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Los Ríos

MARTES 26 de DICIEMBRE de 2023 CIUDAD

POLÍTICA

Avanza el asfaltado de la vía Quevedo – Mocache 4

Los plazos para el juicio político a la Fiscal se extienden 5

ECONOMÍA

No se reciben $3.067 millones por evasión de impuesto 8

Emisión de multas con críticas

Los agentes de tránsito municipales de Quevedo ya sancionan a los infractores de la ley, conductores manifiestan que no son fechas propicias para estas labores ya que son temporadas comerciales y festivas. 3 GLOBAL

Los efectos más fuertes de El Niño serán en 2024

Se esperaba un ‘Súper Niño’; pero las lluvias y sequías han sido de menor magnitud en 2023. Lo peor se daría entre enero y febrero de 2024.

Milei asegura que está “ganando la batalla cultural” 09

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Salvatore Foti

ecuasalvo@yahoo.it

El Plan Fénix de los otros

pesar de que el gobierno nos habla de un Plan Fénix, la verdad es que los ciudadanos seguimos viviendo en zozobra, con asaltos, sicariatos, extorsiones y secuestros que persisten en el país. Ecuador hoy resulta invivible debido a la grave y solapada traición política. Para combatir la delincuencia, debería existir, ante todo, una presencia significativa tanto de la Policía como de las Fuerzas Armadas. Esto implica la necesidad de ver vehículos, patrulleros, helicópteros e incluso drones vigilando las 24 horas del día, los 7 días de la semana, en todas las provincias del país. Sin embargo, sabemos que nada de esto se está llevando a cabo. Incluso en casos donde se tiene conocimiento de secuestros y asesinatos a transportistas, las FF.AA. llegan tarde o, peor aún, nunca llegan, y la situación solo empeora. No hay voluntad política para endurecer las leyes e implementar la cadena perpetua para los secuestradores, algo indispensable. Así pues, parece evidente que el único plan que está siendo implementado con éxito es el del gobierno de los Estados Unidos. Da la impresión de que solo ellos deciden lo que sucede y cuándo debe ocurrir en Ecuador. Es demasiado coincidente que un embajador declare que en el país hay narcotráfico a todos los niveles y que una Fiscalía obediente ejecute un plan Ecuador, con el respaldo y la bendición de dicho gobierno. Es imperdonable que nuestras autoridades se centren más en las estrategias impuestas desde el exterior que en las necesidades reales y tangibles de los ecuatorianos. Si la estrategia de Estados Unidos contribuyera a establecer orden y paz, sería bienvenida, pero aparentemente sus prioridades son otras. Esperamos que Noboa y su plan Fénix ayuden directamente a los ecuatorianos y también a la lucha contra el narcotráfico, colocando los intereses de Ecuador en primer lugar en este momento en que el país se encuentra en un estado fallido.

Pablo Granja

granja.pablo@yahoo.com

El solsticio y la Navidad

l solsticio es el momento en que el hemisferio norte se encuentra más alejado del sol por lo que es la noche más larga del año, pero a partir de la cual los días empiezan a ser más largos. Este hecho astronómico era cono-

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Editor Los Ríos: Jorge Orozco Triviño E-mail: editorlosrios@lahora.com.ec Publicidad: gerencialosrios@lahora.com.ec Año: XXIV No. 13783

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

O los ríos | martes 26/diciembre/2023

editorial

Nikki Reisch*

La trampa de la apatía

a etapa final de año ha resultado dura y desafiante para los ecuatorianos. El país cerró con indicadores económicos inferiores a los que se habían presupuestado e intenta aún dejar atrás toda la convulsión que trajo la muerte cruzada. Las perspectivas de una gobernabilidad justa y sensata se desvanecieron ante la osadía de las nuevas fuerzas del Legislativo. Para rematar, el caso Metástasis evidenció el grado de penetración del Estado por parte del crimen organizado y debilitó todavía más la confianza ciudadana en la clase política. Todo eso, además, en medio de un contexto mundial de crisis e inestabilidad que puede terminar golpeando al país de diferentes maneras. Pese a ello, de manera ejemplar, la gente persiste en una actitud optimista y constructiva. En momentos como este, la apatía y el fatalismo favorecen

únicamente a los enemigos del bien común. Nada mejor, para todos aquellos que lucran de la corrupción, del desgobierno y de la violencia, que una ciudadanía irremediablemente resignada, incapaz de reaccionar en defensa de sus intereses, convencida de que no hay salida. Al contrario, es necesario tener presente que la situación sí se puede remediar y que hay medidas puntuales que el país puede adoptar para retomar la senda del progreso. Igualmente, es imperativo tener presente que la mayoría de la población es honesta, que el país sí cuenta con gente para conducir su proceso de avance, y, sobre todo, que los causantes del caos son una minoría ínfima que puede y debe ser claramente identificada y sancionada. Ese aliento de esperanza, propio de estas fechas, es lo que los ecuatorianos más necesitamos ahora.

