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Imbabura - Carchi: 10 de enero, 2024

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MIÉRCOLES 10 DE ENERO DE 2024

Imbabura - Carchi

Guerra contra el narcoterrorismo El caos y el terror se apoderaron del país. Los narcodelincuentes atacaron y sorprendieron a las autoridades y a la ciudadanía. Los armados incursionaron en dos canales de televisión, secuestraron a guías y policías, amedrentaron y asesinaron a ciudadanos. Ocho solo en Guayaquil. El Gobierno declaró terroristas a 22 grupos delincuenciales y ya son objetivo militar.

PAÍS

Conozca los motivos de la fuga de Colón Pico, lider de Los Lobos 4 Sociedad Civil hace un llamado a la unidad para recuperar el orden 7

Delincuentes se tomaron TC y amedrentan a periodistas en Quito 5 Recomendaciones de seguridad para enfrentar momentos violentos 8

Atentados con explosivos sembraron el miedo en Esmeraldas 6 La Asamblea muestra apoyo al Gobierno en la lucha contra la delincuencia 9

NORTE

Policía Santiago olmedo es declarado inocente 3 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

LORENA BALLESTEROS @booksbylolita

Paralizados por el terror

H

ay momentos en que hasta los periodistas y escritores nos quedamos sin palabras. Este es uno de esos momentos. Ecuador se paraliza frente a un estado de terror. Uno que no tiene comparación con lo que vemos en esas series sangrientas y de narcos que tanto entretienen. No, no tiene nada que ver, porque eso es ficción. Esto es la realidad. La realidad que supera a la ficción. Antes de comenzar a escribir esta columna me encontraba frente a mi computador, escribiendo otro artículo. Fresco, distinto y más intimista. Mi propósito era el de sacarlos de la toxicidad de las noticias violentas. Y, sin embargo, fallé. Ensimismada en mi trabajo, no había revisado redes sociales ni WhatsApp. Hasta que llamó mi mamá. Y, a la madre, siempre que se pueda, hay que atenderle la llamada. Fue ella quien me sacó de mi ensimismamiento y me llevó de un sopetón a la realidad. “¿Estás viendo TC?” me preguntó alarmada. “No mami, ¿qué pasó?” Alcancé a escucharle que un grupo de delincuentes se había tomado el noticiero. La comunicación se cortó. Mis manos comenzaron a temblar, mis pies no respondían. El terror tomó el control sobre mí. Un terror similar al que había sentido cuando mataron a Villavicencio. O como cuando el país quedó secuestrado por la delincuencia durante los paros de junio y octubre. Los ecuatorianos vivimos en zozobra. De esa angustia se vale la delincuencia para justamente paralizarnos. Nos están ganando, nos están manejando con el terror. Su narrativa se fortalece con cada video que se viraliza, con cada información falsa que se comparte, con cada acusación o falso testimonio que levantemos. Ellos ganan con el caos, ellos se alimentan de nuestro terror. Por lo tanto, luchemos contra el miedo. Evitemos que el terror nos paralice. Y peor aún que nos impulse a consumir compulsivamente contenido violento, sin filtro y sin verificación oficial. No caigamos en esa trampa. Hagamos nuestra propia guerra al terror.

MÓNICA VAREA*

Columnista invitada

Un caramelo que cure

P

ara ir a Alpamallag, la hacienda familiar, había que cruzar un puente que a mí se me antojaba destartalado. La noche anterior al viaje mientras mamá preparaba manjares y ropas y utensilios para llevar, yo solo empacaba

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 13793

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024

EDITORIAL

PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO

Los criminales no nos H arrebatarán el país

pescandon@gmail.com

Ziggy en el éter

A

yer, en lo que quedará registrado como uno de los capítulos más oscuros de la histórica crisis de seguridad que vive el país, el crimen organizado intentó usar a un medio de comunicación para amplificar su mensaje de terror. Los trabajadores de la estatal TC Televisión estuvieron a merced de los cañones del hampa, que buscaba chantajear por medio del horror y el miedo a las autoridades. Un canal que ya ha sufrido demasiado, que incluso en otro momento fue ilegítimamente incautado por el Estado, no merecía pasar por eso bajo ninguna circunstancia; hoy, la solidaridad de todo el país hacia dicha institución y su gente resulta más necesaria que nunca. El episodio inauguró una jornada de terror y anarquía, con hechos violentos en todo el territorio nacional, que llevó al presidente Daniel Noboa a decre-

miedo, mucho miedo. Soñaba, tal vez despierta, en el pequeño Volkswagen celeste en el fondo del río, veía cómo la corriente lo arrastraba con nosotros adentro, y lloraba. Lloraba de miedo. Papá siempre tuvo una explicación para cada duda, un juego o una historia para cada viaje aburrido o peligroso y un abrazo para cada temor. Sin que me diera cuenta, entre adivinanza y adivinanza habíamos cruzado el puente viejo, habíamos reído sin parar y habíamos lle-

tar una situación de “conflicto armado interno”. Al igual que en noviembre de 2022, el detonante fue la resistencia de bandas criminales al traslado de sus capos y a perder el control de las cárceles. Hoy, el país está unido y las fuerzas políticas sumaron su voz por el orden y la paz. Los ecuatorianos no nos vamos a dejar arrebatar nuestro país. Tanto la Corte Nacional —con su fallo a favor del policía Santiago Olmedo— como el Legislativo han sabido unirse oportunamente a una marea social que exige apoyo a las fuerzas del orden y al trabajo de Fiscalía. La ciudadanía aguarda señales igualmente contundentes de parte del presidente Noboa. Enfrentado a un desafío sin par, el mandatario debe estar a la altura o, si no, dar un paso al costado. Ecuador demanda orden y paz; a cualquier costo y sin contemplaciones.

gado a Alpamallag. Así crecí, entre la fantasía y el abrazo; entre la mentira blanca y el caramelo para curar cada herida; entre el cariño y el miedo. Y han sido justamente la fantasía, el abrazo, el caramelo y el cariño los que han hecho llevadera mi vida, a ratos feliz, muy feliz. Esta tierra querida se nos rompe ante los ojos, el terror nos ha hecho sus rehenes y el odio y la ambición nos han vuelto ciegos. En este escenario cruel e inmerecido yo solo quiero que

salvemos a los niños y jóvenes. La abuela sabia repetía: Hijita, tienes que hacer de tripas corazón. Yo no entendía, pero la vida te enseña y es lo que debemos hacer con nuestros chicos, ponernos las tripas en el pecho y alivianarles los viajes hacia el miedo. Llegar con nuestra voz fuerte y esperanzadora, aunque el desconsuelo quiera ganarnos la partida. Ahora tenemos que reír con ellos porque la risa será nuestro último reducto contra el miedo; tenemos que demostrarles valentía mien-

ace ocho años, el ‘alien’ de la música nos dejaba, luego de haber padecido cáncer y, a pesar de ello, dejar un último disco con su postrero aliento: Black Star, que se publicó apenas a días de que el hombre del ojo bicolor se fuera al éter del mayor Tom, en su odisea espacial para ser ceniza de cenizas. Ahora Ziggy Stardust, uno de los personajes y alter egos de Bowie, vive en la cultura musical del mundo. Si pudiéramos quitar el ruido mundano, la voz de este personaje está llamándonos para que cantemos con él sus glorias y desgracias. David Bowie influyó en muchos artistas con su obra, no solo en músicos, sino en diseñadores, pintores, videógrafos y cineastas, y sí, en músicos, pues allí está el gran homenaje que los Nirvana le hicieron en su Unplugged con ‘The man who sold the world’. Con esa aparición y ejecución, recircularon entre las nuevas generaciones la obra de Bowie, convirtiéndolo en un clásico que puede pasar sin daños a otros ritmos y estilos musicales. Black Star es su testamento musical, en donde vemos una producción audiovisual que cuenta sobre los últimos días de una pareja, la muerte del hombre y su resurrección como Lázaro. Allí Bowie ya estaba enfermo y creaba un nuevo personaje dentro de su obra, aquel que pelea contra la muerte, y no sabemos si la vence o no, pues como Lázaro, resucita, pero en otras condiciones. A final de cuentas, la muerte siempre gana en lo material, ya que los cuerpos se desvanecen, pero la obra queda; los grandes artistas, mejor dicho, los verdaderos artistas perduran en el tiempo con su obra inmortal, con la cual vencen a la parca y son parte del éter, del espacio y de la humanidad, pues sin estos alicientes para el espíritu la cotidianidad nos engulliría como lo hace la muerte con todo lo físico. En cada nota, en cada acorde, en cada verso sigue vivo el ‘alien’. Y cada vez que alzamos la vista, está Ziggy cruzando el cielo hasta tener una odisea espacial. Larga vida para Bowie.

tras sentimos que el miedo nos carcome las entrañas. Dejemos un ratito los noticieros de lado, no permitamos que en nuestras casas entre la desesperanza porque este es el país que les pertenece. Este Ecuador hecho trizas es suyo y no podemos relajarnos ante el miedo. Tengamos siempre para ellos una palabra que oriente, un caramelo que cure, un abrazo que sostenga. * Mónica Varea, columnista invitada. Librería Rayuela.


03 NORTE

QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024 I

Corte Nacional declara inocente al policía Santiago Olmedo El policía imbabureño Santiago Olmedo recibió la sentencia de casación por extralimitación de la fuerza, tras abatir a dos delincuentes.

Línea de tiempo del caso ° 11 de junio de 2021:

Santiago Olmedo interviene en un asalto en Riobamba y abate a dos delincuentes. Enseguida fue detenido y en su primera audiencia, el 12 de junio, se le dictaminó, entre otras medidas, usar grillete electrónico.

° 30 de septiembre de 2021: Por pedido de la Fiscalía, un tribunal de Riobamba decide llamar a juicio a Santiago Olmedo, acusándolo de extralimitación de la fuerza.

° 19 de enero de 2022:

En primera instancia, un tribunal lo declara culpable, poniéndole una pena privativa de libertad de tres años y cuatro meses.

