Santo Domingo: 04 de octubre, 2021

Santo Domingo

LUNES 04 DE OCTUBRE DE 2021 ECONOMÍA

Gobiernos locales aumentaron $118 millones en salarios Página A10

#YoMeCuido

GLOBAL

Lasso y otros 10 presidentes involucrados en ‘Pandora Papers’ Página A13

PAÍS

Fin de semana de fugas, incendios y balaceras en cárceles; Gobierno afirma ‘tener el control’ Página A9

Acopio y desmantelación de camionetas robadas En un espacio adecuado para chancheras se deshuesaban camionetas 4X4, que han sido robadas en diferentes provincias del Ecuador. Agentes de la PJ y DGI recuperaron una Volkswagen Navarra íntegra, carrocerías, motores, chasis y más partes de Chevrolet D`max. Página A2 ciudAD

El tráfico también incide en las cooperativas de vivienda y periferias. Página A3

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ciudad A2 tiempo lectura 15 min.

LUNES 04 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

I

Evidencias Entre lo decomisado consta: una camioneta, tres cabinas, cinco baldes de camionetas, un motor, un chasis completo, partes de chasis, tanques de gasolinas, puertas, faros, tubos de escape y otras partes mecánicas que fueron trasladadas a los patios de la PJ.

Hallan deshuesadero de camionetas en Santo Domingo Resultado. Los carros robados eran desmantelados en el interior de unas chancheras.

Los medios de transporte fueron robados en diferentes partes del país. No hay aprehendidos.

Una camioneta armada, varias desmanteladas, motores, chasis y otras piezas fueron encontradas en una finca que se ubica en la comuna El Manantial, sector colindante a la cooperativa de vivienda El Proletariado, en Santo Domingo.

Estos transportes registraban reporte de robo, hechos delictivos que se registraron durante el mes de agosto y septiembre en distintas localidades del país, entre ellas: Quito, Tena y Esmeraldas.

Operativo

Aproximadamente a las 13:00 de ayer, domingo 3 de octubre, la

Policía Nacional allanó el predio Navarra fue la primera que enpara dar otro golpe a las contraron, la misma que organizaciones que se estaba debajo de un árbol dedican al estruche y para no ser visualizada en el dato las rondas policiales que desmantelación de veSegún la hículos. se realizaban en el heliPolicía Sin embargo, no se cóptero.

Nacional reportaron aprehensioEste carro estaba comentre 4 a 5 pleto. Se presume que esta nes porque en el lugar no había nadie. Es muy carros diarios semana iba a ser deshueprobable que hayan se roban en sado para comercializar partido minutos antes sus partes y montarlas en Santo del operativo o simple- Domingo de otras carrocerías de simimente que no “trabaja- los Tsáchilas. lares características. ron” por ser fin de semana.

Chancheras En espacios adecuados para la crianza de cerdos se enHallazgo Una camioneta Volkswagen contraron las demás evidencias.

La presencia de tres cabinas de la organización operaba con cacamionetas D’max y otras partes mionetas 4X4 y que las desmanmecánicas demostró que telaban para utilizar sus en el lugar se deshuesapiezas en otros medios ban carros. el dato de transporte.

Luego de varias averi- El operativo Reveló que utilizaban guaciones se comprobó estuvo coor- datos de carros con las la fecha y lugar del robo. dinado con mismas características La camioneta ploma fue para reportar la pérdida apoyo de la de la matrícula en el insustraída el 14 de agosto Dirección en Quito, la gris el 9 de ternet y colocaban placas General de provisionales falsas. septiembre en el Tena y la otra el 20 de septiem- Inteligencia De esta manera pre(DGI). bre, también en la capital sentaban el papel impreecuatoriana. so en los operativos que se realizan en las carreteras y pasaban sin ningún probleDetalles Kléver López, jefe provincial de ma, ya que aparentemente el mela Policía Judicial, explicó que dio de transporte era legal. (JD)

Puentes requieren mantenimiento En la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas existen más de 15 puentes principales en parroquias, recintos y sectores periféricos de la ciudad. Algunos necesitan mantenimiento urgente, pero pese al pedido de la comunidad no hay respuesta.

Ramón Betancurt, presidente de Brasilia del Toachi, ha realizado varias peticiones a las autoridades para que se tome en cuenta el puente. Indicando que requiere atención urgente.

Quien tiene la competencia es el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP). Gonzalo Lara, director distrital de la institución, indicó que ya han realizado una inspección, se va a levantar un proceso para evaluación, mantenimiento de la estructura y pintura.

“El puente sobre el Río está realizando un análisis de los Toachi tiene más de 22 trabajos que se deben años, no tiene una afechacer. tación estructural, lo el dato que hay que revisar más Competencias En el a detalle es ver cómo es- Municipio se El Gobierno Provincial tán las cimentaciones, los es quien tiene las comanaliza el trabajos de minería hacia petencias específicatema de arriba y abajo, para que mente de los puentes del cobro de no tenga repercusiones”, sector rural. pontazgo sostuvo.

Néstor Loaiza, direcpara el man- tor de Obras Públicas, tenimiento señaló que se están reaAnálisis de los vializando estudios técniOtro de los puentes que ductos. cos, para determinar requiere intervención urqué trabajos se pueden gente, es el que está sobre ejecutar en el tema de el río Blanco, en la parromantenimiento. quia Valle Hermoso.

El funcionario indicó que Elvis Escudero, director municipal de Obras Públicas, ma- se pueden unir esfuerzos entre nifestó que la estructura de este instituciones, con el objetivo de sitio es competencia de la ins- conseguir los recursos pertinentitución. dijo que el Municipio tes. (IJ)

ESTADO. De esta manera se puede apreciar el puente de Brasilia del Toachi.

CIUDAD I

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Cierre de vías y semáforos con fallas Impacto. Las obras viales causan tráfico en la ciudad. Hay tramos cerrados.

El clima es uno de los factores para que se desprogramen las intersecciones semaforizadas.

Largas filas de vehículos y el sonar de las bocinas es una constante en Santo Domingo. El problema incrementa en las horas picos y en ocasiones queda corto el trabajo de los agentes civiles de tránsito, ya que todas las rutas alternas se congestionan.

Durante los últimos días el tráfico no solo es en la zona céntrica de la ciudad, sino en las cooperativas de vivienda y periferias donde se impulsan obras viales.

Más cierres

Los trabajos de asfalto sobre la avenida Jacinto Cortez obligaron el bloqueo de un tramo colindante al mercado 17 de Diciembre, donde maquinaria pesada realiza excavaciones contempladas en el proyecto.

Carlos Catota se dedica a la Se prevé remover el adoquín e entrega de agua emboinstalar una capa asfáltitellada y sus clientes son ca de aproximadamente tres pulgadas de grosor. el dato los propietarios de tiendas. Ahora tienen que El alcalde Wilson Erazo Algunos dijo que la obra finaliza- buses entran ingeniárselas para llegar a sus destinos, pero le derá en cuatro meses y que por calles abarca desde la intersec- secundarias manda mayor tiempo.

“Toda la ciudad está ción con la Chone hasta de la coopehecha un caos. Cierre la avenida Cooperativisrativa Santa de carriles en el anillo mo.

Martha para vial, 17 de Diciembre, en Este sector era altaevitar el tráfilos pasos deprimidos, mente concurrido por transportistas para mo- co de la ave- Sueño de Bolívar y a eso nida sumémosle las famosas vilizarse desde el este al ciclovías que únicamenoeste de la ciudad, o viQuevedo. te congestionan más el ceversa. “Ahora nos toca tráfico”, expresó Catota. dar más vuelta. No hay una planificación correcta porque todo se hace un caos con el Semáforos cierre en la zona de La Virgen”, Algunos de estos equipos tecindicó José Cantos, colaborador nológicos están en mal estado. de taxi.

Las luminarias no encienden,

complicando más el paso de los automotores e incrementando el riesgo de un posible accidente de tránsito.

Los peatones tienen problemas a la hora de cruzar las calles, ya que hay conductores que no se detienen para darles paso. “Es peligroso. Algunos de estos aparatos solo tienen habilitada una luz, otros están completamente apagados”, dijo Mariana Cajas, comerciante.

Héctor Fiallo, gerente de la empresa de Transporte Terrestre, explicó que las condiciones climáticas de Santo Domingo causan desperfectos en los semáforos y solicitó la colaboración ciudadana para que les hagan saber en qué lugares hay problemas.

Dijo que existe una cuadrilla

Control Fiallo manifestó que los agentes cumplen una orden de servicio en los puntos de mayor congestión. Lamentó que algunos de ellos se ‘escapen’, pero confía que ese mal hábito cambie con el implemento de la tecnología, que la usan desde la semana anterior (bodycams). para estas reparaciones, proceso que no tarda más de 24 horas.

Además, cuentan con un presupuesto aproximado de 50 mil dólares para mantenimientos de intersecciones semaforizadas. (JD)

Trabajos en pasos deprimidos complican el tránsito Aunque las autoridades indican Mientras que el de la avenida que las obras son para benefi- Quito y Río Toachi cuenta con cio ciudadano y para el un avance del 40.88%. desarrollo de Santo Do“En relación al cronogramingo, la construcción el dato ma, estamos con un 7% de los dos pasos depri- Las dos obras adelantados, comprenmidos suman para que iniciaron en diendo que ya se encuenhaya mayor congestión tra ejecutado el alcantariabril y junio llado pluvial, excavación vehicular en el centro de de 2021, los en la avenida Quito, pila ciudad. trabajos Lo que piden los sanlotes y muros; así como durarán dos desvío de tuberías de todomingueños es que años. haya planificación y no agua potable y armado de obstaculizar las princihierro para estructura”, pales arterias de golpe. refirió Jonathan Toroche, Según el alcalde Wilson Era- director municipal de Ejecución zo el propósito es entregar estas de Proyectos Estratégicos. obra antes del tiempo planificado, están previstas su culmina- Afectados ción en dos años. “La movilidad No solo quienes se movilizan en vehicular se tiene que norma- automóviles son los afectados, lizar, sobre todo se desconges- también están quienes tienen tionará el centro de la ciudad”, sus negocios cerca de las dos refirió. obras, como Manuel Fonseca, El paso deprimido ubicado en quien tuvo obligadamente que el sector de La Virgen, de la ave- cambiar de local para la venta de nida Quevedo, tiene un 45% del repuestos para computadoras e trabajo realizado. impresoras, por las bajas ventas.

SITUACIÓN. A decir de las autoridades los pasos deprimidos a futuro descongestionarán el tráfico vehicular.

“Hace cinco meses que mi negocio quebró porque las ventas han bajado drásticamente. El impacto que tienen las obras es

fabuloso, pero se debe hacer más rápido”, señaló.

Jeremy Paucar cuenta con un almacén de venta de ropa ameri-

cana, dijo que ya no alcanza para pagar un arriendo, estas obra ha quebrado a algunos locales”, señaló. (IJ)

Salud gente A4

LUNES 04 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

Visita al odontólogo · INFANCIA: el riesgo de caries es mayor en los niños pequeños, por lo que lo ideal es hacerles una revisión cada seis meses. · ADULTOS: corresponde al dentista decidir la periodicidad.

Dependiendo de cada paciente, puede recomendar un control cada cuatro, cada seis o cada 12 meses. Las personas que fuman, que no se alimentan correctamente y que son propensas a las caries necesitarán visitas más frecuentes.

Aparte de la revisión, también es aconsejable una limpieza bucal al menos una vez al año. · EMBARAZADAS: las mujeres embarazadas también necesitan cuidar su boca.

Normalmente es el médico de cabecera quien indica el momento de pedir cita en el dentista del centro de salud.

I

Salud bucal, más allá de la estética

Consejos para un buen cepillado dental

Atención. Las visitas odontológicas deben ser periódicas.

Tener una buena salud bucal es esencial para el bienestar integral de las personas.

Tener dientes, encías y bocas saludables son aspectos de la salud que las personas suelen dar por sentado hasta que surge algún problema.

Los expertos señalan que es un hecho lamentable, ya que con buenos hábitos y chequeos regulares se podrían prevenir la mayoría de problemas de la salud oral, lo cual es más fácil que suceda si las personas saben de

la importancia de la salud buco- la boca, y gracias a unos dientes dental. sanos, se realizan diversas funDesde la Organización Mun- ciones vitales, algunas de ellas dial de la Salud se menciona más bien biológicas, como por que nueve de cada 10 personas ejemplo masticar y la deglución, en el mundo está en riesgo de que constituyen el inicio de la ditener algún tipo de enfermedad gestión. bucodental. Desde tener Desde el punto de viscaries hasta enfermedata funcional, la boca perel dato mite la comunicación, la des de las encías pasando Las visitas al correcta pronunciación por el cáncer de boca. odontólogo La prevención empiede las palabras (los denza en la infancia, pues se tistas mención que es deben ser estima que entre el 60% por lo menos imposible pronunciar y el 90% de los niños en dos veces al algunas letras sin recuedad escolar tienen carrir a los dientes como, año. ries. por ejemplo: la efe, la ese, la ce, entre otras), y que gracias a ella también, inicia Salud bucal La importancia de la salud buco- el proceso de digestión, al mastidental no se limita únicamente a car, formar el bolo alimenticio y su función estética. A través de deglutir los alimentos.

