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JUEVES 05 DE AGOSTO DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

¡Bienvenidas! ¡Gracias por inspirarnos!

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E T A N Ú VACÉGETE DEL PROT

VACUNA

S U R I V A N CORO

POR TÍ NTORNO POR TU E FAMILIA Y POR TU

UN APORTE DE

ciudad A2 tiempo lectura 15 min.

JUEVES 05 DE AGOSTO DE 2021 La Hora santo domingo

Yuliana Angulo entregó todo en la pista Desde muy pequeña se motivó por el deporte, a los 13 años se separó de su familia para emprender este sueño. La santodomingueña Yuliana do decir que hoy represento al Elizabeth Angulo Jama de 26 país”. Hizo un llamado a las autoaños, ayer, miércoles 4 de agosto, a las 20:00 participó en ridades para que tengan claro el relevo 4×100, en los Juegos que no todo es fútbol, “habemos Olímpicos Tokio 2021. No obtu- otros deportistas de diferentes vo el triunfo, pero le queda la sa- disciplinas que estamos luchantisfacción de haber llegado a esta do”. competencia. Su familia que reside en Santo Su familia la apoya Domingo estuvo a la expectativa En Santo Domingo, su mamá y observó su intervención, a tra- Sonia Jama y sus hermanos: Cévés de la pantalla. sar, Cristian, Sonia y Juan viePrevio a su participación Yu- ron la competencia y desde aquí liana dijo estar tranquila para su le dieron ánimos a Yuliana. En debut, pero sobre todo conten- Esmeraldas, su papá Amarildo ta de representar al país Angulo, también estuvo en los Juegos Olímpicos, pendiente de su particicumpliendo así un sueño. el dato pación. Para la familia AnEntre los pregulo Jama es un orgullo Estímulo mios y medaManifestó que las me- llas obteni- que Yuliana haya podido llegar a los Juegos dallas obtenidas por sus dos se desta- Olímpicos, luego que compañeros, han sido de mucha motivación y can: PB Bajo pasó por muchas situaalegría y le dieron fuerza Techo: 6.52 ciones. “Le tocó emigrar, para tener una mejor ac- RN; PB: 6.60 sin apoyo, hizo rifas y así RN. ha logrado obtener retuación. cursos para entrenar”, Aunque reconoció que manifestó su hermano llegar hasta aquí no ha sido fácil, fue un recorrido duro. Juan. Yuliana es la última de los “Tuve que salir hace tres años de Ecuador, emigrar a España, no cinco hermanos, nació en la tenía ayuda, pero quería llegar cooperativa Las Playas en Santo a los Juegos Olímpicos, gracias Domingo, donde la vieron crecer a mi lucha y perseverancia pue- y fueron testigos de todo su es-

PARTICIPACIÓN. Yuliana Angulo, atleta élite ecuatoriana.

EMOCIÓN. Esta es la familia de Yuliana, que desde Santo Domingo-Ecuador le apoyan.

fuerzo para destacarse en el ámbito deportivo. Ahora su familia reside en la cooperativa Heriberto Maldonado. En su casa hay un lugar especial para sus medallas y todo

lo que ha conseguido a través del deporte. Sus hermanos recuerdan los tiempos de la niñez, donde todos tenían aspiraciones deportivas, pero la falta de recursos econó-

Lucía Yépez participa en lucha olímpica La deportista quevedeña Lucía Yépez debuta hoy, jueves 5 de agosto, a las 21:00 en los juegos de Tokio, donde fue clasificada en la disciplina de lucha, en la categoría de 50 kilogramos. La joven de 20 años participa de sus primeros juegos Olímpicos en Tokio. En una entrevista

para Diario La Hora, dijo que Ecuador va a estar presente demostrando que la lucha olímpica tiene buen nivel. Lucía contó que la pandemia complicó un poco su preparación. Sin embargo, aprovechaba las noches y madrugadas para entrenar. (LMM)

micos no los dejó despegar. Yuliana se fue de Santo Domingo a los 13 años, se radicó en Quito, era parte de la Concentración Deportiva de Pichincha, iniciando así esta travesía. (LMM)

el dato

40 medallas aproximadamente ha logrado ganar entre oro, plata y bronce.

PERSONAJE. Lucia Yépez participa hoy en los Juegos Olímpicos de Tokio.

Sentenciadas dejaron el CRS

CIUDAD I

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Ahora cumplirán la condena en las instalaciones del exCentro de Detención Provisional, (CDP).

Un fuerte contingente policial y transportes salieron por la puermilitar acompañó el operativo ta principal del CRS. para trasladar a 171 personas Las pasajeras eran aquellas privadas de libertad, en las cár- mujeres que pagan una condena celes de Santo Domingo de los por cometer diferentes delitos. Tsáchilas. La mayoría se asomó a las venLos uniformados ingresaron tanas para sentir una libertad aproximadamente a las 04:00 ficticia, pero a los pocos minutos de ayer, miércoles 4 de ingresaron a su nueva agosto, al área que essede (en el sector 6 de la el dato cooperativa Santa Martaba designada como Próximapabellón femenino del tha). Centro de RehabilitaCon el arribo de las mente se ción Social, (CRS), Bella- prevé realizar féminas, se marcó el desvista. un recorrido alojo de 72 presos que Las internas empa- por los pabe- permanecían en el CDP. caron sus pertenencias llones con los Ellos también se embarpara dejar esas instalacaron en los buses para medios de llevarlos al CRS, donde ciones, que ya pasaron comunica- fueron ubicados en el paa ser ocupadas por los ción. hombres que permanebellón que desocuparon cían encarcelados en el las reclusas. CDP de la Santa Martha. Ahora denominado Centro de Priva- Sin novedades ción de Libertad (CPL) Nº 2, fe- Héctor Moncayo, director de los menino. centros carcelarios en Santo Domingo de los Tsáchilas, dijo que no se reportaron novedades duLogística Dos buses, entre ellos uno de rante el procedimiento del trastransporte urbano, se utilizaron lado. Aclaró que de los 72 varones para realizar los traslados. Eran cerca de las 07:30 cuando los derivados al CRS, 13 no irán al

Manteniendo

el dato

En horas de la tarde un grupo representante de la Asamblea Ciudadana y Defensoría del Pueblo recorrieron las instalaciones.

Las instalaciones donde funcionaba el CDP presentaban varios daños, pero se informó que los trabajos culminarían la tarde de ayer, miércoles 4 de agosto. “Se arreglaron las tuberías, baños y faltaba la luz, que ya estaban culminando”.

Todos al mismo pabellón

Cambio. Las mujeres ocupan las instalaciones del CPL Nº 2.

área designada para contravenciones y tránsito. Estas personas ya están sentenciadas por diferentes delitos, lo que significa

que serán acomodadas en los pabellones de mínima, mediana o máxima seguridad, de acuerdo a cada uno de sus casos. (JD)

En conversaciones pasadas se planificaba adecuar un espacio únicamente para los presos por temas de tránsito, pero eso quedó estancado. Moncayo indicó que no es posible por situaciones administrativas, pero aseguró que se darán todas las garantías y cuidados para la tranquilidad de los choferes.

PREPARACIÓN. Policías realizando uno de los entrenamientos de ataque.

JORNADA. Los huelguistas continúan en los bajos del Municipio.

Maestros esperan una solución El viernes 6 de agosto culmina el plazo de la tregua hecha entre los maestros y la Asamblea Nacional, con la que se comprometieron a no aumentar a la huelga de hambre el número de provincias ni de personas. En Santo Domingo tres integrantes han tenido complicaciones con su salud. Primero recayó Gloria Toapanta, presidenta provincial de la UNE, a los nueve días de iniciar la medida. Luego el universitario Javier Quezada, quien soportó tan solo cinco días y ayer, miércoles 4 de agosto, Frank Delgado, estudiante de colegio.

El docente Walter Padilla dijo 3 de agosto, a las 18:00, Rolando que hasta el momento Carrión, presidente del son parte de la medida Frente Popular, quien fue el dato detenido la semana pasaseis personas: dos madres de familia, un estu- El apoyo de da junto a Iván Lugo, difamiliares, rigente de la Federación diante y tres profesores. amigos y de Unitaria de Organizacio“La UNE puso un tiempo de cuatro días personal de nes Sindicales (FUOS), (hasta mañana), si no se luego de los disturbios salud les obtiene una respuesta fa- sigue llegan- ocurridos en las instalavorable del Gobierno, nos ciones de la Gobernación do. verán en las calles y se de la provincia. unirán más compañeros Manifestó Carrión docentes a las huelgas de ham- que salió con más ganas de sebre a nivel nacional”, recalcó. guir luchando, para que se aplique la LOEI y que se cumpla lo que ofreció el presidente Lasso a Continuará en la protesta Recuperaron la libertad el martes Santo Domingo. (IJ)

Uso progresivo y gradual de la fuerza Miembros de la Policía Nacional se han visto envueltos en los últimos días en circunstancias donde les ha tocado recurrir al uso de su arma de dotación, contra personas que atentan contra ellos. Cristian Rueda, comandante la Subzona de Santo Domingo de los Tsáchilas, manifestó que cada año los servidores deben pasar por un curso de actualización de conocimiento de derechos humanos y del reglamento del uso progresivo o racional de la fuerza ante otra persona. “Sabemos que de ser necesario se utiliza el armamento letal que es el arma de fuego”,

sostuvo. Indicó que siempre se pone en ejecución el protocolo, en primera instancia se trata de disuadir a la persona, para que cambie su actitud. Luego, si el individuo hace caso omiso a lo dicho, se procede al uso de la fuerza como el gas pimienta para tratar de reducir la amenaza. Pero, en el caso extremo de evidenciar el riesgo a la integridad del servidor policial o de otras personas, se procede a utilizar el arma de dotación. El comandante hizo referencia al caso que sucedió en el cantón Quevedo de la provincia de Los Ríos, donde un sujeto atacó a dos miembros policiales y uno de ellos disparó su arma de fuego. Aquí el gendarme únicamente deberá acercarse a declarar, pero no tendrá cargos ni procedimientos judiciales. (IJ)

CIUDAD gente A4

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Descartado. La muerte de Cristhian Mera no fue accidental.

INNOVACIÓN. Margarita y Karen junto a los productos elaborados.

Margarita y Karen preparan pulpas de frutas

La perseverancia y las ganas por personas de todas las de salir adelante han hecho edades que realicen activique Margarita Patiño y Ka- dad física o mental, aportanren Almagro, emprendan en do así la energía necesaria”, una microempresa agroin- explicó Margarita. Está hecho a base de fibra dustrial de pulpas frutales, dietética, que ayuda a la ciren Santo Domingo AnPu, es el nombre del culación de la sangre y apornegocio en tsáfiqui , que sig- ta vitaminas y minerales, por su combinación nifica ‘Sabroso’. Marde frutas es rica en garita y Karen, son el dato vitamina C. Ingenieras Agroindustriales, han puesto en práctica lo Los pedidos a Ventas a domicilio no tie- Karen indicó que las aprendido y tienen domicilio nen recargo alguno, poseen- ventas las realizan a éxito. con Dispone de dos convenios domicilio, las persoempresas de productos: pulpas delivery . nas se pueden comude frutas pasteurizanicar a los números: das, congeladas en 09 59 14 70 06 / presentación de 09 96 89 90 500 gramos, 00. de frutilla “Tama $1.65, bién nos m o r a pueden $1.80, seguir maracue n yá $1.50, nuesguanábat r a s na $1.50 redes y borojó sociales $1.75. en FaceTa mb i é n book como preparan un Anpu o en producto innovador instagram como llamado BoroAnpu. Se trata @anpu.ec. Nuestros de una bebida de borojó y productos cumplen con los maracuyá, en una presen- estándares de calidad e inotación de 500 mililitros a cuidad”, recalcó. $1.00. El objetivo de las santo“Este producto lo saca- domingueñas es extendermos al mercado reciente- se en todo el país y llegar a mente, es un energizante mercados internacionales, totalmente natural, enfoca- ya que pretenden aumentar do principalmente en depor- los sabores de los productos. tistas, puede ser consumido (IJ)

Muerte de ‘Paquito’ no fue por accidente ACESS procedió a la suspensión de actividades del establecimiento, no tenía permiso de funcionamiento. Ayer, miércoles 4 de agosto se ocurrido por golpes en diferenclausuró la clínica de rehabili- tes partes del cuerpo. tación en la que fue internado Cristhian Paquito Mera Rivas, Caso 26 años, cuyo cuerpo sin vida fue Mera fue internado el lunes 2 de encontrado sobre la vía a Puerto agosto en el centro de rehabilitaLimón. ción, ya que tenía problemas con La familia retiró el consumo de drogas. Al el cadáver del Centro día siguiente fue encontrael dato do sin vida a un costado de Forense de Santo Domingo y lo trasladaron No ha existi- la carretera, a pocos medo un pro- tros de la institución en la hasta Patricia Pilar, lugar en el que radicaba nunciamien- que preveía recuperarse. el fallecido. Jaime Ruales, jefe del to de los El resultado de la representan- Distrito Oeste, dijo que el autopsia reveló que el tes de la clíni- primer paso de la policía deceso no fue a caufue levantar el cadáver ca. sa de un accidente de para que sea sometido a la tránsito, como se penautopsia. A partir de ese saba al comienzo. Se trataría de resultado se direccionan las inuna muerte violenta, que habría vestigaciones del caso, que serán

SITUACIÓN. Autoridades cancelaron el establecimiento.

