Santo Domingo
MIÉRCOLES 05 DE ENERO DE 2022
Más plata para matriculación vehicular
Ya está vigente la ordenanza del Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas para recaudar 12 dólares por cada carro y seis dólares por motocicleta, valores que serán adjuntados al pago de la matriculación vehicular anual. 3 CIUDAD
cultura
CIUDAD
www.lahora.com.ec santodomingolahora santodomingolahora @lahorasd Diario La Hora
Alta demanda de pruebas covid.
Juan Andrés Baldeón Se recuerda el Día tiene derroche de arte del Periodista 2 en sus manos. 5 ecuatoriano.
lahora.ec
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LA HORA Ecuador
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CIUDAD MIÉRCOLES 05/01/2022
I
Ligero incremento de vacunados En el Recinto Ferial se registró un ligero incremento de personas que buscaban la vacunación. Según las estadísticas del distrito de Salud 23D01, el 30 de diciembre de 2021, se aplicaron 195 dosis de refuerzo de Pfizer, Sinovac y Astrazeneca. Ayer, martes 4 PANORAMA. En los puntos de de enero, se inmunizó con la vacunación son pocas las persotercera dosis a 326 personas. nas que llegan. En los cuatro puntos de vacunación, el 4 de enero Lasso informó, en un diádel 2022 se colocaron 2.661 logo con representantes de biológicos. La mayoría fue- los medios de comunicación en Quito, que la poron segundas dosis (1.038). blación que debe ser En los primeros el dato vacunada en el país es cuatro días de enero de 16′100.000. Para En Santo de 2022 se han ino- Domingo se lograr una inmunidad culado a 5.384 per- han aplicado colectiva se debe alsonas. Es decir, que 727.450 bio- canzar el 85%. lógicos Con la primera dopese al incremento, sis se ha vacunado al esa cifra es menor a 85 %, con la segunda la que se tenía prevista en el feriado de Año dosis al 79 % y con la tercera al 7 % de la población. “Ahí Nuevo. Katherine Aguirre, espe- hay una tarea muy grande y cialista en Vigilancia Epide- el número de personas que miológica del distrito de Sa- requieren el refuerzo son lud 23D01, señaló que aún cerca de 12 millones de ecuael porcentaje de vacunación torianos”, enfatizó. de la provincia es de menos El primer mandatario del 60% y la situación epi- espera que para alcanzar la demiológica es crítica. inmunidad colectiva, hasta febrero las segundas dosis A escala nacional lleguen al 85% y las terceras El presidente Guillermo en marzo de este año. (MVE)
P
Aumenta demanda de pruebas COVID-19 La ministra Ximena Garzón anunció que para realizarse una prueba PCR o de antígenos será necesario contar con una prescripción médica. En Santo Domingo de los Tsáchilas desde diciembre de 2021 se ha incrementado el porcentaje de personas que se realizan una prueba para detectar COVID-19. En un laboratorio del centro de Santo Domingo, durante octubre y noviembre de 2021 se tomaban entre 1 y 5 pruebas de antígenos con hisopado y al menos una PCR. Pero en diciembre se registró un aumento de pacientes. El laboratorista Jorge Enríquez señaló que el virus de la influenza tiene una sintomatología similar a la del covid, por eso las personas acudieron con más frecuencia, aunque solo el 20% de las 200
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ANÁLISIS. Los ciudadanos acuden a diario a realizarce la prueba.
muestras que se hicieron en diciembre de 2021 fueron positivas. “Unas personas llegaban con síntomas y otros con la sospecha porque estuvieron con alguien que resultó positivo”.
Gratuitas
Costos En los laboratorios privados, las pruebas PCR cuestan 45 dólares, las de antígenos y cualitativos 35 y las rápidas 15. En la red de Salud son gratuitas y se hacen de acuerdo a los síntomas o exposición del paciente.
El Patronato Municipal también realiza una campaña para detectar el coronavirus, a través de 40.000 que es el responsable de la pruebas rápidas. Entre el 3 enfermedad del COVID-19, y el 4 de enero de 2022 se o los anticuerpos que se gehan realizado más de 1.000 neran después de la aplicaexámenes, la mayoría ha ción de la vacuna o de haarrojado que el paciente ya berse contagiado. tiene anticuerpos. Enríquez señaló que Además, el Ministerio pruebas PCR (Reacción de Salud informó que en en Cadena de la Polimerala zona 4, que correspon- sa) se aplican para detecde a Manabí y Santo tar la presencia del Domingo de los Tsávirus causante del chilas se han imple- el dato COVID-19, por mementado 296 puntos En los cen- dio de una muestra de detección de CO- tros de salud nasofaríngea (flema, VID-19. De esos, 50 atienden de moco o saliva) para están en los centros lunes a vier- conocer el código nes, de de salud de los cantogenético del virus. 08:00 a nes Santo Domingo y Mientras que, 16:00. La Concordia. una prueba rápida Los pacientes que detecta las proteípresentan síntomas nas propias del COcomo tos, fiebre, dolor VID-19, o anticuerpos genemuscular o que tienen sos- rados por el paciente ante la pechas, pueden acercarse a presencia del virus. estos lugares para que le toLa ministra de Salud, Ximen una muestra. Se trata mena Garzón, informó el 4 de un hisopado nasofarín- de enero de 2022, que para geo, con el que se conocerá realizarse una prueba PCR si tiene o no el virus. o de antígenos será necesario contar con una prescripción médica. Eso evitará Las pruebas Estos exámenes permiten desabastecimiento, como el descubrir si una persona que registran países como tiene el virus SARS-CoV-2, Estados Unidos. (MVE)
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CIUDAD
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MIÉRCOLES 05/01/2022
minutero
RUBRO. El valor será cargado en el proceso de matriculación.
Inicia pago provincial por rodaje Se prevé recaudar 761 mil 893 dólares al año, recursos que serán invertidos en mantenimientos viales de la zona rural. A partir del 2022 los propie- Inconformes tarios de vehículos y motoci- Fernando Ortiz, presidente cletas obligatoriamente can- de la Unión Provincial de celarán un rubro adicional Transporte Pesado, no está durante el proceso de matri- de acuerdo con la normativa culación, en Santo Domingo y dejó claro que no hubo la de los Tsáchilas. socialización necesaria. La medida se “Nosotros seguimos basa en la orde- el dato en contra. Fuimos innanza creada para vitados a una converSegún las establecer una con- estadísticas sación en el Gobierno tribución especial en la provin- Provincial para indide mejoras para el cia Tsáchila carnos que trabajaban mantenimiento vial hay 33.578 en una posible orderural, cuyos debates motocicletas nanza, por eso yo digo y 46.702 y aprobación ocuque no es una socialivehículos. rrieron en diciemzación, sino una impobre del año pasado. sición”, expresó el dirigente.
Especificaciones
el dato
Se ha fijado un dólar Represen- Justificaciones mensual por vehíSantiago Mancheno, tantes del culo, sin importar el Municipio de técnico de la dirección Santo tonelaje o si es coode Planificación del Domingo perado. El pago será Gobierno Provincial, todavía no se anual, esto significa dijo que la ordenanza que el dueño desem- pronuncian al ya es parte de la norrespecto. bolsará un adicional mativa legal y aseguró de 12 dólares. que, antes de ser aproMientras tanto, bada, se recogieron los las motocicletas están regu- criterios de todos los greladas con una tarifa de 50 mios involucrados. centavos al mes. Es decir, Se respetarán todos los cada propietario pagará seis beneficios de ley, por ejemdólares más por concepto de plo: descuento del 50 % a rodaje provincial. personas de la tercera edad,
Sin apoyo en La Concordia El alcalde David Álava dijo que no va a acatar la ordenanza del Gobierno Provincial, con la que se pretende aumentar un dólar mensual en el valor de la matrícula de los vehículos. “En el cantón La Concordia no hemos visto atención a nuestra zona rural, además, desconocemos en qué se invertirán esos rubros”, manifestó. Javier Vera, conductor en el recinto Conejo de la parroquia La Villegas, está en desacuerdo con ese cobro. “Hasta cuando pretenden meternos la mano a los bolsillos a los agricultores, que vengan a ver el estado de las vías rurales sin un centavo de inversión”, reclamó. discapacitados y también se exonerará el 100 % del pago a la flota vehicular que pertenece a instituciones de emergencia (Policía Nacional, Fuerzas Armadas, CTE, Salud, entre otras).
Trabajos continúan en el paso deprimido
° En las avenidas Río Toachi y Quito, donde se construye un paso deprimido, se realizan unos pozos y los empates de las canalizaciones para el soterramiento de cables. Por ese motivo, los pasos laterales fueron cerrados nuevamente. (MVE)
Se inspeccionan los ríos
Desde esta semana empezó la inspección de los °ríos, esteros y quebradas del cantón Santo Domingo. Este recorrido busca observar el estado de los afluentes y los niveles de contaminación. Ayer, martes 4 de enero, estuvieron en el río Cristal del Lelia, en la parroquia rural Alluriquín. (MVE)
Para los cooperados
Mancheno dijo que son conscientes de la problemática que actualmente afronta el transporte público y comercial. Por ese motivo, durante el 2022 no aplica el cobro de la tasa amparada en la ordenanza para ningún vehículo cooperado, incluyendo a las mototaxis agremiadas. Explicó que se definen detalles con una entidad bancaria para la recaudación y posterior desembolso de esos valores a las arcas del Gobierno Provincial, ratificando que serán invertidos en trabajos viales. (JD/JAR)
Se fomenta la lactancia materna
° Con una charla educativa, los funcionarios del centro de salud de La Concordia brindaron información a las madres lactantes y en periodo de gestación, sobre la importancia de alimentar a sus hijos con leche materna. (MVE)
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CIUDAD MIÉRCOLES 05/01/2022
I
Creaciones hechas con bambú
El bambú es una planta que se la utiliza en áreas muy diversas, desde la elaboración de artesanías hasta la construcción de viviendas. El bambú es un recurso natu- dimiento familiar llamado ral, renovable, sostenible, de ‘Bambu-Art’, situado en el rápido crecimiento, recinto Guabal, de la con cualidades amparroquia Camarobientales y estéticas nes, con el que brinel dato que contribuyen a las Se apoya a dan fuentes de trabaeconomías rurales de emprendedo- jo a comuneros de la los cantones de la pro- res, asociacio- zona. vincia de Esmeraldas. nes y comuniPara Sofía Salazar, El Gobierno Pro- dades que tra- quien apoya desde vincial de Esmeraldas, niña a sus padres, el bajan con brinda asesoramien- Bambú para la bambú constituye el to y capacitaciones a reactivación único grupo de graemprendedores de la económica y míneas enteramente parroquia Camarones mitigación del adaptada a los bosque trabajan con el cambio climá- ques. Indicó que esta bambú, y así reactivar planta tiene un sitico. la economía y fomennúmero de servicios tar el turismo. ambientales que conAna Altamirano, tribuye a la biodiverjunto a su esposo, desde hace sidad y se saca ventajas con el 12 años tienen un empren- ecoturismo.
Inauguración
En la parroquia San Francisco, del cantón Muisne, meses atrás se inauguró un nuevo salón de usos múltiples construido en la playa de Bunche, contando con una moderna infraestructura amigable con el medio ambiente, pensando en la conservación del manglar, gracias a la utilización del bambú como elemento de construcción, para el beneficio de familias que son parte de Asoprobambú.
ARTE. En el recinto Guabal de las parroquia Camarones, está el emprendimiento ‘Bambu-Art’.
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CULTURA
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MIÉRCOLES 05/01/2022
Texon pone vida en las paredes Ha plasmado murales en diferentes provincias de Ecuador y también en otros países. La imaginación y arte de Juan Andrés Baldeón sirvió para el cambio de imagen en un punto aledaño a la Plaza de Los Colonos, conocidas como las lavanderías de Santo Domingo. Alrededor de 10 días le tomó diseñar dos murales en el sitio. Hay derroche de arte en sus manos, pues la mayoría de personas se detienen a observar y algunos optan por fotografiarse con la pintura. Las temáticas plasmadas en sus últimas obras de arte fueron referentes a la niñez y a la discapacidad. “Hice un bebé acostado encima de unas casas pequeñas, en el otro fueron rostros de niños con full colores, tocando una trompeta”, expresó.
Más de él
Tiene 21 años de edad y es oriundo del cantón Cayambe. Desde muy pequeño migró a Santo Domingo, donde actualmente radica en la urbanización Ciudad Verde. En el 2013 se involucró en el mundo del arte. Recuerda que su padre contrató a unos jóvenes grafiteros para que hicieran una decoración en su vivienda y desde ese mo-
Talento. Juan Andrés Baldean exalta la cultura a través de pinturas en paredes de cemento.
mento nació la afinidad con la pintura. Su técnica favorita es el realismo. Piensa mucho antes de iniciar una obra, fusiona ideas y al final activa sus manos para plasmar lo que dicta su imaginación. “Actualmente dedico el 100 % de mi tiempo a esta actividad, aunque también hago aerografías. Principalmente uso aerosol, acrílicos únicamente para las bases”, dijo el joven.
Trabajos
En Santo Domingo ha realizado muchos murales en diferentes sectores. Recuer-
Identificado En el mundo artístico es más conocido como Texon. Contó que es una fusión entre su apellido y el nombre de Tex, personaje que participó en la película ‘Rápidos y Furiosos”.
da mucho el que pintó en la cooperativa de vivienda Paquisha para exaltar la memoria de Efraín Ruales, quien fue asesinado el 27 de enero de 2021 en Guayaquil. Ha difundido su talento en Guayaquil, Quito, Cuen-
Trabajos. Ha plasmado pinturas en Ecuador y en otros países.
ca, Galápagos, Manabí, el Oriente y otros puntos del país. También dejó huellas
en varios países, entre ellos: México, Perú, Colombia, Panamá y Ucrania. (JD)
Hechos notables de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas
Por: Miguel Méndez Guerrero
En el 2021 ‘Conociendo mi Provincia’ fue una página en la cual se hizo conocer los acontecimientos de cada mes sobre la provincia. Gracias a Diario La Hora, por permitirme este año seguir escribiendo sobre ‘Hechos notables’
con el objetivo de que todos nos empoderemos de lo maravilloso de nuestra región, la amemos, respetemos, la promocionemos y sentirnos orgullosos de vivir en Santo Domingo de los Tsáchilas. Hay hechos que no se han escrito pero que llenan las páginas de recuerdos, esperanzas y hasta decepciones, pero que en sí representan la vida misma de los pueblos, por ello se ha escogido este segmento, pidiendo a los lectores que alimenten estos datos o los corrijan en algunos casos, para que se escriba la verdad de los acontecimientos.
