Imbabura - Carchi: 28 de junio, 2022

MARTES 28 DE JUNIO DE 2022

Imbabura-Carchi

Correísmo lanzó su golpe a ciegas El correísmo no cuenta con los votos necesarios para la destitución del presidente Guillermo Lasso. Esto los lastima por dos vías.

Conozca el costo político para el partido de Rafael Correa.

3

ECONOMÍA

PAÍS

Salvar al campo cuesta menos que 9 subsidios SOCIEDAD

Día del Orgullo marcado por 11 la censura GLOBAL

25 millones de empleos perdidos en Latinoamérica 10

Finalmente hay un acercamiento entre la Conaie y el Gobierno 4

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

ALEJANDRO QUEREJETA BARCELÓ aquereje@gmail.com

A pagar dolorosas facturas

N

os rodea una violencia cambiante, múltiple, salvaje. Si hay algo que en Ecuador no mengua, son la tensión social y las discrepancias. Más allá, miedo, y la soberbia, dicen algunos los expertos.

La mentalidad de asedio se ha asentado entre nosotros. Se necesita pasar la página de la debacle. Activar el diálogo permanente, darle otra oportunidad, es una fórmula irrenunciable.

Nada se descarta. Todo empuja en esa dirección. No hacerlo sería seguir echando leña al fuego sin fin. No se espera un “retorno a la normalidad”; hay demasiadas heridas abiertas, tanto de un lado como de otro.

Desde el movimiento indígena y otros grupos sociales, como del resto de la ciudadanía y las instituciones democráticas constitucionalmente establecidas.

No es la búsqueda de consensos, en medio de una diversidad reconocida, sino la imposición y derrota del supuesto adversario.

La clave en este caso, con todo, parece más de fondo que puntual. Hay intereses foráneos, en el contexto de la izquierda latinoamericana actual, por una parte, y factores geopolíticos en los que el enfrentamiento de las potencias globales desempeña un importante papel.

La resaca política será larga en todos ellos. La ilustra bien el tira y afloja que desde hace décadas sostienen los sectores políticos y sociales. Sin ninguna garantía de paz sostenible, hoy por hoy, se contiene la respiración. Domina la desconfianza, junto a la preocupación por la justicia y la realidad de la injusticia. ¿Podría ser peor?

Pues sí.

El naufragio de la democracia liberal es palpable. Y con ella las libertades civiles, la justicia social, la aceptación y la tolerancia. Absurdo, pero probable. Lo que el viento de una “anti historia” demencial se puede llevar.

Si se lucha por la justicia y se hace algo que es desproporcionado, se actúa injustamente. Por tanto, hay y habrá que pagar muchas y dolorosas facturas, como nunca antes se ha visto.

SALVATORE FOTI

ecuasalvo@yahoo.it

Ecuador radicalizado

A

l final pasó lo que muchos, a excepción de los colaboradores y ministros de Lasso, veníamos avizorando desde hace ya algunas semanas: protestas y violencia a lo largo y ancho del país.

El abandono y cinismo ejer-

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13412

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O QUITO | MARTES 28/JUNIO/2022

EDITORIAL

RODRIGO SANTILLÁN PERALBO rodsantillanp@gmail.com

La potencia falló

P

or décadas, Estados Unidos fue un faro que, con su ejemplo, iluminó a todos los habitantes del planeta que luchaban por la reivindicación de derechos fundamentales. Ciudadanos de todas las naciones, en los momentos más álgidos de sus gestas, encontraron en dicho país una fuente de inspiración y un modelo a seguir para construir una sociedad que, además de próspera, se asentara en el respeto irrestricto a los derechos y libertades individuales. Lo sucedido con la Corte Suprema de Justicia y la reversión del histórico fallo de Roe vs. Wade —que reconocía a nivel federal el derecho de las mujeres a interrumpir un embarazo no deseado— ratifica la percepción cada vez más acentuada en el mundo de que las convicciones democráticas de la primera potencia económica y militar del mundo se deterioran a pasos agigantados.

La decisión de la Corte Suprema estadounidense —de mal camuflada inspiración religiosa— no refleja el sentir mayoritario de su población

cidos por el Estado en contra de la población durante este año de gobierno no podía tener otro desenlace que no fuese la postura inflexible del movimiento indígena y de otros sectores vulnerables de la sociedad.

Las protestas son consecuencia directa de la falta de medicina en los hospitales públicos, del alto costo de la vida —determinado también por los precios de los combustibles—, de los altos índices delictivos y de la crónica crisis carcelaria, entre otros. El ciudadano ha sido dejado a su merced en todo

Crisis alimentaria

ni guarda coherencia con la tradición jurídica que construyó en su ascenso hacia su consolidación como el referente moral y democrático de Occidente. Es un síntoma más de la polarización extrema de su sociedad y pone en evidencia los graves riesgos que se derivan del diseño de un sistema judicial vulnerable a la manipulación política.

El retroceso, para millones de mujeres estadounidenses, otras tantas inmigrantes legales e ilegales, recuerda aquellos oscuros días en los que hombres y mujeres ‘de color’ no podían tomar de la misma fuente de agua que ‘el resto’. Los derechos, de nuevo, son solo de unos cuantos.

El resultado —el permitir que la autonomía de las mujeres sobre su propio cuerpo se vea sometido a los caprichos legislativos en instancias inferiores— tendrá siniestros ecos en países como el nuestro, donde los sectores más retardatarios y antidemocráticos comienzan, desde ya, a sentirse respaldados como nunca antes.

ámbito, por todas las instituciones del Estado, que no sirven para nada.

Hay quienes se quejan hoy porque no se deja llegar oxígeno a los hospitales de Cuenca, cuando hace ya más de un año la población lamenta que no llegan las medicinas a los hospitales de todo el país; se quejan por la violencia en las protestas, cuando los ciudadanos vivimos diariamente la violencia y las muertes que deja la criminalidad.

En fin, la protesta fue el rechazo a las prioridades del actual Gobierno, que ha ignorado y postergado las políticas públi-

cas más elementales por perseguir logros que no impactan directamente sobre el bienestar de la gente.

Si el Presidente hubiese sacado hace meses, para luchar contra la delincuencia, a los mismos militares y policías que hoy emplea para contener las manifestaciones, no hubiera habido protestas. Si hubiese declarado el estado de emergencia en salud y la adquisición de medicinas cuando los mismos médicos le pedían que así lo hiciera, hoy no habría protestas. Si hubiese

E

stados Unidos y sus aliados de la Unión Europea difundieron noticias y opiniones que inculpaban a Rusia por la crisis alimentaria mundial —“por la invasión a Ucrania”—, pero callan que Occidente no permite que barcos cargados de trigo o fertilizantes, zarpen de los puertos rusos o ucranianos, como efecto de las sanciones.

Además, con la colaboración de Estados Unidos y la Unión Europea, Ucrania colocó minas en los mares de Azov y Mar Negro. Algunas de esas minas se han desprendido de sus candados y han llegado incluso a Turquía, poniendo en grave riesgo a naves y vidas de ese país y de otras nacionalidades.

Si los mares contiguos a Ucrania están minados, no hay forma de normal circulación de los barcos cargueros y de todo tipo de naves.

Un derecho fundamental es el derecho a la alimentación, que hoy se ve afectado por las políticas sancionadoras de EE.UU. y sus aliados de la UE. La crisis alimentaria mundial destruye el derecho más elemental para el ser humano: el derecho a no sufrir hambre y a estar bien alimentado. “Este drama no sólo impide el desarrollo de las naciones, ya que el difícil acceso a los alimentos trae consecuencias graves en la salud, la educación, el bienestar de madres y padres. Además, disminuye la capacidad del ser humano de ganarse el sustento diario”.

Se define a la crisis alimentaria como la dificultad que tienen los seres humanos al acceso a alimentos suficientes para satisfacer sus necesidades dietéticas y preferencias alimentarias para una vida activa y sana, de conformidad con una de las concepciones de la FAO. La desnutrición crónica infantil afecta al 30% de los niños menores de 2 años en nuestro país; es el resultado de la pobreza-miseria, injusticias sociales y de las profundas e insuperadas carencias.

bajado el costo de la gasolina hace meses, antes de tantos muertos y heridos, tampoco hubiera habido protesta.

El Presidente debe empezar no solamente a rectificar, sino a gobernar por el bien de todos, dejando a un lado excusas y fantasmas golpistas. Iza, a su vez, debe entender que el país quiere paz y que llegó la hora de sentarse a dialogar. Desde Carondelet están dando algunos pasos que apuntan a un acercamiento y es justo darle una oportunidad al mandatario.

03

PAÍS

QUITO | MARTES 28/JUNIO/2022 I

FUNCIÓN. El debate sobre la posible destitución del presidente Guillermo Lasso debe darse en el Pleno de la Asamblea Nacional.

El golpe que lanzó el correísmo le puede rebotar El artículo 130 numeral 2 de la Constitución solo puede activarse una sola vez en cuatro años.

El correísmo podría pagar una cara factura en el proceso electoral que se avecina, señalan analistas políticos que cuestionan a la bancada Unión por la Esperanza (UNES) en la Asamblea Nacional por

aplicar el artículo 130 numeral 2 de la Constitución para intentar destituir al presidente de la República.

Para recurrir a dicha normativa, que se aplica en caso de grave crisis política y conmoción interna, se necesita el apoyo de al menos 92 de 137 asambleístas. Sin embargo, hasta ayer el grupo parlamentario cercano al expresidente Rafael Correa, solo habría reunido 89 voluntades.

Para Arturo Moscoso,

Lo que espera el Gobierno Juan Fernando Flores, jefe de la Bancada del Acuerdo °Nacional (BAN-CREO), espera que el tema se resuelva en las próximas horas, y lamentó que el debate se haya extendido. “Si bien, todos tienen derecho a participar, ha quedado claro que no hay pruebas de que existe un estado de conmoción o crisis política como lo han manifestado”.

