Imbabura - Carchi: 05 de febrero, 2024

LUNES 05 DE FEBRERO DE 2024

Imbabura - Carchi

El ajuste del sector público debe ir por los sueldos El Gobierno Central debe gestionar el gasto de 155 entidades y 12 empresas públicas. Ministerios, juntas, secretarías, consejos y agencias suman una estructura estatal que cuesta más de $10.000 millones anuales en sueldos, sin tomar en cuenta las empresas públicas. ¿Es posible el recorte? 7 POLÍTICA

NORTE

Nuevo deslave en Carchi deja 14 evacuados La parroquia Chical nuevamente volvió a sufrir los estragos de las lluvias. El fin de semana, 14 personas fueron evacuadas, mientras dos casas terminaron destruídas por un deslizamiento de tierra. Esto sucede un mes después de que otro deslave haya dejado tres fallecidos. 3

Masivo apoyo de los ecuatorianos a FF.AA., Noboa y Policía por la crisis, dice Cedatos 4 JUSTICIA

Iván Saquicela inicia una ‘guerra’ en la Función Judicial 5 QUITO

Inseguridad reabre el debate de dos hombres a bordo de una moto 8 HORA CERO

Río Pastaza, la alcantarilla de tres provincias10 - 20

E lP converti astaza, en la cloaca de tresdporo vincias Por: Fabr icio Cev allos Chá vez

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QUITO

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MANUEL CASTRO M.

manuelcastromurillo@hotmail.com

Cinco reinos en Latinoamérica

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l Libertador Simón Bolívar manifestó “He arado en el mar y sembrado en el viento” cuando el sueño de la Gran Colombia se resquebrajaba. Pero la frase de data antigua significa el desasosiego que se causa cuando una idea o una acción han sido inútiles para el fin que se perseguía. Sucede que en América Latina, cambiando lo cambiable, al cabo de más o menos doscientos años hemos regresado a tener reinos, en el sentido de monarquías en varios países. Cuba es un país en que dos miembros de la familia Castro han gobernado como reyes supremos. Luego ha venido Díaz-Canel que, si bien no tiene sangre castrista, en la práctica ha heredado el poder y tiene la representación suprema, mediante farsas electorales. Tanto esfuerzo de Cuba para independizarse de la monarquía española ha terminado en una monarquía disfrazada de revolución. En las antiguas monarquías, no en las actuales que, en su mayoría, son constitucionales y de relumbrón, la palabra del Rey era dogma, las libertades dependían del monarca. Como titulaba una obra de teatro de Lope de Vega: “El mejor alcalde, el rey”, Cuba es tal realidad. En Venezuela Chávez gobernó como un rey, con facultades supremas; iba para eterno hasta que falleció. Maduro recibió esa herencia y no entregará el poder, ni tonto, a Corina, sino a un heredero a su gusto, como lo hacían los reyes antiguos. Puede que adopte a Diosdado Cabello para que Venezuela no deje de ser una monarquía tapada o dictadura simplemente. Nicaragua es un reino, sin libertades, sin elecciones, donde la sucesora del rey Ortega es su esposa. Como en la Inglaterra del pasado, a lo mejor uno de ellos se hace jefe de la Iglesia Católica. Bolivia tiene su rey ancestral, Evo. El Salvador, Bukele, como dueño y señor. Así les impidan sus Constituciones, ellos quieren seguir reinando a perpetuidad.

PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

Tributos

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l Estado ha sido definido como la nación jurídica y políticamente organizada, bajo el imperio impersonal de la ley. Son sus funciones básicas: 1) asignación de bienes y servicios sociales; 2) distribución de la renta y riqueza con criterios de equidad y justicia; y, 3) esta-

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 13809

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O QUITO | LUNES 05/FEBRERO/2024