La comunicación
Es base para conocer los he-
chos, por ello iniciamos con los medios de comunicación escrita: 1964.-El semanario La Tierra, con Hólger Velasteguí Domínguez, Luis Alberto Sampedro (+), como caricaturista y reportero Cabascango, circuló por un año. 1964.-Semanario El Occidente, que se editaba en Quito, bajo la dirección de Jaime Saltos (+). En 1967 ya en Santo Domingo en la Imprenta Saltos, se preparó una edición de 70 páginas con motivo de la cantonización; recordar a Edgar Pazmiño (+), los hermanos César y Modesto Fernández (+), Humberto Benalcá-
zar (+), Víctor Ramos, entre otros. 1968.- El Pionero, bajo la dirección de Galo Luzuriaga (+), para impulsar el proyecto de provincialización de Santo Domingo. Recordar a Medardo Eguiguren. 1977.- Ecuador, a cargo de Abel Unda Cajamarca, por un corto tiempo. 1977.- La Voz del Agro, bajo la dirección de Edison Montesdeoca (+) 1988.- Tribuna, con la dirección de Víctor Manuel Quirola y Vicente Verduga. 1985.- La Prensa, Lucila Ramos Herrera (+) y Eloy Muecay, adquirieron las acciones de la Tribuna; recordar a Manuel Vallejo, Gon-
zalo Yépez, Miguel Mena, Salustio Cabrera, entre otros. 1993.- El Colorado, bajo la dirección de Arcelio Tenorio (+). 1994.- Diario La Hora nació el 27 de enero, bajo la dirección del Dr. Francisco Vivanco. Por este medio hasta la presente han pasado destacados periodistas y articulistas de la región. Tengo el honor de haber escrito desde sus inicios hasta la presente. En el próximo número analizaremos los nombres de destacados personajes que formaron parte de estos medios. milibromendez@gmail.com
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OPINIÓN MIÉRCOLES 05/01/2022
O
Lorena Ballesteros
Nadie los vio partir A finales de diciembre se viralizó la noticia de una madre sevillana que había secuestrado a sus dos hijos (de 12 y 14 años) para evitar que el padre los inoculara contra la COVID-19. La española tomó la decisión alegando que conoce de personas vacunadas que han presentado trombos o miocardios y que ella no dejará que experimenten con sus hijos. Mientras la noticia se hacía de dominio público, yo había comenzado a leer ‘Nadie nos vio partir’, el último libro de la mexicana Tamara Trottner. Curiosamente es una memoria personal que narra cómo ella y su hermano fueron secuestrados por su propio padre. Quedé atrapada entre sus páginas desde el inicio, pues la autora utiliza la voz de su infancia para armar las piezas de esta historia como un rompecabezas. Tamara tenía cinco años cuando su padre los sacó del país de manera irregular. ¿Qué sucedió? Valeria y Leo se casaron. Tuvieron dos hijos, pero nunca se amaron. Bueno, quizás Leo sí amó a Valeria. Pero Valeria entregó su corazón a Carlos, el esposo de su cuñada, y decidió dejarlo. El orgullo de un hombre herido es capaz de muchas cosas, pero es más poderoso el orgullo del padre de un hombre herido. Con la ayuda de Samuel, el padre de Leo y abuelo de Tamara y su hermano, sacaron a los niños a Francia y recorrieron otros países durante dos años. Dos años eternos en los cuales Valeria no vio a sus hijos. Tanto en esta historia, como en la de la madre española, se habla del dolor de los progenitores a los cuales se les arrebató a los niños. Y, ¿qué hay del dolor de los hijos? Eso es precisamente lo que explica Tamara Trottner en su memoria: las secuelas, los miedos y las inseguridades posteriores. Cuando quienes tenemos hijos tomamos decisiones obnubilados por la ira, el rencor, la venganza o por nuestras particulares creencias, no pensamos en el daño que les podemos causar. A ellos no los vemos partir. @loballesteros Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
Toda verdad, a largo plazo, resulta ser sentido común esclarecido.” Thomas H. Huxley (1825-1895), científico británico
Disentir es la más elevada forma de patriotismo; empuja al país a respetar los derechos de todos sus ciudadanos.” Linda Sarsour (1980), activista palestino estadounidense
No se celebra el cobro
Con el nuevo año, arrancó la recaudación del impuesto predial y las autoridades del Municipio de Quito celebran la celeridad con la que tantos capitalinos acuden a pagar puntualmente su tributo; más de 700 mil dólares en el primer día. Semejante muestra de civismo merece elogios. El impuesto predial suele reportarle a la ciudad entre 60 y 70 millones de dólares anuales, y constituye, luego de la asignación de más de 300 millones de parte del Estado central, su principal partida de ingreso. Sin embargo, los funcionarios del Municipio deben recordar que no hay que celebrar el tomar dinero de la ciudadanía, sino el entregar obras y servicios de calidad. Sea por incompetencia o por la convulsión que experimentó la Alcaldía durante el año pasado, la verdad es que la capital de los ecuatorianos se encuentra, en materia de obra
Orlando Amores Terán
Retrato colgado Nosotros hicimos el trabajo grueso, logramos que la Corte Constitucional apruebe nuestra propuesta de Reforma Constitucional. Ahora al presidente le toca lo fácil: disponer al CNE, de acuerdo al Art.104 2do inciso CR, que convoque a Consulta Popular con las preguntas incluidas en la Reforma Constitucional aprobada por la CC en Dictamen 7-19-RC-19. Con el resultado de la Consulta, que es de obligatorio e inmediato cumplimiento, según
pública, en una situación deplorable. Todo ello pese a haber contado el año pasado con un presupuesto de más de 600 millones de dólares; la mitad, aproximadamente, proveniente del gobierno nacional. Este año, con un presupuesto mucho mayor, las autoridades de la ciudad han prometido destinar más de 500 millones de dólares a proyectos y obra pública, incluido el metro. Sin embargo, el Municipio sigue contando con empresas que operan a pérdida y alrededor de diez mil empleados en nómina —o más de veinte mil si se toma en cuenta todas las modalidades de contratación y dependencias— que solo el año pasado le costaron más de 120 millones a la ciudad. Quito espera que la pronta entrega de obras y la reducción del despilfarro se anuncien con el mismo entusiasmo que la cobran impuestos.
el Art.106 inciso final CR, por iniciativa presidencial, proponer reforma parcial de la Constitución, que la Asamblea está obligada a aprobarla de forma inmediata, porque proviene de la mayor fuente de poder, que es la manifestación popular. Sin embargo, parece que se siente cómodo en el narco-Estado, impuesto en Montecristi. El problema es que cuando se vaya, dejará intacta la estructura constitucional narco-comunista que institucionalizó fraude electoral, abuso de bienes públicos, corrupción generalizada, inseguridad, injusticia, impunidad, discapacidad de la fuerza pública, sometimiento a leyes diseñadas por delincuentes para favorecer el delito y proteger a los criminales. Colgará su retrato en el Salón Amarillo, se irá, y el narcoterrorismo retornará, como
sucedió en Argentina, por el pausado Macri, que no organizó una base social que sustente su triunfo; aquí, tampoco se está conformando Frentes de Defensa de la Libertad; y en Bolivia, por la insensible Áñez, que no cambió la Constitución narco-comunista, pese a que le insistieron, igual que lo hacemos nosotros. Es el momento de romper con la estructura que institucionalizó toda la miseria descrita. La restauración del Ecuador, bien vale una Consulta Popular, pero únicamente con las preguntas de la Reforma Constitucional ya aprobada, porque en la tardanza está el peligro. Es la solución más sencilla, el mejor modo de ayudarle al parsimonioso mandatario, que no necesita ser Dios, sino actuar con celeridad, sensatez, coherencia y valor. logcaba33@gmail.com
Diana Luzuriaga Vera
Entender y ganar ¿Has escuchado del ganarganar en lo colectivo? Hemos iniciado un nuevo año, y como es natural, todos queremos que sea de prosperidad, y cada quien se enfoca en su plan personal, lo cual es perfecto; pero, este escrito busca presentarles una cosmovisión algo diferente para potenciar el ganar. Si quieres saber de qué se trata, te invito a seguir leyendo. Algunos pensarán que la vida se trata de competencia de ganar-perder en todo. “No importa que tan bueno sea el otro, en tanto que yo esté encima”. Las relaciones, amistades y la lealtad son secundarias para quienes creen que salirse con la suya es el éxito. Nada más falso, estas personas son profundamente infelices, aunque en sus redes aparenten lo contrario. El ganar, del que quiero hablarles es todo lo opuesto, se trata de consideración por los demás en la misma medida en la que tú te consideras, a fin de alcanzar un ambiente de bienestar general donde te encuentres. Abrir las ventanas del alma y dejar entrar lo bueno para elevar al máximo nuestro ganar. Hay que recordar que somos parte de un todo, no funcionamos aislados. Es fundamental cuidar nuestras acciones hacia los demás y hacia la naturaleza de la que somos parte y de la cual dependemos para seguir existiendo. Por tanto, ganar-ganar en lo colectivo es comprender la interrelación causa efecto y la búsqueda del bienestar común para lograr el absoluto éxito en nuestra vida. La historia está llena de actividades de todo tipo, las cuáles son imposibles de llevar a cabo de forma individual. Ya sea que quieras hacer historia, dejar tu legado o simplemente vivir mejor, necesitas entender el ganar-ganar para conseguirlo. diluve2005@yahoo.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.544
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
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CIUDAD
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MIÉRCOLES 05/01/2022
EDITORIAL
La ignorancia es atrevida Por Grace Jaramillo
LABOR. Los periodistas realizan en las calles su trabajo.
Periodistas celebran su Día Como homenaje a la fecha el colegio de Periodistas de la provincia posesiona a la nueva directiva.
Mensaje Gonzalo Yépez, periodista con una amplia trayectoria, especificó que el comunicador tiene en sus manos una herramienta muy noble, que bien puede ser utilizada para construir o la puede utilizar para destruir. “He aquí la gran responsabilidad, la absoluta responsabilidad de llevar en alto el periodismo. Se trata de construir una sociedad muy bien informada y orientada sobre la verdad de los hechos”.
Hoy, 5 de enero de 2022, se Se recuerda con nostalgia conmemora el Día del Pe- a Gerardo Borja y Manuel riodista ecuatoriano. Esta Pincay. Así como otros que fecha fue reconocida por el partieron por distintas cauCongreso Nacional en 1992 sas como: Fernando Espín y para rendir homenaFridson Tigasi. je al primer periódico del país llamado Pri- el dato Estadísticas micias de la Cultural Los periodis- La Federación Natas laboran de Quito, fundado por cional de Periodistas en radio, teleEugenio Espejo. del Ecuador (Fenape) visión y María Fernanda medios escri- informó que durante Agila, es periodista la pandemia se registos. en el cantón La Contraron 65 comunicacordia y fue vicepredores fallecidos. sidenta del colegio de PerioSegún Fundamedios, distas de Santo Domingo de Guayas, Los Ríos, Tungulos Tsáchilas. Indicó que en rahua y Santo Domingo este día se debe recordar a de los Tsáchilas fueron las los comunicadores que fa- provincias donde más se rellecieron mientras ejercían gistraron muertes de comula profesión durante la pan- nicadores. Además, en el informe de esta organización demia por COVID-19.
del 2020, constan las agresiones que ha recibido el gremio, mientras realizaban coberturas o entrevistas. Agila señaló que esta época también es un recordatorio para exaltar a los periodistas y motivarlos a que continúen ejerciendo un trabajo ético y responsable.
Homenaje
Se tiene previsto que hoy, miércoles 5 de enero de 2022, el colegio de Periodistas de Santo Domingo de los Tsáchilas posesione a la nueva directiva presidida por Roberto Solorzano. El acto se desarrollará en el salón de la ciudad ‘Ramón Chérrez Chávez’, a las 15:00. (MVE)
Abril 17, 2021
Que poca consideración debe tener Guillermo Lasso por la política exterior del Ecuador para nombrar a Juan Carlos Holguín como Canciller. Y Holguín, muy poca comprensión y respeto por el cargo y la Cancillería para aceptarlo a sabiendas de que poco o nada sabe del tema. Porque ser empresario de futbolistas o hacer una maestría en Georgetown no alcanza para manejar las relaciones internacionales del Ecuador, a sabiendas de los retos impresionantes que tiene el país por delante. Pero la ignorancia es atrevida y parece ser que para el nuevo gobierno, la política exterior significa comercio y comercio significa política exterior. Si así fuera, ningún país se molestaría en tener ministros de comercio y cancilleres. Total para qué despilfarrar esfuerzos si todo es lo mismo que comercio. Sin ánimo de ofender, no creo que exista un Manual para Dummies en el que el Canciller Holguín pueda aprender en el espacio de medio mes todo lo que necesita saber para ejercer su cargo. Todas las urgencias, los temas, el manejo de Cancillería, los equilibrios entre los ejes, la relación con los vecinos, etc. Pero más allá de eso, está el tema de la legitimidad. Si la urgencia era acercarse a la Alianza del Pacífico, ¿qué pensarán futuros colegas de la talla de Allan Wagner Tizón, Andrés Allamand o Marcelo Ebrard cuando tengan que lidiar directamente con alguien tan junior y con pocos conocimientos, de protocolos, convenios, tratados, negociaciones en curso y temas pendientes de la agenda multilateral, o peor aún de temas más complejos como el G20 o el no-alineamiento activo? Ojo, sólo estoy hablando de la agenda puesta como prioritaria por Guillermo Lasso, no de todos los temas que saltarán desde un inicio como la relación con Europa en temas de derechos humanos, cambio climático, el acuerdo multilateral sobre vacunas que está liderando la OMC o el de comercio electrónico, aparte de temas candentes como la relación con Interpol y las extradiciones pendientes en diversos temas de corrupción. A una semana de la elección presidencial, ya soltó una bomba molotov internacional el Socialismo del Siglo XXI, lanzando la candidatura de Patricio Pazmiño a la CIDH. ¿Está listo para todas las zancadillas que vendrán que serán mucho más fuertes? ¿Respetará la carrera diplomática si Holguín cree que la trayectoria no importa para manejar la diplomacia de un país? Si CREO no quería un canciller de carrera, estaba en su derecho, pero lo menos que podía brindar al país es la tranquilidad de poner las personas más aptas y con más prestigio en los temas para cargos tan importantes como la representación del Ecuador ante el mundo. Creí que querían diferenciarse del correísmo,y su juego de sillas donde era lealtad y no conocimiento lo que contaba. En esa línea la Cancillería y el Ministerio de Defensa llevaron la peor parte. Me impresiona que empiecen siguiendo la misma senda y no vean que es una receta segura para el desastre. En todos los años que llevo escribiendo sobre relaciones internacionales y política exterior del Ecuador siempre ha pasado lo mismo. Cada vez las cosas iban de mal en peor, al punto que he pensado que es mejor no escribir siquiera sobre el tema porque seguro habrá un canciller aún peor a la vuelta de la esquina y parece que no me he equivocado. Y como me he cansado de decir lo mismo en un país que se niega a ver su relación con el mundo como algo fundamental para su desarrollo, creo que es momento de dejar mi pluma en el tintero y dedicarme a temas donde mi contribución tenga un mínimo impacto. Epilogo: Esto lo escribí cuando el nombramiento de Holguín como canciller estaba por anunciarse en abril de 2021, pero hubo un cambio de opinión a último momento y se optó por el embajador Mauricio Montalvo. Sigo suscribiendo lo dicho arriba, pues 6 meses de entrenamiento como embajador ad honorem, sin responsabilidades administrativas o legales de por medio, no otorgan experiencia en el manejo exterior. Ojalá algún día entendamos cuánto daño hace a las instituciones designar a personas no preparadas para manejarlas.
