La Hora Santo Domingo, 03 de marzo de 2021.

MIÉRCOLES 03 DE MARZO DE 2021

Santo Domingo

#YoMeCuido

Transportación urbana prepara una jornada de protesta

El gremio de la transportación urbana marchará el próximo 9 de marzo por las principales calles de Santo Domingo. La medida es en rechazo al poco apoyo brindado por las autoridades nacionales y locales, incluyendo el descontento por las áreas de ciclovías que han caotizado el tráfico en la ciudad.

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CIUDAD gente A2

MIÉRCOLES 03 DE MARZO DE 2021 La Hora sAnto domingo

Hoy ya se puede vender y consumir cangrejos I

Ayer martes 2 de marzo concluyó la veda del cangrejo rojo en el país. Desde hoy en los mercados de mariscos de Santo Domingo ya se puede ofertar el producto que

durante un mes no se pudo consumir. La segunda veda de este año, está prevista para mediados de agosto, donde también se prohíbe la venta del crustáceo azul.

Sector platanero entra a la regularización El objetivo es ordenar y mejorar las condiciones de comercialización de la musácea.

El Carmen • En este cantón manabita los productores de plátano, deben entrar a un proceso de regularización, para conocer con cuántas hectáreas se cuenta, es así que deben obtener el código platanero en el Ministerio de Agricultura y Ganadería, (MAG).

Jesús Marina Andrade, presidenta de la Federación Nacional de Productores de Plátano del Ecuador (Fenaprope), indicó que este requisito es necesario para todos los cultivadores del producto, con la finalidad de ordenar y mejorar las condiciones de comercialización.

Explicó la dirigente, que existe un Decreto Ejecutivo, que fue creado para estimular y con-

PRODUCTORES. No regularizados podrán solicitar su registro al MAG.

trolar la producción y comercialización del plátano y otras musáceas destinadas a la exportación, es así que por no cumplir con este requisito debían pagar ahora 600 dólares de multa, por hectáreas no autorizadas.

Pero indicó que en una reunión con el ministro Xavier Lazo, se trató el tema, especificando

que la sanción era fuerte para el sector. Se planteó que en este año cumplir con el proceso. “Es así que queda derogada la multa, pero hay que cumplir con el registro”.

Cumplimiento

Los productores tienen que entregar hasta diciembre de 2021 la

documentación para el registro, ya que a partir del 2022 entra la multa. “Deben cumplir con los requisitos los plataneros asociados o no, es para saber la cantidad de plátano que tiene el Carmen, este registro que tiene un código servirá para todo trámite que se necesite para la producción”.

Jesús Marina reconoce que

la situación actual es complicada, pero también sabe que deben normarse, lo que significa cumplir reglas. “Hay que empezar a organizarnos y tener estos registros, que es un trámite individual, que debe hacerlo cada quién, en las oficinas de la Federación se les guiará sobre los requisitos”, especificó.

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COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE CARGA “ALFA S.A” La Concordia, 01 de Marzo 2021

A nuestro apreciado amigo

Jorge Remache fiel aliado de muchos años en cada una de nuestras Ferias Expogan.

Expresamos nuestros sentimientos de profundo pesar y solidaridad a su distinguida Esposa e Hijos, por tan irreparable pérdida.

†

Paz en su tumba

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OP-MZ

Dr. Jorge Garzón Delgado PRESIDENTE ASOGAN-SD

Santo Domingo, 03 de Marzo 2021

CONVOCATORIA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS De conformidad con las normas de la ley de Compañías y del Estatuto Social, se convoca a los Sres. Accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE CARGA ALFA S.A., a la junta ordinaria de accionistas, que tendrá lugar en las oficinas de la compañía, ubicada en el Cantón la Concordia, calle Santander y Amazonas el día 10 de Marzo del 2021 a las 19h00 p.m. para tratar el siguiente orden del día.

ORDEN DEL DÍA 1. Constatación del quorum.

2. Instalación de la asamblea por parte del Sr. Presidente 3. Informe del Gerente 2020 4. Informe del Comisario 2020 5. Lectura y aprobación del balance general 2020 6. Clausura Se convoca de manera especial al Comisario de la Compañía Sr, Luis Moreira

Atentamente

Sr José Miguel Reascos P. GERENTE

Sr Héctor Cagua Zamora PRESIDENTE

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EL DIRECTORIO Y EL COMITÉ DE DAMAS DE LA ASOCIACIÓN DE GANADEROS DE SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS

CIUDAD

Dirigentes de San Miguel del Lelia buscan recuperar la vía Una comisión de dirigentes de San Miguel del Lelia, de la parroquia Alluriquín, fue recibida por la alcaldesa subrogante Gloria Garófalo para coordinar acciones y recursos económicos que permitan ejecutar obras de cogestión junto a la comunidad y de esta forma construir un muro de hormigón o el que

determine el estudio, para recuperar la vía afectada por las fuertes lluvias. En la actualidad la maquinaria continúa realizando obras de mitigación como la construcción de un muro de escolleras en la ladera del río para evitar derrumbes y sostener las viviendas de ese sector.

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SITUACIÓN. Los transportistas indican que se debe aplicar modelos de descongestionamiento de movilidad en la ciudad, no caotizarla.

Transportistas urbanos en crisis Anuncian una marcha pacífica para el 9 de marzo, para ser escuchados por las autoridades locales y nacionales.

La transportación urbana de organizando para el próximo 9 de marzo una marcha paSanto Domingo no logra cífica, a la que invitan se superar la crisis económiEl Dato sume el comercio, sectores ca presentada con la llegasociales y organizaciones. da del Covid-19, dirigentes día de la mar“No podemos quedardicen sentirse abandona- El cha la transpordos por las autoridades tación urbana no nos en silencio, tenemos las nacionales y locales, que suspenderá actividades, los que dar a conocer nuesbuses trabajarán tro rechazo, las bases no no han sido un apoyo para aguantan más, como dila reactivación, más bien normalmente. rectivos hemos venido indican que ejecutan acciones que agravan la situación, sosteniendo que se agote primero el diálogo, pero ha quedado en como el alza del combustible.

Iván Pallarozo, presidente del letra muerta. Al ver el silencio y Consorcio del Transporte Ur- la negativa del Alcalde, hemos bano MÌO, manifestó que están tomado esta decisión”, expuso.

Exaltan el trabajo policial En medio de una sesión solemne, ayer martes 2 de marzo, se recordaron los 83 años de profesionalización y 175 años de institucionalización de la Policía Nacional. En la Subzona de Santo Domingo de los Tsáchilas, se reconoció a los mejores uniformados que forman parte del Distrito Este, quienes fueron condecorados por los altos mandos y autoridades de la provincia.

Manifestó que el Municipio en vez de ayudarlos a recuperarse los golpea, al reducirles los pasajeros que subían en la 29 de Mayo y Quito, construyendo las ciclovías, “una práctica antitécnica que hace daño a la ciudad, que perjudica su desarrollo”.

Demanda judicial

A decir de Pallarozo los operadores no están pidiendo regresar a estas vías, anunció que van a demandar judicialmente al Municipio por el quebranto a la estructura de los contratos de operación, donde constan las calles por donde recorren los buses. “Y hay un costo financiero, el que nos tiene que garantizar el Municipio, así como nosotros también tenemos obligaciones,

de tal manera que hay una afectación económica que tienen que asumir”.

En la actualidad dijo que continúan con el plan de construir nuevas ciclovías, como en la avenida Tsáchila, que ha causado malestar a los operadores de transporte y a la ciudadanía.

“Están matando al comercio, a la transportación pública, hay un embotellamiento para circular, en tramos que el transporte público se hacía de 5 a 10 minutos, hoy se hacen 30”.

Moratoria de la deuda

El pedido para el Gobierno nacional es que se genere una política de moratoria de la deuda, en el que haya un plazo hasta que se pueda establecer un ingreso

real para pagar, con una tasa de interés acorde a la situación que están viviendo.

Al momento, los transportistas dicen sentirse presionados por la banca y los concesionarios que buscan reestructurar deudas, con dividendos que no pueden pagar y si no aceptan inician los juicios de coactivas.

Hasta la fecha, a la compañía Ejecuttrans, Transmetro y Tsáchila, que son parte del Consorcio MÍO no les han retirado unidades, pero a la Río Toachi sí lo han hecho, dos buses, por incumplimiento de pago, así lo manifestó su presidente Eduardo Soto, quien mencionó que ayer en la noche se reunía con las bases para ver si se unían a la marcha.

opinión A4 La Hora

MIÉRCOLES 03 DE MARZO DE 2021 santo domingo

Lo más oscuLo que logró ro del infierno el colonialisestá resermo es crear vado para quienes una crisis de idenson neutrales en tidad sobre nuesuna crisis moral.” tra propia cultura.”

