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13 - 19 DE ENERO DE 2024
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#97
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Caso “Metástasis”.
Fuente: Fotomontaje de Primicias
REVISTA SEMANAL LA HORA Nº 97, 13 - 19 DE ENERO 2024 Coordinador General Josué Navarrete Colaboración Especial La Hora Esmeraldas, La Hora Loja, La Hora Los Ríos, La Hora Santo Domingo
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Colaboradores edición Nº96: General Paco Moncayo Gallegos, Dra. Zoila Bustos, Dra. Rosita Chacón Castro, Msc., Mario Pazmiño Silva, Mariana Neira, Wilson Granja Portilla, Fausto Jaramillo Y., Manuel Castro M., Hugo González Carrión, María Cristina Sáenz J., Mónica Maldonado, Josué Navarrete G.
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¡A DESMANTELAR EL NARCOESTADO! General Paco Moncayo Gallegos
Hugo González Carrión
EDITORIAL: NO NOS ARREBATARÁN EL PAÍS
SIGUE CABALGANDO DON QUIJOTE. TE LO PIDO, POR FAVOR
La Hora
13 ESTADO DE GUERRA EN ECUADOR Dra. Zoila Bustos
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EX PRESIDENTES RESPALDAN AL GOBIERNO
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EL CONFLICTO ARMADO INTERNO: VISIÓN LEGAL
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Y AL PRESIDENTE NOBOA
Revista Semanal
Dra. Rosita Chacón Castro, Msc.
“METÁSTASIS”: REVELA LOS CINCO NIVELES DE PENETRACIÓN
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DE INVESTIGACIÓN, ¿EN SHOCK?
Revista Semanal
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30 34
LA MUERTE DIGNA Y EL MISTERIOSO SILENCIO
41
LA MÁS GRANDE Y LA QUE MAYORES PROBLEMAS
Wilson Granja Portilla
DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
La Hora
LA GRAN HISTORIA DE TODO Fausto Jaramillo Y. MAQUIAVELO: SUS MAQUINACIONES Y CONSEJOS AMBICIOSOS
Manuel Castro M.
AUDIO
EL DERECHO HUMANO AMBIENTAL María Cristina Sáenz J.
57 LA VIGENCIA DE PLATÓN Mónica Maldonado
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LA RIQUEZA DE LOS HUMEDALES QUITEÑOS
Que Hay Ecuador
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Mariana Neira
PETROECUADOR:
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EUGENIO ESPEJO: PRIMER PERIODISTA
Fausto Jaramillo Y.
53 CARTA DE MÍ, PARA MÍ
Mario Pazmiño Silva
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LA MORALIDAD SILÁBICA O LA GUERRA INTERMINABLE
LA CHAMBIRA: MATERIA PRIMA DE LA ARTESANÍA AMAZÓNICA
Josué Navarrete G.
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CREAN PÍLDORA CONTRA LA OBESIDAD La Hora
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EL ODIO EN PUBLICACIONES DIGITALES
71
RECHACE LAS DEUDAS CARAS
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La Hora Loja
La Hora PLAYA ESCONDIDA LA PRIMERA PLAYA NUDISTA DEL ECUADOR
Josué Navarrete G.
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¡A desmantelar el Narcoestado! General Paco Moncayo Gallegos
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El país soporta una muy grave situación de inseguridad que afecta a la paz y tranquilidad de su población, a la vez que frustra todo esfuerzo que se realiza para mejorar la economía del Estado y, en particular, de las familias atribuladas por la pobreza y el desempleo. Los gobiernos y las instituciones realizan grandes esfuerzos para superar la situación, pero existen realidades objetivas que impiden el logro de resultados positivos
Zygmunt Bauman, un reconocido sociólogo acuñó los conceptos de ‘modernidad líquida’ y ‘sociedad líquida’ para caracterizar la realidad del mundo actual: precaria, provisional y ansiosa de novedades, en todos los aspectos de la vida. Como todo cambia de un momento para otro, se vuelve difícil pensar y adoptar compromisos perdurables. En los estudios de seguridad y defensa, se describe a esta situación como: Volátil, fruto de
la velocidad de los cambios; Incierta, por la dificultad de dilucidar todos los aspectos de la situación y la dificultad de anticipar la naturaleza y efectos del cambio; Compleja, porque es difícil entender las interacciones de múltiples partes o factores y predecir los efectos iniciales y subsecuentes de los cambios que se produzcan en uno o más factores, en un sistema altamente interdependiente; y, Ambigua, porque da lugar a diferentes interpretaciones del contexto.
Esta situación de carácter global se agudiza en el caso ecuatoriano porque la conducción política de la seguridad ha sido errática y de corte populista; en unos casos por convicciones ideológicas y, en otros por ignorancia, se ha debilitado las capacidades del Estado para enfrentar la amenaza del crimen organizado transnacional y, lamentablemente se ha convertido al Ecuador en un narcoestado, a pesar de las oportunas advertencias del gran ecuatoriano, ya fallecido, Francisco Huerta Montalvo.
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Lo que fue tantas veces anunciado, especialmente en los sectores académicos, se ha confirmado con el caso “Metástasis”, valientemente sustentado por Diana Salazar, la ejemplar fiscal general de la Nación: El crimen organizado ha logrado penetrar a todas las funciones del Estado y organismos de seguridad. Y Ahora, cuando se intenta poner fin a la impunidad de los coludidos, los grupos criminales han iniciado una campaña de terror. Nuestra realidad
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Un análisis sereno y objetivo de los acontecimientos que el Ecuador está soportando lleva a conectar relaciones de causa y efecto que son evidentes y que hay que entenderlas para poder enfrentar con éxito a la amenaza terrorista: Pacto con las FARC
y financiamiento de la campaña electoral; desmantelamiento del sistema de seguridad que le permitió al país enfrentar con éxito dos conflictos armados internacionales y el conflicto interno; debilitamiento sistemático de las Fuerzas Armadas; metida de la mano a la justicia y nombramientos de jueces mediante concursos manipulados; estatización de la participación ciudadana y fomento de la impunidad con estructuración de una Contraloría sumisa y corrupta; entrenamiento de fuerzas de resistencia conocidas como Comités de Defensa de la Revolución; llegada de 10.000 fusiles chinos en la emergencia por el terremoto que sufrieron Manabí y Esmeraldas, sin conocimiento de las Fuerzas Armadas; entrega del control de los centros penitenciarios a los mafiosos presos; cooptación de miembros de las principales
funciones del Estado y organismos de seguridad por el crimen organizado; Conocimiento del informe sobre el caso Metástasis; y, reacción terrorista de los componentes del Estado mafioso que comienza a ser desmantelado. En la actualidad, el presidente Daniel Noboa ha decidió acabar con esta situación de control del crimen organizado sobre la sociedad, la economía y la política. Aparentemente todos le expresan su apoyo y apelan a la unidad nacional. No se debe caer en el engaño. Parte de quienes crearon esta situación siguen en campaña por lograr la impunidad frente a crímenes que han sido debidamente juzgados y sentenciados. El presidente Noboa debe tener mucho cuidado con algunos de sus eventuales aliados o este será otro esfuerzo frustrado.
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En estos días se ha debatido en los medios de comunicación y en las redes sobre la situación y sobre las decisiones del gobierno. Este artículo tiene como objetivo entregar información a la ciudadanía para que pueda hacer una lectura informada y objetiva de los acontecimientos. ¿Qué es el terrorismo? La Real Academia Española (RAE), lo define como: “Dominación por el terror; sucesión de actos de violencia ejecutados para infundir terror; y, actuación criminal de bandas organizadas, que, reiteradamente y por lo común de modo indiscriminado, pretende crear alarma social con fines políticos” (DRAE). Es sinónimo de terror, violencia, intimidación. Javier Feal Vázquez considera al terrorismo como una táctica caracterizada por el empleo o amenaza de empleo de la violencia en busca de modificar el resultado de un proceso político. Lo define jurídicamente como: “actos de violencia en contra de personas, la libertad, la propiedad, la seguridad común, la tranquilidad pública, los poderes públicos y el orden constitucional o contra la Administración Pública”; desde un enfoque militar lo caracteriza como: “serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por medio de la eliminación de personas; que crea un estado físico y espiritual que prepara a la población para su captación y conquista y que facilita su dominación” (2002, p.58).
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Bichara Khader, citado por Tania Rodríguez, se refiere a la acción terrorista como: Una secuencia de actos de violencia, debidamente planificada y altamente mediatizada, que toma deliberadamente como blanco a objetivos no militares a fin de crear un clima de miedo e inseguridad, impresionar a la población e influir
en los políticos con la intención de modificar los procesos de decisión (ceder, negociar, pagar, reprimir) y satisfacer unos objetivos (políticos, económicos o criminales) previamente definidos (2012, p.75). Un experto en temas de relaciones internacionales y seguridad, Rafael Calduch Servera, por su parte dice: Podemos definir el terrorismo como una estrategia de relación política basada en el uso de la violencia y de las amenazas de violencia por un grupo organizado, con objeto de inducir un sentimiento de terror o inseguridad extrema en una colectividad humana no beligerante y facilitar así el logro de sus demandas (Calduch. 1993, p.27). La Asamblea General de las Naciones Unidas, aporta con criterios útiles para elaborar una definición. Resolución 49/60, ‘Declaración sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional’; párrafo 3. El terrorismo incluye “actos criminales con fines políticos concebidos
o planeados para provocar un estado de terror en la población en general, en un grupo de personas o en personas determinadas”. Califica dichos actos como: “injustificables en todas las circunstancias, cualesquiera sean las consideraciones políticas, filosóficas, ideológicas, raciales, étnicas, religiosas o de cualquier otra índole que se hagan valer para justificarlos” (1994). El Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas, por su parte, en su Resolución 15/66, calificó al terrorismo como: […] actos criminales, inclusive contra civiles, cometidos con la intención de causar la muerte o lesiones corporales graves o de tomar rehenes con el propósito de provocar un estado de terror en la población en general, en un grupo de personas o en determinada persona, intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o a abstenerse de realizarlo (2004).
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El Terrorismo como un acto comunicacional Los terroristas destruyen, asesinan y secuestran, provocando miedo como una estrategia para cuestionar y debilitar el orden que fundamenta al Estado. Se constituyen, de esta manera, en un contrapoder que se muestra como una alternativa al poder vigente. Para ello, buscan alcanzar el respaldo y simpatía de la sociedad o la sumisión temerosa de ésta. En dichos procesos juegan un papel central los medios de comuni-
cación masiva. “ […] todo ello viene concedido por el miedo, por el terror, que es la madre de cualquier acción humana desde los más remotos orígenes del hombre” (Veres, 2004, p.3).
así es como los medios se convierten sin querer en bomberos pirómanos, pues la publicidad del riesgo percibido contribuye a magnificarlo” (Calvo, citado por Veres, 2004, p.4).
El terrorista desea dominar y conoce que puede convertir al miedo en una herramienta estratégica de dominación, a través de la comunicación, porque sus acciones, caracterizadas por la espectacularidad, serán convertidas en noticias que, lejos de atenuar el temor de las audiencias, pueden exacerbarlo. “[…]
En esta confrontación, la sociedad desempeña un doble papel: como destinataria y, a la vez, como cadena de trasmisión. Se ha convertido en un espacio de enfrentamiento del que no se puede esperar que sea neutro, especialmente cuando se trata de la oferta de un orden alternativo al vigente, si éste se ha deslegitimizado. De esta manera, “El terror se señala como irrupción inesperada, súbita quiebra de lo normal, que torna moldeable a la sociedad al forzar una reinterpretación de lo político” (Escalante, 1986, p.86). Los objetivos seleccionados por los terroristas, según Della Porta, son fruto de un análisis sobre su valor simbólico (Canal 10), toda vez que los efectos que buscan son esencialmente sicológicos: la eficacia de sus operativos está en relación directa con su naturaleza alegórica que proyecta y explota la imagen de una estructura social debilitada. De ese modo, “[…] (Veres, 2024, p.5).
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Afirma Jan Schreiber, que las acciones terroristas tienen una similitud con el teatro. “El terrorismo está pensado para llamar la atención y dirigirla hacia un grupo identificable con unos motivos determinados”, de ahí sus ansias de publicidad, orientada a convertir sus acciones delictivas también en un espectáculo. […] Todo muy parecido al teatro, porque el terrorismo es un teatro con mensaje. Un mensaje que se trasmite a través de los medios masivos que tampoco son neutrales y, por lo tanto, cumplen una función de distorsión, considerando que, en más de un sentido, “[…] el medio es el mensaje, mediación es deformación” (1980, p.88).
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El terrorismo y el Derecho Internacional El presidente Daniel Noboa ha declarado la situación de conflicto armado en el Ecuador. Ha salido inmediatamente “expertos” a calificar como ilegal y contraria al Derecho Internacional la medida. Son aseveraciones inexactas como puede deducirse de la siguiente explicación:
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Luego del ataque a las Torres Gemelas, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, estableció el vínculo existente entre el terrorismo internacional y la delincuencia organizada transnacional, las drogas ilícitas, el blanqueo de dinero, el tráfico ilícito de armas, entre otros, como amenazas graves a la seguridad internacional En la Estrategia de Seguridad de las Naciones Unidas, el secretario general pone énfasis en el deber de los estados de respetar los derechos humanos: “[…] valor básico de las Naciones Unidas y piedra angular de nuestra labor. La adopción de medidas eficaces contra el terrorismo y la protección de los derechos humanos no son objetivos contrapuestos, sino complementarios y que se refuerzan mutuamente” (2005).
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos reconoce la existencia de relaciones “complejas y multifacéticas” entre el terrorismo y los derechos humanos. Explica que, si bien no existe norma específica al respecto en el Derecho Internacional Humanitario, si existen y son claras las referencias a la prohibición de ‘medidas de terrorismo’, ‘actos de terrorismo’, ‘toda medida de intimidación y terrorismo’ y ‘actos o amenazas de violencia cuya finalidad principal sea aterrorizar a la población civil’. (p.17-18). En el marco de estas estrechas relaciones, corresponde al Derecho Humanitario la protección de personas que no participan o han dejado de participar en los conflictos armados, en particular a la población civil, minimizando los efectos que se derivan de estos enfrentamientos. El marco de aplicación cubre a los conflictos Armados Internacionales (CAI) y a los Conflictos Armados no Internacionales (CANI). El sistema que rige desde 1949, está conformado por cuatro convenios y dos Protocolos Adicionales. El Protocolo II se refiere a la protección de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional (CANI), en el cual deberían constar ya algunas
amenazas y actores de los conflictos actuales. Así lo reconoce Isabel Salmón: “Desde un punto de vista jurídico, y debido a su mayor incidencia en la práctica, los conflictos desestructurados son los que han recibido una mayor atención por parte de la doctrina y de las normas internacionales (p.161). Los conflictos desestructurados han sido definidos por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CIRC), como “otras situaciones de violencia” una verdadera zona gris en la que “el recurso a las normas del DIH debe enriquecer y clarificar el estándar de protección” considerando que todavía no ha alcanzado “su umbral de aplicabilidad”. El CIRC destaca […] la capacidad desestabilizadora de agentes no estatales que bien se enfrentan entre ellos, o bien, ligados a veces a redes internacionales, se enfrentan al Gobierno de turno”, que traspasan las fronteras de los Estados y se convierten en “un fenómeno complejo de violencia transnacional: Entre estos “a) los conflictos de identidad o étnicos, b) Los conflictos desestructurados y, c) Los conflictos asimétricos (Salmón, 2016, p.171).
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la comunidad y la sociedad civil internacionales, concertando esfuerzos, los resuelva integralmente a través de medios políticos (2004, p.104). Conclusiones El Ecuador requiere contar con una política nacional de seguridad que considere acciones urgentes en los siguientes niveles: Alcanzar un acuerdo multipartidario para: a) optar por políticas públicas de Estado inmediatas, de corto, mediano y largo plazo, b) adoptar una doctrina ecuatoriana de seguridad, c) fortalecer el Sistema de Seguridad brindándole estabilidad y despolitizándolo. Fortalecer la estructura general del Estado de modo que todas las funciones y niveles de gobierno enfrenten la amenaza cumpliendo, coordinadamente, la parte que les corresponda en el planeamiento nacional. Fundamentalmente las funciones judiciales y de control, sin las cuales nada de lo que se realice podrá surtir efectos positivos.
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Coincide con lo anterior Julio Vargas al aceptar que el Derecho Internacional Humanitario no es inmutable y que existen vacíos o zonas grises en su aplicación. Por lo que “[…] queda planteada la necesidad de diseñar dispositivos que los regulen. En todos estos casos la comunidad internacional está en plena capacidad de afrontar la tarea, porque los principios que informan al DIH así lo imponen”. (2004, p.103) Por lo anterior, es lógico entender que el gobierno ha declarado la existencia de un Conflicto Armado No Internacional (CANI). Es una decisión correcta: El Ecuador se encuentra enfrentado a un conflicto armado interno, figura del De-
recho Internacional, perfectamente aplicable, para proteger a la población civil, víctima de los crímenes cometidos por la estructura político militar criminal del terrorismo. Finalmente, cabe destacar una aseveración fundamental de Julio Vargas: […] Es la falta de esperanza de justicia lo que crea la atmósfera ideal para que aparezca este complejo y letal fenómeno. Por lo tanto, resulta vital la búsqueda, dentro de plazos razonables, de niveles aceptables de justicia para todos. De igual manera, en el caso de los conflictos desestructurados, que sin duda son de naturaleza política, se hace necesario que
Fortalecer a la Secretaría Nacional de Seguridad y al Sistema nacional de inteligencia, con énfasis en la amenaza criminal, el circuito de los dineros del narcotráfico, y la protección a la estructura del Estado mediante sistemas de contrainteligencia que impidan la cooptación de funcionarios civiles, policiales y militares, por parte de las estructuras criminales. Recuperar las funciones del Instituto de Altos Estudios Nacionales como el más alto centro de formación en temas de seguridad. Volver a impartir cursos y maestrías en los campos de la comunicación en temas de conflicto interno y externo, con énfasis en la comunicación en redes considerando que el ciberespacio es el principal espacio de confrontación comunicacional y que los criminales tienen a su servicio expertos excepcionalmente remunerados.
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Blindar la frontera terrestre, especialmente con Colombia, principal productor de la cocaína que es la que se comercia a través del territorio ecuatoriano, del mismo modo en la frontera con el Perú, tanto por ser el segundo productor, después de Colombia, como porque es el principal proveedor para el comercio ilegal de armamentos. Fortalecer el control de puertos y radas en todo el litoral marítimo para evitar que salga la droga hacia los mercados internacionales; proteger la soberanía aérea porque es por aire que se comercia gran parte de la droga y llega el dinero sucio que se lava impunemente en el país. Integrar nuevamente la Fuerza Pública (Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Guardias penitenciarios, aduanas) para que pueda operar en las misiones de seguridad interna, superando rivalidades institucionales y formar y capacitar conjuntamente a sus miembros con una doctrina estratégica, operativa y táctica común.
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Mejorar la inteligencia financiera que permita combatir el lavado de dinero, el principal centro de gravedad de los criminales. Este es uno de los puntos más débiles del sistema de seguridad. Ahora que Ecuador es miembro del Consejo de Seguridad, utilizar ese foro para plantear el problema a ese alto organismo,(como ya lo hizo el presidente Noboa); en el ámbito hemisférico, exigir que se reúna el Consejo permanente de la OEA y la Comisión de Seguridad Hemisférica; proponer la recuperación de instituciones sudamericanas (UNASUR y el Consejo Suramericano de Defensa); activar a la Comunidad Andina de Naciones para acordar una Política Común de Seguridad; involucrar en los esfuerzos estratégicos a los países que comparten objetivos y responsabilidades. Para esto se requiere fortalecer las capacidades de la Cancillería en temas de seguridad.