Clausura Leidy Chiliquinga, comisaria provincial de Salud de ACESS, procedió a la suspensión de actividades del establecimiento que ofertaba tratamiento para personas con consumo problemático de alcohol y otras drogas, por no contar con el permiso de funcionamiento. Los pacientes encontrados en el lugar recibieron la evaluación médica y psicológica por parte de los profesionales del Ministerio de Salud Pública. comandadas por las unidades correspondientes. Por su lado, la familia del fallecido exige justicia para que este hecho no quede en la impunidad. Aseguraron que interpondrán acciones legales para que se sancionen a los responsables. (JD)

700 casos positivos de dengue El dengue y el Covid-19 tienen patologías similares, incluso síntomas gastroinstestinales. En esta temporada a más de los lares, incluso síntomas gastroininconvenientes que se presen- testinales parecidos, por ello, se tan por el Covid-19, se suman debe acudir a la valoración mélos problemas respiratorios y dica, ya que un medicamento casos de dengue, que hasta el que se utiliza para persona con momento existen 700 en la pro- Covid y es ingerido por quien vincia sin y con signos de alar- tenga dengue, puede llevar a ma, según lo indicó Katherine que se complique y desarrolle Aguirre, Epidemióloga del dis- con signos de alarma, inmediatrito de Salud. tamente debe ser tratado a nivel “Pese a la pandemia, conta- hospitalario. mos con un equipo de control vectorial que se distribuye en Situación distintos sectores, para Rodis Alarcón tuvo denrealizar actividades de gue, reconoce que se desprevención y control en cuidó en tapar los tanel dato ques de almacenamiento cada uno de los hogaLa persona de agua, deshacerse de res”, manifestó. que sea A quienes solicitan la las llantas usadas de su detectada carro, y sobre todo no fumigación en sus hogares, se les atiende, pero con dengue permitir que personal de lo primero que realiza el control vectorial realice la no debe personal de control vec- automedicar- inspección y fumigación torial es pedir la ayuda se, solo reci- respectivamente. del propietario del in- bir directri“Pensé que esta enfermueble, con la medida medad ya no se daba ences de un que va a cubrir el 80% tre los hogares, pero por médico. de la prevención, que es un descuido perdí dos la limpieza comunitaria, semanas de trabajo y mi para evitar el criadero salud decayó. Sigo con de vectores. tratamiento y con dificultades al respirar. Pensé que era Covid-19 al principio, pero según Patologías similares Aguirre recalcó que el dengue y los exámenes fue positivo para el Covid tienen patologías simi- dengue”, sostuvo. (IJ)

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LIMPIEZA. Personal de control vectorial realiza la inspección en las viviendas.

Semana de la lactancia materna

Instituto Tsáchila está acreditado por el Caces El Instituto Superior Tecnológico Tsáchila recibió la acreditación del Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, (Caces), por cumplir con el proceso de evaluación y haber alcanzado el resultado requerido. Estuardo Cevallos, rector de la institución, explicó que los institutos y universidades a nivel nacional, deben pasar por un proceso de evaluación el dato externa cada cierto tiempo, Las certificaciones se que realiza el Caces, proce- otorgaron a so que supera 54 institutos los estándares de 110 a nivel propuestos nacional. de docencia, vinculac ión, investigación, gestión académica, proyectos que se han desarrollado. “Con estos estándares o requisitos contábamos a cabalidad, hemos sido certificados, hemos estado en esta gestión

CIUDAD

CEREMONIA. Estuardo Cevallos, rector del Instituto recibió la certificación.

durante cuatro años y lo conseguimos”, sostuvo el rector. Beneficios

Como beneficio, la institución puede continuar con sus programas y realizar procesos para acreditación de carácter internacional, también con la opción de convertirse en un instituto superior universitario. De igual manera diversificar la oferta ya no solo con tecnologías superiores, si no con tecnologías universitarias y posiblemente maestrías tecnológicas, añadió Cevallos. Katherine Rey, se graduó en el Instituto Tsáchila hace dos años, recalcó la importancia de la acreditación, dijo que asegura la excelencia académica. (IJ)

La leche materna es el único alimento que deben tomar los niños de 0 a 6 meses, porque posee los nutrientes necesarios. Esto se les indica a las madres de familias en los centros de salud de Santo Domingo, al recordarse la Semana Mundial de la Lactancia Materna. Silvia Castillo, analista distrital de Nutrición del Ministerio de Salud, dijo que la leche materna tiene beneficios para el niño, la madre, la familia y la sociedad. “Los niños tienen un mejor rendimiento, cuando sean adultos estarán sanos y les ayuda en el aprendizaje”, recalcó. Además, ayuda a cuidar el medio ambiente y la economía en los hogares, ya que no se necesita comprar tarros de fórmulas, termos, ni el plástico de los biberones y se evita la desnutrición.

el dato

Las mujeres que deseen ingresar a las charlas virtuales, deberán acudir a los centros de salud de la zona donde viven.

Apoyo

El Ministerio de Salud Pública a través del distrito de Salud, está promoviendo la lactancia materna en la provincia. En esta semana, cuentan con grupos de apoyo y comparten junto con mujeres embarazadas y en período de lactancia técnicas de amamantar. “Los grupos de apoyo se realizan en unos casos de manera virtual y en otros presenciales,

JORNADA. Las profesionales de la salud explican las técnicas de lactancia.

por motivo de la pandemia. Se dan charlas, se les envían documentales o videos donde las madres puedan aprender las técnicas”, refirió la funcionaria. María Chasqui, tiene un niño de tres meses de nacido, acude a

las charlas. “Como mamá primeriza no sabía horarios de amamantar a mi hijo, pero en esta semana aprendí la colocación del niño, como ayudarle a que succione de mejor manera, entre otras cosas”, sostuvo. (IJ)

opinión A6

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El ridículo Los cobardes puede incluso agonizan ser un escumuchas do, pero no es veces antes de un arma.” morir. Los valienDorothy Parker (1893-1967), tes ni se enteran escritora estadounidense. de su muerte.” Julio César Tello (1880-1947), antropólogo peruano

Oliver Briceño

Dinero sobre salud El mundo ha acelerado el proceso de vacunación. Según el portal estadístico Our World in Data, hizo falta entre 3 y 4 meses para inocular los primeros mil millones de dosis, mientras que para los terceros mil millones de dosis se requirieron menos de un mes. Sin duda, son cifras alentadoras. Sin embargo, el proceso de vacunación se ha llevado a cabo con extrema desigualdad. Ante ello, más de 60 países han solicitado a la Organización Mundial del Comercio la exención de la propiedad intelectual para la tecnología Covid, tales como medicamentos, pruebas de diagnóstico, vacunas, entre otros equipos y materiales. Tal propuesta la han bloqueado los países productores de vacunas desde hace diez meses, aludiendo que el mantener las patentes incentivan la innovación. Estos países no solo disponen del monopolio para la fabricación de vacunas, sino que acaparan las mismas otorgando migajas a los países más pobres (solo han inoculado el 0,3% del total de vacunas). Además, en un contexto que parece indicar que se seguirá requiriendo más dosis de vacunas para afrontar variantes como la delta, la respuesta de algunas farmacéuticas ha sido la de elevar sus precios. La dosis de Pfizer pasará de $15 a $19.50, la de Moderna de $19 a $21; frente al precio de coste de la vacuna AstraZeneca de $2. Si bien la liberalización de las patentes no supondrá una mejora en el proceso de vacunación en el corto plazo, resulta insultante que se priorice el beneficio económico por sobre la salud de las personas. Y ni siquiera priorizar la salud de sus propios ciudadanos, como bien podría pensar alguno, porque una vacunación más equitativa evitaría el surgimiento de nuevas variantes en países pobres, como ya se dio con el caso de la variante Delta en la India, o la Gamma en Brasil. oliverbri94@gmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.

Por un mundo laboral sin excluidos Cualquier sistema construido para beneficiar y proteger apenas a la cuarta parte de la población, a costa de excluir al resto, sería considerado intolerable por la población y rápidamente desechado. Peor aún si marginase de forma desproporcionada a pobres, mujeres, personas con discapacidad y otros grupos vulnerables. Esa es,precisamente, la situación de la legislación laboral ecuatoriana, que ha permitido que apenas la cuarta parte de la población económicamente activa tenga un trabajo formal. Sin embargo, en lugar de impulsar una reforma radical y urgente, muchos actores políticos insisten en defenderla a ultranza. En Ecuador, la legislación laboral obedece a una realidad caduca de hace un siglo; cuando los sectores eran mucho más seguros y la economía menos dinámica, el trabajo era José Manuel Aguilar

Una ruta sefardi Entre las múltiples corrientes sefardíes que poblaron el hoy Ecuador, en la América del Sur, después de su descubrimiento, sobresale el linaje Aguilar, que según los historiadores, sus antepasados llegaron a Cuenca (Fernando Jurado Noboa, 1992), para pasar luego a Loja y finalmente asentarse en la zona alta de la provincia de El Oro, escogiendo un sitio cercano a la Villa del Cerro de Oro de San Antonio de Zaruma, denominado actualmente Malvas, espacio donde no

un privilegio reservado para los hombres, la conexión con el mercado mundial era mínima, la población económicamente activa proporcionalmente mucho menor y la esperanza de vida considerablemente más baja. Ese mismo marco legal, en la época actual, conlleva costos prohibitivos de contratación para empresas condenadas a moverse en un entorno mucho más cambiante e impone injustas barreras a madres de familia, jóvenes, personas con discapacidad y demás sectores que ansían alternativas más flexibles. El país no puede seguir prescindiendo de tres cuartas partes de su fuerza laboral. El financiamiento del Estado, la Seguridad Social, la reactivación económica, requieren que el país aproveche todo su potencial humano. Eso jamás podrá lograrse sin una ambiciosa y profunda reforma laboral.

llegaba, según sus creencias, la inquisición, por la cual tuvieron que dejar sus tierras en la España original y refugiarse en estos nuevos dominios. El primer inmigrante de esta línea fue Don Diego de Aguilar en 1618, minero Andaluz (Fernando Jurado Noboa 1992), que llegó a esta zona, definiendo familia y con seguridad sus descendientes poblaron sitios cercanos a la villa, dando en algunos casos nombres a ellos, sitios donde se encuentran sus descendientes, claramente identificados por poseer, entre sus características genéticas: piel blanca, ojos grandes claros o azules, frente ancha, con amplias entradas en sus cabellos, cejas abundantes, nariz aguileña, brazos muy largos con hombros prominentes, encontrando el redactor de esta nota, en la parroquia Salati del

cantón Portovelo, dos familiares cercanos de baja estatura (enanos) que encajan en la patología del Síndrome de Laron, signo inequívoco de su procedencia sefardí. Uno de estos sitios que dieron nombre fue El Faique, poblado muy pequeño, ubicado en las goteras de la villa, cuyos pobladores se dedicaron al cultivo del café y criar animales, en especial equinos. Sus casitas, pequeñas construidas de barro y guadua mezclada, con base de guayacán o cedro, esparcidas unas de otras, pero cercanas, formando una verdadera colonia, que hoy después de 20 generaciones, venciendo al tiempo y olvido, se encuentran algunas paradas, especial para mí, porque ese fue el sitio escogido por mis antepasados para edificar sus vidas. jomaguila_79@hotmail.com

Gabriel Villalva Cassanello

¿El título por delante? Es común en nuestra sociedad encontrar personas que, prefieren, les gusta y algunas hasta exigen ser tratadas por su título, sea Licenciado, Magíster o Doctor. Este comportamiento es interesante y digno de observación pues encierra explicaciones de tipo psicológico y aún sociocultural. Obviamente no todos los profesionales caen en esta postura, para muchos el tener uno o varios títulos no implica necesariamente que debe ser llamado de tal manera, prefieren su nombre y apellido y aun muchas veces solo su nombre. Sin embargo, debemos comprender que para otras personas el llegar a tener un título es un gran logro, fruto de un gran esfuerzo intelectual e incluso económico, y tal vez, en ello radica, la importancia que se dan, pues pareciera ser, lo más importante que han logrado en su vida; y que realmente sucede aquello de que gracias a ese título lograron ser “alguien”. Lamentablemente en nuestra sociedad aún existe una relación entre el nivel académico y el estatus social, llegar a tener un título superior, para muchos es un gran desafío, a veces es el primero en la familia en alcanzarlo. Sin embargo, el pretender que ese logro lo determina o lo identifica es como pretender que el haber logrado adquirir un vehículo de alta gama lo identifique también, algo así como, “Señor Propietario de Ferrari”, cosa que también suele suceder, pero, en cualquier caso, el afirmarnos de conquistas externas, de logros o adquisiciones, lo único que hace es demostrar cuán frágiles y desconocidos para nosotros mismos somos aún internamente. ¿Es que necesitamos tener algo, sea un título o un objeto extraordinario, para sentirnos así, especiales? ¿No podremos encontrar esa certeza y capacidad de identificación a partir de los que somos como seres humanos y no a partir de lo que exteriormente hemos conseguido? Nueva Acrópolis Santo Domingo

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.436

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

jueves 05 DE AGOSTO de 2021 La Hora Santo domingo

¿La vacuna contra la COVID-19 es segura? Todas las vacunas salvan vidas ¡Vacúnate según el cronograma! UN APORTE DE

Santo Domingo

especial

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jueves 05 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

ntes de las 21:00 del 4 de agosto de 2021, Neisi Dajomes y Tamara Salazar ingresaron a la cancha del estadio Olímpico Atahualpa, en medio de aplausos, silbatos y banderas del Ecuador que fueron parte del homenaje de quienes fueron a verlas. Para llegar al mítico estadio, las deportistas tuvieron una caravana desde Tababela. En cada tramo, una misma imagen, hombres, mujeres y niños que gritaban "si se pudo campeonas". Neisi Dajomes, ganadora de la medalla de oro, dijo que en cada competencia se concentra mucho " pienso mucho en la técnica, en las palabras que me ha dicho mi entrenador y eso me permite levantar", dijo la pesista. Dajomes dijo que no se imaginó que el ir a los juegos olímpicos de Tokio le cambiaría la vida. La campeona recordó cuando se quedó en España debido a un falso positivo de Covid-19. "Fue duro, incluso perdí peso", comentó. Por su parte, Angie Palacios ganadora de diploma olímpico dijo que desde ya se está preparando para el próximo ciclo,

Aplausos y gritos para las medallistas

para el cual serán tres años de entrenamiento. Palacios dijo que esperan que el Ministerio del Deporte las apoye para que cada deportista cuente con un equipo interdisciplinario.