Dante Alighieri (1265-1321) Poeta, escritor y pensador italiano.

Lupita Nyong’o (1983 - ) Actriz y artista nigeriana.

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Lorena Ballesteros*

Apagar el fuego En enero de 2020, el periodista español Juan Villorio, presidente del jurado, anunciaba que el manuscrito del mexicano Guillermo Arriaga había sido el escogido como ganador del premio Alfaguara de novela.

El libro, que se publicó en marzo en Europa y América Latina, rápidamente se ubicó entre los más vendidos. Cuenta la historia de amor entre una mujer de estrato socioeconómico alto y un reo (juzgado por homicidio) de la cárcel de Ixtapalapa, en Ciudad de México. Pero, más allá del romance, al estilo Romeo y Julieta, el autor hace una introspección de cómo viven los reclusos en las cárceles, de cómo se maneja el poder detrás del poder, de los tejes y manejes de una sociedad corrupta y violenta.

Salvar el fuego es una radiografía sobre los carteles de narcotráfico y su absoluto control que va, desde la clase política hasta la delincuencia común del país.

En los últimos capítulos del libro se realizan amotinamientos en varias cárceles de México.

Episodios orquestados por los de Arriba para que, los de Abajo se entreguen como carne de cañón a sus disposiciones. Las descripciones escabrosas ponen los nervios de punta al lector.

Imágenes crueles y sangrientas, propias de la ficción…

O eso creíamos. Porque a un año de que Salvar el fuego ganara el Premio Alfaguara y fuera criticado y alabado por su crudeza, deja en evidencia que la realidad supera a la ficción.

Las imágenes sobre los amotinamientos en las cárceles en Ecuador, que circularon a través de aplicaciones de mensajería y redes sociales, son macabras, inconcebibles para mentes inocentes, buenas o ingenuas. Lo que sucede en las cárceles va más allá de lo que Arriaga nos pueda relatar en su novela. Quizá llega un nivel de terror propio del estilo de Stephen King. ¿Quién podrá apagar este incendio? Evidentemente el Gobierno no ha podido. Ha conseguido apagar fuegos, pero la llama está encendida y es una bomba de tiempo esperando el mejor momento para explotar.

Twitter @lobylolita Instagram @booksbylolita Mail: loballesteros@hotmail.com

Disputa por Galápagos

La vieja disputa de ambientalistas, industriales pesqueros y operadores turísticos avanza en la pugna por más control sobre lo que ocurre en las millas marinas que componen el área protegida y de explotación económica de las islas Galápagos.

El área se incluye dentro de las 200 millas marinas desde la costa del archipiélago. Una publicación de Expreso denuncia que un fondo internacional ofrece un canje de bonos de deuda externa, en el que el Gobierno recibirá $ 1.000 millones a cambio de la administración de la reserva marina que rodea las islas.

Como ha sido la regla de esta administración, en silencio se evalúa la propuesta del consorcio privado The Ocean Finance Company que roza el sensible campo de la soberanía nacional, amenaza con reducir el área de pesca industrial en favor de los barcos del exclusivo turismo al Orlando Amores Terán

Qué hacer ante la ignominia La tendencia narco-comunista gana elecciones en cárceles. Su lucha por el poder, es el beso de la muerte. Por causa de la “revolución ciudadana”, el país putrefacto desde el 2007. Antes, no fuimos una sociedad perversa, el crimen, el cinismo, eran excepción, hoy son obligación; si no eres crápula, no accedes a niveles de poder.

Debemos crear una identidad contrapuesta al narco-comunismo. Aprovechar las circuns-

que no puede acceder gran parte de la población nacional. Dueños de licencias de operación de yates y cruceros turísticos, pescadores que sobreviven con técnicas ancestrales, industria pesquera y los grupos ambientalistas con fondos internacionales participan en el ‘arranche’.

La propuesta y sus consideraciones deben hacerse públicas. La sociedad en su conjunto debe participar en las decisiones sobre el futuro de las islas. La soberanía sobre el territorio así como la protección de la flora y fauna del Ecuador deben primar ante la necesidad de obtener dinero fácil y rápido, con consecuencias que se pagarán en un futuro. Ya ocurrió con el Yasuní; ideas demagógicas que intentan capitalizar sobre un ideal ambientalista mal estudiado y sin sustento lógico, resultan a la larga un abuso de la causa que esconde a los verdaderos beneficiados.

tancias actuales: a) El régimen narco-comunista instaurado el 2007, demostró ser el más degenerado de nuestra historia, sus aliados son las narco-dictaduras de Cuba y Venezuela. b) Esas narco-dictaduras, impusieron a Ecuador, ocupación extranjera por medio de narcocomunistas cubanos y venezolanos, que infiltraron el sistema educativo, los servicios de salud; y a través del G2cubano, los servicios de seguridad, que utiliza lacayos nacionales adoctrinados. c) Desde el 2006, padecemos un sistema electoral fraudulento. Estas 3 circunstancias constituyen una afrenta para Ecuador, que nos obliga a unirnos y movilizarnos para exigir: 1.- Transparencia electoral 2.- Expulsión inmediata de la ocupación extranjera de cubanos y venezolanos enviados como profesores, médicos y seguridad.

3.- Recuperación de la legitimidad estatal: Mejorando condiciones de vida de sectores marginales. Disponiendo Consulta Popular, con las preguntas admitidas por Corte Constitucional, mediante Dictamen 7-19-RC/19. Reprimiendo criminalidad. Eliminando tabla de consumo de drogas, impuesta en la década infame.

Autorizando porte de armas, a ciudadanos que cumplan requisitos legales, a fin de disuadir el delito. Derogando “ley patiño” y contenidos narco-comunistas de la legislación, que afectan a la fuerza pública. Disponiendo utilizar armamento letal a la fuerza pública, para reprimir la subversión auspiciada por las narco-dictaduras que mediante desestabilización, pretenden expandir el narco-comunismo, igualador en pobreza, provocador de inseguridad y opresión. ¡Primero mi Patria! logcaba33@gmail.com

Diana Luzuriaga Vera

Tacones y bici “Usó pantalones”, decía un titular en una popular revista de hombres. El vehículo de dos ruedas o “la máquina de la libertad” como se la llamó desde 1896 a la bicicleta ha sido una herramienta fundamental en la lucha de la mujer por la igualdad. Subir a una bici para las mujeres fue todo un desafío, ya que la sociedad en aquella época lo consideraba poco decoroso, peligroso para la unidad familiar, y la salud, le fueron atribuidos problemas como: esterilidad, aborto, y de tipo moral (la excitación sexual de la mujer mientras conducía “tema tabú”).

Este vehículo de dos ruedas fue toda una revolución para el hombre moderno, pero todavía más para la mujer, convirtiéndose en un símbolo de libertad que permitió romper con paradigmas y roles impuestos sobre la mujer.

Gracias al esfuerzo de varios colectivos sociales el ciclismo femenino logra tener un auténtico boom. La imagen de la mujer en bicicleta ha dejado de ser extraña, traspasando barreras para formar parte del entramado urbano de nuestras ciudades.

En este amplio contexto de historia y lucha, surge una iniciativa ciudadana donde los tacones y la bicicleta se unen como emblema para promover el uso de la bici por mujeres de manera cotidiana, como medio de transporte alternativo y ecológico, demostrando que su uso es tan viable que se puede ejecutar con zapatos de tacón.

En el marco del día internacional de la Mujer es esencial impulsar políticas públicas que generen nuevos patrones culturales en el ámbito del respeto y la equidad, que permitan la apropiación del espacio público. Para esto, es necesario acotar que debemos debatir sobre las brechas que todavía persisten y cómo podemos superarlas. diluve2005@yahoo.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Editora Nacional gabriela vivanco salvador

Email: cartasaldirector@lahora.com.ec Año: XXIV No. 10.324

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su Editorial.

CIUDAD

Se recordó el Día Mundial del Reciclador

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La Asociación de Recicladores ‘Eco Futuro’ tiene tres años legalmente constituida.

Son 19 personas, hombres y mujeres miembros de diferentes familias, que gracias al trabajo diario de reciclar desechos en las calles, llevan el alimento a sus hogares, ellos conforman El Dato la Asociación de Recicladores ‘Eco El 1 de marzo de Futuro’ de La 1992, fueron asesinados 10 Concordia.

Con ocasión recicladores dentro de una de celebrar el 1 universidad de Colombia, el de marzo el Día objetivo fue utilisus cuerpos Mundial del Reci- zar con fines investiclador, estas per- gativos. sonas que todos los días del año, recorren las calles de este cantón, en busca de algún plástico, cartón o metal que luego venden en las bodegas que compran estos materiales, se reunieron para conmemorar esta fecha.

