VIERNES 05 DE FEBRERO DE 2021
Santo Domingo
#YoMeCuido
Expectativa por las elecciones del 7 de febrero Aunque la ciudadanía no tiene bien claro cuántas autoridades y qué dignidades tienen que elegir, 377.727 electores de la provincia Tsáchila se alistan para ir a las urnas este 7 de febrero. El CNE anunció que se cuenta con medidas de bioseguridad que garantizan el proceso.
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CIUDAD gente A2
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Desde ayer empezaron a llegar las personas que buscan obtener la cédula de identidad.
La aglomeración sigue en el Registro Civil
presentaban sus turnos agendados. La muchedumbre a viva voz pedía turno, como María Elisa Cedeño, quien llegó desde el cantón manabita El Carmen, porque según dijo no está dispuesta a pagar la multa por no sufragar. Personal de la Policía NacioEste sábado 6 y domingo 7 de nal tuvo que actuar, para febrero nuevamente se evitar inconvenientes, atenderá a los usuarios El Dato además en la entrada a la sin agendamiento, muchas personas ya buscan Este sábado las oficina de la institución continúan colocadas las obtener los primeros puertas de la institución se vallas, para evitar que las lugares de la fila, empe- abrirán de a 08:00. personas ingresen a la zaron a llegar desde ayer 06:00 El domingo de fuerza, también hay guarjueves 4 de febrero. 06:00 a 15:00. dias de seguridad que les Ciudadanos con tonos impiden el paso. fuera de control pedían La avenida Clemencia Rodríser atendidos por las autoridades del Registro Civil de Santo guez de Mora desde ayer permaDomingo de los Tsáchilas. Una nece cerrada al paso vehicular, extensa fila se formó, pese a que situación que se mantendrá hassolo dejaron pasar a quienes ta el domingo 7 de febrero.
AGLOMERACIÓN. No se respeta el distanciamiento social.
Reunión
Esta situación motivó a que arribe a la ciudad Honorato Cedeño, coordinador zonal de la institución, quien se reunió con las autoridades locales y se dispuso que desde hoy haya
un mejor control en la parte externa. Mientras que la atención será igual, se atenderá de acuerdo a cómo vaya llegando la ciudadanía y no más de 600 personas. Se recuerda que solo pueden
sacar el documento quienes lo hayan perdido. Si la cédula está caducada desde el 2019 no hay inconveniente, las personas pueden sufragar, después que esté en buen estado y que se vea el nombre y la foto.
P SENTIDA CONDOLENCIA DEL GRUPO DE EGRESADOS DEL NORMAL “CARLOS ZAMBRANO O” DE UYUMBICHO El grupo de egresados del Normal “CARLOS ZAMBRANO O” de Uyumbicho, promoción 1966 - 1967 CONSIDERANDO Que, el día miércoles 27 de enero de 2021 ha fallecido en la ciudad de Quito nuestro compañero y amigo
Dr. WILSON BAYARDO MUÑOZ LEÓN
- Que en el desempeño de su profesión siempre demostró mística y vocación de servicio; - Que en las múltiples relaciones interpersonales se caracterizó por su alegría y dinamismo; liderazgo y altísima espiritualidad; ACUERDA: 1. Unirse al dolor que embarga a su distinguida familia y expresarles el sentimiento de solidaridad a sus padres y muy especialmente a su esposa doña LEONOR RUALES e hijos. 2. Invocar al TODOPODEROSO para que lo acoja en la gloria y paz eternas; 3. Publicar el presente en un medio de comunicación de alcance nacional. 4. Entregar una réplica del original a su familia. El Directorio P-242669-MIG
Dra. Martha Y. Aguirre MSc Dr. Luis Paredes MSC Presidenta Secretario Integrantes: Angélica Silva Edgar Padilla Lucila Cruz Humberto Rodríguez José Barreno
Medardo Vizuete Norma Solís Galo Medrano Olga Jiménez Rosa Alobuela
Azucena Salazar Emilio Prado Teresa Salazar Inés Álvarez Gualberto Andrade
Patricio Reinoso Fausto Jaramillo Luis Vinueza Mercedes Carrera José V. Morales
CIUDAD
43 ciudadanos votan hoy en casa 1.178 paquetes electorales arribaron al Centro de Procesamiento Electoral de la provincia.
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número de la cédula: de 07:00 a 12:00 números par y de 12:00 a 17:00 los impares. Pero es algo opcional.
Ley seca ° La prohibición de venta, distribución y consumo de bebidas
Multas
alcohólicas por la Ley Seca, que rige previo a un proceso electoral, inicia a las 12:00 de hoy viernes 5 de febrero; y, se mantendrá hasta el lunes 8 de febrero. La sanción por este incumplimiento es del 50% de la remuneración mensual unificada, es decir 200 dólares.
Para quienes son Miembros de las Juntas Receptoras del Voto y no se capacitaron, tendrán que pagar una multa del 10% del salario básico unificado, es decir 40 dólares. Quienes no asistan a la conformación de las Juntas Receptoras del Voto, la multa es el 15% del salario básico unificado, es decir 60 dólares. Las personas que no sufraguen, para obtener la papeleta de votación deben cancelar el 10% del salario básico unificado, es decir 40 dólares. Y, los MJRV que abandonen la mesa electoral, la sanción es de 10 a 20 salarios básicos unificados. PAPELETA. Presidencial se deposita en el ánfora blanca, las demás en el ánfora café.
Hoy 43 ciudadanos votarán en casa, modalidad que aplica Sobre el número de papepara las personas mayores de 50 años y con discapacidad letas, cada ciudadano tendrá física del 75%. Este proceso cuatro: la del binomio presise inaugura a las 06:00, lue- dencial, de color verde; Asamgo saldrán 10 juntas móviles bleístas Nacionales, celeste; hacia el hogar de los benefi- Asambleísta Provinciales, ciarios. Mientras que ayer 448 amarilla; y, Parlamentarios Andinos, de color gris. personas privadas de la Libertad ejercieron su El Dato derecho al voto. Proceso Pero, lo que llama la De 07:00 a 17:00, se momento de desarrollará el proceso atención es que cuando Al sufragar solo se faltan dos días para las podrá elegir a democrático. En la prosola lista y elecciones generales del una vincia hay 134 recintos no entre listas, 2021, la ciudadanía aún en caso de electorales y 377.727 hacerlo el voto tiene muchas dudas so- será anulado. electores, quienes al ir a bre el proceso. Por ejemsufragar deben utilizar plo, desconocen cuántas mascarilla y respetar las papeletas recibirán y el color de medidas de bioseguridad. cada una, muchos aún no saPara evitar aglomeración ben el lugar donde sufragarán, y por ende el contagio de Copese a que en la página Web vid-19, el CNE recomienda que del Consejo Nacional Electoral los ciudadanos acudan en dos (CNE), se puede consultar. horarios, de acuerdo al último
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COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA ABACA - ECUADOR Santo Domingo, 01 de febrero del 2021
CONVOCATORIA La Cooperativa de Producción Agrícola Abacá Ecuador (CAE), en su Estatuto Social, de acuerdo al Capítulo Tercero, Artículo 25, Numeral 8 “Proponer ante la Asamblea General, la terna para la designación de Auditor Interno y Externo”; por consiguiente siendo una entidad regulada por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, domiciliada en el Cantón Santo Domingo, Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, convoca a concurso de méritos a los profesionales de CONTABILIDAD y/o AUDITORÍA, para ocupar el cargo de Auditor Interno y Auditor Externo respectivamente, solicitando a los interesados lo siguiente:
REQUISITOS - AUDITOR INTERNO
El Auditor Interno procederá a emitir sus informes de control para el ejercicio económico del año 2021 de acuerdo con las Normas Ecuatorianas de Contabilidad, Normas Internacionales de Contabilidad NIAs, y disposiciones emitidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria; y deberán cumplir con los siguientes requisitos: • Ser calificado por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria • Poseer título en CONTABILIDAD y/o AUDITORÍA registrado en el SENESCYT • Presentar la Hoja de vida profesional con certificados que acrediten por lo menos tres años de experiencia en la realización o dirección de funciones o trabajos de auditoría interna o externa. • Tener conocimiento de la Ley de la Economía Popular y Solidaria y su Reglamento • Capacidad para trabajar en equipo • Presentar su propuesta Técnica - Económica
JAMES BROWN PHARMA C.A.