° 25 de agosto de 2022: En la

audiencia de apelación, en una segunda instancia, la Corte Provincial de Chimborazo le amplía la sentencia a Santiago Olmedo a 13 años de cárcel.

° 21 de diciembre de 2023: UNIFORMADO. Santiago Olmedo, en una foto de archivo.

IMBABURA. - Inocente. Ese fue el veredicto que la Corte Nacional de Justicia dictaminó la tarde del 9 de enero de 2024 para el policía Santiago Olmedo, quien estaba acusado de extralimitación de la fuerza, al abatir a dos delincuentes tras cometer un asalto hace más de dos años. La sentencia, que tuvo como ponente a la jueza Mercedes Caicedo y al tribunal compuesto por los jueces Daniela Camacho y Walter

Macías, anula la sentencia de 13 años de privación de libertad impuesta contra Olmedo. En dos instancias anteriores se lo encontró culpable. Un día antes de la audiencia para escuchar el veredicto de los jueces, Santiago Olmedo dialogó con LA HORA y expresó su preocupación por la posibilidad de ir a la cárcel 13 años. El uniformado, sin embargo, afirmó que si se encontraría en la misma situación que hace dos

CONVOCATORIA FERIA INCLUSIVA

años, cuando actuó con su arma de dotación contra la delincuencia, “lo volvería a hacer con el único objetivo de salvar vidas”.

Los hechos

Han pasado más de dos años desde que la vida del policía imbabureño Santiago Olmedo Gordillo cambió para siempre. Un 11 de junio de 2021, Olmedo, quien aquel día vestía de civil, presenció un asalto a un menor de edad en la ciudad de Riobamba, por lo que decidió intervenir y usó su arma de dotación, abatiendo a dos de los implicados.

FUNDACIÓN MARIA ISABELA No. FI-FMI-2024-00001

AVISO

SERVICIO EXTERNALIZADO DE ALIMENTACIÓN PARA LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL PATROCINADOS POR EL MIES

Se va a proceder al pago de: SEGURO DE CESANTIA Del que en vida fue: SGO. CALLAY LARA JOSE GABRIEL

Términos de referencia y condiciones publicados en portal SERCOP INFORMACION: Teléfono: 0984044105 Email: fmarybelita_20@hotmail.com

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Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.

El video de una cámara de seguridad captó lo sucedido aquel día. Ahí se observa el momento en que el menor de edad es amedrentado y golpeado por un sujeto. El joven pone resistencia y dos personas aparecen. De inmediato, la cámara capta a Santiago Olmedo, vestido de civil, con un arma en la mano, corriendo tras uno de los implicados. Sobre lo que pasó después, solo existen testimonios. Sin embargo, Olmedo relató que al percatarse de que un ciudadano estaba atentando contra la vida de otro, con un arma, decidieron -junto a otros policías– bajarse del vehículo en el que se movilizaban. Uno de los agresores del menor de edad corrió y Olmedo lo persiguió. “Miro que el menor cae al piso y el delincuente corre, entonces salgo detrás de él, con el fin de detenerlo. Al llegar a una esquina, justo ha estado esperando otro infractor de la ley, en una motocicleta, más un tercero, con un arma de fuego. Ahí vi en riesgo mi vida por lo que tuve que hacer uso progresivo de la fuerza y me tocó hacer uso de mi arma de fuego”, dijo Olmedo a LA

Se instala la audiencia de casación en la Corte Nacional de Justicia, la cual se aplazó dos veces, señalando al 9 de enero de 2024 como el día para escuchar la sentencia oral.

° 9 de enero de 2024: La

Corte Nacional de Justicia, en casación, anula las sentencias de instancias anteriores y declara inocente al cabo segundo de Policía Santiago Olmedo Gordillo.

HORA, en su momento. Según Olmedo, sí se identificó como Policía, pero el involucrado no hizo caso: “Tuve que neutralizar la acción”. Uno de los delincuentes logró escapar, otro murió en la esquina donde sucedieron los hechos y el tercero falleció en el hospital, luego de ser atendido por los paramédicos que llegaron al lugar con ambulancias. Al siguiente día, Santiago Olmedo acudió a la audiencia de flagrancia, donde le impusieron medidas sustitutivas a la prisión preventiva, las cuales ha cumplido hasta hoy. Durante dos años, seis meses y 29 días usó grillete electrónico en una de sus piernas, tuvo que presentarse dos días a la semana frente a los jueces, la prohibición de salir del país, de enajenar bienes y el congelamiento de sus cuentas bancarias. (FV)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


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QUITO

PAÍS 04

Atentados desviaron la atención para que Colón Pico escape El líder de los Lobos escapó de la cárcel de Riobamba cuando el país enfrentaba atentados y amotinamientos. Se viene ‘Metástasis 2’. La primera semana de enero de 2024 ha estado marcada por hechos de violencia iniciados por grupos narcodelictivos. Dos hechos se juntaron, para que haya atentados, amenazas, secuestros y amotinamientos carcelarios a escala nacional: la fuga de dos cabecillas, el primero, Adolfo Macías, alias ‘Fito’, líder de los Choneros; y el segundo, Fabricio Colón Pico, cabecilla de los Lobos. Ambas bandas son enemigas y responden a distintos cárteles mexicanos. Los Choneros son aliados del cártel de Sinaloa y los Lobos de Jalisco Nueva Generación.

Cortina para la fuga

Entre el 8 y 9 de enero de 2024, en varias ciudades del país hubo amotinamientos y por la tarde, noche y madrugada alertas de coches bomba y explosivos. Mientras las autoridades se desplegaron para atender estos hechos delictivos, a las 22:45, ‘Colón Pico’ se fugaba de la cárcel de Riobamba, provincia de Chimborazo, donde mantenía prisión preventiva por el delito de secuestro, aunque también era un hombre de alto interés por haber sido acusado, por la fiscal general del Estado, Diana Salazar, de haberlo amenazado. Actualmente, se desconoce el paradero de ‘Colón Pico’ y el ‘Fito’, ambos están en el programa de recompensas del Gobierno.

‘Metástasis 2’

Las amenazas a la vida de la fiscal Diana Salazar se incrementaron tras revelar las alianzas del narcotráfico con jueces, fiscales y policías. LA HORA conoció que se prepararía una segunda parte, en la que se revelarían estrechos nexos de políticos

DAÑO. En Quito, en un puente peatonal se detonó un artefacto explosivo, la noche del 8 de enero de 2023.

I QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024

y empresarios con el narcotráfico.

El crecimiento de los Lobos

Desde finales de la década de 1990 hasta 2020, los Choneros era la banda delictiva más grande y peligrosa del país. Tras la muerte de su líder, Jorge Luis Zambrano, alias ‘Rasquiña’, los brazos armados se volvieron disidentes. Poco a poco fue creciendo el grupo enemigo de los Lobos que, según informes policiales, tiene mayor presencia en la Sierra y lidera el narcotráfico en Quito. Los ojos de las autoridades se pusieron en esta banda, luego de que la fiscal Diana Salazar la señalara como la responsable de amenazas contra su vida y que presuntamnete estaría tras el asesinato del excandidato presidencial, Fernando Villavicencio. Según la fundación Insight Crime “los Lobos se han convertido en el motor de la máquina criminal ecuatoriana”, pues controla “el transporte, el almacenamiento, en ciertas rutas de nuestro país para que sea trasladado, o en este caso contaminando contenedores para trasladar, a otros países”. Entre los grupos delictivos que son aliados de los Lobos se encuentran los Tiguerones (Esmeraldas) y Chone Killers (Manabí y Guayas). De hecho, los Tiguerones fueron identificados como la banda que ingresó con armas al canal TC Televisión y amenazó a sus funcionarios.

Minería ilegal

Según una investigación del portal informativo Código Vidrio realizada en Azuay, los Lobos controlan y operan directamente unas veinte minas de oro ilegal. “Además, realizan extorsiones (vacunas) en otras 30 minas de empresas privadas y controlan a 40 grupos de mineros ilegales, llamados sableros”. Esta sería una de sus mayores fuentes de ingresos, pues “genera decenas de millones de dólares cada mes, y explica en parte el crecimiento sostenido de integrantes de ese grupo delictivo, los tres últimos años”. (DLH)


05 PAÍS

El periodismo fue objetivo de los narcoterroristas QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024 I

A las 14:00 de este 9 de enero de 2024, la señal de televisión de TC Televisión (Guayaquil) fue interrumpida por hombres armados. También llegaron a GamaTV. Otros periodistas recibieron llamadas amenazantes. En una ola de violencia sin precedentes contra la prensa, este 9 de enero de 2024, la señal del canal TC Televisión, en Guayaquil, fue irrumpida por hombres armados. Se escucharon disparos. La Policía llegó casi 30 minutos después. Todo fue transmitido en vivo, ya que era la hora del noticiero. En los minutos en los que los delincuentes tomaron control se escucharon gritos, tomaron rehenes y pedían que no ingrese la Policía. La Policía informó que “unidades especializadas se encuentran desplegadas en el lugar para atender la emergencia”. En transmisión en vivo se observó a camarógrafos y funcionarios del canal en el piso, luego salieron de cámara y se escucharon disparos y gritos de personas pidiendo que no disparen. Los delincuentes querían transmitir un mensaje, pero no lo consiguieron. Los uniformados, del Grupo de Intervención y Rescate (GIR) y del Grupo de Operaciones Especiales (GOE), lograron detener a 13 personas luego del ataque. Los involucrados, según la Fiscalía, serán procesados por terrorismo, delito que impone hasta 13 años de cárcel. El grupo, al que le incautaron armas, explosivos y dos vehículos, sería parte de los Tiguerones, aliados a los Lobos. La presidenta de Perú, Dina Boluarte, también intervino. Llamó a su Consejo de Ministros, ya que los explosivos que tenían los terroristas eran de las Fuerzas Armadas del vecino país. Se registraron dos heridos, uno de bala en la pierna. Esto solo confirma las últimas cifras reveladas por la organización Fundamedios: el crimen organizado es el

HECHO. Captura de imagen del momento de la llegada de los delincuentes a TC Televisión, en Guayaquil.

