por una molestia en su estómago y se dio cuenta que había tachos de basura que recogían el agua de las goteras del techo de cemento.

SITUACIÓN. Los daños han obligado a las autoridades a tomar medidas de prevención y buscar alternativas.

“Las autoridades deberían considerar derrocar este lugar, ya que tiene muchos años de construido. La salud va sobre to-

das las cosas, y se debe invertir en un mejor sitio”, refirió. Los pacientes también se quejan porque la infraestructura no

presta las condiciones necesarias, creen que es hora de ir pensando en un sitio más cómodo. (IJ)

La edificación fue inaugurada en 1983, en el gobierno de Oswaldo Hurtado, siendo el director de la entidad en ese entonces Patricio Ampudia Romero. Ya han pasado 38 años, se requiere de un mantenimiento.

Gabriel vive en los escombros El Municipio de Santo Domingo que están cerca de ríos o zonas está recuperando áreas muni- de riesgo. “Así exista la voluntad cipales, según se indicó cum- de legalizar y dar para que vivan pliendo la ordenanza del Uso y las personas, no se puede, ya que Gestión de Suelo, como parte de son áreas municipales”, refirió. Mencionó que se procedió al este trabajo se derrocó una estructura que perteneció a la Liga derrocamiento de la vivienda apegados a la ley, por lo Barrial de la cooperatique deben desalojar el secva Carlos Ruiz Burneo, lugar donde residía el dato tor para no tener inconveGabriel Loor, desde Por su condi- nientes a futuro. hace 10 años. ción no cuenAhora Gabriel está Situación ta con un sin casa, Junto a los En la cooperativa hay perteléfono, escombros, improvisó sonas que apoyan a Gapero se una casucha a base de briel, pero también hay tablas y plásticos, don- puede comu- quienes no quieren que de vive con su mamá. nicar al: 09 siga viviendo en el lugar. “Quisiera que nos do- 93 72 56 18, Cuando llegó a este sinen este espacio o nos es de un veci- tio dijo que conversó con no. den en venta directa, varios vecinos para que ya que lo he habitado le puedan dar el espacio, por más de 10 años. a cambio él lo mantenía Esperemos que las autoridades limpio y sobre todo ayudaba a nos ayuden”, refirió. ahuyentar a personas que conOlmedo Ludeña, subdirector sumían droga. municipal de Legalización de Gabriel se dedica a la venta de Tierras, explicó que no se pue- pescado, pero sufre de dolores de dar en venta directa lugares en su columna y rodillas, por lo

ALTERNATIVA. Gabriel Loor junto a su mamá han habilitado una casucha para resguardarse en las noches.

que no puede laborar. “Mantengo limpio el lugar he sembrado plátano, cacao y yuca, lo que me sirve para alimentarme”. Carlos Chavarría, morador del sector, considera que es una

injusticia lo que le han hecho a Gabriel, ya que es quien le ha dado vida al terreno. “El señor no es una mala persona, necesita el lugar para vivir, ya que su condición económica

no es buena. Se ha encargado de ahuyentar a personas que consumían drogas y hacían de las suyas en la estructura cuando estaba abandonada”, añadió. (IJ)

870 estudiantes son parte del retorno progresivo a clases

CIUDAD I

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Son 39 unidades educativas las que se han reactivado semipresencial, 35 fiscales y cuatro particulares. Entre los tres distritos de Educación de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas hay 870 estudiantes que están en el retorno progresivo a clases, de 39 unidades educativas, se aspira que hasta culminar este año se sumen 10 más. JORNADAS. En clases los alumnos cuidan el distanciamiento. Franklin Mera, coordinador zonal de Educaapertura a las institucio- año lectivo 2022. el dato nes de manera progreción, dio a conocer que “Es importante el retorno están realizando un le- La mayoría siva se debe adecuar las progresivo a clases, ya que se tievantamiento técnico para de los cen- baterías sanitarias, acce- ne una población que ha superael retorno progresivo a tros educati- sos y mantener el aforo. do las expectativas de la vacunaclases a más institucioción. Necesitamos que nuestras vos están nes, donde se ha imple- ubicados en Faltan docentes instituciones estén seguras con mentado el Plan InstituManifestó que en la zona los docentes que el 98% ya están la zona rural. 4 se tiene un déficit de vacunados”, sostuvo. cional de Continuidad Educativa (PICE). Además, señaló que el viernes 900 docentes aproxiHasta el momento afirmó el madamente, se aspira que con 1 de octubre, se dio el lineamienfuncionario no se ha contagiado el nuevo proceso ‘Quiero ser to para que se reaperturen los de Covid-19 ningún estudian- maestro educa emple’, se pueda bares de manera coordinada y te, pero para que se pueda dar cubrir hasta antes del próximo los estudiantes puedan partici-

par activamente de sus jornadas académicas. En conjunto con directores y rectores de cada plantel se deberá acoplar a los alumnos a la nueva modalidad educativa y así tengan las actividades académicas con una mejor enseñanza y educación. Darwin García, docente de la escuela Juan Francisco Rubio, perteneciente a la parroquia Santa María del Toachi quien se incorporó a las clases semi-

presenciales, manifestó que los estudiantes se han venido acoplando de a poco a los horarios. “Son tres días a la semana que asisten los estudiantes a sus clases de dos a tres horas, han puesto de parte en conjunto con los padres de familia”, refirió. El docente especificó que es importante que los estudiantes asistan de manera presencial, para que la preparación académica y la enseñanza sea con mayor factibilidad. (IJ)

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el dato

Informes al 09 98 58 20 95 o en la página de Facebook de Nueva Acrópolis Santo Domingo.

Santo Domingo, 04 de Octubre del 2021

CONVOCATORIA Se convoca de carácter Urgente y Obligatorio a una Junta General Extraordinaria de Accionistas y Socios de la Compañía de Transporte de Carga Pesada LUCHAFRON S.A., a llevarse efecto el viernes 15 de octubre del 2021 a partir de las 10:00 am en el local de sesiones de nuestra institución para tratar el siguiente orden del día:

Rumbo al XIII Encuentro Intercolegial de Oratoria Ya es una tradición en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas y una cultura entre los colegios, el Encuentro Intercolegial de Oratoria, este año se realiza el décimo tercero, siendo el tema central, ‘La Filosofía como el Arte de Vivir’. Cada año la Corporación Educativa Nueva Acrópolis, su Escuela de Filosofía y los miembros voluntarios organizan este evento, con el objetivo de dar la oportunidad a los jóvenes para que, a través de la oratoria, puedan expresar sus ideas, sentimientos, pensamientos, expe-

riencia o dar respuesta en base de las unidades educativas de la a un tema en común. provincia puedan partiLa invitación está el dato cipar y no se pierdan de abierta, los alumnos a El evento será ninguno de los detalles de participar deben ser de la exposición de cada uno el 19 de bachillerato. de sus representantes. Noviembre, a “La Filosofía como las 09:00. amor al conocimiento, Virtual Las a la sabiduría y a la búsYveth Romero, coorInscripciones queda de la verdad, nos dinadora del evento, indicó que este año, al son hasta el permite vivir sin perder la dignidad humana, en igual que el anterior el 22 de medio de este momento encuentro se realizará Octubre. histórico que no es más de manera virtual, utique la oportunidad para lizando la plataforma de Zoom y de Facebook Live, aprender a vivir”, expuso Ropara que los alumnos y docentes mero. (LMM)

ORDEN DEL DÍA 1.- Constatación del Quórum e instalación de la Junta General Extraordinaria por el señor Presidente Edgar Amílcar Galarza Marín. 2.- Elección y Posesión del Gerente, Comisario, Secretario. RECESO 3.- Lectura y aprobación del acta de la Junta General Extraordinaria del viernes 15 de octubre del 2021. NOTA: Se convoca de manera especial al Sr. Llerena Ramos Jorge Geovany Comisario de la Compañía.

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ORATORIA. No es una simple expresión de palabras, el orador requiere prepararse.

Nota: En caso de no asistir a la hora señalada, se sesionara 30 minutos después con los Accionistas y Socios presentes y las resoluciones serán válidas para todos y en caso de inasistencia pagara la multa ya establecida.

opinión

El crimen organizado es el lado sucio del afilado dólar.” Raymond Chandler (1888-1959), escritor norteamericano

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La vida se encoge o se expande en función del coraje que uno tenga.” Anaïs Nin (1903-1977), escritora francesa

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Margoth Bonilla

La crisis carcelaria Más de 100 cuerpos de las víctimas por la masacre, en la penitenciaría de Guayaquil han sido identificados por el servicio de medicina legal, nos preguntamos, cómo existen tantas armas, comunicación, droga en un lugar donde se entiende que el Estado lo creó para generar una rehabilitación. Actualmente, se ha convertido en un eufemismo llamar a estos sitios “centro de rehabilitación social”, ya que se han tornado en un espacio de “neutralización selectiva”, se sabe que quienes tienen recursos, influencias, pueden evitar la prisión; los otros -la mayoría- que no tienen ese acceso y son sacados de la sociedad; al detenerlos el Estado y la comunidad se desentienden de ellos; la realidad se expresa de la forma más brutal, con dolorosas imágenes de las masacres que al repetirse parecen haber insensibilizado a muchos. La crisis carcelaria es el resultado de varias razones sociales jurídicas, institucionales, económicas. Las leyes como el derecho penal debería ser un instrumento con el que cuente el Estado para “disciplinar”, pero como en muchos casos el Estado parece superado; dejó de pensar en cómo prevenir y ahora solo responde desde la represión, centrando sus acciones en los efectos de la delincuencia y no en sus causas. Las múltiples razones tales como: las tensiones por el incremento de la delincuencia organizada en el país, que implica un crecimiento de las bandas dentro y fuera de las cárceles; el hacinamiento, la carencia de recursos, la inexistencia de políticas de rehabilitación, los megacentros de detención, la corrupción, la negligencia, la falta de planes y programas a largo plazo que permitan una verdadera rehabilitación social. Se debe considerar que a pesar de que el gobierno actual no es el causante de una crisis gestada a lo largo del tiempo, actualmente tiene una gran responsabilidad en sus manos, en tratar de controlar y mejorar estos lugares que se ha convertido en el foco de la delincuencia, que maneja inclusive bandas fuera de sus muros. maggy222006@gmail.com

En nombre de la anarquía

Los rivales del presidente Guillermo Lasso están aprovechando los llamados ‘Pandora Papers’ para acusarlo de evasión de impuestos. Esto les permite a ellos —militantes de un movimiento creado y conducido por sujetos sentenciados por corrupción y prófugos de la Justicia— sembrar en la población la falsa idea de que todos los políticos son igualmente deshonestos. Así, abonan una sensación de anarquía y saqueo generalizados, una falsa percepción que ese sector siempre ha inducido y de la que siempre ha sabido beneficiarse electoralmente. No es ilegal manejar activos o negocios a través de instrumentos corporativos domiciliados en jurisdicciones ‘off shore’, siempre que se demuestre que los fondos utilizados para dichas transacciones son lícitos, generados por medios legales y sin haber evadido impuestos en las jurisdicciones en las que se generan. Satanizar esta práctica implica un descono-

Anita Caicedo

Afrodescendencia, historia y valor El 2 de octubre de 1997, el Congreso Nacional del Ecuador, aprobó la “Ley Especial de la Institucionalización del Día Nacional del Negro y reconocimiento como héroe nacional a Alonso de Illescas”. Se estableció esta fecha como una manera de reparación y consideración, la cual nos invita a reconocer año tras año, el inmenso aporte de la población afroecuatoriana en el desarrollo del país en todas sus formas, desde la producción y la economía, la cultura, el deporte y en la propia historia, donde decenas de mujeres y

cimiento de los retos que impone la economía moderna de servicios —que países tan diversos como Uruguay, Costa Rica, Reino Unido e, incluso, algunos estados norteamericanos como Delaware y Nevada han sabido aprovechar— o, peor aún, una malintencionada y deliberada intención de manipular la opinión pública. Se intenta también llevar el tema al campo de la imagen y de la moral, omitiendo el que, antes de llegar a la Presidencia, Lasso ha sido empresario privado toda su vida —cuya legítima función era privilegiar su bienestar y el de su empleados—, no político, y que muchas de las absurdas leyes actuales se edificaron para evitar que se candidatizara. Si lo que preocupa es el crimen organizado y la evasión, y no apenas perjudicar a Lasso, no hace falta ir a paraísos fiscales, hay suficiente por investigar en nuestro propio territorio.