REQUISITOS - AUDITOR EXTERNO
El Auditor Externo procederá a emitir sus informes para el ejercicio económico del año 2020 de acuerdo con las Normas Ecuatorianas de Contabilidad, Normas Internacionales de Contabilidad NIAs, y disposiciones emitidas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria; y deberán cumplir con los siguientes requisitos:
Ante el sensible fallecimiento del señor
• Hojas de Vida y detalle del equipo de apoyo para realizar los trabajos de Auditoría Externa, de ser aplicable, debidamente respaldadas y certificadas (Títulos académicos registrados por la SENESCYT). • Documento Oficial que acredite la existencia jurídica, de donde se pueda verificar el objeto social, detalle de los servicios a ofertar y copia de la declaración del impuesto a la renta del periodo fiscal anterior. • Copia de Registro Único de Contribuyentes. • Declaración de no estar incurso en las prohibiciones determinadas en la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario. • No tener vinculación por riesgo único de acuerdo a la normatividad emitida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, con los directivos, gerente y principales funcionarios de la cooperativa auditada, ni ser socio de la misma. • Los interesados deben estar acreditados y calificados por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria
OSWALDO LEÓNIDAS CHUMO CHUMO Expresa su profundo sentimiento de pesar por tan irreparable pérdida y solidaridad a su distinguida familia y de manera especial a su hijo Ronald Chumo Delgado, apreciado amigo y cliente de nuestra empresa.
ING. HUGO PAULO DÍAZ PRESIDENTE DEL CONSEJO DE VIGILANCIA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ABACÁ ECUADOR
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Atentamente,
001-004-005
Quito, febrero de 2021
Las carpetas con todos los requisitos se receptarán en sobre cerrado y sellado, en la secretaría de Cooperativa de Producción Agrícola Abacá Ecuador., ubicada en la Avenida: Abraham Calazacón, Calles: Río Yanuncay lote 01 y Río Napo - 2do piso, cantón Santo Domingo de los Tsáchilas, Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, hasta las 17:00 horas., del día martes 16 de febrero del 2021 y estarán dirigidas al Ing. Hugo Paulo Díaz. Presidente del consejo de Vigilancia. Teléfonos: 022750213 – 0996891670
opinión A4 La Hora
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Todas las mujeres conciben ideas, pero no todas conciben hijos; no es un árbol frutal para la cosecha.” O
Para que florezca el mal solo se requiere que los buenos no hagan nada.” Simon Wiesenthal (1908-2005) Sobreviviente del Holocausto y cazador de nazis.
Emilia Pardo Bazán (1851-1921) Periodista y escritora española.
Miguel Méndez Guerrero
Apología del delito, odio y discriminación Un título para análisis, pero con la frontalidad que caracterizan mis actos, a dos días de cumplir con la obligación constitucional y en defensa de la democracia, es mi deber de ejercer el derecho al voto. Los llamados nuevos medios de comunicación o desinformación como son las “redes sociales” han sido utilizadas como a bien se crea por la irresponsabilidad de sus actores que han dado rienda suelta a sus protervas intenciones en la mayoría de los casos con acusaciones y aseveraciones mal intencionadas, sin pensar en que los afectados tienen familia y conocidos que a veces mal interpretan las acciones. Los “sabios” opinan que no hay legislación para sancionar estos hechos deleznables en la mayoría de casos, pero los invito a leer la Constitución del Estado, el COIP y otras leyes afines y encontraremos respuesta. A mi entender la continua aseveración de acusaciones se convierte en Apología del Delito, como por ejemplo lo publicado por un Fiscal en el sentido de que llamaba a los funcionarios de una Entidad a comentar en contra de sus jefes; o el delito de odio y discriminación al aseverar actos de corrupción en hechos que aún ni siquiera se firman contratos, solo por figurar y oponerse a todo. Hemos llegado a un estado en donde impera la cultura de corrupción, la misma que se comete en todos los ámbitos, inclusive en la familia cuando una hija emplea a su anciano padre a realizar todas las labores sin pagarle un centavo y cuando cae enfermo se pierde hasta que lo curen; o cuando falsos encuestadores piden dinero para poner en primer lugar a quienes les pagan más y así por el estilo. En fin los ecuatorianos tenemos la palabra y en las urnas demostrar lo que queremos. milibromendez@gmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
Control mediático
La calidad de una democracia es proporcional a la libertad de expresión que en ella se ejerce. Nefasto legado dejaron diez años de autoritarismo y cuatro de un continuismo que no logró convencer(se) del ‘cambio y la libertad’. El gobierno que termina montó un dispendioso aparato de comunicación para contrarrestar la infraestructura de propaganda y desinformación que siguió utilizando Rafael Correa, con dinero obtenido de la corrupción y el crimen, y alimentado con tecnología e inteligencia extranjera. No bastó el parcial desmantelamiento del andamiaje de control de contenidos. Se fue la SUPERCOM, quedó un inútil y burocrático Consejo de Regulación de la Información que, a estas alturas, “exhorta” a la Fiscalía a que “oriente a sus funcionarios” a actuar en conformidad con los “estándares internacionales”
Eduardo Chiriboga Aponte
Domingo, día crucial Se define el futuro de nuestra patria. La avalancha de candidatos va a dispersar los sufragios de manera tendenciosa, y se producirá un auto engaño popular. La sociedad bancocrática que vivimos, donde la absurda central de riesgos, que sepulta el crecimiento del país, solo para seguridad de una banca miope y elitista; se chocará contra un representante de una falsa prosperidad pasada, plagada de espejismos que deslumbraron a las masas, ocultando una estructura de oscuros manejos. El sector privado, ge-
en materia de libertad de expresión. Al ente controlado por el Ejecutivo, no se le ocurrió -hace un año- exhortar al Ministerio de Salud a transparentar las cifras de lo que ocurría con la pandemia ante insistentes consultas de periodistas, ni ahora con el manejo de las vacunas contra el Covid-19. Tampoco exhorta al CNE a permitir la cobertura electoral de ‘medios digitales’, ignorando que toda la información hoy es digital por antonomasia. La tibia reforma del sistema sancionatorio que instauró la Ley Orgánica de Comunicación no hizo más que dar paso a la persecución del periodismo por la vía penal. Hoy el periodismo opera sobre campo minado, a la espera del próximo fiscal, funcionario o cacique agraviado por una sociedad que lo único que busca es respuestas y transparencia.
nerador de empleo sostenible, contra el estatizador dador de bonos, en base a más impuestos y endeudamiento. Entre un hombre preparado para gobernar, a pesar de su visión de consolidar la supremacía de una banca sin conciencia social, talón de Aquiles, merecedor un mea culpa que jamás llegó; y un joven cuyas cortas experiencias se han basado en puestos burocráticos con sesgo ideológico. Entre la apertura al capital extranjero, única vía para que la dolarización se fortalezca; contra una política basada en gastar más de lo que se tiene, con las obvias consecuencias que esto conllevaría. Entre una alianza de centro derecha, que se pactó sin beneficio de inventario y se pegó con saliva; contra la suma de decenas de agrupaciones politiqueras, donde prima más el trabajo fácil, el lleve institucionalizado, y la carencia de una visión política y econó-
mica contemporánea. En fin, es evidente, que ninguno de los candidatos con posibilidades, llena las aspiraciones de los verdaderos patriotas conocedores de lo que hay que hacer, para sacar al país del hueco en que nos han metido. En ambos bandos, la necesaria prioridad para desarrollarnos a partir del agro, ocupa un segundo plano. Por lo que ninguno tiene las propuestas que el Ecuador requiere, y que son alejadas de todo color político. No obstante, esta independiente columna será la más respetuosa hacia el candidato ganador, augurándole el mejor de los éxitos, pero su visión crítica y constructiva, seguirá señalando el camino, por donde un gobierno mentalmente honrado, tendrá algún día que gobernarnos. Que el pueblo, a través de su tiranía del sufragio, no se equivoque. Dios proveerá. eduardochiribogapuntoverde@hotmail.com
Eduardo F. Naranjo C.
