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JUEVES 23 DE JUNIO DE 2022

Imbabura-Carchi

Obstinación deslegitima a la Conaie Las continuas protestas de la Conaie desgastan a su dirigencia, pero también a sus bases. Este proceso lleva ya algunos años. La movilización ya provoca consecuencias en la capital. Hay miedo, falta de transporte y desabastecimiento. 3

PAÍS

Las lideresas de la movilización indígena 4 ECONOMÍA

Paro puede provocar un retroceso en el empleo 5 QUITO

Quito, entre el miedo y el encierro por la protesta 6 TUNGURAHUA

Indígenas se toman la Gobernación 7 NORTE

Desayunos sin leche por el paro 9 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

CARTA A LA DIRECCIÓN

Radiografía Nacional La educación en el país se ha convertido en un sistema de educación utilitario y desecha cualquier aprendizaje que no atienda a este propósito. La formación del ciudadano ha quedado relegada a un segundo plano. Esta falta de construcción del individuo como parte de un colectivo tiene como consecuencia que no exista un proyecto nacional. Muy al estilo colonial, los cacicazgos locales siguen imponiendo sus intereses particulares. A esto se debe sumar el hecho de que la relación campo - ciudad siempre ha sido inequitativa. El sector rural marginalizado ha debido siempre recibir migajas de las atenciones estatales. Con sistemas educativos débiles y con un esquema de producción aún colonial, la población rural se vuelve fácilmente manipulable. La falta de educación cívica y el desigual reparto de oportunidades es el opio que impide que en el caso ecuatoriano podamos hablar de la formación de un sistema democrático. Sociedades en las que se reproduzcan realidades como las anotadas en los párrafos precedentes no están listas aún para vivir verdaderas democracias. Por ello, sistemas hiperpresidencialistas al estilo caudillista sobreviven en el pensamiento latinoamericano, en el que el individuo desligado del tema público considera que su actuación cívica se limita a la elección de las autoridades. Si a lo dicho se suma una realidad nacional que ha hecho de la viveza criolla una práctica virtuosa, y la proliferación de grupos delictivos, podemos entender cómo la descomposición del tejido social ha llegado a los niveles actuales, donde el discurso cada vez más polarizado está llevando a la sociedad a una inevitable confrontación civil. Es momento de que la prudencia y la sabiduría se impongan. Abracemos un ideal de fraternidad y de empatía. Aprendamos de los errores pasados y luchemos por una sociedad más justa y merecedora de llamarse democrática.

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13409

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O

EDITORIAL

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO

rosaliaa@uio.telconet.net

No culpen a las bases

esde hace algunos años, un sector de la dirigencia indígena —comandado por el actual presidente de la Conaie, Leonidas Iza— inició un trabajo sostenido de radicalización de las bases. Envalentonados por los ‘logros’ de octubre de 2019, agudizaron desde entonces su trabajo de adoctrinamiento, incluso a costa de dividir profundamente su movimiento y de obstaculizar la gobernabilidad del país. El resultado es una masa de adherentes excesivamente exaltados que han hecho suyos los peligrosos conceptos y los anhelos, tan desmedidos como irrealizables, con los que esa dirigencia los sedujo. Así como un líder entiende las motivaciones de sus seguidores y las emplea para movilizarlos, también debe ser lo suficientemente prudente como para no generar en ellos falsas expectativas. Los conductores del paro convencieron a sus bases de que era factible

y deseable derrocar al Presidente de la República, que el Ejecutivo debía y podía acabar con la inflación como por arte de magia, y que el Gobierno cuenta con los recursos para resolver inmediatamente sus penurias. Estas personas los siguieron, asumiendo un costo muy significativo en su vida y, comprensiblemente no quieren volver con las manos vacías. Iza y sus acólitos empiezan a percibir que espolearon demasiado a su movimiento y que amenaza con desbocarse. Los dirigentes de la Conaie no pueden caer ahora en la burla de culpar a las bases y lavarse las manos llamando a sucesivas asambleas con tal de no asumir sus errores. Con la comunicación y el liderazgo apropiado, pueden comenzar un oportuno desescalamiento. Si tienen que elegir entre su prestigio a corto plazo ante sus seguidores y la paz del país, no deberían dudar en elegir lo segundo.

Alejandro Arroba abogadoalejandroarroba@gmail.com

RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com

Autosabotaje

uede haber momentos en que seamos víctimas de la desilusión y que, por cualquier motivo o razón, no alcancemos los resultados esperados, que tengamos que realizar un mayor esfuerzo y utilizar más tiempo para conseguirlo, pero por ningún motivo podemos pensar que hemos fracasado. La expe-

QUITO | JUEVES 23/JUNIO/2022

riencia que adquirimos día a día nos permite razonar sobre la necesidad de incentivar nuestra lucha, hasta alcanzar los objetivos propuestos. Detenerse en el tiempo, impidiendo la realización de un sueño por temor al fracaso es autosabotaje. Imposible pensar que todas las decisiones que se toman sean las correctas, pero la más incorrecta de las decisiones es dejar de hacer lo que nos proponemos. Muchas personas viven convencidas que alcanzar el éxito es fácil, tal

vez porque pueden costear su futuro con mucha facilidad, a través de “financistas anónimos”, amigos de bando o pensamiento ideológico que cubren sus necesidades inmediatas, pero no de las masas utilizadas para el sabotaje. Quien crea que destruir al contrario para alcanzar el éxito está en el camino correcto, está equivocado. Dejar que las cosas pasen sin conocer ni entender el camino que se debe recorrer es jugar con la vida y el sentimiento de las personas. Es

imposible entender cómo se pueden destruir bienes ajenos, ciudades, carreteras, centros de abasto, atacar a la prensa, sabotear negocios de gente honesta y trabajadora que busca el progreso cada día, solo por el odio a quienes saben trabajar. Muchas veces, las personas se reservan el derecho a opinar; solo asienten con la cabeza por temor a no ser escuchados o porque su opinión puede ser discrepante ante los demás. La mayor parte de las personas que fracasan no están real-

Ciudadanía de buena voluntad

a lo dijimos cuando comentábamos los lamentables incidentes de octubre del 2019: nos estamos olvidando de formar en los establecimientos educativos a los buenos ciudadanos; se pretende que al concluir los estudios salgan personas doctas, que manejen el lenguaje y las matemáticas, que se especialicen en tal o cual disciplina, pero dejamos de lado lo más importante, el que también del sistema de educación deben egresar buenos ciudadanos. ¿Y qué entender por buenos ciudadanos? Aquellos que manifiesten amor por su país, respeto por la convivencia pacífica, respeto por la diversidad, preocupación por la buena marcha de su comunidad, ciudad, nación. Todo ello implica que se razone y se piense en aquello que parece una entelequia, pero que es tan importante: “el bien común”. Por ello no puedo pensar en ser un buen ciudadano si destruyo los bienes públicos, los parques, los edificios, las plazas adoquinadas, el equipamiento urbano. Tampoco el buen ciudadano penetra a mansalva en la propiedad privada, llámense estas casas, plantaciones productivas, pozos petroleros, etc. No pensamos en que luego habrá que hacer reparaciones y esos dineros saldrán necesariamente de los fondos públicos, por lo que aquellos impuestos que pagamos todos, en lugar de ir a solucionar problemas, a financiar temas como educación y salud, se tienen que destinar a la reparación de la obra pública. Otro aspecto en el que invito a reflexionar es el irreparable daño que se hace a la imagen del país, a la pérdida de competitividad exportadora, a la cantidad de productos que se pierden por no poder llegar a los mercados de consumo. ¿Consigue algo el Ecuador? ¿Qué pasa con el futuro de los mismos ecuatorianos que protestan? No verán que aumenten las fuentes de trabajo, las oportunidades, porque el efecto de los paros, de las tomas de carreteras, de los atentados contra bienes públicos y privados, serán siempre negativos.

mente derrotadas, solo que se dan por vencidas y eso se llama autosabotaje. Cuando se produce ese comportamiento surge el “pensamiento grupal”; es decir, un grupo de personas toma decisiones incorrectas o irracionales porque todos adoptan el presunto consenso, acciones que personas en condiciones normales las habrían rechazado; el pensamiento grupal es un caso muy especial en la sociedad, ya que se termina tomando decisiones incorrectas o irracionales que trae consecuencias.

PAÍS

QUITO |JUEVES 23/JUNIO/2022 I

JORNADA. Este jueves 23 de junio se cumplen once días de protestas en gran parte del Ecuador. El miércoles por la tarde hubo enfrentamientos.

Conaie deslegitima su protesta al obstinarse en imponer su agenda Durante las últimas décadas, el movimiento indígena ha capitalizado la cultura de protesta y la victimización. Han transcurrido once días desde que las bases de la Conaie salieron de sus territorios e iniciaron una movilización nacional para exigir al Gobierno que responda a diez exigencias. Sin diálogo a la vista, el desgaste de la dirigencia empieza a evidenciarse. Freddy Lobato, comunicador y consultor político, explica que este deterioro se arrastra desde hace varios años, como consecuencia de una falta de propuestas que no logran aterrizar a la realidad. Agrega que desde la década de los años 70, el discurso de la dirigencia se congeló en la cultura de la protesta y de la victimización. Por eso, hasta ahora no han logrado proponer al país nada que sea diferente. Ha sido -señaló- el mismo Estado el encargado de crear normativas para su beneficio como, por ejemplo, destinar un presupuesto de la explotación petrolera, tanto a la Amazonía como las que se fomentan para las comunidades indígenas de la Sierra. También desde el Seguro Social Campesino, que se nutre con

el aporte de todos los afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Discurso desgastante

¿Por qué se mantiene desde la dirigencia una postura intransigente? Lobato agregó que esa posición es contraria a los principios de la Conaie, que se ha definido como defensora de los valores ancestrales y de la naturaleza. Actualmente, desde una postura extrema, la Conaie exige que no se incremente el precio de la gasolina, un combustible que generalmente no se usa en las comunidades. Esto ha producido un desgaste en relación a la imagen de la protesta indígena. El analista considera que en la organización debe haber una autocrítica y una nueva agenda política y económica sustentada en demandas sociales. Agrega que el movimiento debería asesorarse de economistas, generar nuevos contenidos y abrir una propuesta que pueda ser debatida por políticos y académicos.

