MARTES 05 DE ENERO DE 2021
Santo Domingo
#YoMeCuido
Nuevo peaje, casi listo Los representantes del Frente Ciudadano están conscientes que la construcción de la estación de peaje en la vía a Quevedo está llegando a su fase final, pero aducen que no han declinado en su propósito de evitar el cobro sin que se cumpla con algunas solicitudes, entre ellas que se inicie la obra. Aseguran que los diálogos continúan. Página A3
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el dato
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La feria se realiza de 08:00 a 14:00, en las instalaciones de Asogan, ubicadas en el kilómetro 7 de la vía Santo Domingo-Quinindé.
Asogan inicia con más fuerza en el nuevo año Enfocados en fortalecer en este nuevo año a la Asociación de Ganaderos (Asogan) Santo Domingo, están sus directivos y socios, esperando que el país de a poco se vaya recuperando de la crisis que ocasionó la llegada del Covid-19, pandemia que continúa cobrando muchas vidas y que aún no se la ha podido combatir. La Asogan es considerada como una fortaleza en el aspecto de comercialización de ganado, en donde cerca del 55% de bovinos que se consumen en el país provienen de Santo Domingo. Es así que existe el compromiso de seguir con los proyectos propuestos. Desde ayer se activó la feria de comercialización, hoy continúa con la venta de toretes y vaconas de engorde. Mañana porcinos y equinos; el jueves, bovinos con destinos a camal y vaca de cría. Se anunció que se mantienen las medidas de bioseguridad y el control del aforo, para evitar que el virus se propague.
En este año, que todos podamos compartir no solo la posibilidad de vencer el Covid, sino compartir anhelos y proyecciones para la realización de obras para Santo Domingo”. Jorge Garzón,
Presidente de Asogan-SD
Mensaje
Jorge Garzón, Presidente de la Asogan, espera que en este nuevo año se logre, en buena medida, vencer este grave inconveniente, que las posibilidades médicas para combatir el contagio sean efectivas. “Y una vez superado gocemos de salud, tranquilidad y la oportunidad de seguir en la brega diaria, para que como personas nos superemos, para que como institución sigamos ocupando el sitio de preferencia que poseemos en el concierto de instituciones de Santo Domingo”, especificó.
FERIA. Se realiza de lunes a jueves, con la venta de diferentes animales, según el día.
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La DINASED, dando cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 375 de la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, invita a las personas naturales y jurídicas legalmente domiciliadas en el Ecuador, a fin de que presenten su oferta en el Procedimiento Especial para el arrendamiento, asignado con el código PE-DINASED-005-2021, que contiene el proceso del “Servicio de arrendamiento de un bien inmueble para el funcionamiento de la DINASED Zona 4, Sub-Zona Santo Domingo de los Tsachilas, Distrito Santo Domingo.
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099 787 8732
Los términos de referencia, pliegos y cronograma del proceso, lo podría encontrar en el portal de compras públicas www.compraspublicas.gob.ec
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OP-MIG
DIRECCIÓN NACIONAL DE DELITOS CONTRA LA VIDA, MUERTES VIOLENTAS, DESAPARICIONES, EXTORSIÓN Y SECUESTROS.
P-2021-1-MZ
Los interesados presentarán su propuesta en sobre cerrado conforme al cronograma del proceso en el lugar y hora indicada en los pliegos que serán publicados en el portal institucional del SERCOP.
Peaje, a un paso de concluir la construcción
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PEAJE. Está ubicado en el kilómetro 15 de la vía a Quevedo.
La construcción de la estación de peaje en el kilómetro 15 de la vía a Quevedo está casi listo para empezar a cobrar la tasa, que según lo ha venido anunciando el ministro de Obras Públicas, Gabriel Martínez, se lo hará desde este mes, para luego iniciar con la ampliación y rehabilitación a cuatro carriles del tramo vial Santo Domingo – Buena Fe. Roberto Flor, quien es parte del Frente Ciudadano dijo que
la obra avanza, pero que ellos no dejarán que se cobre el peaje, hasta concretar algunos acuerdos, para lo cual ya están dialogando con los representantes del Ministerio en Santo Domingo. Anunció que ayer enviaron a Quito una documentación dirigida a Martínez, solicitando que al menos la obra de ampliación avance en un 10 o 20%, con un pavimento provisional. Esperan que este planteamiento sea aceptado.
Veedores
a los recintos, “no pedimos para Respecto a los trabajos de am- los sectores privados, sino para pliación y rehabilitación de la las comunidades aledañas”. vía, manifestó que si aducen que en 12,16 o 18 meses empezarán Problemática los trabajos viales, se tendrá que Ángela María Cevallos, gerente documentar este anunde la empresa de transcio. “Seremos veedores de porte de carga pesada Pala vía, en caso que no se El Dato redes y Vargas, mencionó cumpla, el peaje se cerraque el cobro del peaje antirá, para que no se cobre. Se solicitó la ver- cipado es uno de los tantos del reprePorque no queremos que sión problemas que atraviesan, sentante del pase lo mismo que en la Ministerio de ya que también se suma la y vía Alóag-Santo Domin- Transporte Obras Públicas, inseguridad y la falta de go, que no se cumplió con pero no se con- un plan serio y responsacretó la entrevisla obra”. ble que ponga fin al robo ta. Señaló que también de camiones en carreteras. han pedido que el asfalto Además, pide que se que va a salir de la vía lo envíen establezca un tarifario de cobro
Mañana se reanuda la audiencia del caso Furukawa Feriado. Resumen de la gestión interinstitucional.
Clausuras, citaciones y un fallecido en accidente, dejó el feriado en la provincia Los representantes de diferentes instituciones de Santo Domingo de los Tsáchilas dieron una rueda de prensa en la Gobernación, para informar acerca de los resultados del feriado de Navidad y Año Nuevo. Por parte de Intendencia General de Policía se efectuaron 132 operativos en los centros de diversión del sector rural y urbano de la provincia. Visitaron
199 establecimientos, 27 locales fueron clausurados y emitieron 77 citaciones. La Policía Nacional realizó 5 mil 47 operativos, donde resultaron 52 personas detenidas. Se recuperó un vehículo y dos motocicletas. También, se reportó 12 accidentes de tránsito y una persona fallecida en la vía Alóag- Santo Domingo. La Comisión Nacional de Tránsito del Ecua-
dor (CTE) emitió 69 citaciones por diferentes infracciones. Salud
Hasta el momento se registran, desde el 28 de diciembre de 2020, 108 casos positivos de Covid-19 en la provincia, es decir, suman 5 mil 929 casos hasta ayer. Además ya no hay disponibilidad de camas en las Unidades de Cuidados Intensivos (UCI).
Mañana, miércoles 6 de enero, a la 08:30 en el edificio del Palacio de Justicia, Avenida Quito y Río Toachi en la Unidad Judicial de Santo Domingo, se reanudará la audiencia del caso Furukawa, El 29 de diciembre de 2020, en la Unidad Judicial de Santo Domingo, se instaló la audiencia de Acción de Protección en contra del Estado ecuatoriano y la empresa Furukawa Plantaciones C.A. del Ecuador, “por el sometimiento a servidumbre de la gleba que varias familias han enfrentado al cosechar abacá para dicha empresa”, según expresa un comunicado de ‘Furukawa Nunca más’. Al terminar el día, la audiencia fue suspendida, después de que el juez escuchara los testimonios de
por fletes o viajes. “Exigimos que el marco jurídico con el que se viene sancionando a los conductores profesionales sea evaluado, revisado y reformado”. Cevallos cree que es necesario analizar si la disminución de puntos en las licencias puso fin a los accidentes de tránsito. “Nos parece que el país requiere una estrategia más integral, enfocada principalmente a las mayores causas de siniestros viales”. Por ese motivo, reveló que se ha propuesto la conformación de un colectivo, donde estén presentes los dirigentes de todas las modalidades de transporte para construir esta propuesta.
Foto CORTESÍA
Los representantes del Frente Ciudadano, indican que a través del diálogo están logrando llegar a un consenso.
FURUKAWA. Trabajadores y extrabajadores estarán en la audiencia que se realizará mañana.
varias mujeres y hombres que relataron su experiencia de vivir y trabajar para la empresa. En este contexto, mañana, a la 08:30 en el Palacio de Justicia, se reanudará la audiencia de la Acción de Protección presentada por un grupo de 123 trabajadores y trabajadoras agrícolas, en contra de la empresa Furukawa Plantaciones C.A. del Ecuador y del Estado ecuatoriano, que busca se determine la vulneración de derechos humanos.
opinión A4 La Hora
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Casi todos Pensaron que pueden nos podían aguantar la enterrar, adversidad, pero pero no se dieron para probar el ca- cuenta de que sorácter de una per- mos la semilla.” Angarita sona, dadle poder.” Mayerli Activista de Derechos Humanos; O
Abraham Lincoln (1809-1865) Presidente y abogado, abolió la esclavitud; EE.UU.
Colombia.
CARTAS Atención a los jubilados Se presenta un nuevo año con sorpresas un tanto inusitadas: la pandemia, las nuevas cepas, las vacunas, la economía, la política, etc. etc… temas que nos mantienen confundidos y angustiados. La pandemia nos hizo analizar, reflexionar y tratar de mejorar nuestras vidas, pero no deja de sorprendernos cómo, en ciertos casos, especialmente de la clase política, esta dolorosa y cruel pandemia no ha logrado ablandar sus corazones y cambiar positivamente sus vidas, volviéndolos, por el contrario, seres cada vez más egoístas, indiferentes, ambiciosos y menos empáticos. Es evidente por la sorprendente e irracional proliferación de candidatos, con el consiguiente despilfarro de nuestros recursos en sus inútiles campañas. Confiamos en que este nuevo año, gobernantes y asambleístas dediquen un tiempo a analizar la crítica situación económica de los jubilados que, hoy por hoy, carecemos casi por completo de atención médica, mermando así los escuálidos recursos con los que contamos y se nos proporcione un merecido incremento digno a nuestras pensiones.
