lunes 30 de octubre de 2023
Los Ríos
Amnistías de Iza y Patiño entre los temas sensibles de la Asamblea
Las amnistías para personajes como Ricardo Patiño, excanciller del correísmo, de Leonidas Iza, presidente de la Conaie, así como las reformas para la participación de militares en apoyo a la Policía en temas de seguridad son temas considerados sensibles en las negociación del próximo periodo legislativo.
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CIUDAD
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Los campeones celebraron en casa
Preocupación por el elevado índice de accidentes de tránsito 3 país
¿El Plan Fénix es la vía correcta para la seguridad? 6
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
Salvatore Foti
ecuasalvo@yahoo.it
Renuncia o destitución
E
l señor presidente de la República está literalmente dinamitando todo el aparato estatal. Nada funciona y ningún ciudadano puede sentirse protegido por el Estado: los criminales tienen el control total del país, los hospitales están desabastecidos, el Registro Civil no funciona y el IESS está al borde del colapso económico. Los niños no pueden ir a las escuelas por miedo y ahora nos quitan incluso la luz para llevar a cabo negocios de última hora. Ecuador parece haber dejado de existir y la responsabilidad recae en el presidente de la República, quien parece estar más interesado en viajar que en resolver los problemas del país. Urge un acto patriótico y digno por parte del presidente o de la nueva Asamblea: o el mandatario renuncia o se le debe destituir de manera democrática y legal. Sería sumamente injusto que alguien que ha destruido al Estado y a todas sus instituciones sea premiado al final de su mandato, entregando el poder al próximo presidente. El actual mandatario no puede quedarse en el poder por más tiempo, ya que sigue tomando decisiones perjudiciales para todos nosotros. Si no tiene la dignidad y el amor patrio suficientes como para renunciar, entonces debemos buscar el camino para su destitución; hay más que suficientes razones y ya hay personas que hablan incluso de traición a la patria. Continúa asaltando las arcas fiscales en busca de fondos a costa del próximo gobierno. Han llevado al país a la destrucción y deberán rendir cuentas muy pronto. Por ahora, como sociedad civil, es nuestro deber insistir para que se retire de su cargo. Lasso debe dejar de perjudicarnos y de llevar a cabo acciones perjudiciales para el país. Además, esperamos una intervención pronta del nuevo presidente electo, Daniel Noboa, quien debe comenzar a hablar sobre las medidas inmediatas que tomará para tranquilizarnos. No vamos a tolerar un año y medio más de la misma situación. Paco Moncayo Gallegos
pmoncayog@gmail.com
25 años de paz
E
l 26 de octubre conmemoramos los 25 años de la firma de la paz con Perú que puso fin a una centenaria disputa territorial, originada en la etapa colonial, presente a lo largo de la campaña independentista, causa de una guerra en el período grancolombiano y de repetidos
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Editor Los Ríos: Jorge Orozco Triviño E-mail: editorlosrios@lahora.com.ec Publicidad: gerencialosrios@lahora.com.ec Año: XXIV No. 13747
OPINIÓN 02
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
O LOS RÍOS | lunes 30/octubre/2023
editorial
Franklin Barriga López f-barri@uio.satnet.net
Indignación a oscuras
C
uando un Estado ya no puede garantizar los servicios básicos a la población, el declive es innegable. La electrificación debería ser un problema superado, propio del siglo pasado, pero ahora queda claro que en Ecuador las conquistas son inciertas incluso en ese ámbito. Construir la base energética de una sociedad no toma unos años, sino varias décadas. Igualmente, destruirla requiere más que un exabrupto de incompetencia o un puño de malas decisiones; se necesitan al menos varios lustros de prácticas nocivas y de consistente irresponsabilidad. El sistema eléctrico que al país le ha tomado más de medio siglo construir tambalea por falta de visión, prudencia y mantenimiento. Cuestiones fundamentales como la energía —incluso también la seguridad— requieren atención permanente de parte de las autoridades.
enfrentamientos diplomáticos y militares a lo largo de la vida republicana. Después de la confrontación armada del año 1995 que terminó realmente con la Declaración de Paz de Montevideo del 28 de febrero, se conformó la Misión de Observadores Ecuador – Perú, integrada por los Países Garantes, se separaron las fuerzas y desmovilizaron los operativos bélicos, se creó una zona desmilitarizada, e iniciaron largas y complejas negociaciones para resolver los impasses subsistentes, que
El más allá
Sin embargo, en los últimos tiempos los funcionarios que debían hacerlo priorizaron mayoritariamente a las pequeñeces que dictan los escándalos de la coyuntura. Dedicarse a lo engañosamente urgente, en lugar de a lo importante, pasa factura, tal y como está descubriendo el Ecuador. A sabiendas, los gobernantes han preferido postergar inversiones, mantenimiento, proyectos y, sobre todo, las urgentes reformas legales necesarias para dinamizar y sanear el sector eléctrico. Crisis de apagones como esta son intolerables. Parches de última hora, quizá logren sacar al gobierno saliente de su último bochorno, con altísimo costo. La ciudadanía no debe acostumbrarse porque, si lo hace, se vuelve aún más vulnerable a carencias en otros servicios básicos. El país tiene los recursos humanos y financieros para no tener que pasar más por esto; exigimos que así sea.