Manipulación Tiempos electorales convertidos en caldera del diablo, donde la intriga y las noticias falsas saturan el ambiente desde todos los flancos: teléfonos, chats, Twitter, Facebook, Instagram, medios de comunicación, nacionales y algunos extranjeros, etc., bombardean con notas falsas o dudosas, tratando de ayudar a unos candidatos y dañar a otros. Desde el modelo “democrático” escenarios de esta clase no son éticos, pero a eso llegamos con el ejemplo del viejo Trump. La opacidad de las acciones tiene el riesgo de provocar desajustes en la intención de los electores. Sin embargo, desde el análisis objetivo a estas alturas del partido, la gente ya tiene claro qué deberá hacer, de tal forma que lo que se considera aparentemente voto “indeciso” en gran medida no es tal, una buena parte de estos ya lo tienen decidido, sino que por precaución o hipocresía no lo manifiestan. Estamos ante un escenario algo impredecible, las elecciones del domingo serán un interesante espectáculo para estudio sociológico de la fractura de los lazos sociales y sus potenciales consecuencias. Dependiendo quien sea el ganador podrá haber calma o agitación de masas, hasta barajarán la anulación bajo cualquier pretexto, dadas las condiciones hay sectores que están dispuestos a todo. Esperemos que por el bien de este pequeño y fragmentado territorio que llamamos país, se encuentre el camino correcto y la calma para poder crear las condiciones de reconstrucción que, luego del desastre administrativo y de salud que soportamos, se requieren para que la sociedad funcione, fuerzas rotas pueden llevar a resultados no esperados y en nuestras condiciones es lo peor que podría pasar, esperemos (de esperanza) que las cosas salgan de la mejor forma y que asuma el poder quien tenga el mayor número de votos. eduardofnaranjoc@gmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador
Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.307
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
Baipás de La Concordia luce lleno de huecos
CIUDAD I
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Conductores piden que se intervenga urgentemente esta arteria vial. “Es un verdadero martirio para el carro y para uno como chofer manejar por este tramo lleno de huecos, cuando llueve es peor, porque el agua tapa los huecos y al caer se daña la suspensión, por favor que arreglen este baipás pero ya no con parches sino con un asfaltado integral”. Este reclamo lo hizo Juan Delgado, conductor de una camioneta doble cabina, mientras r e a l i z á b a m o s El Dato tomas fotográficas en el tramo El baipás de La evita de 6 kilómetros Concordia, que el transporte del baipás de La pesado ingrese al centro poblaConcordia, el do. conductor dijo que a diario debe recorrer este tramo vial para llegar a su finca. “El alcalde de La Concordia, debe gestionar un arreglo definitivo”, expresó Delgado. Franklin Gómez, fue otro de los conductores que demandó de las autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), el arreglo de los 6 kilómetros del baipás de La Concordia. “Los vehículos pesados prefieren ingresar por el centro de
Estado. El baipás de La Concordia, está lleno de huecos, los transportistas exigen su arreglo.
La Concordia, debido a que este paso lateral está en pésimas condiciones”, refirió el conductor. Presupuesto
Diario La Hora, se contactó telefónicamente con el Director
Jornada de oración y ayuno Con motivo de las elecciones el día 7 de febrero monseñor Bertram Wick convoca a párrocos, vicarios, diáconos, religiosos y laicos, así como a las religiosas y religiosos, a celebrar hoy 5 de febrero, una jornada de oración y ayuno, primer viernes de mes, dedicado al Sagrado Corazón de Jesús, a quien se le ha consagrado la Patria. A decir de Monseñor al observar el clima electoral se ha dado cuenta, que hay mucha despreocupación, ignorancia y quemeimportismo entre el electorado. “Parece que los ejemplos aterradores de diferentes países latinoamericanos no bastan para despertar conciencias. La gente que hoy vende su voto por una minucia, vendrá talvez mañana a golpear las puertas de nuestras parroquias pidiendo ayuda”. Lo que se busca, es tocar el corazón misericordioso del Señor y obtener de él un despertar de la ciudadanía, “que no se
SACERDOTES. También pueden realizar una oración de exorcismo.
dan cuenta de la seriedad de la hora. Pidamos por nuestra Patria, pidamos por los votantes y por los candidatos”. Invita a todos los cristianos a ofrecer una forma de ayuno, en al menos una de las comidas principales, a los párrocos en sus parroquias, a organizar el rezo del santo rosario, a celebrar la santa misa de la tarde o noche con esta intención y finalizar con la exposición del Santísimo durante una Hora Santa.
Provincial del MTOP de Santo Domingo de los Tsáchilas, Cristhian López, quien aseguró que solo están esperando el desembolso del presupuesto por parte del Ministerio de Finanzas, para realizar un cambio de
asfalto en el tramo del baipás de La Concordia. “Estamos gestionando esos recursos con la finalidad de realizar un mantenimiento integral y definitivo en esta vía (baipás), por ahora se trabaja en un re-
bacheo hasta que salga el presupuesto, además mañana (hoy viernes), voy a realizar un recorrido por la vía La Concordia – Puerto Nuevo, para observar los tramos críticos y disponer su reparación”, indicó, el funcionario.
‘Furukawa viola medidas cautelares’ Manuel Torres, abacalero que ha vivido y trabajado para la empresa Furukawa Plantaciones C.A. del Ecuador, perdió el lugar donde vivía porque el campamento ubicado en la hacienda del Kilómetro 33 de la vía Santo Domingo-Quevedo fue demolido. Esto, sin que el perjudicado haya podido recuperar sus pertenencias. Según indican los representantes del ‘Comité Solidaridad Furukawa Nunca Más’, esta acción viola las medidas cautelares, otorgadas el 12 de marzo de 2020 por el Juez Constitucional, Carlos David Vera Cedeño, ratificadas el 30 de diciembre por los jueces de la Corte Provincial
SITUACIÓN. Así quedó el campamento donde vivía Manuel Torres.
de Justicia de Santo Domingo de los Tsáchilas, medidas que expresamente dispusieron a la empresa abstenerse de realizar cualquier tipo de desalojo en las haciendas de la propiedad de la empresa Furukawa Plantaciones C.A. del Ecuador. Adicionalmente, especifican que este hecho da cuenta de la actitud de la compañía frente a la Justicia Constitucional que, el 15 de enero de 2021, en audiencia oral y pública declaró las múlti-
ples violaciones a derechos humanos cometidas. Se informó que esta situación se pondrá en conocimiento del Juez Constitucional, de la Asamblea Nacional y de los Mecanismos Especiales de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas que hacen seguimiento de caso. Además, la Defensoría del Pueblo del Ecuador conoce la denuncia y ya verificó la demolición del campamento.
sucesos gente A6
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Novedad. La Policía incautó un arma, presuntamente de fuego.
Asesinos acabaron con ‘Potencia’ Suceso. Una persona fue asesinada en el sector del Parque de la Madre.
El fallecido era oriundo de Babahoyo, pero radicaba en Santo Domingo. Hace aproximadamente siete meses salió de la cárcel. Un ataque armado al estilo sica- de ‘Potencia’. Las balas también alcanzaron riato terminó con la vida de Julio Gilberto Abad Vera de 34 años, a Víctor D., de 55 años, quien sequien fue acribillado la noche del ría amigo del occiso. Él fue atenmiércoles en el interior de un lo- dido y trasladado hasta una casa de salud con disparos en la clavícal de autolujos. Eran cerca de las 23:30 cuan- cula y en la zona del cuello, pero do se escuchó una ráfaga de tiros los médicos certificaron que se en el sector del Parque de la Ma- encuentra estable. dre, en Santo Domingo. Hasta este lugar había llegado el occiso Levantamiento en compañía de un amigo con el Personal de Criminalística y Dipropósito de hacer tapizar un nased acordonaron la escena del carro. crimen para levantar indiTodo marchaba nor- El Dato cios e iniciar las primeras mal hasta que llegaron investigaciones con el obdos sujetos a bordo de una jetivo de identificar a los Abad estu- causantes de este hecho motocicleta, presumible- Julio vo en prisión por mente color negro. El co- el delito de ase- sangriento. piloto descendió e ingresó sinato. Minutos después se soal local para disparar a licitó la ambulancia legal Julio Abad, quien era oriundo de para trasladar el cuerpo hasta Babahoyo y conocido con el alias el Centro Forense. Familiares
indicaron que radicaba en Santo Domingo y que deja dos hijos en la orfandad. Fue asesinato
Roberto Padilla, jefe de la subzona de Santo Domingo de los Tsáchilas, descartó la hipótesis del robo porque los causantes de este hecho no se llevaron ningún artículo de valor. “La persona que ingresa va específicamente a disparar al fallecido. En el interior estaba el dueño del local y un operador, pero a ellos no les hacen nada”. El oficial reveló que el cuerpo presentaba heridas de proyectil en diferentes partes, pero no se reveló el número exacto. Además, dijo que personal especializado trabaja para tener pistas de los sospechosos.
del inmueble para revisarla ya no la encontró. Alertó rápidamente a la Policía Nacional y a través de la frecuencia se reportó la novedad para que todas las unidades procedan a la búsqueda. Más tarde fue ubicada en la Carlos Ruiz Burneo, donde personal de Criminalística llegó para recabar posibles huellas y demás indicios.
Juan V., de 35 años, fue aprehendido la madrugada de ayer por cargar un arma de fuego en el interior del vehículo que se movilizaba por el centro de Santo Domingo. Aproximadamente a las 00:45 un grupo de policías llegaron a la Av. Esmeraldas y Santa Rosa para intervenir al sospechoso, quien estaba comiendo en una carpa que se ubica en este sector. Al notar la presencia poli-
Identificado. El causante de este caso fue detenido por los policías.