EL DATO Fundamedios alertó que el crimen organizado es el principal agresor contra la Libertad de Expresión. 262 casos se contabilizaron contra la prensa hasta diciembre de 2023. La toma de un medio de comunicación por parte de delincuentes armados es un agravio que reviste extrema gravedad por sus múltiples implicaciones. En un contexto de violencia, cualquiera que sea su origen, las autoridades deben tomar las medidas urgentes para garantizar que los periodistas puedan ejercer su profesión sin temer a represalias y seguir sirviendo a la comunidad” ROBERTO ROCK

PRESIDENTE DE LA SIP

mayor agresor de la prensa y la libertad de expresión en Ecuador.

Más ataques al periodismo

Otros periodistas del canal Gama TV, también de Guayaquil, fueron secuestrados. Fundamedios reportó que hombres armados y encapuchados ingresaron a las instalaciones. Todos los retenidos fueron liberados. Además, periodistas de Quito recibieron llamadas

de números mexicanos. Estos se identificaron como miembros del grupo de los Lobos. Otros medios, como Radio Centro de Guayaquil, decidieron suspender su programación habitual hasta que se “restablezcan las garantías básicas para ejercer la actividad sin intimidación y sin poner en riesgo la integridad de los empleados y colaboradores”. Lo mismo pasó en medios de Quito.

Evacuaron instalaciones.

La respuesta estatal y de protectores de la prensa Luego de los hechos delictivos, el presidente de la República, Daniel Noboa, llamó a una reunión extraordinaria del Consejo de Seguridad Pública. El secretario de Comunicación, Roberto Izurieta, agradeció a la Policía por el operativo de rescate. El comandante de la Po-

licía, general César Zapata, dijo que la Policía no permitirá que se cometan más de estos actos. También, por la tarde, se activó el Mecanismo de Protección de Periodistas por los actos de violencia en contra de los periodistas. Jeannine Cruz, presidenta del Consejo de Comunicación, anunció que presentará la denuncia penal por terrorismo debido a los ataques delincuenciales. La Sociedad Interamericana de Prensa, con sede en Estados Unidos, expresó su “enérgica condena” por la toma de TC Televisión y la arremetida en otros medios. Esta organización, que agrupa a 1.300 publicaciones en el mundo, exhortó a las autoridades a “garantizar el trabajo periodístico en el país y en este caso en particular, conducir una investigación exhaustiva y enjuiciar a los responsables”. (DLH)

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Ola de atentados con explosivos en Esmeraldas

Este 9 de enero de 2024 recrudecieron los ataques con explosivos. Durante la mañana y parte de la tarde se registraron siete ataques de grupos narcodelictivos. El caos se apoderó nuevamente de la ciudad de Esmeraldas, en el norte de Ecuador, donde este 9 de enero de 2024 se reportaron al menos siete alertas de atentados con explosivos. Los ataques se dieron en menos de una hora, según confirmaron las autoridades de la provincia, y ocurrieron al día siguiente de que el presidente de la República, Daniel Noboa decretó el estado de ‘excepción’ en todo el territorio nacional. El primer reporte de los atentados en Esmeraldas se emitió a las 12:30 en el sector de la plazoleta Aire Libre. Moradores y transeúntes de la zona se percataron que sujetos arrojaron un explosivo (presumiblemente una bomba molotov) a un taxi. La rápida acción del dueño del automotor y de quienes estaban cerca evitó que el fuego se propagara. De manera simultánea se emitieron reportes de vehículos incinerados cerca a la Plaza Cívica Nelson Estupiñán Bass, en las calles México y Mejía; en Codesa, en el barrio 15 de Marzo; y cerca del Hospital Delfina Torres de Concha, en el sur de la ciudad de Esmeraldas. De manera extraoficial se conoció que también se reportaron amenazas de

INSEGURIDAD. Al menos siete alertas de atentados con explosivos se registraron.

explosivos en instituciones públicas, entre ellas la Gobernación de la provincia de Esmeraldas, aunque este dato no fue confirmado por las autoridades, quienes desplegaron un operativo

conjunto de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional para capturar a los responsables de los actos violentos. Tras conocer estos hechos, las autoridades de las unidades educativas de Esmeral-

das llamaron a los padres de familia para que retiren a sus hijos de las escuelas y colegios.

Conflicto interno

Por estos hechos violentos

EL DATO Explosiones y vehículos incinerados se reportaron en diferentes puntos de la ciudad de Esmeraldas. 8 personas vinculadas con los hechos violentos fueron detenidas en Esmeraldas hasta el cierre de esta edición. ocurridos en Esmeraldas y en otras zonas del país, el presidente Daniel Noboa, declaró en un decreto la existencia de un “conflicto armado interno” en el país y ordenó a las Fuerzas Armadas ejecutar acciones. “He firmado el decreto ejecutivo declarando Conflicto Armado Interno”, escribió Noboa en un mensaje en su cuenta X (antes Twitter) en la que apuntó que ha identificado a grupos del crimen organizado trasnacional “como organizaciones terroristas y actores no estatales beligerantes”. Entre ellos enumeró a “Águilas, ÁguilasKiller, Ak47, Caballeros Oscuros, ChoneKiller, Choneros, Covicheros, Cuartel de las Feas, Cubanos, Fatales, Gánster, Kater Piler, Lagartos, Latin Kings, Lobos, Los p.27, Los Tiburones, Mafia 18, Mafia Trébol, Patrones, R7, Tiguerones”. Y agregó que ha ordenado a las Fuerzas Armadas ejecutar operaciones militares para neutralizar a estos grupos. (DLH/EFE)


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QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024 I

Sociedad civil llama a la unidad para recuperar la paz Las instituciones del Estado deben responder a los hechos de violencia con firmeza y con apego a la institucionalidad para que el país recupere la senda del progreso.

fuerza que la ley le permite a las Fuerzas Armadas y a la Policía utilizar”. Ulloa indicó que la sociedad civil debe mostrar el respaldo a las acciones del jefe de Estado y a las fuerzas del orden. “Tiene que haber un Gobierno respaldado por la gente, y que dé todo el respaldo a quienes manejan la seguridad interna y externa para que hagan lo que corresponde, es decir, está en juego el país”. El académico coincidió con el comandante del Comando Conjunto de la FF.AA. al señalar que “no se puede entrar a negociar nada, no hay que negociar con el crimen organizado. El Estado tiene que mostrar quién manda”.

‘No al pánico’

RESPALDO. Sociedad Civil avala acciones para recuperar la paz en el país. Foto: FF.AA.

Tras una larga e inédita jornada de violencia y caos, la Iglesia católica y parte de la sociedad civil del país hicieron un llamado a enfrentar la actual situación a través de un gran acuerdo nacional que permita a los ecuatorianos recuperar la paz nacional. La violencia registrada este 9 de enero de 2024 fue calificada como “inédita y sin precedentes” por el comandante del Comando Conjunto de la FF.AA., Jaime Vela Erazo, quien pidió confiar en la institución armada en su misión de proteger a la ciudadanía. También hizo un llamado a apoyar las acciones que desarrollarán a escala nacional. El presidente de la República, Daniel Noboa, firmó el decreto presidencial 111, en el que declara el “conflicto interno” y calificó de amenazas para el país a las 22 bandas y grupos armados que operan en el país, ordenando a las FF. AA. desarrollar las acciones

necesarias para “neutralizar” a estas organizaciones. Previo a la campaña presidencial anticipada, sectores de la sociedad civil hicieron llamados a la unidad nacional para solucionar los graves problemas que afectan al país, entre ellos la inseguridad y la generación de empleo. La Iglesia católica y organizaciones civiles elevaron sus pedidos en varias ocasiones y tras el asesinato del candidato presidencial Fernando Villavicencio quedó en evidencia la necesidad de avanzar en ese camino. Tras la violencia desatada por las organizaciones criminales, la convocatoria del acuerdo nacional vuelve a tomar relevancia, tras la solicitud de las Fuerzas Armadas de apoyo para su accionar en contra de los grupos “terroristas”.

Recuperar el orden

El representante de la Fundación Esquel, Boris Cornejo, indicó que tras lo sucedi-

do “es más imperioso que nunca llegar a un acuerdo nacional en torno a la recuperación de la paz”. Precisó que el primer objetivo de la sociedad ecuatoriana debe ser recuperar “la cordura, evitar estas situaciones de violencia, de desencuentro brutal y recuperar la paz”. Para que este objetivo se pueda alcanzar, manifestó que se debe desarrollar una “gran causa nacional”, para apoyar los llamados que se hacen “al diálogo, al consenso y apoyar las medidas que el Gobierno ha tomado para enfrentar esta ola desquiciada de violencia”. Indicó que las instituciones del país están llamadas a ponerse de acuerdo y trabajar en unidad y de forma coordinada. “Los distintos poderes del Estado deben actuar en unidad de manera coordinada y con el propósito de la paz, porque esta es una condición para la democracia”. Desde su punto de vista,

la respuesta a la crisis actual no solo debe combatirse con un enfoque guerrerista. “Tenemos que enfrentar esta situación que nos lleva a la violencia, pero luego que esto nos sirva para mejorar la gobernanza del país en el sentido de mayores espacios de encuentro de agendas comunes”.