Música y deporte

En el recibimiento a las campeonas hubo música y las deportistas bailaron junto a la banda 'La Vagancia' una canción que repetía una y otra vez "adelante Ecuador, es mi pasión". También hubo una demostración de levantamiento de pesas, a lo que Tamara Salazar, ganadora de la medalla de plata, dijo que es gratificante tener este tipo de reconocimientos. Al homenaje se unió Carlos Cayola, presidente de la asociación de negros del Ecuador, quien les entregó una placa. "Que con su ejemplo cada niña se sienta valiosa por lo que es. En estos juegos olímpicos ustedes levantaron un peso enorme y levantaron el orgullo de la mujer ecuatoriana", dijo la ministra del Deporte subrogante, María Belén Aguirre. (AVV)

Neisi Dajomes y Tamara Salazar llegaron al estadio Olímpico Atahualpa luego de una caravana que las acompañó desde el aeropuerto de Quito.

especial I

jueves 05 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

Una caravana de casi 2 horas acompañó a Neisi y Tamara Tras la caravana llegaron al estadio Olímpico Atahualpa, donde fueron recibidas por alrededor de 1.000 personas.

l salón protocolar del aeropuerto Mariscal Sucre estaba arreglado y listo para recibir a Neisi Dajomes y Tamara Salazar. Los últimos detalles se revisan por el personal, que iba a venía para que nada fuera a olvidarse y que el homenaje a las campeonas salieron perfecto. El vuelo de 755 de KLM topó la pista del aeropuerto quiteño a las 14h30. Un inmenso arco de agua bañó la nave. Segundos después, por una de las ventanas de la cabina saludaron Neisi y Tamara, acompañadas con una bandera de Ecuador. Pasadas las 16h00 llegaron a un hotel ubicado frente al aeropuerto. Ingresaron por la puerta posterior e inmediatamente subieron hasta las habitaciones donde permanecieron cerca de 2 horas. El hotel había preparado aperitivos y bocaditos para hacer más placentara la estadía de las visitantes. En los exteriores del hotel se agruparon familiares, amigos y aficionados que buscaban una fotografía de una de las deportistas. Antes de su salida se desplegó un operativo de seguridad que hizo un camino de honor para facilitar el paso de las ecuatorianas. Un bus de dos pisos, brandeado con las imágenes de Alfredo Campo, Tamara Salazar, Neisi Dajomes, Richard Carapaz y Angie Palacios -competidores ecuatorianos en los Juegos Olímpicos Tokio 2020las recibió y transportó en una caravana que fue acompañada por cientos de vehículos. Los quiteños saludaban efusivamente a las campeonas, gritos de apoyo y el sonido de las bocinas de los carros demostraron su agradecimiento por el triunfo de las tres deportistas. Pasadas las 20h30 el bus, en el que también viajaron familiares y amigos de las medallistas, llegó hasta el sector norte del estadio Olímpico Atahualpa. Su ingreso fue acompañado por un juego de luces y en la pista atlética un grupo de jóvenes portaban las banderas de las 24 provincias del país. Las tres homenajeadas se mostraron felices por el cariño recibido. Tras una rueda de prensa y reconocimientos abandonaron el escenario deportivo. (AS)

país A10

jueves 05 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

Sectores sociales anuncian movilizaciones

La vacunación masiva ha sido uno de los ejes del gobierno de Guillermo Lasso, pero esto no le alcanza para frenar los anuncios de protestas sociales. LA HORA analiza ocho ofertas electorales. Esta semana el país alcanzó las nueve millones de primeras dosis contra la Covid-19. Esta meta se trazó el presidente Guillermo Lasso para los 100 primeros días de su gestión; pero la falta de respuestas en el campo laboral, educativo, social y económico le están pasando factura. Varios sectores sociales han anunciado movilizaciones para este 11 de agosto de 2021. La Unión Nacional de Educadores (UNE) y el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) encabezan la convocatoria. A esta movilización se podría sumar el movimiento indígena. El presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), Leonidas Iza, dijo este 4 de agosto que las demandas del movimiento no han tenido respuestas. Por ello, dio un ultimátum al presidente Lasso para responder sus pedidos. El plazo concluye este martes, cuando la Conaie se reúne en su asamblea ampliada para analizar la respuesta del Estado. Esta acción no es de “desestabilización, ni amenaza”, explicó Iza. Sino que busca respuesta al pedido de derogatoria de los tres decretos que permiten la liberación de precios en los combustibles. Para Marcelo Espinel, de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, “el gobierno ha actuado con mucha responsabilidad y eficiencia” para cumplir la meta de vacunación masiva, pero ahora debe tener “la entereza, madurez y convicción democrática suficiente para dialogar con los sectores de oposición”. (MC)

Hasta el 4 de agosto se ha °confirmado la movilización de la

OFRECIMIENTOS. El presidente Guillermo Lasso deberá dar respuestas a los sectores sociales.

Los compromisos de Guillermo Lasso, en pausa

Aquí ocho de sus compromisos, enlistados según el cumplimiento.

Compromiso: inmunizar a 9 millones de ecuatorianos contra la Covid-19 en los primeros 100 días. Según Our World in Data, el país logró el 53.4% de vacunación con primera dosis y el 14.2% con la segunda este 4 de agosto de 2021. Con la vacunación masiva se espera continuar con la reactivación económica, dice Marcelo Espinel, de Fundación Ciudadanía y Desarrollo.

Compromiso: impulsar una nueva Ley de Comunicación El 25 de mayo, el presidente Guillermo Lasso envió a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Libertad de Expresión. En este momento, la Comisión de Relaciones Internacionales trabaja en la propuesta.

Compromiso: reducción de tasas de intereses y eliminación de impuestos del 2% a las ventas de los pequeños negocios y del impuesto a la salida de divisas. El presidente Guillermo Lasso eliminó hace unos días el impuesto a la salida de divisas (ISD) para el sector del transporte aéreo, pero aún faltan más sectores.

En cambio para la eliminación del 2% sobre los ingresos brutos de las microempresas, todavía no se ha enviado el proyecto de reforma tributaria a la Asamblea Nacional. Días atrás, la ministra de Gobierno Alexandra Vela, dijo en un portal digital que están analizando las reformas económicas. Esto debido a que no tienen mayoría en la Asamblea, incluso advirtió que “si no logran obtener una mayoría en la Asamblea, el Gobierno recurrirá al soberano para zanjar la disputa”, es decir, a una consulta popular. De ser así, las reformas económicas que buscan reactivar la economía del país se demorarán más en aplicarse.

Compromiso: políticas para erradicar la discriminación en los campos educativo y laboral El presidente Lasso creó la Subsecretaría de Diversidades y firmó un Decreto Ejecutivo queda un plazo de seis meses a la Secretaría de Derechos Humanos para ajustar su estructura orgánica, con el fin de luchar contra todas las formas de violencia y discriminación por orientación sexual y/o diversidad sexo – genéricas. Sin embargo, el Decreto no asignó presupuesto para la creación de la política. Efraín Soria, de Fundación Equidad, alertó que eso preocupa a las personas GLBTIQ+

Compromiso: reabrir y fortalecer al menos 900 escuelas rurales El 23 de julio, Guillermo Lasso anunció que solo 24 escuelas de las 900 ofrecidas reabrieron sus puertas para clases presenciales.

Compromiso: eliminación de la Secretaría de Educación Superior (Senescyt) y reformar la Ley Orgánica de Educación Superior Cinco días duró el anuncio. Después, el presidente Lasso dijo que no planea eliminar a la Senescyt como institución; pero que sí va a eliminar el requisito de que todo estudiante tenga que pasar por esta entidad para ingresar a la universidad. Esto causó rechazo en la sociedad. El otro compromiso tampoco se ha cumplido. Al momento, el proyecto de reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior aún no ha sido ingresado a la Asamblea Nacional.

Compromiso: luchar contra la violencia en una política de Estado y asegurar la asignación de recursos Para Virginia de la Torre, de Coalición Nacional de Mujeres del Ecuador conformada por 21 organizaciones, este compromiso que adquirió el presidente Lasso no se

UNE y el FUT. Los profesores se mantienen en huelga de hambre desde el 12 de julio. Exigen que la Corte Constitucional se pronuncie sobre la inconstitucionalidad a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOIP). No obstante, la Corte no se ha pronunciado y el Estado no ha asistido a las mesas de diálogo. Por su parte, el Frente Unitario de Trabajadores demanda cuatro puntos al Estado: trabajar de forma conjunta la nueva Ley Laboral; diseñar un plan de pago de la deuda al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) por parte del Estado; no privatizar las entidades públicas y derogar los decretos de alza del valor de combustible. Los transportistas también solicitan que se congele el valor del combustible y no se alce el 11 de cada mes como ocurre ahora. Sus bases han anunciado movilizarse si este mes continúa el alza.

ha cumplido hasta el momento. Todavía se desconoce la partida presupuestaria de donde saldrá el dinero para la implementación de la Ley para Prevenir y Erradicar la Violencia contra la Mujer. Las organizaciones han convocado al gobierno a firmar un pacto político fiscal, pero no han tenido respuestas.

Compromiso: generar al menos un millón de empleos productivos y que el sueldo básico llegue hasta los $500 en los cuatro años de Gobierno. El Ministerio de Trabajo ha impulsado la Ley de Oportunidades Laborales entre el sector empresarial y los trabajadores en los primeros meses. Sin embargo, Mesías Tatamuez, presidente de la Confederación de Organizaciones Clasistas Unitarias de Trabajadores (Cedocut), señala que esta ley no ha sido socializada con los sectores obreros ni se ha analizado el alza de salarios. Para el 11 de agosto, los sindicatos laborales han convocado una movilización nacional.

La brecha digital creció en el último año

economía I

jueves 05 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

A11

El país cayó seis puestos en el Índice de Desarrollo de la Banda Ancha. Las falencias en infraestructura y acceso a tecnología para estudiantes ubican al país en el puesto 54 entre 65 economías. En medio de una crisis que ha disparado el número de pobres y ha retrocedido la economía más de 5 años, Ecuador está perdiendo la oportunidad de generar casi 600.000 empleos de calidad debido a que no invierte en reducir su brecha digital. Esa brecha no solo no se redujo, sino que aumentó en el último año. Así, según el Índice de Desarrollo de la Banda Ancha, elaborado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el país retrocedió seis puestos en los 12 meses previos. Entre 65 economías analizadas, Ecuador ocupa el puesto 54 con un puntaje de 4,35 sobre 8. En América Latina, los mejores puntuados son Barbados (31) y Chile (33); seguidos de Costa Rica y Brasil (38 y 39). El país obtiene mejores resultados de economías latinoamericanas como Bolivia, Nicaragua. Venezuela, Guatemala y Haití. A nivel mundial, los países que lideran el índice son Suecia, Dinamarca, Noruega, Finlandia y Corea del Sur. Aunque Ecuador ha tenido avances en normativa y regulación, los resultados

siguen siendo deficientes en infraestructura, acceso y calidad de conexión.

Niños sin adecuado acceso a internet

El área donde el país tiene su peor puntaje es la llamada de ‘Aplicaciones y Capacitación’. Ecuador saca 3,83 sobre 8 (el más bajo de América Latina) y baja 10 puestos en el último año. Esta área incluye temas tan importantes como habilidades digitales entre la población con empleo y acceso a internet para los estudiantes escolares. Con respecto al acceso de los niños a la tecnología, la calificación es aún más baja (2,67), cuando la media de la región está cerca al 3. Los efectos directos de esta realidad están relacionados con el aumento de la deserción escolar y la reducción de las oportunidades de capacitación y trabajo a futuro. Actualmente, el 40,73% de los hogares ecuatorianos cuentan con una computadora personal; mientras el porcentaje se reduce a 37,20% si se analiza el acceso a internet. Rosario Ríos, vendedora en uno de los mercados de Quito,

PROBLEMA. Desde antes de la pandemia, el acceso de los niños a internet era deficiente

comentó que conseguir que sus hijos se conecten a internet para que sigan clases ha sido muy complejo. “Hay que pedir prestada computadora a amigos y vecinos. Es un lío comprar recargas para que se conecten”, dijo. Paola Jácome, directora del área de Educación de Grupo FARO, consideró que los problemas educativos en el país han estado a la vista siempre, y mucho más con la pandemia, pero no se les ha dado la importancia y el tratamiento necesario En este contexto, las pobres habilidades de las personas con empleo también afectan a los profesores. Esto es grave porque ellos son los encargados de enseñar a las nuevas generaciones. “Creemos que todos los profesores saben utilizar al revés y al derecho un computador, pero no es así. Tenemos que gestionar un diagnóstico sobre las falencias en la formación docente, con el fin de que puedan enseñar de mejor manera a niños y jóvenes”, comentó.

índice de Banda Ancha en América Latina País Puntaje Barbados 5,68 Chile 5,63 Costa Rica 5,2 Brasil 5,13 Argentina 5,1 Uruguay 4,99 Bahamas 4,98 México 4,79 Colombia 4,69 Trinidad y Tobago 4,63 Panamá 4,59 Jamaica 4,42 República Dominicana 4,41

País Perú Ecuador Belice Paraguay Bolivia El Salvador Guyana Nicaragua Venezuela Guatemala Honduras Surinam Haití

Puntaje

4,37 4,35 4,14 4,14 4,04 3,58 3,56 3,54 3,47 3,44 3,08 2,8 2,51

Principales beneficios socio económicos de mayor acceso a banda ancha

° Mejoramiento de la

productividad ° Desarrollo de nuevos sectores ° Ahorro de costos ° Difusión de la cultura ° Ahorro de tiempo

° Eficiencia en los servicios

públicos ° Creación de trabajo ° Inclusión social ° Más acceso a conocimiento ° Igualdad de oportunidades

Reducir la brecha digital tiene un gran impacto económico estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) estima que °unElaumento promedio de 10% en la penetración de banda ancha puede provocar una subida de hasta 3,19% del Producto Interno Bruto (PIB). Ese impacto en el Ecuador representaría más de $3.000 millones adicionales para dinamizar la economía. Además, también se produciría un aumento del 2,61% de la productividad, y a la par, se generarían más de 67.000 empleos directos. Así, por ejemplo, si hubiera más población con acceso a internet y con servicios de calidad en conexión, el crecimiento de la economía en 2021 podría saltar del 2,8% a casi 6%. Solo eso permitiría que el ingreso por ecuatoriano se recupere en más del 10%.

