La Hora Santo Domingo, 05 de abril de 2021

LUNES 05 DE ABRIL DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Falta conciencia ciudadana para combatir el Covid-19

En este primer fin de semana, donde regían las nuevas medidas por el estado de excepción en la provincia Tsáchila, hubo una fiesta clandestina, se encontró a personas en canchas deportivas, se detuvo a ciudadanos en estado etílico, también se retuvo a vehículos por circular después de las 20:00.

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CIUDAD gente A2

LUNES 05 DE ABRIL DE 2021 La Hora sAnto domingo

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minutero

Uso de mascarilla

el cantón Santo Domin°goEn se intensifican los controles a locales comerciales y lugares donde existe aglomeración de personas, verificando el uso correcto de la mascarilla.

Aunque en el Municipio de Santo Domingo no se cuenta con datos actualizados de las personas multadas, se indicó que las sanciones están establecidas: por primera vez 10% de un salario básico, segunda ocasión el 20%; y, por tercera, el 30% de un salario básico unificado. (LZ)

PANORAMA. No se registró frecuencias extras por la baja demanda de usuarios.

Terminal terrestre con bajo movimiento de usuarios El temor de contagiarse de Covid-19, sería uno de los motivos por lo que la ciudadanía optó por quedarse en casa.

Atención judicial

dirección provincial °delLaConsejo de la Judicatura informó que el servicio de justicia en la provincia se mantiene en el horario de 08:00 a 17:00, en todas las dependencias jurisdiccionales y administrativas, cumpliendo con el aforo establecido y adoptando estrictos protocolos de bioseguridad. Las audiencias telemáticas o presenciales programadas no tendrán cambios y se efectuarán de acuerdo a la convocatoria realizada por los jueces. Se priorizan las video audiencias con el objetivo de evitar la propagación del virus. (LMM)

Se repara hundimiento que se formó el °finEldesocavón semana en la avenida Quito y calle Yamboya fue intervenido ayer domingo 4 de abril, por personal de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, (Epmapa). Se desconocen las causas que originó el hundimiento del asfalto.

(LMM)

Hasta el mediodía de ayer, domingo 4 de abril, 18 mil usuarios aproximadamente habían pasado por la terminal terrestre de Santo Domingo, luego de concluir el feriado de Semana Santa.

Aneida Baque, Subgerente de la institución, mencionó que a diario han ingresado cerca de 6.000 usuarios, desde el viernes

2 de abril que inició el asueto, sin modificación de frecuencias y cumpliendo con el 75% de aforo.

La funcionaria manifestó que no se registró concurrencia masiva de personas en comparación con otros años, antes que se presentara la pandemia, donde había un mayor flujo de usuarios.

Alberto Mejía, turista, co-

mentó que decidió viajar tuvo en el lugar, así como a Manta para visitar a El Dato funcionarios de la Empresa su familia y pasar el fePública Municipal de Tránriado de Semana Santa, En los ejes viales sito que se encargaron de sí se observó un pero decidió regresar mayor movirealizar la revisión de las vehicua primera hora a Quito miento unidades de transporte. lar, especialmenpor cuestión de traba- te en la vía En esta ocasión los desSanto jo. “Imaginé encontrar Alóagtinos más frecuentados Domingo. complicación para viafueron las provincias de: jar, pero no fue así. AhoManabí, Pichincha, Esmera me siento más tranquilo al re- raldas y Guayas. En cuanto a las gresar temprano”, relató. operadoras Intracantonales no existió mayor cantidad de usuarios. El costo de los pasajes se Controles Una delegación de la Agencia mantuvo con las tarifas estableNacional de Tránsito se man- cidas. (LZ)

Sube el precio del marisco por escasez Uno de los mercados de mayor comercialización de mariscos en Santo Domingo, es el de la 17 de Diciembre, donde la última semana la venta subió, pero así mismo los precios también variaron, lo que a decir de los comerciantes se debe a que hay escasez del producto por la fase lunar, se espera El Dato que en las próximas dos semanas En este mercado se oferla pesca mejore y también ta verduras y frulos costos bajen. tas, y se puede de una Nicolasa Men- disfrutar variedad de platos en el patio de doza, comerciancomida. te, indicó que dentro de este centro de abasto no solo existe una sola asociación, son varias, incluido los mayoristas, quienes venden a un precio más bajo en comparación con ellos que son minoristas.

Mariscos Precios

Producto ° Picudo roja ° Tilapia ° Sierra negra ° Tilapia ° Pulpo ° Pargo ° Camarón ° Concha ° Cangrejo

Precio por libra 6 dólares 2 dólares 3 dólares 0.60 centavos 1,25 3.50 3.50 8 dólares el ciento 14 dólares la sarta de 10

Guido Urguiles, comerciante, se refirió a los pescados que tienen mayor venta, como la tilapia, pargo, carita, sierra y bonita. “Hace quince días atrás el precio del picudo se mantenía en 4,75 la libra, ahora con la escasez se comercializa a 6 dólares la libra”, sostuvo.

Los clientes no ven con buenos ojos el incremento en los precios,

SITUACIÓN. Se estima que en abril los precios vuelvan a la normalidad.

Rolando Santana dijo que no alcanza el dinero, no hay trabajo por la emergencia de salud que

estamos atravesando, “si antes llevaba tres libras, ahora solo compraré una”, expuso. (LZ)

Fiesta clandestina con menores de edad

CIUDAD I

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Una fiesta clandestina que se realizó la noche del sábado 3 de abril, en el barrio ‘La Lomita’, con presencia de menores de edad, fue descubierta por militares y policías que ejecutan los operativos por el toque de queda en este cantón.

Alrededor de 15 menores de edad fueron detenidos por unas horas y posteriormente OPERATIVOS. Los operativos de devueltos a sus padres, previo tránsito nocturnos son constantes a la firma de un acta bajo la vi- en el ingreso a La Concordia. gilancia de los agentes de la Dirección Nacional de Policía Es- los uniformados, los menores pecializada para Niños, detenidos los trasladaNiñas y Adolescentes, ron a las oficinas del El Dato (Dinapen).

Comando cantonal y Bryan Ronquillo, Jefe fueron entregados a sus de Operaciones Motori- Agentes de padres. “Las personas Tránsito también zadas de la Policía Na- colocaron vallas adultas serán sometidas al cional, dijo que fueron metálicas a otro proceso legal”, reingreso de La alertados por las auto- Concordia, y firió el agente. la saliridades civiles sobre el controlan Mientras que la coda e ingreso de desarrollo de esta fiesta, vehículos. misaria municipal, Elisa por eso acudieron al luZambrano, manifestó gar en donde también que en los operativos detuvieron a cinco personas para el cumplimento del toque mayores de edad. de queda participan miembros de la Policía Nacional y Militares, con la finalidad de que la Proceso legal Muchos de los asistentes a la ciudadanía colabore y se puefiesta salieron corriendo cuan- da disminuir los contagios de do observaron la presencia de Covid-19. (JAR) LA CONCORDIA •

OPERATIVOS. Durante el fin de semana se realizaron controles en diferentes sectores.

Incumplimiento ciudadano sin control En los diferentes recorridos que radores del kilómetro 5 ½ de la vía a Quito, solicitaban realizaron las autoridades la presencia policial para de la provincia en barrios El Dato que detengan la venta de cooperativas durante el fin licor en una tienda ubide semana, se pudo comtoque de cada junto a una cancha probar la indiferencia ciu- El queda está dadana, ante la situación vigente desde el deportiva. al 9 de abril de Todos estos inconveque se vive por el Covid-19. 22021, de 20:00 a nientes se están presenSe informó que se reti- 05:00. tando, pese a que se ha ró a personas de canchas anunciado la crítica sideportivas, se intervino a tiempo en una posible fiesta de tuación por la falta de camas en cumpleaños, se detuvo a ciuda- los hospitales, ante el aumento danos en estado etílico, también excesivos de casos positivos, lo hubo retención de vehículos por que conlleva a que Santo Domingo de los Tsáchilas sea parte circular después de las 20:00.

Ayer, domingo 4 de abril, mo- de las ocho provincias a las que

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se les decretó estado de excepción.

Teletrabajo

Una de las resoluciones del COE nacional es la suspensión total de la jornada laboral presencial en el sector público de las ocho provincias que están dentro del estado excepción, a partir de hoy, lunes 5 de abril hasta el viernes 09 de abril de 2021, implementándose el teletrabajo.

Pero en Santo Domingo no todas las instituciones lo acogerán. Se conoció que en algunas entidades laborarán a puertas cerradas y otras atenderán en un horario establecido.

Hay organismos privados como la Asociación de Ganaderos, (Asogan), que suspenderá sus actividades durante 30 días, a partir de hoy. (LMM)

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opinión A4 La Hora

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Siempre pierdo en las encuestas, pero siempre gano el día de la elección.”

Benjamin Netanyahu (1949- ) Primer ministro israelí

O

La ganadora de la elección es la nación, los perdedores son aquellos que intentan evitar que la gente vote.

Alí Hoseiní Jamenei (1939- ) Líder supremo iraní y líder chiíta.

Alejandro Querejeta Barceló

¿No mirar atrás?

Seguir urdiendo una estrategia de supervivencia o presentarse como un mesías, no sirve, en lo adelante. Es hora, en quehacer político, de parar en seco en un país con 600 mil desempleados, miles de ellos jóvenes, niños hambrientos y familias sin ingresos asoladas por la pobreza, la mediocridad y la carencia de servicios básicos y el predominio de una vieja, y ahora visiblemente muy casta, oligarquía.

Se nos pide no mirar atrás y hacerlo hacia adelante, pero hay mucha sangre que pide justicia y corruptos que deben ir (y seguir) encarcelados; hay prófugos y miles de millones robados a los aportantes al Seguro Social y el fisco. No mirar atrás, pero, ¿qué hacer con las narcorrutas que pasan por el país y las narcoinversiones que en un lado u otro crecen desafiantes por todo el territorio, grandes y pequeñas, después de una ‘buena lavada’ en el sistema financiero?

