Revista Semanal 62

EDICIÓN #62

REVISTA SEMANAL LA HORA

Nº 62, 15 - 21 de Abril 2023

Coordinador General Josué Navarrete

Colaboración Especial

La Hora Esmeraldas, La Hora Loja, La Hora Los Ríos, La Hora Santo Domingo

Colaboradores edición Nº62: Dr. Alan Cathey Dávalos, Fausto Jaramillo Y, Gabriel Ordóñez Nieto

Kléver Antonio Bravo, Lorena Melo, Dra. Gladys Llanos Vega de Ordóñez, Mariana Neira, MSC. Gabriel Armas Perez, Manual Castro M, Alfonso Carrillo Benítez, Vanessa Velásquez

Dr. Pedro Velasco Espinosa, Nelson Robelly, Beatriz Garcia Banderas.

Fausto

Revista Semanal

GRANDES MAESTROS UNIVERSITARIOS QUE FORJARON LA PATRIA

Revista Semanal

Nelson Robelly

59

Dr. Alan Cathey

USA: HAY QUE DEFENDER LA DEMOCRACIA

La Hora

PORTE DE ARMAS PARA USO CIVIL

MSC. Gabriel Armas Perez

MÁS DELINCUENTES ‘VIP’, POCOS DÍAS DE CÁRCEL Y VUELVEN A SUS ‘NEGOCIOS’

Mariana Neira LA PASIÓN AMOROSA 61

Dra. Gladys Llanos Vega de Ordóñez, AUTOS DE ALTA GAMA DE MODA EN EL PAÍS

La Hora

NATIONAL GEOGRAPHIC : NOS ABRE UNA VENTANA AL MUNDO

Revista Semanal

PRIMER CENTENARIO DE LA ACADEMIA DE GUERRA DEL EJERCITO

Kléver Antonio Bravo

ANEXO ESPECIAL: INSIGNE MAESTRO DE JUVENTUDES AURELIO GARCIA GALLEGOS

Revista Semanal

Juan Montalvo: siempre vigente

Fausto Jaramillo Y.

La definición de una identidad propia mueve a los pueblos y a las naciones.

Factores genéticos, económicos y sobre todo culturales participan de esta identidad. En el caso de los pueblos serán una historia común, raza compartida, religión mayoritaria, idioma de todos, costumbres similares que se repiten hasta convertirse en una verdadera cédula de identidad de un pueblo.

Muchos escritores han intentado definir la identidad de los ecuatorianos. Por ejemplo, nos han dicho que somos amables, solidarios, serviciales, hay quienes dicen que somos, o al menos, fuimos, trabajadores ho -

nestos y honrados; pero entre estos calificativos no consta uno que, si aparece en todos los ecuatorianos y es la del olvido selectivo.

Parecería que como pueblo padecemos de un Alzheimer colectivo que nos lleva a recordar nombres, hechos y personajes del pasado reciente, mientras olvidamos aquellos otros que, sin embargo, forjaron la historia de nuestro país.

Por supuesto, hay casos excepcionales en que recordamos los nombres como el del primer presidente: Juan José Flores; el del caudillo conservador Gabriel García Moreno y el de Eloy Alfaro como el jefe de las montoneras manabitas que impusieron el liberalismo en el país; pero, si averiguamos a un joven que ahora circula por nuestras calles, sobre la obra de estos mismos personajes, los resultados dejarían mucho de desear.Entre estos personajes consta Juan Montalvo, el ambateño al que todos lo recordamos por una frase: “mi pluma lo mató” expresada por él, luego de conocer el asesinato del presidente García Moreno; pero, muy pocos serán los que lo conocen de verdad, Su vida y de su obra permanece en la oscuridad del pasado impidiendo conocer su verdadera dimensión.

RECREACIÓN DE UN RINCÓN DE LA SALA DE LA FINCA MONTALVO EN FICOA, AMBATO.

JUAN MARÍA MONTALVO FIALLOS

Nació en Ambato, el 13 de abril de 1832, y murió en París, el 17 de enero de 1889. De sus 57 años de vida, 19 años y meses los vivió desterrado y perseguido por sus ideas puestas políticas que las puso de manifiesto en sus furibundos escritos contra los tiranos Ignacio de Vintimilla y García Moreno. Es que resulta imposible pensar que un liberal como él pudiera aceptar las medidas populistas y violentas de cualquier caudillo. Su pensamiento liberal estaba fuertemente marcado por el anticlericalismo y amor a la libertad, cosas que molestaban a los tiranos de antes, tanto como molestan a los de ahora.

Admirado por escritores, ensayistas, intelectuales de la talla de Jorge Luis Borges y de Miguel de Unamuno, Montalvo fue un escritor tan grande como para merecer el calificativo de Maestro, y es gracias a él, que hoy en día, rendimos homenaje a los maestros ecuatorianos. Murió en París a causa de una pleuresía. Su cuerpo fue embalsamado y se expone en un mausoleo en su ciudad natal Ambato.

INFANCIA Y FORMACIÓN

Fue su padre, don Marcos Montalvo, hijo de un inmigrante andaluz, que se dedicaba a los negocios ambulantes. En Quinchicoto, cerca de Ambato, conoció a doña Josefa de Fiallos Villacrés, con quien se casó el 20 de enero de 1811. La pareja tras un tiempo se trasladó a Ambato, ciudad en la que don Marcos llegó a destacarse. Tuvo siete hermanos: Francisco, Javier, Mariano, Alegría, Rosa, Juana e Isabel. Su niñez transcurrió no solo en su casa,

sino también en la cercana quinta familiar de Ficoa. En 1836 sufrió de viruelas y quedó con el rostro marcado. A los siete años fue a la escuela. En 1843, cuando tenía once años, su hermano Francisco fue arrestado, encarcelado y desterrado por enfrentarse políticamente a la dictadura de Juan José Flores. En 1845, su hermano regresó de su destierro en Perú, y lo llevó consigo a Quito a continuar sus estudios. Sus dos hermanos mayores, Francisco y Francisco Javier, le orientaban e influían en su gusto por las letras, aparte de haberle creado, cada uno con su prestigio, un ambiente favorable en el mundo de sus estudios.

Entre 1846 y 1848 empezó a estudiar gramática latina en el colegio San Fernando. Posteriormente estudió filosofía en el seminario San Luis, donde recibió el grado de maestro, y después ingresó a la Universidad de Quito para estudiar Derecho, no porque quisiera ser abogado, sino porque entre las profesiones de entonces (medicina, leyes y teología) esta le era la menos desagradable.

En 1853 el presidente Urbina decretó la libertad de estudios en colegios y universidades. Por las nuevas regulaciones, Montalvo se vio privado de su cargo de secretario en el colegio San Fernando y además fue impulsado a abandonar su carrera de Derecho tras haber aprobado solamente el segundo curso. Así, decidió volver a Ambato.

En el ambiente melancólico de su casa (sus padres y su hermano mayor para entonces habían fallecido) se concentró en el enriquecimiento de su formación de autodidacta, acostumbrado a tomar notas de sus lecturas en cuadernos que se conservan. Estudiaba gramática española y tratados de carácter idiomático.

Óleo de C. A. Villacrés, de Juan Montalvo

PRIMER VIAJE A EUROPA

Durante el gobierno de Francisco Robles, Montalvo fue nombrado adjunto civil a la legación ecuatoriana en Roma. En buena medida este nombramiento se dio gracias a las diligencias de su influyente hermano, el doctor Francisco Javier Montalvo.

A mediados de julio llegó a Francia. Aunque el asiento de sus funciones de adjunto civil era Roma, Montalvo se quedó seis meses en París, por causas ajenas a su voluntad. Ahí conoció a don Pedro Moncayo, diplomático ecuatoriano, quien le brindó facilidades para su estímulo intelectual, y le presentó a celebridades francesas tales como Lamartine y Proudhon. Desde enero hasta agosto de 1858, mantuvo correspondencia con su hermano Francisco Javier destinada a su publicación en el semanario quiteño La democracia, que este último dirigía. Estos escritos, que conformaron una porción muy importante de su futura revista El Cosmopolita, no fueron bien recibidos en el Ecuador. Durante esta etapa en París, Montalvo se volvió melancólico, pues extrañaba su provincia. En Los proscritos, ensayo aparecido en El Cosmopolita, escribió: La nostalgia consiste en un amor indecible por la patria y un profundo disgusto del país en que se está..., es un deseo de llorar a gritos al mismo tiempo que eso es imposible. También se acentuó su misantropía por hallarse en un medio extraño e indiferente. Su permanencia en París duró tres años, durante los cuales se dedicó a sus estudios, los contactos con personalidades, los paseos urbanos de observación provechosa, la elaboración de páginas literarias, varias aventuras amorosas y breves tareas de oficina. Asimismo, durante este tiempo se le manifestó un agudo reumatismo, cuyos efectos le acompañaron durante el resto de su vida.

Dejó Francia y en enero de 1858 se hallaba en Italia. Visitó Roma, disfrutó mucho su visita a Florencia, e igualmente memorables le resultaron sus impresiones de Nápoles, Sorrento, Pompeya y Venecia. De Italia viajó a España, y especialmente le agradó Andalucía; visitó Granada y Córdoba, disfrutando de la arquitectura musulmana de la Alhambra y el Generalife.

De Granada regresó a París, atravesando La Mancha, donde constató la miseria en que se hallaba la región en ese entonces.

RETORNO AL ECUADOR Y EXILIO

Regresó al Ecuador debido a la inestabilidad de los gobiernos y la agitación política, pero también por la artritis que lo aquejaba. Cuando llegó, en 1859, el país era gobernado por García Moreno. Lo primero que hizo fue escribirle al presidente una larga carta, un tanto discursiva, pero cargada de admoniciones y amenazas. A finales de 1861 colaboró en la revista literaria El Iris de Quito.

El 3 de enero de 1866, después del primer período presidencial de García Moreno, publicó El Cosmopolita, revista de carácter político-literario editada en Quito en 40 páginas, cuyas siguientes entregas siguieron apareciendo hasta enero de 1869.

Luego de la publicación de esta revista, viajó a Colombia, donde escribió gran parte del resto de su obra; no sin antes, en 1865 comenzar sus amores con María Adelaida Guzmán, con quien contrajo finalmente matrimonio en Ambato el 17 de octubre de 1868 y con ella, tuvo dos hijos.

En 1867 editó El Precursor del Cosmopolita y al año siguiente comenzó a cartearse con Eloy Alfaro y polemizó con Juan León Mera, publicando en su contra dos folletos: El Masonismo Negro y Bailar Sobre las Ruinas.

En 1869, cuando García Moreno impulsó la llamada “Carta Negra”, Montalvo decidió expatriarse, temiendo por su vida. Acudió a la embajada de Colombia, y ni bien recibió su pasaporte para abandonar el país, partió la mañana del 17 de enero de 1869 rumbo a Ipiales junto a otros dos exiliados: Mariano Mestanza y Manuel Semblantes.

La familia Arellano del Hierro, de Tulcán, recomendó a Montalvo ante el doctor Ramón Rosero, de Ipiales, para que le acogiera en su hogar; Posteriormente fue recomendado a la señora Filomena Rojas. Durante su estadía en Ipiales, recibió la primera carta de Eloy Alfaro desde Panamá, invitándolo a acompañarlo. Pronto fraternizaron y Alfaro le instaló cómodamente; le compró pasaje para Francia, le dio una suma de dinero para las primeras semanas de permanencia en aquel país y le prometió extenderle las ayudas que en lo posterior llegara a solicitarle.

Llegado a la capital francesa, su interés inmediato fue establecer conexiones con las personas que quizás se hallaban en disposición de ayudarle, pues desde su destierro cayó en una situación de apremio; había salido del Ecuador con pocas pertenencias y le era imposible obtener ingresos seguros y periódicos. Regresó a Panamá, rumbo a Ipiales. Y aunque ahí le faltó dinero para continuar su viaje, Alfaro nuevamente acudió en su ayuda. Montalvo lo relata de la siguiente manera:

Entre los nombres que han de bendecir por cuenta mía, está el de Eloy Alfaro, joven apenas conocido para mí, amigo nunca. Tan luego como supo el trance en que me hallaba, se me vino por sus pasos, y me tranquilizó con la más exquisita delicadeza. Y no contento con traerme un billete de pasaje de primera clase, me ofreció una letra para Barbacoas de la suma que yo quisiese, la cual rehusé, porque en esa ciudad me esperaba otro amigo, otro hermano.

Una vez en Ipiales decidió continuar hacia Perú, donde se encontró con José María Urbina, desterrado por García Moreno. Ahí buscó fomentar la oposición contra el gobierno de Quito, pero no tuvo éxito, y frustrado, regresó a Ipiales.

Durante su destierro redactó varios libros, tales como El bárbaro de América en los pueblos civilizados de Europa, El libro de las pasiones, Diario de un loco, De las virtudes y los vicios y Capítulos que se le olvidaron a Cervantes.

La dictadura perpetua inspiró a un grupo de jóvenes liberales (Roberto Andrade, Manuel Cornejo, Abelardo Moncayo y Manuel Polanco) a asesinar a García Moreno, el 6 de agosto. Sin embargo, el más notorio autor del magnicidio fue un hombre ajeno a los conjurados, el mercenario colombiano Faustino Lemos Rayo. Al enterarse de la noticia, Montalvo afirmó: “no ha sido el machete de Rayo, sino mi pluma quien le ha matado”, una frase muy conocida pero que poco tenía de realidad. Poco después publicó el ensayo El último de los tiranos.

En mayo de 1876 de manera voluntaria y con el socorro económico de sus amigos liberales, Montalvo regresó al Ecuador.

En Quito publicó el folleto Del Ministro de Estado por medio del cual atacó y ocasionó la renuncia de Manuel Gómez de la Torre, Ministro de Gobierno del presidente Antonio Borrero. El 22 de junio apareció el primer número de la revista El Regenerador, cuyo último número se publicó el 26 de agosto de 1878. El 9 de julio organizó la que se denominó “Sociedad Republicana” y en su discurso inaugural exaltó la importancia de la Internacional y propuso algunos de sus principios. Dijo:

Ilustración García Moreno

El objetivo (de la Internacional) es honesto, es moderado; los medios de que se vale son lícitos; sus anhelos plausibles. La organización del trabajo, la correspondencia de honorarios y salarios con oficios y obras; la libertad revestida del derecho, sofrenada por el deber y otros fines semejantes, son los de esa asociación que está rebosando en Europa...La Internacional reconoce el principio de propiedad, no quiere sino que las clases laboriosas no malogren su trabajo y la industria tenga sus leyes a las cuales se sometan la ociosidad y el lujo. Esta sociedad no es perseguida por la fuerza pública; los enemigos del pueblo están gritando contra ellas, cierto: Pero ¿qué autoridad tienen para la democracia las alharacas de Napoleón III y de Bismarck?

Dejó transitoriamente la ciudad para descansar en una propiedad de sus hermanos, cercana a Baños. Pero pronto fue llamado por Eloy Alfaro, quien había llegado a Guayaquil a preparar un pronunciamiento contra el gobierno de Borrero. Así, el 6 de septiembre del mismo año llegó a Guayaquil y fue recibido por una entusiasta multitud. Montalvo, hombre de letras fue incapaz de hablar en público, y más bien prometió un agradecimiento mediante la palabra impresa, que, en efecto, circuló entre los guayaquileños al día siguiente. Y aunque Montalvo ese día había conseguido verse lisonjeado públicamente, su alegría no duró mucho, pues Ignacio de Veintemilla se proclamó dictador el 8 de septiembre. Sus amigos le prevenían del riesgo que corría bajo el nuevo gobierno, pero Montalvo no podía exiliarse, pues no contaba con suficientes recursos económicos.

En los comicios de 1877 fue elegido diputado por la provincia de Esmeraldas, pero no asistió nunca a las Cámaras. Tras un tiempo, finalmente partió hacia Ipiales, donde vivió preocupado y pendiente de su seguridad. En poco más de un mes viajó a Panamá, con la intención de publicar Las Catilinarias. Cuando después de 3 meses regresó a Ipiales, de inmediato se empeñó en acciones concretas de agitación popular y de levantamiento armado contra la presidencia de Vintemilla. En esa ciudad fronteriza se detuvo más de doce días, antes de encaminarse a Tumaco y de ahí a Panamá, donde permanecería por un tiempo indefinido. Para este entonces, la relación que tenía con su esposa se quebrantó por completo por el estilo de vida que Montalvo llevaba y por su desentendimiento en las obligaciones familiares.

Eloy Alfaro le había anunciado únicamente que su viaje a Europa no admitía ya dudas; junto con José Miguel Macay, su próspero socio financiero, se comprometió a ayudarle económicamente y a vigilar la edición de sus folletos. Finalmente, Montalvo viajó a París con el deseo de editar su obra Siete tratados.

TERCER VIAJE A EUROPA

Estaba orgulloso de sus Siete tratados y deseaba publicarlos de la forma más lujosa posible. Pero no logró reunir el dinero que demandaba el proyecto, hasta que consiguió el auspicio del empresario José Joaquín de la ciudad de Besançon. Cuando fueron publicados sus Siete tratados, Montalvo fue reconocido y elogiado por varios críticos europeos, aunque solo en el ámbito de la cultura hispana o hispanistas de París. Ansioso por conquistar la fama en España, Montalvo armó inmediatamente un viaje a Madrid, y llegó a la ciudad el 2 de junio de 1883.

Se instaló en el mejor hotel de aquellos años: el Hotel París, ubicado en la Puerta del Sol. Muchos hombres de letras fueron a visitarle o le invitaron a encontrarse con ellos: Gaspar Núñez de Arce, Jesús Pando y Valle, Marcelino Menéndez Pelayo y Manuel del Palacio, además de Juan Valera, Emilia Pardo Bazán, Leopoldo García Ramón y Carlos Gutiérrez, a más de dos figuras italianas: Cesare Cantù y Edmundo de Amicis. Sin embargo, los Siete tratados no fueron bien recibidos por todos; la Iglesia en el Ecuador, a través del arzobispo de Quito monseñor José Ignacio Ordóñez, mostró su descontento con la obra. El 19 de febrero de 1884 el arzobispo reprobó y condenó los Siete tratados por medio de una carta pastoral. Pronto Montalvo respondió al clérigo por medio de su libro Mercurial eclesiástica, escrito con pasmosa fuerza de improvisación y lleno de ataques violentos contra Ordóñez y la Iglesia. Por ese motivo, el arzobispo Ordóñez viajó a Roma con la intención de conseguir del Papa la prohibición de su lectura, y en poco tiempo León XIII incluyó a los Siete tratados en el Índice de libros prohibidos.

Ampliación del rostro de Juan Montalvo de una pintura al Óleo.

Más tarde, en 1886, Montalvo empezó la publicación de El Espectador, libro compuesto de tres volúmenes, cada uno de los cuales contenía diecisiete, diecinueve y nueve ensayos cada uno. En París, su salud se deterioró de manera brusca debido al mal clima: un fuerte aguacero lo sorprendió mientras regresaba de la casa editorial donde había corregido ciertos detalles del tercer volumen de El Espectador, y contrajo neumonía.

ÚLTIMOS DÍAS

En los días siguientes los síntomas de su enfermedad fueron empeorando y Montalvo cayó prácticamente en la indigencia. Durante ese largo tiempo de padecimientos frecuentemente le visitaron Agustín L. Yerovi y Clemente Ballén. Los detalles testimoniales del doctor Agustín Yerovi, sobre este hecho, son los que siguen: La operación que sufrió Montalvo horroriza. Consistió en levantar dos costillas de la región dorsal, después de cortar en una extensión de un decímetro, las partes blandas de esa región; dar la mayor dilatación a la herida, mediante pinzas que recogen carnes sangrientas, y luego colocar algo como una bomba, que tiene el doble objeto de aspirar los productos del foco purulento, e inyectar líquidos antisépticos; es decir: algo como fuego. -Todo esto duró cosa de una hora; mientras tanto, el enfermo no había exhalado una queja, ni contraído un músculo. La actitud serena y hasta majestuosa, interesó a los médicos, practicantes y espectadores. Uno de ellos exclamó: Montalvo también fue sometido a una operación de apostemas en la garganta. Al terminar el largo proceso operatorio, el cirujano advirtió que había evidencia de que el foco infeccioso había invadido otros puntos del organismo, y que no había otra opción que dejar abierta la herida para ir drenando periódicamente el líquido purulento. Esa herida quedó abierta hasta su muerte. Montalvo comprendió que su fin se aproximaba y pidió ser conducido a su casa de la rue Cardinet n.º 26 donde dijo: “Solo siento que toda mi vida se concentra en mi cerebro.

Podría componer hoy una elegía como no la he hecho en mi juventud” Llevaba en el costado una herida que a propósito mantenían abierta los médicos; habían practicado en su garganta una operación difícil y dolorosa; muy a pesar de todo ¡Con qué afán arreglaba los puños de la camisa de dormir para ocultar sus pobres muñecas! Luchaba con rabia contra la enfermedad: no quería morir.

El doctor Agustín L. Yerovi habría de contar que el 15 de enero de 1889, Juan Montalvo le llamó a su lecho para manifestarle sus últimos deseos (entre ellos el ser enterrado en París); el 16 de enero comenzó a agonizar, el 17 de enero pidió a su ama de llaves que lo vistiera con su traje negro y con frac y le pidió que tratara de comprar un puñado de claveles para su féretro. Fueron sus últimas palabras. La colonia ecuatoriana costeó sus funerales que fueron solemnes y en la iglesia de San Francisco de Sales. Durante el régimen liberal se repatriaron sus restos embalsamados a Guayaquil, y el 12 de julio de 1889 fueron enterrados en el cementerio de la ciudad, donde permaneció hasta el 10 de abril de 1932. Al día siguiente de su exhumación se trasladaron a Ambato, a donde llegaron el 12, para reposar desde entonces en su mausoleo. En 1895 se publicó de manera póstuma en Francia Capítulos que se le olvidaron a Cervantes; y luego, en 1902, sus amigos pusieron en circulación su Geometría Moral.

La inmensa obra de Montalvo está ahí, al alcance de quien la quiera leer; sin embargo, su nombre es más grande que sus escritos y, por eso, hoy lo recordamos sin valorarlo. El día del Maestro debería ser un momento propicio para acercarnos a sus ideas y comprender que existen ecuatorianos que aman la libertad hasta el punto de sacrificar su vida y su seguridad, con la esperanza de que los cantos de sirena de tiranos y populistas no sean escuchados por los oídos de nuestro pueblo.

Fausto Jaramillo Y.

Mausoleo de Juan Montalvo, Ambato

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Universidad: glorioso pasado y oscuro futuro

Revista Semanal

Hace algunas semanas, esta Revista Semanal, presentó un Informe que contenía una visión panorámica de la Educación Superior en el Ecuador.

En dicho informe, basado en datos oficiales, existen en el país 16.316 Unidades Educativas, en las que laboran 217.351 maestros o profesores; y, 96 universidades y politécnicas y 186 Institutos Superiores Técnicos y Tecnológicos. Mención aparte para 3 universidades de posgrado y la Yachay Tech, que no constan en las anteriores clasificaciones. Pero, no siempre fue así.

A comienzos del siglo XX apenas si las tres ciudades principales del Ecuador tenían centros de estudios superiores. Los jóvenes provincianos que querían y podían estudiar alguna carrera univer -

sitaria debían desarraigarse de su pueblo y viajar a alguna de estas ciudades para iniciar sus estudios universitarios. Por otro lado, la universidad ecuatoriana de aquellos días era heredera de los conceptos y métodos propios de las universidades medievales que llegaron a América a través de las órdenes religiosas que acompañaban a los conquistadores y luego se afincaron en nuestro suelo durante toda la Colonia; una educación cerrada a los hijos de las clases populares, escolástica, misógina y alejada de las grandes transformaciones científicas que se producción fuera de sus claustros.

La Independencia poco cambió este esquema y la educación universitaria era escolástica, memorística y apenas si formaba en Filosofía, Derecho Canónico, Jurisprudencia, Medicina y Obstetricia.

LA REVOLUCIÓN LIBERAL

Sería la revolución liberal la que abriría las puertas al laicismo y obligaría a separar a la Iglesia de los servicios y labores propias del Estado. Poco a poco las órdenes religiosas se fueron separando de la educación superior, aunque mantuvieron y aún mantienen, una presencia fuerte en la educación inicial y media.

LA REVUELTA DE CÓRDOBA

La revuelta de Córdoba, en Argentina, en 1918, vendría a poner en entredicho la visión decimonónica universitaria y desafiándola proponer una modificación fundamental de la educación universitaria en América Latina.

Las demandas de gratuidad, de co-gobierno autoridades y estudiantes, la democratización de la educación, la libertad de cátedra fueron conceptos que recogió el manifiesto: “A los hombres libres de Sud América”; y que, a partir de ese momento, serviría de base para pensar lo que sería la educación superior en América Latina.

Por supuesto, el cambio propuesto no fue implementado de inmediato, pero las demandas básicas que habrían de minar el viejo estado están allí, y serán estas las que permitirán el surgimiento de una nueva forma de entender y administrar la educación superior en casi todos los países de América Latina, más cercana a las necesidades de los pueblos antes que al mantenimiento del estatus quo.

LA HORA DEL CAMBIO

En la década de los años 30 del siglo pasado el pensamiento socialista se riega por casi todos los países latinoamericanos; pensamiento que habría de influir en aquellos hombres que, en Ecuador, con una enorme capacidad de vislumbrar el futuro llegaron, en un momento dado a las instancias de

decisión universitaria como catedráticos, decanos y rectores de las principales instituciones educativas superiores del país y desde allí crearon las condiciones para la modernización de las universidades con los consecuentes aportes al desarrollo nacional.

“La humanidad se enfrenta a revoluciones sin precedentes, todos nuestros relatos antiguos se desmoronan y hasta el momento no ha surgido ningún relato nuevo para sustituirlos.

¿Cómo prepararnos y preparar a nuestros hijos para un mundo de transformaciones sin precedentes y de incertidumbres radicales? Un recién nacido ahora tendrá treinta y tantos años en 2050. Si todo va bien, ese bebé todavía estará vivo hacia 2100, e incluso podría ser un ciudadano activo en el siglo XXII. ¿Qué hemos de enseñarle a ese niño o esa niña que le ayude a sobrevivir y a prosperar en el mundo de 2050 o del siglo XXII? ¿Qué tipo de habilidades necesitará para conseguir trabajo, comprender lo que ocurre a su alrededor y orientarse en el laberinto de la vida? (Yuval Noah Harari, 21 lecciones para el siglo XXI, colección Debate, Grupo editorial Penguin Random House, 2018).

Estas ideas expresadas por este autor israelita, hace tan solo 6 años, deben a ver sido similares a las que movieron a ese grupo de ecuatorianos que a partir de las décadas de los años 40 – 50 del siglo XX, iniciaron una verdadera revolución política, social y económica en nuestro país, cuando se sentaron por vez primera en los sillones de las autoridades de las universidades de Quito, Guayaquil y Cuenca.

LA CONCRECIÓN DE LOS CAMBIOS

Paralelamente a la construcción de infraestructura funcional de aulas y laboratorios, de oficinas administrativas y de bibliotecas, en amplios campus donde el sol, el estudio y la inteligencia pudieron mostrar su presencia y valor, ellos cambiaron la mentalidad ecuatoriana.

LA REVUELTA DE CÓRDOBA

Las carreras técnicas brillaron con luz propia y la Politécnica Nacional dio la bienvenida a las ingenierías que tanta falta hacía a la patria. La contratación de profesores europeos que llegaron al Ecuador para compartir sus conocimientos con los estudiantes fue una práctica cotidiana que abrió las puertas a las ciencias que se estudiaban en el mundo.

Por supuesto, en las universidades públicas, no sin luchas, se instalaron la libertad de cátedra y el cogobierno universitario. La gratuidad y el aporte social de las universidades a través de las prácticas profesionales, los talleres, los consultorios jurídicos y médicos gratuitos fueron otras de las conquistas de aquellos tiempos. En fin, el Ecuador ingresó a una nueva era de estudios. Los siglos de la Colonia habían quedado atrás y ahora era posible vislumbrar y aplaudir que la ciencia había llegado a las aulas universitarias de nuestro país.

LO QUE NO ALCANZARON A VER

Lo que no estaba en la visión de aquellos rectores era que el mundo sufriría un vertiginoso cambio. Sus esfuerzos duraron apenas unas cuantas décadas, cuando la realidad trajo otras ideas, otros conceptos, otras costumbres y otras visiones del mundo, del trabajo, de la política y, sobre todo, en la ciencia y en la tecnología; a manera de ejemplo debemos mencionar a las TIC’s y a la Inteligencia Artificial; esta última está causando extrañeza en los círculos académicos porque no se vislumbra todas sus aplicaciones que, de seguro, afectarán el convivir social de la humanidad.

[…] Desde luego, los humanos nunca pudieron predecir el futuro con exactitud. Pero hoy es más difícil de lo que ha sido jamás, porque una vez que la tecnología nos permita modificar cuerpos, cerebros y mentes, ya no podremos estar seguros de nada, ni siquiera de aquello que parecía fijo y eterno.

[…] hoy en día, no tenemos ni idea de cómo será China o el resto del mundo en el 2050. No sabemos qué hará la gente para ganarse la vida, no sabemos cómo funcionarán los ejércitos ni las burocracias y no sabemos cómo serán las relaciones de género. Probablemente, algunas personas vivirán mucho más que en la actualidad, y el cuerpo humano podría experimentar una revolución sin precedentes gracias a la bioingeniería y a interfaces directas cerebro-ordenador. De ahí que muchas de las cosas que los chicos aprenden hoy en día serán irrelevantes en 2050.

En la actualidad, demasiadas escuelas se centran en que se aprenda de memoria la información. En el pasado esto tenía sentido, porque esa escaseaba, e incluso el lento goteo de la información existente era repetidamente bloqueado por la censura. […] En 1800 difícilmente se sabría muchas cosas sobre el resto del mundo. No había radio, ni televisión, ni periódicos diarios ni bibliotecas públicas. En cambio, en el siglo XXI estamos inundados de una cantidad enorme de información y ni siquiera los censores intentan impedirla. […]En un mundo de este tipo, lo último que un profesor tiene que proporcionar a sus alumnos es más información. Ya tiene demasiada. En cambio, la gente necesita la capacidad de dar sentido a la información, de señalar la diferencia entre lo que es y no es importante y, por encima de todo, de combinar muchos bits de información en una imagen general del mundo.

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[…] Además de información, la mayoría de las escuelas se centran demasiado, asimismo, en proporcionar a los alumnos un conjunto de habilidades predeterminadas, como resolver ecuaciones diferenciales, escribir lenguaje de programación en C++, identificar sustancias químicas en un tubo de ensayos o conversar en chino. Pero, dado que no tenemos ni idea de cómo será el mundo y el mercado laboral en el 2050, no sabemos qué pericias concretas necesitará la gente. Podemos hacer un gran esfuerzo para enseñar a los chicos a escribir en C++ o a hablar en chino, para acabar descubriendo que en el 2050 la IA podría codificar los programas informáticos mucho mejor que los humanos y que una nueva app de Google Translate nos permitirá mantener una conversación en mandarín, cantonés o hakka casi perfectos, aunque solo sepamos decir “Ni hao”.

Así, pues, ¿qué tendríamos que enseñar? Muchos pedagogos expertos indican que en las escuelas deberían dedicarse a enseñar “las cuatro ces”: pensamiento crítico, comunicación, colaboración y creatividad. De manera más amplia, tendrían que restar importancia a las habilidades técnicas y hacer hincapié a las habilidades de uso general para la vida. (Yuval Noah Harari, 21 lecciones para el siglo XXI, colección Debate, Grupo editorial Penguin Random House, 2018).

ATENDER AL FUTURO QUE YA ES PRESENTE

El sistema educativo debe estar preparado para atender las demandas de conocimiento de 443.509 alumnos, de los cuales 425.328 correspondían al nivel de pregrado y 18.181 al nivel de posgrado y el 54,4% del total de alumnos eran mujeres, según las cifras oficiales del 2007 (último dato que nos fuera entregado).

Pero, además de los números, también habría que analizar otros factores ligados a la educación superior: uno de ellos es el del trabajo. ¿el currículo educativo del país cumple con las demandas del mundo laboral?

Y es aquí donde se encuentran las deficiencias. La revolución industrial nos ha legado la teoría de que la educación es como una cadena de producción. […] pero hasta ahora no hemos sido capaces de crear una alternativa viable en la cual los seres humanos tengan cabida en el mundo laboral en constante construcción.

En la actualidad otra revolución está en marcha y es la revolución tecnológica; una revolución que apenas vislumbramos y que nadie puede aún prever a donde puede llegar. Las llamadas TIC’s y la Inteligencia Artificial IA, así como la Ingeniería Genética, están en sus inicios y la co -

munidad científica aún no está en capacidad de señalar los límites que estas pueden alcanzar. El debate educativo es, entonces, si estas tecnologías que ya han demostrado que pueden desplazar al ser humano de sus puestos de trabajo, reemplazándolo con mayor eficiencia, entonces, ¿cuáles son los conocimientos y habilidades que pueden enseñarse en los claustros universitarios para otorgar cierta seguridad laboral y económica a los jóvenes que acuden a sus aulas?

LO LEJANO ES CERCANO, LO ABSTRACTO ES VISIBLE

Todos los debates sobre tecnología e ideología pueden parecernos muy abstractos y lejanos, pero la perspectiva muy real del desempleo masivo (o desempleo personal) no puede dejar indiferente a nadie. El debate está abierto y es hora de iniciar esa revolución educativa que ubique a nuestro país en el tablero del futuro que ya es presente; y, claro, no podemos atribuir ninguna culpabilidad a aquellos hombres y mujeres que hace algo más de 60 o 70 años cambiaron el rumbo de la educación superior universitaria del Ecuador.

Hoy presentamos, como es nuestra política diferentes ópticas junto a un recordatorio y homenaje a los Maestros Universitarios que forjaron nuestro país en el siglo pasado y que fueron visionarios en entregarnos una educación superior que siempre miró hacia el futuro y al cambio, participando con patriotismo en todas las áreas del conocimiento y aportando no solo con declaraciones teóricas sino con estudios y en muchos casos con la participación directa en las grandes batallas que hemos tenido como o país.

PROGRAMACIÓN C. UNA PEQUEÑA CLASE PARA MANEJAR VALORES DEL TIEMPO DEL SISTEMA OPERATIVO

Grandes maestros universitarios que forjaron la patria

Revista Semanal

Son varios son los ecuatorianos que con una visión académica sobresaliente han ejercido su influencia para cambiar el destino de la educación en nuestro país. Hombres y Mujeres que, tomaron sobre sus hombres los destinos de instituciones educativas para modificar el desarrollo de la educación universitaria porque comprendieron que, como alguna vez, dijo un Ex Presidente del país: “a donde se incline la educación universitaria, se inclinará el país”. A ellos nuestro homenaje de admiración y respeto.

En esta edición, la Revista Semanal quiere rendir un homenaje de admiración y gratitud a todos aquellos maestros que rompiendo esquemas y prejuicios contribuyeron a engrandecer la universidad ecuatoriana. Sabemos que no están todos los maestros universitarios que merecerían estarlo por su trabajo y dedicación a su cátedra, pero los que aparecen, son el símbolo de servir a la patria sin distingos de ninguna clase, apenas con la mirada puesta en cumplir con su deber.

EL DR. AURELIO GARCÍA GALLEGOS EN EL GRADO DE BACHILLER DE UNO DE SUS HIJOS

ING. RUBÉN ORELLANA RICAURTE

Fue, quizás, el personaje que se ha mantenido como Rector de la Escuela Politécnica Nacional por más tiempo, 30 años para ser exactos; desde el 19 de noviembre de 1959 hasta 1989, en los que la Politécnica sufrió una transformación de enorme magnitud y la colocó en la cima de los estudios de ciencias exactas en el país.Y, esa transformación, no solo se refiere a su infraestructura, tanto de aulas como de laboratorios y oficinas, sino también en la calidad de sus maestros y profesores, tanto nacionales como internacionales que llegaron a ese centro de educación superior para entregar sus conocimientos y su legado ético y profesional.

El Ing. Rubén Orellana se graduó como Ing. Civil en la Universidad Central del Ecuador, pero su capacidad profesional y su calidad humana pronto lo llevaron a destacarse en la cátedra universitaria y en varias instituciones nacionales como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, donde laboró como uno de los más destacados calculistas actuariales y luego como Presidente Iberoamericano de Seguridad Social.

Decano de las Facultades de Ingeniería y de Economía en la Universidad Católica del Ecuador, para luego llegar a la Rectoría de la Politécnica Nacional.

Uno de sus colaboradores, el Ing. Alfredo Mena, destaca que, desde la llegada del Ing. Orellana al rectorado de la Politécnica, se produjo un cambio en la visión de lo que debe ser una Escuela Técnica que compita en calidad con las mejores universidades del mundo; por eso, sin vacilar, acudió a las Naciones Unidas y a su Agencia, la UNESCO en busca de apoyo. Parte de los fondos internacionales que llegaron se destinaron a la construcción de la infraestructura académica: aulas, laboratorios y más, y otra parte a la contratación de maestros y profesores de otros países a fin de que la calidad educativa esté a nivel de cualquier otra institución similar en el mundo.

Desde el Rectorado, entonces, impuso una visión de futuro; un futuro transformador que entregue al país profesionales capacitados para todas las urgencias científicas y tecnológicas que demanda el desarrollo. Luchó, hasta alcanzar, la Autonomía de la Politécnica. Creó los cursos Pre Politécnicos. En 1975 creó un Posgrado de Administración de Empresas para que los graduados politécnicos puedan administrar sus propias empresas y dirigir las de la empresa pública. Su lema fue: que la gente está por encima de los reglamentos y en base a ello creó, dentro de la Politécnica el Instituto de Ciencias Sociales y Políticas.

“Cada vez más sabios, pero cada vez más humanos”.

ING. RUBÉN ORELLANA, RECTOR DE LA ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL

CARLOS ALFREDO PÉREZ GUERRERO

Su nombre siempre estará ligado a la modernización de la Universidad Central del Ecuador, pues, durante su rectorado se construyeron casi todos los edificios con los que actualmente cuenta este centro de estudios superiores, en las faldas del volcán Pichincha.

Una visión de futuro y una austera y adecuada administración fueron los factores que se conjugaron en este abogado, nacido en Ibarra el 7 de mayo de 1901 y fallecido en Quito el 19 de diciembre de 1966, para lograr esa admirable ciudadela universitaria.

Durante su infancia y primeros años de juventud enfrentó privaciones a causa de la pobreza que padeció su familia, pues su padre abandonó el hogar. Alfredo Pérez Guerrero hizo sus estudios secundarios en el Instituto Nacional Mejía y los superiores en la Universidad Central del Ecuador.

Fue profesor en el Instituto Nacional Mejía desde 1926 y, de 1931 hasta 1935, ejerció las funciones de vicerrector en ese centro educativo. También fue docente en el Colegio Militar Eloy Alfaro, del que fue nombrado profesor honorario en noviembre de 1955. Trabajó en el Municipio de Quito en 1928 y 1929 como consejero y, más tarde, en los años 1958 y 1959, ejerció las funciones de concejal.

