MIÉRCOLES 04 DE MAYO DE 2022
Santo Domingo CIUDAD
El regreso a clases y el Día de la Madre mueven la actividad comercial 2 CIUDAD
Mingas continúan en las escuelas, previo al inicio del año lectivo 5 SUCESOS
Cuatro casos de sacapintas en las últimas dos semanas 10 NORTE
Carchi e Imbabura viven ‘boom’ aguacatero 18 SOCIEDAD
Santo Domingo presente en huelga de la UNE
Un habitante de esta ciudad se trasladó a Quito para sumarse a la huelga de hambre protagonizada por la UNE, actividad de resistencia que también se desarrolla en Guayaquil. Los docentes esperarán hasta el 23 de mayo, fecha tope que tiene la Corte Constitucional para pronunciarse sobre la equiparación salarial. 3
Presunto violador del caso Dillon intentó llegar a Colombia 15 ECONOMÍA
Obra pública llega a cuentagotas 14
CIUDAD MIÉRCOLES 04/05/2022
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Crece la oferta y demanda en el comercio El regreso a clases y el Día de la Madre mueven la economía.
La reactivación económica de trabajo, dando un poco se está sintiendo en algunas de tranquilidad a la zona zonas comerciales de comercial. Pero a pela provincia Santo sar de estos cambios el dato Domingo de los Tsáque para muchos son chilas, luego de dos La mayoría positivos, Vera sostuaños que se vivió con de santodo- vo, que hay que conmingueños trolarse en los gastos el COVID-19. hacen sus El analista Ricardo porque aún el país se compras con Vera, expresó que se efectivo, aún encuentra vulnerable observa dinamismo no se tiene la y con una economía financiero, especialinestable. cultura de mente en estas dos transaccio“Por ejemplo, los últimas semanas, lo nes banca- productos de la carias. que se debe al regrenasta básica se han so de los estudiantes incrementado, no a las instituciones existen incentivos ni educativas y la celebración facilidades para emprender, del Día de la Madre. entre otras situaciones. DeA su criterio, estos dos bemos estar atentos porque eventos han ocasionado que, la pandemia no ha terminaademás, de generar oferta y do y puede volver inespedemanda, se creen plazas radamente, hay que tener
Detalles. En varios locales ya tienen pedidos por el Día de la Madre.
restricciones en los gastos”, manifestó.
Emprendedoras
Viviana Carrillo, quien tiene un local de arreglos florales y de detalles, comentó
que las ventas están mejorando y se siente aún más por los pedidos diarios para regalar a las madres. Espera que la situación vaya mejorando. Por su parte, Cristina
Zurita, quien hace pasteles, explicó que, con el levantamiento de las restricciones, las personas ya celebran fechas importantes, por lo que ha tenido más pedidos de su producto. (CT)
Celebran el domingo del Buen Pastor Tres semanas después de la martes 3 y se extiende hasta resurrección del Señor, el el viernes 6 de mayo, expocuarto domingo de Pascua, ner al Santísimo durante 40 la iglesia católica cehoras, será visible de lebra el domingo del el dato 08:00 a 18:00, cada Buen Pastor o fiesta Se conme- día. litúrgica de Jesús, el moran tamBuen Pastor. bién las fies- Eventos Galo Robalino, tas patrona- El viernes 6 de mayo, les de la Vicario General de a las 19:00, habrá un parroquia la Diócesis de Santo momento celebrativo, Domingo, mencio- eclesiástica se hará una reseña hisEl Buen nó que la festividad tórica de la parroquia Pastor. coincide con el Día El Buen Pastor y un hode la Madre. Se tiene menaje post-mortem al programado hacer un acto padre Romualdo De Poli. simbólico. Para el sábado 7 de mayo, Para esta celebración se se ha preparado una jornada realizarán varias activida- espiritual y de solidaridad, des, una de ellas inició ayer, en horas de la mañana, en
EVENTOS. Se realizarán en la Catedral El Buen Pastor.
la noche recordarán a Monseñor Wilson Moncayo (+), quien fue el promotor de la construcción de la Catedral El Buen Pastor. En este día habrá juegos pirotécnicos. Para culminar la festividad religiosa, el domingo
8 de mayo, se realizará una misa Solemne a las 07:30, estará presidida por Monseñor Bertram Wick. Habrá otras eucaristías previstas para las 09:30, 11:30 y 18:00, las dirigirá el padre Galo Robalino. (CT)
Consagración El 25 de septiembre de 2021, la Catedral El Buen Pastor fue consagrada, luego de largas jornadas para su construcción que se inició en el 2003, bajo la idea de Monseñor Wilson Moncayo.
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Quema de llantas por huelguistas Una persona de esta localidad se sumó a la medida nacional. Otro grupo quemó llantas en la carretera. Franklin Caicedo viajó desde Santo Domingo a la ciudad de Quito para sumarse a la huelga de hambre protagonizada por la Unión Nacional de Educación (UNE). Es integrante de la Juventud Revolucionaria del Ecuador (JRE). A pesar que no es docente, siempre se mantiene activo en la lucha de este gremio y no es la primera vez que se suma a este tipo de medidas.
Protesta
Aproximadamente a las 06:00 de ayer, martes 3 de mayo, los integrantes de la UNE y otras organizaciones sociales llegaron a la altura del kilómetro 4 de la vía a Quito para impedir el paso de los vehículos. Durante la medida se quemaron varias llantas en medio de la carretera. Los manifestantes gritaban con-
PANORAMA. Quemaron llantas en señal de protesta.
signas en contra del Gobierno Nacional y exigían que se respete el equiparamiento salarial a los docentes. Gloria Toapanta, representante provincial de la UNE, explicó que fue una muestra de respaldo a los huelguistas que iniciaron la resistencia en Quito y Guayaquil. “Es una expresión de solidaridad para los más de 30 compañeros que iniciaron la huelga de hambre. Se busca que la Corte Constitucional ac-
túe con independencia y tome una resolución en beneficio de los educadores del país”.
Planificación
El gremio se ha declarado en asamblea permanente con el objetivo de tomar acciones coordinadas a nivel nacional. Además, buscarán el aporte voluntario de hidratación y vituallas para las personas en resistencia. “Vamos junto al pueblo santodomingueño y ecuato-
riano a exigir a la Corprotagonizar una te Constitucional, que el dato huelga de hambre es la última instancia, Hasta el 23 en esta localidad, tal para que dé paso a la de mayo la como la que iniciaron Corte equiparación salarial. el 19 de julio de 2021 ConstituHasta el 23 de mayo cional tiene en los bajos del mutiene plazo, el magis- plazo para nicipio. terio va a movilizar- pronunciarse “Evaluaremos el se”, expresó Milton al respecto. desarrollo de las coBustillos. sas. Si es necesario tomaremos otras acNada está dicho ciones e incorporaciones de Los educadores de Santo huelguistas, no lo descartaDomingo están decididos mos en las provincias”, dijo a presionar. No descartan Toapanta. (JD)
Familia de Zambrano no se pronuncia Familiares y amigos de Jorge Zambrano protagonizaron un plantón en los exteriores de la Fiscalía General del Estado, en Santo Domingo, para exigir justicia por la agresión en contra del profesional en odontología. Con un megáfono, pancartas y camisetas blancas llegaron los protagonistas de la actividad. Ellos exigían a las autoridades judiciales que se investigue el caso y que no quede en la impunidad. Sin embargo, ningún miembro de la familia Zambrano se pronunció. La hermana de la víctima pidió que esperen a sus progenitores y al representante legal para que ellos emitan las versiones, pero después de aproximadamente una hora confir-
ta a la víctima, diálogo en el maron que no llegarían. Hasta el momento no se que habrían acordado maconoce un diagnóstico real nejar bien el caso hasta identificar y sancionar a sobre el estado de los responsables. salud que atraviesa “La justicia sabe Jorge Zambrano. Su el dato familia solo indicó, La familia se que ellos no están mantuvo en solos, vamos a estar extraoficialmente, que silencio ante permanece internado los medios pendientes para que y que su condición es de comuni- no quede en la impunidad. El fiscal se delicada. cación. ha comprometido a Proceso hacer las investigaJosé Rubén Guevara, fiscal ciones pertinentes, sin que provincial, dijo que está en haya injerencias”, manifestó marcha la investigación pre- Nery Navarrete, odontólogo. via y darán todo el apoyo necesario a los afectados. “La Los hechos denuncia está en el sistema, Silvana Zambrano, hermana se hizo el informe médico del afectado, a través de las como acto urgente y tene- redes sociales indicó: “En la mos resultado de aquello”, madrugada del sábado 30 expresó. de abril, aproximadamente El funcionario recibió a 12:15, mi hermano tuvo una una comitiva que represen- tentativa de muerte, por
ACTIVIDAD. Allegados a Jorge Zambrano piden justicia.
parte de Emerson Hinojosa Ruiz, figura pública en la provincia, junto con otros chicos que trabajan para él, dejaron en mal estado a mi hermano”. Emerson Hinojosa optó por las redes sociales para referirse al tema. “Me he enterado de unas acusaciones infundamentadas, no hay una denuncia formal. Jorge empieza a
discutir con su enamorada, en el momento menos indicado vimos que la agredió… sale una persona de la parte externa de la casa y se suscitó el problema, se ponen a pelear…empezamos a forcejear…presentaremos las descargas del caso, testigos y versiones para esclarecer el tema…”, es un resumen de lo anunciado por el empresario. (JD)
SALUD MIÉRCOLES 04/05/2022
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¿Cómo ayudar a una persona con depresión? ° Habla con esa persona sobre lo que has notado y por qué estás preocupado.
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Explícale que la depresión es una enfermedad, no un defecto ni una debilidad personal, y que generalmente mejora con el tratamiento. Sugiérele que busque ayuda de un profesional: un médico o un profesional de salud mental, como un consejero o psicólogo habilitado. Ofrécele tu ayuda para preparar una lista de preguntas con el fin de discutirlas en una primera consulta con el médico o profesional de salud mental. Exprésale tu disposición a ayudar organizando las consultas, acompañándolo a estas y asistiendo a las sesiones de terapia familiar.
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Depresión sonriente, más peligrosa de lo que parece
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Cuidado. Detrás de una sonrisa puede estar escondida una profunda tristeza que podría ser una depresión sonriente.
Sensación de pesadez y cansancio en brazos y piernas, aumento de apetito, dormir muchas horas y aún así sentir sueño, son algunos de los síntomas. La sonrisa es uno de los principales rasgos para identificar a aquellas personas que están disfrutando con una situación, que están sintiendo bienestar o que son felices. Sin embargo, detrás de este signo puede encontrarse una persona con una elevada tristeza, sufriendo una
depresión sonriente. Este tipo de depresión viene caracterizada por tener unos síntomas que son ocultados, ya que la persona no muestra sus verdaderas emociones, sino que aparenta una felicidad de cara a los demás. Peligros Las personas que sufren de-
Hay varios síntomas que delatan lo que la persona está sintiendo por dentro. Aquí algunos de ellos: mantiene muy activo, ocupando todo su tiempo °enSetrabajar, volcarse en las necesidades de su entorno
y buscarse nuevos hobbies u objetivos a conseguir. Este sería un mecanismo de huida de sus sentimientos negativos. Su apetito aumenta o disminuye. De hecho, muchos expertos señalan la relación entre la depresión y los trastornos de la conducta alimentaria, que muchas veces esconden sentimientos muy dolorosos para la persona que los sufre. Tiene una baja autoestima, por lo que busca exageradamente la aceptación de los demás y presenta especial susceptibilidad a las críticas, lo que puede acabar afectando a sus relaciones laborales y personales. Presenta problemas de sueño, como insomnio o hipersomnia, es decir, puede dormir muy poco o, por el contrario, dormir en exceso.
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En cualquiera de estos casos es necesario buscar ayuda profesional, recordando que la salud mental es un pilar fundamental para el buen desarrollo de las personas en todos sus ámbitos.
esos mismos síntomas, pero no altera sus rutinas ni expresan a los demás lo que siente. Esto hace que la depresión, una enfermedad que de por sí ya crea sensación presión tienen emociones de soledad, se sufra de forque van desde la ira a la tris- ma aislada, lo que acentuateza, con cansancio o fatiga, ría los síntomas. alteraciones del sueño y del Aquellas personas que hambre y con una visión tienen depresión catastrófica del pueden llegar el dato mundo, del fua tener pensaLa depresión es la turo y de ellos mientos suicidas principal causa mun- o de muerte, lo mismos. Los síntomas dial de discapacidad que no implipueden oscilar emocional y, en el peor ca que vayan a ya que también de los casos, puede lle- quitarse la vida, var al suicidio. pueden verse pero sí se debe influidos por sivigilar, por si los tuaciones externas. síntomas fueran a más y la Cuando nos encontramos persona llegara a hacerlo. ante una depresión sonrienEl apoyo externo juega te, la persona sigue teniendo aquí un papel clave. Dicho
Tome nota Según la OMS, la depresión afecta a más de 300 millones de personas en el mundo.
apoyo solo aparece cuando sabemos que la persona está mal. Algunos síntomas La depresión sonriente es una enfermedad difícil de tratar ya que la apariencia se encuentra falseada, mostrando felicidad a los demás y dando la sensación de que se está alcanzando el pleno bienestar en su vida. Además de los típicos síntomas depresivos como la tristeza y la pérdida de interés, presentan otros síntomas como sensación de pesadez y cansancio en brazos y piernas, aumento de apetito, dormir muchas horas y aun así sentir sueño, episodios de irritabilidad o ira y susceptibilidad a la crítica y el rechazo.