Medidas firmes

El académico y comunicador, César Ulloa, señaló que ante la actual crisis el Gobierno de debe tomar medidas firmes para combatir al crimen organizado. “No hay que darle tregua al crimen organizado, ni a la delincuencia común. Habría que darle un voto de confianza al Gobierno, para que apliquen todas las medidas de control”, sentenció. Destacó que las acciones del régimen en el combate a la delincuencia, “tiene que traducirse en acciones contundentes. No es un momento de ser tibios, hay que aplicar todo el uso de la

La Conferencia Episcopal de Ecuador hizo un llamado a la ciudadanía a no caer en el “pánico estéril”, indicando que estas acciones serían hacer el juego a los grupos violentos que intentan generar caos en la nación. En su comunicado hicieron un llamado a “no dar crédito a cualquier imagen alarmista compartida en redes sociales, ni en la ingenuidad de bajar los brazos creyendo que esta lucha es solo de quienes nos gobiernan”. El monseñor Luis Cabrera dijo a LA HORA que “todo acto de violencia, venga de donde venga, es condenable; más aún, cuando las víctimas son inocentes”. Destacó que desde la Iglesia católica hacen un llamado para que “tanto a los violentos a que depongan las armas, como a las entidades estatales y a la sociedad civil para que busquemos los medios más apropiados para ¡construir un país de paz!”. En el comunicado de la Conferencia Episcopal se recuerda que “somos un país de fe. Desde niños aprendimos que todos somos hermanos llamando Padre a Dios; a Él le confiamos, una vez más, la integridad de cada ecuatoriano de bien, y la estabilidad del Estado como garantía de que la paz volverá lo antes posible”. (ILS)

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Consejos para afrontar la WEB violencia que vive el país EN LA

lahora.com.ec

SOCIEDAD

Entre las recomendaciones se encuentran la importancia de informarse a través de fuentes oficiales, mantener la calma y evitar contribuir al clima de terror. Tras subrayar la importancia de impedir que dichos actos generen caos, saqueos o amenazas a la seguridad ciudadana, Sacoto pidió a la población colaborar en el mantenimiento del orden y a seguir las indicaciones de las autoridades competentes.

Apoyo psicológico

CONMOCIÓN. En ciudades cómo Quito hubo temor y caos por los hechos delictivos ocurridos este 9 de enero de 2024.

Después de los eventos de violencia registrados los días 8 y 9 de enero de 2024, se observó un notable impacto en la rutina diaria de los ecuatorianos. Personas cerraron sus negocios y abandonaron sus lugares de trabajo en horas más tempranas, todo como resultado de información falsa que circuló en redes sociales, instando a la población a entrar en pánico y regresar a sus hogares de inmediato. Ante esta situación, representantes de la Policía Nacional, un especialista en seguridad y una experta en salud mental, ofrecieron algunas guías sobre cómo superar el miedo y enfrentar el día a día con serenidad.

Recomendaciones oficiales

Con el objetivo de mantener la calma y evitar la propagación de información falsa que pueda generar pánico innecesario, la Policía Nacional recomienda que antes de compartir cualquier mensaje se verifique la fuente y la veracidad de una información. También aconseja evitar difundir

rumores o información no verificada que pueda contribuir a la desinformación. La institución también destaca la importancia de confiar en los comunicados emitidos por autoridades competentes, tales como el Gobierno y los organismos de seguridad. En situaciones difíciles, se subraya la importancia de mantener la calma y evitar la difusión de pánico. Durante las últimas jornadas, la Policía Nacional desmintió información falsa que circuló en redes sociales y otros medios con la intención de generar caos. Por otra parte, confirmó que las unidades policiales están desplegadas en varios puntos conflictivos para abordar la situación crítica a escala nacional.

Actuación segura

Stalin Sacoto, especialista en seguridad, por su parte, ofreció orientación a la ciudadanía sobre cómo actuar de manera prudente y segura en estos momentos críticos. También recomendó informarse a través de fuen-

tes oficiales para evitar la difusión de información falsa o desinformación e hizo hincapié en no caer en el error de difundir cuestiones que no estén verificadas como una realidad específica. Además, hizo un llamado a mantener la calma y no contribuir al clima de terror en la sociedad. Recordó que la difusión de actos violentos a través de videos busca generar pánico y señaló que es crucial evitar propagar ese tipo de contenido y dar paso a actos terroristas que buscan captar la atención a través de acciones violentas.

Apoyo social ° Es importante buscar y

ofrecer apoyo entre amigos, familiares y comunidades.

° Organizar actividades

comunitarias que fortalezcan los lazos sociales y el sentido de pertenencia.

° La intervención temprana

y el apoyo continuo son fundamentales para facilitar la recuperación psicológica individual y comunitaria.

La psicóloga Carolina Chuquitarco destaca la importancia de proporcionar orientación y apoyo psicológico a la población para ayudarles a procesar y sobrellevar situaciones difíciles como las que se viven por la actual ola de violencia que enfrenta el país. Según la especialista, el Gobierno Central, los municipios y otras instituciones públicas deben proporcionar información precisa sobre los eventos que pueden afectar a los ciudadanos, contrarrestando rumores y desinformación. También señala que se debe promover una comunicación abierta y fomentar un entorno en el que las personas se sientan cómodas expresando sus emociones y preocupaciones. Además insta a ofrecer espacios seguros para el diálogo, ya sea a nivel comunitario o a través de servicios de asesoramiento. Otra recomendación que hace Chuquitarco es informar a la población que las reacciones emocionales intensas y diversas son normales después de eventos traumáticos. Además, señala que se debe desmitificar el estigma asociado con la búsqueda de ayuda psicológica. Carolina Chuquitarco aclara que estas recomendaciones deben adaptarse a la situación específica y a las necesidades de la población afectada. (EC)

¿Cómo explicar a los niños lo que pasa en Ecuador? DIPLOMACIA

Países y políticos ofrecen su solidaridad a Ecuador ante violencia SEGURIDAD

FF.AA. declaran a los grupos terroristas como ‘objetivos militares’ PRENSA

La SIP repudia la toma de TC Televisión y otros ataques a la prensa COMERCIO

Exportadores respaldan medidas del Gobierno para poner fin a la violencia


09 PAÍS

QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024 I

REUNIÓN. Por ahora, las bancadas legislativas se muestran cohesionadas.

PSC y correísmo respaldan medidas contra la delincuencia La agenda parlamentaria que Henry Kronfle (PSC) debe publicar hasta el 16 de enero de 2024 deberá contener un acuerdo mínimo. El pacto político entre la Revolución Ciudadana, el Partido Social Cristiano (PSC) y Acción Democrática Nacional (ADN), vigente desde el 17 de noviembre de 2023, se mantiene frente a los hechos de violencia ocurridos los días 8 y 9 de enero de 2024. El PSC y la Revolución Ciudadana informaron que respaldan al Ejecutivo en lo que necesite para frenar la arremetida de los grupos delincuenciales. De hecho, este 9 de enero, el presidente de la Asamblea Nacional, Henry Kronfle (PSC), convocó a una sesión del Consejo de Administración Legislativa (CAL) para “establecer medidas efectivas” frente a la “conmoción nacional”. Luego, dichos bloques legislativos respaldaron las

acciones del Gobierno en materia de seguridad para restablecer la paz y el orden en el territorio nacional. Ambas fuerzas políticas también reconocieron el estado de excepción como la medida más adecuada y legítima, pero pidieron que se ponga en marcha un plan de acción concreto por la seguridad del Ecuador. El PSC solicitó más garantías para el trabajo de policías y militares y que se les autorice el uso de fuerza letal y uso progresivo de la fuerza contra grupos delincuenciales que siembran terror en la sociedad. A su vez, el compromiso de los bloques legislativos es generar, según Gabriel Bedón (Construye), respaldos legales como la adopción de indultos o

amnistías en los casos que sean necesarios para garantizar la tarea de estos estamentos. Viviana Veloz (Revolución Ciudadana), primera vicepresidenta del Parlamento, opinó que además del estado de excepción se debe tomar el control de las cárceles, a través de la militarización para recuperar el control y la autoridad.

Acuerdos y agenda

Sobre la línea de legislación -que requiere un previo acuerdo político- ha quedado demostrado que puede resistir los temas que se han planteado a partir de la aprobación de la ley económica, y el trámite favorable que se genera para que se dé paso al proyecto de ley energética enviadas por el presidente de la República,

Daniel Noboa. Incluso, el 8 de enero estaba previsto que la Comisión de Régimen Económico apruebe el informe para el segundo debate del proyecto de Competitividad Energética, a pesar de que el plazo que le da la ley vence el 20 de enero. En el ámbito legislativo, el acuerdo político se mantendrá, según la lectura del coordinador del Observatorio Legislativo de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD), Roger Celi. De hecho, la agenda parlamentaria que el presidente de la Asamblea, Henry Kronfle, debe aprobar y publicar previo a un consenso con el correísmo y ADN, hasta el 16 de enero de 2023, contendrá un acuerdo mínimo, para lo cual hay pocas posibilidades de obstrucción. Esta agenda debe incluir temas de legislación y fiscalización. En el primero de ellos se debe incorporar al menos cuatro temas: leyes pendientes que están para ser aprobadas en segundo debate, nuevos proyectos de ley, leyes urgentes en materia económica que enviará el Ejecutivo, y tratados internacionales. Tal es el caso del acuerdo con Estados Unidos respecto de la cooperación de militares en Ecuador, que fue anuncia-

do por el Gobierno de Guillermo Lasso en octubre de 2023. La segunda parte de la agenda deberá incluir los juicios políticos. En esa línea, el pacto está funcionando de manera adecuada. Por ello, el Observatorio Legislativo duda de una ruptura del pacto y la generación de una oposición al Gobierno, porque no existen mecanismos constitucionales como para una sucesión presidencial en la que la oposición (el correísmo) pueda tener un espacio.

Discrepancias y fiscalización

Los problemas podrían darse alrededor de una fiscalización “incisiva” a las líneas más débiles del Gobierno como la seguridad, pero que no derivarían tampoco en una ruptura del pacto. Roger Celi dice que si el Estado no logra responder a la crisis de inseguridad, a las bancadas de la Revolución Ciudadana, el PSC o Construye “les va a tocar fiscalizar de una manera contundente”. De lo contrario, la ciudadanía va a reclamar la falta de fiscalización ante la ausencia de liderazgo en materia de seguridad. Construye por ejemplo estaría en la tónica de pedir la cabeza de la ministra de Gobierno, Mónica Palencia. (SC)

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QUITO

ECONOMÍA 10 I QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024

Los impuestos de 24 días de cada mes pagan la burocracia Actualmente las finanzas públicas están en crisis. El gasto en la nómina estatal es uno de los que más recursos se lleva. Nada de lo que da el Estado sale gratis.