Jenny Guanga, es la presidenta de la asociación de recicladores de La Concordia, la mujer dijo que han mantenido diálogo

GREMIO. Los miembros de la Asociación de Recicladores ‘Eco Futuro’, aspiran contar con su propia sede y centro de acopio.

con el alcalde del cantón, para que les ayude con algún terreno para construir su propia sede y un centro de acopio.

Lucha

“Llevamos 3 años legalmente constituidos como asociación, somos 19 los integrantes de Eco

Futuro, aquí en La Concordia existen muchas personas que se dedican al reciclaje, a ellos los invito a unirse a nuestro gremio para ser más fuertes en la lucha por días mejores”, expresó.

La dirigente de los recicladores, agregó que aspiran contar con su propio centro de acopio,

para vender el material directamente a las plantas recicladoras, sin necesidad de intermediarios.

“Este trabajo es de 12 horas y más, sin embargo nuestros ingresos son muy bajos”, aseguró Jenny Guanga.

Mientras que Joel Salvatierra, quien recicla desde hace 10 años

atrás, dijo que el alcalde David Álava, les entregó uniformes e indumentaria de bioseguridad para trabajar durante la pandemia. “Ahora necesitamos un terreno para tener nuestro propio centro de acopio y no nos perjudiquen con los precios”, indicó, el reciclador.

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SUCESOS gente A6

MIÉRCOLES 03 DE MARZO DE 2021 La Hora sAnto domingo

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Acusado. El sujeto amenazó con un cuchillo a una menor de edad para robarle el celular.

Involucrado. Una persona fue aprehendida por llevar droga en un bus de pasajeros.

Marihuana y cocaína en bus interprovincial Personal de la Policía Nacional aprehendió al pasajero que transportaba el alcaloide.

paso del bus e iniciar una persecución ininterrumpida hasta la altura del kilómetro 6 de vía Quevedo, donde fue interceptado con la colaboración de otro patrullero.

una envoltura plástica con una sustancia vegetal y otra funda que contenía una especie de polvo blanquecino, paquetes que estaban embalados con cinta transparente.

Trabajo

Aprehendido

Eran aproximadamente las 09:00 de ayer; cuando el pesaUn operativo relámpago per- do vehículo se estacionó en los mitió el decomiso de 738 exteriores de la UPC que gramos de diferentes ti- El Dato se ubica en el ingreso a La pos de drogas (marihuana Aurora. Inmediatamente y cocaína). Las sustancias descendieron los pasajeel operativo iban en el interior de una En ros para que los gendarparticipó el unidad perteneciente a la móvil mes realicen una inspec2y cooperativa Sucre, que cu- Proletariado ción minuciosa en toda la móvil Plan de bría la ruta Santo Domin- Vivienda 2. carrocería. go-Quevedo.

La sorpresa se dio al Un grupo de policías revisar el contenido que se ubicó en un punto de la Av. existía en una mochila de color De los Colonos para observar el verde. Los policías encontraron

El dueño de la carga fue identificado como Freddy Ch., de 23 años, quien fue puesto a órdenes de las autoridades judiciales por el presunto delito de tráfico de sustancias estupefacientes.

Se solicitó la colaboración del personal de antinarcóticos para definir que tipo de sustancias fueron las decomisadas. Las pruebas preliminares de campo arrojaron resultados positivos, con un peso de 527 gramos de marihuana y 211 gramos de cocaína.

Menor de edad es acusado de robo Álvaro M., de 16 años, fue aprehendido ayer, aproximadamente a las 11:30, por ser el principal sospechoso de asaltar a una mujer que caminaba por las canchas del sector conocido como Tiwinza.

La víctima es una ciudadana de nacionalidad venezolana, quien solicitó la colaboración de la Policía Nacional. Los uniformados del circuito Centro 2 receptaron las características del antisocial y emprendieron un operativo de búsqueda.

Cuando patrullaban por las

Robaba con un cuchillo

Un gran susto se llevó una señorita de 15 años de edad, quien fue víctima de un asalto con violencia en pleno centro de Santo Domingo. La menor fue amedrentada con un arma blanca (cuchillo) para que entregue su celular.

Este hecho se registró, ayer, cerca de las 11:20 en las calles Latacunga y Galápagos. La afectada iba en un vehículo con su progenitor y ocupaba el asiento del copiloto cuando fue sorprendida por el antisocial.

El sujeto no la tuvo fácil porque la menor forcejeó para tratar de impedir el robo. Esta acción hizo que saque un chuchillo para amenazar a la víctima y cumplir su objetivo, posteriormente huyó con dirección al barrio Zaracay.

Suicidio en La Concordia

Jefferson F., de 30 años, fue encontrado sin vida en el interior de un inmueble del cantón La Concordia. El ahora fallecido amarró una soga en la viga y luego se guindó. El cadáver fue trasladado al Centro Forense de Santo Domingo para que se practique la autopsia de ley.

Involucrado en un asesinato Adolescente. El sospechoso tiene 16 años de edad.

calles Teniente Ruilova y Tulcán se percataron que un sujeto iba en precipitada carrera. El sospechoso se metió a un inmueble, pero la flagrancia dio potestad para que los policías también ingresen a neutralizarlo.

El menor de edad tenía el celular que se habría sustraído minutos atrás. Además; fue reconocido por la perjudicada y con esta versión se lo trasladó hasta el área de aislamiento de la Unidad Judicial de Santo Domingo.

Agentes de la PJ aprehendieron en el baipás Quito-Santo Domingo a Erick G., de 25 años. Este ciudadano tenía vigente una orden judicial por el presunto delito de asesinato, hecho que se habría cometido en la provincia del Guayas.

Ayuda

El robo fue reportado a la policía para que busquen al sospechoso, de quien se conocía que era un joven de contextura delgada y las prendas que vestía a la hora de cometer el delito.

A través del Ecu-911 se comprobó que el celular estaba encendido, cuya ubicación arrojaba por la calle Ambato y peatonal 3 de Julio. Los uniformados cercaron la zona hasta ubicar al sospechoso, pero este ya había modificado su vestimenta.

El individuo responde a los nombres de Daniel., de 22 años. Al realizarle un registro corporal le sacaron un cuchillo que tenía escondido por la cintura y el celular de la víctima, además; poseía una funda con las prendas de vestir que usó en el robo.

La perjudicada llegó al sitio para reconocer su celular y al sujeto aprehendido. Con estas versiones se lo movilizó a la Unidad Judicial para que realicen la audiencia de flagrancia en su contra.

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miércoles 03 de marzo de 2021 La Hora ecuador

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¿Mejorará el CNE en la segunda vuelta?

Error en la impresión de papeletas, difusión irresponsable de conteo rápido y creación de ‘acuerdos’ fuera de la Ley, fueron parte del proceso, que provocó pérdidas económicas y desconfianza.

Al cierre de una primera etapa del proceso electoral, una serie de errores cometidos por el Consejo Nacional Electoral (CNE) dejan varias lecciones que sus miembros deberán aprender y repasar antes de la segunda vuelta, que será el 11 de abril.

El proceso electoral avanza pese a las complicaciones de coyuntura: los ecuatorianos deben enfrentar el miedo de acudir a las urnas en medio de una pandemia y esto impacta en las cifras de ausentismo, que llegó al 19% en febrero.

En materia electoral está latente la inconformidad del movimiento indígena con los resultados, los recursos de impugnación presentados por la misma organización ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), que siguen pendientes, y la amenaza de un paro nacional.

Un recuento

Pese a que el CNE ya proclamó los resultados, procedió con un recuento parcial de 31 actas y asegura que no habrá alteraciones en el cronograma electoral, la desconfianza en el proceso se fundamenta en los propios errores del organismo.

“Van desde la impresión fallida de papeletas electorales y la consiguiente pérdida de recursos económicos, pasando por la pugna interna y aquella sostenida con el Tribunal Contencioso Electoral. Además, la falta de reglamentación de las campañas digitales, en un momento en el que era fundamental regular la publicidad en internet y redes sociales”, detalla Mauricio Alarcón, abogado y director de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD).

Alarcón hace mención a he-

Quiebre en el sector indígena

Ayer no se registraron protestas masivas, pero el descontento del movimiento indígena por los resultados de la primera vuelta electoral, al considerar que su candidato, Yaku Pérez fue perjudicado, continúa.

Walter Wasum, dirigente de Pachakutik en Morona Santiago, expresó: “Declaramos a Diana Atamaint (presidenta del CNE) persona non grata, por no respetar la decisión del pueblo ecuatoriano.

Pedimos que se abran las urnas”.

En un comunicado, la Ecuarunari expresó su descontento, alegan que sus pedidos de transparencia fueron ignorados por el CNE y cuestionan su autoridad.