¿Cómo podemos saber si la persona que tenemos enfrente está sufriendo una depresión sonriente? 1) Todo va bien siempre. No hay brechas en su vida. 2) Hay un esfuerzo evidente por la persona de estar siempre en todas las situaciones. 3) No es capaz de expresar ningún día algo que no sea felicidad. 4) Está siempre activo. Así puede huir de sus problemas. 5) La imagen social es lo más importante. Su aspecto físico es impecable. 6) Se eleva su nivel de autoexigencia. 7) Hay alteraciones del sueño y también del apetito. 8) Hay una búsqueda recurrente de libros que le ayuden a alcanzar la felicidad. 9) Oscila entre la necesidad de estar con los demás y el aislamiento, de forma extrema. 10) Aparecen explosiones de ira sin motivo aparente. 11) El entusiasmo está afectado. Los gustos parecen haber cambiado y no siente motivación.
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A la espera que se reabran las escuelas Los padres de familia están a la expectativa para saber a qué centros educativos irán sus hijos. Para el viernes 6 de mayo, está previsto el inicio del año lectivo 2022-2023, pero aún los padres de familia continúan en mingas, adecuando las instalaciones de los centros educativos, otros aún desconocen a dónde irán sus hijos, esto por los cambios que se han dado a última hora, por el mal estado de las infraes- el dato Algunas de tructuras. las escuelas Según la fueron cerracoordinado- das entre los ra de Educa- años 2009 – ción, Sandra 2017. Alarcón, 500 instituciones educativas entre urbanas y rurales fueron cerradas en la zona 4, que comprende Santo Domingo de los Tsáchilas y Manabí, de éstas 300 se reabrirán, especialmente en la zona rural. Para este año está previs-
to que se reabran en Santo Domingo 10 centros educativos. Anunció Alarcón, que se realizarán trabajos de acuerdo a las necesidades como: mantenimiento integral de la construcción existente, adecuación de baterías sanitarias, mantenimiento de estructuras metálicas, entre otras.
Manuela Cañizares
En este centro educativo, ubicado en la cooperativa Unificados, los padres de familia están en minga desde hace seis días, buscan que sus hijos reciban clases en estas infraestructuras, porque la Jaime Roldós, del siglo XXI está destruida. Para que las autoridades del Ministerio de Educación den el visto bueno, han realizado marchas y protestas, pero según indicó Marcelo Santin, padre de familia,
MINGAS. Se realizan con apoyo de los padres de familia.
han sido escuchados y sus hijos serán trasladados.
La Concordia
En este cantón, también se realizan mingas en los centros educativos, en muchos de los casos con ayuda de la maquinaria municipal.
“Estamos aprovechando la presencia de los compañeros maestros quienes ponen toda su predisposición para participar en la limpieza de nuestro colegio”, indicó Víctor Alcívar, rector del colegio Nacional La Concordia.
Por su parte, Ana María Briones, madre de familia del colegio técnico Nueva Concordia, se quejó porque desde el distrito de Educación han recargado de estudiantes a este centro educativo. Cree que se debería ver otras opciones . (JAR)
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EXTRACTO
Más de 40 mil vehículos circularon por la vía Alóag Un total de 40.305 vehículos circularon por la vía Alóag-Santo Domingo, tramo Unión del ToachiSanto Domingo, durante el feriado del 1 de mayo Día del Trabajador, comprendido desde el sábado 30 de abril hasta el lunes 2 de mayo. Según el reporte de la Estación de Peaje, administrado por el Gobierno
Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas, el día de mayor flujo vehicular fue el sábado, registrando el paso de 14.627 automotores. El domingo, la cifra se redujo a 11.051 vehículos, mientras que el lunes 02 de mayo, la misma cantidad de usuarios que circuló el sábado registró su paso por este tramo.
ABG. DARWIN APOLO CALERO. SECRETARIO AD-HOC
P-244104-MIG
SITUACIÓN. Durante estos días no se presentaron eventos adversos en la vía.
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA, DIRECCIÓN ZONAL DOS ESMERALDAS, OFICINA TÉCNICA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS.- Proceso Administrativo Nro. 048-2020-AA .- Santo Domingo de los Tsáchilas, jueves, 31 de marzo de 2022. A las 09:24 .- VISTOS: Avoco conocimiento del presente trámite administrativo en virtud de haber sido designado como Director Zonal Esmeraldas, mediante acción de personal Nro. 0767 de 15 de junio de 2021. Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el Presidente Constitucional de la República decreta la fusión del Ministerio del Ambiente (MAE) y la Secretaría del Agua (SENAGUA) en una sola institución, denominada Ministerio de Ambiente y Agua. Que mediante Acuerdo Ministerial No. MAAE-2020-011, de 06 de julio de 2020, se aprueba el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Ambiente y Agua, MAAE. En lo principal: Comparece a esta Oficina Técnica de Santo Domingo de los Tsáchilas, el/la señor/a ING. JAIME GONZÁLEZ ARTIGAS POLANCO, REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA TRANSPRODEPAL S.A. con CC. Nro. 1709033615, con el objeto de solicitar el uso y aprovechamiento de agua para fines RIEGO AGRÍCOLA, para riego de 5 has. de plátano, proveniente de una fuente hídrica ( ESTERO S/N ) que discurre por el RCTO. NUEVO ISRRAEL KM. 11/2 VIA A PTO. LIMÓN, de la parroquia PUERTO LIMÓN, cantón Santo Domingo, provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. Con el antecedente expuesto esta autoridad DISPONE: 1.- En apego a lo dispuesto en los Arts. 18 Literal g), 67, 86, 87 numeral 2, literal c) 89, 90, 93, 94, 95, 123,124, 125 y 126 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, en concordancia con el Art. 106 numeral 2, y 107 del Reglamento a la Ley ibidem, se acepta a trámite la petición presentada, por considerarla clara, completa y reunir los requisitos de la Ley y su Reglamento. 2.- De conformidad a lo establecido en el Art. 106 numeral 2 y 107 del Reglamento a la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, el trámite establecido para esta causa es el general. 3.- Por lo dispuesto en el Art. 107 numeral 3 del Reglamento a la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, notifíquese a los usuarios conocidos y desconocidos mediante publicación de un extracto de la solicitud y ésta providencia, publicaciones que se lo deberá hacer en un periódico de circulación de la localidad, de no existir se lo realizará en un periódico de circulación nacional, por tres veces consecutivas. 4.- Por lo dispuesto en el artículo 107 numeral 3, ibidem, fíjese carteles durante diez días en tres lugares frecuentados del sector RCTO. NUEVO ISRRAEL KM. 11/2 VIA A PTO. LIMÓN, jurisdicción de la parroquia PUERTO LIMÓN, cantón Santo Domingo, provincia Santo Domingo de los Tsáchilas. Para el efecto remítase atenta comisión librada con suficiente despacho al señor Teniente Político de la parroquia PUERTO LIMÓN. 5.- En caso de que el administrado no cumpla y deje de impulsar por el plazo de dos meses, se producirá el abandono de la causa y se actuará de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 212 del Código Orgánico Administrativo. 6.- Téngase en cuenta el correo electrónico e-comprobantes@transprodepal.com.ec, transprodepal@agroifabril.com señalado para sus notificaciones. 7.- Actúe como Secretario Ad Hoc, en el presente trámite el Ab. Darwin Apolo Calero. Cúmplase, Oficíese y Notifíquese...f) ING. FERNANDO MOYA, DIRECTOR ZONAL DOS ESMERALDAS DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA.
OPINIÓN MIÉRCOLES 04/05/2022
Lorena Ballesteros
¡Enamórate de un libro! Aquí estoy hablando de libros, otra vez. Pero, en esta ocasión, quiero hacerles una invitación que es extensible a lectores empedernidos y a lectores de ocasión; a madres y padres de familia; a adultos mayores; a niños de todas las edades. Incluso a los escépticos de la lectura. A quienes no creen en este hábito o a quienes creen que es una actividad aburrida y para ermitaños. Se trata de la primera feria Enamórate de un Libro. Será un espacio de encuentro, aprendizaje y una oportunidad para apoyar a las librerías locales, interactuar con libreros y participar en diversas charlas. Los fondos de la feria se destinarán a los programas educativos de una fundación. De hecho, yo estaré dictando una conferencia sobre cómo generar hábitos de lectura. ¡Prometo que lo haré de una manera interactiva y sencilla! Como para que después de escucharla, vayan a casa dispuestos a comenzar ese libro que lleva meses empolvándose en su habitación. Habrá otras charlas sobre la lectura en la tercera edad, sobre cómo combatir el uso indiscriminado de pantallas entre los adolescentes, los beneficios de la literatura en los niños, la relación entre autor e ilustrador, presentaciones de cuentos, foros sobre formatos de lectura y comunidades lectoras… todas a cargo de profesionales de los campos de la comunicación, educación y, por supuesto, del sector editorial. Como cereza del pastel, estará el autor ecuatoriano Óscar Vela, dictando una charla magistral sobre su obra novelística. Así que, quienes deseen conocer más detalles sobre Los crímenes de Bartow (2021) o Ahora que cae la niebla (2019) o sobre su proceso creativo en general, no podrán faltar a esta cita. Reserven los días 14 y 15 de mayo para asistir a este encuentro. Para inscribirse y acceder al programa completo, les invito a que sigan mi cuenta de Instagram @booksbylolita y me envíen un mensaje por interno. ¡Los espero! @loballesteros
Dirija sus cartas a: cartasaldirector@lahora.com.ec Casilla 1717243 CCI o cualquiera de nuestras agencias. Requisitos: Nombres y apellidos completos; número de Cédula; teléfono (fijo); dirección domiciliaria o de trabajo y correo electrónico.
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El arte y el orden son dos parientes que se rehúsan a llevarse.”
Elfriede Jelinek (1946), escritora austriaca
Si el cielo considerara a las riquezas valiosas, no se las daría a tanto sinvergüenza.” Jonathan Swift (1667-1745), escritor irlandés
La innegable corrupción
En algún momento, la clase política del país tendrá que dejar de descalificar a la Justicia cada vez que los fallos no se ajusten a sus deseos. La soberbia y la ligereza con la que tantos funcionarios y actores políticos incurren en gravísimos cuestionamientos del sistema judicial —muchas veces alrededor de temas que apenas conocen— socava peligrosamente la credibilidad de todo el orden democrático. El correísmo insiste en el mensaje de que sus principales cuadros fueron condenados sin pruebas en un proceso fraudulento, y muchos, movidos por su afán de debilitar al actual Gobierno, hacen eco de ello. Resulta oportuno recordarle a la ciudadanía que las sentencias de los casos Sobornos y Odebrecht son públicas, y que los hechos son mucho más contundentes de lo que desearía el correísmo. Sí existieron sobornos —debidamente comprobados—, hallazgos de dinero y funcionaOrlando Amores Terán
Narcoherencia Tenemos que pagar por la ineptitud del mayor canalla antipatria, durante el mandato 200717, a: Perenco 448 MUSD; a Occidental 1.000 MUSD; a Texaco 3.000 MUSD; a Burlington 379 MUSD; por publicidad contra Chevron 6 MUSD; a Isaías 2.000 MUSD. Perjudicó al país en 4.226 MUSD por la venta de petróleo a intermediarios. Rechazó la oferta de 187 MUSD de la Constructora Chiyoda por rehabilitar la Refinería de Esmeraldas, para despilfarrar 2.200 MUSD. Despilfarró 1.500 MUSD en la compra del terreno y pavi-
rios contumazmente corruptos; además, el país recuerda el régimen de control total e hipervigilancia que impusieron quienes luego juraron no saber nada, así como la celeridad con la que huyeron tantos que hoy presumen de inocentes. No son sentencias a la ligera, sino fruto del trabajo de varios jueces de la más alta instancia. Quienes cuestionan su validez parecen no conocer las dificultades que conlleva perseguir el crimen organizado y reclaman estándares quiméricos que, si se impusieran en todo el mundo, habrían impedido sentenciar a los líderes de la mafia italoamericana, a la cúpula nazi o a los capos de México y Colombia. Mientras no exista respeto por la institucionalidad de la “cosa juzgada” y por la complejidad de la ciencia jurídica, jamás llegaremos a tener una justicia profesional.
mentación de la Refinería del Pacífico. Cerró 8.425 escuelas, donde se educaban 449.565 estudiantes, para justificar el negociado de las “escuelas del milenio”, glosado en 24 MUSD. Desmanteló el 2008, el Servicio Secreto perteneciente al CCFFAA, entregando archivo y equipos, a la SENAIN, organizada para perseguir la disidencia. Eliminó el 2009, la UIES, desarmando la estructura que identificaba, investigaba y desarticulaba las organizaciones de narcotráfico y subversivas en Ecuador. Suprimió el GAO, desmontando operaciones de seguridad dentro del país. Desarmó el 2010, los sistemas de Inteligencia Militar del Ejército, Marina y Aviación, desarticulando la defensa de la soberanía e integridad territorial. Adquirió equipamiento militar inútil: helicópteros Dr-
huv, radares chinos, aviones Cheetah, camiones chinos, naves chinas para la Armada, dificultando operaciones militares, facilitando operaciones ilegales del crimen organizado, vinculado al narco-terrorismo internacional. Provocó la crisis moral y económica actual, por la conducción narco-comunista, antipatria, de la economía y las instituciones, que destruyó el país en la década de mayor ingreso fiscal de su historia, sometimiento a la población a leyes diseñadas para favorecer el delito y proteger a los criminales, a través de la Constituyente 2008 que instauró el narco-Estado, generador de inseguridad, anulación de la fuerza pública, abuso de bienes públicos, corrupción generalizada, injusticia e impunidad. logcaba33@gmail.com
Diana Luzuriaga Vera
Lavar las redes ¿Han escuchado el relato bíblico donde Pedro y los demás discípulos de Jesús lavan sus redes sin haber pescado nada toda la noche? Estaban cansados, decepcionados, sintieron que después de tanta espera y esfuerzo no tenía ningún sentido continuar. Lavar las redes sin usarlas significa renunciar. Hay gente que hoy se encuentra así, en algún área de su vida. Que dice: “ya no intento nada, esto no va a cambiar”. Personas agotadas y al igual que en la narración de la biblia decidieron abandonar sus sueños en lo individual y en lo social la lucha contra la iniquidad y la corrupción. Quito, la capital del Ecuador fue ejemplo de civismo y valentía por muchos años, cuna de héroes que se resistieron a callar ante lo injusto y lo inmoral, pero vemos como las nuevas generaciones han perdido esa voluntad. Es muy difícil alentar a alguien que se ha resignado. Incluso hay enfermos que van al médico ya no con la esperanza de sanar, sino a ver qué más tienen. A pesar de eso, considero necesario compartirles enseñanzas que aplican a todos los ámbitos, y nos permiten decidir entre seguir aceptando lo inaceptable o hacer que las cosas cambien. La clave para pasar del fracaso a la victoria es creer que es posible, sin importar las circunstancias que acompañen la realidad presente. Eso se llama fe, pero no funciona sola, tiene que existir acción. Y ese es el mensaje de Jesús y no les hablo de religión, sino de sabiduría “volvamos a echar las redes” esforzándonos una vez más cada día sin perder el ánimo, confiando en el valor que tiene nuestra vida y dejando de lado el peligroso confort de la conveniencia solapada. diluve2005@yahoo.com
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editora Santo Domingo de los Tsáchilas LORENA MELO MIELES Edicentral S.A. Dirección: Calle Guayaquil S/N y calle Pallatanga. Teléfono: 022-758444 Email: lmelo@lahora.com.ec Año: XXVII No. 10.626
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.