Hace unos días el articulista español Carlos Herrera, escribió sobre la libertad lo siguiente: “Libertad para responder […] a las estupideces que manejan algunos en campaña sin que […] digan que hay que meterte en la cárcel. Libertad para evitar que te expolien, te controlen, te encierren, te riñan, te adoctrinen, te mientan, te asusten, te roben, te quiten lo que es tuyo, te expropien, te maleduquen, te cambien el lenguaje, te manipulen la historia, te destruyan los símbolos comunes, te discriminen o te obliguen a desfilar a su son”.

Estos son los pájaros de mal agüero posados en los hombros del nuevo presidente. Se pretende reinventar el país. Una vieja historia en boca de los mandatarios que tuvimos por más de cuarenta años, incluso de los miembros de las juntas militares golpistas. Todos, entre otras cosas, pésimos gestores. ¿Deberemos seguir urdiendo una estrategia de supervivencia? aquereje@gmail.com Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias.

Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.

Tecnología e innovación para crecer En términos económicos, no todo fue tragedia el año que pasó. Se acerca el 15 de abril, fecha en la que las empresas que lograron resultados positivos en 2020 deberán repartir el 15% de utilidades entre sus empleados, y hay casos de éxito.

Las empresas de explotación y servicios petroleros y de recursos naturales no renovables, pagadoras de envidiables utilidades en el pasado, este año se quedarán cortas frente a las expectativas de sus trabajadores.

En cambio, otras empresas tuvieron un desempeño extraordinario, como las farmacéuticas, aquellas que prestan servicios de gestión de desechos, las madereras, las actividades postales y de mensajería y la fabricación de productos informáticos.

Todo obedece al giro que tomó el mercado, además de su flexibilidad para adoptar tecnología que les permitió agilizar procesos, crear Mesías Mestanza

Divorcio de pareja Se está desintegrando la familia, no solamente por efecto de la pandemia, sino también por el divorcio, que trae consigo, más consecuencias negativas que positivas. El legislador ha contribuido a ello; tal es así que con fecha 26 de junio de 2019 dicta una reforma al Código Orgánico General de Procesos, dándoles facultades extraordinarias a los notarios para tramitar el divorcio por mutuo consentimiento y terminación de la unión de hecho en los casos en que no

eficiencias y reducir costos.

LA HORA reportó sobre cómo las grandes empresas de suministros alimenticios y ciertos bancos privados trabajaron con propietarios de tiendas de barrio para capacitarlos, abastecerlos e implementar puntos de pago electrónico que abarataron la operación y permitieron sobrellevar la crisis a casi 75% de ellas.

La realización de que el Estado no iba a llegar con salvaguardias o paquetes de rescate para las pequeñas y medianas empresas obligó al sector privado a innovar y colaborar entre sectores, con información y tecnología.

Incentivar estas prácticas para permitir que el sector privado genere empleo y eficiencias es la labor del Estado. Educar y capacitar a los jóvenes para participar en las oportunidades que estas sinergias presentan, es obligación de toda la sociedad.

existan hijos menores de edad o bajo su dependencia; también, en el caso de existir aquellos, siempre y cuando se haya arreglado previamente su situación en relación a tenencia, visitas y alimentos por medio de acta de mediación o resolución judicial.

Siendo así, en cumplimiento de la propia ley, una pareja puede divorciarse en un día.

No había querido comentar este tema tan delicado, sin embargo, considero que es necesario y para ello hago referencia a ciertos defensores de esta institución, quienes sostienen que el divorcio soluciona situaciones difíciles de pareja, pero nada dicen de los problemas que causan a los hijos, a saber: depresión, tristeza, desequilibrio psicológico, ansiedad, infelicidad, bajo rendimiento educativo, mal carácter, cambio de temperamento, pérdida de personalidad; cre-

cerán con dudas para contraer matrimonio; en fin, me faltaría espacio para describir las condiciones negativas que se originan en el divorcio o ruptura de relaciones conyugales y de familia.

Por consensual que sea la terminación del vínculo matrimonial, es un golpe duro tanto para la pareja como para sus hijos, los cuales en muchos casos pasan a formar parte de grupos de la calle, cuyas consecuencias ya podemos avizorar.

Antes de divorciarse, la pareja debería agotar todos los medios posibles de diálogo para determinar los pros y los contras de la situación, así como concurrir al psicólogo en busca de orientación. Considero que el divorcio es una instancia sumamente dolorosa para la familia, donde se han perdido las esperanzas y sueños depositados en la pareja. mesiasmestanza@yahoo.es

Verónica Narváez

No son solo árboles En el tiempo de 4 años el activismo ambiental marca un antes y un después en la provincia, hoy vemos su efecto en intenciones, aciertos, así como también desaciertos en la planificación de la ciudad, todo es un caminar para corregir y mejorar. Tenemos más árboles en la ciudad y aplaudimos y vemos en el futuro calles con arbolado urbano que, no solo mejora el paisaje, se trata de como adaptarnos al cambio climático hablemos específicamente ante las islas de calor y polución.

Las islas de calor urbana son el efecto del aumento de temperatura en las ciudades, ahora imaginemos una ciudad donde cada vez es más denso y encementado el tejido urbano, tenemos condiciones reales de radiación diaria entre media y alta (puede revisar en la página del INAMHI) es de esperar que la temperatura aumente a causa de la alta capacidad de absorción de calor; A esto sumemos la emisiones de combustión vehicular y aumento de construcción urbana, el panorama nos debe lleva a reflexionar la importancia de los espacios verdes urbanos y es justamente por eso que queda sentado la necesidad de reforestar y conservar cada área verde de la ciudad como una sencilla solución.

Esperamos con ansias la ordenanza de arbolado urbano que permita la diversidad de los mismos en la ciudad, pero debemos decirlo, es contradictorio el sembrar árboles y que se encemente los parterres del anillo vial aún peor que esto sea entre y sobre los árboles de la ciudad, somos testigos del daño radicular de los ya tan lastimados árboles, acortamos su espacio de expansión y vemos como son cubiertos con concreto, además reducimos la escorrentía superficial de la lluvia. No se trata solo de árboles se trata de bienestar. v_narvaezt@hotmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.347

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

Se capacita al sector ganadero Técnicos del Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas y de Agrocalidad, capacitan al sector ganadero de la provincia, con talleres en territorio a fin de

generar actividades productivas eficientes con los recursos disponibles, promoviendo así, una formación participativa. (LMM)

entorno I

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‘Se necesita el apoyo del Gobierno’ Manabí es una de las ocho provincias con estado de excepción por 30 días, con toque de queda de 20:00 a 05:00, hasta el 9 de abril.

Desde que llegó el Covid-19 a este cantón manabita, las autoridades han desplegado varias acciones para proteger a la ciudadanía, pese a ello, el virus ha logrado llegar a varias familias, teniendo hasta el momento 839 personas con casos positivos.

Esta situación lamenta el alcalde Rodrigo Mena, quien dijo que ha acogido algunos puntos de las medidas tomadas por el COE nacional, aunque indicó que el COE cantonal ya habían empezado a aplicar también varias resoluciones, incluso se solicitó al Presidente de la República se les permita regresar al semáforo rojo.

Pero a decir de Mena, lo fundamental es que el Gobierno nacional también coloque recursos

EL CARMEN •

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económicos para apoyar al cantón, especialmente para equipar al hospital que no abastece para brindar atención a 140 mil habitantes con 15 camas. “No se puede seguir, necesitamos al menos 100 camas o que cumplan con las El Dato 30 que han ofrecido”, expuso.

Otra situación Le preocupa el que preocupa al relajamiento que Alcalde es que aún no llegan ha tenido la porecursos econóblación, pero está micos al Municipio, ni para pagar a los satisfecho porque empleados. dijo que con las nuevas medidas la ciudadanía ha logrado captar el mensaje de no salir de sus casas, logrado parar las fiestas clandestinas que se estaban proliferando. “Hay que cuidar a la familia, teniendo en

APORTE. Con el turbo atomizador se continúa fumigando las calles de la ciudad y la zona rural.

cuenta los protocolos de bioseguridad: uso de la mascarilla, alcohol y el distanciamiento social”, puntualizó.

Inversión para la salud

Antes que llegue la pandemia a esta cantón, las aspiraciones de Rodrigo Mena, era concluir este año algunas obras importantes, como: el mercado municipal, asfaltado de la avenida Chone, parques, canchas deportivas y

cubiertas; así como el plan emergente de agua potable, que se está trabajando recién, pero cree que lo más importante es la salud de los carmenses.

“Hemos invertido más de 2 millones de dólares, se ha comprado ambulancia, clínica móvil, medicinas, pruebas rápidas, se está poniendo desfibriladores para apoyar al Ministerio de Salud”. A pesar de esto, indicó que las obras están llegando.

El Alcalde se siente satisfecho por el trabajo emprendido con el apoyo de los concejales, especificando que fueron pioneros en algunas estrategias que se tomaron ante Covid-19, como los túneles de desinfección y el turbo atomizador para fumigar las calles, que se lo sigue haciendo con amonio cuaternario de quinta generación grado alimenticio, que no causa daño a los seres humanos. (LMM)

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FARRA A6

Emby Boy

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Se viene la quinta temporada de ‘UIO Fashion Week ’ Se acerca el gran estreno nacional de la quinta temporada del reality ‘UIO Fashion Week’ que se trasmitirá por la señal de Canal 1, desde el sábado 17 de abril, a las 18:30.

Nicole Clerque, directora del programa, indicó que en este espacio hay categorías de canto, baile, modelaje; y, en esta ocasión, lo nuevo que se implementó es la actuación, para que los participantes puedan el dato formarse dentro de esa área.

Fashion “Básicamente ‘UIO Week’ es uno de en el reality se los eventos de más forman y se ca- moda importante de la pacitan los par- región. ticipantes. Durante la participación se van a realizar retos, los mismos que no se pueden revelar para que la ciudadanía o el público no pierda interés”, expuso Clerque.