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sucesos MIÉRCOLES 05/01/2022
I
Delincuentes roban y chocan un taxi La víctima no presentó denuncia. Tres eran los pasajeros que cometieron el delito. Dos hombres y una mujer fingieron ser pasajeros para embarcarse a un taxi en Santo Domingo, pero su único propósito era apoderarse de la unidad de transporte. Ángel B., transitaba por la avenida Los Colonos y Bombolí cuando le solicitaron una carrera. Todo era normal hasta que uno de los usuarios sacó una botella de vidrio y lo golpeó en la cabeza. En ese momento inició el atraco. Los antisociales amedrentaron a la víctima hasta retirarla del volante y segundos después lo abandonaron en la vía pública para marcharse con rumbo desconocido.
Auxilio
El profesional del volante alertó a la Policía Nacional
e iniciaron los patrullajes de localización por sectores aledaños al lugar donde lo descendieron de la unidad de transporte. A los pocos minutos el ECU-911 informó sobre un accidente de tránsito en la cooperativa de vivienda Juan Eulogio, en el que estaba involucrado un vehículo tipo taxi. Llegaron cerca a El Boyal y comprobaron que era el carro reportado como robado. Los antisociales perdieron el control y lo impactaron contra un muro. El perjudicado evitó que trasladen el transporte al canchón de la Policía Judicial (PJ). Desistió de poner la denuncia y los uniformados realizaron un acta para certificar la entrega del vehículo. (JD)
Caso. La carrera fue solicitada cuando se movilizaba cerca a la entrada de la cooperativa Ciudad Nueva.
‘Desaparece’ carro en Los Unificados Sujetos desconocidos esperaron que llegue la noche para robarse un automotor, que permanecía estacionado en los exteriores de una vivienda, ubicada entre las calles Alamor y Bahía de Caráquez. La familia perjudicada adquirió este medio de transporte hace una sema-
na y recién lo habían retirado de un taller mecánico, pues le realizaron algunos chequeos preventivos. El propietario lo dejó en el exterior de la casa. A las pocas horas salió y se percató que el carro ya no estaba en el sitio, dando aviso inmediato a la Policía Nacional. Los uniformados recorrieron varios sectores para ubicar a los causantes de este delito, pero no obtuvieron resultados positivos. El automotor robado era un Nissan Sentra. (JD)
Daños. Los dos medios de transportes resultaron afectados.
Motorizado herido en un choque Anthony Ortega, de 21 años, necesitó atención médica luego de sufrir un accidente de tránsito en la avenida principal de la cooperativa de vivienda 9 de Diciembre. El joven se movilizaba a bordo de una motocicleta.
Cayó al asfalto producto del impacto contra un vehículo Hyundai Atos y perdió varias piezas dentales. La novedad fue reportada al ECU-911 para que se coordine el arribo de los agentes civiles de tránsito, quienes
aprehendieron a la conductora del carro. El personal uniformado confirmó que el motorizado circulaba por la avenida principal, en la Yamboya. Mientras que el vehículo de cuatro ruedas salía de la calle Caracas. (JD)
Investigaciones. Hasta el cierre de esta nota no hallaban el Nissan Sentra.
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FARÁNDULA
I
MIÉRCOLES 05/01/2022
Beyoncé, The Weeknd o Rosalía... En 2022, vuelven las estrellas de la música Dentro del urbano latino tampoco habría que perder de vista a estrellas muy prolíficas. Beyoncé, Madonna, Rosalía, Kendrick Lamar o Red Hot Chili Peppers... Tras un 2021 parco en grandes nombres, las estrellas de la música preparan su retorno con un ojo en ómicron y otro en que la vacunación permita convertir al fin la COVID-19 en una anécdota y amortizar sus nuevos discos en giras mundiales. The Weeknd será el primer gran nombre de la temporada. Ayer informaba por sorpresa que “Dawn FM”, su quinto álbum de estudio, el primero tras el exitoso “After Hours” (2020), se lanzará este viernes, mismo día en que verá la luz “Night Call” de Years & Years. Escasos son de momento los discos confirmados con fecha y título para los próximos meses, la mayoría de ellos a cargo de figuras destacadas en el ámbito más de culto o alternativo, como es el caso de Elvis Costello, que volverá el 14 de enero con “The Boy Named If”, o Eels, que publicarán “Extreme Witchcraft” dos semanas después.
EFE •
Posibles grandes retornos
Esa lista se vuelve aún más deslumbrante cuando se atiende a los discos que podrían ver la luz a lo largo de 2022. Los medios internacionales hablan de Kendrick Lamar, Arctic Monkeys, Camila Cabello (“Familia”), Cardi B, Janet Jackson (“Black Diamond”), Lizzo,
Lykke Li, Megadeth (“The Sick, The Dying And The Dead”), Megan Thee Stallion, Morrisey (“Bonfire of Teenagers”) y The Cure. Está de más seguir hablando del noveno disco de Rihanna, ese que lleva años aparentemente a punto de terminar pero que, parapetada por el éxito de otras facetas empresariales, ya ha demostrado que no le urge publicar. Más explícita sobre sus planes fue Beyoncé, quien en una entrevista en agosto para Harper’s Bazaar afirmó que percibía en el mundo las ganas de volver a vivir y que ella quería contribuir a ese “renacimiento” pospandémico con el fruto de su año y medio de trabajo en el estudio. “Sorpresas en el nuevo año” anunció también Madonna en las últimas semanas, tras publicar una foto en el estudio, mientras que algunos miembros de Red Hot Chili Peppers confirmaron que su nuevo trabajo estaba “casi listo” y Joe Frusciante, de vuelta a la banda, se atrevió incluso a señalar primavera.
Novedades en español
Dentro del urbano latino tampoco habría que perder de vista a estrellas muy prolíficas y dadas a los lanzamientos inesperados, como Maluma, que en verano ya anticipó el tema “Sobrio”,
CANTANTE. Rosalía en una fotografía de archivo.
o Bad Bunny, que confirmó nuevo álbum para los próximos meses. En ese estilo, hará su debut Christina Aguilera, que vuelve así a cantar en español 20 años después de “Mi reflejo”, el idioma en el que canta el último gran triunfador de los Latin Grammy, el colombiano Camilo, que prepara nuevo trabajo, al igual que otro fenómeno de
2021, Rauw Alejandro. Por último, Rosalía confirmó también que 2022 será el año de “Motomami”, su tercer disco de estudio y aquel que debería consagrarla en el mercado internacional. De él dijo en una charla con Rolling Stone que es fruto de “una experimentación muy grande”, con influencias que van de Héctor Lavoe a Patti Smith, pasan-
do por Pedro Almódovar y el reguetón. Más incierto es lo relativo al sucesor de “Vértigo” de Pablo Alborán. En declaraciones a Efe, el malagueño declaró que está “escribiendo sin parar” y que, de hecho, tiene dos canciones “listas”, una de las cuales verá la luz este mes, aunque no se atrevió a ponerle fecha a su nuevo álbum.
Fito Páez anuncia dos conciertos El astro del rock argentino Fito Páez anunció este martes que ofrecerá dos conciertos en España el próximo mes de mayo, concretamente el día 5 en el Wizink Center de Madrid y el 7 en el Auditori del Forum de Barcelona. Las entradas para los mismos, según informó su ofi-
EFE •
cina, estarán disponibles a partir de las 10 horas de este miércoles, 5 de enero, en los distribuidores oficiales que aparecen en su página web oficial. Reciente ganador de un Latin Grammy a la excelencia musical, que se suma a los 9 premios que ya había ganado en estos galardones y a un
Grammy Award, Páez (Rosario, 1963) atesora una larga carrera con más de una veintena de discos, desde “Del 63” (1984) hasta “La conquista del espacio” (2020). De entre todos ellos destaca “El Amor Después del Amor” (1992), que es el disco más vendido en la historia del rock nacional argentino.
ASTRO. Fito Páez en una imagen de archivo.
cronos miércoles 05/01/2022
D
breves
Carlos Tévez podría jugar en la LigaMX
Uno de los grandes °atractivos de la Noche Amarilla del presente año, sin duda será la presencia de Carlos Tévez en el estadio Monumental Banco Pichincha. El futbolista desde junio del 2021 dejó el plantel de Boca Juniors y pese a que no se ha retirado del fútbol profesional, tiene seis meses sin jugar. Pese a esto desde México, la prensa azteca asegura que varios equipos están buscando concretar la llegada del Apache al Clausura de la LigaMX. Los mismos serían Necaxa, América y Cruz Azul.
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‘Patriotas’ quieren ser protagonistas REFUERZO. El jugador panameño Alfredo Stephens durante su etapa en el Club Atlético Independiente de su país, en una fotografía de archivo de 2020. EFE
Guayaquil, EFE • Los pa-
nameños Ricardo Phillips y Alfredo Stephens, los uruguayos Darwin Torres y Mauro Da Luz, y el colombiano Harrison Mojica reforzarán al 9 de Octubre en la temporada 2022, que tiene la Copa Sudamericana como desafío internacional para el equipo ecuatoriano. El Equipo Patriota, que ha regresado este año a la élite del fútbol ecuatoriano con el entrena-
Erling Haaland y Barcelona habrían acordado su fichaje
° El fichaje de Kylian Mbappé por el Real Madrid parece casi seguro, a partir de 2022. Y ahora, el reconocido medio español, Diario AS, anunció el acuerdo entre el representante de Haaland y el Barça para hacer que el delantero noruego vista de azulgrana. Todo dependería de las finanzas del Fútbol Club Barcelona, según el propio medio. De cumplirse con los requerimientos para la operación, Haaland se vestirá de azulgrana la próxima temporada, que podría tener mejor expectativa para Camp Nou.
El Club 9 de Octubre de Guayaquil se refuerza con dos jugadores panameños, dos uruguayos y un colombiano. dor Juan Carlos León el dato en el banquillo, dis- La Liga Pro putará la fase previa ecuatoriana de la Copa Sudame- comenzará ricana, que comen- en febrero y zará en marzo, frente terminará en al Delfín de la ciudad octubre de Manta. debido a la
por Sthepens. De los refuerzos uruguayos, el defensor Torres tiene 30 años, y el delantero Da Luz, 27. El centrocampista colombiano Mojica tamcelebración bién debutará en la Las altas y bajas del Mundial actual temporada. La campaña que gaAdemás de Fade Catar rantizó en 2021 el as- 2022 entre jardo, del Club 9 de censo tuvo como pro- noviembre y Octubre de Guayatagonista al goleador diciembre. quil salió el centropanameño José Fajarcampista Danny Cado, que no continuará bezas, que fichó por en el equipo, pero abrió las Independiente del Valle, puertas a sus compatriotas pensando en el campeonato Phillips, de 20 años, y Ste- ecuatoriano, que se iniciará phens, de 27. en febrero próximo. El destacado desempeño El Equipo Patriota mande Fajardo sucedió al de su tendrá en su plantilla al compatriota Gabriel Torres, portero Jorge Pinos, camgoleador del Independiente peón de la Copa Sudameridel Valle entre 2019 y 2020. cana de 2019 con IndepenLa posta ha sido recogida diente del Valle.
Ruptura fibrilar arriesga torneos internacionales de David Hurtado GUAYAQUIL, EFE • Una rup-
tura fibrilar sufrida durante la competición en la que ganó el oro panamericano de 2021, tiene en dudas la participación del ecuatoriano David Hurtado, en los 20 kilómetros marcha del Campeonato Sudamericano de febrero próximo en Perú y de la Copa del Mundo de marzo venidero en Omán. “Sobre el final de la competencia en el Panamericano Junior de Cali sentí molestias, ya en Ecuador los médicos comprobaron que había sufrido una ruptura fibrilar, que será evaluada”, señaló. El andarín aseguró que “el
el dato
Bajo la dirección técnica de Xavier Cayambe, Hurtado participó en los 20 kilómetros de los pasados Juegos Olímpicos de Tokio, ubicándose en el puesto 19. primer trimestre del 2022 será tremendamente apretado”, por lo que, si recibe la autorización médica, participará en la Copa Nacional de Marcha, que se disputará desde el 8 de enero en la ciudad tropical de Machala, que clasificará a los que completen las marcas para la Sudamericana de Marcha
a disputarse entre el 4 y 5 de febrero en Lima. El atleta añadió que, “la Copa Sudamericana de Lima será clasificatoria para la Copa del Mundo de Marcha que se desarrollará entre el 3 y 4 de marzo en Omán, por lo que urge alcanzar las mejores condiciones físicas para poder participar en Omán”. Hurtado, de 23 años, dijo que la Copa del Mundo de Omán, encadenará clasificación con el Campeonato Mundial de Atletismo de julio próximo, que se desarrollará en Estados Unidos, y seguirá con los Juegos Sudamericanos.