EL DATO El gasto total en nómina, sumando Gobierno Central, gobiernos locales, empresas públicas y seguridad social, representa alrededor del 10% del PIB. Se espera que este 2024 se repita un déficit fiscal (más gastos que ingresos) de alrededor de $5.000 millones.

Evolución gasto nómina USD MILLONES

AÑO GOBIERNO GOBIERNOS SEGURIDAD CENTRAL LOCALES SOCIAL 2018 9,451 769 911 2019 9.297 788 921 2020 8.592 906 929 2021 8.217 944 908 2022 9.175 979 852

EMPRESAS PÚBLICAS 526 574 473 487 486

*En 2023, la estimación solo del gasto en el Gobierno Central suma $9.738 millones.

Un Estado desbordado, sin los suficientes recursos para cubrir todos los derechos ofrecidos en la Constitución de 2008, es el origen de la crisis fiscal que enfrenta el país. Una de las formas de hacer visible esa crisis fiscal es comparando el esfuerzo, tanto en producción como en empleo, que debe hacer el sector privado para pagar la nómina de la burocracia. En promedio, el sector privado trabaja 24 de los 30 días de cada mes solo para cubrir con sus impuestos los sueldos de la burocracia estatal. En otras palabras, hasta el 80% de los impuestos que paga el sector privado cada mes se va a cubrir la

nómina pública. Así, por ejemplo, en 2022, la burocracia del Gobierno Central representó un gasto anual de $9.175 millones. A eso, se sumaron $979 millones de los funcionarios de los gobiernos locales, $852 millones de empleados de la seguridad social y $486 millones de la nómina en las empresas públicas no financieras. El total llegó a $11.492 millones anuales, o un promedio de $957,67 millones al mes. Para cubrir ese monto se necesitó el equivalente a casi el 80% del promedio mensual recaudado en impuestos de $1.219,58 millones. “Casi todo el mes de aporte de las personas y empresas al fisco se van en pagar

una burocracia que suma en número redondos alrededor de 600.000 funcionarios. El resto de lo que se recauda de impuestos, más un menguante aporte de los ingresos petroleros, se debe destinar a pagar proveedores, cubrir deudas, hacer inversión pública, proveer servicios, entre otros”, acotó Carlos Moreno, economista e investigador en finanzas públicas. Por eso, el exministro de Economía, Simón Cueva, en una entrevista con LA HORA, aseguró que Ecuador está en una encrucijada y debe tratar temas impopulares, pero necesarios como el subsidio a los combustibles, la reforma a la seguridad social y una reforma tributaria (enfocada

en el IVA y el impuesto a la renta de las personas), para dar sostenibilidad a un Estado con escasa liquidez y crecientes presiones de gasto. Posiciones parecidas han sido manifestadas en los últimos días por economistas como Augusto De la Torre, exdirector jefe del Banco Mundial y exmiembro de la comisión que, durante el Gobierno de Lasso, entregó un proyecto de ley de reformas al fondo de pensiones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

¿Dónde se concentra el mayor gasto en nómina?

En días pasados, el viceministro de Gobernabilidad, Esteban Torres, anunció que el Gobierno de Daniel Noboa tiene previsto reducir su

nómina para ajustarse el cinturón, así como lo están haciendo los ecuatorianos. El ajuste vendría sobre todo en los contratos ocasionales firmados a última hora del anterior Gobierno. Ya se han producido desvinculaciones en dependencias del IESS, como el hospital Carlos Andrade Marín. Sin embargo, como ya ha reportado LA HORA, los contratos ocasionales representan menos del 12% en las empresas públicas (la situación es parecida en todo el sector público). Así, no todos los contratos ocasionales se pueden eliminar y el espacio de recorte no es tan grande como se podría creer. De acuerdo con un análisis del exministro de Economía, Fausto Ortiz, de un estimado de $9.738 millones gastados en nómina, solo del Gobierno Central, durante 2023, el 80,6% se concentra en cinco sectores: 1 Ministerio de Educación: $2.783 millones. 2 Ministerio de Salud: $1.676 millones. 3 Policía: $1.343 millones. 4 Ministerio de Defensa: $1.194 millones 5 Universidades: $858 millones. En el caso de los gobiernos locales, con un gasto anual de $970 millones, uno de los principales problemas es que ni siquiera el Ministerio de Economía sabe exactamente cómo se gasta. Ahí podría haber una “oportunidad de optimización, pero sin certezas porque estamos a ciegas”, acotó Moreno.


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GLOBAL QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024 I

La inestabilidad geopolítica frena el crecimiento global El Banco Mundial bajó la previsión para 2025, debido al ‘panorama sombrío’ por la caída del comercio mundial.

CRISIS. El comercio mundial se ve afectado por conflictos como los que se viven en Ucrania o la Franja de Gaza. EFE

WASHINGTON. El Banco Mundial mantuvo este 9 de enero de 2024 su previsión de crecimiento global en el 2,4% para este 2024 pero bajó tres décimas la de 2025, hasta el 2,7%, como consecuencia de la caída del comercio mundial, los altos tipos de interés, así como por la inestabilidad geopolítica que podría provocar un “mayor debilitamiento del crecimiento” futuro. El organismo publicó su último informe Perspectivas Económicas Globales en el que alerta de un “panorama sombrío” para los próximos años, pese a que “se está controlando la inflación mundial sin llevar al mundo a una recesión”, apuntó en una llamada con medios el economista jefe del banco, Indermit Gill.

“Es raro que los países reduzcan las tasas de inflación sin provocar una desaceleración, pero esta vez un aterrizaje suave parece cada vez más posible. Sin embargo, más allá de los próximos dos años, el panorama es sombrío”, destacó.

‘Lamentable récord’

A finales de 2024, señala el organismo, se alcanzará un “lamentable récord”: el lustro de crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB) global más lento en 30 años. Todo ello pese a que, en medio de la “avalancha de shocks” que se han producido en los últimos años, la economía global ha demostrado ser “sorprendentemente resistente”, apunta el Banco. De hecho, la institu-

FO CUS

ción con sede en Washington mejoró en cinco décimas el crecimiento de 2023, hasta el 2,6%, con respecto a las anteriores proyecciones publicadas en junio. Este año, las economías avanzadas crecerán el 1,2%, misma cifra que la estimada en junio pasado, aunque en 2025 crecerán seis décimas menos de lo esperado previamente, el 1,6%. Las economías emergentes crecerán solo el 3,9% en 2024 y 4% en 2025 (frente al 7% que crecieron en 2021, por ejemplo), las mismas cifras que el Banco Mundial estimó en junio. América Latina y el Caribe crecerán el 2,3 % en 2024 (tres décimas más de lo antes estimado) y el 2,5% en 2025 (una décima menos). (EFE)

2023 fue el año más caluroso desde que existen registros BERLÍN. 2023 fue el ejercicio más caluroso a nivel global en base a diferentes parámetros que comenzaron a medirse en 1850, reveló este 9 de enero de 2024 el Servicio de Cambio Climático de Copernicus (C3S), el programa de observación de la Tierra del programa espacial europeo. Debido a las temperaturas anómalas “sin precedentes” sobre todo en la segunda mitad del año, la temperatura media del aire en superficie en 2023 alcanzó los 14,98 ºC, superando en 0,17 ºC la de 2016, que ostentaba hasta ahora el récord de año más cálido. Según la institución, con sede en Bonn (Alemania), se situó además en 0,60 ºC por encima de los niveles promedio de las últimas tres décadas y 1,48 ºC por encima de los niveles de referencia preindustriales, de entre 1850 y 1900. El año 2023 “fue muy pro-

bablemente el más cálido” de la historia y “posiblemente uno de los más cálidos de los últimos 100.000 años”, afirmó durante una rueda de prensa Carlo Buontempo, el director de C3S. El año pasado fue además el primero en el que, cada día, por separado, la temperatura media excedió en 1 ºC los niveles preindustriales, mientras que casi la mitad de los días superó el “límite crítico” de 1,5 ºC, frente al 20% que lo hicieron en 2016. Esto no quiere decir que se hayan superado los límites del Acuerdo de París, ha matizado Copernicus, ya que estos se refieren a excesos de temperatura durante periodos de al menos 20 años, pero no obstante sienta un “precedente funesto”. Dos días de noviembre, por primera vez, superaron los correspondientes niveles preindustriales en más de 2 ºC. (EFE)

CLIMA. Bañistas buscando refugio del sol en Génova, Italia, el 20 de julio de 2023. EFE

ENTREVISTA CON EL NEURÓLOGO, ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL SUEÑO

JORGE LUIS PESANTES

TEMA

La calidad del sueño como aliada de vida Con

Gabriela Vivanco

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UN PODCAST DE LA HORA

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QUITO

LOS RÍOS 12

Grupos delictivos compiten por territorio y microtráfico I QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024

En el 2023, Los Ríos se convirtió en la tercera provincia del país con mayores índices delincuenciales.