EDITORIAL

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ

Crear villanos para elevar la popularidad

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nfrentado a la crisis de seguridad y a un abrumador déficit fiscal, el gobierno del presidente Daniel Noboa encuentra ahora en la región peligrosos ejemplos de cómo emplear esos temas como catalizadores de popularidad. La demoledora reelección de Nayib Bukele en El Salvador refleja cómo la necesidad de seguridad puede llevar a una sociedad a tolerar casi cualquier cosa. Poco ha importado la precaria situación económica que sigue atravesando el país centroamericano, el metódico y paciente desmantelamiento de las instituciones y la división de poderes o las burdas arbitrariedades en materia de justicia; un impecable trabajo propagandístico, el manejo de las redes sociales y una articulada campaña para preservar el orden bastaron para traducir el fervor ciudadano en votos. Al otro extremo del continente, el presidente Javier Milei ha convertido la lucha por la reducción del gasto público en una contien-

bilidad económica y social. Las tres se complementan. En teoría el Estado actúa mediante la emisión de políticas públicas expresadas como objetivos, decisiones y acciones del gobierno para solucionar problemas prioritarios que afectan a la comunidad; sin embargo, en el mundo real, priman generalmente los intereses de los sectores mejor ubicados en la estructura social de poder, al margen del interés general. Así ha sucedido a lo largo de la historia ecuatoriana: el Estado colonial se sustentó básicamen-

da mediática y apasionada. Tras establecer una cuidadosa narrativa de ‘nosotros’ contra ‘ellos’, ha apuntado la artillería propagandística hacia los supuestos culpables, ‘la casta’, distanciando la atención pública del problema sistémico e interdependiente del gasto público en su país. El uso simbólico de la motosierra y la demonización de la burocracia han hecho que sus simpatizantes celebren los recortes y eliminaciones con el mismo entusiasmo con el que los seguidores de Bukele aplauden el encarcelamiento de pandilleros, reales e imaginarios. Tentado por su creciente popularidad tras la declaración de conflicto armado interno, el presidente Daniel Noboa tiene terreno fértil para aplicar esas recetas. Gobernar sobre el ataque permanente a un villano prefabricado tiene un alto costo futuro. Azuzar el furor insaciable de las masas siempre requiere sacrificios a la población, que tarde o temprano se arrepiente de conceder.

te con el tributo que debían pagar los indígenas hombres, desde los 18 hasta los 50 años; la independencia fue financiada por este mismo tributo; en Cuenca, Sucre lo abolió en 1822, pero, cobró lo adeudado a partir de 1820; después de la Batalla de Pichincha, pidió que se lo mantenga porque “la renta de tributos es la única pingüe, no hay alguna otra que la pueda reemplazar”. El infame tributo continuó financiando al Estado en la República. En 1835 producía 200 mil pesos, frente a 197 mil

de las aduanas. Cada indígena varón pagaba 3,40 pesos al año, mientras que los demás ecuatorianos solamente 40 centavos. Hace un siglo, los jóvenes militares julianos, reclamaban “un sistema progresivo de impuestos”. Las reformas tributarias posteriores, lo implantaron; pero nadie, hasta hoy, se ha atrevido a combatir los vicios de la elusión y la evasión. En la actualidad se ha implantado un sistema tributario paralelo: la ‘vacuna’. La pagan por miedo, pobres y ricos, para

f-barri@uio.satnet.net

Enemigos de la democracia En Bridgetown, capital de la República de Barbados, Antillas Menores, el 17 de octubre de 2023, con el respaldo de varios países, se suscribieron acuerdos entre representantes del Gobierno y la Plataforma Unitaria Democrática de la Oposición, ambas partes venezolanas que se comprometieron “al fortalecimiento de una democracia inclusiva y una cultura de tolerancia”, con miras a las elecciones presidenciales del presente año. El caso es que la satrapía que oprime a Venezuela nunca hizo nada en la ruta convenida, no se esperaba tampoco que lo haga ya que la genuina democracia no existe desde cuando Hugo Chávez llegó al poder, con lo que comenzó el increíble declive de esa hermana nación digna de mejor suerte y que constituye una muestra de lo que sucede a los pueblos cuando caen en la férula de los absolutistas. En los acuerdos en referencia se estableció el compromiso de reconocer y respetar de manera libre el derecho de cada actor político para seleccionar sus candidatos, lo que flagrantemente incumplió Maduro y sus áulicos cuando el Tribunal Supremo impidió que participe María Corina Machado, candidata unitaria de la oposición y segura triunfadora si se le permitía participar en los comicios; la valiente política fue inhabilitada para ejercer funciones públicas por 15 años, lo que motivó general e indignado rechazo internacional. Además, Maduro, muy suelto de huesos y con su histriónico estilo, informó que ha sufrido numerosas conspiraciones y hasta intentos de atentados, por lo que desató la “furia bolivariana”, cuya punta de lanza son esos grupos cínicamente denominados ‘unidades populares para la paz’, cuya misión es acosar, perseguir, apresar a quienes no comulgan con el totalitarismo. Jamás hay que olvidar que los enemigos de la democracia se valen de toda clase de artilugios para no dejar el poder que lo consideran perpetuo y hasta hereditario. obtener una precaria seguridad. Mientras tanto, los políticos, por mezquinos cálculos electorales o por favorecer a los sectores económicos a los que pertenecen, eluden la implementación de políticas públicas tributarias redistributivas que permitan superar la aguda crisis económica y de seguridad que ellos mismos aportaron a crear. Infelizmente, esa actitud criticable aplazará las urgentes soluciones que demanda la atribulada nación ecuatoriana. ¿Hasta cuándo soportaremos tanta irresponsabilidad?