Fabiola Carrera Alemán
¿Y la influenza?
¿En qué quedó la campaña de vacunación contra la influenza que se dio en años anteriores? Los proveedores de salud privados han recibido vacunas a cuentagotas, luego de que pasaran meses secuestradas en la Aduana. Los pocos ‘conectados’ que recibieron vacunas, las distribuyeron entre pacientes privilegiados. Hay muchos estudios, en Europa, Asia y Estados Unidos que comprueban que vacunarse contra la influenza, incluso contra la neumonía, brindan protección ante el Covid-19, ya que pacientes sanos tienen menos posibilidades de contraer el virus, y defensas más altas para ‘pelear’ la infección. Triste negligencia la del Ministerio de Salud. Soledad Cabezas Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono y correo electrónico. OFICIOS LEGALES EXCLUSIVAMENTE en: legal@lahora.com.ec
Evitar el colapso
En rueda de prensa, el ministro de Salud, Juan Carlos Zevallos, confirmó lo que se veía venir: desde finales de diciembre de nuevo crecieron los contagios de Covid-19 en Ecuador, así como la ocupación de camas de cuidados intensivos. Quito, siendo la más afectada, llega a una ocupación de UCIs de casi 100% en casas de salud privadas y, el promedio en el país, casi al 70%. Con los meses, el terror a la pandemia cedió a la urgencia económica y a las necesidades de interacción social, aupados por el incentivo al turismo interno. Se prevé que las cifras ‘oficiales’ continuarán al alza en las siguientes semanas. Incoherencias no faltan; multitudinarias celebraciones tras el triunfo del Barcelona S.C. en plena vigencia del toque de queda; restricciones de circulación nacional que los COE cantonales no demoraron en desarmar; la decisión Jorge Zambrano Andrade
La lucha contra el abuso de autoridad La obligación fundamental de la justicia y la razón esencial de su existencia es “cumplir y hacer cumplir las leyes”, y en ese principio inevitable y necesario se sustenta su legitimidad, que solamente tendrá autoridad moral y ética para exigirle a los ciudadanos el cumplimiento de la ley en tanto la propia justicia ponga el ejemplo, sujetándose y acatando la legalidad, a la que están obligados.
de la Corte Constitucional de invalidar el estado de excepción, anunciada una semana tarde. En el medio, playas cerradas, frente a centros comerciales abarrotados. Una sensata decisión, es el inicio de clases presenciales en al menos 204 escuelas y 12 universidades a partir del 18 de enero. La segunda ola de contagio en Europa e Inglaterra causa estragos que podrían replicarse aquí, con la incierta consecuencia de una variante del virus que gana terreno y la anhelada ‘inmunidad de rebaño’ por una vacuna que está por llegar. La prudencia deberá ser la tónica, así como la responsabilidad de aislarse frente al primer síntoma. Es obvio y evidente que el Estado no tiene las respuestas; evitar el caos recae en manos de cada individuo.
En el momento en que la justicia decide unilateralmente que la ley sólo es útil para someter a los demás, pero deja de ser aplicable cuando se trata de su propia conducta, se rompe el principio de autoridad, que pasa a convertirse en violaciones, al quebrantar, ignorar o pisotear las leyes cuando así les convenga; cuando un juez decide al margen de la ley y establece, por encima alianzas, y apoyos sólo con quienes lo alaban o se someten a él en forma incondicional, a cambio de favores, o privilegios económicos lo que es inaceptable y que se ignore al requirente con arrogancia, para finalmente imponerle su autoritarismo, sin acreditar legalidad ni razón válida alguna. Frente a estas injusticias tan evidentes, la única opción real es exigir la legalidad por medio de la Judicatura y denunciar los actos de los tribunales, de cualquier atropello para hacer valer los derechos vulnerados,
señalando los caprichos, las arbitrariedades y los abusos de de la justicia. Cuando no se defienden nuestros derechos perdemos la dignidad, y como resultado tenemos la impunidad como norma de justicia, porque la corrupción judicial forma parte del problema y no de la solución, por lo tanto hay que colaborar con las autoridades denunciándolas. Aquellos que están sufriendo esos atropellos, hay que reiterarles que en la lucha frente a la corrupción y al abuso de autoridad no debe haber desmayo ni descanso, y que continuaremos todos juntos en esa tarea ingrata, difícil y frustrante, la cual finalmente ganaremos, porque tenemos la razón y la ley de nuestra parte, y porque contamos con la voluntad indeclinable de hacer valer nuestros derechos frente a la arrogancia y a la colusión autoritaria de la justicia Ecuatoriana. jorgegilberto@yahoo.com
Henry Basurto Jimbo
Lo que sigue Un nuevo año ha empezado, con nuevos objetivos, con la preparación del camino para alcanzar metas, con la expectativa de que nuevas cosas ocurrirán a nuestro favor, que aunque no queremos que este año nos sorprenda, si queremos que el de arriba nos conceda todos nuestros deseos que anhelan nuestros corazones, para ser un poco más felices de lo que éramos el año pasado y a pesar de los problemas la fe no fue lo que se perdió. Un 2021 que no sabemos lo que vendrá, pero que puede ser decisión nuestra si queremos que este año y los otros sean días esperanzadores o llenos de desgracias para el país y de los que nos rodean. Haciendo a un lado los feriados, que es algo que ya se sabe que vendrá, importa un poco más lo que la sociedad ecuatoriana atravesará en su favor o en su contra con caras nuevas en la política y que los veremos hasta el fin de su mandato. Lo que sigue es que en febrero elegimos autoridades del ejecutivo y legislativo, es nuestra decisión si apoyamos al tan dañino gobierno populista que tanto daño le ha hecho al país, con casos de corrupción, autoridades que salen por la puerta de atrás dejando en vergüenza al país a nivel internacional, nula capacidad de gobierno en tiempos de crisis, entreguismo de entidades públicas a manos particulares y lo más grave, impunidad de casos flagrantes por delincuencia organizada. Lo que sigue depende si nuestro voto apoya a la inversión extranjera, capacidad de industrialización de la materia prima que hay a montones en el Ecuador, seguridad jurídica para la empresa minera, dinamización de la economía que debe dejar de depender del petróleo, empleo seguro y digno a las clases populares, bonos a quienes realmente se lo merecen, perfeccionamiento de la educación con talento ecuatoriano y una lucha frontal a la corrupción. henrry_b45@hotmail.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Editora Nacional gabriela vivanco salvador
Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.284
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
Tiffany sueña con caminar
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La pequeña se ha sometido a varias operaciones pero no han funcionado, ahora tienen las esperanzas en el extranjero. LA CONCORDIA • Con apenas 8 años de edad, Tiffany Pauleth Zambrano Miranda, ya ha sido sometida a tres intervenciones Quienes deseen ayudar con el quirúrgicas, debido a que nació sueño de Tiffany, para que se opere y pueda caminar, pueden realizar con artrogriposis múltiple consus donativos a la cuenta de ahorros génita, que es un síndrome que banco Pichincha 2202968427 de provoca rigidez articular en las Lizbeth Miranda. extremidades. En el caso de Tiffany, la rigidez es en sus brazos y piernas, lamentablemente las tres ope- Esperanzas raciones anteriores en caderas, Lizbeth, sostiene que la interpie y talón, no han tenido éxito, y vención de su hija en España, pese a las interminables terapias tiene un valor de 50 mil dólares, a las que asiste, la niña sigue sin pero que aunque la cifra parezca poder caminar. inalcanzable, tiene fe que apaLa lucha de su madre, Liz- recerá algún ángel benefactor beth Miranda, de 28 años para hacer el milagro de de edad, una exreina de El Dato ayudarlos y su pequeña belleza, por tener la sapueda ser intervenida tisfacción de ver caminar quirúrgicamente en sus para brazos y piernas. a su hija, es constante y Contactos ayuda solidaria pese a lo poco exitoso de al 099-240“He tenido contactos las intervenciones qui- 0461. con María Eugenia Inrúrgicas en el país, ahora triago, esposa del alcalde busca ayuda en el extranjero. de La Concordia, quien lidera un voluntariado, espero contar con su ayuda, también gente de Médico español “Desde el primer día que nació noble corazón me hacen llegar mi niña (7 de febrero de 2012), pequeñas donaciones, en fin, supe que tenía un serio proble- no pierdo las esperanzas y conma articular en sus brazos y fío en Dios, que alguna fundapiernas, los médicos trataron de ción, autoridad de Gobierno o motivarnos a mi esposo (Paúl persona solidaria, aparezca en Zambrano) y a mí, con sus pala- el camino y logre que mi hija se bras de aliento, diciéndonos que opere y pueda caminar como las con operaciones la niña camina- otras niñas”, expresó la madre ría, pero hasta ahora ese milagro de Tiffany Pauleth. no ocurre”, explicó. La joven madre agregó que días atrás logró contactarse con un médico pediatra especialista en ortopedia de nacionalidad española, quien le aseguró que Tiffany, si podría superar su limitación física que padece, es decir que lograría caminar con normalidad, pero deberá someterse a una operación en el país Ibérico. “Con mi esposo, nos ilusionamos con la propuesta del profesional Español, pero el costo de la que sería la operación, como que en un principio nos desilusionó, luego decidimos seguir adelante en el sueño de Tiffany y nuestro, por eso no he descansado pidiendo ayuda en todos lados y realizando actividades, aunque es muy poco lo recaudado hasta el momento”.
