Imbabura - Carchi: 06 de enero, 2025

LUNES 06 DE ENERO DE 2025

Imbabura - Carchi

Carchi, la provincia con más migración de Ecuador Un estudio de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) refiere que si se hace una comparación entre el número de salidas migratorias regulares y la población que tiene cada provincia del Ecuador, se observa que Carchi lidera las estadísticas en todo el país, por delante de regiones como Azuay, Cañar y El Oro. 3 POLÍTICA

POLÍTICA

2025, con elecciones presidenciales y alistarse para otra 5 ECONOMÍA

Acelerar el crecimiento económico es el reto para Ecuador 6 SEGURIDAD

‘Fito’ ha pasado un año evitando a la Justicia 7

QUITO

La capital necesita nuevos derroteros para crecer 8 GLOBAL

Noboa logró llegar a presidente candidato 4

A la mayoría de latinoamericanos no les preocupa tener gobiernos autoritarios 9 GLOBAL

2025 empieza con conflictos armados y políticos 10 - 11 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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QUITO

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MANUEL CASTRO M.

manuelcastromurillo@hotmail.com

Elogio a la censura y la hipocresía

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esde luego la censura es un ataque contra la libertad, el bien más preciado del hombre y de los pueblos. Pero hay que observar que donde hay censura se obliga a la ironía, a decir las cosas indirectamente (considerado el modo más eficaz de decirlas). Lo constatamos y no enteramos de lo que sucede en países -o gobiernos, para ser más precisos- en los que la censura impera, como en China, Corea del Norte, Venezuela, Cuba, Nicaragua, Rusia, algunos países árabes gobernados por religiosos radicales. Fue el éxito de Voltaire, ya que, si se permite toda libertad, todo se dice directamente, es decir del modo más débil e inseguro.

En base a la libertad que gozamos, ya se ha dogmatizado que los próximos años tendremos apagones, más allá de lo que digan los técnicos. En editoriales ya sentenciamos los avatares que se nos vienen. La desaparición y muerte de los cuatro niños ya tiene responsables (mientras a lo mejor los verdaderos responsables se están riendo). Indignados, reclaman que las leyes no se cumplen, y olvidan que no vivimos un Estado de Derecho. Gobernantes, asambleístas, jueces, particulares, periodistas interpretan la ley, cuando hay que estar a su tenor literal. En las redes sociales se ajusticia a inocentes, criminales, sospechosos. E igual se defiende, en dos líneas, a prontuariados, prófugos y asilados. Unos enaltecen a la señora Fiscal, a otros les causa urticaria y lo dicen (tuvo malas notas, copio la tesis, sin evidencias por cierto).

Si hubiera seguimiento, contrastación de noticias, seriedad, hasta sabiduría, una especie de análisis razonado, obligaría a los libre opinantes a eufemismos, a la metáfora, a la enunciada ironía (que es una forma inteligente y razonada de decir las verdades).

Desde luego sería absurdo elogiar la censura, porque es permitir que otro decida lo que uno pueda decir, en política, en literatura, en el cine. Pero el exceso y abuso de libertades se prestan a obscenidades y ridiculeces (como el ahorcamiento de una efigie de cartón del presidente Noboa); o a una exposición pictórica irreverente contra la Virgen María, o un cuadro con un pez adherido (dizque realismo), que a los tres días apestaba en una exposición en Guayaquil.

PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

Un año aterrador

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enuncia la oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU “evacuaciones forzadas, ataques sistemáticos a civiles y hospitales, y uso de municiones prohibidas, como el fósforo blanco” en Gaza. Informa de más de 43.000 muertos, “la mayor

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 14.028

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

EDITORIAL

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ

¿Incertidumbre o alivio nacional?

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a campaña electoral para la presidencia arrancó con más de una sorpresa.

El país conoció a tres vicepresidentas en menos de dos días.

Verónica Abad, quien fue electa en las urnas, ha sido desplazada del cargo -nuevamente- sin que medie un proceso legislativo para su salida.

Sahira Moya fue el primer reemplazo, pero duró poco.

Con un nuevo decreto, la relevó Cynthia Gellibert, mujer de confianza de Daniel Noboa y que tendría la consigna de implementar la Agenda 2030.

Esta promoción fue celebrada por los seguidores del Presidente hasta un sorpresivo mensaje del exmandatario Rafael Correa, quien publicó en sus redes sociales imágenes de Gellibert con él y calificándola de “linda chica”. ¿Acaso intentó, así, despresti-

parte mujeres y niños” y condena del ministro de finanzas de Israel por calificar de “justificado y moral” dejar morir de hambre a dos millones de personas en Gaza, para liberar a los rehenes.

ElFondodelaNacionesUnidas para la Infancia(UNICEF), por su parte, califica al año 2024 como “uno de los peores registrados para los niños que viven en zonas de conflicto … simplemente por ser quienes son o vivir donde viven”. Señala a Haití, Myanmar, Palestina, Sudán y Ucrania como algunos

O QUITO | LUNES 06/ENERO/2025

giarla y con ella, a Noboa?

LasFuerzasArmadas,laPolicía y la Función de Transparencia han respaldado al Presidente.

Así, parece que el debate de la licencia durante la campaña quedó atrás y perdió relevancia.

De hecho, la sociedad civil organizada ha optado por no pronunciarse sobre este punto.

Sin embargo, visto el país desde fuera luce diferente. Es una nación que sale de elecciones anticipadas, atacada por el crimen organizado y el narco desde sus entrañas. No ofrece reglas claras para la inversión extranjera, tan urgente para que crezcan la dolarización y el empleo.

Quedan cinco semanas para pensar el voto, el país, sus élites y gobernantes deberían tomar en serio la responsabilidad que tienen de cuidarlo, a sus instituciones y su futuro.

ejemplos, a los que ahora, infelizmente, se suma Ecuador.

Causó una profunda conmoción en los ecuatorianos la noticia infausta de la desaparición de tres adolescentes y un niño que habían sido apresados por una patrulla militar, compuesta por 16 miembros de la Fuerza Aérea, el 8 de diciembre. Las autoridades de la Función ejecutiva expresaron de forma terminante el total respaldo para que la Función judicial actúe sin demora ni presiones. Paralelamente, políticos oportunistas, dentro

y fuera de la Asamblea legislativa, sin el menor escrúpulo, comenzaron a explotar el dolor y angustia de los familiares, buscando réditos electorales, a la vez que activaban sus redes en una campaña de odio en contra de las Fuerzas Armadas. Otros, infamemente, usaron de esos medios para desprestigiar a las víctimas.

El último día de este año atroz, la Fiscalía confirmó que los cuerpos calcinados encontrados el 24 de diciembre, eran los de Josué Arroyo, Ismael Arroyo, Saúl Arboleda y Steven Medina, víc-

f-barri@uio.satnet.net

Palabras del año

A

nivel internacional, organizaciones eligen términos que reflejan las tendencias o acontecimientos que han prevalecido en los doce meses analizados frecuentemente por expertos.

Tres importantes entidades se han manifestado en lo referente a 2024: The Economist, compañía multinacional de medios de comunicación, con sede en Londres, se ha pronunciado por “kakistocracia” que significa el gobierno de los peores, lo que no es desconocido en varios países; Oxford University Press, casa editorial de reconocimiento mundial, una sección de la célebre universidad del Reino Unido, ha elegido “brainrot” que hace relación al deterioro intelectual producido por el impacto de las redes sociales en la salud mental, debido a sus frecuentes contenidos banales, poco estimulantes; la Fundación del Español Urgente (FundéuRAE), que promueve la Real Academia Española, ha escogido “dana”, el fenómeno meteorológico que golpeó, catastróficamente, el este y el sur de la península ibérica.

Si se relaciona estas expresivas palabras, actuales en Europa, con el acontecer ecuatoriano, el criterio generalizado, con seguridad, será concordante: la “kakistocracia”, a lo largo de la historia, ha sido uno de los principales problemas de nuestro país, debido a la pésima calidad de los políticos, a los que más acertadamente se les debe llamar politiqueros; las redes sociales mal utilizadas y el atosigante, obsesivo, uso del celular, constituyen realidades que van ahondando el subdesarrollo; los fenómenos naturales son de permanente riesgo, sobre todo terremotos y erupciones volcánicas, para los que se debe tener vigentes y bien elaborados planes de prevención y mitigación.

Otra sería la faz de nuestro deteriorado país, de utilizarse los adelantos tecnológicos con objetivos edificantes, si se evitara las improvisaciones y hubiera mejora del nivel de los dirigentes, eligiendo a los ciudadanos más capaces y honestos.

timas de la violencia criminal, en gran medida, por ser quienes son o vivir donde viven. Niños de barrios marginales, donde la presencia del aparato del Estado es débil y la gobernanza criminal impera. Nadie puede quedar indiferente ante la tragedia, se precisa una vigilancia atenta a los procesos judiciales, en los que no puede primar el afecto u odio hacia los militares. Se debe sancionar, en el marco de la Ley, con rigor, a quienes hayan sido los verdaderos culpables del execrable delito.