Durante los últimos diez años, dos bandas han desatado terror en la provincia de Los Ríos, especialmente en el cantón Quevedo. Estas organizaciones delictivas compiten por el control del microtráfico y el dominio territorial para llevar a cabo sus acciones criminales, según la Policía Nacional. Quevedo, con más de 250 mil habitantes, se posiciona como la ‘Capital Económica de la provincia’. La actual crisis de seguridad que atraviesa el país ha llevado a que la ciudad se vea, en la actualidad, prácticamente tomada por miembros de tres grupos delictivos. Desde el segundo semestre del 2023, estas organizaciones han intensificado actividades delictivas como extorsiones, imposición de ‘vacunas’ a negocios y secuestros dirigidos a familiares y empresarios. Este último delito ha experimentado un notable aumento, convirtiendo a Quevedo en el epicentro de los secuestros, según datos proporcionados por la Policía Nacional. El escenario se complica aún más con la escalada de casos de muertes violentas, robos de vehículos y asaltos a personas, delitos que se han vuelto lamentablemente comunes en este territorio fluminense. Ni siquiera los estados de excepción decretados por los gobiernos en los últimos años han logrado frenar el índice de delincuencia que azota a este cantón y a otros cercanos como Valencia, Buena Fe, Mocache, Ventanas, Puebloviejo, Vinces y

ANTECEDENTES En los sectores considerados como ´peligrosos’ se han intensificado los operativos por parte de policías y militares.

Babahoyo, según estadísticas proporcionadas por los agentes del orden de la zona 12 de Los Ríos.

Asaltos

Los asaltos y robos en los ejes viales, especialmente en lugares como el Anillo Vial, aún son un punto crítico donde estas bandas criminales operan. Esto, a pesar de los esfuerzos conjuntos de la Policía y las Fuerzas Armadas, las cuales han implementado planes de acción para combatirlos. Como respuesta a esta amenaza persistente, los transportistas han optado por atravesar este desvío en

grupos y, en algunas ocasiones, escoltados por un piquete de policías. Esta estrategia busca mitigar en cierta medida el peligro al que se enfrentan al transportar cargas pesadas y mercaderías. Según la Policía, las muertes violentas han sido resultado de la disputa entre grupos criminales por el control de territorios para la venta de sustancias sujetas a fiscalización. Estos enfrentamientos han llegado incluso a cobrar la vida de miembros de su institución.

Apoyo

En la última reunión, el alcalde, Alexis Matute informó que se discutieron temas cruciales con integrantes de

la Mesa de Seguridad, entre ellos, el gobernador de Los Ríos, Édison Valencia, y otras autoridades. Allí se planificaron operativos y se dio a conocer sobre la llegada de aproximadamente 100 policías, con el propósito de fortalecer el control en las calles. ‘‘Apoyamos las disposiciones del Gobierno Nacional para precautelar la vida de los quevedeños y los bienes públicos de la ciudad’’, refirió Matute. En Sesión de Concejo se aprobó, exhortar, mediante oficio, para que miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional resguarden lugares específicos de Quevedo.

El objetivo es brindar seguridad a la ciudadanía y garantizar el acceso a servicios esenciales, tales como supermercados, bienes públicos, gasolineras y empresas de agua potable, entre otras instituciones, que aseguren la provisión de servicios primarios para todos. Sin embargo, se estableció que esta medida se llevará a cabo bajo la convocatoria del Consejo de Seguridad. Cabe destacar que los Concejales Leonardo Jiménez y Robert Alvarado y Melissa Chica votaron en contra, argumentando que consideran innecesaria esta aprobación desde el punto de vista jurídico, ya que está vigente un Decreto Presidencial.

Narcotráfico

Con una población cercana a los 800 mil habitantes, la provincia de Los Ríos forma parte crucial de la ruta del narcotráfico. De acuerdo con las autoridades, esta provincia se considera el principal centro de acopio de drogas en el país. Los envíos de cocaína penetran desde Colombia por vía terrestre a través de un corredor que, según informes de inteligencia, está bajo el control de grupos delictivos. (DLH)


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SANTO DOMINGO QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024 I

Vías alternas TRABAJO. Continuarán las labores para realizar una serie de detonaciones menores y controladas.

Quince días cerrada la Alóag - Santo Domingo

° Alluriquín-La Florida- Las Mercedes

° Las Mercedes-Los Bancos ° Valle Hermoso-Cristóbal Colón

Con el acompañamiento de técnicos en minería y del Cuerpo de Ingenieros del Ejército, se utilizan explosivos.

La vía Alóag – Santo Do- genieros del Ejército. mingo permanecerá cerrada durante 15 días, aproxima- Detonaciones damente, según anunciaron A través de un comunicado autoridades del Gobierno de prensa, se informó que, Provincial de Santo Domingo “una vez realizada las perfode los Tsáchilas. raciones y controlando que Por la inestabilidad del te- la onda expansiva no afecte rreno y la gran cantidad de aún más el área, así como la rocas presentes, se indicó línea de conducción de agua que no han podido evacuar potable de Santo Domingo, de manera ágil el se procedió a colocar material que cayó las dinamitas en los 22 en el kilómetro 83 la EL DATO puntos para lograr la madrugada del do- Se ha logrado demolición de dos rocas remover, mingo 7 de enero. de mediana magnitud”. hasta el Hasta el momen- momento, De esta forma, conto, han realizado más de 1500 tinuarán las labores perforaciones en para realizar una serie m3 de varias rocas para de detonaciones mematerial. ubicar el material nores y controladas. explosivo, seguido Esto facilitará el desde una explosión controla- prendimiento de un mayor da. Este proceso está siendo volumen de rocas y permitiejecutado por técnicos es- rá avanzar en el desalojo de pecializados en minería y todo el material existente en personal del Cuerpo de In- este punto. (CT)

MAQUINARIA. Los trabajos de limpieza continúan en la vía. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


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QUITO

Evalúan atentados ocurridos en la provincia de Loja Enfrentando la violencia que estremeció a Loja desde el 8 de enero de 2024, con vehículos incendiados y detenciones que sumieron a la ciudad en una profunda conmoción, las autoridades activaron la Mesa de Seguridad. Ante los graves hechos registrados desde el 8 de enero de 2024, que dejaron como resultado vehículos incendiados, detenciones y una situación de grave conmoción en la ciudad y el país. Autoridades activaron la Mesa de Seguridad para informar sobre el estado de excepción. El gobernador de Loja, Paúl Aguilar, detalló que la intervención comenzó en el

Centro de Privación de Libertad Loja, donde fuerzas especiales de la Policía Nacional y Fuerzas Armadas se desplegaron para realizar controles en los alrededores. “A las 21:30 tuvimos la alerta de un primer vehículo que intentaron incendiarlo en la Daniel Álvarez; luego nos llegó otro reporte en las calles Cuba y Chile, y simultáneamente en Consacola,

LOJA 14

I QUITO | MIÉRCOLES 10/ENERO/2024

INCERTIDUMBRE. Loja toma resguardos ante la grave conmoción interna que vive el Ecuador.

en el redondel de El Libro”. Durante estas intervenciones, se revisaron cámaras de videovigilancia y se extrajeron pruebas bajo órdenes de la fiscalía. Aguilar destacó que dos incendios fueron causados por la aplicación de gasolina, y uno aparentemente por el uso de un material explosivo similar a un taco de dinamita de mecha lenta. Se reportaron dos novedades adicionales en Samana y Los Rosales con artefactos destinados a incendiar vehículos en esos sectores. A nivel provincial, hubo alertas en Catamayo, y en Puyango, los primeros indicios apuntan a una falla mecánica desvinculada de los atentados terroristas. El trabajo policial resultó

Terapia de preexposición busca reducir el riesgo de contagio del VIH Con el objetivo de reducir los índices de contagio del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH), se presenta a consideración un tratamiento diseñado para garantizar la protección de aquellos ciudadanos que no presentan esta patología. Desde octubre de 2023, se impulsa activamente esta terapia, y los profesionales de la salud esperan una respuesta positiva de la ciudadanía, instándolos a informarse sobre este importante tema.

Explicación

Ana Guerrero, infectóloga del Hospital Isidro Ayora, explicó que el tratamiento

consiste en un medicamento diario destinado a ciudadanos sin VIH, con el propósito de reducir los riesgos de contagio en un 90%. Si se combina con el uso de preservativos, la protección se eleva al 100%. Este enfoque está dirigido a cuatro grupos de riesgo poblacionales específicos: hombres que tienen relaciones sexuales con otros hombres, personas transfemeninas, trabajadoras sexuales y los ciudadanos cero discordantes. Desde la Clínica del VIH de esta institución médica, se brinda atención a la ciudadanía interesada en acceder a este tratamiento. Los inte-

resados pueden dirigirse al quinto piso del Hospital Isidro Ayora, donde recibirán la información necesaria. Luego de una evaluación de su idoneidad para el tratamiento, que incluye tamizajes y pruebas de VIH, función renal y hepática, se les proporciona la medicación. Además, se realizan controles permanentes para evaluar cómo el cuerpo asimila el tratamiento.

Atención

Guerrero puntualizó que en Ecuador existen varios centros ofreciendo este tratamiento, “Nosotros estamos activados con esta alternati-

en la captura de seis individuos en flagrancia, incluyendo dos de nacionalidad colombiana. “Se les encontraron tacos de dinamita de mecha lenta. Posteriormente, siguiendo el debido proceso, se logró la captura de 2 ciudadanos involucrados en este accionar terrorista”.

Comercios

El gobernador también anunció que funcionarios de la Intendencia socializarán con los dueños de comercios para coordinar el cierre a las 22:00, en consideración al toque de queda decretado por el ejecutivo desde las 23:00 hasta las 05:00. “Las Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Agentes de Control Municipal, Agentes de Tránsito y otras entidades va desde el 01 de octubre de 2023. Durante todos estos meses, ha sido poca la respuesta de los ciudadanos, y por ello, estamos promulgando esta campaña de difusión con la finalidad de que conozca esta propuesta innovadora que se viene utilizando a nivel global desde el 2016. En el mes de diciembre, se dieron cifras que en Sao Paulo, Brasil, la aplicación de este tratamiento ha reducido el riesgo de casos de VIH en un 45%”. Ante el éxito global de esta terapia, el Ministerio de Salud Pública (MSP) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) han decidido incluir la terapia de preexposición en el país.