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Mientras que desde la función estética que tiene la salud oral, el tener unos dientes sanos, o no, influirá sobre la autoestima, sobre la capacidad de comunicarnos con los demás de forma fluida, agradable y efectiva, y, por ende, sobre el desenvolvimiento a nivel social.

Aspectos esenciales Para una buena salud bucal · Cepillarse los dientes por lo menos dos veces al día con pasta dental con flúor. · Usar hilo dental todos los días. · Usar a diario un enjuague bucal con flúor. · Tener revisiones regulares, tanto los niños como los adultos. · Evitar las bebidas gaseosas, los jugos artificiales y las bebidas energéticas. · Evitar los dulces y las golosinas. · Evitar la comida chatarra. · Evitar el tabaco y el alcohol.

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No basta con visitar una o dos veces al año al dentista, también es necesario ser riguroso con la higiene dental diaria, cepillos, hilo dental.

Cómo hacerlo 1. El tiempo medio de un cepillado de dientes no debe ser inferior a dos ni superior a tres minutos. Un tiempo inferior sería inocuo, y un tiempo superior podría dañar y desgastar el esmalte dental. El cepillado debe repartirse equitativamente entre todas las piezas dentales.

2. El número de cepillados al día debe ser mínimo de dos cepillados (y uno antes de dormir, para evitar el efecto de acidez que se produce mientras dormimos).

3. Tras haber ingerido un alimento, especialmente si este es ácido, se deben esperar al menos 30 minutos antes de cepillarse los dientes, si se lo hace inmediatamente, lo único que se consigue es restregar el ácido de la comida sobre los dientes erosionándolos a medio y largo plazo.

4. La posición del cepillo de dientes respecto a la encía debe formar un ángulo de 45 grados.

Día del Odontólogo Argentina, Bolivia, Colombia, Cuba, Ecuador, República Dominicana, Paraguay, Uruguay y Venezuela cada 3 de octubre conmemoran el Día del Odontólogo.

La historia relata que, en 1925, cuando se celebraba el Segundo Congreso de la Federación Odontológica Latinoamericana – FOLA, se institucionaliza el Día del Odontólogo en Latinoamérica.

cronos minutero I

LUNES 04 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

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Resultado. El equipo de la ciudad avanza a la siguiente fase del torneo de ascenso.

Deportivo Santo Domingo clasifica a cuartos de final Al culminar el partido hubo abrazos entre jugadores y dirigentes del equipo dueño de casa.

Con una goleada de 4-1 el Deportivo Santo Domingo dejó en el camino al club Colón (Manabí), y consiguió un cupo para disputar los cuartos de final en el torneo de ascenso a la Serie B del fútbol ecuatoriano.

El sábado 2 de octubre, hubo fiesta en el estadio olímpico Etho Vega. ‘El equipo de la ciudad’, remontó el resultado de la semana anterior (0-1) y se ubica entre los ocho conjuntos del país que mantienen vivo el sueño de llegar al balompié profesional.

Juego

El partido inició con un ‘gol de camerino’, a favor de los locales.

Al minuto 2 Kevin Quinteros cobró un tiro libre que no pudo ser contenido por el arquero Jean Lucas Espinoza y decretó la pri-

mera conquista para los colorados.

El empate también llegó a través de la pelota parada y fue obra del experimentado Carlos Macías.

Minutos después se decretó un penal para Deportivo Santo Domingo y Jefferson Navarrete fue el encargado de poner el 2-1, resultado parcial con el que se fueron al descanso de la primera etapa.

Complemento

El segundo tiempo del partido comenzó con otro gol de los locales. La defensa manabita no pudo rechazar una pelota que fue filtrada desde el lanzamiento del tiro de esquina y Luis Angulo incrementó el resultado.

A los pocos minutos otro ata-

que del Deportivo Santo Domingo terminó en gol. Navarrete se elevó para cabecear y envió la pelota al fondo de las redes.

Al final del el dato partido hubo Pese a los inconvenien- abrazos entre jugadores y tes que se dieron en el dirigentes del desarrollo del equipo dueño de casa. Pospartido. Al t e r i o r m e n t e final las dos se ubicaron a escuadras e un costado de hinchadas se la cancha para aplaudieron elevar una oramutuamente. ción al creador.

La fiesta continúo en los camerinos. Jairo Portilla, técnico del representativo santodomingueño, dijo que trabajarán durante la semana para planificar el próximo partido.

En cuartos de final se enfrentarán a Leones del Norte (Imbabura), pero todavía no se sabe cual de los dos inicia de local.

(JD)

Confraternidad deportiva

Integrantes del club deportivo Sol Rojo Junior de la parro°quia La Villegas, del cantón La Concordia disfrutaron de un día de confraternidad. Se dieron varios encuentros amistosos de fútbol con una escuela deportiva del balneario Canoa, de la provincia de Manabí. (LMM)

Ciclopaseo turístico

Como parte de las actividades de la semana del Turismo, el °Gobierno Provincial organizó el Ciclopaseo por el ‘Turismo y el Crecimiento Inclusivo 2021’, dedicado para la familia. También fueron parte personas con discapacidad, según se dijo fomentando una nueva forma de hacer turismo. (LMM)

Adultos mayores se ejercitan

Con bailoterapia, concursos, premios y sorpresas, se celebró °el Día del Adulto Mayor, programa social y cultural organizado por el Patronato Municipal de Inclusión Social, como parte del proyecto Años Dorados, que busca fortalecer la salud y bienestar de los usuarios. (LMM) TRIUNFO. Deportivo Santo Domingo ganó 4-1.

opinión A6

LUNES 04 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

Cuando la Un día hay mentira es el que atreverse pilar del sisa luchar, pero tema, la verdad es al siguiente hay una amenaza fun- que atreverse a damental que debe ganar.”

Bernadette Devlin (1947), ser reprimida.” política irlandesa

O

Vaclav Havel (1936 – 2011), político y dramaturgo checo

Rogelio Morales Cattani

Rasgarse las vestiduras

Acabamos de recordar un nuevo aniversario del 30-S y mientras más tiempo pasa, la vergüenza aumenta. Allí existen episodios que se asemejan a ciertos pasajes de Don Quijote, quien en su delirio también creó “fantasías organizadas”. Así, “los molinos de viento” eran vistos como gigantes con largos brazos a los que desafió diciendo: “pues, aunque mováis más brazos que los gigantes de Briared, la habéis de pagar”, pero el gigante de Briared pertenecía a la “mitología griega” que lo describía con cien brazos y cincuenta cabezas. La “mitología criolla del 30-S”, nos presentó a otro alterado, quien, en un reclamo policial, vio un magnicidio y “gigantes asesinos” a un grupo de policías. Han pasado los años y advertimos como a los policías que combaten la delincuencia común; la delincuencia organizada les “metió la mano al bolsillo” y parte del dinero del ISPOL desapareció. Adulones, pseudo asesores de los que pululan en las “cúpulas de turno”, delincuentes de “cuello blanco” que le robaron los huevos al águila. Don Quijote presenta dos claros episodios de depresión, uno en la Cueva de Montesinos, donde describió a Durandarte quien yacía en carne y hueso en un sepulcro de mármol a consecuencia del encantamiento, que le hizo el Mago Berlín, que antes había encantado a su compañera Belerna. El otro episodio se desarrolla en Sierra Morena, donde Don Quijote, “empieza su penitencia”, primero liberó a Rocinante para que lleve una carta a Dulcinea, donde le reafirmaba lo que era capaz de hacer por ella, así, “se rasgó las vestiduras”, esparció sus armas y se lanzó por los peñascos más duros, lastimando intencionalmente su cuerpo en demostración de amor.Acá, los episodios maníaco depresivos que mezclan realidad con fantasía, exaltación e hipomanía, no merecieron “rasgarse las vestiduras” por nadie, peor por alguna Dulcinea, apenas existió un desabotonarse la camisa y aflojarse la corbata. El resto es historia, gente perseguida, varios presos, otros asesinados injustamente y los adulones, buscando la trama que mejor acomode los delirios de un psicópata. moralescattani@yahoo.com

Escasea el agua

La Constitución contempla el derecho humano al agua y la considera un patrimonio nacional estratégico. En teoría, Ecuador tiene suficientes reservas de agua para abastecer a su población, pero en varias zonas del país, su provisión está amenazada.

Pese a ser un país de “renta media”, según estándares internacionales, la población ecuatoriana ubicada en varios centros urbanos y rurales del país no tiene acceso diario a fuentes de agua limpia y segura. Sucede, por ejemplo, en Tulcán y Esmeraldas.

El problema no tiene origen en la naturaleza, sino en la pobre planificación y gestión de las autoridades competentes y la falta de conciencia ciudadana.

Los bajos caudales impiden que Tulcán tenga agua todos los días. La ciudad de Esmeraldas,

Mesías Mestanza Solano

Derecho a la defensa El Estado ecuatoriano garantiza sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución, en los Instrumentos Internacionales y en las leyes ecuatorianas; de ahí que, nadie podrá ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento como nos explica nuestra Carta Fundamental así como el Pacto de San José de Costa Rica del cual nuestro país es signatario, cuyas normas, por contener derechos más favorables a los constantes en nuestra

por ejemplo, invirtió 130 millones de dólares en un sistema integral de agua potable que nunca fue terminado y, a pesar de varios “exámenes” de Contraloría, no hay quién dé razón ni del dinero, ni del suministro diario de agua.

En Quito, el tratamiento de desechos es tan rudimentario, que los caudales llevan basura directo al océano Pacífico, contaminando cultivos y poblaciones enteras a su paso.

Los precios del agua potable se mantienen artificialmente bajos y es evidente que no contemplan el valor del recurso ni el costo de su preservación, sino apenas su transporte.

Ajustarlos sería una medida ‘suicida’ para cualquier gobernante quien, en su defecto, deberá asegurar los fondos necesarios para finalmente proveer agua a todos los ecuatorianos y proteger el suministro futuro.

Constitución, prevalecen sobre otras normas.

No existe ningún justificativo para violar el derecho a la defensa; de ahí que, cualquier persona que sea investigada o procesada debe ser notificada desde el mismo momento de dictarse una investigación previa o una instrucción fiscal para efecto de intervenir en las diligencias probatorias y aportar pruebas de descargo. De no ser así, y sin considerar la gravedad del delito, todos los elementos de convicción recogidos en estas etapas carecerán de eficacia probatoria.

Nuestra Constitución dispone que en los delitos de peculado, cohecho, concusión y enriquecimiento ilícito serán juzgados los acusados en ausencia, lo que considero que es ilegítimo por atentar al Pacto de San José, ya que es prohibido juzgar en ausencia a la persona invo-

lucrada; entonces, todo lo que atente a los instrumentos internacionales será siempre ilegal por el hecho de haber dejado en la indefensión al acusado.

Ahora bien, no es suficiente que se haya cometido un delito y que se haya demostrado la materialidad de la infracción para juzgar condenatoriamente a una persona, sino además haberse cumplido con el debido proceso, por ser un derecho constitucional que cobija a todo procesado sin discriminación alguna, máxime que además estará protegido por otros derechos, entre ellos la tutela judicial efectiva, que será la garantía del usuario de la justicia para que sus demandas tengan una respuesta legítima por parte de los órganos jurisdiccionales, claro está, dependiendo de la seriedad y honestidad de los señores jueces. mesiasmestanza@yahoo.es

Verónica Narváez

Crisis carcelaria De todo el contexto del caos suscitado en la Penitenciaría del Litoral de Guayaquil, nos queda especialmente el abrumador dolor de las madres de los presos asesinados y hasta decapitados, estremecedores momentos solidarizan y hermanan a los ecuatorianos, nos llevan a reflexionar sobre el sistema carcelario, pero sobre todo en las causas de la violencia que enfrentamos en el país.

Afuera de la morgue el llamado a gritos a los familiares de los cadáveres identificados retumbaron en los medios de comunicación, en las conciencias y el corazón de muchos; Sin embargo el morbo también tuvo su espacio, van a la par mostrando videos de la manera que asesinaron a muchos de ellos, empezamos a naturalizamos la violencia y la ley del más sanguinario, pero eso viene desde la integralidad de las personas, la falta de educación, no sé si podría decirse cariño en general pero sobre todo compasión.

118 muertos es el saldo a la fecha, bandas mandan dentro y fuera de las cárceles del país, las medidas para frenar la violencia producto en su mayoría por el tráfico de drogas, corrupción nos sobrepasan, regreso a pensar en las madres de los presos, en sí en las mujeres y la manera en que son invadidas para controlar lo que ingresan a sus familiares dentro de la cárcel, ahora una vez son las más dolidas de esta triste crisis carcelaria.