Afirmó que Virgilio Saquicela, presidente de la Asamblea, no debería usar de excusa la sesión de hoy para convocar entre jueves y viernes a la votación final de la moción. Flores añadió que este tema debería quedar resuelto este 28 de junio de 2022 porque, a su criterio, no existen los votos, ni hay respaldo para este proceso.

politólogo y docente universitario, la intención del correísmo de derrocar al jefe de Estado se sustenta en una supuesta defensa del pueblo en medio de la aparente conmoción social..

Agregó que las movilizaciones por la falta de atención a las demandas de la población no solo son responsabilidad del Ejecutivo, sino también de los bloques mayoritarios del Legislativo entre ellos UNES y Pachakutik.

“Seguramente, la pérdida

DATOS El artículo 130, numeral 2 de la Constitución puede activarse una sola vez en cuatro años.

Arturo Moscoso cree que en los últimos años el correísmo ha sufrido un debilitamiento. del capital político les va a pasar una alta factura en las elecciones seccionales” del 5 de febrero de 2023, y además por no haber podido llegar a destituir al Presidente, indicó Moscoso.

Salida arriesgada Tomando en cuenta que esta alternativa puede activarse una sola vez en cuatro años, Carolina Andrade, analista política y asesora de comuni-

El artículo 130 establece (que la votación) puede darse hasta 72 horas desde el momento que se cierra el debate.

“No es necesario generar un proceso que alargue si el momento que se cierra el debate se puede convocar de manera inmediata a votación”, insistió.

Recordó que el Partido Social Cristiano (PSC) que representa 15 votos ha sido claro en que apoyará la moción de destitución; de la Izquierda Democrática (ID) son 15, más los 26 de la bancada del gobierno que son 56. A estos se suman 4 independientes que han hecho público el no respaldo, agregó Flores.

Según el conteo del Gobierno, son 12 asambleístas quienes aún no han tomado una decisión o no lo han hecho público.

Más allá de eso, el oficialismo espera que se respete la de-

cación, consideró que el correísmo se fue por una movida arriesgada.

Agregó que la votación que se alcance en la Asamblea la podrían utilizar para hacer una medición de los apoyos o rechazos que tengan los legisladores en sus respectivos territorios. Opinó que el rechazo electoral en las seccionales podría generarse en los estratos medio y medio alto.

Con este análisis coincidió Hernán Flores Mena, catedrático universitario, pero añadió que la sola posibilidad de que eventualmente la moción de destitución sea retirada por UNES en el pleno del Legislativo le podría llevar a disminuir la votación, aun cuando sean elecciones seccionales.

Añadió que a partir de entonces sus objetivos podrían estar enfocados a generar nuevas alianzas políticas. (SC)

cisión individual de cada legislador. En ese sentido, Flores denunció que el asambleísta Fernando Cabascango (del grupo de los rebeldes del movimiento Pachakutik) habría dirigido un intento de amenazas a asambleístas. ¿Se está pretendiendo tomar una decisión o forzar lo que ellos decidan?, cuestionó Flores. Sobre esa base anticipó que tomarán las acciones pertinentes no solo contra de este legislador sino contra quienes han estado inmersos en procesos de tratar de extorsionar a legisladores. “El intento de secuestro y extorsión está penado por la ley”, advirtió Denunció una presunta compra de conciencia por montos que superarían los 500 mil dólares. “Eso no es cabildeo, el cabildeo es parte de un proceso democrático; pero la compra de conciencias es un delito”, rechazó.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

PAÍS 04

I QUITO MARTES 28/JUNIO/2022

ENCUENTRO. Leonidas Iza, presidente de la Conaie, finalmente se sentó a dialogar con los representantes del Gobierno nacional.

Conaie y Gobierno le dan una ‘tanqueada’ al diálogo

El primer acercamiento entre el Gobierno y la Conaie se produjo en la Basílica del Voto Nacional. Los representantes del Gobierno pidieron más tiempo para analizar dos pedidos inamovibles de la Conaie.

Luego de dos semanas de tensión, decretos de excepción y enfrentamientos, representantes del Gobierno de Guillermo Lasso y líderes de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) finalmente tuvieron un acercamiento para intentar solucionar la crisis que afecta a todo el país.

La cita inició a las 16:00 de este lunes 27 de junio de 2022 en el salón Matovelle y se centró en el precio de los combustibles. Por el Gobierno participaron el ministro de Gobierno, Francisco Jiménez, y el secretario de la Administración, Iván Correa.

Del lado del movimiento indígena estuvieron Leonidas iza, presidente de la Conaie; Gary Espinoza, la Fenocin;

Marlos Vargas, de la Confeniae; y otros dirigentes.

Tal como lo hizo desde que inició el paro, Iza se mantuvo firme en sus 10 pedidos, pero reconoció que el Gobierno ha dado muestras de apertura.

En cuanto a los 10 centavos de reducción en las gasolinas extra y ecopaís, y el diésel, reiteró que es insuficiente. Incluso, cuestionó cómo el Gobierno llegó a tardar tanto para dar respuestas a sus planteamientos.

A nombre del Gobierno, Jiménez le mencionó que no son solo 10 centavos de dólar, sino 805 millones de dólares. Esa cifra es el total de la reducción del precio de los combustibles, salud, educación bilingüe, subsidio para urea, moratoria en BanE-

cuador… Todo lo que ha respondido el Régimen.

Las exigencias

Pese a la detallada explicación de los cambios hechos por el régimen, el líder de la Conaie insistió en la rebaja de los 40 centavos a los combustibles. Incluso dijo que reiteran el pedido de la moratoria en créditos de la banca privada, y la reducción de intereses. Además, exigió eliminar los gastos judiciales de las deudas, que se pague capital e intereses ya acordados previamente.

Sobre el pedido de que terminen las movilizaciones. Iza dijo que estarán en la protesta el tiempo que sea necesario, sean días o semanas.

Otros líderes cuestionaron duramente la ausencia

del presidente Guillermo Lasso.

Jiménez dijo que no pueden darse imposiciones. Iván Correa, secretario de la Administración, también intervino. “Ecuador debe poner sus ojos en el campo”, dijo y recibió aplausos del auditorio mayoritariamente de los manifestantes. Nuevamente pidió que se levanten los bloqueos y que las comisiones especializadas se reúnan.

Iza, antes de una suspensión de la reunión, pidió que consulten sobre el tema de la rebaja de los combustibles y la moratoria a la ampliación de la frontera extractiva minera y petrolera, más la derogatoria de los Decretos 95 y 151. Lo demás, dijo Iza, puede ir a mesas de diálogo.

También asistieron al en-

El momento El encuentro se produjo después de que el Gobierno y los °líderes del movimiento indígena tuvieran una primera toma de contacto el sábado, y luego de que ambas partes hicieran gestos para rebajar la tensión de un conflicto que, según organizaciones de derechos humanos, registra 3 fallecidos y más de 200 heridos.

cuentro Diana Atamaint, del poder electoral. Virgilio Saquicela, presidente de la nueva mayoría de la Asamblea. Y otras autoridades del país.

Nueva espera

Luego de casi una hora y media, regresaron a la mesa.

Menos los representantes del Gobierno. Jiménez y Correa, dijeron los moderadores, debieron salir de la reunión porque los temas planteados por la Conaie, los “sustanciales”, requieren tratarlos con otros ministerios, como el de Economía. Algo que no gustó a los asistentes al Salón Matovelle. Algunos gritaron que “merecen respeto”.

Leonidas Iza dijo que esperan por la respuesta. Entonces, se suspendió el primer acercamiento formal.

No obstante, Jiménez regresó luego de 30 minutos.

Ofreció cambios. La derogatoria del Decreto 95. Y cambios en el 151. Además, de una posible focalización.

Leonidas Iza aumentó sus peticiones y pidió la salida del ministro de Interior, Patricio Carrillo. El Ministro Jiménez dijo que hay más pedidos y necesitan seguir conversando. Iza dijo que sin más reducción del precio de los combustibles, el paro seguirá. La reunión seguirá hoy a las 09:00. (DLH)

05

TUNGURAHUA QUITO | MARTES 28/JUNIO/2022 I

Manifestantes y policías se enfrentan en el Parque Industrial LUGAR. Los manifestantes se encuentran en las afueras del Parque Industrial.

El despeje de la Panamericana Norte, en Ambato, se volvió conflictivo. En el evento un equipo de La Hora Tungurahua fue agredido por varios manifestantes.

La tarde del día 15 del paro nacional, policías y manifestantes se enfrentaron en las afueras del parque industrial de Ambato. El hecho se registró ayer, lunes 27 de junio de 2022.

Este ha sido uno de los puntos más decisivos dentro de la movilización en Tun-

gurahua. En el sector se realizó una marcha integrada por trabajadores de varios sectores productivos del cantón, quienes solicitaron a los manifestantes que se habilite el paso para poder ingresar al Parque Industrial y retomar sus jornadas laborales.

Sector productivo pide que se lo deje trabajar “Lo único que queremos es trabajar, estamos agobiados, estamos cansados de °la situación que se vive en el país”, dijo Gonzalo Callejas, presidente del Consorcio de Cámaras de la Producción de Tungurahua, durante la marcha protagoniza la mañana de ayer, en la zona norte de Ambato.

El representante gremial reconoció como legítimos los anhelos de los sectores indígenas, sin embargo, cree que una paralización de este tipo no es la forma y que ya cuentan con toda la atención del Gobierno Nacional por lo que enfatiza que es momento de sentarse a dialogar y deponer esta medida de paralización.

“Estamos perdiendo todos, aquí no hay ganadores y perdedores, lo único que debe haber como sociedad evolucionada es puentes para el diálogo y conseguir mejores condiciones de vida para todos”, puntualizó Callejas.

Añadió que como valederos la peticiones de los sectores sociales y que estas son un jalón de orejas para toda la comunidad pero “ya basta, ya son 15 días de paralización”.