Casos

En cuanto a los casos aten-

estarán desplegando acciones para garantizar la seguridad de la ciudadanía”. En respuesta a la situación, el presidente Daniel Noboa declaró un conflicto armado interno mediante el Decreto Ejecutivo N°111, señalando a varios grupos de delincuencia organizada como terroristas. Las Fuerzas Armadas están desplegando operaciones para neutralizar a quienes atentan contra la integridad de la ciudadanía. Ante esta coyuntura, varias instituciones públicas, empresas y comercios de la urbe cerraron sus puertas, y las unidades de la Policía Nacional y Fuerzas Armadas han desplegado contingentes para garantizar la seguridad de la ciudadanía. didos, Guerrero mencionó que se atienden a 534 pacientes con diagnóstico de VIH. Cerraron el año 2023 con 67 nuevos casos, entre ellos, casos de VIH y casos de SIDA. Destaca que los cantones de Loja y Catamayo son los que registran los mayores casos en la provincia. Para acceder a más información sobre la terapia y el trabajo desarrollado, la Clínica del VIH, ubicada en el quinto piso del Hospital Isidro Ayora, atiende a los interesados de 07:00 a 16:30, sin necesidad de solicitar turno. Se insta a informar a los compañeros de seguridad al acceder a la última planta del hospital para conocer más sobre la terapia y el trabajo realizado en este importante ámbito de la salud.


MIÉRCOLES 10 DE ENERO DE 2024

Ecuador

Calor aumenta riesgo de extinción de mariposas españolas Las mariposas españolas están más expuestas al aumento del calor como consecuencia del cambio climático, que aumenta además su riesgo de extinción. Esto lo confirmó un equipo internacional de investigadores dirigido por científicos de la Universidad de Cambridge y del Instituto de Biología Evolutiva de Barcelona. EFE

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REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

MIÉRCOLES, 10 DE ENERO DE 2024 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

UNIDAD DE LA PRUEBA

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CONSULTA CIVIL

¿Cuál es el término para contabilizar el abandono de los juicios individuales de trabajo?

AUTOR: DR. IVÁN GARZÓN VILLACRÉS MG. E IVÁN GARZÓN CASTRO. Principio de unidad de la prueba

La prueba, siendo múltiple y proviniendo de distintos sujetos procesales, cada uno de los cuales persigue un fin determinado, debe ser analizada por el juzgador como una unidad en relación con el fin específico de cada proceso penal. En un proceso no solo se aporta o se recauda una prueba, sino que es normal que aparezcan varias, inclusive de la misma especie; en todos esos casos la nece-

sidad de estudiar la prueba se debe hacer buscando las concordancias y divergencias a fin de lograr el propósito indicado. Generalmente, la prueba que se aporta a los procesos es muy variada, lo cual significa que el conjunto probatorio de un juicio forma un todo o una unidad y que como tal, debe ser examinada y apreciada por el juzgador. Hay que advertir que el Art. 453 del COIP, exige del Juzgador “el convencimiento” de los hechos y circunstancias materia de la infracción y la responsabilidad de la persona procesada; de manera que la sentencia es dictada en base a la convicción del juzgador. (CORTE NACIONAL DE JUSTICIA, PRIMERA SALA

DE LO PENAL, Expediente N°781, publicado en el Registro Oficial Suplemento N°10, del 19 de Junio del 2013). De esta manera, los principios constitucionales dentro de los procesos penales, deben ser interpretados de forma sistémica, sobre lo cual, la Corte Constitucional ha señalado que, los mecanismos de impugnación procesal en materia penal, toda la normativa penal debe ser interpretada sistemáticamente en observancia de máximas jurídicas penales como el principio de favorabilidad, in dubio pro reo y prohibición de interpretación extensiva o analógica. En otras palabras, y sin pretender realizar una interpretación de normati-

va infraconstitucional, las normas que rigen el derecho penal deben obedecer principios constitucionales rectores como el de favorabilidad, indubio pro reo, y prohibición de interpretación extensiva. (Sentencia 020-16-SEP-CC, casos 0610-11-EP y 0611-11EP acumulado). Los derechos de la persona procesada al procedimiento -como se deja indicados-, implica un debido proceso “legal”, como lo sostiene la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante CIDH), con la consecuencia de que, cualquier violación grave del procedimiento en perjuicio del procesado o de los demás sujetos proce-

RESPUESTA Si bien el Art. 634 del Código del Trabajo no ha sido derogado, en lo que respecta al abandono en los procesos judiciales en materia laboral que se tramitan con sujeción a la normas del Código Orgánico General de Procesos, en lo que respecta al término para contabilizar el abandono, es aplicable la disposición del Art. 245 del referido Código Orgánico Procesal, esto es, el de ochenta días contados desde la fecha de la última providencia recaída en alguna gestión útil para dar curso progresivo a los autos; por ser una norma posterior y además por tener el carácter de orgánica, conforme el orden jerárquico del ordenamiento jurídico nacional establecido en el Art. 425 de la Constitución de la República. Sin embargo, en todo lo demás es aplicable la disposición del Art. 634 del Código del Trabajo considerando que la misma es aplicable ante los Tribunales de Conciliación y Arbitraje para los conflictos colectivos de trabajo, que pertenecen a otra jurisdicción. En lo que respecta al abandono de los juicios individuales de trabajo, la norma aplicable sobre el término es el Art. 245 del Código Orgánico General de Procesos, esto es ochenta días contados desde la fecha de la última providencia recaída en alguna gestión útil para dar curso progresivo a los autos. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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sales, equivale a uno de sus derechos fundamentales y, por ende, de la propia Convención. Entre los principios de regularidad del procedimiento, que generan a su vez derechos para el procesado, merecen destacarse entre otros, los siguientes: el principio de amplitud de la prueba, de legitimidad de la prueba, inmediación de la prueba, identidad física del juzgador, impulso procesal y valoración razonable de la prueba, principios todos estos que tienen relación con los derechos de protección consagrados en nuestra constitución (debido proceso, tutela judicial efectiva y seguridad jurídica). La Corte Constitucional en sentencia N°001-16-SEP-CC, al respecto ha recogido su criterio indicado en otros fallos, en el sentido que, los derechos a la tutela judicial efectiva, a la seguridad jurídica y al debido proceso, son la base indispensable para el sostenimiento del Estado constitucional de derechos y justicia. De modo tal que el Estado Ecuatoriano y los juzgadores no garantizarán a los justiciables una tutela efectiva, sino respetan la seguridad jurídica y por ende no observan el de-

bido proceso legal, pues, estos tres derechos de protección se encuentran íntimamente ligados e interaccionados entre sí. En tal sentido, dicha corporación constitucional (en sentencia N°020-16-SEP-CC, casos N°0610-11-EP y 0611-11EP acumulado), ha sostenido que, constituyen una tríada indispensable para el sostén del modelo de Estado previsto en la Constitución de la República; además, por el principio de interconexión de los derechos y principios fundados sobre la igual jerarquía de los principios y derechos que constan en el artículo 11 numeral 6 de la Constitución vigente, se determina que si del análisis que esta Corte realice se desprendiere la existencia de una vulneración a uno de los derechos analizados, esta deberá también realizar la respectiva declaración de violación a los demás derechos. Solo con el respeto y observancia de los derechos de protección antes indicados, se garantiza a los justiciables la existencia del operador de justicia competente para tutelar sus derechos. En otro momento, la misma

Corte, dijo que la vulneración del derecho a la tutela efectiva, el derecho a la seguridad jurídica y el derecho al debido proceso serán analizados de manera conjunta, bajo el entendido de que en caso de existir una declaratoria de vulneración de uno de ellos, implicaría consecuentemente la declaratoria de vulneración de los demás. (Sentencia N°099-15-SEPCC, caso N°1109-11-EP). No basta, entonces con que los ciudadanos accedan gratuitamente a los órganos jurisdiccionales, sino que y, por el contrario, los juzgadores deben guiar todas sus actuaciones de forma diligente y proba en aras de administrar justicia. Nuestra Corte Constitucional indicó específicamente, que, el debido proceso guarda íntima relación con el derecho a la seguridad jurídica, pues al ser una característica de los derechos constitucionales la interdependencia, no cabe duda que la autoridad pública al garantizar las normas y los derechos de las partes dentro de un proceso administrativo o judicial, asegura el respeto a la Constitución y a las demás normas que integran el ordenamiento jurídico. (Senten-

cia N°101-14-SEP-CC, caso N°1403-12-EP). El juzgador superior, en la apelación, debe analizar que se haya observado la inmediación procesal, principio de la prueba esta que supone que, “todo medio probatorio que sirve para fundamentar la culpabilidad de un procesado debe ser aportado por un órgano distinto al jurisdiccional” y éste último debe exhibir la prueba para que la defensa manifieste su posición. Además, “una cosa son los actos de investigación, propios de la fase preliminar, y otra los actos de prueba, exclusivos de la segunda [fase de juicio]”, y la sentencia sólo puede dictarse con base en estos últimos (Corte IDH, caso Castillo Petruzzi y otros vs. Perú, párrafo 136).

etapa procesal del juicio, que es controlada por el inferior, es precisamente éste el más apto para valorar de la mejor manera los medios probatorios presentados por los sujetos procesales, dejando como materia para apelación los errores in procedendo e in iudicando; y, para la casación el análisis de la correcta aplicación del ordenamiento jurídico. Por lo tanto, estos principios de inmediación y contradicción, si bien son una consecuencia del sistema oral, sin embargo, no se precisa la presencia física de la persona procesada para que se lleve a efecto la misma, pues basta en este caso, con la presencia

De su parte, la contradicción, que es aquel se cumple. “cuando el sistema permite la interacción de las partes, en un juego equilibrado de intervenciones orientadas a reforzar la posición de cada uno de los intervinientes y en controlar el desarrollo de la audiencia oral”, dado que la prueba es producida en la

Se anula por perdida título número 15015 del Camposanto Monteolivo.