hombres negros fueron parte de las luchas para lograr nuestra libertad e independencia; heroínas y héroes, muchos de los cuales han quedado invisibilizados en el tiempo. La realidad del pueblo Afroecuatoriano ha estado marcada a lo largo de la historia por el racismo y la exclusión social e institucional que nos ha marginado de la construcción de la sociedad ecuatoriana y, por lo tanto, nos ha privado del desarrollo de sus potencialidades. Motivados por los siglos de historia y desigualdad nace la aceptación de la expresión “Afro” la cual realizó las Naciones Unidas y tiene como objetivo el reconocimiento de los descendientes de personas africanas que llegaron durante la época colonial al continente americano como parte del comercio de esclavos, y que sufrieron históricamente

la discriminación y la negación de derechos humanos. ​ Sin embargo, la sociedad está en constante cambio, se adquieren nuevas costumbres, se adoptan nuevas maneras de pensar, la ciencia y tecnología avanza, la comunicación se modifica, aun en el campo de derechos humanos se identifican derechos esenciales y específicos, se lucha por ellos, se conquistan y se ejercen, y en ese contexto es procedente saber que cuando contradigamos la historia única, cuando nos demos cuenta de que nunca hay una sola historia, estaremos obligados a recuperarla para que guiemos a cada niño, niña, adolescentes y adulto a conocer la historia tan inigualable que rodea a esta hermosa etnia negra, hoy reconocida como pueblo Afrodescendiente. caicedoana91@gmail.com

Zuanny Miñaca Toro

El arte de amar Desde la antigüedad el arte y el amor han estado arraigados en la vida de las personas. Dos palabras bisílabas con significados extensos. Cuando pensamos en música, pintura, poesía, etc., la palabra arte viene a nuestra mente. La RAE define al arte como el conjunto de técnicas para realizar una actividad, por otro lado, la palabra amar es un verbo, conjugado de la palabra amor; que significa sentimientos del ser humano. “El amor es el arte, y como toda clase de arte, necesita su proceso de aprendizaje, que debe comenzar en lo teórico y ser llevado a la práctica” (Fromm, E.). Personalmente, clasifico al amor en cuatro puntos: amor a Dios, amor a la familia, amor propio y amor al prójimo. Como cristiana considero el primer punto como el más importante en este pilar, ya que es infinito y constituye pureza, el sentir y ver reflejado este amor en nuestra vida es algo inexplicable, las raíces del amor verdadero. El segundo punto, la familia. Aquellos que nos acompañan en el transcurso de nuestras vidas, que nos guían con valores y principios, el nido al que siempre queremos volver y al que le debemos gratitud y respeto. El tercer punto, amor propio. Este amor debe nacer en cada uno de nosotros, respetarnos y valorarnos, debe construirse desde el amor verdadero y no desde el ego. Finalmente, el amor al prójimo. Si tenemos claros los puntos anteriores, este se da por añadidura, dar sin esperar nada a cambio mostrando la bondad del corazón. El arte de amar puede ser expresado y demostrado de varias formas. Muchas personas pasan por nuestra vida, mientras otros llegan y se quedan. Al final lo que prevalece son los recuerdos buenos. Y como dice José José en una de sus canciones: “Es que todos sabemos querer, pero pocos sabemos amar”. zuximito@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.479

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

UMO conmemoró su aniversario Policías de la Unidad de Mantenimiento del Orden (UMO) recordaron el noveno año de creación. En Santo Domingo de los Tsáchilas participaron en un minuto cívico, una misa de Acción de Gracias y un brindis de confraternidad. (JD)

Integrantes del UMO agradecieron al todopoderoso.

Juan Núñez y Martín Machuca.

David Márquez, Jonathan Vera y Juan León.

Marco Quevedo y Santiago Illescas.

Fausto Caiza, Gerson Mendoza, Édison López y Cristian Bósquez

GENTE I

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Jorge Yunda se queda sin derechos políticos

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martES 05 de octuBRE de 2021 La Hora ecuador

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Hasta 2024, Jorge Yunda, exalcalde de Quito, no podrá ser candidato a alguna dignidad política y tampoco sufragar, esto debido a que perdió sus derechos políticos por sentencia del juez del Tribunal Contenciosos Electoral (TCE) Ángel Torres. Además, declaró culpables de infracción electoral grave y destitución a los jueces que mantuvieron al exalcalde en el cargo con sus fallos; entre ellos, María Belén Domínguez, quien aceptó de forma parcial medidas cautelares en favor de Yunda, lo que hizo que retorne a la Alcaldía del 30 de julio al 29 de septiembre de 2021. (Da clic para leer los detalles) (AVV)

Multa millonaria de Yachay sin responsable para pagar

REALIDAD. Edificaciones en el proyecto Yachay están abandonadas y destruyéndose.

Se hicieron las edificaciones sin permisos municipales y lo único que funciona es la Universidad. La empresa tiene una deuda de $10 millones. Los problemas de Yachay, que contempla la Universidad y el complejo industrial, continúan. Esta vez, las alertas las puso Alejandro Ribadeneira, principal de la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt). El funcionario en su comparecencia ante la Comisión de Fiscalización aseguró que Yachay no tiene presupuesto ni competencia para la gestión de tierras, que es parte de la actividad de Siembra EP, ahora en liquidación. Ribadeneira explicó que la situación es compleja, porque la empresa tiene deudas por más de $10 millones, una de ellas por 1 millón 500 mil dólares con el Municipio de Urcuquí, por multas provenientes de la construcción de edificios

sin los respectivos permisos. Lo más complejo es que ese valor no puede ser cancelado con fondos públicos. Este aspecto fue corroborado por los miembros del organismo legislativo, quienes visitaron las instalaciones, el sábado 2 de octubre de 2021.

Sin permisos

“Yachay está en el limbo”, dijo el presidente de la Comisión de Fiscalización, Fernando Villavicencio a La Hora. “Lo más sorprendente es haber constatado que el proyecto, que empezó en 2012, no tiene permisos de construcción. Levantaron una ciudad del conocimiento, más de 30 edificaciones, la Universidad de Yachay Tech, laboratorios y residencia universitaria y todo se

hizo sin permisos”, aseguró el Legislador. Lo otro que preocupa a la Comisión es que no existen escrituras, por eso la Senescyt no puede cobrar el arrendamiento de los terrenos -cerca de 600 hectáreasque tiene entregado a cerca de seis empresas. “Es uno de los grandes elefantes blancos que significa un millonario perjuicio al Estado, porque lo único que funciona es la Universidad Yachay Tech, que no se justifica para la magnitud de este proyecto”, sentenció Villavicencio.

Bienes activos de Yachay

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Cuatro carros Vitara SZ: valorados en $130 mil dólares cada uno.

° Camionetas D-max, sin

especificar cuántas: avaluadas en 70 mil dólares cada una.

Un proyecto sobredimensionado

Las cosas no quedan ahí. La vicepresidenta de Fiscalización, Ana Belén Cordero, sostuvo que los proyectos, que se iniciaron en el Gobierno del expresidente Rafael Correa, fueron sobredimensionados, es decir, no tienen sostenibilidad. Precisó que, de las 4.400 hectáreas, 1.500 son tierras no productivas, 600 están arrendadas (sin posibilidad de cobro, porque no hay títulos de propiedad ni escrituras) y 300 están invadidas por gente que dice ser pobre y quiere acceso a la tierra. Cordero dijo que los cinco edificios están con graves fallas estructurales. “Fueron construidos por la compañía ConEcuakor, adjudicados sin licitación por 45 millones de dólares. Los edificios se encuentran abandonados”, aseveró Cordero. Añadió que, al no haber títulos de propiedad, no se puede entregar la obra a la Universidad.

¿Quiénes son los responsables?

Para Villavicencio, hay una corresponsabilidad entre los gobiernos de Rafael Correa y el de Lenín Moreno. Este último nunca realizó una investigación sobre lo que sucedía en Yachay, para determinar la falta de sostenibilidad. Sin embargo, para los legisladores el mayor responsables son quienes estuvieron al frente de la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades), entre ellos, Pabel Muñoz, René Ramírez y Héctor Rodríguez, quienes aprobaron un proyecto que no era sostenible y sustentable. Además, tendrían responsabilidad los extitulares de la Senescyt: René Ramírez, Augusto Barrera, Adrián Bonilla, entre otros. También, estarían inmersos los exalcaldes de San Miguel de Urcuquí, quienes, desde 2012, cuando se iniciaron las obras, jamás pidieron los permisos para las construcciones. (RR)

Ecuador es el nuevo país para el tráfico de armas en Sudamérica

El armamento ilegal llega desde Chile y Perú. No todo sale del país. Meter armas a las cárceles puede costar hasta $15.000. Ecuador no solo es el país de paso de la droga sino también del tráfico de armas. Según inteligencia militar, un flujo de armas llega desde Chile y Perú hacia Ecuador a lo largo de su frontera sur, “lo que pone de relieve la importancia que ha cobrado el país en las nuevas rutas de tráfico de armamento”, señala el portal especializado ‘Insightcrime’. En lo que va de 2021, las Fuerzas Armadas ecuatorianas han decomisado 5.500 armas de distinto calibre. Esto, según Mario Pazmiño, exdirector de inteligencia militar, también está ligado al narcotráfico, por lo que señala que la estrategia del Gobierno debe ser abordar este tipo de tráfico que parece ser más “silencioso” pero que gana terreno y se ve reflejado en las muertes violentas que van al alza en el país. Por ejemplo, entre enero y agosto de 2020 se cometieron 459 asesinatos con armas de fuego. En lo que va de 2021 ya se registran 1.007 asesinatos con armas de este tipo. Es decir, un incremento de 119%.

¿A dónde van las armas?

Las armas que transitan por

el dato Desde 2020 se utilizan drones para introducir armas en las cárceles. Este es un patrón común en Colombia, Chile, Brasil o México.

“En las cárceles todo puede

el dato Los tipos de armas que más se decomisan en Ecuador son: revólver, pistola, cartuchera.

Incautaciones de armas en Ecuador Armas de todo calibre

2017: 2018: 2019: 2020: Agosto 2021:

4.809 5.503 3.218 5.696 5.400

Fuente: Policía Nacional-Ministerio de Gobierno.

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martes 05 de octubre de 2021 La Hora ecuador

DALE CLIC

SOCIEDAD

Niños de 5 años en adelante recibirán Sinovac y Pfizer

Se estima que entre el 47% y 50% de la producción de cocaína de Colombia trata de pasar por el territorio ecuatoriano para luego ser enviada a diferentes destinos.

Todo lo que entra a la cárcel tiene precio

I

SI TE LO PERDISTE

el dato

Ecuador son importadas desde Chile y su destino es Estados Unidos, Europa y Asia. “Los traficantes las introducen ilegalmente por puertos chilenos desensambladas en cargamentos ocultos para evitar su detección. Un repunte en decomisos recientes de este tipo incluyó el hallazgo de 30 rifles AM15 desarmados, procedentes de Estados Unidos”, detalla ‘Insightcrime’. Pero no todas las armas salen del país. “Un delincuente común va a usar un arma artesanal para amedrentar y robar. Los cárteles usan armamento sofisticado de largo alcance, como lo que se ha visto en las cárceles”, añade Pazmiño.