Referencias:
Documentos:
Bichara K. (2010) El mundo árabe explicado a Europa, Barcelona, citado por Tania
Asamblea ONU, Convenio Internacional para la Represión de la Financiación del Terrorismo, resolución A/ RES/54/109, en vigor10 de abril de 2002 Asamblea General de las Naciones Unidas, Declaración sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional, anexo resolución 49/60, de 9 de diciembre de 1994
Calduch R. (1993), Dinámica de la Sociedad Internacional, Edit. CEURA Escalante G. F. (1986) La política del terror, El colegio de México, A.C. Centro de Estudios Internacionales Feal Vázquez J (2002). TERRORISMO INTERNACIONAL, Dialnet, Boletín de Información, ISSN 0213-6864, Nº. 275 Salmón, E. (2016). Introducción al Derecho Internacional Humanitario. Lima: Instituto de Democracia y Derechos Humanos contraterrorismo Schreiber, J. (1980), La última arma: terrorismo y orden mundial, Zaragoza, Trazo Editorial Vargas J. Guillermo (2004) Los Nuevos Retos del Derecho Internacional Humanitario: Los Conflictos Desestructurados y el Terrorismo Internacional. Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Veres L. (2004), Prensa, poder y terrorismo, https://doi.org/10.4000/amnis.
Asamblea General, resolución 59/46. Medidas para eliminar el terrorismo internacional, 2004 Asamblea General, Estrategia Global de las Naciones Unidas contra el Terrorismo (resolución 60/288 y anexo) Consejo de Europa, ¿Qué es el terrorismo? Manual de Educación en los Derechos Humanos con jóvenes https://www.coe.int/es/web/compass/ war-and-terrorism Consejo de Europa, Guerra y Terrorismo, https://www.coe.int/es/web/compass/war-and-terrorism Organización de Estados Americanos (OEA), Convención Interamericana contra el Terrorismo, 2006.
General Paco Moncayo Gallegos
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Editorial:
No nos arrebatarán el país El 09 de Enero, quedará registrado como uno de los capítulos más oscuros de la histórica crisis de seguridad que vive el país, el crimen organizado intentó usar a un medio de comunicación para amplificar su mensaje de terror. Los trabajadores de la estatal TC Televisión estuvieron a merced de los cañones del hampa, que buscaba chantajear por medio del horror y el miedo a las autoridades. Un canal que ya ha sufrido demasiado, que incluso en otro momento fue ilegítimamente incautado por el Estado, no merecía pasar por eso bajo ninguna circunstancia; hoy, la solidaridad de todo el país hacia dicha institución y su gente resulta más necesaria que nunca. El episodio inauguró una jornada de terror y anarquía, con hechos violentos en todo el territorio nacional, que llevó al presidente Daniel Noboa a decretar una situación de “conflicto armado interno”. Al igual que en noviembre de 2022, el detonante fue la resistencia de bandas criminales al traslado de sus capos y a perder el control de las cárceles. Hoy, el país está unido y las fuerzas políticas sumaron su voz por el orden y la paz. Los ecuatorianos no nos vamos a dejar arrebatar nuestro país. Tanto la Corte Nacional —con su fallo a favor del policía Santiago Olmedo— como el Legislativo han sabido unirse oportunamente a una marea social que exige apoyo a las fuerzas del orden y al trabajo de Fiscalía. La ciudadanía aguarda señales igualmente contundentes de parte del presidente Noboa. Enfrentado a un desafío sin par, el mandatario debe estar a la altura o, si no, dar un paso al costado.
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Ecuador demanda orden y paz; a cualquier costo y sin contemplaciones.
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Estado de guerra en Ecuador Dra. Zoila Bustos
“La marca de un gran gobernante no es su habilidad para hacer la guerra, sino para conseguir la paz”.
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(Monica Fairview)
El presidente constitucional del Ecuador, sobre la base de las competencias del artículo 147 numerales 16 y 17 (CRE-2008), ha tomado una decisión acertada pero extemporánea que contempla la normativa supranacional y nacional, al haber expedido el Decreto Ejecutivo Nº 111 el 09 de enero de 2023, con el que ha DECLARADO, RECONOCIDO e IDENTIFICADO, al CRIMEN ORGANIZADO TRANSNACIONAL enraizado en el Ecuador en veinte y dos (22) grupos de delincuencia organizada como ORGANIZACIONES TERRORISTAS
Y ACTORES NO ESTATALES BELIGERANTES; permitiendo con ello, que el ente ejecutor en el ámbito de la defensa de la soberanía e integridad territorial (FUERZAS ARMADAS), se MOVILICE y EJECUTE operaciones militares bajo el DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, para neutralizar a estos grupos identificados como ORGANIZACIONES TERRORISTAS Y ACTORES NO ESTATALES BELIGERANTES, obviamente respetando los derechos humanos; pero sin que medie el uso progresivo de la fuerza, para estas veinte
y dos (22) organizaciones calificadas como TERRORISTAS Y ACTORES NO ESTATALES BELIGERANTES. Este término, del cual se ha valido la máxima autoridad de las Fuerzas Armadas no es desconocido para otras esferas del mundo; sin embargo, tristemente para el Ecuador, todo mecanismo de crecimiento llega pero fuera de tiempo, cuando en el presente caso por ejemplo se han producido aproximadamente veinte y un (21) muertos y la fuga de dos (02) delincuentes de indudable peligrosidad.
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El estado de guerra. El concepto de “ESTADO DE GUERRA” se deriva de la doctrina del Derecho Internacional Humanitario, para los conflictos armados no internacionales, cuando “(…) existen enfrentamientos armados prolongados entre fuerzas, grupos en el territorio de un Estado”; cuyas dos condicionantes son por un lado que el enfrentamiento armado deba alcanzar un nivel mínimo de intensidad; y, por otro que las partes enfrentadas deban poseer un nivel mínimo de organización.
cia común, evidencia algunas de las formas de guerra que se han llevado a cabo en el mundo bajo este concepto doctrinario como:
La evidencia de que el concepto no es nuevo, es la explicación de la noción de “ESTADO DE GUERRA”, precisado en algunas Constituciones, como: “(…) el período de tiempo que comienza con la declaración formal de guerra cuando se decreta la movilización de las Fuerzas Armadas para una guerra inminente”. (Argentina, artículo 99 numeral 15).
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“(…) modalidad de estado de excepción que puede acordar el presidente de la República cuando se declare la guerra”. (Colombia, artículo 212). Así también el artículo 139 de la Constitución de Guatemala; y, la Ley 75 de la Defensa Nacional, artículos 14 y 15 de República de Cuba, hace referencia al término de “ESTADO DE GUERRA”. Bajo ese contexto doctrinario y normativo, debemos entender que si el “ESTADO DE GUERRA”, es un lapso de tiempo excepcional, la guerra contra la amenaza tiene formas; y, estas formas de guerra en este “estado excepcional”, por ejemplo según la doctrina militar de los Estados Unidos de Norteamérica, analizada desde una perspectiva del historicismo como una guía de acción, que proporciona un marco de referen-
Para Hobbes, la concepción del “ESTADO DE GUERRA”, es una condición natural del ser humano, porque este se halla en constante disposición para luchar, debido a que está dotado de cierta igualdad tanto física como mental frente a los miembros de su misma especie; y, es este pensamiento justamente lo que pone en alerta a la ciudadanía en general; y, le genera una mayor interrogante, es ¿si las FUERZAS ARMADAS están equipadas y dotadas adecuadamente para la ejecución de operaciones militares en el ámbito interno bajo las normas del DIH respetando los derechos humanos?; cuando lo que se ha venido adquiriendo por parte del Estado ecuatoriano a lo largo de estos años para las Fuerzas Armadas es material multi-propósito para ejecutar operaciones militares en apoyo a la Policía Nacional y otras entidades del Estado, vinculadas al orden público.
Por esa razón, no solo que la decisión tomada por la primera autoridad del Estado, acertada sí; no solo que podría ser ineficaz y arriesgada debido a que mientras las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional deben cumplir con dilatorios procesos de contratación pública para adquirir material de dotación para el ejercicio de sus atribuciones y someterse a la asignación presupuestaria del Estado; antagónico e inverosímil, a las “ganancias que genera el crimen organizado” que según una investigación realizada por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) indica que la industria criminal genera cada año ingresos brutos por un estimado de 600 mil millones de pesos, es decir, aproximadamente 33 mil millones de dólares, que no solo le permiten comprar arsenal, sino que corrompe a políticos, jueces, policías y guías penitenciarios.
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El poder de los enemigos La Revista Science publicó un estudio en el que afirmaba que “el crimen organizado ya es el quinto empleador más grande de México, por delante de varias empresas trasnacionales”; el estudio también señala que los carteles del narcotráfico que además cuentan con “negocios” a nivel doméstico como el narcomenudeo, secuestros, extorsión, tráfico de migrantes, trata de personas, que más reclutan en México y en otros países de Latinoamérica entre ellos el Ecuador son:
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Lo que explicaría por qué México es el país donde más flujos financieros ilícitos corren cada año, superando a Bangladesh, Colombia y Ecuador que se encuentra en cuarto lugar; según el informe de agosto pasado del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Es evidente que no existen reglas establecidas para alcanzar la completa solución a un problema estratégico; sin embargo la historia nos permite extraer enseñanzas con un gran valor universal y permanente en el tiempo, que se han convertido en principios que orientan el pensamiento estratégico aplicables al ámbito táctico, es por eso que en la guerra existen principios que no son estáticos;
son más bien flexibles que no restringen la imaginación y la creatividad del conductor militar; de este que orienta y facilita y perfecciona las habilidades que conoce; sin embargo dos de los principios señalados por Sun Tzu en el año 350 a.C., no solo que han sido perfeccionados por las hoy declaradas, reconocidas e identificadas ORGANIZACIONES TERRORISTAS Y ACTORES NO ESTATALES BELIGERANTES, que sin ser fuerzas regulares han desarrollado y perfeccio-
nado su capacidad de adaptabilidad y coordinación. Principios imprescindibles en la guerra de una fuerza regular en un “ESTADO DE GUERRA”, que evidentemente el Estado ecuatoriano con todo su infraestructura estatal no logra determinar; o en el caso de sus antecesores con una mayor temporalidad concretar siquiera una política de seguridad. Marta Harnecker y Gabriela Uribe, en su libro “Estrategia y Táctica”, señalan que: “(…) para ganar una guerra hay que planificar correctamente los combates; es necesario conocer el terreno en el que se va a dar la batalla, el enemigo y su fuerza y nuestras propias fuerzas”
Por lo que, si bien la identificación de los veinte y dos (22) grupos del crimen organizado transnacional como ORGANIZACIONES TERRORISTAS Y ACTORES NO ESTATALES BELIGERANTES del enemigo, es un primer paso de muchos más en materia de seguridad del Estado; por lo que, es apremiante que aunque se cuenten con unas Fuerzas Armadas entrenadas y una férrea voluntad para cumplir con la misión encomendada por todo un Estado, necesitan estar equipadas apropiada y suficientemente para cumplir esta responsabilidad nacional; por ello la declaratoria de un “ESTADO DE GUERRA”, es solo eso, habrá que esperar la estrategia y táctica militar empleada por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, órgano planificador, ejecutor y conductor de las operaciones militares.
Dra. Zoila Bustos
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Ex presidentes respaldan al gobierno y al presidente Noboa
Los exjefes de Estado y de Gobierno integrantes de la Iniciativa Democrática de España y las Américas (IDEA) expresan su honda preocupación ante el despiadado ataque narcoterrorista que viene sufriendo el pueblo ecuatoriano, así como expresa su respaldo y solidaridad con el gobierno del presidente Daniel Noboa, persuadidos de la lucha frontal que deberá librar para enfrentar al crimen organizado, precautelar la vida de los ciudadanos y enjuiciar y condenar a los culpables por los atroces delitos cometidos. Ante tamaño desafío, hacen un ferviente llamado a las fuerzas políticas representadas en la Asamblea Nacional, a la sociedad civil, a los medios de comunicación, a las organizaciones sociales y al movimiento indígena, a que abandonen sus diferencias políticas y conformen una sólida unidad nacional, paso indispensable para que el Ecuador pueda derrotar al terrorismo, restablecer la paz y garantizar la vida de los ciudadanos.
Mario Abdo, Paraguay Mauricio Macri, Argentina José María Aznar, España Óscar Arias, Jamil Mahuad W., Ecuador Costa Rica Carlos Mesa G., Bolivia Guillermo Lasso, Ecuador Nicolás Ardito Barletta, Panamá Lenin Moreno, Ecuador Mauricio Macri, Argentina Felipe Calderón, México Jamil Mahuad W., Ecuador Mireya Moscoso, Panamá Carlos Mesa G., Bolivia Rafael Ángel Calderón, Costa Rica Andrés Pastrana, Colombia Lenin Moreno, Ecuador Laura Chinchilla, Costa Rica Ernesto Pérez Balladares, Panamá Mireya Moscoso, Panamá Alfredo Cristiani, El Salvador Sebastián Piñera, Chile Andrés Pastrana, Colombia Iván Duque M., Colombia Jorge Tuto Quiroga, Bolivia Ernesto Pérez Balladares, Panamá José María Figueres, CostaSebastián Rica Piñera, Chile Mariano Rajoy, España Federico Franco, ParaguayJorge Tuto Quiroga, Bolivia Miguel Ángel Rodríguez, Eduardo Frei, Chile Costa Rica Julio María Sanguinetti, Mariano Rajoy, España Lucio Gutiérrez, Ecuador Miguel Ángel Rodríguez Uruguay Luis Guillermo Solís, E., Costa Rica Osvaldo Hurtado, EcuadorJulio María Sanguinetti, Uruguay Costa Rica Álvaro Uribe V., Colombia Luis Alberto Lacalle H., Uruguay Álvaro Uribe V., Colombia Juan Carlos Wasmosy,Juan Paraguay Guillermo Lasso M., Ecuador Carlos Wasmosy, Paraguay 10 enero 2024
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Es auténtica:
Asdrúbal Aguiar Secretario General del Grupo IDEA
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El conflicto armado interno:
visión legal Dra. Rosita Chacón Castro, Msc.
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Mayor de Justicia en Servicio Pasivo Académico de Número y Fundadora de la Academia Nacional de Historia Militar
Las Fuerzas Armadas ecuatorianas, al ser la institución central dentro de la estructura del Estado, cumple la misión constitucional fundamental de la defensa de la soberanía y la integridad territorial, a la par de la protección de los derechos, libertades y garantías constitucionales de los ciudadanos; y, que al momento de su empleo, deben aplicar las disposiciones de los Derechos Humanos (DDHH), del Derecho Internacional de los Derechos Humanos (DIDDHH) y del Derecho Internacional Humanitario (DIH), porque las consecuencias humanitarias de la violencia armada en escenarios internos, demanda de una respuesta de tropas militares altamente capacitadas, entrenadas y equipadas para el empleo/ despliegue operacional. Consi-
derar particularmente, las normas del DIH y la costumbre del DIH, al momento de realizar el análisis del Jus Ad Bellum (el derecho sobre el empleo de la fuerza), es decir en el período en que se entabla un conflicto armado, es la jurisprudencia, la práctica de los Estados y, especialmente la costumbre internacional (derecho consuetudinario) la que va a sobre pesar cuando se elaboren los documentos estatales e institucionales y, en contrapartida también cuando se analicen los hechos desde las Cortes Internacionales. En consecuencia, dos conceptos fundamentales y sustantivos respecto del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario que son dos ramas inde-
pendientes y distintas del Derecho Internacional Público; pero, complementarias y coincidentes en proteger la vida y dignidad de todo ser humano, en las operaciones militares, en tiempos de paz y de conflictividad; mitigando, por razones humanitarias, los efectos de los conflictos armados internacionales e inclusive en los conflictos armados internos y otras situaciones de violencia interna, de acuerdo al escenario previsto. Por su parte, el Derecho Internacional de los Derechos Humanos establece las obligaciones de los Estados Parte de respetar, proteger y garantizar los derechos humanos a nivel internacional, regional y nacional, a través de instrumentos internacionales aprobados y ratificados por el Ecuador.
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El Derecho Humanitario
Internacional
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En su defecto el Derecho Internacional Humanitario (DIH) anteriormente conocido como el Derecho de la Guerra y/o Derecho Internacional de los Conflictos Armados (DICA), se lo define (Sánchez Viteri, 2009) como: “un conjunto de normas jurídicas de presencia internacional, partiendo de actos convencionales o consuetudinarios, cuya finalidad principal es ayuda y protección humanitaria y limitar el uso de la violencia en los conflictos armados internacionales incluso internos, tratando de evitar que los actores en el conflicto determinen libremente los mecanismos y tácticas de guerra, y de protección a las personas que no son actores o hayan dejado de participar en las hostilidades y que existan normas de protección sobre los bienes no considerados como objetivos militares”.
Por paradójico que parezca, es buscar “la humanización de la guerra”, respetando el “núcleo duro” de los derechos humanos, las normas y estándares internacionales de derechos humanos, protegiendo a las personas que no participan o que ya no participan en los combates, así como limitar los medios y métodos del combate. El DIH se aplica no sólo en caso de conflicto armado (guerra) declarado, sino también cuando esa beligerancia no ha sido reconocida por alguna de las partes; y, categoriza dos tipos de conflictos armados, que son los conflictos armados internacionales (CAI) y los conflictos armados no internacionales o internos (CANI). Únicamente, entre paréntesis, cabe dejar planteado para la reflexión técnico, militar y jurídica el tema de las guerras híbridas, que una de las características propias es que los be-
ligerantes irrumpen con fuerza como actores no estatales, con prácticas amenazantes, intimidatorias, con armamento y tecnologías de uso militar. Parafraseando a Hoffman (2007) la guerra híbrida “es básicamente el despliegue de diferentes modos de guerra, incluidas capacidades convencionales, tácticas y formaciones irregulares, actos terroristas que incluyen violencia y coerción indiscriminada, así como desorden criminal. Así mismo, aunque los actores no-estatales predominen como los protagonistas de estas guerras, estos pueden articularse junto a actores estatales (…) o incluso, también pueden ser actores estatales quienes impulsen las guerras híbridas”. Los conflioctos armados internos Ya en materia, el marco legal de los conflictos armados internos, básicamente los roles profesionales de los uniformados se invierten. Mientras que en los estados de excepción por: agresión, grave conmoción interna, calamidad pública o desastre natural la Policía Nacional lidera las operaciones del ámbito interno y coordina con las Fuerzas Armadas; en los estados de excepción por conflicto armado interno, las Fuerzas Armadas llevan el esfuerzo principal porque planifican y conducen las operaciones militares y la Policía Nacional actúa en complementariedad a esas operaciones, proporcionando entre otros elementos: información de inteligencia policial, sistemas de georreferenciación, mapas térmicos y análisis delictual; por lo tanto, es inminente conocer el marco legal, que en estricto tenor, las normas fundamentales que se aplican en un CANI son el Artículo 3 Común a los Convenios de Ginebra y el Protocolo Adicional II a los Convenios de Ginebra, porque ambas establecen un mínimo nivel de protección a personas y prohibiciones para los combatientes.