La legitimidad se gana

En su análisis, Lobato, sostiene que si el movimiento indígena quiere imponer una agenda, lo lógico es que recoja firmas, que se organice en un movimiento político, que lo presente en el Consejo Nacional Electoral (CNE) que inscriba su candidatura y que cuando haya una elección popular persuada al electorado de sus propuestas.

“Tener una posición racional” Saudia Levoyer, docente universitaria, considera que la dirigencia °indígena debería ponerse en una posición más racional, porque no es cuestión de pedir la salida del Presidente de la República porque detrás de esto existe una institucionalidad. Además, el hecho de que los ciudadanos, en una ciudad como Quito, no salgan a protestar para que las bases indígenas regresen a sus comunidades, tiene que ver con el miedo y la seguridad, pero tampoco eso les da derecho para que impongan su agenda. “Ellos mismos se están autominando y autodestruyendo con esto, porque siempre fueron un movimiento que reivindicaba temas para el pueblo indígena. Lo que están haciendo ahora raya en la capacidad democrática de cualquier país, porque están pidiendo la salida de un Presidente en unas circunstancias bastante extrañas”, afirmó.

Exdirigentes hablan de condiciones para el diálogo Los exdirigentes y fundadores de la Conaie, Luis Macas, Blanca °Chancoso, Cristóbal Tapuy, Nina Pacari Gonzalo Guzmán, Ampam Karakrás, Luis Maldonado, Asencio Farinango, Manuel Castillo, María Andrade, Floresmilo Simbaña, Pedro León, Cristina Cucurí, Lauro Farinango y Carlos Amboya publicaron un comunicado en el que señalaron que para un diálogo con resultados concretos se requiere contemplar las siguientes condiciones mínimas: 1 El Gobierno debe generar condiciones que expresen la voluntad de diálogo, suspendiendo la represión y permitiendo el acceso a los espacios públicos usados por los pueblos indígenas. 2 Los 10 puntos deben ser tratados integralmente entre los cuales existen aspectos de inmediata respuesta por el poder Ejecutivo. 3 El diálogo debe ser público y transmitido por los medios de comunicación, especialmente comunitarios. 4 Los acuerdos alcanzados en el proceso de diálogo deben reflejarse en decretos, acuerdos, leyes y con los recursos suficientes para su realización.

“Si siguen violentos, lo único que están logrando es partir más al país”

“Estamos ante una visión muy autoritaria del movimiento indígena”

SAUDIA LEVOYER

MARÍA JOSÉ RODRÍGUEZ

DOCENTE UNIVERSITARIA

COMUNICADORA

Así, si gana, puede gobernar. Solo eso le daría la legitimidad que ahora quiere imponer por la fuerza.

Reclamos y violencia

La comunicadora María José Rodríguez, hizo referencia a una encuesta publicada por la firma Cedatos, que señala que seis de cada diez ecuatorianos están de acuerdo con los reclamos que están detrás de la movilización, pero el 30% de los entrevistados desaprueban el método (el paro). Otro aspecto que lleva a rechazar la política de la Conaie es la violencia y las pretensiones de la organización de inmiscuirse en la vida del resto de la población. El movimiento se muestra muy seguro de que la población debe acatar el paro para que sea fuerte, pero esto no lo acepta el resto de la población. “El pedido de la Conaie es legítimo, pero la forma es ilegítima. Que no haya un fin para generar diálogo es muy complicado, porque eso implica que estamos ante una visión muy autoritaria del movimiento indígena”, señaló Rodríguez. Saudia Levoyer, docente universitaria, opinó: ¿Qué legitimidad van a tener si vienen y agreden en las ciudades? Su situación de exclusión y de pobreza es entendible y tiene que ser atendida, pero esto no solo es problema de este Gobierno, sino que se arrastra desde la historia de la República del Ecuador. “Si siguen violentos, lo único que están logrando es partir más al país. No tienen legitimidad porque lo que se impone no es válido”, expresó. (SC)

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I QUITO | JUEVES 23/JUNIO/2022

Lideresas que dan fortaleza y equilibrio a la Conaie Las mujeres llegaron a Quito y explican cuál es su rol y por qué protestan cargando a sus ‘guaguas’. Son las 10:00 del 22 de junio de 2022. Es el décimo día de paro nacional y en Quito hay una tensa calma entre manifestantes y la Policía. Ninguno ataca a esa hora. El sonido de las detonaciones es reemplazado por el de grandes vuvuzelas. En la Universidad Central del Ecuador, un grupo de cinco hombres, escucha con atención a Fabiola Toaquiza, presidenta de la organización Mushuc Pakari, conformada por 30 mujeres de Cotopaxi. Durante el paro, su labor es velar por los derechos y el cuidado de las mujeres. “Que haya equidad, que no se las agreda y que si eso pasa, lo denuncien”, explica Toaquiza con soltura. Toaquiza asegura que se mantendrán en “la lucha” hasta que el Gobierno solvente los pedidos de la Conaie. A ella le preocupa que en el campo no haya médicos especialistas. “Una mujer, con un hijo, vaya a ver en cuánto tiempo le dan cita. Hasta eso, los niños se mueren o están afectados con mucha desnutrición”. Ya que menciona a los niños, hace hincapié en por qué las madres marchan cargando a sus “guaguas”. “Esas mujeres que vienen con sus niños están demostrando que también son parte de la lucha. Físicamente, al ver a esos niños, se representa al futuro del movimiento indígena”, señala la lideresa. Esos niños son el reflejo de la inequidad entre el campo y la ciudad. Así lo destaca Gabriela Suntaxi, de

SI TE LO PERDISTE

DALE CLIC

PAÍS

Francisco Jiménez llama a dialogar a Iza este miércoles PAÍS MARCHA

Tensa calma se vive en Quito QUITO JUSTICIA

Leonidas Iza debe presentarse ante un juez DENUNCIA

LUCHADORAS. Integrantes de Mushuc Pakari, organización que defiende los derechos de la mujer durante el décimo día de paro nacional.

la comunidad Guanto Grande, un poblado de Saquisilí, en Cotopaxi. Suntaxi recuerda que en el campo no hay niñeras para que cuiden “a los guaguas” cuando las madres acompañan las movilizaciones. “Nosotros no tenemos centros de cuidado infantil. Dígame entonces, cómo criticar a una madre que camina tanto con su guagua. Eso es admirable, porque muestra la fortaleza”, comenta.

Un rol conciliador

Leonor Tipán es de Chimborazo. Se unió al paro desde el lunes 20 de junio de 2022. Comenta que las mujeres se encargan de organizar todo. “Que haya cobijas, que no se le reparta más a unos y no a otros”. Suntaxi agrega que la mujer indígena “trabaja la tierra de sol a luna” y “aún así recibimos compensaciones bajas. No accedemos a créditos y no todas estudiamos”.

En el campo no tenemos niñeras, ni centros infantiles privados ni nada. Tenemos que venir a la lucha con nuestros guaguas”, GABRIELA SUNTAXI, DE COTOPAXI.

Según la revista Gestión (2021), la mujer campesina tiene la mayor tasa de analfabetismo (14,2%). Al mismo tiempo, la mujer rural brindó seguridad alimentaria durante y después del confinamiento, “pues ha garantizado más del 60% de la producción de alimentos en el país”. Aunque las mujeres “no estemos al frente peleando con los policías. Nos encargamos de la alimentación de todos. De hombres, de mujeres y de niños”, enfatiza Suntaxi. Las tres mujeres coinciden en que su rol es “el de pensar con cabeza fría” cuando la situación se pone tensa.

“Qué hace un hombre si no está de acuerdo. Ellos se van a los golpes. Entonces nosotras hablamos, les decimos que la lucha se gana unidos”, señala Tipán, quien, con una sonrisa y sin dudar, destaca que la mujer indígena “es más fuerte que los hombres”. Marlon Acho, manifestante, lo certifica. “Ellas no están obligadas a venir y aún así lo hacen. A veces, yo digo de gana si van a venir con los niños, pero tienen la fuerza de venir hasta acá y acompañarnos y ver que tengamos dónde llegar, que nadie se quede sin un espacio para dormir”, explica. Estas mujeres dicen que para ellas habría sido fácil quedarse en el campo “esperando que los hombres vengan a la ciudad”, pero destacan que es necesaria su visibilización. Consideran necesario que se sepa de la importancia de su trabajo “en la seguridad alimentaria del país”, dice Toaquiza. (AVV)

Envasadoras de gas recibieron amenazas ECONOMÍA

En tres o cuatro días podría paralizarse producción de crudo QUITO

Ordenanza contra armas blancas no se aplica durante el paro ESMERALDAS

Control de precios en centros de abastos de Esmeraldas

ECONOMÍA QUITO |JUEVES 23/JUNIO/2022 I

Producción de petróleo en riesgo de paralización total en 3 o 4 días El sabotaje y las medidas de hecho violentas en los campos petroleros de la Amazonía ecuatoriana han provocado que la producción diaria de Petroecuador se reduzca en 150.000 barriles. Los tanques, con reservas de crudo extraído, están en niveles mínimos en Lago Agrio y se agotan de manera acelerada en Es-

meraldas. El gerente de Petroecuador, Ítalo Cedeño, advirtió que, en las condiciones actuales, la producción se podría parar totalmente en 3 o 4 días. Esto significa pérdida de ingresos para el país y un freno a todas las actividades económicas y de transporte. (JS)

Exportadores han perdido $100 millones y están en riesgo 10.000 empleos La Corporación de Gremios °Exportadores del Ecuador

PÉRDIDAS. Las protestas y cierres violentos golpean la economía y la movilidad.

El empleo ganado en un año se puede esfumar por el paro A mayo de 2022, el INEC registró mejoras en el empleo formal, pero el paro ha puesto en jaque a todo el sector productivo. Antes de que estallara el paro, con corte al 31 de mayo de 2022, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) registró 2’843.061 ecuatorianos con empleo adecuado. Eso representaba 274.028 puestos formales más que cuando Guillermo Lasso asumió el poder en mayo de 2021. También se registró una caída de la informalidad y los empleos precarios, de 5’372.998 a 5’301.393. Esas mejoras costaron grandes esfuerzos a las empresas, sobre todo a pequeñas y medianas, luego de que la pandemia, la guerra de Ucrania y la creciente inflación

redujeron el espacio para crecer y dispararon los costos de producción. Ricardo Calderón, mediano productor del sector de alimentos, explicó que la crisis obligó a todos a optimizar procesos, buscar cómo reducir gastos e incluso ganar menos márgenes. Esto ha hecho que el empleo aumente con menos velocidad que el crecimiento de la economía, y que cada nuevo puesto creado haya costado mucho más que antes. “Varios sectores estábamos haciendo un gran esfuerzo por ir recuperando terreno e incluso invirtiendo un poco más, a pesar de la incertidumbre. Sin embargo, el paro ha sido un mazazo para todos. Incluso podría hacer que se pierda lo poco ganado”, puntualizó.