SOCIEDAD

PAÍS

Bolívar Garzón dice que siguen trabajando para tener el control carcelario POLTICA

Diálogos entre Gobierno y Conaie iniciaron con incidentes JUDICIAL CONTRABANDO. A diferencia de las armas artesanales (un solo disparo), las que se trafican son de alta tecnología que permite, por ejemplo, eliminar el ruido.

ingresar, porque todo tiene un precio”, dice sin titubear Pazmiño. Con él concuerda Gabriel (nombre protegido), exguía penitenciario, quien detalla que dejó el trabajo porque más de una vez fue amenazado por quienes tienen el control de las cárceles: las bandas criminales. Tanto Pazmiño como Gabriel concuerdan en que la corrupción permite que ingresen armas, drogas y teléfonos por medio de trabajadores de las cárceles, ambulancias, drones, visitas familiares, comida y más. “Las armas casi siempre ingresan en las noches o madrugadas. Pueden entrar por drones o las lanzan en sacos de yute por las cercas o los techos”, explica el exguía penitenciario. Y todo tiene un costo, por ejemplo, las municiones cuestan entre $5 y $10. Una pistola o revólver –

Hay una preferencia creciente por armamento de alta tecnología entre bandas criminales cada vez más sofisticadas”, ‘ Insightcrime’.

dependiendo de las características– hasta $4.000 y armamento grande como fusiles o motosierras hasta $15.000. Pazmiño destaca que este es un indicador de los nexos que tienen las bandas que controlan las cárceles con cárteles mexicanos que “no solo ponen el dinero, sino que entrenan a sus miembros sobre cómo abastecerse de armamentos”. Además, según el exguía penitenciario, las grandes armas ingresan por partes, por lo que los reos deben saber cómo armarlas. “Entonces son las grandes narcobandas las que los capacitan. Ellos (lo reos) usan mejores armas que la Policía”, dice. (AVV)

Presos suben a los techos para hacer el aseo, según el SNAI ECONOMÍA

¿Qué pasos ha dado Ecuador contra la evasión fiscal? MUNDO

Facebook pierde $7.000 millones por caída y denuncias CONTAMINACIÓN

Más de 3.760 toneladas de plástico flotan en el Mediterráneo

ECONOMÍa A10

martes 05 de octubre de 2021 La Hora ecuador

I

Exministro Richard Martínez queda libre de juicios políticos en Ecuador Cinco solicitudes de juicio político en contra del exministro de Economía y Finanzas, Richard Martínez, pasarán al archivo este jueves 7 de octubre de 2021, cuando se cumple el año de plazo que tenía la Asamblea Nacional para enjuiciarlo políticamente. El exfuncionario quedará absuelto de cualquier acu-

Gobierno reduce las cuentas heredadas Sigue habiendo cuentas pendientes, sobre todo con sectores sociales como el IESS.

El 24 de mayo de 2021, el actual Gobierno se encontró con que el nivel de atrasos en el sector público era mayor de lo esperado. La administración de Moreno aseguraba que dejaba cuentas pendientes por casi $2.000 millones, pero la realidad era que estaban impagos $2.700 millones. El ministro de Economía, Simón Cueva, enfrentó desde el día uno una pesada carga, la cual era equivalente a casi dos meses del gasto total de todo el Gobierno Central. Sin embargo, en un poco más de dos meses, ese nivel

de atrasos se ha reducido en un poco más del 48%, es decir, un poco más de $1.300 millones. En otras palabras, la administración de Guillermo Lasso ha conseguido reducir de manera significativa los pagos no hechos a proveedores, gobiernos locales y otras instituciones públicas. Así, por ejemplo, el atraso en sueldos y salarios llega a $11 millones. Eso representa menos del 2% de los desembolsos de más de $700 millones que deben hacerse cada mes por ese concepto. En los peores meses de la pandemia, durante 2020, los impagos a la burocracia llegaron a superar los $300 millones. El año pasado se produjo un recorte del 7% en este rubro.

Evolución del gasto público

USD millones a septiembre de cada año CONCEPTO

2016

2017

Sueldos

6.319

6.506

Inversión

5.609

5.243

Transferencias

1.200

1.475

Servicio Deuda Pública

1.365

1.814

Resumen de atrasos USD millones

CONCEPTO Sueldos

MONTO 11

Inversión

322

Transferencias

912

Servicio Deuda Pública

TOTAL

96

1.341

sación política. Los pedidos de interpelación se presentaron en contra del exministro Martínez en la última etapa de su cargo en el gobierno de Lenín Moreno. Hoy, el exsecretario de Estado permanece en Washington D. C., como vicepresidente de países del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

REALIDAD. El ministro Cueva ha tenido que enfrentar una pesada carga de cuentas pendientes

Uno de los sectores más afectados es el de la protección social. Existen denuncias, por ejemplo, de que no se han pagado las remuneraciones de las personas que trabajan en los centros de acogida vinculados al ministerio de Inclusión Económica y Social. Esto a pesar de que esa cartera de Estado asegura que, hasta la fecha, ha recibido casi el 80% del presupuesto anual, es decir, más de $1.900 millones. Andrea Domínguez, economista, comentó que la principal cuenta pendiente es una revisión integral de la calidad del gasto. Esto implica cómo y a qué se destinan los recursos públicos. “El Fondo Monetario Internacional (FMI), luego de aprobar la renegociación del acuerdo con Ecuador, aseguró que todavía hay falta de transparencia en varios sectores. Eso provoca que el dinero no siempre llegue donde más se lo necesita”, puntualizó.

IESS y obra pública acumulan los mayores atrasos

Los atrasos en transferencias corrientes a diferentes instituciones públicas suman $912 millones. Un 60% de ese valor está relacionado a pagos pendientes con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Esta institución necesita al menos $1.000 millones anuales de aportes estatales para mantener a flote al fondo de pensiones. Ese

monto irá creciendo en los próximos 24 años hasta convertirse en casi el 80% del gasto social del país. Además de la deuda por las transferencias corrientes, el Gobierno debe enfrentar las cuentas históricas pendientes con el IESS. Esas cuentas superan los $6.000 millones, sobre todo con el fondo de salud; pero desde la administración de Moreno no se pudo llegar a un acuerdo sobre el monto total y el cronograma de pago. A pesar de esto, el gasto en esas transferencias superó los $2.600 millones hasta el 30 de septiembre de 2021. Ese nivel es mayor a los $2.100 millones alcanzados en igual periodo de 2019. Por otra parte, los atrasos en inversión y obra pública sumaron $322 millones. Esos valores están pendientes, aunque el Estado ha gastado más de $4.200 millones por ese concepto en lo que va de este año. Ese valor es mayor a lo que se tenía en 2019 y 2020; además, está muy cerca de los $4.379 millones de 2018. En otras palabras, el Gobierno está gastando más que en años anteriores para suplir las carencias heredadas.

La optimización del gasto es urgente

Según el exministro de Economía, Fausto Ortiz, el Gobierno ha podido reducir los atrasos gracias a los mejores precios del petróleo y a que la recaudación de impuestos

ha mejorado. Por ejemplo, en septiembre se registraron ingresos tributarios por $1.130 millones. Ese resultado es el mejor de un mes de septiembre durante los últimos seis años. Solo en 2014 y 2015 se generó mayor aporte de los contribuyentes con $1.184 millones y $1.153 millones, respectivamente. Sin embargo, por el lado del financiamiento público, el país ha logrado levantar casi $1.600 millones de deuda interna; casi $1.500 millones de organismos multilaterales y casi $300 millones de otros Gobiernos. Hasta finales de 2021, se necesitan por lo menos $4.500 millones adicionales para cubrir la mayoría de los gastos y quedar con atrasos de algo más de $1.000 millones. En otras palabras, el estado de las cuentas públicas es complicado, con un déficit de $400 millones mensuales; por lo que se necesita urgentemente de optimización y recortes. Desde el Ministerio de Economía se ha asegurado que los detalles de cómo se reducirá el tamaño del Estado, dentro del acuerdo renegociado con el FMI, se anunciarán esta semana. El recorte hasta 2025 sería de entre $3.500 millones y $4.000 millones. Esa planificación debe quedar plasmada en el presupuesto 2022, que tiene que enviarse en la Asamblea durante este mes de octubre 2021. (JS)

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MARTES 05 DE OCTUBRE de 2021 La Hora Santo domingo

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GLOBAL A12

martes 05 de octuBRE de 2021 La Hora ecuador

Los antivacunas no detienen su lucha en EE.UU.

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NUEVA YORK • La activista antivacunas Alisha (d) sostiene unos carteles en contra de la vacunación obligatoria durante su participación en una marcha antivacunas ayer, en el puente de Brooklyn, Nueva York (EEUU).

Varios cientos de neoyorquinos antivacunas, equipados con todo tipo de carteles negacionistas, atravesaron este lunes el emblemático puente de Brooklyn al grito de “Nuestro cuerpo, nuestra opción”. EFE

El ‘Cartel de los Balcanes’ blanquea dinero en el mundo del fútbol Una investigación de la policía de España reveló que parte de los narcóticos que pasan por ese país sirven para pagar traspasos de jugadores. COLAPSO. Pocas estructuras educativas están en condiciones de reabrir tras el terremoto que afectó al país caribeño el 14 de agosto pasado.

Pocos niños haitianos pudieron retornar a las aulas PUERTO PRÍNCIPE • Muy po-

cos alumnos consiguieron acudir a la escuela este lunes en el suroeste de Haití, en el día que comenzó el curso académico en las zonas afectadas por el terremoto del pasado 14 de agosto. Un mes y medio después del terremoto, cerca del 70% de las escuelas de la región continúan dañadas o destruidas, según cálculos de Unicef. Uno de los factores que ha complicado el regreso a las clases son las persistentes lluvias que cayeron desde la noche del domingo en Les Cayes, algo que ha llevado a muchos padres a dejar

a sus hijos en casa. El portavoz regional de Unicef, Laurent Duvillier, dijo a Efe que se espera que el regreso a las clases en la región, donde hay cerca de 300.000 niños en edad escolar, sea un proceso "gradual" y "progresivo". Según cálculos de Unicef, será necesario levantar cerca de 900 instalaciones temporales, sean carpas o centros educativos semipermanentes. Otra opción que se plantean las autoridades en algunos casos es hacer que las escuelas que quedaron intactas reciban más alumnos, en turnos alternos.. EFE

P

REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CUARTA CIVIL DEL CANTÓN CLAVAS CITACIÓN JUDICIAL CITO.- A la demandada señora BRIGIDA CECILIA CELI SARANGO con el contenido de la demanda auto de aceptación a trámite y demás constancias procesales conforme lo el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, reformado por el Art. 11 de la ley Orgánica Reformatoria al GOGEP cuyo contenido en extracto es como sigue: ACTOR: SARANGO RODRIGUEZ HERMO BARTOLOME DEMANDADO: CELI SARANGO BRIGIDA CECILIA OBJETO DE LA DEMANDA: DIVOCIO POR CAUSAL JUICIO NRO.11335-2020-00313 TRAMITE: SUMARIO CUANTÍA: INDETERMINDA JUEZ: Dr. Marco Vinicio Romero Ávila. Calvas, miércoles 21 de octubre del 2020, las 17h53, Agréguese a los autos el escrito que antecede presentado por el accionante HERMO BARTOLOME SARANGO RODRIGUEZ, atendiéndolo se dispone: Mediante auto de calificación de 14 de octubre de 2020, las 08,46, se dispuso que la citación a la parte demandada señora CELI SARANGO BRIGIDA CECILIA se realice de acuerdo a lo que dispone el numeral 1 del artículo 56 del COGEP, esto es, mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas en un periódico de amplia circulación de la capital de la provincia de Loja y con AMBITO NACIONAL, orden impartida en virtud que de los anexos agregados al libelo de la demanda, se establece que el último domicilio conocido de la accionada se ubica en la provincia de Pichincha, razón por lo que no surtiría el efecto real de la citación si se lo hiciera en un medio hablado de la localidad que no tienen ni siquiera cobertura provincial, teniendo en cuenta que la citación por la prensa es de carácter excepcional, ya que bajo juramento el recurrente ha señalado que es imposible determinar la individualidad o residencia actual de la demandada; más aún, la petición de marras no presenta justificación legal que ampare el pedido de no circulación de los medios de comunicación colectiva escrita por el contrario, éstos se encuentran circulando como corresponde a partir de la terminación del estado de excepción. Por lo precedentemente anotado se deniega lo solicitado debiendo cumplirse con lo dispuesto en auto de calificación de 14 de octubre de 2020, las 08: 46 Se llama a intervenir a la Abg. Carmen Marycela Sarango Ávila, en calidad de secretaria encargada de esta Unidad judicial, NOTIFIQUESE.Lo que comunico a usted para los fines de ley Cariamanga, 18 de noviembre del 2020 Dr. César Enríquez Loaiza SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CUARTA CIVIL DEL CANTÓN CALVA