¿Qué hace falta para eliminar los combustibles fósiles?

os llamamientos para abandonar los combustibles fósiles se hacen cada vez más fuertes. Pero la industria de los combustibles fósiles está redoblando la apuesta con inversiones en nuevos proyectos de petróleo y gas y grandes fusiones empresariales, dando marcha atrás en sus compromisos climáticos y haciendo falsas promesas de que pueden seguir bombeando sin contaminar. Debemos mirar más allá de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para forjar nuevos foros adecuados a este fin. En la Cumbre de la ONU sobre la Ambición Climática, celebrada en septiembre, los gobiernos reconocieron que la crisis climática es una crisis de los combustibles fósiles. La cuestión no es si hay que dejar atrás el petróleo y el gas, sino cómo. Los combustibles fósiles parecen competitivos frente a las energías renovables, cada vez más baratas, solo porque su producción ha sido subvencionada y sus productores aislados de los costes asociados a los daños que causan. Las externalidades negativas de la industria, sufridas durante mucho tiempo por las comunidades de primera línea, se imponen ahora a la población de todo el mundo en forma de incendios forestales, huracanes, inundaciones y sequías. Aunque los litigios climáticos son fundamentales para responsabilizar a la industria, el reto no es sólo hacer que los contaminadores paguen por los daños que causan. También debemos reducir su enorme influencia en la política climática. Cada día que pasa nos recordamos por qué tenemos que eliminar progresivamente el petróleo, el gas y el carbón. Los gobiernos deben comprometerse a crear un foro dedicado a la eliminación progresiva de los combustibles fósiles para que pueda comenzar el verdadero trabajo de poner fin a la era de los combustibles fósiles. *Nikki Reisch es Directora del Programa de Clima y Energía del Centro de Derecho Ambiental Internacional. Derechos de autor: Project Syndicate, 2023. www.project-syndicate.org

cido desde la antigüedad y por ello también ha tenido distintas interpretaciones que dependen de las culturas. Para los romanos era la celebración del Sol Invicto, o sea el regreso de la luz que había triunfado sobre las tinieblas, tradición que fue sustituida con la celebración de la Navidad establecida con la difusión del cristianismo. Las celebraciones de veneración al Sol en la América prehispánica también tenían gran relevancia. Las poblaciones andinas el 21 de diciembre celebraban el Capaq Inti Raymi, o Fiesta del Gran Sol.

Desde la aparición del cristianismo el 24 de diciembre se celebra el hecho más importante de su liturgia como es el nacimiento de Jesús, hijo humanizado de Dios y enviado para salvar a los hombres que han caído en las tentaciones de este mundo impío. Y aunque es una fecha que se celebra en familia, este rito de salvación y gratitud ha ido perdiendo su verdadero significado, inclusive entre quienes aún gozan del privilegio de la fe. La interpretación de la Navidad, como un acto sublime

de humildad que relata el nacimiento del Hijo de Dios en las condiciones de indigencia más extrema; de esperanza porque hay un mensaje de reconciliación entre lo divino y lo humano; de amor porque no puede haber un sentimiento más genuino que la maternidad. Moros y cristianos, judíos y budistas, agnósticos o indiferentes, nadie debería permanecer impávido ante el mensaje de solidaridad que se celebra. Una solidaridad con los enfermos que no sanan, con los ausentes que no regresan, con

los humildes que no tienen, con los solitarios que sufren, con los hambrientos que no cenan. 25 de diciembre, día en que el Sol Invicto ha vencido a las tinieblas, en que la Tierra marca el momento de la recuperación y que se recuerda la ofrenda de Dios a la Humanidad, debería ser una fecha para la reflexión sobre la recuperación de los valores, del respeto al derecho ajeno y al bien común, de la reconciliación y el arrepentimiento. Una fecha para cumplir las promesas y renovar las intenciones.

03 CIUDAD

El trabajo de los agentes de tránsito no convence LOS RÍOS MARTES 26/DICIEMBRE/2023

En las calles céntricas y avenidas con mayor tráfico se removerán los vehículos mal estacionados.

Un total de 100 agentes de tránsito de Quevedo ya iniciaron con la emisión de multas y sanciones a quienes no cumplan con las leyes y normativas de tránsito en toda la ciudad, sus labores empezaron desde el 25 de diciembre anterior. De igual forma, se dispuso su presencia en las parroquias rurales de San Carlos y La Esperanza para supervisar el tráfico y la movilidad, según informó Freddy Silva, director de la Agencia de Tránsito de Quevedo (ATQ). El funcionario agregó que en las calles céntricas y avenidas con mayor tráfico vehicular se llevará a cabo la remoción de automotores estacionados de manera indebida. Además, se instó a los usuarios de motocicletas a utilizar los carriles correspondientes, así como los cascos para garantizar el respeto a la ley y evitar inconvenientes. “La expectativa es que la ciudadanía comprenda que están llevando a cabo su labor con el propósito de contribuir al desarrollo integral de todos. El proceso de socialización comenzó el 8 de mayo, con el objetivo de fomentar el respeto a las normas”, refirió Silva.

Reacciones

La labor ejecutada por los uniformados no ha sido del total agrado de los ciudadanos. “Es fundamental ser conscientes, ya que al cometer un error en materia de tránsito, debemos asumir la

ROLES. A más de las principales calles de Quevedo, los agentes también están desplegados en las parroquias La Esperanza y San Carlos.

responsabilidad. Esto contribuye a que seamos más organizados como ciudad y simplemente implica respetar las leyes de tránsito”, expresó Enrique Peña, conductor del cantón Buena Fe. Por otro lado, Macaria Alcívar, expresó que la época actual no es propicia para la imposición de multas y sanciones. Consideró que, debido al mes festivo y comercial que se vive, resulta bastante difícil cumplir con las leyes de tránsito, especialmente cuando la Municipalidad ha autorizado el bloqueo de calles y avenidas céntricas, generando un aumento en la congestión vehicular. “Deberían haber implementado estas medidas desde el inicio del nuevo año. Ahora, hay personas que vienen de otros cantones y desconocen que ya se aplican multas y sanciones. El problema de la falta de estacionamientos tampoco se ha resuelto, ya que no hay lugares disponibles para dejar los vehículos. Ahora tocará utilizar el transporte público, tomar un taxi o incluso caminar para evitar ser sancionado, porque simplemente no hay dónde estacionar el