03 NORTE

QUITO | LUNES 06/ENERO/2025 I

Carchi lidera los índices de migración hacia el extranjero Si se compara la cantidad de migrantes por el número de habitantes por provincia, Carchi lidera el índice en todo el Ecuador, según un estudio de la ONU. CARCHI.- La provincia de Carchi, al norte del Ecuador, fronteriza con Colombia, tiene la mayor cantidad de migrantes del país, si se hace una proporción con el número de habitantes que tiene cada una de las 24 provincias del país.

Así lo concluyó la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), que forma parte del Sistema de las Naciones Unidas (ONU), en su último análisis del flujo migratorio de población ecuatoriana hacia el extranjero.

“Según los datos oficiales sobre las salidas de ecuatorianos al exterior a través de controles migratorios regulares, se puede concluir que las provincias de Pichincha y Guayas son las principales fuentes de emigrantes ecuatorianos; sin embargo, estas son también las dos provincias con mayor población en el país. Haciendo una comparación entre el número de salidas migratorias y la población provincial, se observa que Carchi (13%), Azuay (12,6%), Cañar (11,6%) y El Oro (11,2%) son las provincias con la mayor proporción de emigración y las que han mantenido una larga tradición migratoria”, afirma el documento.

REFERENCIA. El estudio de la OIM toma en cuenta las salidas regulares registradas por carchenses desde el Ecuador hacia el exterior.

Se aclara que, precisamente, al “mantener una larga tradición migratoria” en estas zonas, “se puede señalar que gran parte de las personas de estas provincias migran por reunificación familiar”.

Estados Unidos y Colombia son los principales destinos El análisis, publicado en agosto de 2024, con encuestas y estudios elaborados por la OIM, afirma que los destinos preferidos por los ecuatorianos que salieron del país a través de los puntos regulares de control

migratorio fueron Estados Unidos, Colombia, Perú, España, Panamá y México.

Sin embargo, adicionalmente, exponen que en la lista de destinos principales se encuentran Nicaragua y El Salvador, países que tradicionalmente no figuraban entre los preferidos por ecuatorianos, pero que se usan como una plataforma para llegar a Estados Unidos, como destino final.

“Desde 2022, se registraron casi 40.000 salidas hacia Nicaragua, conocida como una ruta hacia Estados Unidos, y solo 605 lle-

gadas de ecuatorianos desde ese país. Algo similar ocurre con El Salvador, donde entre 2023 y 2024 se registraron más de 100.000 salidas de ecuatorianos hacia allí y solo un poco más de 10.000 llegadas desde ese destino”, mencionan.

Sin tomar en cuenta la migración irregular Además, resaltan que las cifras podrían multiplicarse si existieran datos disponibles sobre personas que salen a través de puntos de entrada no oficiales o utilizando redes de tráfico de

migrantes.

“A pesar de las salidas regulares registradas, para muchas personas la ruta para llegar a Estados Unidos se realiza parcial o totalmente a través de caminos irregulares, lo que representa una migración por rutas riesgosas. Además, se sabe que han aumentado los viajes por tierra con destino a Necoclí, un municipio colombiano conocido por facilitar el cruce de migrantes irregulares hacia Capurganá, el inicio del cruce por la provincia del Darién. También han surgido nuevas rutas por aire desde ciudades menores de Ecuador con destino a países de Centroamérica como Nicaragua y El Salvador”, afirma la OIM. Según su análisis, las redes sociales son uno de los medios que usan los traficantes de personas para enviar mensajes ofreciendo viajes a Estados Unidos, donde proporcionan información engañosa sobre las políticas migratorias.

“Se ha identificado que los montos que exigen los traficantes de personas para llevar a un migrante desde Ecuador a Estados Unidos de manera irregular pueden llegar hasta los $23.000, costo que incluye hasta tres intentos para alcanzar el destino final y sin reembolso en caso de fracasar”, refieren.

Advierten que las condiciones de irregularidad de estos flujos migratorios exponen a las familias a peligros asociados a delitos como la trata de personas, el tráfico ilícito de migrantes, la violencia sexual, extorsiones, secuestros y hasta asesinatos. (FV)

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POLÍTICA 04 I QUITO | LUNES 06/ENERO/2025

“E

s una lucha histórica y nosotros en cinco semanas venceremos. Para eso necesitamos el apoyo de cada uno de ustedes”, pronunció Daniel Noboa la tarde del 5 de enero de 2025, desde el Palacio de Carondelet a los ciudadanos que se encontraban en la Plaza Grande con banderas, carteles y figuras de cartón.

Ese fue su único pronunciamiento público en el día que arrancó el periodo de campaña electoral, que durará 33 días. No refirió nada sobre solicitar o no la licencia sin remuneración para hacer campaña electoral. ¿Qué implica esto?

Noboa “claramente, habla de cinco semanas, de la primera vuelta”, apunta el constitucionalista Salim Zaidán. La campa electoral termina el 6 de febrero y el 9 del mismo mes es el sufragio general.

El corto discurso de Noboa ya “es actividad proselitista”, refiere el constitucionalista y analista electoral Esteban Ron. Explica que “una actividad proselitista es cualquier elocución (forma de hablar en un discurso) que solicite el voto a favor de una preferencia electoral”.

El artículo 93 del Código de la Democracia indica que los dignatarios que opten por la reelección inmediata al mismo cargo deberán hacer uso de licencia sin remuneración desde el inicio de la campaña electoral. Para el Gobierno no se trata de una reelección.

Denuncias y pugnas de poder entre Noboa y Abad El 2 de enero, Noboa designó como vicepresidenta a Sariha Moya hasta el 22 de enero o hasta que la Verónica Abad se presente en la Embajada del Ecuador en Turquía.

El Gobierno denunció en Fiscalía a Abad “por un acto de incumplimiento”, al no presentarse en Turquía el 27 de diciembre.

El 4 de enero, los asambleístas de ADN que son candidatos ratificaron que no pedirían licencia ni harían campaña electoral.

El 5 de enero Abad anunció que asumiría la Presidencia mientras Noboa participa como candidato en la

Riesgo de denuncias para Daniel Noboa al ser presidente y candidato en 2025 Inició la campaña electoral y Daniel Noboa no pidió licencia ni encargó la Presidencia de Ecuador. La doble condición de presidente y candidato podría acarrear efectos desde lo electoral hasta lo penal, según expertos.

CAMPAÑA. Desde el 5 de enero de 2025 apareció publicidad electoral de ADN sobre el Puente de Unidad Nacional en Guayaquil. (Foto: API).

campaña electoral.

El vicepresidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Enrique Pita, indicó que su institución no tiene facultad coercitiva para exigir que los candidatos a reelección pidan licencia antes del inicio de la campaña.

Noboa designó a Cynthia Gellibert como vicepresidenta temporal, se justificó un quebranto en la salud de Moya. El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó una resolución del correísmo para conceder licencia a todos los candidatos a asambleístas.

No incluyó una exigencia a Noboa.

Daniel Noboa, el presidente candidato Ecuador ya tiene “un presidente candidato, sin licencia sin remuneración”, resalta Ron. Los candidatos a asambleístas de ADN salieron beneficiados con

la resolución aprobada por la Asamblea porque ya no cometerían infracción electoral, pero para Noboa es diferente porque él “no ha pedido la licencia y no se ha dado la subrogación vicepresidencial automática”, evalúa.

El analista dice que se deben “dar los primeros actos de campaña para que se configure la infracción electoral”. Por ejemplo, el discurso del 5 de enero de Noboa, pero además debe existir una denuncia para que el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) actúe.

Ron detalla que Noboa como candidato y presidente podría ser denunciado por dos infracciones electorales establecidas en el Código de la Democracia: Artículo 278, numeral 3: Los servidores públicos que, en ejercicio de sus funciones, induzcan el voto a favor

de determinada preferencia electoral o promueva aportes económicos a una organización política o a una candidata o candidato. La sanción es una multa de 11 hasta 20 salarios básicos unificados, destitución y/o suspensión de derechos de participación desde seis meses hasta dos años.

Noboa es un servidor público y, al no pedir licencia, podría ser la primera infracción a cometer, según Ron. Artículo 279, numeral 5: Los servidores públicos que usen o autoricen el uso de bienes o recursos públicos con fines electorales e incurran en las prohibiciones establecidas en esta ley en relación con la realización de eventos con artistas internacionales y, publicidad o información no autorizada. La sanción es una multa desde 21 hasta 70 salarios básicos unificados, destitución y/o

suspensión de derechos de participación desde dos hasta cuatro años.