“La proclamación de resultados del CNE, habilitando a los candidatos Arauz y Lasso a ir a segunda vuelta es un acto viciado de irregularidades”, cita.

Por lo pronto, el movimiento indígena se mantiene atento y no desisten de su protesta. Gustavo Tenesaca dirigente de la Ecuarunari, en declaraciones para LA HORA, detalló que quienes fueron parte de la marcha desde Loja a Quito ya regresaron a sus provincias, para desde allí activar sus manifestaciones.

“Hay movimiento en Cañar, Azuay. Hoy (2 de marzo) ,al final de la tarde, nos activamos en Chimborazo. El paro se anunció de manera progresiva.

Mantenemos la protesta y las movilizaciones”, dijo.

Un punto de quiebre

En medio de las protestas, Wasum, desde Morona Santiago, sentenció: “Resolvimos desconocer a Jaime Vargas como presidente de la Conaie”.

RESPONSABILIDAD. Diana Atamaint y Enrique Pita, autoridades del Consejo Nacional Electoral.

chos puntuales. El 23 de enero, el CNE reconoció que seis millones de papeletas para binomio presidencial se imprimieron con errores, provocando una pérdida de recursos por $561.960.

Asimismo, el día previo a las elecciones, en pleno silencio electoral, candidatos como Xavier Hervas (ID), Andrés Arauz (UNES), Yaku Pérez (PK) y Guillermo Lasso (CREO) participaron de transmisiones en vivo e incluso pagaron por publicidad en sus redes sociales, alegando que la ley no lo prohíbe.

Más dudas que certezas

El anuncio de los resultados del conteo rápido tras la primera vuelta generó más dudas que certezas. Primero se declaró ganadores a Pérez y Arauz, pero luego la tenencia cambió y pasó Lasso, en vez de Pérez.

“La difusión irresponsable de los resultados de un conteo rápido, cuando la diferencia entre dos posibles finalistas era menor al margen de error, de la mano de la falta de publicación de las actas detalladas a través del sistema de difusión de resultados fue a sido la cereza del pastel de esta serie de errores que han afectado la credibilidad y la confianza en el resultado de un proceso electoral”,

detalla Alarcón.

Adicionalmente, señala el experto, está el intento de acuerdo entre Lasso y Pérez, por fuera las atribuciones que la Ley le da al organismo electoral.

Acuerdo que no rindió frutos.

Complicaciones

Previo el ejercicio democrático hubo complicaciones en el proceso de inscripción de las candidaturas. De las 23 agrupaciones que podían terciar por Carondelet, en una primera instancia, 19 decidieron hacerlo. Pero, 16 lo lograron.

Uno de los que quedó fuera fue el binomio de Juntos Podemos (Paúl Carrasco y Frank Vargas), que fue descalificado, pero apeló la decisión ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE). Y más sonado que ese fue la candidatura de Álvaro Noboa, que quedó fuera del proceso electoral.

A esto se suma la pugna interna entre el CNE y el TCE. El 6 de enero el juez Ángel Torres, del TCE, emitió una sentencia en la que dispuso la destitución de cuatro vocales del CNE: Diana Atamaint, José Cabrera, Luis Verdesoto y Enrique Pita, por el trámite de las candidaturas de Justicia Social, que impulsaba la postulación de Noboa a la Presidencia.

“Ese juego de decisiones en

Calendario de elecciones y posesiones

° Campaña electoral de la segunda vuelta: entre el 16 de marzo y el 8 de abril de 2021. ° Debate presidencial: 21 de marzo. ° Sufragio de personas pri-

vadas de la libertad: 8 de abril.

° Voto en casa: 9 de abril. ° Sufragio de la segunda vuelta: 11 de abril. °

Posesión de la nueva Asamblea: 14 de mayo.

° Posesión de los parlamentarios andinos: 19 de mayo. ° Posesión del presidente

de la República: 24 de mayo.

el CNE, ese show al momento de votar en los plenos y ese vaivén de posiciones respecto a un mismo tema no han hecho más que dañar poco a poco el sistema electoral del país”, comentó Esteban Ron, director de la Escuela de Derecho de la Universidad Internacional del Ecuador. (LGP)

El CNE ratificó los resultados de la primera vuelta.

Da clic para leer la nota completa.

Jaime Vargas y Leonidas Iza, figuras que encabezaron las protestas de octubre 2019, carecen de legitimidad debido a que sus funciones están prorrogadas y no tienen la vocería del movimiento indígena del Ecuador.

Su ausencia es evidente. No tuvieron participación alguna dentro de los diálogos que han mantenido otros dirigentes en el plano electoral o en las movilizaciones.

Para lo único que levantaron su voz tras la primera vuelta fue para cuestionar a Yaku Pérez: Iza señaló que fue una “estrategia mal planteada” y Vargas lo respaldó alegando que “ya todo está consumado”, en relación a los resultados electorales.

Ante esto Yaku respondió:

FIGURA. Jaime Vargas fue desconocido desde ayer como presidente de la Conaie.

“Ellos nunca estuvieron, no apoyaron nuestra candidatura”, dijo. “Le doy firmado que ellos no votaron por mí”.

Marlon Santi también respondió en Twitter: “¿A quién le interesa estas declaraciones? A ustedes, los correístas, porque a leguas se

ve el pacto y la hipocresía”.

La posición general del movimiento y la decisión de dejar o no a Vargas en la presidencia de la Conaie se dará a notar el próximo 10 de marzo durante su Consejo Ampliado, el próximo 10 de marzo. (LGP)

país

El bono azul: la grieta entre ambientalistas y pescadores

I

Mauricio Pozo, ministro de Economía y Finanzas, tendrá que tomar una de las decisiones más complicadas desde que asumió el cargo, en octubre de 2020. Aceptar o declinar el bono azul.

El 2 de febrero de 2021, la compañía privada The Ocean Finance Company (OFC), a través del consultor Robert Weary, de The Nature Conservancy (TNC), propuso al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y al Gobierno nacional recomprar bonos de deuda a favor de un fideicomiso en Estados Unidos, con la condición de ampliar y administrar la reserva marítima del Parque Nacional Galápagos.

El documento fue enviado por el ambientalista chileno Max Bello, quien aseguró que están en la fase de negociación inicial.

La oferta ha causado reacciones en los sectores pesqueros y ambientalistas.

El MEF opina que es una propuesta razonable y viable desde el punto de vista financiero. Sin embargo, hay varios aspectos legales y administrativos de la transacción que se están evaluando jurídicamente.

Para llevar a cabo este proceso se requiere de la voluntad y el apoyo de varias entidades públicas y la empresa privada, para lograr acuerdos en temas relacionados con la conservación marina de las Islas Galápagos.

El camino para la ejecución

El equipo del ministro Pozo explicó a La Hora que la figura es lograr el canje de una porción de la deuda externa, en condiciones que permitirían un ahorro importante en el pago del capital e intereses. A cambio, el país debería comprometerse a incrementar el área de Reserva Marina de Galápagos y en el

¿Qué son los bonos azules?

El objetivo es preservar y proteger los océanos. La primera emisión de °bonos azules fue para salvar a las Islas Seychelles, un archipiélago de 115

ínsulas que están bordeadas por coral. El 90% de los arrecifes de coral en el mundo estarán en peligro de extinción en 2030, según datos de Pacto Mundial de Naciones Unidas.

Esta emisión contó con la ayuda de inversionistas, como el Banco Mundial y su Fondo para el Medio Ambiente Mundial.

The Nature Conservancy (TNC) tuvo la idea de estos bonos azules para la conservación y busca los fondos públicos, y el capital comercial para reestructurar la deuda soberana de la nación, lo que lleva a tener menores tasas de interés y periodos de pago más largos.

Alejandro Moya, abogado °especialista en derecho marítimo,

explicó que la flota pesquera ecuatoriana posee entre 115 y 120 embarcaciones tecnificadas, que ejecutan una pesca altamente efectiva de un porcentaje de accidentalidad mínimo, no menos del 1%, y dentro de ese valor las especies protegidas no llegan hacer ni a la mitad.

Mientras que el director de la empresa Tuna Conservation Group, (Tunacons), Guillermo Morán, afirmó que existen regulaciones sobre la pesca de los plantados y que esas normas las emite la Comisión Latinoamericana de Atún Tropical; estas reglas ponen límites para los dispositivos de los barcos. “Por ejemplo, se promueve la recolección de estas estructuras ante la veda, no sembrar este sistema de captura antes de los quince días de la prohibición para evitar el esfuerzo de pesca”, dijo el especialista.

caso de que se logre la opera- naturaleza.

“Esos fondos sirvieron para ción, se emitirían más detalles financiar a Fundación Natura, técnicos y financieros.