Retroceso

El paro, con sus acciones violentas, cierre de carreteras, desabastecimiento de mercados y hasta desperdicio de producción y alimentos, representa un golpe duro para las peque-

EL DATO Cada día de paralización se pierde cada vez más la capacidad del sector florícola de mantener alrededor de 3.000 empleos directos ñas mejoras en el mercado laboral durante el último año. Lorena Valencia, economista y consultora empresarial, comentó que, en el último trimestre de 2019, bajo el impacto del paro de octubre, al cerrar ese año se perdió entre el 2,5% y 3,5% del empleo formal; y la informalidad aumentó un 4%. “En las actuales circunstancias, con un nivel de violencia y sabotaje mayor que en 2019, el mayor riesgo es que la mejora en la formalidad laboral se evapore rápidamente; y la recuperación de la senda que se tenía tome el resto de 2022, debido a que tendremos menores niveles de crecimiento eco-

Gobierno busca ayudar al sector alimenticio de una reunión con °35Luego empresarios y productores del sector alimenticio, el ministro de Producción, Julio José Prado, anunció que se está trabajando para que se puedan ofrecer productos más baratos, a través de cambios en los envases o nuevas presentaciones. Estos cambios buscan hacer más accesibles los productos de la canasta básica; y a la vez ayudar a que las empresas mantengan a su base de clientes. Además, el Gobierno anunció que se canalizarán al menos $20 millones en créditos directos para la rehabilitación de tiendas de barrio con el apoyo de la industria alimenticia.

nómico”, puntualizó. Solo en Quito se han registrado niveles de paralización de obras en alrededor del 80% dentro del sector de la construcción. El Ministerio de Turismo, reportó que las cancelaciones de reservas de visitantes ya llegaron al 95%. Holbach Muñetón, presidente de la Federación Nacional de Cámaras de Turismo, explicó que la recuperación de los niveles anteriores a la crisis y la imagen internacional del país pueden tomar por lo menos seis meses. (JS)

(Cordex) pidió al Gobierno que se brinde mayor seguridad y se habiliten convoyes para transportar productos. Hasta este 22 de junio de 2022, el sector exportador ya registraba pérdidas por $100 millones. Así lo señaló José Antonio Camposano, presidente del directorio de la Corporación de Gremios Exportadores del Ecuador . Esto pone en riesgo aproximadamente 10.000 plazas de empleo directo e indirecto en zonas urbanas y rurales. “Estamos preocupados por lo que pueda suceder con los mercados internacionales como EE.UU., Europa y China, si el paro continúa”, dijo.

Detalle de pérdidas con corte al 22 de junio de 2022 Comité Empresarial Ecuatoriano: $108 millones en todos los sectores productivos. Fedexpor: $27 millones y 700 empresas exportadoras afectadas. Alrededor de 150.000 empleos directos e indirectos están en riesgo. Cámara de Comercio de Quito: Caída de hasta el 40% en las ventas a escala nacional. Cámara de Industrias y Producción: La industria de proteína animal está perdiendo $2 millones diarios. A eso se suman $500.000 al día por problemas logísticos y de despacho. Las ventas comerciales registran una caída de $9 diarios. Cámara de Industrias de Guayaquil: Entre productores de plásticos, papel, gas y farmacéuticos se suma una pérdida acumulada de $16,4 millones.

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I QUITO | JUEVES 23/JUNIO/2022

ZOZOBRA. La Plataforma Gubernamental fue evacuada. Ayer, al mediodía hubo una alerta por la llegada de manifestantes de la Conaie.

Quito sintió miedo en el día 10 de la protesta Falta de transporte, calles vacías, inicio de desabastecimiento de alimentos, miedo… Quito ya sufre los efectos por la falta de acuerdos políticos. El movimiento de personas y vehículos de todo tipo en las calles de Quito, este 22 de junio de 2022, en el día 10 del paro, se redujo considerablemente. La falta de servicio de buses municipales y de compañías privadas, pocos taxis y los blo-

queos que se han registrado en la capital, provocaron este escenario. Asimismo, decenas de locales comerciales en varias avenidas tenían sus puertas cerradas. Eso se observó en las avenidas 12 de Octubre, Colón,

El miedo de los quiteños y una encuesta sobre el paro Iza, ya en Quito, decidió organizar °unaLeonidas marcha hacia el norte de Quito. Anunció que llegaría hasta la Plataforma Gubernamental del norte, en la avenida Amazonas y UNP. Esto provocó una alerta en el edificio. Al mediodía fue evacuado totalmente. En ese lugar funcionan varias oficinas estatales y gubernamentales. Funcionarios públicos y ciudadanos que fueron a realizar trámites debieron salir. Algunos corrieron. La marcha finalmente no llegó, se desvió a una cuadra de esas instalaciones, sin embargo, el miedo de las personas fue evidente. Por la tarde, la Fiscalía General del Estado, cerca de la Casa de la Cultura, fue nuevamente atacada. No obstante, ya hay mediciones sobre la zozobra. La encuestadora Cedatos hizo pública, ayer, su última medición y fue sobre las movilizaciones de

10 de Agosto y América. En las redes sociales también se reportó el mismo panorama en el centro, sur y valles. En un recorrido que hizo LA HORA, se confirmó que varias camionetas, sin placas, ofrecían transporte a los caminantes que necesitaban movilizarse. El pasaje, que cuesta 25 centavos de dólar, pasó hasta dos dólares por viaje.

Desabastecimiento

En el Mercado de Iñaquito, uno

la Conaie. Precisamente, el miedo y el vandalismo es el mayor motivo por que las protestas no cuentan con apoyo, es un 29,5%. Porque las personas necesitan trabajar y superar la pandemia un 27,2%, por los infiltrados e interesados en derrocar al Gobierno como en octubre 2019, el 22,3%. El 76,4% de los consultados por Cedatos dice que tras la invitación al diálogo del Presidente de la República a los dirigentes del paro y los representantes de la sociedad civil del país, las protestas deben terminar; el 20,5% dijo que debe continuar, y un 3,1% no manifestó respuesta. Las consultas se realizaron en 12 provincias y a 1.512 personas. Su margen de error es del +/2,5%. Por la tarde, grupos de quiteños empezaron a salir para pedir paz. En el norte, en la avenida De los Shyris, en San Rafael, en la Ruta Viva hubo pedidos de paz.

de los más grandes del norte de la ciudad, ya se registra desabastecimiento de productos. Hay puestos sin atención, otros con la mitad de su oferta. Y otros con menos, incluso. Las comerciantes minoristas advierten que, para este 23 de junio, puede empezar un serio problema de falta de alimentos. Maritza Guerrero, una de las representantes de las vendedoras, señaló que esta situación no había sucedido antes. Lo que se veía en su puesto era lo último que tenía para vender. Pero esto no es todo el problema. Lo que existe ha subido de precio. Por ejemplo, un saco de choclo costaba hasta $20, pero subió a $80. Esto hace que los productos para la venta a los consumidores suban hasta cinco veces. “Me da miedo decir el precio, porque yo también soy madre de familia y consumidora. Nos afecta a todos. Lo que tengo dura hasta hoy. Luego quedará vacío. Esperamos que los que están involucrados lleguen a un acuerdo. Todos somos afectados”, cuenta la comerciante de Iñaquito. Las cadenas de supermercados también ya tienen problemas. Huevos, pollo y le-

gumbres que se cultivan en la Sierra Central, no han llegado a los centros logísticos y ya se observan perchas vacías. El Municipio confirmó que el abastecimiento es “parcial”, un 50%, informó. En las noches están ingresando vehículos. Han intentado cerrar, en varias ocasiones, los mercados de San Roque y el Mayorista, que son los principales de la capital. Los perecibles se dañan por los bloqueos de las vías, y eso también provoca la falta de alimentos, dijeron desde el Cabildo.

Agua en riesgo

El alcalde Santiago Guarderas informó que las distintas entidades municipales han redoblado esfuerzos para garantizar los servicios para Quito. “La situación es compleja. La empresa de Agua Potable garantiza la provisión, hay circunstancias específicas que están por fuera del control, por ejemplo, la paralización de vehículos que deben trasladar tratamientos químicos para el agua potable. Esto ha sido reportado a las fuerzas del orden”, dijo Guarderas. Y aseguró que las plantas de tratamiento están custodiadas por la Policía y agentes metropolitanos. “Quiero hacer un llamado a gente que no toma en cuenta que estas circunstancias podrían afectar gravemente la salud y la vida de las personas”, advirtió. (JC)

TUNGURAHUA QUITO |JUEVES 23/JUNIO/2022 I

OCUPACIÓN. Los comuneros aseguraron que no saldrán del lugar.

DETALLES. Los comuneros cargaban consigo palos que asemejaban ser lanzas.

Indígenas se mantendrán en la Gobernación de Tungurahua Los comuneros de Santa Rosa, Pasa y San Fernando se tomaron las instalaciones este miércoles 22 de junio de 2022. El frío y la llovizna acompañaron en su recorrido a los cientos de personas que bajaron desde las comunidades indígenas de las zonas altas de Ambato que bajaban con la idea fija de tomarse la Gobernación de Tungurahua. Los comuneros de Santa Rosa, Pasa y San Fernando llegaron al centro de la ciudad pasadas las 13:00 cuando se encontraron para caminar juntos hacia su meta.

Rompieron el cerco

Alrededor de las 13:40 los manifestantes empezaron a caminar por varias calles del centro de la ciudad hasta llegar a la avenida Cevallos y Castillo, entre las calles Sucre y Quito, donde se encontraron con los primeros obstáculos. Esto no los detuvo, pues

DATOS El paro nacional convocado por la Conaie inició el lunes 13 de junio de 2022.