Ingresó a la Universidad Central del Ecuador como profesor de primero y segundo año de Código Civil en 1936. Intervino con otros intelectuales de izquierda en la preparación del Código del Trabajo, publicado durante el gobierno del general Alberto Enríquez Gallo. Fue procurador general de la Nación desde 1944 hasta 1946; en tal condición integró el Tribunal de Garantías Constitucionales del cual fue su presidente por elección interna. De 1947 a 1948 desempeñó el cargo de ministro de Previsión Social, durante el gobierno de Carlos Julio Arosemena Tola, procurando siempre favorecer a los trabajadores y demás grupos vulnerables.

En 1950, fue elegido decano de la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales de la Universidad

Central y, al año siguiente, fue elegido su Rector. Debido a su acertada administración, fue reelecto en 1955; y en 1959 obtuvo su segunda reelección tras una reñida campaña.

El doctor Pérez siempre se opuso a la supresión de los exámenes de ingreso a las universidades, aunque finalmente se eliminaron cuando salió de la Universidad. Por otro lado, defendió firmemente la autonomía de las universidades.

En 1952 presentó el proyecto de Ley de Carrera Administrativa, que finalmente fue promulgado como Ley en 1960 luego de años de insistencia. Asimismo, cuando fue diputado por Pichincha presentó el proyecto llamado “Ley de Abolición de los Huasipungos”, con el fin de favorecer a los indígenas. Entre otros cargos importantes, fue miembro de Número de la Academia Ecuatoriana de la Lengua; presidente de la Comisión de Juristas durante el interinazgo de Clemente Yerovi Indaburu; presidente de la Sociedad Jurídico-Literaria y Presidente del Tribunal de Honor del Colegio de Abogados de Quito.

Como político y abogado, luchó a favor de los indígenas, obreros y empleados públicos, ya que su preocupación permanente por los humildes y explotados.

DR. ALFREDO PÉREZ GUERRERO, RECTOR DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR.

MANUEL AGUSTÍN AGUIRRE

Lojano por nacimiento, pero muy ligado a Quito por su labor profesional y educativa.

Como Rector de la Universidad Central del Ecuador se le recordará como el gran impulsador, en el Ecuador, de la Reforma de Córdova, Argentina, de 1.918, en la que por vez primera se plantearon: la Autonomía universitaria, Co-gobierno, Vinculación con la comunidad, Acceso universal a la educación, libertad de cátedra, entre otros postulados.

ACTIVIDAD POLÍTICA Y PROFESIONAL

En 1921 ingresó a la carrera de jurisprudencia en la Universidad de Loja y se graduó en 1931 en la Universidad Central de Quito.

En la década de 1930 se instala con su familia en Quito, donde se dedica al libre ejercicio profesional de la abogacía e inicia su labor docente como profesor de literatura universal en el Instituto Nacional Mejía.

Sus inicios como catedrático los encontramos en la Universidad Central del Ecuador, dictando derecho laboral en la facultad de jurisprudencia y luego en 1940 pasa a la enseñanza de Economía Social en la Escuela de Ciencias Económicas. En 1942 fue primer decano de la Facultad de Ciencias Económicas de esta universidad cargo que ocupó hasta 1950. En ese mismo año fue elegido secretario general del Partido Socialista Ecuatoriano. En 1969, con el apoyo de las fuerzas de izquierda,

es elegido Rector de la Universidad Central, desde donde impulsa el proceso de Segunda Reforma Universitaria, una de cuyas primeras medidas fue abolir los cupos y los exámenes de ingreso, instaurando el libre ingreso, esto tras suceder las movilizaciones estudiantiles que exigían aquello.

La dictadura de José María Velasco Ibarra, en 1970, le despojó del rectorado. Tras su destitución se dedicó a la abogacía. Falleció en Quito el 15 de septiembre de 1992 a la avanzada edad de 89 años.

CARLOS CUEVA TAMARIZ

La hoja de vida del Dr. Carlos Cueva Tamariz muestra que su acercamiento y amor a la educación no se limitaba al nivel superior, es decir, universidad. Desde su juventud ya estuvo ligado a la educación inicial como docente en la escuela primaria “Luis Cordero”, trabajo que le era imprescindible dado que, huérfano de padre, tenía que velar por el bienestar de sus hermanos menores. Para 1935 lo encontramos ya como catedrático universitario. En su natal Cuenca, Cueva Tamariz fue profesor de Historia del Derecho y de Derecho Laboral.

Pero quizás la mayor prueba de ese amor por la educación nos brinda el Dr. Cueva, en 1931, cuando dejó el cargo de Ministro del Interior, y pese al ofrecimiento del presidente, Isidro Ayora, de continuar en esas funciones, él prefirió retornar a Cuenca como Director de Educación del Azuay. En 1928 se llamó a elecciones para crear una nueva constitución y Cueva Tamariz fue uno de los diputados que redactó la constitución de 1929.

En 1931 fue elegido por tercera vez como Diputado y en 1938 por cuarta vez, donde, dada la oportunidad, rechazó ser elegido Presidente de la República por el Partido Socialista. Por quinta vez en su carrera política, fue elegido diputado en 1944 y como tal dirigió la redacción de la nueva constitución, presentada en 1945.

La influencia de su trabajo como docente de Derecho Laboral lo llevó a redactar el artículo 148, que garantiza los derechos del trabajador. En ese mismo año fue designado Rector de la Universidad de Cuenca, cargo que ocuparía hasta 1966, es decir, durante 22 años.

Por segunda vez fue designado en 1975 rector de la Universidad de Cuenca hasta que fue honrado con el título de Rector Honorario Vitalicio en 1979. Así entonces, el Dr. Carlos Cueva Tamariz demostró a la historia del Ecuador que su verdadera vocación no fue la política, sino la formación del ciudadano ecuatoriano; cuidando su formación integral desde su infancia hasta la universidad.

Es que los verdaderos maestros, y el Dr. Cueva, lo f ue, sienten y saben que el desarrollo de un país y su sociedad se asienta en una población educada y formada en la ciencia y en valores inamovibles como la honestidad, la honradez y una ética a toda prueba.

En 1964 fue miembro de la delegación ecuatoriana en la Asamblea General de las Naciones Unidas. En 1966, una vez más, se candidatizó para la Asamblea Constituyente y ganó. Un año más tarde, es decir, en 1967, asumió las funciones de Embajador del Ecuador ante las Naciones Unidas.

ANTONIO PARRA VELASCO

La actividad política del doctor Antonio Parra se inicia con la Revolución Juliana, que creó el Banco Central del Ecuador. La Junta Provincial del Gobierno de este movimiento lo designó como concejal del cantón Guayaquil donde se destacó el voto en contra del doctor Parra al contrato con la Empresa Eléctrica del Ecuador Inc. Posteriormente fue Secretario de la Gobernación en el período del doctor Carlos Coello.

El 9 de julio de 1925 en Guayaquil, un grupo de oficiales jóvenes, entre los que se destaca el mayor Iíder, Alfonso Mendoza, se levantó en armas contra el poder injusto y corrupto imperante. El Dr. Parra fue uno de sus adherentes. Fue miembro de la Asamblea Nacional Constituyente de 1944-1945, en representación de la Provincia del Guayas. Tuvo participación importantísima tanto en la redacción de los artículos relativos a temas internacionales en la nueva Constitución. Férreo defensor del Archipiélago de

DR. ANTONIO PARRA VELASCO, RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

Galápagos que Los Estados Unidos de América pretendía alquilar (ocupación militar) durante cien años. Participó en la devolución de los bienes a los ecuatorianos y extranjeros que fueron puestos en las listas negras durante la Segunda Guerra Mundial.

Tomó parte también en las comisiones de la Asamblea Nacional Constituyente sobre Problemas de la Economía Post Guerra; Finanzas y Bancos; Comercio; y Relaciones Exteriores.

Como Rector de la Universidad de Guayaquil, su labor estuvo dirigida a consolidar la calidad educativa de ese centro de educación superior. Creación de infraestructura moderna y adecuada a los tiempos; contratación de los mejores maestros que con dedicación y visión de patria colaboraron en este emprendimiento.

universitaria en Europa y América Latina, espacio donde rescató el pensamiento ecuatoriano desarrollado en torno a la universidad.

Hernán Malo González nacido un 19 de mayo de 1931, fue un sacerdote jesuita que alcanzó el rectorado de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador en agosto de 1971 y lo ejerció hasta febrero de 1978.

Su aporte filosófico se mueve en tres dimensiones: la primera cumpliendo su función como rector de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador; la segunda en su relación con el grupo de universidades públicas de ese país y la tercera a través de sus escritos.

Todo su enfoque gira en torno a “ecuatorianizar” la universidad, que no se refiere a un despertar del nacionalismo sino el descubrimiento de la identidad ecuatoriana.

En otras palabras, su obra giró en torno al rescate del pensamiento ecuatoriano alrededor de todas las dimensiones que se desarrollan en la universidad. Por esta razón su pensamiento acerca de la universidad permitió imprimir una nueva filosofía que busque recuperar las categorías desarrolladas históricamente en ese país.

Fundó el Departamento de Historia y Geografía en la Facultad de Ciencias de la Educación y reorganiza la Facultad de Ciencias Humanas en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, en Quito.

ANTECEDENTES SOBRE LA HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD

Según Simón Espinosa Cordero, la obra de Malo busca superar tres concepciones erróneas de la universidad en el Ecuador.

La primera de la universidad como institución perversa que trata de los prejuicios en contra de la universidad como una institución que solo forma a las élites, desapegadas de la realidad nacional y que reproducen las estructuras sociales existentes.

HERNÁN MALO GONZÁLEZ

Filósofo e historiador de las ideas, egresado de la Universidad Nacional de Cuyo (Mendoza), especializado en Historia de la Filosofía e Historia del Pensamiento Latinoamericano. Ejerció la docencia

La segunda sobre cuál es la esencia del concepto de Universidad. La calificaba de “insuperable definición medieval”. Creía que era una comunidad igualitaria de maestros y estudiantes que buscaba la verdad y no el dogma. Y la tercera: la universidad es la sede de la autonomía de la razón.

En nuestros días, las mujeres, tras larga lucha han logrado ser visibles y aceptadas en todo campo profesional y social. Hoy encontramos la presencia femenina en el comercio y en el emprendimiento, son obreras, campesinas, profesionales, incluso en los campos que se creían exclusivo de los hombres como el de las Fuerzas Armadas, varias son las mujeres que han logrado ser reconocidas con los más altos grados que dictan estas carreras. La educación superior no es una excepción; aquí las profesionales que dictan sus materias como catedráticas son ya una constante. Los dos centros de educación superior del país, las Politécnicas de Quito y del Litoral, que preparan a los jóvenes estudiantes en la carreras de las ingenierías, es decir en aquellas en que los números, la física y la química, son su base, tienen como Rectoras a dos mujeres que rompiendo barreras han logrado tan alto sitial.

cipio de Quito y dos universidades más –Universidad Politécnica Salesiana y Pontificia Universidad Católica del Ecuador– para desarrollar un espacio público y de integración urbana entre las tres universidades y los moradores del sector.

CECILIA PAREDES VERDUGA

FLORINELLA MUÑOZ

Ingeniera Química graduada en la Escuela Politécnica Nacional, con 25 años de trayectoria de trabajo en la institución. Obtuvo su PhD en la Universidad Ruhr-Bochum en Alemania y trabajó en el Instituto Max Planck, en ese entonces de Química de Radiaciones. Tras ganar en dos vueltas electorales, la Ing. Fiorinella Muñóz se posesionó como Rectora de la Escuela Politécnica Nacional (EPN), el 10 de diciembre del 2018, cargo que ocupará hasta diciembre del 2024.

Al momento de conocer su triunfo electoral, la Ing. Muñoz, expresó: “Representa una gran emoción por haber alcanzado un triunfo que supone la confianza de la comunidad universitaria. También por vivir un momento histórico, al ser la primera mujer que dirigirá la universidad”. En su plan de gobierno encontramos dos ejes principales enfocados en posesionar a la universidad entre las mejores del país y la innovación a través de programas de emprendimiento y el trabajo con los sectores productivos. Al finalizar su carrera en Ingeniería Química, aplicó para una beca en la Ruhr-Universität Bochum, donde obtuvo su título de doctorado en Ciencias Naturales.

En el año 2000 se incorporó como profesora titular de la Escuela Politécnica Nacional (EPN) y con 35 años se convirtió en la jefa del Departamento de Ciencias Nucleares de la misma universidad desde 2002 hasta el año 2016; se desempeñó como Directora de Investigación y Proyección Social de la EPN durante el año 2016. Fue elegida representante principal de los profesores ante el Consejo Politécnico en el 2017. A raíz de su cargo como rectora, y de la asignación del sistema planetario HD6434 de parte de la Unión Astronómica Internacional para el Ecuador, convocó a la campaña «Ecuador tiene un planeta» para nombrar a dicho sistema. En octubre de 2019 emprende un proyecto junto al Muni -

Ingeniera y catedrática ecuatoriana. Es la fundadora del Centro Ecuatoriano de Investigación y Desarrollo de Nanotecnología de la ESPOL Fue nombrada rectora de esta institución de educación superior el 13 de noviembre de 2017 y es la primera mujer en desempeñar el cargo.

Estudios. Cecilia Paredes inició su vida de estudios con la decisión de estudiar Ingeniería Mecánica en enero de 1994 en la ESPOL (Escuela Superior Politécnica del Litoral) dentro de la escuela superior fue una de las pocas mujeres que estudiaban Ingeniería Mecánica. En 1997 realizó un masterado en Ceramic Science and Engineering (Ciencia Cerámica e Ingeniería) en New Jersey, Estados Unidos en la Universidad Rutgers. Años después decide realizar en mayo del año 2000 un PHD en Ciencias Cerámicas e Ingeniería en New Jersey, Estados Unidos en la Universidad Rutgers.En el año 2001 realizó un Diplomado en Innovación de Tecnología y Negocios en la Escuela de Postgrados de Administración de Empresas ESPAE en la Universidad ESPOL de Texas, Estados Unidos el cual lo culminó en febrero de 2002.

Es profesora e investigadora principal de la ESPOL en la Facultad de Ingeniería en Mecánica y Ciencia de la Producción (FIMCP) de pregrado en emprendimiento e innovación tecnológica, procesamiento de cerámicos, materiales de ingeniería. También es profesora de postgrado en Diplomado de Inspección de soldadura y Manejo de proyectos de Investigación desde mayo del 2001 hasta el presente.

Fue Coordinadora de FUNDACYT donde se desempeñó como Evaluadora de proyectos de investigación en agosto del 2001 y en diciembre del mismo año. Es investigadora post doctoral de Routgers University Piscataway, Nueva Jersey y formó parte del Proyecto Cormetech.

Pero, no todos los maestros distinguidos alcanzaron a ejercer los puestos de rectores universitarios. S on innumerables los casos de maestros que desde su cátedra se convirtieron en referentes del sabio generoso que, poniendo su vida al servicio de los estudiantes, se convirtieron en referentes del maestro guía, del maestro honesto y honrado que marca la vida de cientos de jóvenes estudiantes que acuden, año tras año, a las aulas universitarias con la esperanza de alcanzar sus sueños profesionales. He aquí algunos ejemplos.

DR. JORGE HUGO RENGEL VALDIVIEZO

Nació en Loja un 22 de octubre de 1913. Los primeros años educativos los recibió en la escuela Fiscal Miguel Riofrío. Para la secundaria, el Colegio Bernardo Valdivieso lo graduó como bachiller en 1931. Inició sus estudios de Jurisprudencia en la Junta Universitaria de Loja y desempeñó varios empleos de poca significación como guardia del Estanco de alcoholes, portero del edificio de la Gobernación, finalmente ocupó la secretaría del Juzgado III de lo Penal

En 1936 fue electo concejero provincial y ocupó la vicepresidencia de tan alto organismo durante la Prefectura de Alfredo Aguirre Palacios. Durante 1936 acompañó al recordado ilustre Pablo Palacio, quien regresaba a Loja después de una larga ausencia de doce años.

DOCENCIA

Desde 1941 empezó a impartir conocimientos en Economía Política, Ciencia de Hacienda y Estadística, Derecho Romano, Código de Comercio, Ciencia Penal y Derecho Penal Ecuatoriano, Criminología y Psicología Jurídica y Derecho Penal convirtiendo a las ciencias penales en su materia preferida has -

ta que en 1959 fue extrañado de la U. por oponerse al despilfarro administrativo . Cerca de 1944 fue designado profesor de Historia en la reorganización del Colegio Bernardo Valdivieso, donde trabajó hasta el 1947, ya que pasó a dictar las cátedras de Ciencias Penales y Derecho Penal en la Facultad de Jurisprudencia, donde en varias ocasiones ocupó el decanato y tuvo la oportunidad de dirigir la revista. En 1967 retornó a la docencia universitaria lojana.

Con una trayectoria muy respetada, en 1984, la Universidad Central de Guayaquil, lo invita a formar parte de su estructura docente en la cátedra de Ciencias Penales. Esta actividad está llena de la escritura de sus saberes, en este periodo publicó un texto de ‘Criminología’ sobre la concepción biológica del delito, material que complementó ocho años después con el aporte del libro ‘La Concepción Sociológica del Delito’.

EJERCICIO PROFESIONAL

Se convirtió en Ministro Fiscal de la Corte Superior de Loja en 1970 y un año después pasó a ser Ministro Juez. En 1972 renuncia a sus cátedras tras la designación como miembro de la Comisión Legislativa, que presidió hasta el 78. En este espacio elaboró el anteproyecto de los Códigos Penal y de Procedimiento Penal, bajo la consulta y dirección general de su amigo, el Dr. Alfonso Reyes Echeandía, presidente de la Corte Suprema de Colombia.

En 1978 fue miembro de la I Comisión de Reestructuración Jurídica, desde entonces nació su amistad con Jaime Roldos Aguilera, quien, al triunfar en las elecciones presidenciales, lo llevó de Ministro Juez de la Corte Suprema de Justicia, cargo que ocupó hasta 1984.

Por su indiscutible legado, fue declarado Mejor Ciudadano de la Provincia de Loja en 1987. Un año antes de su partida, fue declarado Cronista de la Ciudad de Loja. Falleció en Loja el día 24 de diciembre de 1999 a la edad de 86 años.

BALTAZAR AGUIRRE

nació en Loja el 6 de enero de 1885. Sus estudios superiores los realizó en la Junta Universitaria de Loja y se graduó de Abogado en 1915. Estudios que no sólo fueron su profesión sino el punto de partida de una vida dedicada a ensancharlos cimientos de justicia.

Contrajo matrimonio el 30 de agosto de 1914 con doña Isabel Ruiz y Gómez, y en cuyo hogar nacieron Tomás, Ramón, Agustín, Rosenda, Gustavo, Regina, Javier, Arsenio y Zoila Aguirre Ruiz. Una familia afirmada en el amor profundo y con quienes compartió la pasión por el Derecho. En tal sentido, sus hijos Tomas, Agustín, Gustavo y Javier convergieron en la dedicación indefectible por la catedra y la abogacía.

En 1923, comienza su desempeño de 21 años en la cátedra de Derecho Civil de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad de Loja. En 1934, se lo nombra subdecano de la Facultad de Derecho; y en1938, como decano de la mencionada Facultad. Es así, que edifica su compromiso y dedicación con la enseñanza del Derecho. En 1937 es designado Gobernador de Loja por el presidente Aurelio Mosquera Narváez. Cargo al que es ratificado por el presidente Carlos Arroyo del Rio y que ejerce hasta la caída de dicho presidente, en 1944.

Cabe señalar, que su amistad con el presidente Carlos Arroyo del Río fue decisiva para la creación de la Universidad Nacional de Loja.

Falleció el 17 de febrero de 1964, pero su legado de convicción con el Derecho como herramienta de jus -

ticia, permanece perenne en la memoria de Loja y su Universidad Nacional. Su trayectoria se inscribe en la historia como un paradigma de entrega hacia la educación y la jurisprudencia.

HUGO GUILLERMO GONZÁLEZ

Nació en la parroquia San Sebastián de la ciudad de Loja, el 4 de febrero de 1930.

ESTUDIOS

Sus estudios primarios y secundarios los cursó en la escuela y colegio de los Hermanos Cristianos de Loja Será en la ciudad de Quito donde su mente y su corazón encontraron su vocación al iniciar sus estudios de Medicina en la Universidad Central del Ecuador.

Durante sus años iniciales en esta carrera es nombrado asistente de la cátedra de Anatomía del profesor José Paltán. Destacado estudiante recibe del Consejo Universitario un voto de aplauso de manos del Rector Dr. Alfredo Pérez Guerrero.

Se vincula a las juventudes del partido socialista ecuatoriano junto con el Dr. Plutarco Naranjo y se integra a la colonia de lojanos residentes en Quito donde publicará la revista LOJA órgano oficial de este núcleo. Varios lojanos escriben en esta revista.

MÉDICO Y PERIODISTA

Obtiene su título de médico en 1957, y en ese mismo año viaja a Buenos Aires, becado por el gobierno de ese país para realizar un curso de especialidad en Ginecología y Obstetricia. Desde esa ciudad colabora con diversos medios de comunicación ecuatorianos y la Embajada le acredita como periodista.De regreso a Loja, en 1960, inaugura con su tía, la Obstetriz Julia González Delgado, la clínica maternidad LOJA de la cual es su director.

DOCENTE

En esa década inicia su carrera como docente de la facultad de Ciencias de la Educación en la Universidad Nacional de Loja. Como periodista colabora con la emisora Centinela del Sur, desde sus micrófonos defiende en forma intransigente los derechos de la ciudad y provincia, lo que le costó momentos difíciles por los ataques de la dictadura de esos años, hasta la clausura de la radio.

GESTOR CULTURAL Y HUMANITARIO

Organiza el primer festival de la Lira y la Pluma lojanas. Se vincula con la Cruz Roja ecuatoriana núcleo de Loja y organiza la Operación Sonrisa en beneficio de los niños pobres de la ciudad. Participa, durante la sequía que asoló la provincia en 1967, en el programa de ayuda a los damnificados en los sectores más afectados. Por ese trabajo, la Cruz Roja juvenil de Colombia le condecoró en mayo de 1968.

LABOR PERIODÍSTICA

Durante Los años 60 y 70 colabora con numerosos artículos de prensa en los diarios lojanos la Frontera, El Volante y La Verdad, y con el diario guayaquileño El Telégrafo. Fue director de la revista universitaria de la Universidad Nacional de Loja. Por esta labor fue condecorado con el Botón de oro de la lojanidad el 18 de noviembre de mil novecientos sesenta y ocho por el Centro Social de Loja de Guayaquil. Durante los años 60 al 70 colabora con la primera televisión lojana, el canal cuatro que emite su señal por primera vez en los años setenta. Con Walter Jaramillo Zaire, su gerente director produce los programas: “El Invitado de la semana” y “El medico en su Hogar”.

Fue columnista de planta del diario Universo de la ciudad de Guayaquil, desde 1972 hasta su muerte con su columna “Correo del sur”.

Fue presidente de la Unión Nacional de Periodistas UNP, núcleo de Loja.

Fue miembro activo de la Casa de la cultura ecuatoriana núcleo de Loja, al tiempo que asume la dirección del diario El siglo, el más moderno medio de comunicación escrito en esa época en Loja, donde le sorprende la muerte el 18 de abril de 1983.

LABOR ACADÉMICA

En los años ochenta fue nombrado profesor de Higiene y Saneamiento Ambiental en la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Loja. Durante ese período escribe su obra “Saneamiento y Desarrollo”.

JORGE ZAVALA BAQUERIZO

Nació en el barrio Las Peñas de la ciudad de Guayaquil, Ecuador, el 13 de mayo de 1922. Sus padres fueron el empleado público Oswaldo Zavala Arbaíza y la maestra municipal Ana Cristina Baquerizo.

Obtuvo el título de abogado en el grado de Doctor en Jurisprudencia en 1946. Cuatro años más tarde ejerció la su profesión como penalista.

Docencia

Comenzó como maestro catedrático de práctica penal y de procedimiento penal a partir de 1962 en la

Facultad de Jurisprudencia de la Universidad de Guayaquil. Fue el fundador y primer rector de la Universidad Laica Vicente Rocafuerte en 1961. En su vida profesional como docente podemos decir que fue maestro de la Universidad de Guayaquil y de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil durante 40 años. También presidió el Colegio de Abogados de Guayaquil, siendo reelegido en 1964.

POLÍTICA

Pero será en la política donde el Dr. Zavala destacará sobremanera. Afiliado al partido Liberal – Radical desde 1940, hasta que en 1983 se unió a la Izquierda Democrática, una derivación modernizante del propio partido Liberal.

Ocupó el cargo de diputado para la provincia del Guayas entre 1956 a 1958, y formó parte de la oposición al gobierno de Camilo Ponce Enríquez. Fue Diputado Nacional de 1984 a 1988 durante el cual fue el presidente del Congreso Nacional en 1987 y en 1998 ocupó el cargo de presidente de la Comisión de Legislación y Codificación del Congreso.

Se encargó de la Asesoría Jurídica de la Municipalidad durante las alcaldías del Dr. Otto Quintero Rumbea en 1961 y Assad Bucaram en 1963. Fue vicepresidente de la República del Ecuador en 1968, como parte del Partido Liberal Radical ocupando el cargo en la última presidencia del mandatario electo y opositor político irreconciliable José María Velasco Ibarra al obtener mayor cantidad de votos que el candidato velasquista Víctor Hugo Sicouret Pazmiño, y, sin embargo ocupó el cargo de vicepresidente hasta 1970, cuando el presidente se declaró dictador de la nación.

PUBLICACIONES Y PREMIOS

Fue autor de varias publicaciones jurídicas y principalmente del tema penal, entre sus publicaciones destacan “El Proceso Penal Ecuatoriano” , “Delitos contra la propiedad”4 (tres ediciones), “Delitos contra

“Delitos contra las personas”, “Delitos contra la fe pública” “Alegatos Penales”, el folleto “La Victimiologia”, “La entrega del cheque sin provisión de fondos”, “Los delitos contra las personas: el aborto”, “Tratado de derecho procesal penal”7 y “La pena”.

Obtuvo una serie de condecoraciones, recibiendo en cuatro ocasiones el Premio al Mérito Científico en 1966, 1977, 1984 y 1986 otorgado por la Municipalidad de Guayaquil, también recibió condecoraciones del Congreso Nacional, la Universidad de Guayaquil, la Sociedad Internacional de Criminología, la Asociación Internacional de Derecho Penal. El Gobierno le otorgó la Gran Cruz de la Orden Nacional al Mérito en 1992.

MUERTE

Falleció de una afección cardíaca a las 23:30 del 9 de mayo de 2014 en la ciudad de Guayaquil, a la edad de 91 años.

“Principios Constitucionales del Derecho Procesal Ecuatoriano”. Conocido y buen maestro universitario, escritor que integra con su obra solida y perdurable la bibliografía ecuatoriana muy, pero muy singularmente en el plano del Derecho, donde tiene puesto de merecida consagración. En 1963 en el gobierno del Dr. Carlos Julio Arosemena Monroy fue Ministro de Previsión Social y Trabajo.

Su experiencia por más de 30 años como profesor de la cátedra de Procedimiento Civil, en la Escuela de Derecho de la Universidad Central del Ecuador, significan la dignificación más grande de la entrega a los demás. Su paso por la función pública como Rector de la Universidad Central del Ecuador, Concejal del cantón Quito, Ministro de Previsión Social y trabajo, Procurador General de la Nación, Presidente de CIESPAL y miembro del consejo Directivo de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, acumularon en el la experiencia y el conocimiento para aprender más de cerca la realidad política social y económica del país,

Como Vicepresidente del Consejo Ecuatoriano de la Paz y miembro de la presidencia del Consejo Mundial de la misma, de la Junta Consultiva de Relaciones Exteriores y primer Embajador del Ecuador en la ex Unión Soviética, su vinculación internacional aporto un valioso cumulo de experiencias en el campo del servicio exterior al cual represento, dejando muy en alto siempre el nombre de nuestro país en el exterior. Sobre la politización en la administración de justicia, manifestó que si un partido tiene el deseo y procura que alguno de su afiliado este en esos grandes cargos, está muy bien, pero siempre que sean ocupados por gente sabia y laboriosa en el Derecho, que le guste trabajar, que sea de gran probidad y a quien no le puedan llamar la atención; lo grave está en que una vez en determinado cargo de la función judicial intervenga la política para administración de justicia, la cual tiene que ser independiente.

JUAN ISAAC LOVATO

Nació en Quito el 23 de septiembre de 1904. Doctor en Jurisprudencia y Ciencias Sociales, con su tesis “El Divorcio Perfecto”. Secretario General del Partido Socialista Ecuatoriano. Director del Diario “La Tierra”. Profesor Universitario. Decano de la Facultad de Jurisprudencia. Legislador, Concejal de Quito, Procurador General de la Nación, Ministro Juez de la Corte Suprema de Justicia, Ministro de Previsión Social y trabajo. Entre sus distinciones sobresale el Premio Al Merito Universitario. Hombre de principios izquierdistas, asesor jurídico de varias organizaciones de trabajadores, dirigente de la C.T.E. su actividad en el plano de la militancia ideológica y de la practica social recomiendan un detenido análisis. Prestigioso jurisconsulto que se ha dedicado por completo al ejercicio de su profesión. Su “Programa Analítico de Derecho Procesal Civil” apareció en siete tomos. Autor además de

SU PASO POR LA UNIVERSIDAD

El ser catedrático en la universidad es algo sumamente honroso, que significa a la persona porque se prepara a los jóvenes para que ellos entren con su profesión a desempeñarse en la vida, no solo en forma individual sino en bien del Estado, anoto.

Dijo que el aporte de las facultades de Jurisprudencia es muy importante, pues estas se han distinguido por formar hombres valiosos que han desempleado altos cargos en el campo público y privado, en la aplicación del Derecho y la aplicación de justicia. Preciso que al aumentar el número de estudiantes no existe espacio para atender a todos y por ende las practicas e investigaciones son insuficientes y de mala calidad; la solución está en seleccionar los ingresos y no aumentar profesores, pues estos no siempre están capacitados para enseñar.

GONZALO ZAMBRANO PALACIOS

Nació en Loja el 18 de octubre de 1930. Pasó su niñez dentro de las estrictas normas de un hogar cristiano honorable, con el culto a los valores de moral y rectitud propios del medio familiar de su ciudad. Sus padres fueron: el Dr. Monfilio Zambrano Valarezo y doña Matilde Palacios Alvear de Zambrano. Tuvo 9 hermanos: Alfonso, Lucrecia, Julia, Amalia, María Eufemia, Germán, Eduardo, Mélida y Rosa Antonia. Estudió la primaria en la escuela de los Hermanos Cristianos. Se graduó con honores y distinción en el Colegio La Dolorosa de Loja, colegio regentado por los jesuitas de ahí su amor a la Virgen Dolorosa y su profunda convicción católica. A los 15 años vino a Quito. Su primer amigo en Quito fue Jorge Salvador Lara. Quien influyó para que ingrese a estudiar a la recientemente fundada Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Se graduó en 1958 y empezó a dar clases en el colegio San Gabriel y en la misma PUCE.

Su profundo conocimiento del Derecho le permitió tener una dilatada carrera en el ámbito judicial, por más de tres décadas, habiendo sido Juez Provincial, Ministro y Presidente de la Corte Superior de Quito, llegando a ocupar la Presi -

dencia de la Corte Suprema de Justicia, magistratura que la desempeñó entre los años de 1981 a 1983.

Durante el período ejerció la presidencia de la Corte Suprema de Justicia, cumplió importantes funciones para el Ecuador: fue miembro de la Junta Consultiva de Relaciones Exteriores durante el conflicto bélico con Perú en Paquisha; vocal del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; miembro del Tribunal de Garantías Constitucionales; organizador y anfitrión del Congreso Iberoamericano de Derecho Procesal que se llevó a cabo en Quito; delegado del Ecuador en la reunión de Presidentes de las Cortes Supremas de Justicia de Iberoamérica que se llevó a cabo en Madrid, Integró varias delegaciones oficiales para los cambios de mando presidencial en Colombia, Venezuela y países de Centro América. Siendo Presidente de la Corte Suprema de Justicia, tuvo que sustanciar casos muy complejos.

El caso más sonado que tuvo a su cargo fue juzgar en primera instancia al Ministro de Gobierno de la última dictadura, el General Bolívar Jarrín Cahueñas, autor intelectual del asesinato del Ec. Abdón Calderón Muñoz, condenado a la pena máxima de ese entonces, dieciséis años de prisión. Otro caso también muy importante fue un caso de corrupción, por un sobre precio en la compra de maquinarias en el Municipio de Guayaquil para la instalación de una procesadora de basura, por lo cual se estableció la responsabilidad del entonces Alcalde de Guayaquil, quien fue condenado a tres años de prisión.

ÁMBITO PERSONAL

El 18 de octubre de 1958 se casó con su amada LOLITA. Tuvieron 7 hijos y 16 nietos: Formó a cada uno de sus hijos con los principios de honestidad y virtudes ciudadanas, poniendo especial énfasis en su proyección cristiana y moral, para tener un mejor Ecuador.

RAÚL CLEMENTE HUERTA RENDÓN

Nació el 25 de febrero de 1915 en el puerto principal del país, Guayaquil.

Realizó sus estudios secundarios en el Colegio Nacional Vicente Rocafuerte y los superiores en la Universidad de Guayaquil, donde obtuvo en 1943 el título de doctor en jurisprudencia.

Fue un destacado dirigente estudiantil lo que lo llevó a ser presidente fundador de la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador (FEUE).

Entre los cargos públicos que ocupó se cuentan presidente del Tribunal Electoral de Guayas, dos veces concejal cantonal de Guayaquil, director del Banco Central del Ecuador y ministro del tesoro durante el gobierno de Carlos Julio Arosemena Tola. Para las elecciones presidenciales de 1956 se presentó como candidato por el Frente Democrático Nacional, coalición electoral que abarcó a los liberales, socialistas y otros grupos de izquierda. Cuando el presidente José María Velasco Ibarra se enteró de que Huerta encabezaba las preferencias electorales, pronunció su famosa frase “O el frente me tritura a mí, o yo trituro al frente”, y se convirtió en el jefe de campaña de facto del contrincante de Huerta, el doctor Camilo Ponce Enríquez, atacando a Huerta en cada ciudad en que hacía campaña. A pesar de ello, el Dr. Huerta perdió las elecciones ante el Dr. Ponce por apenas tres mil votos.

Participó en la Asamblea Constituyente de 1966, siendo mocionado como candidato a la presidencia interina de la república. Nuevamente, la vida truncó su carrera política y aunque Huerta era el favorito, los acuerdos parlamentarios de último momento llevaron a la victoria a Otto Arosemena Gómez, por cinco votos por sobre el Dr. Raúl Clemente Huerta.

Entre 1968 y 1970 ocupó la presidencia de la Cámara de Representantes. Durante la antesala de las elecciones presidenciales de 1978 su sobrino, Francisco Huerta Montalvo, se postuló como candidato por el Partido Liberal Radical Ecuatoriano, pero fue descalificado por el Tribunal Supremo Electoral. Raúl Clemente Huerta tomó su lugar como candidato, convirtiéndose en el principal contendiente de quien entonces se perfilaba como favorito, el conservador Sixto Durán Ballén. Sin embargo, Jaime Roldós Aguilera, candidato del partido Concentración de Fuerzas Populares, dio la sorpresa electoral al conseguir el primer lugar en la primera vuelta. Huerta obtuvo el tercer lugar, siendo superado por Durán Ballén por poco más de un punto porcentual.

Para las elecciones legislativas del año siguiente fue elegido diputado nacional por el Partido Liberal Radical Ecuatoriano. Posteriormente, durante el gobierno de León Febres-Cordero Ribadeneyra, presidió la Junta Monetaria.

Falleció el 1 de abril de 1991 en Guayaquil.

FRANCISCO J. SALGADO

PRIMERO MAESTRO, CABALLERO Y AMIGO DE TODOS

El doctor Francisco J. Salgado, fue un hombre de bien, que tuvo en su vida una infinidad de facetas y en todas ellas su actuación fue sobresaliente. A pesar de su personal modestia, brillaba con luz propia. No buscaba honores, éstos venían tras él. De fácil sonrisa y reconocido buen humor, su compañía era un deleite y su sola presencia imponía respeto, confianza y simpatía. Entre sus amigos permitía y hasta le gustaba ser tratado como doctor Panchito, pues nunca tuvo poses ni aires de grandeza a pesar de que la grandeza le sobraba. Su vida estuvo ligada, por muchos años, a la Universidad Central del Ecuador, como Maestro, y de los mejores, como Secretario General, Decano de la Facultad de Jurisprudencia durante cuatro períodos y como Rector. Desempeñó dignidades como Vicepresidente de la Unesco en Ecuador, miembro de la Casa de la Cultura Ecuatoriana y otros Institutos culturales. Representó al país, a la Universidad Central y al Colegio de Abogados, en numerosos foros internacionales. Fue Presidente de la Comisión Legislativa Permanente, que en los años 60 realizó un trabajo formidable rescatándose, por su acertada intervención, el pleno reconocimiento a la autonomía universitaria. Fue Presidente de los Egresados del Mejía, de la Sociedad Jurídico Literaria, de la filial ecuatoriana de la Comisión Internacional de Juristas, del Colegio de Abogados. Fue fundador de Ciespal y Presidente de su Consejo Administrativo. Fue Conjuez Permanente de la Corte Suprema de Justicia, así como Asesor Jurídico de la CAF en Venezuela.

En la Función Pública, fue Subsecretario del Ministerio de Gobierno en la Presidencia de Galo Plaza, Secretario del Congreso Nacional; Diputado de la República; Ministro del Trabajo en el gobierno de Jaime Roldós; Presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Congreso; Superintendente de Compañías. Todas sus funciones las ejerció en gobiernos constitucionales, toda vez que rechazó nombramientos para altas dignidades que le fueron ofrecidos por gobiernos de facto.

Publicó varias obras tales como: “El Contrato Individual de Trabajo en la Legislación Ecuatoriana”; “La Reforma Universitaria”; “La Obra Político-Administrativa del doctor Pío Jaramillo Alvarado”; “Curso de Derecho Civil y Normas Societarias”; “Curso de Derecho Civil Instituciones de Derecho Civil”, en siete tomos.

Fue condecorado por el Gobierno Ecuatoriano con la Condecoración de la Orden al Mérito Nacional en el Grado de Gran Cruz, por el Congreso Nacional, el Municipio de Quito, la Universidad Central del Ecuador, el Colegio de Abogados y otras instituciones y fue homenajeado y reconocido por la Corte Suprema de Justicia y la Corte Superior de Justicia, la Academia de Abogados, el Colegio de Notarios y otras instituciones de carácter cultural y jurídico. Pero, más allá de todos los honores y reconocimientos, fue un hombre bueno, con un corazón de oro. Todas las virtudes le acompañaron: Fue un patriota total, maestro de las leyes y la vida, amigo sincero, esposo y padre excepcional. Dejó un legado de dignidad, talento y bondad que enorgullece al Ecuador.