El economista Roque Sevilla para que esta institución distridijo que el mecanismo es un can- buya esa cantidad a las diferenje de aporte, no de compra y que tes áreas protegidas del Ecuala solicitud está respaldada por dor, incluyendo a la Amazonía. tres fundaciones: Pew Research Entonces, hay que preguntarse: Center (PEW), Fondo Mundial ‘¿El Ecuador perdió soberanía para la Naturaleza (WWF) y The en ese canje de deuda?’”.

Nature Conservancy (TNC)”.

El proceso de las entidades Fuego cruzado en la región Insular sería pedir un crédito a la banca Gian Sandro Perotti, vicepresiinternacional y con eso comprar dente de la Cámara Nacional de el equivalente a $1.000 Pesquería (CNP), piensa millones de la deuda exla solicitud es una el dato que terna ecuatoriana, que decisión arbitraria y Galápagos cree que es como vender con el tiempo se depreció tiene 40 y está en $600 millones. la soberanía nacional a Con esto, el país tendría una compañía extranmillas de liquidez inmediata y las reserva mari- jera, porque existen cofundaciones recibirían nas y aguas misiones internacionales los intereses y el capital que intervienen en la reinteriores. gión insular. “El 95% del de los papeles que vencen en 2030. Con esos área marina, o más, están rendimientos se financiaría la de una u otra manera reguladas ampliación de la Reserva Marina por el gobierno nacional, bajo de Galápagos. las directrices de organizaciones Eliecer Cruz, vocero de Más regionales, como por ejemplo la Galápagos (iniciativa ciudada- del atún: Comisión Interamericana para la protección y conser- na del Atún Tropical (Iattc)”. vación de la Reserva Marina de Sin embargo, Cruz explicó Galápagos), explicó que en nin- que el objetivo es tener una pesgún momento se trata de que ca sostenible con el canje que se una organización internacional maneje las islas o tenga que ver Zonas de con el área económica exclusiva Insular. Dijo que es una réplidelimitación ca de lo que se hizo en los años pesquera ochenta: cambio de deuda por

el dato

El valor de esa operación representaría el 1,6%, aproximadamente, de la deuda pública total del país, que asciende a los $60.000 millones.

9

Regulaciones de pesca

OBJETIVO. Con la propuesta, cambio de deuda por naturaleza, se busca proteger a las Galápagos.

Canjear bonos a cambio de ampliar la Reserva Marina de Galápagos no significa vender territorio, explican expertos, quienes afirman que solo el 3,8% de la pesca se vería afectada.

miércoles 03 de MARZO de 2021 La Hora ecuador

Pesca ancestral Pesca artesanal Pesca industrial nacional Gran escala internacional

está planteando. “Desde que se creó la reserva marina, en 1998, los pesqueros industriales dicen que miles de ecuatorianos se van a quedar sin empleo y que Ecuador dejará de exportar atún a otros países. En esa época eran 45 barcos atuneros, hoy se han ampliado a 115. Cuando se creó la reserva había una flota pequeña hoy no sólo ha crecido en número, sino también en capacidad de extracción. Ya no sacan 200 o 300 toneladas, sino 1.200 y 2.000 toneladas”.

Por su parte, Sevilla, afirmó que la flota pesquera ecuatoriana captura en la zona sur occidental de las Galápagos y si se amplía el área marítima sólo afectaría al 3,8% de la pesca en esa zona; mientras que Bruno Leone, presidente de la Cámara Nacional de Pesquería, dijo que sería más. “Quieren cerrar una zona de 435 mil kilómetros cuadrados y dicen que solo va afectar el 3%, eso no es verdad”.

Sevilla dijo que la escuadra pesquera nacional es la más grande de la región, pesca el 83% en el Pacífico y únicamente el 18% en la zona económica exclusiva insular.

economía 10

miércoles 03 de MARZO de 2021 La Hora ecuador

I

31 de 100 ecuatorianos DE la

Población Económicamente Activa tiene un empleo adecuado, con ingresos de, al menos, $400 al mes.

Menos del 20% de las personas que salen de la secundaria tienen las habilidades que se buscan en el mercado laboral.

PREOCUPACIÓN. Tener un buen trabajo es un lujo en Ecuador.

Se profundiza un mercado laboral precario Uno de los retos más importantes del Ecuador en los próximos 10 años es darle un giro radical a su precario mercado laboral.

Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), corte al 31 de diciembre 2020, el 68% de la Población Económicamente Activa (PEA), es decir, 5’524.651 ecuatorianos, están entre la informalidad y el subempleo.

Esos millones de personas ganan menos de $400 mensuales, no tienen acceso a beneficios de ley (incluyendo afiliación al IESS) y trabajan menos de 8 horas al día.

Las dos caras

De cara a una indispensable recuperación y una mejor normalidad posterior al Covid-19, el país se enfrenta a dos escenarios.

1. Por un lado, después de una caída profunda, el mejor

Principales cifras del mercado laboral Informalidad y desempleo Diciembre 2019 Diciembre 2020

4’904.810 personas 5’524.651 personas

panorama sería que la economía despegue en forma de V, es decir, que después de una gran caída como la del año pasado, hay una recuperación rápida en todos los sectores de la economía.

2. Por otro lado, si no se corrigen los graves problemas de desigualdad, la trayectoria podría ser en forma de K, donde los más preparados podrán recuperarse rápidamente, pero la mayoría seguirá en la precariedad y su situación estará en permanente caída.

En otras palabras, el acceso a empleos de calidad, que son un

Ingreso medio $325,7 $292,6

Nivel educativo 65% no terminó secundaria 63% no terminó secundaria

factor decisivo para mejorar el nivel de vida, no se logrará solo con una reforma laboral que flexibilice y modernice las modalidades de contratación, sino también con un enfoque fuerte en mejorar las habilidades de las personas.

Poco capacitados

Graciana Rucci, economista líder de la división de mercados laborales y seguridad social del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), explicó que la creciente informalidad del mercado laboral es consecuencia directa de graves huecos en la educación

el dato

En 2020, más de 2,5 millones de mujeres estaban desempleadas; en el caso de los hombres la cifra era de 2,9 millones. y la formación continua.

Así, solo el 19% de las personas que salen de la secundaria tienen las habilidades básicas para acceder a un empleo o seguir estudiando Entre los adultos, más de la mitad no cuenta con capacidades suficientes en comprensión lectora, aritmética y resolución de problemas. Incluso, al momento de iniciar la pandemia, el 40% no tenía experiencia con computadoras y otras tecnologías.

Fortalecer la capacitación

Por eso, Rucci recalcó que se

debe fortalecer, de manera inmediata, los sistemas de capacitación, mediante un trabajo público y privado. En los principales países desarrollados, por ejemplo, se pusieron en marcha programas o micromódulos de aprendizaje para que las personas, sobre todo de los sectores más afectados por la crisis, accedan a nuevas herramientas para hacer carrera en otras actividades.

María Verónica Balseca, educadora y emprendedora, comentó que la educación debe ser realmente una prioridad, pero no solo en el nivel de gasto, sino en la calidad.

“Hemos configurado un círculo vicioso donde se forma malos prospectos para un mercado laboral cada vez más deteriorado. La pandemia solo desnudó, de manera agresiva y rápida, un sistema que hace agua por todas partes”, acotó.

Hay ecuatorianos que viven con menos de $2 al día En solo un año, comparando diciembre 2019 y 2020, el número de ecuatorianos considerados pobres, con ingresos familiares mensuales menores a $84,05, creció de 4’348.453 a 5’733.357. Así, en términos porcentuales, la pobreza pasó del 25% al 32,4% de la población, lo que significa un retroceso a los niveles de 2010.

Las mejoras sociales alcanzadas durante la última bonanza petrolera, y de precios de las materias primas, ya venían en retroceso desde 2014, pero la pandemia provocó un deterioro extremo.

Por su parte, la pobreza extrema afecta a 2’636.636 ecuatorianos, que tienen ingresos familiares por debajo de los $47,37 cada mes.

Sin calidad de vida

La situación se vuelve aún más precaria si se toma en cuenta la llamada pobreza multidimensional, que es un índice que mide el acceso en: educación, trabajo y seguridad social; salud, agua y alimentación; hábitat, vivienda y ambiente sano.

En los sectores urbanos, 3 de cada 10 ecuatorianos no alcanzan un nivel adecuado en esos aspectos; mientras que 7 de cada 10 en las zonas rurales subsisten en malas condiciones de vida.

En otras palabras, alrededor de 990.165 personas no solo que ganan poco, sino que se quedan fuera de las oportunidades educativas, alimenticias y sanitarias básicas. Esa penosa realidad es el pan de

cada día para 1’274.837.