‘Cayó’ en delito flagrante
Continúan los robos de vehículos
La madrugada de ayer se reportó el robo de un vehículo en Santo Domingo. La reacción del personal policial permitió su recuperación. Cerca de las 00:30 se sustrajeron una camioneta Chevrolet Luv en el interior de la cooperativa de vivienda Chigüilpe. El propietario indicó que horas antes la dejó estacionada y al salir
Llevaba una pistola en el carro
cial, el individuo trató de huir a pie. Sin embargo; fue neutralizado y sacó, entre las medias, las llaves del automóvil que minutos antes había sido reportado por agentes de la Policía Judicial (PJ). Los uniformados encontraron en el piso un arma tipo pistola, con características similares a una de fuego. Además; cuatro vainas percutidas que fueron sumadas como evidencias. El sospechoso aseguró que este artículo era de fuego y que la adquirió en OLX por un valor de 250 dólares. Él estaba acompañado por Fernanda B., quien también fue trasladada hasta la Unidad Judicial. El fiscal de turno solo validó la aprehensión de Juan V. hasta que se realicen las pericias para determinar el tipo de arma. Mientras que la fémina quedó en libertad.
Casos. Delincuentes se llevaron un vehículo en horas de la madrugada.
LA CONCORDIA • Kevin A., de 25 años, fue detenido por ser sospechoso de participar en un robo a domicilio. Este delito se cometió la tarde del miércoles en un sector del cantón La Concordia. Agentes de la Policía Judicial (PJ) tomaron procedimiento en el lugar de los hechos y posteriormente desarrollaron
un operativo para capturar al involucrado. En poder de esta persona se encontró una guitarra y un ventilador, artículos que pertenecían a los afectados. Según los registros policiales, el sujeto registra antecedentes penales por tráfico de sustancias sujetas a fiscalización, robo y existencia del delito.
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Posesión de los nuevos magistrados de la CNJ
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viernes 05 de febrero de 2021 La Hora ecuador
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Luego de un concurso de selección que duró siete meses, el Consejo de la Judicatura (CJ), posesionó a nueve jueces y dos conjueces titulares para la Corte Nacional de Justicia (CNJ). Los posesionados obtuvieron calificaciones superiores a 80 sobre 100 puntos en el proceso de selección, que inició el 8 de julio 2020 con 101 postulantes. La presidenta del CJ, María del Carmen Maldonado, aseguró que este Concurso se constituye en un proceso inédito por su rigurosidad y exigencia, cuyo objetivo fue asegurar que solo los mejores profesionales del Derecho lleguen a la CNJ. (Da clic para leer la nota completa)
‘Refundar el sistema penitenciario’: prioridad del próximo gobierno El déficit de agentes carcelarios y la corrupción vuelven al sistema dependiente de otras instituciones, como la Policía, y eso afecta a la seguridad.
Que una persona privada de la libertad (PPL), haga videos desde su celda y no dude en subirlos a una red social es un claro mensaje de la debilidad del sistema de rehabilitación social del Ecuador. “Esa Cárcel 4 no es una cárcel, es un hotel. El país no tiene un sistema penitenciario fuerte”, dice al respecto Ricardo Camacho, experto en seguridad. Considera que el próximo presidente tiene un gran desafío en cuanto a refundar el manejo penitenciario, que “como ya hemos visto, no está en la infraestructura únicamente”, agrega Camacho. El problema es grande y hará falta “una fuerte inversión, pero también seguimiento y fiscalización de la misma”. Impacto en la seguridad ciudadana
El no manejar adecuadamente las cárceles afecta directamen-
8.307 reclusos ejercieron su derecho al voto La primera jornada de votación adelantada de las elecciones generales de 2021 comenzó ayer, con el sufragio de las personas privadas de libertad (PPL), en 70 juntas receptoras de voto, repartidas en 20 provincias del país. La presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Diana Atamaint, acudió hasta el el Centro de Reclusión de El Inca, en el norte de Quito, para inaugurar el proceso. “La jornada se dio sin novedades. Es importante para la democracia que las personas privadas de liber-
El Dato Hay un déficit del 57,8% de guías penitenciarios: hay un agente por cada 25 presos, más del doble de lo que dicta la norma.
Realidad. Hace cuatro días, la Policía encontró armas y drogas tras una requisa, luego de un fallido intento de amotinamiento.
Violencia en cárceles Factores
1. Hacinamiento 2. Problema estructural (corrupción y mafias) 3. Infraestructura limitada 4. Deficiencia de los programas de rehabilitación 5. Prelibertad sin seguimiento 6. Falta de personal calificado
Se sigue invirtiendo en algo que está podrido (…). Basta con ver al señor (Daniel) Salcedo saltando y bailando”. Ricardo Camacho, experto en seguridad.
Esa Cárcel 4 no es una cárcel, es un hotel. El país no tiene un sistema penitenciario fuerte”,
“En estos momentos por las Ricardo Camacho, te a la seguridad ciudadana, los cuales hay apenas 1.470 Camacho explica que al ser un guías penitenciarios. “Necesi- circunstancias económicas que experto en seguridad. vive el país es casi imposisistema débil debe recurrir taríamos tener siquiera ble. Serían casi 3,000 per- cia calificó a esta infraestructura a otras instituciones, como la el doble de ese número”, El Dato sonas las que deberíamos como un impulso para que EcuaPolicía Nacional o las Fuerzas destacó durante una entreir formando, al menos, dor sea pionero en la región, “por Armadas. vista con LA HORA Ed1.470 guías “Lo cual no está correcto por- mundo Moncayo, director Hay impulsar el proceso de profesiopenitenciarios a durante un año”, agregó el Director. que la Policía Nacional tiene un del Servicio Nacional de nivel nacional, nalización de custodios”. para un promegran trabajo que hacer que es la Atención Integral a Perso- dio de 38.675 Camacho asegura que no prevención del delito y la inves- nas Adultas Privadas de la presos. hubo criterios técnicos al La escuela que no dio tigación de personas que cometen Libertad y a Adolescentes momento de abrir dicha frutos delitos. Actualmente, hay Infractores (SNAI). escuela, pues eran poliEn 2015 se inauguró El Dato unos 2500 señores poliEl principal problema, la primera Escuela de cías los encargados de la El Dato cías ‘prestados’ al sistema dice, es la falta de recur- Formación de Guías Pe- Según la norma capacitación, cuando la internacional, carcelario y no es correcto”. sos financieros que no nitenciarios en el país, por cada 10 reos formación de un guía peEn promedio, el permiten tener un cenhaber un nitenciario es distinta. ubicada en Tres Cerritos, debe hacinamiento en guía penitenciatro de formación, ni tam- una parroquia rural de rio, bajo este Camacho señala que Déficit de guías penitenciarios las cárceles es 30,5%, es parámetro en el más de 7 millones de dólapoco costear el salario El Oro, pero desde 2017 La población penitencia- del decir, 8.000 prepaís tendrían que existir 3.750 res harían falta para rearia es de 38.675 presos, sos por encima que representaría tener está abandonada. de la capacidad. más guías. El Ministerio de Justi- guías: hay 1.470. decuar la escuela. (AVV) aproximadamente, para
Hoy se realizará el Voto en Casa °
Las personas con discapacidad física igual o mayor a 75% y que sean mayores de 50 años sufragarán hoy. El Consejo Nacional para Igualdad de Discapacidades (Conadis), la Federación Nacional de Operadoras de Transporte en Taxi del Ecuador (Fedotaxis), y el Consejo Nacional Electoral serán los responsables de garantizar el transporte del material electoral a las viviendas de las personas que se les dificulta asistir a un recinto electoral. Mediante el convenio firmado entre el CNE y Fedotaxis, los miembros de las juntas se movilizarán a las diferentes direcciones de los votantes. Según el CNE, como parte de los protocolos de bioseguridad, los autos que se asignen para este proceso en las diferentes provincias del país serán desinfectados antes y después de la jornada.
tad ejerzan este derecho ciudadano”. El General de la Policía, Marco Villegas, Jefe del Operativo de Seguridad, precisó la cifra de reclusos empadronados a nivel nacional. “En el país hay un total de 8.307 PPL, que se encuentran registrados en
El Dato El artículo 11 del Código de la Democracia estipula que las personas recluidas que no cuenten con una sentencia ejecutoriada podrán votar.