Aurelio García, formó una familia con lazos sumamente sólidos, con Beatriz Banderas Salem. Siendo descendientes de este matrimonio, celebrado el 20 de mayo de 1934: Aurelio Agustín, Gustavo Alfonso y Beatriz Irene, a quienes nos dieron un ejemplo de vida.

JURISTA, CATEDRÁTICO, ESCRITOR

Mi padre, sintió una predilección especial por la docencia universitaria, pues sabía que, con su conocimiento y su talento, contribuía a la formación de varias generaciones de estudiantes, de miles de discípulos como él llamaba cariñosamente a sus alumnos, que lo recordaban y aún recuerdan al maestro con cariño, porque él supo forjar, transmitir conocimientos y sobre todo la inmensidad de su pensamiento. Sa fructífera vida intelectual, se entremezcló con su producción erudita sobre pluralidad de materias: historia, filosofía, teoría política, siendo su obra magistral Ciencia del Estado, obra que desde el año 1946, que se publicó la Primera Edición, ha sido requerida constantemente hasta tiempos actuales, por profesores, estudiantes y ciudadanos que se interesan por la política como una ciencia, un arte y un fin público y de servicio a la sociedad.

No menos importantes son aquellas obras que se refieren a Ideas e Instituciones Políticas e Historia de las Doctrinas e Instituciones Políticas, constituyendo estos tratados el complemento necesario para la comprensión y estudio de la Ciencia del Estado;

AURELIO GARCIA GALLEGOS INSIGNE MAESTRO DE JUVENTUDES

Nació en la Provincia de Chimborazo, en Calpi, parroquia rural del cantón Riobamba, el 14 de septiembre de 1901, hijo de Agustín García Ortiz y de Julia Gallegos Oleas, tuvo una sola hermana, Carmen Elena. La vida de Aurelio García Gallegos, desde sus inicios estudiantiles allá en el Colegio San Felipe de Riobamba, luego en el Normal Juan Montalvo y posteriormente en la Universidad Central de Quito, fue una búsqueda constante del saber.

Aurelio García Gallegos, obtuvo su título de abogado y doctor en Jurisprudencia en el año 1927 en la Universidad Central de Quito.

En el año de 1935 se inicia en la Universidad Central, como Profesor de Historia de La Filosofía, en la Facultad de Filosofía y Letras ; a partir de 1937, Profesor de Derecho Político, Derecho Constitucional y Derecho Administrativo en la Facultad de Jurisprudencia, fundador y Director de la Escuela de Ciencias Políticas de la misma Facultad; Profesor de Derecho y Derecho Internacional Público de la Academia de Guerra del Ejército y de la FAE; Profesor de Derecho Administrativo y Municipal en el Instituto Superior de Policía de Quito. Expositor de conferencias por cientos, en diferentes ámbitos culturales y académicos. Entre los reconocimientos al Mérito Docente y por su autoría intelectual por la publicación de la obra Ciencia del Estado, recibió el premio Universidad Central; Condecoración al Mérito Docente del Consejo Universitario de la Universidad Central; Condecoración al Mérito Educacional de Primera Clase, otorgada por el Gobierno Nacional, bajo la Presidencia del doctor Carlos Julio Arosemena; Condecoración de la Orden Nacional al Mérito en el Grado de Gran Oficial, otorgado por el Ing. León Febres Cordero, Presidente Constitucional de la República ; Condecoración Fray Bartolomé de Las Casas del Ilustre Municipio de Quito.

Diplomas de Honor otorgados por la Cámara del Senado del Ecuador; Academia de Guerra Aérea; H. Consejo de Estado; Sociedad Bolivariana del Ecuador, Núcleo Chimborazo, y más reconocimientos honoríficos.

Creo que esta semblanza resumida de mi padre vislumbra la imagen del hombre que, al haber sido

ungido con una capacidad intelectual inmensa, supo aprovecharla y ahondando siempre en el pensamiento de los grandes filósofos y tratadistas políticos de la humanidad, hizo de su intelecto una herramienta para beneficio de los demás, siendo para el propio, la satisfacción de proyectar sus conocimientos. Su sapiencia siempre le hizo simplificar lo complejo y actuar con la sabiduría del docto.

Beatriz García Banderas

EDUARDO VALENCIA VÁSQUEZ

Revisando su hoja de vida, encontramos que, desde su nacimiento en 1947 y durante su primera infancia, en su casa, sus padres llenaron su espíritu de valores, aquellos que, en palabras del propio Eduardo, “se practicaron en la morada y le produjeron “felicidad”, es decir un estado de ánimo especial sustentado en la paz y el bienestar comunitarios”.

La educación formal, iniciada en la escuela Borja 2 en Quito, en 1953; continuada luego en la secundaria, en el colegio San Gabriel de Quito, entre 1959 hasta 1965, y culminada en la Pontificia Universidad Católica de Quito, en la facultad de Economía, donde se graduaría en 1971- El Postgrado lo realizó en el Center for Development Economics, en el Williams College, Massachusetts, EE.UU. que lo obtuvo en 1977. En marzo de 1975 lo encontramos laborando en la universidad en la que se formó, no solo como catedrático sino en calidad de Subdecano Encargado de la Facultad de Economía, cargo que lo ejerció hasta abril 1976.

En 1995 inició la que sería su mayor desafío y su más querida labor: la de Director del Instituto de Investigaciones Económicas. Año tras año, editó los estudios más serios que se han hecho sobre la realidad económica del país y su comportamiento. Con ciertos intervalos en los que el Ecuador lo demandó a trabajar en instituciones de fundamental importancia para el país, permaneció en este Instituto hasta su jubilación en junio 2016.

Precisamente, sus trabajos y tareas cumplidas en esta función, así como las desempeñadas en la función pública, en diversas instituciones del Estado, como el Congreso Nacional, en el Consejo Nacional de Modernización del Estado, en la Junta Monetaria, en el Ministerio de Industrias, Comercio y Pesca, bien sea como Asesor o como miembro de sus directorios, pero sobre todo en la Gerencia del Banco de Desarrollo del Ecuador, BEDE y en el Banco Central del Ecuador, donde Eduardo ejerció las funciones de Gerente General, y de Presidente de la Corporación Financiera Nacional, le permitieron confrontar la teoría económica con la realidad de su país y de su pueblo y, gracias a ello, la visión humanística de su profesión pudo consolidarse. En los últimos años de su vida, los ecuatorianos fuimos testigos de su lucha contra la mentira, la corrupción, la impunidad, enquistadas en un gobierno que, bajo una piel de oveja, escondía la putrefacción de los antivalores. Eduardo Valencia, el economista que brilló en lo público y en lo académico, falleció El 6 de julio de 2020, tras una larga enfermedad.

VÍCTOR MANUEL PEÑAHERRERA

El gran jurista ecuatoriano, don Víctor Manuel Peñaherrera Espinel (Ibarra, 6 de octubre de 1865 – Guayaquil, 14 de abril de 1930) además de ser un destacado exponente del Derecho Procesal; siempre intentó abordar la abogacía como materia de reflexión moral y ética.

Amaba su profesión y se refería a ella como su inseparable compañera, por ello quiso ofrecer una guía dirigida a todos aquellos que un día emprendieran el bello y peligroso camino del Derecho.

En 1912 el maestro presentó, bajo la forma de un célebre decálogo, diversas consideraciones donde nos invita a la paciencia, la perseverancia y la responsabilidad en todas y cada una de nuestras intervenciones jurídicas. Dicho texto es síntesis de su filosofía cristiana y al mismo tiempo racionalista y de su alta moral individual. A continuación, sus mandamientos del abogado:

I. Desconfiar de nosotros mismos en orden a las conclusiones jurídicas y no tomar ninguna resolución definitiva, sin previa consulta y profundo estudio;

II. No dar exageradas seguridades a los clientes; pues, por clara que nos parezca la cuestión, puede caber diverso criterio en los jueces que la decidan;

III. Desconfiar aún de la justicia de la causa, y examinarla con particular cuidado; pues los perjuicios, las simpatías, las prevenciones y los intereses pecuniarios, pueden ofuscar y desviar la conciencia, aunque recta y escrupulosa;

IV. Evitar las peligrosas y casi siempre antojadizas distinciones entre justicia moral y justicia legal. Las leyes son, por lo general, la expresión de la justicia, mirada, como debe mirarla el legislador, por encima de todo interés personal; y al abogado, principalmente al juez, no le es dado apartarse de ellas, a pretexto de consideraciones morales;

V. Abstenerse de medios injustos o indignos, aún para fines justos. No podemos aceptar ni aplicar el falso principio de que el fin justifica los medios;

VI. Abstenerse de juzgar mal, a priori, a los hombres en general, y especialmente a los profesores y más aún a los jueces, entrando en cuenta que, cada cual puede tener razones, tal vez, ignoradas para nosotros; que todo asunto tiene múltiples aspectos, y que es en extremo difícil penetrar en la conciencia ajena. La propensión de llevar las cosas a mala parte e interpretarlas del modo más odioso y desfavorable es, por desgracia, uno de los vicios más lamentables y de más graves consecuencias en nuestra sociedad;

VII. Moderar los perjuicios y exageraciones de los clientes, sus odios y prevenciones contra la parte adversa y especialmente contra los jueces, cualquiera que sea el éxito del asunto; VIII. Inducir a los clientes a transacciones equitativas y a la preferencia de medios conciliatorios;

VIII. Inducir a los clientes a transacciones equitativas y a la preferencia de medios conciliatorios;

IX. Abstenerse en lo posible de litigar sobre honorarios y proceder con severa rectitud en las regulaciones de ellos; X. Cuidar mucho de la cultura en el lenguaje: sin olvidar jamás las consideraciones y respetos sociales, los que debemos guardarnos entre los miembros del mismo gremio, y el sentimiento de solidaridad que debe animarnos en la vida profesional.

NICOLÁS AURELIO ESPINOSA ROMÁN

Pediatra, investigador y docente

Por: Gabriel Ordóñez Nieto

Hablar con propiedad y acierto de la pediatría ecuatoriana demanda la invocación del nombre, la obra y la dedicación de Nicolás Espinosa, médico nacido en Quito en 1923 en el hogar formado por Nicolás Aurelio Espinosa Acevedo y Magdalena Román Checa. Niño dotado de claro talento recibió el influjo de la historia familiar distinguida por la presencia de personajes como José Manuel Espinosa, profesor de

materia médica y clínica interna, decano de medicina y rector de la Universidad Central, José Francisco Espinosa, profesor de patología y otros destacados personajes del siglo XIX relacionados con actividades propias de la medicina y el derecho.

Cursó sus estudios primarios en la escuela del doctor Borja, los secundarios en el Instituto Nacional Mejía y los superiores en la Universidad Central, desde esta etapa de su vida tuvo clara y definitiva orientación hacia la medicina infantil. Graduado en 1949 como Médico Cirujano decidió continuar su formación de posgrado en la Escuela de Puericultura de Madrid en 1950. Su innato deseo de superación lo llevó nuevamente al exterior, a Denver Colorado, en esta ocasión, para estudiar junto a una figura mundial de la pediatría, la Dra. Lula Lubchenco. Al término de esta etapa se le propuso trabajar como Jefe de Residentes y docente universitario en premio a su brillante desempeño. Más pudo su amor por el país y su deseo de ofrecer a la niñez ecuatoriana todo lo aprendido, toda su sabiduría. Amplió el horizonte de su conocimiento sobre enfermedades infantiles cuando asistió a cursos complementarios en Psicología Infantil y Pediatría Tropical en las Universidades de Yale y Louisiana respectivamente.

Fue un profesional iluminado para diagnosticar con asombrosa precisión las enfermedades de los niños, las frecuentes y las raras, merecieron atención de su observación, sus manos y razonamiento clínico. Las prescripciones y recomendaciones siempre oportunas y acertadas le concedieron una credibilidad indiscutible y su prestigio tanto en el ámbito privado como en el público fue increscendo hasta convertirse en consultor obligado para resolver casos difíciles o complicados. Hombre serio, severo, puntual, estudioso hizo del hospital un escenario pleno de calidez para brindar atención de alto contenido humano al niño y sus familias, madres sobre todo.

Su trabajo asistencial ocurrió primero en la Maternidad Isidro Ayora, allí formó un servicio de neonatología de excelencia pese a las limitaciones de orden tecnológico, con trabajo infatigable, con disciplina, exigente formación en temas relacionados con los recién nacidos suplió estas deficiencias.

Impulsó además diversas innovaciones para superar algunas limitaciones. Su personalidad admirada y respetada alcanzó de las autoridades de salud atención y satisfacción de los requerimientos prioritarios del servicio que contó con un grupo extraordinario de enfermeras comprometidas a fondo con la causa vital de los indefensos y vulnerables neonatos. Pasó luego al hospital “Carlos Andrade Marín” y allí como jefe del servicio de Perinatología y Neonatología creó un servicio destinado a ser el mejor del país, muy bien organizado, con principios claros y normativa sustentada en los adelantos de la época. Formó un equipo profesional excelente y con el tiempo, poco a poco, fue diseñando lo que se convirtió en la primera unidad de cuidados intensivos neonatales del país con protocolos de atención avanzados como la ventilación mecánica.

Fue un apasionado docente. Sus clases en la Universidad Central eran seguidas con el máximo interés por lo novedosas y bien documentadas. Su exigencia al pasar las visitas docentes fue de leyenda, siempre respetuoso pero firme a la hora de exigir trabajo y resultados. Su cátedra se consideró un claustro de sabiduría y pasión por asistir con devoción y dulzura a los dolientes. Fue generoso, nunca oculto sus conocimientos, los transmitió a sus discípulos ávidos de acrecentar sus saberes y destrezas. Su empeño fue grande al estructurar y concretar un curso de posgrado de pediatría que desde 1974 hasta la fecha recibe a profesionales jóvenes para dotarles de una especialidad que ha colocado pediatras en todo el país. Como investigador aportó, con la rigurosidad del caso, al conocimiento del crecimiento intrauterino en el altiplano andino ecuatoriano, dedicó varios escritos a defender con pasión la lactancia materna, entre otros muchos aportes. Un hombre desinteresado como él, amante de la ciencia, jamás fue proclive para el adulo. Solo aceptó en 1981 una condecoración al mérito otorgada por el gobierno nacional por sus trabajos destacados en el área de la salud, el premio Jaime Rivadeneira otorgado por el Colegio Médico de Pichincha en 1987 por su labor científica, docente y humana. Sus investigaciones fueron premiadas en 1970 por haber ganado el concurso en el que intervinieron destacados investigadores nacionales. No se puede dejar de mencionar que fue coautor en la cuarta edición del la Pediatría del connotado autor chileno Julio Meneghello. La Universidad San Francisco de Quito instituyó el premio Nicolás Espinosa Román a la excelencia en investigación pediátrica. Fue presidente de la Sociedad Ecuatoriana de Pediatría, miembro fundador y de número de la Academia Ecuatoriana de Medicina, presidente del Tribunal de Honor del Colegio Médico de Pichincha y asesor de la Oficina Panamericana de la Salud en República Dominicana.

Hombre de ética intachable y cultor a ultranza de la Bioética, pasó a la posteridad dejando un legado de enorme significación en los distintos campos de su accionar. Falleció el 12 de septiembre 1994 y en su memoria la ciudad de Quito colocó su nombre en una de sus calles.

PLUTARCO NARANJO VARGAS

Médico, Científico, Escritor, Historiador y Docente

Por: Gabriel Ordóñez Nieto

Fue un ecuatoriano eximio nacido en Ambato el 18 de junio de 1921. Su presencia vigorosa se notó en el país en los campos de la medicina, las ciencias, la historia, la docencia y la investigación. Hasta la fecha es el único ecuatoriano que ha pertenecido a la Acade -

mia Ecuatoriana de Medicina, Academia Nacional de Historia y Academia de la Lengua.

Hombre de talentos múltiples hizo de la escritura uno de sus baluartes, una de sus herramientas para comunicar al Ecuador y al mundo, los conocimientos adquiridos en el duro y apasionante campo de la investigación científica. Naranjo no dio tregua al estudio sistemático, lo practicó sin descanso, porque fue el norte de toda su vida; no dio cabida a logros carentes de sustento científico o imposibles de reproducir. Se vislumbró desde su infancia en Ambato, su tierra natal, su predisposición a buscar la verdad en el hogar, en la naturaleza, en la historia que estaba a su alcance. Niño primero, adolescente después, complementó las actividades lúdicas propias de esas edades con aquellas provechosas para el intelecto y el espíritu. Con sus padres, Luis Enrique Naranjo Arias, natural de Ambato y su madre Antonia Vargas Naranjo, de la parroquia Cevallos, vivió en una casa modesta ubicada en la calle Atahualpa, fue el quinto de los seis hijos de la pareja. No hubo pobreza. Hubo estrechez y limitaciones que no impidieron al niño Plutarco Floresmilo asistir a la escuela para el aprendizaje inicial y conocer maestros con capacidad de inculcar en sus alumnos interés por el contacto con el medio, el ambiente, el análisis y la reflexión.

La educación secundaria en el colegio Nacional Bolívar de Ambato también ofreció a Plutarco Naranjo, la oportunidad de tener profesores intuitivos que reforzaron los conocimientos de botánica, adquiridos en los años previos.Para continuar estudios universitarios él, con Enriqueta Banda, su novia desde el colegio, escogieron la facultad de la Universidad Central del Ecuador. Contrajeron matrimonio mientras cursaban el cuarto año de la carrera.

Grado de Médico y Cirujano en 1949. Coronó como el mejor egresado. La tesis de grado, trabajada con su esposa Enriqueta Banda, se tituló “Polinosis estudio clínico y botánico” mereció el premio de la investigación científica. Se vinculó a LIFE laboratorio que preparaba medicamentos y sueros para uso en hospitales, especialmente. Su producción, sin embargo, no era muy amplia y en buena medida los tratamientos dependían de medicamentos importados a costos muy exagerados debido a las dificultades provocadas por la segunda guerra mundial.

En el laboratorio la actividad predominante de P. Naranjo, era la investigación en una etapa de crisis de medicamentos notoria en el mundo y desde luego en Latinoamérica. LIFE pudo producir medicamentos de calidad y exportarlos a Colombia, Venezuela, Bolivia, Centroamérica y otros países.La empresa desarrolló una política social muy importante. Ofrecía productos al alcance de pacientes de escasos recursos a precios asequibles, incluso menores al costo de producción, que se compensaba con el rendimiento de otros productos y las exportaciones.

Gracias a los buenos rendimientos LIFE implementó importantes beneficios sociales, imitados por otras empresas y tomadas en cuenta para la expedición de medidas y reformas legales.

Las más importantes fueron: dispensario médico odontológico propio, servicio social, casa cuna para cuidar lactantes y niños de hasta 3 años de edad con asistencia alimentaria, vacunas y control del crecimiento y desarrollo; aguinaldo navideño, comisariato, colonias vacacionales. Fue pionera en la participación de los trabajadores en las utilidades entregadas parte en efectivo y parte como acciones de la empresa a nombre de cada trabajador

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La presencia del Dr. Naranjo con sus ideas sociales, su carisma y conocimientos de la realidad de los trabajadores ecuatorianos, tuvo cabida en una empresa próspera y de vanguardia, junto a directivos de mentalidad similar alcanzó los beneficios señalados con la certeza de que el trabajador estable, bien tratado, reconocido y pagado aporta al crecimiento empresarial. En 1953 tanto Plutarco Naranjo como su esposa Enriqueta se desplazaron a la Universidad del Valle en Cali, Colombia para organizar la cátedra de farmacología y el departamento de fisiología. Fueron parte de un gran sueño colectivo de la universidad orientado a cambiar la educación médica. El grupo conocido como los caleños adoptivos se unió a prestigiosos médicos de la localidad que formó una masa crítica, una especie de ateneo de iluminados, que habría de cambiar el modelo educativo colombiano. El 30 de enero de 1964 la Universidad fue clausurada, cuando se abrió, 2 meses después la dictadura, instalada en 1963, eligió autoridades y profesores que, poco tiempo después renunciaron, en vista del descontento de los estudiantes. No salieron todos algunos permanecieron en las cátedras. En todo caso justo es decir que fue un grupo connotado de profesionales residentes en Quito entre los cuales estuvo el Dr. Plutarco Naranjo.

El Dr. Naranjo se encargó de organizar la cátedra de Farmacología inexistente hasta ese momento, su desempeño como siempre fue brillante pues aparte de las clases teóricas se preocupó de ofrecer actividades prácticas. Hizo de la cátedra un peldaño exigente que debía superarse con mucho estudio y dedicación.

En 1992 asumió la dirección del Área de Salud de la Universidad Andina Simón Bolívar que la ejerció con especial dedicación. Delineó un trabajo innovador en el campo de la medicina alternativa, con alcance andino. Dictó clases en varios cursos de posgrado y programas de extensión y organizó varios eventos nacionales e internacionales. En mayo de 2007 la Universidad le concedió los títulos de Doctor Honoris Causa y Profesor Emérito. Recibió el premio nacional Eugenio Espejo, fue Ministro de Salud Pública, presidió numerosas organizaciones y congresos médicos nacionales e internacionales. Fue Presidente de la 43 Asamblea General de la Organización Mundial de la Salud y embajador del Ecuador en Rusia y Polonia. Falleció en Quito el 27 de abril de 2012.

EDUARDO ESTRELLA AGUIRRE Médico, Historiador, Humanista

Por: Gabriel Ordóñez Nieto

Dr.

Eduardo Estrella

Aguirre 1941 - 1996

El país ha tenido entre sus hijos numerosos personajes ilustres que han protagonizado hechos distinguidos en favor de su adelanto y su progreso. Una rápida mirada de su historia permite rescatar nombres de significativa importancia. Por citar unos ejemplos entresacados de distintas etapas de su historia convulsionada se puedemencionar entre otros a Eugenio Espejo, García Moreno, Isidro Ayora, Eloy Alfaro, Velasco Ibarra. La medicina también ha contado con figuras dignas de tomarse en cuenta por sus aportes a la solución de los problemas de salud de los ecuatorianos.

La medicina sin embargo es algo más que diagnosticar y tratar enfermedades, debe afrontar con eficiencia asuntos de la salud pública y proporcionar a la gente condiciones relacionadas con ambiente sano y servicios básicos indispensables. No todo queda aquí, la medicina requiere de cultores de la historia, profesionales dedicados a desentrañar los hechos, los eventos, las legislaciones propias de su evolución y de su cultura, aportan así elementos para apuntalar acciones en el presente sin cometer los errores del pasado y sin incurrir nuevamente en las mismas equivocaciones. Entre los médicos dedicados a recorrer los caminos de la historia de la medicina destaca con luz propia Eduardo Estrella Aguirre, nacido en Tabacundo el 25 de abril de 1941, graduado como Doctor en Medicina y Cirugía en la Universidad Central del Ecuador en 1969, obtuvo la especialidad en Psiquiatría en la Universidad de Pamplona, España. El título fue refrendado en la Universidad de Zaragoza en 1963. Eduardo, como todos los estudiosos que sobresalen en el ejercicio de su profesión no se conformó con los conocimientos adquiridos hasta ese momento,, buscó ampliar el horizonte de sus saberes y para lograrlo se inscribió en la Facultad de Pedagogía de la Universidad Católica de Quito en el ciclo doctoral de historia, encontró así un lado de sus inclinaciones culturales que le permitirían incursionar con mucho éxito en la investigación de varios tópicos relacionados con ciencias como la botánica y la medicina.

Fue un hombre serio, severo a la hora de investigar para documentar de modo sistemático sus hallazgos para comunicarlos con solvencia en los foros interesados en los temas que abordaba con entusiasmo porque descubrí situaciones inexploradas por otros historiadores o estudiosos.

Un ejemplo de lo señalado es lo publicado, en un texto de gran formato y magnífica edición titulado “Flora Guayaquilensis” de Juan Tafalla. Los dos tomos vieron luz en Madrid en el año de 1979. En la misma línea y como producto de su dedicación a los científicos locales publicó con el sello de Abya-Yala el libro José Mejía: Primer Botánico Ecuatoriano, bien recibido en los círculos culturales y científicos. Otras publicaciones del gran Eduardo Estrella fueron: Medicina Aborigen en 1977, un texto bien estructurado que da cuenta de la forma de enfrentar los desafíos de la salud en una época de ausencia de la medicina científica. La obra fue muy bien recibida y en el mismo año premiada por el Municipio de Quito con el galardón “Premio Tobar” Su producción editorial continuó con “Medicina y Estructura Socio Económica” obra orientada a recoger datos e informaciones para entender los rasgos fundamentales de la medicina ecuatoriana y sus vinculaciones con la cambiantes estructura socio económica.

Su producción bibliográfica no se limita a los expuesto, escribió otros 12 libros como único autor, colaboró en otros quince que se imprimieron y circularon tanto en el país como en el exterior. No faltaron desde luego decenas de trabajos de investigación que tuvieron cabida en renombradas revistas nacionales como extranjeras.Como docente fue muy admirado y querido pues tomó a su cargo la cátedra de humanidades médicas, centenares de estudiantes disfrutaron de su claro pensamiento, de sus magníficas enseñanzas sustentadas en su estructura espiritual sin fisuras, sólida por su formación ética irreductible y sus prácticas bioéticas todo lo cual le granjeó la amistad y respeto de sus compañeros docentes, de los miles de estudiantes y todos los empleados y trabajadores de la facultad. Esta realidad animó a Eduardo a postularse al decanato de la facultad, estructuró un grupo de acompañamiento y de campaña que presentó un programa de acción

sensato, creíble, realizable desde un decanato conducido con honorabilidad y limpieza.

Otra parte de su legado es el Museo Nacional de Historia de la Medicina que lleva, con toda justicia, el nombre EDUARDO ESTRELLA. Fue trabajado con devoción, se cuidaron numerosos detalles, se instaló primero junto al antiguo hospital “San Juan de Dios” se trasladó luego a uno de los pabellones del edificio en el cual funcionó el hospital “Eugenio Espejo” alberga numerosos y valiosas piezas representativas de diferentes etapas de la historia médica ecuatoriana. Vale mencionar también que creó el CECUME (Centro de la Cultura Médica Ecuatoriana) que funciona hasta la actualidad.

Durante meses visitó aulas, dialogó con miles de alumnos, propuso sus ideas a centenares de profesores, empleados y trabajadores, todos, todos estos estamentos aceptaron de muy buen agrado su plataforma de propuestas, muchos se sumaron a la campaña y muy cerca del día en que debía reunirse la Junta de Facultad, cuando el triunfo estaba asegurado, tuvo un infarto agudo del miocardio, muy grave por cierto, fue atendido en el hospital “Carlos Andrade Marín” sin éxito y su deceso se produjo en la mañana de 26 de marzo de 1996 causando inmensa conmoción en toda la institución universitaria. La pena fue grande, la facultad, la universidad, el país habían perdido a un hombre probo, trabajador, estudioso, productivo. Un talento superior dejaba predios terrenales para fusionarse en el infinito con la gloria. Eduardo no ha muerto, vive, amauta como fue, en sus libros y en la memoria colectiva de un país que no olvida a personas de su textura moral y humana comprometida con la verdad y la justicia. El autor de esta nota recuerda que un día antes de que se reuniera la Junta de Facultad, mientras estaba en terapia intensiva le pidió que debían presentarse las candidaturas porque tenía la certeza de que “UN CORAZÓN

TABACUNDEÑO JAMÁS SE DOBLEGARÁ”

Presente y futuro de la universidad ecuatoriana

Nelson Robelly*

NUEVA TERMINOLOGÍA

La nueva terminología que acompaña a los cambios curriculares en todas las acciones realizadas puede orientarnos, en parte, a sintetizar y adecuarnos a las normas y estamentos en el ser y deber ser de las instituciones de educación superior.

Vivimos frente a desafíos sorprendentes que se originan en el trabajo que realiza el Mundo Académico, originados por la Ciencia y aplicados por la Tecnología. El producto del saber científico son las leyes, utilizadas por la tecnología para construir las herramientas que mueven la producción en todos los ambientes. De lo anterior podríamos identificar qué estamento universitario puede ser nuestro presente y fututo como Ecuador.

El impacto producido por los cambios sociales y naturales obliga a utilizar procesos y sistemas que poco tiempo atrás no los habíamos imaginado. Es un mundo en disrupción, con cambios radicales como es el mundo automotriz o los equipos

electrónicos. O tratar de la enseñanza digital o de la universidad a distancia. A lo disruptivo debemos referir la innovación como componente importante, como la renovación de productos o servicios que son ofrecidos con la introducción de nuevas tecnologías, con el fin de crear nuevos valores.

Es tan amplia la demanda de los productos de utilidad global en las sociedades como son tan numerosas las necesidades que debe satisfacer la población.

NUEVAS CARRERAS ORIENTADAS AL PLANETA

La enseñanza universitaria se acopla a las realidades globales del planeta, para combatir tanto daño causado. Las nuevas carreras y especializaciones universitarias se están orientando a las consideraciones que debemos mantener hacia nuestro planeta. Por esto hablamos de resiliencia, como la forma de pensar y actuar que se transforma en una buena respuesta frente a las adversidades. Por varias causas nuestro planeta ha llegado a un estado de caos

El tema de la educación es fundamental en la sociedad ante la inquietud y preocupación del ser humano por la sorprendente evolución del conocimiento.

ambiental. Sin duda el componente más abundante es la cantidad de habitantes que ha provocado el sobre peso de la corteza terrestre en aire, mar y tierra. Somos 8 mil millones de pobladores. De ahí surge la importancia de la Economía Circular para lograr la transformación de los residuos orgánicos e inorgánicos en productos de utilidad energética, agrícola e industrial.

La sociedad afronta desafíos complejos. La proyección que la universidad esté haciendo sobre su futuro va a condicionar su recorrido como institución social clave a la hora de dar respuesta a esos retos. Plantear qué universidad necesitamos como sociedad en proceso de desarrollo, donde mucho está en transformación. De su respuesta va a depender la valoración que hagamos y la credibilidad que otorguemos a la universidad, como actor generador de conocimiento, de talento, así como escenarios que garanticen el futuro.

MODELOS PERSONALIZADOS

Es ya realidad el cambio acelerado de modelos educativos que facilitan el aprendizaje remoto, proporcionando una nueva experiencia educativa para alumnos y profesores.

La explotación de los datos -y su conversión en información de valor- está permitiendo el desarrollo de modelos personalizados que, al centrarse en las características y requerimientos del alumno, hacen el proceso educativo más eficaz y transformador. Así también una mayor colaboración entre la universidad y la empresa para impulsar la investigación y la innovación.

Las organizaciones educativas que definirán el futuro serán aquellas que se constituyan en plataformas abiertas que promuevan y faciliten la colaboración y que, a través de la tecnología, desplieguen todo su potencial.

DIGITALIZACIÓN

Aprovechemos las posibilidades de la digitalización para convertir la universidad en la protagonista de un futuro que solo se puede construir desde el conocimiento y la innovación. La universidad es parte de la sociedad, ante una brecha creciente entre quienes generan el conocimiento y el resto (que ha ampliado la desigualdad en el mundo), ante lo que necesita colaborar para crear una sociedad más justa.

NUEVAS CARRERAS FRENTE A LA SOLEDAD

La universidad debe encontrar formas de solución ante el aislamiento que se da entre los seres humanos. Nos estamos transformando en seres aislados y solitarios. El núcleo familiar se está estrangulando. La unidad familiar en decadencia está aportando a la soledad. Son abundantes las afectaciones psicológicas y enfermedades y la contracción de las actividades que han unido a las sociedades. He ahí las innovaciones que debe generar la Academia.

AMPLIA RESPONSABILIDAD

Es tan amplio el rol de las universidades como amplia es su responsabilidad. Cabe denominar a la universidad como ejemplo de Autopoiesis al referirnos a que todo ser vivo que se encuentra dentro de un sistema cerrado constantemente está creciendo y creándose a si mismo. Se trata de toda una organización que se mantiene en el tiempo en base a los componentes que la integran.

Nelson Robelly* Ex Director de Senecyt

Una absurda descalificación que llevó a la guerra

Pedro Velasco Espinosa

Hecho único en la Historia nacional constituye la “descalificación”, en 1932, del Presidente Electo don Neptalí Bonifaz Ascásubi. La terrible secuela de este ilegítimo acto legislativo fue la “Guerra de los 4 días”, en la cual al grito de “viva la Constitución” hubo un enfrentamiento fratricida que produjo más de dos mil víctimas.

Se cumplió el vaticinio de que con la descalificación de Bonifaz “la sangre llegaría hasta los tobillos”. Por entonces, el Congreso Nacional realizaba los escrutinios de la elección de Presidente de la República. En sesión del 19 de agosto, la Comisión Escrutadora, integrada por los beneméritos legisladores R. del Hierro, Dr. Alberto Acosta Soberón y Leopoldo Izquieta Pérez, presenta el Informe con

los siguientes resultados: Neptalí Bonifaz Ascásubi: 28.359 votos, José Modesto Larrea Jijón: 18.863 votos; Ildefonso Mendoza Vera: 12.813 votos. 40 candidatos más obtienen, en conjunto, 2.078 votos, entre ellos nada menos que Juan de Dios Martínez Mera que obtiene 2 votos, magra adhesión popular que contrasta con los 56.872 votos que obtiene en escaso año de diferencia.

Es interesante apuntar que recibieron votos personajes de la talla del Dr. Alfredo Baquerizo Moreno (Presidente de la República 1916-1920), Jacinto Jijón y Caamaño (primer Alcalde de Quito en 1945), Dr. Pío Jaramillo Alvarado y el célebre jurisconsulto Dr. Manuel Ramón Balarezo.

PRIMERA PÁGINA DEL DIARIO EL UNIVERSO, EN LA QUE SE DESTACA LA DESCALIFICACIÓN DEL SR. NEPTALÍ BONIFÁZ PARA QUE PUEDA ASUMIR LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Conocidos los resultados electorales, el Presidente del Congreso Dr. Alberto Guerrero Martínez dice: “Habiendo obtenido el ciudadano Neptalí Bonifaz la mayoría relativa de votos, consulto al Congreso si se le declara legalmente elegido Presidente de la República”.

Es cuando el diputado azuayo Barsallo mociona lo siguiente: “Que el Congreso Nacional declare que el señor Neptalí Bonifaz, aunque ha obtenido la mayoría numérica de votos en las elecciones presidenciales últimas, no reúne las condiciones que requieren la Constitución y las leyes para ejercer el cargo de Presidente de la República”. Apoyan la moción los senadores Rosendo Naula, Pablo Hanibal Vela y los diputados Plaza Sotomayor Gonzalo Domínguez y Dr. Camilo Gallegos Toledo. Básicamente, la argumentación en procura de la “descalificación” fue que Nepalí Bonifaz, en varios documentos de su juventud adujo tener nacionalidad peruana, lo cual él mismo reconoció, pasados los años, justificándolos con una frase que se hizo famosa: “en mi despreocupada juventud dije que era peruano”.

Neptalí era hijo del diplomático peruano Neptalí Bonifaz Febre y Zanabria y de la dama quiteña Josefina Ascásubi y Salinas, hija del expresidente Manuel Ascásubi y Matheu (1849-1850) y descendiente del prócer del 10 de agosto Juan Salinas, habiendo nacido en la casa que arrendaba su padre para la Legación del Perú en Quito, de la cual era Secretario. Educado al inicio de la secundaria en el Colegio San Gabriel, a los quince años viajó a Europa para estudiar Ciencias Económicas, Políticas y Comerciales en la Universidad de Ginebra de Suiza y en la Sorbona de París. En 1927 fue nombrado Presidente del presidente del recién creado Banco Central del Ecuador, por el Presidente Isidro Ayora Cueva, altísima responsabilidad respecto de la cual a nadie se le ocurrió cuestionar su nacionalidad ecuatoriana, así como tampoco en las memorias del Colegio jesuita consta como peruano.

La alcurnia de las argumentaciones en pro y en contra de la moción de Barsallo, pueden disfrutarse leyendo el Diario de Debates del Congreso Pleno. Una somera mención de las más esclarecidas intervenciones de los legisladores, llenarían varias decenas de páginas. Es más, no existe una que pueda tacharse de falta de lógica o carente de elocuencia. El Presidente de la Cámara de Diputados, el manabita liberal Dr. Rosendo Santos Alarcón, califica a la moción de “tendenciosa ya que, a priori, sin discusión ni razonamiento alguno, se la

propone”, destacando que, además, la moción es extemporánea y violatoria de los artículos 49, 73, 151, 161 y 162 de la Constitución.

En medio de los debates, el destacado diputado Dr. Guillermo Ramos plantea la siguiente moción, con el carácter de previa, la cual que por poco frustra a los acuciosos impugnadores del Presidente auspiciado por la “Compactación Obrera”: “Que el Congreso se pronuncie previamente acerca de si tiene o no facultad para juzgar la capacidad moral de la persona electa para ejercer el cargo de Presidente de la República, o si solamente debe juzgar de su capacidad legal”. Por su parte, el senador López Arteta plantea otra moción: “Que el Congreso si tiene facultades para juzgar el aspecto moral de la nacionalidad del Elegido”.

El voto del preclaro escritor e historiador Isaac J. Barrera a favor de la descalificación del Presidente Electo, no deja de reconocer que: “Es indudable que se va a sacrificar a un hombre de gran valía, pero se va también a quitar el pretexto y la causa para la guerra civil en la que el pueblo ecuatoriano derrame su sangre para provecho tan sólo de los explotadores políticos”.

Estuvo equivocado el Académico de la Historia y de la Lengua; fue la descalificación la causa eficiente de la guerra civil que ensangrentó Quito desde el 27 al 31 de agosto.

NEPTALÍ BONIFAZ

LLEGO LA GUERRA

Días después de la “descalificación, varios destacados senadores y diputados que habían votado en contra de desconocer al Presidente Electo, publicaron un “Manifiesto a la Nación” en el cual ratificaban su voto en favor de Neptalí Bonifaz, del cual extraigo sus medulares conclusiones: “Hemos de lamentar que tan probo como eminente ecuatoriano se hubiese dado algunas veces, hasta 1914, la denominación de peruano; más, como ello no basta para perder la ciudadanía ecuatoriana, ni bastaba, según la Constitución del Perú, para adquirir la peruana, sin la inscripción en el Registro Civil de ese país, síguese que debíamos atenernos a las claras disposiciones de nuestra Ley Fundamental, cuya observancia prometimos al entrar al desempeño del cargo que ejercemos: el primer deber de un ciudadano y especialmente de un legislador es acatar la Constitución y las leyes.

A nuestra conciencia cívica y a nuestro patriotismo, nunca desmentidos, eran suficientes las repetidas y expresas manifestaciones del señor Bonifaz en pro de su nacionalidad ecuatoriana posteriores a ese año; su residencia en el País y otros múltiples actos de ciudadanía; sus servicios a la Nación; y, en fin, su programa político y ulteriores declaraciones; pero, ante todo y sobre todo, el mandato nacional en uno de los más libres torneos electorales. El Congreso Nacional hace convertido en Tribunal Revisor del sufragio popular; abriendo ancha puerta a la arbitrariedad de la pasión política, en

materia tan delicada como ésta; con cuarenta y seis votos a favor de la moción, contrapuestos a treinta y ocho votos; es decir, con ocho de diferencia se han deshecho veintiocho mil votos trescientos cincuenta y nueve votos, lo cual constituye un atentado contra la soberanía popular y la muerte del civismo en nuestra Patria. ¡La omnipotencia legislativa! Nosotros, los suscritos senadores y diputados, dejamos constancia ante la Nación de nuestra actitud y esperamos tranquilos el fallo de la Historia”.