Inversión social y empleo

Dentro del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), firmado en octubre de 2020, ya se preveía un deterioro de todos los indicadores sociales, por lo que se incluyó un aumento del gasto en bonos y ayudas directas.

Ese gasto, solo en 2021 llegará a los $1.500 millones, pero, según Vicente Albornoz, decano de Economía de la Universidad de las Américas, solo servirá como un paliativo, como un freno al descontento y al aumento de las carencias y necesidades inmediatas.

En este sentido, la única solución verdadera de mediano y largo plazo es que cada vez más

IMPACTO. Las carencias son más profundas en el campo.

gente acceda a empleos de calidad y a oportunidades reales de formación y desarrollo.

Santiago García, presidente del Colegio de Economista de Pichincha, aseveró que la mayoría de personas que mejoraron

su calidad de vida, y que incluso pasaron a la clase media durante los años de bonanza económica, se vieron favorecidos por el acceso a un sueldo fijo y a un medio de vida en el sector formal de la economía. (JS)

Fujimori forzó esterilizaciones ilegales para ‘reducir la pobreza’ El expresidente peruano Alberto Fujimori y sus exministros de Salud: Eduardo Yong, Marino Costa y Alejandro Aguinaga, forzaron la esterilización de mujeres para "reducir la pobreza", según denunció el lunes (1 marzo de 2021), la Fiscalía durante la sustentación de la causa por llevar a juicio al exmandatario.

Fruto del programa irregular de esterilizaciones impulsado por el expresidente durante su segundo mandato (1995-2000), murieron 18 mujeres, 5 de ellas por lesiones graves directamente causadas por la intervención quirúrgica, que además dejó secuelas físicas en unas 1.300.

miércoles 03 de marzo de 2021 La Hora, ecuador

Gobernante. El mandato de Alberto Fujimori fue desde el 28 de julio de 1990 al 21 de noviembre del 2000. (EFE)

que ha esperado más de 20 años para su proceso y después El fiscal Pablo Espinoza pre- de que otra denuncia previa sentó la sustentación de cargos fuese desestimada por la Fiscacontra el exmandatario (1990- lía hace unos años.

Fujimori, Yong, Costa, 2000), sus exministros y Aguinaga y el exdirector otros tres exfuncionarios El Dato de salud Ulises Aguide salud, en el inicio de la lar fueron denunciados audiencia remota dirigida El lunes se suscomo presuntos autores por el magistrado Rafael pendió la audiencia, desmediatos de los delitos Martínez. pués de cinco contra el cuerpo, la vida Se trata de uno de los horas, hasta para retoy la salud, en la modalicasos más emblemáticos ayer, mar con la susde presunta violación a tentación de car- dad de lesiones graves los derechos humanos, gos y la defensa. seguidas de muerte.

Proceso judicial

Mujeres pobres, principales víctimas víctimas, campesinas pobres y quechuahablantes en su mayoría, fallecier°onLas a consecuencia de las complicaciones en las ligaduras de trompas a las que

fueron sometidas en condiciones ajenas a la rigurosidad médica, sin preparación previa, ni seguimiento a las cirugías practicadas.

Una de las víctimas, Mamérita Mestanza, falleció a los 19 años en 1998.

Según las Fiscalía, Mestanza "fue a una posta de salud a ponerle una vacuna a su bebé y ahí le dijeron que se tenía que ligar las trompas, la llevaron a un tópico, le colocaron dos inyecciones y se desmayó".

"Al día siguiente, se despertó, le dieron dos pastillas y se fue caminando despacio a su casa", relató un representante del Ministerio Público.

Mestanza, que ya tenía dos hijos, no sabía leer ni escribir, era quechuahablante, pero le pidieron que firme una autorización en español para la cirugía.

Planearon 150.000 ligaduras De acuerdo con un documento firmado por el exministro Marino Costa, el °Ministerio de Salud planteaba realizar 150.000 ligaduras de trompas en 1997 y

en agosto de ese año presentaba un avance del 43 %.

El personal de salud estaba coaccionado a cumplir o superar las metas de esterilizaciones y, a cambio, recibía incentivos, mientras que las mujeres agraviadas fueron amenazadas con que sus hijos ya no recibirían atención médica si se negaban, o les regalaban canastas de alimentos, si aceptaban.

001-004-077

DOCTORA MARIA GABRIELA PAZ MONTEROS NOTARIA SEXTA CANTONAL DE LOJA

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NOTARIA SEXTA CANTONAL DE LOJA LIQUIDACION DE SOCIEDAD CONYUNGAL Se hace conocer al público en general, y de manera especial a quien tenga interés, que se va a proceder a la inscripción de la liquidación de la sociedad conyugal, habida entre los ex cónyuges JUAN ALEXANDER SALAZAR MALDONADO Y MARIANELA DEL CARMEN BALCAZAR CRUZ, convenio celebrado mediante escritura pública, otorgada en la Notaria Sexta Cantonal de Loja, el día uno de marzo del año dos mil veintiuno y que recae sobre los siguientes bienes: a) Un lote de terreno con casa de habitación signado con el número UNO de la manzana X, del Programa de Vivienda de Interés Social Ciudad Alegría, de la parroquia San Sebastián, del cantón y provincia de Loja, adquirido mediante escritura pública celebrada en la Notaria Octava cantón Loja, el día diecinueve de diciembre del año dos mil catorce, inscrita en el Registro de la Propiedad de Loja con el número seis mil ochocientos setenta, repertorio trece mil ciento nueve, de la fecha veintidós de diciembre del año dos mil catorce, inmueble que soporta gravamen de hipoteca a favor del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, inscrito en el Registro de la Propiedad del cantón Loja bajo el número dos mil ciento noventa y tres, repertorio trece mil ciento diez del veintidós de diciembre del dos mil catorce. b) Un vehículo marca CHEVROLET, placa PXQ cero tres cuatro uno, modelo Grand Vitara 5P 4X2 T/M DLX, color plateado, año de fabricación dos mil siete, motor número J20A372050, chasis número 8LDCSV36970010306.

C) Una motocicleta placa IA058V modelo ENDURO 300EC, motor número EC301111032204.

Chasis número VTRECH2C3BG400240. d) Un crédito en la Cooperativa de Ahorro y Crédito Manuel Esteban Godoy Ortega.e) Un crédito hipotecario en el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Los activos de la extinta sociedad conyugal ascienden a: CIENCUENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO DOLORES AMERICANOS CON OCHENTA Y UN CENTAVOS.- Los interesados podrán oponerse en el término de veinte días, contados desde esta publicación. Loja uno de marzo de dos mil veintiuno.-

11

MIÉRCOLES, 03 DE MARZO DE 2021 La Hora AUTOR: AB. CÉSAR MOYA

Introducción Dentro del tráfico jurídico ecuatoriano, en materia registral mercantil, nos encontramos con ciertas disposiciones de carácter legal y administrativas que “obligan” al usuario a realizar anotaciones al margen en notaría cuando se está modificando o alterando el estatus de una escritura de su protocolo, esto sin determinar cuáles son sus efectos, o cuándo se debe hacerlo, aun cuando dichos actos se deben inscribir en el Registro Mercantil para que se constituyan sus derechos y se perfeccione dicho acto.

Un ejemplo claro de la manifestado, son la resoluciones de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, que dentro de los actos que necesitan calificación previa de dicha entidad, en su resolución aprobatoria, ordenan tomar nota al margen de dicha resolución ante el notario donde se expidió la constitución de la compañía, y tomar nota al margen de la resolución aprobatoria en la matriz de la escritura “modificatoria”, sin que esté determinada en nuestra legislación los efectos de esta clase de anotaciones, y teniendo en consideración que se ordena marginar, cuando el acto no se encuentra inscrito, es decir no se ha perfeccionado, no se ha constituidos los derechos del mismo. ¿Realmente es necesaria la anotación marginal notarial?, ¿Qué ocurre si se margina una escri-

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

ANOTACIONES AL MARGEN EN NOTARÍA

tura en notaría y dicha escritura nunca se inscribe?, ¿la publicidad radica en el protocolo notarial o en el protocolo registral?.

La anotación al Margen Resulta difícil poder definir la nota al margen como un asiento registral, puesto que la nota al margen contiene conceptos muy diversos dentro del ámbito de aplicación de los documentos públicos, en todo caso las notas al margen no son otra cosa que referencias de carácter secundario que se practican en una inscripción para poder relacionar inscripciones entre sí, donde se alteran o modifican derechos o efectos, de un acto principal.

ROCA SASTRE DEFINE las mismas como un asiento en general accesorio, definitivo y positivo, que se extiende al margen de otros asientos, y cuyo objeto es consignar un hecho que modifica un derecho registrado o hacer las veces de una inscripción, anotación preventiva o cancelación, o facilitar la mecánica de la oficina del registro.