Al no pedir licencia, “Noboa todo el tiempo está utilizando bienes y servicios públicos, por el hecho de su función”, recuerda el analista. Aclara que para Noboa no cabe la destitución vía electoral porque la Constitución establece que la única forma de destituir a un presidente es a través de un juicio político.

Rol de los organismos electorales Zaidán duda de la imparcialidad del CNE y del TCE ante posibles denuncias: “El TCE tiene a jueces que han fallado a favor del presidente en varias ocasiones, es previsible que serán contemplativos, que no se hará cumplir el artículo 93 (del Código de la Democracia)”. Por esas actuaciones, Noboa tiene un “exceso de confianza”, añade.

“El TCE y el CNE habrían sido claves en esta coyuntura, pero lo preocupante es que seguimos creyendo que el árbitro de la democracia son las Fuerzas Armadas”, critica el jurista.

Zaidán toma como ejemplo la promoción de candidatos de ADN y Noboa sobre el Puente de la Unidad Nacional en Guayaquil: “Ya es una infracción electoral grave para el presidente”.

Observa que hay una errónea interpretación de la sentencia de la Corte Constitucional, en la que se basa el Gobierno para que Noboa no pida licencia. “Esta sentencia es de 2010, es decir anterior a la reforma del 2020 al artículo 93 del Código de la democracia, en donde la licencia que era opcional en el 2009 pasó a ser obligatoria. El presidente y los asambleístas que postulan para la reelección en el mismo cargo deben hacer uso de la licencia, es mandatorio, no es potestativo como considera la bancada de ADN”, advierte.

Si Noboa usa bienes públicos para desplazarse por el territorio nacional, usa redes sociales de instituciones públicas, puede confundirse con el acto de campaña electoral y “esa es una forma de promocionar su candidatura de manera encubierta”, según Zaidán. (KSQ)

05 POLÍTICA QUITO | LUNES 06/ENERO/2025 I

CNE organiza un nuevo proceso para agosto de 2025

$400 millones se han gastado en siete procesos Los últimos siete procesos °electorales (incluido el del 9 de

Después de las elecciones presidenciales de febrero, el CNE podría organizar nuevos procesos. Uno está previsto para el 17 de agosto de 2025 para elegir Alcalde y cinco concejales del cantón Sevilla Don Bosco.

PROCESO. No se descarta que el CNE organice nuevos comicios en este 2025. (Foto archivo)

Este 2025 se vislumbra como un año electoral. Esto porque después de las elecciones presidenciales y legislativas previstas para el 9 de febrero, el Consejo Nacional Electoral (CNE) emprenderá un nuevo proceso y, eventualmente, podría organizar dos adicionales.

En noviembre de 2024, el CNE aprobó el inicio del proceso, periodo y calendario para las elecciones del Alcalde y cinco concejales del cantón Sevilla Don Bosco; de reciente creación en la provincia de Morona Santiago, en la Amazonía. Los habitantes de esta provincia irán a las urnas el 17 de agosto de 2025.

En su agenda, el CNE también tiene pendiente organizar los comicios para que más de 3 millones de afiliados y pensionistas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) puedan elegir a su representante ante el Consejo Directivo y que 490.700 empleadores (del sector público y privado) escojan a su delegado.

Estas disposiciones están contenidas en la nueva Ley de Reforma a la Ley de Seguridad Social y a la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), que aprobó la Asamblea Nacional y publicada en el Registro Oficial el 22 de julio de 2024.

Posibles consultas En caso de que las propuestas de reforma parcial a la Constitución; una para permitir la instalación de bases militares, y otra para eliminar la obligación del Estado de financiar la campaña electoral a partidos y movimientos políticos, tengan luz verde en la Asamblea Nacional y en la Corte Constitucional, el CNE deberá convocar a los ecuatorianos a una consulta popular.

Ambas propuestas son del presidente de la República, Daniel Noboa, y aunque en un inicio se habló de la posibilidad de que podrían ponerse a consideración en la segunda vuelta electoral

del 13 de abril de 2024, los plazos se retrasaron en la Asamblea.

Precampaña para seccionales Cerca de finalizar el 2025, los actores políticos empezarán a calentar motores para las elecciones seccionales de 2027 en las que se renovarán prefecturas, alcaldías, concejales urbanos y rurales, y miembros de las Juntas Parroquiales Rurales, así como los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).

Las autoridades actuales fueron designadas en 2023 y concluirán funciones en mayo de 2027. (SC)

febrero de 2025) que ha organizado el CNE le han significado al país un gasto de más de $400 millones.

Los ecuatorianos deben acudir a las urnas cada dos años para elecciones generales y seccionales.

Sin embargo, en los últimos meses han sido convocados a procesos extraordinarios y consultas populares que no estaban planificados.

Para las elecciones seccionales de marzo de 2019, en el que el CNE organizó un proceso regular para elegir 11.059 dignidades seccionales y del Cpccs, se requirió un presupuesto de $99 millones.

En 2021, para las elecciones presidenciales y legislativas que derivaron en el triunfo electoral del entonces presidente Guillermo Lasso, se requirieron $114’317.185. En este presupuesto se contemplaron $91,8 millones para la primera vuelta y $22,4 millones para la segunda.

En febrero de 2023 se llamó a elecciones seccionales que costaron $97 millones, y para que la población se pronuncie sobre una consulta popular planteada por Guillermo Lasso, el Estado desembolsó $20 millones.

En agosto de 2023, el CNE organizó elecciones presidenciales y legislativas anticipadas tras la muerte cruzada. El monto requerido fue de $79’940.920. De ese total, $48’317.814 fueron para la primera vuelta; y $31’623.105 para la segunda vuelta.

En octubre de 2023, el CNE repitió, acogiendo un informe del Tribunal Contencioso Electoral, las elecciones de los vocales de la Junta Parroquial Rural de Calacalí.

Se destinó un presupuesto de $702 mil.

El 17 de marzo de 2024 se eligieron vocales de juntas parroquiales en Sosote (Rocafuerte Manabí).

El presupuesto asignado fue de $161.860; y para las elecciones en la Primavera y La Magdalena (Shushufindi) fue de $138.625.

El 20 de febrero de 2024, el CNE aprobó en $60’022.933 el presupuesto para organizar la consulta popular de iniciativa de Noboa, que se desarrolló el 21 de abril de ese año.

En $91’707. 668, aprobó el presupuesto, el 5 de abril de 2024, el CNE para organizar las presidenciales y legislativas del 9 de febrero de 2025.

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ECONOMÍA 06

Ecuador tiene el reto de acabar con el ‘apagón económico’ En el mejor de los casos, sumando la caída de 2024 y el escaso crecimiento proyectado para 2025, la economía ecuatoriana apenas aumentará 1,2% en dos años. A ese paso, se requerirán más de 102 años para igualar el PIB per cápita actual de Chile.

La economía ecuatoriana, luego de la caída de al menos -0,4% en 2024, y la proyección de un crecimiento mínimo del 1,6% en 2025, está ante una encrucijada.

Este 2025 es la oportunidad de que, como sociedad, de acuerdo con Andrés Mendoza, economista e investigador, “decidamos si de una vez por todas apostamos por reactivar la economía o seguimos con el populismo económico de siempre, en medio de un nuevo proceso electoral y el inicio de un nuevo Gobierno”.

Si se suma la caída de 2024 y la leve recuperación de 2025, el crecimiento económico acumulado en Ecuador, durante dos años, será, en el mejor de los casos, de 1,2%.

De acuerdo con Alberto Acosta Burneo, economista y editor de Análisis Semanal, si crecemos a ese ritmo nos tomará más de 102 años igualar el PIB per cápita que tiene actualmente Chile.

En otras palabras, si no se emprenden cambios estructurales, más de dos generaciones seguirán en su mayoría sobreviviendo en la informalidad, con bajos ingresos, y con un creciente número de jóvenes que piensan en irse del país antes que en trabajar para cambiar las cosas.

“Tenemos que hacer las cosas de manera diferente.

Tenemos que acelerar el ritmo de crecimiento y eso se logra impulsando la competitividad. No se puede seguir castigando al sector productivo con más impuestos, como el incremento del ISD que está previsto para este 2025 para bienes e insumos de capital. Hay que transformar la política pública hacia cambios es-

I QUITO | LUNES 06/ENERO/2025

Hay que aprovechar el impulso de las exportaciones ° Como las exportaciones han

sido bastante resilientes, han permitido que se acumulen una cantidad de recursos que se han transformado en depósitos. Esto está presionando a la baja las tasas de interés

° Esos recursos, según

Alberto Acosta Burneo, economista y editor de Análisis Semanal, tienen el potencial de transformarse en créditos y ayudar a dinamizar la economía. Pero, para que eso sea posible se debe evitar la tentación de volver permanentes los impuestos temporales sobre las utilidades de bancos y cooperativas, impulsar la inversión reduciendo trabas burocráticas, entre otras reformas estructurales.