Los dirigentes indígenas señalaron que no permitirían que se infiltren vándalos. Los dirigentes aseguraron que se harán responsables de cuidar los bienes dentro del edificio. MOVILIZACIÓN. La toma de la Gobernación fue multitudinaria por parte de los movimientos indígenas.

unos empezaron a retirar los obstáculos y otros a trepar para llegar hasta la Gobernación. Ya en la intersección de la Sucre y Castillo se reunieron todos manifestantes quienes con gritos de protesta, así como con el “fuera Lasso fuera” que se ha escuchado desde el inicio de la movilización

nacional convocada por la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), hicieron una pausa para poder agruparse y encontrar la forma de tumbar el vallado ubicado en las afueras de la Gobernación de Tungurahua. Nuevamente por la fuerza, pero sin generar enfren-

tamientos con la fuerza policial, a las 14:25 lograron entrar a la Gobernación de Tungurahua, en donde aseguraban que no dejarían el lugar hasta no recibir una respuesta positiva, del Gobierno Nacional, a los 10 puntos planteados por la Conaie. Esta es la segunda ocasión, en menos de una semana, en

la que los movimientos indígenas se toman la Gobernación de Tungurahua. Ellos ingresaron al lugar de manera pacífica el viernes 17 de junio y dos días después el gobernador Fernando Gavilanes les pidió salir del lugar para que el lunes 20 se retomen las actividades laborales en el lugar. (NVP)

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Indígenas desconfían del diálogo I QUITO | JUEVES 23/JUNIO/2022

En la vía AlóagSanto Domingo continúan protestando, mantienen cerrada esta arteria. Las manifestaciones no cesan en Santo Domingo. En la zona céntrica las caravanas en rechazo al régimen y plantones son a diario, pero no se han reportado enfrentamientos como los ocurridos en la parroquia Alluriquín. Ayer, miércoles 22 de junio, dos personas más recuperaron la libertad después de haber sido aprehendidas la semana anterior durante las EL DATO jornadas de Los tsáchilas también protesta. cerraron la En total se vía a han repor- Quevedo, en tado cinco el kilómetro encarcelados 7. en Santo Domingo, pero actualmente solo uno de ellos continúa en prisión. Entre los vinculados a procesos judiciales, hay dos integrantes del movimiento indígena y tres habitantes en diferentes recintos de

JORNADA. Recolectaron víveres para los manifestantes que están en Quito.

Alluriquín. Recolecta En los bajos del Municipio se improvisó un punto de acopio para recibir víveres no perecibles, vituallas y bebidas hidratantes, actividad que estuvo comandada por miembros del pueblo kichwa. Ángel Choloquinga, di-

Niños piden paz y diálogo Romina, una niña de 9 años de edad, plasmó en un dibujo la realidad que está atravesando Ecuador en estos momentos. Días de enfrentamientos, destrozos de ciudades y pérdidas económicas en todos los sectores. La niña es de Santo Domingo de los Tsáchilas y según indica, le pide al presidente Guillermo Lasso y a Leonidas Iza, presidente de la Conaie, que dejen de tener al Ecuador muy triste. Su mamá María José, detalló que, a su corta edad

rigente indígena, agradeció la colaboración de los santodomingueños e indicó que los productos recolectados serán enviados hacia la ciudad de Quito para entregarlos a las personas que continúan en la lucha contra las políticas gubernamentales. Señaló que han detectado a muchas personas infiltradas en las jornadas de resis-

tencia, realizadas en Santo Domingo, y advirtió que las bases aplicarán justicia indígena. “Nosotros no somos violentos, hay gente que pasó con nosotros y han sido infiltrados del mismo Gobierno. Policías con ropa de civil, algunos con chalecos de medios”. Choloquinga dijo que pi-

den la oficialización de la gasolina extra en $2.10 y el diésel a $1.50. Además, asegura que han tenido varios diálogos infructuosos con el Ejecutivo. “Cuatro diálogos con las mismas propuestas, ya nos engañó y volverá a engañar. Este Gobierno ha sido el más mentiroso, nosotros queremos respuestas”. (JD)

EL DATO

Al igual que Romina, los niños ecuatorianos no quieren enfrentamientos, ni muertes.

INICIATIVA. Romina tiene 9 años.

sabe lo que está pasando y cree que es el sentir de todos los niños, al ver tanta violencia que se da a conocer a través de los medios de comunicación y redes sociales. Romina espera que este

dibujo se difunda para que llegue a todos los que en estos momentos están protestando, sin existir un diálogo y lograr acuerdos que beneficien al país, no a pequeños grupos sociales. (LMM)

DEMANDA. En el dibujo hay dos niños pidiendo paz en medio de Lasso e Iza.

NORTE

IMBABURA-CARCHI JUEVES 23/JUNIO/2022 I

SITUACIÓN. Al no poder sacar su producción de las fincas, los productores se ven obligados a botarla.

Millones de litros de leche desperdiciados por paro de la Conaie Los bloqueos en las vías impiden que el personal, los insumos y la producción salgan o entren a las fincas de la Sierra. IMBABURA. Miles de litros se desechan a diario. Pequeños riachuelos blancos, con leche pura de vaca se forman estos días en las fincas ubicadas en la Sierra Norte, donde el paro convocado por el sector indígena deja ya 10 días de pérdidas totales para su sector económico y derivados. Desde la Asociación de Ganaderos de la Sierra y Oriente (ASOG) se calcula que alre-

dedor de $5 millones se han perdido en producción de leche en los días que llevan las manifestaciones, afectando directa e indirectamente a un millón y medio de personas del sector a escala nacional. Sin embargo, para Gabriel Espinosa, presidente AGSO, más allá de las pérdidas económicas, está el “daño nutricional” a las personas que no pueden contar con este pro-

No quieren paro, a pesar de estar mal A pesar de oponerse a las medidas de hecho adoptadas por los °indígenas, de bloquear todo tipo de movilidad y paralizar ciertas provincias, los ganaderos concuerdan en que su sector es uno de los que menos atención ha recibido por parte del Gobierno. Anita Ruiz, presidenta de la Asociación de Ganaderos de Montúfar (Carchi), explicó que insumos, fertilizantes,a maquinaria, mano de obra y medicinas para el ganado han subido de precio. Pese a esto,resaltó que representa una mayor pérdida el paralizar la producción y desechar su trabajo diario por el cierre de vías. “Obviamente queremos garantías de parte del Gobierno nacional, con baja de intereses, subsidios a maquinaria e insumos, con incentivos para reactivar la producción, pero ahora estamos cayendo en una crisis tan grande, donde el producto es regado”, comentó. Como representante del sector productivo del norte del país, hizo un llamado a proponer soluciones, sin atentar contra otros. “Cómo podemos dejar que se riegue leche, que se desperdicie la producción cuando hay gente muriéndose de hambre, con niños con desnutrición en todo el país. Hay también que tener un sentido de humanidad”, resaltó.

ducto para su nutrición. “Las pérdidas económicas son irrelevantes en comparación al daño nutricional y a la posibilidad de que diariamente 4’800.000 personas se queden sin desayuno. Es decir, una cuarta parte del país está sin leche, porque no hay un flujo en la producción y comercialización”, informó. “Ni siquiera en 2019 tuvimos tanto problema para movilizar la producción lechera. El pequeño ganadero no tiene a quien entregar su leche. Los centros de acopio están saturados y todos los días se espera una nueva producción de ordeño”, dijo.

Las vacas pueden morir

Desde las fincas también se menciona que los inconve-

DATOS En la región Sierra, el promedio diario de producción de cada vaca es de 8 litros, según el Ministerio de Agricultura y Ganadería. El sector lechero aporta con el 1,3% del PIB nacional y con el 13,41% del PIB agropecuario del Ecuador.

CIFRA

6 millones de litros de leche cruda, en promedio, se producen diariamente en Ecuador.

nientes durante esta paralización han sido mayores que hace dos años, pues ahora existen provincias que están totalmente paralizadas, influyendo no solo en la repartición de su producción, sino también poniendo en riesgo a los animales, no solo de or-

Problemas en plantas de lácteos Secuestro de camiones, productos dañados e insumos que no °pueden llegar a las plantas, son parte de los problemas que han registrado industrias que procesan la leche para sus derivados. “El sábado 18 de junio, un grupo de manifestantes secuestró uno de nuestros camiones con leche UHT, mismo que salió desde Tulcán (Carchi) con dirección a Quito (Pichincha)...”, detallaron desde Vita Alimentos, con planta en Tulcán. Otros siete contenedores de esa empresa no han podido salir para la entrega a los autoservicios de Quito y Guayaquil. Desde Vita agregaron que se verán obligados a cerrar la planta, pues hace una semana se encuentra parado en Tabacundo un camión con empaques e insumos indispensables para la producción.

deño, sino a todo tipo de ganado. “No solo es el traslado de la producción, son las limitaciones para enviar medicinas, para que los veterinarios o quienes directamente están relacionados con las fincas puedan llegar a ciertas zonas”, expuso Espinosa. Ricardo Zúñiga, médico veterinario, añadió que en el norte del país no han podido movilizarse a ninguno de los sectores rurales, donde se ubican las fincas ganaderas y lecheras. Entre los problemas de salud que pueden tener las vacas, aparte de cualquier emergencia, están los partos u otro tipo de atenciones. Zúñiga mencionó que solo la falta de ordeño diario de los animales les podría causar la muerte. “Las vacas tienen que ser ordeñadas dos veces al día. Si no se las ordeña, sus ubres se inflaman y se produce una mastitis, que daña la calidad de la leche y, si no se trata correctamente, conlleva a fiebres que pueden matarlas”, comentó. Pablo Jaramillo, desde una finca lechera en Imbabura, denunció que los bloqueos en las vías no dejan ni regalar la leche, por lo que tienen que desechar diariamente alrededor de 5.000 litros. Expuso que hay barricadas de piedras en las vías, que impiden que cualquier tipo de vehículo ingrese o salga. Incluso agregó que a los trabajadores, que son de la misma zona, ya no les dejan pasar para que lleguen a revisar las vacas. “La leche es un producto altamente perecible. Los tanques fríos de todos los centros de acopio están llenos. El cierre de vías deriva en pérdidas totales de alimentos”, añadió Marco Guerra, también de Imbabura. Como una alternativa, dijo que la leche se puede usar como fertilizante, para no botar toda la producción, pero agregó que tampoco sirve en su totalidad, por la cantidad de litros que se producen. “Al tener una gran cantidad de nutrientes puede dañar los pastos si no se la distribuye adecuadamente, combinándola necesariamente con agua”, explicó. (FV)

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QUITO

NORTE 10

IMBABURA-CARCHI JUEVES 23/JUNIO/2022

MOVILIZACIÓN. En camiones, camionetas, motos y carros particulares se han trasladado desde Imbabura hasta Quito.

