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28 - 03 DE NOVIEMBRE DE 2023

REVISTA SEMANAL

41 años

EDICIÓN #90

REVISTA SEMANAL

Guaguas Ecuatorianas

REVISTA SEMANAL LA HORA Nº 90, 28 OCTUBRE - 03 DE NOVIEMBRE 2023 Coordinador General Josué Navarrete Colaboración Especial La Hora Esmeraldas, La Hora Loja, La Hora Los Ríos, La Hora Santo Domingo Colaboradores edición Nº90: Alan Cathey Dávalos, Fausto Jaramillo Y., Gerardo Luzuriaga Arias, Juan Pablo Peña Yaguache, Econ. Jaime Carrera, Dr. Manuel Castro, Manuel Vivanco Riofrío, Pablo Unda, Ramiro Ruiz R., Yohanna Piedra Costales,

revistasemanal@lahora.com.ec

SOSTENIBILIDAD FISCAL, INVERSIÓN Y CRECIMIENTO ECONÓMICO: DESAFÍOS DE LA DOLARIZACIÓN

DULCES 36 LOS TRADICIONALES

Econ. Jaime Carrera

NO TENEMOS POLÍTICA ENERGÉTICA

Ramiro Ruiz R.

La Hora Loja

Juan Pablo Peña Yaguache

EDITORIAL: EL IESS Y LA CRISIS AVISADA La Hora

MODELO DE GESTIÓN DEL ESTADO ESTÁ COLAPSADO La Hora

FEMINISTAS ASPIRAN CAMBIOS CON NUEVO PRESIDENTE La Hora Loja

PISTAS CLANDESTINAS SON UN DESAFÍO PARA LAS AUTORIDADES La Hora Los Ríos

MINERÍA ILEGAL ACECHA A LOS NIÑOS

¡OH MUERTE, LOS QUE VAMOS A MORIR TE SALUDAMOS!

La Hora

Fausto Jaramillo

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DIÁLOGO CON LOS MUERTOS Ramiro Ruiz R.

¿CUÁL ES LA MEJOR OPCIÓN, CEMENTERIO MUNICIPAL O PRIVADO?

UNA JOYA VIVIENTE: LA HACIENDA LA HERRERÍA Manuel Vivanco Riofrío

REPÚBLICA DE CUENCA 49 LA Y SU CONSTITUCIÓN David Andrade

CLAVES PARA EL BIENESTAR MENTAL La Hora Loja

ELECCIONES PRESIDENCIALES EN ARGENTINA Pablo Unda

HUMOR ARGENTINO: ¡PERÓN, PERÓN,¡¡QUE GRANDE QUE SOS!! Dr. Manuel Castro M.

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MADURO LES REPETIRÁ LA GOLEADA Alan Cathey Dávalos

EL MAL HÁBITO DE COMER RÁPIDO La Hora Esmeraldas

ARTETERAPIA, UNA CATARSIS SANADORA Yohanna Piedra Costales

EL DÍA DE LOS MUERTOS EN HOLLYWOOD Gerardo Luzuriaga Arias

AUDIO

LA MEJOR COMIDA PARA EL CORAZÓN La Hora Loja

Escuche nuestros artículos Presionando el ícono de AUDIO

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Uno de los pocos expertos confiables, acaba de publicar un completo documento sobre la Economía Ecuatoriana en los últimos cincuenta años. La naturaleza y el volumen del documento nos impide hacerlos en nuestras columnas, pero hemos logrado un resumen del mismo y colocamos, para todos los interesados el link correspondiente a fin de que sea consultado en toda su extensión. Agradecemos al Eco. Carrera su comprensión y estamos seguros de la valía de este documento de obligatoria consulta. Revista Semanal

Sostenibilidad fiscal, inversión y crecimiento económico

Desafíos en dolarización Econ. Jaime Carrera Cárdenas Observatorio Fiscal

El Ecuador vive una de las peores crisis de su historia republicana, en lo económico, fiscal, institucional, político y social. Crisis aderezada por la inseguridad y el narcotráfico.

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En gran medida, los males nacionales son producto de equivocadas políticas gubernamentales, conductas políticas y de gran parte de la sociedad, adversas a los fundamentos para alcanzar el desarrollo, recurrentes en las últimas décadas. El presente estudio realiza un somero caminar de las varias básicas en los últimos 43 años, y del devenir fiscal, económico y social, en el futuro inmediato. En el punto uno se recorren los años 80s y 90s, marcados por turbulencias de diverso género. El retorno a la democracia en 1980 se inauguró con profundos desajustes fiscales, al duplicar el presupuesto estatal sin financiamiento. Las distorsiones económicas acumuladas en los años 70s, los efectos del fenómeno de El Niño, las dificultades para pagar la deuda pública y otros factores, condujeron a una primera gran

crisis al inicio de los años 80s. La misma se enfrentó con profundos ajustes en la economía.

Los inicios de la dolarización

Los años 80s y 90s tuvieron como constante los permanentes déficits fiscales, así como recurrentes impagos y renegociaciones de la deuda pública. Los vaivenes del precio del petróleo desajustaron la economía y el fisco. La inestabilidad política tuvo su máxima expresión en la destitución de Presidentes de la República. La quiebra de la mayoría de bancos, una economía que no funcionaba, cuentas públicas inmanejables, reducción del precio del petróleo, devaluación de la moneda, inflación elevada, y otros factores internos y externos, se unieron en coro a la sepultura del sucre a fines de los años 90s.

El año 2000 vio nacer una nueva era en la turbulenta vida nacional. El Ecuador adoptó el dólar como moneda de curso legal. La dolarización ha permitido en sus 23 años de vigencia, mantener la inflación anual alrededor del 2 por ciento, y con ello la estabilidad del poder adquisitivo de la población. En los años 2000-2006, los fundamentos de una economía dolarizada se aplicaron con rigor. El gasto público fue 21 por ciento del PIB, la deuda pública se redujo, se acumularon fondos de ahorro, la economía creció de modo importante, la pobreza se redujo y la inflación disminuyó a mínimos niveles mantenidos hasta hoy. Continúa página 5

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La destrucción del andamiaje económico y fiscal

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El punto 3 enfatiza en no olvidar los años 2007-2017, en los que se destruyó todo el andamiaje económico y fiscal, inherente a una economía dolarizada y a los requisitos básicos para alcanzar el desarrollo. El gasto público se duplicó, por encima del 40 por ciento del PIB, como consecuencia, los déficits públicos alcanzaron niveles desproporcionados. Para financiarlos se acudió a más de $20.000 millones de préstamos chinos, plagados de corrupción y sobreprecios. Varios de estos préstamos se garantizaron con petróleo, con negativas condiciones para el país. Además, se emitieron bonos basura con elevadas tasas de interés, y se utilizaron de modo inadecuado más de $8.000 millones de la reserva internacional. In-

mensos desajustes fiscales, no obstante la abundancia de recursos petroleros hasta 2014. A pesar de lo cual, no se pagó la deuda externa en bonos y se obligó a los tenedores a venderla, lesionando gravemente la reputación del país. Al IESS no se pagó el 40 por ciento de las pensiones, debilitando notablemente su fondo.

El COVID 19 en nuestra economía El período 2018-2022, caracterizado por los devastadores impactos de la COVID 19, que paralizó la economía con el consecuente cierre de empresas y aumento del desempleo. El Ecuador tuvo que enfrentar la pandemia absolutamente desprotegido, luego de la destrucción económica y fiscal de

los años previos. Menores ingresos por efecto de la pandemia, elevaron el déficit fiscal a un nivel inmanejable. Se tuvo que renegociar los bonos basura. El acuerdo con el FMI y los préstamos de este organismo, BM, BID y CAF, por $19.000 millones, salvaron al Ecuador de una crisis sin precedentes. A la que contribuyeron las asonadas indígenas de octubre de 2019 y junio de 2022. Mayores ingresos petroleros y tributarios, y la reducción del pago de intereses de los bonos basura luego de su reestructuración, contribuyeron a reducir el déficit en 2022. Las severas restricciones en el manejo del presupuesto público se tratan en el punto 5. A través de los años, este vital instrumento de la gestión del Estado ha llegado a niveles de inflexibilidad inmanejables. El pago de sueldos, bonos de los pobres, subsidios a las seguridades sociales, intereses de la deuda pública, transferencias a los GADS y gastos operativos de las instituciones estatales consumen todos los ingresos. Aún para cubrir estos gastos obligatorios faltan más de $5.000 millones. Los recursos para la inversión pública son casi inexistentes. Las autonomías de los GADs y universidades, y las transferencias al IESS, ISSFA e ISSPOL, constituyen una severa limitación al manejo presupuestario. Continúa página 6

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La severa crisis fiscal 2023-2026 El estudio explora la severa crisis fiscal en ciernes para los años 20232026. Los elevados déficits fiscales que serán profundizados por los costos de los efectos del fenómeno de El Niño y la no explotación del ITT, y el pago de amortizaciones de la deuda pública más otras obligaciones, tornarán inmanejables las cuantiosas necesidades de financiamiento del Estado.

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En el punto 8 se ejerce una propuesta de sostenibilidad fiscal, imperativa en un sistema dolarizado. Tal proceso exige más ingresos y contención del gasto público, a fin de caminar en una senda de reducción progresiva del déficit público. Cuentas públicas superavitarias tienen múltiples efectos positivos en cuanto a reducir el nivel de deuda pública, disminuir el riesgo país, atraer inversiones e impulsar el crecimiento de la economía para reducir la pobreza y crear fuentes de trabajo. La necesidad de un pacto para la sostenibilidad de las cuentas públicas, se plantea en el punto 9. Pacto que exige acuerdos políticos, económicos y sociales, en cuanto a la administración de la escasez, el nivel del gasto público, reducción de los subsidios, reformas en la seguridad social y, en general, la apropiación de las disciplinas colectivas por el conjunto de la sociedad.

El imperativo de impulsar la construcción de una economía que crezca a tasas elevadas se aborda en el punto 10. Como la dolarización define el modelo económico del Ecuador, el crecimiento de la economía solo será posible si la sociedad asume como su cultura esta perspectiva, cimentada en el aumento constante de las exportaciones petroleras y no petroleras, la atracción de abundantes inversiones extranjeras directas y flujos de capitales externos. Existe una gigante distancia de comportamientos y conductas, entre los urgentes requerimientos de prosperidad de las mayorías, y la cabal comprensión de todos los sacrificios, esfuerzos y reformas inherentes a su consecución. Generalmente, esta distancia es terreno fértil para las fáciles ofertas de los populismos. Este ensayo pretende acortar esta distancia, con la comprensión de ciertas concepciones de racionalidad económica y fiscal que deben prender en las mayorías como condición para su progreso. El texto completo del artículo puede ser consultado en la siguiente dirección: https://bit.ly/3SaCjXz Eco. Jaime Carrera Cárdenas https://observatoriofiscal.org

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No tenemos política energética

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Juan Pablo Peña Yaguache*

La realidad del sector energético del país es preocupante y se agrava con el anuncio de desalentadoras predicciones sobre los efectos climáticos que traería el Fenómeno de El Niño, entre ellos, el riesgo de desabastecimiento de energía eléctrica debido a la alta probabilidad de escasez de lluvias en la cuenca hidrográfica oriental donde se asienta el grueso de la generación hidroeléctrica.

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Este evento climático no sería objeto de preocupación, por lo menos en lo que se refiere al sector energético, si se tomaban medidas planificadas dentro de un marco de política energética integral que desafortunadamente el país no lo cuenta. Los pronunciamientos de las autoridades corroboran aquello y reflejan la ausencia de una agenda compartida y de objetivos comunes entre el sector de hidrocarburos y el sector eléctrico. De lo contrario, no se puede explicar que dos empresas públicas, dependientes de las políticas del mismo ministerio, presididas por el mismo directorio y por el mismo presidente, se enfrasquen en un cruce de comunicaciones para salvar la responsabilidad ante la inminencia de la crisis y dejen a la opinión téc-

nica de un árbitro imparcial la decisión de utilizar la infraestructura de la una para que la utilice la otra en el contexto de una eventual importación de gas natural para fines de generación eléctrica. No hace falta explicar lo irónico que resulta el papel de EMCO EP como “coordinadora” de empresas públicas.

Terminación y puesta en marcha Toachi-Pilatón Para quienes están inmersos en el sector eléctrico no es una novedad que la principal vulnerabilidad en la operación del sistema eléctrico ecuatoriano esté en la insuficiente capacidad instalada de generación hidroeléctrica de la cuenca hi-

drográfica occidental; esto impide contar con una capacidad de generación complementaria a la abundante capacidad instalada en la cuenca hidrográfica oriental que permita sortear la marcada estacionalidad de los climas seco y lluvioso. En este sentido, la terminación y puesta en marcha de la totalidad del proyecto hidroeléctrico Toachi-Pilatón hubiese contribuido a contrarrestar en algo estas limitaciones operativas, pero ya son tres años de retraso desde la última fecha que las autoridades establecieron como la definitiva para superar anteriores retrasos en su terminación, por lo que se acumulan más de nueve años desde la fecha inicial que estuvo contemplada su inicio de operación. Continúa página 9

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La estacionalidad climática de estas cuencas hidrográficas tiene un poco margen de incertidumbre lo cual permite que la planificación operativa del sistema nacional interconectado (SNI) pueda realizarse en horizontes de corto y mediano plazo. Aún con la entrada en operación comercial de las centrales hidroeléctricas Delsitanisagua y Minas-San Francisco a finales de 2018, las proyecciones mostraban la necesidad de aumentar la potencia y energía firmes del SNI especialmente en períodos de sequía de la cuenca amazónica. Es así que se ha tenido un amplio margen temporal para avistar la problemática inclusive en escenarios climatológicos adversos como el Fenómeno de El Niño y así implementar medidas radicales y efectivas.

Retrasos en la firma de contratos de concesión

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Sin embargo, aunque el sentido de urgencia demandaba darle prioridad a esta situación las gestiones de las autoridades de los últimos años estuvieron más enfocadas en concesionar proyectos de generación renovable no convencional (ERNC). Se tomaron más de cuatro años solo para anunciar la suscripción de los contratos de concesión del proyecto solar fotovoltaico El Aromo de 200 MW y del proyecto eólico Villonaco II y III de 110 MW, lo que en las circunstancias actuales constituye un altísimo costo de oportunidad. Del mismo modo, conviene dejar en claro que estos contratos de conce-

sión, suscritos en marzo y julio de este año 2023, no suponen el inicio de la construcción de los proyectos como veladamente tratan de posicionar en la opinión pública los anuncios oficiales, sino que recién dan la pauta para que los concesionarios busquen el financiamiento de los proyectos en el mercado de capitales. Por eso, esta capacidad de generación prevista de 310 MW no se consideraría para un horizonte de corto plazo. La parafernalia y expectativas creadas alrededor de la suscripción de estos contratos de concesión hace recordar, tal como el eterno retorno nietzscheano, a las mismas apoteosis que en el 2013 se dieron por la suscripción de similares instrumentos para una capacidad que sumaba 280 MW entre varios proyectos solares fotovoltaicos. Después de diez años, ninguno de estos proyectos se ejecutó y la única capacidad de apenas 27 MW corresponde a peque-

ñas instalaciones menores a 1 MW cuyo aporte total a la cobertura de la demanda destinada para el servicio público de energía eléctrica no llega ni siquiera al 1% y a un costo elevadísimo. Aparte de esto, no se puede desconocer los encomiables beneficios de las ERNC alineados a los esfuerzos planetarios contra el calentamiento global, por lo que se espera que estos proyectos logren el financiamiento y sean ejecutados más temprano que tarde. Por otra parte, aunque el país cuenta con un potencial extraordinario para el desarrollo de las ERNC no se debe perder de vista que por la naturaleza física y aleatoria de sus recursos primarios no son una garantía en términos de potencia y energía firmes para abastecer la demanda en todo momento y menos en las actuales circunstancias, por lo que la generación termoeléctrica desempeña un rol fundamental.

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petróleo, más allá de contar con una infraestructura asociada que solo faltaría ampliarse o construirse.

El parque termoeléctrico

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No obstante, el parque termoeléctrico del país, concentrado en su mayoría en CELEC EP, es obsoleto, ineficiente y mantenerlo disponible representa un alto costo. Solo en el año 2022, los costos fijos de administración, operación y mantenimiento (excluye amortización de inversiones) asignados a la CELEC EP para sus centrales termoeléctricas fueron de 209,61 millones de dólares para una capacidad de 1.600 MW, mientras que los mismos costos asignados para sus centrales hidroeléctricas fueron de 252,59 millones de dólares para una capacidad de 4.531 MW; esto significa en términos relativos un altísimo costo de la generación termoeléctrica con respecto a la hidroeléctrica, sin considerar incluso los costos variables del consumo de combustibles. Además, el sector de hidrocarburos en el Ecuador no ha podido ofertar más fuentes de energía que los derivados de petróleo, por lo que el sector eléctrico también ha visto en estos combustibles las únicas opciones para el consumo de su parque de generación termoeléctrico; en el caso del gas natural, se ha limitado su uso con el argumento de que las reservas probadas, probables y posibles del Campo Amistad de PETROECUADOR no son significativas como para contar con una infraestructura de mayor capacidad a la que actualmente se tiene en TERMOGAS MACHALA y Bajo Alto.

Producción de gas natural no es justificable Aunque la producción petrolera ecuatoriana excede en mucho a su producción de gas natural no es justificable que ésta tenga una mínima participación en la oferta de hidrocarburos y derivados; esto tendría algún sentido si es que la capacidad de refinación de Esmeraldas, La Libertad y Shushufindi, las tres refinerías de PETROECUADOR, dieran abasto a toda la demanda; no obstante, conforme lo muestran las cifras del año 2022, el país importó 60,8 millones de barriles (MMBLS) de derivados de petróleo equivalente al 54% del total de su demanda interna. De este modo, importar gas natural no tendría por qué ser diferente a la importación de derivados de

Al margen de este punto, las estrategias llevadas a cabo antes y ahora para reparar el parque termoeléctrico repite las mismas fórmulas en cuanto a utilizar los mismos tipos de combustibles de derivados de petróleo, tal como se lo ha realizado mediante la compra o conversión de unidades de generación para que consuman fuel oil; estas inversiones que superan los 300 millones de dólares y que sumadas a los costos de operación y mantenimiento de las centrales termoeléctricas de CELEC EP por más de 200 millones de dólares anuales hubiese sido suficiente para invertir en una moderna planta de generación eléctrica de ciclo combinado de por lo menos 400 MW con lo cual los requerimientos de potencia y energía firmes estarían solventados en épocas de estiaje; estas centrales que utilizan gas natural aventajan sobradamente a las centrales de generación que utilizan diésel, fuel oil y crudo reducido en cuanto tiene que ver a costos, rendimientos, flexibilidades operativas y menores impactos ambientales.

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Por lo que respecta a la disponibilidad del gas natural para importación se tiene que, como consecuencia de la producción estadounidense de gas de esquisto, la guerra en Ucrania y la creciente demanda en Europa, el mercado mundial de gas natural es uno de los de mayor dinamismo. A esto se añade la menor volatilidad de los precios con respecto al petróleo por lo que sería otra de las ventajas aprovechables.

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De la misma manera, en el ámbito geográfico, la cercanía del Ecuador con el hub asiático de gas natural y con la planta de licuefacción de gas natural de Pampa Melchorita al sur de Perú, país con unas importantes reservas y volúmenes de exportación, otorgarían facilidades para la importación de gas natural, siempre y cuando se amplíe la capacidad de la infraestructura en Bajo Alto y se proyecte nueva infraestructura a construirse en otras costas ecuatorianas como la primera planta de ciclo combinado. El crítico momento por el que atraviesa el sector energético como consecuencia de la visión reduccionista

con que se ha mirado esta área clave de la economía, no da cabida a más improvisaciones, remiendos y medidas in extremis. La ocasión de la crisis y las ventajas del comercio internacional son condiciones propicias para establecer una política energética de largo aliento en la cual se ponga al gas natural como un ac-

tor estratégico en muchas áreas productivas que demanden importantes bloques de energía.

*Juan Pablo Peña Yaguache Ingeniero Eléctrico, Escuela Politécnica Nacional Máster en Economía de la Regulación, Universidad de Barcelona

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El IESS IESSyylalacrisis crisis avisada El avisada La Hora

La Hora País

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social se está hundiendo, tal y como hemos El Institutoadvertido. Ecuatoriano de Seguridad se está hundiendo, talsalud y como hemos La cadena se rompe porSocial el eslabón más débil; el sector de del IESS, y condenado a losmás caprichos Economía, advertido.sin Laautonomía cadena sefinanciera rompe por el eslabón débil;del el Ministerio sector dede salud del IESS, enfrenta problemas de liquidez y cuentas por pagar. Es el primer síntoma de una sin autonomía financiera y condenado a los caprichos del Ministerio de Economía, crisis sistémica que el país se niega a enfrentar con terquedad infantil.

enfrenta problemas de liquidez y cuentas por pagar. Es el primer síntoma de una La seguridad social está construida sobre supuestos —permanente crisis sistémica queecuatoriana el país se niega a enfrentar con terquedad infantil. cre-

cimiento económico y demográfico—. A ello, se suman elementos bienintencionados pero imprudentes que tornan al sistema todavía más frágil —el concepto de solidaridad,social que desincentiva la afiliación en momentossobre de crisis; la garantía—permanente estatal, en la seguridad ecuatoriana está construida supuestos que ya nadie cree yeconómico que es apenas una herramienta para justificar el dispendio; la crecimiento y demográfico—. A ello, se suman mezcla de salud y pensiones en un solo sistema, algo inusual y contraproducente.

elementos bienintencionados pero imprudentes que tornan al sistema todavía más frágil — el concepto de solidaridad, que desincentiva la afiliación en momentos de El resultado es predecible: una deuda estatal permanente; falta de liquidez en el crisis; la garantía estatal, la de que ya nadie cree y lo que es apenas una herramienta área de salud; unaen masa afiliados que no crece suficiente y en algunos campos para justificar el dispendio; la mezcla de salud populistas y pensiones enyun solo sistema, algo disminuye. Sin embargo, los ofrecimientos siguen valiosas propuestas de reforma rechazadas irresponsablemente. inusualson y contraproducente.

Si la crisis del IESS se ahonda, los efectos se sentirán en toda la economía —salud privada, banca, sectoruna inmobiliario, mercadopermanente; laboral, etc. –.falta Hoy, no justificable El resultado es predecible: deuda estatal deesliquidez en el el mismo cortoplacismo y visión de quienes hace casi un siglo diseñaron el sistema. PÁGINA 1212

área de salud; una masa de afiliados que no crece lo suficiente y en algunos campos disminuye. Sin embargo, los ofrecimientos populistas siguen y valiosas propuestas de reforma son rechazadas irresponsablemente.

Si la crisis del IESS se ahonda, los efectos se sentirán en toda la economía —salud privada, banca, sector inmobiliario, mercado laboral, etc. --. Hoy, no es justificable

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“El modelo de gestión del estado ecuatoriano está colapsado” La Hora

El Ministro de Transporte y Obras Públicas, César Rohon, dejará un esquema para eliminar el subsidio a los peajes y poder dar mantenimiento a las carreteras. Más de $200 millones quedarán para obras en el próximo Gobierno.

César Rohon, ministro de Transporte y Obras Públicas, asumió el cargo hace cuatro meses, en medio de un escenario político y económico complejo.

Funcionario, César Rohon aceptó el puesto de ministro de Transporte y Obras Públicas hace cuatro meses.

Para Rohon, las vías del país no se pueden mantener sin un esquema de peajes eficiente y sin subsidios.

P. ¿Por qué parece casi imposible mantener un buen

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Asegura que debe haber un cambio radical en el modelo de gestión del país, pero recalca que se dejarán varias obras y financiamiento por más $200 millones para que el próximo Gobierno construya desde el minuto uno.

sistema vial y hacer obra pública planificada en Ecuador? ¿Cuál es el problema de fondo que impide invertir en lo que realmente se necesita? Hoy Ecuador paga en subsidios de los combustibles $4.000 millones anuales. ¿Cree que el país puede seguir pagando eso? ¿Cree que Ecuador puede seguir pagando 56 centavos de subsidio a cada carro que pasa por los peajes? No, aquí hay un problema estructural. El país como está el día de hoy no puede continuar. El país de a gratis no puede continuar. El modelo de gestión del Estado está colapsado.

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Aquí hay que sentarse y buscar una salida técnicopolítica. Los recursos que van a subsidios deberían ir a educación, salud y vivienda. Son medidas bravas las que hay que tomar. Para eso están los nuevos políticos que llegan al poder, que van a tener que tomar medidas importantes, porque hay que arreglar los problemas en Ecuador. No podemos seguir pateando la pelota. Ya lo hemos venido haciendo durante bastantes años.

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P. ¿En qué temas se está trabajando para dejar como legado en la línea de ir destrabando los problemas del país?

Queremos dejar dos cosas. Por un lado, un nuevo sistema tarifario de peajes que empiece a ajustarse 10 centavos cada año hasta cubrir los 56 centavos que actualmente tiene que poner el Estado como subsidio. Esto gratis ya no funciona. Las mejores vías son las que tienen peaje porque se incluye el mantenimiento. La propuesta es el sistema MPR (Mantenimiento por Resultados), con apoyo y crédito de la CAF. Esto implica hacer la vía y asegurar mantenimiento durante cuatro años. Antes de que se venzan los cuatro años, se tiene que concesionar la vía para que se

cobre peaje y se pueda mantener. Eso es lo que estamos trabajando contrarreloj para dejar el esquema, por ejemplo, en la Troncal Amazónica. Esa vía de 200 kilómetros no la voy a poder concluir, no me alcanza el tiempo; pero la voy a dejar licitada bajo el esquema MPR. Las vías ya arregladas se deben concesionar, porque el Estado no tiene ni capacidad ni recursos para mantener toda la red de carreteras en Ecuador. En Colombia, que no es un país dolarizado, el peaje mínimo es de 3 dólares y hay hasta de 7 dólares. Otra de las medidas estructurales es que cada concesionaria controle pesos y medidas porque hemos detectado que hay 45% de sobrepeso en las carreteras ecuatorianas. Por eso, muchas de las carreteras están hechas pedazos. Un tráiler que debería llevar 500 quintales, en realidad lleva 700. Gran zapada del transportista o del empresario. Las volquetas, que vienen con material minero en todo el eje desde Zamora Chinchipe-Loja-CatamayoZaruma-Puerto Bolívar, también tienen sobrepeso. Se debe controlar con ayuda de la tecnología (cámaras) y, si se está sobrecargado, se les debe cobrar por eso. Si está recontra sobrecargado, no se los puede dejar circular. Por eso luego se caen puentes que están para un cierto peso, pero pasa mucho más sin control.

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Desboradmiento del Río Blanco

P. ¿Cuánto realmente se ha ejecutado en obras en este 2023? ¿Qué trabas y nudos críticos encontró cuando hace cuatro meses asumió el cargo? Soy invitado por el presidente (Guillermo) Lasso a hacerme cargo de este Ministerio faltando seis meses para terminar el Gobierno. Quizás muchos dirán que este señor está loco por aceptar un cargo de esta naturaleza. A mí me pidieron que venga a hacer obra pública. Eso es lo que venimos haciendo en cuatro meses.

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Hemos hecho muchísimas cosas. El problema principal que encontré es que había muchos temas parados por falta de recursos, por falta de anticipo, por falta de planilla, falta de fiscalización. Lo primero que hicimos fue ver la situación y ponernos a trabajar con una agenda prioritaria. Para dar un ejemplo, la obra de los puentes de Palanga estaba parada. Ahora ya están terminados tres de los cuatro puentes.

Otro ejemplo es el famoso puente sobre el río Blanco. No había ni contrato ni anticipo. Tuvimos que hacer el contrato y el anticipo y estar atrás del Cuerpo de Ingenieros del Ejército, igual que cualquier otro constructor, para que avance la obra. Eso será el 15 de noviembre de 2023. En mi gestión hemos levantado algunos puentes: dos puentes Bailey en Esmeraldas, otro en Echandía, otro en Las Tinieblas en Cotopaxi, otros dos en el Reventador, entre otros. Además, nos hemos encontrado con 11 puentes Bailey votados, que vamos a recuperar para que sirvan para atender las emergencias del fenómeno de El Niño hasta que lleguen los puentes de la licitación que ha llevado adelante el Ministerio. El presupuesto para este 2023 es de $265 millones para obra pública. Ya está devengado $98 millones; pero están en marcha 47 proyectos por el total del monto presupuestado.

P. ¿Cómo se dejará la situación de la obra pública para el próximo Gobierno? ¿Las nuevas autoridades deberán partir de cero? Van a quedar muchas cosas por hacer, pero lo que sí puedo decir es que vamos a dejar financiamiento para obras. Hemos recuperado un crédito que estaba parqueado, sin uso, desde el año 2020. Lo hemos salvado y el próximo Gobierno, el próximo ministro tendrán disponibles $222 millones con la Corporación Andina de Fomento (CAF) para proyectos. Dejo proyectos y plata. Es decir, un Ministerio caminando. También se deja un crédito firmado con el Banco Mundial por $150 millones para enfrentar el fenómeno de El Niño. Estoy esperando otro crédito del Banco Mundial para la compra directa al fabricante de puentes Bailey; y con la CAF se está trabajando por $100 millones más en proyectos para Esmeraldas y Manabí. ( JS)

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Femnistas aspiran cambios con nuevo presidente La Hora Loja

Expectativa,.Movimientos sociales esperan que el nuevo Gobierno atienda sus necesidades.