DEPORTISTA. Hurtado entrena en el parque de La Carolina, en la Pista de los Chasquis y en el estadio Olímpico Atahualpa.
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PAÍS
I
MIÉRCOLES 05/01/2022
Romero es la pieza que el correísmo busca salvar La audiencia de apelación a la sentencia de nueve años por el secuestro del activista político, Fernando Balda, se instaló ayer. Las publicaciones en redes sociales iniciaron el lunes por la mañana. Miembros del correísmo usaron el hashtag #PabloRomeroInocente en Twitter y compartieron mensajes contra la sentencia que lo condenó, en primera instancia, a nueve años de prisión. Videos, fotos, textos se usaron en los tuits para deslegitimar todo lo actuado en el proceso legal por el secuestro en contra del político Fernando Balda. Asambleístas de la Revolución Ciudadana (correísmo) enviaron 232 mensajes la noche del lunes y la mañana del martes. Trolls retuitearon y comentaron el contenido. Ahí se observó, por ejemplo, un texto que subió el asambleísta Fausto Jarrín, abogado del expresidente Rafael Correa, sobre posibles amenazas a Romero para que declare en contra del exmandatario. “Santiago Cuesta, otro mimado de Moreno y su gobierno, amenazó a Pablo Romero con estas palabras:
Romero continuará en la cárcel °
Pablo Romero, exdirector de Inteligencia del correísmo, ya tuvo una
primera derrota jurídica, ayer. Antes de que se instale
Proceso. Romero fue extraditado, a inicios de 2021, de España a Ecuador por una alerta de Interpol.
van a llover las acusaciones, cada una de ellas son como mínimo 4 o 6 años. El caso Balda de un fraude y su sentencia es nula”. Acompañó su tuit de un video, con una entrevista editada en la que aparece Cuesta. Asambleístas hacen barras a Romero Mensajes similares los compartieron las asambleístas correístas Pamela Aguirre, Luisa González, Ricardo Ulcuango y Patricia Nuñez. La línea era la misma: que Pablo Romero fue condenado con irregularidades. También se activó una cuenta denominada PabloRomeroInocente que compartía contenido sobre el caso y supuestas pruebas
que los jueces no tomaron en cuenta. No es la primera vez que se involucran miembros del legislativo en este caso. La legisladora Sofía Espín fue destituida en 2018, por incompatibilidad de funciones al visitar en la cárcel a la exagente de Inteligencia, Jéssica Falcón, implicada en el secuestro. El Pleno de entonces tomó en cuenta el informe de la Comisión Multipartidista, que cerró la investigación y recomendó su destitución. Romero insiste en su inocencia La audiencia de apelación a la sentencia por el secuestro de Balda se instaló ayer, 4 de enero de 2022. Juan Carlos
Justicia. Ayer se instaló la audiencia de apelación pedida por Romero para salir de prisión.
Perea, abogado de Romero Quezada, exsecretario Nacional de Inteligencia (Senain), insistió en la inocencia de su cliente. La víctima, Balda, conversó con LA HORA y señaló que estos recursos son “intentos desesperados” para evitar que la sentencia sea ratificada. El objetivo final, aseguró, es que la Fiscalía tenga más elementos que apunten a Rafael Correa, a quien Balda lo relaciona directamente con el plagio que sufrió en Bogotá hace 10 años. Durante la audiencia, Perea señaló que los hechos ocurridos en Colombia ya prescribieron porque los cargos contra Romero se formularon en 2018 (ver línea de tiempo). “Si los hechos ocurrieron en el 2012 se tenía que formular cargos en el 2017. Esto no sucedió y el caso está prescrito”. Una palabra podría cambiar la sentencia Por otro lado, a criterio del abogado, el tribunal que dictó la sentencia en primera instancia confundió el término “malos tratos” con “maltrato”. Y negó que haya existido tortura contra Balda. “Esos tratos no existieron en los hechos de Colombia”. La importancia de definir si hubo malos tratos radica en el tiempo de la sentencia.
la audiencia de apelación, un tribunal de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) presidido por la jueza Mercedes Caicedo, no acogió el pedido de caducidad de la prisión preventiva. La jueza indicó en su falló que, desde la detención hasta que se dictó la sentencia pasaron 194 días, por lo que se incumplió con lo que establece la ley; es decir, que Romero haya estado en detención más de un año. Por eso, él continuará recluido en la cárcel de El Inca, en Quito.
Si se demuestra que no hubo tortura, el tribunal puede cambiar su decisión y bajar la pena de nueve años por secuestro agravado. Balda ratificó que fue torturado y que durante el proceso se adjuntan partes policiales que establecen moretones, hematomas y que incluso hay un documento en el que se indica la presencia, en el vehículo que se usó para su secuestro, de un trapo con cloroformo para dormir y secuestrar. Además, indicó que “ese argumento de la defensa de Romero” carece de lógica porque el resto de participantes del secuestro ya testificaron y se declararon culpables. Para Balda también resulta sospechoso que la Defensa de Romero no haya presentado como prueba para su apelación un testimonio del exagente de Inteligencia, Raúl Chicaiza. En 2020, el entonces abogado del exjefe de Inteligencia, Stalyn Oviedo, dijo que Chicaiza habría dado a conocer desde Argentina “hechos relevantes que determinan una coacción contra él en la causa”. Ese hecho, a su decir, invalidaría el testimonio anticipado, que se usó para condenar a Romero.
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ECONOMÍA miércoles 05/01/2022
I
Ecuatorianos retiran $103 al mes a través de cajeros automáticos Según datos de la Superintendencia de Bancos, en promedio, los ecuatorianos retiran $103 al mes desde cajeros automáticos. Ese dinero sirve para gastos menores como almuerzos, compras en tiendas de barrio, gustos ocasionales como compra de helados, entre otros. Ese promedio mensual varía de acuerdo con la ciu-
dad. Así, por ejemplo, en Guayaquil, una persona saca $104 y en Samborondón $111; mientras que en Quito, el monto llega a $91, y, en el caso de Cuenca a $111. Durante 2021, los ecuatorianos retiraron más de $15.700 millones de los cajeros automáticos. (JS)
Ecuatorianos, fuera del radar de cazatalentos internacionales Empresas de todo el mundo están contratando cada vez más latinoamericanos. Esas contrataciones crecieron más de 3.000%, pero Ecuador no se beneficia. Las contrataciones internacionales de profesionales latinoamericanos crecieron 3.300% en el último año. En otras palabras, cada vez más empresas del exterior buscan talento de la región para trabajar de manera remota o presencial. Sin embargo, los profesionales ecuatorianos participan de manera marginal en esta ola de oportunidades. Menos del 2% de los contratados son de esta nacionalidad. En el otro extremo, alrededor del 70% de los reclutados proceden de países como Argentina, Colombia, México y Perú. Incorporación de talento internacional Según la consultora internacional Deel, las nuevas circunstancias creadas por la pandemia y el enfoque en operaciones cada vez más globales y digitalizadas son dos de las principales razones que impulsan a las empresas a contratar personal de fuera.
“Sin importar el tamaño, empresas públicas, multinacionales, startups o negocios pequeños, tienen la necesidad de incorporar talento que no siempre está disponible en sus mercados. Si bien este suele
nos es que más de la mitad de los adultos en edad de trabajar no cuenta con capacidades suficientes en comprensión lectora, aritmética y resolución de problemas. Incluso, al momento de iniciar la pandemia, el 40% no tenía experiencia con computadoras y otras tecnologías.
HECHO. El mercado laboral es cada vez más global, pero la búsqueda de opciones es compleja
¿Dónde se puede buscar oportunidades laborales? Existen páginas especializadas a las que se °puede acudir para buscar oportunidades laborales. En todos los casos, sin embargo, el principal error que se puede cometer es inflar la hoja de vida para intentar cumplir los requerimientos y requisitos de los puestos ofertados. En Europa Si desea trabajar en algún país de la Unión Europea, el portal de empleo oficial se llama Eures y ofrece más de tres millones de opciones. Antes de buscar trabajo se recomienda primero crear el ‘CV Europass’, uno de los formatos de currículum más reconocidos en el viejo continente.
En Estados Unidos Entre las principales páginas está CareerOneStop. Este sitio, patrocinado por el Departamento del Trabajo norteamericano, tiene información sobre distintos trabajos, salarios medios y el tipo de educación o capacitación que requieren. Otra opción es USAJOBS. En esa web se puede encontrar trabajo del Gobierno Federal, por lo que es importante el dominio del inglés. En Canadá El Gobierno canadiense tiene habilitado en su página web un sitio dedicado a las oportunidades de empleo. Asimismo, se puede acceder a la página www.jobbank.gc.ca, también oficial del Gobierno canadiense, y llenar los formularios para aplicar a alguna de las más de 87.500 vacantes disponibles.
ser el primer motivo, luego per- los días, se puede verificar el ciben otros beneficios como el constante interés de los ecuatovalor de la diversidad y la posi- rianos por noticias y anuncios bilidad de retener profesionales sobre oportunidades laboraque buscan relocalizarse por les fuera del país. Ese interés es mayor entre los motivos personales” explica Natalia profesionales jóveel dato Jiménez, jefa de ex- En Ecuador, solo el nes que están entre pansión para Deel en la falta de empleo y 39% de los Sudamérica. empleos adecua- los bajos salarios loDentro de Améri- dos, con ingresos cales. de $400 o más, Sin embargo, el ca Latina, economías están ocupados como la mexicana y 50% se desalienta la chilena son las más por profesionales casi de inmediato activas en la caza de jóvenes de hasta al verificar la lista 34 años. talentos. A escala de requisitos y trámites que se deben mundial, el foco está en Estados Unidos, Canadá y la cumplir para acceder a esas oportunidades. Unión Europea. Asimismo, incluso para ¿Por qué los ecuatorianos se es- puestos dentro de otras ecotán quedando fuera de esta ola? nomías latinoamericanas, se En las redes, durante todos exigen altos niveles de inglés.
Esto se convierte en una de las principales barreras si se toma en cuenta que, según un estudio de EF Education First, Ecuador es el peor país de la región con respecto al dominio de ese idioma y se ubica en el puesto 81 a escala mundial. “El inglés es la lengua franca de los negocios. Incluso si opera en un mercado que no habla inglés, sus oportunidades profesionales se verán seriamente comprometidas a menos que pueda comunicarse en este idioma”, puntualizó Roger Darashah, cofundador y director de LatAm Intersect PR. Influencia de la capacidad lectora Por otro lado, un aspecto que juega en contra de los ecuatoria-
Los perfiles más apetecidos fuera En el último año, las oportunidades laborales han crecido para actividades y habilidades específicas. En primer lugar, empresas de todo el mundo están buscando especialistas en programación y profesionales en áreas como mercadeo electrónico, ingenierías, médicos y enfermeras. A esto se suman los perfiles de especialistas en desarrollo e implementación de soluciones y plataformas para procesos de marketing y comunicaciones con conocimientos en Java con Spring Boot, .NET, Python, JavaScript, con frameworks como React o Vue. También se han abierto opciones para técnicos en hotelería y turismo, pastelería y manejo de carga pesada. Además, se están buscando expertos bilingües en marketing digital, con muy buenos conocimientos en Excel para áreas como planning, reporting y TAAG. Optimizar la búsqueda de trabajo María Esther Rodas, consultora de recursos humanos, comentó que estas preferencias no quieren decir que no hay oportunidades en otras áreas; pero lo importante es el postulante tenga en cuenta los perfiles que demandan cada uno de los países a los que aplica, puesto que la posibilidad de acceder a una de las vacantes para determinadas profesiones dependerá de la demanda en ese país.
“Optimice su búsqueda y aplique a vacantes en países donde su experiencia sea altamente demandada y no al revés, pues debe tener en cuenta que en la mayoría de los lugares se suelen priorizar a los nacionales”, afirmó. (JS)
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SOCIEDAD
I
MIÉRCOLES 05/01/2022
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POLÉMICA
Show ecuatoriano de cocina promovió uso de carne silvestre Características. Las pruebas PCR pueden variar sus resultados dependiendo de si el paciente presenta o no síntomas.
Evita falsos negativos en las pruebas de COVID-19 Los resultados también varían si la prueba es PCR o de antígenos, su uso debe hacerse en casos determinados. ¿Tuviste síntomas de COVID-19? ¿Te hiciste una prueba de diagnóstico y dio negativo? Esto ha sucedido en algunos casos, pero se puede evitar.
Aunque no existe un mecanismo 100% seguro, se puede obtener mejores resultados dependiendo de cuándo te realices la prueba y el tipo de test.
Al momento tenemos 18% de positividad viral, cuando en agosto y septiembre tuvimos bajo 5%, incluso cuando llegó la variante delta al país”,
Tenemos, como Ministerio de Salud Pública, un estrés por la sobre demanda de pruebas de antígenos y de PCR”,
Ximena Garzón,
Ximena Garzón, ministra de Salud.
ministra de Salud.
Pruebas de antígenos si hay síntomas
La ministra de Salud, Ximena Garzón indicó que en el país se °hacen dos tipos de pruebas de diagnóstico: de antígenos y de PCR. Las pruebas de antígenos son de detección rápida o temprana de casos. “Son altamente específicas, pero menos sensibles”, dice Garzón. Esto significa que determinan con bastante efectividad los casos positivos. Pero “van a haber muchos casos que siendo positivos saldrán negativos”. La peligrosidad de usar estas pruebas y de obtener un falso negativo se da en personas asintomáticas, precisamente porque los test de antígenos son menos sensibles. Garzón detalla que se recomienda hacer las pruebas de antígenos a partir del quinto día de contagio y cuando las personas tienen síntomas. “Cuando una prueba de antígenos sale positiva, es casi un 100% caso de Covid, porque esa es su característica”.
el dato Para finales de enero de 2022 se prevé que llegue un lote de 300 mil pruebas de detección de COVID-19.
el dato El MSP prepara lineamientos para acceder a las pruebas PCR o de antígenos gratuitas, pero bajo prescripción médica.