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en la conducción de las operaciones militares son fundamentales, resaltando los principios de distinción y proporcionalidad, que deben constar en la orden operacional, usando un lenguaje técnico, para que se evidencie el respeto a las normas internacionales del DIH por parte de las Fuerzas Armadas del Ecuador, sobre todo en el proceso de definición y priorización de objetivos militares (mismo proceso que está detrás de toda operación) que refleje que se están aplicando los principios de distinción y necesidad militar. La Constitución de la República del Ecuador
Sin embargo, a manera de recordatorio, es pertinente poner en contexto, otra normativa que se invoca, cuando hay escenarios de conflictos armados internos, esto es:
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Los Cuatro Convenios de Ginebra (4CG) que tienen por objeto brindar ayuda y protección humanitaria a las víctimas que no han participado en un CAN o a quienes han dejado de participar en las hostilidades (militares: enfermos, heridos, náufragos, prisioneros de guerra y población civil). Consta en los cuatro Convenios y dos Protocolos la “protección adicional” que se debe prestar a las “mujeres no combatientes o civiles”. El Artículo 3 común a los CG, que se lo considera como un sub-convenio, porque son normas elaboradas de tal forma que abarca a los dos tipos de conflictos armados: internacionales y no internacionales, lo que abre la puerta para que se aplique en los “nuevos conflictos”. Adicionalmente, cada una de las Altas Partes Contratantes en conflicto no internacional (interno) tendrá la obligación de aplicar, como mínimo, lo siguiente: - Quienes no participen en las
hostilidades, serán tratados con humanidad, sin distinción y sin discriminación; protegiendo la vida, la integridad personal y la dignidad humana. - Los heridos y enfermos serán recogidos y asistidos. - El CICR puede prestar servicios y asistencia humanitaria a las Partes. - Las partes harán lo posible por activar los 4CG y los Protocolos Adicionales. El Protocolo Adicional II, aplicable para los conflictos armados internos, que no a todos les otorga el estatus de beligerantes o combatientes, como son los grupos de actores no estatales, porque necesariamente debe tratarse de actos de violencia con alta intensidad y deben tener una capacidad de organización de mantener las operaciones sostenidas en el tiempo, es decir operaciones permanentes y sistemáticas. Cabe hacer dos precisiones a nivel más bien operacional y, es considerar los principios del DIH: humanidad, distinción, limitación, precaución, necesidad militar y, proporcionalidad; que,
Nuestra Constitución prevée en el artículo 164 que el Presidente de la República podrá decretar el estado de excepción en todo el territorio nacional o en parte de él en caso de agresión, conflicto armado internacional o interno, grave conmoción interna, calamidad pública o desastre natural; observando los principios de necesidad, proporcionalidad, legalidad, temporalidad, territorialidad y razonabilidad; y, suspendiendo o limitando únicamente el ejercicio del derecho a la inviolabilidad de domicilio, inviolabilidad de correspondencia, libertad de tránsito, libertad de asociación y reunión, y libertad de información. Los servidores públicos militares y policiales serán responsables por cualquier abuso que hubieran cometido en el ejercicio de sus facultades y funciones. El Estado de Excepción es una institución jurídica, prevista y regulada en la Constitución y leyes de la materia, que faculta al presidente adoptar ciertas medidas de carácter excepcional, temporal, subsidiario y exclusivo cuando se presentan situaciones de crisis, emergencia o en contextos no previstos que alteran el orden público, los cuales no pueden ser resueltos por el marco jurídico establecido en circunstancias normales.
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Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional ejercerán el mando de acuerdo con la Ley, de manera coordinada y complementaria, ejecutarán las acciones necesarias (neutralizar) para restablecer y mantener el orden público, prevenir nuevos acontecimientos de violencia terrorista, que puedan atentar contra los derechos a la vida e integridad personal de los ciudadanos. Ley Orgánica de la Defensa Nacional Esta determina las misiones de los órganos de la Defensa Nacional, establece su organización y fija sus atribuciones, así como la relación de mando y subordinación de sus componentes.
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El Ministerio de Defensa Nacional, es el órgano político, estratégico y administrativo de la defensa nacional; el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas es el máximo órgano de planificación, preparación y conducción estratégica de las operaciones militares y de asesoramiento sobre las políticas militares, de guerra y defensa nacional; y, las Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea, son los órga-
nos operativos principales del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. La Ley de Seguridad Pública y del Estado, desde una mirada interinstitucional y articulada entre los órganos de la seguridad y, que tiene como objetivo fundamental proteger a la sociedad y garantizar la seguridad ciudadana, en tres ámbitos de acción: - Defensa, que contempla la soberanía e integridad territorial; - Seguridad pública, que abarca la seguridad ciudadana y orden público; y, - Gestión de riesgos, enfocada en riesgos naturales y antrópicos; y, minimizar la condición de vulnerabilidad de la población. Manuales de DIH y DDHH de las Fuerzas Armadas, Reglas de Enfrentamiento y Normas de Comportamiento: Al reconocer como un conflicto armado interno, el empleo de las Fuerzas Armadas será en otras condiciones excepciona-
les, limitando los medios y métodos para confrontar los actos hostiles de los terroristas; y, la planificación y conducción de las operaciones militares será su responsabilidad, con el apoyo complementario de algunas unidades policiales que pasan a ser subordinadas a las Fuerzas Armadas. Las Reglas de Enfrentamiento (conflicto armado interno) y las Normas de Comportamiento (orden público y ámbito interno), que constan como anexos en la planificación de las operaciones militares en el ámbito interno, se basan en cinco factores esenciales: Doctrina (manuales, protocolos, proceso de toma de decisiones); Educación/adoctrinamiento (capacitación jurídica, buenas prácticas, casuística); Entrenamiento (instrucción táctica, simulaciones, pistas); Equipamiento (de dotación); y, Sanciones disciplinarias. Haciendo énfasis en que, si bien los terroristas han sido declarados como objetivos militares, las operaciones militares en sí tienen límites, y estos límites los dan los derechos humanos y el derecho internacional humanitario.
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El Decreto Ejecutivo Nro. 111 del 9 de enero de 2024, complementa el Decreto Ejecutivo anterior, porque las circunstancias hostiles y beligerantes se agravaron, poniendo en riesgo a la población civil y atentando en contra de la soberanía e integridad territorial del Estado, que se ven amenazas por grupos no estatales identificados en el artículo 4 como grupos de crimen organizado transnacional, como organizaciones terroristas y actores no estatales beligerantes, cuyo listado se detalla en el mismo decreto; así también, en su artículo 5 ordena a las Fuerzas Armadas ejecutar operaciones militares para neutralizar a las 22 organizaciones terroristas, bajo el Derecho Internacional Humanitario y respetando los Derechos Humanos, para neutralizar a los grupos identificados, hoy por hoy convertidos en “enemigos del Estado ecuatoriano”.
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Existe una normativa complementaria, por citar algunas como la Ley Orgánica que regula el Uso Legítimo de la Fuerza y su Reglamento; la Ley de Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios, su Reglamento, Acuerdos Ministeriales del Ministerio de Defensa Nacional; Resoluciones del Consejo de Seguridad Pública y del Estado (COSEPE); y, estándares internacionales complementarios como el Manual de Sanremo sobre Reglas de Enfrentamiento. En este escenario de beligerancia, todos los aportes y las experiencias valiosas, son válidas, entonces se podría pensar en recurrir a dos instituciones, que de alguna manera pueden apoyar, me refiero a la Comisión Nacional para la Aplicación del Derecho Internacional Humanitario del Ecuador (CONADIHE) que fue creada mediante Decreto Ejecutivo 1741 de 16 de agosto de 2006, publicado
en el Registro Oficial No. 344 de 29 de agosto de 2006; que, se constituye como el único mecanismo inter-sectorial competente en este campo, y desde entonces, ha desarrollado su trabajo con el propósito de promover el respeto y la aplicación del Derecho Internacional Humanitario en el Ecuador. Se rige, por el Reglamento Orgánico Funcional de la Comisión Nacional para la Aplicación del Derecho Internacional Humanitario del Ecuador, en cumplimiento del Decreto Ejecutivo No. 1741 articulo 4 aprobado en diciembre de 2006. Los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales de 1977, son los principales tratados que rigen la asistencia a las víctimas de los conflictos armados internacionales y no
internacionales (internos) y su protección. Para lograr que se respeten las garantías que establecen estos instrumentos internacionales, es fundamental que los Estados (Ecuador), promulguen una serie de leyes y reglamentos nacionales, como los tipos penales tipificados en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), al uso y a la protección de los emblemas de la Cruz Roja, a la par de difundir lo más ampliamente posible los Convenios y los Protocolos Adicionales. El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, tiene la Presidencia y, el Ministerio de Defensa Nacional, tiene la Vicepresidencia; por lo tanto, es una instancia político administrativa, que puede absolver consultas y proponer acciones concretas desde la institucionalidad del Estado.
REVISTA SEMANAL Quito, 13 de enero 2024. Sr. (a). Miembro de la Fundación Hemofílica Ecuatoriana “FUNDHEC” Ciudad. -
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De otra parte, se podría considerar recurrir al personal militar masculino y femenino de las Fuerzas Armadas especializado en la Unidad Escuela de Misiones de Paz “ECUADOR” (CC. FF.AA-UEMPE) creada el 10 de noviembre de 2003 y legalizada el 13 de febrero de 2004, mediante publicación en el Registro Oficial No. 2991-R del Ministerio de Defensa Nacional, que tiene la misión de capacitar y especializar al personal militar, policial y civil, nacional y extranjero para participar en ejercicios multinacionales, operaciones de paz y asistencia humanitaria, sobre la base curricular de los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el país y, la doctrina militar estandarizada de Naciones Unidas, para que al momento de participar sea como observador militar, miembro del staff o parte del contingente, lo hagan con profesionalismo, eficiencia y aplicación de los conocimientos técnicos-prácticos, y logren satisfacer las necesidades de la población civil, en el marco de los DIDDH, DDHH y el DIH. Personal militar capacitado con especificidad y con perfiles profesionales de “soldado de paz” y vocación de “mediador-pacificador”, para cumplir actividades humanitarias, en efectiva aplicación de los instrumentos internacionales, como: Convenios de Ginebra, 1949 y Protocolos Adicionales, 1977; Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer (CEDAW), 1979; Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la Mujer (Convención Belém Do Pará, Brasil), 1994; Declaración de Beijing, 1995; Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, 19982002; Resoluciones 1325 (2000), 1820 (2008), 1888 (2009) y 1889 (2009) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; y, el Código de Conducta Personal para los Cascos Azules. Su empleo y despliegue está relacionado con
tareas militares a nivel estratégico, operacional y táctico, que serán apoyadas y complementarán el acervo normativo con las Directrices del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de Paz (DPKO/ DFS) denominada “Integrando una perspectiva de género al trabajo de los militares de las Naciones Unidas en las Operaciones de Mantenimiento de la Paz” (2010); y, la Directiva de Naciones Unidas para Asuntos Disciplinarios que involucra a Miembros Militares de Contingente Desplegados (DPKO/ MD/03/00993).
CONVOCATORIA A ELECCIONES El Tribunal Electoral, nominado y legalizado mediante Acta constitutiva firmada en la sede de la Fundación Hemofílica Ecuatoriana el día Lunes 8 de enero del 2024, en ejercicio de las atribuciones que le facultan los Art. 22, 23, 24, 25 del Estatuto vigente 2024; y, Art.6 del Reglamento de Elecciones, convoca a todos los señores miembros activos de la Fundación Hemofílica Ecuatoriana, a participar en el proceso electoral para elegir al DIRECTORIO DE FUNDHEC, el mismo que regirá los destinos de nuestra institución durante el período de dos años 2024 - 2026. El proceso electoral se realizará en los lugares y fecha a continuación indicado: LUGAR: Quito: Sede de FUNDHEC Quito, calle Yánez Pinzón No. 26-76 entre Av. Colón y la Niña Guayaquil: Sector Urdesa Central, calle Víctor Emilio Estrada Nro. 509 y La Monjas, Centro Comercial La Fontana, Local 12, oficina 1, frente al Banco del Pacífico. También se habilitará lugares de votación en las ciudades de: Ambato, Cuenca, Machala, Portoviejo y Santo Domingo, cuyas direcciones se comunicarán oportunamente. De la misma manera, se habilitará la votación telemática para lo cual los miembros deberán escribir al correo electrónico fundhececuador@gmail.com indicando que desea acogerse a esta modalidad de votación. FECHA DE LA ELECCIÓN: sábado 27 de enero del 2024. HORARIO: 10.00 hrs., hasta las 15:00 hrs. REQUISITOS PARA VOTAR: Cédula de identidad o carnet institucional FUNDHEC DIGNIDADES A ELEGIRSE: Se elegirá en una sola lista a Presidente/a, Vicepresidente/a, Secretario/a, Tesorero/a y Síndico/a conforme al Art. 28 del Estatuto vigente. INSCRIPCIÓN DE CANDIDATURAS: Adicionalmente este Tribunal Electoral, invita a todos los señores miembros activos de la Fundación Hemofílica Ecuatoriana, a inscribir las listas de candidatos para elegir PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE FUNDHEC, para terciar en esta lid electoral. REQUISITOS PARA SER CANDIDATOS: 1. Los candidatos deberán ser miembros activos de Fundhec. 2. Deberán tener mínimo un año como miembros activos. 3. Tener el respaldo de al menos cinco miembros calificados. 4. La solicitud de candidatura deberá contener las firmas de aceptación de los nominados, así como también las firmas de los socios que respalden esas candidaturas; adicionalmente nominarán un VEEDOR en cada Núcleo, los mismos que participaran en las mesas electorales y posteriormente en el conteo de votos.
5. Las nóminas de candidatos y sus firmas de respaldo deberán ser enviadas al correo electrónico del señor secretario del Tribunal Electoral Sra. Msc Ivonne Arroyo (fundhececuador@gmail.com) PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE LISTAS DE CANDIDATOS: El plazo para la presentación de las listas de candidatos ante el secretario del Tribunal Electoral para su calificación es de hasta 5 días después de la fecha de esta convocatoria, esto es hasta el día 18 de enero 2024. Luego del análisis de la documentación correspondientes, el Tribunal Electoral informará sobre
Como corolario, su calificación u objeción en el plazo de dos días. es preciso recoTerminado el proceso electoral, se realizarán los escrutinios bajo la supervisión de los representantes de los candidatos en cada Núcleo y posteriormente, el Tribunal Electoral procederá nocer el impaca proclamar resultados con los nuevos dignatarios de la FUNDACIÓN. to diferenciado y desproporcionado que los Sr. Raúl Vinueza Beltrán Msc Ivonne Arroyo Presidente Tribunal Electoral FUNDHEC Secretaria Tribunal Electoral FUNDHEC conflictos arMiembro – Paciente Miembro - Paciente mados internos pueden generar, en particular poner especial atención en la protección a una cultura de paz y prevenir las las personas que no participan formas de violencia y la comio que han dejado de participar sión de infracciones y delitos. en las hostilidades, así como en limitar los medios y métodos empleados, porque se trata de operaciones militares que van a ser efectuadas en ciudades o lugares poblados; pero, sobre todo, porque el Estado garantizará la Dra. Rosita Chacón Castro, Msc. seguridad humana a través de Mayor de Justicia en Servicio Pasivo políticas y acciones integradas, Académico de Número y Fundadora para asegurar la convivencia pacífica de las personas, promover de la Academia Nacional de Historia Militar
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“Metástasis”:
revela los cinco niveles de penetración Mario Pazmiño Silva Panorama Global
En menos de tres décadas, el Ecuador se ha convertido en el santuario del crimen organizado trasnacional. La ineficiencia y la complicidad de diferentes gobiernos facilitaron la penetración de las estructuras delictivas y se adaptaron para convivir a su servicio. El artículo examina los cinco niveles de penetración del caso Metástasis.
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Las estructuras del crimen organizado, previo a instalarse en un país, lo estudian. Poco a poco, Ecuador cumplió los requisitos: fronteras altamente permeables, corrupción galopante, facilidades para el lavado de activos, compra de conciencias -especialmente en los altos niveles de los operadores de justicia-. El país, como plus, tiene una economía dolarizada. El crimen organizado inició su penetración luego del efecto mercurio o globo, que arrancó en el nuevo siglo. Y para hacer-
lo ha empleado cinco tipos de estrategias para destruir la estructura del Estado: Penetración del estamento gubernamental, a través de los procesos electorales, con la compra de conciencia de candidatos a diferentes dignidades. El crimen organizado invierte fuertes cantidades de dinero para posicionar a sus futuros testaferros a un cargo en la función pública, para luego exigirle les devuelva el favor con contratos que les permitan lavar el dinero del narcotráfico o de otros delitos conexos.
Penetración de los estamentos de control, con la infiltración de las estructuras policiales, militares, aduaneras, aeroportuarias, de control carcelario, de la unidad de análisis financiero, etc. Su finalidad es obtener información rápida y previa de operativos o acciones de las fuerzas del orden en contra de ellos. Penetración de los operadores de justicia, es la más importante para los dirigentes y cabecillas del crimen organizado. Al comprar la conciencia de jueces
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y fiscales aseguran su operatividad y la impunidad de sus acciones. Un ejemplo palpable es el Caso Metástasis, con las graves implicaciones de corrupción y comprometimiento de altos funcionarios judiciales.
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Penetración del sistema financiero nacional, la corrupción y los graves niveles de lavado de dinero, inyectados permanentemente al sistema financiero nacional, debilitan la economía del Estado. En nuestro país, de un día para otro, aparecen empresarios con fuertes cantidades de dinero que instalan un sinnúmero de negocios sin la adecuada investigación financiera de la procedencia de los capitales. Penetración del estamento social, en esta etapa, el crimen organizado está casi consolidado en el escenario nacional e inicia el reclutamiento de ciudadanos, a cambio de dinero, amenazas o droga, para consolidar espacios territoriales - llamados santuarios-, donde imponen una gobernanza criminal. En estas zonas, las organizaciones delictivas desplazan a la fuerza pública e instituciones estatales y asumen el gobierno territorial. Ahí imponen vacunas, extorsiones a la población, a vista y
paciencia de las organizaciones estatales que miran con indiferencia y complicidad.
*Reproducción autorizada por el autor.
El operativo Metástasis, ejecutado por una valiente Fiscal General, es una muestra del nivel de penetración del crimen organizado en todas las funciones e instituciones estatales, en una sociedad que camina a pasos agigantados a ser un Estado fallido.
Fuente: La Data.
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PROCESO. Diana Salazar, fiscal general del Estado, lideró el operativo ‘Metástasis’.
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KREAB: WORLDWIDEAnálisis de los principales hechos noticiosos de la semana
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Eugenio Espejo:
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primer periodista de investigación, ¿en shock? Mariana Neira
mariananeira@gmail.com
Ahora que el periodismo ecuatoriano se encuentra en estado de shock por un par de malos periodistas/ comunicadores que cayeron en las tentaciones de la narcocorrupción, vale contar historias de buenos.
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Primera: Eugenio Espejo, por su perfil, fue el primer periodista de investigación del hoy Ecuador. A causa de sus denuncias y críticas, el imperio español lo tuvo rodando de cárcel en cárcel hasta que enfermara y muriera. Segunda: una historia contemporánea de cómo un periodista famoso se acerca a un patrón verdadero, Pablo Escobar, para escribir su perfil, sin convertirse en su ñaño o socio. Tercera: el salto del ñaño periodista a la extorsión, el salto de la ‘comunicadora’ enamorada a lobista y posible lavado de dinero con realities’.