Piden revisión de algunas normativas vigentes, paridad de género e inclusión de nuevas políticas públicas para proteger a las mujeres.

El colectivo Acción Feminista por la Paz busca que el nuevo presidente de la República, Daniel Noboa, trabaje en acciones que permitan mejorar la condición de vulnerabilidad que tienen las mujeres víctimas de violencia en todos los sentidos.

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Lorena Rodríguez, presidenta de este movimiento, manifestó que siguieron de cerca a los dos candidatos presidenciales que participaron de la segunda vuelta de Elecciones Anticipadas. “Hemos analizado qué propuestas habían generado a favor de las mujeres, una vez se consolidó el triunfo de Noboa hemos visto algunas acciones que pueden trabajarse en este periodo de un año y seis meses”.

La activista explicó que el nuevo Gobierno debe enfocarse en la seguridad inmediatamente, ya que alrededor de 7000 mujeres han sido víctimas de violencia durante este 2023. “Desde enero hasta agosto se han registrado 228 casos de feminicidios y desde 2014 esta cifra asciende a 1614 casos de muerte por estas características”. Agregó que la exigencia al nuevo mandatario es memoria y reparación para las víctimas, también el fortalecimiento del Ministerio de la Mujer y las subsecretarías que lo integran. “Pedimos al Ministerio de Educación que desarrolle capacitaciones contra la violencia de género sin la necesidad de solicitar autorización para

realizarlo y que se abran las puertas a las organizaciones sociales que trabajamos en estos temas”. Ante posibles reformas al sistema penitenciario y judicial, Rodríguez subrayó que no hay garantías para las mujeres que son madres dentro de los centros de privación de libertad, donde existiría una vulneración de derechos incluso hacia el menor. En cuanto al sistema judicial, considera necesaria una depuración porque los funcionarios no tendrían mayores conocimientos de cómo abordar los casos de violencia de género. “Hay una lentitud en unos casos mientras que en otros que están vinculados con política avanzan rápidamente, esto debe cambiar”. Continúa página 17

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Paridad

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La representante sostiene que el actual Gobierno aprobó el tema de crédito para las mujeres pero no se tiene una estadística real de cuántas mujeres han accedido a estos programas. “El nuevo gabinete debe reformar estas situaciones con la finalidad de que las mujeres del sector rural puedan acceder sin mayores inconvenientes a los que actualmente enfrentan”. En cuanto a la Economía Violeta, esperan el desarrollo de políticas públicas que permitan mejorar esta alternativa planteada por el gobierno saliente, con la finalidad de que

las mujeres cuenten con las garantías necesarias para emprender y desarrollarse.

jeres, esperamos que la vicepresidenta no se vincule con estas temáticas.

Vicepresidenta

Necesitamos que los perfiles seleccionados tengan la apertura de trabajar con todos los sectores y no primar la religión como ya ocurrió en el gobierno saliente”.

Rodríguez es clara en manifestar que el binomio de Daniel Noboa, Verónica Abad debería estar alejada de temas relacionados con la seguridad y protección de la mujer debido a que ha expresado su postura clara sobre las luchas que realizan los colectivos feministas. “No nos representa como muMÍRALO Y ESCÚCHALO POR:

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Con Gabriela Vivanco

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ENTREVISTA A

Majo Reina TEMA

Ser gay en una sociedad conservadora y juzgadora

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Sobre una posible reforma al código de Salud, la finalidad deseada en que las mujeres puedan acceder a su derecho al aborto en las diferentes casas de salud. “Es un derecho que se está coartando, para las adolescentes y niñas que han sufrido abusos sexuales, debemos respetar su poder de decisión sobre si desean o no tener a ese bebé”.

Loja Hace hincapié en que debe exigirse fortalecimiento a los Centros de Atención Violeta y las casas de acogida. “Loja no cuenta con una casa, cuando tenemos una mujer víctima de violencia es difícil solicitar un turno en otros lugares donde sí las tienen”.

Pistas clandestinas

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son un desafío para las autoridades La Hora Los Ríos

Los Ríos se encuentra en el informe del Observatorio Ecuatoriano del Crimen Organizado.

Aunque no se han divulgado las ubicaciones exactas de las pistas clandestinas que operan en la provincia de Los Ríos, se confirma su existencia y actividad.

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Esto, según un reciente informe del Observatorio Ecuatoriano del Crimen Organizado (OECO). El documento también señala que desde 2019 hay un aumento en el cometimiento de delitos y que las pistas se construyen con tres propósitos fundamentales: transportar drogas, armas y dinero; así como cocaína hacia Centroamérica y México; importar armamento sofistica-

do de uso militar como medio de pago y para la protección del tráfico de drogas; y mover grandes sumas de dinero para cancelar a proveedores e integrantes de la cadena del narcotráfico. Recientemente el OECO informó que en lo que va del año, se han identificado un total de 54 pistas clandestinas utilizadas por el narcotráfico en Ecuador. De estas, 40 se encuentran en Manabí, 14 en Santa Elena y el resto opera en la provincia de Los Ríos.

Sin embargo, de acuerdo a los datos que maneja el Grupo de Fuerzas Especiales de Quevedo, son 35 las pistas reguladas, mientras que otras 90 estarían trabajando de forma clandestina en toda la provincia. En el reporte se revela que las avionetas son operadas por exmilitares y pilotos civiles, en su mayoría de nacionalidad mexicana, los cuales optan por aeronaves pequeñas para evitar la presentación de un plan de vuelo y por su versatilidad en pistas clandestinas. Continúa página 19

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Punto estratégico Según el OECO, las pistas clandestinas suelen tener dimensiones aproximadas de 400 metros de largo por 15 metros de ancho, y su ubicación preferida abarca terrenos municipales y zonas rurales, especialmente en áreas con extensos cultivos de banano, cacao y palma africana que requieren fumigación aérea. La provincia de Los Ríos destaca como un punto estratégico para estas operaciones ilícitas debido a su ubicación central en el país. Esto facilita la entrega de mercancía desde las aeronaves y su posterior transporte por vía fluvial hacia destinos preestablecidos. La privacidad inherente a estas ubicaciones dificulta el acceso de

Casos relevantes las autoridades, ya que se requieren permisos especiales. El control de estas operaciones generalmente se lleva a cabo mediante la vía fluvial y con la ayuda de drones, aunque los inhibidores de señal también presentan desafíos significativos. Es fundamental considerar la utilización de radares para combatir estos delitos, y especialmente la reactivación del dispositivo instalado en el cerro Montecristi, Manabí, en 2021. Este radar quedó fuera de servicio debido a un incidente que es investigado, lo que restringe la capacidad para monitorear estas actividades ilícitas.

Un caso sobresaliente ocurrió en 2014 en la provincia de Los Ríos, cuando una avioneta aterrizó en una pista clandestina ubicada en una comuna del cantón Valencia con la intención de recoger 400 kilos de cocaína. Se encontraron productos de origen mexicano en la aeronave, lo que sugiere su procedencia. Además, se incautaron diversos objetos como una radio portátil, una navaja suiza, una brújula, una linterna, adaptadores de corriente para autos y un arma de fuego. También se descubrieron tres salvavidas, seis litros de aceite Aero Shell, kits de primeros auxilios, entre otros artículos de aseo y cuidado personal. El propietario de una camioneta estacionada cerca de la pista de aterrizaje fue detenido con 400 kilos de cocaína en diez costales negros, listos para ser cargados en la avioneta, la cual sufrió un desperfecto mecánico, lo que impidió su salida del país. La empresa dueña de la pista de aterrizaje se desvinculó del caso de narcotráfico mediante un comunicado oficial. Además de Valencia, se han descubierto avionetas relacionadas con el narcotráfico en la parroquia La Unión (Babahoyo), Vinces y Ventanas.

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Características

Organización. Una avioneta aterrizó en una pista clandestina en el cantón Valencia (2014), se recogerían 400 kilos de cocaína.

La Dirección General de Aviación Civil como ente de regulación y control de la actividad aeronáutica lleva a cabo el registro de las pistas a través de un Manual de Pistas. En la actualidad se encuentran registradas más de 400 a nivel nacional y son las únicas facultadas para realizar operaciones aéreas. También informan que las pistas son de diversos materiales como pavimento, asfalto, tierra, lastre o césped. (LL)

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Minería ilegal:

concretan estrategias para proteger a menores La Hora

En la provincia de Carchi se busca definir la ruta de intervención y protección a niñas, niños y adolescentes por actividades de minería ilegal en zona de frontera.

CARCHI. - El uso de menores de edad para actividades mineras ilegales es una de las preocupaciones en la zona de frontera que une a Ecuador y Colombia.

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En esta zona, donde convergen regiones ecuatorianas y colombianas como Carchi, Esmeraldas, Sucumbíos, Nariño y Putumayo, se busca implementar acciones que aborden esta problemática. Lenin Martínez, director distrital del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) de Ecuador, expuso que en septiembre de 2023 se convocó a más de 10 instituciones para ampliar una ruta de atención y protección a menores de edad que se han visto involucrados en temas de minería ilegal.

“El evento se desarrolló en la ciudad de Tulcán con la presencia de más de 10 instituciones responsables de la protección a niñas, niños y adolescentes por actividades de minería ilegal en zona de frontera, como son Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Policía Nacional, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Gobierno, Ministerio de Trabajo, Defensoría Pública, MIES, entre otros, como oenegés de la sociedad civil que trabajan en el tema de prevención y restitución de derechos”, dijo. Según Martínez, esta reunión se dio con la finalidad de socializar, retroalimentar y validar la ruta de intervención, para la identificación, atención

y protección de niñas, niños y adolescentes en situación de trabajo infantil peligroso y en minería, donde el MIES convocó los delegados de las instituciones responsables y que constan dentro del Plan Operativo Anual Binacional 2022 Ecuador- Colombia. Maura Vásquez, delegada de la Subsecretaría de Protección Especial del MIES, por su parte, indicó que la hoja de ruta nacional fue elaborada en varias reuniones previas con estos y otros actores sociales, como resultado del trabajo realizado por cerca de dos años y en cumplimiento al Acuerdo Binacional de Lucha contra la Minería Ilegal de 2021, donde se trabajó en la implementación de tres mesas de trabajo: Continúa página 21

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1. Fomento al control y regulación de las actividades mineras. 2. Combate a la minería ilegal, sus delitos conexos y cooperación judicial. 3. Protección a niñas, niños y adolescentes por actividades de minería ilegal en zona de frontera. En este contexto, Vásquez informó que, en el marco de la reunión de trabajo binacional que se mantuvo entre las instituciones en Ecuador y Colombia, se cumplió con los plazos establecidos y los productos, para dar cumplimiento al acuerdo binacional. Entre las actividades desarrolladas, mencionó la elaboración de de una primera ficha binacional consensuada por las entidades de cada país para la identificación de menores en riesgo o en situación de trabajo infantil en contexto de la minería ilegal en zona de frontera. Y, la implementación del piloto de la primera ficha binacional, que dijo ya ha sido enviada a Colombia para revisión, la cual tendrá una próxima reunión en Ipiales (Colombia) para validar el nuevo instrumento y poder aplicarlo.

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Desde el MIES refirieron que para finales de octubre e inicios de noviembre de 2023, se tiene previsto ejecutar la hoja de ruta binacional de identificación y derivación de menores en situación de trabajo infantil peligroso y en minas, con la participación de las

instituciones competentes, proceso que terminará con la presentación de estos instrumentos validados y consensuados en la Reunión Binacional de Lucha contra la Minería Ilegal, donde se espera la presencia de las máximas autoridades de ambos países.

Una realidad que no es nueva El uso de menores de edad en trabajos de minería ilegal no es un tema nuevo en la zona de frontera, pues las denuncias comenzaron a intensificarse a partir de 2020. A través de un informe presentado por el Banco Mundial en 2021 se identificó a menores entre 15 y 17 años haciendo labores mineras artesanales en al menos tres países de Sudamérica, afir-

mando que 65.000 niños trabajan en las mineras informales en Ecuador, Perú y Bolivia, en ese entonces. Las ONU reconoce que en la minería ilegal hay menores de edad que trabajan en condiciones peligrosas, donde, en general, las prácticas laborales suelen estar asociadas a unas condiciones de trabajo deficientes, donde los mineros ponen en riesgo su seguridad y su salud para ganarse la vida. Un reportaje de investigación de la Fundación Periodistas Sin Cadenas, publicado en septiembre de 2023, también pone de manifiesto que “la minería artesanal ha existido desde hace décadas en las poblaciones fronterizas del norte de Ecuador. Pero, durante los últimos 40 años, la búsqueda de oro se ha convertido en una alternativa a la falta de empleo”. Además, describe que al inicio, las mujeres se involucraron en la minería como cocineras y lavanderas, pero luego se dedicaron a la actividad denominada playada, el bateo o el barequeo, es decir, a la búsqueda de oro entre los desechos de las mineras ilegales. “Al no tener con quién dejar a sus hijos en casa, los llevaban hasta los frentes mineros y así les incluían desde muy pequeños en la rutina de buscar oro. Muchos de esos pequeños niños hoy son jóvenes que corren el riesgo de ser reclutados por grupos irregulares o de caer en manos de las mineras ilegales para funcionar como mano de obra barata”, relata el texto, publicado también en ‘La Barra Espaciadora’.

AUDIO

¡Oh muerte,

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los que vamos a morir te saludamos! Fausto Jaramillo Y. fgjaramillo4@hotmail.com

Camino al más allá

Cuenta la leyenda que Marte, el dios de la fuerza, entre guerra y guerra de las que siempre salía ileso y sin morir, se dedicaba a enamorar a las mujeres romanas; incluso, dice esta leyenda, que un día en sus correrías amatorias encontró a orillas de Tiber a una mujer que había bajado a sus orillas a lavar la ropa, se encontraba dormida, lo que Marte aprovechó para violarla y engendrar a Rómulo y Remo, los dos hermanos que luego serían criados por una loba y fundarían el gran imperio Romano.

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No es el único dios de las mitologías antiguas en el que se ven reflejadas características humanas amplificadas en sus dimensiones, ya que por algo eran dioses, pero humanas, al fin. ¡Ah, dioses con pasiones humanas! Pero, siempre hay un pero, en lo que no se parecían a los humanos, los dioses poseían y los mortales no; ellos eran inmortales, la muerte no podía tocarlos, al menos, sin el consentimiento del mayor de los dioses Zeus, Bahl, Isis, Osiris, o cualquier otro, conforme el pueblo que los adoraba.

La curiosidad madre de toda ciencia La inquieta e inmensa, la inconmensurable e incansable, la infinita curiosidad humana le ha permitido a la especie navegar por los misterios insondables del cosmos, al tiempo, que por los impensables vericuetos del átomo y las partículas subatómicas; por los misterios de su propia anatomía y por los senderos irreconocibles de su ADN. Esa curiosidad, al parecer una

característica propia de la especie humana no compartida con ninguna otra, está basada en una serie sin fin de preguntas, y es la clave del desarrollo de la humanidad; sin ella aún viviríamos en la edad de piedra, nómadas, arrancando a dentelladas nuestra sobrevivencia a la naturaleza sin comprenderla, sin trabajarla, sin amarla. No se en qué momento la especie humana, la única especie se dejó llevar por la curiosidad y a lo largo de los siglos, unas veces Continúa página 23

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nos enseña al nacer es que algún día debemos morir. Racionalmente no sabemos lo que es la muerte, carecemos de una respuesta concreta, y al no tenerla los pueblos han debido recorrer a la fe religiosa, misteriosa e ininteligible para calmar, al menos en parte esa curiosidad insatisfecha; sin embargo, la muerte es un hecho cotidiano, implícito a la vida y posiblemente la única certeza que tiene el ser humano. Lo primero que la vida nos enseña al nacer es que algún día debemos morir. Desde la óptica de la medicina, encontramos que la muerte es determinada por el último latido del corazón. Por otro lado, nos dice que: “la pérdida de las funciones cerebrales puede ocurrir cuando cesan en su función el cerebro superior y el tronco encefálico, los centros fundamentales para la vida, a causa de una lesión difusa de origen diverso (tóxico, vascular, traumático, etc.)” definición fácil de escribir, difícil de entender.

a paso lento y en otros a paso acelerado, fue descubriendo, fue comprendiendo, fue asimilando las leyes que rigen el universo, y al hacerlas suyas, las puso a su servicio e inició aquello que llamamos: desarrollo.

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Preguntas sin respuestas Esa misma curiosidad está presente en aquellos temas en los que hasta ahora no tiene respuesta, las preguntas siguen punzando su intelecto porque no hemos sido capaces de encontrar respuesta, ni siquiera de formular hipótesis que marquen el camino a recorrer para alcanzarlas. ¿Quién soy? ¿Venimos de alguna parte? ¿En qué se diferencia la vida de la muerte? Y la más importante ¿Qué hay después de la muerte?

Filósofos de todos los tiempos han intentado responder a esas inquietudes, pero su capacidad ha sido, sistemáticamente, desbordada. No hay respuesta. Nadie sabe que hay tras ese instante en que podemos declarar que alguien ha muerto. Entonces,

¿Qué es la muerte? La muerte es un tema del que nadie absolutamente nadie quiere hablar, es preferible ignorar y no pensar en lo que hay en lo otra vida. Quizás el temor a lo desconocido o el temor a un absurdo “castigo eterno”, hace que haya desconfianza a la muerte, pero también es el camino que todos debemos recorrer. Lo primero que la vida

En general, se considera como muerte la supresión de toda manifestación de vida del organismo en su conjunto, mientras que la extinción de una determinada parte del cuerpo se llama necrosis. Naturalmente el punto de llegada actual de la ciencia respecto a la muerte no es el punto final de asunto, pues se sigue discutiendo acerca de sí la llamada “muerte cerebral” es suficiente. Dicho de otro modo, en la actualidad, la corporación biomédica se plantea si la definición debiera afectar sólo al cese de las funciones cerebrales superiores, o al solo neurocortex. En este caso estarían los pacientes que han perdido las funciones cerebrales, pero que no necesitan respiración artificial, aunque han perdido la sensibilidad y permanecen en coma continuo. Continúa página 24

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En este sentido, se estipula que la vida cesa cuando deja de funcionar todo el cerebro. Si bien la muerte no se experimenta más que de manera indirecta a través del fallecimiento de un familiar o bien de los demás, podemos formarnos una idea de lo que ésta significa a través de las ideas que varios filósofos nos han legado.

¿Qué decía Sócrates? Sócrates decía que la idea de la muerte es la posibilidad de encuentro y reencuentro con los que ya han muerto y, por qué no decir, con los que morirán. Así pues, el morir, en este segundo supuesto, constituye para Sócrates no sólo una esperanza sino también una verdadera felicidad. Es decir, que el griego plantea que más allá de la muerte existe otra vida, o al menos otra forma de vida.

Creencias de los Egipcios Por ejemplo, los egipcios, construyeron una grandiosa ciudad, al otro lado del Nilo, a la que irían a vivir quienes abandonaron la pestilente capital de su imperio. Una ciudad hermosa, grandiosa que ofreciera la posibilidad de contemplar la belleza y la paz del universo. Luxor y las pirámides son, precisamente, aquello. En ella habitan para siempre los faraones, sus esposas o esposos según sea el caso, sus hijos, ciertos afortunados funcionarios del palacio, gozando de todas las posesiones que tuvieron en este mundo, exceptuando, claro está el Poder. En esa ciudad no tienen cabida los humildes obreros constructores de las pirámides o los sim-

ple súbditos de su inigualable Poder. Ni la muerte pudo acabar la división de castas o clases sociales. En la ciudad de los muertos solo viven los poderosos de la política, de lo militar, de lo religioso, y los que con dinero pudieron pagar su permanencia en esas estancias.

Creencias en el Extremo Oriente En las sociedades del extremo oriente, ya sea en la India, Bangladesh o China, creen que, al sobrevenir la muerte, el alma del hombre emigra a otro cuerpo, no necesariamente humano, puede ser en el de un animal, una planta y hasta en el de un insecto, lo que significa que se reencarnará; por eso, en esos lares no prima la idea de una religión o una iglesia, más bien, su filosofía busca encontrar la manera de romper esa cadena de reencarnaciones que suman no solo placeres, sino, sobre todo sufrimiento para las almas.

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Esa idea no es original del pueblo de la antigua Grecia, casi todos los pueblos ante la imposibilidad de conocer el más allá, siempre pensa-

ron en que los que mueren van a morar en otra dimensión, a la que la pintaron de acuerdo a sus creencias, a su forma de entender su paso por este mundo.

La muerte en el arte

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El cristianismo y la idea de un solo Dios Sería en el cristianismo donde se plantea la idea de un solo Dios, un espíritu creador de todas las cosas, incluso de todas especies, entre ellas la humana, y a la que hay que rendirle obediencia, caso contrario, el castigo divino será inimaginable. Recordemos que en la Biblia aparece que la salida del Paraíso se debió a una desobediencia, la de Adán y Eva; también, Luzbel, el ángel favorito de Dios fue condenado a regir los infiernos a causa de este comportamiento: desobediencia. En este caso, el cristianismo plantea una vida más allá de la muerte, bien sea en el cielo, si es que el alma ha seguido los mandamientos de Dios, o en el infierno si los ha desobedecido.

Buscamos que nuestro nombre sea recordado por algo que se hayamos hecho en vida: un acto heroico, un acto de bondad, de solidaridad, por alguna obra de alta calidad en las ciencias o en las artes etc.

La trascendencia es una trampa Pero, la trascendencia es una trampa; cuantos millones de seres humanos habrán muerto en todas las guerras cometidas por los hombres de todos los tiempos de todas las latitudes; y de ellos, ¿qué nombres quedan para la historia?, y eran hombres o mujeres que murieron en nombre del pueblo, de la patria, de los ideales de democracia, de justicia. En las dimensiones que puede

tener un artículo como el presente, no cabe un estudio minucioso de todos los casos de pueblos antiguos o modernos, de todas las ideas que mueven a los hombres a enfrentar de tal o cual manera la muerte. Apenas quisiera referirme a México, país que tiene una visión propia, festiva, colorida de la muerte. Quizás se deba a que sus antepasados fueron seres sanguinarios, que creyeron que podían orar a sus dioses con sacrificios humanos, y por eso, quiere expulsar la culpa de su corazón con estas manifestaciones culturales, pero lo cierto es que México festeja la muerte. La figura emblemática de estas festividades es la Catrina, que, según la leyenda, de su origen, ella es la figura azteca Mictecacihuatl, la diosa de la muerte. En la leyenda, esta diosa se quedó con los huesos de los muertos, ya que en algún momento podrían usarse.

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Pero, nadie ha regresado del más allá para confirmarnos ninguna de estas creencias, todas están basadas en una fe religiosa antes que, en pruebas testimoniales, por eso, otro segmento poblacional que actúa como Santo Tomás, el discípulo

incrédulo de Jesús se mantiene al margen de la discusión y más bien opta por intercambiar la opción de un lugar del más allá al de la trascendencia.

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El primer dibujo de una catrina Garbancera, que sirvió de base para el concepto de catrinas, tal como las conocemos hoy en día.

¿Qué es La Catrina y qué significa? La Catrina tiene un origen más prosaico, es un personaje creado por el pintor, ilustrador y caricaturista mexicano de Aguascalientes, José Guadalupe Posada; es la figura que más se asocia al Día de Muertos y a la muerte en general en ese país, siendo uno de los iconos con los que México es conocido en el mundo entero. La Catrina es un personaje cuya historia y mera existencia tiene tal impacto en el pueblo mexicano que, hasta el día de hoy, sigue siendo parte de todos los significados que ha tenido a lo largo del tiempo.

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En el México prehispánico, la imagen de la calavera estuvo presente en el día a día, así como la muerte y, en el universo que según ese pueblo, se abre una vez que el individuo ha trascendido. Tanto en el Tzompantli, un gran muro con fines ceremoniales hecho de cráneos humanos, hasta en los ritos funerarios de cada pueblo en México, las calaveras y los esqueletos eran vestigios sagrados, pues de hecho, la mayoría de las culturas originarias de México como la maya, mantenía los restos de sus seres queridos cerca, pues una creencia que comparten todas las culturas indígenas es que si un cuerpo que se queda en los huesos, es porque el alma de esa persona ha llegado a su destino, ya sea en algún inframundo o como una nueva vida.

Con la llegada de los españoles, las creencias ancestrales acerca de la muerte y la adoración a figuras esqueléticas como el señor del Mictlán, Mictlantecuhtli, fueron borradas por completo y de ahí nacieron nuevas historias, pero ahora con nombres hispanos y connotaciones divinas de índole cristiano/católico.

Los versos se comenzaron a acompañar con pequeñas pero bellas ilustraciones de calaveras danzando, celebrando o haciendo alguna actividad cotidiana. Esta fue la principal inspiración para la actitud fiestera y las divertidas situaciones en las que siempre se encuentran las catrinas que conocemos hoy en día.

Calaveritas literarias

Durante los gobiernos de Sebastián Lerdo de Tejada, Benito Juárez y Porfirio Díaz, que artistas del lápiz y el pincel como Constantino Escalante, Santiago Hernández y Javier Manilla, se burlaron y atacaron contundentemente al gobierno y a las clases privilegiadas, a través de estas “calaveritas literarias”.

Luego aparecerían las calaveritas literarias que nacieron a finales de los 1700, en uno de los escritos más controversiales para la época en la que fue realizado, se trata de “La portentosa vida de La Muerte” de Fray Joaquín Bolaños. En su trabajo, el fraile retrató de manera magistral el entendimiento que los nativos tenían acerca de la muerte. Al principio, las calaveritas literarias eran versos escritos a manera de crítica social, inspirados en los epitafios de los burgueses. La crítica se enfocaba en las desigualdades sociales y otras injusticias que vivían todos los días la gente de sangre indígena; los mestizos, humildes trabajadores de otras partes del mundo e incluso, algunos españoles pobres o que habían caído en desgracia.

El grabador, ilustrador y caricaturista, José Guadalupe Posada Aguilar, tomó la figura de las calaveras que acompañaban a las calaveritas literarias e hizo el grabado llamado “La Calavera Garbancera”, la primera imagen de la Catrina, antes de ponerle atuendos más elegantes. El grabado original es en metal y se le llama garbancera porque así se le decía a las personas que vendían garbanzos y que aún teniendo herencia indígena, preferían pretender ser europeos.

Desfile de catrinas Continúa página 27

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Las catrinas como crítica social. Las mujeres y sus sombreros afrancesados

Catrina, con sombrero de avestruz Según José Guadalupe Posada, su Calavera Garbancera, la primera Catrina, no tiene otro atuendo más que su opulento sombrero, pues en sus propias palabras, algunas personas están… “…En los huesos, pero con sombrero francés, pero con sus plumas de avestruz”. De ese grabado y de dicha definición, el pueblo lo adoptó a la Catrina o catrín, para referirse a personas vestidas con atuendos de gala, que por lo general pertenecían al sector alto de la sociedad. De las críticas sociales, el pueblo mexicano pasó a usar a las Catrina como un elemento igualitario en que las personas de todos los estamentos sociales y económicos, luego de la muerte tienen todo en común, excepto los sombreros franceses y los vestidos de los colores más brillantes posibles.

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Pedro Páramo Esta concepción tiene cabal cumplimento en la novela escrita por Juan Rulfo, titulada “Pedro Páramo”, en la que el personaje emprende un viaje a Comala, un pueblo olvidado por Dios, por el gobierno y por la misma gente.

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Tras un periplo inimaginable llega a Comala a preguntar por su padre llamado Pedro Páramo; pero resulta que todos los habitantes se llaman así, porque todos son hijos de aquel señor y todos son ya fallecidos. Así, Juan Preciado, que así se llamaba este joven comprende que él también ha fallecido y que es heredero de una sociedad que, a pesar de la muerte, sigue buscando a su padre para redimirse.

COCO Algo parecido, pero llena de colorido y música es la película “COCO” ganadora de muchos premios internacionales, en la que aparecen todos estos elementos. Miguel, un niño perteneciente a una pobre familia, quiere ser músico, pero su familia no se lo permite, pero él, necio y testarudo se deja llevar por la frase “Vive tu momento” y emprende un viaje a que Ernesto de la Cruz, el mayor músico y cantante de México, a quien el pobre Miguel cree reconocer como su tatarabuelo, le otorgue el permiso de alcanzar la fama a través de la música, por encima de lo que digan los miembros vivos de su familia.

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Se interna en el mundo colorido de las catrinas, donde todos son esqueletos vestidos con trajes de época confeccionados con telas y colores impensables que acuden, como to-

Ernesto de la Cruz, el mejor músico y cantante que haya existido recibe en su camerino a Miguel

El pequeño Miguel y su amigo del más allá, Héctor.

dos los años, en el día de difuntos a un concierto de Ernesto de la Cruz. En el trayecto, Miguel conoce a un pobre músico llamado Héctor, flaco como el solo, triste y desgarbado que pretende haber sido amigo de de la Cruz (personaje que nos remite a un híbrido entre Jorge Negrete y Pedro Infante) y juntos van hasta el escenario donde se presentará el mayor músico de México de todos los tiempos.