EL DATO Aún no se confirma si ya funcionan los ´puntos rojos’ instalados en las principales avenidas de Quevedo. carro”, expresó el individuo. Para Rodrigo Yépez, otro chofer, el control del tránsito en la ciudad no se aplica adecuadamente. En su opinión, hay numerosos vehículos que circulan sin las placas correspondientes, y algunos tienen vidrios polarizados que impiden identificar adecuadamente a quién pertenece el carro. Sostuvo que es fundamental abordar esta situación sin importar la posición social de las personas, ya que ha sido testigo de que, en ocasiones, aquellos vinculados a ciertos personajes políticos o funcionarios circulan sin que se les solicite ningún permiso. “En ocasiones, las infracciones son cometidas por los mismos agentes de tránsito que circulan en motocicletas sin placas, a veces incluso con tres personas en una

misma moto, estacionándose donde desean. En este sentido, es necesario predicar con el ejemplo. Creo que la corrección debe comenzar desde casa, si no, no habrá cambios”, argumentó.

Competencias

Desde el pasado 4 de diciembre, la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) transfirió la competencia total de Tránsito a Quevial, la empresa encargada del control de

tránsito y movilidad de la ciudad. Esta institución, que anteriormente estaba adscrita al Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD), ahora opera de manera independiente. Con la responsabilidad total en manos de Quevial, los recursos recaudados por multas y sanciones contribuirán a fortalecer las finanzas de la empresa, según indicó su gerente, Oscar Gallardo. (LL)

CIUDAD 04

Avanzan mejoras en dos vías de Los Ríos I

LOS RÍOS MARTES 26/DICIEMBRE/2023

Una de las carreteras intervenidas es la que une a los cantones Quevedo y Mocache.

Para los próximos días está previsto que se cumpla con el 100% del tendido de la carpeta asfáltica de la vía que va desde la troncal E30, a la altura del Campus La María, sector Pichilingue, y avanza hacia el centro poblado de Mocache, en total son 13 kilómetros de longitud. Culminadas estas labores se dará paso a la colocación y pintada de la señalética horizontal y vertical, así lo informó Johnny Terán, prefecto de Los Ríos, quien recorrió varias obras. La segunda vía visitada por Terán fue la que une a las comunidades de El Zapote - Alejo Lascano - Los Cerritos - Río Macul - San Antonio, con una extensión de 15,61 kilómetros. Los trabajos registran al momento, un avance del 75%. Esta obra, financiada por el Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE), beneficiará a más de 10.000 habitantes de la provincia. “Estas carreteras son de gran importancia para la

Aperturan puente que une a las provincias de Guayas y Manabí En una ceremonia que contó con la presencia de autoridades nacionales, provinciales y locales se reaperturó el puente que une a Pichincha (Manabí) y El Empalme (Guayas); el cual estuvo cerrado desde el 3 de julio anterior.

el dato Más de 820 kilómetros de vías en la provincia son rehabilitadas. TRABAJOS. Habitantes de la vía Quevedo - Mocache indicaron que esta obra era anhelada por décadas.

provincia de Los Ríos, ya que facilitan el transporte de productos agrícolas y ganaderos, así como el acceso a servicios de salud y educación. Además, brindan mayor seguridad y accesibilidad hacia los distintos centros poblados de la provincia”, manifestó el prefecto.

minutero Inicia limpieza del nuevo Mercado

Personal del Gobierno Municipal de Montalvo procedió con la limpieza del Mercado Central que gracias en los próximos días entrará en funcionamiento. Los trabajos incluyeron aseo complementario, pintura y otras actividades.

Servicios del Miduvi llegarán a Buena Fe <

Con la finalidad de conocer el balcón de servicios que ofrece el Miduvi y replicarlos en el cantón, Diana Anchundia, alcaldesa de Buena Fe, mantuvo un importante acercamiento con representantes de esta cartera de estado en Guayaquil.

Espera

Marta Villa, habitante de Los Cerritos, señaló que la rehabilitación de la vía era una obra anhelada por años y que ya es una realidad. (JO)

Cambias luminarias

La Unidad de Bienes °Municipales continúa con el

cambio de iluminarias por lámparas LED con paneles solares en el parque central de Ventanas, así mismo el mantenimiento de cableados de las mismas. Las luces LED tienen varios beneficios: más eficientes energéticamente, duran más tiempo que las bombillas tradicionales, son más resistentes a los golpes y no emiten tanto calor.

05 política LOS RÍOS | martes 26/diciembre/2023 I

Juicio político a la Fiscal podría concretarse en siete meses En la Comisión de Fiscalización, controlada por el correísmo, inició la sustanciación de la interpelación contra Esteban Bernal, exministro de Guillermo Lasso.

EXMINISTRO. Esteban Bernal, exsecretario del MIES.