Primer perodista investigador Cada 5 de enero celebramos el ‘Día del Periodista Ecuatoriano’ porque corresponde al día en el que Eugenio de Santa Cruz y Espejo publicó el primer número del primer periódico quiteño: ‘Primicias de la Cultura de Quito’ que se sumó a sus panfletos y libros usados para la denuncia de abusos del imperio español y su menosprecio a los habitantes del hoy Ecuador. Sus textos lo convirtieron en líder del movimiento separatista de Quito. Al releer esta historia notamos que Espejo tiene el perfil de lo
que hoy llamamos ‘periodista de investigación’. Respaldado por su gran formación académica (médico, abogado) y su gran manejo del idioma castellano, él realiza investigaciones profundas sobre la situación de la salud pública y usa la ironía para enfrentar a sus críticos. “Durante la Real Audiencia (o Presidencia) de Quito, años 1772 y 1779, Espejo provocó a las autoridades coloniales, que lo consideraban el autor de varios carteles satíricos y burlones, colocados en las puertas de las iglesias y otros edificios.
Francisco Javier Eugenio de Santa Cruz y Espejo fue un médico, abogado y escritor, aunque fue un escritor y científico notable, destaca como el polemista que inspiró el movimiento separatista de Quito.
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Pablo Escobar había sido elegido legislador por el Movimiento de Renovación Liberal
En 1779 circuló un manuscrito satírico y lleno de reproches, ‘El nuevo Luciano de Quito’, suscrito por “don Javier de Cía, Apéstegui y Perochena,” un pseudónimo adoptado por Espejo. Esta obra como tal imitaba el estilo satírico de Luciano, y mostraba especial antipatía hacia los jesuitas. Mostraba la cultura de su autor, a pesar de vivir en una ciudad aislada e intelectualmente atrasada como lo era Quito en esa época…
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En junio de 1780, escribió ‘Marco Porcio Catón’. Nuevamente, usó un pseudónimo, esta vez “Moisés Blancardo”. En esta obra, una parodia presentada como una supuesta respuesta de un censor al ‘Nuevo Luciano’, se burlaba de las nociones e ideas de sus críticos. En 1781 escribió ‘La ciencia blancardina’, a la que se refirió como una segunda parte del ‘Nuevo Luciano’, como respuesta a las críticas de un sacerdote mercedario de Quito. Debido a sus obras, para 1783 fue calificado como “subversivo”. Para librarse de él, las autoridades lo designaron médico principal en la expedición científica de Francisco de Requena a los ríos Pará y Marañón para delimitar el territorio de la Audiencia. Espejo intentó declinar el nombramiento, y cuando el intento fracasó, trató de huir sin éxito. Capturado, fue envia-
do de vuelta como “reo de grave atentado,” pero no fue enjuiciado ni sufrió mayores consecuencias. En 1785, el cabildo de la ciudad solicitó que escriba un trabajo sobre la viruela, el peor problema sanitario que la Audiencia enfrentaba. Espejo aprovechó la oportunidad para redactar su mejor y más completo trabajo, ‘Reflexiones acerca de un método para preservar a los pueblos de las viruelas’… Espejo hizo enemigos, porque su obra criticaba a los médicos y sacerdotes a cargo de la salud pública en la Real Audiencia por su
negligencia, y se vio obligado a abandonar Quito. Camino a Lima, se detuvo en Riobamba, donde un grupo de sacerdotes le pidieron escribir una repuesta al reporte escrito por Ignacio Barreto, jefe de recaudación de impuestos. El reporte acusaba a los sacerdotes de Riobamba de varios abusos contra los indígenas a fin de quedarse con su dinero. Espejo con gusto aceptó el encargo… Escribió “Defensa de los curas de Riobamba”, un estudio detallado del estilo de vida de los indígenas de Riobamba y un poderoso ataque al reporte de Barreto.
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gos del País de Quito y, el 30 de noviembre de 1791, una sede fue establecida en el Colegio de los Jesuitas. Fue electo su director… La Sociedad fundó el primer periódico de Quito, Primicias de la Cultura de Quito, publicado por Espejo a partir del 5 de enero de 1792, órgano de esa sociedad, y del que salieron siete números hasta el 27 de marzo de ese año en que dejó de publicarse. A través de este diario, las ideas liberales, en cierto modo ya conocidas en otras partes de Hispanoamérica, fueron difundidas entre la gente de Quito. El 11 de noviembre de 1793 Carlos IV disolvió la sociedad…
Obra el nuevo Luciano de Quito - Eugenio.
En marzo de 1787, continúo su ataque contra sus enemigos riobambeños con una serie de ocho cartas satíricas a las que llamó ‘Cartas riobambenses’. En respuesta, sus enemigos denunciaron a Espejo ante el presidente de la Real Audiencia, Juan José de Villalengua… Espejo fue acusado de ser el autor de ‘El Retrato de Golilla’, una sátira dirigida contra el rey Carlos III y el Marqués de la Sonora, ministro colonial de las Indias. Fue llevado a Quito, y desde allí… llevado ante el Virrey de Bogotá.
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En Bogotá conoció a Antonio Nariño y Francisco Antonio Zea, desarrollando en el proceso sus ideas sobre la independencia. En 1789 uno de sus seguidores, el quiteño Juan Pío Montúfar, llegó a Bogotá y, junto a Espejo, obtuvieron la aprobación de importantes miembros del gobierno para crear la Escuela de la Concordia, luego llamada Sociedad Patriótica de Amigos del País de Quito… En 1790, Espejo regresó a Quito para impulsar la fundación de la Sociedad Patriótica de Ami-
En 1793, las autoridades trataron de deshacerse de Espejo, a quien motejaban de “rencilloso, travieso, inquieto y subversivo”, designándole médico de una expedición científica a los ríos Pará y Marañón. Espejo se negó a este juego y fue arrestado, aunque al poco tiempo quedó libre por falta de pruebas. A Espejo no le quedó otra opción más que trabajar como bibliote-
cario en la Biblioteca Nacional. Habiendo perdido la poca fe que le quedaba en la monarquía, llegó a creer que no existía otra solución que cambiar las estructuras políticas vigentes. Escribió sermones para su hermano cura a fin de difundir estas ideas. Se volvió activista; en las cruces de Quito amanecieron banderolas escarlatas con el lema: “Al amparo de la cruz, sed libres, conseguid la gloria y la felicidad”. Debido a sus ideas liberales, fue apresado el 30 de enero de 1795, acusado de conspiración por su desafiante acción con las cruces. Solamente le permitieron dejar su celda para tratar a sus pacientes como médico y, el 23 de diciembre de 1795, para morir en su hogar a causa de la disentería que adquirió durante su cautiverio. Falleció el 27 de diciembre de 1795…” (Resumen de la biografía de Wikipedia).
Mariana Neira mariananeira@gmail.com
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Editorial:
Cerrar las escuelas es castigar a los niños Los niños deben ser la prioridad suprema de cualquier sociedad. Es necesario pensar en su bienestar y su educación antes que en cualquier otro factor. Por ello, incluso en las circunstancias más extremas, los países prósperos persiguen siempre preservar a los niños de cualquier efecto que estas puedan tener en su cotidianidad. Sin embargo, en Ecuador se ha vuelto usual transferir a la niñez, de forma casi automática, las consecuencias de cualquier crisis. Sin más análisis ni argumento que la comodidad de una burocracia timorata, se procede a suspender clases y decretar la mal llamada ‘virtualidad’. Las autoridades viven en un mundo de ficción. Creen que los niños del país pueden quedarse en casa sin sufrir consecuencias negativas. Cuando cierran las escuelas, la mayoría de niños se ven obligados a permanecer solos en casa, sin resguardo ni supervisión. Cada día sin ir a estudiar significa un día sin acceso al desayuno escolar, que muchas veces es su principal o único alimento. La llamada ‘virtualidad’ no pasa de un ritual de autoengaño; la conectividad en el país es aún baja, muchos profesores ni siquiera tienen acceso a internet y gran parte de alumnos carecen de los dispositivos necesarios. A ello se suma que la metodología y los materiales educativos no están hechos para la modalidad en línea, por lo que el aprendizaje deviene en un completo fracaso. ¿Por qué insistir en este proceder tan dañino?
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Incluso en medio de este ‘conflicto armado interno’ es necesario pensar en opciones; quizá una suerte de tregua que permita que las escuelas sigan funcionando a toda costa.
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PETROECUADOR:
la más grande y la que mayores problemas genera Wilson Granja Portilla Panorama Global wgranja@puntonet.ec
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Petroecuador es la empresa más grande del país con una producción superior a 450.000 barriles de crudo al día, lo que representa alrededor del 80% de la producción nacional de Ecuador.
En el año 2022, Petroecuador las exportaciones realizadas en 2022 generaron ingresos para el Estado ecuatoriano por USD 9.715 millones lo que le ubicaba como la empresa más grade en ventas de país. Sus ingresos provienen principalmente por exportaciones de mediano y largo plazo de crudo, venta de Fuel Oil No. 6 y ventas Spot, de crudo Oriente y de crudo Napo Las ventas en 2022, superaron en más de 2.000 millones a las ventas generadas en 2021 Para
el año 2023, se estima que los ingresos serian de aproximadamente USD 5.000 millones, una reducción de aproximadamente el 50% con relación a 2022. De los 100,47 millones de barriles de crudo exportados, aproximadamente el 61,75% corresponden a la venta de crudo Oriente y el restante 38,75% a crudo Napo. Además, un 14% de Fuel Oil No. 6, residuo que produce la Refinería Esmeraldas.
Para 2023, la empresa pública ha proyectado un saldo exportable aproximado de 111,5 millones de barriles de crudo, del cual un 70% será entregado a contratos vigentes de largo y mediano plazo y el 30% ira al mercado Spot, vía licitaciones internacionales. Petroecuador es la empresa pública que tiene más empleados tiene en nómina con 9.700 de los cuales 6.692 pertenecen o forman parte del sindicato de trabajadores y cuentan con un contrato colectivo de gran beneficio.
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Beneficios de la contratación colectiva
Pascuales Cuenca y en el último año, el caso Encuentro en el gobierno de Guillermo Lasso. El éxito de los países nórdicos Uno de los debates más intensos y en favor del socialismo, consiste en identificar a los países nórdicos como Islandia, Noruega, Dinamarca, Suecia y Finlandia dentro del eje socialista. Por lo general, quienes defienden el modelo socialista, utilizan estos países como ejemplos exitosos de economías socialistas y cuyos modelos deberían ser replicados en otras partes del mundo, particularmente en América Latina.
Petroecuador no cuenta con auditoría interna
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En Noviembre de 2022, Fondo Monetario Internacional (FMI) había pedido al gobierno central, iniciar un proceso de auditoría interna de los balances financieros de 2019, 2020 y 2021 como parte de los compromisos adquiridos por Ecuador en el acuerdo de crédito firmado con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y que ascendía a USD 6.500 millones. Posteriormente, la petrolera estatal informó que hasta el 10 de noviembre de 2022 recibiría las ofertas de las empresas interesadas en realizar la auditoría interna de los balances financieros. El proceso de contratación de la auditoria empezó en agosto de 2022, y tenía por objetivo clarificar y ordenar los balances y cuentas de la compañía. La auditoría contaba con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Sin embargo, a diciembre de 222,
según revelan fuentes oficiales, las cuatro grandes consultoras a nivel mundial desestimaron realizar una auditoría a la petrolera estatal ecuatoriana Petroecuador En el comunicado, Petroecuador confirmó que las compañías PwC, KPMG, Ernst & Young y Deloitte, no presentaron ofertas, incluso después de ampliaron el plazo por 30 días y por ello, la petrolera tuvo que declarar desierto el concurso. Las razones por las cuales no se presentaron ofertas no fueron publicadas. Casos de corrupción Hasta la presente fecha, Petroecuador cuenta con más de 1.000 procesos judiciales de varios tipos y varios, sino la mayoría, estarían relacionados con la corrupción Los casos de corrupción y sobornos más conocidos en los últimos años serían los de: Vitol, Gunvor, Caso Repotenciación de la Refinería de Esmeraldas, Caso Raúl de la Torre, Seguros Sucre, Poliducto
En la opinión de los defensores del capitalismo, es un error catalogar a estas economías como socialistas simplemente porque cuentan con elevados niveles de gasto público y altas cargas tributarias. La realidad es que estos países se distinguen de aquellos países “socialdemócratas latinoamericanos por encontrarse dentro las naciones más libres del planeta en cuanto a libertad económica. De acuerdo con el índice de Libertad Económica en el Mundo, diseñado originalmente por un grupo de economistas liderado por Milton Friedman y publicado anualmente por el Fraser Institute de Canadá, identifica cinco grandes áreas que determinan la libertad económica de un país: 1) tamaño del Estado, 2) sistema jurídico y derechos de propiedad, 3) solidez de la política monetaria, 4) libertad de comercio internacional y 5) regulaciones de los mercados crediticio, laboral y comercial Según el estudio publicado por The Heritage Foundation, en su versión del año 2023, todos los países nórdicos, se encuentran entre las 20 economías más libres del planeta Dinamarca en el puesto número 10, Suecia en el 11, Finlandia en el 12, Noruega que ocupa el puesto número 13 e Islandia en el 20.
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de 375 días, en América Latina toma 600 días. Así también, la protección de la propiedad privada, base fundamental de toda economía de libre mercado, es más fuerte también en los países nórdicos Según el Índice Internacional de Derechos de Propiedad, estas naciones cuentan con una nota mediana de 8,2 sobre 10 en cuanto a protección de la propiedad privada, mientras que los latinoamericanos obtienen una calificación media de 5,95. Disciplina Fiscal
Caso: Gunvor Petrochina
En contraposición, solo dos naciones latinoamericanas están entre las 40 más economías más abiertas o libres: Chile en el puesto 23) y Uruguay en el 28. El tamaño del Estado
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A pesar de que los países nórdicos obtienen malas califica-
Caso Raúl de la Torre
ciones en el apartado de tamaño del Estado, debido a sus elevados gastos públicos e impuestos onerosos, en las otras áreas destacan por sus políticas liberales. Por ejemplo, sus sistemas jurídicos se encuentran entre los más eficientes y transparentes del mundo: mientras en las naciones nórdicas hacer cumplir un contrato requiere de una mediana
En materia fiscal, los nórdicos también destacan por su apego a políticas ortodoxas. En el periodo del 2000 al 2013, la mediana de inflación en estos países ha sido únicamente 1,96% al año, mientras que el equivalente para las naciones latinoamericanas ha sido 6,38% anual. Aun cuando América Latina ha experimentado una mejora significativa en los últimos 15 años (en relación con los periodos hiperinflacionarios de los ochenta e inicios de los noventa) la inflación ha sido más de 3 veces superior a la de los países nórdicos en lo que va de siglo.
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Como ejemplo, Venezuela, el país latinoamericano que más se precia de implementar un modelo socialista, la inflación a noviembre de 2023 fue del 282,8% la más alta del mundo. El libre comercio Los países nórdicos se caracterizan por su apuesta al libre comercio. Mientras que el promedio medio de impuestos a las importaciones en estos países es del 5,3%, en América Latina alcanza el 7,7% y con menos barreras no arancelarias, menores controles de capitales y menos restricciones a la inversión extranjera directa que sus pares latinoamericanos.
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Así también, los nórdicos se caracterizan por tener de políticas regulatorias que por lo general facilitan el emprendimiento privado, en contraposición a los latinoamericanos que asfixian a sus sectores productivos con una serie de regulaciones generando y promoviendo la informalidad y la corrupción. De acuerdo con el
informe Haciendo Negocios del Banco Mundial, cumplir con todos los procedimientos para abrir un negocio de manera formal en los países nórdicos toma una semana de trámites, mientras que en América Latina el mismo proceso toma al menos de tres semanas. ¿Más impuestos? Como se menciona anteriormente, las economías nórdicas se encuentran entre las más liberales del mundo. Cuando los socialdemócratas latinoamericanos las ponen de ejemplo a seguir, parece que lo único que quieren copiarles son sus políticas en cuanto a los impuestos. Pero incluso en el área tributaria, los nórdicos cuentan con políticas más favorables para la generación de riqueza. Una empresa promedio en estos países paga una tasa de impuesto corporativo de 22%, mientras que en América Latina el promedio
es de 28% Y si bien es cierto que en el norte de Europa cuentan con elevadas cargas tributarias, los impuestos se concentran en la renta personal y el consumo, no en la generación de riqueza
Documento preparado para Panorama Global por Wincorp Advisory Services
Wilson Granja Portilla wgranja@puntonet.ec Telf. 099 499 6732
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La muerte digna y el misterioso silencio
de la Corte Constitucional La Hora
La vida de Paola Roldán depende de un respirador mecánico conectado, ha perdido su movilidad y le cuesta deglutir.
Este 10 de enero, el pleno de la Corte tiene una sesión, la defensa de Paola Roldán espera que la denuncia sobre la despenalización de la eutanasia sea tratada.
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Los últimos 15 días, Paola Roldán ha sufrido dolores mucho más intensos, provocados por la esclerosis lateral amiotrófica (ELA), enfermedad degenerativa por la que ella demandó – ante la Corte Constitucional (CC)– la despenalización de la eutanasia, para así morir con dignidad. Desde el 20 de noviembre, cuando la CC realizó la audiencia para conocer las motivacio-
nes de este caso, no ha existido nuevos pronunciamientos. Mientras los días pasan, la salud de Paola se agrava tanto que ha tenido nuevos síntomas, como la sensación de quemazón en el cuerpo “algo que no había tenido antes”, dice Ramiro Ávila, abogado defensor de Paola. El abogado defensor de derechos humanos señala que la mujer de 42 años, está perdiendo la capacidad de deglutir “y
por eso se atora, a pesar de que le dan comida súper ligera (…) casi no puede comer y eso provoca unos efectos terribles en su salud”. Por otro lado, el complejo de Humedales ‘Ñucanchi Turupamba’ se extiende por los cantones de Quito, El Chaco y Quijos. Según estudios, aquí se registran 364 especies de fauna, entre las que destacan el oso de anteojos, lobo de páramo y pumas.
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Paola tiene alimentación parenteral (por vía intravenosa), sin embargo, ella sigue sintiendo hambre, pero no puede comer. “Su salud se ha deteriorado de forma terrible, tiene unos dolores enormes enormes cotidianos increíbles”, agrega Ávila. En manos de la Corte Constitucional Ávila señala que solo esperan las sentencia de la CC, pues todo el trámite previo ya se realizó. “Para que exista sentencia tiene que haber un proyecto, y ese proyecto tiene que ser discutido entre los jueces. Eso es trámite interno de la Corte y no es información pública”, menciona Ávila. Se conoce que el 10 de enero de 2023 hay una sesión de pleno (la primera del año), la defensa de Paola espera que – si se declaró al caso como prioritario– “lo lógico es que ojalá se conozca en ese pleno”.