39 Centros de Rehabilitación y 70 Juntas Receptoras del Voto”, afirmó. La directora Provincial Electoral de Pichincha del CNE, Paulina Peña, aseguró que el proceso se realizó con normalidad dentro del centro de reclusión. “Nos aseguramos
PROCESO. Un funcionario del Consejo Nacional Electoral ingresa a un centro penitenciario con las papeletas electorales para la primera jornada de votación adelantada.
de hacer las pruebas Covid a quienes iban a formar parte de las Juntas Receptoras del Voto (delegados del CNE y del Centro
de Reclusión); además, se hizo respetar el distanciamiento y, sobre todo, el uso obligatorio de la mascarilla”, destacó. (DC)
Populismo económico acabó con los Ferrocarriles y Correos Se iniciaron millonarias inversiones sin estudios ni sustentos y se inflaron ingresos con ventas a otras entidades públicas, para dar la impresión de que el Estado, en manos del correísmo, manejaba. En 2010, el Gobierno de Rafael Correa creó una gran cantidad de empresas públicas, entre ellas Correos del Ecuador y Ferrocarriles Ecuador. Sin embargo, el manejo desde el principio fue populista e irresponsable. La premisa era que se podía gastar a manos llenas porque al ser público no era de nadie y, además, era casi inagotable. El anuncio del inicio del proceso de liquidación, hecho por el presidente Lenín Moreno en mayo 2020, solo es la última parada de un viaje donde era más importante la publicidad y la imagen antes que construir entidades sostenibles y rentables, sin que el Gobierno tenga que constantemente tapar los huecos de las ineficiencias y pérdidas. Esos
huecos se taparon con millones de impuestos pagados por los ciudadanos y que podría haberse destinado a mejores causas. Sin norte desde el inicio
La empresa pública de los Ferrocarriles del Ecuador se creó sin estudios ni análisis serios de factibilidad y rentabilidad. Hasta 2020, las pérdidas acumuladas superaron los $160 millones y la inversión inicial nunca fue recuperada. Cuando se inició la liquidación, apenas tenía $1.000 en su cuenta en el Banco Central.
Correa gastó $368,8 millones para rehabilitar 506,7 kilómetros de vías férreas, pero, por ejemplo, Colombia, casi por las mismas épocas, destinó $60,27 millones para recuperar el triple, es decir, 1.403 kilómetros en tres grandes rutas. Además, el proyecto colombiano no se concentró, como producto estrella, en la creación solamente de un tren turístico de lujo, sino que se pensó para el transporte de acero, pulpa para papel, cerámica, insumos químicos, café, entre otros. En un principio, se calculó 5 millones de toneladas al año, pero se superó los 35 millones, lo que ha generado empleo y más inversiones.
Mientras tanto, el proyecto ecuatoriano no solo que no potenció el turismo, sino que tampoco se pensó en la producción o mejores conexiones como un tren rápido QuitoGuayaquil. En total, la Contraloría ha elaborado 30 informes sobre los malos manejos en los Ferrocarriles, donde se establece que los $20 millones de ingresos ni se quiera se sabe si son reales y cómo se gastaron, y estuvieron atados a contratos con otras instancias públicas como el ministerio de Educación. Alimentos podridos y paquetes sin entregar
La empresa pública Correos del Ecuador no pudo aprovechar la época del boom de la paquetería y los envíos, atada al aumento del comercio electrónico, porque la pandemia la “sorprendió” sin inventarios y con un sistema manual de clasificación, donde la ubicación de un encargo en las bodegas podía demorar hasta 18 días. Además, el ingreso de la información del destinatario era principalmente manual, lo que generaba errores de digitación. En 2010, subidos en la bonanza petrolera, la entidad comenzó
REALIDAD. La obra de Alfaro se tergiversó y mal utilizó en el correísmo.
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con ventas de $40 millones, ligadas sobre todo a contratos con otras entidades estatales, y una nómina de 2.000. Sin embargo, los malos manejos e inversiones ineficientes provocaron que, para 2016, ya hubiera perdido la mayoría de sus clientes y, en promedio, tuviera pérdidas de $3,4 millones al año. Esas pérdidas no se transparentaron en los balances porque se cubrían con aportes del Gobierno y otro tipo de movidas contables. Desde el anunció de la liquidación, en mayo 2020, se han descubierto graves problemas, como la compra de máquinas clasificadoras costosas que aún se están pagando y que funcionan al 3% de capacidad; y una flota de 450 autos donde solo operan 32 y de los 418 restantes no se sabe. Asimismo, existe casi un millón de paquetes no entregados y hasta 136,9 millones de toneladas de alimentos, destinados a desayunos escolares, que se pudieron en las bodegas desde 2015. (JS)
En promedio, los ferrocarriles perdieron
$23 millones
al año, lo que hubiera servido para dar empleo a 5.000 personas al mes con el salario básico. En promedio, Correos del Ecuador perdió
$3,4 millones
en los últimos años, lo que hubiera servido para dar empleo a 730 personas al mes con el salario básico.
Repartición de herencia: proceso costoso en tiempo y dinero Una herencia se puede convertir en un dolor de cabeza si no se tiene claro los procesos, lo que incluye trámites e impuestos. El punto de partida es saber que se puede heredar desde una mesa hasta inversiones en papeles y dinero en efectivo. Cuando una persona fallece se abre la sucesión automáticamente, por el Ministerio de la Ley y el siguiente paso es que los legítimos herederos realicen la posesión efectiva ante un notario. Además, todo el traspaso de bienes debe oficializarse ante el Registro de la Propiedad. Los cónyuges no son herederos, porque son los propietarios del 50% de lo que deja la pareja dentro del matrimonio.
el dato Hay varias deducciones al impuesto sobre la herencia: gastos de la última enfermedad, funerales, publicación de testamento, deudas hereditarias, entre otros. Así, por ejemplo, en una familia con tres hijos y un patrimonio de $420.000 dólares, unos $210.000 irían directamente al cónyuge. Con los otros $210.000, la ley establece una división en cuatro partes: 50% en partes iguales entre los hijos; 25% de reparto arbitrario entre los mismos herederos directos; y 25% de libre disposición, que se puede dejar a
cualquier persona, aunque no sea familiar. Sin cultura de testamento
El abogado Roberto Ruiz comentó que en el país todavía no hay una cultura arraigada sobre la importancia de dejar un testamento. “Con eso se deja el reparto claro y se evitan disputas, litigios y otros procedimientos”, dijo. Una demanda por herencias puede durar de uno a tres años, lo que significa altos costos económicos. Cuando una persona muere soltera y sin descendencia, el patrimonio pasa a familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad. Si no se da ese escenario, los bienes se vuelven propiedad del Estado.
Hecho. Apenas una quinta parte los que mueren cada año dejan un testamento
Impuestos y costos
Dos tributos están en juego durante el proceso: 1. El impuesto a las herencias grava con una tarifa de entre 5% al 35% a los valores que excedan los $72.090,01. 2. Bajo dominio municipal también se debe pagar el impuesto por utilidades y plusvalía sobre el valor de los bienes recibidos. El porcentaje puede ir desde el 0,5% hasta el 10%.
La posesión efectiva y otros trámites, como traspaso de dominio, entre otros, pueden costar entre $100 y $3.500. Además, se debe tomar en cuenta que también hay que cumplir con otros procesos, como la obtención del certificado de defunción. (JS) Para leer la nota completa ingresa a: www.lahora.com.ec
Quito: entre la pandemia y la demagogia
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el dato En Quito la ocupación en UCI es del 96%, pero el 4% ‘libre’ corresponde a población específica, como niños y embarazadas.
La Alcaldía ya habla de adquirir vacunas cuando no ha resuelto los problemas en torno a la compra de pruebas para detectar la Covid-19. Expertos coinciden en el refuerzo del testeo. Un promedio de 82 personas espera una cama en Unidades de Cuidados Intensivos (UCI), en Quito. “Muchas de las personas que están esperando estas camas UCI posiblemente fallece-
rán”, dijo Ximena Abarca, secretaria de Salud, pues explicó que los pacientes en UCI permanecen más de 15 días, por lo que la rotación y liberación de camas es lenta.
Alarmas. La última semana de enero, en Quito se registraron 4.008 nuevos casos de coronavirus.
Escases de dosis
Que hay vacunas contra la Covid-19 desde 10 dólares, dijo Jorge Yunda, alcalde de Quito, al ser consultado sobre las estrategias para prevenir una segunda ola de contagios en la ciudad. Aunque el burgomaestre aseguró que están en conversaciones con el Ministerio de Salud y empresas privadas para adquirir las dosis, Saskya Lemus, epidemióloga, dice que preocupa “la demagogia con la que se maneja la crisis sanitaria”. Lemus explica que a nivel mundial la producción de dosis es limitada, por eso, son los gobiernos centrales los únicos que pueden iniciar negociaciones. “Ni siquiera empresas privadas con gran poder adquisitivo lo logran, no se diga en Quito que está tan golpeado económicamente. Preocupa que hoy haya este discurso cuando lo esencial es reforzar el testeo”, agrega la experta. Rodrigo Henríquez, docente- investigador de la Universidad de las Américas (UDLA), coincide con que la inversión en estos momentos debería ir destinada a reforzar el sistema de detección de casos para lograr aislamiento temprano. “Una gran alternativa es pasar de pruebas PCR a pruebas de antígenos que son más rápidas, en 15 minutos tienes los resultados y el costo es menor”, señala Henríquez.