° “El cambio está en nuestras

manos. (Javier) Milei en su primer año en Argentina hizo 672 reformas normativas. Eso equivale 1,84 desregulaciones por día (¡fines de semana incluidos!)”, aseguró Acosta Burneo.

° Así, para reactivar la

economía no queda otro camino que el siguiente:

1 2 3 4 5

Desregular y simplificar trámites.

Internacionalizar el sistema financiero y liberar flujo de capitales.

Abrir mercados externos.

Modernizar las leyes laborales.

Contener el gasto público y competitividad tributaria.

CRISIS. El bolsillo de los ecuatorianos seguirá golpeado si no se hacen reformas económicas estructurales en 2025.

tructurales que prioricen el crecimiento”, apuntó Acosta Burneo. ¿Se quiere apostar a la reactivación?

Estudios como ‘Adversidad Económica y Participación Electoral en América Latina’, elaborado por Hal Open Science, apuntan a que los gobiernos y las instituciones latinoamericanas, en años electorales, en la mayoría de los casos caen en la tentación de adoptar políticas populistas para mitigar el descontento de la población.

En contextos de crisis económica, los líderes políticos,

con el aplauso de la mayoría de los ciudadanos, pueden recurrir a medidas de corto plazo y evitar reformas estructurales profundas para mantener o aumentar su base electoral.

En este 2025 electoral en Ecuador, con un presidentecandidato, estás tendencias se pueden profundizar. Pero, de acuerdo con Mendoza, esto sería un grave error porque, sin cambios estructurales, la economía ecuatoriana seguirá dando los mismos resultados: pobreza en los mismos niveles de 2014, más de 66% de la Población Económicamente Activa en la informalidad y el desempleo,

récord de migración ilegal.

Por eso, Acosta Burneo aseveró que es momento de acabar con la receta fracasada de siempre, usada por gobiernos de “derecha” e izquierda en Ecuador. “¿Para cuándo políticas que acaben con el apagón económico? Es hora de cambiar y para eso se necesitan: Reformas que incentiven la inversión; menos impuestos, más eficiencia en gasto; Innovación y apertura en sectores clave”, afirmó.

Ecuador, estancado y pobre En 1980, la economía ecuatoriana superaba a Colombia y Chile en PIB per cápita. Sin

embargo, actualmente Ecuador tiene un PIB per cápita 25% por debajo de Colombia; 50% por debajo de Chile y Costa Rica.

Esta situación ya es insostenible y 2025, de acuerdo con Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, es el año de decidir qué economía quieren los ecuatorianos.

“Se requiere un programa fiscal serio, muy serio, de disciplina absoluta para generar confianza, que baje el riesgo país, que vengan las inversiones y el país crezca. No hay otra alternativa.

En 2025 se producirá un punto de inflexión donde los ecuatorianos deberán decidir qué tipo de economía y Estado quieren tener”, concluyó Carrera. (JS)

07 SEGURIDAD QUITO | LUNES 06/ENERO/2025 I

Alias ‘Fito’: Un año de la fuga del líder de los Choneros Adolfo Macías, alias ‘Fito’, se fugó hace un año de la cárcel Regional del Guayas. “Salió por la puerta grande”, dicen los agentes penitenciarios. Conozca estos detalles, así como los hitos que han marcado la hasta ahora fallida búsqueda del líder de los Choneros.

Adolfo Macías, alias ‘Fito’, tiene 49 años y es el líder de Los Choneros desde el año 2020.

‘Fito’ salió por la puerta de la cárcel, después de Navidad °

Adolfo Macías no tenía una celda, sino una suite. Las autoridades indicaron que se fugó en enero de 2024; pero existen versiones extraoficiales que detallan que salió –por la puerta del centro penitenciario– mucho antes.

Guías penitenciarios que por seguridad prefieren no ser identificados señalan que ‘Fito’ cenó el 25 de diciembre, en medio de los lujos a los que estaba acostumbrado dentro de la cárcel que él manejaba. Ese día habría salido para una cita médica. “Luego regresó tapado la cara, porque era otro.

Hicieron el cambio y así se fue, sin forzar nada”, detalla un trabajador carcelario.

Aunque los detalles de su fuga revelarían la presunta complicidad de las autoridades penitenciarias para que escape, la verdadera pregunta es, ¿por qué un preso VIP de la regional del Guayas escapó?.

Todos quieren exterminar a los Choneros Tiguerones, Chone Killers, Lagartos y Lobos son °lasChoneros, bandas que ‘mandan’ en las cárceles del Ecuador. Pero

Este 7 de enero de 2025 se cumplirá un año desde que se emitió una alerta en la cárcel Regional del Guayas. Eso no solo golpeó al Gobierno de Daniel Noboa, sino que desencadenó una ola de violencia que obligó a las autoridades a militarizar Ecuador. Ese día – al menos esa es la versión oficial– los guías penitenciarios se dieron cuenta que faltaba el preso más importante de esa cárcel: Adolfo Macías Villamar, conocido como alias ‘Fito’.

Luego de un año, la promesa de encontrarlo sigue sin cumplirse. Las teorías sobre el paradero del líder de los Choneros apuntan a que salió del país o que se esconde en la selva ecuatoriana. Tras 12 meses de búsqueda hay seis hechos que

han marcado el camino por encontrar a uno de los criminales más peligrosos del país

y el único miembro original de la primera banda narcocriminal de Ecuador.

La novia y la esposa de ‘ Fito’ trabajan juntas Mariela Peñarrieta es la esposa de ‘Fito’ y Verónica Briones ha ° sido identificada como su novia.

La novia de ‘Fito’, de nacionalidad ecuatoriana, es parte de los Choneros. Según la Policía Nacional, ella se encargaba de recibir altas sumas de dinero mediante transferencias provenientes de actividades ilegales y los montos los distribuía por transacciones por distintas cuentas a nombre de terceras personas.

La novia de ‘Fito’ garantizaba que el dinero permaneciera fuera del radar de las unidades de análisis financiero.

Tanto Peñarrieta como Briones están bajo el radar de la Justicia, pues se detectó que tenían grandes movimientos de dinero desde 2022.

Informes de inteligencia de la Unidad de Análisis Económico y Financiero (UAFE) y el SRI, muestran que ellas y otros familiares habrían constituido empresas fachadas para lavar más de 20 millones de dólares.

hay un enemigo común: los Choneros, una de más bandas criminales más antiguas del país (constituída a finales de la década de 1990) y que — desde 2011— fue catalogada la más violenta de las cárceles y la que mayor territorio tiene, según Insight Crime.

Tras el asesinato de su líder, José Luis Zambrano, alias ‘Rasquiña’, las bandas aliadas se fueron contra los Choneros y sus nuevos cabecillas: ‘Fito’ y Junior Roldán, alias ‘JR’, este último asesinado en Colombia.

En 2021, ‘Fito’ presentó recursos para no ser trasladado de cárcel y lo consiguió gracias al juez Diego Poma. Pero en 2023, los habeas corpus se enfocaron en buscar su prelibertad, tal como hizo ‘JR’.

El pedido se hizo porque ese año, la Unidad de Garantías Penitenciarias de Guayaquil declaró extintas cuatro penas (por robo, delincuencia organizada y porte de armas) en su contra.

Fuentes internas a las cárceles señalan que se incrementaron las amenazas contra la seguridad ‘Fito’, quien en la cárcel incluso grabó un video musical.

Entre 2021 y 2022, sus hijos fueron víctimas de violencia como secuestros y atentados.

Ante la negativa de salir de la cárcel por vía judicial, ‘Fito’ habría estructurado su plan de escape en diciembre. La Fiscalía investiga a dos guías penitenciarios que lo habrían ayudado.

Desde la clandestinidad, ‘Fito’ sigue al mando de los Choneros, pero los ataques a su principal territorio: la ciudad de Manta, se incrementaron en 2024.

A esto se suma que dos de los líderes (alias ‘Ben 10’ y alias ‘Trompudo’) de su brazo armado, Chone Killers, fueron asesinados en Colombia. Tal como pasó con ‘JR’.

La familia de ‘Fito’ fue expulsada de Argentina Las autoridades argentinas deportaron a ocho familiares de °‘Fito’, el 18 de enero de 2024. La esposa, hijos, la empleada y un amigo de la familia entraron a ese país tres días antes de que se confirmara la fuga del delincuente.

Los familiares del líder de los Choneros habían comprado una casa en Córdoba. Sobre la propiedad hay una investigación para determinar si el dinero con el que se adquirió la vivienda proviene del narcotráfico.