Las protestas bajan de tono en Imbabura La cantidad de personas en los bloqueos viales y marchas dentro de la provincia se ha reducido. IMBABURA. El décimo día seguido de paro en Imbabura transcurrió con relativa calma, en comparación con las nueve jornadas anteriores. Sin embargo, continuaron los bloqueos viales en al menos una decena de puntos de carreteras principales, que unen a los cantones internos y a toda la provincia con el resto del país, por lo que el desabastecimiento comienza a sentirse con mayor agudeza, principalmente en lo que respecta a los combustibles (ver relativa).

Marchas con menos gente

Este 22 de junio de 2022, las marchas y concentraciones de personas continuaron acompañando los bloqueos viales, donde se han levantado barricadas con troncos, palos, piedras y tierra para que nadie pase y sea innecesaria la presencia masiva de personas para impedir la circulación. La reducción del número de manifestantes también es notable desde el fin de semana, cuando comenzó la convocatoria para viajar a Quito a una protesta masiva contra el Gobierno de Guillermo Lasso, aunque siguen siendo cientos los que todavía se reúnen a diario en diferentes puntos de

la localidad. Durante la mañana, un grupo de indígenas de Otavalo y Cotacachi se concentró en Pinsaquí, donde se difundieron y debatieron las resoluciones para la décima jornada de protesta. Uno de los manifestantes, quien pidió omitir su nombre, dijo que los máximos dirigentes locales, con alrededor de 5.000 personas de Imbabura, habrían viajado desde el fin de semana a Quito, por lo que las concentraciones locales tenían menos convocatoria que el resto de días, cuando fue masivo e incluso lograron replegar a caravanas militares y policiales. Esto también se habría evidenciado en las ‘rondas’ que se organizaban en centros urbanos de Cotacachi, Otavalo

EL DATO Solo la Unorcac, que representa prácticamente a uno de los seis cantones de Imbabura, alberga 45 comunidades indígenas y campesinas de Cotacachi.

PARO. Aún hay decenas de manifestantes que se mantienen en protesta en Imbabura.

Escasez de gasolina en Imbabura Este 22 de junio de 2022 se paralizaron todas las estaciones de °combustible de Imbabura. El desabastecimiento, ocasionado por el bloqueo de vías que cumple 10 días seguidos, comenzó a agudizarse desde el día anterior, cuando las largas filas en las estaciones de servicio se tomaron las calles. Taxis, carros particulares, motos de ‘delivery’, buses y camiones, formaron filas de hasta 1 kilómetro en torno a las gasolineras de Ibarra, incluso pasando la noche en sus vehículos con la esperanza de conseguir combustible. Desde los distribuidores mencionaron que los tanqueros están varados en diferentes puntos, tanto del norte como del sur de la provincia, sin poder pasar por algún lado, a pesar de los esfuerzos que hace la fuerza pública por despejar las vías. El último día que lograron ingresar los camiones, precisamente, se dio con resguardo de una caravana del Ejército, que logró despejar la Panamericana, por el norte, el 18 de junio, con lo que se procedió a racionar la distribución, con un máximo de $10 de venta por carro. Pero cuatro días después ya no hay extra, diésel o súper en la provincia.

y Antonio Ante. Al ver que los indígenas no estaban recorriendo las calles, los dueños de locales comerciales vieron la necesidad de reabrir sus puertas. Esto causó indignación en los manifestantes, quienes mencionaron que inmediatamente volverían a organizarse para recorrer cada local y obligar a cerrar, pues consideran injusto que ellos estén protestando y el resto trabajando. “Solo de Cotacachi hoy viajaron 500 personas en la mañana, por lo que ya deben estar unas mil personas solo de este cantón en Quito. Pero también se sumaron del resto de cantones, como Otavalo, Ibarra, Antonio Ante. Yo creo que en la capital ya han de estar unos 5.000 imbabureños”, dijo. En horas de la tarde, en Ibarra se organizó una marcha, que también concentró a decenas de ciudadanos, quienes pacíficamente recorrieron las calles, desde las 16:30, pero esta movilización fue convocada por el Frente Popular de Imbabura, con el apoyo de sindicatos de trabajadores, entre ellos la Unión Nacional de Educadores (UNE) y otras organizaciones. (FV)

GLOBAL QUITO JUEVES 23/JUNIO/2022 I

Biden carga contra las petroleras y pide que bajen los precios de la gasolina WASHINGTON. El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, volvió a cargar este 22 de junio de 2022 contra las empresas petroleras, a las que acusa de no refinar suficiente crudo, y pidió que bajen “ahora mismo” el precio del combustible para los consumidores.

“En las últimas dos semanas, el precio del crudo ha caído más de diez dólares por barril. Normalmente esto reduce los precios en la gasolinera unos 25 centavos por galón (3,78 litros) y, sin embargo, algunas gasolineras solo los han reducido unos centavos”, lamentó Biden EFE

URUGUAY

da ejemplo de lucha contra la corrupción Sus instituciones independientes, su activa sociedad civil y sus sólidas credenciales democráticas se destacan en la región.

LATINOAMÉRICA

Un panorama heterogéneo en la lucha contra la corrupción se dibuja en América Latina, donde se registran grandes retrocesos en México y Brasil y un gran trabajo en Uruguay y Costa Rica. Estos últimos tienen más capacidad para identificar y castigar la corrupción Esto se establece en el informe elaborado por el laboratorio de ideas Americas Society/Council of the Americas (AS/COA) y la consultora Control Risks son Guatemala y publicado este 22 de junio de 2022. Los países peor ubicados en el listado son Bolivia y Venezuela, que se ubicaron en los mismos puestos en 2021. Esta es la cuarta edición del estudio que puntúa a los Estados en función de variables como la independencia de sus instituciones judiciales, la influencia del periodismo de investigación y los recursos dedicados a combatir la corrupción. A pesar de una caída de casi el 5% en su puntuación global, Uruguay volvió a ocupar la primera posición del índice, que ha mantenido desde 2020.

Caso de estudio La puntuación de Uruguay se debe a la °eficacia de sus organismos anticorrupción.

Por buen camino Costa Rica también se destaca por °superar a Chile en el ránking. El país expe-

Retrocesos Argentina, en cambio, registra un retro°ceso en cuanto a la independencia y efi-

En problemas Guatemala, Bolivia y °Venezuela, que cierran

Sus índices superan la media regional gracias a sus “instituciones independientes, su activa sociedad y sus sólidas credenciales democráticas”, recalca el informe. “Se percibe que la sociedad uruguaya es mucho más combativa con la corrupción”, señaló Silvana Amaya, analista sénior de Control Risks.

rimentó una “mejora moderada” tanto en la categoría de “capacidad legal” contra la corrupción como en la de “democracia e instituciones políticas”. República Dominicana también registra una trayectoria ascendente. “Es un caso de éxito que nos ha llamado mucho la atención”, subraya Amaya.

ciencia de sus organismos anticorrupción. Colombia, Ecuador y Brasil ni siquiera llegan a una puntuación intermedia, debido a que tienen poca capacidad legal de combatir los problemas de corrupción. México también ha experimentado retrocesos en todas las categorías, debido a la intervención del Ejecutivo en otros poderes.

el ránking, comparten problemas con la “independencia judicial”, afirmó Amaya, que destaca la “dificultad con el acceso a la información” en Venezuela. EFE

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JUEVES 23 DE JUNIO DE 2022

QUITO

Ecuador

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Audaces esculturas urbanas en la City de Londres Un sandwich gigante de cemento, casitas para pájaros en forma de frutas tropicales que cuelgan de los árboles o caracoles con extremidades humanas son algunas de las ingeniosas esculturas callejeras que desde este 22 de junio de 2022 transforman la City de Londres en un centro cultural. EFE

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

JUEVES, 23 DE JUNIO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

BANDAS CRIMINALES

CONSULTA Civil ¿La desocupación de un inmueble arrendado requiere un proceso de ejecución?

AUTOR: ABG. GUILLERMO ZAPATIER NÁJERA.

Diferencias conceptuales con otras formas de crimen organizado. Los ejemplos de España, Perú y Colombia. La definición de banda criminal así como la de crimen organizada no es uniforme, puesto que se encontrará sujeta a dos factores específicos: 1) la necesidad de un estado de responder a través de su sistema punitivo al fenómeno criminológico descrito con sus propias características, en un momento y lugar específicos para el país; y 2) El estudio empírico y desarrollo doctrinario de los profesionales de dicha región, con los límites del conocimiento obtenido de los actos que se hayan podido registrar en razón del lugar, tiempo y sociedad determinada. España: El uso del término de banda y pandilla como un solo fenómeno. Dentro de los estudios sociológicos sobre la banda criminal, durante la investigación de fuentes para el presente estudio de investigación, fue posible encontrar que: en los estudios realizados de España, el uso de este término se usa como símil a la organización conocida como pandilla y otros términos como banda callejera o banda juvenil (como intento de adoptar el término ‘gangs’ del fenómeno delincuencial de Estados Unidos), los cuales a su vez son asociados con otros tipos de grupos u organizaciones criminales en el régimen penal interno (Kazyrytski, 2012). Perú: Definición de Banda Criminal en la legislación penal. De igual manera, una definición de banda criminal de acuerdo a la necesidad de respuesta del sistema penal, puede encontrarse en el desarrollo de diferencias que la Corte Suprema de Justicia del Perú estableció en el Acuerdo Plenario No. 8-2019, con el fin de separar al delito de crimen

organizado con el de banda criminal, introducidos como delitos propios por el Decreto Ejecutivo No. 1244 del año 2016, a su legislación penal. De acuerdo al análisis de la doctora Ana Calderón (2019), la Corte Suprema del Perú determinó que, adicional a los elementos constitutivos de acuerdo al decreto ejecutivo sobre las bandas criminales (que consiste en el cometimiento de un delito concertado entre dos o más personas en el que carezca el elemento de estabilidad o permanencia en el tiempo), deberá considerarse los siguientes criterios hermenéuticos de este tipo de asociación: 1) una menor complejidad organizativa y operacional en relación a la organización criminal, 2) un proyecto delictivo menos trascendente y propio de la delincuencia de despojo mediante la violencia que no requiere necesariamente de continuidad operativa; 3) un modus operandi rutinario y 4) la falta de control de un territorio o eslabón de la cadena de valor de mercado ilegal. Cabe resaltar, que este concepto desarrollado por el sistema judicial peruano, tiene ciertas