Del voto razonado escrito presentado en conjunto por los diputados doctores José María Velasco Ibarra y José Rafael Bustamante Cevallos, extraigo los siguientes textos en razón de los cuales reconocen la legitimidad de la elección de Neptalí Bonifaz Ascásubi, y, al mismo tiempo, exhortan al Presidente Electo a deponer el ejercicio de la Magistratura, por razones de orden moral y político: “El señor Neptalí Bonifaz es ecuatoriano por nacimiento.

Para sostener lo contrario tendríamos que poner al señor Bonifaz fuera de la protección de las leyes y consagrar el principio anárquico de que el Congreso, en materias sometidas a normas constitucionales, puede resolver lo que a bien tuviere, según las opiniones particulares de los legisladores”. (…) “Se ha observado que señor Bonifaz pudo haber perdido su nacionalidad por haberse atribuido la peruana en varios documentos públicos.

BARRERA EN LA CALLE ESPEJO, QUITO, PARA DEFENDERSE DE LAS BALAS QUE SE CRUZARON DURANTE LA GUERRA DE LOS 4 DÍAS.

Al respecto, hemos de atenernos a la Constitución que determina, en su Art. 10, la manera como se pierde la nacionalidad.

Para que la voluntad haga perder la nacionalidad se requiere que el ecuatoriano llegue a nacionalizarse en otro Estado o que entre al servicio de Nación enemiga.

Las declaraciones realizadas por el señor Bonifaz no han llegado a producir el efecto jurídico de hacerle perder la nacionalidad ecuatoriana”.

Después de expresar que, por las razones jurídicas expuestas, “el señor Neptalí Bonifaz no tiene impedimento legal para ser Presidente de la República”, los doctores Velasco Ibarra y Bustamante Cevallos manifiestan que “este voto sería incompleto y no expresaría nuestro cabal sentir ni dejaría tranquila nuestra convicción íntima, si no lo complementamos entrando a considerar el aspecto moral y político que la elección del señor Bonifaz presenta”, expresando los dos doctos doctores que, “por regla general, al legislador no le corresponde apreciar las condiciones morales que afectan a un candidato para la Presidencia de la República”, señalando que “un procedimiento semejante sería, además, una desautorización ilegal, injusta y peligrosa de la voluntad de los electores”, para luego entrar a considerar que “en casos excepcionales, la situación moral y política del candidato a la Presidencia de la Nación, puede afectar las bases mismas constitucionales, puede implicar situaciones relacionadas directamente con los principios del Derecho Constitucional Positivo”, razón para enfáticamente sostener:

“En este caso el Legislador tiene que hablar y hablar con verdad”. El voto razonado, luego de enu -

merar los documentos públicos y privados otorgados o suscritos por Don Neptalí expresa: “Estas declaraciones precisas, categóricas, reiteradas, sin ningún acto que las contradiga hasta 1914, demuestran la voluntad del señor Bonifaz que, si no consta en la forma que nuestra Ley exige para el cambio de nacionalidad, manifiesta claramente la desvinculación de sus sentimientos con el Ecuador y han producido ya el hecho de inquietar profundamente el espíritu nacional, creando un ambiente desfavorable para que el primer magistrado, en cumplimiento de su deber, fomente el bienestar de los asociados y resuelva los más delicados problemas nacionales”.

La altísima calidad moral de los firmantes del voto queda evidenciada con las siguientes expresiones: “Reconocemos que por segunda vez en el Ecuador la libertad de sufragio ha sido respetada y que tal circunstancia constituye un título limpio para ejercer el Poder. Pero, al mismo tiempo, tenemos que deplorar que algo tan delicado y poderoso como el sentimiento nacional, herido en muchos ecuatorianos, haya ocasionado una honda y enconada división en el País y sea un gravísimo obstáculo para la paz y la concordia, para la eficacia misma de la acción gubernativa, especialmente en lo relativo a la delicadísima cuestión del límite pendiente entre el Ecuador y nuestra Nación hermana, el Perú.

Confiamos en el honor del señor Neptalí Bonifaz, pero políticamente su situación no le permitirá

TRAS LA GUERRA DE LOS 4 DÍAS, SE APILARON LOS CADÁVERES DE QUIENES PERDIERON LA VIDA, PARA LUEGO LLEVARLOS A ENTERRAR EN EL CEMENTERIO DE SAN DIEGO, EN QUITO.

Jay Rosen es escritor y profesor de periodismo en la Universidad de Nueva York

LA RENUNCIA LA ALTERNATIVA

Concluye el parecer de los dos esclarecidos diputados con esta solemne exhortación:

“Por estas consideraciones es imperioso que nuestro voto exprese, además, el anhelo, sereno y patriótico, de que el señor Bonifaz, a quien no mueve ningún deseo de Poder, abra, con actitud caballerosa, el campo para que se efectúe un nuevo plebiscito popular, que debería realizarse con las más amplias y efectivas garantías de libertad electoral, y que se llevaría a cano, estamos seguros, con unción democrática, dado el fervor patriótico en que vive al País en estos días” .

Al filo de la madrugada 20 de agosto, el Congreso descalificó al candidato de la “Compactación Obrera”: 46 votos a favor de la moción de Barsallo y 38 en contra de la misma. 8 escasos votos precipitan al País a la “Guerra de los 4 Días”.

Si Bonifaz atendía el pedido de los doctores Velasco Ibarra y Bustamante Cevallos y declinaba la Presidencia, la suerte del País tomaba otro rumbo menos cruel. Siete días después, la justa cólera de los partidarios del Presidente descalificado, apoyada por algunos regimientos acantonados en

Quito, se enfrentó contra otras fuerzas militares que pregonaban su respeto a la resolución del Congreso; ambos ardorosos mandos al grito de ¡viva la Constitución! mancharon de sangre las calles de la Capital y la Historia de la República, destrozaron hogares y la soberanía popular.

A la fecha de la descalificación de Bonifaz es Presidente del Congreso el Dr. Alberto Guerrero Martínez y ejerce como Encargado del Poder Ejecutivo el Dr. Alfredo Baquerizo Moreno (Presidente Constitucional 1916-1920); el 29 de agosto Don Carlos Freile Larrea asume como Encargado del Poder, función que declina el 31 de agosto, fecha en la cual, a falta de un presidente electo, el Dr. Guerrero Martínez se posesiona como Encargado del Poder, función que desempeña hasta el 14 de diciembre de 1932, día en el cual asume la Presidencia de la República Juan de Dios Martínez Mera.

Don Alberto Guerrero Martínez, quien votó a favor de la descalificación de Don Neptalí, dio fiel cumplimiento a aquello del “corsi ed ricorsi” de la Historia.

Las víctimas mortales de la guerra de los 4 días.

Las cuentas fiscales a Marzo

Eco. Jaime Carrera. *

El sector público lo integran el Presupuesto Estatal, GADs, Universidades, Seguridades Sociales y Empresas Públicas. Sin embargo, en el Presupuesto del Estado es donde se refleja con crudeza la insostenibilidad de las cuentas públicas. Su riguroso y constante escrutinio debe ser una tarea obligatoria de toda la sociedad.

Como se observa en el cuadro, cuyos números se expresan solos, entre enero-marzo de 2023, los ingresos del presupuesto fueron $4.649 millones y los gastos $5.382 millones, por tanto, el déficit alcanzó $733 millones. Como en el gasto del 40 % de las pensiones al IESS no se registran $113 millones, el déficit real en el trimestre sería de $846 millones. Los ingresos tributarios de $3.665 millones reflejan una reducción, en relación a igual trimestre de 2022, en las recaudaciones de IVA, ICE e impuesto a la salida de divisas. En el primer trimestre de 2022 los ingresos petroleros fueron $981 millones y en igual período de 2023 alcanzaron $357 millones, $624 MILLONES MENOS.

De los gastos por $5.382 millones, el 82 por ciento fue gasto corriente. Dentro de éste, el 51 por ciento son sueldos, esto es, $2.271 millones. El gasto operativo de las instituciones estatales, las transferencias a la seguridades sociales, los bonos a los pobres y los intereses de la deuda pública, completan

el gasto corriente. Si bien como gasto de capital se registran las transferencias a Municipios, Prefecturas y Juntas Parroquiales, gran parte de las mismas se destinan a gastos corrientes. El gasto de inversión en este trimestre fue de apenas $52 millones. Además, hubo que reducir las existencias de dólares en la caja pública para pagar las amortizaciones de la deuda. Los saldos del Tesoro al 31 de marzo fueron de solo $515 millones y las cuentas por pagar del presupuesto $816 millones.

No resulta difícil inferir, que al término de 2023 no será posible conseguir $16.025 millones de ingresos tributarios y $3.300 millones de ingresos petroleros, tampoco fluirán los $1.018 millones de venta de activos. Además, habrá más gastos por el costo de las inundaciones, el terremoto, carreteras dañadas, más policías, más profesores, más médicos, inseguridad, etc.

De otra parte, las presiones irracionales por incrementos del gasto se expresan en la demanda de protección planteada por el Consejo de la Judicatura para obtener más recursos para una corrupta Función Judicial. ¡Inaudito! Menos ingresos y más gastos llevarán al déficit a magnitudes inmanejables. No habrá dólares para el IESS, y el futuro pago de pensiones tendrá dificultades.

Los hogares, las personas, las empresas, los vendedores ambulantes, los trabajadores, los agricultores y todos quienes se esfuerzan por trabajar y producir, controlan y cuidan cada día sus ingresos y gastos para mantenerlos en márgenes de racionalidad y prudencia. Parte de los ingresos de personas y empresas, obtenidos mediante el esfuerzo y sacrificio diario, se entrega al Estado mediante el pago de impuestos. El ingreso petrolero, que es de todos, también lo entregamos al Estado para que lo administre el Gobierno de turno.

Los ingresos citados, nuestros ingresos, cubren los gastos estatales que también son nuestros gastos.

Si al Estado, que somos todos, entregamos parte de nuestros dólares para cubrir los gastos que demandamos como sociedad, y que no pueden financiarse de modo individual, es nuestra obligación ciudadana, así como hacemos con nuestros sueldos, mantener un escrutinio minucioso y permanente de los ingresos y gastos estatales. Por tanto, comprender a cabalidad sus limitaciones y desajustes, nos permitirá tomar conciencia de los esfuerzos que debemos realizar para, como hacemos en nuestros hogares y empresas, mantener finanzas públicas equilibradas y sostenibles.

La secular desconexión de la mayoría de la sociedad con la cruenta realidad económica y fiscal, ha sido y es, el germen de los males económicos, fiscales y sociales que agobian al Ecuador. Desconexión profundizada por la inestabilidad e ingobernabilidad encarnada en la perversa acción antipatria de políticos irresponsables ufanos de su mediocridad. Además, por los intereses particulares de las élites y segmentos individuales e institucionales, que al protegerlos sin denuedo, coadyuvan a la descomposición económica, fiscal y social del país.

* Eco Jaime Carrera.- Director del Observatorio de Política Fiscal

Eco. Jaime Carrera. *

EJECUCIÓN PRESUPUESTO 2023. (GASTO CORRIENTE REAL). $MILLONES.

El Gobierno del presidente Guillermo Lasso anunció que ha seleccionado a empresas de España, Francia y México para la adjudicación de proyectos para la generación de energía no convencionales por 500 megavatios, con una inversión calculada de 689 millones de dólares El Ministerio de Energía, en un comunicado, indicó que el desarro-

llo del llamado Bloque de Energía Renovables No Convencionales (ERNC) comprende la aplicación de tecnologías hidroeléctrica (agua), fotovoltaica (solar), eólica (viento) y biomasa (gas). Los proyectos, que se encuentran en la fase de adjudicación, estarán situados en diferentes regiones del país; y añadirán 2.000 gigavatios por hora al año a la oferta eléctrica de Ecuador. (JS)

Claves de la situación fiscal de Ecuador al inicio de 2023

Gobierno insiste en sus éxitos fiscales

Entre enero y marzo de 2023, los gastos aumentaron casi 11%, pero los ingresos cayeron más del 10% con respecto a igual periodo de 2022.

El inicio de 2023 ha sido complejo en términos fiscales para el país. Esto ratifica lo que alguna vez dijo el ministro de Economía, Pablo Arosemena, “Ecuador no es Arabia Saudita y siempre le falta dinero”.

Entre enero y marzo de 2023, los gastos aumentaron casi 11 % , pero los ingresos cayeron más del 10% con respecto a igual periodo de 2022.

Ante los crecientes pedidos para que el Gobierno “afloje más la billetera”, entre los que se incluyen los del actual presidente del Consejo de la Judicatura , es importante revisar cómo realmente están las cuentas del Estado:

1.- Con corte al 31 de marzo de 2023, la Cuenta Única del Tesoro, que es de donde saca dinero el Ministerio de Economía para los gastos del Estado, cerró con un saldo de $515 millones. Ese saldo es menos del 50% de los más de $1.100 millones que, en promedio, se tenía en 2022 y 2021.

La liquidez actual en la caja pública solo es mayor a los $453 millones que se tenía en 2020, en medio de la pandemia.

más que en igual periodo de 2022.

El 63% de ese gasto, o más de $6 de cada $10, se fueron a sueldos ($2.271, 4 millones) y transferencias corrientes ($1.118,5 millones).

del gasto estatal. El Gobierno de turno solo puede gastar lo que está en la Cuenta del Tesoro, es decir, $515 millones. El resto de las reservas se compone de $4.688 millones de encaje bancario (depósitos de los clientes del sistema financiero). Otros valores importantes son los $1.780 millones de los Gobiernos locales y los $935 millones del IESS.

9 .- La ejecución del gasto en inversión y obra pública sigue siendo bajo. Con corte a marzo de 2023, el porcentaje de ejecución del Plan de Inversiones (PAI) llegó al 6 % . Entre los que superan ese bajo promedio están Agricultura e Inclusión Económica y Social con una ejecución del 19,3% y 13%, respectivamente.

2

.- El bajo nivel de la Cuenta Única del Tesoro dice dos cosas sobre las finanzas públicas. El Gobierno de Guillermo Lasso está gastando a mayor ritmo este 2023; pero ese gasto se va en su mayoría a sueldos y salarios, IESS y transferencias a gobiernos locales.

3

.- Entre enero y marzo de 2023, se gastó un total de $5.404,7 millones. Eso representa casi 11%

4

.- Los impuestos no alcanzan y los ingresos petroleros están en mínimos. Durante el primer trimestre de 2023, el ingreso total por impuestos llegó a los $3.665 millones. Esto alcanzó solo para cubrir el 68% del gasto público. Los ingresos petroleros solo llegaron a $305 millones . Así, se generó un hueco fiscal de -$1.434,7 millones, el cual se pagó con otros ingresos menores y más endeudamiento público por $1.360 millones.

vigentes. Según Fausto Ortiz, exministro de Economía, hasta finales de año, el déficit fiscal (más gastos que ingresos) apunta a más de $333 millones mensuales o $4.000 millones anuales . En este escenario, son insostenibles pedidos como el del presidente de la Judicatura, William Terán, de que el Ministerio de Economía transfiera $265,7 millones más al sector de la Justicia. Ese monto representa más del 51% del saldo de la Cuenta del Tesoro al 31 de marzo de 2021, o un aumento de casi 12% en el ya alto déficit fiscal mensual.

6

.- Cada mes faltan alrededor de $250 millones para cubrir todos los compromisos del Estado, incluyendo las amortizaciones de deudas

5

.- Ecuador es uno de los países con más rigidez en su gasto público. Según un reciente informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),

más del 70% del gasto público ecuatoriano es inflexible, es decir, es

.- En el Estado ecuatoriano,

casi imposible de reducir porque está atado a leyes e incluso a normas constitucionales. En la región, el promedio del gasto inflexible llega al 44%, por lo que uno de los problemas estructurales del Ecuador es que tiene crecientes demandas de gasto y pocos ingresos. 7

el gasto administrativo promedia entre el 40 % y 50 % . Así, por ejemplo, en el Consejo de la Judicatura, 6.000 de 12.000 funcionarios son administrativos. El gasto total en nómina es de $319 millones, es decir, el 92% del presupuesto anual. Según Aníbal Romero, abogado experto en contratación pública, la desvinculación de funcionarios poco eficientes o en exceso en algunos casos cuesta más que seguirles pagando el sueldo.

8

.- El 6,3% de las reservas monetarias están a disposición

Entre los más ineficientes están Transporte y Judicatura con menos del 6 % . El ministro de Economía, Pablo Arosemena, ha dicho que históricamente, durante el primer trimestre de cada año, la ejecución es menor al 30%; pero existe un compromiso del Gobierno de cambiar esa situación.

10 .- Con un riesgo país que, hasta el pasado 10 de abril de 2023, llegó a los 1.973 puntos,

Ecuador no puede levantar deuda internacio nal mediante la emisión de bonos. Eso tendría un costo alto de más del 19% de interés. Por otro lado, los organismos multilaterales ya han comprometido más de $3.200 millones de nuevo financiamiento para el país durante 2023. El espacio para más de ese financiamiento es escaso, por eso, de acuerdo con Ortiz,

el país tendría que recurrir otra vez a fuentes como China. Esta vez, lo importante será

no comprometer la ya baja producción petrolera para los pagos a ese país asiático. (JS)

FUNCIÓN. El ministro de Economía, Pablo Arosemena, maneja la escasez de las finanzas públicas.

Primera moneda decimal Ecuatoriana

En el período previo a la llegada de los españoles al continente, hoy llamado América, se conoce que las tribus originarias de estas tierras tenían un sistema de trueque en las relaciones comerciales, o al intercambio de productos. Con el arribo y colonización el Imperio Español trajo sus costumbres, usos, adoctrinamiento, leyes, tradiciones e impusieron entre otros elementos la moneda como medio de cambio.

APARECE EL SISTEMA MONETARIO

El sistema monetario impuesto, se le ha denominado “octavario”, aunque no existe oficialmente esta palabra, por lo tanto, usaré el término predecimal al mismo. En este sistema el valor monetario se basaba en el peso del metal utilizado en las monedas. De ahí se deriva, que existían dos unidades monetarias: Real (monedas de plata) y el Escudo (monedas de oro).

El Real tenía submúltiplos denominados medio real y cuarto de real o cuartillo y múltiplos de 2 reales (peseta) 4 reales (medio peso) y 8 reales (peso). El Escudo únicamente tenía múltiplos: 2 escudos (doblón), 4 escudos (media onza o doblón de a 4) y 8 escudos (onza o doblón de a 8). Los valores se basaban en el peso del metal utilizado. El real pesaba alrededor de 3.4346 gramos de plata de 0.900 de pureza y el escudo 3.3841 gramos de oro de 24 kilates.

La relación entre estas dos unidades monetaria era 2 pesos de plata = 1 escudo de oro.

EL ECUADOR ADOPTA EL SUCRE

Este sistema monetario dura en la república desde 1930 hasta 1884 con la adopción definitiva del sistema monetario decimal y la adopción del “Sucre” como unidad monetaria. En este lapso, hay dos intentos fallidos para llegar al sistema actual en los años 1856 y 1872. La primera que es el caso del presente artículo y el segundo con la acuñación de dos monedas de cobre de uno y dos centavos.

El senado y la cámara de representantes del Ecuador el 5 de diciembre de 1856 dicta un decreto que cuyo texto reproduzco en sus dos primeros artículos:

“Art. 1o. En toda la República habrá un solo sistema monetario y de pesas y medidas.

Art 2º. Este sistema será el decimal francés: la unidad fundamental para la moneda es el franco, igual en lei a 0.900 (novecientas milésimas); la unidad fundamental para las pesas y medidas es el metro, igual en longitud a la diez millonésima parte del arco del meridiano que viene del polo norte al Ecuador.”

Alfonso Carrillo Benítez

LA PRIMERA MONEDA

Sobre esta base, se encarga a Emilia Rivadeneira, conocida talladora de la ciudad de Quito, el diseño de la moneda de 5 francos que circula en el año 1858. La posible conversión tuvo varios inconvenientes por la falta de detalles en el decreto de 1856, pues se dejabaa la voluntad del pueblo el comercio con monedas de los dos sistemas. Así el Art. 7o. menciona “Los tenedores de moneda feble, tanto nacional como extranjera podrán exigir su conversión en moneda decimal, si lo creyeran conveniente; y el Gobierno les indemnizará cuatro francos por cada ocho reales de dicha moneda”

Para facilitar la comprensión hay que aclarar que la moneda feble es la que no cumple con el peso o ley, pues está acuñada con un 0.664 de plata que se acuñaban en los países vecinos Colombia y Perú especialmente a la par que circulaban monedas ex tranjeras del sistema decimal francés. Esta situación trajo nu merosos proble mas entre los comerciantes pues en el decreto no se establece las relaciones, ni su peso ni señala que debe ser de plata, razón para que esta moneda tenga una fugaz circulación.

No se puede desco nocer que esta mone da es una de las más bo nitas del numerario del país.

Debo mencionar que este artículo se basa en los textos de los investiga dores Dr. Carlos Ortu ño expuestos en el libro “Historia Numismática del Ecuador” editado por el Banco Central en 1977 y de Ramiro Reyes “Nu mismática Ecuatoriana - Evolución y colec cionismo de nuestra moneda” de 2013, auspiciado por el Instituto Metro politano de Patrimonio del Municipio de Quito.

Alfonso Carrillo Benítez

BORGES ETERNO

No hay escritor, intelectual o académico que al paso no cite un pensamiento o actitud de Jorge Luis Borges, considerado uno de los mayores escritores de habla hispana, quien ha publicado libros de poesía, ensayo y cuentos por los cuales ha obtenido renombre en todo el mundo, menos el premio Nobel, precisamente que, por no haberlo recibido, ha sido más comentado. Lo curioso es que el mismo Borges, ya un clásico, comenta que “La ventaja de los clásicos es que se les puede comentar (La Eneida, La Ilíada, La Divina Comedia del Dante, el Paraíso Perdido de Milton, el Quijote, el Ulises de Joyce, En Busca del tiempo perdido de Proust, etc.) sin haberlos leído”. Que remata con modestia o ironía: Tiene que pasar por lo menos doscientos años para que un escritor sobreviva y sea clasificado de clásico, esto es que aún se lo lea.

El que no se lo lea y relea no le quita fama, pues es uno de los orgullos de Argentina. Cuando murió (1986) un sencillo ciudadano del pueblo argentino conmovido comentó: “Es el Maradona de los versos”. Cuenta Borges que un taxista cuyo servicio ocupaba le comentó: “Usted debe ser José Luis Borges” a lo él que contestó “Casualmente soy Jorge Luis Borges, aunque José suena mejor”. Y sobre su reconocimiento como gran escritor remata: “He escrito mil líneas, ojalá sobreviva alguna, aunque todos escribimos el mismo libro”.

Cuando vivía Borges más que querido fue temido. En tiempos de Perón, por su posición irónica y burlona y sobre todo conocida, sobre el presidente y Evita, un intelectual incondicional de ellos dijo:“Borges es la prueba de la inexistencia de Dios: Debió hacerle mudo en vez de ciego”.

Sobre su popularidad comenta: “Siempre me resultó extraña mi popularidad. Nunca la quise. No me considero un buen escritor…Soy popular por razones extraliterarias. Soy viejo, soy ciego. Nací en un país exótico como Argentina. Soy sudamericano. Supongo que esas cosas conmueven a los estudiantes norteamericanos y también a los europeos.” Y remata sobre la popularidad: “Me incomoda. Quisiera ser el hombre invisible de Wells (el autor de la Guerra de los mundos). Aparte, no hice nada para ser popular, todo lo contrario. La prueba de que no he puesto nada de mi parte es que escribí libros”.

Se dice que Borges ha dinamitado los hábitos de lectura habituales, impuestos por la mera costumbre. Es a veces deliberadamente contradictorio, siempre con “una valentía indeclinable” pures decía sus puntos de vista de frente, con ironía, con claridad, sobre literatura, política, autores, benefactores y

Manuel Castro M.

hasta amores frustrados, lo que despertaba celos y recelos. Muchos radicales, sobre todo de izquierda, no le perdonaron, peor los envidiosos, que algunos olvidados abundan sobre todo entre los intelectuales. Para ciertos escritores y críticos Jorge Luis Borges fue una perturbación, pues varios “dudaron de su escritura, junto a los que sospecharon de sus intenciones”. Por ejemplo el notable escritor Enrique Anderson Imbert opina: “Me sumo a la procesión de amigos de Borges, pero no para coincidir con ellos en su devoción sino para manifestar mi asombro: ? ¿De veras que Borges les parece tan interesante? Porque yo he leído sus trabajos y no los estimo notables. Los ensayos de Borges son tan raquíticos en sustancia humana, tan carentes de fuerza y de originalidad, que no puedo comprender que susciten en entusiasmo a nadie”. Ramón Doll afirma: “La prosa de Borges es, si cabe el término, anti argentina por su carencia de tono afectivo. ¿Se comprende ahora por qué Borges no tiene significación literaria, estrictamente literaria?” En la publicación NOSOTROS (1942) se comenta sobre las razones de porque no se le dio a Borges el Premio Nacional de Literatura: “El Jurado entendió que no podía ofrecer al pueblo argentino, en esta hora del mundo, con el galardón de la mayor recompensa nacional, a una obra exótica y de decadencia que oscila, respondiendo a ciertas desviadas tendencias de la literatura inglesa contemporánea, entre el cuento fantástico, la jactanciosa erudición recóndita y la narración policial; oscura

hasta resultar a veces tenebrosa para cualquier lector, aún para el más culto (excluimos a posibles iniciados en la nueva magia) juzgamos que hizo bien”. Es propio de los mejores jueces equivocarse, porque nadie es imparcial, salvo el mismo Borges que juzgaba su obra sin importancia “salvo algunas líneas y que a lo mejor sus críticos tenían razón, aunque él no leía ni a ellos ni a sus propias obras, pues él era un crítico aún más severo: “No merezco la fama que tengo. Mi obra es una serie de contradicciones, de vacilaciones, de grietas. Si he conseguido dar placer, está bien”.

SU ETERNO DILEMA

En 1946 el poco conocido escritor Borges por una orden directa de Perón, fastidiado por sus corrosivas críticas, de su modesto puesto de bibliotecario municipal, auxiliar de tercera según la terminología oficial, se le transfiere a un nuevo puesto (Inspector de pollos, gallinas y conejos), “por faltas disciplinarias” según la terminología burocrática, “por persecución política” como afirma el mismoBorges, quien indignado renuncia. Suceso que es procesado por los círculos intelectuales como una enorme afrenta directo a la cultura. A los pocos días la Sociedad de Escritores Argentinos prepara un nutrido banquete de desagravio y Borges prepara una disertación sobre la dictadura, balbuceante, pues por su timidez jamás había hablado en público. Y comienza su fama y su interés por su persona y su escritura. Conferencias, en las que sorprende por su versación, originalidad humor, ironías, sarcasmos y paradojas. Su fama se extiende y es invitado a dar conferencias en Estados Unidos y Europa. En Francia se traducen sus libros al francés y luego a muchos otros idiomas. Borges al único país que antes había visitado es a Uruguay, a Montevideo, ahora el mundo le invitaba a que lo recorra, hable y diserte, aunque era ciego desde 1955. Él, solo con su extraordinaria memoria recorría, los grandes monumentos arquitectónicos europeos. Y comentaba de películas de cine que las oía y que le narraban lo que sucedía en ellas, con aguda crítica y emoción.

Tal vez el recurrir a Borges es porque con naturalidad destruía mitos, al menos verbalmente, pues él mismo decía que solo cuando escribe, reflexiona. De la bomba atómica sobre Hiroshima decía: “No puedo pensar que Hiroshima sea peor que otra batalla. Hizo que la guerra terminara en un día. Y el hecho de que muriera mucha gente es el mismo hecho (repudiable) que muera uno, pero en Hiroshima toda la tragedia, todo el horror va unido y se puede comprobar vivamente.

Sobre América Latina comenta: “De latinos los argentinos no tenemos nada. No creo que los españoles tengan sangre latina. Los romanos estuvieron en España, pero antes estaban los íberos y antes los fenicios, después vinieron los godos, luego los vándalos, luego los árabes. Habrá una fracción mínima de sangre latina. Yo creo que hablar de América Latina es tan absurdo como hablar de América Islámica o de América Fenicia. Ahora claro, si se refiere al idioma, desde luego. El nuestro es un dialecto del latín, como son el francés y el italiano.”

Afirma: “Los españoles no saben hablar el español. Dicen Madriz en vez de Madrid”.

Sostenía que Hollywood, sin quererlo, ha salvado la poesía épica que fue la primera forma de poesía (los héroes). “Es muy posible que la vida del Oeste fue mucho menos heroica que lo vemos en las películas.

Pero Hollywood ha tenido el mérito de crear esa mitología del caballero, del vaquero de las grandes explanadas”. Le recuerda sus cuchilleros, gauchos y malevos.

Para sorpresa argentina, casi universal, Borges afirma que le desagrada el tango, pues sostiene que es una decadencia de la milonga que es un desafío. ”El tango es muy sentimental y yo detesto lo sentimental”. Y cree que con Gardel y Filiberto, dos mitos argentinos, comienza la decadencia del tango. “Se vuelven quejosos, lacrimosos.” Sin embargo, el contradictorio y franco Borges, cuenta que en París escuchó “La cumparsita” y se le fueron unos “lagrimones” y comenta: “No sé qué me hubiera sucedido si escuchaba “El día que me quieras”.

Sostiene que la idolatría de los deportiva pertenece a los defectos argentinos. “Que raro -dice Borges- que siendo Inglaterra un país tan odiado -tan injustamente odiado- no le hayan echado en cara haber llenado el mundo de juegos tan estúpidos, como el fútbol, que es uno de los mayores crímenes de Inglaterra. Jamás he visto en mi vida un partido, primero porque soy casi ciego, segundo porque es parte del tedio, y además porque la gente que asiste a esos partidos no asiste por el fútbol en sí, como deporte, sino exclusivamente por ver ganar a su equipo, lo que me parece innoble…hay que tratar siempre de que gane el otro, como en las conversaciones o discusiones…hay que tratar de que el interlocutor tenga razón, y no uno…” “El fútbol es popular porque la estupidez es popular.” A pesar de frases tan despectivas sobre tal pasión argentina y mundial, este deporte sigue tan campante como Borges y el whisky Jonny Walker.

De política, de la cual todos estamos atentos, comenta: “Soy apolítico. Creo que soy anticuado. Es absurdo que todo el mundo puede opinar en política. De política entenderán algunas personas, entre las cuales hasta podríamos incluir a algún político. A mí no me interesa la política. Nunca me ha interesado. Ni siquiera leo los periódicos.” Aseveración primera que es una Ironía cierta, por eso estamos como estamos en el Ecuador y en el mundo.

María Esther Vásquez escribió “Borges, Esplendor y Derrota” que es un relato minucioso de su vida política, de sus polémicas anécdotas, de sus apasionados y efímeros enamoramientos (“El amor es eterno mientras dura” dice Borges), de sus fracasos sentimentales (“Yo que he sido todos los hombres no ha sido aquel en cuyos brazos desfallecía Matilde Urbach”, bello poema de amor), de su fama tardía. Aparece allí un Borges entrañable y sorprendentemente desconocido, como se lo describe en esta obra, fruto de la amistad y admiración. El mismo Borges antes ya puso el epílogo: “Me he resignado a la vejez y a la ceguera del mismo modo que uno se resigna a la vida, que es lo más grave y difícil.”

centenarioBorges: de su primer libro

Cien años del primer libro de Borges

Su primer libro marca dos cosas: un gran amor por la voz lírica y también por su natal Buenos Aires.

EFE . “No nos une el amor sino el espanto; será por eso que la quiero tanto”, escribió una vez Jorge Luis Borges al evocar su Buenos Aires natal, esa ciudad “eterna”, como el agua y el aire, que dio nombre al primero de sus libros, “Fervor de Buenos Aires”, poemario que cumple este año un siglo de existencia.

EFE . “No nos une el amor sino el espanto; será por eso que la quiero tanto”, escribió una vez Jorge Luis Borges al evocar su Buenos Aires natal, esa ciudad “eterna”, como el agua y el aire, que dio nombre al primero de sus libros, “Fervor de Buenos Aires”, poemario que cumple este año un siglo de existencia.

El presidente de la Fundación El Libro, Alejandro Vaccaro, uno de los mayores expertos en la figura y obra de Borges, recibe a EFE en su domicilio de la capital argentina para conversar sobre una obra que, en palabras del propio autor de “Ficciones” y “El Aleph”, terminó por “prefigurar todo lo que vino después”.

El presidente de la Fundación El Libro, Alejandro Vaccaro, uno de los mayores expertos en la figura y obra de Borges, recibe a EFE en su domicilio de la capital argentina para conversar sobre una obra que, en palabras del propio autor de “Ficciones” y “El Aleph”, terminó por “prefigurar todo lo que vino después”.

Edición familiar Nacido en 1899 y criado en el barrio de Palermo, entonces un suburbio de la capital, Borges creció en una Buenos Aires “completamente distinta” a la que habitó después; “una ciudad de vecinos”, según Vaccaro, en donde la gente se reconocía por las calles y cuyo casco urbano era relativamente pequeño.

Edición familiar Nacido en 1899 y criado en el barrio de Palermo, entonces un suburbio de la capital, Borges creció en una Buenos Aires “completamente distinta” a la que habitó después; “una ciudad de vecinos”, según Vaccaro, en donde la gente se reconocía por las calles y cuyo casco urbano era relativamente pequeño.

EL DATO “Fervor de Buenos Aires”

(1923) tiene un poco más de 60 páginas y 46 poemas.

“Su primer libro creo que marca dos cosas: un gran amor por la voz lírica y también por Buenos Aires, que es la ciudad en la que vivió siempre y la ciudad que amó”, señala Vaccaro, custodiado por cientos de libros, retratos, bustos e incluso objetos personales del afamado escritor.

“Su primer libro creo que marca dos cosas: un gran amor por la voz lírica y también por Buenos Aires, que es la ciudad en la que vivió siempre y la ciudad que amó”, señala Vaccaro, custodiado por cientos de libros, retratos, bustos e incluso objetos per-

Tras pasar siete años en Europa y regresar a su país en 1921, Borges experimentó un “redescubrimiento” de Buenos Aires, fascinándose por sus barrios, sus personajes y sus mitologías, en lo que terminó por conformar su particular cosmovisión de la capital de Argentina.

Tras pasar siete años en Europa y regresar a su país en 1921, Borges experimentó un “redescubrimiento” de Buenos Aires, fascinándose por sus barrios, sus personajes y sus mitologías, en lo que terminó por conformar su particular cosmovisión de la capital de Argentina.

“Cuando llega de Europa, (Borges) hace una revista mural llamada ‘Prisma’. Salía por las noches para pegarla en las paredes de Buenos Aires, para que al día siguiente los ciudadanos pudieran disfrutar de la belleza estética de sus poemas”, comenta Vac-

“Cuando llega de Europa, (Borges) hace una revista mural llamada ‘Prisma’. Salía por las noches para pegarla en las paredes de Buenos Aires, para que al día siguiente los ciudadanos pudieran disfrutar de la belleza estética de

300 EJEMPLARES

Fueron los que se imprimieron de “Fervor de Buenos Aires”.

caro sobre aquel “joven impetuoso” al que le gustaba “dar a conocer” sus trabajos.

de Buenos Aires” de 1969, en la que se propuso mitigar “excesos barrocos”, limar “asperezas” y tachar “sensiblerías y vaguedades”, eliminando varios poemas por el camino.

Cien años del primer libro de Borges

de Buenos Aires” de 1969, en la que se propuso mitigar “excesos barrocos”, limar “asperezas” y tachar “sensiblerías y vaguedades”, eliminando varios poemas por el camino.

“Creo que antes se pensaba de otra manera. Seguramente, Borges habría tenido una visión crítica de una modernidad que, insisto, arrasa con todo”, subraya.

“Creo que antes se pensaba de otra manera. Seguramente, Borges habría tenido una visión crítica de una modernidad que, insisto, arrasa con todo”, subraya.

“Fervor de Buenos Aires” (1923) es fruto de esa creatividad desbordante: un libro de poco más de 60 páginas y 46 poemas, sin índice ni numeración propia, que fue editado en una imprenta local gracias al impulso del padre de Borges, Jorge Guillermo, otro apasionado de las letras.

caro sobre aquel “joven impetuoso” al que le gustaba “dar a conocer” sus trabajos.

“Fervor de Buenos Aires” (1923) es fruto de esa creatividad desbordante: un libro de poco más de 60 páginas y 46 poemas, sin índice ni numeración propia, que fue editado en una imprenta local gracias al impulso del padre de Borges, Jorge Guillermo, otro apasionado de las letras.

“El grabado (de la portada) lo hizo su hermana, Norah -quien se convirtió, a la postre, en una de las artistas plásticas más prolíficas del siglo XX argentino-, así que fue una cosa bastante familiar”, puntualiza Vaccaro acerca de una obra, “Fervor de Buenos Aires”, de la que apenas se imprimieron 300 ejemplares, difundidos entre amigos y allegados del escritor.

“El grabado (de la portada) lo hizo su hermana, Norah -quien se convirtió, a la postre, en una de las artistas plásticas más prolíficas del siglo XX argentino-, así que fue una cosa bastante familiar”, puntualiza Vaccaro acerca de una obra, “Fervor de Buenos Aires”, de la que apenas se imprimieron 300 ejemplares, difundidos entre amigos y allegados del escritor.

Buenos Aires y la eternidad “En aquel tiempo, buscaba atardeceres, los arrabales y la desdicha; ahora, las mañanas, el centro y la serenidad”, afirmó el cuentista en el prólogo a la edición de “Fervor

Buenos Aires y la eternidad “En aquel tiempo, buscaba atardeceres, los arrabales y la desdicha; ahora, las mañanas, el centro y la serenidad”, afirmó el cuentista en el

Sin embargo, Borges nunca renegó de aquella obra que ya aventuraba su genio literario, “por lo que dejaba entrever, por lo que prometía de algún modo”; un poemario de gran calidad poética, que cantaba a esa Buenos Aires “de casas bajas y, hacia el poniente o hacia el sur, de quintas con verjas”.

Sin embargo, Borges nunca renegó de aquella obra que ya aventuraba su genio literario, “por lo que dejaba entrever, por lo que prometía de algún modo”; un poemario de gran calidad poética, que cantaba a esa Buenos Aires “de casas bajas y, hacia el poniente o hacia el sur, de quintas con verjas”.

“Siempre hubo autores que han escrito a Buenos Aires. Borges lo ha mantenido a lo largo de toda su vida, porque poemas sobre Buenos Aires aparecen publicados en sus libros de los años 60 y 70.