La banda ancha es privilegio de pocos

Según el estudio del BID, el porcentaje de líneas de banda ancha fija llega al 10,10% en Ecuador; mientras la media regional es del 13%. En el caso de la banda ancha móvil, el porcentaje sube al 50%. La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) define a la banda ancha no solo como la velocidad de transmisión o un conjunto específico de servicios, sino como una conexión de alta capacidad (capaz de transmitir voz, datos, imágenes y vídeos) y siempre disponible. “La banda ancha deriva de las demandas de los usuarios, por lo que no es un concepto estático indepen-

diente del comportamiento del mercado, sino un concepto dinámico que evoluciona con las preferencias y necesidades de los usuarios. El hecho de que esté orientada a los usuarios requiere de una actualización continua de las infraestructuras y redes para mantener en los países sistemas de comunicaciones de última generación”, dice la UIT. En ese contexto, la penetración de la banda ancha en el país es deficiente; y durante más de una década, el dinero recaudado por las operadoras no se ha usado para invertir en mejorar la cobertura; sino en ir a la caja chica del Gobierno de turno. (JS)

A12

jueves 05 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

el dato

SOCIEDAD

Las empresas con más de 50 mujeres en etapa de reproducción (18 a 45 años) deben tener un lactario fijo, de 2 metros cuadrados.

La lactancia materna es mayor en el área rural La encuesta Ensanut revela que las mujeres con mayor instrucción académica son quienes menos dan de lactar.

Del 1 al 7 de agosto se cele- Zonas rurales sobre bra la semana mundial de la las urbanas lactancia materna. En esos La encuesta también detalla días, la Organización Mun- que los menores que inician dial de la Salud (OMS) invita de forma temprana la lactana promover esta acción que cia materna están principales fundamental para el de- mente en zonas rurales, en esos espacios el porsarrollo de los niños. centaje de lactancia En E c u a d o r, el dato la Encuesta Nacio- El coronavi- es del 75,6%; mientras que en el área nal de Salud y Nutrirus no se ción (Ensanut) reco- transmite en urbana es del 71,2%. Otro dato que ge estadísticas sobre la leche se revela es que en cómo se desarrolla materna. Ecuador, a medida la lactancia materna. que el nivel de insLo recomendado por la OMS es que la lactan- trucción de la madre es macia materna inicie dentro de yor, la lactancia materna en la primera hora luego del los primeros seis meses de nacimiento, a esto se lo co- vida disminuye. Por ejemplo, el 66,3% de noce como inicio temprano las mujeres que accediede lactancia materna. En Ecuador, el 72,7% de ron a una educación básilos niños menores de 2 años ca han amamantado a sus inició temprano la lactancia bebés. Mientras que aquellas con un nivel educativo materna.

Lactancia materna durante la pandemia de covid-19 La OPS/OMS sigue recomendando que se cumplan las pautas estándar de alimentación infantil durante la pandemia de COVID-19. Las pautas estándar de alimentación infantil son: ° Inicio de la lactancia materna dentro de una hora después del nacimiento

° Lactancia materna exclusiva hasta que los bebés tengan seis meses de edad

Continuación de la lactancia materna junto

CIFRA. En Ecuador, el 72,7% de los niños menores de 2 años inició la lactancia materna en la primera hora de vida.

superior suman el 50,2%.

Compromiso laboral

Una de las causas por las que la lactancia materna exclusiva en mujeres con un nivel educativo superior se ve interrumpida “son las ocupaciones laborales, que ponen en disyuntiva a las mujeres en cuanto a tiempos”, dice la psicóloga, Adamaras Méndez. Detalla que a nivel laboral es indispensable tener espacios para que las madres den este alimento tan importante para los niños. El 8 de abril de 2019, los ministerios de Salud y de Trabajo firmaron el Acuerdo Interministerial 003-2019 que exige la implementación obligatoria de salas de lactancia en empresas e instituciones. Dicho acuerdo señala, entre otras cosas, que la madre dentro de su jornada de 6 horas tendrá derecho a recibir un permiso de 20 minu-

con alimentos complementarios nutricionalmente adecuados y seguros, hasta los dos años de edad o más. Se debe apoyar a las madres y los bebés para que permanezcan juntos y practiquen el contacto piel con piel y/o el cuidado de canguro, independientemente de que ellas o sus bebés tengan o no una infección por el virus COVID-19 sospechosa, probable o confirmada. Se debe proporcionar asesoramiento sobre lactancia materna, apoyo psicosocial básico y apoyo práctico de alimentación a todas las mujeres embarazadas y madres con bebés y niños pequeños. Fuente: Campaña de la Semana Mundial de la Lactancia Materna 2021- OPS

Si una mujer llega a la oficina y no tiene un lugar cómodo para extraer el alimento de su bebé esto causa estrés y eso deriva en ausentismo y presentismo laboral”, comenta la ginecóloga. Olga Donoso.

factor clave de bienestar”, detalla Feijoó. La Ley indica que las empresas con una a 50 mujeres en etapa de reproducción (18 a 45 años) deben tener un espacio potencial para convertirlo en sala de lactancia temporal. Cuando la cifra pasa de las 50, la empresa debe tener un lactario fijo, de 2 metros cuadrados.

tos por cada 2 horas para el amamantamiento o extracción de la leche materna. Tatiana Feijoó, jefe de seguridad y salud ocupacional Importancia de la de corporación GPF, detalla lactancia materna que cuando ya existe una Joaquín González-Alemadre lactante las empresas mán, representante de UNICEF Ecuador, ha detadeben instalar un lactario. Feijoó dice que hay di- llado que es importante que rectrices para implementar se promueva la lactancia estos espacios. Por ejemplo, materna y se informe a las debe ser un espacios priva- madres que tienen dudas do, higiénico, con luz, ven- sobre la lactancia en medio de la pandemia. tilación y con una La OMS detalla nevera para que las el dato que la madre que ha madres guarden la Del 1 al 7 de contraído el virus leche que extraen. agosto se Covid-19 puede sePara Feijoó tener celebra la guir dando de lactar estos espacios rompe semana si usa mascarilla, se con un ‘tabú’ sobre la necesidad de la ex- mundial de lava bien sus mala lactancia nos antes de tocar tracción de la leche. materna. al bebé y desinfecMéndez dice que ta frecuentemente se creía que las malas superficies que dres bien podrían reemplazar la alimentación haya tocado. “Con estas de los menores con fórmulas. medidas, no hay riesgo de “Pero el tema de la lactancia que la madre mantenga la es incluso saludable para la lactancia y el contacto piel mujer, porque hay estudios con piel con su bebé”, dice que indican que disminuye González-Alemán. Si la madre está muy enlas probabilidades de tener ferma debido a la Covid-19 o cáncer de mama”. Ambas mujeres coinciden por otras complicaciones, es en que la implementación de recomendable que se extraiestas instalaciones genera ga la leche para dársela al múltiples beneficios para la bebé en una taza o con una madre, el bebé y la empresa. cuchara limpia, siguiendo “Para una madre traba- en todo momento las misjadora, alimentar a su bebé mas medidas de prevención con leche materna es un de la infección. (AVV)

SUCESOS I

JUEVES 05 DE AGOSTO DE 2021 La Hora santo domingo

A13

Flagrancia. Los aprehendidos quedaron a órdenes de las autoridades judiciales.

Desmantelaban un camión robado Los sospechosos colocaron inhibidores de señal en la cabina para bloquear el rastreo satelital.

Dos aprehendidos dejó un ope- mión. Posteriormente la víctima fue embarcada en otro rativo comandado por transporte y lo abandoagentes de la Policía Judicial (PJ), en Santo Doel dato naron en un lugar desomingo. Los sujetos están Fueron dete- lado. Los sujetos movilizainvolucrados en el robo nidos Carlos ron el vehículo pesado de un vehículo pesado, P., y Luis P., hasta un predio ubicatipo camión. ambos do en la urbanización El delito se cometió durante la madrugada de poseen ante- La Alborada, en Santo cedentes Domingo. Ellos colocaayer, miércoles 4 de agospenales. ron inhibidores de señal to, cerca a la parroquia para que no funcione el Alluriquín. Sin embargo, rastreo satelital, pero los horas más tarde el trabajo de los gendarmes arrojó resulta- agentes de la PJ aplicaron técnicas de investigación para ubicardos positivos. lo.

Detalles

Delincuentes amedrentaron al conductor para obligarlo a descender del volante, esto con el objetivo de sustraerse el ca-

Operativo

Aproximadamente a las 10:30 intervinieron el garaje donde estaba el camión. En esos instan-

Con esto damos un mensaje a la ciudadanía para que confíen en su Policía Judicial. Si nos dan aviso inmediatamente, nosotros trabajamos y sacamos los casos adelante.” Klever López

Jefe provincial de la PJ

tes se lo estaba desmantelando, principalmente la parte del tablero. Klever López, jefe provincial de la PJ, anunció que dos personas fueron aprehendidas durante el procedimiento. Sin embargo, aclaró que las investigaciones continúan para tratar de localizar a los demás participantes en el robo. Los delincuentes se movilizaban en varios vehículos para cometer el delito. La carga era un silo para ganado, pero el objetivo era desmantelarlo para comercializar las partes en el mercado negro. (JD)

Bus. Las balas impactaron en las ventanas de la unidad de pasajeros.

Disparos en carrocería de un bus

Varias detonaciones de arma disparos y solicitaron al perde fuego interrumpieron el sonal de Criminalística para sueño de Darwin M., quien al que recaben indicios e inicien salir de su domicilio se percató las investigaciones correspondientes. que las balas se alojaJaime Ruales, jefe ron en las ventanas del el dato del Circuito Oeste, dijo bus en el que labora. Este acontecimiento Los causan- que se desconocen las tes de este causas de este hecho y se registró aproximadamente a las 03:40 hecho dispa- que el perjudicado tiene que poner la denunde ayer, miércoles 4 raron al cia para que continúen de agosto, en la coomenos en perativa de vivienda tres ocasio- las averiguaciones del caso. Juan Eulogio Pazmines. El medio de transño. Ante la presunción porte urbano está a de un presunto ataque, se alertó al ECU-911 para que cargo de Darwin M. Este ciudesignen a las unidades de dadano habría manifestado a policía que patrullaban por el los policías que desconoce los motivos de los disparos, pero sector. Los uniformados verifica- no se descarta algún tipo de reron que existían vestigios de presalias en su contra. (JD)

Dos heridos por accidente en moto Una pareja sufrió un accidente de tránsito cuando se movilizaban a bordo de una motocicleta por la avenida Chone, a la altura del complejo Mi Cuchito. Se presume que una de las llantas se reventó y esto provocó que los ocupantes cayeran a la calzada. El conductor fue identificado como Kevin Santa Fe, de 23 años, quien no presentaba lesiones de consideración. Laura Guerrero, de 23 años, no corrió con la misma suerte. Ella resultó con fracturas en el brazo y rodilla derecha. Además, múltiples laceraciones en el cuerpo. Paramédicos del Consulting

Tráiler choca a un jeep Atención. Personal de Consulting Group ayudó a la pareja accidentada.

Group llegaron al lugar del accidente para brindar los primeros auxilios a los heridos. La fémina

fue embarcada en la ambulancia y trasladada a una casa de salud. (JD)

Un Kia Sportage fue impactado en la parte posterior cuando esperaba el cambio de luz en el semáforo ubicado al ingreso a la cooperativa de vivienda Nueva Provincia, a la altura del kilómetro 4 ½ de la vía Quevedo. Un tráiler protagonizó el choque por alcance, dejando a tres personas heridas que fueron atendidas por bomberos y paramédicos. (JD)

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3. Elecciones de nuevos representante de la Cía. 4. Resultados de nuevo representante de la Cía. 5. Clausura

Atentamente,

Sra. Tóala Mera Myrian PRESIDENTA DE COMITÉ

Sr. Lirio Menéndez Leonardo SECRETARIO DE COMITÉ

Superintendencia de Compañía

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Buenos Aires, escenario de nuevos enfrentamientos

ecuador I

jueves 05 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

A15

La fuerza pública logró quitar el bloqueo de más de 100 días en el ingreso a la parroquia, permitiendo el paso a la empresa internacional dueña de la concesión.

Imbabura • Tras 106 días de bloqueo, la empresa minera internacional Hanrine pudo ingresar a su campamento ubicado en la parroquia Buenos Aires, en la provincia de Imbabura. Ahí tienen alrededor de 12.000 hectáreas concesionadas para su explotación. Cuatro personas detenidas, enfrentamientos entre comuneros, militares y policías, donde se usó gas lacrimógeno, fue el resultado del operativo que logró despejar la vía principal del pueblo, este 3 de agosto de 2021. El ingreso a la parroquia permaneció bloqueado desde el 19 de abril de 2021, cuando los comuneros decidieron acogerse a su derecho a la resistencia, haciendo plantones cada jornada, durante el día y la noche, para no permitir el paso de los camiones

El tema espera debatirse en la Asamblea Nacional

El asambleísta imbabureño de Pachakutik, Mario Ruiz, anunció que pedirá que se modifique el orden del día de la siguiente reunión de la Comisión de Derechos Constitucionales de la Asamblea Nacional, para que se analice la problemática de la parroquia Buenos Aires. La intención de Ruiz es que a través de la Comisión se llame a comparecer al Ministerio de Gobierno, a las máximas autoridades de la Policía y el Ejército, así como al Gobernador de Imbabura, para explicar la incursión de la madrugada del 3 de agosto de 2021. El asambleísta también ha mencionado la intención de fiscalizar el proceso de concesión de áreas mineras del país a la empresa minera Hanrine, resaltando que en este caso nunca se ha socializado el proyecto con los moradores de la parroquia, peor aún con alguna consulta popular, que considera debe ser obligatoria porque influye en territorios de la nacionalidad Awá.

y camionetas de Hanrine. En un pronunciamiento público, la Defensoría del Pueblo denunció que agentes policiales ingresaron durante la madrugada de este 3 de agosto a la comunidad La Merced de Buenos Aires, “vulnerando los derechos de sus moradores, con el uso excesivo de la fuerza, lanzamiento de gases y agresiones a mujeres de la comunidad, con el objetivo de permitir el ingreso de la empresa minera”. Desde Hanrine, Favio Ocampo, jefe de operaciones, dijo a un medio nacional que “hay un grupo de pobladores de La Merced de Buenos Aires que está contaminando con la minería ilegal y que ahora se disfraza como un grupo antiminero. Este grupo se ha tomado la entrada (…), aduciendo que el pueblo está contra la minería legal e ilegal, pero son los mismos que tienen procesos legales por minería ilegal”. Sin embargo, grupos de derechos humanos y ecologistas coinciden en que la comunidad de Buenos Aires en su mayoría se dedica a la agricultura y ganadería, pero fue invadida por la minería ilegal, que ahora está en pie de lucha contra la legal, adjudicada por el Estado a una empresa transnacional.