duraron entre 1996 y 1998. La firma de la paz ha permitido a los dos países ingresar al nuevo siglo, libres de la permanente amenaza de un conflicto bélico y enfrentar juntos los agobiantes desafíos a su desarrollo y seguridad, derivados de los actuales contextos global, regional e internos. A partir de entonces, el comercio binacional ha crecido exponencialmente. La Cámara de Comercio e Integración Ecuatorianoperuana informa que se ha multiplicado en siete veces hasta el año 2022; las exportaciones no
petroleras han crecido de 61.7 millones en 1999 a 486.3 millones el año anterior; y, el número de exportadores pasó de 909 a 2.464. Por otra parte, se ha mejorado la integración vial y las infraestructuras productivas, de educación y salud en la zona fronteriza. Todos los presidentes han apoyado el proceso de paz y avanzado en la integración. Han sido frecuentes y fructíferos los gabinetes binacionales en los encuentros presidenciales. En uno de ellos, se firmó la Declaración del Golfo de
E
l P. Juan de Velasco, en su ‘Historia del Reino de Quito’, obra fundamental para llegar a las fuentes más lejanas de la identidad nacional, presentó copiosas informaciones sobre los pueblos que habitaron nuestros territorios antes de la llegada de los españoles, incluso de los incas. De esos datos, hallándonos muy cerca del 2 de noviembre, hago un resumen en torno a las costumbres funerarias de aquellos lejanos tiempos donde se adoraba al Sol, como deidad suprema, a la Luna y a las montañas. El célebre historiador, que debe ser considerado por los ecuatorianos como lo es Heródoto de Halicarnaso entre los griegos, aseveró que, de acuerdo a la cultura de cada pueblo, se realizaban las ceremonias fúnebres, habiendo sido la celebración mayor en honor a los muertos la que tenía lugar en el mes de octubre y conocida como ayarmaca (de aya, muerto). Dentro de un costumbrismo plenamente definido, los lugares que tenían los pueblos originarios para enterrar a los difuntos eran las tolas, montículos que hasta ahora siguen generando estudios y las sepulturas en hoyos abiertos al interior de la tierra, igualmente de especiales investigaciones para los arqueólogos. Se ha generalizado el término ‘huaca’ para definir los enterramientos o panteones prehispánicos que sugerían entrañar tesoros, por ello se llama ‘huaqueros’ a los depredadores de ese patrimonio arqueológico. Acompañaban en el sepulcro los objetos más preciados del muerto, joyas, armas, comidas y bebidas, incluso sus mujeres más queridas que, en algunos casos, eran enterradas vivas. Había que estar preparados para “la otra vida”. El más allá, que sigue motivando interrogantes estremecedores, determina, en todas las culturas, previsiones diversas que se reflejan en mausoleos suntuosos o en la tumba modesta o abandonada, sin que nadie pueda escapar a la muerte, la etapa final de la vida.
Guayaquil como bahía histórica, a la vez que la ratificación del trazado del límite marítimo. Un reto que queda por cumplir es la creación de dos Centros de Comercio y Navegación ecuatorianos en las riberas del río Amazonas. Son muchas, pues, las razones que justifican esta conmemoración y la presencia de nuestras autoridades para participar en los eventos celebratorios en la ciudad de Lima, donde se han actualizado importantes acuerdos de integración.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
03 CIUDAD LOS RÍOS LUNES 30/OCTUBRE/2023
I
Hay preocupación por el elevado índice de accidentes de tránsito El incremento de accidentes de tránsito en Babahoyo es cada vez más evidente. En las últimas horas un número importante de personas ha resultado con heridas de consideración. Ante está situación, desde la Agencia de Tránsito Municipal, ATM, se ha informado que se verán en la obligación de tomar acciones más severas y aumentar los controles mediante operativos, de manera especial, en horario nocturno. Desde mayo, (mes en que asumieron el control del tránsito las nuevas autoridades) hasta septiembre hubo una reducción en este tipo de hechos, debido a los constantes operativos que se realizaban; esta labor disminuyó para tratar de ser más permisivos con los pobladores, sin embargo, esto ha traído consecuencias no tan gratificantes. “Este mes específicamente tenemos un alza del 15%; entre agosto y septiembre logramos reducir los accidentes, pero estamos teniendo un repunte en octubre, puedo aludir que se debe a la falta de operativos que estuvimos realizando, debido a que hubo quejas de la ciudadanía que se bajen un poco los controles, decidimos enfocarnos en los ejes viales y logramos bajar los accidentes por allá y ahora estamos teniendo problemas acá”, indicó Jairo Santillán, director de tránsito de la ATM.
Estrategias
El incremento de operativos planificados y notificados,
Participantes Partidos
° Se realizan campañas a tra-
vés de los medios de comunicación radiales y digitales.
° Las calles de parroquias
urbanas y rurales son señalizadas de manera vertical.
° Otras vías serán intervenidas el próximo año.
EL DATO
° Está prevista la implemen-
113 accidentes de tránsito se reportaron en Babahoyo durante el mes de octubre.
tación de más semáforos en diversos puntos de la ciudad.
para poder retomar el control del tránsito en el perímetro urbano, forma parte de las estrategias que se implementarán para reducir los índices de accidentes de tránsito. “Vamos a retomar con mayor frecuencia los operativos planificados; la estrategia que usamos para que no exista la fuga de información es decirle al encargado del control el mismo día la calle y el horario donde se trabajará en los controles”, precisó el funcionario.
Reacciones
Algunas personas consideran positivo que se retomen los controles; a otros les incomoda ya que argumentan que no tienen todos los documentos en regla o sus vehículos no cuentan con los implementos necesarios para circular, según lo estipula la ley. “Los operativos están muy bien, sino quieren ser multados carguen todo en regla, usen casco, manejen despacio y evitan inconvenientes; si tiene llegar temprano a un lugar, salga con tiempo; sin embargo, también hay agente que se le cargan por todo a los conductores, y todo a veces por querer obtener una coima o soborno, porque les piden mínimo 10 dólares a los in-
LABOR. Desde la Agencia de Tránsito Municipal se informó que se retomarán los operativos para disminuir los accidentese en las vías.
fractores y eso se lo conoce a diario en esta ciudad”, menciono Tomás Mancilla, habitante.