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Paola Roldán tiene dificultades para hablar. Para esta nota periodística envió el siguiente mensaje: “Han sido semanas de mucha expectativa, no solo mía y de mi familia, sino de la comunidad jurídica, médica, de la sociedad civil y de la ciudadanía, quienes esperamos con enorme interés el pronunciamiento de la Corte Constitucional. He reflexionado también sobre lo que esta demanda y su debate han significado para el país, para mi familia y para mí misma. He visto con mucha gratitud cómo las manifestaciones de apoyo han sido enormes y cómo, producto de esta decisión, más personas han sacado a relucir sus historias y se ha generado una conversación enmarcada en aspectos técnicos, con respeto a las opiniones, pero siempre resaltando que el pronunciamiento de la Corte debe ser bajo
argumentos constitucionales y jurídicos y sobre todo con la esperanza de que su decisión incluya un protocolo que permita el acceso oportuno a este derecho, pues las centenas de personas que atravesamos por esta situación requerimos tener la certeza de que nuestro derecho será garantizado de forma inmediata”. Derecho a morir dignamente En Ecuador no existe el derecho a morir dignamente, es decir, libres de dolor o sufrimientos causados por una enfermedad que no tiene cura o es extremadamente dolorosa. El 25 de octubre de 2023, Roldán y su equipo legal presentaron una demanda de inconstitu-
cionalidad al Código Orgánico Integral Penal (COIP), que en su artículo 144 se refiere al homicidio sin excepciones. “No es lo mismo matar a una persona por intención y voluntad de quitarle la vida, a que la persona pida que por favor le maten, porque no puede morir y sufre mucho”, dice Ávila. El jurista explica que desde 2014 el COIP no contempla la muerte asistida con atenuantes y juzga, por ejemplo, “a un médico que asista una muerte por piedad, como por homicidio”. Es por eso que la demanda pide que se distinga el homicidio (muerte intencional), a una muerte donde la persona solicita morir. “Este derecho se deriva de la vida digna”, agrega Ávila.
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Causas ya admitidas Aunque es la primera vez que se debate el derecho a decidir sobre cuándo morir y el hacerlo de manera asistida y digna, Ecuador tiene precedentes en procesos sobre la autonomía de los ciudadanos. Ávila explica que hay argumentos a favor de la eutanasia que tienen mucho en común con el matrimonio igualitario y el aborto. “Por ejemplo, es sobre la autonomía. Sobre cuánto puede entrometerse el Estado en decisiones que tienen las personas que tomar libremente. Entonces, me da la impresión que la Corte, si es coherente con lo que ha sido en otros casos en los que ha dado prevalencia a la autonomía y libertad, tendría que dar paso a la eutanasia”. De dar paso a la demanda y reconocer la eutanasia como un derecho, el Ministerio de Salud deberá crear un protocolo, ya que para acceder al derecho a decidir sobre la muerte personas, se deben cumplir criterios “porque no se trata de que cualquier persona puede morir”, dice Ávila. Entre los requisitos estaría: Tener una enfermedad diagnosticada o lesión grave. Que la lesión o enfermedad grave produzca daños físicos o emocionales.
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Que la persona que padece esto, tenga voluntad libre e informada de acceder a la eutanasia. Ávila señala que a la demanda ha adjuntado el protocolo que maneja Colombia, uno de los nueve países del mundo en reconocer la eutanasia como un derecho. “Paola tiene unos dolores enor-
mes, cotidianos, insufribles y ha tenido recaídas horribles.”, Ramiro Ávila, abogado defensor de Paola. “Paola Roldán está súper consciente de que está en los últimos días de su vida. Incluso me llegó a decir que cree que esa sentencia no va a ser para ella. Espero que la Corte logre viabilizar para que ella ejerza este derecho
(eutanasia)”, Ramiro Ávila, abogado defensor de Paola Roldán. “Las centenas de personas que atravesamos por esta situación requerimos tener la certeza de que nuestro derecho será garantizado de forma inmediata”, Paola Roldán, quien demanda ejercer su derecho a la eutanasia.
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La gran historia de todo Fausto Jaramillo Y. fgjaramillo4@hotmail.com
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Hace pocos minutos terminé la lectura de un extraño libro: “La gran historia de todo”, de un autor australiano David Christian que, siendo sincero, me ha trastocado todo lo que yo sabía y creía de la historia del ser humano.
Siempre me pareció un desafío fascinante ingresar a la historia del universo, de nuestro planeta y de nuestra especie, pero hacerlo de la mano de este autor es, simplemente, alucinante, pues en sus páginas se juntan como en un plato de fanesca, todos los conocimientos hasta hoy vigentes en las ciencias, en la filosofía, en el arte, en la antropología, en la arqueología, en la cosmología y la cosmogonía, en las religiones, en los laboratorios y en las elucubraciones, en las tesis y en las hipótesis, en las corazonadas y en las certezas, en fin, como el título lo destaca, es la historia de todo y solo así es posible entender que todo pue-
de ser explicado y nada puede ser aseverado. En el principio, El Big Bang Como toda historia que pretenda explicar la presencia de la especie en el planeta, el libro inicia narrando el Big Bang, la gran onomatopeya de una explosión tan gigantesca que, a pesar de haberse producida hace millones de años, aún se sienten sus efectos. Resulta difícil aceptar esta teoría que nos dice que toda la materia existente en el universo estaba concentrada en un punto no mayor al punto seguido en un párrafo o punto final de una frase y, de pronto, explotó lanzando al infinito tanta ma-
teria candente que luego, cuando se enfriaba empezó, gracias a la gravedad y otras descomunales fuerzas a juntarse formando primero unas masas incandescentes y luego los cuerpos celestes que han formado las galaxias, los soles, los planetas, iniciando así todo el universo. Desde entonces, el universo se expande ¿hasta cuándo? Nuestro planeta, la Tierra, no es otra cosa que una minúscula partícula de este universo, un grano de arena en la playa infinita de galaxias y de planetas existentes; y sin embargo, es el hogar de la vida., o al menos, la vida tal como la conocemos o la entendemos.
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¿Cómo comenzó la vida? Pero ¿Cómo comenzó a manifestarse esa vida en la Tierra? En el caótico mundo existente hace millones de años, la tierra no tenía atmósfera, era apenas una masa que, gracias a la fricción con el vacío espacial, fue tomando forma de una esfera. Los choques entre estas masas sirvieron para determinar los diámetros y las formas de estos vehículos espaciales. Poco a poco, esas masas disminuyeron su temperatura en el exterior, manteniendo en sus núcleos verdaderos reactores nucleares de inmenso calor. Conforme pasó el tiempo, las emisiones, especialmente de Anhidrido carbónico creó, poco a poco,
una película atmosférica alrededor de la Tierra hasta convertirse en un escudo protector de las amenazas exteriores. En ese contexto aparecieron los primeros seres unicelulares, los que fueron perfeccionando sus funciones hasta adquirir la capacidad de dividirse y así crear los pluricelulares. La historia continúa por millones de años, con eras de altas temperaturas y de hielo, los fenómenos naturales forjaron el planeta y en él habitaron seres hoy extinguidos y aparecieron otras especies, hasta que surgió la de los homos sapiens que es a la que todos pertenecemos.
¿Y nuestra especie?
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La maravillosa historia contada al detalle por el autor de este libro adquiere ribetes tragicómicos del paso de nuestra especie, la única que ha logrado atentar contra la biosfera y poner en peligro a todas las criaturas que viven en ella. “Estamos en un momento de quiebre en el que los humanos debemos tomar decisiones trascendentales que podrían hacer que la historia continúe o entrar en una época de extinciones sin precedentes.
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Las interrogantes Las preguntas que hace el autor nos conciernen tanto como individuos como también como parte integrante de esta especie. Son tantas las interrogantes que asustan a quien las lee, pues de las respuestas que demos a todas ellas dependerá el que nuestros nietos permanezcan en el planeta. Interrogantes políticas, científicas, de actitudes, espirituales, incluso de ciencia ficción están flotando en el ambiente: ¿Asistiremos al surgimiento de unas estructuras gubernamentales globales capaces de sustituir, en parte, a los estado-nación y eliminar al fin la amenaza de una guerra nuclear? Censura desde otra fuente de Poder
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¿Conseguirán los reactores de fusión proporcionarnos un nuevo período de abundancia energética? ¿sabremos utilizarnos con mayor sensatez y limitar los impactos perjudiciales para la biosfera, sirviéndose
de ellos como de un instrumento destinado a sentar las bases de una vida buena accesible al conjunto de seres humanos? ¿Tendrán que emigrar nuestros descendientes y abandonar la Tierra? ¿Podremos fabrica máquinas de inteligencia muy superior a la nuestra? Y en tal caso ¿cómo asegurarnos de que permanezcan sometidas a nuestro control? ¿Produciremos nuevos seres humanos en el laboratorio? […] “¿En qué momento de todo este proceso decidiremos los seres humanos que la historia humana (tal como la entendemos hoy) ha llegado a su fin, debido a que la descripción de nuestra especie no se atiene ya a las características propias del homo sapiens?” Y el autor finaliza: “Analizar los derroteros por los que puede discurrir el futuro lejano del universo nos permite comprender que el relato que hemos venido desgranando hasta el momento no es más que el prefacio de la obra. El desfile de todas las cosas tiene por delante un largo cami-
no, y en ocasiones sembrado de dificultades. Los seres humanos estamos viviendo en los prolegómenos mismos de la historia global del cosmos y la narración no ha hecho más que empezar”. Libros como este no solo son recomendables, sino que deberían ser obligatorios de leer para responder las eternas preguntas de ¿quién soy yo? ¿cuál es mi misión en esta tierra? ¿Qué debemos hacer para que nuestra casa (el planeta Tierra) no desaparezca? Temas más importantes que las que surgen de nuestra vanidad y nuestra ambición.
Fausto Jaramillo Y. fgjaramillo4@hotmail.com
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Kreab “Reporte Especial”: Análisis de los principales hechos noticiosos de la semana
Maquiavelo:
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sus maquinaciones y consejos ambiciosos Manuel Castro M.
manuelcastromurillo@hotmail.com
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Obra tendiente a una acción política peligrosa Nicolás Maquiavelo (146915279 escribió “El Príncipe” que es un tratado político del siglo XVI. Su autor es un diplomático, filósofo, político y teórico italiano. La obra ha sido infaltable en la cabecera de los políticos y estadistas durante cinco siglos, sobre todo los antiguos que la leían y la aprovechaban para mantenerse en el poder, más allá de sus alcances poco éticos. Los actuales, que leen pocos tratados o ninguno, aparte de acudir a algunos medios de comunicación, redes sociales, y encuestas, sin embargo practican casi intuitivamente los “mandamientos” de Maquiavelo para mantener al príncipe en el poder, que es
el objetivo de la obra, cuya finalidad no es precisamente la captación legítima del poder y su permanencia en búsqueda del bien común y de una gobernabilidad seria y honesta; sin olvidar desde luego que la política es ciencia y arte, que la practican ciertos personajes, algunos de relevancia intelectual, para captar el poder que es su finalidad.
Maquiavelismo: sinónimo de mentira, perfidia, duplicidad y crimen La lectura de “El príncipe” ha fascinado y escandalizado. Entre los admiradores están Carlos V, Catalina de Médicis, Richelieu, Napoleón Bonaparte. Sin embargo, las interpretacio-
nes sobre esta obra han variado a través del tiempo, tanto que la expresión “maquiavélico” ha tenido sinónimos de mentira, perfidia, duplicidad y crimen. Defensor del autor como Bacon afirma sutilmente: “Debemos mucho a Maquiavelo y a otros escritores de esta clase, los cuales manifiestan o describen claramente y sin ficción lo que los hombres hacen y lo que no debieran hacer”. El filósofo Baruch Spinosa consideró a Maquiavelo como partidario de la libertad. Pero, en el fondo, estos pensadores no justifican los medios que sugiere Maquiavelo al príncipe para mantenerse en el poder. Voltaire califica con los más duros epítetos a Maquiavelo. Lo evidente es que las ideas de Maquiavelo son inaceptables desde el punto de vista moral.
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Historia y ambiente de Florencia e Italia en esa época Italia en esa época era un territorio dividido y en distintas pugnas entre distintas ciudades -unos reinos, otras repúblicas- y entre ellas el Papado. Según Sabine: “Italia era presa de la peor corrupción política y la más baja degradación moral”, por lo que no sorprende los juicios que aparecen en la obra política de Maquiavelo. Maquiavelo había sido juzgado por lo escrito en su obra, pero él fue un hombre decente: responsable político; honrado en el manejo del dinero de la República; franco como escritor, padre de familia; creyente religioso, es decir que no fue “maquiavélico”.
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Se afirma que solo fue un observador de la conducta humana, lo que no es verdad pues no sólo que describió sino que aconsejó
enfáticamente lo que debía hacerse. Según dice Enrique Suárez Íñiguez: “tomó claramente partido. No fue imparcial en modo alguno. Baste leer muchos pasajes para corroborar esto”. Cassirer en 1965 escribió que “es innegable que “El Príncipe” contiene las cosas más inmorales, y que el autor no tuvo escrúpulos en recomendar al gobernante toda suerte de engaños, perfidias y crueldades; y lo que dijo Maquiavelo no fue en términos de bien y del mal, sino de lo útil para los fines políticos que perseguía”. En “El Príncipe” escribe, haciendo escarnio de la moral: “…pues un hombre que quiera en todas partes hacer profesión de bueno es inevitable que se pierda entre tantos que no lo son. Por lo cual es necesario que todo príncipe que quiera mantenerse aprenda a no ser bueno y a practicarlo o no de acuerdo
con la necesidad”. Más aún dice: “Está bien mostrarse piadoso, fiel, humano, recto y religioso, y asimismo serlo efectivamente; pero se debe ir al otro extremo si ello fuera necesario”. Casi explica su contradicción de su correcta vida y de lo que por necesidad hay que hacerse, sea cruel o inmoral. Pero es indudable que es responsable de lo que escribe, no se puede dividir el hombre que es con lo que aconseja.
Actividades diplomáticas de maquiavelo y el origen de “El Príncipe” Su actividad diplomática era fundamentalmente para preservar la soberanía de Florencia, siempre amenazada por las grandes potencias europeas, y para conseguirlo creó la milicia nacional en 1505. Intentó sin éxito propiciar el acercamiento de posiciones entre Luis XII de Francia y el Papa Julio II, cuyo enfrentamiento terminó con la derrota de los franceses y el regreso de los Médicis a Florencia (1812). A consecuencia de este giro político, Maquiavelo cayó en desgracia, fue acusado de traición, encarcelado y torturado.
Papa Julio II.
Luis XII de Francia
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Tras recuperar la libertad emprendió la redacción de su obra maestra “El Príncipe” que terminó en 1513 y dedicó a Lorenzo de Médicis. Obra inspirada en César Borgia, y que es una forma de desagravio y acomodo a los Médicis, en el que describe distintos modelos de Estado según cual será su origen (la fuerza, la perversión, el azar) y deduce las políticas más adecuadas para su pervivencia.
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Analiza el perfil psicológico que debe tener el príncipe y cuáles son las virtudes humanas que deben primar en su tarea de gobierno. “Maquiavelo concluye que el príncipe debe aparentar poseer ciertas cualidades, ser capaz de fingir y disimular bien y subordinar todos los valores morales a la razón del Estado, encarnado en su persona” (Internet). En 1820 el cardenal Julio de Médicis le confió a Maquiavelo varias misiones y cuando se convirtió en Papa, Maquiavelo pasó
a ocupar el cargo de Superintendente de Fortificaciones (1826). En 1827 cuando las tropas españolas tomaron y saquearon Roma cayeron los Médicis y por tanto sobrevino la marginación política de Maquiavelo, quien murió poco después de ser apartado de todos sus cargos.
Prodigalidad o liberalidad del príncipe Maquiavelo estaba en todo, fiel a su espíritu italiano, en cuando a prodigalidad o liberalidad, más cerca de cierta avaricia, que se afirma es uno de los pecados capitales de los italianos. Para Maquiavelo ser pródigo o liberal es poco aconsejable…por bonito que aparezca: “De las cualidades del príncipe…Cuan útil sería ser liberal…pero como el que quiere conservar entre los hombres la reputación de ser liberal no puede abstenerse de parecer suntuoso, sucederá siempre que un príncipe que quiera gloriarse de ello consumirá todas sus riquezas en prodigalidades, y al
cabo, si quiere continuar pasando como liberal, estará obligado a gravar extraordinariamente a sus vasallos, a poner impuestos extremados y hacer cuanto es imaginable para tener dinero”. Y sobre el tema asienta una frase lapidaria: “…Cuando le sea indispensable (al príncipe) derramar la sangre de alguno…, debe, ante todo, no apoderarse de los bienes de las víctimas, porque los hombres olvidan más presto la muerte de un padre que la pérdida de un patrimonio, Si se viera inclinado a tomar el bien ajeno, no le faltarían ocasiones para ello; el que comienza viviendo de rapiñas, halla siempre pretextos para apoderarse de las propiedades ajenas.” (El Príncipe cap. XVII). Parece que está parte no la practican nuestros “maquiavélicos” criollos, pues se apoderan de las vidas, bienes y libertades de sus “vasallos”, tales son los casos de los gobernantes de Cuba, Venezuela, Nicaragua, entre otros, en Latinoamérica.
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Engañar para no ser engañados
amistad.” Y “Olvidan su fidelidad ante la remuneración que ofrece la perfidia”.
Maquiavelo afirma que en la “dura escuela de la vida” cuando se ha tenido enemigos poderosos se ha tenido que aprender a engañar para no ser engañados. Así explica: “los hombres vacilan menos en ofender al que se hace amar que al que se hace temer, porque el amor no se retiene por el solo vínculo de la gratitud, que, debido a la perversidad humana, rompe fácilmente el interés personal; mientras que el temor del príncipe se mantiene siempre con la posibilidad de castigo que los hombres no olvidan nunca.” Y cita a Tácito: “Son bien débiles los lazos de la mera
Según Maquiavelo sería bonito ser honrado, pero: “! ¡Cuán digno de alabanzas es el príncipe que mantiene la fe jurada, que vive de un modo íntegro y que no usa la astucia en su conducta! Todos están de acuerdo con esta verdad; sin embargo, la experiencia de nuestros días nos muestra que varios príncipes, olvidándose de la buena fe y sabiendo astutamente cambiar a su voluntad el espíritu de los hombres…acabaron triunfando de los que tenían la lealtad por base de su conducta”. Razonamiento o consejo que lleva a considerar el pueblo a la po-
lítica como “un juego sucio de compadres”. Y continúa: “Obsérvese bien que, si todos los hombres fueran buenos, este precepto sería malísimo, pero como, por el contrario, son malos y no guardarían su fe con respecto a mí si se presentara la ocasión, tampoco estoy obligado a guardarles la mía. Nunca faltan a un príncipe motivos legítimos para justificar esta inobservancia…Quien supo obrar como lo haría el zorro logró el menor acierto.” Esto lleva hasta por considerar a la “dolorosa necesidad” de considerar la fidelidad, la lealtad y la transparencia como virtudes desechables, posiciones que ha afectado gravemente a nuestra vida política, diplomática, militar; que nos han conducido a golpes de Estado o a Constituciones perversas como la vigente, que ha acabado con el Estado de Derecho a pretexto de crear un estado de derechos y justicia que nos tienen al borde de un abismo institucional, casi criminal, donde las víctimas serán las libertades y la incipiente democracia que vivimos.
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Maquiavelo famoso, pero no único Maquiavelo, sin ser responsable de tantas frases como se le atribuyeron dejó escritas bastantes como para justificar una doctrina en que la inteligencia, olvidada
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de la ética, se pone al servicio de un interés.