“Siempre hubo autores que han escrito a Buenos Aires. Borges lo ha mantenido a lo largo de toda su vida, porque poemas sobre Buenos Aires aparecen publicados en sus libros de los años 60 y 70. Buenos Aires está permanentemente presente en la obra de Borges”, señala el presidente de la Fundación El Libro.

Clásico entre los clásicos La modernidad actual trastocaría a un Borges que, como el resto de clásicos, “no es moderno”; característica que convierte sus libros en obras capaces de trascender “horizontalmente todas las épocas”.

Clásico entre los clásicos

La modernidad actual trastocaría a un Borges que, como el resto de clásicos, “no es moderno”; característica que convierte sus libros en obras capaces de trascender “horizontalmente todas las épocas”.

TOME NOTA

Jorge Luis Borges recibió el Premio Miguel de Cervantes en 1979.

La ciudad que enamoró a Borges ha cambiado muchísimo en el último siglo: “Hoy todo es más bien superficial” y “se ha perdido el desarrollo de la belleza en los ambientes”, opina Vaccaro, lo que probablemente despert aría las críticas del escritor.

Buenos Aires está permanentemente presente en la obra de Borges”, señala el presidente de la Fundación El Libro.

La ciudad que enamoró a Borges ha cambiado muchísimo en el último siglo: “Hoy todo es más bien superficial” y “se ha perdido el desarrollo de la belleza en los ambientes”, opina Vaccaro, lo que probablemente despert aría

“Cuando un autor logra eso, es porque es un clásico . Por eso Borges no sólo trasciende épocas, sino que también es universal ; se lo lee, por ejemplo, en China, en Corea y en Japón”, afirma Vaccaro, para concluir q ue el siglo XX argentino, que contó con otros literatos como Julio Cortáz ar, Marco Denevi o Silvina Ocampo, fue un “siglo de oro”.

“Cuando un autor logra eso, es porque es un clásico . Por eso Borges no sólo trasciende épocas, sino que también es universal ; se lo lee, por ejemplo, en China, en Corea y en Japón”, afirma Vaccaro, para concluir q ue el siglo XX argentino, que contó con otros literatos como Julio Cortáz ar, Marco Denevi o Silvina Ocampo, fue un “siglo de oro”.

Lo cierto es que, cien años después de aquel “fervor”, Buenos Aires es muy distinta, pero por sus calles todavía transitan millares de almas singulares, únicas ante Dios y en el tiempo y, sin duda, “preciosas”.

Lo cierto es que, cien años después de aquel “fervor”, Buenos Aires es muy distinta, pero por sus calles todavía transitan millares de almas singulares, únicas ante Dios y en el tiempo y, sin duda,

Su primer libro marca dos cosas: un gran amor por la voz lírica y también por su natal Buenos Aires.

Fueron los que se imprimieron de “Fervor de Buenos

TOME NOTA

Jorge Luis Borges recibió el Premio Miguel de Cervantes en 1979.

DETALLE. El presidente de la Fundación El Libro, Alejandro Vaccaro habla sobre “Fervor de Buenos Aires”.

El Teletrabajo:

una modalidad que llegó para quedarse

EL TELETRABAJO:UNA MODALIDAD QUE LLEGO PARA QUEDARSE

Dra. Vanessa Velásquez

Es conocido por todos que la pandemia COVID cambió las clásicas estructuras laborales con las que vivimos antes del confinamiento en marzo de 2020, a partir de ello hemos vivido una constante transformación que parece nos obligó a actualizarnos porque veníamos muy atrasados en un mundo globalizado por las relaciones laborales y las nuevas tecnologías

TELETRABAJO

Vamos a partir definiendo que es el Teletrabajo, en el Ecuador se define a través de la disposición primera reformatoria a la Ley de Apoyo Humanitario como una forma de organización laboral que consiste en el desempeño de actividades remuneradas o prestación de servicios utilizando como soporte las tecnologías de la información para el contacto entre el trabajador y la empresa sin requerirse de la presencia física en un sitio especifico de trabajo.

Otra definición más cierta y acorde a la realidad mundial la genero la AMET (Marco Europeo sobre el Teletrabajo), y lo define al teletrabajo como una forma de organización y/o de realización de trabajo, que utiliza las tecnologías de la información en el marco de un contrato o de una relación de trabajo, en la cual un tra-

bajo que podía ser realizado en los locales de la empresa se efectúa fuera de estos locales de forma regular. Por lo tanto, la esencia y cláusulas del contrato original son respetadas al cien por ciento solo varia el lugar en el que se va a ejecutar la labor para la que fue contratado. Otra definición más cierta y acorde a la realidad mundial la genero la AMET (Marco Europeo sobre el Teletrabajo), y lo define al teletrabajo como una forma de organización y/o de realización de trabajo, que utiliza las tecnologías de la información en el marco de un contrato o de una relación de trabajo, en la cual un trabajo que podía ser realizado en los locales de la empresa se efectúa fuera de estos locales de forma regular. Por lo tanto, la esencia y cláusulas del contrato original son respetadas al cien por ciento solo varia el lugar en el que se va a ejecutar la labor para la que fue contratado.

La normativa vigente en el Ecuador a través del Acuerdo Ministerial No 237 emitido por el ministro Patricio Donoso el 23 de diciembre de 2022, de alguna forma genera las reglas con las que los teletrabajadores del país van a realizar sus actividades laborales diarias, entre las disposiciones más importantes destaco las siguientes:

1. INSUMOS DEL TELETRABAJO

Le corresponde al empleador proveer los equipos e insumos necesarios de conformidad al Código de Trabajo.

2. SEGURIDAD Y SALUD

Deberá el empleador adoptar las medidas eficaces para garantizar en el mayor grado posible de seguridad y salud dentro del espacio de teletrabajo. Si el lugar de teletrabajo depende únicamente de la voluntad del teletrabajador este deberá declarar que adoptará las medidas de seguridad y salud correspondientes.

3. DEL REGISTRO

El empleador tiene el plazo de 30 días para registrar el contrato de teletrabajo originario si es que existiera un contrato registrado con anterioridad y se modifica a la modalidad de teletrabajo este deberá ser registrado 15 días.

vida personal y profesional, una vez finalizada la jornada laboral el empleador garantizará al menos doce horas continuas de desconexión en un periodo de veinte y cuatro horas, tiempo en el que el empleador no podrá establecer comunicación con el teletrabajador.

Las personas que cumplen funciones de confianza y manejo de la empresa no estarán sujetos a las reglas de desconexión.

El Ecuador definió los tipos de teletrabajo a través de la Ley de Apoyo Humanitario existiendo:

1. Parcial

2. Ocasional

3. Permanente

Sin duda la normativa ecuatoriana es escasa e imprecisa en relación al teletrabajo debían analizarse aspectos vitales para su ejecución de consideración doctrinaria mundial como es que esta modalidad contractual es de naturaleza voluntaria, la especificidad que debe tener las condiciones de este tipo de empleo, la política de protección de datos a la que tiene el derecho el empleador por las notable ajenidad que genera el trabajo fuera del lugar de trabajo establecido en la empresa, la regulación de la vida privada del trabajador, las cuestiones relativas a los equipamientos de trabajo, la seguridad y salud del trabajador, jornada, salario.

En resumen, debemos acoplar las disposiciones legales a la realidad mundial y generar políticas laborales estructuradas que protejan deberes y derechos de empleadores y trabajadores la imposibilidad de contar con normativa laboral adecuada genera inestabilidad en el mercado laboral pues el empleador siempre estará atento a los cambios para decidir o no procesos de contratación, expansión o inversión.

4. DESCONEXION

Considerada como una garantía de dignidad laboral, salud integral, recreación y equilibrio entre la

Diplomacia Autoritaria

Dr. Alan Cathey Dávalos

El tradicional papel que Oriente Medio juega en el escenario político internacional es el de un polvorín que siempre está a punto de explotar en conflagraciones y conflictos, lo que en mucho se debe a su ubicación, como bisagra tricontinental, al confluir allí Asia, Europa y África; ser cuna de dos de las religiones más difundidas del mundo, el cristianismo y el islam, junto al tronco común de ambas, el judaísmo, y tener bajo su suelo las reservas más importantes de petróleo del mundo.

Este papel, en Arabia Saudita, Kuwait, Irak, Irán, Emiratos Árabes, se ha visto alterado recientemente, al haberse producido un cambio en las posturas enfrentadas en múltiples planos, entre dos de las autocracias más poderosas de la región, como son la teocracia iraní, por un lado, y la monarquía salafista saudita, por otro.

Por sus aparentemente irreconciliables diferencias en lo religioso, al ser los campeones del shiismo y del sunnismo, respectivamente, y también en lo político, pues tradicionalmente, desde la Revolución islámica de 1979 al menos, Irán se ha convertido en antagonista regional clave de Estados Unidos y de Israel, mientras que el reino saudita ha mantenido muy estrechos vínculos con Occidente, por lo que se habían enfrentado repetidamente, al chocar sistemáticamente por establecer su preeminencia.

Desde 2010, este enfrentamiento, materializado en graves episodios de prolongada violencia, alentados por ambos actores, han dado lugar a varios de los peores conflictos que se hayan visto en la región, como el surgimiento de ISIS, el temible Estado Islámico, epítome del peor fanatismo religioso, que se apoderó del norte y el este de Irak y del norte de Siria, donde, a lo largo de varios años, impuso un régimen de terror, de la terrible guerra civil de Yemen, con casi un cuarto de millón de víctimas y una hambruna atroz, o del conflicto sirio, en el que, al medio millón de muertos, se suman 8 millones de refugiados.

RUPTURA DE RELACIONES

Las relaciones diplomáticas entre los países se interrumpieron a partir de enero de 2016, tras el asalto a la embajada saudita en Irán, por una turba enfurecida por la ejecución de un clérigo shiita en Arabia Saudita, (práctica repetida en la República Islámica, la de asaltar embajadas me refiero), al parecer con las correspondientes bendiciones de los clérigos gobernantes. Como es natural, al no haber siquiera una disculpa oficial, Arabia Saudita cerró la embajada y rompió unas relaciones diplomáticas insostenibles, dadas las circunstancias.

EL BUEN COMPONEDOR

Esta enconada enemistad, no hacía prever lo sucedido hace unos días, cuando se anunció la reanudación de las relaciones diplomáticas y la reapertura de las respectivas embajadas en Teherán y Ryad. Quien había impulsado y mediado para lograr este acercamiento, fue el gobierno Chino, que se anotó un éxito muy importante, dejando en claro su creciente y asertiva influencia en el complejo escenario de Oriente Medio.

NUEVA “GUERRA FRÍA”

Al margen del impacto local que este acuerdo pueda tener, sin duda decisivo en cuanto al futuro alineamiento regional, también será de importancia ponerlo en el contexto de lo que ya está entendiéndose finalmente como una nueva “guerra fría” entre las dos principales potencias del mundo, Estados Unidos, por un lado, y China, por el otro.

China ha sabido aprovechar muy bien las oportunidades que, una muchas veces miope política exterior de los Estados Unidos, ha provocado en toda la región.

¿PRAGMATISMO O CINISMO?

El pragmatismo chino, despojado de ropajes moralistas, con las ventajas que su condición de estado autoritario significa, al tratar con Estados de similar naturaleza, le han permitido poner la pica en Flandes, para convertirse en decisivo actor geopolítico en una región de enorme importancia mundial.

Ciertamente, Estados Unidos ha hecho todo lo posible por minar su propia posición en la región, con su manejo político y militar de la ocupación de Irak, pero sobre todo, por su abandono a los rebeldes sirios en su guerra contra Assad, pese a ver sus “líneas rojas” en el uso de gases venenosos contra los rebeldes, burladas sistemáticamente por el régimen sirio, sin respuesta alguna, y más bien abriendo la puerta para la penetración rusa en Siria, al asegurarse bases navales y aéreas sobre el Mediterráneo Oriental, en Latakia.

LAS INCERTIDUMBRES

La retirada de Irak y de Afganistán, habrán contribuido también a generar incertidumbre y dudas sobre el compromiso de los Estados Unidos con sus aliados regionales, quienes se preguntarán si éste es confiable. Como no se despejan esas dudas, la búsqueda de otras alternativas y otros posibles

socios, se vuelve una opción obvia.

EL HÍGADO TAMBIÉN JUEGA

En el caso saudita, el manejo de la crisis suscitada con el caso Khassogi, ha originado un resentimiento muy profundo del príncipe heredero saudita, que ha sido señalado por la administración del presidente Biden, como autor intelectual del asesinato.

La efusividad demostrada desde ese momento, por Bin Salman, hacia Putin, y ahora hacia Xi, deja muy en claro que será cada vez mayor el alejamiento saudita de las alianzas previas.

El Príncipe Bin Salman ya ha mostrado su postura hacia Estados Unidos y Europa, con su negativa a colaborar para la estabilización del precio del crudo, en medio de la severa crisis inflacionaria que afecta al mundo, al imponer, al interior de la OPEP, una reducción en la producción petrolera, para que los precios suban.

Similar interpretación se puede dar a la negativa del gobierno saudí de apalancar al banco Credit Suisse, en su condición de socio de este, y dejarlo caer, con lo que se han agravado las perspectivas de una cada vez más escuálida recuperación económica mundial, al alargarse las sombras de una crisis similar a la de 2008.

IRÁN, GRAN GANADOR REGIONAL

Sin duda, el gran ganador del acuerdo para el restablecimiento de relaciones diplomáticas y para rebajar las tensiones entre A. Saudita e Irán, es este último, que ve reducirse uno de sus frentes más complicados, que distraía parte de sus recursos, que ahora los podrá destinar a su objetivo ideológico esencial, la destrucción de Israel, y la obtención de un arsenal nuclear, para ese y otros objetivos.

ALIANZA AUTORITARIA

Las anunciadas maniobras navales conjuntas de China, Rusia e Irán en el Golfo Pérsico, constituyen una ominosa exhibición de la ampliación de las capacidades operacionales de la alianza autoritaria, y de su creciente control de las vías marítimas, pues el sur de la península Arábiga, donde se ubica Yemen, es la entrada al Mar Rojo y al Canal de Suez, y el Estrecho de Ormuz, al otro lado, es el cuello de botella de una importante parte del tráfico petrolero mundial.

El poder militar iraní se proyecta ahora desde Teherán hasta Beirut, con regímenes shiitas profundamente dependientes de la teocracia iraní, en Irak, Siria, y Líbano, donde Hezbola, su proxi local, se ha convertido ya en fuerza política decisiva, y a la vez, con las milicias palestinas en Cisjordania y Gaza, que serán instrumentales en la creciente violencia, que aparentemente seguirá aumentando entre israelíes y palestinos.

EL VENCEDOR GLOBAL

Si el gran vencedor regional es Irán, China lo es en el escenario global, particularmente en Asia, donde su presencia es cada día mayor. Con su cercanía con Irán, con quien han suscrito acuerdos comerciales extensos, que le dan a la teocracia el oxígeno financiero que requiere para resistir las sanciones por su programa nuclear, logra estrechar su cerco a la India, que corre el riesgo de acentuar su aislamiento. Al acercarse también a la Arabia Saudita, ya claramente la del duro Príncipe Mohamed Bin Salman, que ha afianzado cada vez más su posición de heredero al trono,

AMPLIAR LAS OPCIONES

China abre una línea de seguridad energética adicional y complementaria a la ya existente con Irán, pero, sobre todo, con Rusia. China busca abrir todas las opciones, para dejar en claro a sus proveedores que no le resultan indispensables en ningún momento, por lo que no podrán presionarla. El implícito mensaje a Rusia, que perdió en un abrir y cerrar de ojos un mercado que le había tomado muchos años y grandes inversiones crear en Europa es contundente, y es que China le comprará su gas y su petróleo mientras le sea conveniente, y al precio que ella fije, tal como ya está ocurriendo, al obtener descuentos del orden del 35% en el precio del crudo ruso, y presumiblemente, de su gas.

La condición de vasallaje ruso hacia China se acentuará con el tiempo, ante la realidad de que esta se ha convertido en su único mercado. En tales circunstancias, será el comprador quien imponga el precio, sea en dinero o en otras formas de pago mucho más insidiosas, como apoyo político, diplomático o militar, en los diversos y potencialmente conflictivos escenarios futuros.

VISITAS Y VISITAS

El mes pasado se concretó la visita de Xi Jing Ping a Moscú, para dar un espaldarazo a la aislada situación en que se encuentra Putin y Rusia, tras su lamentable aventura ucraniana, que ha mostrado las costuras del supuesto segundo ejército del mundo. Más que una visita, lo adecuado sería hablar de una gira de inspección.

Ciertamente, Xi aprovechó la oportunidad para presentar su propuesta de paz para detener la guerra en Ucrania, pero cuidándose mucho por volverlo inaceptable, sin siquiera tener un acercamiento con el país agredido y su presidente, pero, sobre todo, sin exigir el retiro de las fuerzas agresoras, esto es, las rusas. En efecto, fue un gesto para la galería, para aparecer como el adalid de la paz.

MACRON EN CHINA

La siguiente visita tendría más substancia, de cara a los objetivos chinos, y fue la que hizo el presidente Macron, pues sus declaraciones fueron música para la propaganda china, al mostrar una fisura de magnitud en la postura de los países democráticos occidentales con relación a las tensiones por Taiwán. Esta gaffe diplomática, en un experimentado y canchero político, es imperdonable, habiendo generado malestar y severas críticas, tanto en Europa como en Estados Unidos.

Que a Europa no le interesen las tensiones y riesgos que la crisis de Taiwán genera, para todo el mundo, estaría muy bien si asumieran por su cuenta las responsabilidades en su propio espacio, sin esperar que otros protejan sus intereses.

AGENDA PROPIA, DEFENSA PROPIA

Para que Europa pretenda llevar adelante una agenda propia en temas internacionales como pretende Macron, primero debe volver a ser creíble en cuanto a sus compromisos de defensa para consigo misma.

Proponer, como ha hecho Macron antes, un ejército europeo, es una declaración lírica mientras no se vea algo serio sobre el terreno. Con las justas, revisando hasta en la basura, Europa, tras unas vergonzosas vacilaciones, podrá tal vez entregar unos 300 blindados a Ucrania, para que ésta ponga los muertos y defienda a un continente que, durante 30 años, “ahorró” hasta el último centavo en gastos de defensa, confiada en que Estados Unidos cubriría sus falencias.

¿Y LOS 100 MIL MILLONES?

El Canciller Scholz se llenó la boca hace un año anunciando un presupuesto de 100 mil millones de Euros para reconstruir un ejército alemán en ruinas. Tras un año, ni un centavo ha logrado salir de los escritorios de la burocracia.

El “compromiso” europeo de mantener un gasto de defensa de al menos el 2% del PIB, probablemente será archivado en uno o dos años más, suponiendo que llegue a implementarse en algún momento.

VISITAS DEL SUR

Para concluir con las visitas, el presidente de Brasil, Lula da Silva, también se ha hecho presente en Beijing, tras haber comentado también sobre la necesidad de detener el conflicto por la agresión

rusa a Ucrania, con la tal vez realista, pero poco feliz frase, “que Ucrania no puede quererlo todo”, comentario que, en última instancia, santifica el despojo territorial por la fuerza de las armas.

Como si mañana la Argentina invadiera Brasil, y para alcanzar un acuerdo de paz, éste renunciara al estado de São Paulo. Se estaría abriendo la caja de Pandora de los idiotas belicismos nacionalistas que devastaron al mundo hace no mucho tiempo.

El reordenamiento multipolar mundial sigue su camino, con un creciente alineamiento de autoritarismos y dictaduras al proyecto que la República China propone, que en lo medular exige, a cuenta de “soberanías” inmorales, la absoluta discrecionalidad de los autócratas, en su trato a sus ex ciudadanos, vueltos otra vez súbditos de nuevos “Hijos del Cielo”, con facultades absolutas para imponer reinados eternos. Para ellos, el despreciable concepto occidental de los “derechos humanos” de las “libertades”, y otras tonterías similares, deben ser erradicados, pues estorban y hasta generan inquietudes y anhelos indeseables. Tienen la suerte de contar con innumerables “tontos útiles” al interior de las democracias vacilantes, avergonzadas de ejercer, cuando corresponde, su autoridad, en defensa de un modelo de organización política y económica que ha generado la mayor riqueza y progreso en toda la historia humana.

Dr. Alan Cathey Dávalos

Lossenadores demócratas Bob Menéndez y Tim Kaine visitaron Ecuador por segunda ocasión en 18 meses.

Luego de reunirse con el presidente de la República, Guillermo Lasso,

manifestaron

la necesidad de proteger a la democracia en el continente

Tanto Kaine como Menéndez vienen trabajando en

una propuesta de ley que convierta a Ecuador en uno de los principales aliados de Estados Unidos en la región.

LA HORA tuvo la oportunidad de compartir y profundizar en varios temas con el Senador Tim Kaine, quien mostró su preocupación por el retroceso que vive la democracia en el continente en los últimos años y manifestó la necesidad de avanzar en una reforma migratoria bipartidista en Estados Unidos.

Kaine es un político de 65 años y

se ha desempeñado como Alcalde, Gobernador y Senador por el estado de Virginia. Además, ha mantenido una relación cercana con América Latina, gracias a su labor humanitaria en Honduras.

P.- ¿Cuál es la importancia de la ley de cooperación entre los Estados Unidos y Ecuador? ¿Hacia dónde quiere dirigir la relación entre ambas naciones?

Es importante dirigir la relación porque esta ley es apenas una primera etapa, con el jefe del Comité, Bob Menéndez, hemos hablado de la implementación de la ley, porque pasar una propuesta de ley es una cosa y necesitamos implementarla. Esta es mi segunda visita en 18 meses a Ecuador, porque soy el jefe del Subcomité de las Américas, y tengo una relación fuerte con Ecuador. No había visto un momento tan difícil en el mundo para las democracias que están luchando contra el autoritarismo en muchas partes del mundo, lo vemos en Ucrania y muchos otros lugares. Ecuador es un compañero fuerte para el comercio, la seguridad, pero especialmente para la democracia.

USA: hay que defender la democracia

‘ECUADOR ES UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA LA DEFENSA DE LA DEMOCRACIA’

El senador demócrata Tim Kaine conversó con LA HORA sobre la importancia de proteger la institución democrática en el continente, el combate al narcotráfico y la oportunidad para una reforma migratoria bipartidista en Estados Unidos.

namá y Ecuador, es un buen plan para la defensa de la democracia y nosotros estamos listos para trabajar con cualquier país que impulse los valores democráticos.

P- ¿Cómo evalúa la relación con el presidente Guillermo Lasso?

Es una gran relación y cada vez que uno regresa es mejor porque nos entendemos y conocemos más . Después de nuestra visita hace 18 meses, es más fácil hablar sobre más asuntos con mayor profundidad. Hablamos sobre comercio y seguridad. Tenemos desafíos en el tema de la seguridad que están conectados con nosotros, como es el tema del narcotráfico, estamos compartiendo y cooperando para lograr estrategias en común.

P.- ¿Qué estrategias pueden permitir que se logre un mayor combate y control del narcotráfico?

Este es un gran problema para el mundo y es un problema bien difícil de resolver, pero con estrategias podemos trabajar en conjunto con nuestras Fuerzas Armadas, la Policía, con apoyo en tecnología. El presidente Lasso está trabajando haciendo más inspecciones en los puertos para descubrir las drogas y hay soluciones tecnológicas que pueden ayudar. Estamos invirtiendo en la misma solución en nuestras fronteras entre Estados Unidos y México, compartiendo esas buenas prácticas en tecnologías, en recursos y con nuestras Fuerzas Armadas que deben tener un papel en el combate del narcotráfico en América del Sur.

COOPERACIÓN. El alto funcionario de Estados Unidos indicó que existen oportunidades para el desarrollo de ambas naciones.

P.- ¿Este clima de inestabilidad que existe en Ecuador podría dificultar la implementación de esta ley?

Siempre hay fricción entre el Gobierno y el Parlamento, en Estados Unidos también sucede. Hay fracción en política en cualquier parte del mundo, pero tenemos este acuerdo, que no solo es con un oficial, es con la gente. En Estados Unidos hay casi 800 mil ecuatorianos

que viven en nuestro país. Además, somos aliados comerciales número uno y existen muchas más oportunidades . Cada país tiene sus procesos políticos. La democracia no es fácil, pero creo que tenemos muchas oportunidades para mejorar las relaciones en un futuro y por eso estamos aquí.

P.- Los cambios políticos en América Latina han dejado

a Estados Unidos sin muchos aliados en la región, ¿está realidad convierte a Ecuador en una prioridad?

Para Estados Unidos es una prioridad, en los últimos años hemos visto cómo otras naciones con problemas han retrocedido en sus democracias , pero también tenemos buenos ejemplos buenos como el proyecto que impulsan República Dominicana, Pa-

P.- La migración irregular de los ecuatorianos a EE.UU. ha ido en crecimiento. ¿Cómo hacer para buscar soluciones y lograr una disminución de este comercio humano?

a gente que está viniendo a EE.UU. tiene las mismas razones que mi familia cuando llegó de Irlanda en 1.840. Están buscando oportunidades. ENTREVISTA 15 ESMERALDAS MIÉRCOLES 12/ABRIL/2023

(ILS)

Porte de armas para uso civil

En el Registro Oficial Suplemento N.º 279, de fecha 29 de marzo del 2023, entró en vigencia las Ley Orgánica Reformatoria a Varios Cuerpos Legales para el Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales y la Seguridad Integral, en el cual se evidencian muchas reformas a varios cuerpos legales, especialmente al Código Orgánico Integral. Cambios que entrarán en vigenciael 29 de abril del año en curso, luego de la vacatio legis. En este sobresalen las reformas a los artículos 360 y 361 por nuevos textos en los cuales se puede evidenciar lo que sigue.

En el artículo 360 nuevo se considera a la tenencia como la posesión de un arma de fuego con fines de defensa personal, a diferencia del anterior artículo que no lo consideraba así. La pena se mantiene igual, es decir, privación de libertad de 6 meses a un año, pero se aclara que debe tener una autorización y la adquisición debe ser de manera lícita, no ilícita. Seguramente el asambleísta intenta regular la tenencia respecto de ciudadanos que han adquirido con factura un arma de fuego pero todavía no tiene el permiso correspondiente o que está en trámite, a diferencia de aquellos que pueden tener armas de fuego compradas en el mercado negro, o introducidas por las fronteras ilegalmente.

En cambio, el porte se mantiene tal cual y la pena no cambia. Es decir, de 3 a 5 años de privación de libertad. En cuanto al artículo 361 que se refiere a la persona que fabrique, suministre, adquiera, comercialice o transporte armas prohibidas en la normativa legal vigente o no autorizadas por la

autoridad competente del Estado, sus partes o piezas, municiones, explosivos, accesorios o materias destinadas a su fabricación, será sancionada con pena privativa de libertad de 5 a 7 años. Aumenta la pena, pues era de 3 a 5 años.

Pero, se incluye un párrafo en el cual se dispone que la pena de privación de libertad será de que 7 a 10 años cuando las armas, municiones o explosivos tengan alteraciones o modificaciones que aumenten su letalidad. Esto me parece totalmente procedente pues en la práctica la mafia o las organizaciones delictivas suelen hacer modificaciones a las armas, sean cortas o largas, para que sean más mortíferas. Por ejemplo, el cambio de las alimentadoras normales por otros con más carga, el adaptarle miras laser o fosforescentes que obnubilan la visón de la otra persona, modifican el cartucho poniendo una ojiva hueca, (balas expansivas) que causa un terrible daño a la persona, adaptando silenciadores, o colocando en la punta del cartucho una ojiva no de plomo sino de cobre, lo que le hace más letal.

MSc. Gabriel Armas Perez

INCREMENTO DE DELITOS Y PENAS NO ES LA SOLUCIÓN

Se observa, por lo tanto, que cambian los tipos penales y aumentan las penas, seguramente con el ánimo de amedrentar a una delincuencia desbocada que no tiene límites. Empero, la técnica jurídica ha demostrado que el incremento de delitos y penas no es la solución al problema de la criminalidad en el país, y en el mundo.

En este sentido, el artículo “Crimen y castigo. Una reflexión desde América Latina”, publicado en la Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad menciona:

Los objetivos generales de las políticas de encarcelamiento suponen “incapacitación, castigo, disuasión y rehabilitación” (Wright 2010, 3), pero en América Latina el ejercicio de la política de mano dura deja al encarcelamiento un solo objetivo: el castigo. Esto es la imagen por excelencia de ese enfoque del siglo 18 y del derecho penal del siglo 19. La legislación severa y las condenas en la región tienen el objetivo declarado de generar un efecto disuasivo sobre potenciales perpetradores de delitos. Por ello, el aumento de las penas es defendido por políticos y funcionarios estatales que quieren ser vistos como “duros” en su acción contra el delito. Junto con la Policía extremadamente violenta y un sistema legal punitivo, el encarcelamiento severo es presentado por los Gobiernos como la solución más efectiva.

En todo caso, si esto ayuda en algo a enfrentar a la delincuencia organizada y común, bien venido sea, aunque, seguramente, en poco tiempo, veremos que los resultados no van a ser los esperados.

Otro tema por demás importante está contenido en el Decreto Ejecutivo 707, de 1 de abril de 2023, que autoriza el porte de armas de uso civil para defensa personal a nivel nacional a aquellas personas naturales que cumplan los requisitos de conformidad con la Ley, el Reglamento y bajo las autorizaciones correspondientes.

Dice el decreto en cuestión que la violencia en el Ecuador ha remontado exponencialmente y es necesario que los ciudadanos puedan tener las herramientas para su defensa personal, lógicamente reglamentado, lo que permitirá el porte y tenencia de armas para defensa personal de personas naturales.

El gobierno es consciente de los altísimos niveles de violencia común y organizada que está atravesando el país en los últimos tiempos. Algo no visto hasta hace pocos años.

Secuestro extorsivo, vacunadores, tráfico de drogas, sicariatos, coches bombas y hasta personas bombas, decapitados, asaltos a entidades bancarias, una violencia extrema en las cárceles, etc., sumado al hecho de que la capacidad operativa de la Policía Nacional ha sido superada ampliamente. Es lógico que el gobierno, en respuesta a las exigencias de muchos sectores de la población que exigía se autorice el porte y la tenencia de armas de fuego, haya decido hacerlo. El tema es analizar si ésta decisión será la respuesta para contener tanta violencia armada que se da en las ciudades.

Llama la atención que en el artículo 1 del Decreto se autorice el porte de armas, pero no hace referencia a la tenencia de armas. Sin embargo, en el artículo 84 reformado hace alusión a los permisos para tenencia y porte, tanto para personas naturales como jurídicas, inclusive determina el tiempo de vigencia de estas autorizaciones.

En el artículo en cuestión, también se determina cuáles son los requisitos para conseguir las autorizaciones, sean para porte o tenencia. Es decir, que el estatuto si autoriza el porte y la tenencia de armas de fuego para la defensa personal. Estos son:

1. Tener un mínimo de 25 años de edad.

Me parece una edad adecuada, pues esa persona contaría con una madurez emocional y

cognitiva necesaria para poder manejar apropiadamente un armade fuego. Entender cuales son sus responsabilidades por el mal uso de este artefacto.

2. Aprobar una evaluación psicológica y superar un examen toxicológico, que determine que la persona no ingiere sustancias sujetas a fiscalización o no es alcohólica, efectuados por el Ministerio de Salud Pública.

Esto me preocupa pues, como sabemos, cuando se trata de una entidad pública, el tráfico de influencias es aterrador. Solamente regresemos la vista a la concesión de carnets para personas con discapacidad emitidos, precisamente, por el Ministerio de Salud. Fue un gran escándalo, pues muchos asambleístas y políticos consiguieron este carnet de manera fraudulenta para poder importar autos de lujo con exoneraciones arancelarias.

Si no se reglamenta bien este proceso y si no se efectúan controles serios, el acceso a la certificación por la evaluación psicológica y examen toxicológico va a ser un mero trámite. Asambleítas, políticos, funcionarios de gobierno, etc., serán los primeros en obtener este documento, inclusive vía on line.

3. Acceder a un certificado de destreza en el manejo y uso del arma emitido por el Ministerio de Defensa Nacional.

Espero que el Ministerio de Defensa, con la seriedad que le caracteriza, efectúe en primera instancia un reglamento bien elaborado y posteriormente lo cumpla sin favoritismos para nadie. A la final, los

militares serán los más afectados al tener que enfrentar a civiles armados y con permisos logrados ilegalmente.

4. No tener sentencia ejecutoriada por cualquier delito.

Me parece bien, así se podrá conocer que clase de persona está solicitando el permiso para portar o tener un arma de fuego.

5. No tener antecedentes de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.

Esta disposición de pronto podría ser sujeta a una acción de inconstitucionalidad pues la Constitución de la República en su artículo 11 prevé que nadie puede ser discriminando por el pasado judicial. En tal virtud, se estaría excluyendo a estos colectivos y no podrían acceder al permiso para portar o tener un arma de fuego. 2 Aunque considero que es un requisito valedero pues no me puedo imaginar que un violento tenga en sus manos un arma de fuego. Hay que prohibirles.

6. Los demás que establezca el Ministerio de Defensa Nacional y el Comando Conjunto de la Fuerzas Armadas.

Habrá que esperar, entonces, que otros requisitos impondrán estas entidades.

A modo de sugerencia, seria interesante que se analice los siguientes requisitos:

Art. 11.- El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:

2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.

La pregunta que me hago, es quien o quienes van a determinar cuáles son esos “otros”, quedará al libre albedrío de la autoridad correspondiente?. Será necesario que se modifique este decreto?. Esto permitirá que la autoridad pueda discernir si concede o no la autorización a aquellas personas que están siendo procesadas por delitos graves pero no tienen sentencia ejecutoriada?. No sería lógico que a una persona que le están procesando por sicariato, por ejemplo, como no tiene sentencia ejecutoriada, pueda acceder al per -

1. Que el trámite sea únicamente con la presencia física del solicitante, de tal suerte que el funcionario que emite el certificado pueda tomar contacto con esta persona y verificar sus datos de filiación, así como efectuar un diálogo corto sobre la necesidad de obtener este permiso.

2. Se debería pagar una especie valorada, de tal suerte que aquellos que realmente necesiten, lo costeen y obtengan este documento. Si tienen para comprar una pistola o un revólver, bien pueden pagar una especie valorada.

3. Exigir una declaración juramentada del porqué necesita tener y/o portar un arma de fuego, a que actividad económica se dedica y cuáles son sus ingresos mensuales.

4. Anexar un video del adiestramiento seguido para usar el arma de fuego en el que se pueda evidenciar que el solicitante se preparó adecuadamente y con responsabilidad para usar un arma.

Así mismo, el art. 86 del Decreto manifiesta que no se conferirá permiso para portar armas de fuego a diferentes personas y por diferentes motivos lo cual es lógico y adecuado, pues no todos pueden acceder a esta autorización. Lo que me llama la atención es que este artículo deja abierta la posibilidad de incluir a mas personas, pues al final menciona: “entre otros”.

miso para portar o tener un arma de fuego.

Se observa que este artículo solo hace referencia a la autorización para el porte, pero nada dice de la tenencia.

En este aparte, me pregunto si esta decisión servirá para reducir los índices de violencia armada y criminalidad que existe en el país. Claramente no va a pasar así por muchas razones. El permitir que la ciudadanía se arme no es la solución. La violencia engendra más violencia. Mientras otros países como Colombia propugna el desarme, Ecuador propicia el que la gente se

arme para combatir el delito. En letras pequeñas, dice el Gobierno: como yo no puedo, ayúdenme ustedes. Ármense y enfrenten al delincuente. Las consecuencias van a ser desastrosas.

Art. 86. No se conferirá permiso para portar armas de fuego a: interdictos; dementes aunque no estén bajo interdicción; fallidos, mientras no hayan sido rehabilitados; a quienes carecen de domicilio en el Ecuador; a quienes se encuentren inmersos en delitos contra la inviolabilidad de la vida; contra la integridad personal; violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar; contra la libertad personal; contra la integridad sexual y reproductiva; contra el derecho a la propiedad; contra la producción o tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, contra la seguridad publica, entre otros.

Al respecto, el Consejero para la Seguridad Nacional de Colombia, Rafael Guarín, se declaró contrario al porte sin ningún tipo de restricción de armas de fuego y señaló que las armas:

“No son un derecho”, y que la política del gobierno Duque es el “desarme general”.

Dijo que el camino no es generar más inseguridad armando a los colombianos, por lo que reiteró que es necesario “el control estricto de las armas que tienen permiso y persecución implacable a las armas ilegales”.

Por su parte, el secretario de Seguridad de Bogotá, Hugo Acero, señaló que la restricción del porte de armas debe mantenerse tal y como está en este momento.

En este orden de ideas, la Corte Suprema de Justica de Colombia, en la Sentencia de Casación No. 51967, de 11 de marzo de 2020, manifestó:

Desde hace varias décadas la Corte Constitucional dejó sentado que las necesidades de autoprotección y la práctica de actividades deportivas o recreativas no constituyen razones suficientes para permitir el libre acceso a armas de fuego, entre otras razones porque según las estadísticas existentes, es posible sostener que el porte de armas promueve la violencia, agrava las consecuencias de los enfrentamientos sociales e introduce un factor de desigualdad en las relaciones entre particulares que no pocas veces es utilizado para fortalecer poderes económicos, políticos o sociales, Por eso los permisos para el porte de armas sólo pueden tener lugar en casos excepcionales. Esto es, cuando se hayan descartado todas las demás posibilidades de defensa

legítima que el ordenamiento jurídico contempla para los ciudadanos.

El argumento en virtud del cual es legítima la posesión de armas por parte de los particulares en la medida en que éstas no están dirigidas a la agresión sino a la defensa, está construido en una distinción infundada. En efecto, el poder defensivo de las armas sólo se explica en medio de una situación de disuasión en la cual cada una de las partes puede agredir al adversario para causarle la muerte. De no ser así el arma no cumpliría su objetivo. Si las armas llamadas defensivas no representarán un peligro para la sociedad - como de hecho lo demuestran las investigaciones empíricas sobre el tema - nadie se podría oponer a que los ciudadanos se armaran. Es justamente porque el Estado tiene el deber constitucional de proteger la vida de las personas que se limita la tenencia y el porte de armas. Porque se considera que, salvo en casos excepcionales, la desprotección es mayor cuando las personas disponen de armas (C-296 de 1995). (La negrilla es mía)

En este sentido, estaría de acuerdo con la tenencia pero no con el porte, máxime cuando según la Constitución, el Estado es quien tiene el monopolio del uso de la fuerza y, dentro de este gran concepto, el uso de las armas de fuego. Por lo tanto, solamente las institu -

ciones creadas para garantizar la soberanía del país y la seguridad interna, Fuerzas Armadas y Policía Nacional, respectivamente, son quienes deben portar y usar las herramientas entregadas por el Estado para el uso legítimo de la fuerza, entre ellas, las armas de fuego.

Debe tomarse en cuenta en cuenta las siguientes sugerencias, el remedio va resultar más grave que la enfermedad.

1. Reglamentos estrictos para la entrega de permisos para la tenencia y el porte de las armas de fuego.

2. Capacitación profunda a servidores policiales y militares sobre las características de los permisos, de tal suerte que en el campo puedan determinar fehacientemente que los permisos presentados son válidos.