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Candidatas a Reina rural
Ariana Peláez, Karelys Morejón, Karen Altamirano y Alisson Véliz.
Keyla Muñoz, Jenny Cevallos y Emily Camacho.
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GENTE MIÉRCOLES 04/05/2022
Siete señoritas que se disputan la corona fueron presentadas oficialmente. La ganadora participará en el reinado de Santo Domingo, como representante de las parroquias rurales.
GENTE MIÉRCOLES 04/05/2022
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Mayra Zambrano, Luis Arias, Jéssica Vélez, Génesis Anangonó y Mario Pazmiño.
Rosa Cuases, Lady Cedeño, Juan Carlos Mariño y Lorena Baque.
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César Guizado, Yolanda Laus, Washington Morales y Mónica Vivanco.
Roxana Vera, Mishell Ramos, Mónica Chong, Angie López y Mayra Villegas.
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GENTE MIÉRCOLES 04/05/2022
SUCESOS MIÉRCOLES 04/05/2022
Sacapintas roban 3.000 dólares y disparan a la víctima El perjudicado minutos antes había cobrado un cheque. El dinero lo trasladaba en un bolso. A plena luz del día se cometió otro robo al estilo sacapintas en Santo Domingo. Roosevelt Bermeo, de 46 años, fue interceptado por los delincuentes cuando salía de una entidad bancaria que está ubicada sobre la avenida Abraham Calazacón, cerca al Círculo de los Continentes.
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El delito se cometió aproximadamente a las 13:15 de ayer, martes 3 de mayo de 2022. La víctima quedó tendida en la vereda, pues los antisociales le propinaron un disparo. El motín económico que se robaron bordea los 3. 100 dólares. Estos recursos fueron retirados minutos antes
Atención. El herido fue atendido en una casa de salud. No solicitó resguardo policial.
en la ventanilla del banco y se presume que iban a ser utilizados para el pago a trabajadores.
Traslado
El perjudicado resultó con una herida a la altura del tórax. Las personas solicitaron una ambulancia, pero nunca llegó y en conjunto con la Policía Nacional optaron por trasladarlo en el balde de una camioneta hacia el hospital Gustavo Domínguez.
Quito con dirección Los médicos intervinieron rápidamente el dato hacia el parque de la e informaron que no 4 casos de Juventud. Agentes de difehabía órganos vitales sacapintas afectados. Minutos han ocurrido rentes unidades de después se confirmó en las últimas la Policía Nacional que el ataque armado dos semanas, llegaron al lugar para en Santo recabar indicios e fue con una pistola de Domingo. iniciar las investigafogueo. ciones del caso. Otro Delincuentes grupo realizó operaSegún testigos, los sacapin- tivos de localización por ditas se movilizaban a bordo ferentes sectores, pero hasta de una motocicleta y des- el cierre de esta edición no pués de cometer su objeti- aprehendían a los sospechovo huyeron por la avenida sos. (JD)
Atropellado cuando lavaba un bus
Levantamiento. Medicina legal llegó al lugar de los hechos.
Hombre se guinda con una soga Arturo Plaza Ronquillo, de 56 años, fue encontrado sin vida en el interior de un predio privado que se ubica en la cooperativa de vivienda 30 de Junio, en Santo Domingo. La novedad se reportó ayer, martes 3 de mayo, en horas de la mañana, pero los peritos de la Policía Nacional creen que el deceso
ocurrió desde la noche del lunes 2 de mayo . El hombre se suicidó, aparentemente por problemas en su estado de salud y por la depresión. Usó una soga para guindarse desde una viga del techo, elemento que fue fijado como evidencia por el personal de criminalística. Una familiar se percató de lo acontecido. Agentes de la Dinased realizaron el levantamiento cadáver para que fuera trasladado en la ambulancia de medicina legal hacia el Centro Forense de Santo Domingo. (JD)
Daniel Cedeño, de 43 años, fue embestido por un vehículo mientras limpiaba la carrocería de un bus urbano. El accidente de tránsito se registró en la avenida Jacinto Cortez y Plácido Caamaño, cooperativa de vivienda 17 de Diciembre. El impacto provocó que la víctima fuera expulsada varios metros y cayera trágicamente a la vía pública. Además, resultó con fractura del húmero derecho (antebrazo). Paramédicos de Consulting Group llegaron al lugar de los hechos para estabilizar al herido. Posteriormente lo embarcaron en la ambulancia y lo trasladaron al hospital Gustavo Domínguez. Testigos aseguraron que el vehículo involucrado en el atropello de Daniel Cedeño era un taxi. Agentes civiles de Santo Domingo tomaron
AYUDA. Los trasladaron a una casa de salud.
el respectivo procedimiento.
Otro caso
A la altura del kilómetro 5 de la avenida Quevedo una persona de nacionalidad venezolana fue embestida por un vehículo fantasma, cuando intentaba cruzar de carril. José Cuero, de 21 años, re-
sultó con varias laceraciones y un traumatismo leve en la zona del cráneo. Un amigo de la víctima narró que caminaban desde Venezuela y se dirigían a Perú. El personal paramédico brindó los primeros auxilios al herido, quien también fue trasladado al hospital Gustavo Domínguez. (JD)
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FARÁNDULA
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minutero
Busca los sonidos de los Andes
° EFE • Cuando Manuelcha Prado tiene un viaje de 50 años en el que este compositor peruano no ha cesado de buscar los sonidos de los Andes y que ahora vuelca en un homenaje a las madres.
CANTAUTOR. Uruguayo Jorge Drexler.
El impulso que acompaña a Jorge Drexler en su gira Rosalía, foco de fotógrafos
° EFE • La cantante española Rosalía fue una de las últimas en llegar a la MET Gala, se presentó con un vestido blanco de pedrería con cola del diseñador Mathew Williams para la casa Givenchy y gafas de sol.
Tras estrenar su último álbum dijo vivir con mucha expectativa los conciertos que ofrecerá. EFE •
Prepara su próximo disco
° EFE • El intérprete urbano puertorriqueño Bad Bunny anunció que lanzará su nuevo disco, titulado ‘Un Verano Sin Ti’, y lo hizo con un original video en el que aparece el actor español Mario Casas.
Con 14 discos, y pese a que podría dedicarse a cantar solo sus ‘grandes éxitos’, es el “volver a sentirse vivo” lo que impulsa al uruguayo Jorge Drexler al comienzo de una gira mundial que deja atrás la sombra de la pandemia y celebra en canciones la ‘pulsión de vida’. Así lo destacó en Montevideo el músico y compositor radicado en Madrid, quien, tras estrenar la gira de presentación de su último álbum en Girona el pasado 22 de abril, dijo vivir con mucha expectativa los conciertos que ofrecerá en Argentina a partir de este viernes. En una rueda de prensa, el ganador de siete Latin
Grammys, que aprovechó componer pero la pandemia la previa de sus conciertos potenció, Drexler afirmó en Buenos Aires para reen- que el acto creativo es absocontrarse con su familia y lutamente ‘mágico’, por lo allegados en la capital uru- que el álbum celebra, desde guaya, reflexionó sosu propia portada, la bre el proceso crea‘hoja en blanco’, aquetivo detrás de ‘Tinta el dato lla, que, añadió, gana y Tiempo’, disco que Se presenta- casi todas las batallas. nació en pandemia rá en la capiPor otro lado, el autal argentina pero decidido a bustor de ‘Todo se transcon una car la veta positiva. banda que forma’ o ‘Eco’ dijo que Así, el autor de por primera con 30 años haciendo ‘Codo con codo’, can- vez es parita- canciones está muy ción creada en confiaburrido de sí misria. namiento sobre cómo mo y le gusta probar debía reinventarse el cosas nuevas, lo que saludo diario que finalmente explica también su colabono quedó en el álbum, deci- ración con el trapero C. Tandió cambiar el enfoque a me- gana, una de las cuatro que dio camino y escribir ‘sobre hay en ‘Tinta y Tiempo’. las cosas que extrañaba’. Además, Drexler, que dijo “No quería arrastrar esa haber pasado su fin de semochila llena de incerti- mana en Montevideo viendo dumbre y de miedo y seguir teatro y candombe, resaltó contando eso”, resaltó quien que se considera parte de la se presentará en la capital larga tradición de músicos argentina con una banda que uruguayos que busca mezpor primera vez es paritaria. clar ‘raíz y presente’; algo que plasmó explícitamente Cosas nuevas en el disco con canciones Pese a la crisis de autoestima como ‘Tocarte’ y ‘¡Oh, Algoque, acotó, siempre vive al ritmo!’.
cronos miércoles 04/05/2022
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Tolima e Independiente se juegan su futuro Bogotá, EFE • El Deportes Tolima y el Independiente del Valle se jugarán el miércoles en el estadio Manuel Murillo Toro de Ibagué su futuro en la Copa Libertadores, pues el resultado de este duelo de la cuarta jornada determinará en buena medida el rumbo que tomará el Grupo D. El conjunto Vinotinto y Oro, dirigido por Hernán Torres, llega motivado al encuentro, pues lidera la liga colombiana y consiguió un agónico triunfo 2-3 la semana pasada en Brasil ante el América Mineiro, lo que le permite seguir soñando con la clasificación en uno de los grupos más difíciles de esta edición del torneo continental. En esa línea, Torres también cuenta con un equipo motivado y que ha tenido como puntos altos los rendimientos de futbolistas como el portero ecuatoriano Alexander Domínguez, el central Julián Quiñones, el centrocampista Brayan Rovira y los extremos Anderson Plata y Jeison Lucumí. También recuperará al central José Moya, que cumplió ante América una fecha de suspensión, y al volante ofensivo Daniel Cataño, quien superó una lesión. El extremo Andrés Ibargüen, uno de los fichajes más importantes del club este semestre, sigue siendo duda. Los que si no estarán son el central Sergio Mosquera y el lateral Juan Camilo Angulo, que siguen recuperándose de las lesiones que los sacaron de competencia durante este semestre. El Matagigantes, entre tanto, jugará el encuentro tras vencer 1-0 a la Liga y asaltar el segundo puesto del torneo ecuatoriano. Ante el Tolima, con el que igualó 2-2 el 13 de abril, el técnico portugués Renato Pavia también contará con sus principales fichas. En esa línea, por ejemplo, se espera que aparezcan en la
DEPORTISTA. El boxeador mexicano Saúl ‘Canelo’ Álvarez.
‘Canelo’: “Busco retos difíciles” Redacción Deportes, EFE • El mexicano Saúl ‘Cane-
Encuentro. Richard Schunke de Independiente disputa un balón con Matías Zaracho de Mineiro, en un partido de la Copa Libertadores.
Liderazgo Jugada. Mateo Carabajal de Independiente disputa un balón con Matías Zaracho de Mineiro.
titular el central argentino Richard Schunke, el veterano Cristian Pellerano y el centrocampista Junior Sornoza, que busca ser tenido en cuenta por Gustavo Alfaro para jugar el Mundial de Catar con Ecuador.
el dato
La última vez que el Independiente del Valle jugó en Colombia fue el 22 de septiembre de 2020 y cayó 4-1 en Barranquilla contra el Junior.
El Independiente lidera °la zona con 5 unidades, mientras que el Tolima son terceros con 4 puntos, los mismos que tiene el Atlético Mineiro que le gana el puesto por diferencia de goles. En el último lugar aparece el América Mineiro, que apenas ha conseguido un entero.
lo’ Álvarez, considerado el mejor boxeador libra por libra del momento, aseguró que aceptó subir del peso supermediano al semicompleto para enfrentar al ruso Dmitry Bivol. “Busco retos difíciles porque es lo que me mantiene vivo, me gusta la adrenalina, ser competitivo. Al igual que Bivol yo también soy fuerte, tengo muchas habilidades y estoy listo”, explicó que el próximo 7 de mayo intentará arrebatarle el título semicompleto de la Asociación Mundial de Boxeo (AMB) a Bivol en el T-Mobile Arena de Las Vegas. Antes de medirse a Bivol, el peleador barrió la división supermediana (168 libras) en la que conquistó los cinturones de la Organización Mundial de Boxeo, de la Federación Internacional, el Consejo Mundial y la AMB. Tras convertirse en el primer púgil en unificar los títulos del peso supermediano, ‘Álvarez’ decidió subir una categoría, la semicompleta (175 libras), en la cual en 2019 fue el campeón de la AMB al destronar al ruso Sergey Kovalev. “Amo el boxeo y eso es lo que me genera las ganas de seguir haciendo historia. El 7 de mayo daré lo mejor de mí, entregaré todo arriba del cuadrilátero, será un triunfo para la historia de México”, añadió el peleador que ostenta un récord de 57 triunfos, 39 por nocaut, una derrota y dos empates.