La solicitud de juicio político que, el 27 de noviembre de 2023 planteó la bancada de la Revolución Ciudadana (RC) en la Asamblea Nacional, en contra de Diana Salazar, fiscal general del Estado (FGE), por un presunto incumplimiento de funciones, tendrá que seguir esperando su trámite al menos, unos siete meses más. La Comisión de Fiscalización, controlada por el correísmo, inició el miércoles 21 de diciembre de 2023, la sustanciación para el trámite de interpelación en contra

Fausto Murillo, y el exvocal, Juan José Morillo, del Consejo de la Judicatura (CJ). Este caso estará a cargo del legislador, Carlos Vera. A este le seguirá un proceso planteado en contra de Juan Zapata, exministro del Interior del gobierno de Guillermo Lasso. Solo luego de esto, viene el proceso contra Diana Salazar, fiscal general del Estado (FGE), y finalmente el de Wilman Terán, expresidente de la Judicatura, quien es procesado por la fiscalía, junto a otras 30 personas, por el presunto

de Esteban Bernal, exministro de Inclusión Económica y Social (MIES) del gobierno del entonces presidente Guillermo Lasso. Con el trámite de enjuiciamiento a Bernal -por incumplimiento de funciones debido a supuestas irregularidades en la entrega de bonos- comenzó el primero de los procesos que quedaron detenidos desde la anterior Asamblea por efectos de la muerte cruzada. Luego, será el turno de la sustanciación del pedido de juicio en contra del vocal

delito de delincuencia organizada.

Alrededor de dos meses para el trámite

El pedido en contra de Bernal fue planteado, primero por el entonces asambleísta Mario Ruiz (Pachakutik). Por la ausencia de Ruiz en el Legislativo, el Pleno de la Asamblea designó al segundo vicepresidente, Eckenner Recalde (ADN) como el nuevo proponente. Él deberá llevar adelante la interpelación con la base de las acusaciones planteadas por Ruiz. En la sesión de la Comisión de Fiscalización, del miércoles 20 de diciembre, Pamela Aguirre (Revolución Ciudadana) su presidenta, dispuso ese mismo día que Esteban Bernal y Ecknner Recalde, sean notificados con el inicio del proceso. Según estipula la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), cada uno tendrá 15 días de plazo para preparar y presentar en la Comisión de Fiscalización las pruebas de cargo y de descargo. Esta primera etapa tomará hasta fines de enero de 2024. Posteriormente, la Comisión tendrá 10 días más para la actuación de la prueba (comparecencias). En 5 días, el informe volverá al Consejo de Administración Legislativa (CAL) que, a su vez, tendrá 2 días para su difusión entre las bancadas. Culminado este plazo, Henry kronfle, presidente de la Asamblea tendrá 5 días

más para disponer la inclusión de la solicitud de juicio en el orden del día para que sea tratado en el pleno del Legislativo. Estos últimos plazos se podrían extender hasta fines de febrero. De hallarse responsabilidades por presunto incumplimiento de funciones de Bernal, la Asamblea podría decidir una eventual censura del exfuncionario, y con ello la pérdida de derechos políticos por dos años.

Proceso sobre vocales de la Judicatura

Una vez que el pleno del Parlamento haya resuelto este caso, la Comisión de Fiscalización deberá volver a instalarse para sustanciar el pedido de juicio al vocal Fausto Murillo, y el exvocal, Juan José Morillo, del Consejo de la Judicatura (CJ). Los plazos para el tratamiento de esta interpelación serán los mismos que se aplicaron con Esteban Bernal, y se podrían extender hasta abril de 2024. A este le seguirá un proceso planteado en contra de Juan Zapata, exministro del Interior del gobierno de Guillermo Lasso, que podría estar resuelto hasta junio del próximo año. El turno para la sustanciación y resolución del juicio político a la Fiscal Diana Salazar sería hasta agosto de 2024, mientras que el juicio político en la Asamblea en contra de Wilman Terán, expresidente de la Judicatura, empezaría en octubre. (SC)

país 06

i LOS RÍOS | martes 26/diciembre/2023

Los ecuatorianos esperan un mejor Ecuador en el 2024: Ipsos Mientras la generación Baby Boomers tienen expectativas y preocupación por el cambio generacional que vive el país, las generaciones Z, X y los Millennials se muestran optimistas sobre los cambios en el país para el próximo año. El ecuatoriano hoy si confía en la Empresa Privada para salir adelante.

ntramos a la última semana del año 2023. Un año en el que Ecuador enfrentó importantes desafíos, una elección seccional, un intento de juicio político al presidente Guillermo Lasso, la activación de la muerte cruzada, el adelanto de las elecciones presidenciales y hace apenas unos días la operación “Metástasis” que ha dejado en entredicho al maltrecho sistema judicial ecuatoriano. Estos hechos marcaron el año que finaliza. Para muchos estos acontecimientos serían los ingredientes para ver con recelo e incertidumbre el año 2024, pero según el último estudio realizado por la encuestadora Ipsos sobre la percepción de los ecuatorianos y sus expectativas para próximo año, la esperanza (37%), la felicidad (34%) y la expectativa (31) sería los tres sentimientos como mayor identificación entre los ecuatorianos, aunque también destaca un 27% de preocupación. La CEO de Ipsos Ecuador, Cristina Páez, explicó a LA HORA las razones para este sentimiento de esperanzas de los ecuatorianos, como el cambio generacional que ha adoptado el gobierno del presidente

Daniel Noboa está generando cambios positivos para las generaciones más jóvenes, mientras que en la generación de los Baby Bommers, genera expectativas y preocupación ante la incertidumbre de la cuestión: ¿a dónde nos dirigimos?

P- El ecuatoriano se muestra esperanzado y con expectativas en el año 2.024. ¿Qué ha cambiado? ¿Cómo entender esto después de un año tan complejo como el 2.023?