Pruebas para asintomáticos
Por su parte, las pruebas PCR son diagnósticas que sirven para °saber si una persona tiene la enfermedad. “Son pruebas extremadamente sensibles. Entonces muchas veces pueden producir falsos positivos. Pero en la mayoría de veces son altamente precisas”, describe Garzón. Este tipo de test se debe hacer entre el tercer y quinto día de haber tenido contacto con un paciente positivo; independientemente de si presenta síntomas o no. Por su sensibilidad estas son pruebas para aquellas personas catalogadas asintomáticas. Con un 85% de personas vacunadas en Ecuador, con al menos una dosis, las probabilidades de infectados asintomáticos aumentan. “El sistema de una persona inmunizada estará ‘blindado’, entonces podría tener el virus y por tener las vacunas colocadas no presentar síntomas y si no se cuida se contagiará. Con esto quiero decir que hay que tomar en cuenta que aumentará la población asintomática lo cual genera riesgos”, detalla la epidemióloga Saskya Lemus.
¿Cuándo repetir la prueba?
es COVID-19 hasta que se demuestre lo contrario”, es el °lema“Todo del médico-investigador, de la Universidad de las Américas (UDLA), Esteban Ortiz. “Ojo con los falsos negativos. “La gripe” se contrae por aerosoles y es más probable que esos aerosoles tengan SARS-CoV-2 (COVID-19). Si las molestias siguen se debe repetir la PCR o autoaislarte siete días mínimo”, explica Ortiz. Entonces, si una personas obtiene un resultado negativo, especialmente si se le ha realizado pruebas de antígenos, y mantienen síntomas como fiebre, cansancio, dolor, muscular, tos o congestión nasal lo recomendable es repetir la prueba. No se pueden vender pruebas de antígenos en farmacias No hacerse pruebas de forma casera Garzón recomendó a la ciudadanía no comprar pruebas de antígenos ni realizarlas de forma casera. Explicó que las pruebas de antígenos tienen una especificidad mayor al 95%, pero una sensibilidad del 80%. “Una persona que va a la farmacia se compra la prueba de antígenos, se hace el hisopado y sale negativo. Y esa persona es portadora sana de la enfermedad (asintomática). Entonces ¿qué pasa si el MSP deja a libre venta las pruebas? se hacen la prueba, sale falso negativo y contagia a todo un grupo. Eso sería una irresponsabilidad”, detalla Garzón. Además, indicó que no tienen evidencias de que las pruebas de autodetección de antígenos “sean buenas para el control de la epidemia. Las pruebas de antígenos deben ser utilizadas por personal de salud”, agrega. Por otra parte, Ortiz hizo un llamado para que no se confundan las pruebas rápidas (pinchazo en el dedo) con pruebas de detección. (AVV)
POLÍTICA
La Asamblea vuelve a modalidad virtual a causa del COVID-19 ECONOMÍA
Informales y morosos tendrán acceso a créditos al 1% de interés REGULACIÓN
¿Cómo saber si consta en el nuevo régimen de microempresas? ECUADOR
Sí hay vacunas suficientes en El Empalme TUNGURAHUA
Ambato, entre las ciudades más desordenadas y violentas GLOBAL
El anterior Papa encubrió abusos, señala un informe
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GLOBAL MIÉRCOLES 05/01/2022
I
Ejército talibán contará con un comando suicida KABUL. Las autoridades instauradas por los talibanes en Afganistán, tras hacerse con el poder en agosto de 2021, indicaron que el nuevo Ejército contará con un batallón especial de suicidas que estarán encargados de operaciones especiales a desarrollar como forma de control en el territorio.
El viceministro de Información y Cultura y portavoz de los talibanes, Zabihulá Muyahid, señaló que este batallón será parte de las fuerzas especiales y estará bajo órdenes del Ministerio de Defensa, según ha informado la agencia afgana de noticias Jaama Press. (EUROPAPRESS)
Cae figura clave en asesinato presidencial de Haití
COMICIOS. Los candidatos izquierdistas Lula da Silva, en Brasil, y Gustavo Petro, en Colombia, lideran las encuestas presidenciales en sus respectivos países.
América Latina definirá en 2022 su tendencia política
MIAMI. Tras un 2021 marcado por la lenta recuperación de la pandemia y un final de año repleto de citas en las urnas, América tendrá en 2022 citas electorales presidenciales en Brasil, Colombia y Costa Rica,
Lula y Bolsonaro, frente a frente
Los brasileños están convocados el próximo 2 de octubre para votar en unas elecciones generales que vaticinan un duro choque entre el expresidente y líder de la izquierda Luiz Inácio Lula da Silva y el actual gobernante, el ultraderechista Jair Bolsonaro. Cuando falta menos de un año para los comicios presi-
denciales, el claro favorito es Luiz Inácio Lula da Silva, quien gobernó entre el 1 de enero de 2003 y el 31 de diciembre de 2010 y a quien las encuestas otorgan el 40% de las preferencias, frente al 20-25% de su archirrival, el actual presidente, Jair Bolsonaro. Pero de confirmarse estos pronósticos, ninguno de los dos se proclamaría vencedor, porque necesitan el 50% de los votos para evitar una segunda vuelta, fijada para el próximo 30 de octubre. Y a partir de ahí surgen las conjeturas sobre si alguien más al centro puede hacerle sombra a Bolsonaro y alcanzar un segundo lugar y, eventualmente, arrastrar en la segunda vuelta el voto anti-Lula. Al día de hoy, sin embargo, hay dos figuras que destacan, pero ninguno de ellos llega remotamente al 10% de las preferencias: el ex juez Sergio Moro y el gobernador del estado de Sao Paulo, Joao Doria.
Partidos inciden en Colombia
El próximo 29 de mayo tendrá lugar en Colombia la primera vuelta de las elecciones para escoger al sucesor de Iván Duque en la presidencia del país. Las encuestas hasta ahora dan como favorito al senador Gustavo Petro, integrante de la coalición izquierdista Pacto Histórico y quien fue alcalde de Bogotá entre 2012 y 2015. En segundo lugar figura Rodolfo Hernández, exalcalde de Bucaramanga (este del país), quien a pesar de respaldar su candidatura con 1,8 millones de firmas, hasta el momento no ha recibido el apoyo de ningún partido político para su campaña, que tiene como lema principal la lucha anticorrupción. Sin embargo, el panorama puede cambiar el 13 de marzo, cuando se celebren las elecciones legislativas, pues ese día los colombianos también escogerán entre otros precandidatos presidenciales. (EFE)
CRIMEN. La ex primera dama de Haití, Martine Moise, se despide de su esposo, el presidente Jovenel Moise, asesinado el 7 de julio de 2021.
DR. JORGE MACHADO CEVALLOS NOTARIA PRIMERA DEL CANTÓN QUITO EXTRACTO DE LA ESCRITURA PÚBLICA DE LIQUIDACIÓN DE SOCIEDAD CONYUGAL NOTARIA PRIMERA DE QUITO: En cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 23 del artículo 18, de la Ley Notarial, cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública No. P03886 otorgada ante mí, doctor JORGE MACHADO CEVALLOS, NOTARIO PRIMERO DEL CANTÓN QUITO, el 23 de diciembre del 2021, los señores SERGIO RICARDO IANOTTI por sus propios y personales derechos; y, PAULINA DAVALOS LOPEZ representada por el señor Farid Josué Villacís de la Cueva, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal, habida entre ellos.- Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el referido numeral 23 del artículo 18 de la Ley Notarial, pongo en conocimiento del público, por una sola vez y por el término de veinte (20) días a partir de la publicación del presente extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación pueden presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término; una vez transcurrido este término y de no existir oposición alguna, se dispondrá la inscripción en los Registros correspondientes de los cantones que se encuentran ubicada los inmuebles y muebles.- Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, diciembre 23 del 2021. Hay firma y sello
001-004-1141/ms
La región vivirá este año tres elecciones presidenciales en Brasil, Colombia y Costa Rica, que definirán si su peso ideológico va a la derecha o a la izquierda-
MIAMI. El exmilitar colombiano Mario Antonio Palacios, supuestamente implicado en el asesinato del presidente de Haití Jovenel Moise, fue arrestado en Estados Unidos. La Fiscalía, que no ofreció detalles del arresto, anunció que ayer estaba prevista la audiencia del caso. Palacios figura entre los posibles responsables del magnicidio perpetrado por un comando el 7 de julio del año pasado en Puerto Príncipe.
El colombiano fue arrestado en Jamaica en octubre pasado y condenado por ingresar ilegalmente al país desde República Dominicana, un cargo por el que se emitió una orden de deportación. Palacios es un supuesto integrante del comando acusado de asesinar al presidente haitiano y sobre él pesaba una orden de búsqueda y captura emitida en julio por la Policía Nacional de Haití. El domingo pasado, el Gobierno de Jamaica confirmó que Palacios iba a ser deportado a Colombia el lunes debido a que el Gobierno de Haití no había facilitado información suficiente sobre la vinculación del colombiano con el magnicidio. (EFE)
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NORTE
60 rutas de buses serán canceladas en Carchi
I
MIÉRCOLES 05/01/2022
Todas estas frecuencias fueron creadas en los meses más complejos de la pandemia. Se suspenden por no tener la debida motivación técnica y legal. Carchi • Son alrededor de 60
operadoras, las cuales increfrecuencias de buses inter- mentaron sus frecuencias en provinciales que salían desde los meses pasados de la panla terminal terrestre de Tulcán, demia, en alrededor de 60. Los en la provincia de Carchi, las destinos principales de estas que se suspenderán definitiva- rutas eran Ambato (Tungumente, por una disposición de rahua), Quito (Pichincha), la Agencia Nacional de Tránsito Guayaquil (Guayas) y ciuda(ANT). des de la Amazonía. Según el organismo, el diEl informe de la ANT señala rectorio resolvió el inicio del que “no hay registro de inforproceso admimes jurídicos nistrativo conque sustenten el dato tra las rutas la pertinencia y frecuencias Según la ANT esta medida no y requisitos e n t r e g a d a s afecta a las rutas históricas ni para conceder al servicio de transporte de en pandemia. los incremenpasajeros en aquellas zonas Luego de que tos, ni existe hacia donde no llegaban los los informes buses antes de la pandemia. un plan naciotécnico y junal de rutas y rídico conclufrecuencias, yeron que su condición obliotorgamiento fue dado sin la gatoria según la Ley de Trándebida motivación técnica y sito, corroborado por la Conlegal. traloría General del Estado; mientras que en otros casos, Las rutas creadas los documentos presentados Según la ANT, a escala nacional no concuerdan con el trámite se entregaron 302 rutas y 1.632 solicitado”. frecuencias de transporte público inter e intraprovincial, a ‘Correteos’ por ganar 64 operadoras, que son las que pasajeros deberán ser suspendidas. A decir del director ejecutivo de De ellas, en Carchi la noti- la ANT, Adrián Castro, solo en ficación se extendió a cuatro los últimos seis meses se regis-
Destinos. La mayoría de las rutas incrementadas durante la pandemia, en Carchi, tienen como destino Quito, Ambato, Guayaquil y la Amazonía.
traron 52 fallecidos en estas rutas y frecuencias, donde se presume que la principal causa de los siniestros fueron las interferencias y las competencias por pasajeros que se generaron debido a la sobreoferta de transporte inter e intraprovincial. Daniel Cárdenas, subdirector de la ANT, acotó que precisamente este incremento de rutas, provocó también que varias frecuencias salgan a la misma hora de un punto de partida hacia un mismo destino durante 495 kilómetros, “lo que degeneró en la guerra del centavo, es decir la disputa en las vías por recoger pasajeros”.
Los transportistas apoyan la medida
Desde la terminal terrestre de Tulcán también concuerdan con que el aumento de rutas provocó los llamados ‘correteos’ entre transportistas, por alcanzar primero a los
Cooperativas pueden defenderse °
De acuerdo al procedimiento establecido por la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), una vez iniciados los trámites administrativos contra todas esas rutas y frecuencias, se notifica a cada una de las operadoras en el domicilio registrado, adjuntando toda la documentación incorporada en el expediente. Desde la notificación, tiene 10 días para hacer uso de su derecho a la defensa, por medio de un escrito, con la información que estime conveniente. La ANT detalló que, las direcciones provinciales deben comunicar a los entes de control y a las terminales terrestres sobre la ejecución de las medidas cautelares de suspensión de rutas y frecuencias para ejecutar los controles operativos. “Esta decisión del directorio de la ANT es respaldada por los gremios de la transportación. Paralelamente se trabaja en el Plan de Rutas y Frecuencias, pendiente desde el 2008”, detallaron desde el organismo rector del tránsito a nivel nacional.
pasajeros que puedan estar esperando en la vía, pues prácticamente salían al mismo destino con una diferencia no mayor a 10 minutos. “Ahora no hay pasajeros para todas las unidades. Considero que ese aumento de frecuencias se dio cuando los buses tenían que viajar con
menos aforo, por la pandemia, entonces por la demanda de personas y para no saturar los buses de gente se dispusieron que más buses viajen en la misma ruta y hasta en la misma hora”, comentó, por su parte, uno de los transportistas, que pidió omitir su nombre.