Los registros detallan que Jorge Peñarrieta Tuárez, cuñado de ‘Fito’, compró la vivienda en 2023 por 50.000 dólares en efectivo, esto llama la atención de las autoridades porque ese tipo de propiedades cuestan alrededor de 200.000 dólares.

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I QUITO | LUNES 06/ENERO/2025

Quito en 2025: qué debería hacer el Municipio para mejorar a la ciudad Descubre qué cambios traerá el nuevo año para la capital con un presupuesto municipal de $1.002 millones. Desde inversiones no ejecutadas en 2024 hasta la falta de servicios básicos en barrios vulnerables, conoce los retos en este 2025.

Inicia un nuevo año en la capital del Ecuador, donde aún faltan muchas cosas para ver cambios positivos en la ciudad. Para esto, se implementará un nuevo presupuesto Municipal. En el 2024, fue de $1.009 millones con un presupuesto ejecutado en inversión del 61,87% hasta el 30 de noviembre. Este año nuevo será de $1.002.

Además, si se hace un análisis del presupuesto invertido del 2024, la Administración Zonal Chocó andino tuvo un presupuesto de inversión de $15.000 y no logró ejecutarlo hasta esta fecha.

La Administración Zonal Mariscal logró ejecutar el 5,13%, y la Administración Zonal Calderón fue la que más ejecutó con un 76,16%.

Demostrando que las administraciones zonales no lograron ejecutar al 100% el presupuesto.

Las secretarias no se quedan atrás con la baja ejecución. La Secretaría de Coordinación Territorial, Gobernabilidad y Participación ejecutó el 27,46%, la

Agencia de Coordinación Distrital de Comercio ejecutó solo el 14,01%, la EPM Hábitat y Vivienda 22,58%.

En el análisis del presupuesto comprometido por el Municipio de Quito, considerando los proyectos en ejecución que aún no han sido pagados debido a su estado de avance, se destacan los siguientes niveles de ejecución: El Registro de la Propiedad tiene el 45%, Agencia de Control 21%, Secretaría de salud 46,02%, lo que demuestra que aún le falta a este Municipio hacer cosas para mejorar la ciudad y realizar las inversiones respectivas. Además, a los ciudadanos también les falta mejorar varios aspectos. Hablamos con algunos especialistas para aclarar qué acciones debe cambiar el Municipio de Quito para tener un mejor Quito.

Buitrón, “Es urgente priorizar el gasto en obras realmente necesarias” Ricardo Buitrón, miembro del Cabildo Cívico de Qui-

to, ha señalado una serie de preocupaciones sobre el manejo del presupuesto municipal y la planificación urbana, destacando la necesidad de reestructurar prioridades para enfrentar las verdaderas carencias de la ciudad.

Buitrón enfatiza la importancia de incorporar soluciones sostenibles como el manejo de escorrentías, drenajes y la mejora de la permeabilidad del suelo en todas las obras municipales.

Esto contribuiría a mitigar los impactos del cambio climático y a prevenir problemas como inundaciones.

Según el activista, el enfoque actual de obras públicas se limita al asfaltado, repavimentación o adoquinado, dejando de lado elementos cruciales como aceras, alcorques para árboles, ciclovías, orejas en esquinas y cruces a nivel. “Las intervenciones deben priorizar a los peatones y las áreas verdes, pero esto no se está haciendo”, afirmó.

Buitrón criticó inversiones recientes que considera

innecesarias, como el cerramiento del Colegio Benalcázar o las entradas a estacionamientos. En su lugar, propuso proyectos integrales en vías clave como la avenida Shyris, donde deberían haberse incluido carriles exclusivos para buses, ciclovías y cruces bien ubicados.

Recordando los recientes incendios en Bellavista y Bolaños, Buitrón hizo un llamado a invertir en helicópteros cisterna, tanqueros y en garantizar el funcionamiento de los hidrantes, que fallaron en estas emergencias.

Otra preocupación importante es la falta de espacios de debate. Buitrón denunció la cancelación del programa radial del Cabildo Cívico en la radio municipal, que llevaba más de cuatro años promoviendo discusiones críticas y constructivas sobre la ciudad.

Buitrón también abogó por una reestructuración orgánica del municipio, señalando que la estructura actual no permite una gestión adecuada de la ciudad.

Además, criticó la influencia de ciertos sectores inmobiliarios, que priorizan la especulación y la plusvalía del suelo en lugar de una planificación equilibrada.

En cuanto a movilidad, destacó la necesidad de reorganizar el transporte público masivo, mejorando rutas y frecuencias, en lugar de invertir en infraestructura que favorece al automóvil particular, como el intercambiador de la avenida Mariana de Jesús.

Vivero “Quito debe enfocarse en una agenda de ciudad y no en intereses políticos” En medio de un año electoral, Diego Vivero, presidente de la Federación de Restaurantes de Pichincha, instó al Municipio de Quito a priorizar las necesidades reales de la ciudad por encima de los intereses políticos.

Según Vivero, la clave para impulsar a Quito radica en fomentar la obra pública, la promoción de eventos que dinamicen la vida urbana y el fortalecimiento del turismo y la gastronomía.

Vivero destacó que la obra pública no solo mejora la infraestructura de la ciudad, sino que también genera empleo, dinamiza la economía y fomenta el consumo. Sin embargo, subrayó que estos proyectos deben estar alineados con las necesidades de los quiteños y no con las agendas políticas de un partido.

Para el líder gremial, la falta de actividades que convoquen tanto a turistas locales como a los propios habitantes es un problema recurrente. “Los feriados deberían ser una oportunidad para Quito, pero en su lugar, muchas personas optan por salir de la ciudad porque no encuentran nada que hacer aquí”, afirmó.

Un ejemplo positivo reciente fue la inauguración del Metro de Quito, que atrajo a numerosos turistas locales.

Sin embargo, Vivero señaló que eventos como este deben ser complementados con una programación constante que haga de Quito una ciudad dinámica y entretenida. (EC)

Lea la nota completa en: www.lahora.com.ec

09 GLOBAL QUITO | LUNES 06/ENERO/2025 I

Más del 50% de latinoamericanos aceptarían un gobierno autoritario La mayoría de los latinoamericanos afirman que no les preocuparía que un gobierno no democrático asumiera el poder, siempre y cuando resolviera los problemas de su país. En la región se cree que la democracia puede funcionar sin partidos políticos ni oposición.

HECHO. cuatro de cada diez latinoamericanos piensan que la democracia puede funcionar sin partidos políticos ni oposición.

La satisfacción con el funcionamiento de la democracia ha aumentado en América Latina, aunque dos tercios de los encuestados en la última versión del Latinobarómetro siguen insatisfechos.

En 2009, durante el auge de las materias primas que impulsó muchas de las economías de la región, casi tantos estaban satisfechos con sus democracias como los que no lo estaban.

Al profundizar un poco más, las actitudes hacia la democracia se vuelven ambi-

valentes. Más de la mitad—y el 61% de quienes se definen como clase alta—afirman que no les preocuparía que un gobierno no democrático asumiera el poder, siempre y cuando resolviera los problemas de su país.

“La mayor debilidad de la democracia latinoamericana es que alrededor de cuatro de cada diez piensan que puede funcionar sin partidos políticos, sin parlamento ni oposición”, dice Marta Lagos, directora de Latinobarómetro.

El aumento en el apoyo a

la democracia en México, incluso mientras su nuevo presidente concentra el poder en el ejecutivo, es sintomático de esa contradicción.

Democracia en América Latina: Gobernados por grupos poderosos En una región marcada por desigualdades extremas de ingresos y riqueza, según datos recogidos por The Economist, el 72% cree que su país está gobernado por grupos poderosos para su propio beneficio, aunque esa

cifra ha bajado del 79% en 2018.

El Salvador y México son excepciones, con un 62% y un 47%, respectivamente, opinando que sus países están gobernados para el bien de todos. Aunque el 76% considera injusta la distribución de ingresos en su país, ese porcentaje asciende al 89% en Chile y al 85% en Venezuela.

En los años previos a la pandemia de covid-19, América Latina vivió varias explosiones sociales, con

a veces violentas protestas masivas lideradas por jóvenes frustrados. El ánimo ahora es más paciente. Solo el 26% dice que su sociedad necesita un cambio radical, frente al 30% del año pasado, y el 35% cree que puede mejorar con pequeños cambios.

Sin embargo, la mayoría rechaza el statu quo.

Los latinoamericanos creen poco en las instituciones Hay poca confianza en las instituciones. Aunque la Iglesia Católica sigue siendo la más confiable entre ellas, ha perdido la confianza de aproximadamente uno de cada diez. En contraste, la confianza en la policía ha aumentado, lo que refleja una demanda de seguridad frente al crimen. Aun así, casi el doble de encuestados considera que la economía, más que la seguridad, es el mayor problema en su país.