La mirada de estos acontecimientos sin la frialdad de los datos estadísticos mueve el alma y quizás eso es lo que más se necesita, hablar de estos acontecimientos desde el sentimiento que causa, recordar que hay familias detrás de toda desgracia, y recordar a nuestra infancia y juventud que las acciones de cada uno arrastran a toda la familia. venarvaezteran@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga.

Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.478

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

gente

Nueva gasolinera

I

Dirigentes del Sindicato de Choferes Profesionales de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas junto a los socios y autoridades, colocaron la primera piedra para la construcción de una nueva gasolinera. (IJ)

Elizabeth Cruz, Liliana Paredes, Luis Arias y Brigitte González.

Patricio Núñez, Luis Limaico, Patricio Pinos, William Haro y Eliot Cevallos.

Dani Jaya, Jorge Alcívar, David Flores y Eduardo Torres.

William Moran, Juan Carlos Herrera, Manuel Basurto y Steven Basurto.

Gustavo Jácome, Patricio Jácome, Manuel Paredes y Oscar Jácome.

Luis Carrión, Darwin Flores, Ángel Saavedra y Luis Quimbita.

Edison Mora, Carlos Barros, Darwin Capelo y Andrés Malqui.

LUNES 04 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

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país A8

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lunES 04 de octuBRE de 2021 La Hora ecuador

“No hay una lista de los fallecidos, porque el Estado no tiene el control dentro de la cárcel”.

I

Bastías: ‘Es más fácil echar la culpa a los carteles de México’ Lo ocurrido en la penitenciaría del Litoral, una vez más, dejó ver las falencias en el sistema carcelario del país. Pero, también evidenció la forma en la que se trata a los detenidos y a sus familias.

P

ara analizar este tema, LA HORA habló con Fernando Bastías, del Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos.

Circularon videos en los se daban a conocer -a gritos- los nombres de los fallecidos. ¿Las autoridades cómo debían proceder con las familias ante una tragedia como esta?

El contexto no da para tomar medidas integrales, porque no hay una política integral penitenciaria. Nos reunimos con criminalística y dice que si tuvieran una lista sería más fácil identificar los cuerpos y dar la información a los familiares. ¿Qué pasó con el ofrecimiento del presidente, Guillermo Lasso, de entregar información a las familias de los detenidos en la penitenciaría del Litoral?

Activamos el mecanismo de seguimiento de apoyo, luego de que el Presidente mencionó que se crearon puntos de información para las familias.

El jueves 30 de septiembre de 2021 encontramos a 300 personas, aproximadamente, dentro del coliseo del parque Samanes (Guayaquil) y no vimos la información que el Estado ofreció a las familias.

La expectativa por saber si estaban vivos o muertos no se cumplió. Este contexto lo que hace es extender y ahondar la situación de incertidumbre y angustia. Fue un escenario revictimizante.

En una segunda visita (1 de octubre) ya solo había 11 familias, porque sabían que no les iban a proporcionar información.

¿Qué más ocurrió en sus recorridos?

En una visita a la penitenciaría encontramos a una persona del alto mando, que por temas de confidencialidad no puedo revelar su nombre, y comentó que no había control dentro de los pabellones. Se pasaban de un lugar a otro. Eso concuerda con la falta de una lista de personas, porque no saben lo que ocurría al interior de las cárceles.

Eso preocupa. ¿Cómo se habla de rehabilitación, cuando ni siquiera sabes en qué pabellones se encuentran? El Estado lo que está haciendo es olvidarse de sus obligaciones con respecto a las personas privadas de libertad (PPL).

No se dio la información que el Estado ofreció a las familias” El discurso de ajuste de cuentas entre bandas se ha naturalizado. ¿Podría ser apropósito, para evitar una crítica de la sociedad ante la falta de acción?

Por supuesto. No desmentimos que existan flujos y dinámicas de violencia dentro de la cárcel, pero estos han sobrevivido por la falta de participación integral del Estado.

Y aquí cito uno de los testimo-

nios de uno de los encargados de la penitenciaría: ‘No tenemos el control de los pabellones, no sabemos quiénes se encuentran en cada pabellón’.

Así, cómo se pueden encargar de la rehabilitación social, cómo le vas a dar información a los familiares del estado de quienes están adentro. Es más fácil decir que la culpa es de los carteles de México, que decir: ‘No tuve una política penitenciaria integral, no tengo el control de las cárceles’.

Ese ha sido el discurso en estos casos De acuerdo al presidente Lasso, esto es un conflicto entre mafias, y no es que no hayan existido, pero este discurso es una cortina de humo para deslindarse de la obligación que tiene el Estado con lo que ocurre en las cárceles. Si este flujo de violencia se transforma en un conflicto es responsabilidad directa del Estado.

La Corte Constitucional emitió un auto resolutivo respecto a la crisis carcelaria y mencionó que no eran suficientes las acciones y las políticas que ha tomado el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) y que es preocupante también que esta política pública no cuente con enfoque de derechos humanos, que no haya sido invitada la sociedad civil y la Academia para construir esta política pública. Se necesita un enfoque de derechos humanos direccionado a la rehabilitación.

Esta dinámica de construir más cárceles, para que estén encerrados, y lejanas a sus familias o de las comunidades,

PERSONAJE. Fernando Bastías pertenece al Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos.

ahonda en el tema de la crisis.

¿El Presidente tomará en consideración este pronunciamiento de la Corte y tratará de mejorar las condiciones en las que viven?

Esperemos que sí. No estamos sometidos a la voluntad negativa o positiva, en este caso, del Presidente. Es un mandato constitucional, inclusive se encuentra dentro del Plan Nacional de Desarrollo y uno de sus objetivos es reducir el hacinamiento carcelario, mejorar las condiciones de vida, entre otras cosas.

Pero, hay un problema, que sí es responsabilidad directa del presidente Lasso y es delegar a una persona dentro del directorio, donde se decide la política penitenciaria y esa persona no hay. La Corte le recuerda al Presidente su obligación de delegar a alguien.

En redes sociales se desencadenaron una serie de comentarios a favor de lo sucedido al interior de la cárcel. ¿Cómo socialmente se llega a tener tan poca empatía con el otro, a pesar de haber sido una de las peores matanzas carcelarias en la región?

Cuando el Estado se encuentra en una posición en la que, a cada rato, se vulneran derechos humanos, funciona bastante esta corriente comunicacional de ver a un enemigo dentro de la misma sociedad.

Es decir, el culpable no es el Estado, que debe garantizar la seguridad, sino las personas que cometieron delitos y, por ende, vale lo que les ocu-

rre y esto es reproducido desde los espacios de poder.

Esto no solo rompe con la cultura de paz que señala la Constitución, sino que también es preocupante sobre qué clase de sociedad estamos creando. Puedes tener tus reparos en una situación particular con algún privado de libertad, pero romper esta línea de empatía con familiares, que están pendientes por saber qué ocurre, es complicado. Ahí podríamos apuntar -no solo nosotros como organismo de derechos humanostambién a los medios de comunicación para sensibilizar a la gente sobre lo que ocurre.

¿Qué pasa con aquellos que tienen prisión preventiva o no tienen sentencia?

La mayoría de casos que acabamos de recopilar son de jóvenes entre 22 y 23 años, que están dentro de la cárcel por tenencia de armas o drogas, sin ningún otro antecedente y en la mayoría de casos siempre se observan irregularidades.

Por eso, no se puede asegurar que todas las personas que están ahí pasan por un proceso justo. Y aquellas que cometieron un delito se encuentran en la obligación de insertarse y rehabilitarse, pero resulta que van a la cárcel y la única opción que tienen es entrar a una mafia o mueren. Vivir en la cárcel es igual de caro que vivir afuera, ya que no solo pagas por la comida, sino para que puedas vivir. (MR) Ingresa a www.lahora.com.ec para leer la entrevista completa.

PAís I

lunes 04 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador

A9

Gobierno dice tener el control carcelario, pero siguen los disturbios Un día antes de que autoridades del Gobierno Nacional afirmen que la situación en las cárceles está bajo control, se registraron incendios, fugas, disparos y reos en techos enviando mensajes.

La ministra ecuatoriana de Gobierno, Alexandra Vela, aseguró este 3 de octubre de 2021 que las fuerzas del orden tienen el control de las cárceles del país, en una de las cuales el pasado 28 de septiembre ocurrió una masacre que dejó 119 presos fallecidos, aparentemente por disputas entre bandas.

“Al momento los centros de privación de libertad se encuentran bajo el control de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas”, dijo Vela, en una declaración transmitida por redes sociales.

Añadió que es la primera vez desde 2019 -cuando ocurrió la primera crisis carcelaria- que las dos instituciones trabajan de manera conjunta, que están actuando sobre la base del estado de excepción decretado por el presidente, Guillermo Lasso, el 29 de septiembre de 2021.

Desde la matanza del 28 de septiembre de 2021, cerca de 3.000 militares y policías han realizado requisas en las cárceles del país.

Espera. En medio del desconsuelo y la incertidumbre, familiares de las víctimas de la masacre del 28 de septiembre de 2021 no tenían noticias sobre los cuerpos y su paradero.

“Para todos es conocido que esta situación es producto de las disputas territoriales y de liderazgo entre las organizaciones narcodelictivas que operan dentro de las prisiones”, expuso.

Piden apoyo de la justicia Vela subrayó que el Gobierno no tolerará que el crimen or-

ganizado trasnacional controle las cárceles y las calles del país, pero dijo que requieren la decidida intervención del sistema nacional de justicia para la aplicación de la ley, pidiendo que se investigue y sancione a todos los responsables de la masacre de la penitenciaría del Litoral.

Para ello, avanzó que la Po-

licía entregará toda la información a los fiscales para que se inicien los procesos penales en contra de los autores de estos hechos. “Vamos a utilizar todas las opciones que nos da la ley para enfrentar a las organizaciones criminales”.

En las celadas hay de todo Al referirse a las acciones de control desplegadas desde el 28 de septiembre, día de la masacre, la comandante general de la Policía, Tannya Varela, indicó que el trabajo policial ha tenido un solo objetivo: recobrar el control dentro de la penitenciaría del Litoral y mantener el orden dentro de todos los centros carcelarios del país.

“Sobre la base del estado de excepción, que permite a la Policía y las Fuerzas Armadas estar al interior de la penitenciaría, se ha logrado controlar la violencia”, anotó. Además, detalló que en la intervención se decomisaron 13 armas, de las cuales 6 son fusiles y 7 son pistolas; 1.136 municiones de diferente calibre, 250 armas blancas, 5 granadas, 60 celulares y 6 kilos de droga.

Sin topar los últimos disturbios

24 horas sin comida

En sus declaraciones emitidas este 3 de octubre de 2021 por las °redes sociales gubernamentales, las autoridades no se refirieron

El Servicio Nacional de Atención a Personas Privadas de la Libertad °(SNAI) informó que el 2 de octubre de 2021 se suspendió la alimentación

a los disturbios que se presentaron el fin de semana, donde reos quemaron los techos de la cárcel del Guayas, mientras en Quito se fugaron cuatro presos.

Tampoco dijeron nada sobre lo sucedido el sábado 2 de octubre de 2021, cuando cerca de 1.000 militares y policías ingresaron a los centros de detención de Guayas y fueron recibidos con disparos.

de los presos en la penitenciaría del Guayas, hasta establecer el orden, por lo que no hubo desayuno, almuerzo, ni cena.

Esta medida se tomó ya que no existían las medidas de seguridad óptimas para el personal de la empresa proveedora de alimentos ni para los privados de libertad.

Al siguiente día, desde el SNAI comunicaron que se normalizó la entrega de alimentos, con menús que incluían porciones dobles para los presos.

101 cuerpos identificados Durante el fin de sema°na después de la masacre, el departamento de Medicina Legal de la Policía Nacional informó que 101 cuerpos habían sido identificados, de los cuales 45 se entregaron a los familiares, para su inhumación.

Durante los disturbios del 28 de septiembre de 2021 hubo decapitados, mutilados y muertos por quemaduras, por lo que la identificación de cuerpos se hizo, en ciertos casos, con estudios antropológicos y toma de muestras de ADN a familiares, por parte de Criminalística.

Además, la espera fue larga y tortuosa para los allegados de las víctimas, quienes pasaron más de tres días sin poder identificar a sus difuntos en la morgue municipal de Guayaquil.

“Que nos ayuden con un listado de los vivos, que no nos tengan así como nos tienen a todos con esta incertidumbre, que no sabemos ni qué hacer. No sabemos qué pasa con ellos, si están vivos o muertos. ¡No sabemos nada!”, se quejaba Katty Banchón, a las puertas de la morgue, ante Efe. Billy Navarrete, del Comité de Derechos Humanos de Guayas, denunció que el descontrol fue absoluto: “Hemos venido de la penitenciaría en la mañana y la versión oficial señala que ellos no controlan el número ni la identidad de quiénes habitaban los pabellones. Eso es gravísimo porque cómo se garantiza un proceso de rehabilitación si no sabes las personas que habitan los pabellones”.