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La muerte cruzada no va… por ahora En menos de una semana, el presidente de la República se refirió dos veces a la muerte cruzada. Dijo que es una idea que “siempre está ahí”.
la economía, porque no se puede ignorar las relaciones positivas con el FMI, el Banco Mundial, el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) si no hay una seguridad de gobernabilidad en el Ecuador”. Fuentes de Carondelet aseguraron a LA HORA que “La muerte cruzada siempre está lista, pero ahora no hemos topado ese tema”.
La muerte cruzada es como un fantasma que ronda en los pasillos de la Asamblea y hasta en la oficina del Presidente de la República, Guillermo Lasso. Así lo confirmó en una entrevista en Loja, el 29 de abril de 2022. “La muerte cruzada (…) es una herramienta que está en el escritorio del Presidente de la República y que solo tomará pocos minutos firmarla, donde se atrevan a acercarse al límite de pretender destituir al Presidente y desestabilizar la democracia”, dijo el mandatario. Sin embargo, cinco días después, en su espacio radial de los martes ‘Encontrémonos con la ciudadanía’ se dirigió a quienes consideran que la muerte cruzada es la panacea. “Yo les pregunto: ¿qué garantía tenemos de que con una nueva Asamblea va a mejorar la calidad de los asambleístas? Ninguna. ¿Para qué haríamos perder tiempo al Ecuador? Esto sería un frenazo en
Solo un favorecido
Efectivamente, la muerte cruzada es la posibilidad de que el Presidente de la República disuelva la Asamblea Nacional por crisis política o ingobernabilidad. Lo puede hacer en los tres primeros años de su mandato. A los siete días de esta decisión el Consejo Nacional Electoral debería convocar a elecciones tanto para nuevos asambleístas como para Presidente. Todos pueden volver a postularse, según el artículo 148 de la Constitución, pero el analista Alfredo Espinoza advierte que una medida así solo favorecerá
(El Presidente) perdió tiempo, esto (la muerte cruzada) debió haberlo hecho al inicio de su mandato, en la época del enamoramiento”, Alegría Donoso,
Abogada y docente universitaria.
Herramienta contra la desestabilización El decreto de muerte cruzada descansará en el cajón del Presi°dente, pero se podría utilizar en caso de que existan los 92 votos de la nueva mayoría de oposición quisiera proponer un juicio político al Primer mandatario, de acuerdo con el punto de vista del abogado y docente universitario, Gabriel Hidalgo. “Es una herramienta que, de existir un intento desestabilizador, podría entrar inmediatamente en vigencia” asegura Hidalgo quien cree que pronosticar un escenario así es muy difícil.
POLÍTICA MIÉRCOLES 04/05/2022
Postura. El presidente Guillermo Lasso dijo este martes que la muerte cruzada “no es la panacea”.
al correísmo. El máster en estudios culturales con mención en política y miembro del colectivo Voces por la Democracia cree esto porque se ha llegando a un nivel de hostigamiento y la ciudadanía puede volcarse hacia los populismos, clientelismos y discursos que intentan captar votos a través de la exacerbación de las emociones. “Por eso es que el Gobierno no llama a la muerte cruzada. Pudo hacerlo hasta el tercer mes de su administración; pero como no hubo la decisión en ese momento, ahora
la correlación de fuerzas en el Parlamento cambió”, insiste el politólogo. Pachakutik está dividido entre los oficiales y los rebeldes. La Izquierda Democrática vive un momento de fragmentación interna, lo mismo que la Bancada del Acuerdo Nacional. Esto, para Espinosa, se reflejará en unas elecciones anticipadas que serían “la revisión del pasado”, con una oposición fortalecida y la presencia del Lasso como un presidente “anecdótico”, que lo más probable es que no sea reelegido. Por eso, desde el colectivo
Que tome la sartén por el mango Para la abogada y docente universitaria de la Universidad de las °Américas, Alegría Donoso, el Gobierno debería utilizar la muerte cruzada, con todo el riesgo que significa, dentro de una estrategia política de fortalecimiento que podría desarticular los intentos desestabilizadores Para Donoso es el Presidente quien debería proponer la agenda política y no dejar que esta la marque “una Asamblea mediocre”. La catedrática cree que una posible salida a esta crisis institucional sería que el Primer Mandatario y su equipo se apalanquen en sus logros, poner en relieve temas como la vacunación de más del 80% de la población, que obtuvo un reconocimiento mundial, capitalizar sus destrezas y luego de este fortalecimiento político, llamar a una muerte cruzada. Donoso recordó que Lasso capitalizó el anhelo de los ecuatorianos que querían alejarse de la represión, la corrupción, la mentira, pero aclaró que eso se logra tomando “la sartén por el mango” y marcando la agenda política desde el Ejecutivo.
Voces por la Democracia insisten en que la tercera vía sería la consulta popular. “La muerte cruzada no serviría de nada si los requisitos para candidatizarse, las mismas prácticas electorales y las exigencias de registro de los partidos políticos siguen siendo los mismos” concluye Espinosa.
Cuestión de credibilidad
Para Santiago Basabe, Ph.D. en Ciencia Política y docente de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) hablar de la muerte cruzada afecta la credibilidad del Presidente. “Es como si a una guagua le amenazas que no les vas a llevar donde la abuela por su comportamiento, una, dos, tres veces, pero no le cumples. La guagua, al final, ya no te va a creer, eso le pasa al Presidente con la muerte cruzada”. Basabe insiste en que si el Presidente va a decretar la muerte cruzada debe usar el recurso y punto. “Pero eso de capaz que sí, capaz que no, es un manejo político poco pragmático que termina afectando su credibilidad y la Asamblea va perdiendo el temor”, insiste el catedrático. (GLV)
economía miércoles 04/05/2022
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Bernardo Manzano será el nuevo ministro de Agricultura El presidente de la República, Guillermo Lasso, confirmó que este 4 de mayo de 2022 se posesiona a Bernardo Manzano como nuevo ministro de Agricultura y Ganadería, en reemplazo de Pedro Álava. El nuevo funcionario tiene experiencia en el sector bananero, que es uno de los que más ha
El ineficiente gasto demora la obra pública
sido golpeado por la crisis. El primer mandatario informó que, de la mano de Manzano, se analizarán medidas para reducir el costo de los insumos importados. Entre esas medidas está la importación directa desde el Estado y subsidios a los productores. (JS)
A pesar de los mayores ingresos, la administración de Lasso cerró abril de 2022 con más de $1.200 millones en atrasos. Durante la última marcha del ministración de Lasso pri1 mayo de 2022, dirigentes vilegia un déficit más bajo y políticos y sociales, ciudada- una mejor revisión del pronía en general y sindicalistas grama con el FMI, a costa de cuestionaron al Gobierno de todo lo demás. Guillermo Lasso por aplicar El exministro de Econolos lineamientos del Fondo mía, Fausto Ortiz, consideMonetario Internaró que esas dudas se cional (FMI) y preferefuerzan por varias rir pagar la deuda con c o nt r a d i c c i o n e s . el organismo, antes millones Por un lado, el Servique abastecer a los no se han cio de Rentas Interhospitales públicos. ejecutado nas (SRI) cerró abril Esa percepción en inversión con $2.041 millones de que las cuentas de recaudación de pública. fiscales son más imimpuestos, lo que portantes que la ecorepresenta el mayor nomía real se refuerza al nivel desde 2013. Además, revisar la ejecución de obras se generaron $700 millones y la inversión pública, que de ingresos extra por los alen abril de 2022 cerró en su tos precios internacionales nivel más bajo desde 2008. del crudo. Apenas $135 millones frente Sin embargo, por el otro a los $546 millones de igual lado, durante los primeros periodo de 2021; o a los $175 cuatro meses de este año, millones de hace 15 años. en el Gobierno Central se En este contexto, la pre- han acumulado retrasos por gunta ineludible es si la ad- $1.187 millones.
$383
Calidad del gasto y optimización de procesos mes, entre gastos corrientes y pagos °de Cada la deuda pública, se deben desembolsar alrededor de $3.000 millones. Eso solo toma en cuenta lo presupuestado para 20222, pero en el camino se han sumado carreteras dañadas, crisis en el sector exportador e infraestructuras sanitaria, educativa y de justicia que requieren mantenimiento. Lorena Argudo, economista e investigadora en temas de optimización de procesos, puntualizó que, más que prisionero del FMI, el Gobierno se ve atado de manos por la incapacidad de mejorar la calidad del gasto. “Hay estudios del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que calculaba, hace ya tres o
IMPORTANCIA. El ministro de Economía y Finanzas, Simón Cueva, tiene el reto de cambiar la inercia del malgasto público.
Entre los más afectados por esta política están los gobiernos locales (con $300 millones), dentro de un total de $780 millones por transferencias pendientes con varios sectores. Otros $383 millones no se han ejecutado en inversión pública. El régimen también tiene pendientes en sueldos ($1 millón), y pagos de deuda pública ($23 millones). A las contradicciones se añade que el saldo de la caja fiscal (dinero disponible
cuatro años, que al menos el 15% a 20% se malgastaba en el sector público. Lasso y su ministro Cueva prometieron que ahí enfilarían todos sus esfuerzos, pero no se ve ningún avance. Incluso temas como el del Registro Civil, más que un supuesto recorte neoliberal, se debe a mala gestión y hasta negligencia”, apuntó. Gracias a información del Registro Civil se sabe que ya en marzo de 2021 había un serio problema de miles de procesos represados. Lo mismo ha ocurrido con la compra de medicinas en el sistema público. Argudo recalcó que esa mala gestión, que involucra un sector estatal poco profesionalizado y un esquema de compras públicas engorroso, también están en el centro de la lenta capacidad del Gobierno para utilizar los recursos disponibles.
para gasto) llegó a $1.265 millones hasta finales de abril. En otras palabras, en teoría el Gobierno tiene dinero para cubrir los pagos pendientes, pero no lo hizo. “La economía puede y debe reactivarse desde lo local y esos recursos adicionales ayudarían a generar obras y mejores expectativas en la comunidad”, dijo Ortiz.
Cambio de enfoque
Según cálculos del Observatorio de la Política Fiscal, desde marzo de 2021, en promedio la caja fiscal ha tenido un saldo de entre $750 y $800 millones. Eso quiere decir que los más de $1.200 millones actuales, representan un nivel mayor de la tendencia, pero tampoco se puede gastar todo hasta dejarlo en cero. Tomás Cervantes, economista y docente universitario, puntualizó que siempre hay que contar con un stock mínimo de al menos $300 millones, porque hay nuevos pagos que hacer constantemente. “Actualmente, si hay espacio para gastar un poco más y el reto del Gobierno es hacerlo con eficiencia y donde más se necesita. Los niveles
muy altos de atrasos ya le están pasando factura en la economía real y con los ciudadanos”, aseveró. El mismo Presidente reconoció, durante su última entrevista radial de cada semana, que en el primer año de administración se privilegió bajar el déficit fiscal. Ml “En el primer año de Gobierno tuvimos un enfoque muy claro en estabilizar la economía fiscal. Recibimos un país con un déficit de 7 puntos del PIB y lo logramos bajar en 2021 a más o menos 4 puntos del PIB y la proyección para 2022 es de 2 puntos del PIB. Estabilizadas las finanzas públicas, y asegurado que ya nadie duda de la permanencia de la dolarización, en este segundo año voy a dedicar mucho de mi esfuerzo a trabajar por los sectores productivos, por el sector arrocero, el sector bananero”, puntualizó Lasso. Así, de acuerdo con Cervantes, si bien el actual Gobierno ha hecho un esfuerzo consciente por bajar el déficit porque los niveles anteriores eran insostenibles, su fracaso está en no desmontar las ineficiencias. (JS)
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SOCIEDAD
el dato Según la ONU, 6 de cada 10 mujeres de Latinoamérica han experimentado algún tipo de violencia de género y una de cada cuatro ha sufrido agresión sexual.
Caso Dillon abre debate sobre los tutores en buses para colegiales
Estrategia. El acusado de violar a la estudiante cambió su apariencia para evitar ser encontrado por las autoridades.
Las autoridades capturaron a Darwin Kléber J.L acusado de abusar sexualmente de una estudiante del colegio Dillon. Luego de 13 días de haber abandonado su vehículo en las calles Colón y 9 de octubre, en el centro norte de Quito, Darwin Kléber J. L. fue capturado. El hombre acusado de abusar sexualmente de una estudiante del colegio Dillon estaba en Sucumbíos y su intención era cruzar hacia Colombia, según afirmó Carlos Cabrera, comandante general de la Policía. Darwin Kléber J. L. era chofer del bus de recorrido de la estudiante de 15 años, quien era la primera en subirse y la última en desembarcar del transporte. La Ministra de Educación, María Brown, reconoció que no hubo un acompañamiento adecuado desde el Colegio hacía la menor violentada. Esto por supuestamente “guardar el buen nombre” de la institución. A la rectora se le pidió la renuncia.
Cómo reaccionar ante un caso de violencia sexual Ningún padre quisiera afrontar esta situación, pero puede resultar útil estar consciente del comportamiento que debe adoptar en caso de que sucediera.