A pesar del crecimiento económico generalmente mediocre de la región, el 60% afirma que ellos y su familia han progresado en los últimos diez años. Además, el 48% ahora se define como de clase media, frente al 41% del año pasado y al 32% en 2020. Por otro lado, el 25% señala que carece de alimentos suficientes en algún momento o la mayor parte del tiempo.

El acceso a un teléfono móvil es del 92%, al internet del 69% y el 35% tiene acceso a un automóvil. El apoyo a la economía de mercado ha aumentado de manera constante, pasando del 47% en 2007 al 66% en la actualidad.

Esto coincide con una ligera inclinación hacia la derecha en las actitudes políticas subyacentes.

ENTREVISTA CON

JUAN CARLOS HOLGUÍN

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Con

Gabriela Vivanco

TEMA

Política, valores y futuro

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GLOBAL 10 I QUITO | LUNES 06/ENERO/2025

El mapa de conflictos armados y políticos sigue sin soluciones en 2025 Las guerras en Oriente Próximo, Ucrania o el Sahel avanzan sin aparente solución, mientras esfuerzos de paz en Colombia o la lucha contra el crimen en Ecuador marcan la situación en Sudamérica.

MADRID. El año 2024 terminó y dejó tras de sí numerosos conflictos abiertos destinados a continuar a lo largo de 2025 bien sea de forma política, como la situación en Georgia o en Pakistán, o por medio de las armas, como las guerras en Oriente Próximo, Sudán o en la región del Sahel, la invasión rusa de Ucrania o el conflicto armado en Colombia, donde el Ejecutivo trabaja por afianzar la llamada ‘paz total’.

En Oriente Próximo, los ataques de Hamás contra Israel en octubre de 2023 desataron toda una oleada de reacciones de países y organizaciones aliadas de los palestinos y la más contun-

dente aún respuesta israelí contra todos ellos. A lo largo de 2024, el Ejército de Israel ha logrado golpear con dureza a Hamás y a Hezbolá en Líbano, ahora dirige sus ataques a los hutíes de Yemen y ha visto como una ofensiva yihadista ha derrocado a Bashar al Assad en Siria.

Este 2025 cabe esperar que Israel termine por resolver la situación en la Franja de Gaza, bien sea con algún acuerdo de carácter político o con la ocupación del enclave, mientras que en Líbano culminará a finales de enero el acuerdo de alto el fuego. Sin embargo, las autoridades israelíes han dejado siempre claro que el motor detrás de todos estos

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Comunica a los ex colaboradores los documentos actualizados a presentar para el pago de utilidades correspondientes al ejercicio fiscal 2024: • Copia de Cédula y papeleta de votación a color (trabajador y cónyuge) • Partida de Nacimiento de hijos menores de edad (Original) • Acta de Matrimonio (Original) • Acta de Unión de Hecho legalizada en el Registro Civil

grupos es Irán, el enemigo final señalado por el primer ministro Benjamin Netanyahu.

Guerra en Ucrania va al tercer año Por otro lado, en Ucrania la guerra avanza de forma aparentemente imparable hacia su tercer año, más aún después del fracaso de los intentos húngaros por alcanzar una suerte de tregua navideña acompañada de un gran intercambio de prisioneros. Rusia parece afianzar sus posiciones en el este de Ucrania, si bien en la región de Kursk siguen produciéndose combates tras la ofensiva ucraniana de agosto.

Otra de las zonas con conflictos armados abiertos desde hace tiempo es la región del Sahel, donde la pérdida de influencia de Francia en favor de Rusia desató una sucesión de cambios políticos, mientas que el recrudecimiento de los ataques de las filiales de Estado Islámico y Al Qaeda deja cientos de muertos en Burkina Faso, Malí o Níger, donde los gobiernos han reaccionado con represión contra los civiles.

También en África, la guerra en Sudán se ha afianzado este año como uno de los principales conflictos internacionales debido especialmente a las elevadas cifras de víctimas. El país

• Partida de Matrimonio marginada con la disolución de divorcio, en caso de divorcio o disolución de unión de hecho.

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(Original)

INSEGURIDAD. La declaratoria de conflicto interno armado marcó un cambio en la seguridad de Ecuador.

se encuentra sumido en una guerra civil desde abril de 2023, cuando estallaron las hostilidades en torno a la integración de las paramilitares Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF) en el seno de las Fuerzas Armadas.

Este conflicto deja más de 5.000 muertos y 1,1 millones de refugiados, según datos de Naciones Unidas, y además ha hecho saltar por los aires el proceso de transición abierto tras el derrocamiento en 2019 de Omar Hasán al Bashir, ya dañado tras el golpe de Estado de octubre de 2021, en el que fue derrocado el primer ministro de unidad, Abdalá Hamdok.

Tensiones políticas en Georgia y Pakistán Más allá de estos enfrentamientos armados, otros países se enfrentan a tensiones de carácter político, en algunos casos derivados de la guerra en Ucrania o de la influencia rusa. Es el caso de Georgia, donde un Gobierno afín al Kremlin ha echado el freno al proceso de adhesión a la Unión Europea ante las críticas de la oposición en su conjunto y de gran parte de la población.

Esta decisión se sumó al descontento generalizado

de la ciudadanía, que meses atrás ya había salido a las calles de las principales calles del país, incluida en la capital, Tiflis, para protestar contra una ley de agentes extranjeros por su aparente influencia rusa, así como por una nueva legislación contra la comunidad LGTBI. Las fuerzas de seguridad han detenidos a decenas de personas en las manifestaciones contra el Gobierno, que han estado secundadas por la presidenta Salomé Zurabishvili, de origen francés y que a pesar de ascender a la Presidencia de la mano del gubernamental Sueño Georgiano, a lo largo de su mandato se ha erigido como la principal voz de la oposición.

Así pues, mientras el Gobierno se ampara en los resultados de las últimas elecciones legislativas, también debe hacer frente al descontento de la ciudadanía y a una cada vez mayor presión por parte de la comunidad internacional. Estados Unidos y algunos países europeos ya han aprobado sanciones contra la cúpula de gobierno de Georgia.

Por otro lado, en Pakistán se celebraron en 2024 unas elecciones nacionales

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GLOBAL QUITO | LUNES 06/ENERO/2025 I

GUERRA. Israel mantiene varios frentes abiertos en su lucha contra Hamás y Hezbolá.

ascendió al Gobierno, desatando así una crisis de desafección y también de tensiones entre la ciudadanía y la clase política. El exprimer ministro Jan, encarcelado por varias causas, también ha tratado de azuzar a la población y organizar marchas para pedir su liberación.

A las tensiones políticas y ciudadana hay que sumarle también la inestable situación de seguridad en un país donde el separatismo en

Colombia y Ecuador encabezan los conflictos en Sudamérica Otra de las regiones con conflictos al alza es Sudamérica, °especialmente en Colombia y Ecuador, donde ambos gobiernos tratan de hacer frente a la crisis de seguridad. En el caso de Colombia, el presidente Gustavo Petro trata de afianzar su plan de paz total, una propuesta con la que se presentó a las elecciones y que tiempo después sigue en negociaciones.

Las autoridades colombianas han entablado diálogos con grupos armados organizados, escisiones de las extintas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) como el Estado Mayor Central; el Ejército de Liberación Nacional (ELN), con el que se llegó a alcanzar un alto el fuego; o el Clan del Golfo.

En Ecuador, la crisis de seguridad terminó por estallar a comienzos de 2024, cuando grupos armados irrumpieron incluso en los estudios de una cadena de televisión mientras emitía en directo.

El Gobierno de Daniel Noboa respondió con un estado de emergencia que se fue prorrogando durante meses y que ya a finales de año ha vuelto a ser aprobado.

El descontento con Noboa, la degradación de la seguridad y los continuados apagones generalizados por la falta de abastecimiento energético hacen de Ecuador un país en tensión y que celebrará precisamente elecciones presidenciales durante los primeros compases de este 2025.

Baluchistán y el grupo armado Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP), conocidos como los talibán paquistaníes, han protagonizado ataques. De cara al año que viene es de esperar que el gobierno y los militares amplíen su poder en aras de combatir a estos focos de inestabilidad.

Otro de los escenarios más convulsos en los últimos tiempos en Taiwán, una isla en el Pacífico norte a orillas de las costas de China que se ha tornado como uno de los principales focos de tensión entre Estados Unidos y el ‘gigante asiático’.

Para Pekín, la isla es parte de su territorio y asegura que defenderá su soberanía de forma “inquebrantable”, si bien Washington ha dejado por escrito su compromiso para salvaguardar la seguridad taiwanesa.