3. Controles exhaustivos y permanentes respecto de la legalidad y originalidad de los permisos para la tenencia y el porte.

4. Evitar el malhadado trafico de influencias, por el que aquellos “privilegiados” podrán obtener los certificados de manera exprés y saltándose los requisitos exigidos.

5. Si no se capacita a la población sobre el uso correcto de las armas de fuego, se va a producir un incremento notable de muertos

y heridos, especialmente en los hogares por la mala manipulación de estos artefactos.

6. Si no se capacita a la población sobre lo que significa la legitima defensa, muchos ciudadanos creyendo que actúan de esta manera, se van a meter en serios problemas legales, que pueden terminar con sentencian penales.

La gente piensa que si un delincuente ingresa a su domicilio puede dispararle y eso no es así. Una cosa es que entre armado con la intención de asesinarle y otra que ingrese armado con la intención de robar. En el primer caso el dueño de casa podría hacer uso de su arma de fuego en legítima defensa. En el segundo caso no puede dispararle porque si lo hace y le causa la muerte bien podía ser acusado de homicidio culposo. No se puede usar el arma de fuego para precautelar la propiedad.

Sobre este tema, el Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales de la ONU dice:

72. El principio de "protección de la vida" exige que no se utilice intencionalmente la fuerza letal solo para proteger el orden público u otros intereses similares (por ejemplo, no se podrá usar solo para reprimir protestas, detener a un sospechoso de un delito o salvaguardar

otros intereses tales como una propiedad). El objetivo principal debe ser salvar una vida. En la práctica, esto significa que solo la protección de la vida puede cumplir el requisito de la proporcionalidad cuando se utiliza una fuerza letal intencionalmente, y solo la protección de la vida puede ser un objetivo legítimo para usar dicha fuerza. No se podrá matar a un ladrón que está huyendo y no supone un peligro inmediato, aunque ello suponga que se escape. (La negrilla es mía)

7. Es necesario, que se ponga en el debate la posibilidad de juzgar a mayores de 16 años como adultos, cuando hayan cometido delitos graves, especialmente relacionados con el uso de armas de fuego.

8. Y, lo más importante, que la Policía Nacional desarrolle protocolos claros en los cuales de establezca la forma como los servidores de esta institución van hacer uso de su arma de dotación.

Actualmente deben lidiar solamente con delincuentes que andan armados, el día de mañana, no solo serán estas personas, sino también los ciudadanos, y el panorama va a ser muy distinto. Basta que miremos a Estados Unidos, en donde los ciudadanos pueden te -

ner y portar armas de fuego, lógicamente con los permios correspondientes. En este país, la Policía tiene protocolos muy estrictos y la comunidad lo sabe. En caso de que el Policía le diga que baje el arma y no hace caso, inmediatamente accionan sus armas de fuego. Pero cuentan con el respaldo de jueces que entienden estas actuaciones y respaldan el procedimiento policial.

Lamentablemente, en el nuestro país esto no pasa y los servidores policiales tienen temor de hacer uso de sus armas, especialmente porque existen fiscales y jueces no especializados en estos temas.

9. Se deberá incrementar el control de armas, municiones y explosivos en todo el territorio nacional, por lo que se deberá aumentar los efectivos policiales y militares para esta tarea.

En conclusión, creo que hubiese sido excelente que se autorice la tenencia, pero no el porte. Eso se va a salir de las manos.

de la Carrera de Ciencias Policial y Seguridad Ciudadana

Universidad Central del Ecuador

Autor: MSc. Gabriel Armas Perez

Docente

MSC. Gabriel Armas Perez

Docente de la Carrera de Ciencias Policial y Seguridad Ciudadana Universidad Central del Ecuador

Más delincuentes ‘VIP’, pocos días de cárcel y vuelven a sus ‘negocios’

Mariana Neira

Los narcos organizados ya son muchos y, prácticamente, le ganaron la partida al gobierno que cree que armar a los ciudadanos es mejor que meter presos y juzgar enérgicamente a los delincuentes. Con este criterio se traspasa a los civiles la responsabilidad de las fuerzas de seguridad. Ahora serán las personas las que deban, con pistola en mano, cuidar su seguridad, la de su familia, vecinos, amigos. Se aumentó el riesgo de vida. No se ha comprendido que el crecimiento de la masa delincuencial se debe a la falta de un plan integral que considere ajustes en la seguridad, en la legislación, en la justicia que, como operan en el presente, solapan la impunidad y crean ‘delincuentes VIP’ que apenas entran a la cárcel salen y apenas salen vuelven a sus mismas actividades: tomar el control de territorios para sus negocios ilícitos, matar, extorsionar, etcétera.

El crecimiento de la delincuencia también se debe a la falta de planes de prevención en cuya elaboración y ejecución deben participar activamente todos los sectores sociales.

Lo que ha decidido el gobierno ecuatoriano es contrario a lo que hace el gobierno de Nayib Bukele en El Salvador. Encierra delincuentes por montones y les aplica penas duras. Recién, a un líder salvatrucha le sentenciaron a 1.310 años de cárcel por haber cometido “33 homicidios, 9 proposiciones para cometer asesinatos y varias extorsiones”.

En Ecuador, los delincuentes tienen trato ‘VIP’. A los más avezados les han dado sentencias de hasta 35 años. Con los ‘mimos’ que les da la ley han bajado hasta a meses. Y el mayor tiempo que un ‘líder’ pasó en la cárcel fue 14 años. Lo comprobamos con las siguientes historias.

JORGE LUIS ZAMBRANO, ‘JL’ O ALIAS ‘RASQUIÑA’

En las siguientes historias se nota que la delincuencia adquirió fuerza a partir del 2007. El fundador de la banda Los Choneros, Jorge Bismarck Véliz España, “alias teniente España”, fue

asesinado en enero 2007. Jorge Luis Zambrano ‘JL’ o ‘Rasquiña’, asumió la jefatura de esta organización. Desde el 7 de septiembre 2011 hasta el 6 de junio 2020 estuvo detenido acusado de cómplice de asesinato. El Tribunal de Garantías Penales de Manta lo sentenció a ocho años de prisión. La Fiscalía apeló y la Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Manabí aumentó su sentencia a veinte años. En 2019, cuando ya había cumplido ocho años de condena, ‘Rasquiña’ presentó un recurso de garantías penitenciarias. El proceso llegó a las manos del Juez José Tamayo que bajó la pena de veinte a ocho años. Un año después (2020), cuando cumplía nueve años de prisión, desde la cárcel de Latacunga ingresó un pedido de prelibertad. En junio de 2020, la Jueza Alzira Benítez de la Unidad Judicial Penal de Latacunga, le concedió este pedido argumentando que el líder de Los Choneros ya había cumplido su sentencia, pero debía vivir en Manta con libertad condicional hasta cumplir la totalidad de sus condenas por otros delitos como la tenencia de armas, lesiones y tráfico de drogas. Al juez Tamayo se le dictó prisión preventiva y destituyó por prevaricato. A los seis meses, el 28 de diciembre de 2020, ‘Rasquiña’ que tenía 39 años de edad, fue asesinado en una cafetería del Mall del Pacífico, Manta. (Fuente: ‘¿Quién fue alias Rasquiña?’. GK.City).

MUCHOS QUIEREN SER EL NUEVO ‘RASQUIÑA’

“A raíz del asesinato a ‘Rasquiña’, los mandos delincuenciales subalternos buscan el control del narcotráfico. Esto originó una disputa encarnizada por la sucesión, especialmente entre Junior Roldán, alias ‘JR’, y José Macías, alias ‘Fito’, brazo derecho de ‘Rasquiña’. Ambos estaban presos en la cárcel Regional de Guayaquil hasta que ‘JR’ recibió un habeas corpus para ser excarcelado y cumplir su pena en casa, pero esa medida fue revocada y se ordenó su traslado a un hospital. En los dos últimos años ni ‘JR’ ni ‘Fito’ han podido ejercer un liderazgo, ambos se mantienen como cabecillas de Los Choneros y eso ha producido una suerte de desbandada de algunos de sus lugartenientes que han formado sus propias organizaciones criminales”.

JOSÉ MACÍAS, ALIAS ‘FITO’. LIDER DE ‘LOS CHONEROS’

“Fito fue detenido por primera vez en el 2000, por robo. El 2011 fue sentenciado a 34 años de prisión por diferentes delitos, entre estos delincuencia organizada, narcotráfico y asesinato. El 13 de febrero 2013 estuvo en el grupo de 19 presos que fugaron de la cárcel más segura del país: La Roca. Nueve de ellos eran de la banda Los Choneros, como ‘Fito’ y su jefe ‘Rasquiña’ (que fuera asesinado en diciembre 2020)”.

(Fuentes: 1. Los Choneros y Lobos empiezan a convertirse en carteles de narcotráfico. Primicias. Arturo Torres. 3 mayo 2022). 2. GK.City, 17 octubre 2022. 3. eldiario.ec) Recapturado a los 3 meses de la fuga,

Fito hace lo que quiere en la cárcel. “El 16 de noviembre del 2021, Fito y Junior dispusieron a los privados de libertad que estén listos para iniciar revueltas en todas las cárceles del país como represalia de los posibles traslados de los líderes de los grupos delincuenciales organizados que se encuentran en la cárcel Regional del Guayas”. (Fuente: ‘¿Quién es alias Fito?’ GK). Esta cárcel fue escenario de la mega fiesta por el cumpleaños 43 de ‘Fito’, el 30 de septiembre de 2022. (Facebook. liderinformativo.ec).

JUNIOR ALEXANDER ROLDÁN PAREDES, ALIAS ‘JR’. LIDER DE ‘LOS CHONEROS’

‘JR’, visto como ‘el otro’ líder de Los Choneros, “el 2009 entró a la cárcel y recibió su primera sentencia por asesinato. Tiene condena de 35 años por asesinato y otros delitos. Sin embargo, ha pasado en la cárcel solo 14 años. Veamos las argucias jurídicas que usó.

“Es una de las pocas personas presas a quien sí se le concedió un hábeas corpus parcial. El 20 de abril de 2022, el juez Pedro Moreira, de la Unidad de Garantías Penitenciarias de Guayaquil, no dejó en libertad a alias ‘JR’, pero sí dispuso su traslado al hospital por padecer diversas enfermedades. Para acceder a esta medida, el abogado de alias ‘JR’ presentó un informe médico que detalló que Roldán padece tres enfermedades: hipertensión arterial, diabetes mellitus, esteatosis hepática, grado 3, y cirrosis hepática. Las dos últimas condiciones son grados de una misma patología”. (Fuente: ¿Quién es

El 15 de diciembre 2022 alias ‘JR’ recibe la prelibertad. La decisión se adoptó durante una audiencia telemática vía Zoom”. Pero el mismo día, “la Fiscalía informa que prelibertad de ‘JR’ se concedió sobre la base de un informe errado del SNAI. La institución rechazó la decisión”, dicen dos informaciones del diario El Universo.

Pero el 16 de diciembre 2022 se conoció que “funcionarios del Servicio Nacional de Atención a Privados de la Libertad (SNAI), liderado por un coronel de la policía en servicio pasivo, entregaron 299 documentos favorables a Roldán para que el juez le conceda la prelibertad… la Corte de Justicia del Guayas aclaró que los tres funcionarios del SNAI ratificaron, de manera oral, los argumentos que, según ellos, permitía el acceso a la prelibertad de Roldán”.

Efectivamente, esa decisión se ejecutó: “Roldán dejó el Centro de Rehabilitación Social Guayas N° 4 el pasado 15 de diciembre de 2022, tras acceder a la prelibertad por cumplir con el 40% (14 años) de su condena de 35 años por asesinato y otros delitos. Tras su salida, un grupo armado custodió a ‘JR’ esa noche. Pero a los pocos minutos, antes de las 19:00, sufrió un atentado, del que resultó ileso, pero fue detenido nuevamente, junto a 36 personas, por tenencia de armas.

La Unidad Judicial Multicompetente en materia penal de La Aurora, en Daule, Guayas, dispuso el sobreseimiento a favor de Roldán y sus custodios. Esto luego de que la Fiscalía se abstuviera de acusarlos por falta de elementos para comprobar el delito. El 2 de febrero 2023 se revocó la medida de prisión preventiva que pesaba contra Roldán y las otras 36 personas. (Datos de varias notas de prensa).

ANTONIO BENJAMÍN CAMACHO PACHECO, ALIAS BEN-10, LIDER DE LOS ‘CHONE KILLERS’

Antonio Benjamín Camacho Pacheco, alias de ‘Ben-10’, de 32 años, dirige la organización ‘Chone Killers’, aliado de la pandilla ‘Los Choneros’, especializada en delitos contra la propiedad y contra la vida, agravados con muertes violentas. En septiembre 2017 fue detenido por un asesinato y estuvo encarcelado hasta septiembre del 2020, o sea, 3 años. La Policía sugiere que Camacho pudiera ser el autor intelectual del ataque a Los Lagartos para captar territorio para la distribución de droga en Guayaquil. Él habría estructurado la banda “Chone Killers” para la distribución de drogas en el sector El Arbolito, en Durán.

En diciembre 2020, ‘Ben-10’ y otras 15 personas fueron arrestados tras 14 allanamientos en Durán, porque la policía los encontró responsables de ocho asesinatos en Durán y Guayaquil. En la audiencia de juzgamiento que se cumplió el pasado 21 de mayo del 2021, el fiscal Luis Machado, a cargo del caso, se abstuvo de acusar a ‘Ben-10’, pero sí acusó a otros cinco implicados.

Durante la audiencia de formulación de cargos, el fiscal Luis Machado protagonizó una escena de película: “se desmayó por lo que fue llevado a una casa de salud, donde continuó la diligencia”. El juez Johan Briones dictó sobreseimiento y emitió la orden para que ‘Ben-10’ saliera libre. Dejó la Penitenciaría del Litoral el 1 de junio 2021, tras apenas cinco meses de encierro. El juez también pidió que se investigara al fiscal Luis Machado que no lo acusó. El mismo día él fue aprehendido en su despacho… La Judicatura decidió apartarlo 90 días de sus funciones”.

Según Inteligencia de la Policía, de los 16 integrantes de la banda detenidos en diciembre 2020, al menos la mitad ya están libres y recuperando territorio… “Ben10” habría sido parte de Los Ñetas, ahora lidera “Chone Killers” que según agentes de Inteligencia, es el brazo armado de la banda de “Los Choneros”. La banda usaba las redes sociales para mostrar sus armas y poder”. (Fuente: ‘Ben10’ supuesto líder del brazo armado de ‘Los Choneros’, salió de la cárcel. eldiario.ec 1 junio 2021. Otras fuentes: Infobae, El Universo, metroecuador.com.ec, Expreso).

CHRISTIAN MANTILLA, ALIAS CHOCLO, DE LOS LAGARTOS

“Carlos Christian Mantilla Ceballos, alias ‘Choclo’, guayaquileño de 33 años, es el tercero de cuatro hermanos, pero solo él sigue vivo. Asumió el liderazgo de la banda Los Lagartos después de que su hermano, Geovanny Mantilla, alias ‘El Gorras’, falleciera por covid-19 en la cárcel de Sucumbíos, en junio de 2020. Este operaba una red de microtráfico en el Guasmo y fue parte de los Latin King, una pandilla de origen latino estadounidense que ha extendido su presencia a varios países de la región. En Ecuador su presencia es especialmente fuerte.

‘Choclo’ está detenido en la Penitenciaria del Litoral, donde su hermano Ricardo fue asesinado en 2019.

Los Lagartos es una banda compuesta por otras pequeñas. Después de Los Choneros y sus aliados —Los Chonekillers, Los Lobos, Los Tiguerones— son considerados una de las bandas criminales más peligrosas del Ecuador. Opera principalmente en El Guasmo, Guayaquil. Dado que su líder ‘Choclo’ está en prisión, sus socios estarían afuera peleando por el liderazgo. Sería la causa para tanta violencia en esa zona”. (Fuente: ¿Quiénes son Los Lagartos? Nota de GK. 17 de octubre 2022).

Según esta nota de metroecuador: “Carlos M. C. alias ‘Choclo’ fue condenado por asesinato y delincuencia organizada. En sus antecedentes penales se registra otro asesinato, pero recibió sobreseimiento provisional luego de que no pudo probarse su participación en el ilícito”. En 2012, los Jueces del Noveno Tribunal de Garantías Penales del Guayas sentenciaron a Choclo y a otros autores por el delito de asesinato con una pena de 25 años.

En el 2018, alias ‘Choclo’ se sometió a un procedimiento abreviado, por lo que recibió una pena privativa de libertad de cincuenta meses, la cual fue acordada entre el procesado y Fiscalía”. Esa cantidad de meses equivalen a 4 años 1 mes, o sea, ¿ya mismo sale libre?” (‘¿Quién es alias ‘Choclo’, preso vinculado al asesinato de Efraín Ruales?’ Nota de metroecuador.com.ec. 3 abril 2021). Según la Policía, tal como lo hacía su hermano, ‘Choclo’ maneja la banda delictiva desde la prisión. “Choclo estaría involucrado en el asesinato del presentador de televisión Efrain Ruales. Según las investigaciones de la Fiscalía, el líder de Los Lagartos habría sido contactado por el autor intelectual del crimen, cuya identidad aún no se conoce, para que lo asesinara. Según la Fiscalía, luego de que el autor intelectual le pagara a alias ‘Choclo’, él contrató a tres jóvenes para que ejecutaran el crimen”. (Fuente: ¿Quiénes son Los Lagartos? Nota de GK. 17 de octubre 2022).

WILLIAM ALCÍVAR, ALIAS NEGRO WILLY, DE LOS TIGUERONES

De guía carcelario a jefe de grupo criminal, William Joffre Alcívar Bautista, también conocido como ‘Negro Willy o Willie’, un hombre de 33 años, de Esmeraldas, era funcionario en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en mayo de 2012 y se convirtió en cabecilla de la banda Los Tiguerones, ex aliada de Los Choneros, organización que disputa la introducción de drogas al territorio de Guayaquil. “Sentenciado por asesinato en 2017, dos años después fue sobreseído por una jueza de Esmeraldas. Ante la apelación de la Fiscalía, el fallo fue ratificado por otra jueza con competencia en delitos flagrantes de Guayaquil. ‘Negro Willie’ estuvo detenido en Esmeraldas y en la Regional de Guayaquil. Después cometió otro asesinato, pero se fugó y no ha podido ser recapturado. Es exagente de seguridad penitenciaria”. (Fuente: Seis cabecillas de bandas fueron liberados antes de cumplir sus penas. Primicias. Arturo Torres. 25 abril 2022.)

WILMER CHAVARRÍA, ALIAS PIPO, DE LOS LOBOS

Wilmer Geovanny Chavarría Barré, alias ‘Pipo’, de 37 años, dirigía Los Lobos desde la cárcel y tuvo vínculos estrechos con Los Choneros hasta princi -

pios de 2022. “Sus antecedentes delictivos datan de 2004, por robo (seis procesos), asesinato, por lo que recibió una sentencia de 25 años de prisión. Tenía en total 11 procesos judiciales y enfrentaba otro proceso por plagio y asesinato en Azuay. En el 2013 fue condenado a 16 años de prisión. Estuvo en la cárcel de Turi, Azuay, luego lo trasladaron a la Cárcel Regional de Guayas”.

El 31 de octubre 2018 recibió el beneficio de la prelibertad, firmado por un juez de Guayaquil, por haber cumplido el 52,8% de su condena. El 2020 alcanzó protagonismo porque apareció como uno de los encargados de la seguridad de Jorge Luis Zambrano, alias ‘Rasquiña’, quien en junio de ese año había obtenido la prelibertad, pero fue asesinado en diciembre 2020.

En febrero 2022 los familiares de ‘Pipo’ denunciaron su fallecimiento por un infarto, a causa del Covid.

Pero sucedió algo extraño: el certificado de defunción lo expidió la doctora María Valencia, en Santo Domingo de los Tsáchilas, pero su esposa inscribió la defunción en Guayaquil, parroquia Rocafuerte. (Fuente: Seis cabecillas de bandas fueron liberados antes de cumplir sus penas. Primicias. Arturo Torres. 25 abril 2022.)

Unidades tácticas de la Policía Nacional se internaron en cárceles de Guayaquil como parte de las acciones preventivas. Varias armas se decomisaron en operativo de ese día.

CARLOS MACÍAS, ALIAS EL DIABLO, DE LOS LATIN KINGS

Carlos Manuel Macías Saverio, alias ‘El Diablo’, es uno de los líderes de los Latin Kings. Según la policía, él sería el responsable de administrar el 30% de la zona centro y sur del Durán. En este cantón de la provincia del Guayas, existe una disputa territorial con los Chone Killers por la venta de drogas.

“El diario Daily Mail del Reino Unido publicó el pasado domingo 19 de marzo 2023 un amplio reportaje sobre el tráfico de cocaína desde Ecuador a Europa” que incluye una entrevista a “Junior, compañero del capo de la pandilla ecuatoriana ‘Carlos el Diablo’´. Dice que este “es un líder Latin King” y habla “sobre los temidos narcos albaneses”. ‘Periodismo de Investigación’ difundió en Ecuador el texto con el título: ‘Diario británico asegura que el principal operador de la mafia albanesa es un Latin King. 23 marzo 2023’.

Aquí resumimos lo que dice sobre ‘El Diablo’: “Carlos Manuel M (El Diablo), posee denuncias por asesinato, narcotráfico y tenencia ilegal de armas. Por estos dos últimos delitos fue sentenciado en 2014 a dos condenas, de 1 año y la otra por 18 meses. Está libre desde 2016”. Y sigue activo en el narcotráfico como narra este documental.En un restaurante de Guayaquil se reunió el periodista con “Junior’ (nombre ficticio). “Él se inclinó hacia adelante y comenzó a susurrar apresuradamente: ‘Los Latín

Kings en Guayaquil trafican drogas que se origina en Colombia y Bolivia. La cocaína va en contenedores desde Ecuador a Europa y Reino Unido”.

“El encargado de trabajar con los albaneses es Carlos ‘El Diablo’. A las personas que trabajan en los muelles se les paga para ayudar a las bandas criminales. Hay trabajadores corruptos en muelles privados llamados ‘Contecon”. “Junior continuó con urgencia: ‘Carlos (‘Diablo’) trabaja con albaneses que viven en Guayaquil. A veces se encuentran en el Centro Comercial del Sol y otros centros comerciales. Ellos están a cargo de la mercancía y el valor de la cantidad (de cocaína) que se va a exportar. Los albaneses dan adelantos del dinero de los envíos de drogas; la suma siempre es exactamente la mitad”.

El 4 de octubre 2020, “un grupo de aproximadamente 20 personas pertenecientes a la banda ‘Latin King’, con actividad de tráfico interno, se encontraban tomando cerveza en la calle cuando de repente un vehículo amarillo pasó por el lugar y les disparó. Se presume que habría habido una tentativa contra el líder de la organización (alias ‘El Diablo’). El hecho ocurrido en el sector Primavera Dos, en Guayaquil, a las 16:30, dejó dos muertos y cinco heridos. (Fuente: Policía investiga ataque criminal contra miembros de Latin King. El Telégrafo. 6 octubre 2020). Estos son los líderes de la muerte que tienen en jaque a las autoridades y a todos los ecuatorianos.

Mariana Neira

La pasión amorosa

LA PASIÓN AMOROSA

Gladys Llanos Vega de Ordoñez

“Más que construcciones lógicas, son la expresión de profundas aspiraciones psíquicas y sexuales. Bajo una ética, estética y cortesía.

La imagen del amor del siglo XII hasta ahora demuestra innovaciones. El amor ha sido un sentimiento constantemente creador y subversivo. La institución matrimonial ha pasado de sacramento religioso a contrato interpersonal, de arreglo de familias, sin participación de los contrayentes a convenio de pareja; de obligación de dote, a separación de bienes-(capitulaciones); de estado indisoluble al divorcio moderno”.

EL ADULTERIO

“En el siglo XVII los esposos degollaban a sus mujeres para vengar su honra. Los cambios obedecen a la conjunción de tres factores:

1. Factor social – la creciente independencia de la mujer

2. Factor tecnológico – los métodos anticonceptivos

3. Factor que pertenece al dominio de las creencias y los valores.

La revolución del cuerpo ha sido y es un hecho decisivo en la doble historia del amor y del erotismo liberado, pero puede también degradarnos y envilecernos.

La cristalización de la imagen del amor, se debe a los cambios en las costumbres, como en la poesía, el teatro y la novela, son copias de la reali -

dad, alimentadas de la filosofía y el pensamiento de cada época. Desde Dante, los poetas renacentistas, enciclopedistas, Proust de Bergson, Freud, Machado poeta y filósofo español cuya obra gira en torno de la temporalidad humana que es “incompletud” quien decía “es un canto de frontera” – al otro lado está la muerte. Los poetas escriben sobre las ausencias.

Los movimientos literarios aportan a los cambios del sentimiento amoroso porque preparan y reflejan en ideales una vida superior. En el siglo XII la sociedad feudal crea la imagen del “amor cortés” como un género de vida digno de imitarse. La figura de Beatriz, Margarita de Goether por primera vez Stendhal describe el amor pasión. Los románticos en el siglo XVIII nos enseñaron a vivir, a morir, a soñar y sobre todo a amar.

Al fin de la primera guerra mundial 1914 la libertad

de las costumbres sobre todas las eróticas fue inusitada. Las mujeres salieron a la calle se cortaron el pelo, se subieron las faldas, enseñaron sus cuerpos (también a lo mejor por las maniobras del incipiente marketing). La revolución erótica coincidió con la revolución artística. Francia mostró la vanguardia estética, el surrealismo – también movimiento revolucionario que se convirtió en una rebelión filosófica, moral y política”

EXPERIENCIA DEL AMOR

“En la experiencia del amor, la sensación se une al sentimiento y ambas al espíritu, es una experiencia de total extrañeza, estamos fuera de nosotros lanzados hacia la persona amada, regresamos al origen, a ese lugar que no está en el espacio y que es nuestra patria original. La persona amada es, a un tiempo, tierra incógnita y casa natal, la desconocida y la reconocida. El amor escapa al dominio de la razón, anula la objetividad y va más allá de la reflexión. Según Hegel la trágica paradoja que funde al amor “los amantes no pueden separarse sino en la medida que son mortales o cuando reflexionan sobre la posibilidad de morir.

La muerte es la fuerza de gravedad del amor”.

OCTAVIO PAZ Dice: “Me atrevo a decir algo más el amor es vida plena, unida a sí misma, lo contrario de la separación. En la sensación del abrazo carnal la unión de la pareja se hace sentimiento y este a su vez se transforma en conciencia: el amor es el descubrimiento de la unidad de la vida. En ese instante, la unidad compacta se rompe en dos y el tiemp reaparece es un gran hoyo que nos traga, la subida es caída y la extrema tensión, distinción. Así pues, la fusión total implica la aceptación de la muerte, sin la muerte la vida no es vida.

El amor no vence a la muerte, pero la integra en la vida. La muerte de la persona querida confirma nuestra condena: somos tiempo, nada dura y vivir es un continuo separarse.

En la muerte cesan el tiempo y la separación, regresamos a la indistinción del principio, a ese estado que entrevemos en la cópula carnal. El amor es un regreso a la muerte, al lugar de reunión, la muerte es la madre universal “mezclaré tus huesos con los míos le dice Cintia a su amante”.

MISTERIOS DEL AMOR

ELECCIÓN: El amor debe elegir.El encuentro precede a la elección en el encuentro lo fortuito parece determinante Breton advirtió que el encuentro está constituido por una serie de hechos que ocurren en la realidad objetiva. Cuando relata: Camino sin rumbo fijo y tropiezo con una figura que me impresiona, quiero seguirla, desparece en una esquina y un mes después en la casa de un amigo, o a la salida de un teatro, la mujer reaparece, sonríe le hablo, me responde y así comienza una

relación que nos marcará para siempre.

En estas variantes del encuentro interviene un agente que a veces llamamos azar, casualidad, destino o predestinación. Frente a estos hechos objetivos regidos por una causalidad externa junto con nuestra subjetividad se transforma otra dimensión de lo más íntima y poderosa que es el deseo. La serie causal exterior, se cruza con una causa interna el inconsciente, ambas son ajenas a nuestra voluntad.

DESTINO: Un tejido de relaciones sobre el que ignoramos tanto la finalidad como la razón de ser, existe una conjunción de circunstancias accidentales, y; a veces posee un sentido y una dimensión que se puede decir somos juguetes de fuerzas ajenas que llamamos destino como un hecho necesario. Breton dice: “El azar objetivo crea un espacio literalmente imantado: los amantes como sonámbulos dotados de una segunda vista, caminan, se cruzan, se separan y vuelven a juntarse, se crea una clarividencia poética. Esos estados que conocen todos los amantes al principio de su relación son: saberse el centro de un tejido de coincidencia, señales y correspondencias. Habló de la conjunción entre destino y libertad, accidente o destino, azar o predestinación, que para que la relación se realice, se necesita, la complicidad de nuestra voluntad. Surge la teoría de la libertad y la necesidad.

Cualquier amor implica un sacrificio y así escogemos sin pestañear. Este es el misterio de la libertad que lo vieron los trágicos griegos, los teólogos cristianos, Shakespeare, Dante y Cavalcanti quienes pensaban que el amor era un accidente que gracias a nuestra libertad se transforma en elección. Cavalcanti decía: “El amor no es la virtud, pero, nacido de la perfección (de la persona amada), es lo que lo hace posible”. Octavio Paz advirtió sobre el sentido que demos a la palabra virtud y dijo: “Amor es ante todo y sobre todo un acto libre, en definitiva, el amor es la libertad en persona, encarnada en un cuerpo y un alma.” Recordemos que cuando Breton escribía. Se cierra el periodo que precede a la segunda guerra mundial, en la obra de Breton OP reconoce que la tensión que recorre muchas de las páginas de su libro se debe probablemente a que tenía conciencia, de que escribía frente al inminente estallido.

Dra. Gladys Llanos Vega de Ordóñez Médica Sexologa

Autos de alta gama de moda en el país

Acuerdo comercial con Corea del Sur entra a la fase final

La novena ronda de negociaciones del acuerdo comercial entre Ecuador y Corea del Sur inició y se extenderá hasta el 7 de abril. El objetivo es alcanzar un cierre técnico de las negociaciones, informó el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca. Hasta ahora, el proceso de negociación ha avanzado en un 80%,

108 autos de alta gama se venden cada mes en Ecuador

Sin tomar en cuenta 2020, el crecimiento ha fluctuado entre 5% y 31% en los últimos años. Ecuador cerró 2022 como el tercer mercado latinoamericano para marcas como Maserati.

Según información de la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (Aeade), las ventas de autos de alta gama crecieron 20% en 2019; se desplomaron un -31% en 2020 y reflotaron inmediatamente con un aumento del 31% en 2021.

Al cierre de 2022, la comercialización de vehículos de lujo continuó creciendo a más del 5% anual. Esto ha permitido que, en promedio, se vendan 108 unidades cada mes.

Así, mientras la economía ecuatoriana ha tenido un crecimiento promedio de -0,15%; el mercado automotriz de alta gama ha promediado un incremento de más del 6�.

Incluso, marcas como Maserati han puesto al país, con 42 unidades vendidas en 2022, en el tercer puesto en América Latina, por encima de otras naciones como Perú, Colombia, Brasil y Argentina.

Solo en México y Chile se comercializaron más vehículos de esta marca, que está en el mercado ecuatoriano desde hace un poco más de cuatro años.

En el caso de los Mercedes Benz, las ventas superan las 270 unidades al año y en 2023 se espera un crecimiento de al menos el 20�.

Factores que inciden

Según Andrés Verdesoto, economista y vendedor de autos de alta gama, el sector automotriz es en donde se ha sentido con más fuerza la reactivación económica .

En 2022, todos los segmentos tuvieron cifras récord; y en lo que va de 2023, el crecimiento se mantiene.

A la reactivación se suma que, aunque el precio promedio es de $132.038 , los costos si se han reducido por menores aranceles gracias a acuerdos comerciales con bloques como la Unión Europea; menores impuestos e incentivos tributarios si se comparan unidades híbridas o eléctricas.

“ En algunas marcas como Audi, por ejemplo, más del 40� de los nuevos vehículos comprados son híbridos y eléctricos. Esto a pesar de que la infraestructura para electrolineras aumenta, pero aún es insuficiente”, puntualizó.

Dentro de la última reforma tributaria, aprobada en 2021, se establece que los vehículos híbridos no pagan el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE). En el caso de los eléctricos, la exención de pago incluye ICE, IVA y aranceles.

Un maserati puede costar entre $120.000 y $350.000; pero Mercedes

Benz, que es el más vendido en Ecuador, ha bajado sustancialmente de precio promedio, desde más de $110.000 hace 8 años a alrededor de $70.000 en la actualidad.

Perfil del comprador

Beatriz García, ingeniera comercial y vendedora de autos de alta gama, explicó que el perfil del comprador de este tipo de vehículos está relacionado con profesionales independientes como doctores y abogados . También se incluyen ejecutivos y directivos de empresas. La edad promedio es de 40 años a 50 años.

Dentro de una economía de bajos ingresos, un poco más de 246.000 personas, es decir, el 3% de la Población Económicamente Activa (PEA), tendrían ingresos suficientes para adquirir un vehículo de lujo.

De acuerdo con García, con más fuerza desde la pandemia, se ha registrado un cambio sustancial en el comportamiento de consumo.

Antes, la compra de un auto de alta gama era una aspiración para cuando se estuviera en la segunda mitad de los 50 años o a los 60 años.

Sin embargo, actualmente más profesionales entre 40 años y 50 años, con altos ingresos, busca este tipo de automotores como una aspiración, una muestra de estatus y de calidad de vida.

Asimismo, la crisis de la COVID-19 ha hecho que más personas dejen de posponer consumos, como viajes o autos. (JS)

EL DATO

En 2022, se vendieron 1.294 vehículos de alta gama en Ecuador. El nivel más bajo, durante los últimos cuatro años, fue en 2020 con 940 unidades.

con siete mesas temáticas cerradas, avances en textos y listas de productos. Las mesas que se tratarán en la última ronda son acceso a mercados, servicios, inversiones, propiedad intelectual, compras públicas, medidas sanitarias y fitosanitarias, cooperación económica e institucional. (JS)

Autos de alta gama más vendidos en 2022

19 Marcas de alta gama en el mercado ecuatoriano

Audi BMW Cadillac DS Ferrari JAGUAR JEEP

Lamborghini Land Rover Lexus

Lincoln Lotus Maserati Mclaren Mercedes Benz Mini Porsche Tesla Volvo

¿Existen movimientos injustificados en el mercado de autos de lujo?

° El director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Francisco Briones, ha repetido en múltiples ocasiones que se hacen controles más estrictos para saber si los consumos y ritmo de vida encajan con los pagos de impuestos; sobre todo en los sectores de más altos ingresos.

A través de los PCR tributarios, e incluso análisis sobre incrementos y movimientos no justificados en el patrimonio, se trata de enlazar el comportamiento tributario con gastos en viajes, vehículos, entre otros.

Sin embargo, luego de un requerimiento de LA HORA, el SRI no ha respondido sí se han encontrado irregularidades o incluso evasión dentro del creciente negocio de los autos de lujo. Desde Aduanas del Ecuador se aseguró que el contrabando promedia las 14 unidades mensuales de todo tipo de vehículos, pero con una participación importante de los de mayor valor. Desde 2017 a 2022, las incautaciones anuales han pasado de $920.000 a $7.370.000.

REALIDAD. Mercedes Benz es la marca de lujo más vendida en Ecuador.

National Geographic : nos abre una ventana al mundo

Mientras se enrarece el ambiente político y los temas de seguridad aterran a los ecuatorianos, resulta reconfortante conocer que la revista internacional National Geographic, en idioma inglés, ha dedicado un número entero al Ecuador, nuestro país.

No se trata de un artículo aislado que trate de las bellezas naturales que aquí se encuentran, tampoco se reduce a mostrar la gran variedad gastronómica de que gozamos; no, la edición es una visión panorámica de todos los aspectos que adornan al Ecuador, sus paisajes, su geología, sus gentes, sus valores culturales, su flora y su fauna. En sus páginas encontramos referencias al chocolate ecuatoriano, a sus festivales, sus flores, sus comidas, la Costa, el Páramo y la Amazonía, así como las ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca y sus artesanías, y claro, no podía faltar una visita a las islas Galápagos, verdadero laboratorio genético del planeta. Es una amplia agenda de viaje a nuestro país que, estamos seguros abrirá la curiosidad de turismo internacional. La Revista National Geographic, como órgano oficial de la Sociedad de ciencia geográfica, lleva ya décadas de difundir los misterios y las maravillas de nuestro planeta. Tiene varios formatos ya sea escritos como audiovisuales y es un honor que en esta ocasión hayan encontrado que nuestro país bien merecía una edición completa.

Quien tenga interés en leer esta edición

puede acceder al link:

https://magazine.natgeotraveller.co.uk/NGT05ecuador/

Primer centenario de la Academia de Guerra del Ejército

Primer centenario de la Academia de Guerra del Ejército

Kléver Antonio Bravo

Kléver Antonio Bravo

Desde el año 1920, Ecuador y el Reino de Italia fueron estrechando sus nexos a través de convenios comerciales, agrícolas y militares. Aquella gestión fue avanzando de forma considerable gracias al papel diplomático del coronel Benedetto Accorci, jefe de la Misión Militar y comercial de Italia en Sudamérica. Tan fue así, que su oferta de apoyo comercial y militar al Gobierno ecuatoriano llegó con todas las luces al presidente de la República, don José Luis Tamayo, bajo el concepto de modernizar al Ejército de aquella época.

Desde el año 1920, Ecuador y el Reino de Italia fueron estrechando sus nexos a través de convenios comerciales, agrícolas y militares. Aquella gestión fue avanzando de forma considerable gracias al papel diplomático del coronel Benedetto Accorci, jefe de la Misión Militar y comercial de Italia en Sudamérica. Tan fue así, que su oferta de apoyo comercial y militar al Gobierno ecuatoriano llegó con todas las luces al presidente de la República, don José Luis Tamayo, bajo el concepto de modernizar al Ejército de aquella época.

En lo que corresponde a estas líneas, el presidente Tamayo fue quien tomó más en serio el contrato entre los dos gobiernos para que el Ejército ecuatoriano cuente con una misión militar extranjera que mejore los niveles profesionales de sus repartos, dando mayor fuerza a la instrucción militar en las escuelas de formación: Escuela Militar y Escuela de Clases. Así fue como este proyecto se hizo realidad con el arribo a Guaya -

En lo que corresponde a estas líneas, el presidente Tamayo fue quien tomó más en serio el contrato entre los dos gobiernos para que el Ejército ecuatoriano cuente con una misión militar extranjera que mejore los niveles profesionales de sus repartos, dando mayor fuerza a la instrucción militar en las escuelas de formación: Escuela Militar y Escuela de Clases. Así fue como este proyecto se hizo realidad con el arribo a Guaya -

quil de dos contingentes de oficiales italianos en los meses de febrero y mayo de 1922, respectivamente.

quil de dos contingentes de oficiales italianos en los meses de febrero y mayo de 1922, respectivamente.