° Mantenga la calma. El menor sufre una gama de emociones, evite proyectar las suyas para reducir el grado de vergüenza y culpabilidad.
° Escúchelo. Permita que se desahogue, muéstrese solidario. ° Créale. Es muy poco frecuente que un menor mienta respecto a agresiones sexuales. ° Acompáñelo. Dígale que hizo lo correcto y que es muy valiente por hacerlo. ° No lo acose a preguntas. Deje que comparta lo que desee en ese momento. ° El niño no es culpable. El adulto, aunque sea una persona cercana, es el responsable de este acto. Nunca responsabilice a la víctima.
° Busque ayuda profesional. El acompañamiento psicológico es imprescindible para procesar el abuso.
Fuente: Fundación Azulado.
Sin embargo, no existe una sanción administrativa. Brown explicó que se debe a una investigación que realizará la junta distrital de resolución de conflictos. Por el momento, no se ha determinado una falta de las autoridades educativas; por lo que no se puede detallar cuál sería una posible sanción. Eso se establecerá luego de que la junta distrital termine con su investigación sobre las responsabilidades en la actuación dentro del colegio Dillon.
Reformas urgentes
El acusado pertenecía a la compañía de Transporte Es-
tudiantil ‘ShyrysTrans S.A’. Su gerente general, Edwin Lincango, emitió un comunicado en el que detalló su rechazo a los hechos y su colaboración con la Justicia. Pero aclaró que la responsabilidad de designar un acompañante o tutor en los recorridos estudiantiles no es de la cooperativa de buses. “La institución educativa está en obligación de designar un acompañante en el transporte para los estudiantes de Educación Inicial y Educación General Básica preparatoria y Elemental, es decir, para los menores de ocho años, omitiendo esta medida de seguridad a favor
de los estudiantes de mayor edad, lo que, por los acontecimientos ocurridos, se observa existe un vacío en la legislación”, señala. En conversación con medios de comunicación, Andrés Chiriboga, viceministro de Gestión Educativa, indicó que los prospectos de los transportistas se elegían estableciendo un perfil psicológico. El funcionario señaló que el proceso de los transportistas está siendo reformado. Agregó que para eso, primero deberán reformar la normativa que no contempla que el acompañamiento para estudiantes de niveles superiores.
Más que estadísticas
Este caso es una muestra de los datos recogidos por la Policía Nacional y la Fundación Azulado que señalan que el 80% de los violadores son familiares o miembros de un círculo cercano de los niños, niñas y adolescentes. En este caso, de la institución educativa. Según la Organización Mundial de las Naciones Unidas (ONU) en América Latina cada minuto 4 menores son víctimas de abuso y explotación sexual (3 de cada 4 son niñas). En Ecuador, entre el 10 de agosto de 2014 y el 28 de febrero de 2022 hay 715 sentencias condenatorias en casos de violación a menores. Para la psicóloga educativa Mariella Andrade hay una deuda sobre las medidas de prevención en el sistema educativo. “A partir de los tres años ya se debe enseñar sobre sexualidad. Los estudiantes deben aprender a diferenciar qué tipo de acercamiento es adecuado entre un adulto y un menor y a comentar, sin temor, si alguien los hace sentir incómodos. Los abusadores no siempre actúan con violencia, sino que estudian a sus víctimas”, dice. (AVV)
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justicia miércoles 04/05/2022
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Máxima atención sobre la confesión de Pólit en EE.UU
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Fernando Villavicencio cree que la decisión de Carlos Pólit de pagar $14 millones de fianza, y la Justicia de Estados Unidos de aceptarla, deja claro que hay un acuerdo de cooperación. A partir de hoy se vislumbran días claves para el excontralor, Carlos Pólit. El exfuncionario es procesado en EE.UU. por seis cargos de supuesto lavado de dinero, pero podrá defenderse en libertad después de que la jueza Jacqueline Becerra aceptó la nueva propuesta de fianza planteada por la defensa de entregar $14 millones. La prisión que pesaba sobre Pólit desde el 28 de marzo fue reemplazada por arresto domiciliario, uso de grillete electrónico, restricción de visitas y salidas, entrega de pasaportes y presentación periódica ante la autoridad. Inicialmente, la jueza estableció en $18 millones la fianza para el excontralor, quien es requerido también por la Justicia de Ecuador, en donde tiene una sentencia de seis años por corrupción. El exfuncionario hizo una contrapropuesta de $11 millones, lo que no fue aceptado por la magistrada. Pero, finalmente, se acordó la nueva suma.
Esto es una gran demostración de la diferencia de la Justicia de EEUU con la de Ecuador; aquí a través de un habeas corpus se garantiza la libertad de un alto funcionario sentenciado por delitos de cohecho y asociación ilícita”. Fernando Villavicencio,
presidente de la Mesa de Fiscalización de la Asamblea.
Desde hoy, la Justicia de EE.UU, iniciará un “juzgamiento rápido” en su contra. Previamente, Pólit deberá declararse culpable o inocente de los seis cargos por lavado. Otros procesados que han recibido sentencias en EE.UU, por presuntos actos de corrupción también se han sometido a este tipo de proceso. Por ejemplo, Raúl de la Torre y Roberto Barrera, implicados en el caso
Informe a la Asamblea En julio de 2021, Carlos Pólit ya agitó el avispero en la Asamblea °Nacional cuando compareció vía streaming a solicitud de la Comisión de Fiscalización que, entonces sustanciaba el proceso de juicio político en contra de Pablo Celi, excontralor subrogante. Por ejemplo, cuando Polit fue interrogado por los miembros de la mesa Legislativa sobre el desvanecimiento de glosas en su gestión, entre ellas una relacionada con la constructora brasileña Odebrecht, dijo que esta acción la tomó con base a un acuerdo al que habrían llegado los funcionarios de la multinacional con Diego García, entonces Procurador General del Estado. En su conexión telemática desde Miami (EE.UU.), Pólit también contó que desvinculó a Celi como subcontralor el 24 de mayo de 2017, “porque días antes él me pidió que no saque un informe de gastos reservados en contra de Baca Mancheno por la Comisión del 30S”. Más adelante también reveló que José Serrano, expresidente de la Asamblea Nacional (durante el correísmo) le presionaba para que renunciara.
Proceso. Carlos Pólit fue un aliado del correísmo, en la Presidencia y en la Asamblea Nacional.
de corrupción ‘Las Torres’. Ellos se acogieron a un juicio rápido, aceptaron los cargos por lavado de activos y recibieron penas reducidas de 20 meses de prisión por colaborar con la justicia.
¿Hablará?
¿Pólit también podría colaborar con la justicia norteamericana? Fernando Villavicencio, presidente de la Comisión de Fiscalización de la Asamblea, lo corroboró. “Todo indica que Pólit está colaborando con la Justicia de Estados Unidos. El juez Chris M. Mcaliley dispuso un juicio rápido a partir de hoy, debido a la complejidad del caso y con el propósito de evitar que se pierdan pruebas y testimonios. Pronto tendremos novedades”, puntualizó. Villavicencio cree que la decisión de Pólit de pagar $14 millones y la resolución de la justicia de EE.UU. de aceptarla y emitir medidas sustitutivas, deja “prácticamente claro” que detrás hay un acuerdo de cooperación. “El pago de 14 millones es una demostración de que esos recursos provienen de negocios ilícitos. Estamos hablando de cerca de $1.000 millones en glosas que fueron desvanecidas, y eso confirma que un 10% de esos 1.000 millones fueron des-
Lo que ocurra desde hoy con el inicio del juicio a Pólit, es clave porque si el excontralor se decide a entregar a las autoridades noticias reveladoras impactará en la percepción ciudadana”, Rodrigo Jordán, politólogo.
tinados a sobornos y pagos para el desvanecimiento de las glosas”, dijo Villavicencio. Esto -a su criterio- deja al descubierto que el principal custodio de los recursos públicos, “el Contralor 100/100, el mejor Contralor de la historia, proclamado por el correísmo, recibió millones de dólares en sobornos para desvanecer glosas”. “Estos 14 millones solo eran un botón de muestra de la gran trama de sobornos de Pólit y eso significa que la gran parte de contratos públicos de este país tuvieron una marca y sello de sobreprecios, porque de allí salieron los dineros para pagar al juez de cuentas. Estamos hablando de dos contralores que cometieron el mismo delito: el cobro de sobornos para desvanecer glosas”, alertó.
Villavicencio espera que Pólit entregue información porque la decisión de la Justicia de aceptar la fianza implicaría la existencia de un acuerdo de cooperación. “Polit debería informar que las glosas no se desvanecieron solas”. Y aseguró que tiene información que en el caso del desvanecimiento de glosas por cerca de $80 millones fue para beneficiar a Odebrecht en el contrato de la central hidroeléctrica San Francisco, y fue el resultado de un acuerdo al más alto nivel “realizado por Rafael Correa” con la multinacional. En la negociación también “participaron Jorge Glas, Alexis Mera y los representantes de Hidropastaza”. Ese acuerdo también pasó por un informe del exprocurador Diego García. Simultáneamente al desvanecimiento de las glosas, varios jueces de Tungurahua archivaron los procesos penales en contra de varios ejecutivos de Odebrecht. Rodrigo Jordán, politólogo, consideró que lo que ocurra desde hoy con el inicio del juicio a Pólit, es “clave”, porque si el excontralor se decide a entregar a las autoridades noticias reveladoras impactará en la percepción ciudadana e “indiscutiblemente” en las próximas elecciones. (SC)
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Mexicanos exigen justicia a un año de accidente del Metro CIUDAD DE MÉXICO • Familiares de afectados y víctimas del accidente del Metro, protestaron ayer, en la zona cero a un año de la tragedia en la línea 12. Un año después del accidente no hay personas encarceladas por el hecho, aunque uno de los investigados es Enrique Horcasitas, quien trabajó en la gestión del hoy canciller Marcelo Ebrard, entonces jefe de Gobierno del Distrito Fede-
Expandilleros viven un martirio en El Salvador
SAN SALVADOR. El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, exhibe con orgullo la cifra de más de 20 mil supuestos pandilleros detenidos desde que hace
aproximadamente dos meses se estableció un estado de excepción en el país para combatir la violencia. A pesar de que las encuestas revelan que la mayoría de los salvadoreños aprueba el accionar de las autoridades, también existen voces que denuncian la existencia de excesos, entre ellos detenciones indiscriminadas; esto mientras policías denuncian que sus jefes los obligan a cumplir cuotas de detención. Entre quienes más problemas tienen están aquellos que habiendo pertenecido
Juicio No. 17204-2022-00954 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, viernes 8 de abril del 2022, a las 16h25 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA EXTRACTO JUDICIAL CITESE A LOS HEREDEROS DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE FAUSTO ENRIQUE AYALA SANDOVAL (+) JUICIO No.: 17204-2021-00954 ACCION: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO PARTE ACTORA: REGINA MARGARITA CRUZ ORDÓÑEZ PARTE DEMANDADA: FAUSTO ENRIQUE AYALA SANDOVAL (+) PROCEDIMIENTO: ORDINARIO CUANTÍA: INDETERMINADA JUEZ: DR. VÍCTOR GABRIEL VISCARRA TORRES SECRETARIA: ABG. ROCÍO ELIZABETH MARTÍNEZ BENÍTEZ Quito, jueves 7 de abril del 2022, a las 16h02.VISTOS: Una vez que se ha cumplido con la exigencia procedimental, avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Ponente de esta Unidad Judicial, en virtud del sorteo de ley y conforme la Resolución No. 051-2017 del Pleno del Consejo de la Judicatura de 17 de abril de 2017.- En lo principal la demanda de DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO POST MORTEM presentada por CRUZ ORDOÑEZ REGINA MARGARITA portador de la cédula de identidad Nro. 0901901462 reúne los requisitos de Ley y amparado a lo establecido en el Art. 289 del Código Orgánico General de Procesos, se la admite a PROCEDIMIENTO ORDINARIO.- En consecuencia, se dispone: 1) CÍTESE como parte demandada a los herederos desconocidos del causante señor AYALA SANDOVAL FAUSTO ENRIQUE por medio de la prensa ESCRITA con tres publicaciones a través de uno de los diarios de circulación nacional conforme a lo establecido en el Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos, para el efecto por medio de la Secretaría de esta Unidad Judicial se le otorgue el extracto pertinente; advirtiéndole a la parte demandada de su obligación de comparecer a juicio y contestar a la demanda en el término de TREINTA DÍAS de haber sido citada conforme lo establece el artículo 291 inciso segundo del Código Orgánico General de Procesos, y cumpliendo lo dispuesto en los artículos 151 y 152 ibídem; caso contrario y de no comparecer a juicio la parte demandada adecuará su actuación a lo establecido en el Art. 87 numeral 2 inciso primero del Código Orgánico General de Procesos.- 2) CÍTESE de INMEDIATO al amparo de lo dispuesto en los artículos 20 y 130 numeral 9) del Código Orgánico de la
JUEVES 27/01/2022
ral, y los primeros dos años de la Administración de Miguel Ángel Mancera, hoy senador de oposición. El 3 de mayo de 2021 un puente elevado de la línea 12, en la alcaldía Tláhuac de la capital mexicana, se derrumbó, lo que provocó que un vagón cayera sobre una vialidad entre las estaciones de Olivos y Tezonco. El accidente dejó 26 muertos y un centenar de heridos. (EFE)
a pandillas, actualmente no delinquen, pero conservan en su cuerpo los tatuajes de identificación que hacen que se los asocie con facilidad a las llamadas ‘maras’ (pandillas).