Invitó a los santodomingueños a estar atentos al programa que se realizará durante dos meses, bajo estrictas medidas de bioseguridad.

Anunció que la presentadora oficial de esta temporada es Katty Egas, conocida cantautora ecuatoriana y exintegrante de la agrupación ‘Tierra Canela’. El jurado está conformado por: los cantantes Erick Ibarra y Freddy Godoy; así como Ju-

presenta su nuevo tema ‘Baby Doll’ Al ritmo del género Dancehall, el cantante santodomingueño Hugo Saltos, conocido en el mundo artístico como Emby Boy, presenta su nuevo tema ‘Baby Doll’, que es parte de el álbum musical The Movie Star.

Es un tema original, con arreglos propios y composición.

Tiene su vídeo oficial inspirado en la mujer sensual, que utiliza lencería. “Busco destacar la belleza de la mujer, el tema ha tenido mucha acogida en las redes sociales, estamos innovando y marcando el dato la diferencia. El propósito es llevar la música deseen urbana a otro nivel”, Quienes contactarse con Emby Boy pueexpuso. comunicarEmby Boy desde los den se al número: 09 85 19 54 50. Link 14 años empezó con esta del video: pasión, sin embargo a https://youtu. los 18 años decidió de- be/ pQBx0jkqFA8 dicarse 100% a la música y así lo ha hecho ya de forma profesional, logrando con el paso de los años tener una trayectoria que le ha permitido tener varios reconocimientos como mejor artista urbano de Santo Domingo.

La canción ya suena en las radios locales y nacionales, también es observado en las redes sociales: En Facebook está como Emby Boy; en Instagram, @ embyboy; y, en YouTube Emby Boy. (LMM)

PROMOCIÓN. Nicole Clerque, directora del programa visitó Santo Domingo.

nior Chávez y Nicole Clerque.

Actualmente existen 32 participantes en diferentes categorías, de donde saldrán los ganadores que obtendrán tres mil dólares. (LZ)

OBJETIVO. Emby Boy busca llevar la música urbana a otro nivel.

‘Mega Banda Colombiana’ promueve conciertos virtuales La llegada del Covid-19 no le permite a los artistas brindar sus conciertos en vivo, ellos también han optado por lo virtual, así lo indica Ariel Arias, vocalista y director de la ‘Mega Banda Colombiana’, agrupación radicada en Bogotá-Colombia, que al momento cumplen una agenda de medios en diferentes países de Latinoamérica, enfocados a promocionar sus temas al ritmo de la cumbia.

Arias dijo que si la situación con la pandemia cambia, a finales de año visitarán Ecuador.

Por ahora impulsan la música mover la cumbia y en la parte a través de conciertos virtuales, discográfica vienen trabajando videos, entre otras herramien- sus propias canciones, con un género denominado la tas tecnológicas. nueva cumbia resultado La Agrupación está o evolución de la cumbia conformada por doce el dato tradicional. integrantes, incluidas La agrupación tiene dos bailarinas, quie- En la actualidad la pandemia nes han cosechado una por los conciertos se disponible sus redes sotrayectoria de quince realizan virtual- ciales, en Facebook e Instagram pueden visitarlos años. En este tiempo mente. @lamegabandacombia; han cristalizado grany en youtube como lamedes objetivos a base de gabandacolombia, donde están esfuerzos y sacrificio.

Desde que se fundó la Or- sus videos y temas musicales. questa se han dedicado a pro- (LZ)

RITMO. Parte de los integrantes de la agrupación colombiana Mega Banda.

Encuentran arma de fuego en el CRS

Tragedia. El fallecido quedó atrapado en la cabina de la camioneta.

Mecánico muere en accidente de tránsito La camioneta que conducía la víctima se impactó contra un contenedor.

Juan Carlos Ortiz Barreto, de 35 años, se suma al listado de muertes por siniestros de tránsito en el cantón El Carmen de la provincia de Manabí. Su cuerpo quedó atrapado en la cabina del medio de transporte que manejaba y sus signos vitales se apagaron casi de manera instantánea.

Eran aproximadamente las 21:00 del sábado 3 de abril, cuando un fuerte estruendo alertó a las personas que habitan por la Av. La Esperanza, en el barrio Los Naranjales.

Al salir se percataron que una camioneta se fue contra un contenedor, que permanecía estacionado a un costado de la vía.

La emergencia fue reportada

para que arriben los elementos de socorro, quienes solo comprobaron que el conductor de la Mazda ya no tenía signos vitales.

fallecido llegaron al lugar de los hechos para comprobar la novedad. En medio del desconsuelo indicaron que era casado y que deja tres hijos en la orfandad.

Procedimiento

Jorge Castro, jefe de la Subjefatura de Tránsito en El Carmen, dijo que se trataría de una pérdida de Conocido pista y que a través de la Juan Carlos se dedicaba a autopsia se determinará la mecánica automotriz y si el conductor estaba o trabajaba a pocas cuadras El Dato no bajo los efectos del aldel lugar donde ocurrió el accidente. Durante la tar- Al cierre de esta cohol, pues; la camioneta se con- invadió vía para chocarse de habría estado compar- edición, firmó que los tiendo entre varios amigos restos mortales contra el contenedor. velados Personal del SIAT reay se presume que se acci- serían en el sector ‘Tres lizó el levantamiento del dentó en los momentos Ranchos’. cadáver para que sea trasque se dirigía a su domicilio, ubicado en el sector conocido ladado al Centro Forense de Sancomo ‘Tres Ranchos` (cerca a la to Domingo. Además, recabaron los indicios para determinar las zona rural El Porvenir).

Familiares y allegados del causas de este accidente. (JD)

Más de 13 mil dólares en un bus El pasajero de una unidad de transporte interprovincial fue aprehendido por dos razones, en la vía La Concordia-Santo Domingo. Primero por no justificar la procedencia de una fuerte cantidad económica que habría embarcado en el micro y porque en el sistema policial arrojó una boleta de captura en su contra.

Personal de la El Dato Jefatura de Investigación AntidroM., tiene gas realizaban un Carlos antecedentes por el delito de operativo de rutina en la carretera. robo.

Pararon la marcha de una ‘Occidental‘ y al revisar las bodegas se percataron que en el interior de una maleta había 13 mil 280 dólares.

Carlos M., sería la persona

Traslado. La maleta que contenía el dinero iba en las bodegas del bus.

que embarcó el motín económico en el bus. Los policías verificaron sus datos y se percataron que también era requerido por la justicia por un asalto cometido en la provincia de Manabí.

El involucrado fue puesto a órdenes de las autoridades competentes. La policía investiga la procedencia del dinero, el mismo que estaba encaletado entre diferentes prendas de vestir. (JD)

A través del operativo ‘Apolo 11’ se evitó que un revólver llegue hasta el pabellón de máxima seguridad del Centro de Rehabilitación Social (CRS), ‘Bellavista’.

Se presume que el arma tenía como destino a los integrantes de la banda denominada ‘Los Choneros’ y se confirmó que en el tambor existían tres cartuchos calibre 32, sin percutir.

Con trabajos impulsados por los agentes de la Unidad de Inteligencia Penitenciaria (UNIP-J); se detectó que el revólver permanecía oculto en una de las áreas adecuadas para talleres.

En la operación, desarrollada la noche del sábado 3 de abri, también participaron miembros del UMO, GOE y eje

sucesos I

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Resultado. El arma de fuego estaba en uno de los talleres.

preventivo. El revólver quedó bajo la respectiva cadena de custodia. (JD)

Decomisan Marihuana en una ferretería Agentes de la Jefatura de Investigación Antidrogas, del cantón La Concordia, allanaron uno de los locales comerciales que se ubica en el interior del mercado central.

Dieron cumplimiento a una orden judicial, que les permitió el ingreso a una ferretería. En el lugar se decomisaron 29,76 El Dato gramos de marihuana, cantidad cantidad de que bordearía La droga incautada corresponde a las 59.52 dosis.

Durante el mediana escala. procedimiento se aprehendió a Gerardo E., quien no registra antecedentes penales. Este ciudadano fue trasladado a la Unidad Judicial por el presunto delito de tráfico

Operativo. Más de 59 dosis de marihuana se decomisaron en un local comercial.

de sustancias sujetas a fiscalización.

Un representante de la Fiscalía acompañó a los policías en la operación denominada ‘Odisea I’. Entre las evidencias también constan 405 dólares, dos celulares y una balanza.

(JD)

Arma de fuego en un bus interprovincial Un operativo policial permitió el hallazgo de una carabina que había sido encaletada en el estuche de una gritara y que viajaba en el asiento 24 de una unidad de transporte interprovincial.

La novedad ocurrió la tarde El Dato del sábado 3 de abri, en la vía a El arma fue a las Quevedo, cerca ingresada bodegas de la de la parroquia Policía Judicial que inicien Luz de América. para las investigaciones.

Los uniformados bajaron a todos los pasajeros y miembros de la tripulación para inspeccionar la carrocería del micro.

Hallazgo. La carabina estaba en el interior de un bus interprovincial.

Durante la revisión se observó un estuche de guitarra.

Sin embargo; a más del instrumento musical; también existía una carabina marca Bushnell calibre 22.

Ninguna de las personas se hizo responsable de este cargamento. Algunos indicaron que pertenecía a un joven que se bajó minutos antes del control policial. (JD)

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LA CONCORDIA, 05 DE ABRIL DEL 2021

JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS De conformidad con las normas de la ley de compañía y del estatuto social se convoca a los accionistas de la compañía SAN RAFAEL LA CONCORDIA S.A. a la junta general ordinaria de accionistas a realizarse el día 12 De Abril del 2021 a las 19:00 donde se efectuará por vía telemática APP ZOOM, donde se tratara lo siguiente:

Llámanos:

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ORDEN DEL DÍA: 1.- CONSTATACION DEL QUÓRUM 2.- INSTALACION DE LA ASAMBLEA POR PARTE

DEL SEÑOR PRESIDENTE 3.- INFORME DEL GERENTE DEL 2020 4.- LECTURA Y APROBACION DEL BALANCE 2020 5.- CLAUSURA Los estados financieros del año 2020 están a disposición de los accionistas se convoca de manera especial al Comisario de la Compañía sr. Lenin Stalin Villareal Alcívar Atentamente

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lunes 05 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

I

Las redes sociales serán el blanco en la última semana de campaña Aunque la mayoría tiene su voto definido, según expertos, el uso de la tecnología entra en juego en estos días.