Resistencia. Más de 100 días estuvo bloqueada la entrada principal de Buenos Aires, en protesta contra la minería legal e ilegal. (Fotos: Agencia Tegantai / @Tegantai)

Pablo Ponce, Jesús Enrí-

quez, Orlando Caicedo y Juan Ruano fueron las cuatro personas detenidas durante la madrugada del 3 de agosto en Buenos Aires, en medio de los enfrentamientos entre la fuerza pública y los moradores. Según la Defensoría del Pueblo, fueron retenidos al ejercer su derecho a la resistencia, que se mantuvo desde abril de 2021, para prohibir el ingreso de la empresa minera Hanrine, siendo liberados casi a la media noche, pero recibiendo medidas alternativas a la libertad, como presentarse ante la fiscal a cargo de la investigación los días viernes y la prohibición de salida del país. "A nosotros nos criminalizan de mala fe. Solo estábamos auxiliando a las mujeres que estaban ahogándose con el gas que arrojaron los policías", dijo Juan Ruano, uno de los detenidos, quienes hasta el 23

el dato

tome nota

Liberados, pero con medidas sustitutivas

Tras ser detenidas, las cuatro personas permanecieron en la UPC de Urcuquí, hasta ser llamadas a la audiencia.

En 2019 se desalojó a cerca de 10.000 personas de Buenos Aires, cuando la minería ilegal se metió en la vida de los campesinos de la zona.

La gente una vez que vivió la amenaza de la minería ilegal, es consciente de que la minería sea legal o ilegal va a generar daños irreparables a nivel social y ambiental en la parroquia”.

Es sorprendente observar que la Policía y los militares estén custodiando, protegiendo y dando seguridad a la empresa minera y no a quien se debe, que es la ciudadanía”.

Monserrat Vásquez,

Katherine Andrade,

vocera de Omasne

defensora del Pueblo en Imbabura

de agosto de 2021 deberán cumplir las medidas sustitutivas, día en que se realizará la audiencia de juicio por el delito de paralización de servicios públicos. Monserrat Vásquez, del Observatorio Minero Ambiental y Social del Norte del Ecuador (Omasne), dijo que la situación en Buenos Aires viene siendo conflictiva desde hace dos años. “Hasta el día de hoy el Estado no ha reparado los derechos de la población que fue afectada por minería ilegal, sin embargo otorgó una concesión minera a una empresa transnacional australiana, Hanrine, que viene con una violencia sistemática hacia

los defensores del territorio de Buenos Aires”. Denunció que la justicia también estaría parcializada en esta zona, explicando que a los comuneros no les reciben denuncias contra la empresa minera, pero a ellos sí les siguen juicios por parte de la empresa extranjera. “Hace una semana uno de los compañeros, en un enfrentamiento con los trabajadores de la empresa minera, fue acuchillado, pero cuando fue a la Fiscalía no se le tomó la denuncia. En cambio, hay más de 30 moradores de Buenos Aires que tienen denuncias en su contra, siendo criminalizados por la Fiscalía”.

Dos sentencias están en pie agosto de 2020 se reportaron los primeros enfrentamien°tosEnentre los pobladores y los trabajadores de la empresa minera Hanrine, cuando quemaron uno de sus campamentos y prácticamente los expulsaron de la parroquia Buenos Aires. Desde abril de 2021, los moradores se acogieron al derecho a la resistencia y bloquearon, con plantones y vigilias la vía principal de ingreso, sin permitir el paso de personal ni vehículos de Hanrine. A partir de ello se lograron medidas cautelares por parte de un juez de Urcuquí, para que se retiren los camiones de la empresa minera, que estaban apostados frente al bloqueo ciudadano, para evitar conflictos con la población y garantizar la paz ciudadana. Por otro lado, el 8 de julio de 2021, la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, con sede en la provincia de Pichincha, aceptó una acción de protección interpuesta por la compañía minera en contra de la Policía Nacional y el Ministerio de Gobierno, disponiéndoles que se garantice el libre tránsito por Buenos Aires, observando los principios constitucionales sobre el uso progresivo de la fuerza, aplicando cualquier medida para evitar el bloqueo de la vía de ingreso a la parroquia. El primer arribo policial se dio el 27 de julio de 2021, pero sin lograr mover a los pobladores. La madrugada del 3 de agosto, con mayor personal y usando gas lacrimógeno y a empujones la Policía despejó la vía, dando paso a más de 10 vehículos de Hanrine.

global A16

jueves 05 de AGOSTO de 2021 La Hora ecuador

Según una red que apoya a mujeres cubanas, la falta estará tipificada en el código penal cubano recién en 2028. MADRID • Abandono institucional y violencia machista son dos lacras que padecen muchas mujeres cubanas, pero no solo eso, también claman por democracia, libertad y derechos humanos. Algo que se ha constatado en las protestas ciudadanas recientes contra el Gobierno, según testimonios de activistas recogidos por EFE. La Red Femenina de Cuba impulsa el papel de las mujeres como "agentes de cambio" en las manifestaciones "pacíficas" en la isla el 11 de julio pasado.

Una red de apoyo

“Cuando las mujeres protestan por las condiciones sociales que están sufriendo en la isla, también son víctimas de la violencia institucional”, señala a EFE, en Madrid, Elena Larrinaga, directora ejecutiva de Red Femenina. Esta red formada por varias organizaciones se gestiona desde España, pero trabaja dentro de la isla para que las mujeres ocupen el lugar que les corresponde en la sociedad. “La mentalidad de Cuba

En Cuba no se penaliza la violencia de género

DERECHOS. Activistas cubanas aseguran que las mujeres sostienen la resistencia porque son las más afectadas por la crisis.

sigue anclada al pasado, pues sufrir violencia de género en tu familia se entiende como una lacra que llevan todos los miembros, por lo que no suele ser algo que se hable abiertamente”, lamenta.

Las cifras ponen en alerta

Según las previsiones legislativas, la violencia de género será considerada delito a partir de 2028; así que Cuba es "el único país del hemisferio occidental que no lo tiene tipificado”, explica Elena Larrinaga. “Si esto se tipifica en 2028, habrán muerto unas 400 mujeres aproximadamente hasta entonces”, denuncia Larrinaga. En lo que va de este año, al menos 26 mujeres fallecieron

violentamente en manos de sus parejas, según esta red, y durante 2020 fueron cerca de 30, de acuerdo a la plataforma Yo Sí Te Creo Cuba y la revista Alas Tensas. “Las mujeres llevan tiempo trabajando en Cuba en el empoderamiento femenino de forma cívica y este movimiento ha crecido y lo seguirá haciendo”, declara a EFE, desde Cuba, Marthadela Tamayo, vicepresidenta del Consejo para la Transición en Cuba. Contra un gobierno totalitario Las mujeres "son el motor impulsor de las manifestaciones, ya que son víctimas de un Gobierno totalitario que no tiene en cuenta los abusos físicos, psicológicos y maltrato que sufren”, denun-

cia también María Cristina Labrada, integrante de las Damas de Blanco de Cuba. Son esposas y familiares de 75 disidentes encarcelados durante la represión de 2003, conocida como Primavera Negra, que durante años se manifestaron pacíficamente para pedir su liberación. Y ahora las mujeres son las "instigadoras" de esta nueva ola por la libertad. “Se demostró en San Antonio de los Baños, cuando se levantaron a gritar '¡se acabó, queremos libertad y democracia!'”, relata a EFE, desde La Habana, Tania García, defensora de derechos humanos. Después de las protestas que surgieron en la isla hay un cambio social "irreversible", apunta. EFE

Ortega manda a la cárcel a una nueva aspirante a la Vicepresidencia MANAGUA • El Gobierno de Nicaragua, que preside Daniel Ortega, sigue eliminando opositores. Esto ocurre a tres meses de los comicios en los que el exguerrillero sandinista, próximo a cumplir 76 años, buscará su quinto mandato de cinco años; el cuarto de forma consecutiva y segundo junto con su esposa, la vicepresidenta Rosario Murillo. La última en quedar fuera de la carrera electoral fue la exreina de belleza de Nicaragua 2017, Berenice Quezada, que aspiraba a la Vicepresidencia por la opositora Alianza Ciudadanos por la Libertad (CxL).

Según esa coalición de centroderecha, la joven de 27 años "fue notificada en su casa por las autoridades judiciales y del Ministerio Público, acompañadas por la Policía, que quedaba a partir de ese momento en retención domiciliaria, sin acceso a comunicación telefónica, con restricción migratoria e inhibida de postularse a cargos públicos de elección popular". La exMiss Nicaragua 2017 fue detenida a petición de un grupo de ciudadanos que se identifican como "víctimas y familiares del terrorismo golpista de 2018", afines al Gobierno, que solicitaron la

inhabilitación a su candidatura por supuesta apología del delito e incitación al odio. La joven dijo a los periodistas que quiere que "Nicaragua sea libre", abogó por los denominados "presos políticos" y llamó a los nicaragüenses a votar y salir a las calles como en abril de 2018 -una revuelta popular que el Ejecutivo califica como un intento de golpe de Estado-, para demostrar que en Nicaragua no quieren "más dictaduras". De momento las autoridades nicaragüenses no han confirmado ni negado el arresto ni la inhabilitación de la candidata de la Alianza CxL. EFE

REPRESALIAS. La exMiss Nicaragua Berenice Quezada, que aspiraba a la Vicepresidencia, se encuentra en arresto domiciliario.

mirador global

México demanda a empresas de armas CIUDAD DE MÉXICO • El Gobierno mexicano anunció una “inédita” demanda contra 11 empresas que fabrican y venden armas en Estados Unidos, a las que acusa de negligencia por facilitar el tráfico ilícito y detonar así la violencia en el país. El recurso se interpuso en una corte federal de Boston, Massachusetts, contra algunas de las compañías de armas más grandes de Estados Unidos, como Smith & Wesson, Colt, Barrett Firearms o Sturm, Ruger & Co., para que reparen el daño y garanticen la no repetición. EFE

Covid afectó acceso a abortos seguros

BOGOTÁ • Las medidas para combatir el coronavirus aumentaron las barreras para el aborto seguro en Colombia por las limitaciones de movilidad, demoras en la atención médica e incluso restricciones impuestas por grupos armados, que afectaron especialmente a mujeres en zonas rurales y a migrantes. Según un estudio divulgado por Women’s Link Worldwide y la Mesa por la Vida y la Salud de las Mujeres, las barreras de acceso a la interrupción voluntaria del embarazo (IVE) “no solo persisten en el país sino que se han acentuado durante la pandemia”. EFE

Atleta llega a su asilo en Polonia CRACOVIA • La atleta bielorrusa Krystsina Tsimanouskaya aterrizó ayer en Varsovia, luego de que Polonia le concediera asilo humanitario por las amenazas recibidas de Bielorrusia mientras competía en los Juegos Olímpicos de Tokio. Tsimanouskaya viajó a Varsovia en un vuelo regular de la aerolínea polaca LOT procedente de Viena, donde había hecho escala durante unas horas tras dejar Japón. Se espera que Tsimanouskaya se reúna en Varsovia con su esposo Arseny Zdanevich, al que Polonia también brindó asilo. EFE

Masiva presencia de peregrinos en El Cisne

ECUADOR I

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JUEVES 05 DE AGOSTO DE 2021 La Hora LOJA

La “Churonita” sí vendrá desde la parroquia El Cisne hasta Loja. El ingreso a la iglesia será restringido. Por segundo año consecutivo empezaron a llegar a la parrocontinúa suspendida la Ro- quia desde inicios de agosto. Cada fin de semana mería de la Virgen del Cisne, por la pandemia TOME NOTA se estima que arriben entre 1.000 y 1.500 del Covid-19, sin embarpersonas a visitar a la go, la imagen sí llegará a prohibidas imagen y disfrutar del Loja en este mes, pero no Están las actividades turismo religioso de la está definido el día ni la culturales, modalidad, para evitar la musicales, deportivas, entre parroquia. Las eucaristías continúan reaaglomeración de los fieles otras. lizándose en el Campo y el contagio masivo del Mariano. El comercio coronavirus. En Loja perestá listo a la espera de manecerá en la iglesia los turistas y romerianLa Catedral hasta el 1 de EL DATO tes que lleguen desde noviembre, fecha en que cualquier parte del país. regresará a su Santuario. devotos César Ullaguyari, Por ahora, los rome- Los empezaron a riantes de Loja y otras llegar a El Cisne presidente de la parromás de un quia El Cisne, manifestó provincias que quieran hace mes, unos caminando, que con fecha 17 de julio visitar a la imagen en El otros en se notificó al COE ProCisne deberán acoger- vehículos a a la vincial con la resolución se a las medidas de res- visitar imagen. que la imagen no saldría tricción y bioseguridad a Loja el próximo 20 de como el distanciamiento social, uso de la mascarilla y agosto. “Eso está en análisis, el 21 de ese mes mantuvimos alcohol o gel respectivo. De igual forma, también una reunión donde se conoqueda prohibida la realización ció que el COE Nacional, tamde fiestas, ceremonias masi- bién recomendó que se realice vas, festejos y eventos, como la misma programación del quema de castillos que gene- 2020, es decir, que el 17 haga ren aglomeración en la parro- el sobrevuelo y el 20 regrese a quia El Cisne. Los visitantes la parroquia. Sin embargo, la podrán ingresar al santuario, Policía Nacional descartó los siempre y cuando cumplan las sobrevuelos por la presencia masiva de vientos que impiden medidas de bioseguridad. Actualmente, los peregrinos volar por el aire”, reveló.