Condenados a las sombras
Uno de ellos es ‘Smiley’, quien asegura ser un expandillero, pero se oculta de la Policía y del Ejército porque lleva tatuadas las iniciales de la Mara Salvatrucha (MS13), una de las bandas del país. ‘Smiley’ le aseguró a la cadena BBC que dejó de
Función Judicial con la demanda y este auto en su calidad de parte demandada a AYALA HINOJOSA PAOLA ALEXANDRA y AYALA HINOJOSA PAMELA(Dejando a salvo lo establecido en el artículo 9 del COGEP);citación que se hará en el domicilio señalado por la parte actora, para efectos de la citación la parte accionante de forma inmediata provea de las copias suficientes para la misma, hecho lo cual remítase el despacho legal suficiente por medio de Secretaría a la oficina de citaciones cumpliendo lo determinado en el Art. 63 del Código Orgánico General de Procesos en armonía con la Resolución No. 061-2020 expedida por el Pleno del Consejo de la Judicatura; advirtiéndole a la parte demandada de su obligación de comparecer a juicio y contestar a la demanda en el término de TREINTA DÍAS de haber sido citada conforme lo establece el artículo 291 inciso segundo del Código Orgánico General de Procesos, y cumpliendo lo dispuesto en los artículos 151 y 152 ibídem; caso contrario y de no comparecer a juicio la parte demandada adecuará su actuación a lo establecido en el Art. 87 numeral 2 inciso primero del Código Orgánico General de Procesos.- 3) La audiencia preliminar se convocará una vez que se haya cumplido lo dispuesto en el Art. 292 del Código Orgánico General de Procesos, diligencia a la que comparecerán las partes en forma personal o a través de Procurador Judicial con cláusula especial para transigir.- 4) De ser procedente y en el momento procesal oportuno tómese en cuenta los documentos aparejados a la demanda.- 5) En la audiencia preliminar y de ser procedente se considerará la declaración de los testigos anunciados en el libelo de la demanda: FREIRE ANDRADE MARIELA ELIZABETH, AYALA CUEVA PABLO FERNANDO y MEZA CRUZ MÓNICA ALEXANDRA, a quienes sin perjuicio de haber señalado su dirección domiciliaria se les notificará a la casilla judicial señalada por la defensa técnica de la parte actora; recordándoles que deberán comparecer desde la audiencia preliminar conforme a lo prescrito en el Art. 79 inciso segundo del Código Orgánico General de Procesos. 6) De ser procedente y en el momento procesal oportuno recéptese la Declaración de Parte de CRUZ ORDOÑEZ REGINA MARGARITA, así como de la parte demandada AYALA HINOJOSA PAMELA.- Tómese en cuenta la casilla judicial Nro. 3577 de esta ciudad y correo electrónico señalado para recibir sus notificaciones así como la autorización conferida a su defensa técnica.-Actúe la Ab. Rocío Martínez Benítez en calidad de Secretaria Jurisdiccional de esta Unidad Judicial.- NOTIFÍQUESE y CÍTESE.-F) DR. VICTOR GABRIEL VISCARRA TORRES, JUEZ Lo que llevo a su conocimiento para los fines legales consiguientes, previniéndole de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial para sus futuras notificaciones. MARTÍNEZ BENÍTEZ ROCÍO ELIZABETH SECRETARIA Hay firma y sello
RECLAMO. Familiares y activistas exigen que se cumplan los derechos de los detenidos por orden del Gobierno.
ser un miembro activo de la MS13 hace 11 años, cuando fue deportado desde Los Ángeles, lugar de origen de la pandilla, aunque los tatuajes delictivos sigan sobre su piel. Hasta hace tres semanas vendía paletas heladas en la calle, pero ahora ya no sale a trabajar. “Estoy encerrado, no sé ni cómo hacer a veces. Yo no tengo por qué andar así, si yo no debo nada”, dice afligido. Algo incluso peor es lo ocurrido con Genaro Godoy Monterrosa, conocido como ‘Satán’, quien no tuvo ni tiempo para esconderse. El 8 de abril el vuelo chárter en el que viajaba deportado
desde Estados Unidos, llegó alrededor de las 11:00 a El Salvador desde el estado de Luisiana. Su mamá iba camino del aeropuerto, cuando Godoy le escribió desde un celular desconocido y le dijo que no fuera a recogerlo. Le explicó que se encontraba montado en un bus camino a la Dirección de Atención al Migrante, conocida como ‘La Chacra’. Hoy, su familia no sabe de él. Se quejan de que fue detenido en EE.UU. por migración ilegal y que esto se transformó en delincuencia con solo pisar suelo salvadoreño. (DLH)
FEDERACIÓN DEPORTIVA NACIONAL ESTUDIANTIL FEDENAES Acuerdo Ministerial No 005272 del 13 de abril de 1981
CONVOCATORIA FEDENAES No 009-2022
Portoviejo 02 de mayo del 2022.
CONVOCATORIA ASAMBLEA G ENERAL EXTRAORDINARIA FEDENAES.
En aplicación a los dispuesto en el artículo 15 literal a de los estatutos vigentes de la Federación Deportiva Nacional Estudiantil, se convoca a los señores presidentes de las Federaciones Deportivas Provinciales del país a Asamblea General Extraordinaria, la misma que se desarrollara el día jueves 19 de mayo del 2022, a partir de las 15h00 (tres de la tarde), mediante plataforma google meet, para tratar exclusivamente la designación de tesorero y tercer vocal suplente de nuestra organización. Por ser un asunto de vital importancia comedidamente pedimos su asistencia y puntualidad. Atentamente; 001-004-1663/ms
Exintegrantes de pandillas no pisan la calle desde que el Gobierno iniciara un proceso de detenciones masivas. Los delatan sus tatuajes.
GLOBAL
POR EL DEPORTE ESTUDIANTIL Y LA PATRIA Lcdo. Juber Bravo Muñoz PRESIDENTE FEDENAES
Profesor. Javier Merchán Sacoto SECRETARIO FEDENAES
miércoles 04/05/2022
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I
Aguacate de Imbabura y Carchi se abre paso en Europa En tres provincias de la Sierra Norte se ubica la mayor cantidad de hectáreas para cultivos de exportación y consumo local. Imbabura • Posicionar el
aguacate ecuatoriano como uno de los más apetecidos del mundo es el objetivo a largo plazo de los productores nacionales, quienes miran en este fruto un potencial similar al de las flores, que actualmente son el cuarto sector de exportaciones más importantes del país. Según el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), entre las principales productoras de aguacate se encuentran tres provincias de la Sierra Norte, con alrededor del 60% de participación. En primer lugar está Carchi con un cultivo promedio de 2.500 hectáreas en este 2022. Le sigue Pichincha con 2.000 ha y en tercer puesto está Imbabura con 1.500 ha. Luego, con un menor porcentaje destacan Azuay y Tungurahua. A escala nacional se estima que hay 8.000 hectáreas cultivadas con ese fruto. Jorge Altuna, gerente de
Corpoaguacate, que agrupa a 25 productores nacionales, explicó que del total de cultivo nacional, solo 2.000 hectáreas producen aguacate de la variedad Hass, que se destina para exportación. El resto opta por la variedad ‘fuerte’, que es para el consumo local. El tipo Hass, según Altuna, está entre los más apetecidos por mercados internacionales y por los exportadores de aguacate. Se destaca por tener un mayor tiempo de maduración frente a otras clases. En Carchi hay 200 hectáreas de esta especie, siendo la mayor productora, mientras en Imbabura y Pichincha promedian las 150, en cada una. El largo tiempo de vida del fruto facilita su traslado por vía marítima (en contenedores). El producto demora más de 20 días en llegar a su destino y debe mantenerse fresco en las perchas de venta otras dos semanas más para su comercialización.
Ventajas frente a competidores internacionales
°
Para Jorge Altuna, gerente de Corpoaguacate, los diferentes pisos climáticos que tiene el Ecuador le dan al país un potencial superior frente a sus rivales comerciales, como Perú, Chile o Colombia, los cuales tienen un mercado de aguacate mucho más desarrollado. La siembra se puede hacer tanto en la Sierra como en la Costa. Altuna aclara cuando se cosecha en el Litoral uno de los problemas principales es que la comercialización, pues el cultivo está listo en la misma época de venta comercial que Perú, que es el mayor productor entre abril y junio, saturando los mercados, con precios más bajos; mientras que la recolección en la Sierra se da desde octubre hasta marzo, cuando Perú no está presente, Chile baja su producción y Colombia comienza a sembrar. “Es una época privilegiada para el país, porque nosotros no podemos como agricultores decidir con esta planta cuándo vamos a cosechar, pues depende de los pisos climáticos. Por ejemplo, desde 1.800 metros sobre el nivel del mar hacia arriba, vemos una diferencia de una a dos semanas en los huertos”, expuso. “Igual, las condiciones de horas luz, calidad de agua y tipos de suelo, nos dan una ventaja. Así como llegamos con las rosas a tener se renombre mundial, yo pienso que podemos hacer lo mismo con el aguacate”, añadió.
Mercado
Un fruto con buena proyección
° Desde 2020, el aguacate gana espacio como uno de los productos no tradicionales con mayor exportación del país.
Producción. Ecuador tiene potencial para aumentar sus niveles de exportación de aguacate.
Cifras positivas
De enero a abril de 2022, según las estadísticas que maneja Corpoaguacate, desde el país se han enviado de 40 a 45 contenedores, con 22.000 kilos de aguacate cada uno, a destinos internacionales, principalmente europeos, con mayor presencia en España, Holanda y Suiza. Esto representa alrededor de dos contenedores semanales, que a decir de Altuna no tienen ni punto de compa-
ración con los dos contenedores anuales que enviaban hasta hace menos de dos años. “En cada contenedor de 40 pies se van 22.000 kilos. Recuerdo que en 2017, cuando arrancamos, entre experimentos marítimos y aéreos, se mandaron 18.000 kilos, que es menos de un contenedor. En 2020 ya subió a dos contenedores, con 40.000 kilos, mientras en 2021 ya se fueron cerca de tres a cuatro, con 80.000
° La última semana de abril de 2022, en Ibarra (Imbabura) se organizó un congreso internacional sobre el aguacate, con técnicos y productores de México, Chile, Perú y Ecuador. ° El Ministerio de Producción estima que este fruto podría generar unos $360 millones por año, con al menos 35 mercados potenciales de venta. kilos. A la fecha, desde que empezamos la primera exportación, ya estamos cerca de los 800.000 kilos enviados internacionalmente”, mencionó Altuna, al tiempo de afirmar que en noviembre y diciembre los volúmenes se duplicarán. (FV)
CONVOCATORIA El Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, como Autoridad Ambiental y el ingeniero George Witney Apolo Córdova, como Operador del proyecto, en cumplimiento de la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana establecidos en el Código Orgánico del Ambiente, Reglamento del Código Orgánico del Ambiente, Acuerdo Ministerial No. 013 y Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-20, invitan al público en general y en especial a los moradores del recinto Simón Bolívar, parroquia Pedro Vicente Maldonado, cantón Pedro Vicente Maldonado, provincia de Pichincha, a participar en el:
PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL PROYECTO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO GEO 127 K. Extracto del Proyecto: Esta estación de servicio corresponde a un establecimiento en el que se comercializarán combustibles líquidos derivados del petróleo. La descripción del proyecto, engloba actividades de construcción, operación, mantenimiento y cierre y abandono. Las actividades de construcción principalmente son movimiento de tierra, construcción de infraestructura, instalación de maquinaria y equipo, gestión de los desechos peligrosos y no peligrosos. La etapa de operación corresponde a la descarga de combustible, despacho de combustibles, gestión de los desechos peligrosos y no peligrosos, operación y mantenimiento, actividades de mantenimiento, Finalmente el cierre y abandono se realizará el retiro de las instalaciones y la rehabilitación del área. Asamblea de Presentación Pública: Parroquia, Cantón, Provincia Pedro Vicente Maldonado, Pedro Vicente Maldonado, Pichincha
Lugar, Dirección
Fecha
Instalaciones de la mina Stony, recinto Simón Sábado, 14 de mayo del 2022 Bolívar, Km 127 vía Pedro Vicente Maldonado.
Hora 11:00
Centro de Información Pública y recepción de Observaciones: El Estudio de Impacto Ambiental estará disponible en la página web https://maepichincha.wordpress.com y https://www. jobaconsultores.com/procesospps/index.php así como también en el Centro de Información Pública, localizado en: Parroquia, Cantón, Provincia
Lugar, Dirección
Fecha
Hora
Pedro Vicente Maldonado, Pedro Vicente Maldonado, Pichincha
Minidespensa Frejolito, Km 126 vía Pedro Vicente Maldonado.
07 - 21 de mayo del 2022
09:00 16:00
Los comentarios y observaciones se receptarán en el Centro de Información Pública y en el correo electrónico consultorambientalron@hotmail.com, del Ing. Luis Vinicio Ron Llori, MSc., Facilitador Ambiental asignado por el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, desde el 07 al 21 de mayo del 2022. Agradecemos su participación.