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En Italia, por ejemplo, se comenta que quienes sirvieron al fascismo, durante la II Guerra Mundial, no lo hicieron porque lo creyeron una panacea sino porque estaba allí y algo había hacer para sobrevivir. Siguieron a Francisco Guicciardini, de los tiempos del Renacimiento, que aconsejaba: “Creo que un buen ciudadano y patriota debe mantener buenas relaciones con el tirano y ganando su confianza, puede, quizá, favorecer una iniciativa buena y evitar otra mala. Los que critican esta actitud están locos. Sin embargo, es mejor no figurar entre los confidentes íntimos
del tirano. Así podrás aprovechar las ventajas de su poder y, cuando llegue la caída, no serás barrido con los demás.”
Maquiavelo y sus anécdotas Ciertas gentes sólo alaban lo extranjero, uno de ellos le dijo a Maquiavelo: No se comprende cómo, con vuestra claridad de visión, continuáis aquí, en Florencia. En la Corte de Francia ya os habrían encumbrado a un puesto principal. Y Maquiavelo buen patriota y sobre todo respetuoso de la gastronomía de su ciudad, le contestó: Prefiero morir de una puñalada
en Florencia que de una indigestión en Francia. Maquiavelo combatía las mentiras de algunas órdenes religiosas. Una vez, cuando estuvo hospedado un tiempo en un convento de frailes, el padre guardián le dijo: Cuidadito, señor, no se vaya a contagiar nuestra propensión a la mentira. En todo caso -le contestó Maquiavelo- me encontrará inmunizado, puesto que, en mentiras, estoy licenciado y hasta soy doctor. La vida me ha enseñado a mezclar de tal modo la mentira con la verdad y la verdad con la mentira, que no se distinguen la una de la otra.
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I ESMERALDAS | JUEVES 11/ENERO/2024
Crimen organizado, narco e inseguridad amenazan a la región
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violentos, entre ellos la toma temporal de un canal de televisión por parte de un grupo Maquiavelo indispensable armado en Guayaquil. para el estudioEly presidente análisis ecuatoriade la políticano, Daniel Noboa, declaró la existencia de un “conflicto armado interno” en el país Maquiavelo no es un camino y ordenó a las Fuerzas Arpara el andarmadas en búsqueda de miejecutar acciones litares contra varios grupos la verdad, moralidad y eficiencriminales que lastodo autoridacia en la política, sobre des consideran “terroristas”. de la honesta y que sirva in“Ecuador se está tegralmente a un pueblo, a transforun mando en el principal país estadista de verdad, a un líder de tránsito de la cocaína. La de grandes ideales, que y ha producción dehay cocaína ha habido en el mundo.de“Todas aumentado manera muy las ideas generales son falsas”, importante en Colombia dicen Keyserling, y Perú yUnamuno, el narcotráfico se ramificado por la región, Maurois, LeónhaDaudí, Chestercon amenazas no veíaton, en rara coincidencia que entre intelectuales. mos hace décadas”, alertó el director del Centro de Estudios Internacionales de la Sin embargo, Universidad Maquiavelo meCatólica.
La situación que atraviesa Ecuador es solo uno de los ejemplos de lo que enfrentan los países de América Latina, según un estudio realizado en Chile.
rece un estudio y un análisis profundo por Corrupción ser un brillante e impunidad pensador político, casielaborado creadora parEl informe, tir depero un millar entrevisde una ciencia, quedecon a distintos actores los años se ha tas convertido en si- políticos de la región, nónimo de la maquinación yidentifica la como el segundo riesgo ambición. En la reseña de “El el aumento de la corrupción Príncipe” se dice: “Inspira rese impunidad, “un problema peto y un cierto temor,relacionado y expre-con la sistémico sa también una fatalidad: la del falta de institucionalidad”. pragmatismo que regulala la esLe siguen desafección cena del poder.” democrática y el avance del
populismo y el autoritarismo; la gobernabilidad bajo presión y la rápida pérdida SITUACIÓN. Ecuador está en estado de excepción por sesenta días, debido al poder que ha alcanzado el crimen organizado. de apoyo a los mandatarios; SANTIAGO DE CHILE. La in- tólica de Chile. micidios en Latinoamérica, plo de cómo un país se de- y el aumento de flujos migraseguridad, el crimen orgaEl índice de Riesgo Políti- además de que ocho de las terioró aceleradamente. En torios. En los últimos puestos nizado y el narcotráfico son co América Latina, que iden- diez ciudades más peligro- 2018, tenía seis homicidios ManueldelCastro índice se M encuentran la de nuevo los principales tifica los peligros que ame- sas del mundo están en la por cada 100.000 habitantes riesgos políticos que en- nazan a la región, muestra región, explicó Jorge Sahd, y en 2023 la cifra llegó a 46 radicalización de las promavetapia@hotmail.com frentará América Latina en la edición de este año un director del Centro de Es- homicidios, lo que implica testas sociales; la inestaen 2024 y prueba de ello es aumento significativo entre tudios Internacionales de la un aumento de casi el 800%”, bilidad internacional; el deterioro del clima de negola crisis de violencia extrema la corrupción y la impuni- Universidad Católica y coau- apuntó Sahd. sin precedentes que atravie- dad. tor del informe. Ecuador vivió este 9 de cios; el impacto de la tecnosa Ecuador, reveló este 10 de El crimen organizado es enero una jornada de te- logía en la política; y la vulenero de 2024 un estudio de el responsable de alrede- El caso de Ecuador rror, que dejó al menos diez nerabilidad frente al cambio la Pontificia Universidad Ca- dor de la mitad de los ho- “Ecuador es un gran ejem- muertos en distintos actos climático. (EFE)
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FO CUS UN PODCAST DE LA HORA
ENTREVISTA CON EL NEURÓLOGO, ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL SUEÑO
JORGE LUIS PESANTES
TEMA
La calidad del sueño como aliada de vida Con
Gabriela Vivanco
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La moralidad silábica o la guerra interminable Hugo González Carrión h.gonzalez.carrion @outlook.fr
En la improvisada y apasionante tarea que me he impuesto de arqueólogo de antiguos archivos he desenterrado una antigua gaceta: ÁLBUM LITERARIO, un mensual editado en Loja en 1904 bajo la dirección de tres eminentes intelectuales: Manuel Ignacio Toledo, Máximo Agustín Rodríguez y José Alejo Palacios. Descubrí en este tabloide algunas pepitas literarias que hacían las delicias de los escasos lectores que entonces gozaban del encierro paradisiaco al que los había forzado la caprichosa naturaleza andina.
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En el artículo, Amar con Desobediencia, firmado anónimamente por la redacción, se comenta la novela escrita por don Quintiliano Sánchez, presidente de la Academia Ecuatoriana y editada por la imprenta salesiana de Quito. La novela relata el rocambolesco amor entre Reinaldo, un oficial del ejército, originario de Daule y, Blanca Rosa, una joven quiteña. El idilio, desaprobado por la madre de la chica, empuja al enamorado a raptar a su dulcinea. La lleva a casa de sus padres. Ella acepta pensando que la aventu-
ra se terminaría en matrimonio, pero cinco años más tarde se da cuenta que se trata de una promesa burlada. Fiel a sus convicciones, Blanca Rosa no ha cedido su honor durante este lapso interminable hasta que, en un segmento sorprendente de la trama, el Fado del Platanal, una forma sobrenatural y etérea revela a la pareja algo tan increíble como trágico: los dos tórtolos son en realidad hermanos…traumatizado Reinaldo partirá a combatir contra las huestes Tarquinistas, donde pierde la vida. Así se resume, lo esencial de la historia.
Con entusiasmo, los periodistas del Álbum Literario, ensalzan al inicio la “joya de singular valía de la literatura castellana, por su estilo correcto y atildado y, sobre todo, por el gran fondo de moralidad” y añaden: “Q. Sánchez, nos enseña a amar la virtud y santificar el amor” para luego, en segunda instancia y, sin intimidarse, criticar el capítulo donde se anuncia el irremediable parentesco de los protagonistas que no lo comprenden ni aceptan y creen que el autor debería haber más bien suprimido este pasaje.
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como lo hizo Zola, con sus escritos para responder a los vituperios escritos en Le Figaro, por Ferragus. Recientemente leí a Carlos Quizhpe Silva, un nuevo valor de la literatura ecuatoriana, que ha despuntado con éxito fuera de los linderos patrios. En la Maquina Combinatoria, una revista literaria virtual, él escribe un artículo donde compara y opone la literatura del fin del siglo XIX y la de finales del siglo XX: Loja, entre el romanticismo de Miguel Riofrío y la New Age de la literatura contemporánea, donde él cita así a Oscar Wilde “no hay libros morales o inmorales; simplemente los libros están bien o mal escritos” En este análisis C. Quizphe destaca la nitidez de estilo y competencias literarias del poemario de Tania Salinas Ramos una escritora de nuevo cuño y de verbo afirmado.
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Miguel Riofrío. Fue un político, escritor, abogado, educador y poeta ecuatoriano. Nació en Loja el 7 de septiembre de 1822.
piensan dar al traste con el verdadero fin de la novela, y preciándose de literatos, escriben obras dignas de leerse tan solo en un prostíbulo.” Los autores terminan respaldando a los padres de familia que impiden estas lecturas en sus hogares. Esta crítica violenta, que puede parecernos en la actualidad desatinada, era utilizada frecuentemente en esa época obligando a veces a los propios autores a defender vigorosamente sus trabajos
Caricatura Oscar Wilde
Para apoyar sus comentarios sobre el carácter moralista de la narración de Q. Sánchez, la redacción hace uso de una mordaz ironía colocándola en la corriente opuesta de aquellas que pertenecen al movimiento literario antagonista y muy en boga en esos tiempos, en los términos siguientes: “Actualmente las novelas pornográficas invaden la literatura, como un torrente de lava y de fango, y dejan tras de sí desolación y muerte. Los discípulos de Zola, Vargas Vila, Zamacois, Castanier, Toupin y mil otros,
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Este artículo logra hacer un análisis justo y necesario al poner en la balanza improbable de valores el eterno dilema entre: lo que fue y ya no es y, entre lo que es y talvez será. C. Quizphe, en resumen, logra una crítica elegante, caustica y sin concesión a la vez, cuando constata, la larga avería que ha sufrido la actividad literaria de renombre durante algunos decenios.
oscurantismo y la autocensura hacia nuevas formas de expresión. El erotismo, por ejemplo, ha dejado de ser considerado impronunciable o diabólico para convertirse en otra forma de arte. Los nuevos escritores pueden beneficiar de una cierta complacencia del público-lector, una forma de indulgencia que no debe ser catalogada como una condescendencia tampoco,
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ALBUM LITERARIO Primera página (sumario) N 19 Año II - 1905 Imprenta Lojana
Presles, diciembre 2023
Hugo González Carrión
La concepción moral que se tiene y adjudica a los textos de Zola y sus discípulos, que eran tratados de pornográficos por el simple hecho de describir la crueldad insoportable de la condición humana, es errónea. Esta definición absurda nos interpela sobre los linderos de la libertad de expresión. La guerra de las silabas entre los hombres-abecedarios, a pesar de la multiplicación de códigos de comunicación que disponemos, no ha terminado, es una certeza. Esta controversia milenaria, sin embargo, se ha transformado en un largo éxodo saludable que ha permitido al escritor pasar del
no, sino sencillamente el resultado de una transformación de una sociedad que distingue mejor lo bello, de lo indecente, y lo elegante, de lo vulgar. Una sola regla debería orientar el juzgamiento: la libertad.
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Vargas Vila. Fue un escritor colombiano. Con una formación autodidacta, participó en luchas políticas como periodista, agitador público y orador.
Portada de “Le Figaro” en 1914
AUDIO
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Sigue cabalgando don Quijote. Te lo pido, por favor Fausto Jaramillo Y. fgjaramillo4@hotmail.com
La imagen
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Seguramente muy pocos habrán leído las páginas del libro de Miguel de Cervantes y Saavedra titulado: El Ingenioso hidalgo don Quijote de la Mancha y su segunda parte titulado: El Ingenioso caballero don Quijote de la Mancha; pero estoy seguro de que todos tenemos grabada en la mente la figura de este personaje y la de su acompañante, Sancho Panza. Con el paso de los siglos Don Quijote de la Mancha, la inmortal novela se ha reducido a una imagen: la de un hidalgo cincuentón, embutido en una armadura anacrónica cabalgando en su esquelético caballo
Rocinante, acompañado por un campesino gordinflón montado en un asno que hace las veces de escudero, recorriendo las llanuras de la Mancha, en busca de aventuras. Su locura En alguna ocasión le pregunté a mi nieta si quisiera leer este libro, y ella me contestó que no lo haría. Le pregunté el por qué de su negativa, a lo que me contestó: “es que ese man, está loco” Y supongo que es verdad ya que el propio autor lo describe como un personaje que “ha perdido los sesos”; debe ser por eso, que muchos siquiatras y sicólogos,
amantes de la sicología, de los estados mentales, han estudiado a don Quijote, arribando a diversos resultados, “Trastorno de identidad disociativo” o simplemente “Trastorno de personalidad múltiple” son los diagnósticos más comunes, es decir, que una persona, en un momento dado prefiere fuera de su realidad y adquirir otra personalidad más acorde con sus anhelos o sueños; pero, dichos diagnósticos no logran definir con precisión su “afán de aventuras, de deshacer entuertos y buscar una justicia para todos”; aunque también es cierto que charlatanes sedientos de fama pretenden convencernos de que han logrado esclarecer la naturaleza de la locura que mueve al Quijote.
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su ideal, la que su imaginación crea para servir y amar. Ella no es la hermosa compañera que sirve para caminar sobre la alfombra roja, sino la cortesana, la tabernera convertida en la mujer que merece el amor de un caballero andante.
Por eso me encantó la versión que desde la literatura nos brindó Mario Vargas Llosa, en un artículo titulado: “Una novela para el siglo XXI” publicado septiembre del 2004, en Madrid, en la que dice; “vive en un mundo alejado de la realidad circundante. Una locura que más que un diagnóstico clínico es la respuesta genuina, fantasiosa, cargada de ilusiones y anhelos y, sobre todo, de rechazo, a un mundo muy real en el que ocurría exactamente lo opuesto a ese quehacer ceremonioso y elegante, a esa representación en la que siempre triunfaba la justicia, y el delito y el mal merecían castigo y sanciones, en el que vivían sumados en la zozobra y la desesperación, quienes leían (o escuchaban leer en las tabernas y en las plazas) ávidamente las novelas de caballería”. Es entonces una “locura” que, aunque sea personal, es al mismo tiempo una locura social, de rechazo a un mundo real de injusticia, de delitos, de desesperación; una locura en busca de un mundo en donde la justicia y la solidaridad sea la norma y no un ideal, una locura que remite a Alonso Quijano al pasado, y no al futuro, algo similar al que vivimos ahora mismo en nuestro país.
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La locura de los héroes Esa locura que da paso a los héroes, a aquellos que, luchan por un ideal social, tal como son los
héroes de nuestros días; Supermán, Aquaman, Spiderman, o cualquiera de los personajes del mundo Marvel; pero a diferencia de estos, don Quijote, no posee ningún superpoder, no viene de otro mundo, no ha sido picado por ninguna araña, no tiene un llamativo traje que le proteja de los dardos de sus enemigos; no, don Quijote se muestra tal como es, un viejo casi decrépito, flaco y desgarbado, vestido con un destartalado traje de metal y así sale en busca de las aventura en contra de los enemigos de la verdad y la justicia. En su humanidad herida, don Quijote desborda romanticismo, incluso cuando se enamora de una mujer. Ella la Dulcinea del Toboso, es la encarnación de
Lo anima un designio enloquecido; resucitar el tiempo de los caballeros andantes que recorrían el mundo socorriendo a los débiles, desfaciendo entuertos y haciendo reinar una justicia para los seres del común. Este ideal imposible de alcanzar porque todo en la realidad en la que vive el Quijote ha volatilizado aquellos códigos del honor individual y de las proezas de los héroes que forjaron las siluetas míticas de un Amadís de Gaula, de un Tirante el Blanco y de un Tristán de Leonís en los libros de caballería. ¿Los valores pertenecen al pasado o a todas las épocas? ¿Significa esto que Don Quijote de la Mancha es un libro que mira el pasado, que la locura de Alonso Quijano nace de la desesperada nostalgia de un mundo que se fue, de un rechazo visceral de la modernidad y el progreso? No, definitivamente no
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Así el sueño que convierte a Alonso Quijano en don Quijote de la Mancha no consiste en reactualizar el pasado, sino en algo, todavía más ambicioso: realizar el mito, transformar la ficción en historia viva. Don Quijote de la Mancha es una novela sobre la ficción en la que la vida imaginaria está por todas partes, en las peripecias y hasta en el aire que respiran los personajes.
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Don Quijote de la Mancha
“Al mismo tiempo que una novela sobre la ficción, el Quijote es un canto a la libertad. “La libertad, Sancho, es uno de los más preciosos dones que a los hombres dieron los cielos; con ella no pueden igualarse los tesoros que encierra la tierra ni el mar encubre; por la libertad, así como por la honra se puede y se debe aventurar la vida, y, por el contrario, el cautiverio – incluyendo el de la mente cerrada y el de la ceguera del corazón- es
el mayor mal que puede venir a los hombres”. Mario Vargas Llosa “Una novela para el siglo XXI” (II, 58, págs..984-985) La libertad que impulsa a don Quijote Lo idea sobre la libertad que anida en el corazón de don Quijote es una desconfianza profunda de la autoridad, de los desafueros que puede cometer el que tiene el poder, todo poder. “! ¡Venturoso es aquel a quien el cielo le dio un pedazo de pan sin que le quede la obligación de agradecerlo a otro que al mismo cielo!” Don Quijote no tiene el menor reparo en enfrentarse a la autoridad y en desafiar las leyes cuando estas chocan con su propia concepción de la justicia y de la libertad “no es bien que los hombres honrados sean ver-
dugos de los otros hombres”. Por eso don Quijote es inmortal y cuatro cinco siglos después de su venida al mundo quisiera que siga cabalgando sin tregua ni desánimo por el mundo, incluyendo, claro está, por los caminos de mi país. En la historia literaria, ellos -Don Quijote y Sancho Panzason dos figuras inconfundibles: la una alargada y aérea y la otra chaparra y gorda como un chanchito, dos ambiciones, dos imágenes que se complementan para refundar el mundo, pero esta vez, sin pecados ni ambiciones, sin más afán que el imperio de una justicia para todos y, sobre todo, para el más débil y desvalido.
Fausto Jaramillo Y. fgjaramillo4@hotmail.com
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Carta de mí, para mí Carta anónima de algún autor colombiano
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Guardar Hola, hermano. ¿Te acuerdas, te acordás, lembra amigo, de aquellos diciembres cuando nos reuníamos a gozar? Me acuerdo de cuando cantábamos hasta los que no sabíamos cantar, dejábamos las tristezas en el armario, nos abrazábamos y bailábamos, comíamos hasta con poca hambre, decíamos que el próximo año iba a ser mejor, no conversábamos para poder escuchar la música y no permitir a la conciencia molestarnos con temas trascendentes y la mente nos daba, aunque fuera un día para querernos.