Para finalizar el recorrido llegaron hasta la Panamericana Norte en donde intentaron dialogar con los manifestantes para poder pasar hasta el Parque Industrial, objetivo que lograron pero los campesinos e indígenas señalaron que solo sería por esta vez y que hasta que no se levante la medida a nivel nacional se mantendrán firmes en su lucha. (NVP)

versar con la Policía NacioLos hechos Tras varias discusiones, la nal se conoció sobre el inconPolicía Nacional llegó al sec- veniente y empezó a hablar tor para abrir la carretera, con los comuneros para que aunque al inicio no se regis- se bajen los ánimos y así evitraron inconvenientes, mi- tar que los enfrentamientos pasen a mayonutos después el res. enfrentamiento EL DATO Recordó que fue inevitable.

Alrededor de 80 poliProducto de cías estaban en el lugar se debe dar los palos y las para retirar los escom- paso a todos los piedras que los bros que obstaculizaban vehículos de manifestantes la vía en el sector del emergencia y le recordó a la polanzaron a la Parque Industrial. blación que los Policía Naciocarros particunal, dos uniformados están heridos según lares no pueden pasar por Juan Carlos Salazar, coman- los bloqueos establecidos dante de la Policía en la zona por los manifestantes.

3. “Únicamente empezamos Tapan cámaras a quitar los escombros de la del ECU 911 en Ambato vía y la gente respondió de El grupo de manifestantes manera violenta”, dijo el uni- que se ubica en la Panamericana Norte, frente al Parque formado.

Segundo Poalacín, repre- Industrial de Ambato, tapó sentante de los pueblos indí- las cámaras de ECU 911 insgenas de Tungurahua, men- taladas en el sector.

A pesar de que el disposicionó que una mujer también tivo está a más de tres metros habría resultado herida.

Añadió que luego de con- de altura, las personas en el

SITUACIÓN. Así se taparon las cámaras del ECU 911.

lugar se las arreglaron para colocar una tela sobre este, que está encargado de monitorear el movimiento vehicular y peatonal.

Mientras tanto el paro continúa en todo el país, a pesar de las medidas económicas tomadas por el Gobierno Nacional, y el cierre de vías ha provocado desabastecimiento de alimentos, gas de uso doméstico, oxígeno medicinal, entre otros insumos. (RMC)

Agreden a equipo periodístico de La Hora Tungurahua periodístico de Diario La Hora Tungurahua fue agre°didoUnlaequipo tarde de ayer, lunes 27 de junio de 2022, mientras cubría la apertura de vías en la Panamericana Norte, sector del parque Industrial de Ambato.

Durante el enfrentamiento que se registró entre manifestantes y la Policía Nacional, un sujeto desconocido agredió al camarógrafo del medio empujándolo por la espalda, mientras otro le dio un golpe al equipo para bajar la cámara obligándolos, bajo amenazas, a parar la transmisión en vivo que realizaban en ese momento.

“Si quieres morir aquí sigue grabando”, “Dejen de grabar o se van a morir aquí”, le dijeron al camarógrafo y luego se acercaron a la periodista, mientras se encontraba con el micrófono relatando los hechos, para amenazarla diciéndole “oye ya no hables, lárguense de aquí dejen de grabar porque se van a morir aquí”.

En medio de la gresca los policías lograron alejar a los sujetos violentos para volver a retomar la labor periodística. En el enfrentamiento se registraron dos policías heridos, así como también una manifestante. (RMC)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

LOS RÍOS 06

Productos escasean en mercados de Quevedo y la provincia I QUITO | MARTES 28/JUNIO/2022

Algunos puestos de legumbres se encuentran cerrados desde que empezó la paralización. Esto porque algunos comerciantes estarían apoyando la convocatoria hecha por la Conaie.

Varios comerciantes del mercado El Río mostraron su descontento por los precios elevados en los productos que expenden.

Explicaron que tienen que subir el valor para poder ganar algo. María Choloquinga, comerciante del lugar, mencionó solo cuenta con tomate, cebolla, pimientos, papa y zanahoria, y una vez que se terminen lo que acaba de mencionar iba a suspender su comercio hasta que termine el cierre de vías, porque el margen de ganancia es muy bajo con las medidas emitidas por

parte de la Comisaría Municipal.

No obstante, los transportistas que movilizan los alimentos explican sobre la dificultad que tienen para poder llegar a los diferentes mercados, teniendo que duplicar sus horas de viaje, pasando incidencias, sin encontrar donde comer, o tomando vías alternas en diferentes ocasiones, por último, indicaron que ellos pagan un ‘peaje’ a quienes se han ‘adueñado’ de las vías para que les permitan circular con las provisiones.

ESPECULACIÓN. Una cubeta de huevos ahora estaría costando entre 7 y ocho dólares.

El comisario municipal de Quevedo, Ángel Mora, informó que hay productos que no están llegando hasta los mercados por los conflictos en lugares de la Sierra.

Entre los vegetales que no se encuentran constan la hierbita, col, brócoli, cebolla

blanca, rábano, choclo.

El funcionario local agregó que, hasta ahora se han clausurado cinco locales entre mayoristas y minoristas, por especulación de precios y por alterar sus balanzas.

Por otra parte los huevos ahora se estarían vendien-

do al por mayor a $5 y al por menor en $7.50, los sacos de zanahoria se venden al por mayor a $60 y al por menor en $1.50 la libra. Mientras que los productos que provienen de la Costa no han tenido novedad alguna en cuanto a sus precios. (GA)

El paro y los subsidios ya se comieron los ingresos extraordinarios del petróleo para 2022 Este 15 de junio de 2022, al inicio del día 15 de paralizaciones y bloqueos, la economía ecuatoriana sigue acumulando golpes.

Uno de esos golpes es que, entre compromisos de más subsidios y las pérdidas en ventas y producción en amplios sectores, el país ya se ha comido lo que se proyectaba recibir como ingresos extraordinarios del petróleo.

Así, la estimación era que, si se mantenían los precios del barril de crudo en alrededor de $100, la caja fiscal recibiría $1.200 millones adicionales hasta final de 2022. Es decir, esos miles de millones eran un extra por encima de lo presupuestado por el Gobierno.

Sin embargo, esos apetecidos ingresos extraordinarios, que sectores políticos y sociales exigían que se gaste para solucionar la crisis, ya están comprometidos.

Por un lado, la administración de Guillermo Lasso, como respuesta a

las exigencias de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), ha anunciado en los últimos días un paquete de medidas que representan un gasto adicional de al menos $600 millones.

En ese paquete está el aumento del Bono de Desarrollo Humano, el subsidio para la urea, semillas y otros insumos, los nuevos créditos al 5%, y la condonación de las deudas hasta $3.000 millones en la banca pública.

Solo en esas medidas se van alrededor de $374 millones.

A eso, se suma el reciente anuncio de reducir en 10 centavos el precio de la gasolina extra y el diésel, lo cual representan un gasto anual adicional de al menos $226 millones.

En total, en cinco acciones, se totaliza un gasto público adicional de $600 millones. Eso representa casi el 18% del presupuesto anual

DATO Entre enero y mayo de 2022, solo en los aspectos básicos del Presupuesto General del Estado (PGE), ya se han gastado $8.267 millones desde el Gobierno Central. El 64% de ese total se fue a sueldos y transferencias a Gobiernos locales y otros. para salud, el 12,35% de los recursos destinados para educación durante todo 2022, o la mitad de lo que se esperada recibir como ingresos extra por los altos precios del petróleo.

A todo este mayor gasto público, se añade que, hasta el domingo 26 de junio de 2022, se había calculado una pérdida en venta y producción, en todos los sectores económicos

MEDIDA. En la Sierra la protesta es radical.

del país, de al menos $500 millones. Ese monto seguirá creciendo, a razón de $50 millones diarios, si los bloqueos, el sabotaje y la violencia no terminan, según explicó el ministro de Producción, Julio José Prado.

En otras palabras, lo que se iba a ganar por un lado, se ha ido rápidamente, en cuestión de dos semanas, en el saco roto de un paro costoso

para el Gobierno y todos los cuidados, a criterio de Cristian Romero, economista. » Siempre los subsidios que se van para un lado representan ajuste en otro.

Como dijo en algún momento el ministro Cueva. (JS)

Lea la nota completa en: https://bit.ly/3HXIlDH

07

NORTE

IMBABURA-CARCHI MARTES 28/JUNIO/2022 I

$4,5 millones perdidos en Imbabura por el paro Cantones productivos como Antonio Ante, Otavalo y Cotacachi están totalmente paralizados desde hace 15 días.

IMBABURA. No hay ni compradores ni quien venda.

Cantones de Imbabura como Otavalo, Antonio Ante y Cotacachi reportan dos semanas seguidas de paralización total, sin ningún tipo de actividad comercial o social.

El cierre de vías principales y secundarias, que impide el paso entre cantones y fuera de la provincia, mantiene a los imbabureños aislados del resto del país. Todo por el paro convocado por la Conaie.

Además, para impedir las actividades en los tres cantones antes mencionados, a dia-

EL DATO En las gasolineras se vende máximo $10 para carros particulares y $15 para los de transporte público.

MARCHAS. Dueños de negocios de Atuntaqui también marcharon para pedir que les dejen trabajar.

rio se han organizado rondas en las que con amenazas y amedrentamientos se exige el cierre de todo tipo de negocios.

Pérdidas millonarias

Según el Servicio de Rentas Internas, las pérdidas que se registran solo en Imbabura bordean los $4,5 millones.

Los sectores agrícola, textil, de transporte, comercial, entre otros, han reportado cero ingresos desde el 13 de junio de 2022, cuando comenzaron las movilizaciones.

Arturo Fuentes, gobernador de Imbabura, especificó que las

afectaciones económicas contabilizadas hasta el 27 de junio eran de $4’371.023,49, sin tomar en cuenta a las florícolas que hay en la provincia, que dijo sumarían al menos unos $3 millones más.