Candidatos. La Presidencia se define entre los candidatos Guillermo Lasso (CREO-PSC) y Andrés Arauz (UNES). (Fotos: Cortesía)

A seis días para elegir al nuevo Presidente, los sondeos vislumbran una apretada puja entre Andrés Arauz (UNES) y Guillermo Lasso (CREO-PSC). Cada uno busca el apoyo de diferentes sectores, apuntando en dirección de aquellos que no se identifican con ninguna de sus propuestas.

En suma, deben ganarse una parte del 62,9% de los votos que no los eligió.

En la marcha, cambiaron sus estrategias para ganarse los votos que fueron acaparados por los excandidatos Yaku Pérez (PK) y Xavier Hervas (ID), en primera vuelta. Por ejemplo, Lasso se unió a Tik Tok, para llegar más a los jóvenes. Y Arauz se acercó más a los indígenas.

¿Consiguieron su cometido?

División en el sector indígena presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas °delElEcuador (Conaie), Jaime Vargas, anunció el sábado, durante un

evento proselitista en la Amazonía, el respaldo de esa agrupación a la candidatura presidencial de Andrés Arauz (UNES).

“Tiene todo nuestro respaldo absoluto desde el movimiento indígena del Ecuador. (…). Pase lo que pase, venga lo que venga, señor Andrés Arauz, economista, tienes apoyo de todas las nacionalidades de la Amazonía ecuatoriana”, dijo.

Vargas, incluso, llegó a referirse al candidato correísta como “presidente” y aseguró que el respaldo nace “desde los sentimientos profundos de nuestros pueblos, de hombres y mujeres, de los niños”.

Estas declaraciones contradicen la posición de la Conaie desde la negativa del Tribunal Contencioso Electoral (TEC), a dar paso al pedido del candidato presidencial de Pachakutik, Yaku Pérez, de abrir más de 20.000 urnas a nivel nacional.

Cecilia Velasque, dirigente de Pachakutik, dijo que fue una “traición” y que con eso se ratificó el desengranaje de la "dirigencia".

En una encuesta realizada por La Hora, en Twitter, 477 personas, de 795, dijeron que el apoyo de Vargas perjudica a la campaña de Arauz. (JS)

Para el analista político Tomás Lalama, este objetivo se logró a medias: “El fantasma del fraude electoral empañó las elecciones de primera vuelta y la posterior campaña por el voto nulo redujo la posibilidad de que Lasso se lleve el voto del movimiento indígena”.

Agrega que Arauz tampoco se llevaría ese voto en su totalidad, aunque hay un pequeño sector del movimiento que lo apoya, como Jaime Vargas, de la Conaie. “Su dificultad es que pesa sobre él un largo historial de ataques en contra de los indígenas, herencia del correísmo”.

De los candidatos que no pasaron a segunda vuelta, la mayoría apoya a Lasso: Lucio Gutiérrez, Xavier Hervas, Pedro José Freile, César Montúfar, Gustavo Larrea y Guillermo Celi. Mientras que Arauz marcha con el respaldo de Isidro Romero y Ximena Peña.

Desde lo digital

La tendencia podría no variar pocos días antes de las elecciones, en opinión del analista político Edgar Allan García.

“A estas alturas la tendencia de voto ya está definida”.

Este podría ser el primer cierre de campaña en que no existan eventos masivos, como medida preventiva ante el incremento de contagios de Covid-19. El analista considera que esto no cambiaría mucho la tendencia de voto.

“En esta última etapa, sin un trabajo en territorio, incluso sin mítines o caravanas, no necesariamente va a cambiar una tendencia de voto”, comenta.

Para el consultor político Jorge León, no todo está dicho.

“Si el margen de votos es pequeño entre ambos candidatos, la tendencia de voto puede darse la vuelta. Los resultados podrían cambiar incluso el mismo día de elecciones”.

Durante esta última semana, según el experto, las redes sociales jugarán un papel primordial, pues al no estar reguladas para actos proselitistas servirán de plataformas de difusión de campaña, incluso el día de las votaciones, en pleno silencio electoral.

Votos por repartir

En teoría, son 4,8 millones de votos los que se repartie-

Cifras de la primera vuelta ° El total de sufragantes

en la primera vuelta fue de 10’616.271, que compone el 80,99% del total.

° El 19,01% restante corresponde al ausentismo, que sumó 2’491.093 votos.

° Del total de votos registrados en la primera vuelta, un 29,25% no le apostó a ningún candidato o se ausentó.

° Un 37,10% eligió a Lasso o Arauz. ron en primera vuelta y podrían aportar el 11 de abril, día de las elecciones.

Pero las elecciones no son endosables, asegura la analista Rebeca Morla. “En absoluto, todos los votos se ganan”.

El movimiento Pachakutik impulsa el voto nulo, pero Virna Cedeño, binomio a la Vicepresidencia en la primera vuelta junto a Yaku Pérez, anunció su voto en favor de Lasso, contradiciendo la campaña de su bloque.

Tiene sus argumentos: "Con mi total respeto a la decisión tomada por el movimiento (Pachakutik) de ir al voto nulo, no puedo permanecer irresponsablemente neutra ante la posibilidad de que se establezca en el país el fallido y tramposo Socialismo del Siglo 21", manifestó el 31 de marzo. (LGP)

El voto nulo Yaku Pérez, que se descolgó de la lista presidencial al obtener el °19,39% de sufragios, impulsa el voto nulo por su inconformidad con

los resultados de la primera vuelta.

El analista político Santiago Basabe vaticinaba en marzo que el 15% más ideológico se decantará por el nulo, mientras que el 15% de simpatizantes de Pérez secundarán lo que pida y el 20%, próximo a los dirigentes indígenas Jaime Vargas y Leonidas Iza, que canalizaron la protesta social en Ecuador en 2019, irán a parar a Arauz, y el 50% restante buscarán otras vías.

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lunes 05 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

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Falta de acompañamiento y desconocimiento sobre los procesos artísticos evitan que las autoridades miren a la cultura como un sector vulnerable, indican expertos.

Unos minutos después de que el COE nacional exhortara el cierre de teatros, cines y espacios deportivos, como parte de las medidas para contener la propagación de la Covid-19, Alejandro Lalaleo, director y escritor, expresó su malestar: “Que nos incluyan dentro de las actividades más peligrosas que hay para contraer el Covid, para mí, realmente es indignante”, dice el dramaturgo.

Lalaleo dijo que no ha existido -desde las autoridades- un proceso de acompañamiento con los teatros que, durante el confinamiento de 2020, fueron los primeros en cerrar y los últimos en abrir.

Con esto concuerda la gestora cultural Luz Albán.

Cuando en junio se reactivó la movilidad, las cartas, formularios y protocolos enviados por Albán junto a un colectivo de escuelas de artes escénicas y otros actores no obtuvieron respuesta hasta septiembre y octubre.

Desconocimiento

El COE Nacional menciona que para emitir medidas se toman en cuenta reportes epidemiológicos emitidos por el Ministerio de Salud y COE cantonales.

Durante los anuncios suelen estar los ministros de Turismo, Gobierno, Educación o Producción, pero no de Cultura.

LA HORA le consultó al departamento de comunicación de la cartera de Estado si participan de las reuniones del COE nacional y respondió: “Nosotros hemos presentado varios protocolos para aprobación del COE”. Pero no contestaron si es que participan de la

El estado de excepción trunca la reactivación de la cultura SITUACIÓN. En marzo de 2020 se cerraron los teatros y centros culturales y abrieron en octubre. Cuatro meses después que otros sectores.

Estamos a cargo de autoridades que no tienen ni idea de cultura, de gestión cultural, que no han ido a un teatro y no saben cómo son los procesos de creación, que no saben cómo son los estrenos, cómo se da funciones y nos meten a todos en la misma bolsa”, Alejandro Lalaleo,

escritor y director de teatro.

toma de medidas.

Lalaleo dice que las medidas responden a una falta de conocimiento. “Estamos a cargo de autoridades que no tienen ni idea de cultura, de gestión cultural, que no han ido a un teatro y no saben cómo son los procesos de creación, que no saben cómo son los estrenos, cómo se da funciones y nos meten a todos en la misma bolsa”.

Para Lalaleo resulta incomprensible que los teatros estén en la misma categoría que los restaurantes y gimnasios. “Desconocen cómo el aforo es completamente diferente”.

La cultura autogestionada

El productor audiovisual y de eventos, Fernando Visarrea, destaca que el sector de la cultura y el entretenimiento funciona por la autogestión.

Con 30 días de estado de excepción, la reactivación que era lenta se vuelve in-

sostenible. “Nosotros nos gestionamos absolutamente con taquilla. No recibimos apoyo, no recibimos fondos.

Ninguna ayuda del Municipio (Quito), ni siquiera un retuit en la Secretaría de Cultura o en su página web.

No recibimos absolutamente nada”, destaca Lalaleo, quien trabaja en dos teatros y en el Microteatro UIO. En este último, las funciones reciben un máximo de 15 personas.

Por su parte, el Ministerio de Cultura detalla que impulsó líneas de fomento durante la emergencia sanitaria para 2.500 trabajadores culturales y un bono humanitario, que entregó a 5.500 trabajadores del sector, $60 durante tres meses.

Lalaleo destaca que este plan de emergencia del Ministerio de Cultura fue una convocatoria, pero que no tuvo mucha difusión. “Sé que hubo ganadores y que sus obras se presentaron o se van a presentar vía online”. Sin embargo, destaca que el teatro es un espacio vivo que no se compara con la virtualidad.

¿Qué hacer?