En esos días no escuchábamos a Serrat ni a Joaquín Sabina, ni a Pablo Milanés, ni a Simón Rodríguez, era mejor hacerlo La murga de Panamá, El Año Viejo, La mujer de José o El testamento. El pesebre era una obra de arquitectura familiar y hasta los más ateos queríamos a los Reyes Magos y a la malvada mula aunque fueran más grandes que las chozas, y a los gallos, gallinas, ovejas y vacas que terminaban encima de los techos. Los juegos de luces que acababan dañados a finales de diciembre, el río hecho con papel de aluminio, el carro de pilas que mi hermanito menor
insistía en parquear en el taller del carpintero José, el lago hecho con el espejo de mi hermana mayor... todo, todo, lo aceptábamos y justificábamos, porque sí. En esas fechas no hablábamos de política, porque podíamos hablar de buñuelos, natilla, brevas, hojaldres y desamargado. Las novenas y los villancicos que cantábamos cada año, los mismos de siempre, nos parecían nuevos. A la odiosa vecina del frente la veíamos más querida y el vigilante de la cuadra terminaba siendo como un tío para todos.
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Y disfrutábamos a morir con la ensalada rusa con jamón de cerdo que mi mamá cada año hacía en cantidad para la familia y para pasarles a los vecinos. Considerábamos ese como el mejor y más moderno plato de la culinaria internacional. Cosas que solo sucedían en diciembre.
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Pero llegó un día que no era solo en diciembre, en realidad era en cualquier época, cuando empezamos a volvernos trascendentales, tristes, amargados, magros y aburridos, viejos quejosos a cualquier edad. Nos empezamos a distanciar por nuestras posturas políticas, los veganos y carnívoros dejamos de hablarnos, armamos tremendas discusiones por el
lenguaje incluyente, la leche deslactosada en la natilla y los edulcorantes artificiales en los dulces navideños; los unos a los otros nos empezamos a tildar de paracos o guerrillos, machistas o feministas; dejamos de oír música y nunca volvimos a bailar en las reuniones de familia o amigos. ¡Qué mamera! Nos empezamos a sentir y comportar como el país: dejamos de querernos y empezamos a odiarnos. No entendimos que personas como yo, que odio el tomate de árbol y los ollucos, podemos entendernos en otras cosas con sus adoradores.
No debes, hermano (me hablo a mí), seguir alejándote de los que, después de todo, puedes aún querer. Las cosas que te hicieron feliz recupéralas; las personas y cosas que ya odias, como el olluco, síguelas odiando; aléjate de las personas aburridas, te pueden deprimir; vuelve a bailar, a parrandear y divertirte, y no olvides: llegó la hora de vivir sabroso.
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El Derecho Humano Ambiental María Cristina Sáenz J. mcsaenz997@gmail.com
Los derechos humanos son fundamentales para el desarrollo de sociedades justas y equitativas, siendo piedras angulares en la construcción de un Estado de derecho.
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En el Ecuador, la aplicación efectiva de los derechos humanos es esencial para consolidar un sistema que garantice la dignidad, igualdad y libertad de sus habitantes. A pesar de los avances significativos en las últimas décadas, aún persisten desafíos que requieren atención y acción constante. Por lo tanto, es bueno recordar que, cada 10 de diciembre conmemoramos el día en que las Naciones Unidas aprobaron la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Enfocándonos en nuestro país, siempre ha existido vulnera-
ción de derechos especialmente ambientales, pese a que en nuestra constitución menciona que: “Se reconoce el derecho de la población, a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice sostenibilidad y el buen vivir…”. Lamentablemente dicho artículo no se ejerce al cien por ciento, ya que los principales esfuerzos aplicados en el derecho humano ambiental, sigue siendo deficiente, planteando desafíos cruciales para la sostenibilidad y el bienestar de las generaciones presentes y futuras. El Ecuador es hogar de una bio-
diversidad excepcional, desde la exuberante selva amazónica hasta las cumbres de los Andes. Sin embargo, esta riqueza natural está amenazada por prácticas insostenibles como la deforestación, la minería irresponsable, la contaminación del agua y la tierra y el cambio climático. A pesar de contar con una Constitución que reconoce el derecho a un ambiente sano y equilibrado como un derecho humano fundamental, la realidad en el terreno presenta un panorama desafiante, la cual genera una amplia brecha entre la legislación e la implementación efectiva.
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Además, las comunidades indígenas, a menudo son las más afectadas por la explotación de recursos naturales, ya que, enfrentan amenazas constantes a sus derechos y formas de vida tradicionales. Lamentablemente, existe impunidad en casos de violaciones ambientales que afecta la efectividad del derecho humano ambiental. La falta de sanciones contundentes para quienes destruyen el medio ambiente crea un clima donde la irresponsabilidad ambiental persiste. Además, la complejidad y la lentitud de los procesos judiciales ambientales pueden socavar la capacidad de las comunidades para buscar reparación y justicia.
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La deficiencia en la aplicación del derecho humano ambiental en Ecuador destaca la necesidad urgente de fortalecer la educación y la conciencia ambiental. Es fundamental forta-
lecer la participación activa y significativa de los pueblos indígenas en la toma de decisiones para la protección de sus territorios y en la consulta previa e informada en decisiones que afectan directamente a estas comunidades. Esto implica no solo informar a la población sobre sus derechos ambientales, sino también fomentar una cultura de respeto por la naturaleza y la adopción de prácticas sostenibles. Abordar la deficiencia en la aplicación del derecho humano ambiental en Ecuador requiere un enfoque integral. Esto incluye la revisión y fortalecimiento de la legislación existente, la mejora de los mecanismos de aplicación y la promoción de la participación ciudadana activa. Además, es esencial crear incentivos para prácticas empresariales y gubernamentales sostenibles, así como establecer sistemas judiciales ági-
les y eficientes para abordar las violaciones ambientales. En conclusión, el desafío de la deficiencia en la aplicación del derecho humano ambiental en Ecuador es un llamado a la acción. La protección de nuestro entorno no es solo un imperativo ético, sino también un requisito para garantizar el bienestar y la prosperidad de las presentes y futuras generaciones. Solo mediante un compromiso colectivo y acciones concretas podemos cerrar la brecha entre la legislación ambiental y la realidad en el terreno.
María Cristina Sáenz J. mcsaenz997@gmail.com
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La vigencia de Platón Mónica Maldonado Gaceta Cultural Loja monica.maldonado@unl.edu.ec
El rol que cumplen los medios de comunicación y actualmente las redes sociales en la construcción de la opinión pública, nos lleva a pensar la vigencia del Mito de la Caverna de Platón, hombres encadenados a un muro conociendo el mundo a través de las sobras que se proyectan en la pared de la cueva.
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Podemos actualizar esta imagen a un grupo de hombres encadenados frente al celular, al televisor o al computador conociendo, asimilando y formándose una imagen de realidad a través de lo que se muestra en las pantallas. No podemos estar en todos los lugares al mismo tiempo, ni podemos observar todo el mundo y lo que en él se sucede a cada instante. Las pantallas se han convertido en el acceso que tenemos a la realidad, dictan la forma en que percibimos los hechos y construimos nuestras imágenes mentales, viviendo a partir de lo que otros nos cuentan.
Somos observadores de una realidad impuesta, de mensajes que se fortalecen en nuestros estereotipos, Walter Lippmann en su libro La opinión pública, analiza el rol de los medios de comunicación en la construcción de “una imagen coherente del mundo, de nuestros hábitos, capacidades y esperanzas”, los medios de comunicación ayudan a que nos sintamos en casa, representan nuestras tradiciones, nuestra identidad, para Lippmann son una forma de defensa, con ellos podemos sentirnos a salvo. Lo que describe Lippmann en
su libro escrito en 1922, no ha cambiado sustancialmente, seguimos dependiendo de terceros que manejan la información y los mensajes, ellos describen y seleccionan que se debe contar de acuerdo a los interés políticos y económicos de grupos de poder, gobiernos y empresas. Se busca a través de los mensajes justificar acciones políticas, guerras e intervenciones, se polariza la información basada en estereotipos de bondad y maldad. Las pantallas son el instrumentó a partir del cual se legitiman los mensajes, se logra la aceptación pública de los hechos y el apoyo a las decisiones políticas.
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Seguimos siendo los hombres que descrió Platón en el año 380 a.C., con una diferencia, los medios de comunicación nos permiten actualmente hacer públicas nuestras imágenes mentales, imágenes creadas a partir de una concepción del mundo influida por los estereotipos que arrastramos desde la cultura y la familia, que nos permiten aceptar, construir y difundir una imagen de lo que creemos que es la realidad, sin cuestionar, sin investigar, sin salir de la caverna, convencidos que lo vemos es la única verdad. Las construcciones mentales del grupo social en el que nos desenvolvemos serán las que determinen las cualidades a destacar, que si vamos con la moda o somos contrarios a ella, que si somos o no políticos, si hacemos protesta, si somos ca-
tólicos, guapos, inteligentes, justos, si buscamos o no el bien común, etc., todo lo que publicamos tiene la intencionalidad de crear una fachada que muestre lo mejor de nuestro mundo interior. ¿Qué foto publicamos? o qué comentario subimos a las redes, es parte del escenario creado para transmitir nuestras opiniones, con el fin de causar un efecto en la opinión pública. Las opiniones públicas que se transmiten desde los medios de comunicación están pensadas para fortalecerse y ser aceptadas desde los estereotipos sociales, considerando que la característica de ellos es que se anteponen a la razón, escuchamos hablar del mundo sin verlo y nos imaginamos y damos por ciertas las cosas sin conocerlas. Podemos decir entonces que los estereotipos se fortalecen en la
falta de curiosidad, en la comodidad que representa el recibir cápsulas de información acerca del universo, de sucesos que preferimos no investigar. Permitiendo así que algunos grupos sigan teniendo el privilegio de manejar la opinión pública. Elegimos entre juicios morales, decidimos creer lo que socialmente se considere justo y correcto, en este punto los medios de comunicación muchas veces juegan el papel de jueces, condenado o ensalzando a un grupo de acuerdo a los intereses que representan. Los estereotipos junto con la emotividad, son parte de la cultura y las tradiciones, esto nos vuelve vulnerables frente al mundo que se nos transmite. Los estereotipos se rompen a partir de incidentes impactantes que generen incomodidad y
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ignorancia, la educación debe estar direccionada a desarrollar la curiosidad y la crítica, en un mundo en el que las pantallas nos absorben y los contenidos vacíos nos hipnotizan.
Mónica Maldonado
desconfianza en las imágenes que se nospresentan. Existe información que no llegaremos a conocer, o que se hará pública cuando cambien los intereses de quienes la manejan. De allí que el mito de la caverna de Platón siga vigente, y también la necesidad de conocer para ser libres, de salir de la caverna y prestar atención a los mensajes que se transmiten a través de las pantallas, de indagar y no quedarnos con el primer rumor que nos llega, con el micro video, con la explicación sin argumentos.
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Al final el problema no es el acceso al mundo exterior sino la falta de interés que tenemos de explorarlo, nos acomodamos a que todo nos llegue en un clic, masticado y digerido. En la medida que sintamos la necesidad de conocer dónde se originan los sucesos sobre los que opinamos, la censura en la información se desvanece, se rompen las cadenas y podemos ser libres. Estamos perdiendo la capacidad de respuesta, de conciencia, cada vez nos encerramos más en nuestro universo proyectado, nos encadenamos a un mundo en el que la opinión pública impuesta dicta en rumbo de nuestras vidas. Necesitamos pensar, romper el círculo de la
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La riqueza de los humedales quiteños Que Hay Ecuador
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La ciudad de Quito, conocida como la Capital del Centro del Mundo, es un destino predilecto por su diversidad biológica. Su ubicación geográfica y variedad de climas han dado lugar a una riqueza natural sin igual.
Diversidad de ecosistemas
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En sus más de 370 km2, Quito acoge una variedad de ecosistemas, entre los que se destacan los bosques secos, altoandinos, piemontanos, montanos bajos y nublados, además de los páramos. Estos últimos albergan humedales, claves no solo para el ecosistema, sino también para la supervivencia humana. Importancia de los humedales Los humedales son esenciales para la provisión de agua dulce, alimentos y materias pri-
Humedales destacados en Quito
Reserva ‘Chakana’ se ubica en el Parque Nacional Antisana, en la parroquia de Píntag. Aquí, los visitantes pueden disfrutar del senderismo, camping y la observación de fauna silvestre, que incluye el cóndor andino, oso de anteojos, tapir de montaña, entre otros.’
Entre los varios humedales en Quito, dos de ellos han sido reconocidos como sitios RAMSAR por su valor ecológico: la Reserva ‘Chakana’ y el complejo de Humedales ‘Ñucanchi Turupamba’.
Por otro lado, el complejo de Humedales ‘Ñucanchi Turupamba’ se extiende por los cantones de Quito, El Chaco y Quijos. Según estudios, aquí se registran 364 especies de fauna, entre las que destacan el oso de anteojos, lobo de páramo y pumas.
mas. Además, juegan un papel crucial en el control de las crecidas, la recarga de aguas subterráneas y la mitigación del cambio climático.
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Atractivos turísticos Además de su riqueza ecológica, estos humedales ofrecen atractivos turísticos, como el mirador del Isco en la Reserva ‘Chakana’, donde se puede avistar el nido de la pareja de cóndores más prolífera del país. Otros sitios de interés incluyen el Peñón y el Escondite del Cóndor. Conservación de los humedales Entender la importancia de los humedales y conocer sus amenazas es crucial para su conservación. Estos espacios son áreas de vida para numerosas especies de flora y fauna, y su preservación es fundamental para mantener la riqueza natural de la Capital del Centro del Mundo Invitamos a todos a visitar los humedales de Quito y maravillarse con su riqueza natural. Solo así podremos entender su importancia y unirnos a los esfuerzos para su conservación. “Conocer los humedales, entender su funcionamiento como proveedor de agua dulce para los seres vivos y aprender sobre sus amenazas nos permitirá apoyar en su conservación y que sigan siendo uno de los atractivos que posee el Distrito Metropolitano.” - Autor desconocido
Venga, explore y descubra los humedales de Quito, un tesoro de biodiversidad.
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Tablas de especies de fauno registradas en los humedades de Quito
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La Chambira: materia prima de la artesanía Amazónica Josué Navarrete G. josue@internetespoder.ec
La Chambira, una planta medicinal típica del oriente ecuatoriano, es un verdadero tesoro de la Amazonía.
Sus usos son múltiples y se aprovecha al máximo en las comunidades indígenas de la región. Además de sus propiedades curativas, esta planta ofrece una fibra que se extrae de sus hojas y se utiliza como materia prima en la elaboración de artesanías, hamacas, prendas de vestir, redes y muchos otros productos.
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Descubriendo la Chambira La Chambira, conocida científicamente como Astrocaryum chambira, es una planta que se encuentra en varios países de América del Sur, como Ecuador, Perú, Colombia, Venezuela y Brasil. Se trata de una palme-
ra que puede llegar a medir entre 20 y 30 cm de diámetro. Sus frutos tienen un color amarillo verdoso y una forma ovoide. Además de sus propiedades medicinales, la Chambira destaca por la fibra que se extrae de sus hojas. Esta fibra es utilizada por diferentes culturas indígenas para la creación de artesanías y otros productos. Comúnmente, la Chambira también es conocida como ñiico, hericungo, tucuma o corombolo. La Chambira en la Cultura Secoya Una de las culturas que aprovechan al máximo la fibra de
Chambira es la cultura Secoya. En esta comunidad, las mujeres son las especialistas en la transformación de las semillas multicolores encontradas en el bosque en hermosos collares y pulseras. Estas joyas se elaboran uniendo las semillas con hilos de Chambira. Para añadir más color a sus creaciones, utilizan alas de escarabajos verdes fosforescentes y pequeñas piedras encontradas en los ríos. En cuanto a la vestimenta, los hombres Secoya utilizan una túnica llamada llamchama, la cual se caracteriza por sus diversos colores. Por su parte, las mujeres complementan su atuendo con collares, pulseras y coronas hechas con plumas de aves y Chambira.
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Usos Medicinales de la Chambira
La Chambira en la Cultura Huaorani
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Otra comunidad que aprovecha la Chambira en Ecuador es la comunidad Huaorani, que habita en las provincias de Napo, Pastaza y Orellana. La fibra de Chambira es utilizada para la elaboración de artesanías, las cuales han tenido gran acogida tanto entre turistas nacionales como extranjeros. En ferias y exposiciones, se pueden adquirir diversos productos elaborados a mano, como hamacas, pucunas, umenas, untocas, huecas y redes de pesca.
Para muchas familias de la comunidad Huaorani, la elaboración de artesanías con Chambira se ha convertido en una fuente de sustento económico, superando incluso a la caza. En cuanto a la vestimenta tradicional, la Chambira juega un papel importante, ya que es el principal material utilizado en los accesorios que lucen en sus cuerpos. Las “shigras”, pequeños morrales o bolsos, son fabricados a mano con Chambira y son de uso común en la comunidad, facilitando el transporte de objetos necesarios en el día a día.
Además de ser un recurso invaluable en la creación de artesanías, la Chambira también posee propiedades medicinales. En el tratamiento de helmintiasis, una enfermedad parasitaria causada por gusanos, se recomienda la ingesta de la pulpa del fruto de la Chambira. Por otro lado, el vapor que se obtiene al cocinar las hojas de la Chambira puede ser aplicado en las partes afectadas por el reumatismo, brindando alivio a quienes sufren de esta afección.
REVISTA SEMANAL La chambira, planta aprovechada en la Amazonía - Foto: La Hora
Una Fuente de Alimento
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Los frutos de la Chambira, de forma similar a cocos pequeños, son utilizados en la preparación de diversos platos
y ensaladas en la Amazonía. Además, los brotes tiernos de la planta se extraen para obtener la conocida chonta o palmito, un ingrediente muy apreciado en la región. La Chambira es un tesoro de la Amazonía que ofrece beneficios tanto en el ámbito
medicinal como en la creación de artesanías y la alimentación. Es un ejemplo de cómo las comunidades indígenas aprovechan al máximo los recursos de la naturaleza, preservando sus tradiciones y generando fuentes de sustento económico.
Josué Navarrete G. josue@internetespoder.ec
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Un aporte a la cultura desde la óptica de la lojanidad
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Crean píldora contra la obesidad La Hora
AVANCE. Si las pruebas en humanos demuestran su seguridad, esta píldora podría ofrecer una opción mínimamente invasiva y asequible para tratar la obesidad.
Ingenieros del MIT desarrollaron cápsula vibratoria que crea sensación de saciedad y podría ayudar a combatir la obesidad.
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Un equipo de investigadores del Instituto de Tecnología de Massachusetts (MIT) ha desarrollado una cápsula que se puede ingerir y que al vibrar dentro del estómago, estimula la liberación de las hormonas que crean la sensación de saciedad, lo que ayuda a comer menos. Cuando comemos, el estómago envía avisos al cerebro que dan una sensación de saciedad, que es la señal de que debemos dejar de comer. El estómago también envía estos mensajes aunque esté lleno de agua, por eso se suele recomendar a las perso-
nas que están a dieta que beban un vaso de agua antes de comer. Las vibraciones crean una sensación ilusoria de saciedad Aprovechando este mecanismo natural, los ingenieros del MIT han ideado una cápsula que vibra en el estómago, unas vibraciones que activan los mismos receptores de estiramiento que perciben cuando el estómago está distendido, creando una sensación ilusoria de saciedad.
Cuando se administró esta píldora en animales 20 minutos antes de comer, el equipo descubrió que no sólo estimulaba la liberación de hormonas de la saciedad, sino que también reducía la ingesta de alimentos de los animales en aproximadamente un 40 por ciento. Mínimamente invasiva Si las pruebas y ensayos posteriores demuestran que esta tecnología es segura en humanos, la píldora sería una forma mínimamente invasiva para tratar la obesidad, destacan los autores.