MADRID • Un alto funciona-

rio de la Brigada Central de Estupefacientes de la Policía Nacional española asegura que parte de los beneficios del tráfico de cocaína colombiana que realiza el llamado ‘Cartel de los Balcanes’ ha pagado comisiones en el traspaso de futbolistas de un club a otro en Europa del Este. El oficial, que habló con el diario español El Mundo, conoce de cerca el tema. Hace pocos meses, asestó junto con su equipo un golpe a la banda criminal centroeuropea. El policía explica: "Se trata, por un lado, de comisiones pagadas en origen a representantes y, por otro, a intermediarios en los países de llegada. A países de Europa del Este han llegado futbolistas sudamericanos cuyos fichajes están manchados por dinero obtenido trayendo cocaína en veleros o en embarcaciones similares que pasan por España. No son jugadores de primerísimo nivel, pero sí promesas de convertirse en figuras en algunos casos".

ESQUEMA. Según la Policía española, envíos de estupefacientes han servido para pagar los fichajes de jugadores que son considerados promesas del fútbol.

Según el diario, la fuente no ahonda en detalles como nombres de clubes o futbolistas para no entorpecer investigaciones sobre el tema que están en marcha en varios países.

Un negocio bien planeado

La información sobre este movimiento de droga y dinero ha salido a la luz, en gran parte, a través de la Operación Musala: un trabajo de investigación de la Policía de España junto con Europol. Tras ella fueron capturadas 61 personas y se aprehendieron más de cuatro toneladas de droga que se transportaban en un velero de lujo llamado ‘Wall Street’. El policía que hace la revelación señala que es

un movimiento en el que los mafiosos del centro de Europa evitan a sus pares españoles para ahorrar costos. Y, al final, una de las formas de blanquearlo después es el fútbol, un negocio que mueve tanto dinero que es sumamente difícil seguirle el rastro. Aunque no imposible". Entre los 61 detenidos figuran un policía local de Sabadell y otro exagente que ahora es dueño de una empresa. "El policía retirado le pedía información acerca de matrículas y nombres al que aún estaba en activo, cuya implicación la tenemos bien amarrada judicialmente", explicó al diario Crónica la fuente policial, conocedora de los detalles de la investigación. (LAG)

Justicia electoral cierra el paso a oposición nicaragüense

956

MANAGUA • El Tribunal de Apelaciones de Managua (TAM) revocó una resolución previa en la que aceptaba un recurso de amparo a favor del partido opositor Ciudadanos por la Libertad (CxL), por la cancelación de su personalidad jurídica en el contexto de las elecciones del 7 de noviembre próximo, informó ayer el Poder Judicial. CxL había interpuesto

un recurso de amparo el 1 de septiembre pasado "en contra de los Magistrados del Consejo Supremo Electoral (CSE), por la cancelación arbitraria de su personalidad jurídica". Según dicho partido, el CSE canceló su personalidad jurídica el 6 de agosto pasado con base en una denuncia del también opositor Partido Liberal Constitu-

cionalista (PLC) sin "ningún elemento probatorio", y aparentemente violando al menos cinco artículos de la Constitución relacionados con los derechos políticos, organización y defensa. Tras conocer la segunda resolución del TAM, CxL se quejó y reclamó la supuesta falta de cumplimiento de los requisitos para la revocatoria. EFE

Pan de papa, la nueva propuesta de Carchi

ECUADOR I

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MartES 05 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador

La provincia quiere aprovechar su amplia producción del tubérculo para innovar en nuevos productos y no solo ofrecer materia prima.

está liderado por la Gobernación de Carchi y la Asociación de Panificadores de la provincia, quienes explicaron que el objetivo es reactivar la econoCARCHI • Pan hecho con almi- nacional, no solo en cuanto a mía del sector y promocionar dón de papa, desde la provincia cosecha, sino también en venun producto original e idende Carchi, para todo el mun- ta. Según el INEC (Instituto titario de la zona, que permita do. Esa es la nueva propuesta Nacional de Estadísticonquistar mercados que se desarrolla por parte del cas y Censos), Carchi, nacionales e internael dato sector público y privado, para durante el 2020, tuvo cionales. En Carchi aprovechar de mejor manera el 46% de participaDesde los involucrala amplia producción papera ción de la producción destacan las dos se detalló que, por que tiene la zona. nacional de este tubér- variedades el momento se trabaja de papa En toda la provincia, la culo, que alcanzó la cien un plan piloto que como la papa es considerada uno de los fra total de producción súper chola, consta de cuatro fases, cultivos insignia, destacando anual de 0,4 millones de capiro, única, presentando la primera la mayor participación a escala toneladas. producción del pan de roja papa en noviembre de Dentro de Carchi, los 2021, aprovechando el cantones que más proferiado de difuntos y la fecha ducen son Tulcán, Espejo y de provincialización de Carchi. Montúfar. Las principales ciudades de comercialización son Cuatro fases Quito (Pichincha), Riobamba Según explicaron los pani(Chimborazo) y Guayaquil (Guayas). La papa que brinda ficadores carchenses, a la primera etapa del proyecto mayor rendimiento es la del se la denominó fase 0, que tipo súper chola, con unos 600 se basó en la elaboración del quintales por hectárea. pan con pulpa del tubérculo Se podrá degustar en no- bajo la asesoría de un chef viembre profesional, cuyo ensayo El proyecto de pan de papa determinó la factibilidad y el sabor ideal. Luego se dio paso a la fase 1, donde entra la academia, En la parroquia San Isidro, del cantón Espejo, en enero de 2021, contando con el apoyo de la el entonces ministro de Agricultura y Ganadería, Xavier Lazo, Escuela de Alimentos de la firmó con el alcalde, Arnaldo Cuacés, un convenio de comodato Universidad Politécnica Espor 20 años, para que en un terreno de más de 2.200 metros se tatal del Carchi (UPEC) y la construya una fábrica de almidón de papa. empresa privada, a fin de deEl proyecto hasta el momento sigue buscando el financiamiento terminar los proveedores lopara concretarse y poder entrar en funcionamiento, en un cantón cales de almidón. donde se aporta con casi 7.000 quintales diarios de papa a la “La prueba técnica se producción provincial. efectuará dentro de la fase 2,

Fábrica de almidón de papa en Espejo °

Producto. Un chef es el encargado de asesorar el proyecto, en cuanto al sabor y textura.

El cultivo de papa no es sencillo ni bien retribuido °

La siembra y cultivo de papa es un elaborado proceso, que va desde la obtención de una buena semilla, el cuidado del cultivo, hasta finalmente obtener el tubérculo. Según refirió en su momento Luis Jurado, agricultor desde hace 15 años de la parroquia de Julio Andrade (Tulcán), los procesos de producción en el país suelen ser complejos, sobre todo en el ámbito económico. Según quienes se dedican a este negocio, la paga por este producto no siempre tiene estabilidad y para emprender un cultivo se debe poseer liquidez monetaria, para hacerse de insumos, pagar colaboradores, lidiar con la situación ambiental y enfermedades de la planta, durante seis meses, que dura el proceso de producción de papa. Con respecto a costos, para una hectárea de terreno se calcula una inversión que bordea los $5.000. Sin embargo, si se trata de la primera siembra se ocupa mayor cantidad de dinero, para preparar la tierra, mientras que para una segunda ocasión estos costos tienden a descender. Bajo estos valores, el promedio del quintal de papa debería mantenerse en el mercado entre los $15 dólares, para que no genere pérdidas en su cadena productiva.

con la vinculación del Secap (Servicio de Capacitación Profesional), la Secretaría Técnica de Cualización (Setec), Ministerio y Cámara de Turismo, lo que permitirá tecnificar la cadena de valor

como fase 3”, detallaron. Finalmente, en la fase 4 se generarán alianzas con los sectores estratégicos y elaboración del plan de negocios.

Camal clandestino fue clausurado en Cotacachi Imbabura. En un inmueble del sector conocido como Chilcapamba se realizaba el faenamiento ilegal de animales. Una denuncia de los vecinos alertó a las autoridades competentes, quienes iniciaron las investigaciones y luego acudieron al lugar. Funcionarios policiales de la Unidad de Medio Ambiente, junto a representantes de Agrocalidad y

el Comisario Nacional del cantón Cotacachi, fueron los encargados de constatar el proceso clandestino de faenamiento de ganado. Agredidos En el sitio donde se realizaba este proceso se encontró a Lourdes C., quien dijo ser la propietaria del inmueble, afirmando no tener los documentos habilitantes para la actividad de faenamiento. Ante esto, se procedió a

clausurar el local. Pero un grupo de moradores presentó una actitud negativa y violenta hacia los funcionarios de Agrocalidad. Desde la Policía informaron que se retuvo un cilindro de gas doméstico, un soplete de gas, una lima, un tecle y un arma blanca, considerados objetos que eran para el sacrificio de los animales, bajo condiciones anti técnicas e insalubres.

Sitio. Con un sello de clausura definitivo quedó el lugar.

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martes 05 DE OCTUBRE de 2021 La Hora Santo domingo

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SANTO DOMINGO

SUCESOS I

Linchados en Alluriquín quedaron en libertad Decisión. Los sujetos recibieron medidas sustitutivas.

Representantes de la Policía Nacional expusieron su descontento con la decisión judicial. ‘Sorpresivamente’ los dos presuntos antisociales que fueron atrapados en flagrancia y linchados por los habitantes de la parroquia Alluriquín, no quedaron en prisión preventiva. Efrén P., y Guido O., recibieron medidas sustitutivas y se presentan pasando un día en la Fiscalía de Santo Domingo. Esto mientras se desarrolla el juicio en contra de ellos por el delito de robo. Molestia

Jaime Salazar, jefe de la subzona de Santo Domingo de los Tsáchilas, cuestionó la decisión de los

administradores de justicia. Cree El caso que el trabajo policial resulta in- La tarde del pasado jueves, 30 de significante ante este tipo de re- septiembre, se reportó un robo soluciones, que favorecen más a en el interior de una finca ubilos presuntos antisociales. cada en el sector de la Unión del “Atentaron contra la vida de Toachi, en Alluriquín. los miembros policiaPolicías del sector acules, dañaron bienes del dieron a la emergencia y el dato en medio camino se choEstado, pero sorpresiSegún vamente al día siguiencaron con los sospechote ya se encuentran en Salazar, las sos, que se movilizaban víctimas libertad. No hay esa coa bordo de dos vehículos rresponsabilidad por reconocieron particulares. parte de todas las ins- a los dos preUno de los transportes tituciones”, manifestó suntos anti- se impactó con el patrulleSalazar. sociales. No ro. Los sospechosos disEl gobernador de la se consiguió pararon, pero el proyectil provincia Tsáchila, Mi- pronuncia- pegó en la puerta del conguel Orellana, se sumó ductor y ninguno de los miento de la gendarmes resultó herido. a los reclamos por este tema y aseguró que so- entidad comEn ese momento se inipetente. licitará explicaciones. ció una persecución por “Que se haga el seguila maleza. Una vez que miento del accionar al los neutralizaron, los dos fiscal de turno. No vamos a per- sujetos fueron linchados por los mitir que se exponga la vida de moradores de esta parroquia nuestro personal policial y que y posteriormente lanzaron un no tengamos la respuesta opor- Chevrolet Aveo al río (carro en tuna de nuestras autoridades de el que se movilizaban los involujusticia”. crados). (JD)

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MARTES 05 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

Actualidad. Sepultaron los restos del uniformado. El conductor involucrado está en prisión.