No pretendo contarles toda la película, apenas les diré que Miguel pronto descubre que de la Cruz es un fantasma ambicioso y estafador que robó todas las canciones escritas por Héctor, y no solo eso, también es el asesino de éste para gozar de los privilegios de la fama que ahora goza en el más allá. Por su parte Héctor es un fantasma condenado a desaparecer porque nadie le recuerda. El pequeño Miguel se propone desenmascarar al sátrapa y en escenas de coloridas y brillantes coreografías, logra saber varios secretos familiares. Miguel no es hijo de Ernesto, sino de Héctor, y las canciones que salen de la garganta de de la Cruz fueron, en realidad compuestas por Héctor, quién es en realidad padre de la bisabuela de Miguel, conocida simplemente como COCO, una viejecita adorable que vive sentada esperando la muerte en la sala de la casa familiar de Miguel Con esta nueva información emprende el retorno, no sin antes desenmascarar a Ernesto de la Cruz, en pleno escenario donde da un concierto ante miles de sus fanáticos. Cuando llega a su pueblo de los vivos, Miguel corre sin detenerse ante nada ni ante nada a abrir

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Miguel y su bisabuela COCO. “Lo más importante es la familia”

el viejo retrato de Héctor y su familia, y cantarle a COCO las canciones que éste le cantaba cuando niña. Coco al oírlas regresa de su estado vegetativo y dejado correr lágrimas de sus mejillas se acuerda de su padre, quién al otro lado, allá donde habitan los muertos, logra recomponer su esqueleto. Así, entonces la familia comprende que Miguel lleva la música en la sangre, y le permiten seguir su vocación.

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En la película encontramos toda la filosofía de vida del campesinado mexicano, así como también sus costumbres y sus creencias. La muerte no es sino el inicio de otro estado en el que la fiesta es parte consustancial. Las catrinas son las reinas, princesas, bailarinas, fiesteras, y dominan ese mundo del más allá.

pensarla pues cuando lo intentamos podemos imaginar nuestro cuerpo muerto, pero, en cuanto lo imaginamos, seguimos pensando y, por ta nto, nuestro yo siendo el punto de referencia- está en la base de la creencia en el dualismo psico-físico y en la base de las creencias religiosas que afirman la inmortalidad. Podemos pensar que, la tradición cristiana supone que el alma subsiste después de la muerte y que realiza tanto la función de animar el cuerpo como la de entender. Podemos considerar, el pensar lo que el cristianismo cree sobre la muerte y la condición del alma separada.

La muerte sigue siendo un misterio

Podemos pensar todo lo que queramos, pero no podemos afirmar la veracidad de nada de lo pensado, pues, nadie ha regresado para contarnos lo que hay más allá, y la muerte seguirá guardando su misterio.

La imposibilidad de “vivir” la propia muerte, e incluso re-

Fausto Jaramillo Y. fgjaramillo4@hotmail.com

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Diálogo con los muertos Ramiro Ruiz R.

ramiro.ruizruiz@hotmail.com

Ramiro Ruiz nos recuerda la celebración de los vivos a sus muertos. La visión andina, la cosmovisión indìgena de la muerte y su diálogo. También nos trae un reseña sobre los blancos y mestizos .

Cómo celebran los vivos a sus muertos

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Octavio Paz consideraba que el solitario mexicano ama las fiestas y las reuniones públicas (igual que el ecuatoriano). Todo es ocasión para reunirse. Cualquier pretexto es bueno para interrumpir la marcha del tiempo y celebrar con festejos, ceremonias y acontecimientos. Somos un pueblo ritual. Y esta tendencia beneficia a nuestra imaginación tanto como a nuestra sensibilidad, siempre afinadas y despiertas. ¿Qué es la muerte? La muerte es un espejo que refleja la vida. Toda esa confusión de actos, omisiones, arrepentimientos y tentativas –obras y sobras- que es cada vida, encuentra en la muerte, el sin sentido, el fin. Nuestra muerte ilumina nuestra vida. Si nuestra muerte carece de sentido, tampoco lo tuvo nuestra vida. Por eso cuando alguien muere

de muerte violenta, decimos: “se la buscó”. Y es cierto, cada quien tiene la muerte que se busca. Muerte de cristiano o muerte de perro. Son maneras de morir que reflejan maneras de vivir.

vida no tenía función más alta que desembocar en la muerte, su contrario y complemento. Y la muerte, no era un fin en sí; el hombre alimentaba con su muerte la voracidad de la vida, siempre insatisfecha.

Si la muerte nos traiciona y morimos de mala manera, todos se lamentan: hay que morir como se vive. La muerte es intransferible, como la vida. Si morimos como vivimos es porque realmente no fue nuestra la vida: no nos pertenecía como no nos pertenece la mala suerte que nos mata.

Del mismo modo que la vida no les pertenecía, su muerte carecía de todo propósito personal. Los muertos, desaparecían al cabo de algún tiempo, ya para volver al país de las sombras, ya para fundirse al aire, a la tierra, al fuego, a la sustancia animadora del universo.

Para los antiguos la vida se prolongaba en la muerte. Y a la inversa. La muerte no era el fin natural de la vida, sino fase de un ciclo infinito. Vida, muerte y resurrección eran estadios de un proceso cósmico, que se repetía insaciable. La

La fiesta de los difuntos Antes conmemoraban la fiesta Ayamarcas en octubre, pero los españoles cambiaron de fecha al 2 de noviembre, el día destinado al recuerdo de los muertos en la Iglesia Católica. Continúa página 31

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La muerte en el mundo andino Los indígenas, por la mañana, salen de sus comunidades para visitar el cementerio. Las mujeres cargan sobre sus espaldas los “quipes” de comida. Compran coronas de flores de papel para depositar en las tumbas, especialmente de los niños.

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En el cementerio cada familia se sienta en el suelo alrededor de la tumba de su pariente. Tienden un mantel y ponen la comida y comparten con otras familias, incluso de distintas comunidades, haciendo el “ricurishca”. Así como participan los vivos junto a los amigos, los difuntos también “compartirán estos momentos y seguirán unidos”. La fiesta es reciproca, todos dan y a la vez reciben. Se brindan en pilches y platos de barro. Entre tanto

El día ha terminado, el rito en homenaje a los muertos seguirá en la intimidad de la casa familiar.

un rezador dice oraciones por las almas de los difuntos, de la familia, los amigos, compadres y vecinos. Cuando una persona muere, asciende al Hanan Pacha, un lugar fuera de este mundo. Allá se purifica y vive en mejores condiciones que en la Tierra. Cuando alcanza su purificación, volverá a la tierra, Kai Pacha, y será una persona mejor que en la vida anterior. Las personas que han sido muy malas en su primera vida no ascienden a Hanan Pacha, son condenadas para siempre al Ucu Pacha, un lugar de aniquilación, oscuro y tétrico, bajo la tierra. Después de permanecer medio día sentados, antes de retirar-

se, depositan al contorno de la cruz de la tumba, la comida que llevaron y recibieron, con la esperanza de que los muertos se alimenten.

Cosmovisión indígena de la muerte El término “fiestas funerarias” indígenas, se utiliza con exactitud y explica la combinación del dolor y la abundancia, como todas las celebraciones indígenas. Por una parte, la presencia del llanto y el sufrimiento, y por otra, la comida y el alcohol son un contraste único de muchos significados. Para el indígena, la muerte tiene lazos específicos y diversos con el pensamiento occidental. Los indígenas creen en la otra vida, pero con características similares a la terrenal cotidiana. La muerte no es el paso a una vida eterna inmaterial, como dice el cristianismo. Para los indígenas los difuntos están siempre presentes entre los vivos y por tanto los recuerdan como ellos vivieron. En la cosmovisión andina, el mes de noviembre forma parte del ciclo agrícola. Por esta razón cumplen rituales en honor a los antepasados. La finalidad principal no es recordarlos como lo hace la cultura mestiza, sino más bien agradarlos para recibir de ellos favores cuando empiezan la nueva faena.

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En el norte del país, especialmente en la provincia de Imbabura, las familias indígenas se ponen los mejores vestidos tradicionales. Visitan los cementerios, llevan flores, coronas de papel, cruces, velas. La comida para compartir, huasipichay o ricurishca: ollas con huevos cocinados, frutas, carne de gallina, papas, mote, tostado, ocas y papas, champús, colada morada, roscas de trigo. El alimento significa “compartir el alimento, lo que cada uno tiene” y representa la unión familiar y armonía entre litúrgicos religiosos católicos con los cultos tradicionales y patrimoniales. Junto a cada tumba, mujeres, hombres y niños, se sientan, mientras comen, beben y conversan. En el pensamiento indígena, los muertos pasan a otra forma de vida. Los difuntos tienen necesidades de comer, vestirse y trabajar. El símbolo de “otra vida”, se comprobó en los hallazgos de criptas y vestigios de los primeros pueblos aborígenes de Ecuador y Latinoamérica, ahí se encontraron restos de comida, ropa y utensilios de trabajo.

Diálogo con los muertos

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Los vivos “dialogan” con sus muertos con el champús y el pan amasado en casa. La preparación del champús, el alimento ritual funerario de los pueblos del norte se prepara con harina de maíz. La harina se mezcla con partes iguales de agua caliente y agua fría y se bate. La colada se deja fermentar por tres o cuatro días en una olla tapada. Luego las

También en soledad, esta viuda indígena, acude al cementerio a comer con sus amados que ya partieron de este mundo.

mujeres le ciernen con mucha agua fría y le cocinan con hojas de limón, naranja, hojas de arrayán, ishpingo, hojas de hierbaluisa, canela, clavo de olor, hasta darle el sabor ideal. Esta bebía sagrada se consume exclusivamente en noviembre o en los funerales de adultos. La tradicional colada morada que se saborea en estas fechas tiene su origen en esta receta. La víspera del día de los difuntos, las familias amasan el pan en casa con formas de caballos, tórtolas y guaguas. Los indígenas asisten a la iglesia y el párroco bendice los panes en la misa. Llevan al cementerio para compartirlos con familiares o los Papachos o rezadores (personas mayores), hombres que van de tumba en tumba

Hombres, mujeres y niños de una comunidad indígena están presentes en el cementerio, el día de difuntos.

invocando por las almas de los seres queridos. Los rezadores echan agua bendita con un clavel rojo sobre la tumba y rezan en quichua y español. Las plegarias en quichua incluyen algunas oraciones católicas y además invocaciones a los cerros, los ríos, las estrellas, la luna, el sol, el arco iris, seres divinos de la cultura india. A la salida, en el portón del cementerio, los parientes esperan con manojos de ortigas. Se limpian el cuerpo, de la cabeza a los pies. Con esta limpia no los acompañarán jamás los malos espíritus y vicios de los muertos. Regresan a sus hogares o entran a la iglesia a oír misa, hasta que termina el día.

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El simbolismo de la fiesta de los muertos se distingue por sus colores y formas. Por ejemplo, la colada morada simboliza la sangre que facilita la vida; el color morado, casi negro de los mortiños y moras, como los colores de las coronas, representa a la Pacha Mama (Madre Tierra) a donde regresamos, como explica la Biblia católica. Las guaguas de pan son representaciones humanas amasadas y simbolizan la vida y la continuidad.

La celebración de los blancos La celebración puede comenzar el 31 de octubre con el amasijo. Participan viejos, mujeres, niños, parientes y vecinos. Los niños arman la escoba de chilca para barrer el horno. Las mujeres labran el pan. Ponen al horno los buñuelos, después el pan de maíz, los mestizos, las enormes botadas del tamaño de los panes que comieron los apóstoles en la última cena. Los canastos los cubren con manteles limpios para recibir los panes calientes. Por fin entran las figuras: tórtolas, caballos, borregos, burros, muñecas con collares, ojos y boca pintados con anilina de colores. Cuando terminan de hornear, las mujeres ponen las diferentes clases de pan en canastos cubiertos de manteles. Racionan platos que los tapan con servilletas bordadas, por tanto, comienza el reparto. El primer plato envía al familiar más cercano, los otros para los vecinos y amigos. De manera que en las calles se cruzan los niños entregando el pan en las casas. A ellos les encanta hacer este mandado porque reciben una moneda.

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El plato de los fritos Después de la congoja lo más emocionante es sin duda el almuerzo. Un plato de colada de haba, acompañado de un platillo de churos con sal y limón. Otras familias acostumbran a servir ají de papas en lugar de la mazamorra. Luego el famoso fuerte de los fritos: panes partidos en la mitad rebosantes y calientes, maqueños, huevos, carne frita de res y puerco, papas, mote frito. Y de postre, una taza de colada morada o champús con una guagua y pan de casa. La colada morada simboliza la san-

En el día de difuntos, los cementerios indígenas de la serranía se llenan de familias que acuden a rendirles tributo de amor.

gre que da vida. El color morado, casi negro, representa a La tierra, que es una diosa; las guaguas son la vida misma y la continuidad. La religión y el destino regían la vida, así como moral y libertad conducen la nuestra. El culto a la vida, si en verdad es profundo y total, es también culto a la muerte. Ambas son inseparables. Una civilización que niega a la muerte acaba por negar a la vida. El cementerio es la última casa donde las personas se reúnen en la única condición de mortales. En este día se aproximan indios y blancos, rusos, ingleses, norteamericanos, españoles, portugueses, judíos, en fin, en una misma celebración, pero con diferentes ritos.

Ramiro Ruiz R.

ramiro.ruizruiz@hotmail.com

El día de los muertos en Hollywood

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Gerardo Luzuriaga Arias gerardo@humnet.ucla.edu

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Hace unos años, el día 1 o 2 de noviembre, una buena estrella nos llevó a mi esposa y a mí al cementerio Forever (ubicado en el distrito de Hollywood, en Los Ángeles), donde se conmemoraba el Día de los Muertos, en modalidad mexicana.

Centenares de personas, mayormente de origen mexicano, habían tenido la misma brillante idea, así que el camposanto estaba repleto de gente. Muchos llegaban disfrazados con motivos apropiados para la ocasión: fantasmas, calaveras, esqueletos. Previsiblemente, más de una norteamericana iba ataviada de Frida Khalo. Había múltiples carpas alineadas a lo largo de las calzadas centrales, donde se vendían atuendos de muerto, o bisutería, o tamales o pan de muerto, o bebidas varias, incluso cerveza, o donde uno podía hacerse orlar el rostro con dibujos de cómico espanto. Sobre césped y lápidas, se habían eri-

gido unos “altares” enormes, recargados y coloridos, conmemorativos de la muerte de algún familiar, decorados con fotografías, trastos de cocina, ropa, hasta platos de comida, y otros objetos asociados con el finado. Otros altares eran más genéricos y festivos y simplemente celebraban a la gran invitada, la muerte, como aquél en que se veían unos muñecos enormes, que representaban muertos con instrumentos musicales propios de la cultura mexicana, muriéndose de risa. La gente deambulaba por el cementerio comiéndose un chu-

rro o bebiendo una horchata o una cerveza, conversando y riendo, caminando despreocupadamente sobre las tumbas. En ese sector del cementerio (hay otros, como el judío, donde rigen otras costumbres para recordar a los muertos) imperaba un sentido especial de la muerte: religioso, telúrico y travieso a la vez. Junto a imágenes sagradas, se veían repisas con fotos divertidas, también pequeñas mesas servidas con platos de comidas, y otros objetos y adornos cotidianos y patentemente terrenales, que

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trado levantado en un rincón del cementerio, con un mural enorme al fondo, digno, casi casi, de un Diego Rivera, con flores de tonos vivos alrededor de una gran calavera, también ella matándose de risa. Con un equipo de sonido apropiado para el gran espectáculo, y con el aval de unos músicos de gran nivel, la cantante de padre estadounidense y madre oaxaqueña deleitó al público con algunas de sus canciones predilectas y con piezas clásicas mexicanas, y la audiencia respondió cálidamente, con palmas y movimientos rítmicos, y al final le pidió otra y otra más. La diva complació el pedido, feliz de la vida, o de la muerte. “Viva México”, pregonaba a veces Lila Downs, y “Viva México” respondían los espectadores. ¡Qué fiesta aquélla del Día de los Muertos! Habia que estar ahí!

Gerardo Luzuriaga Arias Fiesta en el cementerio Forever de Hollywood

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buscaban dar una idea de la personalidad del pariente rememorado. En casi todos esos espacios familiares del recuerdo se tocaba música festiva, y hasta había quien danzaba también. Frente a uno de esos altares, una muchacha morena, vestida toda de blanco y con flores en el pelo, muy airosa bailaba una ranchera para los paseantes. Puro teatro, diríase. Y lo era: sólo había que ver a esa bailarina moviéndose con actitud provocadora, lúdica, pretendiendo ser otra, y mirando con intensidad a quienes se detenían para admirarla, buscando una sonrisa de asentimiento, y ojalá una felicitación, un aplauso. Por ahí pasaba una mujer de apariencia anglosajona con su niño agarrado de la mano, y se detuvieron por un momento para ver el pequeño show. El pipiolo le preguntó, “por qué tanta alegría en un cementerio”. La joven no se complicó tratando de darle una respuesta satisfactoria y mejor se lo llevó a un sitio de ventas y le

gerardo@humnet.ucla.edu

compró un churro y un helado. La gran fiesta del Día de los Muertos culminó con un concierto de Lila Downs, a quien algunos llaman la nueva Selena, pero dotada de mayor conciencia política. Fue en un es-

Lila Downs (“la nueva Selena”)

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Los dulces tradicionales Ramiro Ruiz R.

ramiro.ruizruiz@hotmail.com

La cultura en sus diversas expresiones, tiene la fuerza de interrelacionarse con otras culturas existentes en el mundo.

En América Hispánica heredamos la cultura gastronómica de España donde vivieron griegos, romanos, y, por tanto, judíos, cristianos, musulmanes y turcos cuando existía el famoso y terrible imperio Otomano.

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Cada imperio y estado nos heredó el lenguaje, la organización política y social, incluido leyes, costumbres; en fin, la creación de la inteligencia humana en beneficio de los pueblos. En la cultura está presente la gastronomía. El encanto de la comida que reúne a la familia, a los amigos y vecinos. En la mesa de familia, o en la mesa de los políticos se resolvieron grandes problemas, y se festejaron celebraciones con alegría.

El mestizaje cultural nos compartió variedades de pan y postres. Se dieron modos para hacer pan ácimo, originó los fideos de casa (tela de masa sin leudar, cortada con cuchillo. Buñuelos, variadas tortillas de maíz (con queso, sin queso, “bonitísimas”), el pan de maíz, los chigüles (envueltos de maíz y queso cocinados al vapor), tortillas de papa al tiesto y torta de papa al horno. Como otra muestra nos compartió algunos postres: el dulce de sambo, los bollos de plátano, pristiños con miel, el arroz con leche y dulce, el morocho con leche y canela.

Las golosinas de la caña de azúcar Llegó la caña de azúcar y sus derivados como la panela, el azúcar y el alcohol. Los españoles trajeron la planta. “La búsqueda del oro y de la plata, sin duda, fue el motor central de la conquista. Pero en el segundo viaje, Cristóbal Colón transportó las primeras raíces de caña de azúcar desde las islas Canarias, y las plantó en las tierras que hoy ocupa República Dominicana. Y en el trascurrir del tiempo cultivaron la caña en América.

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Así se expende los dulces en Imbabura.

Una vez sembradas, dieron rápidos retoños para gran regocijo del almirante. El azúcar, que se cultivaba en pequeñas escalas en Sicilia y en las islas Madeira y Cabo Verde y se compraba a precios altos. En Oriente era un artículo codiciado por los europeos, que hasta en los ajuares de las reinas llegó a figurar como parte de la dote. El azúcar se puso a la venta en las farmacias, se pesaba en gramos. El largo ciclo del azúcar dio origen en América Latina a prosperidades mortales como las que generaron la plata y el oro en Potosí, Ouro Preto, Zacatecas y Guanajuato. Al mismo tiempo, impulsó con fuerza definitiva, directa e indirectamente, el desarrollo industrial de Holanda, Francia, Inglaterra y Estados Unidos”.

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A endulzar la vida Los dulces tradicionales nos recuerdan el pasado bien vivido. Hasta ahora reproducimos afectos personales y sociales compartiendo

deliciosos platos en la mesa. En el mundo nadie se ha resistido a comer. La mesa congrega a ricos pobres, hombres, mujeres, niños, jóvenes y viejos. Se come en la Patagonia, en Singapur o en Quito. Por desgracia, algunas recetas han desaparecido y otras permanecen en manos de las mujeres. Comienza la historia de dos ritos gastronómicos que llegaron en el siglo XVI. La expansión española hizo posible el encuentro de la cultura del Viejo Mundo y la diversidad de tradiciones prehispánicas. La fusión de conocimientos que llegaron desde Europa en la conquista y colonización permitió el desarrollo y enriquecimiento de las prácticas culinarias en los dos lados del mundo. Se encontraron fragancias, sabores, texturas, formas de cocinar, mezclas; utensilios de cocina.

Esos momentos se alargaron y se repitieron en años y siglos. En aquellas reuniones de hogar se originaron las recetas de los dulces. El gusto por lo dulce llegó a los paladares de los quiteños desde el periodo colonial. Las golosinas se incorporaron a la cocina quiteña gracias a la influencia de la estufa española.

Gozar de la vida y practicar ritos La comida no es solo el alimento de cada día. También es una forma de gozar de la vida y practicar rituales. Innumerables recetas de cocina son oportunas en celebraciones especiales como la colada morada con guaguas de pan para el Día de difuntos. Los chigüiles y pristiños que representan la corona de espinas de Cristo se preparan en Semana Santa. En Navidad se cocinaban los buñuelos que representan el pañal

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Etnias y clases sociales La comida se diversificó con las razas y clases sociales. La comida de los sectores privilegiados la hacían con más cuidado. La cocina modesta perteneció a los pobres. Por ejemplo, el rosero se preparaba en las casas de la gente de clase alta. Un potaje de mucho trabajo. Se utilizaban numerosos ingredientes como morocho o motes escurridos, almíbar y jugos de piña, limón, babaco y chamburo. Se perfumaba con aguas de ámbar, florida y rica. Servían con frutas picadas, hojas de naranjo, cáscaras de naranjilla y clavos dulces.

Colaciones coloridas

Mientras que el champuz, ha sido esperado por paladares de ricos, menos ricos y pobres. El champuz se ha hecho universalmente ecuatoriano. Lástima que las mujeres modernas no aprendieron su elaboración, excepto las amas que trabajan en restaurantes y en patios de comida. La bebida deliciosa se hizo popular. Se cocina con harina de maíz, panela, naranjilla y especies.

Dulces de melcoche

del Niño Jesús. En la mesa disponían fuentes de tamales de dulce preparados con harina de maíz, raspadura, relleno de pollo o cuero de cancho. La fiesta de Corpus Christi se festeja con rosero y champuz. Otros dulces de antigua tradición son los rosquetes de yema y las

tortillas de viento que fueron muy conocidas en Conocoto y en Loja. Siguen conservando su renombre los dulces de leche y futas variadas originarias de nuestros países como el maní, membrillo, higo, tamarindo, guayaba y chamburo.

Con el maíz acaramelado con panela elaboraban la “caca de perro”. Los helados fueron postres de las cocinas de gente acomodada. La vainilla le dieron un toque de sabor.

El trigo y los dulces Los españoles trajeron el trigo. A Fray Jodoco Ricke se le atribuye el traslado desde Europa hasta el actual Ecuador, las primeras semillas de trigo. El trigo se ubicó como uno de los principales cereales para la alimentación en la Nueva España, junto con el maíz. En México se siembra desde hace más de 500 años. Al menos el ochenta por ciento de su producción se destina a la elaboración de pan.

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Los granos se transformaron en harina que gracias a ella se elabora el “hojaldre”, una masa especial para amasar hasta ahora los aplanchados, milhojas, chimborazos y caracoles. Esperando al cliente que se acerque a comprar los dulces de su preferencia.

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En el periodo republicano hubo una importante producción de trigo. En esos años se emprende la preparación de moncaibas, barquillos y caballitos. Los suspiros y la espumilla también son de la época republicana. En ese tiempo se industrializó el azúcar. La espumilla ecuatoriana

El gusto de la mujer de los claustros Antes del suspiro se conocía un dulce llamado “socrocio”, dispuesto con raspadura diluida en manteca de chancho. Las recetas y los secretos de familia se transmitían de generación en generación, conversando en la cocina y haciendo las delicias. Las mujeres con su función de madres y administradoras del hogar desarrollaron el arte de la cocina. En las cocinas de los conventos de monjas, especialmente los claustros, se desplegó la práctica culinaria. Fabricaban recetas de dulces para el consumo de las hermanas de los claustros. También vendían a través de los tornos. En los periodos de la colonia y la república, únicamente las mujeres de hogares ricos podían llevar los conocimientos, los trucos y el encanto de la cocina de sus familias. Muchas mujeres humildes permanecían junto a las monjas como sirvientas y cocineras. Ellas aprendieron de sus señoras a preparar los manjares y fueron las encargadas de difundir las recetas exclusivas de los conventos. Así nació una tradición popular.

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Las afrancesadas La cultura gastronómica de la ciudad, más allá de los conventos de religiosas, se difundió a partir del siglo XIX. En esos años el Ecuador se unió al mercado mundial. Los sectores sociales de economía acomodada entraron en contacto con el mundo europeo, especialmente con Francia. La cocina quiteña se asoció al “afrancesamiento”, sobre todo en la elaboración de dulces. Los dulces se venden en cualquier zaguán de cualquier casa

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Los dulces de guayaba

Las personas que viajaban a Francia, por asuntos diplomáticos, políticos y económicos, o estudios, incluso por hacer turismo, aprendieron a hacer dulces de la gastronomía francesa. Cuando ellas regresaban a Quito circularon los conocimientos de las golosinas entre las señoras de las familias ricas de Quito.

tes y formas de cocción. En la preparación de cada receta, el sentido común, el gusto personal y la experiencia determinaban sabores prodigiosos. En los manuscritos se lee algunas expresiones: “hasta que de punto” o “hasta que esté en estado”.

Los archivos de las recetas

Los ingredientes frecuentes en estos recetarios son harina de maíz, manteca de cerdo, huevos en grandes cantidades. Añadían a las recetas vino, aguardientes, anisados y aguas de sabores como el agua de azahar, agua rica y espíritu perfumado.

Según las investigaciones de Carolina Navas Guzmán, jefa de Museología Educativa Museo de la Ciudad, innumerables recetas se conservan en manuscritos y publicaciones de la época. Es una importante información de los platos y postres que se consumía en ese entonces en Quito.

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Aquellos recetarios de las últimas décadas del siglo XIX, armados por señoras como Dolores Gangotena, se caracterizan por el manejo de las cantidades, ingredien-

El proceso de hacer panela

La confitería En los recetarios hay los dulces de frutas. Una fruta muy usada era la sidra acaramelada y rellena de naranjas, limones, higos, limas, también acaramelados.

El jugo recien exprimido de caña de azúcar

El coco rallado es la base de una gran variedad de deliciosos dulces

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La confitería era apreciada en Quito. En los recetarios además se mencionan los quesos de piña o naranja, diferentes a los flanes de la gastronomía francesa. Con el tiempo, cambiaron las técnicas de preparación, los ingredientes, los implementos de cocina. Sin embargo, se mantiene la cultura gastronómica.

Golosinas de Quito Los quiteños y los turistas nacionales como extranjeros pueden gozar de una gran variedad de opciones de delicias. Desde colaciones, hasta maní enconfitado se encuentran fácilmente en los locales habituales del Centro histórico de Quito. Las “Colaciones de la Cruz Verde”, es un negocio que tiene más de 100 años. Los nombres que se pusieron a estos dulces son una característica inolvidable. Los turistas se sorprenden cuando escuchan: garrapiñada, caca de perro, habas de dulce, siete machos (mezcla de varios dulces), las colaciones, melcocha con maní, dulce de guayaba, turrones, entre otras finuras más La más apetecida. La espumilla tiene sus inicios en 1907. La preparaban en los conventos de Quito. Y hoy es quizás el dulce más popular de todos, sobre las mistelas (con alcohol), las empanadas de viento y las quesadillas. Hoy podemos disfrutar de los merengues, pepitorias, alegrías, palanquetas de cacahuate, cocadas, glorias, fruta cristalizada, jamoncillo, macarrones, muéganos, tamarindos, borrachitos, algodón, camotes, mazapán, y muchos otros que son además muestra del exquisito arte culinario mexicano.

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Las costumbres de la cocina se adaptaron con naturalidad a la historia actual. Sigue viviendo la cocina del pasado como una declaración de la cultura de este mundo terrenal y también angelical.

Ramiro Ruiz R.

ramiro.ruizruiz@hotmail.com

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¿Cuál es la mejor opción, cementerio municipal o privado? La Hora Loja

Comparación. Ciudadanos comparten sus experiencias y elecciones en servicios funerarios, destacando opciones como bóvedas, cremación y acuerdos con camposantos.

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Nuestro equipo periodístico ha consultado a ciudadanos que tienen a sus seres queridos en el camposanto Parque de los Recuerdos, señalan que los precios por una bóveda tipo jardín estarían alrededor de $302,50 el arriendo por cinco años, mientras que en las bóvedas aéreas se mantendría en $300 por el mismo tiempo de arrendamiento. En un nicho el valor es de $105 aproximadamente.