Estadísticas
Según la base de datos de la ATM, durante octubre, en el cantón Babahoyo, se han registrado al menos 113 accidentes de tránsito; el 60% de ellos han dejado personas heridas, un 10% fallecidos y el 30% restante heridos con lesiones de gravedad, como fracturas, amputaciones y traumas severos, que incluso han llevado a la incapacidad física a algunas personas. “Hay un sin número de causa de estos accidentes, el exceso de velocidad es lo primero, demasiadas personas a bordo de una motocicleta lo que hace perder la estabilidad de los vehículos debido que son livianos y llevan un peso no establecido como lo dice en la matrícula, también el no uso del caso que podría salvarle la vida, en estos últimos accidentes que han quedado grabados se ha evidenciado el exceso de pasajeros y como conducen a altas velocida-
des”, expresó el director de Tránsito.
Campañas
Personal de la institución también realiza campañas
de educación vial en diversos puntos de la ciudad. Se busca crear conciencia en los ciudadanos para evitar más accidentes de tránsito y que se pierdan vidas. (DG).
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO “POLICÍA NACIONAL LTDA”. CITACIÓN En cumplimiento de lo establecido en el artículo 32, numeral 4 del Reglamento Interno de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Policía Nacional Ltda”, CITO a los socios que se detallan a continuación, comunicándoles que se ha iniciado un Procedimiento Sancionador en su contra, por haber incurrido en la causal establecida en el numeral 2 del artículo 10 del Estatuto Social. Por lo que se les otorga el término de 10 días laborables, para que presenten su contestación con los descargos, anuncio de pruebas y correo electrónico para notificaciones, esta deberá ser entregada en la secretaria del Consejo de Vigilancia ubicada en Edificio Matriz de la Cooperativa en la Avenida 10 de Agosto y Mariana de Jesús de la ciudad de Quito, Provincia de Pichincha, onceavo piso.
La presente citación se realiza en virtud de desconocer su domicilio actual y con la finalidad de que puedan hacer uso de su legítimo derecho a la defensa. Podrán acceder a una copia certificada del expediente en la Agencia más cercana de la Cooperativa o comunicándose directamente a los siguientes correos electrónicos: liliana.veintimilla@cpn.fin.ec y maria.villamarin@cpn.fin.ec al número móvil: 0994520417. Atentamente, Msc. Henry Roman Tapia Lafuente General de Distrito PRESIDENTE DEL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA CPN
001-005-1947
Hasta el 17 de agosto, el Concejo debe aprobar la ordenanza para asumir el control total de tránsito.
04 SOCIAL
Espectáculo deportivo
LOS RÍOS LUNES 30/OCTUBRE/2023
I
Una intensa jornada se vivió en el Estadio de la Liga Deportiva Cantonal de El Empalme, la mañana del viernes anterior. Allí se desarrollaron las finales del Intercolegial de Fútbol 2023. Como parte del evento también hubo una exhibición de levantamiento de pesas y se efectuó una competencia de atletismo. (JO)
Unidad Educativa `Guayas y Quil’, campeona en hombres.
Justin Ormaza (centro) recibió una condecoración por ganar tres medallas en los Juegos Nacionales de Menores.
Unidad Educativa ‘El Empalme’, campeona en mujeres.
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO “POLICÍA NACIONAL LTDA”. CITACIÓN En cumplimiento de lo establecido en el artículo 32, numeral 4 del Reglamento Interno de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Policía Nacional Ltda”, CITO a los socios que se detallan a continuación, comunicándoles que se ha iniciado un Procedimiento Sancionador en su contra, por haber incurrido en la causal establecida en el numeral 2 del artículo 10 del Estatuto Social. Por lo que se les otorga el término de 10 días laborables, para que presenten su contestación con los descargos, anuncio de pruebas y correo electrónico para notificaciones, esta deberá ser entregada en la secretaria del Consejo de Vigilancia ubicada en Edificio Matriz de la Cooperativa en la Avenida 10 de Agosto y Mariana de Jesús de la ciudad de Quito, Provincia de Pichincha, onceavo piso.
La presente citación se realiza en virtud de desconocer su domicilio actual y con la finalidad de que puedan hacer uso de su legítimo derecho a la defensa. Podrán acceder a una copia certificada del expediente en la Agencia más cercana de la Cooperativa o comunicándose directamente a los siguientes correos electrónicos: liliana.veintimilla@cpn.fin.ec y maria.villamarin@cpn.fin.ec al número móvil: 0994520417. Msc. Henry Roman Tapia Lafuente General de Distrito PRESIDENTE DEL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA CPN
001-005-1947
Unidad Educativa ‘El Empalme, vicecampeona en hombres.
Atentamente,
05 política LOS RÍOS | lunes 30/OCTUBRE/2023 I
Amnistías de Iza y Patiño volverán al debate en la Asamblea Las amnistías a Ricardo Patiño, excanciller del correísmo, a Leonidas Iza, presidente de la Conaie, y al dirigente gremial Mesías Tatamuez, están pendientes de resolución en la agenda parlamentaria.
GESTIÓN. La nueva Asamblea tiene varios temas pendientes.