Se reinstala audiencia contra policía Santiago Olmedo Imbabura • La audiencia de juzgamiento contra el policía imbabureño Santiago Olmedo, por el presunto delito de extralimitación de la fuerza, al abatir a delincuentes en medio de un robo, se vuelve a instalar este 5 de enero de 2022. El proceso judicial, con esta jornada, llegará a su tercer día, tras los desarrollados el 29 y 30 de diciembre de 2021. “Todo lo que está pasando es para llegar a un veredicto, a un resultado que vaya a favor de nosotros, que es lo que esperamos de las autorida-
des, que juzguen en beneficio de toda la ciudadanía, que es a quienes nos debemos nosotros como Policía Nacional, porque esta lucha no es solo de Santiago Olmedo, sino de nuestra institución policial”, dijo el uniformado, a través de un mensaje en sus redes sociales. Desde su defensa, por otra parte, se mencionó que “en cualquier país con garantías para la seguridad ciudadana y apego a los Derechos Humanos, el policía Santiago Olmedo hubiera sido condecorado por su valiente accionar. En Ecuador se procesa a
el dato A Santiago Olmedo lo acusan de extralimitación de la fuerza, pues abatió a dos personas involucradas en un asalto a mano armada, cuando intervino para que el delito no se consumara contra un menor de edad, en Riobamba. policías por luchar contra la delincuencia. Esto es real y está pasando, es un atentado a la seguridad nacional, a los derechos de quienes vivimos respetando las leyes”.
Audiencias. El proceso judicial se lleva a cabo en Riobamba y que podría condenar a Santiago Olmedo de 10 a 13 años.
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Fiscalía abre proceso por caso de peculado en Hospital del IESS La Fiscalía General del Estado inició un proceso penal contra Luis Orlando S., Liborio Hernán P. y Carlos Roberto G., involucrados en presuntas irregularidades de contratos. Tres personas están involucradas en un supuesto delito de peculado, cometido en la irregular adjudicación de un contrato en el Hospital General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) de Ambato. La Fiscalía General del Estado inició un proceso penal contra Luis Orlando S., Liborio Hernán P. y Carlos Roberto G. Investigaciones Las investigaciones de la Fiscalía iniciaron luego de varias denuncias públicas sobre presuntas irregularidades en la suscripción de contratos para la adquisición de insumos médicos durante la emergencia sanitaria por la pandemia de COVID-19. A través de las diligencias investigativas, se determinó que Liborio Hernán P. (director administrativo) y Luis Orlando S. (responsable del área de mantenimiento) – en su calidad de funcionarios públicos – habrían favorecido
TOME NOTA Desde el 17 de marzo de 2020 cuando el Gobierno Nacional de Lenín Moreno decretó el estado de emergencia por la pandemia del COVID-19 en el país en el país se denunciaron un sinnúmero de casos de corrupción en diferentes instituciones del Estado, Municipio, Gobiernos Provinciales e instituciones de control y seguridad. a un tercero, Carlos Roberto G., con la adjudicación de un contrato, a través de la empresa AKHTAR CONSULTORES S.A. Audiencia En la audiencia fueron presentados los elementos de convicción recabados durante la investigación previa, mismos que fueron acogidos por el juez para dictar las medidas cautelares. Este caso es investigado por la Fuerza de Tarea Multidisciplinaria de la Fiscalía General del Estado, creada para investigar
Falta de personal causa molestia en punto de vacunación El proceso de vacunación contra el covid continúa en todo el país y ante la situación epidemiológica más ciudadanos buscan administrarse la tercera dosis de los biológicos o al menos completar las dos dosis recomendadas. Así se evidenció en el punto de vacunación instalado
en la Universidad Técnica de Ambato donde desde tempranas horas del día acudieron decenas de personas. La molestia se generó cuando la atención no fluía con normalidad generando aglomeración. En el sitio existen 11 vacunatorios instalados, pero solo se estaba atendiendo
INVESTIGACIÓN. El Hospital del IESS de Ambato está involucrado en un caso de peculado.
EL DATO La Fuerza de Tarea Multidisciplinaria de la Fiscalía General del Estado ha abierto 196 casos hasta noviembre pasado, en los que hay 55 detenidos, pero todavía ninguno llega a sentencia. actos de corrupción durante la emergencia sanitaria. Resolución Luego de escuchar la argumentación de la fiscal del en cuatro lo cual generó reacciones en la ciudadanía. “Las autoridades piden que no se generen aglomeraciones, pero si no brindan las facilidades para atender a la gente, es incoherente”, reclamó Alejandro Labre, quien pidió que más funcionarios de salud habiliten todos los vacunatorios. Criterio similar es el que manifestó Rebeca Castro, quien dijo haber esperado más de dos horas para recibir la vacuna. “Toco esperar en tremendo sol, parece que no hubiera personal que solo atienden en cuatro vacunato-
caso, Claudia Romero, de la Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, el juez dispuso para los involucrados la prohibición de ausentarse del país y la orden de presentarse dos veces por semana ante la autoridad. Con estas medidas cautelares se asegurará su presencia en las siguientes etapas del proceso. La instrucción fiscal durará 90 días. Diario La Hora se comunicó con el departamento de comunicación del Hos-
TOME NOTA La Fiscalía formuló cargos por el delito de peculado, tipificado en el artículo 278 del Código Orgánico Integral Penal (COIP), que es sancionado con pena privativa de libertad de 10 a 13 años. pital del IESS, desde donde se informó que no se pronunciarán acerca del tema, porque el caso se encontraba en manos de las entidades competentes. (APQ)
SITUACIÓN. Decenas de personas acudieron en busca de la vacunación contra el covid.
rios”, dijo. Desde el Ministerio de Salud se indicó que son varios los puntos de vacunación que
se tienen en la provincia, entre ellos los centros de salud, a fin de que no se generen aglomeraciones. (FCT)
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LOS RÍOS miércoles 05/01/2022
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Intervención en el Humedal Las Garzas genera malestar Más de 1.500 familias se verían afectadas. Empresa internacional habría comprado una parte de los terrenos, para sembríos de banano. La supuesta intervención con maquinarias en el Humedal Las Garzas, en el cantó genera malestar entre los habitantes del cantón Palenque, provincia de Los Ríos. Según las estimaciones de pobladores cercanos, son cerca de dos mil hectáreas que nunca han sido intervenidas las que se verían afectadas, de allí se abastecen más de 1.500 familias. El sitio también es el hogar de especies úni-
presa argentina adquirió 160 hectáreas, sin contar con los permisos ambientales respectivos, y lo que es peor, se realiza un gran canal cuya finalidad es vaciar el agua para supuestamente sembrar banano en este territorio y construir pozos profundos. De ser cierto, esto re-
El agricultor, señaló que temen que la zona quede desértica, ya que el humedal abastece de agua a centenas de familias de la localidad, sin contar con la flora y fauna que se beneficia de manera directa. “Sí, estamos desesperados, no se puede intervenir estos territorios,
INTERVENCIÓN. En video que circula en redes sociales se observa a una maquinaria que estaría drenando el sitio.
LEYENDA. En el sitio aún se conserva un letrero donde se señala que el humedal es área de conservación y uso sustentable.
cas como el Canclon, ave con espuelas en sus alas y un cuerno en la frente. Mediante un manifiesto público, se señala que hay conocimiento que una em-
presentaría pérdidas a los dueños de fincas cercanas, pues les tocaría vender sus propiedades a precios muy bajos, tal como lo expresó Emilio Zambrano.
queremosunpronunciamiento urgente y directo de las autoridades”, comentó. Otro de los afectados, en un video publicado en redes sociales, también hizo eco del tema. “Es un problema grave (…) no puede ser posible que se den estas cosas, ya se ven las estructuras que se hacen para sembrar bananos. Pedimos a todos que nos ayuden, es bastante alarmante”, dijo.
Por su parte, Germán JáPara saber come, presidente del CenBeneficios del Humedal: tro Agrícola Cantonal de Quevedo, dijo que la situación es preocupante, mu° Diversidad biológica de cho más ahora que se habla plantas y animales adapde un cambio climático que tados a las condiciones de afecta cada vez más al meinundación y períodos de dio ambiente. sequía. “No es posible, que ahora ° Amortiguación de las que el mundo se incendia, inundaciones. se quiera secar un hume° Los humedales retiedal que es vida para minen y almacenan agua, les de personas. Ante abastece a más de 1500 este tipo de actos familias. no podemos ca° Es parte de la cultura llar, no imporalimentaria para la siemta del lugar bra, cosecha y consumo que seamos, de verduras, maíz y arroz. todos debe° Enfría el planeta ya que mos elevar captura carbono, consenuestra cuentemente contribuye a voz”, prola mitigación y adaptación nunció. al cambio climático. Agregó qu e debido a la biodiversidad, que jamás i n t e r v e n - lo agredieron porque era y ción de la hasta los actuales momenm a q u i n a r i a tos es fuente de sustento ya el nivel del para nuestras familias”. También Walter Rivera, agua ha bajado un metro, lo que se ciudadano, publicó en su traduce en pozos secos muro de Facebook un video para quienes dependen de donde se observa una maquinaria pesada supuestaeste espacio natural. mente drenando Por su parte, el el humedal. “Esto grupo denominasignifica rifar la do: Coordinadora en Defensa del Comunidades riqueza natural de Agua para la Vida Se verían afecta- Palenque, dejar “Humedal Gar- das si se deja sin sin agua a más de zas Grandes” citó: agua el Humedal. 10 comunidades. Pedimos una audi“Históricamente, cuentan nuestros ances- toría ambiental y la Contratros que desde que llegaron loría realizar una auditoría a las montañas de Palen- de estos hechos que violan que, el Humedal ‘Garzas los derechos de la naturaleGrandes’ siempre fue una za”, expresó. fuente de agua y mucha
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LOS RÍOS
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A favor
A través de un comunicado de prensa emitido el 24 de septiembre del 2020, se informó que varios funcionarios de Ministerio de Ambiente y del Municipio dialogaron sobre el recurso hídrico del humedal Las Garzas, allí se indicó que se cuentan con avances significativos de ordenanza para la declaratoria como zona de conservación municipal. “Nuestro compromiso es brindarles propuestas de gestión de un recurso hídrico. Estamos aquí para servirles y trabajar de manera articulada”, expresó en este entonces el actual director provincial del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAE), Rubén Mendoza. El boletín finaliza señalando que juntos (las autoridades) asumieron el compromiso de fortalecer la protección y conservación de 138 hectáreas de bosques.
Sin respuestas
Vía telefónica, La Hora se comunicó con el director provincial del MAE, , quien manifestó que se encontraba en Palenque y que realizaban las gestiones necesarias, según sus competencias. Dijo también que, no estaba autorizado para pronunciarse y facilitó cuatro correos institucionales para canalizar las preguntas respectivas. De igual manera, a través del departamento de Re- l a c i o n e s Públicas del Gobierno Municipal de Palenque, se hicieron las gestiones para obtener las versiones del Alcalde o un delegado, pero hasta el cierre de esta edición no fue posible. Aunque en su FanPage, con fecha de ayer, la Alcaldía publicó que un equipo multidisciplinario del GAD se dirigió al sitio del
NATURALEZA. Poco a poco desaparece el paisaje verde que caracterizaba a la zona.
humedal Las Garzas para levantar un informe o mapeo del estero de Puente Quemado, lugar de donde se denuncia que se estaría drenando el agua del sector. Hasta el territorio habría acudido personal de Ambiente, Avalúos y Catastro, Agrícola, Servicios Públicos del GADM, moradores de la zona y admi-
nistrador de la empresa ExportJaime S.A. quienes recorrieron los límites del predio de la empresa y del área de conservación frágil. Se indicó que en lo posterior se emitirá el informe técnico al alcalde. (JO)
Acta de compromiso
° Con fecha 2 de enero del 2020, el alcalde de Palenque, Alfredo Chiang, y José Bonifaz Aguirre, biólogo y representante de la Universidad de Guayaquil, firmaron un acta de compromiso institucional donde se establece el compromiso de parte del Bosque Protector Pedro Franco Dávila en gestionar, organizar, y presentar diagnósticos de especies de flora y fauna en el sector El Humedal Las Garzas. De esa manera, con los resultados obtenidos y bajos los parámetros del Ministerio de Ambiente, en base a los términos de referencia declarar El Humedal de Las Garzas como área de conservación y uso sustentable municipal. El objetivo, según el mismo documento, es que este sitio obtuviera la categoría de Humedal Ramsar, el cual es concedido a Humedales de Importancia Internacional. Hasta la fecha Ecuador tiene 19 espacios con esta designación, que superan el millón y medio de hectáreas.
En la ley
FAUNA. El sitio es refugio de aves únicas como el ‘canclon’.
El artículo 258 del Código Orgánico Integral Penal señala: 1.- Multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de uno a tres años. 2. Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de tres a cinco años. 3. Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura definitiva, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad superior a cinco años.
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LOJA
MIÉRCOLES 05/01/2022
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MINUTERO Planifican volver a aforo completo en escuelas municipales
Según los lineamientos °del Ministerio de Educación, las escuelas municipales de Loja han seguido el proceso de retorno progresivo a clases presenciales. Son 1.600 estudiantes que se forman en las ocho instituciones educativas administradas por el Ayuntamiento local. Los centros educativos reciben a los estudiantes cumpliendo con el 50 % de aforo. El docente primero da clases presenciales en dos grupos: de 07:00 a 10:00 y de 10:00 a 12:00, posterior a ello, complementa la jornada con la modalidad virtual. El COE Cantonal emitió la disposición de que, en caso de que el 85 % de los estudiantes se encuentren vacunados con las dos dosis, la institución educativa puede establecer las clases presenciales con aforo completo. Hay niños que aún no se han vacunado, con ellos trabajan mediante WhatsApp, enviando y recibiendo tareas. Hasta el momento no han tenido ningún inconveniente de salud tanto los docentes como los niños.
Operativos no funcionan en ‘La Pileta’
De octubre a diciembre °de 2021, el Municipio de Loja controló el buen uso del espacio público y se desplegaron patrullajes en toda la ciudadela (sector La Pileta), prolongación de la calle como también en la avenida 24 de Mayo y Segundo Cueva Celi. Se intervino para garantizar que la ciudadanía no consuma bebidas alcohólicas en la vía pública, parques, vehículos estacionados, en circulación y en lugares colindantes con domicilios. A través de un informe, se resalta los operativos de control desarrollados para velar por el cumplimiento de los horarios de funcionamiento de las licoreras, depósitos, minimarkets y demás locales de operación comercial.
Periodistas celebran su día este 5 de enero
Se estima que existen varios periodistas en situación vulnerable. La pandemia golpeó fuerte a los profesionales.