Raro es el mes en que las autoridades taiwanesas no denuncian incursiones navales o aéreas de las fuerzas chinas sobre su espacio territorial; y de hecho hace unos meses Pekín lanzó el mayor programa de entrenamientos en torno a la isla, llegando a simular incluso el bloqueo de puertos y asalto.

El viaje del presidente de Taiwán, William Lai, al Pacífico sur ha intensificado las tensiones con Pekín.

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y regionales marcadas por las acusaciones de fraude y manipulación para intentar mantener al ex primer ministro Imran Jan y su partido Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) alejados del poder, aunque los diputados independientes pero afines al exmandatario lograron una cifra récord de escaños.

Tras esto, la Liga Musulmana de Pakistán-Nawaz, considerado como el partido preferido por los militares,

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SANTO DOMINGO 12 I QUITO | LUNES 06/ENERO/2025

Santodomingueños piden más obras y mayor seguridad para el 2025 Según la ciudadanía, el 2024 no fue un año positivo en cuanto a obras ni seguridad, por lo que esperan que la situación mejore en el 2025.

MINUTERO

Desde hoy, lunes 6 de enero, comienza la primera semana laboral de 2025 y en Santo Domingo de los Tsáchilas la mayoría de ciudadanos anhelan que este sea un periodo tranquilo.

La seguridad consta entre los principales requerimientos de la comunidad, porque consideran que es un factor importante para la reactivación económica y el turismo local.

Javier, propietario de un negocio gastronómico, confirmó que el año pasado no reflejó buena rentabilidad en comparación con épocas anteriores. “El bajón se siente desde la emergencia sanitaria por el COVID – 19, realmente eso cambió todo el sistema y ha sido imposible recuperarnos por completo. Después, hubo aumento de violencia criminal, secuestros y extorsiones que agravaron aún más la crisis financiera”, acotó.

Martha, también comerciante, relató que en su momento recibió amenazas de presuntos ‘vacunadores’, pero afortunadamente nunca se concretaron y cerró el 2024 con normalidad. “Espero que las autoridades trabajen mejor en seguridad. Santo Domingo es el centro comercial del país, pero la actividad se ha visto afectada cuando la delincuencia tomó fuerza”, señaló.

Obras Los santodomingueños también anhelan una ciudad con mejor vialidad y hacen un llamado a las autoridades municipales para que se ejecuten trabajos en zonas afectadas.

Gloria Carranza, quien habita por la vía que conduce a Colorados del Búa, experimenta a diario el problema de transitar en un camino lleno de baches. “Esa carretera tiene dos caras, una bonita y otra desastro-

EXPECTATIVA. Lo que anhelan los ciudadanos es que cambie la percepción de inseguridad.

sa. La parte que pertenece a la zona urbana está destruida e incluso hay personas que se dedican a rellenar los baches para facilitar el paso de los carros”, dijo.

Todavía no se conoce la planificación del Municipio de Santo Domingo para el presente periodo. Sin embargo, semanas atrás, el alcalde Wilson Erazo manifestó que habrá prioridad para mejorar la vialidad.

Seguridad Eduardo Ricaurte, jefe subrogante de la Policía Nacional en la subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, indicó que el 2024 cerró con una considerable reducción en el ámbito delictivo y espera que este período las cifras mejoren aún más.

“Hubo una reducción de menos 2.055 eventos delictivos, esto es bastante con-

EL DATO Las redes estatales que atraviesan por la provincia Tsáchila también requieren mantenimiento. siderable. Junto con el bloque de seguridad, vamos a ejecutar acciones a favor de la ciudadanía”, indicó. (JD)

Retorno masivo por la vía Alóag

Turistas cerraron el feriado en balnearios

Delincuencia ‘acecha’ a motorizados

La vía Alóag registró un alto flujo vehicular en los últimos días debido al feriado extendido por Año Nuevo. Ayer, al finalizar el asueto, se observó un incremento, por lo que agentes de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE) implementaron contraflujos en varios tramos del sentido Santo DomingoQuito. Paralelamente, la terminal terrestre tuvo una alta afluencia de pasajeros. (CT)

El 2025 inició con un extenso feriado, lo que representó una oportunidad para que las personas hagan turismo en diferentes sectores de Santo Domingo.

Hubo mayor concurrencia en la vía Aventura. El malecón de la comuna San Gabriel del Baba fue uno de los puntos más visitados y contó con medidas de seguridad para mantener el orden durante toda la jornada. (JD)

sus respectivas motocicletas por diferentes sectores de Santo Domingo. Al parecer, se trataría de antisociales que operan bajo la misma modalidad y que usan armas de fuego para amedrentar a las víctimas hasta lograr que entreguen sus medios de transportes. (JD)

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Durante las últimas horas, tres personas han sido °blanco de la delincuencia mientras se movilizaban en

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LOS RÍOS QUITO | LUNES 06/ENERO/2025 I

Minutero Vinces impulsa el bienestar de los adultos mayores

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En la parroquia Clariza, cantón Vinces, se inauguró la Unidad Abriendo Caminos EA-SA #2, un espacio diseñado para promover actividades recreativas y de socialización para los adultos mayores. Este proyecto busca fortalecer la integración y el bienestar de este importante grupo de la comunidad.

(IC)

VIOLENCIA. Babahoyo tuvo un notable incremento de muertes violentas en comparación con el año 2023.

La provincia de Los Ríos cerró el año con 804 muertes violentas °

Avanzan en obras de drenaje

Los Ríos registró una notable reducción de muertes violentas en comparación con 2023. Sin embargo, Babahoyo ha experimentado un incremento.

BABAHOYO. La provincia de Los Ríos cerró el año 2024 con 804 muertes violentas, una notable reducción en comparación con las 1.001 registradas en 2023.

Este descenso ha sido interpretado como un reflejo de los esfuerzos y acciones de las autoridades locales para mejorar la seguridad en la región. Sin embargo, los datos revelan que algunos cantones continúan enfrentando una grave crisis de violencia.

El cantón de Babahoyo, capital de la provincia, ha experimentado un incremento alarmante en los hechos violentos en 2024.

En 2023, Babahoyo registró 214 muertes violentas, pero en 2024 la cifra subió a 273, lo que lo convierte en uno de los cantones con mayor conflicto en Los Ríos. La situación ha generado temor e indignación entre los habitantes de la ciudad, quienes sienten que la seguridad sigue siendo insuficiente.

Impotencia Armando Fajardo, quien lamentablemente perdió a un

ser querido a manos de sicarios, expresó su frustración ante la falta de protección para la ciudadanía. Según Fajardo, los delincuentes parecen contar con más privilegios que los ciudadanos de bien, lo que ha generado un sentimiento generalizado de impotencia. Tayron Cabezas, quien también sufrió la pérdida de un hermano tras un ataque a balazos, coincidió en que la justicia y las leyes actúan a favor de quienes delinquen, mientras los inocentes quedan desprotegidos.

Los testimonios de Fajardo y Cabezas reflejan el dolor de muchas familias babahoyenses que han sido víctimas de la violencia creciente, especialmente por parte de los sicarios, que siguen operando con impunidad en las calles. La percepción de inseguridad ha llevado a que Babahoyo se convierta en uno de los municipios más afectados por hechos violentos en la provincia.

nes también han mostrado un aumento en las muertes violentas. Buena Fe, que cerró el año con 154 muertes, registró un incremento respecto al 2023, cuando la cifra fue de 134.

Quevedo, aunque vio una disminución de los homicidios, con 127 muertes este año frente a las 317 del 2023, sigue siendo un cantón afectado por la delincuencia or-

ganizada.

A pesar de la reducción general en la provincia de Los Ríos, la violencia sigue siendo un tema urgente en algunas localidades, especialmente en Babahoyo.La lucha contra la delincuencia sigue siendo una prioridad para frenar el aumento de las muertes violentas que afectan a tantas familias en la región. (KAT)

Con el objetivo de prevenir inundaciones y garantizar una mejor movilidad durante la época invernal, se construye una alcantarilla tubular en el recinto Gramalotillo del cantón Mocache. Esta obra busca mejorar el drenaje de agua en la vía, beneficiando a los habitantes y facilitando el tránsito en la zona. (IC)

Construcción del puente sobre el río Cristal

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En Montalvo, progresa la obra del nuevo puente de 70 metros sobre el río Cristal, con estribos asentados en 23 pilotes de hasta 16 metros de profundidad. Este viaducto mejorará la conectividad del cantón y facilitará el acceso a otras provincias. (IC)

Evaluación de monigotes Por otro lado, otros cantoCYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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LUNES 06 DE ENERO DE 2025

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Imbabura - Carchi

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Nueva especie de dinosaurio descubierta en China Paleontólogos de la Universidad de Yunnan descubrieron en China una nueva especie de dinosaurio ornitisquio que vivió hace 193 millones de años, la más antigua en su clase hallada en Asia. Apodada Archaeocursor asiaticus, la nueva especie pertenecía a un grupo de dinosaurios herbívoros llamado Ornithischia, que significa ‘caderas de pájaro’. EUROPA PRESS

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 LUNES, 06 DE ENERO DE 2025Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora QUITO, DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍOECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

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Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

IMPORTANCIA DE LA SENTENCIA MOTIVADA

CONSULTA PENAL ¿Cómo se realiza el cálculo de la pena en el procedimiento abreviado?