R- Tenemos varios temas para analizar y esta es una conversación que se puede extender de manera infinita. Lo que nosotros hemos visto del comportamiento de los ecuatorianos y resalta como primer punto: es un tema de expectativas, que no veíamos antes. Venimos de tiempos difíciles en los que los ecuatorianos han perdido la confianza en las instituciones que fueron diseñadas para cuidarnos, para darnos esperanza, de que el sistema que nos gobierna funciona de manera correcta. Lamentablemente, en los últimos años hemos sido las distintas generaciones, la Generación Z (de 18 a 24 años) hasta los Baby Boomers (de 56 a 65 años), testigos de una precarización muy

fuerte de la clase política, del sistema judicial, y esto se ha materializado en una falta de confianza en las instituciones. Partimos de un nivel de desconfianza del 95% en la clase política y de entre el 60 y 70% de desconfianza en el sistema judicial. Venimos de un gobierno con un presidente que tenía un perfil que cumplía con las expectativas de lo que las generaciones “Baby Boomers”, Generación X, y los mayores, buscaban, que era alguien senior, con experiencia, exitoso en la vida, con familia, de valores muy tradicionales, ese era el ideal. Pero lamentablemente, esa figura fracasó en un periodo menor al que debía haber permanecido en gobierno. Tanto así, que tenemos la muerte cruzada en Ecuador, la anticipación de las elecciones y empezamos a ver como algunos hechos mueven el tablero. El asesinato de Fernando Villavicencio fue la gota que derramó el vaso, fue cuando la gente dijo “esto se tiene que acabar”. Aquí las generaciones más jóvenes dicen, necesitamos un cambio ya. El perfil al que todos aspiraban no funcionó, fue un fracaso. Los políticos de siempre ya no funcionan, no queremos más confrontaciones entre la izquierda y la derecha, no

queremos más correístas o anticorreístas, no queremos más partidos, queremos una propuesta nueva con un candidato joven, que no sea confrontativo, más bien que tenga propuestas frescas y se da este cambio tan radical. Además, en la segunda vuelta y en los últimos días de la segunda vuelta, porque todo cambió al final.

P.- ¿Qué va a pasar ahora?

R.- Ahora, tenemos un nuevo presidente que ha roto todos los moldes de los candidatos tradicionales. Con una nueva propuesta, una primera dama que tiene 25 años y que está en el Palacio Presidencial. Es una nueva propuesta. Entonces, existe la expectativa, la emoción que gobierna y que corre a través de todas las generaciones, la Generación Z, los Millennials, la Generación X y Baby Boomers, en ese tema de ¿qué es lo que va a pasar? La Generación Z tiene 29%, los Millennials 32%, la Generación X 30% y los Baby Boomers 33,6%.

P.- ¿Cómo se explica este sentimiento de expectativa? R.- Los ecuatorianos siempre tenemos esta tendencia a ver el vaso medio lleno y no medio vacío. Histórica-

mente nosotros somos unos guerreros, somos un país que está acostumbrado a tener estos sobresaltos en la política, la económica. Recuerda en 10 años tuvimos como cuatro presidentes, luego tuvimos un presidente que duró muchos años, pero con inestabilidad política. Incluso durante el gobierno de Rafael Correa, en una época tuvimos un intento de golpe de Estado, un día jueves, se cerraron las urbanizaciones, salieron los militares a la calle, hubo de todo y al día siguiente, el día viernes a las 9 de la mañana, los ecuatorianos estábamos trabajando en las oficinas, estamos acostumbrados a vivir en caos, estamos acostumbrados a vivir en la incertidumbre y hemos aprendido que a pesar de esta inestabilidad política y económica, somos los ciudadanos de a pie, es la sociedad civil, los que tenemos que arrimar el hombro y sacar al país adelante. Si tú le preguntas a los ecuatorianos quién va a sacar adelante al país, el 75% te dice la sociedad civil. Ahora, durante la pandemia y un poquito antes, cuando estuvo el terremoto, la empresa privada dio un paso adelante y dijo “aquí estoy para apoyar al desarrollo del país” y ahora la sociedad dice, okey, vamos a sacar adelante el país los ciudadanos de la mano del sector productivo, que están arrimando el hombro con propuestas de proyectos que tienen que ver con la educación, con la erradicación de la desnutrición crónica infantil, con el cuidado del medio ambiente y están cocreando iniciativas con la ciudadanía para apoyar a que el país salga adelante. Entonces, en ese sentido hay un sentimiento de felicidad y de esperanza que se da en la Generación Z, en los Millennials con muchísima fuerza, también en la Generación X. Las propuestas alrededor de la generación de empleo, la ley de Eficiencia Económica y la promesa del proyecto Fénix también generan emociones positivas en la ciudadanía. (ILS)

Lea la entrevista completa en: www.lahora.com.ec

07 País

LOS RÍOS | martes 26/diciembre/2023 I

El Fenómeno de El Niño llegará con fuerza en 2024 La intensidad esperada del fenómeno de El Niño, en Ecuador, no ha sido la esperada. Los reales efectos se sentirán los primeros meses del 2024. Para que el fenómeno de El Niño, en Ecuador, no haya llegado con la intensidad esperada tuvo que aparecer otro fenómeno llamado Anticiclón del Pacífico. Este evento climático provoca que los fuertes vientos vuelvan las aguas cálidas y que las nubes que generan lluvias se queden en la zona fronteriza con Colombia, evitando que las aguas se desplacen por todo el Ecuador. Ante esto, el Instituto Oceanográfico y Antártico de la Armada (Inocar) informó que el fenómeno de El Niño pierde fuerza, pero que se prevé que las lluvias intensas lleguen en enero y febrero de 2024.