Visarrea reconoce que la emergencia sanitaria requiere de medidas que contengan la propagación de la Covid-19. “Me parece fuera de tono que desde el Go-

Conversatorios para reactivar el sector artístico y cultural °

Durante seis semanas —del 12 de enero al 18 de febrero— la iniciativa +593 ESPACIO realizó conversatorios sobre Prácticas Culturales y Creativas (PCC) para identificar y solventar problemáticas comunes sobre políticas de fomento, de financiamiento, de incentivos y derechos para una posible solución ágil en el contexto de la actual pandemia del COVID- 19.

Con un total de 47 invitados de diferentes sectores artísticos, culturales e investigadores el espacio permitió a brindar asesoramiento y herramientas en diferentes campos necesarios para lograr sostenibilidad y sustentabilidad a 10 emprendimientos multidisciplinarios en artes digitales, artes plásticas, artes sonoras, artes escénicas, artes visuales e investigación tanto de la comunidad la Universidad de las Artes como de la ciudadanía.

Los foros organizados por la Dirección de Economías Creativas e Innovación del Centro de Producción e Innovación MZ14 de la Universidad de las Artes, se realizaron desde la virtualidad y llegaron a más 20.978 personas.

Quitarle el arte a la gente es desensibilizar

°

Cuando estuvimos encerrados durante la pandemia pudimos descubrir que lo que nos mantenía vivos, lo que nos entretenía, lo que nos hacía sonreír, emocionar u olvidarnos un poco de todos los problemas que existían en el mundo era el arte”, menciona Lalaleo.

El dramaturgo señala que el arte le permite a la gente crear empatía y entender el mundo desde otro punto de vista. “Cuando le quitamos al mundo cultura le desensibilizamos, hacemos que sea gente que solo necesita sobrevivir en el día a día”, agrega.

bierno se llame a fomentar el turismo desde diferentes provincias”.

Con la visibilización necesaria de los proyectos artísticos y culturales de cada ciudad, dice Visarrea, se evitaría la masiva movilidad, pues la gente tendría opciones para quedarse.

Lalaleo dice que para tomar medidas, el Gobierno

central, el ministerio de Cultura y los municipios deberían reconocer a los artistas como parte de un sector vulnerable. “La mayoría de los artistas no tienen seguros médicos. Son 30 días que no vamos a tener ningún ingreso y existen costos fijos que los teatros tienen: agua, luz, teléfono, sueldos, internet, arriendo”.

90% de pérdidas económicas en el feriado Normalmente, un feriado generaba entre $60 millones y $70 millones para el sector turístico; además, se movilizaban por todo el país alrededor de 1,2 millones de personas. Ahora, el balance preliminar establece que como máximo se llegará a un 10% de esos montos. Holbach Muñeton, presidente de la Federación de Cámaras de

Turismo del Ecuador, explicó que el sector tiene saldo en rojo durante este feriado de Semana Santa de 2021.

Así, en destinos como Manta, Guayaquil o Santa Elena, las reservas hoteleras cayeron un 96% debido a las restricciones de última hora establecidas por el COE Nacional. (Da clic para leer la nota completa)

El 11 de abril, en la segunda vuelta electoral por la Presidencia de la República, los ecuatorianos decidirán sobre dos modelos opuestos sobre el manejo de la economía, el crecimiento y el desarrollo.

Guillermo Lasso (CREOPSC) sustenta su propuesta en la libertad de los actores políticos, económicos y sociales; además, de la participación reducida y focalizada del sector público a tareas esenciales como salud, educación y defensa.

En suma, la economía debe apalancarse en el dinamismo del sector privado, el cual se fortalecerá mediante una política encaminada a facilitar los negocios, reducir la tramitología y los impuestos Por su parte, Andrés Arauz (UNES) impulsa la receta, ya vivida durante la década correísta, de una economía centralmente planificada. El Estado es el motor del crecimiento y desarrollo, y a través de éste se establece dónde y cómo invertir, se da premios y castigos según las filiaciones y las afinidades. El gasto público es el principal instrumento de la política económica y la reactivación.

Acuerdo con el FMI marcará la cancha

Los dos candidatos aseguraron que renegociarán las condiciones del acuerdo firmado con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Luis Gerardo Prato, economista

de Torino Economics, comentó que solamente cuando el nuevo presidente se siente con los técnicos del multilateral se pasará del discurso a los hechos, de los postulados a las medidas efectivas.

Lasso asegura que se puede aumentar los ingresos fiscales en más de $2.200 millones con más producción petrolera, eliminación de exenciones excesivas y menos impuestos distorsivos.

Por su parte, Arauz apunta a aumentar la carga a los grandes grupos económicos y a los incrementos de patrimonio. Incluso, no descarta subir el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) y los aranceles.

Diego Olmedo, analista económico, dijo que la clave del manejo económico para los cuatro años próximos estará en cómo se arme el proyecto de reformas tributarias, que se debe aprobar hasta septiembre de 2021.

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Olmedo, analista económi°co,Diego lamentó que los candidatos a la

REALIDAD. Antes de la pandemia, el país ya tenía crisis. El nuevo presidenre se enfrentará a un escenario complicado.

tado en un facilitador y socio estratégico para que los privados inviertan y generen empleo.

Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, aseguró que los dos candidatos deben tener claro que la creación de empleos y la reducción de la pobreza solo será posi-

ble con un ‘boom’ de inversiones, que hagan crecer la economía por encima del 5% durante al menos 10 años.

“Con una producción por habitante de $500 al mes no se puede esperar vivir como Dinamarca, EE.UU., Chile, Uruguay u otros países, donde se produce entre $1.500 y $5.000”, aseveró. (JS)

presidencia no revelen quiénes son sus principales asesores económicos.

“Eso transparentaría cuál es el rumbo económico y daría mayores certezas a la ciudadanía y empresarios”.

Sin embargo, por el lado de Andrés Arauz es fácil determinar a los principales ‘jugadores’, según el experto. El principal sería Rafael Correa, seguido de exministros y altos funcionarios del correísmo, como Fausto Herrera, Carlos De la Torre, Patricio Rivera y Diego Martínez.

En el caso de Guillermo Lasso, las propuestas han sido trabajadas con economistas jóvenes, como Juan Francisco Rivadeneira y Felipe Hurtado. Además, la fundación Ecuador Libre, creada desde la primera candidatura en 2013, tiene a técnicos económicos como Guillermo Avellán y Francisco Briones; e incluso Jorge Gallardo, exministro de Finanzas, cumple funciones de director del Observatorio Económico.

Principales propuestas económicas

Andrés Arauz

Guillermo Lasso

Generación de empleo Estado genera empleo con más gasto público.

No a la flexibilización y eliminación de nuevas modalidades de contratación.

Doble deducción de impuesto a la renta por la generación de 10 plazas de empleo en cada emprendimiento.

Más crédito de la banca pública.

Mantener nuevas modalidades de contratación y sumarle otras como contrato estacional y contratación por tarea.

Exigir al sistema financiero privado que baje tasas de interés, condone deudas y refinancie cartera en mora.

Registro nacional de negocios populares para conocer su situación y necesidades.

Crear el trabajo digno universal.

Líneas de microcrédito emergente y financiamiento agrícola al 1%.

Más obra pública.

Tarifa eléctrica reducida para negocios populares.

Disminución de exigibilidad de permisos de funcionamiento.

Austeridad y crecimiento

Arauz ha repetido en varias ocasiones que, a través de utilizar dinero del Banco Central del Ecuador (BCE) y volver a financista como China, la única forma de crecer y generar inversión es con un Estado que gaste mucho, aumente subsidios y vuelva ser el gran empleador.

Lasso asegura que se debe optimizar los gastos y reducir la burocracia ineficiente.

La meta es tener déficit cero desde 2022 y convertir al Es-

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Se desconoce a los asesores económicos de los candidatos

Arauz le apunta al gasto público y Lasso a la iniciativa privada Mientras el candidato del correísmo dice que usará el dinero del Banco Central, el aspirante de la derecha asegura que se debe optimizar los gastos.

economía

Eliminación de deudas por multas y pagos pendientes.

Capacitación para elevar productividad y ganancias.

Apostar al turismo, industrias creativas y el agro.

Reforma tributaria Aumento de tributos como Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) y aranceles.

Más carga para grandes grupos económicos y patrimonios.

Eliminación progresiva de impuestos distorsivos como Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), Impuesto a los Consumo Especiales (ICE), aranceles.

Reducir exenciones o beneficios de no pago de impuestos por $5.000 millones en 4 años.

Tarifa reducida de IVA para varios productos de primera necesidad.

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lunes 05 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

Minas antipersona dejan 104 víctimas en Colombia

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Al menos 104 personas fueron víctimas en Colombia de minas antipersona y otros artefactos explosivos en el primer trimestre de 2021, informó el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR). Con motivo del Día para la Sensibilización

Cinco candidatos a la Presidencia de Perú en empate técnico Una cuarta parte del electorado sigue indecisa. El domingo se realizarán las elecciones generales.

A seis días de las elecciones los principales candidatos a generales de Perú hay una ser el nuevo presidente. igualdad e incertidumbre La intención de voto está máxima, al presentarse un muy fragmentada y dividiempate técnico entre cinco da, pues a duras penas los candidatos presidenciales, postulantes mejor posiciode los que solo dos nados logran superar pasarán a la segunda el 10 % de los sufravuelta, de acuerdo a gios. dos encuestas publi- MILLONES En el contexto de de peruanos cadas ayer. una hasta ahora imestán convoEstos sondeos, los placable segunda ola cados a las últimos que pueden elecciones. de la pandemia, el publicarse por ley en desinterés e indeciPerú antes.de la votasión del electorado ción, coinciden en reflejar un peruano también continúa escenario muy parejo, aunque muy elevado, ya que aproxidifieren en las posiciones de madamente el 30 % piensa

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CONVOCATORIA

PERSONAJES. Los candidatos a la presidencia de Perú de izquierda a derecha: Alberto Beingolea, Marco Arana, Keiko Fujimori, Veronika Mendoza, César Acuña y George Forsyth.

votar en blanco o nulo o todavía no ha decidido que hará con su voto.