SANTUARIO. Masiva presencia de fieles empieza a llegar a visitar a la Virgen del Cisne.

Indicó que, con ese criterio, la imagen permanecerá en El Cisne hasta el 20. En la reunión mantenida la tarde del miércoles 4 de agosto, se definió que la imagen sí saldrá a Loja, lo que se desconoce es la fecha y modalidad, esto para evitar la aglomeración de los feligreses en el camino. Considerando que más del 80% de las familias del lugar viven del turismo, el Presidente relató que hizo una

contrapropuesta para dinamizar y reactivar la economía en El Cisne, es decir, que los negocios funcionen de 06:00 a 21:00; las eucaristías continúen en el Campo Mariano para evitar aglomeraciones; respeto de los espacios para las ventas y prohibir las ventas ambulantes en las vías públicas y las bebidas alcohólicas en agosto y septiembre; al igual que la suspensión de sacramentos religiosos. Hoy

mantendrán una reunión en la parroquia a las 09:00. Por su lado, William Arteaga, párroco de La Catedral, manifestó que la imagen sí llegará a Loja este mes. En Loja permanecerá hasta el 1 de noviembre, las eucaristías en la iglesia serán cortas y con un aforo del 50%. Están prohibidas las fiestas, noches de castillos y eventos que generen presencia masiva de gente.

Máximo González desaparecido un mes y doce días El pasado 22 de junio fue la úl- seguimos con lo mismo desde el culo consciente o inconscientemente. El teléfono está apagado, tima vez que se vio a Máximo inicio”, dijo. La última vez que lo observa- las autoridades pidieron a los González, maestro jubilado del bancos y cooperativas un ron fue en la Urna colegio Beatriz Cueva de Ayora de Loja que se EL DATO de Chontacruz. TOME NOTA informe de los movimientos bancarios y al parecer encuentra desapareci“Allí hemos hecho no hay novedades”. algunos barridos do en la ciudad de Loja. una boina los fines de sema- Máximo vivía Jorge Herrera, jefe SuPese a las constantes Viste negra, buzo junto a su hija, brogante de la Dinased, búsquedas de familiares, blanco, chompa na, pero no hay pero en un y departamento agregó que la búsqueda amigos y autoridades no crema calentador gris. nada, también se separado. se ha enfocado al sector ha investigado en hay rastros del parade- Si alguien conoce su de Tierras Coloradas, ro del ciudadano de 70 paradero puede la finca que posee comunicarse al en la parroquia San Pe- lugar donde aproximadamente años de edad. 911. dro de la Bendita, donde a las 11:15 se le observa pasar Max González, hijo del viajaba constantemente caminando, por lo que hemos desaparecido, manifestó que ha trascurrido más de un por temas de agricultura”, re- intensificado la búsqueda, pero mes y doce días, sin embargo, veló. Para la Dinased el único no hay nada nuevo que motive no hay resultados de la bús- punto de búsqueda sigue sien- una nueva investigación. Tamqueda y diligencias realizadas do donde se le observó por últi- bién buscaron en la parroquia tanto por familiares, amigos y ma vez a través de una cámara San Pedro de la Bendita, “ahora por el mal clima se ha hecho autoridades de Fiscalía, Policía de videovigilancia. Indicó que, desde Fiscalía, una pausa, pero seguimos en la Nacional y Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muer- Policía Nacional no les han in- indagación, creemos que a lo tes Violentas, Desapariciones, dicado nada más, el caso sigue mejor se extravió mientras caExtorsión y Secuestros (Dina- igual que al inicio, sin pistas. minaba por lo alto de la montased). “No hay ninguna señal, “Como familia la hipótesis es ña. La Fiscalía al parecer tiene la investigación no ha logrado que llegó hasta Chontacruz y de también sus pistas, pero nada dar con ninguna pista nueva, allí a lo mejor tomó algún vehí- concreto”, agregó Herrera.

SITUACIÓN. Máximo González, ciudadano desaparecido en Loja sin rastros de su paradero.

HORA CERO

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tiempo lectura 15 min.

JUEVES 05 DE AGOSTO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

PREOCUPACIÓN. Varios uniformados exigen investigación y transparencia.

AGENTES DENUNCIAN CORRUPCIÓN EN DIRECCIÓN DE TRÁNSITO DE AMBATO

Según las denuncias, un sinnúmero de irregularidades se viven a diario en esta institución municipal.

n sinnúmero de problemas y presuntas i r re g u l a r idades se han denunciado al interior de la institución que acoge a los agentes civiles de Tránsito de la Municipalidad de Ambato. Las denuncias siempre terminaban con una respuesta de las autoridades a cargo, se aseguraba que se investigarían estos casos. Sin embargo, al parecer estas presuntas irregularidades continúan incluso con más fuerza, así lo denuncian los propios agentes, quienes a través de una carta destapan una supuesta maraña de corrupción, y lo que ellos llaman un mal manejo de la institución. Denuncia “Pensamos que es la única forma de llegar a oídos de las personas que nos puedan ayudar”, se manifiesta en una carta, en la cual se delatan casos

como que uniformados liban en horas laborables, acuerdos irregulares entre gremios del transporte para no ser sancionados o incluso el pedido de coimas de hasta 400 dólares para no entregar las citaciones y “ayudar” a los infractores, son algunas de las denuncias que se exponen en una carta entregada a Diario La Hora. “Esta carta la redactamos con el sentir de la mayoría de agentes civiles de Tránsito que sabemos tenemos vocación por un buen servicio, y pedimos disculpas a la colectividad por no identificarnos y rogamos nos entiendan que tememos represalias en nuestra contra, ya que es la forma que se maneja internamente estas acciones en nuestra institución”. A la carta acompañan documentos, fotografías y videos donde se evidencia como se estaría actuando fuera de la ley. Ricardo Torres, representante de la Asociación de

Agentes Civiles de Tránsito Ambato. de Ambato, ratificó que los “Es así que a pesar de que problemas se los viene arras- los agentes civiles de tránsito trando desde la administra- tienen las mismas funciones, ción anterior, tanto en el tema se han creado grupos de perlogístico con materiales, ve- sonas favorecidas para que se hículos y equipos que se en- vistan de civiles, unos llegan a cuentran averiados. picar a la hora que ellos quie“Documentalmente hemos ran, otro grupo está facultado demostrado que la Jefa de para controlar y sancionar solo Tránsito, por ejemplo, favore- en ciertos sectores de la ciudad, ce a una empresa para que se evidenciando así acuerdos irrehaga el mantenimiengulares”, comentó. to de motocicletas, las EL DATO Torres aseguró que a mismas que continúan pesar de que existen seconcusión se averiadas”, dijo al tiem- La refierealaexacción rios problemas en la moilegal y tiene po de asegurar que lo lugar cuando vilidad, hay un sinnúun que piden es que se in- funcionario mero de agentes que han público, en uso de su cargo, vestigue. sido sacados de las calles exige o solicita a Según el Agente, otra persona le para ocupar puestos adentregue una incluso los uniformes contribución. ministrativos, de supuesson dotados por la Muto apoyo logístico, inclunicipalidad con una calidad so de guardianía en el gimnasio dudosa, “incluso nosotros y el patio de formación, cuando tenemos que comprar nues- esa no es su función. tros propios uniformes, cha“Hay un grupo cercano a la lecos”, dijo. administración que hacen y deshacen y a los que piensan Favoritismo diferente o reclaman sus dereA decir del Agente, al interior chos, pues son considerados de la Dirección de Tránsito una amenaza para la adminisexiste un funcionamiento irre- tración y les ponen represagular, el mismo que está respal- lias”, dijo. dado por un grupo de agentes, jefatura de tránsito e incluso el Afectados de la corrupción mismo departamento de talen- Con documento en mano, uno to humano del Municipio de de los ciudadanos que fue san-

cionado por supuestamente recoger pasajeros sin autorización, denunció que le solicitaron 400 dólares para eliminar la citación que fue levantada. El usuario sacó copias de la boleta en la que se evidencia la sanción, pues vía telefónica los agentes le llamaron para “arreglar”, siempre y cuando entregue la copia del usuario para eliminarla y el dinero acordado. El ciudadano aseguró que habló con los propietarios del vehículo y los dirigentes de la transportación con quienes trabajaron para evidenciar estos actos de corrupción. Un dirigente del transporte público, quien pidió reservar su identidad, corroboró la supuesta corrupción en las filas de agentes de tránsito e indicó varios documentos donde se evidencian las irregularidades. A decir del dirigente todos los documentos están notariados y que en su tiempo ya se dio a conocer a las autoridades, pero que hasta la fecha no han recibido respuestas. “Estamos recabando más información para acercarnos a Fiscalía, porque ya es demasiada sinvergüencería”, comentó.

Autoridades Desde el pasado 29 de julio se solicitó una entrevista con Fernando Torres, director de la Agencia de Orden y Control de la Municipalidad de Ambato, a fin de obtener un pronunciamiento oficial sobre este tema, sin embargo, hasta el cierre de esta edición no se tuvo una respuesta. Gissel Gutiérrez, jefa de Tránsito, quien también es señalada en la carta entregada a Diario La Hora, explicó que no ha recibido denuncias de agentes que hayan estado en fiestas o libando en horas laborables. Además, aseguró que no se han creado puestos a conveniencia, sino que se hacen por planificación y rotación, “los grupos creados son para atender los requerimientos de la ciudadanía y gremios de transportistas”, indicó. Según Gutierrez, los casos de coimas que se han denunciado ya se han ingresado a Fiscalía. En torno a patrullas, motocicletas y equipos, dijo que se realiza mantenimiento a su debido tiempo. “Estamos en un proceso para adquisición de más equipos de comunicación, porque entendemos la necesidad de los compañeros”, aseguró. Gutiérrez también indicó que todos los casos denunciados de irregularidades se ha dado trámite legal pertinente, por lo que incluso existen procesos de sanciones, aunque no indicó cuáles son. “Hemos trabajado en conjunto con el Director sin dejar pasar nada por alto y lo

Mi opinión en 60 segundos Robinson Loaiza Consejal de Ambato

lamentable que una institución °queEsfue creada hace varios años

con muchas expectativas, como un aporte al orden de la ciudad hoy se vea envuelta en un sinnúmero de irregularidades. Esta institución prácticamente colapsó en la administración anterior, debido al mal manejo de los representantes al frente de la misma. Se evidencia un cuerpo de agentes civiles de Tránsito lleno de intereses particulares y circunstancias en la que se involucra la misma jefa de tránsito. Este mal manejo de la institución continúa hasta hoy, por ello varios agentes de tránsito ya se encuentran cansados de tapar esta situación y acuden a denunciar. Hay un encubrimiento, un falso espíritu de cuerpo y un mal entendido a la consigna de que son parte de un equipo de trabajo de la administración municipal. Es necesaria la construcción urgente de la Ordenanza para la implementación del Coescop a fin de que estos cuerpos tanto de agentes civiles de tránsito, como agentes municipales de control no tengan ese manoseo político sin importar la autoridad que venga, que tengan autonomía. Que ningún alcalde venga a manosear políticamente a través de un colaborador cercano por su afinidad con estas instituciones, sino que sea la capacidad de quienes están al frente fungiendo como jefes. Es increíble lo que se vive en esta institución, han quedado denuncias en el aire y es por ello que se ha solicitado al Alcalde de Ambato que justifique varios de estos temas.

seguiremos haciendo porque no tenemos compromiso con nadie”, dijo al tiempo de asegurar que las denuncias de los agentes serían con el objetivo de hacer daño a la imagen institucional. (FCT)

HORA CERO

Agentes que no cumplen horarios Con documentación y evidencias se denuncia que hay grupos de agentes que no °cumplen horarios, esto a pesar de contar con listados de planificación diaria. Al parecer ciertos uniformados ingresan a las 22:00 el fin de semana, pican la entrada y trabajan solo hasta las 24:00. Al siguiente día, incluso con indumentaria civil o en compañía de familiares ingresan a registrar su salida a las 10:00, cobrando por 12 horas de trabajo cuando solo laboraron dos. Los agentes aseguran que existen puestos privilegiados, así, por ejemplo, se crearon plazas en oficinas donde hacen funciones como secretario, de monitoreo, agentes de semana y apoyo logístico, guardias en los patios de formación. Un puesto en apoyo al área de citaciones, otro para atención al call center, un guardia o apoyo para el gimnasio. Según los mismos agentes, todos los uniformados fueron formados para el trabajo en las calles y no existen puestos en la estructura organizacional que faculte acudir a laborar de civiles.

400 dólares para desaparecer una citación de la transportación y los mismos agentes aseguran que en las °filasDirigentes de los uniformados existen malos elementos que piden grandes sumas de dinero para desaparecer una citación. Un dirigente presentó varias copias de las citaciones que se levantaron a diferentes transportistas y que luego de pagar la supuesta coima que solicitan, estas desaparecen y la infracción que cobran al usuario es mínima por alguna contravención leve. Una de las citaciones, por ejemplo, fue levantada en diciembre del 2020 debido a que supuestamente el conductor de un bus prestaba servicios sin la debida autorización. Para sorpresa del conductor horas más tarde de la citación un agente le llamó para “ayudarle”, siempre y cuando se pague la cantidad de 400 dólares. “Lo que hacen es llenar la citación en blanco teniendo cuidado de que no pase la información a las copias que se quedan con ellos, luego de la coima desaparecen la original y en las copias ingresan con otro tipo de infracción”, aseguró el dirigente. A esto se suma que hay privilegios con ciertas cooperativas de taxis y de buses. “Es indignante que se ordene a los agentes que no se sancione a ciertos taxistas y buses del sector de la gasolinera del mercado Mayorista. ¿Por qué de pronto se creó un grupo de control de transporte urbano, si esto lo puede hacer cualquier agente es sus turnos normales de trabajo?”, manifiestan los agentes en su comunicado.