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“Para alguien que quiere perder peso o controlar su apetito, podría tomarse antes de cada comida. Una opción que podría minimizar los efectos secundarios que vemos con los otros tratamientos farmacológicos”, explica Shriya Srinivasan, profesor de bioingeniería en la Universidad de Harvard y autor principal del estudio publicado este viernes en Science Advances. Sensación de saciedad En un estudio con animales, los investigadores demostraron que cuando la píldora vibra, activa los mecanorreceptores, que envían señales al cerebro mediante la estimulación del nervio vago. Los investigadores descubrieron que cuando el dispositivo vibraba, los patrones de liberación hormonal eran los mismos que los observados tras una comida, incluso aunque los animales no hubiesen comido. También observaron que cuando la píldora se activaba durante unos 20 minutos antes de ofrecer comida a los animales, éstos consumían una media de un 40% menos que cuando la píldora no estaba activada. Además, los animales engordaron más lentamente durante los períodos en que fueron tratados con la píldora vibratoria. “El cambio de comportamiento es profundo, y eso utilizando el sistema endógeno en lugar de cualquier terapéutica exógena. Tenemos la posibilidad de superar algunos de los retos y costes asociados a la administración de fármacos biológicos modulando el sistema nervioso entérico”, afirma Giovanni Traverso, profesor de ingeniería mecánica en el MIT y coautor principal del trabajo.
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30 minutos de vibración La versión actual de la píldora está diseñada para vibrar du-
rante unos 30 minutos después de llegar al estómago, pero los investigadores planean adaptarla para que permanezca en el estómago más tiempo, incluso para que se encienda y apague de forma inalámbrica según la necesidad. En los estudios con animales, las pastillas pasaron por el tubo digestivo en cuatro o cinco días. Durante el estudio, los animales no mostraron signos de obstrucción, perforación u otros efectos negativos mientras probaron la píldora.
Una alternativa a los métodos actuales Los investigadores creen que este tipo de cápsulas podrían ser una alternativa a los métodos actuales de tratamiento de la obesidad, que no siempre funcionan y que son bastante invasivas y caras. De hecho, estas cápsulas podrían fabricarse a un coste accesible para las personas que actualmente no acceden a opciones de tratamiento más caras. Los investigadores planean ahora explorar formas de ampliar la fabricación de las cápsulas, lo que podría permitir ensayos clínicos en humanos. Tales estudios serían importantes para conocer mejor la seguridad de los dispositivos, así como para determinar el mejor momento para ingerir la cápsula antes de una comida y la frecuencia con que habría que administrarla. EFE
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El odio
en publicaciones digitales La Hora Loja
Este proyecto se enfoca en abordar el creciente desafío del discurso de odio en entornos digitales, analizando múltiples plataformas y manifestaciones de odio. AVANCE. La iniciativa se expandirá inicialmente a países de habla hispana.
La era digital se enfrenta a retos y desafíos por la extensa cantidad de información que existen en publicaciones, donde muchas de ellas son negativas y poseen discursos de odio. La Universidad Internacional de La Rioja (UNIR) ha desarrollado un revolucionario ‘Monitor de Odio’ para identificar y analizar expresiones cargadas de odio en publicaciones en línea.
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El director del Proyecto del Monitor de Odio de la UNIR, Julio Montero, explica que este algoritmo sofisticado examina tres modalidades de publicaciones: la versión web de los diarios, la versión en Facebook y la versión en X (antes llamado Twitter). El proceso implica la descarga de contenidos y un análisis basado en un algoritmo alimentado previamente con etiquetas de alrededor de 1,200,000 mensajes, detectando desde insultos hasta llamadas a la acción contra grupos vulnerables. La detección del odio se realiza aplicando el algoritmo a las versiones web y redes sociales mencionadas anteriormente. Este proceso implica la descarga de información y el análisis de las expresiones a través del
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INICIATIVA. El algoritmo del ‘Monitor de Odio’ ofrece una visión integral de las expresiones que lo acompañan.
algoritmo, siendo esencial tanto la recolección de datos como su análisis para identificar patrones y manifestaciones de odio en el contenido digital.
El director del proyecto destaca que el odio no es generado por los propios medios, sino principalmente por usuarios anónimos en los foros de discusión asociados con noticias.
El algoritmo se centra en analizar expresiones de odio en las versiones web oficiales de los diarios, así como en sus perfiles de Facebook y Twitter. Examina una amplia gama de manifestaciones, desde prejuicios y estereotipos hasta expresiones violentas proporcionando una visión integral del odio en línea. Es crucial analizar los niveles de odio, ya que el algoritmo no solo detecta el odio en sí, sino las expresiones que lo acompañan. Estas expresiones, desde insultos hasta llamadas a la violencia, sirven como indicadores del clima de odio en una sociedad, siendo fundamental entender este fenómeno para abordar sus raíces y buscar soluciones efectivas.
El anonimato fomenta expresiones intensas de odio, especialmente de carácter político, creando un desafío para las plataformas en línea. El odio se manifiesta en diversas formas y niveles de intensidad. Desde odio político hasta expresiones de odio hacia mujeres, discriminación por orientación sexual, raza e inmigración. La herramienta revela la necesidad de abordar diversas formas de odio presentes en los medios digitales. Este algoritmo puede ser invaluable para las autoridades al detectar discursos de odio en sus etapas iniciales, permitiendo implementar soluciones preventivas y promover narrativas que desmonten los discursos de odio. La adaptación a diferentes
países requerirá ajustes, pero la utilidad potencial es significativa. Julio Montero menciona que, el Proyecto del Monitor de Odio de la UNIR se expandirá primero a los países de lengua hispana, aunque se necesitarán ajustes para adaptarse a las peculiaridades lingüísticas y culturales. La posibilidad de expandirse a otros idiomas está en consideración, con adaptaciones necesarias para garantizar la precisión del análisis. Frenar el odio en las redes sociales requiere un enfoque racional y de diálogo. La creación de espacios para el diálogo y la promoción de narrativas que desmientan los discursos odios son esenciales. La racionalidad debe prevalecer sobre la irracionalidad, y el diálogo debe ser la herramienta fundamental para contrarrestar el odio en línea y en la sociedad en general.
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Rechace las deudas caras La Hora
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Jens Thobo ha visto de cerca cómo las deudas costosas destruyen el bienestar y la salud Desde la productividad hasta el bienestar personal están afectados por la relación tortuosa con la deuda y las finanzas. Jens Thobo-Carlsen explica cómo cambiar esta realidad.
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Jens Thobo-Carlsen, emprendedor tecnológico ecuatoriano e impulsor de una nueva plataforma que busca el bienestar financiero, considera que los ecuatorianos tienen una relación tortuosa con la deuda y sus finanzas. A través de un informe titulado “Bienestar financiero Ecuador 2023”, y de la mano del desarrollo de una nueva App Fintech llamada Kamina, Thobo-Carlsen ha logrado levantar una radiografía sobre temas como la espiral de deuda cara en la que están embarcados los ecuatorianos por miedo, desconocimiento, falta de asesoría, ente otros factores.
P ¿Cómo es la relación de los ecuatorianos con la deuda y con sus finanzas personales? Vemos esquemas de endeudamiento muy preocupantes. Al 87% de los ecuatorianos el sueldo les alcanza para vivir al día. Dentro de ese 87%, el 92% tiene deudas que no van acorde con su situación financiera y nivel de ingresos. La relación del ecuatoriano con el dinero y las finanzas personales es 100% tortuosa. Hemos identificado que en el país existe una espiral de la deuda, en donde las personas cada vez van reemplazando
deuda buena por deuda más cara. Esto por la desesperación de poder salir del bache, pero lamentablemente ese bache se va ampliando. Y eso termina ocasionando en muchas ocasiones hasta el suicidio. Está 100% comprobado que hay dos veces más chances de cometer un suicidio cuando tienes problemas financieros afectando tu bienestar personal. Esta realidad no es muy diferente de lo que pasa en la región, pero lo que sí es particular del Ecuador es que hemos identificado que entre más ingresos también se tienen más niveles de deuda.
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Atractivos turísticos Lamentablemente, el incremento de los ingresos va de la mano con el incremento de deuda. Eso no pasa tanto en otros países. Acá es como que las personas tienen mucha confianza en que no van a tener problemas hacia adelante y no ven necesario ahorrar. Así, una persona que gana $500 dólares, por ejemplo, se endeuda por alrededor del 50% de su salario; pero cuando su nivel de ingresos sube a $1.000, el endeudamiento escala a más del 70%.
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P ¿Por qué se da esta relación tortuosa del ecuatoriano con sus finanzas personales? ¿Es solo un tema cultural o hay otros componentes? El tema no es solo cultural. La vida en el país es cara y los ingresos en muchos casos no com-
pensan el mínimo indispensable para no ser endeudado. La mayoría de los ecuatorianos no se endeudan para cubrir lujos o necesidades secundarias, sino que lo hacen para tener herramientas de movilización, de contacto como un celular, una moto, un vehículo o electrodomésticos. Lo que sucede es que las instituciones financieras tradicionales no les dan acceso rápido y fácil al financiamiento y por eso lamentablemente entran en deudas extremadamente costosas con las operadoras celulares, con las casas comerciales, etc. Muchas personas son identificadas como usuarios con mayor riesgo, pero realmente el problema es no tienen acompañamiento para demostrar que pueden ser buenos pagadores y acceder a crédito en mejores condiciones.
P ¿Entonces el tema clave es el acompañamiento y la asesoría para que las personas sepan que opciones tienen y decidan las que más les convengan? Completamente. Nosotros hicimos una prueba piloto en 10 empresas con un total de más de 1.000 empleados. Nos dimos cuenta de que las personas que no habían accedido a crédito formal, en muchos casos, era por cosas mínimas relacionadas con el acompañamiento. Es decir, necesitan que les expliquen que no pasa nada si es que le piden la cédula o le piden un garante o la cédula de un cónyuge. Las personas tienen muchísimo desconocimiento en el momento previo al crédito. Por eso, lamentablemente buscan lo más fácil; donde le hacen menos preguntas y le piden menos requisitos.
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No tienen confianza de que esas preguntas sirven únicamente para poder acompañarlos mejor. Y no les juzgo porque lamentablemente las instituciones financieras tradicionales piden un montón de información para entender el riesgo de las personas, pero no para entender realmente las necesidades de estas. En el piloto que hicimos nos dimos cuenta de que si las personas tienen un adecuado acompañamiento que les explique cuáles son sus errores y cómo se deben tomar correctamente soluciones financieras, se puede solucionar el problema de la deuda cara y continua que termina perjudicando el bienestar de las personas y su productividad. En nuestro piloto, el 100% de los que accedieron a un crédito lo pagaron totalmente. P ¿Cómo nace el proyecto de Kamina? Yo vengo del proceso de colaborar en la construcción de Betterfly, que fue la primera compañía en valer más de mil millones de dólares en el sector de insuretech. Esta compañía entrega bienestar a las personas a través de plataformas de meditación y de buenos hábitos. Pero, cuando hablaba con las personas de las empresas a las que nosotros llegábamos, el 95% me decían que los problemas iban más allá de poder ir al gimnasio, acceder a un café, o poder sentarse con un psicólogo.
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Los problemas iban 100% relacionados a cómo se sentían financieramente y cómo no tenían con quien hablar de su situación financiera personal porque les generaba vergüenza. Vi que se necesitaba un ámbito imparcial, que ofrezca servicios y acompañamiento financiero de forma transparente, porque lamentablemente tampoco existe confianza en las instituciones financieras tradicionales.
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Yo me relacione mucho con las historias porque mi papa entro en un proceso complicado que termino en su muerte luego de pasar por un tortuoso proceso financiero. De ahí nace Kamina porque vi que había mucha gente transitando por el mismo camino de mi papá. P ¿En qué consiste exactamente la App de Kamina y en qué fase está el proyecto? Kamina es una plataforma de asesoría financiera con tres componentes principales. Inicialmente, te damos un diagnóstico en línea de cuál es tu situación financiera. ¿Cuánto ganas? ¿Cuánto estás gastando? Partiendo del diagnóstico, la misma plataforma, a través de asesores financieros, de educación financiera y cursos, de bastantes componentes de inteligencia artificial, se encarga de acompañarte en el proceso de entender e identificar como acceder a mejores condiciones financieras. Por ejemplo, cuando vas a adquirir una televisión que está extremadamente cara, te hace caer en cuenta de que estás pagando dos o tres veces más y que podrías bajar sensiblemente el costo si optarás por opciones como ahorrar un poco de dinero inicialmente y luego endeudarte con una institución financiera. O también te puede guiar para comparar el costo de pagar ese televisor con tu tarjeta de crédito frente al crédito directo de las casas comerciales.
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Así, si tu decisión inicial era comprar un televisor de $800 a través de cuotas mensuales de $50, la plataforma te puede de-
cir que hay otra opción en donde las cuotas pueden bajar a $30 al mes y los $20 restante pueden ir a la inversión y el ahorro.
tituciones financieras y hemos recibido realmente una apertura gigantesca para poder trabajar juntos.
La idea es vincular a las personas con las instituciones financieras formales y ayudarles para acceder a créditos en mejores condiciones.
Los bancos se están dando cuenta que las personas necesitan otro tipo de servicio, otro tipo de acompañamiento.
Con esto, se evita que se caiga en las deudas más cara en instituciones de segundo orden o incluso en los préstamos informales (chulco). La plataforma está en desarrollo y estará lista en marzo de 2024. Estamos por cerrar nuestra ronda para levantar capital. En enero vamos a anunciarla y será el monto más más alto en la historia del Ecuador en la etapa en la que nosotros estamos. En paralelo, ya venimos trabajando muy de cerca con las ins-
Nosotros hemos identificado que el 72% de las personas están dispuestas a cambiar de institución financiera porque siente desconfianza, no reciben ningún tipo de asesoría y, en muchos casos, no son considerados sujetos de crédito bajo parámetros que no entienden la realidad de cada caso. La ambición final es demostrar que desde el Ecuador se puede crear una Fintech global, que establezca el estándar de atención y de acompañamiento de las instituciones financieras con sus usuarios. ( JS)
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Playa Escondida
La primera playa nudista del Ecuador
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Ubicada en “Playa Escondida” en Galera (al sur de la provincia verde), su acceso es únicamente fluvial, si bien es corto el recorrido marítimo, le brinda un paraíso natural de playas vírgenes y atardeceres imperdibles.
Una alternativa turística ha nacido y se ha popularizado en los últimos años, El “Turismo para nudistas” en Playa Escondida convirtiéndose en la primera playa y casa nudista en la provincia de Esmeraldas de Ecuador.
siempre ha sido apetecible, ya que en estas tierras se disfruta de las divinas playas y rica gastronomía costeña. Ahora hay más de ofrecer - bienvenidos a la casa y playa nudistas.
Casa Gio nudista beach cuenta con planes desde $95 por persona y $190 por pareja la noche, la oferta cuenta con total estricto control de privacidad no se permiten grabaciones y no se promociona la oferta turística por la naturaleza del mismo.
Bañarse, salir totalmente desnudo, tal cual viniste al mundo, ¿aunque sea playa? Es un puro escándalo público. Lugares del mundo donde esto se volvió permitido lograron fama de ser unos destinos donde el turismo está floreciendo. Segundo la moda mundial se abre la primera casa y playa nudista en
Para los turistas, Esmeraldas
¿Playa nudista?
Ecuador, donde se puede meterse a agua del océano ósea de la piscina a pura piel y sentir la caricia de la naturaleza sin distracciones ningunas ni prejuicios y no ser mal visto. La zona de la Casa Nudista está ubicada algo muy cerca de la playa escondida, allí entre la naturaleza virgen con la flora y fauna tropicales. TURISEC es uno de los representantes de la empresa promotora de esta casa y playa nos asegura que el dicho sitio es exclusivo, seguro y alejado de la ciudad para libremente realizar cada una de las libres prácticas de las parejas que vienen por allá.
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Ecuador conservador Es claro que en Ecuador hay mucha gente conservadora que rechaza tal público del cuerpo que está permitido en los lugares nudistas. La dicha impresa tiene claras esperanzas que
Un estilo de vida alternativo El atractivo que ofrece el sitio está enfocado a personas adultas más de 25 años, a las parejas, grupos de mujeres, pero no hombres solos, solo con la pareja, está aclarado por la empresa. “Puntualmente admitimos personas que gustan de estilos de vida alternativos como exhibicionistas voyeristas, swingers, nudistas, hotwives, unicornios o mujeres se-
esta situación y la mentalidad en general sobre la cuestión están destinadas a cambiarse con tiempo, así que esperen el desarrollo de los lugares donde se puede relajarse desnudos hasta atraer no solamente turistas nativas sino también a los extranjeros.
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La libre expresión se vuelve popular entre la gente joven e incluso entre los adultos. Este contingente no tenía antes otra opción que viajar a otros países para poder expresarse libremente sin impedimento, pero ahora puede quedarse en Ecuador con esta nueva alternativa abierta.
xualmente liberadas heteros o bisexuales y parejas o grupos de lesbianas nada más”, se especifica. La práctica nudista, ¿Qué es? Las personas que desean de expresar su libertad sexual abiertamente, onoserse con otras personas de este estilo de vida y los puntos de vista compartidos, las parejas nuevas a quien le gustaría conocer a las mas experimentadas, para los exhibicionistas voyeristas que quie-
ren exhibirse y observar sin interactuar con nadie, los swingers, los que desean predicar el jogging (sexo al aire libre) pueden disfrutar al máximo el sitio y convertir en realidad todos sus deseos y fantasías escondidas sin que nadie les mire mal, el lugar es perfecto para esto, menciona el promocional de la casa nudista. El uso de ropa es opcional. Pueden andar todo desnudos si lo desean y/o tomar el sol en su balcón o broncearse en la playa al igual que caminar por toda la territorial sin ropa.
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Reglas Se trata de mantener la estricta organización, están prohibidas las filmaciones o/y fotos de cualquier actividad que realizan los clientes de la casa. La seguridad está garantizada.
Hospedaje El sitio cuenta con 12 habitaciones muy cómodas y amplias, cada uno con el baño privado, hay un servicio de estacionamiento y el wifi. En Casa Club Nuista se ofrece entre las opciones una cena romántica a la orilla del mar con total exclusividad. Contactos Contactar al WhatsApp 0983529096. No atienden llamadas telefónicas ni tampoco se proporciona dirección no sin antes haber formulado la respectiva reservación.
Fechas de tours
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De viernes a domingo de cada semana, el servicio es permanente durante todo el año y está en desarrollo.
Josué Navarrete G. josue@quehayecuador.com
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ANEXOS ESPECIALES
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KREAB REPORTE ESPECIAL
KREAB WORLDWIDE
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GACETA CULTURAL LOJA
13 - 19 DE ENERO DE 2024
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PUJILI- COTOPAXI
EDICIÓN #97
Pujilí en quichua significa posada de juguetes es un cantón ecuatoriano, de la provincia de Cotopaxi. Su cabecera cantonal es la ciudad de Pujilí, lugar donde se agrupa gran parte de su población total. La cabecera cantonal se encuentra a 2.961 m s. n. m., en las laderas del monte Sinchahuasín. Se fundó en 1657.
revistasemanal@lahora.com.ec