Para colaborar °
Dispositivos. Tiffany Pauleth, se ayuda con unas férulas, dispositivos metálicos que le ayudan a mantenerse en pie por poco tiempo.
Sueño. Lizbeth Miranda, sueña con ver a su hija caminar por primera vez.
sucesos gente A6
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Tristeza. Hoy sepultan a la familia que murió en la vía Los Bancos-Valle Hermoso.
Víctima. Eduardo Marcillo fue asesinado la tarde de ayer.
Asesinato en la entrada de la capilla Un hombre recibió varios impactos de bala. Los victimarios se movilizaban en moto. Eduardo Marcillo Espinoza, de aproximadamente 27 años, fue asesinado la tarde de ayer (4 de enero) en la cooperativa de vivienda Unión Popular, en el cantón El Carmen. El hecho sangriento ocurrió cerca de las 16:00. El occiso se encontraba en las escalinatas de acceso a una capilla cuando fue acribillado por sujetos aún des-
conocidos. Las detonaciones alertaron a los moradores de este sector, quienes se movilizaron al lugar de los hechos para visualizar el cadáver completamente ensangrentado. Marcillo, más conocido con el seudónimo de ‘Burro’, recibió va- El Dato rios impactos de bala en el cuerpo. es la primePreliminarmente Esta ra muerte viose informó que las lenta del 2021 en El Carmen. heridas fueron en la parte del tórax y extremidades inferiores. Según informaciones preliminares, la víctima estaba sentada cuando fue acribillada. Dos sujetos habrían llegado a bordo de
una motocicleta y le dispararon a quema ropa. Consternación
Teresa Marcillo, tía del fallecido, llegó al lugar de la tragedia y encontró a su familiar sin vida. Ella aseguró que Eduardo trabajaba como albañil y que deja a dos hijas en la orfandad. Óscar Salinas, jefe de la Policía Judicial en El Carmen, reveló que el occiso registra una detención por tenencia y porte ilegal de arma de fuego en agosto del año 2020. Agentes de Criminalística y Dinased participaron en el levantamiento del cadáver para que sea trasladado hasta el Centro Forense de Santo Domingo.
Detenidos por robar con arma blanca Dos sujetos fueron detenidos el domingo en horas de la noche por cometer un asalto en la segunda etapa de la urbanización Los Rosales. Las víctimas habían sido sometidas cuando caminaban por la calle Venezuela y Río Chila, pero a los pocos minutos pasó un patrullero de la Policía Nacional y El Dato alertaron sobre lo sucedido. Policías del Bombolí Los antiso- Circuito participaron en ciales utilizaron el operativo. armas blancas (cuchillos) para amedrentar a dos peatones. Uno de ellos corrió para evitar el atraco, sin embargo; su amigo no tuvo la misma suerte porque lo
Pareja ‘separada’ en la tumba
neciente a Puerto Quito. Mientras que su cónyuge y también madre de la menor de edad, Mariela Cesme, fue trasladada hasta el recinto Chigüilpe, de la parroquia Valle Hermoso. Consternados
Gregorio Saltos, padre de Daniel, dijo que los tres salieron en una moto que había comprado hace poco tiempo. “Yo Dolor se reflejó en los familia- les dije que no se vayan, pero res de las personas que falle- él me respondió que vea a los cieron en el choque de tres hijos que tuvo con un la vía Los Bancos-Valle compromiso anterior”. Hermoso, quienes ayer El Dato Narró que su hijo trase acercaron al Centro bajaba en los cultivos de Forense de Santo Do- Daniel deja tres palmito, actividad en la en la orfanmingo para retirar los hijos que sabía ayudarlo. Adedad y Mariela una, procreados cuerpos. más; indicó que practicaen compromisos La pareja y su pe- anteriores. ba el fútbol y que de cariqueña de cuatro años ño lo llamaban ‘enano’. no serán sepultados El Dato Luis Cesme, hermaen el mismo cemenno de Mariela, manifestó terio, porque no hubo Para hoy están que no sabían que los tres un acuerdo entre las previstas las fallecidos viajaban hacia sepulturas. dos partes (cada una Valle Hermoso, “querían quería llevarlos a sus darnos una sorpresa”. Él localidades). no la veía hace más de un año Daniel Saltos y su hija Jaz- porque trabaja en la ciudad de mín son velados en el coliseo Machala, pero de repente se codel recinto Los Laureles, perte- municaban vía telefónica.
Sospechosos. Las personas fueron trasladadas hasta la Unidad Judicial.
Involucrados. En poder de los sospechosos se encontraron las pertenencias robadas y el cuchillo.
obligaron a entregar el celular y una cadena de oro. Reacción
El personal policial conoció las características de los sospechosos y los ubicaron en el sector del Parque Intergeneracional Bombolí. Los sujetos pararon a un taxi para intentar huir, pero el conductor no arrancó porque se dio cuenta que algo extraño pasaba. Los gendarmes neutraliza-
ron a los presuntos antisociales, quienes fueron identificados como Guillermo A., y Alex P. Al realizarles un registro encontraron el celular, la cadena y un cuchillo con cacha de madera. Minutos más tarde llegaron los afectados para reconocer a los dos detenidos y sus pertenencias. Con estos detalles y al tratarse de un delito flagrante fueron puestos ante las autoridades judiciales para que inicie el proceso legal.
Detenidos por tentativa de robo
KIA Sportage. Uno de ellos se embarcó en la moto y con un cuchillo obligó al conductor a dirigirse hacia el sector de la Pepsi. La víctima observó a uno policías en la intersección de la Av. Jacinto Cortez y Los Quinches, a los mismos Un operativo policial que alertó sobre lo suevitó que un motoriza- El Dato cedido. Los gendarmes do se convierta en vícactuaron rápidamente tima de dos supuestos las eviden- y revisaron al copiloto, delincuentes, quienes lo Entre cias constan: 1 siguieron desde el kiló- cuchillo, 3 cade- encontrando el arma 3 pares de metro 4 de la vía Que- nas, aretes, 3 relojes, blanca a la altura de la 3 gafas y 4 celu- llanta posterior. vedo y lo interceptaron lares. A los pocos minutos a la altura del Centro de pasó el vehículo en el Detención Provisional que seguían al afectado. Los (CDP). Los sospechosos fueron uniformados lo interceptaron identificados como Édison A., y procedieron a la detención de y Edwin A, los mismos que se las dos personas por el presunmovilizaban en un vehículo to delito de tentativa de robo.
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Hoy despiden a la ‘Bebé’
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Ayer sacaron el cuerpo del Centro Forense para velarlo y hoy será sepultado. El afecto de los santodomingueños por Lillyn Jazmín Velásquez Sánchez se hizo sentir en las diferentes redes sociales, donde se postearon innumerables notas de pesar por la trágica muerte de esta seño- El Dato rita. Ella es la víctima mor- Hoy será sepulen una tal que dejó el siniestro tada bóveda del de tránsito que ocurrió Cementerio la mañana del último do- Central. mingo en la vía El Carmen-Pedernales, lugar al que se habría estado movilizando para disfrutar de la playa. Los familiares retiraron el cuerpo del Centro Forense para llevarlo hasta la sala de velaciones Jardines del Edén. Sin embargo; les queda la duda de saber con quién andaba Lillyn Jazmín cuando se accidentó. Su vida
Bebé, así llamaban de cariño a la fallecida. Ella era muy conocida en Santo Domingo por su paso como candidata a reina de Asogan y su incursión en el modelaje; además, una temporada formó parte del staff de un medio digital.
Dolor. Familiares y amigos lamentan la muerte de Jazmín Velásquez.
Angélica Mayorga, hermana por parte de madre, reveló que Jazmín nació en la ciudad de Milagro. Sin embargo; todas sus amistades estaban en la tierra Tsáchila porque vivió aquí desde
que tenía seis años de edad. ¿Dudas?
Los familiares indican que la fallecida salió el sábado por la noche a festejar con un grupo de
amigos y que el último chat con su progenitora fue a las 02:00 del domingo. En el lugar del accidente solo se encontró el vehículo siniestrado y metros más adelante el
cadáver de Velásquez. Sin embargo; hasta el momento nadie descifra si ella conducía y cuál fue el rumbo que tomaron las amistades con las que farreaba horas antes de la tragedia.
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país 9
El correísta Solís suma dos condenas
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martes 05 de enero de 2021 La Hora ecuador
I
Los jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) Dilza Muñoz, Daniella Camacho e Iván León, sentenciaron a 8 años de cárcel al exministro del Agua (Senagua) Walter Solís por peculado. El 1 de octubre del 2020, la fiscal general, Diana Salazar, dijo que las pruebas presentadas durante el juicio demostraron que Solís y Marco Rodas, exasesor jurídico de Senagua, habrían insistido en la asignación de más de 8 millones para el supuesto pago de un acta de mediación, con irregularidades. Parte de estos recursos públicos habrían sido utilizados, desviados y entregados como pago a otras dos personas. Esta es la segunda sentencia en contra de Solís. La primera fue de 8 años por cohecho agravado, dentro del caso ‘Sobornos 2012-2016’.