Daños por lluvias

Pese a que las lluvias no han tenido la intensidad esperada, su presencia sí ha ocasionado daños. Un ejemplo de esto se dio el 23 de diciembre de 2023, en Esmeraldas, donde hubo un deslizamiento de tierra en el barrio 6 de Diciembre, que dejó como saldo dos personas fallecidas; una persona herida;

las variaciones estacionales propias de los meses de noviembre y diciembre. En Quito y en las zonas de la Sierra y Amazonía las tormentas eléctricas se mantendrán, especialmente, en las tardes y las noches. Con el fenómeno de El Niño, los vientos podrían pasar de las zonas costeras hasta las zonas andinas y provocar que las lluvias en la Sierra aumenten su duración hasta las cinco horas.

Atención a damnificados

Hecho. Deslave, 23 de diciembre de 2023, que provocó la muerte de dos personas, en Esmeraldas.

una familia afectada y una vivienda afectada. Mientras que en las provincias de Tulcán y Pastaza, las inundaciones han provocado que decenas de familias sean evacuadas y reciban ayuda humanitaria.

Historia fenómeno de El Niño

El fenómeno El Niño –

ENOS (El Niño Oscilación Sur) es un evento climático mundial que produce el calentamiento de las aguas del mar y provoca grandes inundaciones y sequías. Ecuador soportó un fuerte impacto en 1982, 1997 y 2016 por el aumento de las lluvias, principalmente, en la Costa, lo que generó millonarias pérdi-

das económicas. Uno de los indicadores del inicio de este fenómeno es la intensidad de las lluvias. Javier Macas, técnico de pronóstico del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inamhi), señala que las precipitaciones propias de este fenómeno podrían durar hasta 12 horas. Es por eso, que las recientes lluvias que ha vivido el país responden más a

La Cruz Roja ecuatoriana ha anunciado que entregará más de dos millones de dólares a los damnificados víctimas de este fenómeno. Esto tras definir un protocolo de acción junto a la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) sobre la ayuda humanitaria. Los montos que se entregarán a los afectados no son específicos pues responderán a los tipos de necesidades. También se complementarán con kits de alimentos y productos de primera necesidad. La entrega de esta ayuda humanitaria se distribuirá junto a los Comités de Operaciones de Emergencias (COE) cantonales tras un análisis de necesidades y selección de beneficiarios. Las transferencias económicas para damnificados son financiadas por la Cruz Roja alemana, italiana, española, y por donantes de la sociedad civil. (AVV)

La familia

Lamenta profundamente el fallecimiento de su Fundador

ORDEN DE COBRO.

CARLOS ALBERTO VALLECILLA BORRERO

Expresa sus sentimientos de solidaridad y acompaña con sus oraciones a la Señora Lya Martínez de Vallecilla; Carlos Alberto Correa y Señora Liliana Vallecilla e Hijos; Julio Alberto Vélez y Señora Patricia Vallecilla e Hijos; José Guillermo Gómez y Señora Ana María Vallecilla e Hijos; Leonardo Vallecilla y Señora Juliana Echeverri e Hijos; Álvaro José Lombana y Señora Ximena Vallecilla e Hijo; Jorge Enrique Burgos y Señora Marcela Vallecilla e Hijos; y a sus demás familiares y amigos.

Expresa su solidaridad y acompaña con sus oraciones a la Señora Lya Martínez de Vallecilla; Carlos Alberto Correa y Señora Liliana Vallecilla e Hijos; Julio Alberto Vélez y Señora Patricia Vallecilla e Hijos; José Guillermo Gómez y Señora Ana María Vallecilla e Hijos; Leonardo Vallecilla y Señora Juliana Echeverri e Hijos; Álvaro José Lombana y Señora Ximena Vallecilla e Hijo; Jorge Enrique Burgos y Señora Marcela Vallecilla e Hijos; y a sus demás familiares y amigos.

Expresa sus sentidas condolencias y acompaña con sus oraciones a la Señora Lya Martínez de Vallecilla; Carlos Alberto Correa y Señora Liliana Vallecilla e Hijos; Julio Alberto Vélez y Señora Patricia Vallecilla e Hijos; José Guillermo Gómez y Señora Ana María Vallecilla e Hijos; Leonardo Vallecilla y Señora Juliana Echeverri e Hijos; Álvaro José Lombana y Señora Ximena Vallecilla e Hijo; Jorge Enrique Burgos y Señora Marcela Vallecilla e Hijos; y a sus demás familiares y amigos.

Señorita Mayra Jeaneth Molina Miranda, con cedula de ciudadanía No. 1803880226, en calidad de representante legal de la empresa SIGHT CONSULTING con No. de RUC. 1792402492001, por efectos de las obligaciones adquiridas con la suscripción del contrato No. 04-PA-ETPMM-EP-2022, de fecha 06 de octubre del 2022. En relación con la iniciativa privada celebrada entre la ETPMM-EP, y la Empresa SIGHTCONSULTING CIA. LTDA., para realizar el FESTIVAL INTERNACIONAL DEL GLOBO MITAD DEL MUNDO PICHINCHA 2022. Debido a la falta de sustentos documéntales respeto de las erogaciones y aportes adquiridos conforme a las cláusulas del contrato. Por un monto de: $ 327,002.50 (Trecientos veinte y siete mil dos dólares americanos con 50/100). Incluidos intereses a la fecha, de conformidad con el Título de Crédito No. ETPMM-EP-2023-TC-001.