Taxista quedó en prisión por muerte de agente de tránsito José M., quedó en prisión preventiva por estar involucrado en el accidente que provocó la muerte de Alex Medardo Flores, agente civil de Santo Domingo. El juez dispuso que la instrucción fiscal dure 30 días hasta que se desarrolle la audiencia de juicio. Durante este tiempo el sospechoso permanecerá recluido en el Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista. Esta persona es señalada como el conductor del taxi que impactó la motocicleta en la que se movilizaba Flores, quien cayó al asfalto y murió a la altura del kilómetro 6 de la vía Chone.

Despedida

Las sirenas y balizas de las pa-

trullas encabezaron el traslado del féretro hasta el cementerio general de Santo Domingo. Desde ayer, lunes 4 de octubre, descansan los restos del uniformado de la institución de tránsito. En el accidente también resultó herida la esposa e hijo del fallecido. Ellos permanecen hospitalizados y según el último reporte evolucionan favorablemente al tratamiento médico. Hasta el cierre de esta nota la fémina no se enteraba que su pareja falleció en el accidente. Compañeros de la víctima indicaron que el niño será trasladado a la ciudad de Quito para que sea intervenido quirúrgicamente. (JD)

Ocho días desaparecida Norma Carolina Quiñónez Barre desapareció desde el martes 28 septiembre y no da señales de vida, situación que preocupa a sus tres hijos menores de edad. La fémina salió de su vivienda, ubicada en la zona rural San Juan del Búa (vía El Carmen-Pedernales). Aparentemente tenía problemas con su pareja, pero sus familiares temen que le haya pasado algo grave para que no se comunique con ellos.

Ana Quiñonez Barre, hermana de la desaparecida, dijo que colocaron la denuncia para que los agentes de la Dinased ayuden en las tareas de localización. Reveló que su familiar tenía constantes problemas con su cónyuge y que en otras ocasiones ya había tratado de huir. Sin embargo, está preocupada porque nadie da razón de Norma, pero revela que el sábado anterior su cuñado la golpeó con una rama. (JD)

Aprehendido en Valle Hermoso Búsqueda. Norma no aparece desde la semana anterior.

Alexis M., de 27 años, es sospechoso de un presunto abuso sexual en contra de una niña, delito que se habría cometido en el barrio San Eduardo de la parroquia Valle Hermoso. La policía lo aprehendió y puso a órdenes de las autoridades judiciales. (JD)

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Se venden perros con certificados de vacunación falsos

ECUADOR DULAS I

SENUL MARTES 12OCTUBRE 02 ED OTSDE OG2021 A ED 61 05 DE UHATUNGURAHUA RUGNUT aroH aL LaA Hora

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Los comerciantes informales de mascotas adquieren cartillas en locales de insumos agrícolas, las llenan a mano y las hacen pasar como carnets de vacunación. Renata tiene a su cargo cinco perros, ella reconoce que en alguna ocasión necesitó vender a una de sus mascotas, pero no contaba con un certificado de vacunación. Le recomendaron ir hasta un local de insumos agrícolas cerca del mercado Mayorista, donde podía adquirir un formulario para que conste una supuesta vacuna, hace dos años el papel le costó 20 dólares. Pero esta realidad sigue ocurriendo en la actualidad, esto se detectó en los operativos realizados desde el 27 de septiembrepor el Municipio de Ambato para combatir la venta ilegal de macotas en las afueras del mercado América. Los propietarios de los perros aseguraban que las mascotas estaban vacunadas cuando mostraban estos certificados, inclusive uno de estos fue llenado a mano en ese momento y no contaba con el registro de la firma de un profesional que lo avale. Pero a decir de las autoridades esta no sería la única observación, pues inclusive se encontraron fotocopias que no pudieron ser comprobadas cuando personal de Intendencia las revisó en el momento del decomiso.

Riesgo de comprar ilegalmente una mascota

el perro no está vacunado pue°de Sipresentar enfermedades como el moquillo, parvovirosis, hepatitis infecciosa, que junto con el estrés, por la forma en la que son trasladarlos, pueden morir en cuestión de horas.

Andrés Suárez, médico veterinario del albergue municipal de Ambato, manifestó que en archivo existen documentos de personas que han pretendido hacer pasar estas cartillas por certificados de vacunación, por lo que se les ha explicado que eso no es legal. Un problema persistente desde hace años Aunque la venta de perros y gatos se incrementó en la zona después de la pandemia, la presentación de certificados falsos no es una novedad. Vanesa Suárez del Colectivo animalista Tungurahua, manifestó que esta es una de las principales preocupaciones planteadas hace más de tres años. Sin embargo, “ahora más casas comerciales de productos agrícolas expenden estos certi-

PRUEBAS. Algunos carnets fueron llenados a mano y en el momento que se realizaba el operativo para el rescate de las mascotas.

Características de un certificado real de vacunación y sello del médico avalado. ° Firma Nombre dirección, teléfono y ° RUC del consultorio médico. Adhesivos pegados en el °certificado de vacunación por cada vacuna con fecha y nombre de vacunas.

ficados y nadie es sancionado, por lo que pedimos se considere esto dentro de la reforma a la ordenanza municipal que está por aprobarse para aplicar controles”, manifestó Suárez. Este dato, fue corroborado por Roberto Mayorga, miembro del Colegio de Médicos

Veterinarios de Tungurahua, actual no existe una sanción quien dijo que estas irregula- para este problema, la conceridades se presentan debido a jal María José López manifestó que hay tiendas de mascotas que en la nueva se toman en que compran las vacunas y cuenta estos aspectos. tienen este material gráfico de López aseguró que se han venta al público. tomado en cuenta ejemEl veterinario y EL DATO plos como las ordenanexfuncionario del alberzas de Riobamba y Quito gue municipal, Diego Entre 15 y 20 para aplicar sanciones cuesta Barrera, manifestó que dólares más drásticas ante estas una cartilla sin antes se hacían operati- registro veteri- infracciones. nario. vos de manera articulada Por el momento, frencon el SRI, Intendencia y te a los 91 perros rescataMunicipio para conocer si las dos en el operativo de ayer, las tiendas de mascotas o locales personas que reclamen por sus comerciales tenían la firma de mascotas deberán presentar un profesional y en muchos un carnet de vacunas firmado casos se comprobaba que no y sellado por un médico veteritenían dicha garantía. nario calificado caso contrario no serán devueltos, aseguró Sin sanciones Diego Proaño, intendente de Debido a que en la ordenanza Policía de Tungurahua. (CNS)

Extensión de convocatoria para Agentes de Control Municipal Durante hoy y mañana se receptarán los documentos de los ciudadanos que buscan convertirse en Agentes de Control Municipal de Ambato. Los postulantes deberán acudir personalmente a la explanada del Municipio, ubicada al sur de la ciudad, desde las 08:00 hasta las 16:00. Entre los requisitos necesa-

rios constan: tener un mínimo de 18 y máximo 23 años cero meses, ser ecuatoriano de nacimiento, tener una estatura mínima de 1,68 metros para hombres y 1,62 para mujeres. Así mismo una solicitud formal del aspirante que esté dirigida a la máxima autoridades de la ciudad, el formato se puede encontrar en la página web del Municipio. (RMC)

LABOR. Actualmente existe un déficit de agentes en la ciudad.

ECUADOR SALUD 4 A18

LUNES MARTES 16 05 DEDE AGOSTO OCTUBRE DE 2021 DE 2021 LaLa Hora Hora TUNGURAHUA TUNGURAHUA

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La encuesta se aplicó a más de 26.000 niñas y mujeres jóvenes de 26 países, entre ellos Ecuador. Ciudad de Panamá (EFE) · Una de cada cinco niñas (20%) teme por su seguridad física debido a la información falsa y las mentiras difundidas en línea por la internet, según un estudio difundido ayer por la ONG global Plan Internacional. El estudio ‘Entre la verdad y la mentira: cómo la información errónea y la desinformación en línea afectan a la vida, el aprendizaje y el liderazgo de las niñas y las jóvenes’ resume los hallazgos de una encuesta aplicada del 5 de febrero al 19 de marzo de 2021 a más de 26.000 niñas y mujeres jóvenes de 26 países, entre ellos cinco de América Latina (Brasil, Colombia, Ecuador, El Salvador y Perú). Cifras Una de cada tres niñas y mujeres jóvenes afirma que la información falsa afecta su salud mental dado que les provoca estrés, preocupación y ansiedad, señaló Plan. De acuerdo con el sondeo, la fuente más confiable de información para el 48% de las encuestadas fueron los principales medios de comunicación, por arriba de las instituciones educativas, miembros familiares y los gobiernos nacionales. Por el contrario, destaca el

INVESTIGACIÓN. La encuesta se aplicó del 5 de febrero al 19 de marzo de 2021.

Niñas temen por su seguridad física por mentiras en internet informe, “las redes sociales fueron identificadas como las más propensas a la difusión de información falsa: el 65% de las niñas y jóvenes señalaron a Facebook como la plataforma que contiene mayor información errónea y desinforma, seguida por TikTok, WhatsApp y YouTube, que obtuvieron un 27%”. Experiencia Dora, de 15 años y oriunda de Perú, dice que la manera en la que se usaban las redes sociales y plataformas digitales hace tres años “no es la misma de hoy”. Antes, según narra Dora, ella “pasaba por alto muchas cosas y pensaba, por ejemplo,

esta organización no menti- Bhagyashri Dengle, dijo que ría; esto debe de ser verdad’. “internet moldea las opinioActualmente, me tomo mu- nes que las niñas tienen sobre cho más tiempo para verificar ellas mismas, las cuestiones la información, hacer por las que se preocuclic en el enlace y revipan y el mundo que las EL DATO sarlo”. rodea”. Por ello, Plan In“Nuestra investigaEl 28% de las ternacional insta a los niñas y mujeres ción deja claro que la jóvenes encuesGobiernos impulsar la tadas fueron con- difusión de informade la ‘alfabetización digital’ vencidas veracidad de una ción falsa en internet mentira o “dato para niñas, niños y jó- falso” sobre la tiene consecuencias en Covid-19. venes, y señala que los la vida real. Es peligrohallazgos dejan al dessa, afecta la salud mencubierto “las consecuencias tal de las niñas, además de ser que provocan la información otro de los obstáculos que les errónea y la desinformación impide participar en la vida en la vida real de las niñas y pública”, mencionó. mujeres jóvenes”. La directora ejecutiva de Datos del estudio la política transformadora de En este primer estudio mungénero de Plan International, dial a gran escala para exa-

minar los efectos en función del género de la información errónea y la desinformación en línea, se descubrió que casi 9 de cada 10 (87%) niñas y mujeres jóvenes piensan que estas han tenido un impacto negativo en sus vidas. La encuesta halló además que 7 de cada 10 niñas y mujeres jóvenes (67%) nunca habían aprendido a detectar la información errónea o la desinformación en la escuela. “La verdad es crucial para que las niñas tomen decisiones seguras y tengan el poder y el control de sus vidas. Pero en este momento, las niñas no saben qué creer, en quién confiar y dónde buscar información veraz”, remarcó Dengle.