Conteo rápido sin certezas El Consejo Nacional Electoral (CNE) anunció en noviembre de 2020 que implementará un conteo rápido de los resultados electorales de los binomios presidenciales, que participarán en los comicios generales el 7 de febrero. Esta fue una decisión aprobada en el Pleno del organismo, pese a que, en marzo del año pasado, Diana Atamaint -presidenta del organismo- declaró que implementar este elemento para un proceso electoral estaba sujeto a un análisis con criterio técnicos, viabilidad jurídica y el alcance presupuestario. Bajo un reglamento
Antecedentes el país se ejecutó un simulacro °deEnconteo rápido en las elecciones el
23 de febrero de 2014. Se realizó en 14 provincias, con la finalidad de probar el sistema informático que se utilizará para la muestra de resultados. En la región, Bolivia llevó a cabo las elecciones presidenciales en octubre de 2020, pero el Tribunal Supremo Electoral de Bolivia resolvió, 24 horas antes de los comicios, suspender el Programa de Difusión de Resultados Preliminares. Ante esto, el consejero Luis Verdesoto dijo que en Bolivia quedó en evidencia la necesidad de contar con un sistema de transisión de resultados que esté proBado y que no genere retrasos.
Para implementar el conteo rápido, las autoridades electorales se comprometieron a que la muestra estadística debe elaborar un reglamento y la ser realizada por un profesional metodología de cálculo de la que entienda de proyecciones y muestra que será avalada por de muestreo. “Es la misma técorganismos internacionales, esto nica que se aplica al momento con el fin de garantizar el de hacer una encuesta, desarrollo de un proceso lo que nos ayuda a hacerelectoral con los mecanos una idea de qué es lo Juntas nismos necesarios para que piensan los ecuatoReceptoras del asegurar la transparen- Voto se instalarán rianos o un grupo social el próximo 7 de cia y el respeto a la vo- febrero respecto de un tema parpara las elecluntad de la ciudadanía. ticular. Hay que tener ciones generales. Fausto Camacho, exclaro que toda muestra consejero del Consejo estadística tiene un Nacional Electoral, analizó la margen de error, por lo cual se viabilidad de la aplicación del maneja como proyección”. conteo rápido en los próximos comicios. “Es una metodología ¿Es fiable? estadística para obtener unos Para que el sistema de conteo pocos resultados reales de algu- rápido sea fiable, la diferencia nas juntas receptoras del voto, entre candidatos debe ser suhacer una proyección de cuál es periores al margen de error que el resultado electoral posible de determinan las muestras para estas elecciones”, inició. obtener las proyecciones, pero Camacho fue claro al expresar si los márgenes son menores -que rara vez ocurre- sí existirían inconvenientes a la hora de verificar la información o esta primera proyección del resultado final, explicó Diego Tello, excoordinador técnico del CNE. (MPH)
39.915
HECHO. Los resultados son provisionales y no tienen carácter definitivo.
Situación. Simpatizante de Álvaro Noboa llegó hasta las instalaciones del Tribunal Contencioso Electoral (TCE).
¿La tercera será la vencida? Hoy, luego de dos intentos fallidos, se intentará realizar la audiencia contra cuatro consejeros del CNE.
Por segunda ocasión, la audiencia en contra de los consejeros del Consejo Nacional Electoral (CNE) Diana Atamaint, presidenta; Enrique Pita, vicepresidente; y los vocales Luis Verdesoto y José Cabrera, acusados por Jimmy Salazar, del movimiento Justicia Social, por no acatar la sentencia que les daba nuevos plazos para la inscripción de candidatos, no se llevó a cabo, fue suspendida y se fijó para hoy, a las 10:00 en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE). Geraldine Martín, abogada del movimiento Justicia Social, dijo que Salazar, líder de la agrupación, presentó una denuncia por “infracción electoral grave, que está tipificada en el artículo 279 numeral 12 del Código de la Democracia, que acarrea como sanción -entre otras- la destitución”. Alegatos
Una vez iniciada la audiencia con el juez Ángel Torres, el abogado de los consejeros, Byron Torres solicitó la suspensión de esta audiencia alegando que no se emitió notificación a la Procuraduría General del Estado para que un miembro de esta entidad esté presente durante la audiencia como veedor. Esto, pese a que la abogada Martín refutó esta premisa y
El 29 de diciembre de 2020 fue clara al expresar que la acusación fue hecha en contra de se suspendió la primera audienpersonal del CNE, más no a la cia, porque uno de los abogados institución y que esta, además, del CNE tenía Covid-19. Ron excuenta con personería jurídica plicó que no hay un número de por lo cual no era imperante la audiencias fallidas, pero que la de hoy, por principio, no debe presencia de la Procuraduría. Torres, por su parte, aseguró: suspenderse. “aquí hay un debido proceso que hay que respetar. El represen- ¿Qué pasa con Noboa? tante del Estado debe estar pre- Álvaro Noboa, quien aspiraba sente, tal y como lo ha aplicado participar en los comicios de 7 el juez. Esto conforme al debido del febrero, con el movimiento proceso que se establece en la Justicia Social, no estará en la Constitución, pero también bajo papeleta. la seguridad jurídica que nece“Ponemos en conocimiento sitamos todos los ciudadanos”. del Instituto Geográfico Militar la Torres alegó la suspensión de necesidad de iniciar la impresión la audiencia basado en el artícu- de las papeletas de asambleístas lo 3 literal c de la Ley provinciales. Y hemos Orgánica de la Prosuscrito, también, la el dato curaduría General comunicación respecde Estado (PGE) que El 7 de noviem- to al inicio de la impreexpresa: “De las fun- bre fue presenta- sión de la papeletas ciones del Procurador para Presidente de la General del Estado da la candidatu- República”, declaró ra de Álvaro Corresponde privaPita, dijo Pita. tivamente al ProcuJorge Benavides, Noboa por rador General del abogado constitucioJusticia Social. Estado, las siguiente nalista, dice que el funciones (…). Supertema estaría zanjado visar los juicios que involucren a con la sentencia del TCE, donde las entidades del sector público deja en manos del CNE que se o que tengan personería jurídica realicen los procesos de demoo a las personas jurídicas de de- cracia interna en aquellas jurisrecho privado que cuenten con dicciones donde no se hubiesen recursos públicos, sin perjuicio llevado a cabo. de promoverlos o de intervenir La preocupación, a su parecomo parte en ellos, en defensa cer, corre porque no se cumplidel patrimonio nacional y de in- rían con los tiempos y plazos terés público”. de conformidad al calendario Para Esteban Ron, director electoral. “En cuanto a la audel a Escuela de Derecho de la diencia para exigir la responUIDE, “El artículo 3 de la Ley re- sabilidad, en este caso a los ferida señala que la Procuradoría consejeros del CNE que lo anaGeneral del Estado debe “super- liza el TCE, es inadecuado que visar” los juicios que involucren no se instale la sesión, pero no entidades del sector público, lo creo que interfiera inmediataque no implica la asistencia a mente con el calendario electouna audiencia en particular”. ral”, puntualizó. (MPH)
economía 10
martes 05 de enero de 2021 La Hora ecuador
Wall Street cierra con pérdidas la primera sesión del año
Wall Street cerró la primera sesión del año con pérdidas y su principal indicador, el Dow Jones de Industriales, bajó un 1,25 % por el agravamiento de la pandemia de la Covid19 y la celebración, hoy, de los comicios de
I
Reforma al sistema de pensiones avanza más rápido De los cambios ofrecidos en tres sistemas, el borrador de la seguridad social estaría listo desde mediados de este mes. Mauricio Pozo, ministro de Economía, anunció que durante este mes se terminará el primer borrador de las tres reformas que ofreció cuando asumió el cargo en octubre 2020: tributaria, laboral y seguridad social. “Hemos avanzado a buen ritmo con apoyo internacional de técnicos de organismos multilaterales y técnicos ecuatorianos”, dijo. Según el funcionario, probablemente la primera en conocerse, desde la segunda mitad de este mes, será la reforma al sistema de pensiones. El plan es que, con un borrador final, se inicie una especie de proceso de socialización a partir de los primeros días de febrero. Tendrá la participación de sindicatos, universidades, sociedad civil, entre otros. A pesar de estar conscientes de que todo se pone cuesta arriba en un año electoral, el Ministro recalcó que las tres reformas serán entregadas en abril de 2021 al Gobierno que resulte electo.
Sí al sistema mixto
Patricia Borja, abogada y experta en seguridad social, explicó que la Constitución establece claramente que el sistema de pensiones de la seguridad social es “universal y público” y no puede ser privatizado. Esa prohibición expresa, sin embargo, no impide que se aplique cambios hacia un esquema mixto, donde una parte del aporte se mantiene en el actual modelo de reparto y solidaridad, pero otra se va a una cuenta de ahorro individual por cada afiliado. Además, para evitar un mayor desfinanciamiento, debido a un enorme déficit de $ 2.250 millones cada año, Borja considera que se pueden tomar ciertas medidas, como aumento en la edad de jubilación y los porcentajes de aporte; pero todo debe estar sustentado en estudios actuariales con corte al 31 de diciembre 2020. Menos exenciones tributarias
El presidente de la República,
Las reformas deben realizarse lo más rápido, pero a la par se necesita una completa reestructuración del IESS, porque mientras no se solventen los problemas de control y corrupción, cualquier medida no será suficiente”. Patricia Borja,
abogada y experta en seguridad social
Lenín Moreno, ha asegurado que la reforma tributaria no se enfocará en más impuestos, sino en aumentar la base tributaria y cobrar más y mejor. En ese contexto, una primera vía sería depurar y reducir las más de 20 exenciones al pago de impuesto a la renta. Actualmente, solo se recauda sobre $10.000 millones de los $20.000 millones generados en utilidades por las empresas en el país. Asimismo, se debe avanzar hacia un esquema de IVA diferenciado: menor para bienes necesarios como computadoras y celulares y mayor para productos y servicios suntuarios. Según Francisco Romero, experto tributario, se debe dar más capacidad de control al Servicio de Rentas Internas (SRI) para reducir la evasión que supera los
segunda vuelta en el estado de Georgia. El índice compuesto Nasdaq, que aglutina a las tecnológicas más importantes, retrocedió un 1,47 % o 189,84 puntos, hasta 12.698 enteros. EFE
IMPORTANCIA. La situación de los actuales jubilados y los futuros está en juego con las reformas.