001-003-1637/ms
norte
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P
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LOJA MIÉRCOLES 04/05/2022
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IV Eje Vial en el olvido, no hubo respuestas de Lasso En la temporada de invierno los vehículos no pueden circular por esta arteria vial. El 21 de mayo habrá una Asamblea General para definir acciones.
ahora están unidos ciudadanos de Palanda, Chinchipe y sus parroquias, al igual que de los barrios. El primer tramo desde Vilcabamba a Bellavista lleva más de 10 años de construido y está destruyénIntranquilos y molestos di- Mancino y el ministro, Mar- dose por la falta de mantenicen sentirse los habitantes de celo Cabrera, pero no hubo miento. Chinchipe y sus alrededores ningún ofrecimiento. El avance de la construcen la provincia de Zamora Michael Rodríguez, habi- ción de los cuatro puentes Chinchipe, al no tener una tante de Chinchipe, manifestó en el primer tramo, hasta la respuesta clara de parte del que el 28 y 29 de abril se movi- fecha, no supera ni el 20%, Gobierno de Guillermo Las- lizaron a Loja, pero no hubo por lo que la circulación en so, a través del Ministerio de respuestas contundentes, invierno es peligrosa. Lo Transporte y Obras Públicas lo único que les manifesta- único que se conoce del se(MTOP), sobre el pedido de ron fue que el presidente les gundo tramo es que existe un construcción dará crédito de alrededel segundo buedor de $128 mitramo del IV n a s llones aprobados EL DATO Eje Vial que notiHay una serie de por el Banco InVEHÍCULOS actualmente cias, daños a lo largo del teramericano de está en el ol- transitan por el IV Eje Vial de p e r o Desarrollo (BID) primer tramo, forma diaria. vido. Son 53 n o desde el Gobiermientras que el kilómetros o c u - segundo todavía no no anterior, pero de longitud, r r i ó , ha sido intervenido. no se efectiviza, cuyo costo oscilaría en más han pasado años y la quedando solo en de $138 millones. vía sigue en mal esofertas. tado. “Estuvimos a la expectativa, pero nunca escu- Limpieza Manifestación en Loja El pasado 29 de abril de chamos nada del presidente La situación actual de la vía es 2022, decenas de personas Lasso, por lo que nos sentimos crítica, se estima que por esta de Chinchipe y sus alrededo- engañados por las autorida- arteria circulan más de 50 u res salieron a Loja a tratar de des locales”, dijo. 80 carros por hora, pero su conversar con el presidente estado es deplorable, ya que Lasso, aprovechando la agen- Sin acciones en tiempos de lluvias, los que da que cumplió en esta pro- El sábado 21 de mayo de limpian los deslaves, son las vincia, pero no accedieron 2022 realizarán una Asam- maquinarias del Municipio a ninguna audiencia con el blea General con la gente de Chinchipe, Palanda o la Mandatario, pese a realizar para tomar decisiones y Prefectura. La limpieza debe una marcha pacífica por las medidas a adoptarse, ya que realizarse de manera diaria, principales calles de la urbe. no existen oídos de las auto- hay tramos que permanecen Únicamente fueron recibi- ridades. Esta arteria está en con tierra y solo se puede utidos por el gobernador, Mario el olvido por más de 20 años, lizar un carril.
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SITUACIÓN. IV Eje Vial en el olvido, ciudadanos reclaman atención inmediata.
OFRECIMIENTO. Prefectura de Loja anunció la ejecución de nuevas vías rurales hasta mayo de 2023.
Prefecto dice que los $16 millones serán para nuevas vías y no para emergencia El crédito de $16.700.000, otorgados por el Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE) a la Prefectura de Loja, será destinado para la construcción de cinco nuevas vías rurales en la provincia. Se aspira que hasta mayo de 2023 estén construidas.
Beneficiarios Los sectores beneficiados serán: Moyococha-Tumianuma-Quinara en el cantón Loja, acceso que une a Vilcabamba con Quinara; vía Gonzanamá-Purunuma en Gonzanamá; vía La CeibaGarza Real en Zapotillo; Guásimo-El Arenal en Puyango; y, EL DATO finalmente la arteProyecto vial De las 78 ria rural o también Rafael Dávila, parroquias de la prefecto de la pro- provincia de Loja, llamada vía antialrededor de 56 gua a Cuenca, desvincia de Loja, quedarán de el tramo Sauces manifestó que en el 2021 el BDE le asfaltadas, según Norte-Solamar y ofrecimiento de Jimbilla. aprobó a la PreRafael Dávila. Según la autofectura un crédiridad, cuenta con to de $15 millones, según la capacidad de los estudios respectivos y endeudamiento, pero con aspiran que hasta septiemel respaldo del presidente bre de 2022 esté lista la Guillermo Lasso definió contratación de los cinco extender la capacidad y ejes viales antes menciole concedió un total de nados. Descartó que los $16 $16.700.000 para hacer millones sean para manteobras para la ciudadanía. nimiento de arterias, úniSegún Dávila, hasta camente será para las cinco mayo de 2023 estaba pre- vías señaladas. “Nosotros visto terminar su admi- contamos con recursos pronistración, entregándole a pios para mantenimiento. Loja alrededor de 25 vías, Ahora contaremos con 56 pero ahora, con los nuevos parroquias asfaltadas, de las recursos, ampliarán a cinco 78 existentes. Hay vías penvías más, es decir, serán 30 dientes como la de las Chinvías con alrededor de 400 chas-Zambi-Guayquichuma; kilómetros asfaltados en la El Cisne-Ambocas-GualelVicentino, entre otras. provincia.
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LOJA
MIÉRCOLES 04/05/2022
APERTURA. Las paradas continúan abriéndose, desde ayer se activaron nuevamente la del Mayorista y la del Parque Bolívar.
Primer día de uso obligatorio de tarjeta SITU generó confusión en pasajeros
Hubo conductores que aún aceptaron monedas como pago del pasaje. Transportistas piden adquirir la tarjeta. Durante el primer día de obligatoriedad del uso de la tarjeta SITU en el transporte urbano (bus), se presentaron algunas novedades en cada una de las paradas, principalmente en las de mayor aglomeración, como en el caso de la del Terminal Terrestre Reina del Cisne. Todavía existe un buen porcentaje de personas que no cuentan con el dispositivo para trasladarse en la ciudad. Dificultades Entre las principales novedades, durante el primer día de vigencia, fue que la mayoría de personas que llegaron desde las parroquias rurales, de la provincia o de otras ciudades, no contaban con la tarjeta y se les complicó acceder al bus urbano. Algunos conductores de buses, al menos en este día, fueron accesi-
Disposiciones Diego Guerrero, gerente de Consorcio de Transporte Urbano Ciudad de Loja, mencionó que la Ordenanza 023 del bles y todavía cobraron el uso de la tarjeta se publicó en pasaje sin que el usuario agosto de 2020, donde exigía tenga la tarjeta SITU. el uso obligatorio del dispoJonathan Morocho, usua- sitivo para evitar el pago con rio, llegó desde la parroquia monedas, y así evitar la proSantiago, pero no pagación del COconocía de la obliVID-19 mediante gatoriedad del uso contactos con el diEL DATO de la tarjeta SITU Los menores de nero. “Allí se dieron para movilizarse edad requieren de los primeros plazos, y no pudo tomar la personalización desde el 7 de agosto de la tarjeta, lo el primer bus para al 7 de septiembre, realizan en la calle pero el Consorcio llegar a su lugar de Mercadillo. destino. En su caso, pidió una extensión tuvo que comprar del plazo y el Munila tarjeta valorada cipio accedió hasta en $1.75 y hacer una recarga diciembre de ese mismo año. de un dólar. Al menos desde El tercer término fue hasta la parada de la Terminal Te- marzo de 2021, ya que no rrestre la única forma de tras- existía el número suficiente ladarse fue con el dispositivo de tarjetas adquiridas”, dijo. en mano, aunque en otras Actualmente, se realizan rutas de los buses rojos, sí cerca de 100.000 transaccioles aceptaron efectivo como nes diarias en el sistema que pago del pasaje. corresponden a recargas y validaciones en los buses. El
PASAJES. En Loja se debe usar únicamente la tarjeta electrónica para el traslado en bus urbano por la ciudad.
proceso de recargas es fácil, se hacen en cada una de las paradas céntricas y no demora más de un minuto, pueden cargar desde los 0,30 centavos hasta $10, $20 o más. El costo de la tarjeta es de $1.75, desde la próxima semana costará 2 dólares. Durante el primer día, Guerrero aseguró que fueron accesibles, todavía los propios conductores prestaron la tarjeta y recibieron el dine-
ro en efectivo, pero solo en el primer día. “Desde hoy, no se aceptará el pago del pasaje con monedas”. En Loja se estima que hay más de 192.000 tarjetas vendidas, aunque el Consorcio tiene disponible más de 30.000 tarjetas para quienes no la tienen. En la tarde hubo largas filas de personas que salieron en busca de la tarjeta personalizada para los estudiantes.
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
PROTECCIÓN INVERSIONISTA: MERCADO DE VALORES AUTOR: ABG. DARÍO ECHEVERRÍA MUÑOZ, MSC – LL.M
Introducción A nivel global el sector financiero se encuentra regulado por el Estado, y en el Ecuador no se dan excepciones, es así que el Art. 308 de la Constitución de la República señala: «Art. 308.- Las actividades financieras son un servicio de orden público, y podrán ejercerse, previa autorización del Estado, de acuerdo con la ley; tendrán la finalidad fundamental de preservar los depósitos y atender los requerimientos de financiamiento para la consecución de los objetivos de desarrollo del país. Las actividades financieras intermediarán de forma eficiente los recursos captados para fortalecer la inversión productiva nacional, y el consumo social y ambientalmente responsable. El Estado fomentará el acceso a los servicios financieros y a la democratización del crédito. Se prohíben las prácticas colusorias, el anatocismo y la usura. La regulación y el control del sector financiero privado no trasladarán la responsabilidad de la solvencia bancaria ni supondrán garantía alguna del Estado. Las administradoras y administradores de las instituciones financieras y quienes controlen su capital serán responsables de su solvencia. Se prohíbe el congelamiento o la retención arbitraria o generalizada de los fondos o depósitos en las instituciones financieras públicas o privadas.» Conforme lo determina el Art. 309 de la Carta Fundamental, el sistema financiero nacional se divide en tres segmentos: público, privado, popular y solidario. Estos sectores tienen la potestad de intermediar recursos del público contando con normas de carácter general pero diferenciados entre sí, que velen por la seguridad, estabilidad, transparencia y solidez. Dentro del segmento financiero, se encuentra el mercado de valores, debido a que también es un sector que facilita la canalización de recursos para dirigirlos hacia la actividad productiva del país. El principal órgano controlador de las entidades del sistema financiero recae en sus respectivas Superintendencias quienes velarán por el debido cumpli-
miento normativo de estas sociedades conforme lo prescribe la Constitución de la República y demás normas vigentes. Por otra parte, existe la Junta de Política y Regulación Financiera, como órgano responsable de la formulación de la política y regulación crediticia, financiera, de valores, seguros y servicios de atención integral de salud prepagada, según las atribuciones otorgadas en el Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero, cuyas disposiciones son de cumplimiento obligatorio por parte de las entidades que forman parte del sistema financiero nacional. Mercado de valores El Libro 2 “Ley de Mercado de Valores” del Código Orgánico Monetario y Financiero (en adelante Ley de Mercado de Valores) en el Ecuador, tiene como objeto promover un mercado de valores organizado, integrado, eficaz y transparente, en el que la intermediación de valores sea competitiva, ordenada, equitativa y continua, como resultado de una información veraz, completa y oportuna, conforme lo determina el Art. 1: «Art. 1.- Del objeto y ámbito de la Ley.- La presente Ley tiene por objeto promover un mercado de valores organizado, integrado, eficaz y transparente, en el que la intermediación de valores sea competitiva, ordenada, equitativa y continua, como resultado de una información veraz, completa y oportuna. El ámbito de aplicación de esta Ley abarca el mercado de valores en sus segmentos bursátil y extrabursátil, las bolsas de valores, las asociaciones gremiales, las casas de valores, las administradoras de fondos y fideicomisos, las calificadoras de riesgo, los emisores, las auditoras externas y demás participantes que de cualquier manera actúen en el mercado de valores. También son sujetos de aplicación de esta Ley, la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, como organismos d regulación y de control, respectivamente.» Características Para que este mercado funcione de manera adecuada, deberá reunir las siguientes caracterís-
ticas: - Utilización de los mecanismos previstos en la ley. - Regulación mediante normas uniformes que permitan un acceso al mercado y a sus mecanismos de negociación en igualdad de condiciones y oportunidades; - Información pública, completa y veraz; y, - Procedimientos de negociación transparentes. De otra parte, la Ley de Mercado de Valores en su artículo innumerado posterior al Art. 1 antes citado, regula los principios rectores que orientan la actuación de la Junta de Política y Regulación Financiera, de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros y de sus partícipes, entre los cuales se encuentra la protección al inversionista. Protección al inversionista La Real Academia de la Lengua Española define al inversionista como: «Dicho de una persona natural o jurídica: Que hace una inversión de caudales (capitales o fondos)» (Real Academia Española 2021) La Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO siglas en inglés) dentro de sus objetivos y principios para la regulación de los mercados de valores con su respectiva metodología, expone 30 principios para la regulación de los mercados de valores, que se basan en tres objetivos principales, entre los cuales se encuentra la protección al inversionista. En sus objetivos y principios para la regulación de los mercados de valores con su respectiva metodología emitida por la IOSCO, señala: «Los inversionistas deben estar protegidos de prácticas engañosas, manipuladoras o fraudulentas, incluyendo la contratación de valores con información privilegiada, el front running (inversión ventajista) o negociar por encima de los intereses de los clientes, y el uso indebido de los activos de los clientes. Los inversionistas en los mercados de valores son especialmente vulnerables a las conductas irregulares de los intermediarios y de otras personas; a pesar de ello, la capacidad de acción de los inversionistas a nivel individual puede ser limitada. Los inversionistas deben tener acceso a