Lescano sigue líder, según ipsos

El primer sondeo, un simulacro de voto con cédula y ánfora realizado por la encuestadora Ipsos para El Comercio, muestra en el primer lugar al candidato de centroizquierda Yonhy Lescano, del partido Acción Popular, con un 14,7 % de los votos válidos.

Le siguen el economista Hernando De Soto, del partido de derecha neoliberal Avanza País, con 13,9 %; y la candidata del bloque de izquierdas Juntos por el Perú (JP), Verónika Mendoza, con un 12,4 %.

Fujimori arriba, según IEP

JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS LATAM SOFTWARE LATSOFT S.A.

El segundo sondeo, una encuesta telefónica elabo-

rada por el Instituto de Estudios Peruanos (IEP) para el diario La República, presenta empatados en los dos primeros lugares a Keiko Fujimori y a Hernando De Soto, ambos con el 9,8 %.

En el tercer puesto está López Aliaga con 8,4 %, seguido en el cuarto de Lescano con 8,2 % y en el quinto de Mendoza con 7,3 %, mientras que Castillo es sexto con 6,6 % y Forsyth séptimo con 5,7 %.

Esta encuesta fue elaborada entre el 1 y 2 de abril con 1.215 entrevistas telefónicas a personas mayores de edad de todas las regiones de Perú, y su margen de error es del 2,8 %.

De Soto, al alza

No obstante, ambas encuestas coinciden en señalar un leve descenso en la intención de voto de Lescano, que

el dato El domingo 11 de abril se elegirá a presidente para el periodo 2021-2026, a 130 representantes del Congreso y 5 para eel Parlamento Andino. siempre se había mantenido al frente de las encuestas en los últimos meses, y un ascenso de De Soto.

Una diferencia a tener en cuenta es que, mientras Ipsos presenta una caída en las preferencias sobre López Aliaga, en IEP este efecto se da en Forsyth, que hasta inicios de año lideraba las encuestas.

En una eventual segunda vuelta, Ipsos apunta a que Lescano ganaría a todos sus rivales, mientras que Forsyth lo haría con Mendoza y López Aliaga, y a su vez Mendoza lograría derrotar a López Aliaga. EFE

Irán descarta cualquier conversación con EE.UU.

De conformidad con lo que establece el estatuto de la compañía LATAM SOFTWARE LATSOFT S.A. se convoca a los accionistas a la Junta General Ordinaria de Accionistas a realizarse el día Jueves 15 de abril del 2021, a partir de las 15h00, vía teleconferencia siendo como matriz en Quito Ecuador en el domicilio de la empresa ubicado en CDLA KENNEDY CALLES CAP RAMON BORJA E7 134 Y MANUEL CABEZA DE VACA para tratar los siguientes puntos: 1. CONOCER Y RESOLVER SOBRE EL INFORME DEL GERENTE GENERAL POR EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL AÑO 2020 2. CONOCER Y RESOLVER SOBRE EL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA, ESTADO DE RESULTADOS, ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO, ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO DEL AÑO 2020 3. RESOLUCIÓN GENERAL EN BASE A LA SITUACION FINANCIERA DE LA EMPRESA DEL EJERCICIO ECONÓMICO DEL AÑO 2020

001-004-0268

Los Estados Financieros de LATAM SOFTWARE LATSOFT S. A. están a disposición de los accionistas en la dirección citada o a su vez se hará llegar un correo a cada uno adjunto los mismos.

Edignia Figueredo Gerente

contra las Minas Antipersonal, establecido por Naciones Unidas y que el mundo celebra hoy, el CICR detalló que entre las víctimas que se reportaron durante el primer trimestre hay 61 civiles. EFE (Foto: elcolombiano.com)

Irán rebajó las expectativas ante la reunión de mañana en Viena sobre el contencioso en torno al acuerdo nuclear de 2015, al asegurar que "no habrá conversaciones directas o indirectas" con Estados Unidos.

"No tendremos conversaciones directas o indirectas con los estadounidenses en Viena. Negociaremos con la comisión conjunta y los países del 4+1 y les diremos nuestras demandas y condiciones para el regreso al JCPOA (siglas en inglés del pacto nuclear)", subrayó el viceministro de Exteriores y negociador, Abás Araqchí.

El responsable iraní aclaró así, en declaraciones a los medios estatales, que la

REUNIÓN. Una foto de un folleto muestra al viceministro de Relaciones Exteriores de Irán, Abbas Araghchi (d).

delegación iraní se reunirá en Viena con el resto de países miembros del JCPOA (Rusia, China, Francia, el Reino Unido y Alemania) pero no mantendrá ningún tipo de contacto con EE.UU., como se había especulado.

La delegación estadounidense que acuda a Viena está previsto que se quede fuera de la reunión y mantenga encuentros estructurados en torno a grupos de trabajo con los otros firmantes, pero no con Irán.

norte

1.019 policías custodiaban Imbabura durante el feriado Imbabura • El operativo de control y seguridad que se aplicó durante el feriado de Semana Santa en Imbabura contó con 1.019 servidores policiales, entre directivos y técnicos operativos. El dispositivo se aplicó desde las 12:00 del jueves 1 de abril y concluyó a las 06:00 de hoy, lunes 5 de abril.

Los uniformados recomendaron a la ciudadanía tomar conciencia en el sentido de mantener las medidas de bioseguridad y no organizar eventos masivos para evitar el contagio, pues solo en la provincia hay 23 servidores policiales con diagnóstico positivo Covid 19, que están en aislamiento.

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lunes 05 de ABRIL de 2021 La Hora ecuador

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Listas de vacunados fueron entregadas a la Fiscalía

°

Proceso desorganizado de vacunación en Imbabura

Dosis. Con más de dos horas de retraso arrancó la vacunación a adultos mayores en Ibarra, el 1 de abril.

En la fase que corresponde a los adultos mayores hubo retraso en la llegada de las dosis y confusión en el sitio de convocatoria.

Imbabura • Hasta la provincia de Imbabura han llegado más de 6.000 dosis de vacunas anticovid, que en su mayoría se han repartido para el personal de la red pública de salud, dentro de la denominada fase 0.

Además, según el Ministerio de Salud Pública (MSP), en esta etapa se cumplió con inocular al 100% de centros geriátricos de la provincia, repartiendo, hasta el 31 de marzo de 2021, 5.988 dosis: 4.302 al personal de

el dato

En cantones como Otavalo, Cotacachi y Antonio Ante también se abrieron puntos de vacunación.

primera línea y 1.686 a adultos mayores.

Nueva fase

El 1 de abril de 2021, en Ibarra comenzó la aplicación de las vacunas dentro de la fase 1, que incluye a los adultos mayores que no son parte de centros geriátricos. Según Salomón Proaño, coordinador zonal del MSP, dentro de este grupo se tomará también en cuenta a personal de salud de clínicas y hospitales privados.

Sin embargo, la logística falló en el primer día de repartición de las dosis. La convocatoria para quienes se inscribieron en la plataforma del ‘Plan Vacunarte’ estaba para las 08:00, en las instalaciones de la Unidad Educativa María Angélica

Idrobo, en Ibarra, pero hasta las 10:00 decenas de adultos mayores aún esperaban que lleguen las vacunas.

En el lugar, las aulas que normalmente usan los estudiantes, que todavía se mantienen en clases virtuales, se adecuaron para que el personal de salud del MSP aplique las vacunas.

Antes de ingresar, tres filtros tienen que pasar los ciudadanos: el primero, donde a través de listas se verifica si son parte del proceso; el segundo, donde se registra e ingresa los datos al sistema informático y se le consulta datos con respecto a alergias, enfermedades; y, el tercero, donde ya se aplica la vacuna.

Una vez que reciben las dosis, las personas tienen que permanecer por un periodo de 30 minutos en el lugar, en una especie de fase de observación, por si presentan efectos adversos.

Fallas

Una de las familiares de un adulto mayor que tenía que ser vacunado, mencionó a medios locales que en primer lugar llegó un correo electrónico advirtiendo que van a recibir las dosis en el hospital San Vicente de Paúl de Ibarra, algo que le pareció extraño por la situación que atraviesan las casas de salud locales con pacientes con Covid-19.

“Me comuniqué con el hospital y me dijeron que no, que se cambiaba de lugar. Tampoco me quedé conforme y llamé al número 171 y me dijeron que espere, que van a poner la queja porque efectivamente no es en el hospital. Llamé en la noche y me dijeron que acuda a otro sitio, a las 10:30, pero ahora están nombrando aquí una lista y pidiendo que los que no estén se vayan. Me parece que es un atropello,

Desde la Coordinación Zonal 1 de Salud se dijo que para transparentar el proceso de vacunación en Imbabura, se entregó el listado de beneficiarios, adjuntando todas las actas, al nivel central, para que sea enviado a la Fiscalía y ellos determinen cualquier situación.

Katherine Andrade, encargada de la Defensoría del Pueblo en Imbabura, reveló que están realizando un proceso de seguimiento al proceso de vacunación en la provincia.

“Tenemos algunas denuncias, que nos van a traer sorpresas. Espero que de manera inmediata, en estos días, me entreguen el listado y vamos a dar una información mucho más clara y contundente del tema vacunas y lo que está sucediendo aquí en la provincia”, declaró.

tome nota

Una persona, después de haber sido vacunada, sí puede contagiarse de Covid-19, pero con síntomas menores, no tan agresivos. causando aglomeraciones y riesgo de contagio”, explicó, pidiendo mantener su nombre en reserva.

Mientras tanto, con un micrófono en mano, una funcionaria del MSP advertía que solo se va a vacunar a las personas que tienen el mensaje en el teléfono celular, agregando que “a las personas que les han llamado por teléfono no se les garantiza que se les vacune”.