El Diccionario Jurídico de Guillermo Cabanellas define Nota marginal: En los Registros

públicos, especialmente en el civil y en el de la propiedad, cada uno de los asientos secundarios, puestos al lado o al margen de los principales, que contienen indicaciones o circunstancias referentes a la inscripción principal o al instrumento matriz; ya una simple correlación, ya algún cambio en el derecho o en la situación, correcciones, y su cancelación.

Dentro del actuar registral e inclusive notarial, las anotaciones al margen se cumplen por dos circunstancias fundamentales, 1) llevar un orden adecuado dentro de los registros de documentos; 2) por formalidad legal.

En el primer caso, resulta útil poner referencias a las inscripciones para poder relacionarlas entre otras, o poner referencias conforme cuantos testimonios han sido otorgados para llevar un orden en el caso de notarios, en el segundo caso en el Ecuador tenemos normativa jurídica que contiene el mandato legal de realizar la anotación al margen.

A modo de ejemplo tenemos el artículo 50 de la Ley de Registro manifiesta: Art. 50.- La corrección de errores, reparación de omisiones y

http//www.derechoecuador.com

cualquier modificación que de oficio o a petición de parte deba hacer el Registrador conforme al título, se hará constar en una nota puesta en el margen a la derecha de la inscripción respectiva y al frente de la parte que se hubiere modificado. (El énfasis es mío).

Este es un claro ejemplo del mandato legal que los Registros deberán cumplir en caso de aplicar el artículo en mención, y dentro del actuar de los Registros, se justifica en su totalidad la obligación de hacerlo, sin embargo el Código Civil también contienen un mandato legal de realizar nota al margen en su artículo 1724: Art. 1724.- Las escrituras privadas hechas por los contratantes, para alterar lo pactado en escritura pública, no surtirán efecto contra terceros.

Tampoco lo surtirán las contraescrituras públicas, cuando no se ha tomado razón de su contenido al margen de la escritura matriz cuyas disposiciones se alteran en la contraescritura, y del traslado en cuya virtud ha obrado el tercero.

En el artículo en mención se encuentra una arista que queremos lograr descifrar, ¿es realmente necesaria la anotación al margen ante notario de documentos que alteren la escritura principal?, nuestra respuesta inicial es si y no, ¿Cuándo es necesaria? Es necesaria cuando son documentos públicos otorgados ante notario que no necesitan de inscripción para constituir derechos, por ejemplo un testamento, una promesa de compraventa, un poder. Pero entonces ¿Cuándo no es necesaria?, cuando el acto principal y por ende sus alteraciones deben inscribirse en algún registro constitutivo de derechos como lo es el Registro de la Propiedad o el Registro Mercantil.

Para MANZANO SOLANO, la nota marginal encuentra su justificación en el que este autor llama “principio de integración del folio registral”, al facilitar la constancia, en el historial registral de la finca o fincas, de datos o circunstancias que, en sí mismos, podrán ser de naturaleza material o jurídica, pero que, en todo caso, tienen alcance jurídico-registral o publicitario-registral, necesarios para la adecuada interpretación de la situación jurídica de la finca.

Debemos entender que los Registros son constitutivos de derechos cuando dentro del control de legalidad que tienen los registros como facultad fundamental de los Registros, se considera que el documento público

C1

CONSULTA PENAL ¿Qué función jurídica desempeña la acusación particular, con relación a la víctima? ¿La victima que no ha presentado acusación particular puede presentar recurso de apelación de la sentencia?

RESPUESTA

De conformidad con los artículos 654 y 657 del COIP, tanto el recurso de apelación, como el recurso de casación puede ser interpuesto por cualquier sujeto procesal, entre ellos entendemos la víctima. Resulta entonces que la víctima, sujeto procesal, tiene derecho a impugnar, ya sea, para el caso de la consulta, vía apelación o casación, conforme a los presupuestos determinados en la ley, independientemente de que si ha presentado acusación particular o no, puesto que hacerlo no es presupuesto para ejercer el derecho a impugnar.

Con este antecedente, y más aún cuando es obligación del juzgador determinar en la sentencia la reparación integral a favor de la víctima, sin que para ello quepa tampoco presupuesto alguno, a primera facie podríamos entender insuficiente o carente de relevancia jurídica la presentación o no de la acusación particular; empero debemos recordar que no solo existen víctimas individualizadas claramente; sino, como bien determina el artículo 441 del COIP, víctima puede ser cualquier persona que se vea afectada en cierto tipo de infracciones que afecten intereses colectivos o difusos, como por ejemplo los delitos que atentan contra la administración pública, mismos que adoptan estructuras de peligro abstracto, siendo entonces que se protege un bien jurídico colectivo, por ende la conducta típica afecta a la sociedad en su conjunto; de ahí que, en estos casos la presentación de la acusación particular por cualquiera que tenga interés, garantiza la posibilidad de impugnar dentro del caso concreto.

Recordemos también que, para determinados delitos, importante resulta la presentación de la acusación particular, puesto que, en caso de falta de acusación fiscal, y si se ha presentado de por medio la acusación, el fiscal superior puede revisar la abstención de acusar e incluso llegar a revocarla, de ahí que sigue siendo en nuestro actual sistema, una garantía en defensa de los derechos de la víctima. La victima como sujeto procesal puede impugnar la sentencia vía recurso de apelación, sin que para ello sea indispensable haber presentado acusación particular Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

es sujeto de inscripción, es desde su inscripción que se constituyen derechos y no desde su otorgamiento ante notario.

Claramente en el Ecuador se sigue un sistema de registro constitutivo, puesto que es necesaria la inscripción para que nazca el derecho real producto del negocio jurídico inscribible,

REVISTA JUDICIAL C2

MIÉRCOLES 03 DE MARZO DE 2021 La Hora

es por este motivo que la tradición de un inmueble opera por la inscripción del mismo en el Registro de la Propiedad, y la constitución de un gravamen de un bien mueble opera desde la inscripción del mismo en el Registro Mercantil.

Adicionalmente Los Registros Públicos fueron concebidos como medio publicitario de la propiedad de todos los bienes inmuebles, del nacimiento jurídico de las sociedades mercantiles, como de los gravámenes sobre bienes muebles y otras prohibiciones al dominio, la ley independientemente de las solemnidades de la celebración del acto o contrato siente la necesidad de otorgar seguridad jurídica frente a terceros. De ahí que la publicidad es la esencia del Derecho registral, su naturaleza ontológica, pues “el fenómeno publicitario se muestra como la técnica tipificante de la institución registral, más que como una característica o rasgo propio, y por lo tanto cambiante, de cada ordenamiento registral en particular” (Gonzalez, 2011) Publicidad Jurídica Registral Los Registros son públicos, puesto que es un derecho de toda la ciudadanía saber los derechos, actos y contratos que están inscritos en los mismos, la publicidad es parte de la esencia del derecho registral, puesto que es la forma en que los terceros interesados puedan conocer la situación actual del negocio jurídico que van a emprender, dándole seguridad jurídica a lo inscrito en el registro ya que éste goza de la presunción iuris tantum.

No obstante, la doctrina tradicional enfoca a la publicidad como un principio, cuyo estudio admite dos puntos de vista: el material y el formal (Cfr. Pérez Fernández del Castillo, 1997, pp. 75-76). La publicidad formal consiste en la posibilidad de consultar personalmente los libros y folios, así como de obtener del Registro de la propiedad las constancias y certificaciones de los asientos y anotaciones. La publicidad material, en cambio, se refiere a los efectos de la inscripción: la apariencia jurídica y la oponibilidad de lo inscrito, para lo cual necesariamente establece una presunción de exactitud de las declaraciones registrales, que como se ha señalado, no es común a todos los sistemas.

El alcance de dicha presunción se encasilla en dos casos. El primero se presenta cuando se trata de proteger al titular registral, en cuyo caso la presunción es iuris tantum, es decir, que se mantiene como verdadera la titularidad publicada por el Registro, mien-

tras no se demuestre que no concuerda con la realidad jurídica.

A este efecto de la presunción de exactitud se lo denomina principio de legitimación.

En el segundo caso se trata de proteger al tercero que adquiere del titular registral a título oneroso y de buena fe que ha inscrito la adquisición realizada, por lo que la presunción es iuris et de iure, esto es, que aunque se demuestre lo contrario, el contenido del Registro se mantiene como exacto e íntegro, como consecuencia del principio de fe pública registral (Sánchez Calero y SánchezCalero Arribas, 2009, p. 119).

La publicidad registral se desarrolla en los artículos 5 y 7 de le Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, el cual manifiesta claramente la publicidad registral que el Estado pone en conocimiento a la ciudadanía, como también la presunción de legalidad de las certificaciones de los registros.