ECONOMíA A10

lunes 04 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador

Fármacos, trago y comida fueron los productos más contrabandeados en pandemia Jeff Hardy, director general de Transnational Alliance to Combat Illicit Trade (Tracit), explicó que los sectores más afectados por el contrabando durante la pandemia fueron el farmacéutico, las bebidas alcohólicas y los alimentos. Ecuador se ubica en el

I

puesto 60 de 84 economías analizadas en el Índice del Entorno Global del Comercio Ilícito. Un monto creciente del contrabando se produce a través del comercio electrónico. (JS) (Da clic para leer los detalles de la nota)

Gobiernos locales gastan más en pagar sueldos que en obras El Ejecutivo les transfiere, en promedio, más de $3.400 millones al año y tiene que cargar con el desgaste político y social de las medidas de austeridad.

Entre 2017 y 2020, el Gobierno central redujo en más del 15% los gastos corrientes; mientras los gobiernos locales aumentaron esos rubros un 7%, aproximadamente.

Incluso, en 2020, los municipios, las prefecturas y las juntas parroquiales subieron el gasto en sueldos y salarios en más de $118 millones.

Andrés Vinueza, economista e investigador en términos de desarrollo, comentó que los llamados GAD (Gobiernos Autónomos Descentralizados) son un universo aparte, al que nadie le pide cuentas sobre la calidad del gasto y el real manejo de sus presupuestos.

“Cuando llega la crisis todas las miradas se ponen sobre cuánto se va a recortar en el Gobierno central, pero mucho del peso del gasto público viene de los gobiernos locales que reciben cuantiosas transferencias para seguir operando”, dijo.

Menos dinero para las obras En promedio, los municipios, las prefecturas y las juntas parroquiales han recibido más de $3.400 millones en cada uno de los últimos cuatro años. Ese aporte, que sale del Presupuesto General del Estado (PGE), representa más del 64% de sus ingresos.

Vinueza recalcó que no puede ser que los alcaldes y los prefectos salgan a la palestra para protestar por re-

Medidas. Los municipios protagonizaron varias protestas contra el Gobierno central en el año 2020.

Gastos de los gobiernos locales En millones de dólares Concepto

2017

2018

2019

2020

Gastos totales

5.396,40

6.032,95

5.387,85

4.549,71

Sueldos

788,81

768,84

787,94

906,44

Obra pública

2.146,88

2.588,78

2.002,56

1.300,35

Compras públicas

230,84

245,00

218,62

182,20

Ingresos de los gobiernos locales En millones de dólares Concepto

2017

2018

2019

2020

Ingresos

5.436,63

5.839,58

5.576,18

4.487,96

Transferencias del Estado

3.286,34

3.883,39

3.562,05

2.932,52

Autogestión

1.975,09

1.781,73

1.782,03

1.377,81

*Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)

cortes de las transferencias desde el Ejecutivo, pero no responden por el real manejo de los recursos de los que disponen.

“Por ejemplo, se gastaron más de $70 millones, en promedio, en el municipio de Esmeraldas durante cada uno de los últimos cuatro años. Sin embargo, los ni-

veles de provisión de servicios e infraestructura siguen siendo deficientes”, acotó.

En el caso del municipio de Quito, el presupuesto promedio de los últimos años llega a más de $700 millones; pero se nota un notable deterioro en las calles y las avenidas. Además, se registra una nómina de casi

10.000 funcionarios, pero sin un análisis claro de cuál es su utilidad para la ciudad.

El 99% del recorte en el gasto de los Gobiernos locales ($846,54 millones en cuatro años) se ha concentrado en la obra e inversión pública, lo que afecta directamente a la calidad de vida de los ciudadanos.

Se deben revisar los impuestos locales Desde 2017 a 2020, el peso de las transferencias estatales ha subido del 60% a más del 65% con respecto a los ingresos de los gobiernos locales. Mientras, los recursos de autogestión, sobre todo los impuestos, se han reducido del 36% al 30%.

Por eso, Napoleón Santamaría, abogado tributario, aseguró que dentro de la reforma tributaria que quiere impulsar el Ejecutivo de Guillermo Lasso también se debe incluir una revisión de las patentes, prediales, alcabalas y otros que cobran los GAD. El objetivo es detectar ineficiencias y duplicidades, pero sobre todo volver más autosuficientes a esas instancias.

Por ejemplo, en el caso del impuesto al patrimonio, primero debería verse si no se cae en casos de doble tributación con lo que ya se paga localmente, a través de los prediales.

Ese tributo, en el caso de Quito, se cobra poco y mal.

En este sentido, Santamaría consideró que se debe analizar a fondo cuál es el aporte de los municipios y las prefecturas en la recaudación a nivel nacional.

“El país cuenta con 221 municipios y 24 prefecturas. Sin embargo, los alcaldes y los prefectos no hacen ningún esfuerzo de gestión para financiar sus ingresos.

Cuando llegan al cargo asumen las tasas e impuestos que ya están establecidos”, puntualizó.

De acuerdo con un informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, los gobiernos locales ecuatorianos están entre los 10 menos eficientes en el gasto y recaudación de ingresos propios. (JS)

¿Quito está listo para eliminar el uso de mascarilla?

Es ilógico utilizar mascarilla en el auto individual. Y con la familia que es el entorno es innecesario el uso de la mascarilla”.

Es obvio que dentro de un auto particular, un auto familiar, que no lleve pasajeros (externos), la mascarilla sería innecesaria”.

Fernando Morales

Daniel Simancas

Concejal.

ecuador I

A11

lunes 04 de octubre de 2021 La Hora ecuador

Epidemiólogo.

En la capital hay una propuesta para reformar la ordenanza que multa a quienes no usan mascarilla dentro del auto y en espacios abiertos.

Desde mayo de 2020, en Quito rige una ordenanza que detalla que toda persona, conductor o pasajero que circule a bordo de vehículos motorizados y no motorizados, usará mascarilla que proteja su nariz y boca de la exposición al ambiente. Así también, toda persona que realice actividad al aire libre utilizará mascarilla de manera permanente.

El incumplimiento a la ordenanza significa una multa de $100 y en caso de reincidencia $200.

Todas las ordenanzas pueden ser reformadas, es decir que se las puede modificar y hasta dar de baja.

El mismo alcalde, Santiago Guarderas, durante su posesión – el 30 de septiembre de 2021 – dijo que analizará ordenanzas como la de movilidad y otros proyectos impulsados en los días de gestión del alcalde removido, Jorge Yunda.

‘Chao’ mascarilla al aire libre Quien se adelantó a reformar lo hecho durante la gestión de Yunda es el concejal Fernando Morales, quien presentó, el 23 de septiembre de 2021, un proyecto de reforma a la ordenanza que estipula el uso de mascarilla dentro del vehículo y al aire libre, así como una multa en caso de incumplimiento.

La reforma plantea:

Incorporar que en el caso de vehículos privados podrá evitarse el uso de mascarilla, siempre que viaje solo o acompañado por personas de su mismo entorno familiar, debidamente comprobados.

Ninguna vacuna nos protege al 100%. Es importante mantener la mascarilla al menos hasta tener evidencia de que ya no hay circulación del coronavirus”.

Andrea Gómez Ayora Epidemióloga

Mantener la obligatoriedad del uso de mascarilla en el transporte público y solicitar la práctica de normas de bioseguridad.

Establecer que podrán prescindir del uso de mascarilla aquellas personas que realizan ejercicio físico de manera independiente e unipersonal sin contacto físico, en lugares abiertos, exentos de aglomeraciones.

Tampoco será necesaria la utilización de mascarilla al realizar actividad ciclística, sea en su forma deportiva como de transportación. Sin embargo, si hay aglomeraciones que impidan mantener el distanciamiento mínimo de dos metros, el ciclista deberá utilizar obligatoriamente mascarilla.

Eliminar la normativa referente a las limitaciones de uso de las mascarillas N-95, considerando el libre acceso a este producto en la actualidad.

Una vez presentada la reforma será la Comisión de Salud la que la analice y después deberá pasar al Concejo Metropolitano, para votación. Pero ¿qué dicen los expertos al respecto? ¿Está la capital y el país preparados para elimi-

Antecedente. Desde mayo de 2020 el uso de la mascarilla dentro del vehículo de personas solas o acompañadas es obligatorio, en Quito.

Si se quiere quitar las restricciones debe existir una campaña masiva de dónde sí y dónde no se debe usar la mascarilla”.

Daniel Simancas Epidemiólogo.

nar la mascarilla en espacios públicos?

Los epidemiólogos Andrea Gómez Ayora y Daniel Simancas coinciden en que es pronto para emitir una medida que pueda generar falsa sensación de seguridad en la ciudadanía.

“Dado el porcentaje de población vacunada, desde mi punto de vista es temprano cambiar las ordenanzas.

Sobre todo en una época en la que llegan climas más fríos”, dice Gómez.

Para la experta, la Covid-19 se podría volver estacional y podría aparecer más en ciertos meses, por lo que considera que sin esa

evidencia científica es mejor mantener las medidas vigentes.

La epidemióloga indica que en países que se adelantaron tomar la medida del uso de mascarilla al aire libre hubo rebrotes y aumento de casos.

Primero debe haber pruebas de diagnóstico

Para Daniel Simancas, en Quito, antes que cuestionar el uso de la mascarilla al aire libre o dentro del vehículo se debe reforzar el diagnóstico.

Simancas cita que parte de la estrategia de reactivación post vacunación es que los negocios y empresas hagan periódicamente pruebas PCR a sus integrantes.

En Quito, según la exsecretaria de Salud, hay menos de 1.000 pruebas PCR de diagnóstico y no hay ningún concurso para contratar nuevas.

Sobre el uso de mascarilla en el vehículo, Simancas concuerda con la postura del concejal Morales y dice que cuando en un auto se viaja solo o con un círculo familiar, la mascarilla no es necesaria.

Sobre los deportes, la epidemióloga Saskya Lemus dice que cuando un grupo está vacunado sí podría incluso ser parte de un deporte colectivo. “Para los deportes individuales no se debería obligar a usar la mascarilla, pero debería existir un estricto control del distanciamiento. Sin una campaña correcta de comunicación se podría lanzar el mensaje de relajamiento, más del que ya hay”.

Por su parte, Simancas señala que en espacios abiertos basta con una mascarilla quirúrgica, que tiene una efectividad “muy parecida a la KN-95 y que es más cómoda de llevar”. (AVV)

ecuador A12

lunes 04 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador

I

En ciertos barrios se unen para aprender técnicas de defensa personal y organizar brigadas de seguridad.

Ciudadanos enfrentan la delincuencia por su propia cuenta en Ibarra

Ibarra. La Policía hace lo suyo, pero no es suficiente. La percepción de inseguridad de la ciudadanía en Ibarra aumenta cada día, aunque las autoridades locales hablan de una “reducción de los índices delictivos”.

La imagen de ciudadanos enfrentándose a mano armada en pleno centro de la ciudad, en una de las calles más comerciales, a plena luz del día, apenas iniciado octubre de 2021, es una muestra de la situación que se vive.

En videos que circulan en redes sociales, se observa a dos hombres armados amenazándose en media vía, parando el tráfico vehicular, Unión. Al iniciar octubre de 2021, mientras los dueños de los locales el barrio San Miguel organizó una aledaños se apresuran a bajar las marcha por la seguridad y la paz. puertas de sus negocios.

Con machete en mano, uno de gritos de susto.

Al final, los involucrados se reellos intenta agredir a otro sujeto que carga un tubo, mientras una tiran por esquinas distintas, como tercera persona, una mujer, tam- si nada hubiese sucedido. bién con puñal en mano, se mete en la pelea. En los casi 60 segundos Problema que se les va de las que dura el hecho, se puede apre- manos ciar a los ciudadanos transitando Marco Rosero, quien labora en un por el sitio con la mirada atónita y almacén en la cuadra donde suce-

Barrios se organizan La situación ha obligado a que prácticamente los ciudadanos °tomen medidas bajo su propia cuenta, organizándose desde los barrios y gremios, pues coinciden en que la inseguridad es preocupante.

Por ejemplo, en el barrio La Merced de Chorlaví, rondas de ciudadanos se manejan todas las noches, bajo operaciones tácticas y logística adquiridas en capacitaciones particulares.

El instructor de fuerzas especiales, Víctor Acosta, fue el encargado de enseñar a un estimado de 25 moradores técnicas de defensa personal, cómo intervenir a personas sospechosas, registro, traslados en calidad de detenidos…

“Este curso duró cuatro semanas. Es el segundo barrio que hemos capacitado para salir a resguardar a su ciudadanía. Nosotros vamos a seguir preparándonos y combatiendo esta delincuencia que tanto mal nos hace”, declaró ante medios locales.