“De pronto, si alguien de la lista faltó, se les va a considerar. Sólo estamos haciendo válido a las que están con el mensaje”, dijo, en medio de protestas de familiares y adultos mayores que iban más de dos horas esperando por una dosis.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

NOCIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ECUATORIANO

AUTOR:DR. PABLO CASTAÑEDA.

El 9 de agosto del 2020, se presenta el libro denominado Nociones de Derecho Administrativo Ecuatoriano, Editorial Kinnor, Quito, 164 páginas, cuyo autor es el Dr. Fernando Ortega Cárdenas, actual Conjuez de la Corte Nacional de Justicia, quien posee experiencia como asesor de los Consultorios Jurídicos de la PUCE, Dirección Nacional de Cooperativas, Cooperativa COOPAD, docente y expositor en foros organizados por el IAEN y otras instituciones; el autor se propone, actualizar el conocimiento de las principales instituciones del Derecho Administrativo, incentivar a sujetos y agentes del Derecho Administrativo para que adopten una dimensión de comprensión y aplicación de la ley, basada en la axiología, filosofía del derecho, principios y garantías propias de esta disciplina, así mismo compartir su práctica y experiencia como Juez nacional especializado, resolviendo conflictos judiciales en la magistratura que ejerce desde cerca de una década.

En el texto, el autor refleja sus convicciones y creencias relacionados con derecho, ética, espiritualidad, donde toca temas polémicos, álgidos y que obligan a una adopción de una postura frente a diversas corrientes que viven en el seno de la sociedad ecuatoriana y mundial, en el marco de las transformaciones que ha sufrido la sociedad y en el ámbito jurídico.

Al efecto, el autor cita a autores relacionados con temas como el sistema jurídico, derecho, moral neoconstitucionalismo, estado, poder, potestades, prerrogativas y múltiples conceptos que la doctrina identifica como “conceptos jurídicos indeterminados”, entendiendo que el derecho público es todo aquel que interesa al Estado, para velar por el interés público, el bien común y otros conceptos que hacen relación a la intervención del Estado; lo que se complementa con abundante jurisprudencia que hace relación a cada tema específico.

Para el efecto de su estudio, el autor divide su análisis en tres capítulos: I Cuestiones Previas en los que hace un resumen de la materia, relaciones del Derecho Administrativo, análisis de los principios del derecho administrativo; en el capítulo

II desarrolla temas vinculados con el acto administrativo (naturaleza,elementos,tipos), acto de simple administración, hecho administrativo, silencio administrativo, ejecución, suspensión; en el III Capitulo, se desarrolla el contrato administrativo, principios, procedimientos, terminación, teoría de los actos separables, igualmente detallando jurisprudencia a cada tema.

Es así, que desarrollando su capacidad de síntesis, desarrolla extensos temas que han requerido estudios de Agustín Gordillo, Miguel Marienhoff, Santiago Muñoz, Carlos Balbín, Enrique Sayagués, Santiago González, Allan Brewer, Jaime Santofimio, Rodolfo Barra, Fernando Garrido, los ecuatorianos Granja Galindo, Morales Tobar, Secaira Durango, López Jácome, Benalcázar Guerrón y otros. Leída la obra, recoge un esfuerzo de compendio de temas del derecho administrativo.

Citando contenidos del Capítulo II.9 del libro referido, que desarrolla el silencio administrativo, se transcribe y parafrasea al libro. En este sentido, resaltaremos ideas que constan de la página 84 a la 102 que se citan en extenso. Para el autor Fernando Ortega, el acto administrativo, es expreso y emerge ante la acción volitiva de la función administrativa, por otro lado existe el acto administrativo presunto o ficto, derivado de la inacción, omisión o inactividad del Estado, existen dos clases de silencio administrativo el negativo y el positivo, el primero entendido como otorgar un efecto de orden procesal a la falta de contestación, y el segundo como un acto administrativo presunto que produce electos en los derechos subjetivos.

Derecho de Petición El artículo 66.23 de la Constitución prescribe el derecho de petición, en este sentido por un lado está la obligación del Estado a responder a los ciudadanos; por otro lado esta, el derecho de estos a que se les responda de manera motivada y dentro de un tiempo oportuno, por lo que la negligencia de la Administración debe ser sancionada legalmente, precisamente con el acto administrativo presunto.

Silencio Administrativo

Positivo Sobre el silencio administrativo positivo, manifiesta que este silencio, se debe entender como un acto presunto o ficto, viene a ser un real acto administrativo que produce efectos jurídicos en los derechos subjetivos individuales a través de una ficción que da a luz la entelequia de la voluntad administrativa en una no acción volitiva, el silencio administrativo positivo, del artículo 207 del COA, produce un verdadero acto administrativo regular presunto que da conclusión al procedimiento administrativo; en otras palabras, no es que el procedimiento administrativo termina con el silencio administrativo positivo sino con un acto administrativo regular presunto (págs. 91 a 97). Continua Ortega Cárdenas: en cuanto al silencio negativo, este tiene exclusivos efectos procesales, en efecto desestimatorio propone dos ejemplos en la Ley de la Contraloría General del Estado LOCGE y Código Orgánico Administrativo COA: 1.- en el artículo 85 de la LOCGE, que señala que si las resoluciones de la Contraloría General del Estado, no resuelve las impugnaciones a responsabilidades, órdenes de reintegro, dentro de sus tiempos oportunos previstos en la ley, su falta de expedición causa el efecto de denegación tacita; 2.- en el artículo 229 del COA, la negativa de la suspensión del acto administrativo en fase gubernativa, podría ser resuelta impugnada judicialmente, por tratarse de un acto administrativo susceptible de control de legalidad, al amparo del artículo 171 de la Constitución.

El silencio administrativo positivo, se debe entenderse como un acto presunto o ficto, viene a ser un real acto administrativo que produce efectos jurídicos en los derechos subjetivos individuales a través de una ficción que da a luz la entelequia de la voluntad administrativa en una no acción volitiva; el silencio administrativo positivo, del artículo 207 del COA, produce un verdadero acto administrativo regular presunto que da conclusión al procedimiento administrativo, como lo exige el numeral 1 del artículo 201 del COA, en otras palabras, no es que el procedimiento administrativo termina con el silencio

C1

CONSULTA PENAL

administrativo positivo, sino con un acto administrativo regular presunto.

Casos en que no procedería el silencio administrativo Parafraseando al autor, no cabría la aplicación del silencio administrativo positivo en los siguientes casos: 1.- Contratación pública, en la fase de ejecución contractual no cabe la creación de un acto administrativo presunto; 2.- Para los casos en que se pretende, de un ente público, el pago cuantificado de indemnizaciones de daños y perjuicios que provengan de la responsabilidad objetiva del Estado o de un acto administrativo, no se puede reconocer, a través de silencio administrativo positivo, un valor lijado, arbitraria y unilateralmente establecido por parte del ciudadano sin previo haber seguido un proceso determinador de la cuantía del daño (página 96); 3.- Para eludir los procedimientos administrativos establecidos en la ley, pues el procedimiento debe cumplirse el mismo, lo contrario sería obtener un acto administrativo irregular por ser contrario a derecho, al encontrarse esta realidad habría que tener cuidado con la verificación de la solicitud del administrado y que la misma contenga un acto presunto regular; 4.- No cabe aplicar la figura del silencio administrativo a los procedimientos sancionadores, no parece correcto toda vez que la caducidad es la pérdida de la facultad que tiene el ente público para sancionar, al transcurrir el tiempo sin pronunciamiento, conforme lo estatuye la ley, es una institución de aplicación ipso iure, por ser de orden público; es decir, no requiere alegación del administrado; y, la autoridad administrativa debería declararla incluso de oficio, en cambio, el silencio administrativo positivo proviene de una solicitud del administrado. Si bien las dos instituciones tienen que ver con el transcurso del tiempo y la incuria de la administración, su naturaleza y efectos son diversos; 5.- Cuando el acto administrativo pueda y deba ser impugnado en la vía judicial como un proceso de conocimiento por la vía ordinaria, esta es la vía adecuada y eficaz para obtener protección a

¿Cómo procede la prescripción de la pena restrictiva de los derechos de propiedad?

RESPUESTA Art. 75 COIP.- Prescripción de la pena.- La pena se considera prescrita de conformidad con las siguientes reglas: 1. Las penas restrictivas de libertad prescribirán en el tiempo máximo de la pena privativa de libertad prevista en el tipo penal más el cincuenta por ciento.

2. Las penas no privativas de libertad prescribirán en el tiempo máximo de la condena más el cincuenta por ciento.

La prescripción de la pena comenzará a correr desde el día en que la sentencia quede ejecutoriada.

3. Las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescribirán en el mismo plazo que las penas restrictivas de libertad o las penas no privativas de libertad, cuando se impongan en conjunto con estas; en los demás casos, las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescribirán en cinco años.

No prescriben las penas determinadas en las infracciones de agresión, genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada depersonas, crímenes de agresión a un estado, peculado, cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito y daños ambientales.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

derechos subjetivos vulnerados por el acto administrativo; 6.- Cuando la pretensión del accionante sea la declaración de un derecho, obtención de concesiones, autorizaciones, licencias, permisos, a los cuales se obtienen dentro de un procedimiento administrativo.

Como lo menciona el Dr. Juan

REVISTA JUDICIAL C2 Carlos Merizalde en el prólogo, se trata de un libro de actualidad, con visión amplia, estilo claro y aborda temas contemporáneos del derecho administrativo cuya lectura se recomienda, por ser un texto amigable y comprensible.