Píllaro sí tendrá feria de finados

APORTE. Varios son los artesanos que participan en esta feria. (Foto archivo)

En Santiago de Píllaro sí se desarrollará la tradicional feria de finados, así se determinó en la reunión del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Cantonal en sesión mantenida ayer. Varias fueron las organizaciones que participaron en esta sesión, donde se dieron a conocer que el proceso de vacunación contra el covid continúa y por ello es preciso propender la reactivación

económica de Píllaro, a través de la feria de finados. A decir de las autoridades, esta feria se llevará a cabo de una manera planificada y controlando el aforo, el sitio sugerido para el desarrollo de la misma fue la pista que bordea la cancha del estadio Santiago de Píllaro. También se explicó que se dará prioridad a los artesanos pillareños para que vendan sus artículos, además, se

mantendrá un estricto control, con la bioseguridad correspondiente como es la desinfección, uso de mascarillas y distanciamiento. “Se exigirá que, quienes quieran ingresar a la feria muestren el certificado de salud que recibieron la segunda dosis”, se indicó desde la Municipalidad. En el 2020 la feria se suspendió debido a la propagación del Covid-19. (FCT)

Consecuencias de la pandemia en periodistas Pandemia golpeó fuerte a los periodistas del país. Según estudio de la UTPL, este sector está desprotegido.

El trabajo investigativo realiza- salud mental. Aquí, también se do a los periodistas y comunica- determinó que el 42.1 % de los dores sociales del país, durante periodistas solo pueden accela pandemia del COVID, fue der a los servicios de salud que socializado el lunes 4 de octu- se ofrecen de manera gratuita, bre, por parte de la Universi- porque su remuneración no aldad Técnica Particular de Loja canza para la medicina pagada; (UTPL) y Fundamedios. siete de cada 10 periodisEl resultado es alarman- EL DATO tas consideran que la pante, arroja el alto nivel de demia por COVID ha sido precariedad en la que el evento más estresante al siguen laborando desde Frente que han experimentado; problema se marzo de 2020 en los prevé la y, 1 de cada 6 profesiode medios de comunicación realización talleres y cursos nales sufre de problemas y en la prestación de sus de educación de salud, como baja realicontinua sobre servicios de manera in- salud mental zación personal y agotadirigida a dependiente. miento emocional. periodistas. El estudio contó con la Byron Bustamante, participación de 192 pedocente investigador de riodistas, de los 500 que fueron la UTPL, manifestó que los contactados a través de diferen- periodistas son un grupo vultes medios tecnológicos, de un nerable en salud mental y a total de más de 3.000 profesio- diario afrontan un alto índice nales de la comunicación. En de riesgos. En un estudio siesta pandemia, según los pri- milar efectuado por la UTPL, meros reportes, se estima que en coordinación con la Mesa más de 39 comunicadores so- Técnica de Salud Mental del ciales fallecieron con el virus y Ministerio de Salud, se levantó más de una decena de profesio- información sobre la situación nales fueron despedidos de sus de psiquiatras, psicólogos y esempleos en los últimos tiempos. tudiantes de psicología en panEl trabajo consistió en la demia, sin embargo, en relación aplicación de una encuesta a estos estudios, Bustamante psicológica estandarizada que asegura que la mayor prevalenpermitió medir el estado de su cia de afectaciones de salud se

MARTES 05 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora LOJA

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MINUTERO

El presidente de la Conaie, °Leonidas Iza, protagonizó in-

SITUACIÓN. Autoridades de la UTPL y Fundamedios presentaron resultados de investigación.

encuentra en los profesionales de la comunicación; así, el agotamiento emocional y la baja realización personal, son síntomas preventivos que podrían advertir que un periodista quiera cambiar de empleo; y, de la misma forma, las situaciones de estrés pueden derivar en prevalencias más graves. César Ricaurte, director Ejecutivo de Fundamedios, agregó que las afectaciones al periodista arrancaron desde algunos años atrás, la cobertura del terremoto en Manabí fue un hecho que marcó a varios profesionales en el tema de salud; luego el secuestro a los periodistas de Diario El Comercio marcó un trauma colectivo en

la comunidad de periodistas del país; y, en octubre de 2019, más de un centenar de periodistas fueron atacados por las fuerzas de seguridad del Estado y manifestantes, sin que reciban ayuda, por lo que empezó la inseguridad en las calles. “Últimamente la pandemia acabó con los comunicadores, son el grupo más afectado, nunca fue reconocida como una profesión de primera línea, haciendo que decenas de periodistas fallezcan en estos últimos años”. El problema es general, actualmente continúan con problemas de falta de empleo, salarios bajos y sin políticas de respaldo de parte de las instituciones del Estado.

EL DATO Tanto el Coordinador Zonal como la Directora Distrital de Calvas, asumieron funciones ayer.

AUTORIDADES. Nuevas autoridades en el MIES asumieron funciones el lunes 04 de octubre.

co, porque permite fortalecer la labor ya desempeñada e intervenir con mayor énfasis en los aspectos donde se encuentren las habilidades”, dijo. Para Moreno la protección social y movilidad económica

I

Diálogos entre Gobierno y Conaie iniciaron con incidentes

MIES con nuevas autoridades en Loja Tras la salida de la ministra de Inclusión Económica y Social (MIES), Mae Montaño, en la provincia de Loja, la Coordinadora Zonal 7 de esta cartera de Estado, Mónica Sinchire, renunció al cargo y su reemplazo es Juan Carlos Moreno de las filas del movimiento CREO, quien ya asumió funciones. Hasta hace unos días, Moreno ocupaba el cargo de Director Administrativo del Gobierno Provincial de Loja (GPL), luego habría renunciado para asumir las nuevas funciones en el MIES, tras la designación por parte del ministro Esteban Bernal. De igual forma, Jenny Patricia Pauta, es la nueva Directora Distrital del MIES en Calvas, quien tomó posesión del cargo el lunes 04 de octubre. Durante el primer día en funciones, Juan Carlos Moreno, mantuvo reuniones de trabajo con equipos técnicos del área administrativa y servicios sociales, a fin de conocer los proyectos y programas que desarrolla esta cartera de Estado. “Es importante este diagnósti-

ECUADOR

son prioridad en el nuevo Gobierno, por eso garantizó que desde la Coordinación Zonal 7 del MIES ratifica la responsabilidad de trabajar de manera activa para concretar los objetivos institucionales. En la Zona

7, compuesta por Loja, El Oro y Zamora Chinchipe, el MIES atiende a más de 168 mil personas de grupos prioritarios y vulnerables, con una inversión que bordea los 87 millones de dólares en lo que va del año.

cidentes este 4 de octubre de 2021 porque no se permitía el ingreso de todos sus invitados al inicio de los diálogos con el Gobierno. Con una hora y más de retraso inició la reunión del presidente de la República, Guillermo Lasso, con los representantes de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), a fin de tratar varios temas que son motivo de reclamo de parte del sector indígena del país. La reunión se cumplió en el salón de banquetes de la Presidencia de la República, hasta donde llegaron los representantes del sector indígena luego de una marcha que inició en el parque de El Arbolito. Seis puntos estaban en la agenda de trabajo que llevó la Conaie al diálogo: eliminación de los decretos que permiten la elevación del precio de los combustibles; moratoria de deudas con el sistema financiero de, al menos, un año; aplicación de políticas públicas para el fortalecimiento del agro; rechazo a toda forma de flexibilización laboral; eliminación de los decretos 095 y 151, que permiten el extractivismo petrolero y minero; y aplicación de los derechos colectivos.

“El juego del calamar” - Segunda temporada

El éxito de la serie surcorea°na “El juego del calamar” se ha

expandido por todo el mundo, tras su estreno el 17 de septiembre de 2021. Tal ha sido su impacto, que desde Netflix han señalado que actualmente es la serie con mayor impacto en su plataforma en todo el mundo, por lo que la ansiedad por una segunda temporada, por parte de sus seguidores, no se ha hecho esperar. Ante esta incertidumbre, en una entrevista con la revista Variety, el guionista y director Hwang Dong-hyuk respondió a las inquietudes sobre una segunda entrega de la serie, que la escribió desde 2008. Hwang Dong-hyuk asegura que no está pensando, por el momento, en hacer una segunda temporada, pero la idea a futuro no está descartada ni por él ni por Netflix.

ecuador SALUD LUNES martes 16 05 DEDE agosto octubre DE 2021 DE 2021 tungurahua ESMERALDAS LaLa Hora Hora

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Casa de acogida abre esperanzas a mujeres maltratadas

La casa de acogida ‘Marimba’ abre sus puertas para albergar a mujeres violentadas y sus hijos que no tienen una red de apoyo fortalecida.

En el cantón Esmeraldas se abrió la Casa de Acogida ‘Marimba’ para favorecer a 32 mujeres maltratadas por su pareja. Al lugar pueden llegar en compañía de sus hijos para recibir atención psicológica, médica, legal y capacitaciones en emprendimiento. El hogar está ubicado en el sur de la ciudad y fue adaptado con todos los implementos necesarios para atender a las mujeres que han sido víctimas de algún tipo de violencia. La casa cuenta con trabajadoras sociales, psicólogas, abogadas y demás mujeres que trabajarán en el acompañamiento durante las 24 horas y los siete días de la semana, donde se les ofrecerá un lugar libre de violencia y de miedo.

Recuperación integral

Elizabeth Caicedo, directora de la casa de acogida ‘Marimba’, explicó que la idea es lograr una recuperación integral para las mujeres y sus hijos, a través de atención psicológica, pero también mediante proyectos de emprendimiento que les permitan lograr inde-

pendencia emocional y financiera. “Es fundamental que las mujeres se independicen para que no tengan que regresar con sus agresores, por lo que se ha creado una ruta para que las mujeres que ingresan puedan salir cuando ellas decidan con herramientas para enfrentar la vida”, dijo. Por su parte, la concejal Flor Zamora, quien fue que impulsó el proyecto, indicó que ha sido una lucha constante durante muchos meses, pero que el proyecto salvará la vida de muchas mujeres que son objetos del maltrato físico, por ello, hizo un llamado a todas las féminas que sufren de violencia junto a sus hijos, a que denuncien y se alejen de su agresor. “Hoy contamos con una casa que les brindará todas las comodidades que necesitan, nuestro objetivo será apoyarlas, pero sobre todo que salgan de ese círculo voluntariamente”, manifestó Zamora.

Terapias

El hogar tiene ocho ha-

ESTADÍSTICAS. El 62% de mujeres en la provincia de Esmeraldas ha reportado haber sido víctima de maltrato físico y sicológico.

bitaciones, sala, comedor y cocina amplia, asimisLas mujeres en calidad de víctimas que deseen ingresar a la casa mo salas de terapia indide acogida, pueden acudir a la Junta Cantonal de Protección de Devidual, grupal y de psicorechos, Fiscalía o la Unidad de violencia intrafamiliar para denunciar pedagogía para los niños. el hecho violento y desde ahí pueden ser derivadas al hogar con su También respectivo acompañamiento y protocolo. hay una PARA SABER o f i c i n a El tiempo promeOtra vía, es acudiendo a la dirección de Inclusión Social del de ase- dio de residencia Municipio de Esmeraldas, de donde serán remitidas de manera s o r í a en la casa de acovoluntaria. Una de las primeras reglas para ser parte del proyecto es legal y gida es de seis decomisar el celular de la víctima durante el tiempo que esté dentro. una sala meses. de primeros auxilios por si una mujer les mujeres se debe a que musical refleja el inicio de o sus hijos necesitan aten- generan mayor confianza algo bueno, que una vez ción médica. y empatía con las usua- construido, desde pulir el rias. pambil se convierte en una La funcionaria municiLa casa de acogida, lle- hermosa pieza musical lispal, aseguró que la deci- va el nombre de Marimba, ta para encantar con sus sión de elegir profesiona- porque este instrumento sonidos. (MFC)

Ingreso a casa °

ecuador

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PPL fallecidos ° Por otro lado, la Policía Nacional confirmó que tres de los seis fallecidos el pasado 12 de abril, habrían sido personal de seguridad de Miguel Nazareno, propietario de la plataforma digital ‘Big Money’.

tiempo lectura 15 min.