San Antonio. 22 de diciembre del 2023.

Para efectos de este, se le concede el termino de 5 días para que: Cancele de manera voluntaria la totalidad de la obligación; dimita bienes; y/o proponer una fórmula de pago. Notifíquese y cúmplase.

economía 08 i LOS RÍOS | martes 26/diciembre/2023

Evasión de IVA e impuesto a la renta llega a $3.067 millones anuales Con ayuda del FMI se determinó la brecha entre lo que se podría recaudar y lo que realmente se recauda. Los sectores de la construcción y el comercio son donde más se evade el IVA. Durante la administración del anterior director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Francisco Briones, y con acompañamiento y asesoría técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI), se generaron dos informes donde se determina el monto estimado de la evasión en el pago del impuesto a la renta de las personas naturales y el IVA. En el caso del impuesto a la renta, se estableció que cada año se deja de recaudar un promedio de $1.121,6 millones. Esto representa entre el 0,96% y el 1,21% del Producto Interno Bruto (PIB). Este monto representa actualmente casi el 20% del déficit fiscal (más gastos que ingresos) de $5.789 millones proyectado dentro del Presupuesto General del Estado (PGE) hasta finales de 2023. Es decir, si se cobrara todo lo que potencialmente se puede cobrar a las personas naturales por impuesto a la renta, se podría cubrir el 20% del hueco fiscal que actualmente padece el país y que normalmente se cu-

bre con endeudamiento (tanto externo como interno). En el Gobierno de Guillermo Lasso se hicieron esfuerzos por aumentar la base de contribuyentes e incluso se implementó el sistema Falcon, el cual ayudó a identificar 60.000 potenciales evasores. Esos evasores no tenía Registro Único de Contribuyentes (RUC) ni habían declarado impuestos, a pesar de tener importantes movimientos económicos en el sistema financiero. Como ha dicho el actual presidente Daniel Noboa, se necesita potenciar la capacidad de control del SRI y de instituciones como la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) porque la evasión en muchos casos va de la mano de la informalidad, pero también de un posible lavado de activos.

Construcción y comercio: los mayores evasores del IVA

Según el informe elaborado por el SRI, con apoyo del FMI, la brecha de cumpli-

HECHO. La creciente informalidad de la economía impulsa la evasión.

miento del IVA, es decir, la diferencia entre la recaudación potencial y la que efectivamente se realiza, promedia el 1,9% del PIB anual. Esto significa alrededor de unos $1.946,35 millones. Las mayores brechas se encontraron en los sectores construcción y comercio, con un 0,67% y 0,35% del PIB respectivamente. En otras palabras, una evasión aproximada anual de $797,3 millones en la construcción y de $416,5 millones en el comercio. Los otros sectores con brechas importantes son los hoteles y restaurantes con un 0,25% del PIB ($297,5 millones) y la minería y manufactura con un 0,19% del PIB ($226,1 millones). En sectores como el minero, como ya ha analizado LA HORA, existe una creciente actividad ilegal que incluso se vinculado con bandas criminales y narcotráfico. A todo nivel, sin embargo, el mayor problema es la alta informalidad empresarial y personal. En otras palabras, ante un sistema rígido y caro

para producir, la mayoría de la economía ecuatoriana está sumergida y se vuelve campo libre para la evasión y otras actividades ilícitas, según Carlos Morán, abogado tributario. “Necesitamos cambio total de chip y una revisión de cómo se produce en el sector privado y de cómo se gasta en el sector público. Solo así realmente se podrá atajar la informalidad y la economía crecerá de manera sana para generar más empleos formales”, puntualizó. Declaraciones como las de la actual ministra de Gobierno e Interior, Mónica Palencia, en el sentido de que el Gobierno está estudiando prohibir las facturas como consumidor final para atajar la evasión y el lavado, no son más que “paños tibios” ante una realidad más compleja. Actualmente, la ley permite emitir facturas como consumidor final por compras de hasta $50. El caso del IVA en Ecuador tiene un componente adicional porque un 1,9% adicional del PIB se deja de recaudar por todo el esquema de exenciones y exoneraciones que existe (el llamado gasto tributario). Así, la lista de bienes y servicios exento comprende principalmente alimentos básicos, productos agropecuarios, de la pesca, servicios básicos de electricidad y agua, servicios de transporte de pasajeros, y viviendas. A esos bienes y servicios se suman las exenciones habitualmente presentes en muchos sistemas de IVA, tales como las exenciones a la educación, salud, administración pública, seguros e intereses financieros, y una serie de otras exenciones de menor cuantía asociadas a algunos segmentos de contribuyentes y a determinados bienes. (JS)

¿Cuáles son las razones de la evasión de impuestos? Según el estudio de SRI, con respaldo del FMI, la brecha tributaria en Ecuador, es decir la diferencia entre la recaudación potencial y la que realmente se recauda, se debe 4 factores:

Factor psicosocial: Se basa en la percepción ciudadana en cuanto al uso eficiente y redistributivo de recursos provenientes de impuestos y la equidad en el pago de impuestos. Esta percepción puede motivar a la evasión (acción premeditada ilegal por ocultar los ingresos reales) o elusión (si bien no es ilegal, entra en conflicto con el espíritu de los principios y normas del sistema tributario)

Factor transfronterizo: Esto es producto de sistemas financieros internacionales desregulados que pueden dar lugar a la defraudación tributaria internacional. Aquí se deben tomar en cuenta, como analizó LA HORA, ¿Por qué millones de la riqueza de ecuatorianos están fuera del país?