Con estos antecedentes es fácil colegir que más que la necesidad de anotar al margen la variación de una escritura pública en el protocolo notarial, ya que necesita de su inscripción para que pueda perfeccionarse los efectos de ésta, es necesaria su inscripción en el registro correspondiente, es decir que de nada vale hacer una reforma de estatutos a una constitución de una compañía, anotarla al margen dentro de la escritura pública de constitución, si la reforma no se inscribe en el registro mercantil, no surte efecto alguno, ¿pero qué ocurre con la “inoponibilidad a terceros”?

Protección de los terceros en general en el Derecho Civil y la seguridad jurídica.

Es indispensable, en primer lugar, delimitar la noción de tercero. A tal fin resulta útil lo planteado en España por Luis Felipe Ragel, quien expresa que en un sentido amplio, tercero es todo aquel que no forma parte de una relación obligatoria o de un contrato. Ahora bien, destaca, asimismo, que hay terceros que son completamente ajenos a la actuación jurídica de que se trate, y por ello es conveniente restringir la noción para referirla a quienes “ostentan un interés legítimo” en relación con la referida actuación.

De esta forma, el concepto de tercero debe limitarse a aquellos que pueden verse afectados por el acto o situación ajenos.

En efecto, como destaca el autor español, debe considerarse que la debida protección a los terceros es un imperativo referido solo a aquellos cuyos derechos o intereses puedan entrar en conflicto con los que surgen de una actuación jurídica en la que no han tenido participación. Y, como también pone de relieve el autor citado, conviene tener presente que a partir de este concepto acotado de tercero, en cada supuesto particular en que se plantee la

necesidad de conferirle protección, habrá de precisarle cuál es en concreto el que lo requiere.

En definitiva, la protección de los terceros constituye un contrapeso a la autonomía de la voluntad en cuanto principio angular del Derecho Privado. Por consiguiente, si bien en el ejercicio de dicha autonomía y, en especial, de la libertad contractual, se afirma la facultad de los particulares de regular y definir el contenido de sus relaciones jurídicas, al mismo tiempo ha de entenderse que ello no puede traducirse en un perjuicio o lesión a intereses legítimos o derechos de terceros ajenos.

Por lo mismo, si finalmente ello sucede, el ordenamiento jurídico debe asegurarles la debida protección, arbitrando los medios pertinentes.

Inoponibilidad como mecanismo de protección de los terceros Lo primero que debe destacarse es que se trata de una figura que no se encuentra regulada de manera sistemática por nuestro Código Civil. Este no contiene una teoría general de la inoponibilidad, no obstante contemplarla de manera dispersa en diversos supuestos. Asimismo, no emplea, sino excepcionalmente, tal expresión, en nuestro Código Civil se habla de “no surtirá efectos frente a tercero”.

Así, si lo que se busca con la inoponibilidad es resguardar la situación de los terceros, resulta más adecuado atribuirle derechamente esa naturaleza jurídica, la de un mecanismo de protección.

Y de las dos ubicaciones desde las que tradicionalmente se ha enfocado por la doctrina, la más precisa parece ser aquella que la examina desde el efecto expansivo del contrato, porque se trata de un mecanismo que afecta su oponibilidad frente a terceros.

No se excluyen los efectos del acto en sentido estricto -sus derechos y obligaciones- que es el terreno en que inciden propiamente las causales de ineficacia, sino su llamada eficacia indirecta, que es la que se proyecta a los terceros.

Como expresa Luis Felipe Ragel, en estos casos se observa un conflicto entre dos situaciones jurídicas contrapuestas, la de las partes y la de los terceros y, para resolverlo, el Derecho mantiene la validez de la actuación entre las partes, pero restringe los efectos indirectos, eliminando la posibilidad de afectar la esfera jurídica ajena.

Esta inoponibilidad se manifiesta por medio de la protección que da la ley frente a los terceros, con el conocimiento del acto o contrato establecido y sus modificaciones, es por esta razón que el conocimiento de la alteración de las escrituras no se dé plenamente con la anotación al margen, sino que se da con la inscripción en los registros correspondientes, siempre que el acto lo permita.

Publicidad como medio de cono-

cer las situaciones Jurídicas Por su importancia ahondaremos en la publicidad registral, como medio a través del cual se puede obtener información sobre los bienes muebles o inmuebles o sobre las personas en general. Es el acceso a la información registral.

El objeto primordial que persigue el Derecho Registral es lograr la adecuada publicidad de las situaciones jurídicas existentes.

La necesidad de mejorar los sistemas de publicidad se hace sentir especialmente en el campo de los derechos reales.

Los primeros pasos en materia de publicidad registral se hayan relacionados a las hipotecas inspirados en las leyes españolas, se crearon oficinas destinadas a registrar los gravámenes (censos e hipotecas) que pesaban sobre la propiedad inmobiliaria. En sus orígenes generalmente se organizaban como registros de tipo personal y aunque su practicidad fue discutida, en la práctica se acataron sus disposiciones.

Después se fue haciendo necesaria la extensión de la publicidad registral a otros derechos reales, impulsados por las necesidades del comercio jurídico para dar mayor seguridad a las transacciones y permitir que el adquirente conociese la situación jurídica en que se encontraban los bienes que se le transmitían y para su oponibilidad ante terceros. En esencia, la finalidad misma de la publicidad es que los interesados tomen conocimiento de los actos; conozcan la situación de los inmuebles, razón por la que los Registros encuentran su justificación en la necesidad de dar publicidad a las relaciones jurídicas existentes y brindar protección efectiva a todas las personas interesadas, lo cual a su vez, constituye uno de los principios rectores de toda ley registral, que no cumpliría sus objetivos si los interesados no lograsen acceso al Registro para tener de esa manera conocimiento de la situación real del inmueble. Resulta indispensable entonces, que las leyes regístrales reglamenten la forma en que los interesados pueden tomar conocimiento de los antecedentes que existen en el Registro.

Podemos decir que la publicidad es un sistema de divulgación destinado a hacer cognoscibles por todos, en cualquier momento, determinadas situaciones jurídicas, con el fin de tutelar esos derechos y lograr la seguridad del tráfico jurídico.

El conocimiento de la situación jurídica en que se hallan los titulares de derechos es la mejor protección que se puede brindar a todos los intereses y por eso el Estado suele tomar a su cargo la función publicitaria, para facilitar la cognoscibilidad, es decir la posibilidad de conocer los derechos, sus titularidades, gravámenes y mutaciones.

Tanto los derechos reales como

los derechos personales se oponen contra todos ya que a nadie debe perturbarse en el tranquilo ejercicio de las prerrogativas que de ellos surgen.

La publicidad registral aparece como una consecuencia de la necesidad de proteger el tráfico jurídico y facilitar la circulación de la riqueza, mediante la información que brinda a los interesados de los derechos que existen sobre el bien que se registra, en especial, cuando se trata de derechos que no tienen manifestación posesoria, como las hipotecas y (en materia inmobiliaria) y las prendas (en materia mobiliaria).

La publicidad registral ha evolucionado más rápidamente en el campo inmobiliario, lo que no impide que en algunos casos se haya hecho extensiva a los derechos sobre bienes muebles de gran valor y fácil identificación, como los busques desde hace ya varios siglos y en épocas más modernas los aviones y automotores.

GARCÍA GARCÍA al referirse a la publicidad registral expresa que “es la exteriorización continuada y organizada de situaciones jurídicas de trascendencia real para producir cognoscibilidad general erga omnes y con ciertos efectos jurídicos sustantivos sobre la situación publicada”.

Los efectos jurídicos que cada sistema registral proporcione a la inscripción permitirán caracterizar y evaluar el nivel de seguridad jurídica privada con que se cuenta. La rigurosidad de la calificación registral exigida, igualmente, se constituye en un elemento importante en la tarea expresada.

El establecimiento de un sistema de registros jurídicos ayuda a proporcionar seguridad jurídica a los particulares disminuyendo ostensiblemente sus costos de transacción, facilitando de este modo el desarrollo.

Razones prácticas de la anotación al Margen Nuestra práctica jurídica en cuanto las anotaciones al margen radica en el cumplimiento del artículo 1724 del Código Civil ya antes mencionado, existen situaciones jurídicas, que entorpecen el tráfico jurídico, por cumplir con la normativa en mención buscando una “doble publicidad”, tanto la publicidad determinada en la Ley de Registro y en la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, como la publicidad manifestada en el Código Civil, circunstancia que se puede omitir cuando se traten de actos o contratos sujetos a inscripción, la doble anotación marginal tanto en Registros como en Notaria no aporta en nada a la seguidad jurídica, más bien crean incertidumbre, ya pudiera existir actos que se marginen en notaria porque se modifica en acto principal pero que ese acto que modifica nunca se inscriba en el Registro correspondiente.

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