Según los moradores de este sector, este tipo de iniciativas han dado buenos resultados, devolviendo la tranquilidad a los vecinos, quienes hace un par de meses vivieron índices altos de delincuencia y se vieron obligados a tomar acciones por su cuenta.

Algo similar se organiza en el barrio Santa Rosa de Priorato, donde las rondas preventivas de los moradores, con palo en mano, tratan de devolver la paz a los vecinos durante las noches.

Por su parte, en el sector de San Miguel se protagonizó una marcha pacífica, por la paz y seguridad, como muestra de la lucha barrial contra la delincuencia.

Recorridos. Moradores de Priorato se organizaron para patrullar sus calles en las noches.

Taxistas ponen a disposición policial sus frecuencias Los transportistas de diferentes modalidades también suman sus °esfuerzos para mejorar la seguridad.

Los dirigentes locales se reunieron, la última semana de septiembre de 2021, con Norman Cano, comandante de la subzona de Policía de Imbabura, para exponer su preocupación por el incremento de casos delictivos.

Desde el gremio del taxismo, se propuso que alrededor de 1.500 conductores usen su sistema de comunicación para emitir alertas.

Además, pidieron capacitaciones, instalación y mantenimiento periódico de los kits de seguridad en las unidades, incrementar una cámara en los vehículos, abrir un chat e identificar a todos los conductores de las unidades, sean propietarios o dependientes.

Los dirigentes del taxismo se comprometieron a entregar un sistema de comunicación con radios transmisores, cuya señal llegue directamente a la Policía Nacional.

“Nosotros tenemos dos frecuencias de radio y podemos ponerlas al servicio de la institución y actuar solidariamente ante hechos delictivos”, explicó Marcelo Andrade, presidente de la Unión Provincial de Taxis de Imbabura y de la Cámara de Transporte.

dieron estos hechos, menciona que casi a diario presencian asaltos y peleas, a pesar de ser una zona de alta concentración comercial y de personas. “No estamos seguros en ninguna parte. Ni en nuestras casas, ni en nuestros negocios, ni en la calle”.

Para la concejal Lucía Posso, la ciudadanía vive en zozobra y el problema se les está yendo de las manos a las autoridades competentes, “porque esa inacción ha permitido que hoy por hoy no sea solamente el robo a mano armada, sino asesinato a domicilio, como pasó hace poco en La Primavera, a un joven delante de su padre”.

Además, mencionó casos como un asalto violento frente a una entidad bancaria, disparos en un local de comidas en plena hora de almuerzo y el secuestro de un exconcejal.

Según dijo Posso a medios locales, la organización entre barrios, compañeros de trabajo, es importante para poder estar alertas y defenderse hasta que las autoridades puedan consolidar otro tipo de acciones.

180 detenidos en un mes Desde la Policía Nacional, Norman Cano, comandante en Imbabura, afirmó que la seguridad no se basa únicamente en operativos, sino que todas las autoridades, junto con la población civil, deben buscar nuevas estrategias para disminuir los niveles de violencia.

Según sus estadísticas, en toda la provincia, solo en septiembre de 2021, se detuvo a 180 personas, de las cuales 61 son por delitos y 119 por contravenciones.

Entre ellos constan los integrantes de una banda involucrada en robos a personas, domicilios y vehículos, quienes tenían en su poder prendas de uso policial, pistolas, municiones y celulares.

Tras las investigaciones, se descubrió que usaban como centro de operaciones una vivienda ubicada en el barrio El Olivo, al norte de la ciudad.

‘Pandora Papers’ salpica a Lasso y otros 13 presidentes

global I

lunes 04 de OCTUBRE de 2021 La Hora ecuador

A13

Lasso afirma que no es ilícito los documentos y la investigación, Guillermo Lasso llegó a operar °conSegún 14 sociedades ‘offshore’ (la mayoría en Panamá) y las fue cerrando solo

Una nueva investigación periodística internacional revela a jefes de estado activos, entre otros personajes, relacionados con paraísos fiscales.

Washington. Una nueva investigación periodística del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ, por sus siglas en inglés) reveló este 3 de octubre de 2021, que 14 líderes mundiales en activo escondieron fortunas de miles de millones de dólares para no pagar impuestos.

Otros 21 líderes que ya han dejado el poder también escondieron propiedades e ingresos, de acuerdo con la nueva investigación del ICIJ, bautizada como ‘Pandora Papers’ y que pone el foco en las finanzas secretas de más de 300 funcionarios públicos, como ministros, jueces, alcaldes y generales de más de 90 países de todo el mundo.

Lasso, entre los presidentes activos En la investigación destacan

el dato

El ICIJ, con sede en Washington, ganó fama por la también investigación periodística denominada ‘Panamá Papers’, en 2016.

familiares una entidad ‘offshore’ en Panamá, de acuerdo a la publicación.

Otros personajes involucrados En los archivos también figuran 11 exmandatarios de Latinoamérica, tres jefes de Estado de Lacomo el peruano Pedro tinoamérica en activo: el Pablo Kuczynski; el honecuatoriano Guillermo dureño Porfirio Lobo; los colombianos César GaviLasso, el chileno Sebastián ria y Andrés Pastrana; el Piñera y el dominicano paraguayo Horacio CarLuis Abinader, según retes y los panameños Juan velaron The Washington Carlos Varela, Ricardo Post, El País, la BBC y The Martinelli y Ernesto Pérez Guardian, algunos de los Balladares. medios que han publicado La investigación tamlas filtraciones. bién reveló que el rey Según la BBC, Lasso, Abdalá II de Jordania que fue empresario y bans up u e s t a m e nt e quero, dejó de usar gastó 100 millouna entidad panaTOME NOTA nes de dólares en meña para hacer casas de lujo en pagos mensuales a En la nueva investigación de sus familiares y em- ‘Pandora Papers’ California y otros 617 lugares, sacando pezó a utilizar otra participan periodistas, de países, que a la luz nuevos entidad en Dakota 117 se desempeñan detalles sobre imdel Sur (EE.UU.), en 150 medios. portantes donanun estado que se ha tes extranjeros del convertido en una Partido Conservaespecie de paraíso dor del primer ministro fiscal al nivel de algunas británico, Boris Johnson. jurisdicciones de Europa y Los archivos también el Caribe. detallan actividades fiMientras tanto, Piñera nancieras cuestionables tuvo supuestamente nepor parte del “ministro gocios secretos en las Islas oficioso de propaganda” Vírgenes Británicas y Abidel presidente ruso Vlanader posee junto a otros

dímir Putin.

Asimismo, según el ICIJ, el círculo cercano al primer ministro de Pakistán, Imran Khan, en el que se incluyen miembros de su gabinete y sus familias, ha escondido millones de dólares en empresas y entidades fuera del país.

De acuerdo con los archivos y según recoge la BBC, el presidente keniano, Uhuru Kenyatta, y seis miembros de su familia también poseían en secreto al menos 11 empresas en el extranjero y una de ellas estaba valorada en 30 millones de dólares.

EFE

Mancomunidad De Massachusetts El Tribunal de Primera Instancia Corte de Testamento y Familia División ESSEX

NÚM. DE EXPEDIENTE: ES21A0183SJ Citación Por Publicación Maria I Guaico Bano, Demandante (s) v.

Segundo M Lema Guisha, Demandado (s) Al Demandado nombrado arriba: La Demandante, Maria I Guaico Bano, ha presentado una Demanda ante este Tribunal para que el Tribunal determine que la niña Sheyra M Lema Guaico, f.d.n. el 22 de agosto de 2011, depende de la Corte.

Encuentra que la niña es menor de 21 años.

Encuentra que la niña no está casada.

Encuentra que la reunificación de la niña con el padre no es una opción viable debido a: abuso, negligencia, abandono o una base similar bajo la ley estatal, a saber: M.G.L. C. 119 § 39M. Usted está obligado a notificar su respuesta a –la demandante– la abogada de la demandante, cuya dirección es: Rachel L Rado 100 State Street, 3er piso Boston, MA 02109 Estados Unidos, a más tardar el 12 de octubre, 2021. Si no lo hace, el tribunal procederá a realizar la audiencia y a resolver la presente acción.

También está obligado a presentar una copia de su respuesta a la Oficina del Registro de este Tribunal en Salem, MA (EE.UU.) Testigo, Jennifer M.R. Ulwick, Abogada, Primera Juez de dicha Corte en Salem, el 16 de agosto del 2021.

______[Firma]

________Registro

1BL147493B870654K

Lasso. El Presidente de Ecuador es uno de los mencionados en los ‘Pandora Papers’, publicado este 3 de octubre de 2021.

después de que, el Gobierno de Rafael Correa, impulsara (en 2017) una ley que prohibía a los candidatos ser beneficiarios de empresas ubicadas en paraísos fiscales.

En su defensa, Lasso alega que llevó dinero al extranjero porque la legislación nacional impide a los banqueros invertir en su país. Según detallan los medios internacionales involucrados en la investigación, también sostiene que 10 de estas sociedades están ya inactivas. Y sobre las otras cuatro niega cualquier relación o beneficio.

Según los documentos, a finales de 2017 se crearon dos fideicomisos en Dakota del Sur (Estados Unidos): Liberty Trust y Bretten Trust, que se hicieron con las acciones de la mayoría de las sociedades disueltas.

Sobre estos fideicomisos, Lasso asegura no tener ninguna relación de propiedad, control, beneficio o interés de ningún tipo con estas entidades. Además, en los documentos obtenidos en los ‘Pandora Papers’ no se señalan los beneficiarios de los mismos.

Por otra parte, Lasso ha reconocido que tiene un banco en Panamá “constituido en forma transparente”. Se trata del Banco Banisi, que fue creado en 2007 y funciona legalmente como una institución financiera de ese país.

Si bien las sociedades ‘offshore’ son legales, el propietario debe declararlas a las autoridades fiscales del país en el que reside, algo que no siempre sucede. ¿Por qué? Porque así las compañías se benefician de la baja tributación, del anonimato y de la ausencia de registros de cuentas o de beneficiarios reales de las jurisdicciones donde están registradas y no tienen ninguna actividad real.

LA HORA consultó a la Presidencia si existirá algún pronunciamiento sobre las acusaciones contra Guillermo Lasso, pero hasta el cierre de esta edición la contestación ha sido: “Estamos realizando la consulta”.

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LUNES 04 DE OCTUBRE de 2021 La Hora Santo domingo

P

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096 998 6773 SANTO DOMINGO

SANTO DOMINGO

SUCESOS I

LUNES 04 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora santo domingo

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Despedida. Agentes se apostaron junto al féretro de su amigo.

Agente de tránsito murió atropellado por un taxista Compañeros del uniformado hicieron una calle de honor para el ingreso del féretro.

En medio de lágrimas los familiares, amigos y ‘camaradas’ de Alex Medardo Flores Toa, de 26 años, recibieron sus restos mor- LABOR. Alex Medardo Flores Toa era parte de la primera promoción de agentes tales en una sala de velación. civiles de Santo Domingo El joven murió la noche del sábado 2 de Vigilantes de la Comioctubre a causa de un el dato sión de Tránsito del EcuaHospitalizados trágico accidente de Alex se pre- dor (CTE), llegaron al siKathy Salavarría y Kevin Flores, tránsito, en el que tam- sentaba ayer, tio para colaborar en la pareja e hijo del fallecido, son bién resultaron grave- domingo 3 de emergencia y aprehender las identidades de los heridos. mente heridos su espoal José M., identificado octubre, al como el chofer del taxi y Hasta el cierre de esta edición sa e hijo de 2 años. permanecían internados en La motocicleta en la trabajo. Era quien habría estado bajo parte del diferentes casas de salud y con que se movilizaban fue los efectos del alcohol. estados de salud muy delicaárea operatiimpactada por un taxi, Peritos de la Oficidos. va. a la altura del kilómena de Investigación de tro 6 de la vía Chone.

Accidentes de Tránsito Flores y sus familiares (OIAT), realizaron el levolaron varios metros el dato vantamiento del cadáver promoción de agentes civiles de hasta caer bruscamente para trasladarlo al Centro Santo Domingo. Aprovechó su El taxista al asfalto, pero él murió quedó con Forense de Santo Domin- día franco para visitar a su sueinstantáneamente. prisión pre- go y recabaron indicios en gra en Nuevo Israel, lugar del la escena. que regresaba cuando ocurrió la ventiva por Alan García, jefe su- desgracia.

Procedimiento 30 días, brogante de la OIAT, exCompañeros de profesión y El fallecido, los dos herihasta la plicó que se trató de un funcionarios de la empresa mudos y la moto quedaron tendidos sobre la red audiencia de choque por alcance entre nicipal de Transporte Terrestre estatal. Algunos con- juzgamiento. el vehículo de servicio expresaron sus notas de pesar particular y la motocicle- en las redes sociales. Además, ductores que pasaban ta conducida por Flores. usaron el uniforme de parada por el sector atravesapara rendirle honores en la caron sus carros para evitar que pilla ardiente donde se velan sus las víctimas sean aplastadas por Era uniformado los demás medios de transporte. Alex era parte de la primera restos. (JD)

zado con evidencias.