$5.000 millones al año. Si no se incluye un aumento del 12% al 15% en el IVA, se deberán proponer impuestos alternativos al patrimonio, por ejemplo. El próximo Gobierno tiene hasta el 30 de septiembre de 2021 para presentar un proyecto de ley en la Asamblea. Flexibilidad en la contratación
Dentro de la reforma laboral, se debería incluir las principales innovaciones impulsadas el año pasado a través de acuerdos ministeriales. Es decir, convertir en ley las modalidades con mejores resultados como la de obra o servicio determinado y emprendimiento, entre otras. Además, el Gobierno ha venido trabajando en formas para viabilizar la contratación por horas y los incentivos tributarios a cambio de nuevos puestos de trabajo para jóvenes y mujeres.
Fondo de pensiones
° Según Kenia Ramírez, asesora
del presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), la aportación para el fondo de pensiones tendría que subir del 9,96% al 13,67%, de acuerdo con los últimos estudios actuariales (diciembre 2018).
° El porcentaje podría ser menor, alrededor del 11%, si se combina con otras medidas.
De acuerdo con el ministro de Trabajo, Andrés Isch, otro cambio importante será la posibilidad de que el trabajador maneje una cuenta independiente en la que pueda acumular su jubilación patronal, independientemente de los cambios de patronos. (JS)
A pagar nuevamente aranceles a EE.UU. Alrededor del 30% de las exportaciones ecuatorianas a Estados Unidos tiene que pagar nuevamente aranceles. Esta situación es el resultado de que el Congreso norteamericano no trató y aprobó, durante 2020, la extensión del Sistema de Preferencias Arancelarias (SGP), el cual beneficia a 120 países incluido el Ecuador. Bajo el amparo de ese esquema, nuestro país vende exporta aproximadamente $400 millones anuales, lo que comprende una variedad de casi 300 productos de diversa índole: frutas tropicales, vegetales y frutas en conserva, productos de la construcción, elaborados de madera, entre otros. BENEFICIO. La renovación del SPG concretará la inclusión de las rosas ecuatorianas.
Reglas claras
La firma de un acuerdo comercial de primera fase entre ambos
el dato A pesar de la crisis, Ecuador exportó más de $2.600 millones a Estados Unidos durante 2020. países, realizada en diciembre del año pasado, no influye en el SGP, que es una concesión unilateral del Gobierno de Estados Unidos. Por eso, según Daniel Legarda, viceministro de Comercio Exterior, se vuelve cada vez más imperativo y urgente que se avance en un tratado integral de comercio. Así, se tendrán las reglas del juego claras y no se dependerá de ese tipo de concesiones que involucran trámites burocráticos y de renovaciones periódicas. “Ya existe un acuerdo en-
tre republicanos y demócratas para ampliar el SGP nuevamente, aunque con algunas reformas, pero se tendrá que esperar una nueva iniciativa legal en el Senado y Cámara Baja”, dijo Legarda. El proceso podría tomar, al menos, el primer trimestre de 2021. Durante esos meses, los exportadores nacionales deberán incurrir en más de $80 millones de costos arancelarios y competirán en desventaja ante ofertas de vecinos como Colombia y Perú. Sin embargo, las autoridades esperan que la renovación del SPG comprenda la restitución retroactiva de esos pagos adicionales. Además, también se debe oficializar la inclusión en el sistema de las rosas ecuatorianas, las cuales pagan casi un 7% de arancel. (JS)
global
OPEP+ aplaza decisión sobre bombeo en febrero por falta de consenso
Los ministros de Petróleo y Energía de la OPEP+ (OPEP, Rusia y otros aliados) continuarán esta semana negociando cuál será el nivel de su oferta de crudo en febrero, tras suspender la videoconferencia de ayer sin alcanzar un consenso, según confirmó a Efe una fuente cercana a la organización. “Hay dos propuestas diametralmente dis-
tintas”, dijo el ministro iraní de Petróleo, Biyaan Zanganeh, en declaraciones a periodistas en Teherán recogidas por la agencia Shana, dependiente de su cartera. Agregó que “una considera que debemos continuar con la decisión anterior y no aumentar la producción y la otra sugiere incrementar en 500.000 barriles diarios (la producción)”. (EFE)
¿Cómo lo lograron?
Reino Unido vuelve al confinamiento total Londres • El
Reino Unido vuelve al estricto confinamiento, al igual que en marzo, por la alarmante expansión de la nueva variante del coronavirus, que amenaza con colapsar los hospitales. Los principales asesores médicos La noticia del incremento de del Reino Unido recomendaron ayer casos se conoce el mismo día en elevar el nivel de alerta y señalaron que el país empezó a adminisque el sistema sanitario público "podría verse desbordado en 21 días", trar la vacuna contra la Covid-19 a menos que se adopten medidas de Oxford y AstraZeneca. más duras. Ayer, en un mensaje dirigido Agregaron que "los casos están a la nación en una declaración aumentando casi en todas partes, televisada, Boris Johnson, prien gran parte del país impulsados mer ministro británico, remarcó por la nueva variante más transmisique la nueva cepa se está propable del virus". gando "de manera frustrante y Por ahora, las esperanzas de alarmante", agregando que los que los casos remitan recaen en la hospitales están soportando efectividad de la campaña nacional más presión que nunca. de inmunización. Nuevas medidas Parte de las nuevas directrices detalladas ayer y que forman tuaciones de abuso doméstico". parte de un tercer confinamienEn cuanto a los colegios y to británico, instruyen a universidades, estos cenlos ciudadanos a quedar- El Dato tros impartirán sus clases se en sus casas y solo salir a distancia desde hoy mispor motivos limitados. mo y hasta mediados de Los británicos Entre ellos, Johnson están llamados a febrero, aunque se mandesde ya tendrán operativos los mencionó el "comprar seguir las nuevas resproductos esenciales, tricciones, aun- servicios de cuidado de la ley no será buscar ayuda médica que aprobada hasta los más pequeños, como -como solicitar un test de el miércoles en guarderías. Covid-19-, trabajar si es el Parlamento. Pese a las nuevas absolutamente necesario, pautas, Johnson destacó hacer ejercicio o escapar de si- como "gran diferencia" entre
Hospitales a tope °
Los hospitales están bajo más presión que en ningún momento desde el comienzo de la pandemia”.
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Israel lidera la carrera mundial de la inmunización porque comenzó a administrar las dosis el pasado 19 de diciembre y vacuna a unas 150.000 personas por día, con los mayores de 60 años, los trabajadores sanitarios y las personas clínicamente vulnerables como receptores prioritarios. También encargó lotes del preparado desarrollado por Pfizer-BioNTech al comienzo de la pandemia. Según el primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, el país, sumido ahora en su tercer confinamiento desde el inicio de la crisis sanitaria, podría de-
Nuevos positivos, medidas más duras
°
Las autoridades israelíes estudian endurecer aún más el confinamiento al continuar la alta morbilidad, mientras el país se sitúa a la cabeza mundial de la vacunación. En estos momentos, los israelíes no pueden alejarse a más de un kilómetro de su residencia, ni visitar a otras personas en sus casas. Están cerrados los comercios no esenciales y restringida la presencialidad en los trabajos que operan al 50%. Tampoco pueden juntarse más de 10 personas en interior y 20 en exterior, aunque continúa el colegio en las zonas no consideradas “rojas” por su alta morbilidad.
jar atrás la pandemia el próximo febrero. De acuerdo con la cadena británica BBC, la Unión Europea (UE) fue más lenta que otros países, como el Reino Unido o Estados Unidos, a la hora de dar luz verde al uso de las vacunas, el pasado 21 de diciembre, mientras que otros reguladores dieron su aprobación al compuesto de Pfizer el 2 de diciembre y el 11 de diciembre lo hizo Estados Unidos.
Boris Johnson
Primer ministro británico
Vacunas de Oxford y AstraZeneca comenzaron a repartirse Varios hospitales empezaron °a administrar las nuevas vacu-
nas, en Londres, Oxford, Sussex, Lancashire y Warwickshire, antes de que esta semana se distribuyan al resto del país. El objetivo es que en las próximas semanas se vacune en los centros médicos de los barrios, según ha indicado el Ministerio de Sanidad. Esta vacuna de Oxford y AstraZeneca es más fácil de almacenar ya que se puede mantener en una nevera normal, como la vacuna contra la gripe, mientras que la de Pfizer y BioNTech necesita conservarse en una temperatura de 70 grados centígrados bajo cero.
este nuevo confinamiento y el anterior, el hecho de que el país está en esta ocasión sumido "en la mayor campaña de vacunación de la historia" del Reino Unido.