Beben en horarios laborables y con vehículos de la institución No es la primera denuncia de funcionarios municipales que °consumen bebidas alcohólicas en horarios laborales, tampoco que utilizan los vehículos públicos para ello. El 2 de diciembre del 2020 se denunció un caso donde el mismo Departamento de Talento Humano ya realizó una intervención con el control de alcohotest a los miembros de la institución. En este proceso también se evidenció la ausencia de uno de los vehículos del parque automotor, sin embargo, según se indicó se ocultó la ubicación del patrullero. Personal de talento humano habría solicitado el bloqueo del auto y el rastreo del mismo a través del GPS, logrando su ubicación al sur de la ciudad. Luego de un operativo en el sitio se localizó al vehículo, y para sorpresa del personal de talento humano otro patrullero trataba de pasar corriente a la batería para encenderlo, esto a pesar de que, ninguno de los agentes pudo justificar por qué el patrullero permanecía bloqueado en una casa particular y no en los patios de la Dirección de Tránsito. Según se conoció en este caso el único sancionado fue el funcionario de talento humano que denunció las irregularidades, y no a los agentes. Según la denuncia de los mismos agentes, estas actitudes son frecuentes. Es así que en un hornado solidario organizado por los agentes de tránsito, se observa como consumen bebidas alcohólicas en horas laborables, para luego manejar los vehículos de la institución, y picar su salida luego de estar libando. “Este grupo de agentes, incluida la representante de los mismos (jefa), ingieren bebidas alcohólicas con un uniforme y en su turno de trabajo, incluso conduciendo vehículos a vista y paciencia de la jefa de tránsito. Ocasionando desorden y mal ejemplo a la ciudadanía”, afirman los agentes.

JUEVES 05 DE AGOSTO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

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Vehículos dañados, sin mantenimiento y sin uso Vehículos con fallas mecánicas, °ventanas y parabrisas rotos, llantas lisas, sin mantenimiento son algunas de las anomalías que denuncian varios agentes civiles de Tránsito. Los vehículos permanecerían estacionados en los patios del cuartel y solo algunas de estas camionetas pueden ocupar para las labores de control. Sin embargo, estas unidades también se encontrarían con desperfectos, puesto que algunas no tienen balizas y otras no cuentan con los monitores. “Hay patrulleros que cuentan con equipos tecnológicos, computadoras, dispositivos de cámaras a la interna, que de funcionar aportarían para el control y el trabajo de los agentes, pero no sirven”, dijo Ricardo Torres, agente de tránsito. Otros dispositivos que ya cumplieron su vida útil y otros que simplemente están apilados como, por ejemplo, los conocidos Segway’s (dispositivo de transporte con autobalanceo).

Agentes manejan con licencias caducadas Varios serían los agentes que °conducen las motocicletas de la Dirección de Tránsito de Ambato con licencias caducadas, mientras que otros ni siquiera cuentan con este documento. A decir de los propios uniformados, no existe una exigencia para que mantengan sus documentos al día. Sin embargo, son esos uniformados que sin contar con la licencia al día los que fueron seleccionados para asistir a cursos patrocinados por la Municipalidad. “Solo existe un grupo selectivo de compañeros que asisten a capacitaciones, dentro y fuera de la ciudad”, se indicó, uno de ellos fue el curso de motorizados en Quito. Además, la denuncia es porque a pocos agentes se les exigen toda la documentación, ya que son herramientas indispensables para el trabajo, pero a ciertos agentes simplemente se pasa por alto. “No hay seguimiento, puesto que ya se ha denunciado a las autoridades de la DTTM, pero no hacen nada”, dijo uno de los agentes.

ECUADOR A20

jueves 05 de agosto de 2021 La Hora LOS RÍOS

Ya se aperturó el proceso de inscripción para las aspirantes a dicho certamen.

Las candidatas a reina de Quevedo serán solo diez

Quevedo’, Yamel Zambrano, manifestó que debido a que la institución realiza ayuda social, a favor de la ciudadanía, han decidido comercializar los pases, para quienes deseen asisDÓLARES tir al certaserá el costo de las entradas.

$20

QUEVEDO •¿Quién será la nueva reina de Quevedo? esto se conocerá el próximo 4 de septiembre, fecha en la que se desarrollará dicha elección, en el palacio de Cristal a las 20:00. El plazo máximo para la inscripción de las aspirantes es hasta el 11 de agosto. Ya que el 12 será la presentación oficial de las aspirantes. Además, para el cumplimiento del aforo solo podrán participar 10 jóvenes. Incluso se ha dispuesto la venta de 300 entradas, para cumplir con el aforo permitido por el COE Cantonal. La directora ejecutiva de la fundación ‘Reinas de

men. El valor de los pases será de 20 dólares cada uno. La también exreina del cantón, acotó que las participantes deben de cumplir con cada uno de los requisitos emitidos. Sobre la

Auspicios ° La organización ha logrado conseguir los

el dato

Las capetas de las aspirantes deberán ser entregadas en las oficinas del departamento de Cultura ubicadas en el Shopping Center. entrega de la corona a la nueva soberana, afirmó que “actualmente Quevedo no tiene reina, ya que no se hizo la elección el año anterior, por lo que la imposición de la corona la realizaría Iveete Yánez, actual presidenta de la fundación”, informó. En cuanto a los premios, Zambrano aseguró no se entregará un vehículo como premio, ya que por cuestiones de la pandemia las empresas no están en condiciones de brindarles ese tipo de auspicios. Sin embargo, aseguró que entrega-

trajes de baño, vestuario, maquillaje y peinado para las candidatas que quieran acceder a ellos, y así no tengan muchos gastos.

Requisitos que hay que cumplir 1. Señorita de 18 a 24 años de edad. 2. Estado civil soltera. 3. Ser quevedeña de nacimiento o tener

mínimo 5 años de residencia permanente. 4. Estatura mínimo 1,69. 5. Nunca haber tenido hijos. 6. Contar con carta de compromiso del auspiciante de solventar sus gastos. 7. Copia de cédula de ciudadanía a color.

rán “muy buenos premios”, como viajes internacionales, becas de estudio entre otros incentivos. (LRU).

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A21

JUEVES 05 DE AGOSTO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

Ambato, 72 años de renacer día a día La tragedia del terremoto de 1949 se convirtió en el ícono de la fortaleza de los ambateños.

5.050 MUERTOS

Fue el registro dado por el Servicio Geológico de los Estados Unidos.

Evolución

Para Ambato todavía sigue latente lo ocurrido el 5 de agosto de 1949. Fecha en la que se marcó un antes y un después de la fuerza e ímpetu de los ambateños y tungurahuenses. El terremoto, de 6.8 en la escala sismológica de Richter, que se originó de acuerdo a las últimas investigaciones del Instituto Geofísico del Ecuador, en una falla al sur del Nido Sísmico de Pisayambo, aproximadamente a 20 kilómetros nororiente de Pelileo, con una profundidad menor a 15 kilómetros, remeció con tal fuerza que dejó un estimado de 5 mil muertos. El movimiento telúrico se sin-

100.000 PERSONAS

Se quedaron sin hogar.

Para lograr estos resultados Vinueza explicó que “el hablar con las personas que hacen realmente la fiesta y conocer cuáles son las necesidades de los diferentes actores y artistas que han venido por años apoyando la celebración, nos permitió entender que se pueden hacer cosas innovadoras muy cercanas a la comunidad”. Para seguir el proceso transformador es necesario seguir escuchando lo que la gente quiere para atrapar el interés de la comunidad y que las nuevas generaciones se involucren en los procesos participativos de creación de la Fiesta, pues esta históricamente se ha venido planteando de manera unilateral. Para Vinueza la participación debe matarse, pues asegura que cuando alguien no conoce algo no se apropia de ello y ese sentido de propiedad hay que fortalecer a través de los años para que la FFF siga siendo un referente a escala nacional. “Cuando tus ideas son validadas, cuando son escuchadas te sientes parte de ese proceso constructivo y eso obviamente permitirá que la Fiesta sea planteada y desarrollada como lo que es, un evento patrimonial de gran importancia”, añadió. Para finalizar dijo que haber sido parte de la FFF 2021 le deja un sentimiento de gratitud hacia la comunidad que está deseosa de seguir participando de este tipo de procesos constructores y además se queda con un sentido de responsabilidad para seguir fortaleciendo la identidad de la ambateñía que se muestra al mundo a través de la FFF.

tió en Tungurahua, Chimborazo y Cotopaxi. El área afectada por el terremoto sería de alrededor de mil 920 kilómetros cuadrados. Las ciudades con mayor destrucción fueron Pelileo 100%, Píllaro 90% y Ambato 75% en Tungurahua, y Guano 80% en Chimborazo. En las varias investigaciones realizadas por José Egred, se pudo determinar que el movimiento telúrico dejó grandes grietas en el terreno y derrumbes, así como voluminosos deslizamientos en montes y caminos de toda la región. En Pelileo, especialmente en

120

HERIDOS De gravedad fueron llevados por avión a Quito, de ellos cinco murieron.

‘Homenaje a los Hermanos Miño Naranjo’ Autor: Trajano Flores

Cuenta con iluminación y mo-vimiento para potenciar la experiencia de los espectadores. Los hermanos Miño Naranjo han logrado reconocimiento nacional e internacional a través de la interpretación de pasillos, pasacalles, sanjuanitos, tonadas, valses. La estructura es de hierro, recubierta de lona de empacar y decorada con productos naturales. Dimensiones: Seis metros de altura, cuatro metros de largo y cuatro metros de ancho.

‘Ambato ciudad en el futuro’ Autora: Angélica Tirado

Es una interpretación de la artista sobre el futuro de la ciudad. Invita a pensar en un Ambato que se proyecta a nuevas realidades, que emprende todos los días, que observa el pasado como el inicio de algo grande que hace únicos a los ambateños. Es una estructura metálica, recubierta con lona de empacar, esponja flex, papel de empaque, decorado con productos naturales y sintéticos. Dimensiones: Seis metros de largo, 4.5 metros de largo y 4.5 metros de ancho.

el sector de La Moya, se evidenció un cambio en el paisaje. Además, brotaron nuevas fuentes termales y algunas modificaron sus caudales y temperatura, mientras otras desaparecieron temporal o definitivamente. Historia

Conversaciones de cómo habían pasado la mañana, las actividades que se tendrían que realizar en la tarde, eran las que entablaba la mayoría de las familias ambateñas durante la sobremesa del viernes 5 de agosto de 1949. El reloj marcaba las 14:00

MILLONES De dólares era el estimado de pérdidas.

cuando se sintió el primer movimiento y tan solo unos minutos después la tierra parecía que quería tragarse todo lo que estaba sobre ella. Los gritos de desesperación se combinaban con el llanto de los niños y la enorme polvareda que se levantó a causa del remezón. Fue alrededor de un minuto que sumió en el terror y desesperación de los pobladores de las localidades donde se sintió el terremoto. Los pobladores de Pelileo, Píllaro, Baños, Salcedo, Guano y Ambato sintieron que este fue el tiempo necesario para que sus vidas cambien por completo.

DÍAS La ciudad no contó con servicio de energía eléctrica de manera regular.

MESES Fue el tiempo en el que los ambateños tuvieron que vivir en chunganas (carpas hechas de costales de cáñamo).

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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RESEÑA DEL LIBRO APUNTES DE DERECHO ADMINISTRATIVO TEMAS CONTEMPORANEOS 2021

SILENCIO ADMINISTRATIVO

AUTOR: DR. PABLO CASTAÑEDA.

El C ó d i go Orgánico Administrativo, entre sus regulaciones, señala siete formas de terminación del procedimiento administrativo, que constan en el art. 201, siendo estos por: 1. acto administrativo; 2. silencio administrativo; 3. Desistimiento; 4. Abandono; 5. Caducidad del procedimiento; 6. Imposibilidad material de continuarlo por causas imprevistas y 7. Terminación convencional. Trataremos sobre el silencio administrativo. Conforme el art. 202 del COA, la administración resolverá el procedimiento, mediante acto administrativo, termina el procedimiento administrativo, que se debe emitir incluso en casos de que se venza los plazos, sin que la administración pueda abstenerse de resolver conforme la Constitución, por como falta u oscuridad de la ley ni por otra razón; siendo el plazo de resolución el máximo de un mes, contabilizado a partir de terminado el plazo de la prueba; existiendo la posibilidad de que el plazo de resolver se extienda, casos del número de personas interesadas o complejidad del asunto hasta dos meses, sin que esta ampliación de plazo se pueda impugnar. A más de los procedimientos ordinarios, en situaciones de emergencia, catástrofes, peligro del orden interno o la defensa nacional, la administración puede emitir el acto administrativo sin sujetarse a los requisitos y formalidades del procedimiento administrativo comunes; cuando el acto administrativo emergente afecte derechos individuales, la administración requiere autorización judicial. De acuerdo al art. 207 del COA, los reclamos o pedidos dirigidos a la autoridad pública deben ser resueltos en el término de treinta días, vencido el cual, sin que se haya notificado la respuesta

o decisión, se entenderá que es positiva; esto siempre y cuando el acto administrativo presunto que surja de la petición, no incurra en ninguna de las causales de nulidad prescritas en el art. 105, del Código, esto es las ocho causales que constan son las siguientes, que el acto administrativo: 1. Sea contrario a la Constitución y a la ley; 2. Viole los fines para los que el ordenamiento jurídico ha otorgado la competencia al órgano o entidad que lo expide; 3. Se dictó sin competencia por razón de la materia, territorio o tiempo; 4. Se dictó fuera del tiempo para ejercer la competencia, siempre que el acto sea gravoso para el interesado; 5. Determine actuaciones imposibles; 6. Resulte contrario al acto administrativo presunto cuando se haya producido el silencio administrativo positivo, de conformidad con este Código, 7. Se origine en hechos que constituyan infracción penal declarada en sentencia judicial ejecutoriada; 8. Se origine de modo principal en un acto de simple administración. Cabe mencionar que disposiciones trascendentales del art. 107 del COA, señalan que: a) el acto administrativo nulo no es convalidable; b) cualquier otra infracción al ordenamiento jurídico en que se incurra en un acto administrativo es subsanable; c) el acto administrativo expreso o presunto por el que se declare o constituyan derechos en violación del ordenamiento jurídico o en contravención de los requisitos materiales para su adquisición, es nulo. Disposiciones que será necesario desarrollarlas su estudio. Acto Administrativo Presunto El acto administrativo presunto, se forma con una declaración juramentada, en la que manifestará que la petición que ha efectuado en determinada entidad, no le ha sido notificada su respuesta o decisión