En ocasiones, nos hemos preguntado acerca de los servicios proporcionados por camposantos, tanto municipales como privados, a las familias que, en algún momento de sus vidas, requieren estos lugares para despedir a sus seres queridos. Con el objetivo de obtener una mayor comprensión sobre este tema, el equipo periodístico de LA HORA realizó un recorrido investigativo.

lugar. “Estamos trabajando en el mantenimiento de áreas verdes, reposición de contenedores de residuos como la infraestructura de estos espacios con la finalidad de que el 2 de noviembre podamos ir en condiciones seguras y óptimas a visitar a nuestros seres queridos, tenemos listo el plan de contingencia para este día”.

Carlos Espinosa, director de higiene del Municipio de Loja, explicó que próximos al día de los difuntos han realizando mejoras a los camposantos general, Obrapía y Yanacocha para recibir a la ciudadanía que se acerca a visitar a sus seres queridos que descansan en este

Servicios El funcionario recalcó que se han mejorado los procesos para agilitar los trámites requeridos para estos servicios. “Estamos coordinando acciones con la Comisaría de Higiene encargados de la parte legal

para la renovación y dando facilidades para que las personas no tengan la preocupación de cumplir el plazo donde se van a llevar los restos de los seres queridos”. En cuanto a valores es casi igual la ubicación de un cuerpo en la tierra o en una bóveda. “Siempre puede depender del sector dentro del camposanto general, pero nosotros lo que nos interesa es procurar recomendar a la ciudadanía cuál es su mejor opción y garantizar la tranquilidad del tiempo que va a permanecer en estos lugares. Otro aspecto que se encuentra con mejoras en el servicio de cremación”. Continúa página 43

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Espinoza recalca que se están llevando a cabo gestiones para un proyecto de expansión en colaboración con la Planificación Institucional. “Con esto se buscaría una ampliación de nichos y bóvedas, esperamos que a partir del 2024 podemos comenzar a cristalizar esta obra, tenemos el área suficiente para desarrollar este proyecto de ampliación, esto nos facilita para llegar a comodatos con varias instituciones, gremios y asociaciones que necesiten un espacio como los que tienen otras entidades en nuestro Cementerio General”.

Valores

Mónica Sánchez, administradora del Camposanto Los Rosales, explicó que actualmente se encuentra ofreciendo varios servicios y convenios con diferentes instituciones públicas como privadas para utilizar sus instalaciones. “Contamos con crematorio, salas de velación, espacios de enterra-

miento aéreos y bajo tierra, columbarios y nichos”. La ciudadanía ha estado optando por la cremación y por ende los valores son menores a los que deben cancelar por una bóveda aérea como en tierra. Margarita Palacio Castro, dio a conocer, que en 2019 realizó los trámites para mudar a sus padres desde el Cementerio General a Los Rosales donde adquirió el servicio un Osario de Perpetuidad Triple. “El valor salió por los $1.900 con facilidades de pago lo cual nos hizo inclinarnos por esta alternativa, teniendo en cuenta que será para toda la vida, pagando la cuota anual por el mantenimiento que es de $20”.

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Nuestro equipo periodístico ha consultado a ciudadanos que tienen a sus seres queridos en el camposan-

to Parque de los Recuerdos, señalan que los precios por una bóveda tipo jardín estarían alrededor por los $302,50 el arriendo por cinco años, mientras que en las bóvedas aéreas se mantendría por $300 por el mismo tiempo de arrendamiento. En un nicho estaría por los $105 aproximadamente.

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AUDIO

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Una joya viviente. Hacienda “La Herrería” Manuel Vivanco Riofrío

manuelvivancoriofrio@hotmail.com

Vista exterior de la hacienda La Herrería

Herrería para las armas.

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La Hacienda “ La Herrería” fue inicialmente conocida como “Bellavista” y es una de las más importantes del Ecuador desde el siglo XVIII. Se extendía desde las suaves laderas de los barrios Yanahuaico y la Balbina en Amaguaña hasta alcanzar los fríos linderos del Pasochoa, en la Cordillera Oriental de los Andes, al sureste de Quito y al noreste del Valle de Machachi, en posición adelantada respecto al nudo de Tiopullo. La construcción principal fue realizada entre 1747 y 1750, por Miguel Ponce de León y diseñada originalmente como un lugar para los obrajes; rodeada de pastizales y extensos campos de maíz. La gran escalera exterior de la casona es similar a la de la Iglesia de San Francisco en Quito, pues su propietario

tenía parentesco con clérigos de la comunidad franciscana, quienes seguramente apoyaron su diseño. Los arcos, varios detalles decorativos y el gran patio interior, muestran claramente la influencia de la arquitectura española de la época. Miguel Ponce de León, vivió de cerca la “Revolución de los Estancos” que tuvo lugar en 1765, fue tildado por los iracundos trabajadores del sector, como el “Rey”, algo que él rechazaba con especial enfado. El heredero del primer propietario, llamado igual que su padre, estuvo relacionado con

la Junta Suprema de Gobierno que se realizó en Quito el 10 de agosto de 1809; y, apoyó desde allí, con las fundiciones de los metales para fabricar las armas de las primeras revueltas independentistas. Este último hecho ocasionó que Ponce de León fuera sentenciado a muerte cuando el régimen español representado por el conde Ruiz de Castilla fue restablecido, por lo que el prócer debió esconderse periódicamente en los refugios subterráneos de ésta propiedad hasta 1822, cuando albergó en ese mismo lugar a una parte de las tropas del Mariscal Antonio José de Sucre, durante las primeras semanas de mayo de 1822, poco antes de la Batalla de Pichincha.

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Arquería de un pasillo de la hacienda La herrería

La propiedad fue heredada por Camilo Ponce Ortíz de Cevallos, quien fuera un influyente político en la época de García Moreno, fue candidato a la presidencia de la República; fundador del Partido Conservador Ecuadoriano; y, abuelo del presidente Camilo Ponce Enríquez. Luego la propiedad fue heredada a su hijo, José Ricardo Ponce y Ponce casado con Ana Luisa Enríquez Vélez, padres del presidente Camilo Ponce Enríquez, nacido el 31 de enero de 1912.

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Durante la década de 1880, el dictador Ignacio de Veintemilla ordenó la confiscación de la Hacienda y la convirtió en cuartel, desmantelando los salones de la casa y desapareciendo el obraje de textiles, que nunca más se volvieron a producir. Tras la caída de Veintemilla, la propiedad regresó a manos de la familia Ponce, a Ricardo Ponce y a sus hermanas; y, tiempos des-

pués, a las de Camilo Ponce Enríquez, quien gobernó el Ecuador entre 1956 y 1960. En esta época, la Hacienda fue el lugar de nacimiento del Partido Social Cristiano, y aquí se gestaron muchas de las estrategias que llevarían poco tiempo más tarde a León Febres-Cordero a la presidencia del Ecuador; entre 1984 y 1988. Actualmente el inmueble pertenece a los nietos del ex primer mandatario Camilo Ponce Enríquez, los hermanos Ponce Tobar y su prima, que la heredaron a su vez de sus padres. Juntos han decidido crear espacios para eventos en los antiguos trojes y salones principales, con lo que el espléndido lugar a vuelto a renacer. Actualmente la sociedad familiar que administra estas actividades lleva por nombre Pon-

ce-Gangotena y Companía, y pertenece al Grupo del Hierro.

II. La Casa Nueva: 1782 La llamada “Casa Nueva” fue construida por Miguel Ponce de León y Ubidia, quien empezó como soldado de las fuerzas militares españolas y había contraído matrimonio poco tiempo atrás con María Pérez de Zuñiga, hija de uno de los comerciantes más ricos de Quito, Diego Marcelino Pérez de Zuñiga (1739-1807) quien era propietario de muchas tierras dispersas en el Valle de los Chillos, entre esas, las tierras de “La Herrería”. La nueva casa habría sido construida por la nueva pareja en 1782, quienes conjuntamente se dedicaron a la agricultura y al comercio y compraron tres haciendas más a la Congregación de los Jesuitas. Con una cédula real, Miguel,

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obtuvo la calidad de “situado” para transportar los impuestos del Reino de Quito a Cartagena, actividad altamente lucrativa, al tiempo que riesgosa por los caminos infestados de ladrones. Tuvo suerte e hizo una gran fortuna. Cartagena de Indias, fue en esos siglos un complejo mercantil clave para el monopolio comercial de Sevilla, donde se enlazaban de forma permanente las flotas que iban y venían con productos de España así como los impuestos y metales preciosos de América.

III. Lola, que lo impregnó todo. La “Hacienda” tenía un gran troje (granero) y una gran fragua donde se fundían los metales, principalmente de hierro marrón rojizo. Allí se construyeron rifles simples para los soldados sin mayor experiencia militar pero también cañones de buen tamaño, que se usaron en la Revolución del 10 de Agosto de 1809, cuando se dio el primer grito de libertad. Fue ese, un lugar de ideas libertarias y de patriotas.

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Desde 1822, cuando las tropas del

Detalle de la decoración de una esquina de una de las salas de la hacienda La Herrería

Vista de un detalle de la biblioteca de la hacienda La Herrería

Mariscal Antonio José de Sucre acamparon en esas tierras, en vísperas de la Batalla del Pichincha, la “Herrería” se vistió ya de un sólido y permanente carácter político; y, de una misión que perduraría por siglos, hasta bien entrado ya el siglo XX, durante la República. En ese contexto y a su debido tiempo, aparece allí una dama que lo impregna todo con su personalidad y carácter; ordena el lugar con la esencia de su historia y le devuelve su grandeza; ella era Lola Gangotena y Jijón de Ponce Enríquez; quien decidió en 1940, darle nuevamente vida a la “Hacienda” abandonada por algún tiempo. Había estudiado artes, cuando eso era inusual en Quito, y empezó a decorar los espacios con exquisitas piezas nacionales y extranjeras; y, recolectó para la casa, muebles y obras de arte hasta que transformó el lugar en un verdadero Museo. Viajó por el país rescatando algunas piezas precolombinas y otras que habían

llegado de Europa desde el siglo XVI. El muralista Almeida decoró los dormitorios con motivos florales; al igual que las columnas y los arcos, así como la terraza con una nueva balaustrada, y una gran biblioteca con altos techos embaulados. Entre las valiosas piezas históricas y de arte se encuentra un “bargueño” con docenas de pequeños cajones, unos escondidos detrás de otros, y la imagen de Javier Espinosa, escritor de notas y ayudante de

Ingreso a uno de los dormitorios en la hacienda La Herrería Continúa Página 47

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Uno de los comedores de la hacienda La Herrería

campo de Simón Bolívar, donde seguramente reposaron muchos de los escritos dictados por el Libertador a su secretario.

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Lola Gangotena, esposa de Camilo Ponce Enríquez, enamorada del arte, restauró bellas piezas que completaron el patrimonio artístico de la “Hacienda” y que hasta ahora están allí; su gusto se refleja en finas obras coloniales y de barroco europeo.

Todo está listo: la comida, la música y la voluntad de rendir homenaje a los difuntos familiares.

Durante el tiempo que el Palacio de Carondelet estuvo en reconstrucción durante buena parte del período presidencial de Ponce Enríquez (1956-1960), las sesiones de Gabinete se llevaron a cabo en los salones de “La Hacienda La Herrería” y el presidente despachaba desde su biblioteca; también lo hacía desde la casa de su esposa en Quito, en el suntuoso Palacio Gangotena ubicado en la esqui-

na suroccidental de la Plaza de San Francisco, donde hoy funciona el Hotel Casa Gangotena. Se dice que Lola Gangotena, con su inmortal espíritu, libre y transgresor, de vez en cuando, aparece allí con su gran energía, para compartir momentos mágicos con los visitantes. No funciona actualmente como hospedaje, pero cuenta con un hermoso restaurante, “La Lola Experience”, inspirado en la historia local y en un libro de recetas encontradas en la “Hacienda La Herrería”. Los gastrónomos Carles Tarrasó y Camilo Ruiz han desarrollado un menú exquisito que ha re-inventado la comida criolla ecuatoriana.

Manuel Vivanco Riofrío manuelvivancoriofrio@hotmail.com

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Agueda Pallares presenta Las horas del cielo Novela Completa

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La República de Cuenca y su Constitución David Andrade

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Un aporte importante a nuestra historia nos hace David Andrade sobre la existencia real de lo que se llamó: “La Repùblica de Cuenca”, que no solo creó su propia estructura administrativa sino que inclusive se dictó su propia constitución

Jurada la independencia de Cuenca, el 5 de noviembre de 1820, los diputados del ayuntamiento, del clero, del comercio, de la milicia, de los actores (participantes en el levantamiento), de los abogados, de los gremios y de los pueblos de Cuenca y su provincia: Asoguez (Azogues), Taday, Pacha, Sinincay, Cañar, Gualacio (sic), Chuquipata, Baños, Paute, Biblián, Cumbe, Sn. Barme (San Bartolomé), Oña, Jdn (Jadán), Xiron (Girón), Deleg (Déleg), Sig Sig (sic), Nabon (Nabón), Pucará, del Valle, Xima (sic), Cañaba y Molleturo, se reúnen para aprobar un plan de gobierno para Cuenca y su provincia. Las deliberaciones realizadas en “las casas que habita el Jefe Político

y Militar de esta plaza”, culminan el 15 de noviembre, con la aprobación de un documento que deja establecida como Ley Fundamental los artículos de la Constitución de la República de Cuenca. Para el análisis del contenido de la Carta Política que rigió los destinos de Cuenca y de los pueblos de su provincia, en el breve período de su independencia, hemos tomado la información del original que reposa en el Archivo Municipal de Cuenca, versión realizada por Celiano Monge y publicada por el Municipio de Cuenca en 1913.

Preámbulo El documento suscrito por los diputados de la provincia y los delegados de las corporaciones, certificado por el secretario León de la Piedra, el 15 de noviembre de 1820, recoge la firme decisión de constituir un Estado independiente, al titularlo como Constitución de la República de Cuenca de 1820. La rúbrica de la primera autoridad designada por la asamblea, José María Vásquez de Novoa, especifica que el documento ha sido habilitado una vez jurada la independencia el 5 de noviembre de ese año. Continúa página 50

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3 de Noviembre de 1820, 202 Años De La Independencia De Cuenca

Se adjunta también una habilitación curiosa: se anuncia que el documento es válido para el reinado de Fernando VII, al amparo de la Constitución del 9 de marzo de 1820. Este reconocimiento al soberano se explica en términos de los profundos debates ocurridos al interior de la asamblea de los pueblos cuencanos, respecto del alcance final del documento. Los partidarios de la autonomía propugnaban un gobierno propio bajo el amparo real, argumento finalmente desechado por la asamblea, que no había olvidado el trágico fin del levantamiento quiteño de 1809, disuelto a sangre y fuego por el ejército realista. Justamente la presencia cercana del poderoso ejército español, que se aprestaba a combatir contra los “insurrectos” de la Provincia Libre de Guayaquil, impulsó a los patriotas azuayos a una declaratoria que no dejara duda alguna de la intención de libertar a la región del dominio español. Es por ello que en el preámbulo

Católica e independiente

“La Religión Católica Apostólica Romana será la única q. adopte, como adopta esta República, sin q. ninguna otra en tiempo alguno pueda consentirse bajo ningún pretexto”. Eran tiempos de religiosidad e intolerancia; el artículo prosigue ordenando a los moradores y al gobierno perseguir “todo cisma que pueda marchar la pureza de su santidad (de la religión católica).”

La Ley Fundamental aprobada por los pueblos azuayos inicia con una invocación al supremo hacedor, como origen de las leyes:

El capítulo primero registra a continuación la esencia del levantamiento popular del 3 de noviembre y su trascendencia histórica:

“En el nombre de Dios todo poderoso ser supremo y único legislador cuyo santo nombre imbocamos, amén”. (sic)

Art. 2º- Cuenca es y será pa. siempre una provincia libre e independiente de toda potencia o autoridad extraña, sin q. en ningún caso deba ser sub yugada pr. su voluntad.

del documento suscrito en la ciudad de Cuenca, el 15 de noviembre de 1820, primero de su independencia, por los “diputados de las corporaciones de la ciudad así como de todos los pueblos de esta provincia”, se sanciona el plan de Gobierno que debe adoptarse según “la cisterna (sistema) de independencia que ha proclamado”.

La fe profunda de los representantes de los pueblos cuencanos se expresa en el primer artículo de la Constitución:

Se registra la decisión del pueblo de la provincia no solo de ser libre e independiente sino de impedir cualquier intento de subyugación en el futuro en contra de su voluntad. No autonomía, sino total y absoluta independencia.

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Constituida la nación, se consagra además la necesaria búsqueda de apoyos en las naciones limítrofes y americanas para sostener el proceso independentista.

La plaza de Armas, hoy parque Calderón, fue el escenario donde la población presionó por su emancipación.

Arto. 3º- Sin embargo, es y será confederada con las limítrofes y con todas las de América para los casos y cosas tocantes al sostén mutuo de su independencia y recíprocos derechos.

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“no podrá reunir un solo individuo el mando político y militar”. Los artículos siguientes (7, 8 y 9) determinan las atribuciones del jefe de gobierno, quien presidirá todos los tribunales, senado y corporaciones de la provincia, asimilando su gestión a la de los “virreyes o capitanes generales”, con el agregado de la independencia. Se le atribuye amplia autoridad para juzgar los negocios y causas del Estado que no estuvieren en manos de los jueces o de la asamblea.

José María Vásquez de Novoa

El jefe de gobierno La asamblea de los pueblos de Cuenca y su región se ocupa en el segundo capítulo de la norma fundamental del gobierno de la naciente república. En el artículo cuarto del cuerpo constitucional reconoce la destacada participación del alcalde de segundo voto, José María Vásquez de Novoa, lo declara “Gefe del Gobierno” (sic) por cinco años aun cuando la guerra contra España dure menos, y determina que su período se puede extender hasta que “efectivamente la América quede emancipada del antiguo despotismo español”.

Establece la Constitución una norma de control político al establecer que los delitos “de los jefes”, deben ser conocidos en primera instancia por el senado y en segunda y tercera por la Junta Suprema de Gobierno. Adelantándose a su tiempo, los delegados a la asamblea aprueban un procedimiento de juzgamiento del jefe de gobierno cuando concluya su mandato. Será la propia Junta Suprema el juez de residencia para analizar incumplimientos o delitos del gobernante. Establece para ellos plazos sumarios: cuarenta días para analizar las denuncias y veinte días para resolverlas (artículo 11). Finalmente, la norma establece el mecanismo de reemplazo

del jefe de gobierno. Lo hará el vocal de la Junta que la presida y a falta de aquél, un vocal designado por la Junta. En lo militar, el oficial de mayor graduación de la plaza.

La Junta de gobierno Habiendo nombrado al poder ejecutivo, la asamblea crea una Junta de Gobierno Suprema, responsable máxima de la gestión del Estado, que sin embargo deberá “acordar con el Presidente las disposiciones generales gubernativas.” La Junta, que durará dos años en funciones (artículo 14), estaba integrada en primera instancia por cinco miembros, delegados por el clero secular, el comercio, la agricultura, la milicia y el clero regular. Se determina que en la siguiente elección solo constará de cuatro integrantes, dejando de lado al representante del clero regular. (Artículo 15). En los artículos subsiguientes, se establece el mecanismo de remplazo de los vocales (por elección); la dotación (salario) que será de cuatrocientos pesos anuales con cien pesos para gastos de oficina y la paga de un oficial; y el distintivo o uniforme de la corporación, que será autorizado por el jefe de gobierno.

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El artículo siguiente, especifica que, una vez terminado el período de Vásquez de Novoa, los siguientes jefes de gobierno durarán dos años en el cargo por elección de la asamblea de los pueblos de Cuenca. El artículo sexto señala que el gobierno militar y mando en jefe del ejército en ciernes le corresponde al oficial de mayor graduación, que también era José María Vásquez de Novoa, con lo cual concentra el poder civil y militar de la naciente república en el antiguo alcalde. Sin embargo, la asamblea hace la salvedad que este hecho se produce en homenaje de gratitud de Cuenca a los servicios de Vásquez de Novoa. Para lo sucesivo, señala el texto,

Los patriotas de Cuenca, en torno al 10 de Agosto de 1809.

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La administración de justicia La Constitución de los pueblos de Cuenca en el capítulo 3, dedica doce artículos a la administración de justicia, lo que ratifica el particular interés de los delegados en una materia que provocaba encendidos debates en las colonias americanas, debido al sesgo autoritario y dogmático de las autoridades judiciales nombradas por la corona española. El artículo 20 crea un Senado de Justicia, integrado por cuatro miembros, designados a perpetuidad. A continuación, se equipara (en dignidad, preeminencia y uniformes) a los tribunales vigentes a la fecha de la declaración de independencia. Su distintivo será uniforme negro, banda aurora y sombrero de picos; alamares de plata a la solapa y bota manga, a un lado del cuello dos brazos unidos y al otro una balanza. (Artículo 22) Las atribuciones de este cuerpo colegiado son las de administración de justicia de segunda y tercera instancia en todo ramo y materia contenciosa. Se específica que se deben admitir apelaciones en todo negocio que pase de cien pesos fuertes. (Artículo 25).

El detallado corpus legal integrado a la Carta Magna cuencana señala que de los cuatro senadores, tres ejercerán la judicatura y el menos antiguo se denominará fiscal, con atribuciones en el campo de lo civil, criminal y de Hacienda Patriótica. Ejercerá con su voto en el Senado, en las materias en que no sea parte como fiscal. (Artículo 28). El más antiguo de los miembros de la corporación de justicia será el regente (presidente), con las atribuciones particulares que constan en las referidas leyes españolas. (Artículo 29). Se establece una dotación de mil doscientos pesos anuales para el decano y de mil pesos anuales para los restantes integrantes. (Artículo 30). El Senado tendrá un Secretario de Cámara y un Relator, con trescientos pesos de dotación cada uno y los emolumentos de estilo; el secretario

tendrá además una asignación de ciento cincuenta pesos para procesos oficiales y gastos de oficina. (Artículo 24). Finalmente se establece que las previsiones presupuestarias para estas plazas son responsabilidad del jefe de gobierno. No se establece provisión alguna respecto de las provisiones militares, por “haberse estimado inconcuso e inquestionable q. es privativa del Gral.” (Artículo 32).

El orden público Si el ordenamiento jurídico, la estructura administrativa y la milicia guardaban evidente paralelismo con las que venía utilizando la administración colonial, los pueblos azuayos le atribuyeron a la ciudadanía el control social y el orden público en el capítulo cuarto de la Constitución. La misión de cuidar el orden, la tranquilidad y la “sumisión del pueblo a las autoridades constituidas”, se atribuye a un Tribunal de Vigilancia, compuesto por las personas que “tenga a bien el Gefe” (sic), según establece el artículo 33, que deja la salvedad de la existencia del tribunal, “mientras las circunstancias lo hagan útil”.

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A falta de legislación propia, la asamblea determina la continuidad de las leyes españolas: “Se gober-

nará por ahora por los Códigos que han regido hasta hoy en materia de justicia, con sujeción a la reforma que éstos puedan padecer por particulares circunstancias, hasta que generalizado el sistema independiente en las Américas, se adopte la Legislación que más convenga”. (Artículo 27).

la “Plaza Central” fue denominada en la época liberal como “Vargas Torres”, hoy “Abdón Calderón”, sus acogedores espacios han sido escenario silencioso y confidencial de muchos acontecimientos históricos. Continúa página 53

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Consejo de la Sanción, el 8 de noviembre del mismo año para declararse como República de Cuenca

Los integrantes de esta instancia de vigilancia no estaban remunerados, pues la asamblea la consideraba como “una carga anexa a los buenos desempeños y demostración de su patriotismo, cuyo mérito se tendrá como recomendable”. (Artículo 34). Su designación y remoción así como sus funciones, son de exclusiva responsabilidad del jefe de Gobierno, con acuerdo del Senado de Justicia. (Arts. 35 y 36).

Las mismas autoridades Para el gobierno de Cuenca y su provincia, la Constitución señala en el capítulo quinto, artículo 37 y siguientes, que dadas las circunstancias “habrá por ahora las mismas autoridades, corporaciones y oficios que hasta aquí”. Es decir, un Ayuntamiento compuesto de diez y seis regidores, dos alcaldes ordinarios, dos procuradores y un secretario, elegidos anualmente, “en el modo y forma que lo han sido por la llamada Constitución Española”. Es decir, la de 9 de marzo de 1820.

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A continuación (artículo 38), se confirma al ayuntamiento en funciones, alcaldes ordinarios y secretarios. El Pueblo (es decir la Asamblea) elegirá los funcionarios que falten hasta completar las instituciones. La jurisdicción de los alcaldes será la misma que tuvieron los alcaldes ordinarios en la derogada administración colonial, con apelación al Senado (artículo 40). El Ayuntamiento en funciones prorrogadas, tendrá la misma jurisdic-

ción del anterior cabildo “llamado real”. (Artículo 41). Finalmente, el capítulo se cierra con disposiciones respecto de la justicia civil. “Los Pueblos de la Provincia por el orden establecido elegirán anualmente un Juez territorial con la facultad en lo Civil de conocer y sentenciar sin proceso hasta la cantidad de cincuenta pesos, y en lo criminal hasta cerrar el sumario y dar cuenta a los Jueces de la Capital”. (Artículo 42). Curiosamente la norma determina que no existirá apelación escrita, dejando la substanciación de las apelaciones verbales en manos del jefe de Gobierno.

bajo el mismo plan que ha estado antes de la llamada Constitución Española”. En un acto de alguna manera inusitado para los parámetros actuales, la asamblea determina en el mismo artículo que el gobierno designe “al Exmo. propietario de ella la dotación conveniente en consideración al déficit que ha padecido de su renta, adoptado el sistema Republicano, y en premio de sus servicios y patriotismo”. (sic) A continuación, se establecen los procesos que seguirán las causas contenciosas correspondientes a la Hacienda Patriótica. El artículo 44 establece que las causas serán conocidas en primera instancia por el alcalde de primer voto y las apelaciones por el Senado de Justicia. Deja expresa constancia que lo gubernativo, económico y directivo le pertenecen al Jefe Superior de la Provincia. La sustanciación de estas causas estará a cargo del fiscal, “sin más renta que sus emolumentos”. (Artículo 45).

La economía de la nación En concordancia con la decisión de mantener las autoridades que estaban en funciones a la fecha de la declaratoria de independencia, los pueblos azuayos consideraron en el capítulo sexto de su primera Constitución necesario conservar las instituciones y autoridades encargadas de los temas económicos, tributarios, militares y de la administración pública. En todos los casos, la norma señala que esa continuidad en la gestión de la cosa pública se mantendrá temporalmente, mientras la situación lo amerite. La Constitución crea en el artículo 43, la Hacienda Patriótica, que “se gobernará por ahora

Constitución de Cuenca de 1820.

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Idéntica estructura militar

versión del Archivo Municipal de Cuenca.

A pesar del triunfo de la revolución independentista, el ambiente en la ciudad y provincia eran de profunda intranquilidad. El ejército realista se había retirado, pero no rendido. Había la sensación de inminente peligro, por lo que resultaba indispensable generar los imprescindibles mecanismos de defensa de Cuenca y la provincia.

“Art. 47º- Habiéndose omitido pr. equibocacion poner este Articulo en el Capo. q. corresponde siendo indispensable se adiciona. - Que la renta de Gefe politico sera la de cuatro mil ps. y concluido su término la q. le corresponda pr. razon de su grado militar según Ordenanza”.

Los militares del ejército colonial que plegaron al movimiento y los voluntarios que se integraren al pie de fuerza independentista, se organizaron siguiendo las pautas del ejército colonial. El artículo 46 de la Constitución Azuaya establece de manera expresa en el capítulo séptimo, artículo 46, que:

Otras disposiciones

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“En orden al estado militar sus preeminencias, rentas, disciplina y otras, serán por ahora conforme a la Ordenanza militar que ha regido en América, y que queda adoptada con los mismos privilegios en orden a perpetuidad, montepío, etc., siendo de advertir que estas contribuciones no se cobrarán hasta pasados seis meses, en consideraciones a las particulares circunstancias que se han tenido presentes.” Curiosamente, el instrumento jurídico destinado a regir la vida de la flamante nación destina un capítulo (el octavo), con un solo artículo (el 47), a consagrar un error de omisión respecto del salario del Jefe Político y Militar. Incluyo el texto original, como consta en la

En el capítulo noveno, la Constitución hace referencias a las disposiciones generales respecto al correcto manejo de la cosa pública y la administración de la república. Con entidad republicana, los patriotas cuencanos que suscriben la Constitución denominan en el artículo 48, Casa

Patriótica a la sede del gobierno. Allí se concentran las oficinas de las autoridades, con dos oficiales encargados de su custodia, “iguales en facultades a los que antes se llamaban oficiales reales con dotación de mil pesos cada uno.” A continuación, se determinan las normas que permitían el cobro de tributos y alcabalas, asunto que se volvía urgente dadas las condiciones en las cuales se iniciaba la república. El artículo 49 determina que la administración de tributos, hasta entonces a cargo de “uno” (de los alcaldes de Cuenca), en lo sucesivo estará a cargo de los alcaldes de los pueblos. Se establece la obligación de fianza de estos funcionarios (el cuatro por ciento) y la de rendir cuentas a la Caja Pública.