similitudes sobre la forma en la que se ha tipificado la denominada “asociación ilícita” en el Ecuador; el cual, de acuerdo al artículo 370 del Código Orgánico Integral Penal (2014), los elementos constitutivos se llevarán a cabo con solo existir la agrupación concertada entre dos o más personas, cuya finalidad fuere el cometimiento de un delito menor (pena privativa menor a 5 años). Colombia: El fenómeno de las BaCrim En contraste, la doctrina colombiana respecto a las bandas criminales, (denominadas BaCrim como definición propia de este fenómeno) se han desarrollado conceptos descriptivos que responden al fenómeno sociopolítico suscitado entre los años 2003 a 2006, conocido como “fin de proceso de desmovilización” de grupos paramilitares en el país. El fin de este conflicto armado, provocó que el gobierno de turno iniciase controles sobre las acciones de los grupos subversivos desmovilizados, conjuntos armados que se quedaron en el territorio, y de aquellos restantes que fueron restructurados en nuevas modalidades como consecuencia

del vacío de poder en las zonas de control de las FARC. (Prieto, 2013). Para el estudio de este fenómeno, en Colombia se decide especificar las BaCrim en contraste de aquellas organizaciones más genéricas denominadas “Grupos Armados Organizados al margen de la ley (GAOML)”. Por un lado, existen autores como Augusto Castañeda (2016) que define a las bandas criminales como una estructura paralela a los GAOML: A imagen y semejanza de los grupos armados ilegales, las bandas criminales son grupos de personas que se organizan de forma más o menos coherente; el origen de una banda es espontáneo: personas que se organizan y se arman, signados por la finalidad de cometer actos delictivos; siguen unos patrones delictivos especiales como desapariciones, masacres selectivas, desplazamientos forzados, torturas, reclutamiento de menores de edad y delitos sexuales, entre otros, con motivos disímiles, generalmente orientados por la obtención de riqueza. Al mejor estilo de los grupos ilegales tradicionalmente con-

RESPUESTA En los casos contemplados en el Art. 30 letra h) de la Ley de Inquilinato y en el Art. 31 de la misma Ley, el contrato de arrendamiento se da por terminado automáticamente desde el momento en que se ha practicado el desahucio; debiendo el arrendatario en el plazo de tres meses proceder a la desocupación del local arrendado. Si el inquilino no cumpliere con la desocupación del local, entonces corresponde al arrendatario solicitar el desalojo presentado una solicitud de ejecución, de acuerdo con el Art. 370 del COGEP; a la que la jueza o juez deberá dar el trámite previsto en los Arts. 371, 372 de ese Código. El arrendatario podría oponerse a que se practique el desalojo, con fundamento en el Art. 373 del COGEP, ya sea porque en el caso de demolición no se cumplieron los requisitos previstos en la letra h) del Art. 30 de la Ley de Inquilinato, es decir, que no se cuente con los planos aprobados y el permiso municipal para la realización de la obra; y, del Art. 31 de esa Ley, argumentando que la notificación de desahucio se la practicó luego del plazo señalado en esa norma ( 1 mes) o que existe contrato de arrendamiento celebrado en escritura pública. La o el juzgador deberá convocar a audiencia de ejecución en los términos del Art. 392 del COGEP, exclusivamente para resolver sobre la oposición al desalojo. En caso de negarse la oposición, deberá continuar el proceso de ejecución para la entrega del local arrendado, aplicando la disposición del Art. 366 del COGEP. En los caso de desahucio previstos en los Arts. 30 letra h) y 31 de la Ley de Inquilinato, practicado el desahucio, se produce la terminación del contrato de arrendamiento por mandato legal, y para la desocupación del local arrendado no se requiere seguir un proceso sumario, sino el proceso de ejecución previsto en el COGEP. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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JUEVES 23 DE JUNIO DE 2022 La Hora, ECUADOR

formados (guerrillas y paramilitarismo), algunas pandillas (bacrim) se organizan siguiendo unos derroteros expansivos más o menos lineales, más o menos homogéneos: hay quienes conforman una línea de mando, son los líderes del grupo y otros que conforman la base de la organización armada; las bandas igualan o inclusive superan en capacidad esas organizaciones; […] (pp. 67-68) Sin embargo, existen escritores como Carlos Prieto (2012), que afirman que las BaCrim no atienden en principio a la lógica de militarización y conflicto armado, distándolos de los GAOML, debido a que estos son catalogados como grupos militarizados subversivos denominados paramilitares (cuando fueron financiados por el Estado) o guerrillas (grupos contrarios al Estado).

BaCrim Algunos autores dejan en claro que el debate sigue en pie respecto al desarrollo de otras características de las BaCrim; como, por ejemplo, sobre si este tipo de organizaciones criminales tienen o no un móvil político. Como lo explica el autor Jairo Sánchez (2010), las bandas criminales emergentes son consecuencia directa de la desintegración de ciertos grupos paramilitares en Colombia, cuyos efectos fueron la presencia de exlíderes como nuevos integrantes de estos nuevos grupos para las estrategias de control de territorio y el crimen. Finalmente, Gustavo Duncan y Camila Suarez (2018) afirman que, aunque exista esta definición abierta sobre las BaCrim, hay un consenso doctrinal entre autores sobre ciertas caracterís-

REPÚBLICA DEL ECUADOR CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DEL GUAYAS UNIDAD JUDICIAL NORTE 2 DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE GUAYAQUIL EXTRACTO DE CITACION A: HEREDEROS PRESUNTOS O DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA FUE CHIQUITO RUIZ JORGE AUGUSTO LES HAGO SABER: Que dentro del juicio de DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO Nº 09201-2022-01009 seguido por PALACIOS MENDEZ DORA, se encuentra lo siguiente: JUEZA DE LA CAUSA: DRA. OLGA LEONOR MARIA LAPIERRE RODRIGUEZ OBJETO DE LA DEMANDA: La declaratoria de unión de hecho entre PALACIOS MENDEZ DORA y CHIQUITO RUIZ JORGE AUGUSTO, este último fallecido AUTO RECAÍDO: Guayaquil, lunes 30 de mayo del 2022, a las 11h25. VISTOS: DRA. OLGA LEONOR MARIA LAPIERRE RODRIGUEZ. Jueza de la Unidad Judicial Especializada de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia Guayaquil, encontrándome legalmente en mis funciones de conformidad con lo establecido en los Arts. 171 y 234 del Código Orgánico de la Función Judicial, publicado en el Registro Oficial No. 544 del 9 de Marzo del 2009, y por disposición del Consejo de la Judicatura. Avoco conocimiento de la causa de DECLARATORIA DE LA UNION DE HECHO propuesta por la señora DORA PALACIOS MENDEZ en contra de los herederos de quien en vida fue el señor JORGE AUGUSTO CHIQUITO RUIZ. Por reunir los requisitos determinados en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, se la califica de clara, precisa y completa, por lo que se la admite al trámite de PROCEDIMIENTO ORDINARIO conforme lo establece el artículo 289 ibídem.- Cítese con el contenido de la demanda y este auto a Los herederos presuntos y desconocidos de quien en vida fue el señor JORGE AUGUSTO CHIQUITO RUIZ. A la cual deberán comparecer las partes personalmente o por intermedio de un procurador judicial con poder amplio y suficiente en cuanto a derecho se requiere, el mismo que necesariamente deberá contener cláusula especial para transigir. Mediante tres publicaciones por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación en el país. Conforme lo establece el Art.-58 del Código Orgánico general de Procesos. Advirtiéndole la obligación que tienen de contestar la demanda, señalar casillero judicial, correo electrónico para sus notificaciones, tal como lo describe el Art. 291 IBIDEM en el término de treinta días, debiendo cumplir con lo determinado en los articulo 151 y 152 del referido cuerpo legal con pronunciamiento expreso sobre la pretensión de la parte actora, con indicación categórica de lo que admite y de lo que niega, debiendo a demás deducir las excepciones previas de las que se creyere asistida, anunciando todos los medios probatorios que pretenda sustentar.- Agréguese las partidas acompañadas y anexos.- Téngase en cuenta los correos electrónicos y la autorización conferida a su abogado patrocinador. Que el actuario registre los correos electrónicos que han sido proporcionados por la actora, considerándose para efectos de ley.- Actúe el ABG. ALDO TORRES FIALLOS, en calidad de secretario del despacho.- NOTIFIQUESE.TRÁMITE: Ordinario. CUANTIA: Indeterminada. Lo que comunico a usted(es) para los fines de ley, previniéndole(s) de la obligación que tiene(n) de señalar domicilio judicial para futuras notificaciones dentro de los veinte días posteriores a la tercera y última publicación de este aviso, caso contrario será(n) declarado(s) en rebeldía.

ticas: […] Se sabe que el interés central de las BACRIM es la explotación de economías criminales y que son organizaciones interesadas en acumular recursos desde el narcotráfico, la minería ilegal y la extorsión de todas aquellas actividades vulnerables a su control armado. También que son un fenómeno social en dos sentidos: por un lado, son un atractivo para muchos jóvenes excluidos que encuentran en el crimen una oportunidad de reivindicación social y económica; por otro, son organizaciones que ejercen un extenso dominio social incluso equivalente al de un Estado, ya que cobran impuestos –aunque sea a manera de extorsiones–, administran justicia –aunque sea sin las garantías y la imparcialidad de unas instituciones democráticas– y vigilan como una policía que la población cumpla su ley –aunque sea en medio de la más absoluta arbitrariedad. (pp. 253-254) Factores de violencia Como otro aspecto a destacar, los estudios de acuerdo al fac-

tor de la violencia en relación a la banda criminal y la pandilla, funciona como un eslabón diferenciador entre estos dos grupos criminales en el contexto colombiano y como elemento intrínseco en el quehacer criminal. Según el profesor Jorge Ordoñez Valverde (2017), para las BaCrim, la violencia es un elemento clave para: 1) El control interno de la Banda Criminal como mecanismo sancionatorio de sus miembros; 2) En el ámbito externo, es la expresión coactiva con la que se garantiza mantener dominio sobre su territorio respecto de otras BaCrim; y, 3) finalmente, la violencia es una expresión intrínseca sobre las modalidades criminales que cumpla con el objetivo de mantener las ganancias de los negocios ilícitos. Este uso de la violencia como herramienta tecnificada, según el autor, es el rasgo característico que explica la transición de un miembro de una pandilla, en donde esta expresión o manifestación emocional que se encuentra relacionada a la ira, la frustración y la valía con sus pares, pasa a un perfeccionamiento del delito y la imposición coercitiva de la jerarquía verticalizada de la organización criminal más

CONCOTATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS PUNTAGALERA CONSTRUCCIONES SA. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 119 y articulo 235 De la ley de Compañías, de acuerdo a los artículos 17,18 y 19 del estatuto de la compañía, se convoca a la JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS de la compañía PUNTAGALERA CONSTRUCCIONES SA. La misma que se celebrará el día 06 julio a la 16:00 pm, cumpliendo con lo establecido en el Reglamento de Juntas de Accionistas y socios. Dando cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias. Se tratará los siguientes puntos del orden del día:

1. DESIGNAR GERENTE GENERAL Y PRESIDENTE DE LA COMPAÑÍA PUNTAGALERA CONSTRUCCIONES SA.

La junta se llevará a efecto el día 6 de Julio del año 2022, en la oficina de la compañía en la ciudad de Quito.