03 NORTE

14 evacuados por un nuevo deslizamiento de tierra en Chical QUITO | LUNES 05/FEBRERO/2024 I

Las constantes lluvias del fin de semana afectaron, nuevamente, a viviendas del sector poblado de Chical, en el cantón Tulcán.

PROBLEMA. La zona atraviesa diversas emergencias a causa de las lluvias reportadas desde el mes pasado.

CARCHI.- Un deslave vuelve a afectar a diversas familias y sus casas en la zona de Chical, en la provincia de Carchi, por las fuertes lluvias. Esto ocurre un mes después de que, precisamente, otro deslave dejó tres personas fallecidas, familias afectadas, damnificadas, casas destruídas y con daños. Según el ECU-911, este fin de semana, el sábado 03 de febrero de 2024, se registró un deslizamiento de tierra en el sector El Guaré Bajo, habitado principalmente por familias de nacionalidad Awá. “La Policía Nacional reporta que en horas de la noche se produjo un deslizamiento de tierra por las constantes lluvias (...). Gestión de Riesgos indica que ya se coordinó con los funcionarios para que se realice la evaluación inicial de necesidades del sector”, detallaron.

Viviendas y servicios públicos afectados

El reporte inicial detalla que, hasta el momento, existen dos viviendas afectadas y aproximadamente 14 personas evacuadas durante el fin de semana reciente. Desde la Presidencia de la

Junta Parroquial aseguran que producto del deslizamiento se encuentran sin agua, ya que existe una afectación a las mangueras. Además, informaron que la vía para llegar al lugar se encuentra totalmente cerrada, por otros deslizamientos de tierra en el trayecto. Es decir, no hay paso a Chical ni a San Marcos. Por parte del área de Infraestructura del Municipio de Tulcán expusieron que junto al Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) se va hacer un estudio para poder llegar hasta el sitio de la emergencia, debido a la afectación de la mesa del camino piloto. (FV)

EMERGENCIA. El sábado 3 de febrero de 2024 se registró un nuevo deslave que afectó a viviendas en la parroquia Chical, en Carchi.

EL DATO Los deslizamientos de tierra en Chical impiden que la ayuda pueda llegar vía terrestre, siendo necesario una caminata de al menos ocho horas para arribar a los sitios donde ocurren las emergencias.

Ayuda llega vía aérea igual que cuando sucedió el deslave hace °unAlmes, esta vez es necesario que la ayuda humanitaria a la zona afectada llegue vía aérea. La Gobernación de Carchi informó que la semana pasada ingresaron dos vuelos hasta San Marcos, para atender a quienes fueron afectados en enero, con cerca de 300 kits de ayuda humanitaria. Sin

embargo, hasta el momento no han informado sobre este tipo de asistencia a quienes sufrieron consecuencias por el último deslizamiento de tierra. Según detallaron, la última vez las Fuerzas Armadas prestaron su colaboración logística con dos vuelos desde el sector de Lita (Imbabura) hasta San Marcos, con equipos y personal para trasladar la ayuda humanitaria. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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QUITO