Este 5 de enero se conmemoSituación ra el Día del Periodista EcuaNorma Riofrío, presidenta de toriano en honor al periodisla Unión Nacional de Periota, intelectual y reconocido distas, núcleo de Loja (UNPprócer de la independencia L), manifestó que la situación de Ecuador, Eugeque han tenido que nio de Santa Cruz y pasar los periodisEL DATO Espejo. Esta fecha tas en esta época La Universidad cívica fue declaraNacional de Loja y de la pandemia del da por el Congreso Universidad COVID-19 es crítica Nacional, el 7 de Técnica Particular y que no existe una agosto de 1992. Hoy de Loja realizan estabilidad laboral. los periodistas lo actividades de cel“Somos valientes celebran con peebración. quienes decidimos didos y múltiples seguir esta profenecesidades en el sión, tenemos la palabra de entorno social y laboral. informar y de decir la verEl periodismo es tan antidad, pese a los obstáculos. El guo como la vida misma de la Estado debe garantizar políhumanidad, tiene sus inicios ticas de ayuda, porque tiene en Ecuador en el siglo XVIII una deuda con los periodiscuando los jesuitas adquirietas, ante la dura brecha de ron las primeras imprentas falta de garantías laborales, en 1750 y fue en 1792 cuando tabla salarial, vulneración de recién apareció el primer pederechos, entre otros inconriódico “Primicias de la Culvenientes existentes en esta tura de Quito”, nacido en la función”, recalcó. época colonial, convirtiéndoEn el 2020, la pandemia se en el símbolo de la prensa golpeó fuertemente a este nacional. sector, dejando varios perio-
PROFESIÓN. El periodismo, una de las profesiones menos pagada y con menos beneficios.
distas fallecidos y otros contagiados en las Unidades de Cuidados Intensivos. Jornadas Eugenio Espejo La Carrera de Comunicación de la Universidad Nacional de Loja organiza las Jornadas ‘Eugenio Espejo’, las mismas que se desarrollarán el 5 y 6 de enero de 2022, e iniciarán con la sesión conmemorativa por el Día del Periodista, y continuarán con distintas actividades académicas y culturales. La sesión solemne se desarrollará en el Teatro Univer-
sitario Bolívar a las 09:30 el 05 de enero de 2022, fecha en que se conmemora el Día del Periodista y contará con la presencia de autoridades y docentes de la institución. Los webinars a realizar abordarán temas del mundo digital, redes académicas científicas, casos de estudio, producción audiovisual, entre otras. Las actividades serán transmitidas por Facebook Live en la página de la Facultad de Educación, el Arte y la Comunicación.
Tres muertos y 29 heridos en la vía Loja-Catamayo Un nuevo accidente de tránsi- pero al parecer el bus habría to se suscitó la tarde del mar- perdido pista y luego se volcó tes 4 de enero de 2021 en la vía a la orilla de la calzada. Loja-Catamayo, a pocos minuJorge Arteaga, jefe del Distos del sector conocitrito Catamayo de do como el expeaje. la Policía Nacional, Producto del siniesmencionó que tres EL DATO tro, según el ECU personas perdieron El conductor se 911, tres personas la vida producto del habría dado a la perdieron la vida y fuga luego de ocur- accidente y varios otras 29 resultaron rido el accidente. quedaron con heriheridas, las cuales das leves y graves fueron trasladadas en un número de 29 a las diferentes casas de salud, pasajeros. El bus habría estatanto de Catamayo como de do circulando con un número Loja. de 35 y 38 pasajeros aproximaEl bus de transporte inter- damente. provincial de placas JAA-1247 Los conductores corresponnúmero 72 que corresponde a den a los nombres de: Segundo la Cooperativa de Transporte Rodolfo Cevallos y Franklin Unión Cariamanga Interna- Homero Pacheco, y el controcional, cubría la ruta Loja- lador José Francisco Calva. El Macará. Desde la Terminal conductor principal se habría Terrestre Reina del Cisne ha- dado a la fuga, mientras que bría salido a las 13:30. Se des- el controlador fue detenido conocen los motivos del hecho, para las investigaciones de ley.
ACCIDENTE. Muertos y casi 30 heridos en accidente de tránsito vía Loja-Catamayo.
La mayoría de los fallecidos quedaron atrapados bajo la unidad, por lo que se tornó difícil acceder a su auxilio y sus cuerpos fueron rescatados con el apoyo de Policía Nacional y personal del Cuerpo de Bomberos. Según testimonio de los pasajeros, el vehículo ya empezó a tener problemas con la direc-
ción del automotor minutos antes del accidente, por lo que varios tomaron la precaución de usar el cinturón y ‘agarrarse’ de los asientos para evitar golpes y girar por los pasillos del vehículo. En caso de que el accidente se produjese en la noche, el número de fallecidos sería mayor, según las autoridades.
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LOJA
LATAM ya vuela a Loja Desde ahora, dos aerolíneas vuelan a Loja desde la capital. Autoridades piden rutas hacia Guayaquil.
Este 4 de enero de 2021, en el Aeropuerto Ciudad de Cata- Impulsar el turismo mayo, con presencia de auto- Fistrovic indicó que la idea ridades locales y nacionales, de la empresa es promover se realizó el vuelo inaugural el turismo a Loja, reactivar de la nueva ruta Quito-Loja la economía del sur ofertande la aerolínea LATAM Air- do un servicio que será de calidad y accesible lines, que desde para todos. El priahora prestará su EL DATO mer vuelo sale de servicio a la zona Ministros de Quito a las 06:00 y sur del país, junto Turismo y de a Aeroregional. En Transporte no lle- regresa desde Loja a este 2022, quienes garon a Loja para el las 08:00, la meta es trasladar un aproxideseen viajar a la vuelo inaugural. mado de 15 mil pacapital vía aérea sajeros en este 2022. desde Loja y vice“Nuestra meta a futuro es versa, tienen dos opciones. Por ahora la compra de pasa- llegar a tener una frecuencia jes se puede realizar median- diaria, pero todo dependerá te la página web de la empre- de la demanda de usuarios. El costo del pasaje es de 62 dólasa. Mónica Fistrovic, Gerente res, pero variará en caso de General de LATAM, manifes- que tengan maletas o deseen tó que empiezan el 2022 con mejores prioridades”, reveló. Por ahora no cuentan con nuevas ideas y servicios para los lojanos, con vuelos desde oficinas en Loja, sin embargo, Quito a Loja y viceversa, los los usuarios pueden adquirir días martes, miércoles y jue- el boleto en la página web de ves. El proyecto empezó en el la institución o a través de las 2019 cuando hicieron las pri- agencias de viaje de la provinmeras aproximaciones y vue- cia. En estos días harán una los de prueba. “Ahora es una evaluación del movimiento realidad, y esperamos llegar de pasajeros para, de acuera más ciudades. A nivel na- do a la demanda, instalar una cional conectamos a ocho ciu- oficina de atención en esta dades del Ecuador y la meta ciudad. No se explicó, pero es crecer más con el pasar del adelantó que en los próximos días abrirán nuevas rutas a tiempo”, dijo.
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MIÉRCOLES 05/01/2022
MINUTERO Piscina del Coliseo funcionará en febrero
Piscina Municipal °Nro.3,Laubicada junto al Co-
SITUACIÓN. Se inauguró la nueva ruta de vuelo desde Quito a Loja y viceversa de la aerolínea LATAM Airlines.
otras ciudades. Desde abril también harán vuelos internacionales como a Colombia y otros países vecinos. Costo de los pasajes Edgar Andrade, Gerente Comercial de la empresa, reveló que en LATAM el cliente elige lo que quiere pagar en función de los servicios que necesita. Por ejemplo, una persona que viaje sin equipaje y no priorice si va adelante o atrás, puede encontrar pasajes desde 62 dólares; pero si la persona desea un mejor asiento y más comodidades, van aumentando ocho y 10 dólares más, pero en general, un pasaje de ida y vuelta a la capital oscila en 120 dólares. Por su lado, Armando Figueroa, alcalde del cantón Catamayo, manifestó que los beneficiarios no solo son de Loja, sino parte de Zamora Chinchipe. Para lograr el fortalecimiento y reactivación del turismo del cantón, tienen varios proyectos enfocados en dinamizar la economía
local. Una de las principales características es seguir trabajando con la empresa privada. También piden vuelos a Guayaquil. Competencia Por su lado, la representante de Aeroregional en Loja agregó que la empresa está preparada para competir con responsabilidad y puntualidad, sumado a los buenos servicios. Seguirán manteniendo las 10 frecuencias semanales, al igual que la tarifa plana de 80 dólares, la misma que incluye impuestos, tasas aeroportuarias, equipaje de bodega de 23 kilos y un equipaje de mano de 10 kilos. Además, se pueden realizar dos cambios sin ningún costo, pero siempre y cuando sean realizados con 48 horas de anticipación. Cuentan con precios preferenciales para adultos mayores, niños, personas con discapacidad y otros, con tarifas de 45.75 dólares.
liseo Ciudad de Loja, continúa en mantenimiento y entrará en funcionamiento desde el mes de febrero. La inversión es de 130 mil dólares, considerando algunos arreglos ante el mal estado de los espacios y equipos. Los trabajos continúan desde hace algunas semanas, con el ánimo de brindar mejores servicios y de calidad a la ciudadanía. Hasta ahora han realizado el cambio de la cerámica del entorno, el cual ya concluyeron. De igual forma se cambió la cubierta, cerámica del turco y una reestructuración del cuarto de sauna. Se compraron máquinas para los dos cuartos, se cambió el piso (cerámica) de las duchas de caballeros y damas, al igual que se adquirieron nuevos inodoros y casilleros para mujeres y mantenimiento del área de varones. La piscina volverá a funcionar desde febrero en los horarios de 14:00 a 21:00 de martes a viernes, en cambio, los sábados y domingos, de 11:00 a 19:00. Para la utilización, los usuarios deberán utilizar todas las medidas de bioseguridad para evitar los contagios del COVID-19.
Mayores de 50 años se puede vacunar con el refuerzo a los cinco meses Desde el lunes 3 de enero en la en la provincia de Loja. “Hasta provincia de Loja, de acuerdo diciembre de 2021 las terceras al cronograma del Ministerio dosis eran colocadas siempre y de Salud, las personas de 50 cuando la persona haya cumpliaños en adelante que do seis meses, pero hayan cumplido los desde enero de 2022, EL DATO cinco meses de haber Las terceras dosis se redujo a un mes, es sido inmunizados son aplicadas úni- decir, desde los cinco con la segunda dosis, camente a las per- meses para las perya pueden acercarse sonas mayores de sonas mayores de 50 a recibir la vacuna de 18 años de edad. años y grupos estrarefuerzo. En este grutégicos”, reveló. po también constan las personas que laboran en sectores estraté- Cifras de vacunación gicos como Bomberos, Policía Según las cifras, solo el 3 de eneNacional, Fuerzas Armadas, ro dentro del cantón Loja, colocaron 170 primeras dosis, 350 entre otros. Norma Juca, encargada Zonal segundas dosis y 1.250 terceras de Inmunizaciones de la Coor- dosis o refuerzos. En esta sedinación 7 del Ministerio de mana también se redujo de seis Salud, mencionó que este año el a cinco meses el periodo para proceso de vacunación continúa aplicarse las terceras dosis, pero
solo a las personas de 50 años en adelante, relató. Indicó que, por ahora, en las primeras dosis, los niños de 5 a 11 años reciben la vacuna Sinovac; los adolescentes de 12 a 17 años y personas mayores de 65 años de edad, la Pfizer; mientras que, los ciudadanos de 18 a 64 años de edad son inmunizados con Sinovac y AstraZeneca. En cambio, las segundas dosis van de acuerdo a cómo fueron vacunados en la primera vez; y, en el refuerzo varía, tanto la AstraZeneca como la Pfizer, según la condición de salud de la persona. Recintos de inmunización Del 3 al 7 de enero en la ciudad de Loja, los puntos de vacuna-
MAYORES. Vacuna de refuerzo se adelantó un mes para las personas mayores de 50 años.
ción son: Centro de Salud Nro.1, 2 y 3, al igual que el Centro de Salud Motupe, los horarios en estos recintos son de 08:00 a
16:00. De igual forma, en el Coliseo Ciudad de Loja de 08:00 a 16:00 y, en la Plaza de Santo Domingo de 10:00 a 18:00.