La resolución de pedidos de amnistías y las reformas para la participación de militares en apoyo a la Policía Nacional para enfrentar el embate de la delincuencia son dos de los temas sensibles que formarán parte de la negociación entre las bancadas para llegar a acuerdos en el próximo periodo legislativo. El debate de estos asuntos quedó pendiente por solventar antes de que el Parlamento fuese cesado por la muerte cruzada. Al próximo Consejo de Administración de la Legislatura (CAL) le corresponderá debatir acerca del envío a la Comisión de Garantías Constitucionales de una resolución por la que se admitió a trámite la solicitud de amnistía presentada en noviembre de 2022, por el Movimiento Jubileo 2000 y el Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos, a favor de Ricardo Patiño, excanciller del correísmo. Patiño fue uno de los colaboradores más cercanos del expresidente Rafael Correa (2007 y 2017), quien actualmente es prófugo de la justi-
cia y vive en Bélgica. En enero de 2023, la Comisión de Garantías Constitucionales, que en ese entonces estaba controlada por el movimiento correísta Unión por la Esperanza (UNES) y los disidentes de Pachakutik, esperaba emitir un informe (previo a la notificación del CAL) en el que podrían recomendar o no al Pleno de la Asamblea la aprobación de la amnistía. El Legislativo requerirá de una mayoría calificada (92 votos) para aprobar el pedido de Vilma Salgado, representante del movimiento Jubileo 2000, y de Billy Navarrete, director del Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos. Patiño, quien pasó por cinco ministerios en el régimen de Correa, salió del Ecuador en abril de 2019 y buscó refugio en México, luego de que la Fiscalía de Latacunga pidió para él prisión preventiva tras la formulación de cargos por la supuesta comisión del delito de instigación y por supuestamente haber “llamado a tomarse las instituciones del Estado”. Fue en medio de las
protestas en contra del Gobierno del expresidente Lenín Moreno. Según la argumentación de Jubileo 2000 y el Comité de los Derechos Humanos (la acción en contra de Patiño), fue un proceso político que afectó la “libertad de expresión, reunión pacífica y derecho a la resistencia establecido en el artículo 98 de la Constitución”. En el régimen de Correa, Ricardo Patiño fue ministro de Economía, secretario del Litoral, coordinador de la Política, ministro de Defensa y canciller.
Amnistía a Iza
Las amnistías que aprobó la Asamblea el 10 de marzo de 2022, a Leonidas Iza, presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), a Mesías Tatamuez, expresidente del Frente Unitario de Trabajadores (FUT), y a Onías Lautaro Muevecela, activista antiminero del Azuay, también están pendientes de resolución y aún no pueden ser ejecutadas. En marzo de 2023, la Comisión de Garantías Constitucionales se alistaba
para conocer y aprobar un informe que buscaba corregir el error cometido cuando se aprobó la moción en la Asamblea, en marzo de 2022, y que daba paso al otorgamiento de las amnistías. “El error no nació en el informe de la comisión, el error se comete cuando en la sesión plenaria se mociona el otorgamiento de las amnistías, pero con un número diferente al expediente de la instrucción fiscal”, dijo en esa ocasión Victoria Desintonio, entonces vicepresidenta de la Mesa de Garantías. Iza, Tatamuez y Muevecela, quienes enfrentaban procesos judiciales por las protestas de octubre de 2019, se beneficiaron de 268 amnistías aprobadas por la Asamblea el 10 de marzo de 2022. Para que este beneficio pueda ejecutarse, el Parlamento debe corregir dicho error y volver a votar para que los operadores de justicia ejecuten la decisión política de la Asamblea.
en la
Apoyo de militares a policías
Política
El 10 de mayo de 2023, siete días antes del cierre de la Asamblea, la entonces Comisión de Enmiendas aprobó un informe sobre la reforma a la Constitución para que los militares apoyen a la Policía en el combate al narcotráfico, tráfico de armas, tráfico de personas, delitos asociados. La propuesta debía pasar al Pleno para ser aprobado en segundo y definitivo debate. Luego de la aprobación en la Asamblea, el texto deberá pasar a un referéndum que confirme el cambio constitucional. En la enmienda que deberá ser aprobada por el Pleno se incorporó que el Comandante de Policía enviará una solicitud al Presidente de la República pidiendo ese respaldo. El mandatario deberá, luego, convocar al Consejo de Seguridad Pública y del Estado (Cosepe), para el análisis del pedido. El Cosepe debe analizar el pedido y elaborar el informe para la emisión del Decreto Ejecutivo, con el que las Fuerzas Armadas iniciarán su apoyo a la Policía por 60 días, que podrían ampliarse hasta por 30 días más. (SC)
web lahora.com.ec Energía
Lasso asegura que pronto resolverá los problemas energéticos del país País
Daniel Noboa anuncia el nombre de su Ministro de Agricultura
La Revolución Ciudada da un espaldarazo a Glas en medio de la polémica Seguridad
Intento de asalto a un blindado deja un fallecido y dos heridos Seguridad
Ocho detenidos en Esmeraldas tras el hallazgo de una fosa común
La seguridad va más allá de las políticas de mano dura Especialistas advierten que el nuevo Gobierno debe delinear claramente las líneas sobre las que desarrollará sus políticas públicas para combatir de forma eficiente el crimen organizado. El Ecuador se aproxima a un cambio de gobierno en medio de una crisis de seguridad, que durante la campaña electoral dejó dos magnicidios: un candidato presidencial y un alcalde fueron asesinados por grupos delictivos que cruzaron los límites de la violencia. Según las últimas encuestas, más de la mitad de los ecuatorianos considera que la inseguridad es el principal problema que afecta a la ciudadanía y, a pesar de los decretos de emergencia y los operativos que desarrolla el gobierno saliente, la sensación de inseguridad sigue presente. Fue la seguridad uno de los temas tocados durante el debate presidencial, pero la estructura rígida del programa no permitió que los candidatos, en ese momento, pudieran dar mayores detalles sobre sus planes. El presidente electo, Daniel Noboa, ha señalado desde la campaña electoral que la seguridad será uno de los focos principales para los 16 meses de gestión que tendrá por delante su Gobierno.