La presencia de este grupo de militares italianos causó mucha expectativa en la sociedad ecuatoriana, un poco menos en la oficialidad ecuatoriana, por el temor a ser desplazados. Cosa que no sucedió.

La presencia de este grupo de militares italianos causó mucha expectativa en la sociedad ecuatoriana, un poco menos en la oficialidad ecuatoriana, por el temor a ser desplazados. Cosa que no sucedió.

Llegaron en el vapor Bologna, al mando del general Alessandro Pirzio Biroli, para brindar su apoyo en la planificación, organización y asesoramiento militar. Este cuadro de oficiales topó puerto ecuatoriano con un gran bagaje de experiencias de combate alcanzadas en la Primera Guerra Mundial, razón por la que su papel en la modernización del Ejército fue el más adecuado para fundar las escuelas de las armas: infantería, caballería, artillería e ingeniería; la organización efectiva de la Escuela Militar y la creación de la Academia de Guerra para la formación de oficiales superiores con proyección a ser los próximos comandantes de los repartos militares.

Llegaron en el vapor Bologna, al mando del general Alessandro Pirzio Biroli, para brindar su apoyo en la planificación, organización y asesoramiento militar. Este cuadro de oficiales topó puerto ecuatoriano con un gran bagaje de experiencias de combate alcanzadas en la Primera Guerra Mundial, razón por la que su papel en la modernización del Ejército fue el más adecuado para fundar las escuelas de las armas: infantería, caballería, artillería e ingeniería; la organización efectiva de la Escuela Militar y la creación de la Academia de Guerra para la formación de oficiales superiores con proyección a ser los próximos comandantes de los repartos militares.

Kléver Antonio Bravo

La Misión Militar italiana dedicó la segunda mitad del año 1992 a estas actividades, partiendo de la elaboración de la Ley Orgánica Militar y teniendo como misión estelar la organización de la Academia de Guerra, misma que fue fundada mediante decreto ejecutivo el día 15 de abril de 1923. Un día más tarde inició sus actividades bajo la dirección del coronel Ángel Isaac Chiriboga, que en ese tiempo cumplía funciones de subsecretario del Ministerio de Guerra, pero fue reemplazado por el coronel Carlos Salvador. Encabezaba el cuadro de profesores el general Alessandro Pirzio Biroli, teniente coronel Amadeo Bracciaferri, teniente coronel Vitorio Ferlosio, sargento mayor Errico Pitassi Manella, sargento mayor Federico de Giorgis, sargento mayor Alberto Inzani y el capitán Umberto Ravazzoni. Por el lado ecuatoriano, fueron designados los siguientes profesores: doctor Juan Manuel Cueva García, teniente coronel Telmo Viteri, Juan León Mera y Federico León Steffan.

Inicialmente la Academia de Guerra funcionó en lo que fue la Escuela de Clases, entre las calles Loja y Mazo. En la década de los 30 pasó a ocupar el edificio ubicado en la calle Vargas, al lado sur del Colegio Mejía, compartiendo estas instalaciones con la Escuela de Artillería e Ingenieros, lugar donde, décadas más tarde, sería un profesor insigne de la Academia, el mayor Augusto Pinochet Ugarte.

El primer curso de Estado Mayor, llevado a cabo a partir de 1923, cumplió con el siguiente cuadro de asignaturas: táctica, organización del terreno, historia militar, topografía y dibujo, armas portátiles y artillería, fortificación, ciencias técnicas y administrativas y ejercicios de campaña. Con esta malla curricular, los oficiales alumnos estaban preparados para desempeñarse como asesores de las planas mayores y comandantes de los diferentes repartos ubicados en el territorio nacional. La nómina de este primer curso constaba de 13 oficiales alumnos efectivos; dos oficiales de honor: el general Luis Jaramillo y el coronel Ángel I. Chiriboga y nueve oficiales en calidad de oyentes.

Con el paso de los años, la Academia de Guerra del Ejército se ha mantenido en un sitial de estudio y análisis de la guerra, manteniendo en sus aulas un pensamiento estratégico en paralelo con la seguridad, la defensa, el desarrollo y la unidad nacional de nuestros pueblos. Claro que también ha sido punto de convergencia en los golpes de estado, como fue el ignominioso episodio del 21 de enero de 2000.

De este magno Instituto hay mucho que contar, pero por ahora, a sus 100 años de historia, que Dios siga bendiciendo sus caminos.

Kléver Antonio Bravo

Maestros con legados vivos después de la muerte

Lorena Melo

Los maestros recordaron su onomástico el 13 de abril y están listos para el nuevo periodo lectivo.

La historia de la docencia en Santo Domingo de los Tsáchilas recoge muchos nombres de personajes que han aportado sus conocimientos para educar a varias generaciones.

Algunos de esos profesionales ya no están en el mundo terrenal. Otros optaron por la jubilación y con el transitar de los años han dado paso a las nuevas promesas de la educación. En un gran porcentaje no fueron hijos de la tierra Tsáchila, pero llegaron con la responsabilidad de trabajar y se quedaron definitivamente para forjar su propio legado en esta zona.

CONMEMORACIÓN

El 13 de abril, Día del Maestro ecuatoriano, se recordó la trayectoria de docentes que a través de los años educaron a niños y adolescentes que hoy son reconocidos profesionales, pero que no borran de su mente lo aprendido en las aulas. Este día fue instituido en el país en 1920 por el presidente Alfredo Baquerizo Moreno. Se proclamó en honor al natalicio del escritor Juan María Montalvo, nombre insigne de la cultura ecuatoriana. La Unión Nacional de Educadores recordó esta fecha con un evento especial, donde se reconoció el trabajo de maestros con más de 25 años de servicio.

MEMORIAS

Juan Aguilar Bolaños (+) es uno de los tantos personajes que hizo parte de la historia educativa en Santo Domingo de los Tsáchilas. Él fue oriundo del Carchi, pero murió sintiendo a Santo Domingo como su tierra propia y un gran porcentaje de jóvenes lo recuerdan como un buen maestro en la pedagogía. Aguilar incursionó en el campo educativo desde 1984. Sus primeras experiencias las tuvo en la escuela Luis Rivadeneira Echeverría, ubicada en la comuna Julio Moreno de Santo Domingo. Posteriormente replicó sus conocimientos en la unidad educativa Santo Domingo, una de las más emblemáticas de la provincia Tsáchila y de la región.

En esa institución marcó un legado e incluso llegó a ocupar el rectorado por algunos años, faceta en la que impulsó importantes proyectos para posicionarla entre las mejores. La trayectoria de Juan Aguilar también lo llevó al centro educativo Ricardo Cornejo, ubicado a pocos metros del ingreso a la universidad UTE.

RECUERDOS

Su familia aún mantiene vivos todos los procesos de Aguilar. Diana es su hija intermedia y también recuerda que su progenitor tuvo participación en el campo universitario. Fue catedrático en la Pontífice Universidad Católica del Ecuador (PUCE), campus Santo Domingo. Su especialidad siempre fueron las matemáticas, pero también se daba tiempo para fomentar valores en sus alumnos. Juan Aguilar fue parte de la dirigencia en la UNE.

BATALLA PERDIDA

Aguilar es una víctima más que dejó el COVID-19 en Santo Domingo de los Tsáchilas. En enero de 2021 se contagió y pasó varios días internado en la Unidad de Cuidados Intensivos que habilitó el IESS para portadores del virus. Lastimosamente sus defensas no aguantaron la batalla y su deceso se confirmó el 18 de enero de 2021, dejando en luto a la comunidad educativa de la provincia Tsáchila. (JD)

Lorena Melo

La lucha de los maestros continúa, los que están vivos honran a los que ya partieron al más allá.

TIBURÓN MARTILLO FESTONEADO - GALÁPAGOS

Es una especie migratoria que nace en áreas de crianza, generalmente ubicadas en zonas costeras, altamente productivas como manglares y bocas de ríos; cuando alcanza la madurez sexual inicia migraciones en mar abierto, visitando las islas oceánicas del Pacífico como, Isla del Coco (Costa Rica), Islas Galápagos (Ecuador), Isla Malpelo (Colombia).

revistasemanal@lahora.com.ec

ÍNDICE

POLÍTICA

Diego Ordoñez deja la Secretaría de Seguridad en medio de una grave crisis de violencia en el país

Juicio político del presidente Lasso avanza en medio de incidentes

La Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional presidida por el asambleísta Fernando Villavicencio, tramita el procedimiento para el juicio político iniciado en contra del primer mandatario. El jueves 6 de abril, se notificó al jefe de Estado del inicio del proceso. Por su parte, Lasso se dio por notificado y designó al abogado Édgar Neira Orellana para que lo defienda.

El miércoles 12 de abril se hizo oficial la salida de Ordóñez de la Secretaría Nacional de Seguridad Pública y del Estado. El ex funcionario estuvo al frente de esa cartera desde el 2 de agosto de 2022. El presidente Guillermo Lasso le encomendó, en su momento, la elaboración de políticas públicas, planificación y coordinación de acciones en materia de seguridad.

Su salida se da en medio de una serie de críticas de diferentes actores políticos y sociales, por el incremento de actos violentos que se han registrado a lo largo del primer trimestre de 2023. Y tras una de las jornadas más violentas que ha vivido el Ecuador, con el ataque armado ocurrido en el puerto de Esmeraldas el martes 11 de abril en el que fueron asesinadas nueve personas.

Ordoñez es abogado y fue asambleísta entre mayo de 2021 y febrero de 2022 por el movimiento CREO. Después de renunciar a su curul en la Asamblea Nacional trabajó como Consejero Presidencial.

En su carta de renuncia, el ex secretario reconoció que el país vive un fenómeno inédito de violencia criminal, de delincuencia organizada y de recrudecimiento del delito común, parecido al que viven otras naciones latinoamericanas.

Ordoñez fue uno de los promotores del porte de armas de uso civil como una de las medidas para enfrentar la delincuencia, medidas adoptadas recientemente por el presidente Lasso a través de un Decreto Ejecutivo.

De acuerdo con el cronograma establecido por la Comisión, el mandatario y su defensa tienen hasta el domingo 16 de abril para presentar las pruebas de descargo, que serán incorporadas al proceso de elaboración de un informe de la Comisión de Fiscalización, en que deberá recomendar o no seguir con el juicio, que en caso de ser aprobado pasará al pleno de la Asamblea. La práctica de pruebas y comparecencias se prevén desde el 17 hasta el 26 de abril. Y la presentación de un informe para resolución del Pleno hasta el 6 de mayo.

Para censurar al jefe del Estado se requieren no menos de 92 votos, que equivalen a las dos terceras partes de la Asamblea Nacional, compuesta por 137 legisladores. Según los cálculos extraoficiales, hasta el momento existirían 63 votos seguros para la censura que corresponden a 47 del partido UNES y 16 del PSC. Los 29 restantes tendrían que venir de la Izquierda Democrática, Pachakutik o independientes.

Antes de instalar la sesión de la comisión prevista para el 10 de abril, el presidente de la Comisión de Fiscalización, Fernando Villavicencio, insistió en la necesidad de que los cuatro solicitantes del juicio singularicen las pruebas del supuesto peculado cometido por el presidente Guillermo Lasso.

Por su parte, la legisladora Mireya Pazmiño, solicitante del juicio y separada de la bancada de Pachakutik, ratificó que no darán gusto al pedido del asambleísta Fernando Villavicencio de que se indique en qué página, párrafo o línea está el peculado.

El abogado del presidente, Édgar Neira, presentó un escrito en el que señala que varios pedidos de información de los asambleístas Roberto Cuero, Comps Córdova y María Gabriela Molina, de la bancada UNES, no permiten una apreciación suficiente de los antecedentes de los contratos suscritos por Flopec y sus resultados; por ese motivo, plantea peticiones complementarias de información.

POLÍTICA

Gobierno ecuatoriano recibió la visita de senadores estadounidenses

Las relaciones entre los gobiernos de Ecuador y Estados Unidos se fortalecen. Precisamente, el lunes 10 de abril, el mandatario Guillermo Lasso y los senadores demócratas Bob Menéndez y Tim Kaine sostuvieron un encuentro para ventilar el estado de cooperación entre Ecuador y EEUU. Tras la reunión, trascendió un acuerdo por estrechar lazos económicos y en favor de la democracia.

En un comunicado difundido por la Presidencia de la República, se dio a conocer un mensaje de Lasso en el que señala que los Estados Unidos son nuestros amigos y siempre defenderemos esos principios y valores de la democracia liberal con independencia de poderes, humanista, que tiene perfectamente claro que su objetivo es proteger a los ciudadanos, especialmente, a los más vulnerables.

Uno de los principales temas fue el respeto hacia la democracia, en ese sentido el primer mandatario destacó el apoyo de Estados Unidos y aseguró que su objetivo es servir a los ciudadanos, especialmente a los más vulnerables.

Con relación a los temas de seguridad, el ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Gustavo Manrique, resaltó que durante la cita coincidieron en la importancia de la cooperación para una efectiva lucha contra el narcotráfico y los delitos conexos.

Precisamente, sobre este aspecto, el senador Robert Menéndez afirmó que Estados Unidos está ampliando la cooperación entre los sistemas de justicia y fuerzas de seguridad para abordar los desafíos relacionados al narcotráfico y el crimen organizado.

Finalmente, en cuanto a la relaciones bilaterales se concluyó que hay una concordancia en la necesidad de promover el comercio y las inversiones como herramientas fundamentales para el desarrollo.

Organizaciones sociales anuncian manifestaciones en rechazo al Gobierno

Mediante una rueda de prensa celebrada el 11 de abril de 2023, el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) confirmó que se prepara una movilización nacional para el próximo 1 de mayo, fecha en la que se conmemora el Día Internacional del Trabajador. Señalan que la solución a los problemas en el país es la salida de Guillermo Lasso y su Gobierno.

Una de las causas del rechazo sería la expedición del decreto sobre el libre porte de armas que según Marcela Arellano, presidenta de la organización, implica que el Estado se deshace y entrega la responsabilidad de garantizar su vida al pueblo, que no tiene para comprar medicinas, alimentos y educación.

En Quito, la concentración de los sindicalistas será a partir de las 08:30 en los exteriores de la Caja del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). El recorrido inicial proyectado es tomar la avenida 10 de agosto, seguir por la Guayaquil y avanzar hasta la Plaza de San Francisco.

En las provincias, cada filial sindical decidirá sus horarios y puntos de concentración, así como la ruta a seguir.

ECONOMÍA

Pitahaya ecuatoriana ya se comercializa en el gigante asiático

Banecuador extiende el plazo para reestructuración de deudas

Junta de Política y Regulación Financiera extendió por última vez el plazo para alivio financiero y solo para entidades del sector financiero público.

La ayuda para arreglar deudas con BanEcuador se podrá aplicar por tres meses más. Esta entidad pública solicitó una nueva prórroga y la Junta de Política y Regulación Financiera aprobó que se mantenga este mecanismo hasta el 30 de junio del 2023.

Esta medida cubre a las personas naturales que mantengan sus deudas vencidas entre el 1 de enero del 2020 y el 30 de junio del 2022 y cuyo saldo capital sea menor o igual a $ 20.000.

El lunes 10 de abril de 2023 Ecuador envió el primer cargamento de pitahaya hacia la República Popular de China a través de cuatro empresas exportadoras de Palora, cantón de la provincia de Morona Santiago.

Cerca de 400 hectáreas, que representan ocho toneladas de la exótica fruta ingresaron en el primer listado para la exportación al mercado chino. La variedad de pitahaya amarilla tiene una Denominación de Origen: Pitahaya Amazónica de Palora.

Con esto China se suma a los 58 países a los que llega la fruta. Estados Unidos es el principal mercado de destino con el 84 % del volumen total exportado, seguido por Canadá, Colombia y Singapur.

El ministro de Producción, Julio José Prado, destacó que Ecuador se convierte en el primer exportador de pitahaya en América del Sur y el octavo del mundo.

El cultivo de pitahaya representa un importante ingreso de divisas para Ecuador: en el 2022 el país exportó más de 23.000 toneladas de la fruta, lo que representa más de 99 millones de dólares.

Desde el 3 de abril de 2023 las fincas productoras y centros de acopio que consten en el listado de la página de la Aduana China pueden acceder al mercado, puesto que han cumplido con los protocolos exigidos entre autoridades fitosanitarias.

Ellos pueden solicitar el mecanismo de alivio financiero que se instrumentó con la Ley de Apoyo Humanitario para enfrentar la pandemia y tener flexibilidad en el pago de sus obligaciones.

En el arreglo de obligaciones se podrá contar con la asesoría de un oficial de forma personalizada, con el objetivo de ajustarse a la situación particular de cada cliente que requiera apoyo.

BanEcuador notificará previamente al cliente a través de mensaje de texto de su número oficial: 3375, luego con una llamada telefónica a fin de que el beneficiario reciba la información de las ventajas del alivio financiero. Y si el cliente es beneficiario puede acercarse a las oficinas para aplicar el arreglo de sus obligaciones y acceder a la reestructuración.

Inestabilidad política y crisis de seguridad desacelera la inversión privada

Guillermo Avellán, Gerente del Banco Central del Ecuador (BCE), reconoció que todo apunta a que la inversión privada perderá fuerza este 2023. Al contrario del discurso del presidente Guillermo Lasso, la única alternativa viable es un mayor gasto estatal.

Precisamente el funcionario señaló que las proyecciones apuntan a que todo el aumento de la inversión durante 2023 vendría del sector público. Sin embargo, incluso con el aumento proyectado de $933 millones en la inversión pública, por encima de los $1.800 millones presupuestados, los niveles de la inversión total en toda la economía ni siquiera llegarían a equiparar lo registrado en 2019.

Bajo esta perspectiva, el Banco Central calcula que la inversión en toda la economía ecuatoriana llegará, en el mejor de los casos, a $26.692,88 millones.

Esto representa $1.465 por ecuatoriano, cuando estimaciones de organismos como el Foro Económico Mundial determinan que un país como Ecuador necesita bordear al menos los $3.000 por persona en inversión, tanto pública como privada al año, para generar las condiciones para un aumento sustancial del empleo y la calidad de vida.

En el caso del sector de la construcción, que ya ha manifestado su reclamo para que exista un cambio de rumbo en el manejo del Gobierno sobre la inversión en infraestructuras, el aumento en el empleo y la inversión ni siquiera supera el 1%.

INSIGNE MAESTRO DE JUVENTUDES

AURELIO GARCIA GALLEGOS

INSIGNE MAESTRO DE JUVENTUDES AURELIO GARCIA GALLEGOS

POR: BEATRIZ GARCIA BANDERAS

Los hechos y circunstancias que vivimos actualmente, para aquellos que nacimos alrededor de mediados del S.XX, o sea varias décadas atrás, dos siglos, dos milenios, creo que a un grupo mayoritario nos hace sentir un estupor grande el avance de la corrupción, de la delincuencia, de la falta de seguridad; carencia de programas gubernamentales, de fines estatales, provinciales y municipales, lo cual genera un enigma frente al futuro que le espera a nuestro país, aunque deberé ser más certera y manifestar que son conflictos que están experimentando la mayoría de países de Sud América.

La decadencia intelectual, la falta de veracidad en las acciones y ofrecimientos por parte de quienes se supone son líderes a nivel de país, capital, ciudades, provincias, son penosos por decir lo menos.

No existe un fin común y de unidad, sino un individualismo rampante, que ensombrece el diario vivir y la convivencia pacífica de los habitantes de nuestro terruño.

Con esta incertidumbre y pesimismo, he optado por rememorar la casa paterna, todos los valores que ahí se gestaban día a día y que dieron lugar a que, con el ejemplo cotidiano de mis padres, asimiláramos entre otras cosas el amor al estudio; el significado del valor de la palabra, más allá de cualquier papel escrito, ya que su cumplimiento era cuestión de honor en la familia García Banderas; el respeto irrestricto a los bienes públicos, en el ejercicio de las funciones que nos correspondió desempeñar; el derecho a la libertad en todas sus formas, de pensamiento, de opinión y de acción. Tantas y tantas enseñanzas que nos sentíamos obligados a respetar, cumplir y hacer cumplir.

Aurelio García Gallegos: su cimiento.-

Uno de los más preclaros intelectuales ecuatorianos del S.XX, nació en la Provincia de Chimborazo, en Calpi, parroquia rural del cantón Riobamba, lugar en el cual mi abuela paterna poseía la Hacienda El Placer, su fecha de nacimiento fue el 14 de septiembre de 1901, hijo de Agustín García Ortiz y de Julia Gallegos Oleas, tuvo una sola hermana, Carmen Elena, quien viviera 100 años.

La vida de Aurelio García Gallegos, desde sus inicios estudiantiles allá en el Colegio San Felipe de Riobamba, luego en el Normal Juan Montalvo y posteriormente en la Universidad Central de Quito, fue una búsqueda constante del saber. Recordaba mi padre, que sus afanes juveniles siempre tuvieron un tinte intelectual, y que era por la razón, porque el hombre aspiraba a su desarrollo integral. Por cuanto su padre, Agustín García Ortiz había fallecido a edad temprana, al venir a Quito a seguir la carrera de Derecho en la Universidad Central, Aurelio García, vivió parte de su vida universitaria con dos de sus tíos, alternadamente: con Manuel García Ortiz, quien fuera uno de los poquísimos

odontólogos de la época y adquirido su título en la Universidad de Pensilvania. Habiendo sido el primer Director de la Escuela de Odontología de la Universidad Central y posteriormente Vicerrector de la misma Alma Mater. Formando a muchas generaciones de odontólogos.

El otro familiar muy cercano, con el cual también vivió parte de su carrera universitaria, fue Leonidas García Ortiz, abogado y gran educador de juventudes, Rector del Colegio Juan Montalvo, donde formó a prominentes maestros del país, posteriormente rector del Colegio Mejía. Se lo considera el padre del laicismo en el Ecuador. Político, desterrado a Chile por el gobierno de Alfaro. A su regreso fue senador.

Escritor de varias obras

Esta relación, perduró en el tiempo y aún perdura con un afecto especial, entre las generaciones que continuamos a estos hermanos García Ortiz, oriundos de la Provincia de Chimborazo.

Aurelio García Gallegos, obtuvo su título de abogado y doctor en Jurisprudencia en el año 1927 en la Universidad Central de Quito.

Matrimonio de Aurelio García Gallegos con Beatriz Banderas Salem.-

Aurelio García, reconoció que el amor y el sentimiento familiar son manifestaciones particulares y penetradas del alma, de aquella relación no buscada con lógica, sino que es la unión que abarca dominios tan profundos, que pueden escapar del juicio más agudo.

Es así que formó una familia con lazos sumamente sólidos, en los cuales se entrelazaron el sentimiento, la virtud y el pensamiento, esta fue su unión con Beatriz Banderas Salem, mujer riobambeña, de dulce corazón y severa moral, hija de José Antonio Banderas Arroyo y Julia Salem Gallegos. Siendo descendientes de este matrimonio, celebrado el 20 de mayo de 1934: Aurelio Agustín, Gustavo Alfonso y Beatriz Irene, a quienes nos dieron un ejemplo de vida, ya que formaron una pareja virtuosa, que exhibieron en todos sus actos, su nobleza de corazón, tan propia de su talento.

Mi padre, sintió una predilección especial por la docencia universitaria, pues sabía que, con su conocimiento y su talento, contribuía a la formación de varias generaciones de estudiantes, de miles de discípulos como él llamaba cariñosamente a sus alumnos, que llegaron en su mayoría a ser relevantes profesionales y que todos sin excepción recordaban y aún recuerdan al maestro con cariño, porque él supo forjar, transmitir conocimientos y sobre todo la inmensidad de su pensamiento.

La fructífera vida intelectual de este maestro de juventudes, se entremezcló con su producción erudita sobre pluralidad de materias: historia, filosofía, teoría política, siendo su obra magistral Ciencia del Estado, obra que desde el año 1946, que se publicó la Primera Edición, ha sido requerida constantemente hasta tiempos actuales, por profesores, estudiantes y ciudadanos que se interesan por la política como una ciencia, un arte y un fin público y de servicio a la sociedad.

Este libro vino a ser una guía en el estudio razonado de la ciencia política y a llenar un vació en los medios intelectuales y científicos, pues aquí en el país fue Aurelio García, el primer tratadista ecuatoriano, que escribió una obra sobre temas o problemas políticos, con un carácter científico-didáctico permanente.

De esta manera respondió al anhelo de la entonces juventud universitaria, que buscaba fuentes de consulta e ilustración, a fin de orientar y ampliar sus conocimientos, sobre lo que constituye la extensa, complicada y no por ello menos admirable Ciencia del Estado. Obras posteriores sobre el tema, escritas por otros autores, tienen una remisión constante al libro de Aurelio García Gallegos.

I.1.1. AURELIO GARCIA GALLEGOS: REFERENTE Y BALUARTE DE LA DOCTRINA JURIDICA POLÍTICA

ECUATORIANA.-

No menos importantes son aquellas obras que se refieren a Ideas e Instituciones Políticas e Historia de las Doctrinas e Instituciones Políticas, mismas que tratan con gran profundidad, pero de una manera esquemática, clara y sencilla la historia política y filosófica, que forma la base

estructural de los fenómenos políticos, a la vez que proyectan su luz a lo largo de la evolución histórica de la política.

Constituyendo estos tratados, complemento necesario para la comprensión y estudio de la Ciencia del Estado; y es por este motivo, que voy a dedicar un espacio en este somero ensayo, a estas obras, eminentemente filosófica - políticas. Estos libros inician “el estudio de las doctrinas e instituciones políticas desde la época griega, en que asoma con bastante claridad y precisión, el pensamiento político, desglosado ya de consideraciones míticas y religiosas, gracias a la intervención decidida y perseverante de los ilustres pensadores Sócrates, Platón y Aristóteles quienes han sentado las bases profundas y duraderas de la formación y desarrollo de la ciencia política.”

La valía de las magníficas obras, radica en el análisis compendiado del pensamiento de los renombrados filósofos y políticos de la historia universal, comenzando por la antigüedad, edad media, renacimiento, época moderna y contemporánea, hasta la fecha de publicación de los libros, noviembre de 1956 y enero de 1965, independientemente. Vale aclarar que, los tratadistas analizados en estas obras, siempre serán la raíz y la remisión de los actuales filósofos o politólogos, los pensadores que aquí son estudiados, como ya se anotó, constituyen el cimiento del desarrollo de las ideas e instituciones políticas actuales.

Estos dos estudios, debrían ser de lectura obligatoria en las Universidades y de aquellas personas que se sienten aspirantes a políticos, para que adquieran un mínimo de cultura institucional y doctrinaria sobre el Estado y la Ciencia Política. Aurelio García Gallego, analizó a profundidad las diversas ideas e instituciones políticas y adoctrinamiento de las mismas, desde la época de los sofistas, considerando entre tantas reflexiones, que la sofística de un modo general, era aquella que decía “el Estado es el resultado de un pacto o convenio social, el cual se realiza en vista de un sentido de egoísmo que ánima al hombre , y que para poder vivir garantizado debe asociarse” o sea “por conveniencia o por utilidad, más no por ser naturalmente sociable”.

Concluye pensando que, si los sofistas fueron muy aptos para las explicaciones o discursos, no lo fueron para estructurar una verdadera teoría de la política, sin embargo, se puede decir, que crearon una técnica o un arte político.

I.1.2. SÓCRATES, PLATON Y ARISTÓTELES.-

El razonamiento de Aurelio García, se fundamentó siempre en los filósofos griegos Sócrates, Platón y Aristóteles, estima el investigador que, con estos tres pensadores, la filosofía superó la época de la depresión del pensamiento sofístico y llegó a su punto de culminación de la época clásica, creando una obra perdurable hasta nuestros tiempos y es posible que se escuche aún por milenios.

Los filósofos griegos, crearon el concepto de la “polis” o sea “la ciudad” el “Estado”. Estos estudiosos contribuyeron al conocimiento del hombre, de la sociedad y del Estado, por medio de la razón (logos) y teniendo como finalidad el bien común.

SÓCRATES.-

Al referirse al ateniense Sócrates, lo perfila como quien “nunca tuvo interés en aprovecharse de la vida, sino en filosofar, es decir, en aprender el mismo a filosofar y a enseñar a los demás a que filosofen por sí mismos, y encuentren la verdad y el sentido de las cosas, acudiendo a un sistema severo y continuo de preguntas y respuestas. Sócrates trataba a la juventud” … “con la sola idea de hacerla buena, capacitada, para que sepan tratar como conviene todo lo que toca al gobierno de la casa, a los domésticos, amigos, ciudadanos y Estado”.

Se analiza al filósofo de la “mayeútica”, como quien considera que “el Estado era una sociedad natural y necesaria, que la ley era inmutable y sagrada, que la sociedad debía prevalecer siempre sobre el individuo y que el gobierno constituía una entidad, a la que se debía prestar los mejores servicios, especialmente por parte de los más sabios y virtuosos” La doctrina socrática en resumen, ha tenido el significado de “un tratado de ciudadanía política”.

Sócrates no dejo nada escrito, siendo su máximo y leal discípulo Platón.-

PLATÓN.- Al describir a este notable ateniense, Aurelio García dice, que fue en el campo del derecho y de la estructuración estatal un jus naturalista por excelencia; estimaba el filósofo que “ la suprema obligación del individuo radica en su amor y servicio al Estado, debiendo prevalecer siempre sobre sus intereses particulares y tratando de alcanzar siempre la realización de la justicia en plenitud”. T

ema fundamental que es tratado en la afamada obra “La República”; no obstante, por el transcurso de los años y las decepciones sufridas en su vida, hicieron que Platón, volviera su vista a la vida real de los hombres y dejará un legado de una concepción de la política y del Estado, de una forma más atemperada, lo cual se manifiesta claramente en su obra “Las Leyes”. Aurelio García mantuvo una lectura permanente de las obras platónicas “Los Diálogos” La República, “El Estado” y “Las Leyes”, considerando que de estos escritos, es La República, la obra de más altos quilates y de un extraordinario valor literario.

ARISTÓTELES.- Solo un investigador nato como Aurelio García, puede realizar un perfil tan atinado de este griego, extraordinario alumno y entrañable amigo de Platón, verdadero creador de la filosofía y especialmente sistematizador de ella, quien fuera Aristóteles, quien sentó las bases inconmovibles de la nueva ciencia política, sin perjuicio de las transformaciones que con el transcurso del tiempo se han dado. Consideraba Aristóteles que la Ciencia Política “es la ciencia maestra o la ciencia arquitectónica más elevada de todas las ciencias y el Estado es la suprema organización social” , dice “ la ciudad es el objetivo permanente de la preocupación y actividad del político, del gobernante y del legislador. En suma, del ciudadano (polities) que estima a su ciudad como el valor social y moral más alto, dentro de la jerarquía de las valoraciones objetivas”. O sea el filósofo arranca su impulso del “ser” de lo político, para elevarse al “deber ser”, es decir parte de lo empírico y concreto, para llegar a lo abstracto y doctrinario.

Las obras de lectura predilectas del Profesor e Investigador Aurelio García, escritas por Aristóteles, fueron La ética. y El Político.

I.1.3. ESTOICOS Y EPICÚREOS.-

El tratadista García Gallegos, analizó a los estoicos y epicúreos, los primeros quienes tenían a ”la naturaleza como la personificación de la ley universal, siendo la razón la fuente suprema del derecho y la reveladora del secreto de la naturaleza”, sobresaliendo Séneca, Epicteto y Marco Aurelio, el emperador – filósofo romano. Para los estoicos, lo más valioso es la práctica de la virtud, llegando así a la ”eudeimonía” o “felicidad”Los epicúreos eran lo contrario de los estoicos, para aquellos el goce de la vida debía ser lo más perfecto posible; en el terreno político defendieron ideas especiales, decían “que el Estado se funda en el egoísmo individual” y que “la ley no es sino un acuerdo útil y conveniente establecido entre los individuos para defenderse de la violencia y de la injusticia” esto lo concibe el autor como un anticipo del “pacto social”, que en la modernidad apareció con Hobbes y Rousseau.

1.1.4. ESCOLÁSTICA.-

García Gallegos, fue un investigador de filósofos, politólogos e intelectuales de la Edad Media, siendo un estudioso de las obras de Santo Tomas de Aquino, el gestor de la Filosofía Tomista, verdadero fundador de la Escolástica, quien manifestó que “el origen del Estado se halla en la naturaleza del hombre” … “El hombre es como había formulado Aristóteles un ser social por su misma naturaleza. En aislada soledad no hubiera podido desarrollarse para la vida” ..Ha de ayudarse con su razón , pero esta ayuda se da del mejor modo posible dentro de la sociedad.”. Al tratar de la ley, Sto. Tomas la define como “una ordenación de la razón para el bienestar común, promulgada por quien tiene a su cargo el gobierno de la comunidad” o sea introduce la idea de “la ley positiva” Y agrega “la ley positiva hecha por el hombre degenera en una corrupción legal cuando se opone a los principios fundamentales de la justicia”. Estudioso de San Agustín, comenta que, el pensamiento capital de este

santo, radica en que la historia de la humanidad es una lucha permanente entre dos reinos: el de Dios y el del mundo, esto es entre “la ciudad celeste” y la “ciudad terrena”

1.1.5. CICERÓN.-

El estudioso Aurelio García, leyó y analizó las obras de escritores políticos como Polibio, Marco Aurelio (ya citado) y manifestó un apego especial por Marco Tulio Cicerón, quien fuera Cónsul, Senador en Roma, y para defenderse de la conspiración de Catilina, escribió sus famosas Catilinarias, además “De República” “De Legibus” y “ ”De Officis”. Cicerón define al Estado o República como “ la cosa del pueblo, de un pueblo reunido por la aceptación de un mismo derecho y por una misma concepción del interés general”. Cicerón político, escritor, orador, fue un hombre que, a pesar de tener una visión histórica retrospectiva, hizo avanzar en mucho el desarrollo de las doctrinas políticas en la antigüedad romana. Su predilección por este escritor filósofo, le llevo al tratadista García Gallegos a escribir una pequeña obra, llamada “Cicerón y la Política Romana”.

1.2. EDAD MEDIA: MAQUIAVELO.-

Las obras del tratadista García Gallegos no pueden sustraerse de tratar a Maquiavelo y su doctrina maquiavelista, al florentino de temperamento realista y práctico, político activo y diplomático bastante experimentado, lo que le sirvió para escribir sobre asuntos políticos, siendo entre otras obras las tres más importantes: “Arte de la Guerra”, “Discursos sobre Tito Livio” y “ El Príncipe”, por lo que no se le puede considerar un político de estilo académico, sino más bien un escritor de estilo libre, sus obras no son una teoría del Estado, sino tratados sobre el arte de gobernar o sobre la técnica de la política en las que sobresalen los consejos, las directrices a los gobernantes tanto para conquistar el poder, como para conservarse en él. Para que el gobernante se mantenga en el poder, debe tener la suficiente astucia, sagacidad y habilidad en el manejo de los hombres y en el de los elementos requeridos, pero siempre atento al interés del Estado. Consideraba Maquiavelo, que debe hacer descansar el poder del Estado, en elementos de fuerza material, más que elementos de fuerza moral, religiosa o jurídica. Maquiavelo con su técnica política, dice García Gallegos, sin duda, cambió el rumbo del mundo en lo atinente al arte de gobernar.

1.3. EDAD MODERNA.-

Concluye la Época Renacentista y la Edad Media concomitantemente, dando paso a la Época Moderna, que se manifestó por la obsolescencia y decadencia de la “República Cristiana “ y el aparecimiento de la Reforma, que no solamente se dio en el campo religioso, sino también en el artístico, filosófico, social económico.

En la obra “Las Doctrinas e Instituciones Políticas” que estamos comentando, se trata también el pensamiento de los principales reformadores, Martín Lutero y Juan Calvino: el “derecho de rebelión” fue un elemento fundamental en ese movimiento reformista y se había establecido de una manera definitiva la separación entre la Iglesia y el Estado, por lo que volvió aquello de “Dad al César lo que es del César y a Dios lo que es de Dios”. Calvino a pesar de estar de acuerdo con algunas ideas de Lutero, como la de mantener el orden, suprimir la herejía y mantener la autoridad, tuvo una posición más radical y defendió el principio del “predominio de la Iglesia sobre el Estado”.

Estas y otras ideas sobre el principio de resistencia de los súbditos en contra de los gobernantes, en caso de que este fuese un tirano, dio lugar a que sufran los calvinistas, persecuciones terribles por parte de los monarcas de varios países de Europa, igualmente los jesuitas cayeron en desgracia y tuvieron que ser objeto de serias represiones, puesto que su fundador San Ignacio de Loyola, inculcó la lealtad a la religión católica y la resistencia a los reyes impíos. Aurelio García, realiza un interesante estudio, de la posición de la iglesia Católica, en esta etapa de la Reforma, y hace alusión a teólogos jesuitas, como Juan de Mariana, que son más rígidos que los calvinistas y formulan su Teoría del Estado, con la que proclaman que el Estado tiene un origen puramente humano y que es una entidad secular posicionada bajo la Iglesia, y por último adoctrinaron en el sentido de que “el pueblo era la fuente de la autoridad gubernativa”. Abogaron por el derecho a la resistencia y por el tiranicidio.

la noche de San Bartolomé, que llevó al extremo de ser congratulado por el Rey de España y el Papa Sixto V.

La deplorable situación política y religiosa en que había quedado el aparataje gubernamental de la Europa de mediados del S.XVI, por causa de las sectas religiosas, debido a los hechos horrorosos que se dieron, asesinatos, persecuciones, violencia, fanatismo dio lugar a la formulación de ideas y principios políticos, tendientes a la restauración de la paz religiosa y gubernamental, basada en la tolerancia.

Aurelio García, efectúa un estudio importante sobre el pensamiento político de Juan Bodin y de su obra “Los seis libros de la República”, considerando que es el estudio más sistemático y completo escrito desde la época de Aristóteles. Dice, se debe a Bodin la formulación de la teoría de soberanía del Estado, tal como se le entiende hoy en día. Este libre pensador, proclamó la ley positiva, el principio de autoridad, atacó los derechos de rebelión y pregonó la subordinación del poder eclesiástico al poder civil.

El maestro Aurelio García, leyó y comentó largamente a Hobbes y su obra “Leviatán” o Tratado del “Gobierno Civil”, aclara que este pensador, considerado ateo en su tiempo, no obstante haber sido puramente filósofo, le fue dado abordar el estudio de problemas políticos, asuntos del gobierno, del Estado y del gobernante, alejado de cualquier pensamiento religioso, fundó “su contrato social”, es decir, “el convenio de todos y cada uno de los asociados para renunciar a su derecho a gobernarse por sí mismos y de transmitir ese derecho totalmente al soberano, para que ejerza autoridad plena y absoluta en nombre de la sociedad política total llamada Estado.”