“Estas pérdidas, en la parte productiva, turística y del desenvolvimiento diario de la economía de nuestros ciudadanos, está incidiendo negativamente en la reactivación que veníamos buscando tras la pandemia. Por eso, nuevamente, llamo a la calma, porque no podemos retroceder en la reactivación económica”,

Piden corredores humanitarios para abastecer a las ciudades Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Provincial de Imbabura, tras su última reunión este 27 °de Eljunio de 2022, acordó alrededor de una decena de puntos a ejecutar inmediatamente, para superar la paralización que ha sufrido la provincia.

Arturo Fuentes, gobernador de Imbabura, dijo que uno de los acuerdos fue intentar establecer corredores humanitarios, con el apoyo de Cruz Roja, en coordinación con los municipios, para el traslado de medicamentos, alimentos y combustibles.

Esto, ya que dentro de la provincia se mantienen los bloqueos viales que impiden el paso de transportes, principalmente desde el sur.

Según la Policía Nacional, hasta el mediodía de ayer se había logrado despejar las vías del norte de Imbabura, que conducen hasta Carchi y Esmeraldas; pero en lo que respecta al sur, para conectar con Quito y el resto del país, hay aún 16 cierres viales, desde Ibarra hasta Otavalo y de Otavalo a Cajas.

“Quisimos liberar las vías, pero las posiciones radicales de quienes lideran las protestas en las comunidades hacen que sea imposible hacerlo a través del diálogo”, expuso Fuentes, resaltando que en los últimos días han logrado que convoyes de gasolina e insumos médicos para los hospitales públicos ingresen a la provincia, bajo resguardo policial y militar.

Además, dentro de los puntos acordados por el COE Provincial, se enfatizó en aumentar la seguridad en los sistemas de distribución de agua, que han sufrido ataques que han dejado sin el servicio a parroquias enteras. Los manifestantes ni siquiera dejan que las cuadrillas de trabajadores lleguen a reparar los daños. Ellos atacan y dañan los vehículos en los que se movilizan con las herramientas de trabajo.

dijo Fuentes.

En Atuntaqui

“Llevamos 15 días sin trabajar, sin vender, sin ingresos para nuestros hogares, sin gas, todo está caro, al doble de precio, sin gasolina para movilizarnos. Llegó fin de mes y las obligaciones y deudas no esperan”, fue el testimonio de uno de los emprendedores de Antonio Ante, cantón que se caracteriza por su actividad agrícola y textil.

Precisamente, en Atuntaqui, principal ciudad de Antonio Ante, este 27 de junio se acabó la paciencia de quienes querían abrir sus negocios.

Ellos se organizaron y salieron a las calles para pedir que les permitan trabajar.

Por redes sociales se convocó a la marcha, que comenzó a concentrarse a partir de las 15:00. Sin embargo, en su recorrido, a la voz de “queremos trabajar”, se encontraron con grupos de indígenas que les impidieron el paso, alzando más sus consignas en contra del Gobierno nacional.

De a poco ambas protestas fueron subiendo de tono, al punto que la fuerza pública tuvo que intervenir para evitar enfrentamientos.

“Ya es momento de aparecer en cada una de nuestras ciudades. Atuntaqui, tierra de emprendedores, con autoridades sirviendo y apoyando al paro.

Es obvio el miedo a los manifestantes, pero el hambre y la necesidad de progresar es mayor al miedo. Ciudadanos que pagan impuestos son rechazados y los que no pagan impuestos son apoyados”, dijo un manifestante.

En Atuntaqui, justamente, el desabastecimiento de combustible, alimentos y medicinas se acrecienta cada día de paro, según la Gobernación de Imbabura, desde donde se propone corredores logísticos humanitarios para que puedan llegar estos insumos (ver relativa). (FV)

CONVOCATORIA

La EMPRESA PÚBLICA DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO UTA EP, invita a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de estas o consorcios o compromisos de asociación, QUE SE ENCUENTREN HABILITADAS EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROVEEDORES, a presentar su oferta dentro del proceso de “CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCION DE ALIADO ESTRATEGICO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO “SERVICIOS DE NO CONSULTORÍA PARA ACTUALIZAR LA INFORMACIÓN DEL REGISTRO SOCIAL A TRAVÉS DE LA MODALIDAD DE BARRIDO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA” signada con el código Nro. AE-UTAEP-2022- 007.

El Reglamento, los Pliegos y Condiciones de este proceso de concurso público se pueden solicitar vía mail al correo: administrativoutaep@uta.edu.ec Ambato, 27 de junio del 2022 Atentamente, Dra. María Irene Murillo Noriega GERENTE GENERAL EMPRESA PÚBLICA UTA EP CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

NORTE 08

I IMBABURA-CARCHI MARTES 28/JUNIO/2022

Asambleísta es intimidado para votar por la destitución de Lasso Un legislador de Imbabura denunció públicamente que llegaron hasta su casa, con pancartas y consignas.

IBARRA. Mientras en la Asamblea Nacional se debate la posible destitución del presidente de la República, Guillermo Lasso, el legislador imbabureño del movimiento CREO, Patricio Cervantes, denunció actos de intimidación hacia él y su familia.

“Un grupo de personas del pueblo Karanki ha pernoctado fuera de mi domicilio en la ciudad de Ibarra, con pancartas y gritando con la finalidad de presionar por la decisión que se va a tomar sobre la destitución del presidente Guillermo Lasso”, dijo, frente al Pleno de la Asamblea Nacional, este 26 de junio de 2022.

Según Cervantes, este tipo de actos no solo han llegado

MENSAJE. Con pancartas en mano llegaron hasta el domicilio del asambleísta Fernando Cervantes.

hasta él, si no que se ha sumado a otros legisladores, resaltando que “es necesario que el pueblo ecuatoriano conozca cómo están presionando para torcer la voluntad de los asambleístas”.

“Por más gente que envíen

a presionarnos, en nuestras viviendas, como lo han hecho hoy atemorizando a mi familia, no permitiremos un golpe de Estado por un grupo de mafias aliadas al narcotráfico, que quieren destruir el orden público”, agregó.

15 denuncias por paralizar la provincia 15 días de movilizaciones sin tregua en Imbabura, la Policía Nacional reporta, hasta el 27 °deEnjunio de 2022, la apertura de cuatro investigaciones previas y 15 denuncias fiscales.

Los delitos que se investigan son referentes a daños en bienes públicos y privados, por intimidaciones, lesiones, ataque y resistencia, incluso por secuestro.

Norman Cano, comandante de Policía en la provincia, dijo que dentro de las indagaciones por los actos antes mencionados, se tiene a 19 personas identificadas, así como 21 vehículos y dos motos.

Además, agregó que otras cuatro personas fueron aprehendidas por el delito de comercialización ilegal de hidrocarburos y otras dos por paralización de servicios públicos.

“La protesta social está constitucionalmente autorizada, la respetamos porque somos una Policía democrática, pero lo que no se puede aceptar son los niveles de abuso y violencia con la que se expresan”, expuso.

“Pedimos transparencia en todas las investigaciones y ofreceremos la colaboración para que esto suceda (…). No olvidemos la cantidad de vidas que se han perdido por falta de atención médica, todos los afectados por no poder acudir a un hospital especializado, la falta de asistencia social y toda la afectación de aquellas personas que no lograron realizar sus actividades de forma normal”, agregó.

Según Cano, a pesar de que en Imbabura se han reportado las movilizaciones más contundentes a escala nacional, la provincia es la que menos complicaciones tuvo con respecto a niveles de violencia, “pero sí sufrimos una afectación muy drástica con el cierre de vías”.

Expuso que la Policía ha iniciado ciertas denuncias, a través de sus labores de inteligencia, pero que también existen denuncias particulares de ciudadanos contra los manifestantes.

“Por ejemplo, por el delito de lesiones, una persona que fue golpeada en Otavalo, ha puesto una denuncia particular. También otras personas a quienes les obligan a cerrar sus negocios, a quienes las han retenido contra su voluntad, han denunciado por secuestro”, refirió.

Respuesta del pueblo Karanki

Tras las declaraciones públicas de Cervantes, el presidente del pueblo kichwa Karanki, Lenin Farinango, mencionó: “En ningún momento hemos intimidado, lo único que hicimos fue ir a pedir su voto, así como ustedes lo hacen en tiempos de campaña”.

Por su parte, Alexandra Farinango expuso que para asegurar y tachar que la movilización indígena es financiada por el narcotráfico, el asambleísta Cervantes debe tener pruebas.

“Caso contrario estaría usted cometiendo los delitos de odio y calumnias con esas aseveraciones falsas en contra del pueblo kichwa Karanki (…). Así como también al decir públicamente que el pueblo está amedrentando a su familia, cuando claramente, con testigos, lo único que se hizo es solicitar su apoyo al pueblo, ponerse de lado de quienes usted un día solicitó su apoyo y con su voto hoy está ocupando su curul”, agregó. (FV)

CIFRAS

1.200

Efectivos policiales se despliegan en Imbabura, en los ejes preventivos, investigativos y de inteligencia, durante las jornadas de protesta.

EL DATO Los manifestantes también habrían visitado la casa del asambleísta Luis Marcillo, de la Izquierda Democrática (ID).

Cuatro asambleístas representan a Imbabura: Pamela Aguirre, de UNES; Mario Ruiz, de Pachakutik, quienes votarían por la destitución del presidente Guillermo Lasso; y, Luis Marcillo (ID) y Fernando Cervantes (CREO).

09

ECONOMÍA QUITO MARTES 28/JUNIO/2022 I

Reducción del precio de los combustibles obliga a renegociar acuerdo con FMI La banca de inversión Barclays, a través de un último análisis, aseguró que con la reducción del precio de los combustibles, al Gobierno de Guillermo Lasso no le queda otra alternativa que volver a renegociar el acuerdo con el FMI. Sin embargo, analistas como el exministro de Economía,

Fausto Ortiz, consideran que, de cara al final de 2022, lo más probable es que los últimos $700 millones pendientes del acuerdo con el multilateral ya no lleguen. Esto debido a que las presiones de más gasto público se multiplican en el país. (JS)

Las promesas pendientes de Lasso

ÍNDICE. La tasa de pobreza en el sector rural supera el 42%.