MARTES 05 de octubre de 2021 La Hora LOS RÍOS

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Muertes violentas no paran en Los Ríos, casos aún no se resuelven La justicia investiga más de 10 muertes, para determinar si están relacionadas o no con Big Money.

QUEVEDO • Justamente hoy se mantiene en investigaciose cumplen tres meses desde nes previa, por lo que no pueque se dio la muerte de cinco de dar mayores detalles, pero personas a mano armada, en sí dio a conocer que el fiscal la parroquia Venus del Río encargado, ha desplegado Quevedo. Este hecho que se una serie de diligencias conprodujo el pasado 5 de julio de juntamente con la Policía eseste año, causó consternación pecializada que es la Dinased. a la ciudadanía, pues no era “Estamos agotando invescomún ver estos escenarios tigaciones con medios tecnoen la ciudad. lógicos, que les permitan ubiSin embargo, ahora los car a los responsables de los hechos violentos no han pa- hechos delictivos. Además, rado, más bien han ido en la Fiscalía convida a los faaumento. Pues en menos de miliares a que orienten a los una semana siete personas agentes investigadores y a la han sido asesinadas con arma Fiscalía, sobre la línea de inde fuego. Por lo que la vestigación a trazar”, comunidad exige más agregó que es necesael dato atención de parte de La pena para rio que las personas las autoridades. alguien cul- indiquen las circunsSi estos asesinatancias o quienes popable de tos guardan relación provocar una drían haber atentado entre sí, la Policía muerte vio- contra la vida de sus investiga si estas y lenta llega familiares. otras que se dieron al Sobre las relaciohasta 40 interior del Centro de nes entre las muertes años. Rehabilitación giran violentas, la funcioen torno a la supuesta naria dijo que es neplataforma Big Money o cuál cesario que si los más cercasería la motivación. Pero nos conocen quiénes serían hasta el momento no habido los responsables de estos ningún aprehendido. hechos delictivos, aporten en las investigaciones. Pues Justica informó que cuentan con un La Fiscal provincial, Karina programa de víctimas y tesGuanopatín, manifestó que tigos para asegurar que nada se encuentra la Unidad Espe- les pase a quienes proporciocializada de Personas y Ga- nan información. “Necesitan rantías investigando, y estaría a que las víctimas confíen en muy avanza en cuanto a indi- la administración de la juscios, siguiendo una línea de ticia y evitar que los delitos investigación con la finalidad queden en la impunidad”, de conocer a los responsables. afirmó Guanopatín. Dijo que hasta el momento El jefe de la Dirección

Cifras

° Y es que Los Ríos registra hasta el momento 116 muertes violentas, de las cuales 46 corresponden a Quevedo, donde se han incrementado estos casos, con relación al año anterior que fueron 65. Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestro (Dinased), sub zona Los Ríos, Mario Escobar, detalló en entrevistas anteriores que, hay situacio-

PROCESO. La Fiscalía continúa realizando las diligencias para procesar a los responsables de las muertes violentas.

nes muy puntuales que han incrementado la criminalidad en la provincia. Idéntico hecho como el caso ‘Big Money’, donde dio a conocer

hechos. En la provincia las muertes violentas no cesan.

que hay seis muertes violentas e investigan otras para determinar si tienen algún tipo de relación este caso que están investigando. (DLH)

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

SEGURIDAD CIUDADANA DESDE EL COESCOP AUTOR:MSC. GABRIEL ARMAS PÉREZ

Docente de la Universidad Central del Ecuador Carrera de Ciencias Policiales y Seguridad Ciudadana Lucia Dammert y Alejandra Lunecke1, recogiendo de Búvinic, Morrison y Shifter, 1999, (2004) manifiestan que: América Latina, reconocida como la segunda región más violenta del mundo, a partir de la década de los 80 enfrenta la violencia, y en especial la violencia delictual, como un problema central que, incluso, afecta decisivamente sus procesos de desarrollo económico. Lucia Dammert y Alejandra Lunecke, recogiendo de (Moraña, 2003, p. 14), aseguran que: Es posible evidenciar también que la violencia y la criminalidad afectan la vida diaria de las personas mediante “el debilitamiento de la noción misma de pertenencia a la sociedad y la conciencia de la incapacidad del Estado para garantizar la seguridad de los ciudadanos” El actual gobierno nacional, indica: Es importante anotar que la violencia es causa y consecuencia del ciclo de la pobreza y el estancamiento económico, debido a las secuelas físicas, emocionales y psicológicas que deja en las víctimas. La violencia trunca el potencial de la sociedad, genera costos económicos y sociales a largo plazo y, por lo tanto, perjudica las posibilidades para un desarrollo sostenible2. Estos conceptos de violencia, inseguridad, percepción de inseguridad, etc., cada día se ponen de actualidad, debido a su desarrollo vertiginoso en todas las sociedades. Basta con mirar los noticieros para recordar que pasó con los chalecos amarillos en Francia, o lo que sucedió en Washington con los partidarios del ex presidente Trump o lo que ocurrió en octubre del 2019 en Ecuador, Colombia y Chile, y lo que nuevamente está pasando en Colombia con estos estadillos de violencia e incremento desmesurado de la inseguridad.

Uno de los parámetros para medir el nivel de violencia es el número de muertes violentas por cada100.000 habitantes, así lo estableció la Organización de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (ONUDC). En nuestro país, estuvo muy controlado este índice pues el número fue de 5,8 por cada 100.000 personas (2018), uno de los más bajos de la región; empero, el año anterior pasó de 6,8 a 7,7 por cada 100.000 personas. Las muertes violentas se incrementaron de 1.188 en el 2019 a 1.357, en el 2020. Según el Ministerio de Gobierno, los homicidios intencionales pasaron de 309 en el primer trimestre del 2020 a 522 en el primer trimestre del presente año, notándose un aumento de 213 muertes violentas, es decir, 40,8%, y en lo que va del año suman ya 734 muertes. Como es lógico, estas estadísticas y esta realidad produce un aumento importante de la sensación o percepción de inseguridad de la población, que tiene temor de ser víctima de la delincuencia o la violencia. Catalina Bello Montes3 tomando de Alejandra Lunecke en “La prevención del delito en América Latina: hacia una evolución de las experiencias prometedoras” dice: La violencia urbana genera la percepción de inseguridad, por cuanto la inseguridad es una construcción social que proviene de la distorsión que la violencia produce en las relaciones sociales. Por ello, el crimen y el temor influyen negativamente sobre la estabilidad, el desarrollo social, económico y sustentable de las ciudades, sobre la calidad de vida de las personas y los Derechos Humanos, y con ello, en la apropiación de la ciudad por parte de los ciudadanos. Es por esto, que es importante analizar este tema de la seguridad ciudadana, desde la óptica del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (COESCOP), vigente desde junio del 2017. En la actual Constitución aparece por primera vez el concepto de “seguridad ciudadana” como

responsabilidad exclusiva y excluyente de la Policía Nacional, al manifestar en el artículo 163 su misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Esto no ocurría en la Constitución de 1998, pues en el artículo 183 decía que la Policía Nacional tenía como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público. Es por ello, que la Ley Orgánica de la Policía Nacional, derogada cuando entró en vigencia el actual COESCOP, en el artículo 2, se limitaba a decir que su misión fundamental era garantizar el orden interno y la seguridad individual y social. Según el art. 23 la Ley de Seguridad Pública y del Estado, vigente desde junio del 2017: La seguridad ciudadana es una política de Estado, destinada a fortalecer y modernizar los mecanismos necesarios para garantizar los derechos humanos, en especial el derecho a una vida libre de violencia y criminalidad, la disminución de los niveles de delincuencia, la protección de víctimas y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador. Con el fin de lograr la solidaridad y la reconstitución del tejido social, se orientará a la creación de adecuadas condiciones de prevención y control de la delincuencia; del crimen organizado; del secuestro, de la trata de personas; del contrabando; del coyoterismo; del narcotráfico, tráfico de armas, tráfico de órganos y de cualquier otro tipo de delito; de la violencia social; y, de la violación a los derechos humanos. Se privilegiarán medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía, registro y acceso a información, la ejecución de programas ciudadanos de prevención del delito y de erradicación de violencia de cualquier tipo, mejora de la relación entre la policía y la comunidad, la provisión y medición de la calidad en cada uno de los servicios, mecanismos de vigilancia, auxilio y respues-

ta, equipamiento tecnológico que permita a las instituciones vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudadanía”. (Lo resaltado es mío) Esta norma empieza indicando que la seguridad ciudadana es una política de Estado. Lo que significa que es una política de largo plazo, lineamientos que se deberán aplicar sea el gobierno que fuera. Este concepto obliga a que las instituciones relacionadas, especialmente el Ministerio de Gobierno y la Policía Nacional, implementen planes, programas y proyectos para hacer efectiva esta política, entendiendo que la segunda, como se dijo en líneas anteriores, es una institución que tiene como misión garantizar la seguridad ciudadana y el orden público, proteger y garantizar el ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas; lo que guarda coherencia con la misión legal constante en el art. 60 del COESCOP que menciona que la Policía Nacional debe garantizar la protección interna, la seguridad ciudadana, el mantenimiento del orden público y, dentro del ámbito de su competencia, el apoyo a la administración de justicia en el marco del respeto y protección del libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional, a través de los subsistemas de prevención, investigación de la infracción e inteligencia anti delincuencial. Surgen, entonces, tres nuevas nociones importantes y son los subsistemas de prevención y disuasión, de investigación de la infracción y de inteligencia anti delincuencial, pilares sobre los cuales la institución labora actualmente, y a la que se subordina su estructura orgánica. Políticas de Seguridad Ciudadana Dice el artículo en cuestión que la política de seguridad ciudadana está destinada a fortalecer y modernizar las estructuras para garantizar los derechos humanos, especialmente el derecho a una vida libre de violencia y

C1

CONSULTA CIVIL ¿Es procedente o no la reconvención en el juicio ordinario de menor cuantía previsto en el Art. 407 del Código de Procedimiento Civil? RESPUESTA La reconvención no procede en el caso de la las acciones ordinarias de menor cuantía, por no estar prevista en el trámite especifico que señala la ley e el Art. 407 del Código de Procedimiento Civil, por cuanto en materia procesal que es de Derecho Público, solo puede hacerse lo que expresamente está permitido en la ley. En el juicio ordinario de menor cuantía no existe la posibilidad de plantear reconvención, por no estar expresamente prevista esa posibilidad en la norma del Art. 407 del Código de Procedimiento Civil. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

criminalidad, reducir de los niveles de delincuencia, la protección de víctimas y la mejora en la calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador. Asunto que el Estado ecuatoriano nos está debiendo con creces, pues si bien existen estrategias y planes como el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Pacífica 2019 – 2030, Plan Nacional de Seguridad Integral 2019-2030, Plan Estratégico de la Policía Nacional del Ecuador 2017-2021, Plan Estratégico Integral de Seguridad Fronteriza Frontera Norte 2018, entre otros, pocos son los resultados eficientes que