Bicentenario de la Constitución de Cuenca.

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A continuación, se ordena que el primer alcalde ordinario de Cuenca cobre los tributos de los individuos (ciudadanos) que pertenezcan a las parroquias de San Blas, San Sebastián y San Roque. Se aclara que lo hará con la misma dotación. (Artículo 50). En relación a la fianza (tributo) que corresponde a cada uno de los pueblos, el artículo 51, determina que el gobierno deberá designarla, formando un expediente para cada caso. La norma crea un administrador de alcabalas, “por el mismo orden en que ha existido hasta aquí”, (artículo 52), dejando claro que (su labor) estará sujeto a las modificaciones que se le han puesto o que se le pusieren más adelante. Se mantiene a la administración de correos con la estructura y cantidad de funcionarios (pie) con las que venían funcionando. (Artículo 53).

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El artículo 54 señala: “Por lo peculiar a la Renta Decimal, su custodia y cobro continuara bajo el mismo pie q. hta. aquí se ha practicado, introduciendose a la Caxa pubca.”. Finalmente, el artículo 55 deja sin resolver lo referente al cobro de “Novenos vacantes mayores y menores” que pertenecían antes a la real hacienda y que se proponía se integren a la masa (caja) patriótica. Algunos asambleístas propusieron que se reviertan a la Silla Apostóli-

ca (Iglesia Católica). La asamblea decide formar una Junta de “Canónigos y teólogos” para que decidiese el particular. Suscriben el histórico documento con el que se consagra de manera definitiva la independencia de Cuenca y su provincia, los delegados del ayuntamiento, del clero, del comercio, de la milicia, de los actores, de los abogados, de los gremios y de los pueblos. Certifica el acta, el secretario de la asamblea, León de la Piedra. Nota al pie. El original de la Constitución de la República de Cuenca de 1820, está lleno de abreviaturas y transposiciones, algunas justificadas, la mayoría no. Ello vuelve complicada la lectura y a veces ilegible el texto. Este modo de escribir del secretario de la corporación (o de su amanuense), desluce en algo la importancia capital de un documento fundamental en la historia de la independencia de nuestros pueblos. Ecuador. Constitución de la República de Cuenca de 1820. Concejo Municipal de Cuenca. Archivo Municipal. Cuenca, 1913. David Andrade, miembro de la Academia de Historia Militar.

David Andrade

Capitán Tomás Ordóñez Torres considerado alma y brazo ejecutor de las gestas de Independencia de Cuenca.

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Claves para el bienestar mental La Hora Loja

Armando Camino Proaño, médico psiquiatra y experto en salud mental, comparte su visión sobre los desafíos actuales y la importancia de mantener un equilibrio en la salud mental, en conmemoración del Día Mundial de la Salud Mental.

El Día Mundial de la Salud Mental, que se celebra el 10 de octubre, brinda la oportunidad de reflexionar sobre la importancia de cuidar nuestra salud mental. Armando Camino Proaño, médico psiquiatra, analiza desde una perspectiva profesional los desafíos y recomendaciones clave en este campo.

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¿Cuáles son los principales desafíos que enfrenta la salud mental en la sociedad actual? La salud mental implica equilibrar nuestro bienestar emocional, físico, psicológico y espiritual, lo que influye en nuestras acciones y emociones. Combatir el estigma en

torno a la salud mental es un reto clave. Educamos tanto a médicos como a pacientes sobre la legitimidad de las enfermedades mentales. Con la pandemia, hemos visto cambios significativos en el comportamiento de las personas, con un aumento en trastornos como ansiedad, depresión y abuso de sustancias.

¿Cuáles son las medidas específicas que los profesionales de la salud deberían tomar para prevenir el aumento de enfermedades mentales?

Las autoridades y profesionales de la salud deben reconocer que estamos expuestos a numerosos factores ambientales adversos que amenazan nuestra salud. Este aumento de estrés constante ha llevado a enfermedades crónicas, incluyendo la psiquiatría, que presencia enfermedades en evolución constante. La clave es comprender que la salud mental es parte integral del bienestar general, ligada a la salud física y debe abordarse integralmente. Debemos conocerla, concientizar, promoverla y, lo más importante, prevenirla. En todo el mundo, el éxito radica en prevenir enfermedades en lugar de tratarlas una vez manifestadas. Continúa página 57

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fundamentales para prevenir problemas de salud mental. Estos son los conceptos clave para mantener una salud mental óptima.

EXPERTO. Armando Camino Proaño, médico psiquiatra, especializado en emergenas psiquiátricas y dependencias de sustancias.

¿Qué impacto tuvo en las personas la pandemia por el covid-19?

portamiento y promueven una vida de calidad.

En una investigación realizada al inicio de la cuarentena en 2020, encontramos que el 35% de las personas evaluadas desarrollaron síntomas de ansiedad y depresión, y el 60% experimentó trastornos del sueño, principalmente insomnio inicial o intermedio.

En la práctica, se recomienda realizar acciones básicas como terapia recreativa, actividad física, interacción social y gestionar el estrés liberando emociones y pensamientos acumulados. Seguir un plan de vida con metas a corto plazo y mantener un equilibrio entre la vida familiar y laboral son

Durante estos tres años, hemos enfocado nuestros esfuerzos en educar a médicos de atención primaria para que estén preparados para diagnosticar y tratar adecuadamente el aumento significativo de enfermedades psiquiátricas, como el trastorno de estrés postraumático, y más recientemente, problemas de farmacodependencia y polifarmacodependencia. Hemos concluido que un enfoque multimodal es esencial para abordar estas enfermedades multifacéticas.

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¿Qué recomendación daría para mantener una buena salud mental en la vida diaria? Mantener una buena salud mental requiere equilibrio en todos los aspectos de la vida: biológico, psicológico, social y espiritual. La espiritualidad aporta principios y valores que guían nuestro com-

¿Cuál diría que es la importancia de fomentar relaciones laborales armoniosas en todos los niveles jerárquicos para el bienestar y la productividad en el entorno de trabajo?

En el ámbito laboral, es crucial tener relaciones adecuadas y empáticas con superiores jerárquicos, sin importar la posición. Cultivar un entorno positivo, junto a buenos compañeros y empleados, independientemente de la jerarquía, mejora la convivencia y el bienestar laboral. La armonía y entendimiento entre todos los niveles jerárquicos fomentan un ambiente de trabajo saludable y productivo.

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Elecciones presidenciales en Argentina Pablo Unda

Dejar de operar

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Cuatro días antes de las elecciones presidenciales en Argentina, un amigo estaba en Buenos Aires de visita, había suspendido sus actividades de cirujano para emprender este viaje. Se podría decir que no operó por dos semanas. Eran sus últimos días en el país antes de regresar al Ecuador. Cuento lo de su profesión porque es importante. No las profesiones, esas solo toman trascendencia para gente que no sabe ver lo importante, sino las coincidencias, esas tienen un valor particular en este relato y en la vida hay que prestarles mucha atención. Mi amigo necesitaba la moneda local, así que salimos en su búsqueda. Caminábamos por el barrio de Belgrano en dirección hacia el cambista, profesión fundamental en es-

tos tiempos, sobre todo en este país acosado por los monstruos a los que llaman tipo de cambio e inflación. Al norte de la ciudad no se escucha, como en el centro: “! ¡Cambio dólares! ¡Cambio euros! ¡Cambio!”. A menos cantidad de turistas, menos competencia y más formalidad. Los cambistas, en esta parte de la ciudad, tienen oficinas con puertas grandes y pesadas, sirenas y cámaras de seguridad. Tanta formalidad que roza la legalidad. Te hacen una señal con la cabeza, suena un zumbido grave y empujas la puerta con fuerza.

bien, el tipo de cambio ha sido beneficioso ¿Ya puedo usar el pronombre posesivo? Es un poco maniaco como uno quiere controlarlo todo: mi cambista, mi mecánico, mi doctor, mi amiga, mi presidente. En fin, había cerrado la puerta tras de mí y estaba a punto de sacar los billetes de mi bolsillo para proceder a preguntarle por el valor exacto del tipo de cambio que iba a recibir, sabiendo muy bien que este puede variar en minutos, cuando la escuché decirme a través del cristal: “NO ESTOY OPERANDO. MUCHO RIESGO.”

Ahí estaba ella, la señora cambista ¿Mi cambista? La veo hace meses, las consultas salen

La primera oración le salió con fuerza y convicción. Decidida.

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La segunda casi que no se escuchó, de hecho, de no haber cruzado miradas y casi leerle los labios, no la habría entendido. Era como si me estuviera contando un secreto en el que me presentaba los más oscuros detalles de su profesión, como si con ese voto de confianza me confirmara que yo era, efectivamente, su cliente. Las votaciones estaban cerca

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Hasta ese momento no había caído en cuenta de lo verdaderamente cerca que estaban las elecciones nacionales y del alcance de las propuestas de los candidatos. En dos oraciones me había transmitido la realidad de un país: Incertidumbre. Había que salir, y contarle a mi amigo que, como él, acá tampoco están operando. El paciente es distinto, el término igual. La satisfacción misteriosa de las palabras. No sé si logré exponerle con claridad el peso que tiene ser cambista, la confianza que se requiere. No sé si me entendió aquello del riesgo, como hacerlo si, después de todo, él opera a personas, nada más. Tres días antes de las elecciones nacionales se podía sentir cierto nerviosismo y quietud en el aire. Para mi amigo y para mí, era su despedi-

da. A la noche, buscábamos un lugar para tomar una cerveza y comer algo. Llegando al barrio de Villa Crespo empezamos a ver una imagen que resultaba familiar en época electoral, Latinoamérica es una sola: una fila interminable de autobuses parqueados al costado de la avenida Corrientes. En la vereda una muchedumbre que, en medio de banderas y canticos de apoyo a su candidato preferido, se dirigía al Movistar Arena, un mini estadio usado para eventos con capacidad para quince mil personas. Sospechábamos de la política y al prestar atención a los versos entonados nos dimos cuenta de que, efectivamente, era el cierre de campaña del candidato del partido “La Libertad Avanza”, Javier Milei. Hasta aquí todo normal, pero este episodio y, sobre todo, el lugar específico en el que sucedió tomaría importancia tres días después, finalizada la jornada electoral. La calidez del día de las elecciones El día de las elecciones amanecía con un calor particular. Me propuse a recorrer las ca-

lles, los recintos, el domingo. A las coincidencias, a veces, hay que irlas a buscar. Los comicios iniciaban a las ocho de la mañana y se extenderían hasta las dieciocho horas entrada la tarde. En mi mente tenía presente varios colegios a los que apuntar y lo primero que me llamó la atención fue la falta de movimiento en las afueras. Apenas uno o dos policías o, en otros casos, un militar. ¡Qué extraña sensación!, mezcla de nostalgia y sorpresa, al no encontrarme con algún emplastificador, profesión que en mi país asciende al nivel de aquellas que no pueden dejar de operar. Nunca tuve la confianza de tener uno propio, pero era de esperarse, su labor es requerida cada cuatro años, casi como el votante que es del candidato solamente cada tanto. La misma extrañeza me generó el hecho de no encontrar algún negocio ambulante de comida que transforme mágicamente al acto de sufragar en un paseo familiar. Todo muy tranquilo, no sé si podría acostumbrarme a la calma. Continúa página 60

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El proceso La campaña para conocer el lugar de votación y el número de mesa había sido intensa y, a pesar de esto, en el exterior del recinto se exhiben pegadas en la pared las listas de nombres y apellidos de los votantes con su respectiva designación de mesa. Los ciudadanos, antes de ingresar, hacen una parada obligatoria para encontrarse, una especie de doble confirmación necesaria que les asegure que la democracia sigue viva. Una vez reconfirmado su nombre y el peso de su voto esperan su turno en la fila para pasar al llamado cuarto oscuro, un cubículo de cartón que protege de cualquier influencia extraña que pueda cambiar opiniones en el último segundo y que garantiza la autonomía de la elección, un espacio de dos por dos donde se decide la suerte de un país entero. A más recintos, menos caos: no solo escuelas y colegios recibieron a los votantes, también centros culturales y, para mi sorpresa, incluso sedes sociales de clubes de fútbol conformaban la estructura publica para el sufragio.

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Hago todo por pertenecer Pertenecer es agradable, cálido, contagioso. Parte de pertenecer es compartir ideas, expresiones, léxicos. En estos días había quien hablaba de dolarización e inflación, de calidad y precarización, de público y privado. ¡Que placentero es poder hablar con respaldo y determinación! No estoy solo se lee en la bandera pintada de color político, quizás el movimiento más humano que existe. Pero creo que también hay que reivindicar el desconcierto, el de la mayoría, el de escoger al menos malo, el de la duda, el del ruego a un poder superior,

el del quemeimportismo, el del hartazgo, el de la incredulidad. Ante la duda, hay que decirles que están todo, menos mal. Su indecisión está respaldada por años y años de decepciones, pero también los respaldan resurgimientos y esperanza. Cuando no se pertenece Pensaba en ese vacío de indecisión, mientras caminaba, cuando encontré la avenida Corrientes cerrada por unas vallas metálicas y grandes estructuras que hacían imaginar un gran evento para aquella tarde (Sí, la misma avenida que solo tres días atrás estaba llena Continúa página 61

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de autobuses). Avancé con la intención de averiguar de que se trataba. Al llegar al frente de toda la puesta en escena, al costado de una tarima que se alzaba frente a una pantalla, se mostraba el logo del partido “Unión por la Patria” del candidato peronista Sergio Massa. Se preparaba la fiesta de cierre de la jornada electoral. Esto sucedía a escasos metros de donde, hace pocos días, Javier Milei había cerrado campaña. No podía sino pensar en una rivalidad futbolera, un clásico de barrio. Tal cual como dos barrios que colindan deciden construir sus estadios, místicamente, uno a lado del otro; en este caso, me parecía extraño que los dos candidatos hubiesen decidido realizar los respectivos cierres de campaña y de jornada electoral en locaciones tan cercanas, pero quizá era, también extraña, mi necesidad maniaca de encontrar coincidencias que importen. Decidí quedarme al cierre, tenía que presenciar el evento. Después de las dieciocho horas, el lugar se empezó a llenar de gente. Las proyecciones no podían fallar y el electorado peronista se sabía ganador parcial: habrá segunda vuelta. Sergio Massa y Javier Milei. La izquierda peronista y la ultraderecha libertaria, si es que eso tiene algún sentido.

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Es hora de (co)operar A las ocho de la noche, las calles alrededor de la tarima estaban repletas, nada más parecido a una atmosfera futbolera: banderas, canticos, murga, banda y asado. La ley seca se había terminado por decisión popular, la cerveza y el fernet circulaba en medio de una fiesta que esperaba las palabras de su candidato. El domingo terminaba con la bandera de Evita en lo alto y la incertidumbre, que ya se empezaba a percibir, en torno al balotaje que se avecina el mes que viene. Regresé a casa pensando en el futuro sin darme cuenta de que ya había dado en el clavo con las coincidencias: gane quien gane, en cualquier lugar de esta tierra, seremos nosotros, los ciudadanos ¡vaya que profesión! quienes no podemos dejar de (co)operar.

Pablo Unda

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Humor argentino

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“! Perón, Perón, ¡¡que grande que sos!! Dr. Manuel Castro M.

manuelcastromurillo@hotmail.com

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En Argentina el peronismo se mantiene a pesar de los robos, los crímenes, las persecuciones. Perón practicó la corrupción - un adelantado del Socialismo del Siglo XXI-, llenó las cárceles de presos políticos, incendió Iglesias y archivos, promovió la delación. Los “Jóvenes Peronistas” aporreaban a los ciudadanos que se oponían, eran una especie de SS nazista.

Fue ausente de lineamientos teóricos o ideología. ausente totalmente de ética. Alguien le calificó de un “régimen de aprovechados”. Fue un pálido reflejo de Hitler y Mussolini; el primero se suicidó, el segundo fue asesinado; Perón cuando cayó en 1955 estaba escondido. Sin embargo, ganó elecciones a través de Cámpora, volvió al poder, y murió dejando a su esposa como sucesora. Los peronistas han ganado varias elecciones y Argentina de potencia mundial ha pasado a ser un país del tercer mundo, desfinanciado, en la pobreza, sin futuro a la vista. Desgraciadamente futuros gobiernos

no peronistas han fracasado y de nuevo detenta el poder el peronismo y a lo mejor lo continúa repitiendo, aunque sea bajito: “¡Mi general cuánto valés!” y a los “Enemigos todo, menos justicia”, eslogan justicialista.

Explicación: el extraño humor argentino A la mayoría ha desconcertado el primer lugar en las elecciones de Massa, ministro de Finanzas del fracasado gobierno de Fernández, rechazado y ais-

lado hasta por Cristina y otros relevantes dirigentes peronistas. La explicación con buen humor es que, si con Massa la inflación en Argentina alcanza el 140 % anual, si sigue subiendo triunfará en la misma proporción la votación de Massa en el balotaje. Tal vez creen sus partidarios que el subir la inflación es como aumentar los goles de Messi. El rival para la segunda vuelta es Milei, a quien le han calificado de loco, aunque parece que no tanto, porque si lo fuera hubiese votado por Massa.

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Nada conmueve a las masas peronistas Ni el pasado ni el presente, ni el hambre ni la represión. El presidente Alfonsín antiperonista sufrió tres atentados contra su vida. El

Fiscal Nisman, en el 2025 fue “suicidado”, funcionario que acusó a Cristina por organizar la impunidad de los prófugos iraníes causantes del atentado contra la Asociación Mutual Israelita”, AMIA, en el que fallecieron 85 ciudadanos y 300 sufrieron heridas. El Fiscal Lucien fue amenazado por el presidente Fernández por acusar de varios delitos Cristina y pedir prisión de 12 años y su inhabilitación para cargos públicos. Juicios estancados, hasta tener jueces propios del bando peronista-kichnerista.

El martín fierro: otro héroe argentino El Gaucho Martín Fierro es un poema narrativo escrito en verso y una obra literaria considerada de gran valor estético, escrita por el poeta argentino José Herández en 1872. Relata las desgracias a las que fue sometido tras muchos años como víctima de su condición de gaucho. Es obligado a enrolarse en el ejército, deserta y abandona a su familia. El Martín Fierro está considerado como el más fiel retrato de la identidad nacional (argentina)a través de un protagonista que refleja las raíces argentinas.

Dr. Manuel Castro M.

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manuelcastromurillo@hotmail.com

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Maduro

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les repetirá la goleada Alan Cathey Dávalos acathdav@gmail.com

Unos nuevos escarceos diplomáticos se han puesto en marcha, para intentar desatascar el punto muerto al que se ha llegado con la dictadura venezolana, para intentar avanzar hacia un proceso democrático con un mínimo grado de credibilidad, de cara a los comicios presidenciales del segundo semestre del año entrante, en una fecha a ser definida discrecionalmente por el Consejo Electoral, integrado en su totalidad por delegados maduristas, tras la cancelación de los 2 únicos delegados no gobiernistas que lo integraban, arbitraria e ilegalmente adoptada por el régimen hace varios meses.

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Las pretendidas sanciones El punto muerto al que se ha llegado, resulta inviable a futuro para Venezuela, porque las sanciones económicas aplicadas al régimen dictatorial, sobre todo por Estados Unidos y la UE, por los repetidos y groseros fraudes electorales, exclusiones de candidatos, y las limitaciones de acceso a medios públicos y privados para una campaña electoral en algo equilibrada a la oposición, han afectado las capacidades de obtención de recursos para la economía, tanto por el cierre de mercados para su petróleo, como por la desastrosa caída de la pro-

ducción petrolera exportable, por la pésima y hasta delictiva gestión de la principal empresa estatal venezolana, PDVSA, saqueada hasta los huesos por los delincuentes que chavismo y madurismo han puesto a su cargo y que han conseguido quebrarla, llevando la producción petrolera de 3,2 millones diarios a los escuálidos 700 mil barriles que hoy se obtienen, del país con las más importantes reservas de crudo del mundo. Para muestra, la salida de Tareck al Aissami del Ministerio

de Petróleo, tras detectarse y exponerse, o por un mal reparto, o por una pugna interna de poder, de una “cuenta por cobrar”, por la friolera de 20 mil millones de dólares, esto es: 4000 mil millones de salarios mínimos, de $ 5 mensuales, el ingreso mínimo venezolano. Con ese dinero, se podría haber pagado ese miserable salario durante 6 meses al menos a los 26 millones y “millonas”, según la risible expresión del dictador, de venezolanos que aún viven en su país, que dejó de ser suyo hace rato. Continúa página 65

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El nivel del saqueo

Intentos sin resultados

Ese es el nivel de saqueo que ha sufrido el país a manos de la Revolución Bolivariana, además de volverse un paraíso para la delincuencia organizada, nacional e internacional, en toda forma de delitos, desde el narcotráfico a la trata de personas, pasando por explotación laboral a niveles de esclavitud, para extraer oro en el Arco del Orinoco, aplicada a la población indígena por unas fuerzas armadas cooptadas para sostener al régimen, enriqueciéndose en el proceso naturalmente.

Algunos intentos se han hecho en el pasado, sin llegarse a avanzar mayormente, pues las disyuntivas que se le abren a la dictadura son complejas, y todas, indeseables en extremo.

Como es fácilmente comprensible, semejante nivel de atraco, aún de un país con la riqueza y recursos de Venezuela, no es sostenible. El colapso económico obliga a buscar algunas alternativas al régimen.

Las jerarquías civiles y militares, que como parte de sus “lealtades” han cometido toda suerte de crímenes, están investigados por la Alta Comisión de Derechos Humanos de la ONU y por la Corte Penal Internacional, por crímenes contra la humanidad, que incluyen tortura y asesinatos extrajudiciales por parte de policías, agentes de los servicios de seguridad, y militares, que se constituyen en delitos de persecución internacional

y son imprescriptibles. Para éstos criminales, la sola idea de perder el poder, debe ser una pesadilla, pues saben que los peces gordos, los jerarcas máximos, escaparán a países de características más o menos similares, como Siria o Bielorusia, donde serán acogidos por sus pares, pero para los operadores de a pie, esto sería imposible, lo que los obligaría, para escapar de un largo encarcelamiento, a pasar a integrarse a las bandas delincuenciales, sea del narcotráfico o de las otras “líneas de negocio” que se han ido incorporando a los quehaceres criminales. Igualmente, para los niveles medios de la burocracia, conformada por los “enchufados” boliburgueses, como se los llama a estos revolucionarios de escritorio que se incorporaron al SSXXI venezolano para hacer fortuna sin trabajar, el escenario sería terrible, pues quedarían expuestos al escrutinio público todos los chanchullos y negociados que, durante más de dos décadas, han propiciado para su beneficio.

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Ya en los niveles más elevados del Poder, la idea de convertirse de nuevo en unos meros mortales y descender del Olimpo de la omnipotencia, seguramente resultará, como les ha sucedido a tantos liderzuelos, también insoportable. Así pues, cualquier fórmula de transición a un modelo más o menos democrático, exigirá algún compromiso de impunidad, al menos para los más altos cargos de la dictadura, y su libre paso a algún refugio seguro fuera de la jurisdicción penal internacional, pues con toda seguridad habrán observado la suerte de otros criminales, como los genocidas militares y sus líderes políticos serbios, en las atrocidades contra la población bosnia sobre todo, durante sus campañas de limpieza étnica en la ex república yugoslava.

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Alivio de las sanciones o chantaje a los sancionadores Los recientes acercamientos contemplan al parecer, un compromiso de alivio de las sanciones, a cambio de garantías creíbles de un proceso electoral dentro de márgenes que permitan un ejercicio de los derechos elementales de un sistema democrático, la posibilidad de elegir, a través del voto de los ciudadanos, y la de ser elegidos, implicando que no podrán ser impedidos de postularse a través de decretos del régimen, incluidos los de un sistema de justicia que responde a sus directrices, como corresponde a cualquier dictadura que se respete.

La unidad como arma política Esta demostración de unidad y capacidad de movilización es un mensaje ominoso para la dictadura, un toque de difuntos, puesto que, a nivel nacional, la candidata opositora victoriosa supera al dictador Maduro, que se postularía a la reelección, en más de 40 puntos, una ventaja que se ha mantenido constante por meses. Esto sin considerar el voto de los 7 millones de venezolanos, que debieron huir de su país, y probablemente no estarán tentados en dar su voto a quien los obligó a irse por el

mundo, arriesgando sus vidas y dignidad, buscando el futuro que su patria les negó. No soy optimista sobre el progreso de las negociaciones. Dudo mucho que María Corina Machado sea habilitada para poder terciar en las elecciones. No encuentro por ningún lado, razones para creer en alguna buena fe de la dictadura. Tiene demasiado por perder, para pensar siquiera que estará dispuesta a una transición democrática. Como era previsible, tras, para la dictadura al menos, escalofriante convocatoria y decisión de dos millones de personas, que no dudaron en salir a votar, pese a las amenazas y los riesgos, tanto Maduro como su esposa Cilia han salido a vociferar contra la designación de María Corina Machado, por abrumadora mayoría de una oposición que decidió, por fin, acudir unificada a la elección presidencial del año entrante. Similares discursos furiosos los han lanzado personajes de la catadura de Diosdado Cabello o Rodríguez, pretendiendo desconocer una expresión ciudadana de total validez democrática.

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Como la dictadura venezolana se ha ganado a pulso la más amplia desconfianza de toda la comunidad democrática mundial, sin duda el camino hacia unas elecciones creíbles, estará lleno de obstáculos y trampas, para chantajear, sea con detenciones arbitrarias, que más se parecen a la toma de rehenes de grupos terroristas, de opositores y hasta de ejecutivos extranjeros, o con inhabilitación de candidatos por algún cargo imaginario, o la negación del acceso a los medios o instalaciones públicas para su uso por la oposición, mientras para los partidarios del oficialismo están a disposición ilimitada.

Esto ha sido manifiesto en las elecciones primarias de la oposición en el fin de semana pasado, a las que el régimen ha puesto todos los obstáculos posibles, incluso amenazas de las fuerzas de choque de la dictadura. Pese a tales dificultades, se registró una importante asistencia de electores, por sobre 2 millones, que expresaron un masivo e impresionante apoyo a María Corina Machado, que superó el 90% de las preferencias, constituyéndose en la indiscutible candidata de unidad de la fragmentada oposición.

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Es bueno ser tonto, pero no tanto

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Escuchar a Maduro hablar de fraude electoral de la oposición, dadas sus deficiencias intelectuales, a nadie debe llamar la atención. Al fin y al cabo, sería, como la sabiduría popular define, un episodio más del burro hablando de orejas, en la muy extensa saga de ridiculeces que se esperan de él. Pero que se trepen al mismo discurso el resto de la cúpula gobernante, ciertamente da la medida de la alarma y el temor que este resultado les provoca. Que el madurismo ose hablar de fraude, es de un cinismo absoluto. Ellos que, a través del control del Consejo Electoral manipularon y falsearon todos los procesos electorales, que cuando tuvieron un descuido por autocomplacencia, sufrieron una derrota aplastante en las elecciones de 2015 para la Asamblea Nacional, a la que, con artimañas y abusos ataron de manos, en efecto anulando la voluntad popular que se expresó claramente en las urnas. Esos mismos que sistemáticamente han impedido que políticos como Capriles o

López puedan participar, pues sabían que serían derrotados ampliamente por ellos, esos se llenan la boca hoy hablando de fraude. Hasta para inventar historietas se requiere un mínimo de ideas e imaginación, carencia de las cuales Nicolás ha exhibido permanentemente, pero que se suponía no eran contagiosas. Lo más seguro es que, como en los músculos que no se usan, el cerebro también se atrofie por falta de ejercicio.

Los gobiernos de la región Para colmo, varios gobiernos de la región, supuestamente democráticos, se hallan presionando para que se levanten las sanciones a la dictadura, sin una mención seria y específica para un proceso electoral democrático, como él desde ya incumplido acuerdo al que llegó la dictadura en las reuniones en Barbados de hace unos días.

Es probable que la dictadura se sepa respaldada y optará por mantenerse a toda costa en el poder, más aún aprovechando la situación del momento por el conflicto de Medio Oriente, y la presión sobre los precios del crudo.

Siempre habrá algo que robar Si se vuelven a salir con la suya, no será la primera vez que golean a sus ingenuos contrincantes, que no terminan de aprender ni entender el juego de la dictadura, el de burlar como sea los acuerdos a los que llega, para quedarse indefinidamente en el Poder, Al fin y al cabo, aún en medio de la miseria a la que han llevado a su pueblo, siempre aparecerá algo que robar.

Alan Cathey Dávalos acathdav@gmail.com

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El mal hábito de comer rápido La Hora Esmeraldas

El principio de comer lento ha sido reemplazado con la comida rápida, que durante mucho tiempo ha sido una estrategia de ahorro de tiempo. Analizaremos cómo cambiar este hábito y por qué comer rápido es dañino.