Para salvar al campo hay que invertir $4.800 millones

En cuatro años, la inversión mínima anual sería de $1.200 millones, pero en 2022 se gastará casi tres veces más en subsidios a los combustibles.

Dos semanas de paralizaciones, bloqueos y pérdidas económicas ponen de manifiesto que la inversión en el sector rural y agrícola ha sido la última rueda del coche para todos los gobiernos de turno.

Según Wilson Araque, director del área de Gestión y del Observatorio de Pymes de la Universidad Andina Simón Bolívar, esa desatención es uno de los principales problemas de fondo detrás de las protestas de las comunidades indígenas.

“Uno de los sectores que ha recibido poca o nula aten-

ción por años es el rural. Por ejemplo, solo piense en el tema de la conectividad. Si va a sectores alejados de las grandes ciudades, esa conectividad o no existe o es pésima”, dijo.

El potencial del campo ecuatoriano, según Araque, es enorme, pero siempre hay otros gastos más urgentes. Ni siquiera se ha implementado una política nacional de educación financiera para que los agricultores tengan más herramientas para asociarse y manejar sus recursos.

En 2019 se creó una de esas políticas, pero quedó en el olvido.

Pedro Pallanca, agrónomo y economista, puntualizó que la desatención no solo viene del Gobierno central, sino también de los gobiernos locales. “El movimiento indígena, a través de Pachakutik, ha tenido la mayoría de las prefecturas en provincias como Cotopaxi en los últimos 14 años, pero el riesgo tecnificado no llega ni al 40% de los agriculto-

res”, aseveró Pallanca.

Falta un plan integral

En medio de la actual crisis varios sectores están clamando por la necesidad de un plan integral o una especie de “plan Marshall”, para mejorar las condiciones de vida y la producción en la ruralidad ecuatoriana.

Increíblemente, ni el movimiento indígena ni la izquierda ecuatoriana han esbozado y mucho menos cuantificado cuánto se necesitaría como mínimo para esa empresa.

Sin embargo, desde Ecuador Libre, el tanque de pensamiento creado por el actual presidente Guillermo Lasso, se estableció que se necesitan $1.200 millones de inversión anual en un periodo presidencial (4 años), es decir, $4.800 millones como mínimo para sentar las bases para un campo menos pobre y más productivo.

Pallanca puntualizó que, sin embargo, el mismo movimiento indígena presiona por aumentar el subsidio a

los combustibles que, solo en 2022, costará más del doble que esa inversión anual necesaria para salvar el campo.

“El presidente Lasso, con una caja fiscal quebrada y deudas por todos lados, ha cumplido parcialmente (menos del 20%) con ese plan esbozado por Ecuador Libre en temas como reabrir escuelas rurales, bonos para los primeros 1.000 millones, los créditos al 1%, reducción de aranceles y mejoras en la conectividad”, aseveró.

Ana Luisa Estrella, economista, afirmó que un “plan Marshall” para el campo no da resultados inmediatos y cuesta mucho. Es por eso que los políticos lo ponen al final de la lista, porque siempre hay cosas más urgentes que resolver.

“Ahora que estalló el descontento se pone en perspectiva la real importancia de invertir con miras a largo plazo.

Pero en Ecuador eso es difícil porque casi no hay sector que no pida más dinero del Estado”, añadió. (JS)

Bienestar y equidad para el campo 1. Plan de hambre cero en el campo. Consiste en comedores comunitarios con almuerzo gratuito y kits de nutrición para los primeros mil días para mujeres embarazadas y sus hijos hasta los dos años, incluyendo leche y productos lácteos.

2. Centros de salud con reconocimiento ancestral.

3. Incrementar el consumo de productos lácteos en la población mediante la ampliación del programa de desayuno escolar.

4. Mejorar los servicios de salud y del seguro de desempleo del Seguro Social Campesino. Eso incluye definir jubilaciones justas para los campesinos.

5. Reabrir y fortalecer al menos 900 escuelas rurales en todo el país.

6. Fortalecer la Secretaría de Educación Intercultural Bilingüe.

7. Policía del campo. Crear una división especializada para el campo y la ruralidad, con equipamiento y entrenamiento especializado para la defensa de agricultores, camaroneros, pescadores.

Infraestructura e internet °Ventas agropecuarias directas en el campo y ruralidad. Rehabilitar carreteras y caminos vecinales en zonas rurales para fomentar la inclusión y competitividad. °Cobertura del 100% en internet y tablets para el sector rural. °Agua potable para el campo y la ruralidad. °Riego parcelario y maquinaria agrícola gratuitas. Facilitar el acceso a infraestructura para el riego por aspersión tecnificado (parcelario) con inversión estatal. °Construir establos comunitarios en las zonas rurales para la producción de leche y la industrialización de carne vacuna y de ovinos.

Reactivación productiva y empleo °Semilla de alto rendimiento para el pequeño agricultor, inseminación artificial para el pequeño ganadero y laboratorio tecnológico para el pescador artesanal.

Impulsar modelos de asociatividad productiva y comercial, a través de ferias permanentes, para mejorar las ganancias de las comunidades indígenas y campesinos. $1.000 millones en créditos al 1%. Entregar créditos para el agro hasta 30 años plazo a través de la banca pública con apoyo de los organismos internacionales. °Promover un seguro agropecuario a través del Banco Nacional de Fomento y Ministerio de Agricultura que proteja a los agricultores de pérdidas por desastres naturales y emergencias. °Cero aranceles para la importación de bienes de capital, productos intermedios y materias primas para la agricultura. °Impulsar la producción de carnes de res de leche y sus derivados reduciendo costos y subiendo los estándares de calidad internacional, para mejorar la oferta exportable.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

GLOBAL 10 I QUITO | MARTES 28/JUNIO/2022

La ONU llama a ‘despertar’ ante la ‘emergencia de los océanos’ LISBOA. Es hora de “despertar” y “movilizar” a la sociedad para presionar y así tomar medidas ante la “emergencia de los océanos”. El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, fue contundente este 27 de junio de 2022, durante la conferencia de Lisboa, en su llamamiento a actuar para salvar los mares.

Desarrollo regional está atado a las micro y pequeñas empresas Expertos coinciden en que la región debe fortalecer las micro, pequeñas y medianas empresas.

MONTEVIDEO. La pandemia de

la COVID-19 generó la pérdida de 25 millones de empleos y 3 millones de empresas cerradas en América Latina y el Caribe.

Así lo indicó este 27 de junio de 2022 el jefe de la división para América Latina y el Caribe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), José Antonio Ardavín.

Durante el lanzamiento de la segunda edición del Índice de Políticas Públicas para Mipymes en América Latina y el Caribe (Ipplac), expertos de organismos internacionales

y Gobiernos coincidieron en señalar que el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas es clave para lograr un desarrollo inclusivo.

“La economía de la región no puede entenderse sin las mipymes, al representar el 99% de las empresas y generar el 60% del empleo”, señaló Ardavín.

El representante de la OCDE agregó que la economía informal, “tan característica” de la región se vio “particularmente afectada” y por eso los gobiernos tuvieron que enfrentar el “alto costo” de tener a una alta proporción de la población fuera de los sistemas de seguridad social.

En este sentido indicó que el índice de Políticas Públicas, que en su segunda edición será revisado y abordado desde una perspectiva más amplia, sirve

Panorama adverso

El secretario permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe, Clarems Endara, alertó que, según previsiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), la economía de

ECONOMÍA. El confinamiento y los problemas sanitarios generados por la COVID-19 provocaron serios problemas económicos en la región.

la región tendrá “el menor crecimiento del mundo”.

Además puntualizó que “la incidencia de la pobreza regional alcanzaría el 33% y la pobreza extrema el 14,5%” en 2022 y, de ahí, la importancia de “concretar estrategias comunes para más y mejor integración”.

La primera edición del Índice de Políticas Públicas para Mipymes en América Latina y el Caribe se llevó a cabo en Lima en 2019 con la participación de Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, México, Perú y Uruguay, países a los que en esta oportunidad se sumaron Bolivia, Brasil y Paraguay. EFE

Castillo reaviva enfrentamiento con el Congreso de Perú

Colombia protegerá más áreas marinas

LIMA. El presidente de

LISBOA. El presidente colom-

biano, Iván Duque, anunció este 27 de junio de 2022 que Colombia tendrá en los próximos días el 30% de sus áreas marinas protegidas, con lo que adelanta el objetivo marcado para 2030 y se convierte en el primer país del hemisferio occidental en alcanzar esta meta.

“No vamos a esperar al año 2030”, aseguró durante su intervención en el pleno de la II Conferencia de los Océanos de la ONU en Lisboa, donde señaló que “hace pocos días” la Academia de Ciencias colombiana aprobó cuatro nuevas áreas protegidas.

Con esta aprobación, “en los próximos días” el 30% de las áreas marinas de Colombia estarán protegidas,

para impulsar el “crecimiento inclusivo sostenible”.

Mientras tanto, el gerente de la regional Sur del Banco de Desarrollo de América LatinaCAF, Jorge Srur, subrayó la importancia de las mipymes para la “cohesión social y la movilidad ascendente, claves para lograr la igualdad”.

Asimismo, señaló que esta nueva versión del Índice permitirá analizar nuevos temas relevantes en la agenda de estas empresas tales como digitalización, género o cambio climático.

“Que todo el mundo presione en sus gobiernos, ayuntamientos, en las compañías en las que trabaja, en las comunidades y sociedades para decir que rescatar los océanos es absolutamente esencial”, afirmó Guterres durante un receso en la conferencia que reúne a delegaciones de cerca de 150 países. EFE

AMBIENTE. El presidente de Colombia, Iván Duque, dijo que el objetivo es evitar la destrucción de la biodiversidad.

dijo Duque, que lo calificó como “hecho histórico”.