REVISTA JUDICIAL C2 se han dado. No se han garantizado los derechos de las personas, y sino recordemos lo que pasó en el amotinamiento de las cárceles en el mes de febrero de este año con 79 internos muertos; así como, la cantidad de asesinatos tipo sicariato; el incremento evidente de los femicidios, etc. Por otro lado, ha incrementado la criminalidad especialmente en lo relacionado a los homicidios, asesinatos, femicidios, tráfico ilegal de sustancias sujetas a fiscalización, micro tráfico, violencia de género; actos de corrupción, etc., por ende, ha disminuido la calidad de vida de los ecuatorianos. Para cumplir eficientemente con la política de seguridad ciudadana, menciona artículo antes indicado, el Estado debe desplegar medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía; ejecutar planes y programas de prevención del delito;, eliminación de la violencia de cualquier tipo; optimar la relación entre la Policía y la comunidad; suministrar equipamiento tecnológico que permita a las instituciones vigilar, controlar, auxiliar e investigar los eventos que se producen y que amenazan a la ciudadanía. Penosamente, el Estado, desde antaño y especialmente en los últimos años, debido a significativos problemas económicos, sociales y políticos no ha podido destinar un presupuesto acorde con las necesidades que la institución policial requiere en pro de fortalecer la seguridad ciudadana y mejorar las relaciones vecinales. Basta ver patrulleros envejecidos, Unidades de Policía Comunitarias abandonadas o deterioradas, policías que patrullan sin el equipo necesario, a lo que se suma la falta de apoyo legal para sus procedimientos. Por otro lado, también conviene recordar que, en el 2020, disminuyó en un 84% el presupuesto para luchar y erradicar la violencia de género, de los 5.4 millones de dólares se redujo a 876.862 dólares, proyectando en el imaginario del pueblo que este tema no está entre las prioridades gubernamentales y tratar de erradicar la violencia de cualquier tipo será una tarea difícil que incidirá negativamente en la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo del país. La estrategia utilizada por la institución policial para hacer efectiva la seguridad ciudadana como política de Estado, ha sido implementar la Policía Comunitaria, vigente desde el 2003. Lo que se quiere lograr con este nuevo modelo de gestión policial es dar respuesta a las demandas sociales, disminuir el

distanciamiento con la comunidad y hacerlo de una manera responsable, sostenible y de acuerdo a valores éticos y morales, en el cual sobresalga el respeto irrestricto a la Constitución y la Ley. Esta nueva filosofía de trabajo aparece como contraparte a los modelos tradicionales que se resistían cambiar. Recordemos que por los años 80 la institución policial laboraba con la existencia de los famosos Retenes Policiales, posteriormente y por los años 90 aparecen los PAI o Puestos de Auxilio Inmediato, ubicados estratégicamente en las ciudades, aunque con un número muy limitado; luego, en el 2000, aparece la Policía Comunitaria con la creación y distribución de las UPC o Unidades de Policía Comunitaria, hasta la actualidad. Su implementación fue una gran novedad pues al estar ubicados en determinados lugares de las ciudades, con policías y equipamiento necesario, dio tranquilidad a la ciudadanía y fue una gran respuesta operativa a las necesidades de socorro de la sociedad. Con el tiempo se desnaturalizó pues “personas influyentes” hacían lo necesario para que se instale una UPC cerca de sus casas para tener protección personal, deviniendo en infraestructuras mal ubicas, unas muy cerca de otras, y en lugares que realmente lo necesitaban, no había. Posteriormente se decidió compartir la responsabilidad de la construcción de las UPC, de tal suerte que la Institución policial apoyaba con el 50 % mientras que el otro 50% aportaba la comunidad del sector, lo que a la postre no trajo buenos resultados pues la gente se creía con derecho sobre los policías. Estas experiencias sirvieron para que se resuelva, con el apoyo político, planificar y reestructurar técnicamente la ubicación de estas UPC, y determinar el número de servidores policiales que trabajarían en ellas4. Especial análisis merece la seguridad ciudadana en las dos ciudades más grandes, de mayor población y con importantes problemas de inseguridad y violencia. A partir del 2003, se analizó el tema en el Distrito Metropolitano de Quito decidiendo destinar servidores policiales exclusivamente a este Municipio, para el efecto se firmaron sendos convenios entre el Ministerio de Gobierno y el Gobierno Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito para dar viabilidad a la seguridad ciudadana y convivencia social pacífica. Un ejemplo de ello es el actual CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE GOBIERNO Y EL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, firmado el 15 de agosto del 2019. Este acuerdo obliga, por un lado al Ministerio de Gobierno a proveer personal policial a las Unidades de Policía Comunitaria, proporcionar al Municipio la información estructural referente a las UVCs y UPCs que son parte del mencionado Plan de Seguridad e informar sobre los bienes inmuebles en su posesión que requieran de regularización para ser utilizados en seguridad ciudadana; por su parte, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito se obliga a coordinar acciones y medidas para obtener elementos relacionados con la seguridad ciudadana a nivel de infraestructura y movilización, y facilitar la gestión de bienes inmuebles municipales que estén en posesión del Ministerio de Gobierno y Policía Nacional para su respectiva regularización. Asunto similar ocurrió con el Municipio de Guayaquil, pues desde el 2006, se desplegaron muchas estrategias y acciones para controlar la inseguridad en esta ciudad, como la ejecución del Plan “Más Seguridad”, el Sistema Integrado de Seguridad y Emergencia, hasta llegar a agosto del 2019 que se firmó una CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE GOBIERNO, EL ECU 911 Y CORPORACIÓN PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE GUAYAQUIL, que viabiliza el uso la tecnología no solo para la atención de las emergencias, sino para el combate a la delincuencia. Seguridad ciudadana como política de Estado. La seguridad ciudadana como política de estado, se sustenta en la trilogía de la seguridad, refiriéndose a la participación de la Institución policial, la comunidad y las autoridades. Es preciso dejar atrás conceptos retrógrados que consideraban al problema de la violencia y la delincuencia como un asunto netamente policial que requería medidas policiales. Nada más alejado de la realidad actual, pues seguridad vecinal nos concierne a todos. Es por ello que para que sea efectivo el trabajo policía se deberán mejorar las estrategias a corto, mediano y largo plazo, disminuir el distanciamiento entre la Policía y la comunidad, efectuar acercamientos efectivos a las diferentes autoridades, especialmente a los GADs, para que colaboren con sus recursos en pro de fortalecer el combate a la inseguridad y la violencia en sus jurisdicciones, ya que son quienes conocen de primera mano los problemas que aquejan a su sector. Es el momento de vigorizar la seguridad ciudadana y a través de

la Policía Comunitaria ampliar la prestación de servicios que contiene el portafolio, como el barrio seguro, el local seguro, la escuela segura, el botón de seguridad, el encargo de domicilios, los parques seguros, el retorno seguro, la protección de valores, etc. Actividades preventivas Además, se deben fortalecer las actividades preventivas, disuasivas y reactivas, pero especialmente las dos primeras. Para cualquier estado es preferible invertir con interés en acciones preventivas y disuasivas, que en acciones reactivas o represivas. Lo que le interesa al ciudadano de a pie, es que, por ejemplo, no le roben, o no le asalten, o no le lesionen, y para ello hay que prevenir (elaborar estadísticas, hacer encuestas, entrevistas, efectuar una georreferenciación del delito, generar planificaciones, capacitar a la comunidad, etc.) y disuadir (realizar patrullajes a pie o en vehículos, diferentes tipos de operativos dentro y fuera de las ciudades, etc.). Si a pesar de efectuar estas acciones, el ciudadano es sujeto de la delincuencia o de la violencia, se deben implementar acciones represivas (investigaciones, aprehensiones o detenciones), lo que a la final es más costoso, pues si una persona es aprehendida o detenida por el cometimiento de una presunta infracción penal, por más leve que sea, inmediatamente se activan varias instituciones o dependencias públicas, lo que implica para el Estado una erogación económica muy alta, como el uso de recursos Policiales al detener al infractor, la Fiscalía al investigar, los jueces al juzgar y sentenciar, a la par de todo un esquema administrativo y logístico. Al ciudadano le interesa que no afecten sus intereses, no le importa si después es detenido o sentenciado, eso pasa a un segundo lugar. Siempre será un buen negocio para cualquier gobierno invertir en prevención y disuasión, antes que en la represión legal del delito. Al respecto, Daniel Castro Aniyar, Juan Carlos Jácome y Jorge Mancero manifiestan: Tales políticas fueron diseñadas e implementadas por diferentes actores públicos y civiles, entre los cuales destacan por su impacto las llevadas a cabo por el Ministerio del Interior. Esto se debe a que dichas políticas implicaron un aumento de las estrategias de prevención sobre aquellas de carácter reactivo que mejoraron la capacidad de penetración territorial en todo el país y se acompañaron de la aplicación de un nuevo modelo de gestión desconcentrado del servicio de seguridad ciudadana y de convivencia social pacífica5. El portafolio de servicios que ofrece la Policía Comunitaria es amplio y los resultados han sido

evidentes. Según la institución policial, con corte al 08 de mayo del 2021, ha realizado 28.547 operativos policiales durante el estado de excepción, la mayoría relacionada con el control a las disposiciones emanadas del COE Nacional sobre del covid-19. Se ha incrementado exponencialmente la activación de los botones de seguridad, en especial en caso de violencia doméstica. A través de la georreferenciación de la violencia se ha mejorado el patrullaje diurno y nocturno, haciéndolo más técnico y efectivo. El tiempo de respuesta de la Policía comunitaria a los pedidos de auxilio se ha mantenido en un promedio aceptable. Se instituyó la desconcentración operativa de la Policía, de acuerdo a zonas, sub zonas, distritos, circuitos y sub circuitos permitiendo una respuesta operativa eficiente y efectiva. Según la corporación Latinobarómetro (2018), la Policía Nacional gozaba de la confianza del pueblo en un 35%, por sobre el Gobierno, la Asamblea Nacional y los partidos políticos, y solo por debajo de la Iglesia y las Fuerzas Armadas6. Es preciso continuar efectuando análisis integrales de los niveles de violencia y delincuencia social en las diferentes jurisdicciones territoriales para generar estrategias, planes y proyectos más efectivos y poder contrarrestar los factores de riesgo que afectan la paz ciudadana. En este contexto, considero que, por ahora, hasta que aparezca una nueva política de Estado sobre seguridad ciudadana, la actual está dando buenos resultados, con las limitaciones existentes, de orden económico, especialmente. 1. Dammert L y Lunecke A. La prevención del delito en Chile. Una visión desde la comunidad. Recuperado de: https://www. cesc.uchile.cl/publicaciones/op_05_prevencion.pdf 2. Gobierno Nacional (2017). Plan Nacional del Buen Vivir 2017 – 2021. Pág. 54 3. Bello C. Seguridad Ciudadana: Una mirada desde la criminología. Recuperado de: https://www.policia.gov.co/sites/default/ files/seguridad_c_0.html#:~:text=2%20 %E2%80%9CLa%20seguridad%20ciudadana%20es,impedir%20o%20dificultar%20el%20normal 4. Ministerio de Gobierno (2012). Acuerdo Ministerial No. 2626 “Nueva Estructura Orgánica de las Unidades Operativas Desconcentradas de la Policía Nacional”. Recuperado de: file:///F:/UNIVERSIDAD%20 CENTRAL%20ECUADOR/UCE%20 DOC%20SEGURIDAD%20CIUDADANA/ Acuerdo%20MInisetrial%202626%20 estructura%20Unidades%20 Operativas%20Desconcentradas%20PN. pdf 5. Castro D, Jácome J y Mancero J (2015). Seguridad ciudadana en el Ecuador: Política Ministerial y Evaluación del Impacto: Años 2010-2014. Pág. 2. Recuperado de: file:///C:/Users/Invitado/Desktop/ ARTICULO%20NUEVO/SEGURIDAD%20 CIUDADANA%20EN%20ECUADOR%20 2010%20%202014.pdf 6. Latinobarómetro (2018). Informe. Pág. 47. Recuperado de: file:///C:/Users/ Invitado/Downloads/INFORME_2018_ LATINOBAROMETRO.pdf

MARTES 05 de OCTUBRE de 2021

Santo Domingo

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Valparaíso se llenó de color con el Carnaval de los Mil Tambores La emblemática ciudad costera de Valparaíso, en el centro de Chile, se volvió a llenar de color al retomar el tradicional Carnaval tras la pandemia y reunió a cerca de mil personas en un alegre pasacalles. EFE