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Como la mayoría de los hábitos, este se forma en la infancia, los padres a menudo apresuran a sus hijos, luego en la escuela es necesario lidiar con el almuerzo en un descanso de 15 minutos, y en los años universitarios ni se piensa en la comida, todo suele ser acelerado y aleatorio. Como resultado, se forma el hábito de tragar la comida rápido y sin masticar, e incluso sin necesidad de apresurarnos seguimos masticando a toda velocidad. Dejamos de asociar el proceso de comer con la sensación de “me llené”. Por lo general, esta sensación

se produce 20-30 minutos después del inicio de la comida, pero cuando el almuerzo desaparece en 10 minutos, parece que todavía tenemos hambre. Por lo tanto, uno de los efectos secundarios obvios de este hábito es comer en exceso u obtener sobrepeso. La industria de cafeterías y restaurantes de paso, jugó rápidamente un gran mérito en la formación del hábito, haciendo común tomar una taza de café con un pastel y seguir adelante con los negocios. Comer mientras se hace todo lo

demás se ha vuelto tan conveniente que bajo nuestras solicitudes hay cada vez más opciones nuevas para pastelitos y comidillas rápidas que fomentan este hábito poco saludable. Además, la tradición ecuatoriana de fiestas y cenas familiares nocturnas casi se ha ido de nuestras vidas. Fue reemplazado por la tradición de comer solo frente a un monitor o una pantalla de televisión. Estando fascinados por lo que está sucediendo en la pantalla, a veces ni siquiera sentimos el sabor de lo que comemos. Continúa página 69

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mienza en la boca. Esto ayuda al estómago a hacer frente a su asimilación más fácilmente.

Cambiando el hábito - Si la hora de la comida generalmente no te lleva más de diez minutos, debes esforzarte por aumentar este tiempo a 20. Por supuesto, la porción debe dejarse igual, solo trata de fijar el tiempo por ti mismo. - No permita que aparezca el hambre intensa, en este caso la tasa de absorción de alimentos será mucho mayor.

¿Qué pasa en el estómago? Comencemos con el hecho de que los alimentos que se comen rápidamente no solo se comen mal, sino que no se humedecen lo suficiente con saliva, lo que no contribuye a una buena digestión. Aumenta el riesgo de asfixiarse con trozos grandes de comida o rascarse las delicadas membranas mucosas de la garganta.

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Si una persona come rápidamente, no es capaz de moler bien los alimentos con los dientes, por lo que no tienen tiempo de mezclarse cualitativamente con jugo gástrico. Como resultado, las enzimas no hacen frente a la desnaturalización primaria de la proteína, se pudre. Si estamos hablando de carbohidratos, comienza el proceso de fermentación. Todo esto puede conducir a dispepsia, disbiosis intestinal, estreñimiento o diarrea, pesadez o hinchazón, así como a varias enfermedades alérgicas. Los científicos japoneses han descubierto que el hábito de comer rápido duplica el riesgo de enfermedad prediabética y diabetes tipo 2. Según los científicos, esto se debe a un rápido aumento de los niveles

de glucosa. Además, el hábito de comer rápidamente contribuye a la acumulación de exceso de grasa, el aumento de la presión arterial y el desarrollo de enfermedades cardíacas.

- Puede poner un tenedor mientras mastica la comida o cortar su porción en trozos muy pequeños. Usa un cuchillo incluso cuando comes

Comer lentamente los alimentos siempre se ha considerado una garantía de salud, y en 2015 fue probada por los científicos. Descubrieron que aquellos que comen más despacio no solo están llenos más rápido, sino que también creen que comieron una porción

más grande de lo

que realmente era. Durante la masticación completa, se libera una cantidad suficiente de jugo gástrico para su digestión. Además, la división de los alimentos co-

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sándwich (o los palitos chinos). - No debes comer delante de la computadora, teléfono o cualquier pantalla. ¡No!. - Es más conveniente que alguien cuente el número de movimientos de masticación, 18-24 veces por cuchara o trozo de comida. - Es importante comer en un ambiente tranquilo y relajado. Comer mientras caminas o en el escritorio más a menudo nos obliga a terminar la comida lo antes posible. - Piensa en el plato, disfruta de mida sin prisas, siente el sabor aroma de cada ingrediente, los ces de su preparación.

la coy el mati-

- Escuchar música tranquila rante una comida también ayuabsorber la comida más lentate.

d u da a men-

- Es útil comer en compañía de personas, la comunicación con que también aumentará el tiempo del almuerzo o la cena. Solo no te olvides de masticar mientras conversan.

otras l a s

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Comida lenta (Slow Food) es un movimiento internacional que surgió en 1986 en Italia. Tiene más de 1 millón de seguidores en 160 países. El movimiento está diseñado para evila propagación de la comida rápida y desaparición de las tradiciones culrales en la cocina. Los restaurantes de comida lenta pueden ser reconodos por un logotipo especial en las puertas: un caracol rojo. (TS)

t a r l a tuci-

Arteterapia, una catarsis sanadora

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Yohanna Piedra Costales ypiedrac@gmail.com

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Dios es capaz de hacer que lo seco y perdido reverdezca. (Isaías 35:1-10)

Es la tercera vez que escribo sobre el secuestro y la pérdida de mi hija en el parque La Carolina, donde los tipos que hacen skate como pantalla, que es un deporte convertido en una simple patineta es utilizada por extranjeros para robar, secuestrar y hacer daño. Este suceso quedó tan marcado en mi vida que a pesar de que ya ha pasado un año, recuerdo también momentos gratificantes que para muchos pueden ser simples detalles pero para mí fueron esperanzas del proceso de curación de mi hija. Es el Arteterapia que mi muñeca, me pidió en su hospitalización: lápices de color y papeles para pintar y despejar esa ansiedad, depresión y trauma que hasta hoy nos sigue hiriendo. Ella siempre pintó, siguió desde niña cursos de pintura que fueron muy fáciles para reflejar su vocación por el arte, como medio de expresión y comunicación. Nunca me hubiese imaginado que como paciente sería parte de su proceso terapéutico y le

ayudaría en esos momentos difíciles a explorar sus emociones, mejorar su bienestar mental y encontrar soluciones a sus problemas personales que en esos días eran permanecer en el hospital.

Crisis de ansiedad Podría decir que este tema es parte del espejo que viví esos meses con el problema de salud de mi hija: Crisis de ansiedad. A pesar de tener la compañía absoluta mía como madre. La soledad y desesperanza acompañadas de ausencias y olvidos, además de las limtaciones propias de un hospital, donde lo que más deseaba ella, era que el tiempo vuele porque quería su propio espacio y sentir el cariño de sus perritos, el olor de su hogar, su música, las pinturas de la casa que alegran el ambiente. Tampoco dejó de

sentir la sensación de acompañamiento, la escucha atenta y el despertar senso-perceptivo de sus lápices de colores y el papel porque les prohibían a los pacientes utilizar materiales de artes plásticas como pinceles para que no se hagan daño, sin embargo estos pequeños instrumentos en sus despertares porque la mayor parte del tiempo, las medicinas le producían sueño. Estas iluminaban las zonas oscuras de su alma y facilitaron la comunicación con su yo interior que quería expresar mucho. La inmersión en los cortos procesos creativos, ayudaban en esa desgana que tenía por una serie de ansiedades y estrés. Pintar modificaba sus actitutes y comportamientos que dolían como espinas en el alma.

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Gracias al arteterapia ha podido consolidar una catarsis de los pocos pero intensos recuerdos que estaban dentro de ella en el hospital. El arteterapia es multidisciplinaria, diversa y flexible concebida desde los diferente ámbitos de aplicación con objetivos terapéuticos, amplitud temática de acuerdo a las necesidades de cada ususario.

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“El arteterapia se implanta en la década de los noventa, al no ser un trabajo institucionalizado como profesión a nivel especial, en España al contrario que Inglaterra y Estados Unidos, en equipo con asistentes clínicos psicólogos, educadores psicoanalistas usan los medios artísticos como herramienta de psicoteratia conjuntamente con un profesor de arte para ayudar al alumnado con dificultades”. Realizan trabajos artísticos de tipo ocupacional ( López Fuentes, 2021) donde destacan el aspecto lúdico, recreativo. Apartando una visión catártica en el proceso de beneficio para la salud. En el periodo medieval hubo un retroceso por el oscurantismo y superstición donde los tratamientos se trataban como prácticas de exorcismo y durante los siglos XV,XVII Y XVIII hubo miles de personas muertas por causa de creencias que ignoraban las personas de esa época.

Mientras que en el Renacimiento se produjeron avances médicos poniendo a prueba métodos severos que iban desde la ingesta de productos químicos acompañadas de actividades artísticas como parte del remedio de pacientes con enfermendades mentales ya que les permitía relajarse y canalizar mejor sus pensamientos. (Rodríguez, 2020, p.33). En los años 1820 y 1893 se destacó una alianza entre artistas y médicos que fundaron un refugio para enfermos, así los psiquiatras concibieron el arteterapia para alejar a los enfermos de sus ideas fijas. Este acercamiento al arte permitió llegar a soluciones para comprender los elementos simbólicos de sus vivencias infantiles plasmadas en imágenes. A partir del psocoánilisis de Freud, se presentó la primera explicación teórica de la creatividad como forma de sublimación de los conflictos originada en un flujo de energía incosciente vinculada al afecto. ( Romo, 2020). Dentro de los países vanguardiastas en arteterapia está España, en los años 60 en el hospital Ciemponzuelos en Madrid se realiza la primera

exposición de enfermos mentales y así sucesivamente siguen las distintas colecciones en los próximos años. Es entonces cuando se crea la necesidad de implantar una línea de estudios de arteterapia, siguiendo el modelo de países más avanzados. Así es como la Universidad Complutense de Madrid crea el Máster Universitario en Arteterapia en el 2002 y luego en el 2004 comienza el Máster de arteterapia y mediación plástica, las Maestrías están avaladas por la Asociación española de Arteterapia. Con los avances académicos se ha logrado disminuir el desajuste emocional de los pacientes, aumentar el autoestima, canalizar los sentimientos a través de la creación y enfrentarlos. Para finalizar de acuerdo a la experiencia que tuve y tengo con mi hija el arteterapia es una poderosa herramienta que permite explorar las emociones, mejorar la salud mental y encontrar una vía de expresión única a través del arte que ayuda al crecimiento personal con un enfoque en la creativi-

Yohanna Piedra Costales ypiedrac@gmail.com

La mejor comida para el corazón

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La Hora Loja

Saludable, es importante que en el menú prime las verduras y hortalizas, debido a su alto poder antioxidante.

Los especialistas destacan la importancia de llevar una dieta cardiosaludable, mantener un peso corporal adecuado y controlar el estrés.

EFE SALUD. Pese a no ser transmisibles, las enfermedades cardiovasculares (ECVs) producen una elevada incidencia de muertes en el mundo, recuerdan los expertos del Instituto Médico Europeo de la Obesidad (IMEO). La mayor parte de los casos de ECVs se podrían prevenir llevando unos hábitos de vida saludables y controlando determinados factores de riesgo que aumentan la probabilidad de sufrir una ECV, y que en buena medida dependen de comportamientos que las personas pueden cambiar o corregir, según este Instituto.

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Estudios Está demostrado que las personas con un exceso de grasa visceral en su cuerpo tienen más riesgo de sufrir hipertensión arterial, ateroesclerosis, insufciencia cardiaca, fbrilación ventricular, ictus, infartos de miocardio o muerte súbita,

señala Rubén Bravo, dietista y portavoz del IMEO. Por ello, “resalta la importancia de llevar una dieta cardiosaludable, aumentar la calidad y cantidad de nuestro descanso, incluir rutinas que ayuden a reducir el estrés y limitar al máximo el consumo de alcohol y tabaco”, advierte. “El acúmulo de tejido adiposo en la zona interna del abdomen aumenta el riesgo para la salud del corazón porque se ejerce presión sobre el órgano vital y sus arterias, y por la gran cantidad de sustancias inflamatorias ligadas a efectos que pueden ser perjudiciales generadas por la grasa visceral”, explica Carmen Escalada, nutricionista clínica del Instituto.

El dato La mayor parte de los casos de enfermedades cardiovascula-

res se podrían prevenir llevando unos hábitos de vida saludables.

Dieta cardiosaludable “Para llevar una alimentación cardiosaludable, que evite la acumulación de grasa en la zona visceral, o nos permita eliminarla si ya la hemos creado, debemos centrarnos en dos aspectos clave: la calidad y la cantidad de lo que comemos”, señala la experta en nutrición del IMEO. En este sentido, Escalada recomienda priorizar los alimentos frescos frente a los ultra-procesados, primando en el menú las verduras y hortalizas, preferiblemente de temporada, debido a su alto poder antioxidante, “pudiendo alternar su ingesta en crudo y cocinadas para aprovechar al máximo sus propiedades”. Continúa página 74

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También es importante tomar proteínas de calidad como el pollo, pavo, conejo, pescados, mariscos, huevos o legumbres, evitando las carnes muy grasas como el cordero o el cerdo y los embutidos como el chorizo, salchichón o la mortadela, añade.

“necesitamos encontrar un sitio donde nos podamos sentar y haya una luz y un ambiente agradables, evitando los espacios con una luz excesivamente artificial o muy ruidosos”, sugiere la psicóloga María González.

Según Escalada, se pueden consumir cereales o derivados (arroz, pasta, pan) en su versión integral y tubérculos (patata, boniato), “ajustando la cantidad a nuestro grado de actividad física”.

Para mantener la atención en nuestra comida y no aumentar la velocidad en cada bocado “no es recomendable comer mirando una serie o programa de TV que nos guste mucho o mantener conversaciones importantes durante la comida, ya que esto puede activarnos en exceso y generar un estrés añadido”, sostiene.

Al mismo tiempo, “se deben reducir el consumo de los lácteos muy grasos como quesos curados o natas (crema de leche) y en especial los postres de leche como yogures azucarados, copas de chocolate, helados, flanes o natillas”, explica. Asimismo, Escalada aconseja evitar el consumo de galletas y otros productos de pastelería y dulces, ricos en azúcares, harinas refinadas, grasas saturadas y ‘trans’, que incrementan el problema del acúmulo graso visceral.

“Lo ideal sería comer en silencio tomando consciencia de las sensaciones que producen los alimentos en nuestro paladar, con un sonido o música de fon-

do relajante”, apunta. “Apoyar los tenedores con frecuencia en el plato para hacer descansos breves entre bocado y bocado, también puede ayudarnos a evitar el exceso de velocidad en las comidas y el estrés”, concluye González .

Estrés bajo control El estrés es otro factor de riesgo que puede favorecer la aparición de enfermedades cardiovasculares, a través de diversos mecanismos fisiológicos, según los especialistas del IMEO. Para reducir los niveles de estrés en el día a día, la psicóloga María González, del citado instituto, aconseja “ir paso a paso”.

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Comida lenta y relajada Carmen Escalada también considera recomendable “intentar crear un ambiente tranquilo y relajado alrededor de las comidas, que favorezca el comer despacio y con calma, masticando adecuadamente, para que lo que tomemos nos siente bien y lo digiramos adecuadamente para sacarle el máximo beneficio”. Para reducir el estrés en nuestras comidas y gestionar el ambiente y la velocidad a la que comemos, Continúa página 25 75

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“En primer lugar, debemos asegurarnos de que nuestras necesidades básicas, como el hambre o el sueño, están cubiertas, ya que, sin un descanso y una alimentación adecuados, nuestro estrés aumentará”, apunta. En segundo lugar, “necesitamos identificar la fuente principal de nuestro estrés, valorar si puede ser modificable y, finalmente modificarla, si ello depende de nosotros”, de acuerdo a González. “Si no podemos cambiar una situación estresante, debemos centrarnos en gestionar las emociones que nos genera y en aceptar aquello que no podemos cambiar”, añade. Por último, María González recomienda la práctica frecuente de una actividad física, que combine ejercicios aeróbicos como caminar, andar en bicicleta o nadar, con otros ejercicios para desarrollar la fuerza, en los que primen la cantidad de repeticiones sobre la cantidad de peso, que se levanta o mueve al ejercitarse.

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“Mantener relaciones sociales de calidad, ayuda a reducir notablemente el estrés y es un excelente recurso a alcance de todos”, según esta psicóloga.

Otras recomendaciones saludables

Recomienda cocinar con preparaciones que no añadan mucha grasa como la plancha, el vapor, el horno, salteado o wok, y utilizar aceite de oliva virgen extra en lugar de otras grasas más saturadas o de tipo ‘trans’, como las mantequillas o margarinas. Para mejorar el sabor y atractivo de los platos, “podemos aderezarlos, aromatizarlos o acompañarlos con especias e hierbas, algunas de ellas con propiedades saludables, como cúrcuma, pimienta negra, ajo, cebolla, cilantro o canela”, sugiere. También aconseja comer en platos que no sean demasiado grandes y adaptar la cantidad de comida que se sirve al gasto calórico de cada persona, ya que “un aporte excesivo de calorías favorece un aumento de las reservas de grasa y, con el tiempo, de grasa visceral, aunque provenga de alimentos sanos, como el aguacate, el aceite de oliva y los frutos secos”. Para que la alimentación cardiosaludable sea más sencilla y llevadera, la experta propone efectuar tomas de comida pequeñas y más frecuentes, con lo que “se evita llegar a las

comidas principales con mucha hambre y, por ello, comer en exceso”. “La bebida de referencia debe ser el agua, evitando los refrescos azucarados y edulcorados, los zumos y las bebidas alcohólicas, o relegándolos a un consumo muy ocasional”, añade.

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28 - 03 DE NOVIEMBRE DE 2023

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EL PERRITO CATRINA

EDICIÓN #90

La tradición a decorarse para el “Día de los Muertos” no solo se aplica a los humanos, sino también a los perros. Además de que las familias también honran a sus mascotas fallecidas, estos animales son considerados guías que ayudan a las almas a alcanzar su lugar de descanso final, al que llegaban tras pasar por nueve inframundos.

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ANEXOS ESPECIALES Navegue por nuestros anexos especiales haciendo clic en su portada

PANORAMA GLOBAL

KREAB SEMANA 43

ANEXO ESPECIAL

Perspectivas Internacionales Crisis migratoria en América Latina El proceso de negociación del TLC entre Ecuador y China Relación económica y comercial de Ecuador y China Ecuador y las 200 millas marinas Los comunismos Análisis Coyuntural Libros, libros, libros

Colaboran en esta edición:

Ramiro Canelos Salazar Francisco Rivadeneira Sarzosa

Santiago Carranco Paredes Méntor Villagómez Merino

Jorge Maldonado Robles

No. 6 | Octubre 2023

Panorama Global pretende contribuir al análisis y debate de importantes temas internacionales, abordados mensualmente, desde una perspectiva crítica.

Presentación

Una aproximación a la crisis migratoria en América Latina y Ecuador

RAMIRO CANELOS SALAZAR

La relación económica y comercial entre Ecuador y China: Qué esperar del nuevo acuerdo comercial

FRANCISCO RIVADENEIRA SARZOSA

El proceso de negociación del TLC entre Ecuador y China

SANTIAGO CARRANCO PAREDES

Ecuador y las 200 millas marinas

MÉNTOR VILLAGÓMEZ MERINO

Los comunismos. Parte 1

JORGE MALDONADO ROBLES

Análisis Coyuntural

Libros, libros, libros

Al cierre de esta edición se acentúan los análisis y comentarios en torno al resultado de las elecciones presidenciales en Ecuador y sus efectos en el corto y mediano plazos; el trágico conflicto en Oriente Medio entre Israel y Hamas en la franja de Gaza, así como las elecciones presidenciales de primera vuelta en Argentina. En nuestra próxima edición de noviembre se abordarán con más detenimiento estos importantes hechos de repercusión regional y mundial. Por ahora, en el Análisis Coyuntural de este número, preparado por Wincorp Advisory Services, hay algunas menciones esclarecedoras respecto del primer acontecimiento señalado. La migración internacional, particularmente en América Latina y su lugar preponderante en los debates políticos, es abordada en este número desde diversas ópticas, en un detallado comentario que suscita reflexiones en torno a sus variadas causas y sus perspectivas a largo plazo. El proceso de negociación del TLC entre Ecuador y China y qué es lo que se puede esperar del mismo, en el marco de la importante relación económica y comercial entre Ecuador y China, son elaborados en dos artículos que desentrañan su importancia y sus desafíos. El artículo Ecuador y las 200 millas marinas pone de relieve algunos de los innumerables beneficios que la pertenencia de Ecuador a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar conlleva para la nación y se refuta lúcidamente la falacia que sostiene que esta decisión ocasionó la pérdida de una gran superficie de mar territorial. En otro comentario, el autor, fruto de su personal experiencia diplomática profesional, desentraña válidas interrogantes sobre el fracaso y el colapso del comunismo en Europa, ciñéndose al caso específico de la desaparecida República Socialista Checoslovaca, en su momento estado satélite de la ex Unión Soviética. Y cómo pudo, esclarece, aquel país sobreponerse, en poco tiempo, a las décadas de comunismo destructivo que le afectó tanto. En Análisis Coyuntural (AC), a más de relevantes datos económicos y el significado del incremento de las tasas de interés en el mundo, se describen las características psicosociales de la generación millenial a propósito del triunfo electoral de Daniel Noboa Azín a la Presidencia de la República. Se añaden en AC juicios y datos sobre la importancia de la clase media y el peligro de armas de destrucción masiva en manos de fuerzas irregulares PG introduce en esta edición una nueva sección dedicada a los libros, sobre temas de historia, en sentido amplio, ciencia política, relaciones internacionales, diplomacia, geopolítica, economía internacional, derecho internacional y varias disciplinas conexas. Hernán Escudero Martínez Director – Editor

Ramiro Canelos Salazar

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Históricamente, la migración internacional ha estado presente en toda la historia de la humanidad; sin embargo, en la coyuntura actual, su gestión y magnitud como fenómeno global es más apremiante ya que se han puesto en evidencia los conflictos y derechos que surgen en las diferencias entre inmigrantes y nativos. Por las situaciones de alta

vulnerabilidad que experimentan las personas migrantes y los efectos que tiene la inmigración en los países que los acogen, la migración internacional ocupa un lugar preponderante en los medios de comunicación y en los debates políticos. Según datos de la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas

para los Refugiados (ACNUR) en 2020, los conflictos bélicos y situaciones de violencia hicieron que un total de 89,4 millones de personas quedaran desplazadas de manera forzada de sus países de origen. Se estima que 20,7 millones son refugiados, y 8 millones son menores de edad. Complementariamente, la pandemia exacerbó las condiciones de vulnerabilidad de las personas migrantes debido a las restricciones a la movilidad impuestas por los países; dificultó el acceso al empleo y a los sistemas de salud y aumentó la discriminación y la xenofobia. En América Latina los inmigrantes internacionales observaron para 2019 una tendencia relativamente estable de casi 12 millones de personas hasta la década de los 2000. A partir de allí, el crecimiento es exponencial sobre todo en el número de refugiados, a pesar de que la movilidad en la Región forma parte constitutiva de nuestra historia social y demográfica. Un sistema migratorio se refiere al intercambio de un número significativo de migrantes entre un lugar de destino y un lugar de origen fundamentado en las relaciones históricas, sociales, económicas, culturales, geográficas y políticas de forma sostenida en el tiempo y su estudio solamente puede apreciarse con perspectivas analíticas a largo plazo. En este sentido, la migración

en América Latina está marcada por la desigualdad social y la inestabilidad económica y política que viene adaptándose a las diversas coyunturas, como respuesta a demandas de las sociedades receptoras o situaciones difíciles en las sociedades emisoras; no obstante, existen determinados antecedentes que particularizan y modelan el comportamiento migratorio y que se mencionan a continuación: • Alrededor de la década de 1930 en plena recesión mundial, muchos de nuestros países impulsaron una política de desarrollo industrial hacia adentro -ejecutado con distintos cronogramas y ritmoslo cual provocó acelerados procesos de urbanización acompañado de un enorme flujo de migración interna. Entre 1930 y 1990, la población en la Región pasó de 104 a 437 millones de personas y en las áreas urbanas la población aumentó nueve veces, constituyéndose un cambio demográfico sin precedentes, cuya magnitud tuvo significativas consecuencias sociales y culturales, entre ellas, la conformación de megaciudades (ciudades ¬¬capitales y principales puertos) cuya primacía urbana influye y dictamina la vida económica, social y política de los países (p.ej. México DF, Sao Paulo, Buenos Aires, Bogotá, Lima y en Ecuador, Quito y Guayaquil)

profundizando territorial.

desigualdad

• La heterogeneidad del crecimiento económico provocó brechas entre los distintos países y creó condiciones propicias para incentivar los movimientos migratorios transfronterizos, muchos de ellos ocurridos en espacios geográficos comunes, sin barreras naturales configurando así, una dinámica migratoria de larga historia. • Las dictaduras militares y sus aparatos represivos en las décadas de 1960, 1970 y 1980; las guerrillas violentas en Colombia o las de Sendero Luminoso en Perú durante la década de 1990; y actualmente, los regímenes políticos en Venezuela y Nicaragua tienen un efecto expulsor sobre su población. • Los contextos de violencia sistemática a manos del crimen organizado, especialmente por narcotráfico, han desplazado grandes cantidades de población debido a la inseguridad social que producen. En Ecuador resaltamos dos momentos de fuerte emigración: El

primero provocado por la crisis económica que dio lugar al cambio del régimen monetario de dolarización (1999-2000); y el actual, derivado de la crisis económica y social de postpandemia, que no da señales de recuperación, al que se suma la inseguridad social que experimenta el país. Al relacionar dos variables de análisis, el PIB per Cápita (eje de la derecha) y la Tasa de Migración (eje de la izquierda) se aprecia en el siguiente gráfico, una cierta correspondencia entre el crecimiento de la primera variable y la estabilidad de la segunda, hasta 2014. A partir de allí se observa un pronunciado ascenso migratorio provocado por el flujo de emigrantes principalmente venezolanos (según datos de ACNUR ingresaron 583.000 personas de ese país desde 2017). Desde 2019 a la fecha se observa una caída significativa de la tasa de migración; es decir, han salido más ecuatorianos que las personas que ingresan al país por las razones mencionadas anteriormente.

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Fuente: INEC 2023. Elaboración del autor. Desde la perspectiva del empleo, se presenta en el siguiente gráfico, la Tasa de Participación en la Actividad Económica de la población del país por sexo y por los quintiles 1 y 2 de ingreso (más pobres). Se observa una

constante tendencia de deterioro en esta Tasa que agrupa al 40% de la población más pobre en edad de trabajar, sobre todo en las mujeres (apenas 50%), durante más de dos décadas.

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Fuente: CEPALSTAT. Elaboración del autor. La ausencia de una mínima percepción de mejoría en la actividad económica que se refleja en la escasa generación de empleo formal, sumado a la inseguridad social y política del país, creo son los principales detonantes de un comportamiento migratorio que erosiona nuestro capital humano. Según ACNUR, en 2022 más de 1.3

millones de ecuatorianos salieron del país, de los cuales cerca de 30.000 personas cruzaron el Darién, con el drama humano que ello significa. Sin embargo, en medio de este complejo panorama e inestabilidad, Ecuador es históricamente un país de acogida y refugio. Paradoja de un fenómeno global que debemos gestionar en un marco de integración migratoria.

Francisco Rivadeneira Sarzosa

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Debido a su influencia y peso relativo en el concierto internacional, tanto en lo político, como en lo económico, es importante para el Ecuador, mantener una relación sana y diversificada con todas las principales naciones del mundo. Sin duda este es el caso con China, debido a su importancia y tamaño en las esferas geopolítica, económica y militar.

Solo basta recordar la importancia que tiene China en el ámbito económico y comercial. Juntamente con la India, son los dos países con la mayor población del mundo y sin duda China es el mercado de consumo más grande después de los Estados Unidos (EE. UU.) y rivalizando con la Unión Europea (UE) (Ver cuadro N°1), con una clase media creciente y con una de las poblaciones de millonarios y

billonarios planetario.

más

grande

nivel

Cuadro N°3 Fuente: World Economic Outlook

Cuadro N°1 Fuente: UN Population Division

Adicionalmente, China es el más grande exportador del mundo después de los Estados Unidos (Ver cuadro N°2) y la segunda economía más grande del mundo después de este y con la posibilidad de superarle. (Ver cuadro N°3)

No olvidemos también que China es el primer destino de la Inversión Extranjera en los países en vía de desarrollo en el mundo y que a pesar de la pandemia y del fenómeno del Nearshoring, sigue siendo la fábrica del mundo. (Ver cuadro N°4)

Cuadro N°4 Fuente: Banco Mundial Cuadro N°2 Fuente: Organización Mundial del Comercio

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Ahora, analicemos como se encuentra la relación económica bilateral. En lo que respecta a la balanza comercial, por primera vez hemos logrado equilibrarla, con un leve superávit en la balanza no petrolera, en lo que respecta al primer semestre de este año (Ver cuadro N°5)

Cuadro N°5 Fuente: Banco Central del Ecuador

En cuanto al comercio exterior, China ha pasado a ser por primera vez el primer destino de nuestras exportaciones (Ver cuadro N°6) superando a los EE. UU. y a la UE y continúa siendo el primer origen de nuestras importaciones (Ver cuadro N°7)

Cuadro N°6 Fuente: Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca

Cuadro N°7 Fuente: Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca

En lo que respecta a los productos que exportamos a China, la diversificación sigue siendo limitada, concentrándose particularmente en el camarón, bien cuya exportación ha aumentado de manera significativa a China y que explica en gran parte, por qué esta nación asiática ha pasado a ser el primer mercado para la oferta exportable del Ecuador. A esto se suma nuestras exportaciones principalmente de banano, desperdicios metálicos, madera de balsa y harina de pescado (Ver cuadro N°8)

Cuadro N°8 *Producto principal según clasificación del BCE. Fuente: Banco Central del Ecuador y MPCEIP

En cuanto a las importaciones provenientes del gigante asiático, estas son esencialmente bienes

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industriales (Ejemplo: Maquinarias), bienes tecnológicos (Ejemplo: Celulares y computadoras) y bienes de consumo (Ejemplo: Automóviles) (Ver cuadro N°9)

Como podemos ver en el cuadro N°11, la inversión extranjera China está concentrada particularmente en la minería, mientras se ve una reducción de esta, en especial en el sector de la manufactura y de la construcción.