Así, se sumarán 16 millones de hectáreas de áreas protegidas marinas -el doble de las actuales-, de las cuales 9 millones serán “no take”, sin actividades extractivas.

Duque defendió que declarar áreas protegidas es una forma de enfrentar la “destrucción” que sufre la biodiversidad marina y “mostrar a las comunidades de pescadores y naciones que puede haber fuentes adicionales de ingresos”. EFE

Perú, Pedro Castillo, y el Congreso de la República reavivaron este 27 de junio de 2022 el enfrentamiento que mantienen desde el año pasado, cuando comenzó el actual régimen, ahora en medio de las investigaciones que se siguen sobre una presunta organización corrupta enquistada en el Ejecutivo.

Castillo decidió no recibir a los integrantes de la Comisión de Fiscalización del Congreso que investiga esas denuncias, que también son motivo de pesquisas preliminares de la Fiscalía.

Mientras que la defensa del mandatario argumentó que era imposible recibir a una comisión que ya adelantó una opinión

MANDATARIO. Pedro Castillo, presidente de Perú.

sobre el tema de fondo, los miembros del grupo legislativo aseguraron que esa decisión fue “una falta de respeto” al Parlamento.

Castillo había anunciado la semana pasada que sí iba a reunirse con los integrantes del grupo legislativo, pero dio marcha atrás después de

que su abogado principal, Benji Espinoza, le recomendara no hacerlo.

La Comisión de Fiscalización del Congreso investiga, en paralelo a la Fiscalía de la Nación, las denuncias sobre una presunta organización criminal enquistada en el Ejecutivo. EFE

11

SOCIEDAD QUITO MARTES 28/JUNIO/2022 I

El Día del Orgullo Gay se vive con pedidos de censura Hoy es el Día del Orgullo Gay. La comunidad todavía sufre de discriminación. Un pedido de censura a una película infantil es la muestra reciente de la falta de derechos.

En Ecuador, la homosexualidad dejó de ser un delito desde 1997. Después de eso, tuvieron que pasar 22 años para que el matrimonio entre personas del mismo sexo sea legal.

Actualmente, el debate se centra en los obstáculos que tienen las familias homoparentales para registrar a sus hijos o para adoptar.

La organización Diálogo Diverso señala que, en Ecuador, solo se permite a mujeres lesbianas inscribir a sus hijos cuando hayan nacido bajo métodos de reproducción asistida. “El Registro Civil exige una certificación de la clínica donde se realizó el procedimiento”.

La Constitución, en su artículo 68, prohíbe la adopción homoparental, mien-

SI TE LO PERDISTE

DALE CLIC

PAÍS

Paro y subsidios se comieron ingresos extraordinarios del petróleo PAÍS SOCIEDAD

Resistencia indígena se concentra en la Casa de la Cultura QUITO SEGURIDAD

‘Hay tres muertes que se atribuyen al paro’

LUCHA. Cada 28 de junio se conmemora el día del Orgullo Gay.

tras que en el artículo 159 del Código de la Niñez se establece que solo parejas heterosexuales pueden ser adoptantes.

“Los derechos ganados nos llegan a cuentagotas y tampoco calan en el imaginario social, en materia de derechos y respeto a la comunidad Lgbtiq+”, dice Francisco Almeida, psicólogo, quien se casó en 2020 con su novio, tras siete años de relación.

Diversidad sexual y animación pesar de que Disney siempre se ha mostrado reticente a mos°trarA personajes Lgbti+ en sus películas -hacía algún guiño, pero no de una manera clara y específica-, eso cambió con el beso lésbico en la cinta ‘Lightyear’, un acto que sin embargo no es pionero en el mundo de la animación.

Esto ya se vió en la serie ‘Star contra las fuerzas del mal’, creada por Daron Nefcy, emitida en la televisión a través del canal Disney Channel entre 2015 y 2019. La escena se produce en medio de un concierto donde súbitamente todo el mundo comienza besarse, entre ellos una pareja compuesta por dos chicos y otra compuesta por dos chicas.

En 2016, asimismo, en la serie ‘Gravity falls’ -creada por Alex Hirsch y emitida también en abierto en Disney Channel- también se mostró a una pareja homosexual formada por el Sheriff Blubs y el Comisario Durland.

Otra de las series infantiles de Disney Channel que incluyó temática Lgbti+ en alguno de sus capítulos fue ‘Doctora Juguetes’ en 2017 (concretamente el de una pareja homoparental), algo que causó en su momento bastante revuelo, ya que la serie está dirigida especialmente a los niños de entre 2 y 8 años. EFE

Patrones que prevalecen

La nueva película de ‘Lightyear’ es una muestra de cómo la sociedad intenta censurar lo que no cumple un patrón heterosexual.

El largometraje, que trata sobre un personaje que representa un defensor del espacio, ya ha sido censurado en 14 países, debido a la escena (que dura menos de cinco segundos), de un beso entre dos personajes femeninos.

En el país, también se pide censura. El colectivo Familia Ecuador señaló que la exhibición de esta película es un “ataque ideológico” y han exigido un pronunciamiento por parte del Instituto de Cine y Creación Audiovisual (ICCA).

El comunicado agrega que la película no cumple los estándares de contenido apropiados a la edad.

Andrea Zambrano, edu-

EL DATO La marcha del orgullo se suspendió en Ecuador debido al paro nacional que lidera la Conaie.

cadora parvularia, señala que es necesaria la visibilidad de la diversidad, porque es una forma de educar.

“Porque el mismo cine ha puesto tabúes en torno a la sexualidad o las orientaciones es que tenemos generaciones llenas de miedo y sesgos”, señala.

Zambrano señala que se deben erradicar las ideas de que la orientación sexual debe, primero esconderse y, segundo, que es algo que “se aprende”. “Una producción no va a cambiar tu orientación”, agrega.

Almeida destaca que históricamente el cine ha mostrado en sus producciones infantiles besos heterosexuales “y nadie se ha quejado”.

Delitos de odio

La falta de visibilidad aumenta las muertes por delitos de odio contra la comunidad Lgbtiq+. En lo que va de 2022, Fundación Aldea registra cinco tansfemicidios.

Según las organizaciones en pro de los derechos de la comunidad gay, los delitos de este tipo suelen tratarse como delincuencia común, por lo que los datos sobre delitos de odio mantienen un subregistro. (AVV)

ECONOMÍA

Reducción del precio de la extra y el diésel PROTESTAS

Conaie reactivará las protestas en las calles QUITO

Mercados amanecieron abiertos TUNGURAHUA

Enfrentamientos entre policía y manifestantes

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

QUITO

ESMERALDAS 12 I QUITO | MARTES 28/JUNIO/2022

Mujeres acceden a casas de bambú 31 casas armables fueron entregadas durante el fin de semana a féminas que habitan en el cantón Atacames quienes permanecían en estado de vulnerabilidad.

Con la construcción de las viviendas hechas a base de bambú los sueños de las mujeres beneficiadas se ven plasmados, al obtener un techo que es amigable al medio ambiente y tiene una durabilidad de 30 años. Las casas de bambú armadas se ubican en el barrio Nueva Esperanza, cantón Atacames por parte de Fundación Raíz Ecuador.

Dos sectores claves del barrio mencionado, 12 casas CAEMBA en “Las Cañitas”, muy cerca al Centro Infantil del Buen Vivir y a la Casa de Emprendimiento de la Mujer.

En el segundo sector, denominado “Los Chinos”, se armó las 19 casas CAEMBA restantes.

Construcción La construcción de la primera tanda de 7 casas arrancó el viernes 17 de junio y concluyó el sábado 18 de junio. Entre el

lunes 20 y el miércoles 22 de junio grupo voluntariado de la fundación , ciudadanía y beneficiarios de las casas instalaron las bases de las 24 casas restantes.

Las 31 familias esmeraldeñas antes vivían en la extrema pobreza, vulnerabilidad y en zona de riesgo en la ribera del río Atacames, las antiguas casas donde inicialmente habitaban estás familias se prevé que serán destruidas para posteriormente emprender un programa de reforestación del manglar, un ecosistema sensible que ha disminuido con el pasar de los años y gracias a la expansión de la mancha urbana de forma desordenada.

Programa El programa dedicado a la erradicación de la vivienda precaria por parte de la fundación ha hecho que las familias esmeraldeñas estén saliendo de la precariedad y de la pobreza extrema en la que viven.

Un modelo que es ejecutado en la provincia verde por sus altos índices de pobreza, especialmente en las zonas de las riberas, para el desarrollo de la actividad las donaciones por parte de entidades sociales, empresa pública y privada nacional o internacional son claves porque permiten que más familias obtengan un hogar sustentable realizado a base de bambú.

CASAS. Las casas de bambú tienen una duración de 30 años.

ANTES. En estas condiciones vivían las 31 familias beneficiadas.

CONSTRUCCIÓN. Voluntariado y familias beneficiadas colaboran en el armado de la casa.

COMUNIDAD. La población presente en cada construcción.

MARTES 28 DE JUNIO DE 2022

Ecuador

Da clic para estar siempre informado

Un pedido por la conservación de los océanos Activistas de Ocean Rebellion (disfrazados con cabeza de pez y traje y corbata) piden a los líderes mundiales que participan en la II Conferencia de los Océanos de Naciones Unidas que se celebra en Lisboa, que usen su poder para la conservación de los océanos y la biodiversidad. EFE CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

MARTES, 28 DE JUNIO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

LIBERTAD DE EXPRESIÓN

C1

CONSULTA CIVIL

¿En qué consiste la retasa de los bienes embargados a través de un nuevo peritaje?