En mayo del 2020, Yunda dijo que Quito sería la primera ciudad de Latinoamérica en procesar 1.500 pruebas diarias. Actualmente, se realizan un promedio de 400 al día. Esto debido a que el proceso de contratación de un laboratorio que entregue las pruebas y la procese quedó desierto a finales de diciembre. Linda Guamán, coordinadora técnica de la Secretaría de Salud, explicó que recibieron cinco ofertas, pero todas con errores: cuatro no contaban con la firma digital y una no subió la propuesta digital, requisitos obligatorios, según el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop). “Entendemos la consecuencia de esto, pero hay que hacer los procesos de forma transparente, especialmente cuando se trata de una contratación pública”, dijo Guamán, quien en una entrevista pasada informó que la capital cuenta con pruebas hasta febrero. Sin embargo, no se ha hecho un nuevo anuncio sobre el número de pruebas o si existe ya un laboratorio contratado. Crisis sanitaria y legal
A la compleja situación de la capital se suma la denuncia en contra de Yunda, interpuesta por el concejal Fernando Morales, por supuestas irregularidades detrás de la compra de pruebas (abril 2020), que se anunciaron como PCR y que descubrió que eran Lamp. “Se pidió que después de la vinculación se puedan dictar medidas cautelares para el alcalde Yunda, entre ellas la prisión preventiva, para que no ocurra lo que pasó con el exsecretario de Salud (Lenín Mantilla) que está desaparecido”, señaló Morales. Mantilla es investigado por el caso de la compra de 100.00 pruebas para la detección de Covid-19 en Quito, por un valor de contrato superior a los 4 millones de dólares, en el que está vinculado el exsecretario de Salud. Morales explicó que el pedido de que se considere un delito de fraude procesal fue debido a la presunta alteración de documentos públicos, actas de entrega - recepción y por incumplir los tiempos adecuados en el contrato que se mantuvo por el procesamiento de las pruebas. Además, una vez que Mantilla salió de su cargo, la Secretaría de Salud devolvió casi 20.000 pruebas, aunque nunca confirmó que fue porque tenían una baja sensibilidad para la detección, como señala un informe realizado por la Universidad de las Américas. (AVV)
el dato
En Quito hay dos casos de la nueva variante de la Covid19. Un hombre de 64 años y una niña de 12 años. 001-004-0629
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE ORELLANA EXTRACTO JUDICIAL CITACIÓN JUDICIAL: Sra. Miranda Proaño Fernanda Elizabeth DOMICILIO DE LA DEMANDADA: Se desconoce ACTOR: Sr. Garcia Marín Cesar Augusto N° JUICIO: 22201-2019-00264 PROCEDIMIENTO: Sumario CUANTÍA: Indeterminada JUEZA: Dra. Cumandá Cuaical Galárraga DEMANDA: El señor Garcia Marín Cesar Augusto fundamentado en los Art. 142, 144, 157, 174, 193, 194 del COGEP, Art.20, 26 del CONA, Art. 44, 45, 69.1.5, 83.16 de la Constitución de la República del Ecuador, demanda a la señora Miranda Proaño Fernanda Elizabeth, la reducción del monto de la pensión alimenticia establecida a favor de su hija Lia Helena Garcia Miranda, debido a que han variado las circunstancias económicas que sirvieron de fundamento para establecer la pensión alimenticia dentro de la presente causa. AUTO DE CALIFICACIÓN: La demanda que antecede se la califica de clara, completa y precisa la demanda que antecede, ya que reúne los requisitos establecidos en los Arts. 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se la acepta a trámite mediante el Procedimiento Sumario determinado en el numeral 3 del artículo 332 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP).-En consecuencia, en mérito al juramento rendido por el accionante, de que es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia de la demandada, y que ha realizado todas las diligencias necesarias para ubicarla, acudiendo incluso a los registros de público acceso, sin obtener resultados favorables; así como también, considerando que en el Oficio Nº MREMH-CZ1-2020-01125, de fecha 02 de octubre del 2020, suscrito por el señor Housse Dávalos Carlos Lenin, Coordinador Zonal 1, del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, se desprende que la demandada señora MIRANDA PROAÑO FERNANDA ELIZABETH, portadora de la cédula de ciudadanía Nº 2100494067, no registra salida del Ecuador, ni registro consular en el exterior, dispongo que de conformidad con lo que establece los Arts. 53 y 56 del Código Orgánico General de Procesos, se CITE a la señora MIRANDA PROAÑO FERNANDA ELIZABETH, mediante tres publicaciones de prensa que se efectuarán en un periódico de amplia circulación a nivel nacional. A la demandada, señora MIRANDA PROAÑO FERNANDA ELIZABETH, se le previene que tiene el término de diez (10) días para contestar a la demanda de Incidente de Rebaja de la Pensión Alimenticia propuesta en su contra, conforme lo prescriben los Arts. 151 y 333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos. Francisco de Orellana, 26 de Enero del 2021. Felix Montesinos Castillo SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE ORELLANA Hay firma y sello
No es el primer ofrecimiento ‘al aire’
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El colapso de una presa provocó un mar de lodo que mató a más de 250 personas, destruyó viviendas y parte de las instalaciones de la compañía Vale. La brasileña Vale, una de las mayores exportadoras de hierro del mundo, pagará 37.689 millones de reales (unos 7.100 millones de dólares) para la reparación integral de los daños ocurridos en el desastre de Brumadinho, donde la ruptura de uno de sus diques, hace dos años, dejó 270 muertos.
el dato Tras la ruptura, se contaminaron al menos 305 kilómetros de río y destruyeron 270 hectáreas, la mitad de bosques.
Por desastre ambiental, minera brasileña pagará $7.000 millones
Impacto. La rotura de la presa localizada en la localidad de Brumadinho, ocurrió el 25 de enero de 2019 y dejó 270 muertos.
A la tragedia por las víctimas humanas se sumó la catástrofe ecológica, ya que los desechos de la presa contaminaron al menos 305 kilómetros del río Paraopeba y destruyeron 270 hectáreas, la mitad de ellos de bosques.
El pacto judicial también definió un valor inicial de 6.500 millones de reales (unos 1.200 millones de dólares) para la recuperación del medioambiente y la compensación de los daños que fueron considerados irreversibles.
COMUNICADO OFICIAL No. 04
SOBRE SOLICITUDES DE FISCALIZACIÓN AL EJERCICIO PERIODÍSTICO La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha expresado que el ejercicio periodístico solo puede efectuarse libremente cuando las personas que lo realizan no son víctimas de amenazas o agresiones físicas, psíquicas o morales u otros actos de hostigamiento. Cuando esta forma violenta de persecución es ejercida, se generan restricciones al trabajo periodístico y se levanta un antecedente amedrentador para terceros inmersos en actividades de búsqueda, sistematización y difusión de material periodístico. Estas formas de hostigamiento además podrían disuadir a las fuentes de colaborar con el periodismo para informar a la población sobre asuntos de interés público, lo que tendría graves afectaciones sobre el sistema democrático. El trabajo periodístico guarda estrecha relación con esta necesidad social de promover la difusión de todo tipo de información de interés social para lo cual ha de contar con garantías específicas y eficaces, que guiadas por los estándares internacionales de protección de derechos, busque siempre la mejor posibilidad de alcanzar la libertad de expresión y la búsqueda, difusión y recepción de información, por los medios que el titular del derecho considere más convenientes. Por su repercusión social, el ejercicio responsable del periodismo es parte de un discurso protegido, y lo es en mayor medida cuando hace referencia a asuntos de interés público como la investigación de casos de corrupción, delincuencia organizada, conmoción pública u otros aspectos que afectan al conjunto de la sociedad. Bajo estas consideraciones, el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación exhorta a la Fiscalía General del Estado a orientar a sus funcionarios de tal modo que sus actuaciones estén apegadas a estándares internacionales de derechos humanos en función del derecho a la libertad de expresión. Sus acciones, y de todas las instituciones públicas, deben asegurar las condiciones necesarias para que las y los periodistas cubran hechos de notorio interés público con soporte a su trabajo, y al ejercicio del derecho a la libertad de prensa en su dimensión social e individual. La información y acceso a todo tipo de pensamiento e ideas es un requisito indispensable para que la sociedad goce de plena libertad y que cada uno de sus miembros tenga la oportunidad de contribuir al debate público, en igualdad de condiciones. 02 de febrero de 2021 Consejo de Comunicación. Libertad de expresión y derechos.
Acuerdos
El acuerdo firmado por Vale con el Gobierno del estado brasileño de Minas Gerais, el mayor de este tipo alcanzado en Brasil, prevé la indemnización por los daños ambientales, morales y colectivos provocados por la tragedia minera, de acuerdo con un comunicado de la compañía divulgado este jueves. De acuerdo con el Ministerio Público de Minas, el millonario acuerdo garantiza la continuidad de los subsidios de emergencia para las familias afectadas, así como la implementación de programas de recuperación de renta y de crecimiento económico en la zona afectada.