Le decomisaron un total de 268 gramos de cocaína, cantidad que equivale a 2.680 dosis. Se presume que eran comercializadas a través del microexpendio.

El sujeto quedó a órdenes de las autoridades judiciales de Santo Domingo y la droga en las bodegas de la unidad antinarcóticos. Entre las evidencias también constan dos celulares y una motocicleta. (JD)

Disparaba en la Laura Flores Una persecución policial terminó con la aprehensión de Danny V., de 22 años, quien es sospechoso de realizar varias detonaciones de arma de fuego en la cooperativa de vivienda Laura Flores, en Santo Domingo.

Personal del Grupo Operaciones Motorizadas (GOM) fueron alertados de este acontecimiento y se desplazaron al lugar para restablecer el orden.

Moradores revelaron las características de las personas que fomentaban el desorden y esto permitió que sean ubicados por el sector del cementerio.

Eran dos los sujetos, quie-

nes corrieron y aparentemente arrojaron un arma de fuego al notar la presencia de los uniformados. Danny V., no tuvo suerte y fue neutralizado por los policías.

Al realizar un barrido por la zona se ubicó un revólver con dos cartuchos en el tambor y uno percutido. Con estas evidencias el joven fue trasladado a la Unidad Judicial, pero en la audiencia de flagrancia le otorgaron medidas sustitutivas a la prisión preventiva.

El involucrado se presentará todos los jueves en la Fiscalía. La instrucción quedó abierta y la audiencia se desarrollará el viernes 22 de octubre del presente año.

El arma de fuego quedó en la cadena de custodia de la Policía Judicial (PJ), y será sometida a pericias para determinar si ha sido utilizada en algún hecho violento. (JD)

Atención. Fue inmovilizado en el sitio. El conductor del carro huyó del lugar.

Decomisan cocaína en El Esfuerzo Agentes de la Jefatura de Investigación Antidrogas aprehendieron a un sujeto por el presunto delito de tráfico de sustancias sujetas a fiscalización, actividad ilícita que cometía en el parque central de la parroquia El Esfuerzo.

El sospechoso fue identificado como Edwin C., el mismo que no registra antecedentes penales. Al percatarse de los policías trató de huir, pero fue neutrali-

Decisión. El 22 de octubre será la audiencia de este caso.

Fracturado en accidente de tránsito Droga. La cantidad que le decomisaron al sospechoso es considerada de alta escala.

Francisco Mera Mendoza, de 41 años, fue hospitalizado a causa de un fuerte choque que sufrió cuando transitaba por el kilómetro 10 de la vía Las Mercedes.

El hombre conducía una

motocicleta y por causas aún no identificadas se produjo un impacto contra un automóvil.

Mera Mendoza resultó con múltiples fracturas en: tibia y peroné, cadera, rodilla, tobillo y todo la parte tercio de pierna derecha.

Paramédicos de Consulting Group llegaron al sitio para estabilizar al paciente y derivarlo en ambulancia a una casa de salud. El herido presentaba aliento a licor. (JD)

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NOTIFÍQUESE YCÚMPLASE. F) DR. CESAR PALACIOS VINTIMILLA (JUEZ) Cuenca, 11/03/2021 09:25 VISTOS: Cumplida que ha sido la providencia anterior con el juramento rendido, por Secretaría concédase el extracto para la citación por la prensa a la parte demandada. NOTIFÍQUESE f) Dr. C. Palacios V. A demandado , se le previene la obligación que tiene de señalar casilla judicial para notificaciones posteriores.

Cuenca, 12 de de marzo del 2021.

F) Dr. Pablo Torres Borja Secretario Unidad Judicial Civil Cuenca.

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LUNES 04 DE OCTUBRE de 2021 La Hora Santo domingo

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ECUADOR GENTE A18

LUNES 04 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora LOJA

MINUTERO Próximo feriado

de octubre será feriado °porElla08Independencia de Guayaquil, después de este feriado quedan tres más en el país en lo que resta de 2021, de acuerdo con lo que establece la ley que regula este tema. El feriado por la Independencia de Guayaquil se aproxima. Y aunque la fecha específica (09 de octubre) cae en sábado, la norma que rige este tema establece que el día libre se pase al viernes 08 de octubre de 2021. La Ley también señala que el 9 de octubre es un feriado de carácter nacional y que el día libre no es recuperable laboralmente. Los feriados que restan en 2021: Lunes 01 de noviembre (Día de los Difuntos), Martes 02 de noviembre (Independencia de Cuenca), Viernes 24 de diciembre (Navidad).

Cárceles fuera de control pese a estado de excepción

°

Pese al estado de emergencia en las cárceles, la situación está fuera de control. El fin de semana se registraron fugas, disparos e incendios. El 28 de septiembre de 2021, 119 presos murieron, durante un amotinamiento, en la penitenciaría del Guayas. Al menos 101 cuerpos han sido reconocidos y, aunque el Gobierno declaró estado de emergencia, en las cárceles no se logra tener el control. El sábado 01 de octubre de 2021, cerca de 1.000 militares y policías ingresaron a los centros de detención de Guayas y fueron recibidos con disparos.

Aunque lograron neutralizar la acción, durante una requisa se encontraron armas de fuego como pistolas y fusiles. Pero eso no fue todo. Desde las afueras de las prisiones del Guayas, la agencia EFE constató que, tras el ingreso de policías y militares, había reclusos en los patios y en los techos, donde una columna de humo salía desde el interior. A estas acciones se suma la fuga de cuatro presos en la cárcel del Inca, en Quito.

Hasta las 10:00 del 03 de octubre de 2021, dos de ellos habían sido recapturados.

I

Resaltan importancia de la vacuna para los menores a 12 años El objetivo es que todos estén vacunados para evitar la propagación del virus.

La vacunación para los niños los pacientes y ya es hora que menores de 12 años aún no se inmunice en este país. La tiene una fecha fija en el Mi- vacuna para niños es la misma nisterio de Salud Pública, sin dosis que se aplica para adulembargo, un gran porcentaje tos, pero lo que sí cambia es el de instituciones educativas ya tiempo con que deben recibir la segunda dosis que es regresaron a clases presenciales en Loja. Se es- EL DATO de seis meses. Lo que no tima que para mediados está autorizado en ninde este mes empiece la gún país es la vacuna se han aplicación de las dosis No registrado casos para niños menores de para este grupo priorita- de niños en UCI, seis años”, informó. sin embargo, sí rio a nivel nacional.

Referente a los sínhan dado Diego Toapanta, neu- positivo al virus. tomas del virus en los mólogo de la clínica San niños, dijo que en alAgustín, expresó la negunas ocasiones pasan cesidad de vacunar a este gru- como una simple gripe, pero po de la población que aún no no hay que confiarse, porque ha sido tomado en cuenta como en Loja sí han existido niños en otros países, como el caso positivos de COVID que se han de Estados Unidos, donde ya complicado. se vacunaron. “Este grupo de Isabel Cueva, coordinadora edad es primordial, no se le ha Zonal 7 del Ministerio de Salud, dado la importancia debida. Es manifestó que por ahora meurgente para poder reactivar la diante un cronograma se está vacunando a los adolescentes economía familiar”, dijo.

Ecuador no ha vacunado a de 12 a 15 años de edad, meeste grupo, pero sí Estados Uni- diante jornadas de inmunizados donde aplicaron la vacuna ción en los centros educativos Pfizer y les dio resultados. “La y en los Centros de Salud de la vacuna está demostrada que provincia. Más del 50 % de esta es efectiva en este grupo de población están inmunizados, edad, no se ha escuchado que por ahora se están acordando presente efectos adversos en los lineamientos para iniciar

VACUNACIÓN. La vacuna para los niños menores de 12 años también es importante.

con el grupo de 12 a 6 años de edad, pero no hay nada definido. Se estima que máximo hasta mediados de este mes de octubre se pueda dar a conocer a la ciudadanía cuáles serán las directrices de vacunación.

Menores

Para Nancy Calva, madre de familia, la vacunación es importante, porque ninguna persona puede ser inmune a este virus, menos los niños pequeños. “Lo que debe existir es claridad en la cantidad y dosis de la vacuna, porque no podría aplicarse lo mismo que a los adultos, ya

que podrían presentarse problemas en la salud por su corta edad”, dijo.

“Se debe tener claro el panorama si a mayor tiempo, mayor eficacia en los menores, y qué va a pasar con los grupos vulnerables de niños y bebés que no tienen fecha para recibir la vacuna”, cuestionó.

Para Salomé Jaramillo, también madre de familia, las instituciones educativas están apresurándose al regresar a clases, principalmente las escuelas que tienen niños menores de 12 años y que aún no se han vacunado.

Feria de Loja concluyó con más de 150 mil visitantes Ayer, luego de 11 días de progra- gunos no solo llegaron de la promación, concluyó la 192 Feria de vincia, sino del resto de ciudades Loja, que este año se cumplió del como: Cuenca, Ambato, Azoques, 23 de septiembre al 3 de octubre Zamora y otras. El costo de la ende manera presencial, debido a la trada se mantuvo en 1.50 centapresencia del COVID, que retrasó vos de dólar. su realización a comparaJohana Castillo, visitó el ción con otros años. Se es- EL DATO último día de feria junto a tima que cerca de 150 mil su familia, con el ánimo de personas de todo el país disfrutar de los juegos meLa Feria de Loja visitaron la feria. cánicos y comprar algún de manera A las 22:00 concluyó virtual se artículo del denominado al 30 de la feria de manera presen- extiende “baratillo”. Lo primero que octubre de cial en las instalaciones del forma regular. hizo al llegar fue adquirir Complejo Ferial Simón Bodulces como: bocadillos lívar, pero continúa la feria y roscones para sus hijos, virtual a través de la aplicación luego hacer uso de la rueda mosClipp, con una amplia agenda de covita y finalmente ir al local de eventos en línea, desde las cuen- venta de artículos para el hogar. tas oficiales de las redes sociales “Los niños querían venir a la feria de Feria de Loja, hasta el sábado y gracias a Dios no había mucha 30 de octubre de 2021. gente y pudimos ingresar con reDurante el último día, la pre- gularidad, cumpliendo los protosencia de la ciudadanía fue mayor colos de bioseguridad”, dijo. que el resto de días, varias famiAl igual que Castillo, hubo delias aprovecharon el descanso cenas de familias que optaron por para ingresar y disfrutar del área acudir en este feriado. “Yo todos gastronómica, recreativa, de em- los años acudo a la feria para comprendimientos y de textiles. Al- prar el bocadillo y las cobijas ba-

FERIA. Más personas ingresaron durante el último día de la 192 Feria de Loja.

ratas que saben dejar en el remate.

Este año no viajé con mis padres, únicamente con mi esposa y mis dos hijos mayores de edad desde el cantón Gonzanamá”, contó Vicente Bravo, visitante.

Sorteo

Este año no hubo sorteo una vez concluida la feria presencial, las

autoridades decidieron que el automóvil y otros premios sean rifados el 30 de octubre, cuando concluya la feria virtual. La idea es que las personas que realicen sus compras a los expositores de la Feria de Loja virtual mediante la aplicación Clipp, puedan tener la opción de ganar el vehículo o algún otro premio.

Millonaria recaudación por fotorradares en Ambato

ECUADOR I

LUNES 04 DE OCTUBRE DE 2021 La Hora TUNGURAHUA

A19

La recaudación en siete años supera en más del 120% la proyección que se presentó para toda la concesión.

La recaudación supera los 53 millones de dólares en menos de siete años de operación del sistema de fotorradares instalado en Ambato.

Miles de personas no solo de la ciudad, sino del país entero han sido sancionadas por los dispositivos instalados en diferentes puntos de la urbe.

Y aunque según información previa detallada en el flujo de caja programado para el periodo de concesión presentado por la empresa Safety Enforcement Seguridad Vial S.A., las proyecciones eran de 24 millones de dólares como recaudación en los 10 años de concesión.

Esto quiere decir que en menos de siete años la recaudación proyectada por multas a través de los fotorradares superó incluso más del doble.

Molestia María Palma, de 34 años, es oriunda del Puyo y manifestó que al querer matricular su vehículo no pudo realizar el trámite debido a que supuestamente se encontraba con una multa del fotorradar, “infracción de la cual nunca fui notificada para poder impugnar”, aseguró.

A decir de la ciudadana, tuvo que pagar una cantidad exorbitante que le parece un verdadero “atraco”, por ello no vuelve a Ambato y si lo hace ya no ingresa a la urbe sino que la rodea por los pa-

SRI simplifica trámites para emprendedores Las Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS), que se constituyan de forma física ante la Superintendencia de Compañías, ahora obtienen automáticamente su RUC y su clave de acceso a SRI en línea, sin necesidad de acercarse a las agencias de la entidad.