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CONSULTA PENAL ¿Cuál es el tiempo para el anuncio de prueba en infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar? RESPUESTA
SEGURIDAD JURÍDICA EN LAS SENTENCIAS
AUTOR: ABG. YANDRY M. LOOR LOOR1
Introducción La seguridad jurídica, es uno de los aspectos básicos de mayor protección y amparo dentro de lo que determina nuestra normativa legal y vigente a la fecha, de ello, es necesario y por lo que debemos de observar que en torno a cualquier tipo de situación jurídica a la cual a un ciudadano le generaba una situación de falta de certeza y previsibilidad, es esta – la seguridad jurídica – la que debe de velar porque aquello se dé y no exista ningún tipo de afectación jurídica de ninguna índole, ante ello y Respecto a la certeza y previsibilidad, en las páginas 8 y 9 de la sentencia N° 081-17-SEPCC, caso N° 1598-11-EP, la Corte Constitucional ha manifestado: “La Constitución de la República, en su artículo 82 consagra a la seguridad jurídica como un derecho constitucional, el cual “... se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes”. De tal forma que, cualquier acto proveniente de los diferentes poderes o funciones públicas, debe ser dictado en estricta sujeción al ordenamiento jurídico nacional con la Constitución de la República a la cabeza- y debe
estar enmarcado en las atribuciones y competencias asignadas a cada entidad. Del enunciado normativo que precede, se colige que la seguridad jurídica comprende un ámbito de certidumbre y previsibilidad en el individuo, en el sentido de saber a qué atenerse al encontrarse en determinada situación jurídicamente relevante. Estas condiciones están diseñadas para impedir la arbitrariedad en las actuaciones de quienes ejercen el poder público, pues su sometimiento a la Constitución y a las normas que integran el ordenamiento jurídico marca los cauces objetivos en los cuales cumplirán sus actividades en el marco de sus competencias. Los elementos de certidumbre y previsibilidad a los que se refiere el párrafo anterior, se expresan en todo ámbito en el que el derecho a la seguridad jurídica es ejercido. Así, el titular del derecho genera certeza respecto de un mínimo de estabilidad de su situación jurídica, en razón de los hechos ocurridos en el pasado. Adicionalmente, la previsibilidad le permite generar expectativas legitimas respecto de cómo el derecho deberá ser aplicado e interpretado en el futuro.” Tutela Judicial Efectiva Para el cumplimento de la seguridad jurídica, es necesario que se aplique de manera correcta la tutela jurídica efectiva,
misma que dará como resultado esa seguridad jurídica se cumpla de manera correcta, en razón de que la tutela judicial efectiva se enmarca en el plano del acceso a la justicia, en los casos donde se consideren vulneraciones de derechos constitucionalmente válidos, los cuales se deben de proteger en el marco de reflexiones hechas a favor de las personas y su vulneración comprobada a sus derechos, de ahí que tengamos que: En el Art. 75 de la CRE se establece que: “Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento de las resoluciones judiciales será sancionado por la ley.” Por otra parte, es necesario hacer énfasis en lo que tenemos en la sentencia N° 639-19-JP/20, de 21 de octubre de 2020, la Corte Constitucional, respecto a la Tutela Judicial Efectiva ha señalado: “Cuando ha sucedido una violación de derechos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, la tutela efectiva se viola, además de lo establecido en la jurisprudencia de la Corte: (1) si
no se logra acceder a la administración de justicia, o (2) cuando efectivamente ocurrió un hecho violatorio de derechos, que es constatado por un juez o jueza y no tiene respuesta, y no se logra una sentencia que declare la violación de derechos y la reparación por la violación, tal como ocurrió en el presente caso. En procesos constitucionales, el acceso a la justicia se puede violar cuando es imposible o extremadamente difícil que una causa se conozca por parte de jueces y juezas competentes por barreras de distinta índole, tales como económicas, procesales o físicas, así por ejemplo, cuando se establecen tasas judiciales que dificultan ejercer una acción o recurso; o cuando la distancia o dificultades del espacio hace que personas con discapacidad no puedan llegar al lugar de la administración de justicia. La tutela también se viola cuando, ha sucedido una violación de derechos y los jueces a pesar de constatarla no declaran la violación ni reparación a través de la garantía constitucional, entonces el derecho vulnerado no ha sido tutelado. En otras palabras, el no proteger jurisdiccionalmente, cuando se ha producido una violación de derechos verificada por el juez, constituye una violación a la tutela efectiva de los derechos.” Para ello, no solo por obligación sino por convicción del papel
El Artículo 642.3 del COIP. - “Reglas. - El procedimiento expedito de contravenciones penales deberá sustanciarse de conformidad con las disposiciones que correspondan del presente Código y las siguientes reglas:...3. Hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito, salvo en el caso de contravenciones flagrantes.” Las partes tienen derecho a conocer oportunamente y controvertir las pruebas, tanto las que son producidas en la audiencia de juicio como las testimoniales que se practiquen en forma anticipada, a ello se lo conoce como el principio de contradicción en el ámbito de la prueba. Coherentemente, para el caso del procedimiento expedito no flagrante, el artículo 642.3 del COIP, indica que hasta tres días antes de la audiencia las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito. Si bien esta regla está dada para el procedimiento expedito en caso de las contravenciones penales, entendemos que también es aplicable para las de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, puesto que con ello se garantiza el tiempo suficiente para preparar una defensa técnica en igualdad de condiciones, que forma parte del derecho a la defensa, el mismo que no puede limitarse o desconocerse por falta de norma. La regla contenida en el artículo 642.3 del COIP, es plenamente aplicable para el caso del procedimiento expedito en contravenciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
activo del Juez Constitucional a la hora de aplicar de manera correcta los principios de tutela judicial efectiva y de seguridad jurídica, los cuales y en base a los cuales se debe recurrir a los principios constitucionales y sus propios métodos de interpretación, es por
REVISTA JUDICIAL C2 ello y que siendo indispensable dentro del análisis lo que determina la jurisprudencia aplicable a los casos donde el juez constitucional debe de enmarcar su conducta de protección a lo determinado en la seguridad jurídica y en la tutela judicial efectiva y esto es el mero hecho sine qua non de aplicar el principio pro homine, ante ello, es necesario que dicho principio nace del garantismo constitucional y principio pro homine, la Corte Constitucional en su jurisprudencia ha establecido lo siguiente: “El desarrollo del Estado constitucional encuentra en el garantismo el sustento para efectivizar y a la vez para otorgar legitimidad y contenidos concretos a los derechos constitucionales cuya supremacía se pretende, es decir, para otorgar el carácter normativo a los preceptos atinentes a los derechos. A través del garantismo lo que se intenta es representar, interpretar y explicar el contenido de los derechos para precisamente articular las garantías, asimiladas como técnicas normativas diseñadas para tutelar los derechos constitucionales y correlativamente para neutralizar y limitar el abuso de poder.2”(...) Para la realización del catálogo de derechos constitucionales en el marco del garantismo, en tanto las disposiciones constitucionales deben ser consideradas como normas-principio y por ello de aplicación inmediata y directa, para plasmar su efectividad requiere contar con operadores de justicia comprometidos con este propósito, específicamente de los jueces, quienes tienen la obligación jurídico-constitucional de materializar los derechos establecidos en la Constitución de manera evolutiva o dinámica, sistemática y teleológica, de tal manera que a través de estas interpretaciones, pueda obtenerse la real representación y alcance (…)3”. Criterio que tiene connotación con lo establecido por la Corte Constitucional mediante sentencia N.º 265-15-SEP-CC del caso N.º 1204-12-EP, que en relación al principio pro homine. Ante ello también es necesario hacer un análisis de lo que determina este principio en torno a lo que encontramos en la norma y el test de igualdad el mismo que se debe de desarrollar al respecto, es así que el artículo 11.2 de la Constitución desarrolla el principio de igualdad y no discriminación: “2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-
económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.” El principio de igualdad y no discriminación es el resultado del avance civilizatorio del derecho moderno. A la luz de este principio, se funda la mayoría de las luchas sociales de los últimos 20 siglos. Este principio tiene dos dimensiones. La dimensión formal y la dimensión material. La una hace referencia a la igualdad establecida en las normas y la otra hace referencia al acceso igualitario a las mismas condiciones. De esta manera, el artículo 11.2 de la Constitución incluye las condiciones mínimas para que exista igualdad. Estas condiciones son las que se han denominado por la doctrina “categorías sospechosas”. No obstante, estas condiciones no excluyen otras distinciones que “tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos”; A pesar de ello, no quiere decir que toda distinción sea negativa. Todo lo contrario, la diversidad es parte de la naturaleza del Estado de acuerdo al artículo 1 de la Constitución. Pero estas distinciones no podrán ser previas ni subjetivas4. Por ejemplo, el establecer requisitos para el desempeño de un cargo no es una forma de discriminación en sí mismo, si éstas son razonables. Así, solicitar un título académico para reclutar un médico para que trabaje en un hospital público no es un acto discriminatorio e, incluso, si se solicita una especialidad concreta; pero sí lo sería si se establece como requisito que sea soltero y con automóvil propio, puesto esto estaría fundamentado en condiciones que limitan el acceso al trabajo debido a la falta de recursos económicos o porque viola el derecho a elegir formar una familia o no; Algunas de estas categorías sospechosas son evidentes, como si se prohíbe el ingreso de afrodescendientes a un local de comida, y otras son menos evidentes. Respecto de las últimas, es donde se dan la mayoría de las violaciones a este principio hoy, puesto que, normalmente, se guardan las formas jurídicas, pero en la realidad existen decisiones que afectan este principio. Esto quiere decir que no todo trato desigual es discriminatorio, sólo si se fundamenta en una de estas categorías de manera subjetiva,
por lo cual hay que analizar la desigualdad y discriminación de manera valorativa5; Al respecto, se debe aplicar el denominado test de igualdad y no discriminación que sugiere la jurisprudencia colombiana, fundado en la doctrina alemana-estadounidense. De acuerdo a esto, para establecer la existencia de un trato desigual y discriminatorio se sugieren los siguientes elementos: a) objeto constitucionalmente válido. Este es un elemento inicial sine qua non. Si no se cumple, simplemente, no se debe aplicar los siguientes criterios; b) racionalidad de los medios utilizados, es decir, si se encuentran, legal y fácticamente, justificados; c) necesidad de la medida, que debe demostrar que era la mejor medida respecto de otras y, d) la proporcionalidad de la medida que tiene relación con el equilibrio entre las medidas y los beneficios en los bienes jurídicos tutelados6; Este test se encuentra desarrollado en el artículo 3.2 de la LOGJCC: “2. Principio de proporcionalidad. - Cuando existan contradicciones entre principios o normas, y no sea posible resolverlas a través de las reglas de solución de antinomias, se aplicará el principio de proporcionalidad. Para tal efecto, se verificará que la medida en cuestión proteja un fin constitucionalmente válido, que sea idónea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido equilibrio entre la protección y la restricción constitucional. El derecho a la seguridad jurídica guarda relación con el principio de legalidad que se materializa con el derecho y la obligación de que se cumplan las normas y los derechos de las partes en los procesos administrativos o judiciales. De esta manera, se constituye así el Estado moderno de derecho, que es una organización política regida por leyes y no por la sola voluntad de las personas. Se trata de un gobierno de leyes y no de hombres, tal como lo dijeran los iluministas franceses e ingleses del siglo XVIII y XIX. Y, al mismo tiempo, se constituye en un elemento mínimo para el funcionamiento del Estado constitucional de derechos y justicia del artículo 1 de la Constitución; al mismo tiempo, el derecho a la seguridad jurídica tiene dos dimensiones, una formal y, otro material. La dimensión formal tiene que ver con la existencia de normas previas, públicas y aplicadas por autoridades competentes. Esta dimensión formal se aplica parcialmente, tal como ya se demostró líneas atrás. Sin embargo, la dimensión material se refiere a la obligación de la Administración Pública de aplicar las normas jurídicas en el marco del ordenamiento jurídico y sus competencias, de acuerdo a lo que establecen los artículos
76.1 y 226 de la Constitución: “Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución. “76.7.l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se consideraran nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados. Si relacionamos las disposiciones citadas, podemos entender que el derecho a la motivación tiene tres momentos íntimamente relacionados, de acuerdo con lo establecido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional: a) El derecho al acceso a la justicia y ejercicio de la jurisdicción (derecho de petición) que se refiere a la posibilidad formal o material de acceder a los organismos judiciales8; b) El derecho de ejercicio de la jurisdicción en los procesos judiciales, tanto en la posibilidad de comparecer, recurrir, presentar y contradecir las pruebas, (derecho a la defensa)9; c) El derecho a recibir respuestas por el organismo judicial y la motivación que establezcan una relación lógica entre los hechos y fundamentos de la pretensión, análisis argumentativo de las/os juezas/ es y la resolución (tutela judicial efectiva)10 ; y, d) El derecho a recurrir del artículo 76.7.m de la Constitución; La Corte Constitucional ha establecido en su jurisprudencia los siguientes estándares para que exista motivación en las sentencias y con ello asegurar el derecho a la seguridad jurídica, y tutela juridicial efectiva, y ante ello tenemos los diversos tipos de motivación: Motivación formal Aplicación de la ley y precedentes, que se refiera a la primera parte formal de la motivación que consiste en la relación entre las normas citadas, y los precedentes del organismo de justicia o de la Corte Constitucional11; Demostrar la contradicción constitucional. Es el segundo paso de la motivación formal que se relaciona con la demostración de la posible existencia de contradicciones constitucionales
por el análisis lógico de antinomia entre las normas inferiores a la Constitución y el texto constitucional, o los puntos litigiosos que se van a discutir respecto de la violación de un derecho. Una cuestión importante es que esta parte corresponde inicialmente a quien plantea una acción y luego al organismo judicial;12 Motivación material Racionalidad de la motivación13 y razones mínimas de justificación. Esto es el inicio de la motivación material. Se refiere a las razones materiales y justificativos suficientes de acuerdo con los documentos y los hechos del caso. Además, tiene que ver con la pertinencia de los hechos, normas y documentos citados, y con la relación fáctica entre los hechos, normas y documentos del caso14. Esta parte de la motivación material es empíricoargumentativa15. Análisis y respuesta de las pretensiones de las partes. Luego, la segunda parte se refiere a la correspondencia del análisis del organismo judicial y la pretensión concreta;16 Análisis y respuesta concretos de los hechos y argumentos (no genérico y abstracto). Una tercera parte de la motivación material corresponde al análisis de los hechos y argumentos planteados por la parte accionante. Aquí está prohibida la simple mención genérica y abstracto, sino que se deben otorgar razones fundadas para no acoger un hecho o argumento;17 Coherencia lógica entre la parte motiva y resolutiva de la sentencia. Consiste en la relación entre la pretensión, los hechos y los argumentos presentados por la parte accionante y su correspondencia racional con los argumentos, para negarlos o acogerlos, por parte del organismo judicial. Esta parte de la motivación es intelectivo-argumentativa;18 Conclusiones 1. La seguridad jurídica, inmaterial o formal, como también se la llama, no consiste sino en la certeza del imperio de la Ley; esto es, en la garantía de que el ordenamiento jurídico será aplicado de manera objetiva; es, además, un principio fundamental del Estado de Derecho 2. La tutela judicial efectiva es el derecho que tiene toda persona a ejercitar la defensa de sus intereses legítimos ante la Justicia, con la correspondiente intervención de los órganos judiciales. 3. La motivación es parte esencial del derecho constitucional y un eje fundamental para el fortalecimiento de la seguridad jurídica también inmaterial como formal, así como de la tutela judicial efectiva propiamente dicha como tal. Autor: Yandry M. Loor Loor Yandrylooryl_97@hotmail.com, yloorasociados@gmail.com
MIÉRCOLES 05 de ENERO de 2022
Santo Domingo
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Inventario en el zoológico de Londres
Durante este evento, se pesa y se mide a todos los animales del zoo y se registran las estadísticas para poder compartir los datos con los zoológicos de todo el mundo. EFE