Propuestas presidenciales
Dentro de las propuestas iniciales de Noboa, al comenzar la campaña electoral, se destacó que su plan de seguridad tendría como uno de sus ejes principales la militarización de las fronteras norte y sur, para disminuir la acción de los grupos delictivos que ingresan drogas y armas a través de las líneas fronterizas. Para cumplir parte de este objetivo, se tendría presente la militarización de los puertos y aeropuertos, así como el equipamiento de los cuer-
FF.AA. Equipamiento de alta tecnología es fundamental en la lucha contra la delincuencia. Foto: Presidencia.
pos de seguridad para que puedan combatir de forma eficiente a estos grupos criminales. Ya al cierre de la campaña, el Presidente electo anunció la implementación del Plan Fénix como una estrategia para combatir a los grupos delictivos. En un video difundido a través de sus cuentas oficiales se apuntaba que dentro de las líneas del Plan Fénix estaría la creación de un Centro de Inteligencia y el equipamiento de los cuerpos de seguridad con implementos de alta tecnología para darle ventaja frente al enemigo a combatir. La escasa información que ha sido difundida sobre la gira de Noboa por Europa (Italia y España) y Estados Unidos, asegura que los temas principales en sus encuentros han sido la generación de alianzas para la inversión en el Ecuador y el apoyo para el combate de la delincuencia organizada, donde entra el equipamiento de los cuerpos de seguridad. Noboa, hasta el momento, habría recibido el apoyo del presidente de Francia, Emmanuel Macron, quien
en una carta aseguró que su país mantiene la premisa de seguir colaborando con Ecuador en este tema. Hasta el momento, Daniel Noboa no ha adelantado los nombres de quienes conformarán su gabinete de seguridad, donde las carteras de Defensa, Interior y la Secretaria de Seguridad Ciudadana serán claves para conocer cuál será la ideología y la estrategia que manejará una gestión que solo tendrá 18 meses, para lograr victorias tempranas en una compleja realidad.
¿Es suficiente la mano dura?
La propuesta presidencial del Plan Fénix es vista con recelo y dudas por los especialistas en temas de seguridad, no porque sus líneas sean contrarias, sino por la falta de información y detalles sobre sus límites, alcances y sus componentes. El urbanista y experto en temas de seguridad Fernando Carrión comentó a LA HORA que no es suficiente mantener un esquema de “mano dura”. Carrión indicó que entre los años 2017- 2023, el cre-
PAÍS 06
i LOS RÍOS | lunes 30/OCTUBRE/2023
cimiento de la violencia se ha incrementado casi nueve veces, por lo que, probablemente, según los cálculos y estimaciones para este año 2023, la tasa de homicidios podría cerrar en 45 homicidios por 100.000 habitantes. Para el especialista, “si no se cambia el esquema, la estrategia y las políticas que se han venido llevando a cabo a lo largo de los últimos años, esta tendencia seguirá creciendo”. Resalta que “no es suficiente con ‘mano dura’, sino que se requiere ‘mano inteligente’ y me parece que eso no está apareciendo todavía”. Por su parte, Saudia Levoyer, doctora en Comunicación e Información Contemporánea y especialista en seguridad, apuntó que hasta lo que se conoce, el Plan Fénix solo presenta dos ideas concretas: la primera para la creación de un centro de inteligencia y la segunda que contempla el equipamiento de los cuerpos de seguridad. Acotó que la creación de este Centro de Inteligencia debe ser mejor detallada. “Deben explicar el alcance que tendrá y si se va a dedicar exclusivamente al tema de delincuencia o a qué otros frentes, porque la inteligencia trabaja en varios frentes, o para saber si están haciendo esto únicamente para el tema de crimen organizado”. Sobre el equipamiento de los cuerpos de seguridad, Levoyer indicó que estos anuncios solo serán una propuesta presidencial de campaña hasta que no se dote realmente a los efectivos con la tecnología anunciada. Apuntó Levoyer que “ese tipo de equipamiento los tienen las policías avanzadas, porque enfrentan a gente que tiene muchísimo dinero. Entonces tiene cierto sentido porque si es bien utilizado todo ese equipamiento obtendrás mucha información”. Para la especialista también es importante conocer el apoyo que tendrá el nuevo Gobierno de organismos internacionales y cuáles serán las relaciones con otros países. En cambio, el abogado y
especialista en seguridad Stalin Sacoto consideró que parte de las propuestas presidenciales van en el camino correcto. “Si me preguntan si ese es el camino correcto: sí, es parte del camino para luchar contra la delincuencia. Pero la seguridad es un tema integral. No solamente tenemos que actuar ante la emergencia y en la prevención, sino que también tenemos que actuar en un plan de carácter social”, recalcó Sacoto. Afirma que es fundamental que los efectivos de las fuerzas del orden “cuenten con un equipo apropiado que le permita hacer una anticipación estratégica y esto solo se puede lograr de manera correcta cuando usted tiene un buen equipo de inteligencia”.