Marisol Andrade, direc-

Fotorradar de la avenida Bolivariana °

53’128.108 dólares es la recaudación neta hasta junio del 2021, esto sin contar los más de 60 millones dólares que se pretende cobrar con el noveno radar ubicado en la avenida Bolivariana, en la vía a Baños, donde 362 mil conductores fueron multados.

sos perimetrales.

Como ella miles de usuarios cuentan casos de problemas con estos dispositivos, pero lo que más lamentan es que se haya tomado como un negocio y no con el afán de SITUACIÓN. Ocho fotorradares se encuentran instalados en varios puntos de la ciudad, sin contar con el de la avenida Bolivariana, en la vía a Baños. prevenir accidentes.

“Si querían prevenir hay rueda de prensa que el equi- Respuesta de la empresa educación vial, hay un sin- administración.

A decir del Concejal se po jurídico de la Municipa- Desde la empresa Safety número de mecanismos, pero cuenta con un amplio expe- lidad está trabajando en la Enforcement Seguridad lo que se evidencia es que diente con un sinnúmero de parte legal a fin de buscar Vial S.A., a través de un coquerían el dinero”, dijo irregularidades que el mecanismo adecuado municado se informó que se Marcelo Ilbay, transEL DATO existen en el contrato y para poder dar por termi- ha cumplido a cabalidad con portista. la concesión de la Muni- nado el contrato de los fo- todas y cada una de las obliEl contrato de cipalidad a la empresa e torradares. gaciones establecidas en el concesión proSituación yectaba recaudar incluso de la renegociaEl Alcalde aseguró que contrato de concesión, aseguRobinson Loaiza, con- alrededor de 24 millones de dóla- ción que se realizó en el se han encontrado indicios rando el adecuado desarrollo cejal de Ambato, mani- res, aunque se de incumplimiento por 2018. del mismo, aportando soluindicaba que se festó que se ha desarro- reducía por el parte de la concesionaria Para Loaiza, legalciones inmediatas a los proaporte de los misllado un seguimiento mos dispositivos en la administración y mamente existirían algublemas que se han presentado el impacto en la exhaustivo de este con- yciudadanía. nos caminos para poder nejo de estos equipos que con la entidad contratante de trato, el mismo que haterminar el contrato, han perjudicado no solo a manera diligente y efectiva. bría incluso presentado puesto que sería lo más salu- los tungurahuenses, sino “Los controles nunca debievarias irregularidades desde a todos los ecuatorianos y dable para la ciudad. ron cesar, la demagogia política el inicio, por lo cual se presenque se está buscando la for- de la administración municipal tó una acción constitucional ma para terminar con este fue la que permitió estos conAutoridad de exhibición de documentos contrato que solo beneficia a tratiempos e incumplimienJavier Altamirano, alcalde ante la falta de la entrega de una empresa privada. de Ambato, manifestó en tos”, se aseguró. (FCT) información desde la anterior tora general del SRI, explicó que se enviará de manera automática, al correo del representante legal de la sociedad, el RUC y la clave de acceso.

Con estos permisos el usuario podrá generar su certificado de RUC y utilizar todos los servicios electrónicos disponibles.

Desde el 15 de abril de 2021, el SRI y la Superintendencia de Compañías, automatizaron la inscripción en el RUC y la obtención de la

ATENCIÓN. Con estos accesos se pueden usar todos los servicios en línea del SRI.

clave del SRI en línea de las Sociedades constituidas electrónicamente.

Si un contribuyente SAS tiene algún inconveniente con su inscripción automá-

tica, puede escribir al correo electrónico ddcnacional@ sri.gob.ec. (RMC)

ECUADOR SALUD 4 A20

LUNES LUNES 16 DE 04 AGOSTO DE OCTUBRE DE 2021 DE 2021 TUNGURAHUA TUNGURAHUA La Hora La Hora

I

Tres de los más buscados fueron capturados este año

12 personas encabezan la lista de los más buscados en Tungurahua, seis de ellas son por delitos de violencia de género.

En lo que va de 2021, la Poli- mayoría de personas que encacía Nacional detuvo a tres de bezan la lista son por delitos de los más buscados de Tungu- violencia de género. rahua por delitos de violencia Luego están los delitos del de género. Hasta 2020 la lis- ejercicio público de acción, en ta de prófugos por esta el que hay tres personas causa, era de nueve per- EL DATO por lavado de activos, y sonas, ahora son seis. una por lavado de activos Ángel María Ashqui Si la ciudadanía y usura.

Achupatin, el primer tiene informaFinalmente hay dos ción sobre el más buscado de la pro- paradero de los personas buscadas por buscados vincia, fue capturado el más peculado que están denpuede comunial 1800 mes pasado en Estados carse tro de la nómina: delitos DELITO (33 54 Unidos. La información 86), se guardará de corrupción. confila dio a conocer el Mi- absoluta dencialidad. nisterio de Gobierno el Acciones miércoles 15 de septiembre.

La Policía Nacional en TunguEl hombre fue sentenciado rahua continúa con el prograa 25 años por violar y embara- ma denominado ‘Los más buszar a su hija, cuando ella tenía cados’, que tiene como objetivo 14 años. dar a conocer a la ciudadanía Otro de la lista es Car- sobre las personas que son relos Adrián Bonilla Peñafiel, queridas por la justicia. quien fue detenido el jueves 11 Además, se coordinan difede febrero de este año por el rentes acciones para localizar delito de violación y muerte. a los involucrados. Entre esY, Wilfrido Adalberto Ca- tas, consta la vigilancia activa macho Zabala capturado el y la actualización permanenjueves 18 de febrero por abu- te de la nómina a través de un so sexual. comité, que se encarga de calificar el avance de la investigación y los casos de acuerdo Nóminas Existen tres nóminas de más a las agravantes.

La Policía hace un llamado buscados en Tungurahua. La

Edison Patricio Lara Arcos (violación)

Mario Enrique Lalama Gómez (abuso sexual)

Jorge Enrique Mogrovejo Bedón (violación)

Neuto Arcadio Ruiz Miranda (abuso sexual)

Galo Hernán Moya Marcalla (femicidio)

Álvaro Patricio Yánez Rodríguez (lavado de activos)

Marco Vinicio Yánez Rodríguez (lavado de activos)

Washington Renán Yánez Torres (usura y lavado de activos)

Roberto Mauricio Larrea Vivero (peculado)

Jorge Raúl Torres Torres (violación)

Gioconda da Vinci Albuja Cazar (peculado)

PROCESO. La mayoría de personas que encabezan la lista de los más buscados son por delitos de violencia de género.

a la ciudadanía para que identifiquen a los procesados y así puedan ayudar a localizarlos.

La ley Según el Código Orgánico Integral Penal (COIP), las personas que son incluidas en el programa: ‘Los más busca-

dos’, son procesados por tener sentencias emitidas por los tribunales en el país con penas de privación de libertad, que en muchos casos van desde los cinco años por delitos contra la propiedad con agravantes, y puede llegar hasta los 40 años de reclusión

mayor extraordinaria por delitos contra la vida, sexuales, tenencia ilegal de armas, drogas, entre otros.

Muchos de los procesados suman entre dos y tres delitos lo que permite su calificación para ser incluidos en el programa. (APQ)

Aprenda a elaborar productos lácteos en un curso gratuito

ANUNCIO. El servicio básico se suspenderá por aproximadamente nueve horas.

Dos parroquias de Píllaro hoy se quedarán sin agua Hoy, lunes 4 de octubre, se suspenderá el servicio de agua potable en varios sectores de Píllaro, así lo informó el Municipio a través de sus redes sociales.

El corte del líquido vital

se debe a los trabajos de mantenimiento en las redes ubicadas en la parroquia San Andrés.

Los sectores afectados serán: en toda la parroquia Urbina y en San Andrés, en los

barrios centro, La Unión, La Dolorosa y Cruzpamba.

Las autoridades municipales piden a los usuarios de estas zonas abastecerse desde de agua, por el tiempo que duren los trabajos para evitar mayores inconvenientes.

La suspensión durará un alrededor de nueve horas ininterrumpidas. (CNS)

La Dirección de Desarrollo Social y Económico del Municipio de Ambato abre un nuevo ciclo de cursos gratuitos enfocados en los ejes: económico, social y agricultura.

Estos cursos son virtuales y están dirigidos a personas desde los 18 hasta 65 años en la especialidad de elaboración de lácteos.

Aquí se impartirán conocimientos básicos sobre elaborar yogurt, quesos y hasta leche saborisada, que incluye fórmulas y manejo adecuado de los alimentos e ingredientes.

Los ciudadanos pueden inscribirse hasta el 8 de octubre en el Centro de Promoción Social y Económico, ubicado en las calles Lalama y Araujo, de 08:00 a 16:00.

ACTIVIDAD. Este curso servirá para que las personas puedan emprender.

También pueden llamar al 032 82 27 85 o revisar los requisitos en el siguiente enlace : https://forms.gle/naNymvG6EwEJEa9n9 Las clases iniciarán el 11 de octubre y tendrán una duración de tres horas, de 09:00 a 12:00 en la plataforma que tiene cupos limitados de inscripción. (CNS)

ecuador I

A21

lunes 04 de octubre de 2021 La Hora LOS RÍOS

Dignidades ASISTENCIA. El evento se desarrolló en el cantón Babahoyo, capital de la provincia.

Ventanas logró llevarse la corona de la provincia de Los Ríos

Segunda finalista: Nadia Játiva, reina de Palenque.

Primera finalista: Nahomi Rizzo, reina de Baba.

Miss Turismo Los Ríos: Thalía Solórzano, reina de Valencia.

Keyla Solórzano, virreina.

Emily Miranda, quien fue coronada como Reina de Los Ríos.

La representante de Quevedo, Keyla Solórzano se coronó como la nueva virreina.

BABAHOYO • En el complejo deportivo El Chorrillo de Babahoyo, la noche del sábado 2 de octubre de 2021, se realizó la elección de la reina de Los Ríos. Doce fueron las candidatas que participaron por la corona provincial.

Quinsaloma fue el único cantón que no presentó candidata.

Emily Miranda, de 21 años, representante del cantón Ventanas resultó ganadora del certamen. Ella será quién presidirá las festividades cívicas por los 161

BELLEZA. La representante de Ventanas cautivó al jurado, lo que la convirtió en la nueva soberana de la provincia.

PARTICIPACIÓN. Las candidatas hicieron su presentación luciendo un terno de baño del mismo tono.

años de provincialización, el próximo 6 de octubre.

Mientras que, Keyla Solór-

zano de Quevedo, logró convertirse en la virreina de la provincia. (LRU)

RESPALDO. Familiares y amigos de las candidatas se dieron cita para apoyarlas. La representante de la capital maicera del país, logró llevarse el primner lugar.

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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C1

CONSULTA PENAL ¿Cómo el juez valora la prueba y la prueba privilegiada en las infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar?

RESPUESTA

OIT Y EL SEGURO SOCIAL AUTOR: DR. MANUEL POSSO

Introducción El IESS y el BIESS han perdido el principio de la solidaridad y es necesario una reforma estructural al sistema de Reparto en Pensiones y en salud para evitar el colapso del sistema ¿Qué es la historia laboral?

Es el documento electrónico que reúne la información sobre los aportes obligatorios de un fondo privado o en el régimen público que son realizados por los diferentes empleadores o los trabajadores independientes durante la vida laboral del afiliado. Es decir, la historia laboral es un programa o sistema técnico que se implementa para atender con mayor agilidad o en línea mediante el internet las prestaciones servicios que otorga el seguro social ecuatoriano, así como también se puede conocer a través de este sistema, las inversiones privativas y no privativas que brinda el Banco del IESS. En otras palabras, con el adelanto tecnológico poco a poco se irán eliminando los procesos manuales. ¿Cómo nace la historia laboral en el IESS para optimizar y agi-

litar las prestaciones y servicios que brinda el seguro social y el biess?

Uno de los cuellos de botella del Seguro Social Obligatorio, en sus 86 años de vigencia, es sin duda, los trámites burocráticos que impiden brindar un servicio eficiente y de calidad en la jurisdicción del afiliado y del empleador, que en el tiempo ha producido desconfianza en la institución aseguradora, generando una imagen desfigurada del servicio, que es aprovechada como caballo de batalla por sectores interesados en su privatización.

El sistema de atención de prestaciones y servicios nació semi manual o semi mecanizado, agravada por su frondosa y desarticulada legislación, produjo una información dispersa y desactualizada, una atención inoportuna, una cultura organizacional no orientada al cliente o asegurado, en gran parte por la falta de decisión política e incapacidad de gestión, Con los adelantos en tecnología informática y las nuevas tecnologías en Red, en algunos países de la Región han logrado sepultar las viejas prácticas manuales que generan corrupción administrativa lentitud en la atención del

servicio o de la prestación y con el sistema de la historia laboral, aunque sea en el papel se camina a la burocracia con cero papeles En Ecuador, se empezó aplicar la tecnología o el sistema de la Historia laboral con la vigencia de la nueva Ley de Seguridad Social No. 2001.55 de 30 de noviembre del 2001, Desde ese año 2001, nace una esperanza de cambio en la concepción de la nueva política informática a través del Sistema Historia Laboral del Asegurado, que obliga a las Administraciones de IESS, a la entrega oportuna de prestaciones y servicios basada en información actualizada y de calidad, un control efectivo de las contribuciones, procesos mejorados, uso de los recursos optimizados a favor del cliente interno y externo y lo que es más importante a mi juicio, es una base de datos racional para todo trámite que necesita el asegurado. ¿Qué prestaciones y servicios se tramitan mediante la historia laboral?