Cuadro N°9 *Producto principal según clasificación del BCE. Fuente: Banco Central del Ecuador y MPCEIP

Pasando al tema de la inversión China en el Ecuador, esta definitivamente se ha reducido con relación al periodo en el que estaba en el poder el presidente Rafael Correa, en gran parte debido a la reducción sustancial de la inversión pública en los dos últimos gobiernos. Desde el 2021, esta se mantiene relativamente estable, pero con montos poco significativos. (Ver cuadro N°10)

Cuadro N°10 Fuente: Banco Central del Ecuador

Cuadro N°11 Fuente: Banco Central del Ecuador

Finalmente, en lo que respecta al endeudamiento con esta nación del Asia, este ha venido reduciéndose desde el periodo del presidente Moreno, gracias a una serie de procesos de renegociación bilateral, mientras que ha aumentado el endeudamiento con los organismos financieros multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI). En base a todos estos antecedentes, la expectativa es que una vez que entre en vigor el acuerdo comercial entre las partes, este contribuya a que esta tendencia positiva a favor del Ecuador se mantenga e inclusive aumente.

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Todo indica en primera instancia, que el acuerdo ha sido bien negociado y que permitirá, por un lado, mantener e incrementar las exportaciones de aquellos productos que ya son sujetos de comercio y, por otro lado, el poder incluir en el corto y mediano plazo nuevos productos que tienen potencial en el mercado chino, tales como las variedades de pitahayas, el aguacate o productos industrializados como el café, los chocolates, los snacks, entre otros. Adicionalmente, en la negociación se ha podido mantener fuera del proceso de desgravación a la mayoría de las subpartidas que son más sensibles para el sector empresarial ecuatoriano y en especial para la industria, o se les ha podido situar en canasta que van hasta los 20 años de desgravación. También el acuerdo prevé mecanismo de defensa comercial para salvaguardar los intereses de la industria nacional ante los embates de las importaciones chinas, tales como una salvaguardia bilateral. Se mantiene además la posibilidad de acudir a los mecanismos de este tipo previstos en la OMC, tales como sus mecanismos de salvaguardia,

medidas antidumping, medidas compensatorias o el poder acudir a su órgano de solución de diferencias. Solo queda esperar que el acuerdo comercial que ya fue acordado técnicamente pase el control de constitucionalidad en las próximas semanas en la Corte Constitucional y que la nueva Asamblea lo apruebe para que el ejecutivo mande el instrumento de ratificación para que este entre en vigencia, probablemente en la segunda mitad del 2024. Se viene próximamente Corea del Sur, cuya negociación técnica se cerró en estos días, después de un muy largo proceso de negociación y en el tintero quedan otras de mucha relevancia para los intereses comerciales del país, como Japón. Una vez que esto se concrete, el Ecuador habrá dado un paso agigantado y trascendental para incrementar su presencia comercial en la región más dinámica del mundo, el Asia Pacífico y así continuar diversificando el destino de sus exportaciones y el origen de la inversión extranjera que logra captar. ¡Buenos vientos a nuestro equipo negociador a futuro!

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Santiago Carranco Paredes

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Evolución de la Relación EcuadorChina La relación entre China y Ecuador tiene sus raíces en 1980, cuando se formalizaron las relaciones diplomáticas entre ambas naciones. No obstante, fue en los albores del

nuevo milenio cuando estas relaciones comenzaron a experimentar un crecimiento notable. Durante el mandato del presidente Rafael Correa, Ecuador adoptó políticas basadas en el concepto de "Buen Vivir", que incluyeron la

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redacción de una nueva constitución y medidas trascendentales, como la repatriación de reservas monetarias internacionales. En ese período, China ascendió al tercer puesto como socio comercial de Ecuador, involucrándose en proyectos de gran envergadura, tales como la construcción de infraestructura crítica y la central hidroeléctrica más grande del país. Ecuador, a su vez, se consolidó como un socio estratégico para China en el ámbito de los recursos energéticos en América Latina. Con la presidencia de Lenín Moreno en 2018, Ecuador se convirtió en miembro de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de la Seda de China, lo que desencadenó proyectos significativos en infraestructura y energía. Más aún, Ecuador fue el primer país latinoamericano en alcanzar la condición de miembro pleno del Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (AIIB) y recibió un préstamo por parte de esta institución. Bajo el mandato de Guillermo Lasso, se enfatizó la promoción de una mayor apertura comercial e internacionalización del país, incluyendo la negociación de un TLC con China. El Proceso de Negociación del TLC El proceso de negociación del Tratado de Libre Comercio entre

Ecuador y China marcó un hito significativo en la evolución de su relación comercial. Las conversaciones se iniciaron en 2022 y se extendieron por aproximadamente un año y medio. La XIV Reunión de la Comisión Conjunta de Comercio y Economía entre China y Ecuador, celebrada en febrero de 2022, marcó el punto de partida de este proceso. Durante esta reunión, se abordaron cuestiones cruciales relacionadas con el comercio y la inversión, allanando el camino para lo que vendría a continuación. La formalización del inicio de las negociaciones se concretó en febrero de 2022, cuando los ministros de Comercio de ambas naciones rubricaron un Memorando de Entendimiento. A lo largo de 2022, se llevaron a cabo diversas rondas de negociación que abordaron múltiples aspectos, incluyendo el acceso a los mercados, disposiciones legales, cooperación en materia de inversión y procedimientos aduaneros, entre otros. Finalmente, el 10 de mayo de 2023, se materializó la firma del Tratado de Libre Comercio, marcando el exitoso cierre de las negociaciones. Sin embargo, cabe destacar que la entrada en vigor del TLC está sujeta a la ratificación, que requerirá una

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revisión por parte de la Corte Constitucional y, posteriormente, la

aprobación mediante votación en la Asamblea Nacional de Ecuador.

XIV Reunión de la Comisión Conjunta de Comercio y Economía entre China y Ecuador Fuente: Ministerio de Producción

Alcances y desafíos del TLC El Tratado de Libre Comercio entre China y Ecuador abarca una extensa gama de más de 8,500 partidas de productos y se distingue como un acuerdo de última generación, incorporando un total de 17 disciplinas, incluyendo un capítulo dedicado al comercio electrónico. Esta amplia cobertura abre puertas a oportunidades significativas para el comercio bilateral. Ecuador se beneficia del acceso a un vasto mercado con más de 1,400 millones de consumidores en China, que cuentan con un creciente poder

adquisitivo. El TLC contempla la desgravación arancelaria, que se llevará a cabo de manera inmediata o en un plazo inferior a 10 años, abarcando el 99.6% de la oferta exportable ecuatoriana con destino a China. Esto tiene como objetivo equilibrar las condiciones de competencia respecto a otras naciones vecinas y asiáticas que ya mantienen acuerdos comerciales con China. A pesar de los beneficios evidentes, el desafío radica en cómo Ecuador puede gestionar su relación comercial con China de manera que proteja sus intereses nacionales. El

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desequilibrio comercial, que se ha vuelto negativo a partir de 2021, plantea interrogantes sobre cómo Ecuador puede mantener su autonomía económica y diversificar su comercio sin poner en riesgo su industria nacional. A pesar del crecimiento en las relaciones comerciales entre Ecuador y China, el análisis de las cifras comerciales revela que, a partir de 2021, la balanza comercial de Ecuador con China se volvió negativa. Este desequilibrio comercial es un aspecto crítico que merece una atención especial. Ecuador ha concedido exenciones arancelarias en

productos primarios exportables, lo que beneficia a China y protege sus intereses, pero a costa de su propia balanza comercial. Esto destaca la importancia de una estrategia diplomática y económica equilibrada en un entorno internacional donde las potencias comerciales ejercen una influencia significativa y buscan moldear acuerdos en consonancia con sus intereses. La entrada en vigor del TLC entre ambos países está sujeta a la ratificación por parte de la Corte Constitucional y la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de Ecuador.

Firma del acuerdo de libre comercio entre Ecuador y China Fuente: Rusia Today

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Méntor Villagómez Merino

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En un artículo de mi autoría, publicado en la revista Panorama Global, edición correspondiente a agosto de 2023, me referí al ''Acuerdo en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional" (conocido también como Acuerdo BBNJ)” y señalé que dicho Acuerdo, adoptado el 19 de junio de 2023, sin perjuicio de

“su vital importancia para abordar las amenazas a las que están sometidos los océanos en la actualidad y para garantizar la sostenibilidad de aquellas áreas que no están cubiertas por la jurisdicción nacional, dejó pasar la oportunidad de establecer un régimen de gobernanza coherente y completo, al excluir de su aplicación a la pesca y las actividades relacionadas con la pesca”.

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Con motivo de la celebración del 78° período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 21 de septiembre de 2023, el Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador, Gustavo Manrique, suscribió a nombre de nuestro país el Acuerdo BBNJ, constituyéndose en uno de los primeros países en firmar este acuerdo que, en criterio de una inmensa mayoría de expertos mundiales en materia de derecho del mar y conservación ambiental, lo consideran un logro crucial para el derecho internacional y para la protección del océano. Durante los dos primeros días de su apertura a la firma en la ciudad de Nueva York, sede de las Naciones Unidas, el Acuerdo BBNJ fue suscrito por más de 80 países y, si bien aún es necesario que al menos 60 países ratifiquen el acuerdo para que entre en vigor, con la firma, los Estados se

comprometieron a no ejercer acciones que puedan vulnerar el tratado. Por otra parte, el 2 de marzo de 2022, el Ecuador entregó en la División de Océanos y Derecho del Mar (DOALOS) de las Naciones Unidas la segunda presentación parcial de definición del límite exterior de su plataforma continental. Esta presentación parcial, correspondiente a la prolongación de la región sur de la cordillera submarina de Carnegie, cumple con las disposiciones de la Convención sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) y los requisitos de la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de Naciones Unidas – CLPC- para extender la plataforma continental más allá de las 200 millas náuticas, lo cual otorgará al Ecuador derechos de soberanía sobre los recursos naturales del suelo y subsuelo de una amplia zona de enorme riqueza marina y mineral.

Territorio Marítimo del Ecuador Fuente: Ministerio de Defensa

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Adicionalmente, en esa misma fecha y de manera conjunta con Costa Rica, el Ecuador expuso ante la 54 Reunión de la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de las Naciones Unidas los fundamentos, basados en la CONVEMAR, para la definición del límite exterior de la plataforma continental de ambos países en la región norte de la Cordillera de Carnegie y Cordillera del Coco este, más allá de las 200 millas marinas. Esta Primera Presentación Conjunta Ecuador – Costa Rica marcó un hito histórico en el continente americano, al ser la primera vez que dos países de la región trabajan en conjunto para solicitar una extensión del límite exterior de la plataforma continental.

Siguiendo un proceso lógico que demanda un trabajo continuo, el 14 de septiembre de 2023, se realizó la ceremonia de suscripción de la nueva Carta Temática de los Espacios Marítimos Nacionales, elaborada por el Instituto Oceanográfico y Antártico de la Armada y aprobada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. Esta Carta – según informa un boletín de la Cancillería de esa fecha- “ilustra los espacios marítimos nacionales de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar “CONVEMAR”, las disposiciones del Código Civil ecuatoriano, así como las áreas de extensión de nuestra Plataforma Continental, presentadas ante las Naciones Unidas”.

El Ministerio de Defensa y Cancillería suscriben de la Carta Temática de los Espacios Marítimos Nacionales Fuente: Ministerio de Defensa

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“Este hito, -continua el boletínlogrado a través de la acción interinstitucional, de una política clara y de la aplicación de la ciencia y tecnología, aunado a los criterios jurídicos y diplomáticos, permitirá al Ecuador contar con una plataforma continental cinco veces mayor al territorio terrestre y ejercer soberanía sobre los recursos vivos y no vivos del suelo y subsuelo, en beneficio de su sociedad.” Todas estas actividades referidas anteriormente, de indudable beneficio para los ecuatorianos, han sido posibles gracias a la adhesión del Ecuador a la CONVEMAR en el año 2012. Sin embargo, en nuestro país nunca faltan aquellos que, sin el adecuado conocimiento del tema o con total ignorancia del mismo, sostienen que la adhesión del Ecuador a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, CONVEMAR, conocida también como la Constitución de los mares, redujo el mar territorial de nuestro país en más de un millón de kilómetros cuadrados y, consecuentemente, han criticado también la suscripción del nuevo acuerdo vinculante, adoptado en el marco de la citada Convención. Esta afirmación relativa a la pérdida del mar territorial del Ecuador no pasa

de ser una falacia. Las falacias son argumentos o razonamientos que, a pesar de su aparente lógica, contienen errores o engaños que buscan persuadir o convencer a una audiencia sin sustento válido. Su motivación subyace en el intento de manipular la percepción de la realidad con el fin de respaldar una premisa o posición particular. Esto puede llevarse a cabo mediante la utilización de emociones, prejuicios, o simplificaciones excesivas, lo que resulta en una interpretación distorsionada de los hechos. Las falacias, al apelar a la intuición o los sentimientos en lugar de la razón y la evidencia, representan un atentado contra la verdad y el conocimiento, ya que desvirtúan la búsqueda de la veracidad y promueven la aceptación acrítica de afirmaciones infundadas. La peligrosidad de las falacias radica en su capacidad para enmascarar realidades complejas y disuadir a las personas de indagar a fondo en un tema. Al aceptar argumentos falaces, se corre el riesgo de tomar decisiones basadas en información errónea, lo que puede tener consecuencias graves a nivel individual y colectivo. Además, estas prácticas socavan la integridad del discurso público y debilitan la confianza en las instituciones y en la capacidad de discernimiento de la sociedad. Para mantener una sociedad informada y Ϯϭ

participativa, es fundamental reconocer y cuestionar las falacias, promoviendo así un diálogo basado en la evidencia y el pensamiento crítico. Es por ello por lo que me he permitido poner por escrito en este artículo los aspectos principales de lo que manifesté en la entrevista televisada que me hizo el prestigioso programa “Diplomacia en Directo”, transmitida por Telesucesos el 16 de mayo de 2023, sobre la CONVEMAR y las 200 millas. La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar o CONVEMAR, suscrita en Jamaica en 1982, regula toda la actividad marítima y todos los espacios marinos estratégicos, desde el mar territorial, la zona económica exclusiva, la plataforma continental, el territorio insular, la zona de los fondos marinos y oceánicos, y el alta mar. Esta importante Convención estableció definitivamente los límites de dichos espacios y fijó una extensión de 12 millas marítimas para el mar territorial y 188 millas adicionales como Zona Económica Exclusiva, sin que ello implique, de ninguna manera, una pérdida de la extensión marítima para ningún país. Para respaldar este aserto es necesario hacer una corta revisión de los antecedentes histórico-jurídicos de la

CONVEMAR y del desarrollo mismo del derecho del mar. El Derecho del Mar, es decir el ordenamiento jurídico (un conjunto de costumbres, acuerdos y tratados internacionales) mediante el cual los gobiernos mantienen el orden, la productividad y las relaciones pacíficas en el mar, ha tenido una evolución permanente que continúa todavía en la actualidad. En la antigüedad las aguas oceánicas, que cubren el 72% de la superficie del planeta, eran consideradas, desde el punto de vista de las instituciones jurídicas, como res nullius, es decir propiedad de nadie y susceptible de apropiación por cualquiera. En la edad media apareció el concepto del mar como res communis, es decir patrimonio de todos, sin que pueda ser objeto de apropiación particular; y finalmente hacia el término del Medioevo surge el criterio de res nullius communis usus, o sea el mar propiedad de nadie, pero de uso común para todos. En la época moderna, concretamente a principios del siglo XVII, sobresalen dos teorías importantes: la del jurista holandés Hugo Grotius quien favorecía la libertad de los mares, y la del académico inglés John Selden, quien argumentó a favor del establecimiento de derechos soberanos sobre áreas del océano. Con ϮϮ

ellos vieron luz los conceptos del mare liberum y del mare clausum, acogidos por los Estados marítimos según los intereses predominantes para los fines de su política exterior.

mar territorial ni fijó los límites de la zona marítima en la que se reconocerían al Estado ribereño derechos de pesca exclusivos o preferentes.

En la Conferencia para la codificación del derecho internacional, celebrada en La Haya en 1930, bajo los auspicios de la Sociedad de las Naciones, se consolida el concepto jurídico de “mar territorial” que venía evolucionando desde la edad media, y se establece que la zona de mar adyacente a las costas de un Estado constituye parte de su territorio y, consecuentemente, el Estado ejerce soberanía sobre dicha zona. La Conferencia, sin embargo, no pudo llegar a un acuerdo sobre la anchura de tal zona.

Estas dos cuestiones esenciales fueron objeto de la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, celebrada también en Ginebra en 1960, que constituyó un rotundo fracaso.

La Comisión de Derecho internacional de las Naciones Unidas, en su primer período de sesiones celebrado en 1949, señaló que debía codificarse el régimen de alta mar y el mar territorial y debatió sobre ello durante siete sesiones consecutivas, llegando en 1956 a elaborar su informe final, que fue un valioso antecedente para las tareas de la Primera Conferencia sobre el Derecho del Mar en 1958, que aprobó cuatro convenciones internacionales relativas al mar territorial, la alta mar, la plataforma continental y la pesca y protección de los recursos vivos, pero no estableció tampoco la anchura del

Diez años más tarde, en 1970, la Organización mundial resolvió convocar a la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, para 1973, Conferencia que en once períodos de sesiones llevados a cabo entre 1973 y 1982, elaboró la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del mar, conocida como “La Constitución de los Mares”, suscrita en Montego Bay (Jamaica), el 10 de diciembre de 1982 y vigente desde el 16 de noviembre de 1994. En esta Convención se estableció por primera vez con carácter vinculante los límites de dichos espacios y se fijó una extensión de 12 millas marítimas para el mar territorial y 188 millas adicionales como Zona Económica Exclusiva. Ahora bien, dentro del proceso evolutivo del derecho del mar y en ausencia de normas universalmente aceptadas, varios países proclamaron, de forma unilateral, la extensión del Ϯϯ

mar adyacente a sus costas sobre el cual ejercerían jurisdicción y soberanía.

declaraciones efectuaron casi de inmediato, con el mismo contenido, Perú en 1947 y Costa Rica en 1948.

Así, por ejemplo, Estados Unidos reivindicó en 1945 la plataforma continental y las zonas de pesquerías adyacentes a sus costas. Le siguió Argentina en 1946, rescatando para sí el zócalo continental y el mar epicontinental; en el mismo año, México hizo igual reivindicación; luego Chile en 1947, señalando por primera vez una extensión de 200 millas marinas. Similares

La República de El Salvador, en su constitución política dictada en 1950, establece un mar territorial de 200 millas de extensión. En 1951, Honduras extendió su soberanía a la plataforma submarina y aguas que la cubren. Y, en ese mismo año, Ecuador expidió un Decreto reivindicando la plataforma submarina del territorio nacional –continental e insular- y las riquezas que se encuentran en ellos.

Diversidad marina en las Islas Galápagos: Fuente: El Universo

En 1952, por iniciativa de Chile, tuvo lugar en la capital de ese país la primera Conferencia sobre Explotación y Conservación de las Riquezas Marítimas del Pacífico, que concluyó con la Declaración sobre

Zona Marítima firmada en Santiago de Chile, el 18 de agosto de 1952, por Chile, Ecuador y Perú, y a la que más tarde se adheriría Colombia. La Declaración de Santiago, como se la conoce, fue la primera de carácter Ϯϰ

subregional que estableció las jurisdicciones de los Estados ribereños sobre una franja de 200 millas marítimas desde sus costas. De esta manera, el 18 de agosto de 1952, tres países del Pacífico sur – Chile, Ecuador y Perú proclamaron “… como norma de su política internacional marítima la soberanía y jurisdicción exclusivas que a cada uno corresponde sobre el mar que bañan las costas de sus respectivos países hasta la distancia mínima de 200 millas marinas de las referidas costas…”. Más tarde, el Gobierno ecuatoriano introdujo en su legislación esta norma que pasó a ser ley de la República. Posteriormente, varios países latinoamericanos ampliaron también su soberanía sobre un mar territorial de 200 millas: Nicaragua y Argentina en 1965, Panamá en 1967, Uruguay en 1969, Brasil en 1970. En la actualidad, ninguno de estos países, la mayoría de ellos suscriptores de la CONVEMAR, reclaman un mar territorial de 200 millas, posición que nunca fue reconocida a nivel global. Y es que, es un hecho reconocido universalmente, que únicamente constituyen normas imperativas de derecho internacional aquellas que son aceptadas por la totalidad o la mayoría de los Estados, integrando lo

que se conoce como JUS COGENS o derecho de gentes o derecho consuetudinario. En el proceso evolutivo de creación de dichas normas, las proclamaciones individuales o las normas internas de los Estados son, con frecuencia, fuentes formativas de las normas internacionales. Todas estas declaraciones y legislaciones UNILATERALES mencionadas, incluyendo especialmente la Declaración sobre Zona Marítima firmada en Santiago de Chile el 18 de agosto de 1952 por Chile, Ecuador y Perú, fueron valiosos antecedentes de la CONVEMAR que, acogiendo la posición del Grupo Territorialista liderado por el Ecuador, estableció las jurisdicciones de los Estados ribereños sobre una franja de 200 millas marítimas desde sus costas, 12 con el carácter de mar territorial y 188 como Zona Económica Exclusiva. En efecto, las proclamas unilaterales realizadas a lo largo de más de un cuarto de siglo por los países de América Latina, que nunca fueron reconocidas como normas imperativas de derecho internacional, influyeron poderosamente en la gestación y crecimiento de las nuevas corrientes del derecho marítimo constantes en la CONVEMAR. Un logro de América Latina es, entre otros, la consagración de la zona económica exclusiva, en la que el Estado costero tiene Ϯϱ

jurisdicción y competencias especializadas que reservan a su favor la exclusividad de derechos muy distintos a los que puede invocar la comunidad internacional en la alta mar. La participación de los países latinoamericanos en la Tercera Conferencia sobre el Derecho del Mar fue intensa y permanente en sus diferentes comisiones y grupos. Cabe destacar al Grupo Territorialista, presidido por el Ecuador y de singular actividad en la Conferencia. Por lo dicho, al expresar que el Ecuador perdió un millón de kilómetros cuadrados de mar territorial con su adhesión a la CONVEMAR es desconocer el principio fundamental de derecho internacional, de que sólo constituyen normas imperativas de obligatorio cumplimiento aquellas que son aceptadas por la totalidad o la gran mayoría de los Estados; equivale a aceptar el absurdo jurídico de que un país pretenda imponer a todos los demás en el mundo una ley nacional y es por tanto una falacia.

No se puede perder lo que jamás se ha tenido. Una aspiración, por legítima que sea, no constituye derecho. Una ley nacional está subordinada jurídicamente a los tratados internacionales y, aun cuando un país se excluya de participar en una convención, si esta alcanza una aceptación universal, como es el caso de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, se convierte en JUS COGENS y sus disposiciones se aplican obligatoriamente para todos. La no participación del Ecuador durante los 18 años de vigencia que transcurrieron desde la entrada en vigor de la CONVEMAR hasta su adhesión no significó ningún reconocimiento por parte de la comunidad internacional de su legislación interna que proclamaba un mar territorial de 200 millas. Al contrario, lo único que dicha no participación implicaba para nuestro país, era impedirnos aprovechar todos los beneficios y derechos que nos concede la Constitución del Mar.

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Jorge Maldonado Robles

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Durante los casi 33 años en los que desempeñé funciones diplomáticas en el exterior, de los 45 de carrera, tuve la oportunidad de vivir 5 años en la extinta República Socialista de Checoslovaquia y, décadas más tarde, otros cinco años en la República de Cuba, por lo que pude apreciar de

primera mano cómo era la vida bajo un régimen comunista en un país de Europa Central e igualmente, cómo se desarrolla la vida de los ciudadanos cubanos en una isla caribeña de la región Latinoamericana; un mismo sistema y dos formas distintas de interpretarlo, sentirlo y aplicarlo.

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Empezaré por la antigua Checoslovaquia. Era un hermoso país centroeuropeo, que había entrado firmemente en la órbita comunista a partir del año 1948, cuando fue electo Presidente Klement Gotwald, líder comunista checo de entonces. La antigua Unión Soviética había incorporado ya a varios países a los que había liberado del régimen nazi al fin de la Segunda Guerra Mundial. Por un lado, los Aliados, liderados por Estados Unidos y acompañados por Francia y el Reino Unido y, por otro, la URSS y sus nuevos y forzados socios, habían redibujado el mapa europeo luego de la caída de Berlín en manos del Ejército Rojo, la muerte de Hitler y el fin del nazismo. Europa, cuya geografía había cambiado tanto desde el Congreso de Viena de 1815, adquiría una nueva geografía política que definiría su destino. A partir de 1945, el continente quedó divido en oriental y occidental hasta 1989, luego de que Moscú sucumbió a la implosión de su economía, como consecuencia de la Guerra Fría y de la carrera armamentista que finalmente hizo mella en su nunca confiable sistema.

Praga tenía en el año de 1977 un régimen de corte estalinista, presidido por el Secretario General del Partido Comunista Checoslovaco y Presidente de la República, Gustav Husák. Nueve años antes tuvo lugar la famosa “Primavera de Praga”, un intento de recrear al socialismo con una “faz humana”. Como fue la intención de líder político Alexander Dubcek, se buscaba otorgar ciertas libertades como la de expresión o permitir viajar al exterior a sus nacionales. Este intento revolucionario fue reprimido a sangre y fuego por el ejército soviético que había sido “invitado” por el régimen a aplastar la rebelión reformista, invocando para ello el principio del Pacto de Varsovia de que “el ataque a alguno de sus miembros se interpreta como un ataque a todo el Pacto”. De ese modo y una vez sofocada la revuelta, Checoslovaquia continuó siendo no solamente férreamente comunista sino un impulsador de la línea dura del sistema hacia los demás países de la órbita soviética.

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Durante la invasión soviética de Checoslovaquia, los ciudadanos llevan su bandera nacional junto a un tanque en llamas, en Praga. Fuente: Wikimedia

¿Por qué la aparente conformidad del pueblo checoslovaco con el sistema? No sólo por la dura represión a todas las libertades, a través del Ministerio del Interior y otros órganos de seguridad interna, sino también porque la historia registra la resiliencia de los pueblos checo, moravo y eslovaco para resistir pasivamente a sus invasores, verlos llegar, pero también verlos partir. A esto debe añadirse que ese país, desde la Revolución Industrial, tenía ya en desarrollo una industria instalada que ayudaba a su economía, misma que desde el gobierno de Gotwald, estaba nacionalizada y su agricultura colectivizada. Abastecía de algunos

productos básicos a su mercado interno y lo demás lo negociaba dentro del esquema del COMECON, el mercado común comunista creado por la URSS. Tenía también una industria automotriz y de maquinaria pesada que competía con otras del centro de Europa, como la húngara, por ejemplo. Su colaboración con el proyecto espacial soviético, tanto para su desarrollo civil como para uso militar fue importante. Desde luego que hubo resistencia, la misma que fue suprimida ferozmente, pero hay que añadir el carácter europeo que en general es disciplinado, muy bien educado, con un conocimiento de la problemática regional y mundial Ϯϵ

desarrollado, una grande y dura experiencia de haber sufrido dos guerras mundiales y una notable capacidad de trabajo, no había que sorprenderse de que la ciudadanía en general, luego de los dramáticos episodios de 1968, continuara trabajando y tratando de que, poco a poco el régimen llegara a darle esas libertades brutalmente suprimidas nueve años atrás.

Checoslovaquia hoy, dividida en dos países que se separaron amigablemente, la República Checa y la República de Eslovaquia, es parte integrante de la Unión Europea, colabora en todos los ámbitos y con los principios y valores de la UE, manteniendo un alto grado de desarrollo, que es una característica general de los países europeos.

Checoslovaquia rompe con el comunismo y elige al disidente Václav Havel, destacado opositor al régimen comunista, nuevo presidente del país. Fuente: La Vanguardia

Vemos entonces, que un país europeo con un desarrollo económico relativo estable, con disciplina de trabajo de sus ciudadanos, con una educación sólida tanto en los niveles básicos como universitarios, dejó y desterró la teoría y práctica comunistas de años pasados y volvió a creer en sus recursos humanos dentro de un esquema

europeo de desarrollo sostenido y sostenible, y pudo sobreponerse en poco tiempo a las décadas de comunismo destructivo que afectó tanto al país. Su separación amistosa de la parte eslovaca, al ser pacífica, tampoco causó estragos en la economía y ambos países conviven ahora fraternalmente, pues sus lazos ϯϬ

humanos son inmensos, sus intereses son comunes, su economía es complementaria y su cultura es idéntica.