Consulta popular
Ante la propuesta de desarrollar una consulta popular sobre la seguridad en los primeros 100 días del nuevo Gobierno, las posiciones de los especialistas vuelven a mostrar sus dudas sobre la eficacia de este proceso. Para Sacoto, la propuesta del cambio de rol de las Fuerzas Armadas para que puedan intervenir de una manera más activa en el combate de la delincuencia organizada amerita una reforma constitucional. Recordó que “la Corte Constitucional ya determinó que las Fuerzas Armadas tienen una función específica y solamente pueden actuar en el mantenimiento y restablecimiento del orden público y la lucha contra el delito cuando existan estados de excepción, es por ello que los asesores del presidente electo, Daniel Noboa, para darle mayor versatilidad a las FF.AA., han propuesto lograr reformas constitucionales donde se le amplíen las funciones a los militares” Por su parte, Levoyer estimó que debe revisarse si la medida de la consulta popular es pertinente o si, por el contrario, lo más expedito es avanzar en la reforma constitucional que ya se encontraba en discusión dentro de la Asamblea Nacional. (ILS)
07 ECONOMÍA LOS RÍOS | lunes 30/OCTUBRE/2023 I
Más de 5 de cada 10 subempleados tienen 35 años o más El mercado laboral no ofrece oportunidades para los trabajadores de mediana edad. Desde la jubilación patronal hasta la rigidez y politización frenan el desarrollo del país.
OCUPACIÓN. La precariedad laboral afecta cada vez más a ecuatorianos de mediana edad.
Con corte a septiembre de 2023, el 56% de los subempleados en el país tiene 35 años o más. Es decir que más de cinco de cada diez subempleados son personas de mediana edad que, en muchos casos, han perdido el empleo formal que un día tuvieron, pero no encuentran condiciones para reinsertarse laboralmente. Del total de subempleados de mediana edad, el 21,69% corresponde a 35 y 44 años; el 30,46% se concentra entre 45 y 64 años; y un 3,84% adicional se ubica entre 65 años y más. Rocío Domínguez, emprendedora por necesidad, explicó que Ecuador tiene unas normas laborales rígidas y en muchos casos politizadas, como el establecimiento del Salario Básico Unificado, que dejan sin piso a una creciente cantidad de personas todavía en edad productiva. “En mi caso, me quedé sin trabajo a los 40 años y me tocó emprender una serie de negocios precarios, hasta que 10 años después pude estabilizarme con un pequeño emprendimiento de comida. No
existe flexibilidad para reinsertarse y los costos laborales aumentan con la edad por una legislación caduca. Tampoco es fácil acceder al crédito para emprender”, dijo.
La jubilación patronal
Cada vez un número creciente de empresas despide a personas entre 50 y 60 años para evitar pagar la jubilación patronal, que es una jubilación vitalicia y obligatoria, paralela a la del IESS. Precisamente en ese rango de edades está el mayor porcentaje de subempleados de mediana edad. Según Carlos Viteri, abogado en temas laborales, la jubilación patronal nació para mantener protegidos a los trabajadores que no accedían a la jubilación del sistema de seguridad social cuando se aprobó el Código del Trabajo en 1938. Pero, gracias al populismo legal, se transformó en una prebenda para todos los trabajadores; y una carga pesada para las empresas que se ven obligadas a seguirles pagando a extrabajadores que ya no les generan ninguna ga-
nancia por un promedio de 25 años más, luego de jubilarse. La jubilación laboral debe pagarse a los que tengan al menos 20 años de trabajo en una misma empresa; y eso desincentiva el mantenimiento de personas de más edad en la nómina Rodrigo Gómez De la Torre, expresidente de la Cámara de Agricultura de la Primera Zona, recalcó que la jubilación patronal beneficia, en el mejor de los casos, a un 4% o 5% de los trabajadores y deja sin oportunidades laborales a la mayoría. De la Torre considera que se debe retomar el consenso logrado en el Consejo de Trabajo y Salarios en 2019. En esa ocasión, tanto trabajadores como empresarios acordaron eliminar el actual sistema de jubilación patronal por un ahorro individual que se acumula desde el primer día de trabajo y no depende de que se quede 20 años o más en una misma empresa. Este acuerdo debía formar parte de un proyecto de ley de reformas, pero nunca se concretó.
La comisión técnica creada por el Gobierno de Lasso para reformar el sistema de pensiones del IESS también elaboró una propuesta para cambiar el costoso e ineficiente sistema de jubilación patronal, por uno de ahorro individual para la vejez. “Existen soluciones alternativas y el presidente electo, Daniel Noboa, debería tomarlas muy en serio para su consulta popular o para un proyecto de ley que pase por la Asamblea. Es algo urgente”, añadió Viteri. Según el Foro Económico Mundial, las empresas pueden verse desincentivadas para contratar o retener a trabajadores de mayor edad debido a los costos asociados con las jubilaciones patronales. Esto puede llevar a la pérdida de la experiencia y habilidades valiosas que los trabajadores mayores pueden aportar al lugar de trabajo. Además, se destaca que se puede retomar propuestas de reforma laboral ya elaboradas, pues no se debe inventar nada. Incluso antes del Gobierno de Guillermo Lasso ya existían propuestas equilibradas para destrabar el mercado laboral. Una de esos planteamientos es el de la Cámara de Comercio de Guayaquil y la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes), que señala: Ofrecer libertad en los parámetros de los contratos (duración, días y horas de trabajo), respetando los beneficios a la seguridad social. Bajar el costo por despido a una remuneración por cada año de labores sin que supere el máximo de seis remuneraciones mensuales y ampliar el periodo de prueba de 90 a 180 días. Mejorar la cobertura del actual seguro de desempleo para que las personas desempleadas puedan acogerse al beneficio después del primer mes de despido con un mínimo de 12 aportaciones no simultáneas, de las cuales las últimas seis deben ser consecutivas. Establecer tres salarios mínimos diferenciados: juvenil, actividades agropecuarias y general para