El ambiente, principal traba para acuerdo UE-Mercosur El Gobierno francés reiteró ayer sus exigencias para aprobar el acuerdo comercial entre la Unión Europea (UE) y Mercosur, sobre temas como la deforestación de la Amazonía, el cambio climático y las reglas agroalimentarias europeas. Aunque ni el secretario de Estado ni su departamento lo citan explícitamente, las demandas van dirigidas muy particularmente a Brasil y a su presidente, Jair Bolsonaro. Su política medioambiental ha sido internacionalmente criticada y es uno de los principales motivos por los que se está retrasando la aprobación final del acuerdo comercial entre la UE y el bloque del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay). Ambas regiones necesitaron 20 años para alcanzar el pacto político anunciado en junio de 2019, que todavía precisa ser ratificado por los legislativos de los 27 países de la Unión Europea (UE), por los cuatro del Mercosur y por el propio Parlamento Europeo.
MIÉRCOLES, 03 DE FEBRERO DE 2021 La Hora
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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CONSULTA PENAL ¿Cómo procede la negativa de la suspensión condicional de la pena en base a los antecedentes personales en la etapa de juicio?
ACCIÓN DE HABEAS CORPUS
AUTOR: YANDRY M. LOOR LOOR
Introducción Dentro del marco jurídico ecuatoriano, tenemos que la acción de habeas corpus es el mecanismo jurídico por el cual una persona que se considere en ilegal, arbitraria e ilegítima manera detenida, pueda ejercer la acción respectiva, con la finalidad de recobrar su libertad. Sin embargo, y en ese sentido, es necesario dejar en claro, que a más de las cuestiones legales antes mencionadas el detenido, para poder ejercer su derecho a esta acción judicial, puede también en el caso de demostrarse que con dicha detención corre riesgo su integridad, tanto física, psicológica y sexual, así como de estar sufriendo tratos crueles y degradantes. En este aspecto, el maestro Hernán Salgado Pesantes, define a nuestro objeto de estudio como “el instrumento protector por excelencia de la libertad e integridad de las personas frente a las detenciones indebidas por ilegalidad o por abuso de poder”. Antecedentes En este aspecto es necesario determinar que en la Constitución de 1998, se establecía como mecanismo esta acción para la persona que considerara en ese momento que se encontraba de manera ilegalmente privada de la libertad, mientras que en La Constitución del 2008 existe un marcado avance al respecto al disponer que el Hábeas Corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quienes se encuentren privados de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima por orden de autoridad pública o de cualquier persona, así como
de proteger la vida y la integridad física de las personas privadas de la libertad, es decir dentro de este contexto que si una persona es detenida o se encuentra detenida en condiciones que ponen en peligro su vida o su salud debe tener un trato preferente a fin de salvaguardar su integridad, disposición que la Constitución del 2008 establece en su artículo 89 últimos incisos que “en caso de verificarse cualquier forma de tortura, trato inhumano, cruel o degradante se dispondrá la libertad de la víctima, su atención integral y especializada, y la imposición de medidas alternativas a la privación de la libertad cuando fuera aplicable. En virtud de ello es necesario determinar que el Hábeas Corpus dentro del marco jurídico ecuatoriano, al ser una garantía constitucional de protección a los derechos humanos, tiene de manera directa a que su regulación se fundamente en la posibilidad de poder constituir un compromiso de los poderes gubernamentales ante los ciudadanos y en ese aspecto por lo tanto garantizar y generar con ello un proceso especial y preferente ante quien lo invoca que este sentido es el detenido, de ahí que se debe solicitar del órgano judicial competente el restablecimiento del derecho constitucional a la libertad, pero para que ello suceda se debe de demostrar que dicho derecho se encuentra vulnerado por la comisión de cualquier detención ilegal que pueda ser dispuesta por persona no encuadrada dentro del poder de administración de justicia. Esto da como resultado a que toda persona que fuere objeto de privación o restricción de su libertad, o se viere amenazada en
su seguridad personal, con violación de las garantías constitucionales, tal como lo expresaba en líneas anteriores, de ahí que dicho ciudadano o ciudadana tiene derecho a que un juez competente con jurisdicción en el lugar donde se hubiere ejecutado el acto causante de la detención, o donde se encontrara la persona afectada, presente una acción de Hábeas Corpus, a fin de restituir su libertad de manera inmediata en ello radicará su pretensión es decir en la forma de establecer medios eficaces y rápidos para los eventuales supuestos de detenciones no justificadas legalmente, o que transcurran en condiciones ilegales y que pueda dar como resultado la afectación de los derechos humanos del detenido.
Surgimiento del Habeas Corpus como figura jurídica. El Hábeas Corpus que quiere decir “que tenga el cuerpo”1, esta figura jurídica tiene su origen en Inglaterra en el año 1640, en las actas que garantizaban la libertad individual a la persona que se encontraba ilegalmente presa, permitiéndoles acudir a la High Court of Justice, o también denominada como alta corte de justicia, para así poder recuperar aquella libertad a la que fuere privado de manera injusta. De ahí que en el marco progresivo de los derechos, tenemos que desde 1945 en nuestra legislación interna, la figura de habeas corpus debido al carácter progresivo de avance de los derechos ciudadanos consagrados en el ejercicio constitucional ecuatoriano, ha estado presente en todas las Constituciones desde esa fecha hasta la última aprobada – 2008
–, ello se da por cuanto siempre se ha respetado esta garantía constitucional por su extraordinaria utilidad práctica para defender la libertad de los ciudadanos tanto en tiempo de paz, de gobiernos tiranos como en tiempos de guerra, permitiendo así darle la valía necesaria al derecho de libertad y a todas las formas de eliminación de barreras en cuanto al goce y reconocimiento de los derechos se trata. Haciendo el referido recorrido histórico sobre la acción de habeas corpus y su historia, tenemos que en la Constitución de 1998 la autoridad competente para conocer y resolver sobre el recurso de habeas corpus era el Alcalde – de cada cantón –, y se le responsabilizaba civil y penalmente. La determinación de esta responsabilidad demuestra el alto carácter de protección que se busca dar a esta garantía, con el objetivo y finalidad de que sea el alcalde quien pudiera determinar si procedía o no dicha acción y bajo qué argumentos sustentaba su resolución esto y a pesar de que no actuaba de igual manera con los vocales del Tribunal Constitucional, cuando no procedían al despacho oportuno de las hábeas corpus, puesto que el propio tribunal declaró inconstitucional esta disposición, ya entrando al plano de lo contemporáneo tenemos que la actual Constitución dentro del marco de su avance constante de los derecho determina y a su vez declara como competente de conocer sobre el habeas corpus a los jueces cabe destacar que serán competentes los jueces de acuerdo a lo que hemos determinado y manifestado en líneas anteriores como tal.