RESPUESTA

La motivación busca exponer los motivos o las razones por las que se toma una decisión.

Autor: Wilson Patricio Paredes Olalles.

Antecedentes La motivación en los delitos flagrantes se ve reforzada en un Estado que se quiera llamar a sí mismo como Constitucional

de Derechos y Justicia, pues su única razón de ser es garantizar y facilitar el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, restringiendo al máximo cualquier vicio de arbitrariedad en el desarrollo de sus actividades; y, justamente una resolución de cualquier autoridad que no explique sus razones (motivos), está dentro de esta categoría de los actos

arbitrarios del poder público.

Refiriéndonos a este último (o poderes del Estado), debemos recordar que tanto el ejecutivo como el legislativo gozan de legitimidad democrática, al ser sus representantes elegidos mediante votación directa, pero la función judicial carece de esta legitimidad, que debe ser llenada mediante la legitimidad de

sus resoluciones, es decir cuando una decisión, además de ser “justa”, explique cómo se llegó a la misma. Pero, dentro de la temporalidad de la flagrancia se debe indicar, que las presunciones de la existencia de la infracción y de la participación del procesado deben ser justificadas y exteriorizadas de forma verbal en dicha audiencia.

Temática que ha sido resuelta conforme a la Resolución general y obligatoria No. 09-2018 dictada por el Pleno de la Corte Nacional de Justicia, que ordena: “ARTÍCULO 1.- El procedimiento abreviado puede ser propuesto por la o el fiscal únicamente desde la audiencia de formulación de cargos hasta la audiencia de evaluación y preparatoria de juicio. La competencia exclusiva para sustanciarlo y resolverlo corresponde a la jueza o juez de garantías penales. ARTÍCULO 2.- En el procedimiento abreviado, como resultado de la negociación entre fiscal y procesado, que incluye el análisis de los hechos imputados y admitidos y la aplicación de atenuantes, incluida la trascendental, la pena a imponerse nunca podrá ser menor al tercio de la pena mínima determinada en el tipo penal.”

Para fines de la consulta debemos reiterar además que la jueza o juez no puede imponer una pena superior a la sugerida, empero si le corresponde hacer un examen de legalidad por sobre la misma, es decir, que la pena sugerida cumpla los parámetros determinados en el artículo 2 de la Resolución 09-2018, caso contrario, sería aplicable la negativa de aceptación del acuerdo de conformidad con el artículo 639 del COIP. NO. OFICIO: 893-P-CNJ-2019, Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

LUNES 06 DE ENERO DE 2025 La Hora, ECUADOR

Conclusiones • Si bien la normativa cons-

“Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el extravío del certificado de depósito a plazo N° 05501DPV007825-8 emitido por el Banco Bolivariano C.A. con vencimiento 19/09/2024”.

Denuncia por pérdida Del título de propiedad V01019433 perteneciente a Wilma Yolanda y Ligia Celinda Chancusi Chiquin de Parque Santo del Ecuador

titucional y legal en nuestro país acoge la garantía de motivación de las resoluciones judiciales, ésta muchas veces no cumple las expectativas donde debería existir una motivación completa.

• La importancia de la motivación radica en su función limitadora de la arbitrariedad de cualquier poder público, al obligarlo que en cualquier decisión se expresen sus fundamentos fácticos y normativos.

• El contenido general a verificar en una resolución debidamente motivada debe encontrarse de forma expresa, clara, completa, legítima y lógica.

AVISO A LOS ACREEDORES DE LA Compañía INMOBILIARIA JOHERCA CIA. LTDA. EN LIQUIDACION En cumplimiento con la dispuesto en el artículo 393 de la Ley de Compañías, se comunica a los posibles acreedores de la compañía INMOBILIARIA JOHERCA CIA. LTDA. EN LIQUIDACION. a fin de que, en el término de veinte días contados desde la fecha de la última publicación de este aviso, presente al Liquidador de la compañía los respectivos documentos debidamente fundamentados y justificados con el objeto de que acrediten su derecho de conformidad con los dispuesto en la Legislación vigente.

Previniéndoles que, de no hacerlo, sé tomara en cuenta únicamente a los acreedores que hayan presentado su reclamación y a los que aparezcan reconocidos como tales en la contabilidad de la compañía.

Los referidos documentos deberán presentarse al Liquidador en el domicilio de la compañía ubicado en la calle Av. IIaIo y Alfredo Pareja Diezcanseco - Urbanización Fátima Casa 32— Conocoto.

Quito, 6 de enero de 2025 Ing. Alejandro Enrique Noboa Yépez LIQUIDADOR C.C. 1702582477

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Denuncia por pérdida Del título 100005647 y certificado 6858 perteneciente a Blanca Isabel Chiquin Araujo de Parque Santo Santa Rosa.

Análisis La motivación que es parte principal de estudio de esta investigación es uno de los principios

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“Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el extravío del certificado de depósito a plazo N° 16901DPV000074-1 emitido por el Banco Bolivariano C.A. con vencimiento 25/11/2024”.

del debido proceso, que busca exponer los motivos o las razones sin distinción de los delitos flagrantes y no flagrantes al instituirse este mismo como uno de los principios fundamentales para el ejercicio de la justicia, por las que se toma una decisión. Es así como la motivación se convierte en la explicación que se da respecto a por qué se acepta una posición determinada en todo tipo de proceso, ya que la motivación es análoga al tipo de delito y temporalidad por su carácter de obligatorio.

CONVOCATORIA Se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA SUNTAXITRUCKS S.A en especial al Comisario Principal, a la Junta Extraordinaria, que se realizará el día martes 14 de enero de 2025 a las 18:00 en la oficina de la compañía ubicada Amaguaña, Barrio el Ejido de la ciudad de Quito.

Con el fin de tratar el siguiente orden del día: 1.- Constatación del Quorum reglamentario.

2.- Informe del Presidente.

3.- Informe del Gerente General.

4.- Informe del Comisario de la Compañía.

5.- Lectura y aprobación de Estados Financieros del año 2024.

6.- Resolver el presupuesto para el año 2025.

7.- Elección de dignidades.

En caso de no haber quórum reglamentario a la hora indicada, la junta se instalará una hora más tarde con los accionistas presentes y las resoluciones que se tomen serán de obligatoriedad para todos los señores accionistas de la compañía.

Atentamente,

lahora.com.ec - derechoecuador.com

Sra. Nasimba Quinga María PRESIDENTE

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Por pérdida de certificado de inversión Nro. 002000300000371001 Cliente JARAMILLO SARMIENTO ALVARO ANTONIO Cédula de Ciudadanía Nro. 1713080081 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

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ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA

Doctrina Hermes Sarango Aguirre en su obra “El debido proceso y el principio de motivación de las resoluciones judiciales” en la página 75 de este texto publica-

do en 2013 nos dice “El Juez debe remitirse al caso concreto que le han puesto a la vista para su conocimiento. Por consiguiente, el Juez tiene el deber de consignar las razones que le conducen a tomar la decisión expresando para ello sus propios argumentos con relación al caso juzgado, así se puede señalar en la sentencia los fundamentos del fallo, o la jurisprudencia o la doctrina siempre que guarden relación con el caso que se está juzgando; no puede decir simplemente me remito a la sentencia o doctrina”.

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Derecho comparado Argentina En Argentina las sentencias no se motivaban, ya que la Ley del 6

de Diciembre de 1838, fue suprimida el 18 de Diciembre de 1852.

Pero al contrario de este precedente, la motivación aparece exigida por primera vez, como garantía de justicia, en la Constitución de la provincia de Buenos Aires de 1854 (Art. 124). La Constitución actual Argentina, no la exige expresamente, pero surge del contexto de sus disposiciones y la Corte Suprema la ha considerado una garantía constitucional.

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Fundamentación jurídica Con la vigencia de la Constitución de la República del año 2008, en su Título II, Capítulo Octavo, referente a los derechos de protección, el artículo 76, que contiene las garantías del debido proceso, en su numeral 7, literal l), indica que: “Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho”.

El Código Orgánico de la Función Judicial, en el artículo 130, numeral 4 contempla lo siguiente: “Motivar debidamente sus resoluciones. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Las resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados serán nulos”

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