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permitir el acceso de grupos excluidos al mercado laboral formal. Eliminar la jubilación patronal y permitir a los afiliados convertir el fondo de reserva actual en un sistema privado de ahorro para su vejez. Permitir una deducción en el pago del impuesto a la renta a las empresas, equivalente al 50% del valor entregado a sus trabajadores por reparto de utilidades. Así, una empresa que reporta utilidades antes de impuestos por $100.000, tendría que repartir $ 15.000 por concepto de utilidades. Sobre este resultado, la empresa podría deducir $7.500 adicionales. A estas siete reformas se podría añadir medidas más específicas destinadas a reducir el problema del alto subempleo de personas con 35 años o más: Programas de capacitación y reciclaje laboral: Ofrecer programas de capacitación y reciclaje laboral específicos para adultos mayores puede aumentar su empleabilidad. Estos programas les ayudan a adquirir nuevas habilidades o actualizar las existentes, lo que los hace más atractivos para los empleadores. En este punto, como ha dicho el exministro de Hacienda de Chile, Andrés Velasco, podría ser valioso analizar qué se puede aprender y aplicar del modelo laboral escandinavo. Fomentar el emprendimiento: Muchas personas mayores tienen la experiencia y la sabiduría necesarias para emprender sus propios negocios. Los gobiernos pueden ofrecer apoyo financiero y asesoramiento para ayudar a los emprendedores mayores a iniciar y hacer crecer sus empresas. Además, se puede impulsar una reforma financiera en dos líneas: Eliminar el sistema político de techos a las tasas de interés y de internacionalización de la banca privada. Flexibilidad en el trabajo: Fomentar la flexibilidad en el lugar de trabajo, como el trabajo a tiempo parcial, el teletrabajo o la jornada flexible, puede ayudar a las personas mayores a equilibrar sus responsabilidades familiares o de salud con el empleo. (JS)
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I QLOS RÍOS | lunes 30/OCTUBRE/2023
Desaprobación de la Presidenta del Perú llega al 84% La desaprobación ciudadana de la presidenta de Perú, Dina Boluarte, alcanzó el 84%, mientras la del Congreso se mantiene en 90%.
Autoridad. La presidenta del Perú, Dina Boluarte, en una fotografía de archivo de EFE.
LIMA.- La desaprobación a la gestión de la presidenta de Perú, Dina Boluarte, subió al 84% en octubre de 2023, mientras que el rechazo al Congreso se ubicó en el 90%, lo cual configura una crisis política que el 67% de peruanos considera que afecta principalmente a su economía, según una encuesta de IEP difundida este 29 de octubre de 2023. La encuesta del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) detalló que la desaprobación a Boluarte subió dos puntos porcentuales con respecto a septiembre, mientras que la aprobación se mantiene en 10% y el porcentaje de los indecisos bajó a 6% en octubre. Boluarte es investigada
por la fiscalía por la muerte de manifestantes en las protestas a inicios de año y durante su gestión, que empezó el 7 de diciembre del año pasado, se ha declarado el estado de emergencia en varios distritos de Lima y el norte del país para combatir el crimen organizado y la delincuencia. Por su parte, la percepción respecto al Parlamento aparece estática durante gran parte del año, pues la desaprobación se mantiene en 90% desde febrero último, con algunos meses en 91%, y la aprobación cayó al 6% desde el mismo mes y permanece así hasta octubre. Para el 67% de los peruanos, la situación política
del país le afecta principalmente en su economía, en tanto que un 16% le atribuye una afectación en su trabajo y un 11% en su tranquilidad emocional. La jefa de Estudios de Opinión de IEP, Patricia Zárate, explicó, en una columna de opinión, compartida en la red social X (antes Twitter), que “la certeza es que casi nadie aprueba al Congreso y todo lo que venga de él será visto con desaprobación o sospecha, como es el tema de la Junta Nacional de Justicia (JNJ)”. En la encuesta, el 74% afirmó que la eventual destitución de los magistrados de la JNJ, propuesta por el Congreso en un proceso su-
mario, sí afecta a la democracia en el país, mientras que el 18% opina que no la afecta y un 8% se manifestó indiferente.
Zárate agregó que hay que analizar con cuidado la cifra del 74% que dice que si el Congreso destituye a los miembros de la JNJ se afectará la democracia, pues “esto es totalmente cierto y quienes seguimos la política y nos preocupamos por la continuidad del régimen democrático sabemos que es así”. No obstante, ante la “antipatía” que genera el Parlamento en la población y el bajo interés de los peruanos en la política, Zárate advirtió que “no podemos esperar, lamentablemente, que haya una defensa decidida de la Junta Nacional de Justicia” por parte de los ciudadanos. El rechazo de la población se extiende también contra la gestión de la fiscal de la Nación, Patricia Benavides, que tiene un 65% de desaprobación en octubre, un 18% de respaldo y un 17% de personas que no opinan sobre su labor. La encuesta nacional se realizó del 21 al 26 de octubre a una muestra de 1.203 personas, con un margen de error de 2,8% y un nivel de confianza de 95%. EFE
LIGA DEPORTIVA BARRIAL LUZ DE AMÉRICA FILIAL DE FEDEPROBAT Fundado el 11 de Marzo de 1995 ACUERDO MINISTERIAL #090 DEL 31 DE OCTUBRE DE 2006 REFORMADO CON ACUERDO MINISTERIAL 0076 DEL 9 DE FEBRERO DEL 2015
Señores: PRESIDENTES DE LOS CLUBES JURIDICOS FILIALES DE LIGA DEPORTIVA BARRIAL LUZ DE AMERICA. Presente
CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE REFORMA DE ESTATUTO DE LIGA DEPORTIVA BARRIAL LUZ DE AMERICA
De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, de conformidad al penúltimo inciso del artículo 3 de acuerdo ministerial 0389 de septiembre del 2021. se convoca a los presidentes de clubes Deportivos básicos barriales filiales de Liga D.B. Luz de América, a la Asamblea General Extraordinaria que se celebrará el día 14 de noviembre del año 2023 a partir de las 19:00 en la sede de Liga ubicado en el caserío Luz de América en el estadio central, perteneciente a la parroquia Montalvo cantón Ambato, provincia Tungurahua, Los clubs filiales de acuerdo al Art. 21,22, 23 del estatuto de nuestra institución y Art. 153 de la ley del deporte, los mismos que deben asistir el presidente del club y sus delegados para tratar el siguiente orden del día: 1. Acreditación de credenciales 2. Constatación del quórum. 3. Lectura y aprobación de la reforma total del Estatuto de Liga. Nota; en caso de no existir el cuórum reglamentario, la asamblea se instalará una hora después con el número de clubs presentes (Art. 24) ---------------------------------------Sr Byron Aldas Presidente Provisional. C.C. 1803198033
--------------------------------------------Sr. Ivan Arcos Secretario provisional. CC: 180324641-0
entrevista A
majo reina
Fo cus un Podcast de LA HORA
Ambato 30 de octubre del 2023
Con
Gabriela Vivanco
tema
Ser gay en una sociedad conservadora y juzgadora Míralo y escúchalo por YouTube o Spotify
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09 FARÁNDULA LOS RÍOS LUNES 30/OCTUBRE/2023
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Confirmados para el festival Ultra 2024 DJ. Calvin Harris.