Sr. PEDRO GERARDO ARMIJOS HIDALGO Gerente General de la compañía

001-003-1842

001-003-1837

Guayaquil, 1 de junio del 2022.

compleja. Ecuador: El fenómeno de las Bandas Criminales y Definición Ahora bien, debido a la posición geográfica del Ecuador, el cual comparte su frontera norte con el límite de la zona sur de Colombia, tiene una historia de intrínseca relación con el fenómeno criminológico colombiano respecto a su conflicto con los GAOML, los carteles del narcotráfico y las nuevas modalidades de crimen organizado transnacional. El rol de la nación ecuatoriana para las BaCrim de origen nacional y extranjero, es de país de tránsito y acopio para el narcotráfico de estupefacientes sintéticas como la cocaína, delito del que proviene la principal fuente de ingreso de las BaCrim. De acuerdo al doctor Fredy Rivera (2011), el aumento de la acción de BaCrim nacionales y transnacionales en el Ecuador responde a los siguientes factores: • La posición geográfica-estratégica de determinadas zonas del país que se vinculan a la actividad delictiva internacional, especialmente las fronteras y los puertos marítimos y fluviales. • La racionalidad económica generada por la dolarización desde 1999 y el impacto heterogéneo de la inserción ecuatoriana en la globalización, que modificó agentes productivos y espacios comerciales que dinamizaron a su vez circuitos incontrolables de informalidad financiera y circulación monetaria por fuera de los organismos modernos e institucionalizados en las esferas públicas y privadas. • La desinstitucionalización paulatina de las entidades de justicia y control financiero y policial, que ha abierto “boquetes para la infiltración de lógicas mafiosas que, mediante corrupción, amedrentamiento o amenazas, buscan que se omitan los controles, por acción u omisión. • La interdependencia entre el país y la región y el conflicto interno no resuelto en Colombia, que ya tiene más de medio siglo y ha involucrado a territorios vecinos por el accionar de actores armados estatales y no estatales, y por los impactos negativos del Plan Colombia a lo largo de estos años. • Las modificaciones doctrinarias en las fuerzas armadas y la policía nacional y los cambios constitucionales y

Acorde a los reportajes de portales de investigación regional sobre crimen organizado transnacional en América Latina (InsightCrime 2017), desde 1970, los carteles de Cali y Medellín han usado como punto de contrabando de cocaína y mate-

riales químicos para su procesamiento, el territorio ecuatoriano. De igual manera, se afirma que las viejas organizaciones se reagrupaban dentro del Ecuador y tomaron rutas marítimas hacia Estados Unidos desde la costa del Pacífico. Adicionalmente, previo al proceso de acuerdo de paz en 2016 en Colombia, el grupo de las FARC poseían operaciones de producción de narcóticos y minería ilegal, el cual ha continuado con la presencia del Ejército de Liberación Nacional en la frontera Ecuador-Colombia. Un ejemplo de tipo de BaCrim originario en el Ecuador cuyas características se ajustan al concepto antes mencionado, es el grupo criminal conocido como “Los Choneros”. Esta modalidad de organización criminal, formada a inicios de 1990 tenía control sobre rutas de narcotráfico en Manta, provincia de Manabí, zona costera. Este grupo fue identificado como una extensión del cartel de narcotráfico colombiano con ruta hacia México y Estados Unidos hasta el año 2011, cuando su estructura se vio fraccionada y su incidencia se hizo presente en centros penitenciarios y zonas urbanas pe-

Manuel Abdón Pérez Acuña Notario Septuagésimo Séptimo Quito, 13 de Junio del 2022 NÚMERO: 20221701077000306

EXTRACTOS, OFICIOS, CARTELES PREVISTOS EN LA LEY LIQUIDACIÓN DE SOCIEDAD CONYUGAL CRISTIAN DARIO ANDRANGO CAIZAPANTA y EVELYN ARACELY CHAVEZ ESPIN En conformidad con el artículo 18 numeral 23 de la Ley Notarial, para los fines legales consiguientes, en mi calidad de Notario Septuagésimo Séptimo del cantón Quito, DOY AVISO y hago conocer, que el día LUNES TRECE (13) DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS (2022), los señores CRISTIAN DARIO ANDRANGO CAIZAPANTA y EVELYN ARACELY CHAVEZ ESPIN, por sus propios derechos, otorgaron en esta notaria una escritura pública, que contiene la liquidación de la sociedad conyugal. Las adjudicaciones del patrimonio, se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública. La cuantía señalada por los comparecientes es de USD $45.874.00 Conforme con la norma IBÍDEM, los interesados tienen el término de VEINTE (20) DIAS, contados a partir de la publicación en la prensa del presente aviso, para presentar la oposición fundamentada que consideren

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procedente.

queñas, cambiando su actividad de narcotráfico transnacional a tipos penales como microtráfico, contrabando, sicariato y extorsión (InsightCrime, 2021). Es importante resaltar que la profesionalización y crecimiento de la presencia de las BaCrim en el Ecuador, a pesar de demostrarse que no es un fenómeno contemporáneo, que existe una relación de interdependiente con Colombia, y que la evolución y perfeccionamiento de las organizaciones criminales asociadas al narcotráfico se han tecnificado y evolucionado desde inicios del siglo XXI, la población ecuatoriana en una encuesta de 2008 había percibido al tráfico de sustancias estupefacientes como una amenaza menor (Rivera, 2011). Como resultado de esto, desde 2014, con la introducción del Código Integral Penal (2014, Artículos 369 y 370), la tipificación de las BaCrim no fue realizada, y solo existe la descripción de crimen organizado y asociación ilícita, cuya diferencia jurídica reside únicamente la gravedad del delito cometido (si la pena es superior o inferior a 5 años). Sin embargo, a pesar de esta percepción, reportajes de portales periodísticos datan la presencia de al menos veintitrés bandas criminales en los centros de rehabilitación social en el Ecuador (El Comercio, 2018) de los cuales, se han identificado en alianza con cárteles como el de Sinaloa, Jalisco Nueva Generación y Del Golfo, indicando la presencia de competencia en las rutas de narcotráfico desde México (La Hora, 2021). De acuerdo al reportaje, la creciente violencia dentro de los centros de rehabilitación penal, la fracción de las BaCrim en células para el cometimiento de delitos como robo a mano armada, microtráfico y sicariato se acentúa conforme el crimen organizado transnacional se acentúa sobre el territorio, y los datos de percepción social sobre la banda criminal como organización puntual dentro del entramado del crimen organizado transnacional así como el sistema de justicia que los atiende, no han sido actualizados. Tomando como base los elementos que constituyen a una BaCrim según Castañeda (2016), “POR PERDIDA SE ANULA EL CD No. 0510DPV006270-0 A FAVOR DE TRANSPORTE EN TAXI ATUCLOMA DEL NOROCCIDENTE CATSUKIDEMONCAY POR VALOR DE $ 2.100,00 DE BANCO BOLIVARIANO”.

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legales que abrieron escenarios diferenciados de política pública en seguridad, defensa e inteligencia en los países de la región. Esas modificaciones han abierto posibilidades para una mayor infiltración del crimen organizado en las estructuras estatales y las sociedades. • Los altibajos, las rupturas o continuidades de la política exterior de cada uno de los países andinos en relación con los programas bilaterales de seguridad y antidrogas establecidos con Estados Unidos. En este punto es crucial analizar la cooperación, los controles de los gobiernos receptores de ayuda y los debates en torno a la soberanía de la “inteligencia”, en donde se diferencian radicalmente Bolivia y Ecuador, por un lado, y Colombia y Perú, por otro. (pp. 41-42)

REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN GONZALO PIZARRO, DE LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS CITACIÓN JUDICIAL CITO: Con el Contenido de la Demanda, Auto de aceptación a trámite y más constancias procesales a los herederos presuntos y desconocidos de quien en vida se llamó ALEXADRA DEL CARMEN AMBULUDI GUALÁN, dentro del juicio de Declaratoria de Unión de Hecho, cuyo extracto es el siguiente: ACTOR: CUMBICUS IÑIGUEZ CHRISTIAN WLADIMIR DEMANDADOS: PRESUNTOS HEREDEROS DESCONOCIDOS, DE QUIEN EN VIDA SE LLAMO ALEXANDRA DEL CARMEN AMBULUDI GUALAN JUICIO NO.: 21333-2021-00353 CUANTIA: INDETERMINADA CAUSA: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO TRAMITE: ORDINARIO JUZGADO: U.J.M CON SEDE EN EL CANTÓN GONZALO PIZARRO, PROVINCIA DE SUCUMBIOS UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN GONZALO PIZARRO, DE LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS. Gonzalo Pizarro, 28 de diciembre septiembre de 2021, a las 11h14. DEMANDA.- CUMBICUS IÑIGUEZ CHRISTIAN WLADIMIR, C.C. 2100501416, de 30 años de edad, estado civil soltero, de ocupación empleador privado, domiciliado en las calles Loja y Manabí, barrio Arazá, de la parroquia Lumbaqui, cantón Gonzalo Pizarro, provincia de Sucumbíos; demanda que en sentencia se declare judicialmente la existencia legal de la Unión de hecho, habida entre el compareciente CUMBICUS IÑIGUEZ CHRISTIAN WLADIMIR, C.C. 2100501416, ANUNCIO DE PRUEBA.- Anuncio de medios de prueba que se ofrece para acreditar los hechos, son los que siguientes, documentales – copia de cedula y certificado de votación del compareciente y de quien en vida se llamó Alexandra del Carmen Ambuludí Gualán; 2.- Partida de Defunción de quien en vida se llamó Alexandra del Carmen Ambuludí Gualán, 3.Certificado de nacimiento de nuestro hijo Matias Alejandro Cumbicus Ambuludí; 4.- Certificado de residencia de la cual se certifica que el señor Cumbicus Iñiguez Christian Wladimir y Alexandra del Carmen Ambuludí Gualán (+) mantenían su domicilio en este cantón Lumbaqui, los últimos cinco año, suscrito por la señora CECIBEL Prado, Jefa Política del cantón Gonzalo Pizarro. PRUEBA TESTIMONIAL: que se reciba el testimonio de los señores: Mónica Gabriela Castro Izurieta, con C.C. 2100605639; Pablo Ariel Gaibor Ochoa, con C.C. 1500410319; el testimonio de Oliver Andrés Chamba Caztro, con C.C. 210084688, testigos domiciliados en la parroquia Lumbaqui, cantón Gonzalo Pizarro, provincia de Sucumbíos, que declaran sobre la existencia de la Unión de Hecho Post morten, entre el compareciente CUMBICUS IÑIGUEZ CHRISTIAN WLADIMIR y quien en vida se llamó ALEXANDRA DEL CARMEN AMBULUDI GUALAN. Con fecha 28 de diciembre de 2021, a las 11h05, el accionante declara bajo juramento la imposibilidad determinar la individualidad, el domicilio o residencia los presuntos herederos desconocidos. AUTO DE CALIFICACIÓN DE LA DEMANDA.- Una vez que se ha dado cumplimiento a lo establecido en auto anterior. La demanda presentada por CUMBICUS IÑIGUEZ CHRISTIAN WLADIMIR que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario. Se ordena la citación de la demandada FLOR MARINA GUALAN PEÑARRETA en el domicilio señalado, para cuyo efecto se coordinara con el señor secretario a fin de que se lleve a efecto la citación por cuanto en esta Unidad no cuenta con oficina de citaciones. Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se le concede a la demandada EL TÉRMINO DE TREINTA DÍAS, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. Agréguese la documentación aparejada a la demanda, téngase en cuenta la autorización otorgada a su abogado defensor y correo electrónico para sus notificaciones. A los presuntos HEREDEROS Y DESCONOCIDOS Se los cite con el contenido de la demanda, el auto inicial, y el presente auto interlocutorio a la demandada de RECONOCIMIENTO DE UNION DE HECHO POS MORTEN a través publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas en uno de los Semanarios que se editan en la capital de la Provincia de Sucumbíos y un periódico que tengan circulación Nacional. Por cuanto en el Cantón Gonzalo Pizarro no existe dicho medio de comunicación. La publicación contendrá un extracto de la demanda o solicitud pertinente y de la providencia respectiva. Esto con el fin de garantizar el derecho a la defensa. Las publicaciones íntegras se agregarán al proceso. Transcurrido veinte días desde la última publicación, correrá el termino de los treinta días para contestar la demanda.-CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.Particular que se comunica para los fines de ley. Ab. Luis Enrique Soto Soto SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN GONZALO PIZARRO, PROVINCIA DE SUCUMBÍOS Hay firma y sello

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JUEVES 23 DE JUNIO DE 2022 La Hora, ECUADOR

y aclarando que se prescindirá del elemento de militarización de la cual la naturaleza de las bandas criminales en el Ecuador diverge, sus características son: i) No necesariamente armado (pero existen grupos que se estructuran como ejércitos irregulares). ii) Estructurado en forma empresarial, o asociativa. iii) Actúan bajo una dirección o mando unificada. iv) Suelen emplear la violencia, la intimidación, el soborno, la corrupción, como métodos. v) Ejerce control permanente o transitorio sobre áreas de territorio.

vi) Busca la internacionalización, la ampliación del territorio, poder y fuerza. Código Orgánico Integral Penal: Asociación Ilícita y Delincuencia Organizada. Dentro del catálogo de delitos previstos en el Código Orgánico Integral Penal, podemos evidenciar que no hay una diferenciación apropiada para el crimen organizado, pues se encuentra en el Capítulo Séptimo designado para la clasificación de delitos relacionados al terrorismo y su financiación. De igual manera, las modalidades de crimen por agrupación (delincuencia organizada y asociación ilícita) están diferenciadas por el tiempo, la

permanencia y la estructura por roles, mas no por características propias de cada tipo de agrupación; como por ejemplo: 1) si el ejercicio del rol y por ende la estructura son de carácter vertical u horizontal, 2) Si los mecanismos están asociados o generan agravantes cuando se relacionen con otros delitos, por el fin que se persigue, 3) si la violencia es un elemento fundamental o no, 4) cuanto es el tiempo mínimo para determinar la permanencia, entre otras. Ante lo cual queda ciertamente ambiguo si una pandilla, una banda o una red criminal son similares o no, así como si un grupo terrorista o una secta podrían ser catalogadas de igual manera.

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Conclusión: Ciertamente con base a todos los elementos desarrollados, se precisa que la delincuencia organizada es el término general para todo tipo de agrupación concertada con el fin de cometer uno o varios delitos que persigan un objetivo único. De igual manera, existen diferentes formas de clasificación de crimen organizado: por su finalidad (terrorismo), por su extensión y alcance (red criminal o crimen organizado transnacional) y por su estructura y delitos asociados a la misma (red, banda, pandilla). Este primer acercamiento doctrinal, podría ayudarnos a la atención específica del problema de la Banda Criminal con una definición ajustada al fenómeno puntual acontecido en el Ecuador. Dicha definición partiría entonces, por sus elementos inherentes en este sentido: “La banda criminal es un tipo de delincuencia organizada permanente en el tiempo, con identidad, territorio establecido o transitorio, concertada previamente entre dos o más personas y cuya estructura se encuentra compuesta entre roles de mando y ejecución, de manera vertical. El fin de la banda criminal consiste en obtener beneficios económicos de carácter ilícitos a través del cometimiento de uno o más delitos asociados a la violencia e intimidación”. Bibliografía: Ortega, G (22 de enero de 2022) La violencia no da tregua en medio de la crisis carcelaria que atraviesa Ecuador. Enlace Andino France 24. https://www.france24.com/es/programas/enlace/20220122-ecuador-violenciacrisis-carceles-presos Alda, S. (2014). Estado y Crimen Organizado En América Latina: Posibles Relaciones y Complicidades. Revista Política y Estrategia (12), 73- 107. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5030960 Calderón, A. [LUCES CAMARA DERECHO, Escuela de Altos Estudios Jurídicos EGACAL] (12 de diciembre de 2019).

DIFERENCIAS ENTRE ORGANIZACIÓN Y BANDA CRIMINAL (A.P. 8-2019) - Luces Cámara Derecho 140 [Archivo de Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/ watch?v=FCoJzUG-x4E Castañeda, A (2016) ¿Qué es una BaCrim? En O. Ramírez Arenas (Ed.), Reflexiones del derecho penal, público y privado (pp. 63-83). Lecciones Doctorales, Ediciones USTA. Código Orgánico Integral Penal [COIP]. Registro Oficial No. 180. 10 de febrero de 2014 (Ecuador). Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. ARTÍCULO 1°: 15 de noviembre de 2000. Ecuavisa (11 de junio de 2021) Adolescentes: el blanco fácil del reclutamiento de bandas criminales en Ecuador. Ecuavisa. https:// www.ecuavisa.com/lo-nuevo-ecuavisa/adolescentes-el-blanco-facil-del-reclutamientode-bandas-criminales-en-ecuador-FA376025 Giménez-Salinas, A; Requena Espada, L; & De La Corte Ibáñez, L. (2011) ¿Existe un perfil de delincuente organizado? Exploración a partir de una muestra española. Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología (13) 3; pp. 03:1-03:32. http://criminet.ugr.es/recpc/13/ recpc13-03.pdf InsightCrime (25 de marzo de 2021) Los Choneros. InsightCrime. https:// es.insightcrime.org/noticias-crimen-organizado-ecuador/los-choneros/ La Hora (23 julio de 2021) Las matanzas en las cárceles tienen olor a narcotráfico. Diario el Universo. https://www.lahora.com.ec/ pais/las-matanzas-en-las-carceles-tienenolor-a-narcotrafico/ Márquez, R. [LP Pasión por el Derecho] (22 de mayo de 2017). ¿Es la violencia un elemento constitutivo del crimen organizado? [Archivo de Vídeo]. YouTube. https://www. youtube.com/watch?v=rWsiItlNvow&t=37s Ordóñez-Valverde, J. (2017). De la pandilla a la banda. Transformaciones de la violencia pandillera en barrios marginales en Cali. Sociedad y economía, (32), 107-126. https:// doi.org/10.25100/sye.v0i32.3880 Pérez, B. (2007). Organizaciones criminales transnacionales, “espacios ingobernados” y una doctrina que emerge. Prolegómenos. Derechos y Valores, X (20), 17-26. https:// www.redalyc.org/articulo.oa?id=87602001 Prieto. C. (2013). Las Bacrim y el crimen organizado en Colombia. Programa de Cooperación en Seguridad Regional (47), 01-19. http://library.fes.de/pdf-files/bueros/ la-seguridad/09714.pdf Rivera, F. (2011) Crimen organizado, narcotráfico y seguridad: Ecuador estratégico y la región andina. En C, Niño (Edit.) Crimen organizado y gobernanza en la región andina: cooperar o fracasar. (pp. 41-49) Friedrich Ebert Stiftung en Ecuador (FES ILDIS). Zapatier, G. (2021) Estudio sobre la percepción de justicia de la población de Quito respecto a la aplicación de mecanismos de sistema punitivista o restaurativo, para el caso de miembros de bandas criminales. [Trabajo de Fin de Máster, Universidad Internacional de Valencia]