AUTOR: ABG. LUIS GERMÁN ANDRADE RIVADENEIRA1

Introducción El presente artículo tratará sobre la importancia y dimensión de la libertad de expresión en tanto derecho y sus rasgos más sobresalientes. Luego de ello, explicará el concepto de “discurso jurídicamente protegido” aportado por la jurisprudencia tanto de la Corte Interamericana como de la Corte Constitucional en nuestro país, sus implicaciones y consecuencias.

Finalmente, algunas conclusiones de rigor se pondrán a consideración del lector.

La importancia de la libertad de expresión Si como enseña Sartori: “(…) el principio de la diferenciación y no uniformidad constituye la levadura y el alimento más vital para la convivencia” 2, no debe sorprender entonces que, desde una perspectiva jurídica, la pluralidad de visiones y expresiones en tanto manifestación

de divergencia y no semejanza forzada, sea el fundamento básico de la libertad de expresión y pensamiento, gozando desde antaño y hasta la actualidad de protección jurídica tanto por parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, así como por la Corte Constitucional en nuestro país.

En efecto, la importancia del derecho a la libertad de expresión radica, en primer orden, en el nexo que existe entre este derecho y democracia y que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos califica de “estructural”, “estrecha”, e “indisoluble”3. Segundo, su relevancia se evidencia en tanto es un derecho fundamental, ya que: a) Es esencial para la realización del ser humano (en tanto permite pensar y compartir ideas); b) Por la ya señalada relación entre este derecho y la democracia (control del ciudadano sobre la gestión pública); y, c) Porque permite el ejercicio de otros derechos, como el de

asociación, de participación, etc4.

Siendo estas sus connotaciones, ninguna región del orbe que aspire a una convivencia pacífica, ni ningún Estado que se precie de democrático, puede olvidar la importancia de este derecho. Así, a nivel regional, la libertad de expresión es norma imperativa por intermedio del artículo 13 de la Convención Americana, art. 4 de la Declaración Americana, el artículo 4 de la Carta Democrática Interamericana5. Por otra parte, a nivel nacional, caben destacarse, como primeras referencias normativas, los arts.

18 y 66 numeral 6 de nuestra Constitución6.

De todo esto se entiende que, el derecho a la libertad de expresión es calificado en su oportunidad por la Corte IDH como: “(…) piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática7” y tiene, además, una doble dimensión que no se puede obviar: una indi-

vidual y otra colectiva. Ambas merecen igual protección jurídica8, esto quiere decir que no se puede menoscabar la defensa de una de aquellas en favor de la otra, sino que ambas han de ser defendidas con idéntico escrúpulo9.

La dimensión individual del derecho a la libre expresión, refiere a la protección de que goza una persona para que esta pueda expresar libremente y por cualquier medio, informaciones e ideas de cualquier índole. En este sentido, nuestra Corte Constitucional – citando a su vez a la Corte Interamericana de Derechos Humanos-, ha señalado que la libertad de expresión “no se agota en la libertad de expresarse, sino que implica además la libertad de difundir información de tal suerte que los Estados no solo deben garantizar que las personas expresen sus ideas y opiniones, sino que puedan difundirse al mayor número de destinatarios” 10.

RESPUESTA Código Orgánico General de Procesos: Art. 405.- Retasa y embargo de otros bienes. En el caso en que no haya postores, la o el acreedor podrá solicitar la retasa de los bienes embargados y se reanudará el proceso de remate con el nuevo avalúo o pedir que se embarguen y rematen otros bienes liberando los bienes anteriormente embargados.

Si el valor ofrecido al contado no alcanza a cubrir el crédito de la o del ejecutante o el de la o del tercerista, podrán pedir, a su arbitrio, que se rematen como créditos los dividendos a plazo.

En relación a la retasa prevista en el Art. 405 del COGEP existe una consulta ya absuelta y que está publicada en la página web de la Corte Nacional de Justicia en el sentido de que la “retasa” significa una rebaja respecto del avalúo inicial. La ley no ha previsto la posibilidad de que exista una tabla con valores a aplicarse en la retasa, como tampoco criterios que deberán ser acogidos por los peritos evaluadores.

El perito tiene la obligación de sustentar su informe, por lo que cualquier rebaja debe ser bajo criterios que se aplican en el mercado inmobiliario, es decir, debe ser razonable, por tanto sería inadmisible una rebaje excesiva como del 50% del valor del peritaje anterior como se cita en el ejemplo, pero tampoco una rebaja mínima que no permita el remate del bien embargado.

Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

C2

MARTES 28 DE JUNIO DE 2022 La Hora, ECUADOR

La dimensión colectiva o social por su parte, nos dice sobre la posibilidad que tienen las personas (en plural), de buscar y recibir información, así como las ideas y opiniones ajenas, expuestas por quien las difunde. Generalmente, nos referimos en este caso a los medios de comunicación social en tanto emisores. Por cierto, cuando nos referimos a estos últimos, hemos de recordar que se les reconoce una función democrática en tanto informan a la ciudadanía sobre hechos de relevancia pública11.

El discurso jurídicamente protegido El derecho a la libertad de expresión –hay que siempre recordarlo-, incluyen las expresiones carentes de verdad, ya que: “Un sistema de control al derecho de expresión en nombre de una supuesta garantía de la corrección y veracidad de la información que la sociedad recibe puede ser fuente de graves abusos, y, en el fondo, viola el derecho a la información que tiene esa misma sociedad.” 12 Entonces, en nombre de un espíritu de apertura, tolerancia y pluralismo democrático, esto implica que aún las expresiones que “chocan u ofenden al Estado o a una facción cualquiera de la población”13,

son merecedores de protección jurídica. Esto se explica por una obligación primaria de neutralidad por parte de los Estados con la finalidad de que no existan “personas, grupos, ideas o medios de expresión excluidos a priori del debate público”14.

A merced de lo anterior, es claro que el derecho a la libre expresión tiene un vigor que no puede ser ignorado. En este sentido, nuestra Corte Constitucional ha señalado que, a priori, la libertad de expresión goza de una presunción de constitucionalidad15. Es decir que, en un contexto de controversia, se debe partir de que determinada expresión cuestionada no lesiona derecho alguno, y que está acorde a lo constitucionalmente aceptado, correspondiendo por tanto al que alega vulneración demostrar lo contrario.

Pero hay más, la Corte Constitucional (al igual que la CrIDH) nos indica que hay ciertas expresiones (discursos) que “(…) entrañan una importancia particular para el ejercicio de otros derechos, o incluso para la consolidación y funcionamiento de una sociedad democrática, por lo que estos exigen una protección especial”16. Este requerimiento de amparo específico nos introduce a lo que debemos entender por: “discurso jurídicamente protegido”.

Entonces, debemos en-

tender por discursos jurídicamente protegidos, como aquellos que guardan relación con otros derechos humanos y tienen una incidencia directa en la consolidación, funcionamiento, y preservación de la democracia17. Este concepto y caracterización, nos permite robustecer aún más el derecho a la libertad de expresión que de por si se presume firme, puesto que los niveles de protección son más elevados que cualquier discurso en un contexto ordinario u habitual.

En este orden de ideas, en nuestro país, la Corte Constitucional abordó este tema mediante sentencia No 282-13JP/19 del 4 de septiembre del 2019. En este caso, este medio de comunicación, -que fue parte procesal en dicho litigio cumplió un rol fundamental al defender la libertad de expresión y el discurso jurídicamente protegido como instituciones vitales para nuestra democracia.

Los pormenores del caso, -para dar algo de contexto- se debieron al descontento del poder de turno con una publicación hecha por este medio el 12 de octubre del 2012, que detallaba los ingentes gastos de publicidad realizados por el gobierno de la época. Las cifras de gasto propagandístico (71 millones de dólares aproximadamente) fue determinada por la Corporación de Participación Ciudadana.

ANUNCIE CON NOSOTROS

Escríbanos a: agenciasuio@lahora.com.ec o llámenos a: 0999901090 / 0997668381 Encuentre sus anuncios judiciales en:

lahora.com.ec derechoecuador.com

La entidad denunciante, a su vez, solicitó rectificación de información alegando que, las cifras no consideraban los descuentos obtenidos y que implicaban un “ahorro para el pueblo ecuatoriano”.

La Corte Constitucional -con muy buen criterio a mi parecer-, concedió la razón a este medio en el sentido que no correspondía rectificación alguna, toda vez que los aportantes de los datos no era la empresa noticiosa en sí, sino un tercero; y, que, por tanto, lo que correspondía -si así lo deseaba la entidad solicitante-, era obtener un espacio de réplica que efectivamente ya se les había sido concedido. Adicional, marcó una distinción fundamental entre las personas (y excepcionalmente la naturaleza), como titulares de derechos y el Estado que ejerce potestades, atribuciones y competencias, lo cual es importante para efectos de determinar la legitimidad activa en el supuesto que se quiera alegar daños a la imagen o al honor.

Pero lo que aquí interesa es que, desde la perspectiva del discurso jurídicamente protegido, la Corte Constitucional -apoyándose en sentencias internacionales- señaló que los asuntos de interés público tienen un grado de especial protección. Así en palabras de la Corte: “Las expresiones, informaciones y opiniones atinentes a asuntos de interés público gozan de mayor protección puesto que en toda democracia, las acciones y omisiones del Estado y de sus funcionarios deben sujetarse a un escrutinio riguroso por parte de la sociedad en su conjunto (…) La gestión pública debe ser objeto de control democrático y los medios de comunicación constituyen vehículos a través de los cuales se promueve la discusión de asuntos de interés público y se controla la gestión gubernamental.” 18 Razón por la cual la Corte hizo dos señalamientos importantes en la materia.

Primero, amparándose en el caso Ulloa vs Costa Rica19, la Corte recordó que los poderes del Estado, así como funcionarios y dignatarios públicos deben tener un alto grado de tolerancia, con respecto a la información publicitada en los medios de comunicación social20.

En segundo lugar, y esto es importante cuando tratamos este tema, es que cuando de por medio los jueces estén analizando casos que involucren discursos jurídicamente protegidos, deberán hacer un escrutinio estricto con carácter previo, para determinar si cabe o no, por necesidad imperiosa, restricción alguna con relación a la información controvertida.