Acto Administrativo Siguendo a Fernando Ortega, analiza de las páginas 56 a 112 del libro, la mayor parte de las actuaciones administrativas de la función pública (reglado o discrecional), expresa su voluntad en actos administrativos, que producen efectos jurídicos directos sobre los administrados, interesados o ciudadanos; creando derechos y obligaciones para la administración y el particular, concretando los fines que persigue el poder público. En relación a lo manifestado por Ortega y siguiendo a Tulio Chamba (2019), cuando la administración publica en ejercicio de sus funciones, potestades, competencias, fines se manifiesta expresando su voluntad, surge un acto administrativo, pues todo obrar jurídico administrativo es acto administrativo; de acuerdo a Alex Riascos Chamba (2015) el acto para ser tal, debe los requisitos (elementos) del acto administrativo que son ocho objetivos y formales; es decir que, igual que el acto administrativo debe ser expedido en el marco legal, debe cumplir con los requisitos normativos y ser conforme a la ley; pues, se deben aplicar las normas procesales, las que rigen los principios de autonomía de las entidades públicas que prestan servicios y las normas que regulan sus procedimientos administrativos; conforme el numeral 1 del Art. 105 del COA. De acuerdo a Patricio Secaira, el acto administrativo, no puede dejar de reunir los requisitos, elementos y formalidades que se exigen para un acto administrativo expreso, acto reglado, como son entre otros: sujeto, competencia, voluntad, objeto, motivo, merito, forma, procedimiento, plazo, publicidad, validez, eficacia (Curso Breve de Derecho Administrativo, Edit.

Universitaria, Ecuador, 2004).

En conclusión si bien el acto administrativo, es una forma o figura de las actuaciones administrativas es la más frecuente.

Para García (2004) el acto administrativo como: “la declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada por la Administración en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria”, página 249. Finalmente, como lo menciona el autor ecuatoriano, el art. 98 del Código Orgánico Administrativo COA dice: “El acto administrativo es

la declaración unilateral de la voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales reales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo”, respetando causa, forma, término, condición y modo, así como los requisitos de validez del acto administrativo; es así que el art. 99 del Código Orgánico Administrativo establece los requisitos de validez del acto administrativo: competencia, objeto, voluntad, procedimiento y motivación; temas que por sí mismo, ameritan el desarrollo de otros materiales bibliográficos.

Acto de simple administración Ortega en la página 103 de su obra, manifiestan que la administración realiza actividades dirigidas al interno de la entidad pública, coadyuvan a la construcción del acto administrativo, conforme lo refieren los artículos 89, 120, 122 del COA, son los llamados actos de trámite, sumillas, memorandos, informes preliminares, dictámenes, que son base del acto.

Al respecto, se cita a Daniel Brito Monar (2018), quien manifiesta que las decisiones y resoluciones de la actividad del Estado, a través de las dependencias e instituciones públicas, se manifiestan mediante: actos administrativos, actos de simple administración, actos normativos, hechos administrativos y contratos administrativos. Las actuaciones administrativas de acuerdo al artículo 173 de la Constitución, serían impugnables tanto en sede administrativa, como judicial, en esta última serán subjetivas, objetivas y especiales. La tercera vía de impugnación, es la acción constitucional, en donde, el acto administrativo o normativo, es expulsado del ámbito jurídico por causas constitucionales, mediante la acción de protección; acción de inconstitucionalidad, si se trata de la impugnación del acto normativo, con efecto erga omnes.

El acto de simple administración, por tratarse de un acto de naturaleza preparatoria para la emisión del acto administrativo, no es impugnable por sí solo, conforme lo refiere el artículo 121 del Código Orgánico Administrativo lo define como: “…toda declaración unilateral de voluntad, interna o entre órganos de la administración, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales y de forma indirecta…”. Brito destaca, los informes emitidos por la Contraloría General del Estado, preparatorios de la determinación de responsabilidades, que no podrían ser impugnados directamente.

En cuanto a la vía judicial, el acto de simple administración puede ser impugnado, cuando se impugna el acto administrativo.

Un ejemplo es se impugna una acción de personal por supresión de un cargo, el profesional del derecho debe impugnar el informe técnico-financiero (acto de simple administración) y también la acción de personal. Brito cita a Eduardo García de Enterría y Tomas Ramón Fernández, en su libro Curso de Derecho Administrativo, Tomo II, 3ª edición, Madrid, Editorial Civitas, 1991, página 555, quien manifiesta: “…el acto de mero trámite no puede impugnarse por sí mismo o separadamente… se trata de…una regla de orden, de un principio de concentración procedimental: habrá que esperar a que se produzca la resolución final del procedimiento para que, a través de la impugnación de ella, se pueda plantear todas las eventuales discrepancias que el recurrente pueda tener sobre el modo en que el procedimiento se ha tramitado, sobre la legalidad de todos y cada uno de los actos de trámite...”.

Contrato administrativo En este capítulo, páginas 113 a 164 del libro “Nociones”, se desarrolla el concepto contrato administrativo, principios, procedimientos, terminación, teoría de los actos separables, igualmente detallando jurisprudencia a cada tema, haciendo accesible al marco general de su estudio. Este capítulo por si solo ameritaría otro libro del autor.

Aquí nos apoyaremos en Manuel Albuja Bustamante, quien manifiesta que el contrato administrativo o los contratos de la administración, son convenios bilaterales, generadores de obligaciones y derechos, suscritos entre la Administración Pública, con un particular, con un administrado y/o otra entidad pública, en algunos casos son aquellos, que se suscriben entre personas de derecho privado, concesionarias de un servicio público y los particulares, también es contrato administrativo, aquellos contratos suscritos entre personas jurídicas semipúblicas y los particulares. Como principios de los contratos, se tienen legalidad, continuidad, mutabilidad (“ius variandi”), equilibro financiero (hecho del príncipe), así como este tipo de contratos requieren requisitos y elementos para su configuración; como elementos del contrato administrativo, son: forma, competencia, capacidad, finalidad, régimen jurídico aplicable y licitación; como elementos no esenciales del contrato, se tienen el plazo de duración, las garantías y las sanciones.

Siguiendo a Tulio Chamba (2019), cuando la administración publica en ejercicio de sus funciones, potestades, competencias, fines se manifiesta expresando su voluntad, surge un acto administrativo, pues todo obrar jurídico administrativo es acto administrativo (El Acto Administrativo en el Código Orgánico Administrativo,

Revista Sur, Número 11, Vol. 6, Loja, 2019); de acuerdo a Alex Riascos Chamba (2015) el acto para ser tal, debe los requisitos (elementos) del acto administrativo que son ocho objetivos y formales (Del Acto Administrativo, Revista Sur, Vol. 2 Núm. 3, Loja, 2015); es decir que, igual que el acto administrativo debe ser expedido en el marco legal, lo mismo el acto presunto que se reclama, debe cumplir con los requisitos normativos y ser conforme a la ley; pues, se deben aplicar las normas procesales, las que rigen los principios de autonomía de las entidades públicas que prestan servicios y las normas que regulan sus procedimientos administrativos; conforme el numeral 1 del Art. 105 del COA. Otro aspecto de este tema, siguiendo con Brito es la clasificación de este tipo de contratos: celebrados entre órganos de la administración pública, celebrados en situación de desventaja, tales como los contratos de crédito externo; contratos celebrados con ligeras condiciones de derecho público a favor de la administración (el subsidio, la subvención, la donación); contratos celebrados con decrecimiento de las potestades y facultades estatales, tales como los de locación. En razón de su régimen jurídico, los contratos podrían ser: que por su composición y estructura, se acercan un tanto al derecho privado, esto en el sentido de que establecen criterios de equidad entre la entidad contratante y el particular; contratos; que guardan equipolaridad entre las normas de derecho público y las normas de derecho privado; contratos, que suponen una estructura severa en contra del contratista, es decir, aquellos que son de protección pública. Es necesario difundir sobre la naturaleza, límites y posibilidades del derecho administrativo, para la comprensión de abogados, empresarios, autoridades-funcionarios públicos, estudiantes y ciudadanos. El mérito del libro analizado es desarrollar los contenidos sobre derecho administrativo, actos, silencio, principios, procedimientos, terminación del contrato administrativo (terminación por mutuo acuerdo, resolución, nulidad, terminación unilateral, de una manera sintética, comprensible, en lenguaje claro, haciendo un esfuerzo de condensar tan extensos temas, para cuyo desarrollo global requerirían tratados en cada uno de los capítulos, subcapítulos; lo que en este mundo acelerado, ayuda al lector a adentrarse en este mundo del derecho administrativo, por todos estos antecedentes es recomendable su lectura minuciosa y detenida. pablocastaneda59317@gmail.com Referencias:

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Casos Prácticos y Materiales de Derecho Administrativo (3ª Ed.), Ed. CEDECS: España, 1999; • ALBUJA, Bustamante Manuel.

NECESIDAD DE REFORMAR EL ART. 3 DE LA LEY DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA, UNL, Loja, 2014; • ALONSO, Vidal Horacio.

Silencio administrativo ¿Qué es y cómo opera?, España, 2018, https:// www.devesaycalvo.es/silencioadministrativo-opera; • ALONSO, Vidal Horacio, Derecho Administrativo y Teoría del Derecho tres cuestiones fundamentales. Ed. Palestra, 2019, Perú; • CHAMBA, Villavicencio Tulio, El Acto Administrativo en el Código Orgánico Administrativo, Revista Sur, Número 11, Vol. 6, Loja, 2019, ver: ver:revistas.unl.edu.ec/index. php/suracademia/article/view/533 • JÁCOME, María del Carmen, El Silencio Administrativo en el COA, Quito,2018;ApuntesdeClases,USFQ 2017, UASB 2018; IAEN 2019; youtube.com/watch?v=3g2vDTlvrSU; Conferencia: Silencio Administrativo, 2020, IAEN; • NARVÁEZ, María José. El Acto Administrativo - Naturaleza jurídica y elementos de validez, Conferencia: Silencio Administrativo, 2019, 2020, IAEN, youtube.com/ watch?v=p5wVfCE9H8E; •ORTEGA, Cárdenas Fernando.

NocionesdeDerechoAdministrativo Ecuatoriano. Editorial Kinnor, Quito, 2020, 164 paginas; • RIASCOS Chamba Alex. Del Acto Administrativo. Revista Sur, Vol. 2 Núm. 3, Loja, 2015; ver: revistas.unl.edu.ec/index.php/suracademia/article/view/113; •SECAIRA, Durango Patricio.

Curso Breve de Derecho Administrativo. Edit. Universitaria, Ecuador, 2004.

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