La estrella de la electrónica bailable Calvin Harris hará su primera aparición en este evento desde 2013. EFE • Calvin Harris, David
Guetta y Martin Garrix son algunos de los que formarán parte del cartel del próximo festival de música electrónica Ultra, que se desarrollará entre los próximos 22 y 24 de marzo en el centro de Miami, en el sur de Florida (EE.UU.). Según anunció la organización, la estrella de la electrónica bailable Calvin Harris hará su primera apa-
rición en este evento desde 2013, cuando pinchó por última vez en el escenario principal levantado en el Bayfront Park, la sede habitual del festival.
Artistas
La primera tanda de artistas confirmados refleja a nombres familiares de esta cita, tales como David Guetta, Martin Garrix y Afrojack, además de estrenos para al-
gunos ‘pinchadiscos’ que estrenaron este conocidos en el ‘un- el dato año con gran éxito, derground’ y entre Las entradas mientras que el dúo los seguidores acérri- para la edi- ucraniano Artbat forción de 2024 marán parte del cartel mos de este ritmo. ya se han Es el caso de la de este festival, que puesto a también productora en la edición de este la venta. Peggy Gou, nacida en año congregó a unas Corea del Sur y quien 165.000 personas dutras actuar en el Ultra Japón rante sus tres días. hace unos meses hará su debut en la edición de Miami Evento tras volverse un nombre ha- Las entradas para la edición bitual en el circuito interna- de 2024 ya se han puesto a la venta, con precios que cional de clubes. La dupla conformada por oscilan entre los 349,95 y los DJs Fisher y Chris Lake 1.499,95 dólares. traerán al Ultra Miami su Iniciado en las playas de set “Under Construction”, Miami Beach en 1999, cuan-
do constaba solo de una fecha, el Ultra Music Festival se ha vuelto una cita obligada para los amantes del house, el tecno y el dubstep, y ahora reúne cada año en el sur de Florida a miles de personas de todo el mundo, muchos de ellos provenientes de América Latina. La expansión de este evento con los años dio paso a la Semana de la Música de Miami, paraguas bajo el que se celebran diferentes sesiones de pinchadiscos en las más populares discotecas del área metropolitana de Miami.
Jay Wheeler se atreve con el trap latino EFE • El artista urbano puer-
torriqueño Jay Wheeler presenta su nuevo álbum, ‘TRAPPii’, que muestra su versátil estilo musical al combinar baladas románticas con trap latino. El disco, que consta de 12 canciones y ya está disponible en las plataformas digitales, incluye éxitos como ‘Pacto Remix’, ‘Gangsta Luv’, ‘Repeat’ y ‘La Última Canción’. “Nunca dejaré atrás mi esencia ni la música romántica. Eso es lo que me apasiona, lo que me hace feliz. Pero también hay que demostrar
la versatilidad sin quitar- en el trap latino. “Pasaron muchas cosas le méritos a nadie. Quería probar algo nuevo”, afirmó increíbles con ‘Pacto’ y me encargué de seguir Wheeler sobre su deesa misma línea en cisión de incursionar en el género trap latibase a lo que mis fans el dato me estaban pidiendo”, no. El disco cons- comentó. ta de 12 canÉxito Para celebrar el ciones y ya El cantante explicó está disponi- lanzamiento del álen un comunicado ble en las pla- bum, Wheeler invique el éxito de su tó esta semana a los taformas canción ‘Pacto’, que medios y fanáticos digitales. se convirtió en una a unas proyecciones sensación viral en exclusivas en Puerto TikTok con más de Rico y Miami del cor700.000 vídeos creados tometraje de ‘TRAPPii’, dipor los usuarios, influyó en rigido por José Sagaro para su decisión de profundizar FilmHeads.
ARTISTA. Urbano puertorriqueño, Jay Wheeler.
lunes 30 de octubre de 2023
Los Ríos
En México esperan que el Día de Muertos les ayude a sobrevivir la sequía
Fotografía de una catrina en un campo de flores de cempasúchil, usada tradicionalmente para adornar altares, ofrendas y tumbas en temporada de Día de Muertos, en el municipio de Mitla, estado de Oaxaca (México). Sembradores mexicanos de cempasúchil o flor de muertos han colocado personajes de calaveras, llamadas catrinas, en sus cultivos con la esperanza de atraer visitantes para superar la crisis económica que atraviesan por la sequía. EFE Da clic para estar siempre informado