África o Asia, que, a través del tiempo y luego de haberse sacudido de la colonización, se hallan convencidos de que Europa les debe una reparación.

Otro elemento importante: Europa, con su actual esquema que propende a la unidad política, económica, social y cultural, trata de conseguir que países que aún no integran la Unión Europea puedan acceder a ella, no solamente por el esquema antes descrito, sino también por las amenazas actuales a su seguridad, dentro de un mundo sectorizado en un ámbito no tratado con profundidad antes, como es el de la cultura, religión, migración y ese sentimiento en continentes donde existe un marcado subdesarrollo, como

La antigua Checoslovaquia vio en su momento llegar e irse a conquistadores, a sufrir guerras y privaciones y a convivir con las desgracias y catástrofes que Europa sufrió. La moderna República Checa, junto a su fraterna República de Eslovaquia, tienen un futuro promisorio dentro del actual sistema europeo de unidad, como una señal de que hay vida con esperanza de desarrollo para sus ciudadanos, luego del ensayo y error del comunismo.

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OCTUBRE

Documento preparado por Wincorp Advisory Services Wilson Granja Portilla wgranja@puntonet.ec Telf. 099 499 6732

Economía en Cifras Precio Kv. / hora Residencial (Dic 2022)

USD

Venezuela Colombia Ecuador Perú Chile Argentina

0,173 0,139 0,096 0,213 0,175 0,035

Fuente: Global Petrol

Esperanza de vida

Venezuela Colombia Ecuador Perú Chile Argentina

Años

70,6 72,8 73,7 72,4 78,9 75,4

Fuente: Naciones Unidas

Daniel Noboa Azín: Un millenial llega Carondelet Daniel Noboa Azín se posicionará como Presidente de la República del Ecuador el próximo mes de diciembre. En principio, su posesión debería estar programada para el 20 de diciembre ya que la Constitución de la República señala que el periodo presidencial puede comenzar hasta 10 días después de instalada la Asamblea Nacional. Hasta tanto, ya se han conformado los equipos de transición, tanto la del Presidente Guillermo Lasso como del gobierno entrante. De a poco, se irán conociendo los nombres que integrarán el nuevo Gabinete y en virtud de ello, se podrán establecer los escenarios sobre los cuales este nuevo gobierno, que tendrá una duración de 18 meses, va a trabajar. Sin embargo, hasta el momento, la impresión que viene dejando el Presidente electo resulta ser positiva, tanto por las declaraciones que ha realizado como por el manejo y comportamiento luego de conocer los resultados electorales.

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Lo cierto es que Daniel Noboa, un “outsider” en la política nacional, llega con unas credenciales importantes en su nivel académico el cual, además ha sido reconocido por Liesl Riddle, Decano de la Facultad de Gobernanza y Comunicación Política de la Universidad de George Washington, en el portal de la Universidad de George Washington (https://gwtoday.gwu.edu/gw-alumnuswins-presidency-ecuador-runoff-election) “elogió el éxito electoral de Noboa y lo elogió como una inspiración para otros estudiantes”. Daniel Noboa llega con un aire fresco, alejado de la política confrontacional y calculadora sobre la cual se ha manejado el país desde su retorno a la democracia en 1979. Sorprende si, que siendo tan joven sus apariciones públicas hayan estado marcadas por la prudencia y el buen manejo de sus formas. En cualquier caso, el Presidente Noboa no es un ciudadano cualquiera. Proviene de una familia que ha acumulado riqueza desde hace ya más de 5 décadas y que es considerada, no ahora sino desde décadas atrás, como la familia más acaudalada del país. Eso le ha permitido conocer y relacionarse con las elites nacionales e internacionales en un mundo donde la globalización y la tecnología han transformado de manera vertiginosa la forma de hacer política y negocios. Pero más allá de lo anotado, el Presidente Noboa proviene de la generación de los millenials, también conocidos como generación Y o generación Next. Los millenials llegaron al inicio de la edad adulta con el nuevo milenio. Concretamente, y siguiendo la definición acuñada por el think tank americano Pew Research Center, se incluyen aquí a todos aquellos nacidos entre los años 1981 y 1996. Pertenecen a esta generación, por tanto, los que en 2023 tienen entre 27 y 41 años. Esta generación de la cual se estudiado en detalle, representa cerca del 24,0% de la población mundial, un tamaño muy superior al de las generaciones X (19,5%) y la de los baby boomers (17,0%). Para los sociólogos, definir el comportamiento, los valores y las actitudes sociales de los millenials no ha sido una tarea fácil. Sin embargo, la mayoría de los profesionales dedicados al estudio del comportamiento social coinciden en que estos jóvenes nacidos a partir de los 80 son una generación digital, hiperconectada y con altos valores sociales y éticos. Todo esto y más les hace diferentes a generaciones pasadas. De acuerdo con la consultora española Nexian, se han podido establecer 8 características comunes en los profesionales pertenecientes al grupo de los millenials. Estos son:

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1. Son una generación digital: por ello están al tanto de las últimas innovaciones tecnológicas y tienen interiorizada la necesidad de vivir en continuo aprendizaje y en constantemente comunicación. 2. Cuentan con una excelente preparación: más del 50% de los integrantes de esta generación tienen una preparación de grado superior y dominan, al menos, un idioma extranjero. Pese a esto los millenials no sólo quieren conseguir un trabajo estable, si no que su aspiración es evolucionar, convirtiéndose en emprendedores de sus propios proyectos, aun cuando éstos sean dentro de una empresa. 3. Les incomoda atarse a un proyecto que no comparten: para ellos cambiar de trabajo es usual, no se conforman con labores con las que no se sientan al 100% implicados e identificados. 4. Para trabajar bien requieren sentir incentivos emocionales: la retribución no es la única forma de compensación para un profesional millenial. Buscan combinar una retribución acorde con el mercado, pero además valoran enormemente el saber que la empresa se preocupa por atender aspectos personales de su vida o que ésta desarrolla planes para que evolucionen profesionalmente dentro de la compañía. 5. Tienen más capacidad multitarea: según un estudio interno de la consultora Nexian, los millenials tienen una capacidad de un 34% mayor de consultar varias fuentes de información a la vez, siendo eficientes en cada una de ellas. Esto les hace rentabilizar su tiempo sin descuidar la calidad de sus actividades profesionales. 6. No toleran la rigidez: para los millenials, la flexibilidad de horario es clave. Esta es la razón de que cada vez más empresas estén entendiendo las ventajas de contar con profesionales interesados en trabajar por resultados o de forma menos presencial, permitiéndoles conciliar su vida laboral y familiar. 7. Resuelven mejor los retos: son una generación preparada para funcionar por objetivos, lo que les hace más competitivos e inconformistas que las generaciones anteriores. Buscan resultados, lo que para una empresa es clave. 8. Tienen una creatividad muy marcada: rediseñan todos los productos que pasan por sus manos tornando su talento en capacidad para adaptar productos y servicios antiguos y desfasados a los nuevos tiempos, convirtiéndolos en algo exitoso e innovador.

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En cuanto a sus características sobre el liderazgo y pese a la mala prensa que esta generación recibió durante años, los millenials tienden a ser optimistas, más prácticos que ideológicos, enfocados en los resultados, directos y claros en su forma de comunicarse y muy hábiles (e incluso dependientes) con la tecnología. Importante entender a esta generación tan única en el tiempo y en las circunstancias por la que está atravesando la humanidad. Para el Ecuador, el millenial Daniel Noboa podría representar un cambio total entre la forma de hacer política y gobernar en el Ecuador; un antes y un después del manejo político tradicional que tanta decepción ha causado. La importancia de la clase media La definición y conceptualización de las clases sociales representa una tarea difícil. Existen corrientes que definen a la clase media según su lugar en el sistema productivo, según su ocupación, su ingreso (tanto absoluto como relativo), nivel educacional, entre otros. Sin embargo, los análisis sobre la estratificación y las clases sociales están ampliamente documentados. No obstante, existe poco consenso respecto a qué constituye una clase social, cómo se clasifica, y qué consecuencias políticas tiene cierta estructura de clases en una determinada sociedad. Desde la perspectiva económica, lo más común es definir a la clase media en términos de características medibles, identificándola estadísticamente como el grupo de individuos que ocupa cierta posición en la distribución de ingresos de la sociedad. En términos generales, la existencia de una clase media saludable se deriva del hecho que clases medias de gran tamaño producen una equidad social relativa, promoviendo condiciones políticas y económicas más estables. Las clases medias juegan un rol importante en explicar el desarrollo comparativo como fuente de demanda de consumo, innovación y apoyo político. La formación de la clase media generalmente es resultado de cambios estructurales profundos, tanto internos como externos. Estos cambios usualmente consisten en una combinación de inmigración, concentración demográfica y urbanización, industrialización, y aparecimiento de tecnologías capitalistas modernas, todo de la mano del rol crecientemente intervencionista del Estado en las áreas social y económica.

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En su artículo “Cómo es la pequeña clase media ecuatoriana” publicado en el periódico digital www.primicas.ec, Andrés Mideros Mora menciona que la clase media en Ecuador representó apenas el 7,7% de la población en 2022, mientras que el 65,1% de la población estaría en una situación considerada de vulnerable, el 25,5% dentro de la pobreza, y el 1,7% pertenecería a la clase alta. Continua el articulo diciendo que a la clase media en el Ecuador estaría identificada como aquella con un ingreso por persona equivalente a entre 2,5 y 12,5 veces la línea de pobreza. Ecuador, al igual que el resto de América Latina, cuenta con una clase media pequeña en comparación con países más avanzados lo cual demuestra la inequidad en el acceso a educación, fuentes de trabajo y movilidad social. A continuación, se presenta un cuadro con el detalle de la composición de la clase media en América Latina

Nota: En el caso de Ecuador, la estadística no incluye el 65,1% de la población considerada vulnerable. Si se estimamos que la mitad de la población considerada vulnerable se encuentra en la clase media, la cifra de población en la clase media sería del 40,25% lo cual estaría más cercana a la realidad del resto de países de la región.

El peligro de armas de destrucción masiva en manos de fuerzas irregulares En esta última semana, se ha visto como en varias ciudades de Europa, han debido declarar alerta de seguridad 4 ante potenciales amenazas terroristas. La posibilidad de que las armas nucleares, químicas o biológicas cayeran en manos de terroristas había preocupado a la comunidad internacional al terminar la guerra fría. Estas preocupaciones que se iniciaron tras las noticias de la desaparición de gran cantidad de material fisionable enriquecido, principalmente en la ex Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) y que de acuerdo con

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informes de inteligencia se estaba transportando de contrabando a través de fronteras internacionales en Asia Central sin impedimento alguno ha ido creciendo con el paso del tiempo y hoy vuelven a tomar relevancia. Los grupos terroristas que actualmente operan en el mundo podrían llegar a obtener material nuclear y radioactivo de la siguiente manera: 1. Podrían obtener armas nucleares o radioactivas en un Estado; 2. Podrían conseguir los materiales fisionables necesarios; 3. Producir un arma ellos mismos, creando un artefacto nuclear improvisado; 4. Podrían asaltar una central nuclear; 5. Podrían fabricar un artefacto de propagación de la radiación, lo que se conoce como bomba sucia. De Acuerdo con un informe de la Agencia Central de Inteligencia de EEUU, habrían más de 60 Organizaciones Terroristas Extranjeras, así como otras 10 ramas y afiliados autoproclamados no designados del Estado Islámico de Irak e ISIS. Dentro de ellos, las 10 organizaciones más peligrosas serían: 1. Hezbollah con USD 1,100 millones 2. Taliban con USD 800 millones 3. Hamas USD 700 millones 4. Al-Qaeda USD 300 millones 5. Estado Islámico USD 200 millones 6. PKK – Partido de los Trabajadores de Kurdistán USD 180 millones 7. Kata’ib Hezbollah USD 150 millones 8. Yihad Islámica Palestina USD 100 millones 9. Lashkar-e-Taiba USD 75 millones 10.Ejército Republicano Irlandés (IRA) USD 50 millones En este sentido, el uso de las criptomonedas se ha vuelto uno de los medios más populares para financiar actividades terroristas y para blanqueo de dinero ilícito. Qué significa un aumento en las tasas de interés en el mundo Los bancos centrales del mundo, en su afán por mantener la inflación bajo control, han puesto en marcha un escenario de subida de las tasas de interés; una de las más pronunciadas en décadas. Desde principios de 2022, las autoridades económicas de diferentes bancos centrales han elevado las tasas alrededor de 400 puntos básicos en promedio y aproximadamente 650 puntos básicos en las economías de mercados emergentes.

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La mayoría de las economías están absorbiendo este marcado endurecimiento de la política monetaria y han mostrado resiliencia en el último año, pero la inflación subyacente sigue siendo alta en varias de ellas, sobre todo en Estados Unidos y partes de Europa. Así que es posible que los principales bancos centrales tengan que mantener las tasas altas por más tiempo. En este contexto, los riesgos para la economía mundial continúan inclinados hacia un deterioro en su desempeño económico. Uno de esos síntomas es la menor capacidad en el desembolso de créditos, contrayendo así la demanda, a la par de un deterioro en la capacidad de las empresas para cancelar sus deudas. Y aunque la inflación ha disminuido a medida que los bancos centrales han subido los tipos de interés y han bajado los precios de los alimentos y la energía, la inflación subyacente continúa. Así también, los mercados laborales permanecen tensos en varias de las economías más importantes. En este contexto, la rápida subida de los tipos de interés oficiales ha tenido un efecto atemorizante en el sector financiero, ya que ha dejado expuestas vulnerabilidades del sector bancario, incrementando los temores de contagio a las instituciones financieras, ya sean bancarias o no. Como consecuencia, los políticos han tomado medidas contundentes para estabilizar el sistema bancario y la estabilidad financiera fluctúa según se perciban los riesgos. Los aumentos de las tasas de interés de Estados Unidos vienen afectando a las economías Latinoamericanas desde el año pasado. El viejo refrán que dice que, “si EE.UU. estornuda, Latinoamérica se resfría” podría convertirse en realidad. Pero más allá del adagio, los efectos principales en las economías de la región se sentirán en una mayor devaluación de las monedas, una disminución en flujos de inversión internacional, encarecimiento y contracción del crédito. Todo esto lleva a un estancamiento de las economías y a un menor crecimiento económico.

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ANEXO ESPECIAL

SEMANA 43

Política – Economía - Energía

20 de Octubre al 26 de Octubre

Política Coordinador de la bancada de la Revolución Ciudadana renuncia por conflicto con Jorge Glas Presidente electo continúa gira internacional para fortalecer lazos sobre migración y seguridad Exasambleísta es condenado a 19 años de prisión CPCCS reactiva el concurso para elegir al Contralor General del Estado

ÍNDICE

Fiscalía formulará cargos en contra de Danilo Carrera y otras seis personas por el delito de delincuencia organizada

Economía Gobierno y gremios de empleadores y trabajadores discuten sobre la fijación del salario básico unificado para el 2024 Gobierno saliente se apresura en las gestiones por renovar la marca país

Energía Campo Sacha batió récord en extracción de crudo Ministerio de Energía lanzó campaña para disminución de consumo eléctrico

POLÍTICA Coordinador de la bancada de la Revolución Ciudadana renuncia por conflicto con Jorge Glas Una nueva crisis interna amenaza con dividir aún más al partido del expresidente Rafael Correa, luego de que pocos días después de la segunda vuelta, se hicieran públicos unos audios que involucran al ex vicepresidente Jorge Glas y al asambleísta electo Ferdinan Álvarez. Álvarez fue reelegido asambleísta de Guayas por el movimiento Revolución Ciudadana, en las elecciones anticipadas del 20 de agosto de 2023, y en su momento fue designado coordinador de la bancada legislativa de la RC para la nueva Asamblea Nacional. Sin embargo, renunció a la coordinación el lunes 23 de octubre, a raíz del escándalo generando entre Soledad Padilla quien habría sido asistente de Jorge Glas por los últimos 16 años, incluso cuando estaba en prisión. Por ello, el asambleísta solicitó al Consejo Nacional Electoral (CNE) su desafiliación voluntaria a la RC. El problema se habría generado por la supuesta oposición de Jorge Glas a la relación sentimental entre Álvarez y Padilla. La situación salió a la luz el último fin de semana tras la difusión en redes sociales de audios de llamadas que los comprometen a los tres. Padilla presentó una denuncia en Fiscalía en contra de Glas por el supuesto delito de acoso e intimidación. Por su parte, Glas denunció a Soledad por el delito de extorsión, ya que según el ex vicepresidente, ella le habría solicitado 350.000 USD a cambio de no hacer públicos los audios. En los audios revelados, también hay uno en el que aparece el expresidente Rafael Correa. El contexto de esta conversación habría sido una llamada en la que Ferdinan Álvarez le comenta su malestar por los reclamos que Glas le habría hecho sobre su relación con Padilla. Lo cuestionable también es que aparentemente Soledad Padilla, quien ejercía un cargo público en la Prefectura de Pichincha, habría destinado su tiempo a apoyar a Glas como asistente privada, lo que según varias voces podría constituir un delito contra la administración pública por desvío de recursos.

LA SEMANA KREAB

Presidente electo continúa gira internacional para fortalecer lazos sobre migración y seguridad Daniel Noboa, presidente electo del Ecuador partió el 18 de octubre para iniciar una gira internacional. Nobo tomó un vuelo comercial acompañado de su esposa Lavinia Valbonesi y con parte de su equipo de campaña, aunque no se han revelado los nombres de los integrantes. El primer destino de su viaje fue Colombia, donde realizó una escala para dialogar con el canciller colombiano Álvaro Leyva. Posteriormente, viajó a España y mantuvo reuniones con inversionistas y migrantes. Durante su visita a Madrid, el presidente electo, Daniel Noboa, dio a conocer que el Gobierno español respaldará a Ecuador en su objetivo de lograr la exención de la visa Schengen en el Parlamento Europeo. Posteriormente visitó Italia y se espera que viaje a los Estados Unidos. Según ha informado Noboa y su equipo, el objetivo de las reuniones internacionales es conseguir apoyo para fortalecer el Plan Fénix, que Noboa propuso en su campaña y que tiene por objetivo crear un sistema único de inteligencia y equipar con armas y tecnología a la Policía Nacional y a las Fuerzas Armadas. A través de su cuenta de X, Noboa informó que mantuvo una reunión con el Instituto Ítalo-Latinoamericano (IILA) para tratar temas referentes al combate del crimen organizado, lavado de activos y manejo de cárceles. El Plan Fénix de Noboa costará alrededor de USD 830 millones y tendrá una duración de diez años. La propuesta busca centralizar los servicios de inteligencia que ahora se distribuyen en la inteligencia policial, militar y gubernamental. La propuesta es que la nueva central de inteligencia responda a la Presidencia y, a través de esta, se definan las prioridades en materia de seguridad para las fuerzas del orden. Además de la cooperación que Noboa busca en Europa, el presidente electo ha informado que su gobierno pedirá ayuda al gobierno de Israel para obtener un sistema de vigilancia militarizada y reconocimiento facial en las zonas rojas de las ciudades.

POLÍTICA Exasambleísta es condenado a 19 años de prisión

El lunes 23 de octubre, el tribunal penal conformado por los jueces de la Corte Nacional de Justicia sentenció a 19 años de cárcel al exasambleísta Peter Calo (Pachakutik) por el delito de violación. También, como reparación, deberá indemnizar a la víctima de violación con un monto de 10.000 dólares, pero para el Estado fijó un valor de 270.000 dólares, es decir, 27 veces más. Menos de media hora le tomó al tribunal de juzgamiento dar lectura a la sentencia de una causa penal que nació de una denuncia hecha por una joven de 19 años, quien aseguró, en abril pasado, que el entonces legislador del ala rebelde del movimiento indígena Pachakutik había abusado sexualmente de ella en un hostal ubicado en el centro de Quito. La sentencia condenatoria también incluyó la suspensión de los derechos de participación del autor del delito de violación y los magistrados determinaron que exista tratamiento psicológico para la víctima. Se confirmaron en todas sus partes la medidas de protección a favor de la joven de 19 años que resultó afectada. Tras conocer el fallo presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), Leonidas Iza, anunció que apelarán la sentencia de primera instancia al exasambleísta Peter Calo, quien fue encontrado como autor directo del delito de violación.

CPCCS reactiva el concurso para elegir al Contralor General del Estado

El viernes 20 de octubre se celebró la audiencia de la acción de protección presentada por una de las aspirantes en el concurso para elegir a la primera autoridad de la Contraloría General del Estado. En la diligencia, el juez de Samborondón decidió negar la acción constitucional y dispuso el levantamiento de las medidas cautelares que impedían continuar con el proceso. Por tal razón, la Comisión Ciudadana de Selección inició la etapa de recalificación de los méritos y acciones afirmativas de los postulantes en el concurso para designar al nuevo Contralor General. El 24 de octubre del 2023, esa comisión se declaró en sesión permanente. El comisionado Lenín Uquiillas aclaró que la recalificación tiene que ver con los documentos presentados en la carpeta

LA SEMANA KREAB

de los postulantes. Estos acreditan los méritos de cada participante. Entonces, no involucra aún una revisión de las calificaciones de la prueba de oposición del pasado 30 de agosto. Para la revisión de cada caso, la Comisión Ciudadana se declaró en sesión permanente. Eso permitirá observar cada carpeta y los reparos que han puesto los postulantes a la calificación de sus méritos. El mismo Uquillas habló de, al menos, 70 pedidos de recalificación. Este año, el concurso se ha paralizado en al menos tres ocasiones. Todas ellas por la presentación de acciones de protección que, mediante medidas cautelares, han obligado a dejarlo en suspenso. Sin embargo, el concurso se ha retomado después del cumplimiento o revocatoria de esas acciones jurisdiccionales.

Fiscalía formulará cargos en contra de Danilo Carrera y otras seis personas por el delito de delincuencia organizada Luego de varios meses de investigación previa, la Fiscalía General del Estado pide al sistema judicial del país fecha y hora para formular cargos por el delito de delincuencia organizada dentro del denominado caso Encuentro, contra siete personas, entre las que están, Danilo Carrera, cuñado del presidente de la República, Guillermo Lasso; Hernán Luque, expresidente de la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO), y Leonardo Cortázar. La investigación previa que realiza la Fiscalía, desde el 10 de enero pasado, bajo el nombre de caso Encuentro partió de información entregada por el medio digital La Posta que habla de una red de corrupción en el sector público que estaba liderada por Carrera. Según la Fiscalía, dentro del expediente del caso Encuentro se habrían realizado, desde enero hasta inicios de abril últimos, 487 requerimientos de información, 97 señalamientos de versiones -de las cuales se han receptado 23-, seis incautaciones, doce allanamientos y se han solicitado cerca de 16 autorizaciones judiciales. La diligencia estaría a cargo de uno de los jueces de la Unidad Especializada en el juzgamiento de delitos de corrupción y crimen organizado, con sede en Quito, pero con alcance nacional.

ECONOMÍA Gobierno y gremios de empleadores y trabajadores discuten sobre la fijación del salario básico unificado para el 2024 Los representantes de los trabajadores y los empleadores que hacen parte del Consejo Nacional de Trabajo y Salario (CNTS) todavía no han fijado una fecha para la primera de las dos reuniones reglamentarias que deben mantener para la fijación del salario básico unificado (SBU) que regirá en el 2024, pero internamente ya están trabajando en sus argumentos. Las dos partes adelantan sus posturas. Por un lado, la demanda de los trabajadores es que para el próximo año el salario se equipare al valor de la canasta vital de $ 550. Del otro, los empleadores indican que debe prevalecer las posiciones técnicas. De acuerdo al cronograma, el 20 de noviembre deberá autoconvocarse el Consejo de Salarios y, como el cambio de gobierno se estima será en diciembre próximo, la administración de Guillermo Lasso alcanzaría a resolver este tema. El mandatario aplicó alzas salariales de $ 25 anuales durante su gestión para cumplir su oferta de campaña de subir el sueldo básico de $ 400 que estaba en el 2021 a $ 500. Por su parte, el Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE) pide se deje en “manos” del Gobierno del presidente electo Daniel Noboa si es que no llegan a acuerdo entre los empleadores y los trabajadores, que en las próximas semanas deberán reunirse para definir el sueldo.

LA SEMANA KREAB

Gobierno saliente se apresura en las gestiones por renovar la marca país El ministro de Turismo, Niel Olsen, reveló detalles de cómo va el proceso de selección para la nueva marca país, luego que en redes sociales se generaron reacciones, muchas de ellas contrarias a los resultados mostrados que se basan en tres propuestas. Las críticas también se enfocaron en el costo del proceso, que es de casi $ 700.000 y fue adjudicado al consorcio Future McCann. Las propuestas de líneas gráficas fueron presentadas en Quito el 16 de octubre y se prevé que el 24 de enero del 2024 se presentará oficialmente la nueva marca país del Ecuador y lo haría el Gobierno de Daniel Noboa Azín. Olsen defendió el proceso y reveló que dentro de ese monto está financiada la investigación de mercado, la estrategia de la marca y el branding. Además indicó que el valor incluye impuestos, tasas, boletos aéreos de los técnicos, producción de contenidos y otros gastos. Sobre la selección del proveedor, Olsen aseguró que el proceso es técnico y completamente apolítico. Aseguró que el Ministerio de Turismo no puede escoger con qué proveedor trabajar, pues todos participan presentando una oferta y es la Comisión de Marca País, que él preside, que a través de un sistema de puntuación califica la oferta y selecciona al proveedor, en este caso el consorcio Future McCann.

El gremio empresarial señaló que el sector busca aumentar el empleo y mejorar la situación económica de los trabajadores y ante ello considera que el SBU debe fijarse de manera técnica y no de forma política. El ministro de Gobierno, Henry Cucalón, anunció que en caso de que no se llegue a un acuerdo entre los representantes de los trabajadores y los empleadores, que integran el Consejo Nacional de Trabajo y Salarios (CNTS), el Gobierno saliente dejará definido el SBU y que el planteamiento de incremento será de $ 25, al sueldo que rige actualmente, $ 450, es decir, el salario para el próximo año sería de $ 475.

ENERGÍA Campo Sacha batió récord en extracción de crudo

LA SEMANA KREAB

Ministerio de Energía lanzó campaña para disminución de consumo eléctrico

El Ministerio de Energía y las seis distribuidoras de electricidad han emprendido una campaña que busca el ahorro de energía a nivel nacional. Desde el domingo 22 de octubre, en redes sociales se han intensificado los mensajes hacia la ciudadanía con el lema “AhorrarEnergíaEsGanar. Esta campaña busca el ahorro de unos 300 millones de kilovatios/hora.

La petrolera ecuatoriana Petroecuador anunció el 23 de ocutbre que ha alcanzado un récord de extracción de crudo en Sacha, su mayor campo productivo situado en la Amazonía, al completar 76.005 barriles por día. El campo, ubicado en el denominado Bloque 60, en la provincia amazónica de Orellana, es considerado "La joya de la corona" de la industria petrolera ecuatoriana. Para lograr este récord, los ingenieros y expertos de la empresa nacional han tenido que implementar nuevas técnicas que han permitido extraer más crudo. El personal ha aplicado estrategias de perforación de nuevos pozos, técnicas de fracturación hidráulica (fracking), procesos de recuperación secundaria y repotenciación de sus infraestructuras. La técnica del fracking permite extraer el shale oil (petróleo de esquisto) a través de la fracturación de las rocas utilizando agua a presión con diferentes químicos que separan la roca del deseado petróleo. El gerente de Petroecuador Reinaldo Armijos Del Hierro, ha asegurado que "este incremento en la producción" permite a la petrolera pública seguir contribuyendo al crecimiento económico y al desarrollo del país.

Ecuador declaró emergencia en el sector eléctrico, luego de que Colombia limitara la venta de energía al país, que registra bajos caudales en los afluentes amazónicos y retraso de lluvias, informó el ministerio de Energía y Minas. La campaña está destinada a los 3 millones 100 mil hogares que hay en el país. Así, a través de vídeos, animaciones e infografías se muestran tips para el ahorro de energía en los hogares. Sin embargo, en la campaña también se están determinando directrices para que todas las entidades del sector público se sumen a la campaña. La primera fase será hasta el 10 de noviembre y fue pensada para durar 6 meses. El plan integral se ejecutó dos días después de que el gobierno decretara la emergencia en el sistema eléctrico. Por su parte, el Operador Nacional de Electricidad (Cenace) ha pedido permiso al Ministerio de Energía y Minas para que este jueves 26 de octubre inicie oficialmente el periodo de racionamiento eléctrico en Ecuador, que sufre una aguda temporada de estiaje, lo que impide que las hidroeléctricas generen la cantidad de energía que el país necesita.

Este incremento de la producción llega en un momento crítico para el mercado, puesto que el petróleo se encuentra en un momento en el que la demanda es mucho más poderosa que la oferta, lo que está llevando al precio del crudo a máximos desde casi comienzos de la guerra de Ucrania.

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