RESPUESTA El Tribunal Constitucional Español, en sentencia STC 251/2005, 10 de Octubre de 2005, recurso 1733-2004, sobre la suspensión condicional de la pena privativa de libertad, que para nuestro sistema procesal resulta novedosa, ha dicho: “Se trata, en efecto, de un beneficio asentado sobre la idea de que, en el caso de delincuentes primarios condenados a penas cortas privativas de libertad, las finalidades preventivas especiales mencionadas en el art. 25.2 CE pueden ser alcanzadas con mayores garantías de éxito si los órganos del Estado que ostentan la titularidad del ius puniendi renuncian momentáneamente a ejecutar la pena a condición de que el penado no vuelva a delinquir durante un plazo de tiempo preestablecido, sin que ello vaya en detrimento de los fines preventivos generales que también han de cumplir las penas. La ejecución de la pena impuesta quedaría así en suspenso durante un cierto tiempo -que en el presente caso ascendía a dos años- a la espera de que el condenado cumpla la condición de no delinquir de nuevo en dicho plazo. Con lo anotado, encontramos que si lo que se busca con la suspensión condicional de la pena privativa de libertad, es que un condenado primario por un delito de baja relevancia penal, pueda acceder a este derecho, permitiendo así de mejor manera una efectiva reparación integral, resocialización y readaptación social y además con un afán preventivo, necesario resulta que el juzgador para decidir por sobre su procedencia, valorare factores como la personalidad, naturaleza y gravedad o modalidad de los hechos que se juzgaron y así tenga elementos suficientes para una adecuada y motivada decisión. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
La Acción de Habeas Corpus en la Constitución del Ecuador. Haciendo un análisis comparado de diversas legislaciones podemos determinar que diversas Constituciones modernas se han distinguido en cuanto a la progresividad de derechos por tener un objetivo fundamental, el
REVISTA JUDICIAL C2
MIÉRCOLES 03 DE FEBRERO DE 2021 La Hora
cual se basa en dos aspectos básicos que son el reconocimiento y la protección de la vida y la libertad de los ciudadanos de ahí que estas Constituciones se caracterizan dentro de todo el aspecto jurídico de la misma por establecer un sistema jurídico y político que garantiza de manera eficiente y eficaz la libertad de los ciudadanos, y esto como tal supone, por consiguiente, algo más que una mera racionalización de los centros de poder, sino que también una protección a la vida de los reos, evitando en gran medida que existan hacinamientos dentro de los centros de privación. Por ello se debe de determinar y dejar claro que el solo reconocimiento constitucional de los derechos fundamentales no es suficiente, puesto que al estar solamente ahí escrito serian letra muerta si ese reconocimiento no va acompañado de garantías que aseguren la efectividad del libre ejercicio de estos derechos, y por consecuente de la protección integral de los valores esenciales al cuidado y protección del detenido. En ese ámbito se convierte en notoria la presencia dentro del constitucionalismo moderno de una amplia y novedosa progresión de instrumentos jurídicos que conforman el sistema de garantías de los derechos humanos, dentro de las cuales tenemos que abarcan tanto la acción procesal que permite al titular del derecho acudir, solicitando su protección o restablecimiento por una mala aplicación a dichas normas y derechos, así como el acceso directo y sin mayor dilación procesal a los tribunales en caso de vulneración del mismo, de ahí
que se tenga a esta acción reconocida como garantía por excelencia para muchos, por convertirse en el mecanismo de protección que se establecen en dependencia de la tradición jurídica, el desarrollo económico, político y social. De igual forma debemos de determinar y dejar en claro que la efectividad de los derechos dependen tanto de su reconocimiento constitucional como de la existencia de mecanismos adecuados, prácticos y disponibles para prevenir sus violaciones y reaccionar contra ellas, unido a la necesaria condicionalidad material para su pleno disfrute, de ahí que al tener ambas nociones podemos determinar que el trabajo de protección tendrá una mayor aceptación y por consecuencia de ello, una mayor aplicabilidad a la hora de pretender realizar ello – el reconocimiento de que todos los ciudadanos nacen libres, y que no se puede vulnerar dicho derecho si las garantías de protección no están garantizadas, así como de sino se encuentra justificada el accionar de parte del órgano competente. De lo antes manifestado tenemos que dentro de la acción de Habeas Corpus, su pretensión es establecer medios eficaces y rápidos para los eventuales supuestos de detenciones no justificadas legalmente, o que transcurran en condiciones ilegales; así lo establece el Art. 89 de la Constitución de la República del Ecuador cuando expresa: “La acción de hábeas corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quien se encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima, por orden de autoridad pública o de cualquier persona, así como proteger la vida y la integridad física de las personas privadas de libertad…”. De ahí que el Art. 90 de la misma Constitución amplia la protección jurídica de la acción de Habeas Corpus al expresar.
“Cuando se desconozca el lugar de la privación de libertad y existan indicios sobre la intervención de algún funcionario público o cualquier otro agente del Estado, o de personas que actúen con su autorización, apoyo o aquiescencia, la jueza o juez deberá convocar a audiencia al máximo representante de la Policía Nacional y al ministro competente. Después de escucharlos, se adoptarán las medidas necesarias para ubicar a la persona y a los responsables de la privación de libertad. Habeas Corpus, ¿Derecho o Garantía Constitucional? Dentro del ámbito de aplicación de la norma, tenemos que la acción de Habeas Corpus, como tal, de acuerdo a la diversa doctrina dentro de la rama del derecho constitucional, se establece la diferencia entre “Derecho Constitucional” está comprendido en el de “Garantías Constitucionales” y además si puede uno existir sin el otro. Al respecto el doctor Bidart Campos en su libro “Régimen legal y Jurisprudencia de Amparo”, realiza una distinción entre derechos y garantías y dice: “Los derechos en cuanto se constitucionalizan en el texto escrito, expresa o implícitamente son declarados como tales. Hay pues, declaraciones de derechos, que son los que los consagran o los que los confieren; en otras palabras, las normas donde se hayan positivisado. Los derechos implican facultades o atributos jurídicos de sus titulares. En efecto las garantías son las instituciones de seguridad creadas a favor de las personas, con el objeto de que se dispongan del medio para hacer efectivos los reconocimientos de un derecho, así las garantías están dadas para amparar los derechos”.2 Por otra parte el Dr. José García Falconí, en el marco del desarrollo de su obra, “la Corte Constitucional y la Acción Extraordinaria de Protección en
la nueva Constitución Política del Ecuador”, establece diferencias entre derecho y garantía explicándolas como: “Derechos, son aquellas facultades, valores esenciales que tiene cada persona y que están reconocidos en el orden jurídico nacional o internacional , el reconocimiento expreso de un derecho, significa que no hay trabas para su ejercicio, salvo las limitaciones establecidas en el mismo ordenamiento jurídico. Garantías, son los medios o instrumentos jurídicos, establecidos para asegurar el libre ejercicio de sus derechos, es decir estas garantías son previstas para proteger a los derechos cuando estos son vulnerados, por lo tanto sirven de freno contra la arbitrariedad y la ilegalidad”3 De lo expresado en líneas anteriores como tal, se puede decir y a su vez establecer, que las garantías determinadas están señaladas en la Constitución de la República, generalmente son de carácter procesal y entre ellas tenemos las Acciones de Protección, el Hábeas Corpus; el Acceso a la Información Pública; el Hábeas Data; la Acción por incumplimiento y la Acción Extraordinaria de Protección, mismas que se encuentra determinadas y reguladas por la Constitución de la República y la LOGJCC tal como en artículos pasados he hecho mención a una de esas acciones. Hay que señalar también dentro del marco jurídico ecuatoriano que las garantías que contempla la Constitución de la República tienden a convertirse en una especie de “restricciones” a la acción de los gobiernos, las cuales se encuentran inclinadas a impedir la extralimitación de los poderes públicos y han sido otorgadas a los ciudadanos para que puedan ejercer dichos derechos contra las autoridades públicas en general y en ciertos casos contra personas particulares, cuando éstos han violado derechos constitucionales, y cuando no existen otros mecanismos que puedan dar fin a dichos conflictos. Cabe recalcar que los derechos constitucionales son ilimitados, y que los mismos se encuentran marcados por una progresividad que impide su restricción y consecuentemente su vulneración o el dejar dicho derecho en indefensión, lo que impide realizar una enumeración taxativa de los mismos, por lo tanto muchas Constituciones en especial la nuestra – por ser ella nuestro objeto de estudio – al establecer los derechos constitucionales deja abierta la posibilidad de que puedan haber otros derechos, así lo señala expresamente nuestra norma Constitucional en cuanto a la progresividad de los derechos, así como a la hora de determinar lo correspondiente al reconocimiento de los mismos. Dentro de ese ambiente critico tenemos que los derechos considerados de índole constitucional son indivisibles e interdepen-
dientes entre sí de ahí que su carácter es universal tal como lo hemos dado a conocer en líneas anteriores, ya que han sido afirmados en la conferencia mundial de derechos Humanos señalado en Viena, en su declaración de 25 de julio de 1993 en donde se reafirma la universalidad de los derechos y libertades constitucionales; pero estos derechos no pueden considerárselos como absolutos, como ilimitados en cuanto se refiere a su goce y ejercicio, pues los límites están dados por el mismo convivir social, así se dice que el derecho de una persona termina donde comienza el derechos de los demás, de esta manera los límites a los derechos constitucionales son: el orden público, la moral, los derechos de terceros, y la seguridad de todos a las justas exigencias del bien común, pero ante ello y a pesar de que ha sido una acción útil – la acción de habeas corpus –, hay casos que a pesar que se haya obtenido resolución positiva en la antes mencionada no se ha cumplido la disposición de libertad violando claramente el derecho a la libertad. Conclusiones El Habeas Corpus constituye en el modo por excelencia para garantizar la protección a la libertad personal del detenido, así como lo ha demostrado la historia, quien nos enseña que desde tiempos inmemoriales el hombre ha buscado la forma de defenderse ante las arbitrariedades del poder estatal por lo tanto nos encontramos con que no sólo queda establecido como una formalidad técnica, sino también como un derecho que prevé la facultad de reclamar ante los órganos jurisdiccionales el restablecimiento de la libertad frente a detenciones ilegales arbitrarias o ilegítima, así como en aquellos casos donde pueda correrse riesgo inminente de afectación a la vida, e integridad del detenido como tal. Por consiguiente nos encontramos con que, el Habeas Corpus dentro del plano del derecho ecuatoriano se configura con la comparecencia del detenido ante el juez, y que permite al ciudadano privado de libertad, a través de su defensor técnico poder exponer sus alegaciones contra las causas de la detención o las condiciones de la misma, con el objeto de que el juez resuelva para así poder proteger dicho derecho así como la integridad de la persona, en virtud de lo manifestado anteriormente, la persona que se acogiera al hábeas corpus podía simplemente manifestar y comprobar que sus alegaciones son reales para con ello poder obtener de manera inmediata su libertad, y con ello poder en su momento determinar las responsabilidades a las que pudiera haber lugar. Yandry M. Loor Loor. Yandrylooryl_97@hotmail.com – relacionespublicasyanasociados@ gmail.com
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