Proceso. Más de un millón de personas ya recibió alguna dosis de Pfizer y BioNTech. (EFE)
20171101002001292 EXTRACTO NOTARIA SEGUNDA DEL CANTÓN LOJA Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante el Dr. Vinicio Leonardo Sarmiento Bustamante, Notario Segundo del Cantón Loja, el día 24 de diciembre del año 2020, los señores YHUBER OSWALDO FLORES RUIZ Y ELVIA DEL CARMEN MORA LUDEÑA, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 18, numeral 23 de la Ley Notarial faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de la sociedad conyugal, previo al trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, del extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores YHUBER OSWALDO FLORES RUIZ Y ELVIA DEL CARMEN MORA LUDEÑA, otorgada mediante escritura pública de fecha 24 de diciembre del año 2020, ante el suscrito Dr. Vinicio Leonardo Sarmiento Bustamante, Notario Segundo del Cantón Loja, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Loja, diciembre 31 del 2020. Dr. Vinicio Leonardo Sarmiento Bustamante NOTARIO SEGUNDO DEL CANTÓN LOJA
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Cierre de escuelas y universidades, negocios y almacenes, son decisiones tomadas en medio del proceso de vacunación y expansión de la nueva cepa.
martes 05 de enero de 2021 La Hora ecuador
Israel lidera vacunación mundial contra la pandemia
Israel ha vacunado ya contra la Covid-19 a más de un millón de ciudadanos, lo que representa un 12% de su población, significando la mayor tasa de inmunización a nivel mundial. Según informó el sábado el portal ‘Our World in Data’, resultado de la colaboración entre la universidad de Oxford y una organización educativa con fines benéficos en el Reino Unido, en concreto, Israel registra una tasa de 11,55 dosis por cada 100 habitantes, seguido de Baréin (3,49) y el Reino Unido (1,47).
Medidas. Como al inicio de la pandemia, en marzo, el Reino Unido vuelve a un confinamiento total. (EFE)
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martes 05 De enero de 2021
La Hora
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En vigilia para volver a las que aseguran sin sus tierras Amparados en la resolución del juez Luis Cevallos, de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Muisne, quienes son parte de la Asociación Artesanal de Producción Agrícola y Pecuaria ‘Libertad del campesino’ (Asolibcam), esperan volver hoy, 5 de enero, a las tierras que ocuparon en 2015. La esperanza se sustenta en que la orden judicial dictamina “el reintegro a sus viviendas y posesiones de las personas que fueron desalojadas del inmueble Asolibcam”, así se determina en el segundo numeral de las medidas cautelares en pro del grupo. Además se le prohíbe al Intendente, Gobernadora o del Ministerio de Gobierno u otra autoridad pública administrativa o policial, realizar desalojo en contra de la Asociación, tal como ocurrió a mediados de diciembre cuando estaban una parte de las 1.486 hectáreas en litigio ubicadas en la parroquia Bolívar, cantón
Muisne, sur de Esmeraldas. ‘La orden viene de arriba’
A criterio de Wilmer Defaz Ortega, representante legal de los desalojados, hoy la autoridades de gobierno deberán permitirles a las 150 familias sacadas previamente, volver al lugar donde estaban ubicadas. “Nos sacaron sin presentar la orden de desalojo, sólo decían que la orden venía de arriba”, reveló, tras asegurar que ellos tienen el amparo posesorio. Lo dispuesto por el Juez podría cambiar o mantenerse el 14 de enero, cuando se realice la audiencia pública, donde la parte accionante como accionada deberán presentar los elementos probatorios. Hasta ayer, quienes son parte de la Asociación Artesanal de Producción Agrícola y Pecuaria ‘Libertad del campesino’, se mantenían en las carpas de plásticos creadas frente al terreno es disputa entre comuneros y una compañía. (MGQ)
ESPERANZA. Quienes son parte de la Asolibcam por ahora duermen en improvisadas carpas.
NECESIDAD. La mujer en la frontera norte, según la Defensoría del Pueblo, sufre mayores vulneraciones en ciertas áreas en comparación con la estadística nacional.
La violencia sin fusil contra mujeres de frontera Defensoría del Pueblo presentó un informe que muestra cifras que van desde violaciones, discriminación hasta femicidio.
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ue 4.741 mujeres hayan sido violadas hace tres años no hace menos perturbador el delito, ahora en el 2021. 172 de ellas viven en la fronteriza provincia de Esmeraldas, que es parte de la Zona 1, donde Sucumbíos y Carchi suman a la lista de mujeres y niñas violentas. Las cifras fueron expuestas por la Defensoría del Pueblo a través de las 126 páginas que forman el ‘Informe de situación de derechos humanos de las mujeres en zona de frontera norte’. A la entidad garantista de los derechos humanos le llama la atención los índices de pobreza, desigualdad, desnutrición, mortalidad materna, mortalidad infantil, discriminación, violencia de género, desempleo y empleo inadecuado entre otros, en varios de los casos son superiores a los promedios nacionales. Dicen que los actos de odio para saber van en descenso (309 denuncias Las cifras preen 2016 vs. 298 sentadas en el informe fueron en 2019), en conlevantadas durante la época traste con la disCovid. criminación (111
PANORÁMICA. En el cantón San Lorenzo, norte de Esmeraldas, además de las lugareñas también transitan las llegadas de Colombia que está al otro lado del río.
denuncias en 2016 vs. 127 en 2019) que crece. En la frontera norte, la cantidad de mujeres que han experimentado un hecho de violencia a lo largo de su vida supera la tasa nacional que llega al 64.9%. Trata y explotación
En la ‘Encuesta violencia contra las mujeres 2019’ se precisa que las más afectadas son las afrodescendientes, seguidas de las mestiza, indígena y montubias. La explotación sexual y laboral también tienen su espacio vergonzoso. “Las siete provincias con mayores niveles de pobreza en Ecuador son los lugares de origen de la mayor cantidad de víctimas a escala nacional: Los Ríos (56.8%), Esmeraldas (56.3%), Manabí (54.1%), Chimborazo (45.6%), Bolívar (45.1%), Cotopaxi (41%) y Guayas (38.7%)”, detalla el informe. Y se precisa que Manabí, Santo Domingo, Pichincha, Los Ríos, El Oro e Imbabura, son las que tienen la tasa más alta de trata de personas. A la lista, con el rango medio, se anexa a: Gua-
Planificación En el Plan Integral Binacional de Inte°gración Fronteriza 2014-2022 incluye metas de reducción de la pobreza, de acceso a la salud sexual y reproductiva para las mujeres, el combate a la trata de personas desde un enfoque de género, la violencia contra las mujeres, entre otros aspectos que deben ser actualizados, revisados y retomados en la planificación y acción binacional de manera urgente. Se esperan los resultados en pro de la comunidad.
yas, Esmeraldas, Azuay, Ambato y Santa Elena. Lo político
En el vigente informe que hecho “con miras a generar recomendaciones a las instituciones nacionales encargadas de garantizar”, se resalta que Esmeraldas en el ámbito político. Se revela que tiene el nivel más alto de participación de mujeres en la política: una prefecta (autoridad provincial), una alcaldesa (autoridad municipal), tres vicealcaldesas (San Lorenzo, Eloy Alfaro y Muisne), 12 concejalas municipales y 84 vocales de junta parroquiales. (MGQ)
Convenio permitirá la ampliación de la E-25 También se efectuará la conformación de la Comisión Técnica, Legal y Financiera.
Prefectura de Los Ríos firmará un convenio con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), con el objetivo de intervenir la vía E–25 en los tramos Buena Fe–Babahoyo–Jujan. El evento será hoy a las 16:30 en las instalaciones del Centro de Arte, ubicado en la avenida Malecón Nueve de Octubre y Abdón Calderón, centro de Babahoyo. El ministro del MTOP, Gabriel Martínez, estará presente. En el encuentro se expondrán detalles de los acuerdos y compromisos establecidos para ejecutar esta obra que ha sido un anhelo de los riosenses. Meses atrás, la Prefectura pi-
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minutero Mejoras en las vías rurales
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EL EMPALME • Con maquinaria municipal se realiza el mejoramiento de los caminos vecinales en el recinto San Francisco, de la parroquia El Rosario, que están siendo afectados por la estación invernal. Estas vías son utilizadas por los agricultores de la zona para movilizar su producción.(LRU)
BABAHOYO • La
ACCESO. Varios Gobiernos han prometido la ampliación de la E-25, pero ninguno cumplió la promesa.
dió la concesión, para intervenir este tramo de 130.98 kilómetros de longitud. El convenio compromete a ambas instituciones a trabajar en el mantenimiento rutinario de la vía que es el polo estratégico para el desarrollo del país por su conexión directa a Guayaquil (Costa) con Quito
(Sierra) y enlace al sector más productivo como es Los Ríos. La provincia actualmente aporta con el 22% al PIB agrícola siendo uno de los principales productores a nivel nacional de banano 39%, palma africana 18%, arroz 25%, maíz 49%, cacao 23% entre otros. Con este
convenio se efectuará también la conformación de la Comisión Técnica, Legal y Financiera, a fin de desarrollar las acciones, estudios, análisis administrativos – financieros, así como la elaboración de los pliegos y términos de referencia que permitirá sustanciar la fase precontractual.
Profesionales llegan para cumplir su rural BUENA FE • Un total de 23 médicos, 23 enfermeros, 9 odontólogos y 1 obstetra iniciaron su año rural en el Distrito de Salud que abarca los cantones Quevedo, Mocache, Buena Fe y Valencia de la provincia de Los Ríos. Los nuevos profesionales, previo a incorporarse a las distintas unidades, conocen los programas y estrategias que ejecuta
entorno
el Ministerio de Salud Pública. La directora Distrital de Salud, Jamel Bermello, aseguró que se les concederá el apoyo necesario para ejecutar el trabajo, con el objetivo de ofrecer una atención de calidad y calidez a los usuarios. “Lo importante de la inducción es que los profesionales se empoderen del área donde cumplirán sus labores”.