un mecanismo neutral (como tribunales u otros mecanismos de solución de diferencias) o a medios de reparación e indemnización por conductas indebidas.» (Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO siglas en inglés) 2013) El inversionista es un participe importante en el mercado de valores, ya que es el eje ante quien gira la dinámica en este segmento de intermediación, por ende, al beneficiarse del mismo, debe dotársele con seguridades e información veraz de inversión necesarias, a través de un marco normativo apropiado, seguro y transparente. Bajo esta premisa, misión de protección al inversionista, es atendida por los entes supervisores y reguladores a través de varios ejes de actuación, agrupados de la siguiente manera: Regulación Bajo este ámbito, la protección al inversionista se realiza sobre la base de líneas claras y concretas a través de la expedición de regulaciones que permitan a los partícipes del mercado de valores, conocer las reglas a través de normas de funcionamiento y operación. Conforme lo dispuesto en el Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero, la Junta de Política y Regulación Financiera es el órgano regulador en materia de mercado de valores, el numeral 1 del artículo 14 señala: «Formular las políticas crediticia, financiera, incluyendo la política de seguros, servicios de atención integral de salud prepagada y valores;» Adicionalmente, el Art. 9 de la Ley de Mercado de Valores, señala las atribuciones de la Junta de Política y Regulación Financiera, entre las que principalmente se encuentran: • Establecer las políticas del
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mercado de valores y regular su funcionamiento. • Promocionar la apertura de capitales y de financiamiento a través del mercado de valores. • Expedición de normas generales y resoluciones para la aplicación de la Ley de Mercado de Valores. • Normas de solvencia y prudencia financiera y control. • Velar por la observancia y cumplimiento de las normas, etc. El objetivo de la Junta como órgano regulador del mercado de valores, consiste en establecer normas claras y equitativas de funcionamiento aplicadas para todos los partícipes del mercado de valores. Supervisión En lo que respecta a este ámbito, la protección al inversionista es ejercida a través del monitoreo constante por el órgano de control respectivo para constatar el debido cumplimiento de las normas establecidas por el regulador del mercado de valores y de aquellas prácticas autorregulatorias emanadas por las Bolsas de Valores del país. Además, las actividades de supervisión contemplan los procesos de autorización previa de los participantes y de los productos que podrán ser ofrecidos en los mercados, con la finalidad que el inversionista, tenga los elementos necesarios para que sea capaz de reconocer las señales de peligro de modo que rechace operaciones de dudosa fiabilidad. Supervisión El Art. 213 de la Constitución de la República del Ecuador, brinda la potestad a los órganos controladores a través de las superintendencias para ejercer la labor de supervisión: «Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, audi-
23 toria, intervención y control de las actividades económicas, sociales y ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general. Las superintendencias actuarán de oficio o por requerimiento ciudadano. Las facultades específicas de las superintendencias y las áreas que requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas se determinarán de acuerdo con la ley.» Bajo este precepto constitucional, se crean las superintendencias como órganos de control especializados en las actividades económicas, sociales y ambientales; esta potestad les atribuye de responsabilidades para el debido cumplimiento de los entes que vigilan en el ámbito de sus competencias, entre estas, existe la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros. A su vez, el Art. 78 del Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero dispone la vigilancia, auditoría, intervención, control y supervisión de las personas jurídicas del mercado de valores y del régimen de seguros. (Código Orgánico Monetario y Financiero - Libro I, 2014) Atribuciones de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros El Art. 10 de la Ley de Mercado de Valores, establece las atribuciones de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros en el ámbito del mercado de valores, entre las principales se encuentran: • Ejecutar la Política General del Mercado de Valores. • Controlar y Supervisar a los partícipes del Mercado de Valores. • Conocer y Sancionar las infracciones a la Ley y normativa vigente. • Autorizar las actividades en el Mercado de Valores. • Requerir o suministrar información pública referente a la actividad de las personas naturales o jurídicas sujetas a su control, etc. En caso de que el ógano de control constate el incumplimiento por parte de uno o varios participes directos o indirectos del mercado de valores, que afecte el interés de los inversionistas, este tiene la potestad de sancionar administrativamente conforme los lineamientos establecidos en la Ley de Mercado de Valores, su reglamento, las resoluciones emitidas por la Junta de Política y Regulación Financiera y el Código Orgánico Administrativo. Respecto de las normas de autorregulación emitidas por las Bolsas de Valores del país, el Reglamento General de las Bolsas de Quito y Guayaquil, prevé mecanismos de promoción para la protección a los inversionistas, es así como el Art. 220 señala: «Artículo 220. Principios. - El mercado de valores depende de la confianza que el inversionista deposite en
I el buen funcionamiento del mismo. La confianza que el inversionista pueda ser capaz de tener en un mercado se asienta sobre tres elementos fundamentales: a. Acceso igualitario a la información; b. Confianza en el mecanismo de fijación de precios, y c. Confianza en que la información pública no es errónea o falsa.» El presente reglamento parte de la confianza para impulsar un mercado ordenado, transparente y atractivo para que el inversionista pueda captar fondos en este segmento financiero conforme a sus intereses, es así que el Título XIV del citado cuerpo normativo, determina mecanismos de control y protección en estos ámbitos: • Operativos de negociación. • Provisión de información. • Mecanismos de queja o reclamo. • Capacitación constante ofrecida a los intermediarios y operadores para que asesoren de la mejor forma a los inversionistas Adicionalmente, se encuentran establecidos los derechos y deberes de los inversionistas para su desempeño y actuación dentro del mercado de valores y así se garantice un trato justo y equitativo al momento de realizar sus inversiones. Educación El último ámbito que abarca la protección al inversionista es la educación, esta tiene como finalidad capacitar al inversor sea o no que tenga experiencia previa, para que comprenda el significado y alcance de la información divulgada dentro del mercado de valores, además de otorgarle las herramientas necesarias para decidir respecto de sus inversiones y también conocer los riesgos que estas implican. Para fomentar la educación, se realizan un conjunto de actividades y esfuerzos para transmitir conocimientos, generar habilidades, y se promuevan los valores necesarios para provocar en el inversor un cambio de comportamiento que le conduzca a la toma de decisiones financieras responsables conforme sus intereses. Para esto, la información que está al alcance del inversionista debe ser transparente, y divulgada por los medios autorizados por la ley para el efecto, esta potestad esencialmente recae en: • Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros a través del Catastro Público del Mercado de Valores. (https://t.co/ tfjQjTZjhw) • Bolsas de Valores del país. (https://www.bolsadequito.com/ - https://www.bolsadevaloresguayaquil.com/) Representante de los obligacionistas Dentro del proceso de emisión de obligaciones, existe un mecanismo contractual conocido como el convenio de representación, y consiste en un acto jurídico en el cual intervienen dos partes: la
compañía emisora de obligaciones y una persona jurídica especializada conocida como representante de los obligacionistas, esta última tiene a su cargo la defensa de los derechos e intereses colectivos de los tenedores de obligaciones durante la vigencia de la emisión y hasta su cancelación total. Por su parte en algunas legislaciones de la región, como es el caso de la mexicana o peruana, se lo conoce como Sindicato de Obligacionistas, figura que de acuerdo con una parte de la doctrina configura una asociación que se constituye obligatoriamente por mandato de la ley en cada emisión y puesta en circulación de obligaciones y que tiene por objeto la defensa de los titulares de obligaciones. La doctrina en particular no tiene una posición única al respecto de la naturaleza jurídica del Representante de los Obligacionistas, algunos tratadistas se inclinan en otorgarle la calidad de mandatario, mientras que otros que, en sí, son la mayoría, concuerdan en considerarlo como un órgano de gestión y representación de los obligacionistas. Al respecto (Cagliuffi Piercechi 2000) señala que: «Puede apreciarse que en esta posición el Representante de los Obligacionistas no se entiende como una figura desvinculada o independiente respecto del sindicato de obligacionistas, como lo es un mandatario en relación con su mandante, sino como parte del sindicato mismo, ejerciendo una función de órgano de representación y de gestión sometido en cuanto a sus actos a las decisiones de la asamblea de obligacionistas, la cual refleja los deseos de la masa de obligacionistas.» La doctrina destaca como su función principal la de facilitar y organizar la defensa de sus componentes, presentando como una de sus ventajas, el que realice las tareas de interlocutor entre la sociedad emisora y los obligacionistas para llegar a acuerdos favorables para ambas partes. Debido a las funciones que debe cumplir la compañía que actúa como representante de los obligacionistas, ésta no puede estar vinculada con la emisora, el asesor de la emisión, el agente pagador, el garante, ni compañías relacionadas por gestión, propiedad o administración con la sociedad emisora, además esta se sujeta al control y supervisión por parte de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros. Conforme lo dispuesto en el Art. 167 de la Ley de Mercado de Valores, las facultades concedidas al representante de los obligacionistas para la ejecución de su labor son las siguientes: «Art. 167.- De las obligaciones del representante de obligacionistas.- Serán obligaciones especiales de los representantes de los obligacionistas las siguientes: a) Verificar el cumplimiento por parte del emisor, de las cláusulas, términos y demás obligaciones con-
REVISTA JUDICIAL
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traídas en el contrato de emisión; b) Informar respecto del cumplimiento de cláusulas y obligaciones por parte del emisor a los obligacionistas y a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, con la periodicidad que ésta señale; c) Verificar periódicamente el uso de los fondos declarados por el emisor, en la forma y conforme a lo establecido en el contrato de emisión; d) Velar por el pago equitativo y oportuno a todos los obligacionistas, de los correspondientes intereses, amortizaciones y reajustes de las obligaciones sorteadas o vencidas, pudiendo actuar como agente pagador en caso de haberlo convenido con la compañía emisora; e) Acordar con el emisor las reformas específicas al contrato de emisión que hubiera autorizado la junta de obligacionistas; f) Elaborar el informe de gestión para ponerlo a consideración de la asamblea de obligacionistas; y, g) Ejercer las demás funciones y atribuciones que establezca el contrato de emisión.» La finalidad esencial que debe perseguir el Representante de los Obligacionistas es la protección de los intereses de éstos con relación a la operación de emisión y, en consecuencia, su actuación se desarrollará en tal sentido, a través de un sinnúmero de deberes y obligaciones establecidas tanto en la legislación nacional como en la legislación comparada, como son por ejemplo: la de ejercer la representación legal, celebrar actos en nombre de los obligacionistas, accionar judicial o extrajudicialmente para proteger sus intereses, concurrir a la celebración del contrato de emisión, velar por el cumplimiento del contrato como consecuencia natural de su función, verificar la debida constitución de las garantías, etc. Conclusión La protección al inversionista constituye un objetivo primordial dentro del mercado de valores, ya que es el partícipe que se beneficiará de los mecanismos y bondades que el mercado de valores tiene desarrollado, además que, para cumplir con sus objetivos, deben proveerle de información verídica, clara y transparente para la toma de decisiones adecuadas para sus inversiones, además de contar con partícipes especializados que lo asesoren debidamente para el efecto. La regulación y supervisión de los intermediarios del mercado deberá lograr la protección de los inversores fijando normas mínimas para los partícipes del mercado. Los inversores deben ser tratados de forma justa y equitativa, existiendo un sistema completo que determine procedimientos de inspección, supervisión y cumplimiento ejercidos por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, conforme las regulaciones expedidas por la Junta de Política y Regulación Financiera.
Los inversionistas son potencialmente vulnerables a malas prácticas y de manera aislada su capacidad de defensa se muestra limitada, debido a esta situación particular, la ley prevé como mecanismo de protección, al Representante de los Obligacionistas, con la finalidad de garantizar que se cumplan las normas vigentes e inherentes al proceso de emisión, además de responder solidariamente en caso de percances suscitados en el mercado de valores y así proteger sus intereses. Abg. Darío Echeverría Muñoz, Msc – LL.M Enlace: https://linktr.ee/darioecmunoz BIBLIOGRAFÍA Bolsa de Valores de Quito y Guayaquil - (BVQ - BVG). 2016. Reglamento General de las Bolsas de Valores de Quito y Guayaquil. Guayaquil, 29 de junio. https:// w w w. b o l s a d e q u i t o . c o m / uploads/normativa/autoregulacion/reglamento-general-bvqbvg.pdf. Cagliuffi Piercechi, Ivo S. 2000. «THĒMIS-Revista de Derecho.» Reflexiones sobre el representante de los obligacionistas. 01 de febrero. http://revistas.pucp. edu.pe/index.php/themis/article/view/10162/10600. Ecuador. 2008. Constitución de la República. nº No. 449. Quito: Registro Oficial, 20 de Octubre. —. 2017. «Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros.» Libro II: Mercado de Valores. nº No. 44. Quito: Registro Oficial, 24 de julio. —. 2019. «Código de Comercio.» nº No. 497. Quito: Registro Oficial, 29 de mayo. —. 2014. «Código Orgánico Monetario y Financiero.» Libro 2: Ley de Mercado de Valores. nº No. 332. Quito: Registro Oficial, 12 de septiembre. —. 2014. «Código Orgánico Monetario y Financiero.» Libro I. nº No. 332. Quito: Registro Oficial, 12 de septiembre. Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO siglas en inglés). 2013. «https:// www.iosco.org.» Metodología para la evaluación de la implementación de los Objetivos y Principios de regulación de los mercados de valores de IOSCO. agosto. https://www. iosco.org/library/pubdocs/pdf/ IOSCOPD359-Spanish.pdf. —. 1998. «https://www.iosco. org/.» Objetivos y principios para la regulación de los mercados de valores. septiembre. https:// www.iosco.org/library/pubdocs/ pdf/IOSCOPD82-Spanish.pdf. Quiñónez Avendaño, Camilo. 2018. «http://revistas.ustabuca. edu.co/.» Protección jurídica al inversionista en el mercado de valores colombiano . 13 de diciembre. https://doi.org/10.15332/ iust.v0i15.2091. Real Academia Española. 2021. RAE. https://dle.rae.es/.
miércolES 04 de mayo de 2022
Santo Domingo
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Un ritual para atraer la lluvia
La tradicional ‘Pelea de tigres’ se realiza en la comunidad de Acatlán, en el estado de Guerrero (México). En este ritual prehispánico, los pobladores vestidos de tigres pelean sin odio ni rencores para atraer la lluvia y las buenas cosechas en el cerro de Cruzco. EFE