Comenta en su obra, el gran revuelo y perturbación que se dio tanto en el orden social, como político por la aplicación de estas ideas y doctrinas, de parte de “los piadosos fanáticos”, la serie de asesinatos, terrorismo, hasta el genocidio de

Sin embargo, expresa el Maestro García, que la famosa obra el Leviatán, dio lugar a que el filósofo inglés sea criticado, perseguido, tanto en Francia, como en su país natal Inglaterra, lo consideraban materialista en extremo, no le aceptaron los realistas, el clero, los juristas, los historiadores, etc, no obstante, era más fácil atacar al filósofo, que refutar sus ideas, nadie pudo hacerlo, lo contrario tuvo seguidores como Benedicto Spinoza y Jhon Locke, que se convirtieron en leales discípulos de sus ideas. Vale decir que con Thomas Hobbes, se cumplió su propio axioma “ homo homini lopus” “el hombre es el lobo del hombre”.

Estas y otras ideas sobre el principio de resistencia de los súbditos en contra de los gobernantes, en caso de que este fuese un tirano, dio lugar a que sufran los calvinistas, persecuciones terribles por parte de los monarcas de varios países de Europa, igualmente los jesuitas cayeron en desgracia y tuvieron que ser objeto de serias represiones, puesto que su fundador San Ignacio de Loyola, inculcó la lealtad a la religión católica y la resistencia a los reyes impíos. Aurelio García, realiza un interesante estudio, de la posición de la iglesia Católica, en esta etapa de la Reforma, y hace alusión a teólogos jesuitas, como Juan de Mariana, que son más rígidos que los calvinistas y formulan su Teoría del Estado, con la que proclaman que el Estado tiene un origen puramente humano y que es una entidad secular posicionada bajo la Iglesia, y por último adoctrinaron en el sentido de que “el pueblo era la fuente de la autoridad gubernativa”. Abogaron por el derecho a la resistencia y por el tiranicidio. Comenta en su obra, el gran revuelo y perturbación que se dio tanto en el orden social, como político por la aplicación de estas ideas y doctrinas, de parte de “los piadosos fanáticos”, la serie de asesinatos, terrorismo, hasta el genocidio de la noche de San Bartolomé, que llevó al extremo de ser congratulado por el Rey de España y el Papa Sixto V.

La deplorable situación política y religiosa en que había quedado el aparataje gubernamental de la Europa de

mediados del S.XVI, por causa de las sectas religiosas, debido a los hechos horrorosos que se dieron, asesinatos, persecuciones, violencia, fanatismo dio lugar a la formulación de ideas y principios políticos, tendientes a la restauración de la paz religiosa y gubernamental, basada en la tolerancia.

Aurelio García, efectúa un estudio importante sobre el pensamiento político de Juan Bodin y de su obra “Los seis libros de la República”, considerando que es el estudio más sistemático y completo escrito desde la época de Aristóteles. Dice, se debe a Bodin la formulación de la teoría de soberanía del Estado, tal como se le entiende hoy en día. Este libre pensador, proclamó la ley positiva, el principio de autoridad, atacó los derechos de rebelión y pregonó la subordinación del poder eclesiástico al poder civil. El maestro Aurelio García, leyó y comentó largamente a Hobbes y su obra “Leviatán” o Tratado del “Gobierno Civil”, aclara que este pensador, considerado ateo en su tiempo, no obstante haber sido puramente filósofo, le fue dado abordar el estudio de problemas políticos, asuntos del gobierno, del Estado y del gobernante, alejado de cualquier pensamiento religioso, fundó “su contrato social”, es decir, “el convenio de todos y cada uno de los asociados para renunciar a su derecho a gobernarse por sí mismos y de transmitir ese derecho totalmente al soberano, para que ejerza autoridad plena y absoluta en nombre de la sociedad política total llamada Estado.”

Sin embargo, expresa el Maestro García, que la famosa obra el Leviatán, dio lugar a que el filósofo inglés sea criticado, perseguido, tanto en Francia, como en su país natal Inglaterra, lo consideraban materialista en extremo, no le aceptaron los realistas, el clero, los juristas, los historiadores, etc, no obstante, era más fácil atacar al filósofo, que refutar sus ideas, nadie pudo hacerlo, lo contrario tuvo seguidores como Benedicto Spinoza y Jhon Locke, que se convirtieron en leales discípulos de sus ideas. Vale decir que con Thomas Hobbes, se cumplió su propio axioma “ homo homini lopus” “el hombre es el lobo del hombre”.

1.3.1. ROUSSEAU, MONTESQUIEU, KANT, HEGEL, ……….. .

El Profesor Aurelio García, estudió a, Rousseau el teorizador moderno de la democracia, con su famoso Contrato Social, sobre el punto, analiza lo que dice el ginebrino, “ … para combinar la soberanía del Estado con la libertad individual, se debe postular una sociedad establecida mediante un pacto voluntario, celebrado por hombres que disfruten de la libertad del primitivo estado de la naturaleza, así de esta manera el individuo se identifica con la totalidad de lo que forma parte

Aurelio García explica el pensamiento rusoniano, cuando expresa también que “el pueblo es la fuente esencial de la autoridad política, proclamando el bien común como el justo fin del gobierno.” Entre tantas ideas y teorías, que constituyeron antecedentes inmediatos del proceso revolucionario francés de 1789

Montesquieu, con su obra monumental y clásica “El espíritu de las leyes”, explica el doctor García Gallegos, que “la más apreciable contribución de este ideólogo francés, aparte de manifestar insistentemente en la “libertad individual”, la idea de “la separación de los tres poderes gubernamentales: el legislativo, el ejecutivo y el judicial, para posteriormente introducir la “doctrina polibiana” o sea “ el control y equilibrio de los poderes, traslucidos en la ordenación constitucional.”.

Estas teorías montesquianas, han tenido una influencia decisiva en las Cartas Constitucionales que se elaboraron posteriormente no solo en Europa, sino en América del Norte y el resto del Continente americano.

García Gallegos, también dedico largas jornadas de estudio, analizando a fondo el pensamiento absolutista hegeliano que sostiene el criterio de independencia del Estado, sin más ley que su propia voluntad.

El estudio que efectúa del filósofo Hegel, nos lleva al campo de la metafísica y su posición idealista, aunque equilibradas por la consideración dialéctica de las mismas: tesis (ser), antítesis (no ser) y síntesis (llegar a ser).

Sobre la filosofía kantiana de la razón pura y de la razón práctica, que se conoce con el nombre de “idealismo trascendental”, ha contribuido en buena parte al desarrollo del pensamiento racionalista moderno y, por lo tanto, al desarrollo del liberalismo, como doctrina más que como realidad. El racionalismo kantiano, al comentar del fundamento esencial del Estado, ha dicho que este debe asentarse totalmente en la idea del derecho.

El cientista García Gallegos, lector y estudioso de los expositores más destacados del pensamiento liberal europeo, pudiendo citar entre ellos a Jeremías Bentham y John Stuart Mill (ingleses); Benjamín Constant (francés) y Guillermo Humboldt (alemán).

1.3.2. MARX. ENGELS.-

La compleja y difícil teoría marxista, mereció un sondeo especial de parte del insigne maestro García Gallegos, considerando que Marx y Engels fueron representantes de la ciencia social al ser los artífices del famoso “Manifiesto del Partido Comunista”, que se publicó en 1848, conceptuando que en este Manifiesto se delinea la nueva concepción del mundo “la concepción materialista”.

En el marxismo se dan los elementos sociales franceses, los elementos económicos ingleses y los elementos filosófico-políticos alemanes, llegando como conjunción al “materialismo contemporáneo” y “socialismo científico contemporáneo”. Al constituir “el Manifiesto Comunista” y “El Capital” las dos obras magnas del marxismo o comunismo, considera Aurelio García, que el primero es claro e inteligible, mientras que El Capital, es obscuro y difícil, de modo que no se puede entender su contenido fácilmente, ya que se trata de exposición de ideas económicas, con interpretación filosófica hegeliana, misma que de por si es abstracta y compleja.

Siendo Kant y Hegel, filósofos a los cuales el tratadista

CONTEMPORÁNEA.-

Fue un afanoso de Nietzche, el filósofo de los aforismos, al que le gustaba ocultar lo valioso y exaltar lo deleznable, severo crítico del Estado y del Poder. Analizo a profundidad la filosofía existencialista y sus más relevantes exponentes. Kierkegard, Heideger, Jaspers, Sartre, Marcel Apasionado por Ortega y Gasset: La rebelión de las masas, obra escrita hace casi cien años, pero que cualquier ciudadano que se interese por la realidad social, debería leerlo, no ha perdido actualidad. Y muchas obras más de este tratadista, que se encontraban entre los lugares más cercanos a su lectura y profundización.

Las Encíclicas Papales, tuvieron un espacio muy importante en la biblioteca de este infatigable intelectual, sobre todo por la trascendencia social de las mismas y además el análisis, especialmente de la Rerum Novarum del Papa LEON XII y la Encíclica “Mater et Magistra” del Papa JUAN XXIII, considerando que a través de las Encíclicas, se ha contribuido ampliamente a la fortificación de la democracia social, bajo el signo y acción del catolicismo.

Estudioso a más de las corrientes políticas citadas y a la época contemporánea: el racionalismo; el liberalismo y la crisis de esta corriente; el neoliberalismo; las corrientes totalitarias: comunismo, fascismo, el estado alemán nazi; las corrientes social demócratas; democracia cristiana y las tendencias contemporáneas de la democracia, hasta la época de sus obras escritas.

Su afán de conocimiento lo llevó a estudiar y analizar la Historia del Mundo, desde sus inicios y las biografías de aquellos hombres que fueron trascendentales ejecutores de la historia, para bien o para mal: Alejandro Magno, Napoleón, Churchill; Roosvelt; Hitler, Mussolini, Stalin, Kennedy; etc. etc.

Le apasionó la Historia del Ecuador, los orígenes de su nacionalidad conocedor de las batallas de Atahuallpa; Rumiñahui, Quisquis; leyó y se deslumbró con los próceres y gestores de la independencia de América, admirador vehemente de Sucre y Bolívar, fue un insigne bolivariano, constando su retrato e ideario en la Casa Bolivariana de Riobamba, donde el Libertador escribió su Delirio sobre el Chimborazo. Estudioso de la historia del Perú.

Igualmente fue un lector de las obras de Vicente Rocafuerte, de la vida y obras de Eloy Alfaro; Isidro Ayora; y más presidentes relevantes del Ecuador.

I.2. AURELIO GARCÍA, FUNDADOR DEL IDEALISMO FILOSÓFICO EN EL ECUADOR.-

Lo hizo juntamente con Gonzalo Zaldumbide, Nicolás Jiménez; José Rafael Bustamante, Víctor Gabriel Garcés entre otros, lo expresado consta en la obra Pensamiento Idealista Ecuatoriano, cuyo autor es Horacio Cerutti, publicación del Banco Central. Igualmente, dentro de la Evolución del Pensamiento Ecuatoriano, en la Historia del Ecuador (SALVAT Tomo VI, Pensamiento Ecuatoriano en el S.XIX, por Hernán Malo González) se lo ubica en el Postpositivismo, dentro del pensamiento Liberal.

Como jurista, su inclinación primordial se encaminó al Derecho Político, Administrativo, Constitucional y en general la Filosofía del Derecho, destacándose por ser más un jurisconsulto que un abogado de litigio.

Fue inagotable la capacidad de instrucción que tuvo este gran letrado y la vocación por aprender y transmitir. No fue un hombre común, fue un maestro excepcional al que su inteligencia particular, le permitió que su vida sea de un recorrido tranquilo, prudente y modesto; sabiendo que él era un abnegado en la virtud y en la dignidad y que por lo tanto sobresalir públicamente no constaba entre sus metas, ya que el consideró que su misión fundamental era educar y es así que durante 70 años se dedicó a cumplir a cabalidad esta noble tarea.

Aquellos que tuvimos la suerte de ser sus alumnos, no olvidamos las citas permanentes en sus clases de Ciencia Política, de los tratadistas europeos: Kelsen, Jellinek, Dugui, obligándonos siempre a una correcta pronunciación de los vocablos franceses o alemanes, ya que se contaba entre los idiomas que conocía, a más del latín, ruso, inglés y nuestras lenguas propias: el castellano y el quechua. La excelencia de su dicción tenía la virtud de transportar a aquel que le escuchaba, a diferentes etapas y lugares de la historia de la humanidad, ya que era un conspicuo conocedor de la Historia Universal.

Administrativo. Asesor Jurídico del Ministerio de Finanzas; Director Jurídico de la Superintendencia de Bancos; Secretario – Abogado del Consejo de Estado; Sub Secretario de Educación, en el gobierno del doctor Camilo Ponce; Decano de la Facultad de Derecho.

En la última reseña que se hiciera de mi padre en la revista Diners, unos meses antes de su fallecimiento, se referían a él como un hombre lleno de sabiduría, que siempre asumió los retos y desarrollo su intelecto sin descanso, impartiendo clases en la Universidad Central hasta la edad de 93 años, con la misma lucidez y entusiasmo que lo hiciera cuando se había iniciado de profesor, allá por el año 26, en los Institutos Normales Juan Montalvo; Pedro Vicente Maldonado; posteriormente 24 de Mayo; Manuela Cañizares, aquí en la ciudad de Quito. Más adelante en el año 35 se inicia en la Universidad Central, como Profesor de Historia de La Filosofía, en la Facultad de Filosofía y Letras ; a partir de 1937, Profesor de Derecho Político, Derecho Constitucional y Derecho Administrativo en la Facultad de Jurisprudencia, fundador y Director de la Escuela de Ciencias Políticas de la misma Facultad; Profesor de Derecho y Derecho Internacional Público de la Academia de Guerra del Ejército y de la FAE; Profesor de Derecho Administrativo y Municipal en el Instituto Superior de Policía de Quito. Expositor de conferencias por cientos, en diferentes ámbitos culturales y académicos.

En su trayectoria dentro de la Función Judicial y Pública, vale anotar que fue Magistrado del Tribunal Fiscal; de la Corte Nacional de Menores; Conjuez permanente de la Corte Suprema de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso

Muchas membrecías académicas a nivel nacional e internacional, para citar alguna Miembro de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, Director del Colegio de Abogados, Presidente de la Academia de Abogados y Director de la Revista Forense de ese organismo; miembro correspondiente de la Academia de Ciencias Políticas de Filadelfia, del Instituto de Ciencias Políticas de París, del Instituto de Ciencias Jurídicas de Buenos Aires, de Uruguay, de Chile, de la Academia Colombiana de Jurisprudencia. Vale comentar, que todas estas membrecías las tenía como un miembro activo, más allá de lo honorífico.

Entre los reconocimientos al Mérito Docente y por su autoría intelectual por la publicación de la obra Ciencia del Estado, recibió el premio Universidad Central; Condecoración al Mérito Docente del Consejo Universitario de la Universidad Central; Condecoración al Mérito Educacional de Primera Clase, otorgada por el Gobierno Nacional, bajo la Presidencia del doctor Carlos Julio Arosemena; Condecoración de la Orden Nacional al Mérito en el Grado de Gran Oficial, otorgado por el Ing. León Febres Cordero, Presidente Constitucional de la República ; Condecoración Fray Bartolomé de Las Casas del Ilustre Municipio de Quito.

Diplomas de Honor otorgados por la Cámara del Senado del Ecuador; Academia de Guerra Aérea; H. Consejo de Estado; Sociedad Bolivariana del Ecuador, Núcleo Chimborazo, y más reconocimientos honoríficos.

En los magníficos libros: “Riobamba, Chimborazo y su Gente”; “Riobamba una ciudad de andaluces en América”; “Los asturianos en la Mitad del Mundo” al referirse a Aurelio García Gallegos, se lo conceptúa como “Uno de los más grandes juristas e intelectuales que dio el país en el S.XX”

Creo que esta semblanza resumida de mi padre, vislumbra la imagen del hombre que, al haber sido ungido con una capacidad intelectual inmensa, supo aprovecharla y ahondando siempre en el pensamiento de los grandes filósofos y tratadistas políticos de la humanidad, hizo de su intelecto una herramienta para beneficio de los demás, siendo para el propio, la satisfacción de proyectar sus conocimientos. Su sapiencia siempre le hizo simplificar lo complejo y actuar con la sabiduría del docto.

A esta personalidad se sumó siempre su modestia que es propia del hombre sabio y por lo tanto buscó siempre dirigir su talento hacia sus familiares, sus alumnos y la gente que le rodeó. Esta idea nos inculco nuestro padre con su ejemplo cotidiano, su misión era educar en la cátedra, en la calle, en el campo, todo lugar era bueno para enseñar y bueno para aprender, solo quien practica esta conducta vital, merece el título de maestro como lo mereció Aurelio García Gallegos.

I.2.1.BIBLIOTECA DE MI PADRE.-

Un hecho gravitante en nuestras vidas fue la biblioteca paterna, que aún e independientemente la conservamos, acrecentadas por las aficiones particulares de cada uno de los hijos La biblioteca de Aurelio García, tuvo alrededor de siete mil volúmenes o tal vez más, podría decir que las obras de literatura no como predilección, pero sí de autores ecuatorianos, poesía de los clásicos laureados o todos aquellos escritos con un trasunto histórico o biográfico de filósofos, políticos, caudillos; brillaron en esas estanterías, anaqueles y repisas, distribuidas finalmente en todos los rincones de la casa solariega de la Juan Larrea entre Riofrío y Buenos Aires de esta ciudad de Quito. Tratados sobre todos o gran parte de los filósofos de la antigüedad, modernos y contemporáneos hasta la época de su existencia vital, aunque, mi padre, a través de la herencia que recibimos, sigue viviendo; pues cada libro que yo reviso, encuentro un sello de él, un subrayado, una llave, un paréntesis, pero hechos con la delicadeza de un lápiz, porque al libro no se lo debe dañar.

Al fallecimiento de papá, se contrató al bibliotecólogo Ángel Oleas, especialista en el tema, pues era uno persona que ejercía su profesión en la Biblioteca Nacional; fue quien, mediante un trabajo de hormiga realizó una clasificación concienzuda de estos miles de libros, siendo algunos de ellos incunables, debiendo algunos curarles página por página, ya que habían sido contaminados por la humedad, debido a su antigüedad, de cien años o más.

Este bibliotecólogo que laboró en nuestra casa por cerca de cinco meses, finalmente logró que se realicen tres lotes de libros, más o menos equitativos, los cuales fueron sorteados; debo decir, que hubo un lote privilegiado, que le correspondió a Agustín; luego fue el de Gustavo y probablemente el mío tenía alguna falencia, pero todo fue cuestión de suerte; tengo una oficina pequeña que la hice prácticamente una biblioteca y un lugar de lectura. Sin embargo, mi hijo Christian comenta el hecho de que, una biblioteca de ese valor intelectual se le haya dividido, pues realmente constituía un patrimonio; pero las circunstancias en la vida de las familias, lleva a en muchas ocasiones a privilegiar el quehacer profesional y del cumplimiento familiar del día a día, a ocuparnos de mantener bienes de real valía como una unidad, esto se torna imposible, cuando fallecen los gestores.

Considero más bien que fue un gran legado que mi padre nos dejó a los tres hermanos, y estimo que, cada uno supo valorar y disfrutar del mismo desde su punto de vista intelectual y de tiempo. Es ahora que yo, dentro de estas vivencias de los últimos años, jubilación, pandemia, cuarentenas, he dedicado mi tiempo a la lectura y a la real valoración del pensamiento filosófico y político de mi padre Aurelio García Gallegos; y de su sacrificio tanto intelectual, anímico e inclusive económico, para plasmar en sus obras magnas sobre el Estado, la política y la administración pública.

Aurelio García, poseedor de Colecciones de Historia

Universal de Arnold Toynbee, Veit Valentin; la filosofía de Ortega y Gasset, Jean Paul Sartre, Nietzsche, Jellinek, Duguit, Kelsen, Heller, Posada, etc.; Tratados sobre el

Derecho y la Justicia: Cicerón; muchos escritos sobre ética; las Encíclicas Papales; Historia de la Iglesia Católica y las causas de la separación de las tres vertientes cristianas; múltiples Tratados de Ciencia Política; Ciencia de la Administración: Mosher Cinimino, Roberto Drum; Maurice Duberguer. Política: Maquiavelo, Robert Maclver; Daniel Bell; Jurgen Fijalkowski; etc. Imposible nombrar a los cientos y miles de autores, que constaban en la Biblioteca de Aurelio García.

La obra a que me referí en renglones anteriores, “Ciencia del Estado” , siendo un preludio de esta “Problemas de Ciencia Política” y la otras no menos importantes como: “Ideas e Instituciones Políticas” e “ Historia de las Doctrinas e Instituciones Políticas” que han valido mi comentario en este escrito; entre otras, son el fruto de un estudio profundo, incansable, diverso y abnegado de mi padre, sobre la inmensidad de tratadistas y filósofos de la política, desde la Antigüedad, pasando por la Edad Moderna y la contemporánea, refiriéndome a la época de vida de mi padre, que fue la nuestra también, por eso escribo sobre lo que viví, respiré, asimilé y respeto.

II.- CIENCIA DEL ESTADO.-

Tal como Aurelio García Gallegos manifiesta, esta obra “CIENCIA DEL ESTADO”, fue “el resultado paciente, silencioso y controlado, tanto de la docencia universitaria como del estudio realizado acerca de las ideas, puntos de vista y más sugestiones tomados, en medidas prudentes y oportuna de los autores anotados y de otros más sobre la base naturalmente del aporte propio , en materia de conceptos, modalidades doctrinas, realidades de carácter político, y del enjuiciamiento crítico respecto de las mismas y de tantos fenómenos políticos….” Considerando así mismo, “que quien abrace o haya abrazado profesionalmente esta disciplina, está obligado a recurrir a estas fuentes de inspiración, con el fin de contrastar su propio pensamiento y accionar con el pensamiento de filósofos y estudiosos de la política”.

Recomendación que yo comento, muy pocos o casi ningún político lo hace en la actualidad, por eso es el fracaso en el manejo del Estado, por parte de quienes incursionan en este campo.

II.1. Brevísimas transcripciones de conceptos trascendentes sobre el Estado y la política constantes en la obra CIENCIA DEL ESTADO.-

A propósito de las circunstancias políticas amorfas que el país vive, la penosa realidad ciudadana de contemplar adefesios jurídicos con los que se encubren ambiciones desmedidas de captar el Poder Gubernamental, cuando no pueden hacerlo electoralmente; y en contraparte, la falta de actividad del Gobierno de turno, que, en una suerte de inercia, no atiende la realidad social, cultural, educacional y de salubridad del conglomerado ciudadano.

Si bien es cierto, el Ecuador se está jugando una carta brava al tener enemigos propios enquistados en el poder ejecutivo, legislativo y judicial; y, afuereños prófugos, que buscan desesperadamente desestabilizar el país, con la finalidad de apropiarse del Estado para su beneficio personal, familiar y partidista. No para el bien común, que es la única finalidad que deberían tener todos aquellos que ansían captar el gobierno del Estado.

Esta dirigencia política estoy segura que, nunca leyó un libro sobre la Teoría o Ciencia del Estado, desconoce el arte de gobernar y solo conoce el arte de lucrar. Es necesario educar al niño, al adolescente, al joven, a los hombres y mujeres en su generalidad, para que tengan sanas aspiraciones y puedan llegar al servicio público, con un conocimiento real del significado de esta actividad.

Un país sin educación, es un país destinado al fracaso; y más aún, si su dirigencia, demuestra ignorancia en las leyes, en la administración del Estado, en el ejercicio de las diferentes funciones, que por suerte o cualquier arte de biribirloque les ha tocado desempeñar.

Voy a permitirme transcribir unos tres o cuatro pequeños párrafos, de lo que conceptúa Aurelio García en sus obras, sobre temas de política, arte y Ciencia del Estado; y, Teoría General del Estado. A ver si a alguno de nuestros políticos, se le es más fácil entender lo que son ahora y lo que deben ser en beneficio del Ecuador.

II.1.1. Libro CIENCIA DEL ESTADO:……. “Por nuestra parte y en concordancia con varios tratadistas, podemos manifestar, sin entrar en mayores detalles, por lo pronto, que la política puede muy bien ser considerada como ciencia que se ocupa del Estado, en sus fundamentos, en sus principios, en sus ideas y en sus leyes, tomando en consideración el principio de unidad, que necesariamente afecta o debe afectar la compleja masa de fenómenos políticos. También la política puede ser considerada como arte o técnica, en relación con los medios y los procedimientos correspondientes a la acción política, cosa que determina la elaboración de su propia teoría, denominada, por tanto, teoría de la acción política. (Pag. 28 Tomo I)

II.2.1.2. Arte político.- Fuera de la concepción de la política como ciencia, existe la concepción de la misma como arte o técnica. Considerando el asunto desde el punto de vista práctico, la política busca los medios adecuados y propicios, para la realización de los fines u objetivos que persigue el Estado. Si la política en su totalidad tiende a la consecución de bienes esencialmente prácticos, es natural que debe atenerse a ciertas reglas o normas para que dichos fines se cumplan de una forma conveniente a los intereses del Estado o del gobierno. En tal caso se dice que la política es técnica. La acción misma de la política requiere entonces

una preparación técnica indiscutible, a fin de que las masas humanas y los intereses materiales y espirituales a ellas inherentes sean bien dirigidos y controlados, así como sus necesidades y exigencias vitales y culturales sean perfectamente atendidas y satisfechas. Por eso afirma Bluntschli que “el arte de gobernar se manifiesta en los actos y se estima por el efecto producido; la fecundidad de los resultados constituye la gloria del hombre de Estado, el fracaso continuo, su vergüenza.” (pag 29. Tomo I)

La previsión o cálculo es el elemento de mayor importancia en la actividad política; por tanto el ejercicio del poder supone necesariamente un alto sentido de “prudencia”, o de mirada a larga distancia, para darse cuenta de lo que ocurre “ahora” y “aquí” y luego de lo que puede ocurrir “mañana o pasado mañana” y allá”.(pág 31 Tomo I)

Los gobernantes, estadistas, políticos profesionales, etc. para desarrollar una labor eficiente (puesto que la eficiencia es uno de los supuestos primordiales de la actividad estatal), en el terreno de la política práctica, deben atenerse siempre a las circunstancias y condiciones que el momento político lo requiere. Apartarse o quebrantar ciertas condiciones determinantes de lo político significa correr el riesgo de incurrir en fracasos y malquistarse con la opinión pública, que vigila incesantemente la labor de los gobiernos y confiere legitimidad y estímulo a los mismos. No de otra manera debe

entenderse entonces que la política práctica es prudencia, táctica y acción eficaz de gobierno y de administración. “ (pág. 32 Tomo I)

Teoría General del Estado.- Con el nombre de Teoría General del Estado se designa también a la Ciencia Política. Varios tratadistas particularmente alemanes, son los que han preferido dar tal denominación a la disciplina que tiene por objeto el conocimiento del Estado. Pero aquella designación quieren reservarla más bien para una disciplina política, que se caracteriza o debe caracterizarse más por la filosofía que por lo científico propiamente dicho.

Sin llegar a la posibilidad de anotar diferencias específicas y fundamentales entre estas disciplinas porque ambas tratan del mismo objeto que es el Estado, se puede indicar, en concordancia con lo sugerido por varios autores, que la Teoría General del Estado se preocupa del Estado en su aspecto estático, de permanencia o de reposo, desde un punto de vista general, en tanto que la Ciencia Política se ocupa del mismo en su aspecto particular, de movimiento, de dinamismo o de transformación. ….

Con la Teoría del Estado, se tiene lo fijo y dogmático del organismo estatal, y con la Ciencia Política, se tiene lo orgánico y variable. (Pág 34. Tomo I)

Mi padre fue poseedor de una cualidad de la que gustaba mucho y nos deleitaba y se deleitaba de vez en cuando ya sea en reuniones familiares o en soledad, ésta fue, el arte de tocar la guitarra y cantar, tenía una voz alta y fuerte, gustaba mucho de la música española, yo diría que fue su predilección. Al tener una voz sumamente templada y elevada, cantaba con mucho gusto Granada, Amapola, María Bonita, Clavelitos y muchas más. Su voz se mantuvo fuerte, hasta pasados los 90 años.

Otra de sus aficiones fue el escuchar música española, argentina, asiduo de los valses de Strauss, boleros de Agustín Lara, los Churumbeles de España, Carlos Gardel; Trío Los Panchos; Francisco Canaro, Mario Rossi Alfonso Ortiz Tirado; Olimpo Cárdenas, José Mojica; Lola Flores, Alfredo de Angelis, Los Embajadores Criollos; Dúo Benítez y Valencia; etc. etc.

Yo recuerdo en mi niñez, en reuniones de familiares y contados amigos, que se daban en la casa, papá era un gran bailador de pasodoble, tango y vals. Escuchaba con gran gusto la música argentina, peruana y española. Admirador de Sarita Montiel. Nunca falto a una película de Cantinflas, concurría a todos los estrenos que se daban en los teatros Variedades, Alhambra, Bolívar y los recitales u obras cómicas como las de Don Evaristo en el Teatro Sucre.

Aficionado a los toros, mis hermanos comentaban que iba la Plaza Belmonte y a la Plaza Arenas, en compañía de Agustín y Gustavo, como que fue papá quien nos inculcó la afición. A la Plaza de Toros Quito, fue a la inauguración, pero ya no volvió, eso si seguía todas las corridas por radio.

Siempre mantuvo la unión familiar, a través de reuniones familiares semanales, con los tres hermanos ya casados y sus respectivas familias; el no permitió que esta costumbre se pierda y la mantuvimos así por 50 años o más. Después del fallecimiento de papá, continuamos con los almuerzos quincenales los tres hermanos con sus familias, hasta el fallecimiento de mi hermano Agustín en el 2020.

Cuando mi madre falleció a la edad temprana de 62 años, en 1975, septiembre 15, mi padre guardo su guitarra en el estuche y le dejo en el lugar predilecto de reposo de mamá, transcurrieron años hasta que volvió a cantar; el fallecimiento de mi madre le causo un sufrimiento inmenso, como a toda la familia García, Banderas, Gallegos, Salem y más amistades, abogados y sus esposas, riobambeños y la gran cantidad de chimboracenses residentes en Quito. Beatriz Banderas, fue una mujer excepcional, llena de virtudes y bondades, a más de ser muy bella.

Aurelio García, era un hombre sumamente sentimental, se dolía de las penas ajenas y entendía las debilidades del prójimo, solía escuchar en silencio las críticas que se daban dentro de cualquier tertulia familiar y procuraba cambiar de conversación. No toleraba una palabra vulgar o que tuviese una significación grotesca. Fue agnóstico; pero sumamente respetuoso de la Religión Católica, y fue esa la formación que nosotros sus hijos, recibimos por parte de mi madre y él siempre respetó.

Considero que mi padre, fue un ser abnegado para con sus hijos, siempre fue pronto a ser un soporte moral, anímico y material; estuvo en todos los momentos felices o desafortunados de nuestras vidas, no fue una persona de gestos exagerados en sus manifestaciones afectivas, pero con su presencia, nos sentíamos seguros, queridos y respaldados.

Abuelo amoroso, siendo sus nietos: Agustín Alberto y María Belén García Paz; Carolina y Gustavo Javier García Saltos; y Christian Puente García.

y tratadistas que he citado, hasta Marx y Lenín, pensó que debían ser cubiertas por lo menos; pero, mi padre no permitió.

Anécdotas con mi padre.-

- La biblioteca de Aurelio García, tenía para él un significado excepcional, cada libro lo consideraba una joya y por lo tanto era de lo único que hacía gala, y es así que en el Gobierno del doctor José María Velasco Ibarra, en el año 70, se dio el secuestro al General Ron, Comandante General de la FAE, por cuanto ya soplaban vientos en contra del poder constituido, a cuenta de descubrir a los secuestradores, se perseguía a todo aquello que tenía una trascendencia socialista o comunista, pero sin establecer diferencias entre la cultura, la intelectualidad y la verdadera filiación o militancia a ultranza, que también constituía un peligro para la nación. Tanto fue así que, yo al ser una estudiante de la Universidad Central, tenía los periódicos de la FEUE, de la Asociación Escuela de Derecho, pues era parte de su Directiva; debí esconder en la congeladora las gacetas, porque el ejército ingresaba a las casas, sin ningún permiso, ya que era un estado de excepción y se buscaba hasta en las ollas cualquier vestigio de izquierdismo.

Mi madre, al tener conocimiento pleno de que la biblioteca de papá tenía desde Aristóteles, Platón y todos los filósofos

Dicho y hecho, fueron a mi casa, mi madre, presurosa les hizo pasar a la sala, quienes concurrieron, era gente muy atenta y educada, pero se cumplía una misión; mientras conversaban y cuando cortésmente se retiraban, papá les dice, vengan por favor conozcan mi biblioteca, sentimos desvanecernos y Aurelio García, luego de sacar sus obras que más apreciaba Aristóteles, Platón, Ortega y Gasset, Cicerón, Churchill, etc, etc, también les enseñó el Capital de Marx, obra voluminosa e insubstanciosa, pero que debía estar en la biblioteca de un filósofo y un tratadista del derecho y así, aprovechó para darles una pequeña clase de Ciencia Política.

Se retiraron muy contentos y le dijeron, doctor García, pediremos que usted concurra a la Academia del Ejército, a fin de dictarnos una conferencia sobre temas políticos.

- Fuimos alumnos de papá Gustavo y mi persona, nuestra decisión de seguir derecho estaba en la sangre y de ingresar a la Universidad Central, en mi caso, fue el verdadero afán de que mi padre sea mi maestro, pues a lo largo de mi niñez y adolescencia, le había escuchado dictar tantas conferencias, que consideré que ningún profesor sería mejor que él y así fue.

Recuerdo igualmente previo a la dictadura del doctor Velasco Ibarra, la posición de la FEUE era radical en contra del gobierno, consecuentemente el blanco del ataque fue la Universidad Central, especialmente la Facultad de Derecho, que está frente a la Avenida América. La balacera era a día seguido en contra de la Universidad y valga decir, como han sido siempre las manifestaciones, los ataques eran de lado y lado.

Yo solía concurrir a la Universidad con papá, manejaba un Opel rojo que teníamos, mi padre nunca manejó, cuando íbamos a ingresar a la Facultad de Derecho, veo que era imposible, bullas, grupos de estudiantes, para esto eran las 7 de la mañana, papá como siempre leía. Ante eso decido subir por la La Gasca, e ingresar por la Facultad de Artes, bajar a la Plazoleta de Derecho y entramos a clases. Mientras mi padre escribía en el pizarrón el cuadro sinóptico, con el que iba a desarrollar la clase, mis compañeros le decían “doctor García, están abaleando la Facultad”, lo cual era verdad.

Recuerdo haberlo visto, girar en milésimas de segundo y decir mi hija, vamos. Salimos arrimados a las paredes y era terrible la balacera, cuando la puerta de una de las aulas se abre, era Wagner Naranjo y su esposa Cecilia Córdoba, y de un jalón nos dicen doctor García, Beatriz, adentro, afuera les matan.

El desenlace fue la toma de la Universidad en la noche, expulsando a los alumnos que se encontraban en la Residencia Universitaria, clausura de la Universidad y su militarización. Año 1972.

-Desde el año 1997 al 2013, fui catedrática de la Universidad Internacional SEK, en el cuarto curso de la Facultad de Derecho, inaugurando la materia de Derecho Societario y Financiero, teniendo la feliz coincidencia, de que mi hijo Christian Puente García, fuera igualmente mi alumno, de la misma forma, que yo fui alumna de mi padre.

Para el caso de la anécdota, se había designado como profesor de Derecho Político a un ex compañero mío de la Facultad de Derecho, conversando algún momento, me permití sugerir el libro de Ciencia del Estado de la autoría de mi padre, como obra de consulta de los alumnos, y este amigo, me dice, “ no Beatriz, es muy antiguo y voy a recomendar otro libro a los alumnos”, yo no me resentí, consideré que no era su antigüedad, sino más bien la complejidad de la obra, que le llevaba a tomar otra decisión.

Habían pasado dos años de esta historia y se designa como profesora de Derecho Político, a la doctora Beatriz Caro, abogada española y su esposo diplomático de ese país en el Ecuador.

Casualmente en ese año, fue alumno de ella, mi hijo Christian, continuando el curso con el mismo texto recomendado por el ex compañero al que me referí. Christian adquirió la obra en la nueva edición del tratadista requerido, aunque yo insistía en darle el libro, que casualmente estaba en mi biblioteca y con dedicatoria del autor a mi padre, pero Cris, me dijo que la edición era antigua y que necesitaba la nueva. Esto de la antigüedad, ya me estaba hiriendo.

Sin embargo, no pasaron muchas clases y la nueva maestra de Derecho Político, les disponía leer el texto en clases y ella explicaba a continuación; cuando a la cuarta o quinta clase, me relataban, que dice, el rato menos pensado, “bueno, aquí se cita muy seguido al Profesor Aurelio García, yo necesito que me traigan la obra de él o si es posible que me presenten al autor”; y los jóvenes dicen en coro “es el abuelito de Christian Puente”. Mi hijo, supe que, entre azorado y nervioso, le manifiesta,” mi abuelo ya falleció hace algunos años, pero yo le pido la obra a mi mamá, que también es profesora de esta Facultad.”

Como era de esperarse a los pocos días, le lleve el libro “Ciencia del Estado”, a la profesora de Derecho Político de la Universidad SEK, como un regalo de mi parte, con mi dedicatoria, como hija del Autor, Aurelio García. Entiendo que, desde ese momento, se recomendó también ese libro, como texto de consulta de sus alumnos.

- Cuando mi padre, no llegaba a almorzar, sabíamos que estaba en alguna librería, leyendo y adquiriendo libros, muchas veces, dejaba los libros en la una entrada de la casa e ingresaba por la puerta posterior, ya que mi madre, decía: A dónde más libros, Aurelio?. Dormitorio del hijo que se casaba y se iba, inmediatamente papá tomaba posesión, adquiría vitrinas y lo convertía en su escritorio o en otra biblioteca.

Habría mucho que escribir sobre el anecdotario de Aurelio García Gallegos, el intelectual puro, maestro nato de juventudes, con una afición sin límites a los libros sobre el

DECESO DE AURELIO GARCÍA GALLEGOS.-

Al haber sido un hombre de costumbres austeras, que degustaba de una copa de buen vino o un vaso de cerveza en los almuerzos familiares o compromisos sociales, a los que asistía muy poco; amante del champán y de un aperitivo dulce, como un Rafael o un oporto. Desayunos y cenas frugales y un almuerzo completo, con proteínas y buenos nutrientes, mientras menos verduras habían, más a gusto estaba. La fruta era parte esencial de su dieta diaria.

Un sistema de vida que le llevó a gozar de una salud excepcional hasta la edad de 94 años, que fue víctima de un derrame cerebral, ésta enfermedad, hizo que su vida vaya declinando hasta su fallecimiento el 11 de junio de 1996, a la edad de 95 años y 9 meses.

Si bien es cierto mi padre, Aurelio García Gallegos, recibió varios homenajes póstumos; creo sinceramente que su valía intelectual no ha tenido una justa estimación, especialmente en su provincia natal Chimborazo, a la cual no solo enalteció, sino que quedaron sus propiedades en beneficio de los nativos de su terruño.

Estado, la Administración Publica, la política, la historia y más.

BEATRIZ GARCIA BANDERAS