Incentivan las compras
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MOCACHE • La Asociación de comerciantes realizó el sorteo de una motocicleta y cinco canastas en el mercado. Los premios fueron donados por la alcaldesa, María Cristina Holguín, quién indico que cada mes se hará el sorteando premios.
APRENDIZAJE. 56 profesionales de la salud cumplirán su año de servicio rural.
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MARTES, 05 DE ENERO DE 2021 La Hora
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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ACCIÓN EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN
AUTOR: YANDRY M. LOOR LOOR
La acción extraordinaria de protección en el Ecuador, por su naturaleza se convierte en un mecanismo eficiente y eficaz capaz de poder subsanar aquellas afectaciones de los derechos que han sido causado ya sea por una acción u omisión por una autoridad como tal. Se debe de dejar en claro, que la acción extraordinaria de protección se convierte en el último mecanismo de protección de derechos Constitucionales dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, y su aplicación será siempre que todos los procesos y procedimientos ordinarios hayan sido agotados de manera tal, que el único mecanismo disponible a usar, sea esta acción extraordinaria de protección. Introducción Con la entrada en vigencia desde hace ya varios años de la Constitución de la República del Ecuador de 2008, tenemos que está dentro de su ordenamiento jurídico recoge en su artículo 94 la acción extraordinaria de protección, a pesar de ello, tenemos que en ocasiones a la acción extraordinaria de protección se le denomina recurso y en otras acción, lo cual hace que en muchas ocasiones quienes estamos en el litigio diario, podamos tener una cierta confusión acerca del tipo de acción que se da – recurso o acción – de ahí que las consecuencias jurídicas de cómo se denomine a esta institución resultan y se convierten en relevantes para la protección de los derechos fundamentales toda vez que aquel trato que se le dé significa darle verdadera efectividad a la institución en el caso de hacer uso de manera correcta de lo que determina la norma, o alargar más el ya doloroso proceso de las víctimas por la búsqueda de la justicia y de la tutela de sus derechos, en el caso errático de haber hecho uso de manera incorrecta a esta acción jurisdiccional. Sin embargo, esta confusión no nace del mal estudio de la norma, sino que nace exclusivamente de la misma norma, es así que, tenemos: En la Constitución del Ecuador, en el Art. 94.- La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los
recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado. De ahí que, dentro del mismo cuerpo jurídico esto es la Constitución del Ecuador, en el artículo 437 estable que: Art. 437.Los ciudadanos en forma individual o colectiva podrán presentar una acción extraordinaria de protección contra sentencias, autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia. Sin embargo, la confusión tal como lo expresábamos en líneas anteriores, empieza cuando la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional, que limita y establece las reglas procesales para la aplicación y correcto proceder de las acciones Constitucionales dentro de nuestro ordenamiento jurídico – y de la cual ya he hablado en artículos anteriores –, empieza a denominarla recurso, es así que tenemos que de la LOGJCC en el Art. 62 se determina que: Art. 62.- Admisión. - La acción extraordinaria será presentada ante la judicatura, sala o tribunal que dictó la decisión definitiva; éste ordenará notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional en un término máximo de cinco días. […] 8. Que el admitir un recurso extraordinario de protección permita solventar una violación grave de derechos, establecer precedentes judiciales, corregir la inobservancia de precedentes establecidos por la Corte Constitucional y sentenciar sobre asuntos de relevancia y trascendencia nacional. La institución es llamada recurso, tal como lo expresaba en líneas anteriores en el artículo 62.8 de la LOGJCC, y en el Art. 94 inciso segundo de la Constitución, sin embargo, esto fue suficiente para que la Corte Constitucional para el Período de Transición, haya confundido la institución y la asuma precisamente como un recurso. Pero, ¿cuál es la diferencia entre recurso y acción?, y, sobre todo, ¿En que afecta jurídicamente hablando este tipo de interpretación? En el contexto de las preguntas que nos acabamos de hacer, debemos tomar en cuenta que en derecho procesal lo que respecta a una acción, tenemos que la misma significa el génesis de un proceso es decir, el acto jurídico mediante la actividad jurisdiccional de los jueces y antes los jueces de instan-
cia se inicia, este proceso tal como es conocido, y así como la norma lo prevé puede tener otros niveles jerárquicos en cuanto a la jurisdicción a los cuales se puede acceder mediante los recursos horizontales o verticales que estén “disponibles” para ese proceso. Es por ello que un recurso siempre estará dentro de un proceso indistintamente de cual sea este, sin embargo, es necesario volver a dejar en claro que una acción sólo inicia un nuevo proceso judicial o jurisdiccional. De ahí que cuando se acude a recursos tales como el de apelación o el de nulidad, se mantiene el objeto del litigio y las partes procesales, que se deberán de someter de manera directa – siempre y cuando este ejecutoriada la sentencia – a lo que el juez o jueces hayan determinado al respecto de dichos actos, y consecuentemente sobre dicha vulneración o no de derechos. Por otra parte, es necesario determinar que el recurso de apelación o el de casación tienen la particularidad de que el juez o jueces que lo resuelven dicten una nueva sentencia, sobre los hechos que versaron desde primera instancia, pero son la finalidad de que se revoque parcial o totalmente lo que ya se haya determinado, siendo esto así, tal como lo indicábamos una nueva sentencia, esto teniendo en cuenta que no importa hasta que instancia haya llegado el proceso, si mediante el recurso de nulidad se resuelve la misma como favorable, pues se devuelve al juez que conocía la causa para que continúe sustanciando el proceso desde el momento en que se produjo la nulidad por lo cual todo el proceso retrocede mediante una nueva sentencia – la sentencia que dictamino la nulidad – tanto en el uno como en el otro caso, el efecto es exclusivamente sobre el proceso. Centrándonos en nuestro objeto de estudio, nos hacíamos la pregunta sobre cuál era la diferencia entre el recurso y la acción, pues bien esto es la acción extraordinaria de protección, si esta institución fuese un recurso como lo determina la LOGJCC, significaría que las partes continúan siendo las que litigaron en la justicia ordinaria y que la decisión versaría sobre la materia de dicho litigio o que podría ordenarse que se retrotraiga el proceso hasta el punto en el que se originó la violación al debido proceso o a otros derechos constitucionales tal como lo expresába-
mos en líneas anteriores, pero no solo ello, sino también que el juez que conocía el caso, en el momento de producirse la violación, debería volver a sustanciar la causa. Ahora bien, la otra parte es si la institución es una acción, el objeto de la causa sería determinar si existió una violación a los derechos humanos que fue provocada en el proceso o que no se pudo tutelar mediante el proceso y que, por tanto, se debe repara dicho daño de manera urgente, y eficaz mediante las medidas de reparación integral en materia constitucional, ya en otro artículo publicado por este espacio jurídico me permití establecer los mecanismos, formas y modos de reparación integral. De ahí que tenemos que esta acción extraordinaria de protección tiene como presupuesto el hecho de que las personas que acudieron a la justicia ordinaria para reclamar acerca de la violación de sus derechos o que dentro del trámite del proceso se violaron los mismos, sin que dicha vía haya resultado efectiva para garantizarle el derecho a la tutela judicial, y que estos sean reparados, por ello dentro del análisis del presente artículo entraremos a analizar la naturaleza de la acción extraordinaria de protección y a su vez sobre los requisitos que la misma determina para poder ser interpuesta. Acción Extraordinaria de Protección en instrumentos internacionales. Dentro del contexto jurídico, en cuanto a la acción extraordinaria de protección se trata, tenemos que la Corte Interamericana, en el marco de lo que determina el artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o CADH se ha referido así al amparo directo – como se le conoce en algunos países – o acción extraordinaria de protección como le conocemos nosotros de acuerdo a lo determinado en nuestra legislación que: artículo 25.1 de la Convención es una disposición de carácter general que recoge la institución procesal del amparo, como procedimiento sencillo y breve que tiene por objeto la tutela de los derechos fundamentales […]. Es en ello, y de acuerdo a lo que nos establece este artículo, que en aplicación igualmente en términos amplios, consta la obligación a cargo de los Estados de ofrecer de manera eficaz y eficiente, a todas las personas que se encuentran ya
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CONSULTA PROCESAL ¿Cómo se calcula el tiempo de la suspensión condicional de la pena en la etapa de juicio? RESPUESTA
La suspensión condicional de la pena es una institución que se aplica en razón de que el legislador ha considerado que en determinados casos se vuelve innecesario ejecutar la pena de privación de la libertad, y para el efecto, se suspende dicha pena imponiéndose en su lugar reglas de conducta. El objetivo que inspira esta institución es el ideal resocializador de la pena, es decir, es una suerte de prevención especial positiva de la pena, recurriendo en su instrumentalización a la reeducación y socialización del condenado. Para alcanzar los objetivos de la suspensión condicional de la pena se imponen reglas de conducta al condenado, las que debe cumplir, justificando con ello la no ejecución de la pena privativa de la libertad, por lo tanto, la suspensión condicional debería durar el mismo tiempo de la pena privativa de la libertad impuesta, ya que la misma no es un premio anticipado al condenado a quien se le ha encontrado culpable del ilícito. La suspensión condicional de la pena tiene claros objetivos, como la reeducación y resocialización del condenado, y para que se alcancen dichos objetivos, éste debe demostrar que ha adquirido conciencia de sus actos y su deseo de reinsertarse en la sociedad. La suspensión condicional de la pena privativa de libertad, es por el tiempo de la pena que se suspende, a fin de que no existan varios beneficios al mismo tiempo. El COIP no establece que el plazo de la suspensión condicional de la pena deba ser igual al de la pena privativa de la libertad impuesta, pero la intención del legislador y la interpretación adecuada, es que la suspensión condicional de la pena no modifique el resultado material de la pena (reclusión en un centro de privación de libertad), y el tiempo de cumplimiento de la misma (3 años), ya que si así lo hiciese se estaría dictando una nueva pena que nada tendría que ver con la que se está suspendiendo. En conclusión, se podrá modificar la materialidad de la pena, más no el tiempo de cumplimiento de la misma. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