Factor estructural y de fragmentación económica: Esto es reflejo de la informalidad en el mercado laboral, asimetría de información, falta de estabilidad macroeconómica, escaza innovación técnica y tecnológica de la administración tributaria y la conformación de la economía oculta, en muchas ocasiones propiciada por actos ilícitos (narcotráfico y bandas criminales)

Factor de institucionalidad débil: Esto puede estar directamente relacionado a la falta de libertad económica que ya ha analizado LA HORA.

Factor de desconocimiento tributario: Esto está relacionado con errores u omisiones involuntarias dadas por falta de conocimiento o claridad de la normativa tributaria o complejidad del sistema tributario. Desde el punto de vista liberal, en el país existe propuestas como la simplificación de todo el sistema tributario para que solo queden pocos impuestos que se puedan cobrar bien.

global 09

“Estamos ganando la batalla cultural”: Milei Defendió las medidas que ha tomado desde que asumió el poder. Luego de derogar más de 300 leyes, convocó al Congreso para impulsar más cambios en sesiones extraordinarias.

I LOS RÍOS | martes 26/diciembre/2023

decreto publicado en el boletín oficial del país el pasado 21 de diciembre al afirmar que su proyecto de gobierno es la única manera de controlar el déficit y sacar a la Argentina de la crisis en la que la dejaron los gobiernos anteriores, con más de 23 millones de personas en la pobreza y cinco millones en la indigencia. El presidente descartó que en el país se pueda producir una confrontación porque, dijo, la gente entendió que las medidas que se están tomando son necesarias para salir de la crisis. “Estamos haciendo todos los esfuerzos para que la gente vuelva comer carne como corresponde”, dijo

Las reformas pasan a la cancha del Congreso

HECHO. Milei asegura que no ha retrocedido ni un ápice en sus propuestas de campaña.

BUENOS AIRES. El presidente de Argentina, Javier Milei, defendió la serie de medidas que ha tomado desde que asumió la titularidad del Ejecutivo, entre ellas la derogación de más de 300 leyes, y descalificó las protestas que se han llevado a cabo contra su Gobierno en los últimos días. “Yo creo que estamos

ganando la batalla cultural”, dijo el presidente a la periodista Mirtha Legrand. Según Milei, las manifestaciones y cacerolazos que se registraron en días recientes, después de que anunciara la emisión del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), fueron actos “prearmados”. También dijo que mu-

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

chos manifestantes fueron extorsionados por líderes sindicales y que el Gobierno recibió 11.000 denuncias por extorsión después de las manifestaciones. “¿Me quiere decir cómo hicieron para leer tan rápido el DNU para salir a quejarse?”, cuestionó. Javier Milei defendió el

Milei convocó sesiones extraordinarias en el Congreso, adonde enviará un temario de once puntos entre los que se encuentra un proyecto de ley para reformar el Estado, la restitución del impuesto a las ganancias y el uso de boleta única en papel para futuras elecciones, así como acuerdos comerciales con otros países. Este paquete de leyes, a tratar entre el 26 de diciembre y el 31 de enero, forman parte del programa de reformas de Milei, que no podían ser incluidos en el decreto de necesidad y urgencia (DNU) para desregular la economía y el sector público. En el detalle de las iniciativas enviadas al Congreso destaca el proyecto de ley de reforma de las funciones del Estado, que buscará acompañar y pro-

fundizar las iniciativas de orden fiscal y recorte del gasto público mediante modificaciones el régimen impositivo del país, de competencia exclusiva del Parlamento. También se incluiría un apartado con cambios en la Administración Pública que habilitarían las privatizaciones de empresas estatales, una de las promesas de campaña del mandatario. Asimismo, figura la posibilidad de establecer a nivel nacional una Boleta Única de Papel en las siguientes elecciones, donde los votantes podrán ver los nombres de los postulantes y todas las fuerzas políticas en una papeleta individual. De esta manera, se le quitará a los partidos la obligación de imprimir y distribución de las boletas, lo que permitirá reducir el número de fiscales para el control de las votaciones y reduciría el costo estatal que conlleva. Otra de las medidas a debatir es retrotraer la rebaja al Impuesto a las Ganancias, que había resuelto el Gobierno saliente de Alberto Fernández (2019-2023), mediante la Ley de Impuestos a Ingresos Personales. Finalmente -el Gobierno de La Libertad Avanza, la formación política de Milei- espera que se apruebe “la eliminación de la doble imposición con respecto a los impuestos sobre la renta, el patrimonio, la prevención de la evasión y elusión fiscal” con China, Emiratos Árabes, Japón, Luxemburgo y Turquía, es decir tratados comerciales. (EFE)

ENTREVISTA CON EL NEURÓLOGO, ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL SUEÑO

JORGE LUIS PESANTES

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La calidad del sueño como aliada de vida Con

Gabriela Vivanco

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martes 26 de diciembre de 2023

Los Ríos

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Ucranianos espantaron los horrores de la guerra celebrando Navidad Leópolis (Ucrania). - Este 2023 millones de ucranianos celebraron la Navidad por primera vez hoy cien años en otro distanciamiento más de Rusia y en u intento de encontrar al menos algo de ánimo festivo en medio de los continuos ataques y la separación de sus seres queridos. EFE