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CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÌA DE TRANSPORTE EN TAXIS EJECUTIVOS TRANSRUMICHACA S.A. Se convoca de carácter obligatorio a los accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE EN TAXIS EJECUTIVOS TRANSRUMICHACA S.A. a la Junta General ordinaria que tendrá lugar el día Miércoles 31 de enero del 2024 a las 15:H00, en las oficinas de la Compañía ubicado en la Provincia de Pichincha, Cantón Quito, Parroquia Chillogallo, sector El Girón, pasaje 1 OE11 S36 Intersección, Nicolas Cevallos, frente al estadio, para tratar el siguiente orden del día. 1. Constatación de asistencia. 2. Conocer y resolver a cerca del Balance General y estado de pérdidas y ganancias del ejercicio fiscal del año 2023. 3. Conocer y resolver a cerca de las utilidades del Ejercicio Económico del año 2023. 4. Asuntos varios. a) Aprobación del presupuesto 2024 Se convoca también de manera especial e individual al Sr. Wilson Javier Ramírez COMISARIO de la Compañía de transporte en taxis ejecutivos Transrumichaca s.a. Se hace conocer que en caso de no haber cuórum reglamentario se procederá a hacer una segunda convocatoria para la aprobación del orden del día descrito en la convocatoria y se aprobará el acta con el número del paquete accionario que este presente, de acuerdo al estatuto vigente de la Compañía y en concordancia con la Ley de Compañías. Quito 08 de enero del 2024 Atentamente

MARIO ENRIQUE LIMA RIOS CI. 0913952453 TLF. 2624686- 0995049729

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GERENTE GENERAL DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE EN TAXIS EJECUTIVOS TRANSRUMICHACA S.A.

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Tanto el principio de concentración como el de continuidad, están íntimamente ligados al de oralidad. De ahí que no pueden ser interrumpidas, salvo que así lo considere el director (juez), de forma motivada. Una de las características de todo servicio público, y en atención al mandato de la prestación eficiente y eficaz, constituye su continuidad, lo cual implica que, tratándose del derecho de acceso a la justicia, su prestación debe ser ininterrumpida, constante y permanente, dada la necesidad

que de ella tienen los usuarios del sistema de justicia. El artículo 563 del Código Orgánico Integral Penal, dice que las audiencias se regirán entre otras, por la siguiente regla: 1, podrán suspenderse previa justificación y por decisión de la o el juzgador. De igual forma el artículo 640.6 ídem, dispone que, de considerar necesario de forma motivada de oficio o a petición de parte la o el juzgador podrá suspender el curso de la audiencia por una sola vez, indicando el día y hora para su continuación, que no podrá exceder de quince días a partir de la fecha de su inicio. Sobre la presencia ininterrumpida de los jueces, la Sala Penal de la Corte Nacional de Justicia, en la resolución N° 1872014, dice que la aplicación de este principio, no se restringe únicamente a la audiencia de juicio sino a todas aquellas en las que se resuelva acerca de un derecho, en concordancia con el artículo 76, numerado 7, literales a, b y c de la Constitución. Cumpliendo con los principios de oralidad, inmediación y contradicción dentro de un sistema penal acusatorio y respetando el marco constitucional de derechos entre los que constan el de defensa en toda instancia judicial, como un derecho de protección, no puede prescindirse de la presencia de los sujetos procesales convocados a la audiencia, su comparecencia es indispensable para que su procedencia sea legal y legítima y se cumpla con el propósito del procedimiento penal: alcanzar la verdad histórica a través de la verdad procesal. Recordemos que para que una audiencia sea válidamente celebrada, es necesario, de acuerdo al artículo 563.10 del Código Orgánico Integral Penal, que se cuente con la presencia de la o el juzgador, las o los defensores públicos o privados y la o el fiscal. Los sujetos procesales tienen derecho a intervenir por sí mismos o a través de sus defensores públicos o privados. Por lo tanto, instalada una audiencia y suspendida la misma, no se podría reinstalar con otros sujetos procesales que no sean los mismos con los que se inició (instaló) la audiencia (salvo por un caso fortuito o fuerza

mayor debidamente comprobado, verbigracia, ausencia definitiva de un Juez o muerte del defensor, etc.). Conforme lo consagra el Art. 1 de la Constitución de la República, el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada; es decir, en un Estado de Derecho, los principios constitucionales se encuentran contenidos y desarrollados por las normas jurídicas (Código Orgánico Integral Penal, Código Orgánico General de Procesos, Código Orgánico de la Función Judicial, etc.), las mismas que constituyen un límite al accionar cotidiano de los justiciables (súbditos), y del poder punitivo del Estado. Además sirven para que los administradores de justicia puedan interpretar y aplicar las normas jurídicas en los casos fácticos y concretos sometidos a su conocimiento. Para SONIA ESPERANZA RODRÍGUEZ (en la obra LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO, Santiago de Compostela, Servicio de Publicaciones e Intercambio Científico, 2008, pág. 14), los principios generales del derecho, son principios implícitos que se obtienen, vía inducción o abstracción de las normas positivas o a través de la deducción de normas muy abstractas, como pueden ser los valores o principios constitucionales. Son por tanto, abstracciones o generalizaciones de otras normas y pueden servir para colmar una laguna de dichas normas, como criterio interpretativo para interpretarlas y aplicarlas, o como criterio para que el legislador cree una nueva norma. Son posteriores siempre al proceso interpretativo y constituyen un método de auto integración del derecho. De acuerdo a la doctrina, los principios generales del derecho, son máximas o reglas que expresan un juicio respecto de la conducta a seguir por parte de las personas, es decir, determinan el comportamiento a seguirse en determinadas

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situaciones, contienen por lo tanto, una fuerte carga moral y ética, verbigracia, el principio de buena fe, que inspira la necesidad de exigir un comportamiento ético a los sujetos procesales dentro de la causa; los principios procesales, que son máximas que limitan y estructuran las diferentes fases del proceso con el propósito de garantizar el reconocimiento de los derechos consagrados en las normas sustantivas; y, los principios procedimentales, que son aquellas reglas que los sujetos procesales tienen que seguir con el objetivo de no provocar la nulidad insubsanable del proceso, o causar la indefensión de aquellos, es decir, son de cumplimiento obligatorio dentro de los procesos. El artículo 169 de la Constitución, en relación con el artículo 18 del Código Orgánico de la Función Judicial, prevén que, el sistema procesal es un medio para la realización de la justicia, y que las normas procedimentales consagrarán los principios de simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación, oralidad, dispositivo, celeridad, economía procesal, normas procesales estas que harán efectivas las garantías del debido proceso legal, dentro del cual se incluye el derecho a la defensa; es decir, que las normas procesales sirven como instrumento o medio para garantizar los derechos de las partes en conflicto y que

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acceden a los órganos de administración de justicia. Por ello, y con acertada razón se ha dicho que el Derecho Procesal es aquel que instrumentaliza la posibilidad de la defensa de los derechos del ser humano. Tiene una doble función. Por un lado “regula el ejercicio de la soberanía del Estado”, es decir, que el poder absoluto del Estado en la administración de justicia tiene en el proceso sus límites. Es más cuando el Estado administra justicia a los particulares, a las personas jurídicas de derecho privado y a las entidades públicas en las relaciones con aquellas y entre ellas mismas (incluyendo al mismo Estado); el Derecho Procesal tiene encargada la función de organizar estas relaciones, y la consecuente administración de justicia. Por otro lado, el Derecho Procesal establece el conjunto de principios que debe encauzar, garantizar y hacer efectivo la acción de los asociados para la protección de su vida, su dignidad, su libertad, su patrimonio y sus derechos de toda clase, frente a los terceros, al Estado mismo y a las entidades públicas que de éste emanan, bien sea cuando sucede una simple amenaza o en presencia de un hecho consumado. (Léase DEVIS ECHANDÍA, Hernando, en TEORÍA GENERAL DEL PROCESO, Buenos Aires, tercera edición, Editorial Universidad, 2002, págs. 34/35).

CONVOCATORIA Tena, 10 de enero del 2024. Señores Socios: En concordancia a lo que estipula el Art. 16 y 75 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento de la Ley de Educación Física y Recreación, aprobado el 05-08-2020, CONVOCO a los socios filiales de la Liga Deportiva Barrial CHAMBIRA, a la Asamblea de Elección del Directorio, a realizarse el día 24 de enero del 2024, a las 18h00. Lugar: Casa Comunal de Chambira Dirección: Comunidad de Chambira, Parroquia San Juan de Muyuna.

Prof. Elva Grefa PRESIDENTE LIGA CHAMBIRA 001-003-3935

de su defensor técnico sea público o particular, pues, en esta instancia no se practica prueba alguna, y por ende no se recepta testimonio del reo que amerite su concurrencia. Toda vez que, conforme al artículo 654, numeral 4 del Código Orgánico Integral Penal, recibido el expediente ante la Sala de Garantías Penales de la Corte Provincial de Justicia, dicho órgano jurisdiccional, convocará a los sujetos procesales a una audiencia oral (pública o privada dependiendo del caso), y contradictoria, dentro del plazo de cinco días subsiguientes a la recepción del expediente, para que en dicha audiencia los sujetos procesales fundamenten el recurso y expongan sus pretensiones. De modo tal que, la apelación se resuelve, en base a las peticiones que en derecho manifiesten los intervinientes, y que, de acuerdo a los principios de buena fe y lealtad procesal, deberán referirse única y exclusivamente a lo que obre de autos, o de la prueba actuada en la audiencia de juicio, todo lo cual deberá exponerse y analizarse de forma fundamentada tanto por el recurrente como por los demás sujetos procesales. Si operan en esta instancia los principios de suspensión de la audiencia (Art. 568 del COIP, cuando se trata de casos complejos o para deliberación del caso), principio de continuidad y presencia ininterrumpida de los jueces, de fiscalía y de los defensores tanto del reo como de la víctima, existiendo como medida sancionadora la imposición de multa por inasistencia o abandono injustificado, si se trata de defensores particulares (Art. 131.4 del COFJ) y la correspondiente investigación disciplinaria en caso de servidores públicos (Art. 109.17 COFJ).


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