sea por ser naturales de ese estado, o por otra circunstancia y que se hayan sometidas a su jurisdicción, a la protección mediante un recurso judicial efectivo contra actos violatorios de sus derechos fundamentales, que sean cometidos por cualquier persona o por omisión de alguna de estas, y que dicho amparo será de manera directa, procurando así generar
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los mecanismos tendientes a eliminar las barreras de protección tal. De ahí que se dispone, además, que la garantía que se encuentra consagrada se aplica no sólo respecto de los derechos contenidos en la Convención, sino también de aquéllos que estén reconocidos por la Constitución o por la ley.1 Por otra parte, y aterrizando en lo que determinar nuestra normativa interna, tenemos que la norma suprema en su artículo 86 señala que las garantías jurisdiccionales, y entre las cuales se encuentra la acción extraordinaria de protección, deberán en su sentencia determinar las formas de reparación del derecho y las autoridades responsables de su ejecución, y así mismo los jueces podrán determinar otros mecanismos para ejercer la reparación de dichos derechos constitucionales que se encuentran violentados, o que fueron violados en su momento tal, de acuerdo a como lo sostuve en mi artículo sobre la reparación integral en materia constitucional. De ahí que ese echo o hilo conductor en el cual “coinciden con la CADH y con la CorteIDH” en decir que estas garantías deben ser sencillas, rápidas y efectivas, y es que, permitir que la vulneración de dichos derechos se mantenga, solo harán que existan daños constantes a los derechos constitucionales como tal. Por todas estas características se puede determinar que la institución de la acción extraordinaria de protección, mas allá de que la LOGJCC determine que
es un recurso, este procedimiento extraordinario de protección de los derechos, no es otra cosa que una acción y no un recurso, ya que conoce de una situación diferente a las de la jurisdicción ordinaria, no conoce el fondo de lo que se discutió sino si la administración de justicia tuteló o no tuteló los derechos fundamentales si existió o no violación del derecho al debido proceso, y a su vez determinar quién es responsable de dichas vulneraciones, y siendo el Estado (mediante la administración de justicia) es este quien debe reparar la violación, y es ahí donde debe de determinarse los mecanismos de reparación para eliminar las afectaciones jurídicas a las que hubieron lugar. De ahí que tengamos, por su parte, en sentencia No. 011-09-SEP-CC, Caso No. 003808-EP, publicado en el R.O.S. 637 del 20-julio-2009, donde la Corte Constitucional ha explicado la diferencia entre admisión y procedibilidad de la acción extraordinaria de protección, determinando entre otras cuestiones dentro de sus consideraciones que “… este órgano constitucional debe revisar para su admisión si se cumple con dos requisitos que son: 1.- Que se trate de fallo, vale decir sentencias, autos y resoluciones firmes y ejecutoriadas; y, 2.- Que el accionante demuestre que, en el juzgamiento, ya sea por acción u omisión, se ha violado el debido proceso u otros derechos reconocidos en la Constitución. En lo que tiene que ver con la procedencia de esta acción, se deben observar los siguientes requerimientos: 1.- Que exista una violación contra un derecho constitucional, ya sea por acción u omisión; 2.- Que la violación contra un derecho ya sea por acción u omisión, se produzca en la parte resolutiva de la sentencia, sin que exista otro mecanismo idóneo para reclamar la prevalencia del derecho constitucional violado;
3.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, pueda ser reducida de manera clara y directa, manifiesta, ostensible; 4.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, por vía negativa, queda excluida la posibilidad de practicar pruebas, a fin de determinar el contenido y alcance de la presunta violación a un derecho constitucional; y, 5.- Que no exista, a diferencia de la acción extraordinaria de protección, otro mecanismo idóneo de defensa judicial para reclamar el derecho constitucional violado, del cual puede predicarse la misma inmediatez y eficacia para la protección efectiva, idónea y real del derecho constitucional violado”. Entonces, a más de la declaración de la parte accionantes de que existió la vulneración de los derechos constitucionales y consagrados en los tratados internacionales, la misma parte accionante deberá de demostrar en la propuesta de la acción extraordinaria de protección que existió dicha vulneración de derechos. De ahí que, para que pase la etapa de admisibilidad tal como lo determinar la Corte Constitucional, se deberá también de observar a la hora de que la etapa procesal tenga a bien ser iniciada, que no existen más mecanismos para la protección de dichos derechos, y que fue el estado, que a través de alguna de sus autoridades de manera directa o por omisión de estas que ocurrió dicha vulneración a los derechos antes descritos. Por último, es necesario dejar en claro, lo que el maestro Patricio Freire, determina en uno de sus artículos, al mencionar que “El establecimiento o reconocimiento de un derecho en la Constitución no implica la garantía para su cumplimiento tal como lo determinan varios tratadistas al indicar que un derecho constitucional puede ser conferido o atribuido,
pero ello no conlleva que el derecho esté garantizado, protegido o tutelado por tanto, la simple enunciación de un derecho no genera la garantía de su cumplimiento. Será necesario entonces establecer instrumentos adecuados que permitan prevenir la violación de la constitución, y remedios para el caso de que sea vulnerada o desconocida.2” Tal como sucede con la acción extraordinaria de protección, ya que la misma se convierte en el medio, o el mecanismo de protección de dichos derechos. De ahí que se pueda determinar que desde este punto de vista que hemos analizado dentro del presente artículo y sobre todo en su última parte, es necesario dejar en claro, que decir que el ejercicio de los derechos Constitucionales, en estado ecuatoriano, y en cualquier estado solo es posible cuando se han establecido mecanismos directos para su protección de ahí y por ende un Estado en el que no se prevea estos mecanismos no podría ser un Estado constitucional de derechos y justicia, toda vez que ante alguna vulneración de derechos no podría bajo ningún concepto hacer prevalecer los derechos de índole constitucional a los que hubiere lugar y de los que a bien se podría determinar como tales. Pero dentro del marco de protección de los derechos, para que la Constitución dentro de todo lo que determinar y se protege, sea verdaderamente suprema y la norma de mayor jerarquía, no solo basta con ser tal, sino que se requiere que todos los poderes públicos, absolutamente todos afirmen esta superioridad, para ello se debe de permitir que existan efectos jurídicos en caso de no cumplimiento de este mandato de ahí el nacimiento de las acciones jurisdiccionales. Es decir, en este caso las cons-
tituciones contemporáneas, que se encuentran vigentes dentro de las democracias constitucionales han permitido y a su vez han creado ciertas vías que permiten a los particulares acudir ante los jueces para que se ponga en funcionamiento el aparato del Estado con el fin de que se tutelen sus derechos y se logre el resarcimiento de los daños y perjuicios causados, y que muchas veces no es por omisión sino por acción directa de los llamados a ejecutar de manera perfecta lo que determina la constitución, lo cual muchas veces se convierte en actos graves de vulneración de derechos. En ese sentido se puede establecer que son instrumentos que atienden a la necesidad de proteger los derechos promulgados en la Constitución y no pueden alegar falta jurídica para proteger dichos derechos de ahí que existan tratadistas que nos dictaminen que lo que es garantía apunta a la disponibilidad que tiene la persona para movilizar al Estado en protección suya, tanto para evitar ataques como para restablecer la situación anterior al ataque, o para compensarle el daño sufrido, sin dejar de lado la sanción al agresor. Conclusiones. 1. Hablar de garantías jurisdiccionales, no tiene sentido si no se habla de derechos, y si no se busca proteger a los mismos. 2. Los derechos son aquellas facultades o poderes atribuidos a los sujetos naturales o jurídicos para exigir algo frente a alguien que ha cometido una vulneración de dichos derechos. 3. En el caso de los derechos humanos son las facultades que tienen los seres humanos para exigir que se respete su libertad frente al poder, sea este estatal o personal, asegurándonos así que dichas vulneraciones ya no tengan cabida. 4. La acción extraordinaria de protección, se convierte en el mecanismo de última instancia donde el estado por su naturaleza constitucional y de derechos y justicia social, puede determinar que existió tales vulneraciones y por ende permitir que las mismas no se sigan repitiendo, así como de asegurar una correcta aplicación de garantías de protección uy restitución del derecho o reptación integral.
Yandry M. Loor Loor Socio director – Yandry Loor & Asociados. Yandrylooryl_97@hotmail.com relacionespublicasyanasociados@gmail.com
1. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Garantías Judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC-9/87 del 6 de octubre de 1987, Serie A No. 9, párr. 23. Ver, además, Corte Interamericana de Derechos Humanos, El Hábeas Corpus Bajo Suspensión de Garantías (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC-8/87 del 30 de enero de 1987, Serie A No. 8, párr. 32. 2.Freire, Patricio Pazmiño, and Presidente Corte Constitucional. “La Acción Extraordinaria de Protección. Eficacia y efectividad en el orden garantista.” El recurso de casación en el estado constitucional de derechos y justicia (2013): 255.
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