1. Afiliación patronal e individual 2. Control de aportes 3. Recaudaciones optimizadas

Valoración de la prueba en los ilícitos de violencia contra la mujer y violencia doméstica. - La Corte IDH, ha determinado que, en casos de violencia, las pruebas deben ser “apreciadas en su integralidad”, es decir, “teniendo en cuenta sus relaciones mutuas y la forma como se prestan soporte unas a otras o dejan de hacerlo”.

Recordemos que para estos casos de violencia, la mentada Corte ha valorado al testimonio de las víctimas como prueba necesaria, fundamental y suficiente en la determinación de los hechos materia del proceso, dada la naturaleza de la infracción (ilícitos ocultos y realizados por familiares o personas cercanas).El estándar probatorio parte entonces del testimonio de la víctima, debiendo, como no puede ser de otra manera, estar acompañada por otro tipo de elementos probatorios, que para nuestro estudio resultarían ser por ejemplo, la corroboración de las huellas por medio de inspecciones oculares, informes médicos o psicológicos, los mismos que serían determinantes.

Así la prueba debe ser valorada teniendo en cuenta las circunstancias especiales que envuelven a los actos de violencia, considerando los indicios graves, precisos y concordantes, realizando un análisis sobre el contexto.

No encontramos en la normativa vigente una disposición única que realmente contenga los criterios de valoración de la prueba en materia penal, más bien se han establecido reglas desperdigadas, tanto para la prueba material o pericial, testimonial y documental, empero genéricamente sí podemos indicar que se establece un estándar que se denota del contenido del artículo 5.3 del COIP, que dispone que para dictar sentencia condenatoria, el juzgador debe tener el convencimiento de la culpabilidad penal de la persona procesada más allá de toda duda razonable.

La Corte Nacional de Justicia ha reiterado que por ejemplo en el caso de violación, el testimonio de la víctima es esencial y relevante para demostrar la responsabilidad penal del procesado operando en conjunto con los demás elementos incorporados al juicio.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

4. Convenios de pago 5. Riesgos del Trabajo 6. Procesos de fondos de reserva, cesantía, créditos.

7. Monitoreo del sistema y cruce de información con instituciones y empresas afines al seguro social etc. Es decir, con la banca, con el SRI, con el Registro Civil ¿Qué información guarda este registro de historia laboral del asegurado? a. Datos personales del asegurado; b. Datos de los familiares dependientes del asegurado; c. Fecha de ingreso al Seguro General Obligatorio; d. Tiempo de servicios, remuneración imponible y aportes pagados por cada empleador, que serán declarados por éste o por iniciativa del propio afiliado o por comprobación del IESS, de conformidad con las reglas de

aplicación de este Título; y, e. En el caso del asegurado sin empleador, aquellos servicios y remuneraciones imponibles por los que haya cotizado o cotizaré, dentro de los límites que establecerá la reglamentación. (Art. 244) de la ley de seguridad social ¿Los jubilados y pensionistas están obligados a declarar sus datos para la historia laboral?

Si, los sujetos pasivos también están obligados a presentar declaración para el correspondiente Registro de Historia Laboral del Asegurado, las mismas personas obligadas a pagar las aportaciones al Seguro General Obligatorio.

La declaración de los sujetos pasivos deberá presentarse dentro de los plazos y en la forma que señale el IESS, haya o no pago de los aportes correspondientes., lo que se conoce como datos de

REVISTA JUDICIAL C2 supervivencia La falta de cumplimiento de esta obligación será sancionada por el IESS, con una multa equivalente al cuatro por ciento (4%) de la aportación causada por la última remuneración imponible de cada asegurado comprendido en la infracción, de acuerdo con el Reglamento. (Art. 245) ¿En qué aporta la historia laboral en la determinación del derecho a prestaciones?

El Registro de Historia Laboral de cada asegurado, es la fuente de información válida para la determinación del derecho a prestaciones del Seguro General Obligatorio, sin perjuicio de otros medios probatorios. (Art. 249) y también es la fuente de referencia y verificación de las remuneraciones imponibles actualizadas que servirán de base de cálculo de las pensiones establecidas en esta Ley. (Art. 250) Concentración de saldos de las cuentas de ahorro y será una fuente de referencia informativa para las reclamaciones a la Empresa Adjudicataria Administradora de los Fondos Previsionales. (Art. 251) o para que su patrono se ponga al día en sus obligaciones ¿Quién tiene a su cargo las responsabilidades del registro de la historia laboral?

La organización, la puesta en funcionamiento y la supervisión del registro de Historia Laboral del Asegurado estará a cargo de la Dirección General del IESS. (Art. 252) y para la Acreditación

de derechos esa historia laboral es manejada por la Dirección Provincial de cada circunscripción territorial del IESS para determinar el derecho a prestaciones de los asegurados comprendidos en ella. (Art. 253) ¿Quién maneja los datos de la historia laboral para el cálculo de jubilaciones?

La base de información, contenida en el Registro de Historia Laboral del Asegurado, será utilizada por la Dirección del Seguro de Pensiones para la determinación del promedio de remuneraciones imponibles actualizadas, previo al cálculo de la cuantía de las prestaciones que los proyecta la Dirección Actuarial del mismo IESS ¿Existen casos de abuso o apropiación de la base de datos de la historia laboral para perjudicar a la institución y a los afiliados? ¿es decir, es confiable en manejo de esta información por la internet?

Han existido intentos, fraudes y apropiación de dineros por parte de personas que manejan la información de la Historias Laboral del IESS en apropiación de claves, para acceder a préstamos de personas, para desaparecer glosas por mora patronal o para acceder a las cuentas de aportes para llenar los requisitos de una prestación o jubilación etc. , que una vez detectados por los controles que ejerce la misma institución o de la auditoría interna o de la investigación de Contraloría General de Estado han logrado establecer responsabilidades, administrativas y civiles y aun penales a personas que desde dentro y fuera de la Institución han cometido estos fraudes electrónicos en algunos casos en contu-

bernio entre empleados el IESS o del Bies y los operadores externos denominados ciberas.

Por estas y otras razones el IESS y al Biess les compete la elaboración de planes masivos de capacitación y difusión de los derechos y obligaciones de los usuarios internos y externos, y de programas informáticos de última generación para, sentar las bases de una transformación integral en la confianza institucional para optimizar el incipiente sistema del Seguro a una Seguridad Social a través de reformas que permitan la sostenibilidad económico financiera y actuarial del IESS y del Biess y la tecnificación de la historia laboral Recomendación importante Nunca entregue su clave personal o institucional a ninguna persona ajena a la institución El otro tema en análisis es el trabajo que viene haciendo la OIT como paso previo a las reformas a la ley de seguridad social o a los sistemas de reparto de pensiones y de salud que son deficitarios.

La OIT está trabajando en el Ecuador desde hace más de 8 años ha pedido expreso del IESS y o asistencia de Gobierno a Gobierno y en este año ha presentado un diagnóstico sobre la “Valuación actuarial del régimen de invalidez, vejez y muerte del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – 2018”. y lo novedoso del mismo es que la OIT afirma que se está perdiendo el principio de solidaridad en el tema de pensiones, es decir, ya no funciona la solidaridad entre el Asegurado sano en favor de asegurado enfermo, o la solidaridad del rico para con el pobre, o del que más aporta sobre el que menos contribuye, o entre el viejo y el joven y esto según la OIT viene generan-

do desfases en la sostenibilidad de los fondos del seguro social, agravados con normas y consultas del IESS al incrementar la cobertura a la familia del asegurado y de la mujer trabajadora del hogar sin la correspondiente partida económico financiera del Estado que está en el NO pago en forma completa del 40% para pensiones y otras cargas que le imponen al IESS sin ser su obligación .

El estudio realizado por el Departamento de Protección Social de la OIT ,por ejemplo, muestra que el régimen de invalidez, vejez y muerte enfrenta un proceso de envejecimiento que tendrá importantes efectos en la disminución de la carga pensional de las próximas décadas: mientras que en 2020 se cuenta con 6,38 trabajadores activos por cada pensionado, en 2058 sólo habrá 2,11 trabajadores activos por cada pensionado.

Esto, sumado a las tasas de cobertura actual, permite concluir que el fondo tiene una fuerte dependencia de la contribución del Estado, correspondiente al 40% de los gastos pensionales.

De mantenerse la contribución estatal y la tasa de aportación vigente (según la Resolución C.D. 501), el fondo presenta dos momentos críticos: en 2037 los ingresos totales (cotizaciones, intereses y aportación estatal) serán menores a los gastos totales (gastos prestacionales más de administración) y se empezará a hacer uso de la reserva, que terminará por agotarse.

Sin perjuicio de lo anterior, el actual aporte del Estado, que se sitúa en el orden del 28% del gasto en pensiones para 2019, podrá implicar una reducción significativa de la sostenibilidad del fondo: en 2025 los ingresos totales serían inferiores a los gastos totales, provocando un agotamiento de las reservas en el 2034.

El estudio analiza escenarios alternativos para plantear recomendaciones sobre la sostenibilidad y cobertura del sistema de pensiones. El mejor escenario en términos de sostenibilidad financiera del conjunto de seguros del IESS, implica que el Estado restituya los valores no pagados por la suspensión de la contribución estatal entre 2015 y 2018, y se restablezcan las tasas de aportación vigentes antes de la aprobación de la Resolución C.D. 501.

Por su parte, el escenario más desfavorable sería aquel en que el Estado continúe aportando un 28%, y además se restituyan las tasas de aportación anteriores a la aprobación de la Resolución C.D. 501: en el 2023 los ingresos totales serían menores a los gastos totales, y la reserva se agotaría en 2033.

Dados estos escenarios, se recomienda establecer claramente el sistema financiero del fondo, con el modelo de prima escalonada,

lo que le daría un importante margen de maniobra al régimen para mantener el equilibrio futuro de los ingresos y gastos. Así también, y en consonancia con el principio de universalidad, se recomienda adoptar una política de extensión de la cobertura con la finalidad de reducir los impactos que el proceso de maduración natural del sistema provoca en la sostenibilidad del mismo.

Finalmente, y dado que el estudio ha sido concluido antes del inicio de la crisis generada por la pandemia COVID-19, la OIT y el IESS continuarán trabajando en el desarrollo de los escenarios alternativos necesarios para observar el posible impacto de la pandemia, en indicadores de crecimiento económico, estructura del mercado laboral e índices sociales como las tasas de pobreza, aspectos todos que influyen en la sostenibilidad del sistema de pensiones. ¿Se corre el riesgo de que desaparezca el principio de la solidaridad en el seguro de pensiones?

Personalmente yo no creo que vaya a desaparecer la solidaridad intergeneracional o del que más aporta para cubrir los seguros de pensiones o de salud, lo que pasa es que existen gobiernos que pagan por los servicios que presta una empresa actuaria o la misma OIT y en sus informes tratan de magnificar las crisis para hacerlo caer en los propios asegurados tratando de incrementar los años de jubilación y los porcentajes de aportes de todos los seguros para sostener al sistema manejado alegremente por políticos.

A mi juicio para que siga existiendo solidaridad, hay que separar los conceptos y el financiamiento de seguro social obligatorio a cargo del IESS y el concepto de seguridad social y su financiamiento a cargo del Estado , porque que es su principal moroso en auxilio de los sectores que no tiene una buena capacidad de contribución como por ejemplo de los afiliados al seguro social campesino y de varios seguros especiales como gráficos, telecomunicaciones, amas de casa que tienen aportes simbólicos y que en su mayoría el financiamiento le corresponde al Estado y no al IESS, lo que le obliga al proceso de desinversión de sus recursos y lo otro es la gestión politizada en las autoridades del Consejo Directivo del IESS y del Biess que debe ser profundamente reestructurado a fin de que saque las manos y las uñas de los recursos de los asegurados que por noma constitucional y legal no son dineros de los gobiernos de turno Dr. Manuel Posso Zumárraga drposso@yahoo.com

LUNES 04 de OCTUBRE de 2021

Santo Domingo

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Etapa y podio final para Miryam Núñez en Colombia La ciclista riobambeña Miryam Núñez se llevó, este 3 de octubre de 2021, el primer lugar en la etapa final de la Vuelta a Colombia Femenina, en Bogotá. Tras seis días de competencia, la ecuatoriana alcanzó el bronce definitivo, a casi dos minutos de la ganadora general. EFE