En cuyo caso tales medidas a implementarse deben ser objeto de un test previo de legitimidad, necesidad y proporcionalidad,21 sobre esto último nos referiremos brevemente más adelante.

El discurso jurídicamente protegido, ha sido recientemente abordado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador. El caso es célebremente conocido; y, por lo mismo, no es necesario abundar en detalles. Basta decir, que la disputa se originó por un artículo de opinión que generó una denuncia penal contra el articulista de dicho medio (así como la empresa periodística), que llevó a un controvertido proceso judicial, que finalizó con dictámenes de prisión y millonarias indemnizaciones que no llegaron a materializarse.

Más allá de que el Estado hizo un reconocimiento parcial de responsabilidad, y aceptó que ni la sanción penal ni la económica obedecieron a un fin imperativo22, ello no impidió que la CrIDH analizara los hechos desde la óptica del derecho jurídicamente protegido.

En ese sentido, la Corte destacó que el articulo controvertido abordó un tema de relevancia pública como lo fueron los hechos ocurridos el 30 de septiembre del 2010, en el que la policía nacional paralizó sus servicios y el presidente de la época fue rodeado por ciertos elementos policiales, por lo que el dignatario tuvo que refugiarse en un hospital militar23.

Elementos del debate público De hecho, es de relevar que la CrIDH da un paso más allá al indicarnos que, para que determinada nota u información haga parte del debate público, es necesario que tenga tres elementos: a) Elemento subjetivo, es decir que exista una persona que sea dignatario o funcionario público en la época en el que el insumo periodístico lo refiere; b) Elemento funcional, es decir que la persona haya ejercido sus potestades en

MARTES 28 DE JUNIO DE 2022 La Hora, ECUADOR

ANULACION DE PAGO

ANULACIÓN DE PÓLIZA

ANULACION DE PAGO

Se comunica al público, la anulación por pérdida cheque N°16 presentado por el girador Segundo Cajilema Cta Cte No. 5065025821 DEL BANCO BOLIVARIANO.

ANULACION DE PAGO

Se comunica al público, la anulación por pérdida cheque N°19 presentado por el girador Segundo Cajilema Cta Cte No. 5065025821 DEL BANCO BOLIVARIANO.

Se comunica al público, la anulación por pérdida cheque N°20 presentado por el girador Segundo Cajilema Cta Cte No. 5065025821 DEL BANCO BOLIVARIANO.

001-005-1345

ANULACION DE PAGO

ANULACION DE PAGO

Se comunica al público, la anulación por pérdida cheque N°24 presentado por el girador Segundo Cajilema Cta Cte No. 5065025821 DEL BANCO BOLIVARIANO.

Se comunica al público, la anulación por pérdida. Desde cheque N°20 al cheque N°50 presentado por el girador Incapo Cta Cte No. 5065026462 DEL BANCO BOLIVARIANO.

001-005-1345

ANULACION DE PAGO

001-005-1345

ANULACION DE PAGO

Se comunica al público, la anulación por pérdida cheque N°14 presentado por el girador Segundo Cajilema Cta Cte No. 5065025821 DEL BANCO BOLIVARIANO.

001-005-1345

ANULACION DE PAGO

001-005-1345

Se comunica al público, la anulación por pérdida cheque N°1382 a cheque No. 1475 presentado por el girador Carlos Obando Cta Cte No. DEL BANCO BOLIVARIANO

001-005-1345

ANULACION DE PAGO

001-005-1345

Se comunica al público, la anulación por pérdida. Desde cheque N°2 al cheque N°11 presentado por el girador Incapo Cta Cte No. 5065026462 DEL BANCO BOLIVARIANO.

QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000040001028010 Cliente ROMERO BASANTES JUAN FERNANDO Cédula de Ciudadanía Nro. c de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

001-005-1345

Se comunica al público, la anulación por pérdida. Desde cheque N°51 al cheque N°101 presentado por el girador Andrés Ruiz Yepez Cta. Cte. No. 5055027312 DEL BANCO BOLIVARIANO.

001-003-1843

La libertad de expresión no es un derecho absoluto Ambas Cortes -Constitucional y CrIDH-, han resaltado que tanto el derecho a la libertad de expresión, como el discurso ju-

rídicamente protegido no pueden ser entendidos en términos absolutos. En este sentido, caben aplicarse restricciones en tanto sean legitimas, idóneas, necesarias y proporcionales.

Conviene anticipar que, antes de examinar estas limitaciones, existe un requerimiento previo desde una perspectiva de legalidad, que dispone que toda limitación de derechos debe constar normativamente de forma previa y clara en el ordenamiento jurídico. Generalmente, las limitaciones normativas son establecidas para: a) garantizar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás; y, b) la protección de cierta información relativa a seguridad nacional28. De esta forma, el requerimiento de legalidad puede entendérselo como la base sobre la cual pueden examinarse los requisitos restantes, es decir, es el soporte primario sobre el cual descansan los demás.

El requisito de legitimidad, por su parte, puede entenderse

001-005-1345

los hechos que se lo relaciona; y, c) Elemento material, es decir la relevancia del suceso24.

La Corte dictaminó que estos elementos se encontraban presentes en el artículo materia de controversia; y, por consiguiente, el artículo era un discurso jurídicamente protegido. Por todo lo anterior, las expresiones gozaban de la protección especial debido a su importancia en una sociedad democrática25.

De igual manera, la Corte Interamericana de Derechos Humanos señaló que, al ser un discurso jurídicamente protegido, la tipificación penal se encuentra excluida de emplearse por parte de quien se considere agraviado26. Es más, recordó que tal acción es además inconveniente27.

en el sentido de que no basta la sola existencia previa de norma, sino que estas deben “(…) responder a una finalidad compatible con los derechos constitucionales o el bien común, seguridad nacional, orden público.”29 El requisito de idoneidad implica que la restricción sea conducente para alcanzar el fin legitimo30. Ejemplo, si lo que yo quiero es rebatir información errada, un pedido de rectificación aparece como respuesta adecuada.

En tanto que, el requisito de necesidad, se entiende probado si se demuestra que no existía otra medida menos lesiva que pudiera ser implementada.

Así, por ejemplo, en el caso Palacio Urrutia y otros vs Ecuador, era claro que había medidas alternativas a la vía penal que pudieron ser empleadas, más, como es conocido, esto no ocurrió31.

Finalmente, el requisito de proporcionalidad, nos dice que, el beneficio alcanzado debe ser mayor a la limitación a la libertad de expresión. El caso Palacio Urrutia nuevamente es un ejemplo de esto, toda vez que la Corte determinó que la sentencia proferida contra el medio de comunicación, tuvo un efecto inhibidor en el ejercicio del derecho a la libertad de expresión32.

Conclusiones Como se puede apreciar, el derecho a la libertad de expresión tiene especiales características que le otorgan cierta preminencia -no absoluta-, sobre otros derechos. Para reforzarlo o vigorizarlo, tanto la jurisprudencia regional como constitucional han introducido el concepto de “discurso jurídicamente protegido” que nos refiere a la protección de ciertas expresiones que guardan armonía con el saludable ejercicio de la democracia.

A su vez, deberemos recordar que el discurso jurídicamente protegido es una especial caracterización de ciertas expresiones que tienen una particular estructura, compuesta de tres elementos, el subjetivo, el funcional y el material, que sirven para identificarlo y resguardarlo. En caso de que se quiera controvertirlo, se requerirá de un previo análisis estricto por parte de los jueces que conozcan estos casos.

Finalmente, debemos recordar que, la libertad de expresión como todo derecho, no es carente de contrapesos o limi-

taciones (salvando el empleo de normas penales). Por lo que su ejercicio, no excluye a quienes lo emplean de incurrir en potenciales responsabilidades ulteriores.

1 Abogado, Magister en Arbitraje y Litigio Internacional. Correo: lusgerman84@hotmail. com 2 Geovanni Sartori “¿Qué es la Democracia?”, 2007, p. 118.

3 Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional Sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información”,2013, p. 3.

4 Center For International Media Assistance (CIMA) “Estándares Internacionales de Libertad de Expresión: Guía básica para operadores de justicia en América Latina”, 2017, p. 6.

5 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana d Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, pp. 1-2.

6 Constitución de la República del Ecuador.

7 Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas.

8 Sentencia Corte Constitucional, sentencia No 282-13-JP/19 pár. 58. p. 18.

9 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, p. 6. En el mismo sentido, Sentencia de la Corte Constitucional del Ecuador No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34.

10 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34.

11 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 136 p. 34.

12 Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas.

13 Corte Interamericana de Derechos Humanos caso Olmedo Bustos “La última tentación de Cristo” vs Chile sentencia de fondo del 5 de enero de 2001.

14 CIDH, Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Marco jurídico interamericano sobre la libertad de expresión. OEA/Ser.L/V/II.CIDH/ RELE/INF.2/09.30.diciembre 2009, pár. 30.

15 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 137 p. 34.

16 Ibidem.

17 Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información” 2013, pár. 43, p. 15 18 Corte Constitucional, sentencia No 282-13JP/19 pár. 65 p. 21.

19 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Herrera Ulloa vs Costa Rica sentencia del 2 de julio del 2004.

20 Corte Constitucional, sentencia No 282-13JP/19 pár. 69 p. 22.

21 Corte Constitucional, sentencia No 282-13JP/19 pár. 97 pp. 28-29.

22 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 19 p. 9.

23 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 56 pp.

21-22.

24 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 113 p. 40.

25 Ibid. pár. 115 p. 41.

26 Ibid. pár. 119 p. 42.

27 Ibid. pár. 120 pp. 42-43.

28 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, p. 22.

29 Corte Constitucional, sentencia No 1651-12EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 166 p. 42.

30 Ibid. pár. 177 p. 45.

31 Ibidem.

32Ibidem.

C3