dentro del término previsto; a la declaración se adjunta el original de la petición con la fe de recepción; este documento es un título de ejecución para la vía judicial, según lo refiere el art. 207 del COA, es decir es un habilitante para adjuntar a la demanda de silencio administrativo que se presente ante la autoridad judicial. En el caso de que el silencio administrativo, incumplan con requisitos, formalidades, solemnidades, procedimientos previos, configuren o contengan vicios inconvalidables, relacionados con causales de nulidad de los actos administrativos, previstas en el Código Orgánico Administrativo COA, el juzgador declarará la inejecutabilidad del acto presunto y ordenará el archivo de la solicitud, según lo ordena el inciso final del art. 207 del COA. En casos de procedimientos administrativos que se hayan iniciado por pedido de parte o de oficio, de los que pueda derivarse el reconocimiento o, en su caso, la constitución de derechos individuales, los interesados que hayan comparecido en el procedimiento, deben entender aceptadas sus pretensiones, por silencio administrativo, según lo dispone .el Art. 208 del COA. Según el art. 209 del COA, en los procedimientos administrativos promovidos por la persona interesada, destinadas a obtener autorizaciones administrativas expresamente previstas en el ordenamiento jurídico, transcurrido el plazo determinado para concluir el procedimiento administrativo, sin que la administración resuelva, se entiende aprobada la solicitud de la persona interesada; el mismo artículo dispone que en el caso de que se interponga un recurso administrativo de apelación, contra la estimación (aceptación) por silencio administrativo de una solicitud por el transcurso del plazo y no se

La Librería ONI, publica el libro Apuntes de Derecho Administrativo Temas Contemporáneos; al respecto siguiendo a Jaqueline Moran Devile (2017) y a Efraín Pérez (2021), en sus estudios de Derecho Administrativo, la existencia del derecho administrativo autónomo es una característica del derecho francés, que como se sabe, ha tenido una enorme influencia en la configuración del Derecho administrativo en América Latina; para Prosper Weil (2010) el derecho administrativo “…nació de un milagro…” y el milagro se constata sin ninguna explicación; para Francis P. Bénoit, el derecho administrativo “… es el derecho común de la acción administrativa…” (1969); la acción administrativa, ha sido confiada a las personas públicas y en ciertos casos a las personas privadas; para Devolvé, este derecho “…determina la organización administrativa, delimita la acción administrativa… inicia la justicia administrativa en la misma forma que la nutre…”, (2010); este derecho, fue creando su espacio y hasta finales del siglo XIX, despegó con la consagración de la autonomía del Consejo de Estado, en su función de Juez, lo que convirtió al Derecho Administrativo en objeto de enseñanza en las universidades. Para Jean Rivero, el papel histórico del derecho administrativo francés por ser el primero en conceptualizar esta “…búsqueda de equilibrios entre prerrogativas de poder público y garantía de los dere-

emitiere la resolución del recurso dentro del plazo legal, se entenderá aprobado el recurso. Cuando con el acto administrativo presunto, incurre en las causales de nulidad inconvalidables, el acto administrativo presunto puede ser extinguido conforme las reglas del COA. Si configurado el silencio admi-

chos de los ciudadanos…”, por ello el método histórico-comparado, es útil en la comprensión del derecho administrativo contemporáneo, como autores colombianos así lo resaltan. Es en este marco, que se ha publicado el libro “APUNTES DE DERECHO ADMINISTRATIVO TEMAS CONTEMPORANEOS”, cuyos autores son Ximena Velastegui Ayala, Jaqueline De la Torre Andrade, David Acosta Vásquez, Bayardo Espinosa Brito y Pablo Castañeda, cuya lectura se recomienda. Esta obra de Derecho administrativo presenta a la vez la exposición teórica de temas como acciones contencioso administrativas, la historia de la Jurisdicción contencioso administrativa, la tecnología y el ciudadano, los principios del derecho administrativo y el silencio administrativo; así como se recopila como ejercicios prácticos de redacción de demandas, entre las que se cuenta formatos de demandas de silencio administrativo, impugnación de responsabilidad civil, indemnización por ilegalidad de prisión, cesación de funcionarios, diligencia preparatoria que permiten fijar la atención y a volver más vivientes los análisis abstractos, facilitando el razonamiento y la demostración, cualidades esenciales del jurista, el estudiante de derecho y todo estudioso del derecho administrativo; para el efecto puede concurrir a la Librería ONI en el Complejo Judicial Norte o en la Av. 6 de Diciembre y Sodiro, de esta ciudad de Quito.

nistrativo, la administración resuelve de manera posterior una resolución, esta exclusivamente será confirmada la aceptación tácita por silencio administrativo, ver art. 210 del COA. La probabilidad de que la autoridad pública dicte su resolución de forma tardía existe siempre, si por el transcurso de tiempo, en el cual la administra-

REVISTA JUDICIAL C2 ción omitió responder la petición, y por su silencio trajo como consecuencia el silencio administrativo, la resolución tardía de la autoridad pública no puede ser negativa, ya que su resolución seria nula y solo cabe una aceptación del acto presunto tal y como lo indica la sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Ex Corte suprema de Justicia publicada en la Gaceta Judicial Año CX Serie XVIII, No 8. El título de ejecución configurado por silencio administrativo se puede hacer valer ante la administración o cualquier persona o la autoridad judicial. Finalmente, los actos producidos por silencio administrativo generan efectos desde el día siguiente al vencimiento del plazo máximo para la conclusión del procedimiento administrativo, al no expedirse y notificarse el acto administrativo regular. Oportunidad para presentar la demanda de silencio administrativo El silencio administrativo provoca un acto presunto, de aceptación tácita por la no contestación de la autoridad pública en el término de 30 días, en tal caso si la autoridad no contesta en el término estipulado da derecho para solicitar el silencio administrativo positivo, cuyos caso se regula en la Disposición Reformatoria Primera

numeral 5 del COA, que modifica el COGEP, según el texto del código: “Reformase en el Código Orgánico General de Procesos, la siguiente:…5. A continuación del artículo 370 incorporase el siguiente artículo: “Artículo 370 A.- Ejecución por silencio administrativo. Si se trata de la ejecución de un acto administrativo presunto, la o el juzgador convocará a una audiencia en la que oirá a las partes. Corresponde a la o al accionante demostrar que se ha producido el vencimiento del término legal para que la administración resuelva su petición, mediante una declaración bajo juramento en la solicitud de ejecución de no haber sido notificado con resolución expresa dentro del término legal, además acompañará el original de la petición en la que aparezca la fe de recepción.” Sin embargo, de acuerdo a la doctrina, resoluciones de la Corte Nacional de Justicia y el COA, el límite para la procedibilidad del silencio administrativo es que el acto sea nulo de manera absoluta, así en las sentencias relacionada con los juicios Nos.287-2011, 8132011, 176-2012, se manifiesta:” (…) la jurisprudencia ha considerado al silencio administrativo positivo como un derecho autónomo; y para que opere, conforme también lo ha señalado en forma reiterada la Sala, es menester que se cumplan al menos los siguientes requisitos:...c) que lo solicitado, de ser aceptado, no este afectado de nulidad absoluta o sea contrario a derecho... es necesario indicar que no toda petición puede ser reconocida como válida vía silencio administrativo, porque se incurriría en el extremo de simplemente solici-

tar lo que a bien tenga el peticionario, y esperar a que transcurra el tiempo previsto en la ley sin recibir atención, para obtener como reconocido tal “derecho”, sin opción a valorar su pertinencia y procedencia. Es obvio que la petición debe ser conforme a derecho y no contraria al ordenamiento jurídico(…)” (Corte Nacional de Justicia, Resolución N° 287-2011) Para Héctor Lozano Rojas (2017), al respecto, cabe preguntarse, si se podría obtener vía silencio administrativo, todo lo que se pida o solo lo que está en armonía con el ordenamiento jurídico; las posibles respuestas a esta pregunta de acuerdo a serían: a) conforme principio de seguridad jurídica, todo lo que se ha pedido en la petición la cual ha acarreado al silencio administrativo positivo, es procedente; b) acorde al principio de legalidad, si una ley origina el derecho administrativo positivo, no puede el derecho que se origina en consecuencia del mismo contravenir a la ley, ya que solo se puede realizar lo que está permitido por la ley; c) el límite del derecho derivado del silencio administrativo, es que el acto que dio inicio al mismo este viciado de nulidad absoluta; así es válido todo derecho que nazca del silencio administrativo y que no esté sustentado por la ley. El silencio administrativo, pretende proteger el derecho de petición y la contestación oportuna y motivada en el término legal. La Corte Nacional de Justicia, ha manifestado en precedentes jurisprudenciales: a) El silencio administrativo origina un acto administrativo presunto de contenido positivo; b) El acto presunto origina un derecho autónomo,

independiente y en consecuencia una respuesta posterior, fuera de término no afecta el derecho que nació por el ministerio de la ley; c) Una respuesta extemporánea, negando el reclamo administrativo no causa efecto jurídico y no perjudica al derecho que se originó por el ministerio de la ley; d) El derecho que se origina como consecuencia del silencio administrativo, da lugar a una acción de ejecución, no de conocimiento, ya que no se solicita el reconocimiento de un derecho, que ya existe, que nació por el paso del tiempo, sino produce que se ejecute dicho derecho, es por esto que el COGEP lo sitúa con procedimiento sumario; e) Las sentencias judiciales con respecto a procedimientos sumarios con respecto al silencio administrativo no son susceptibles de casación por expresa disposición legal; f) El límite del derecho derivado del silencio administrativo es que dicho derecho sea nulo de pleno derecho, conforme lo señala Pablo Cordero,(Cordero, 2010). Requisitos del Silencio Administrativo Seguimos a los aportes de Andrés Moreta (2018), quien señala que en el COA se dispone que para que surta los efectos esperados, el acto administrativo presunto no debe incurrir en ninguna de las causales de nulidad previstas el art. 105- Causales de nulidad, como son: 1. contrario a la Constitución y ley; 2. Viole los fines de la competencia de la autoridad; 3. incompetencia por materia, territorio o tiempo; 4. se dicte fuera del tiempo oportuno, cuando sea perjudicial al interesado; 5. Ordene imposibles; 6. Resulte

contrario al silencio administrativo positivo; 7. Se origine en infracción penal declarada en sentencia judicial ejecutoriada y 8.- Se base en un acto de simple administración. Cuando el silencio administrativo, produce derechos para los interesados, se podrá declarar su nulidad judicialmente mediante la acción de lesividad, conforme el artículo 115 del COA; en cuanto a la Ejecución, el art. 120 del COA dispone que el acto administrativo presunto, se puede “(…)hacer valer ante la Administración Pública o ante cualquier persona, y genera efectos desde el día siguiente al vencimiento del plazo máximo para la conclusión del procedimiento sin que se haya expedido y notificado un acto administrativo expreso(…)”. El COA establece que el acto administrativo presunto constituye título de ejecución , la reforma al COGEP) señala que se deberá acompañar una solicitud que deberá cumplir los requisitos del artículo 142 del COGEP (demanda), incluyendo una declaración bajo juramento de no haber recibido resolución expresa dentro del término legal, y acompañar el original donde conste la fe de recepción, esta acción tiene procedimiento sumario conforme el artículo 127 del COGEP; finalmente, es conocido que el silencio administrativo no aplica en la Contratación Pública, como entre entidades públicas; sin embargo, siguiendo a Andres Moreta en la etapa precontractual en la que se expiden “actos administrativos” previo a la existencia del “contrato administrativo”; el art. 238 del COA , dispone que en caso de apelación de los actos administrativos, las entidades contratantes, resolverán el recurso en el término de siete días, con los efectos del caso. Existen numerosas materias en el COA que deben ser analizadas y desarrolladas, para su mejor aplicación por las autoridades y el ejercicio de derechos de los ciudadanos.

Referencias: 1.- Aguilar Andrade Juan Pablo, Rodríguez Arana Jaime y otros; ACTUACIÓN ADMINISTRATIVAPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOSILENCIO ADMINISTRATIVO, Ponencia presentada en: Seminario Los Nuevos Procedimientos Administrativos, USFQ, Quito, 10 al 13 de julio del 2017, paginas 1-81; 2.- Cordero Patricio, El Silencio administrativo, Quito, Editorial El Conejo, 2009; 3.- Defranc Zambrano Marcel, UEES , Implicaciones Procesales de la Ejecución del Silencio Estimatorio en el Ecuador, Guayas, 2014; 4.- Dromi Roberto, Derecho Administrativo, Lozano Rojas, Héctor, El Silencio Administrativo como consecuencia de la vulneración del Derecho de Petición, en el ámbito de las Inspectorías de Trabajo de la provincia de Los Ríos; UCSG, Guayaquil, 2017, paginas 25-30; 5.- Ramírez Molina Diana Michelle, El Derecho de Petición de los taxistas informales y el Silencio Administrativo Positivo generado por las autoridades públicas de la Secretaria de Movilidad, en el Distrito Metropolitano de Quito, en el año 2015, UCE,2015; 6. CODIGO O RGA N I C O ADMINISTRATIVO

Andrés Moreta Neira, Silencio Administrativo en el COA, Quito, 2018, en: https:// www.derechoecuador.com/silencioadministrativo-en-el-coa

JUEVES 05 de AGOSTO de 2021

Santo Domingo

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