POLÍTICA 04 I QUITO | LUNES 05/FEBRERO/2024

y Fuerzas Ecuatorianos aprueban masivamente Familia Armadas las operaciones contra la delincuencia ° Las Fuerzas Armadas son la institución con mayor aprobación, ca se había visto”. Al final, Durán Ballen con 83%, seguido del presidente Daniel Noboa con 80,3%. El pueblo ecuatoriano vuelve a enfrentar un enemigo que ataca al Estado y como ya lo ha hecho en el pasado, se vuelca a apoyar su accionar para combatirlo. En esta ocasión el enemigo de Ecuador no viene de una amenaza externa, sino que está en su interior. El llamado al conflicto interno declarado por el presidente Daniel Noboa ha logrado la reacción esperada. Los ecuatorianos han volcado su apoyo a las instituciones que hoy son el primer frente de batalla en contra del crimen organizado, el narcotráfico y la violencia terrorista que actualmente roba la tranquilidad a los ciudadanos. En el último estudio de la encuestadora Cedatos, que este año llega a sus primeros 50 años de trayectoria, se conoció que en la actual situación de guerra interna la institución con mayor nivel de aprobación son las Fuerzas Armadas, con un 83%, seguido del presidente Daniel Noboa con 80,3%. Por su parte, la Policía Nacional subió del 37% de aprobación a finales de diciembre del año pasado al 60% para enero del 2024. El presidente ejecutivo de Cedatos, Ángel Polibio Córdova, explicó a LA HORA que los altos niveles de aprobación del presidente Daniel Noboa y las instituciones públicas que combaten el crimen son una reac-

SEGURIDAD. La labor de las Fuerzas Armadas para combatir al crimen organizado es aprobada por el 83% de los ecuatorianos. (Foto: FF.AA.)

ción de la ciudadanía en apoyo a quienes hoy luchan por defender la integridad de la nación.

Reacción al conflicto

Córdova destacó que desde que Cedatos realiza investigaciones de opinión en el país, “esta es una reacción que se ve en los ecuatorianos a lo largo de todos los años, en todas las décadas, cada vez que ha existido un problema muy serio en el Ecuador”. Detalló que tanto en el conflicto armado de Paquisha en 1981, o en el Cenepa en 1995, así como también durante los acuerdos de paz en 1998, se ha registrado una aprobación de los mandatarios superior al 80%. “En el caso del presidente Jaime Roldós, quien tuvo que enfrentar el problema de Paquisha en el año 81, comenzó con una aprobación de 68.4% e iba bajando su apreciación. Cuando falle-

LIGA DEPORTIVA BARRIAL “IGNACIO FLORES”

ACUERDO MINISTERIAL 075-2003 CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIÓN DE PRESIDENTE Y SECRETARIO PROVISIONALES DE LA LIGA BARRIAL DEPORTIVA IGNACIO FLORES De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los señores socios fundadores de la Liga Deportiva Barrial Ignacio Flores, a la Asambles General Extraordinaria que se celebrará en la sede de la Liga Deportiva Barrial Ignacio Flores, ubicado en la avenida Once de Noviembre y avenida Trajano Naranjo, esquina, de la parroquia Ignacio Flores, cantón Latacunga, provincia de Cotopaxi, el 21 de febrero del año 2024, a partir de las 19 horas, en la sala de reuniones de La Liga Barrial Deportiva Barrial Ignacio Flores, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día: 1. Constatación del quórum. 2. Nombramiento de un presidente y secreatario provisionales que se encarguen de la reforma del estatuto, de conformidad al penúltimo inciso del artículo 3 del Acuerdo Ministerial 0389 de septiembre de 2021. Latacunga, 05 de febrero del 2024

ció tenía 44%, pero cuando se vino el conflicto de Paquisha, en enero del 81, tuvo el nivel de aprobación que mostraba la reacción de la población ante un problema nacional, donde su aprobación llegó al 81%”, precisó Córdova. En el caso del expresidente Sixto Durán Ballen, el presidente de Cedatos recordó que al comenzar la gestión recibió una aprobación del 51%, mientras que al registrarse el conflicto en el Cenepa su aprobación creció al 83% y las Fuerzas Armadas llegaron a tener un 94%, calificando esta situación como “algo que nun-

terminó su presidencia con 38% de aprobación. Otro evento que mostró la reacción de los ecuatorianos a las instituciones del país se evidenció en el año 1998, con la firma de los acuerdos de paz. El presidente de ese momento, Jamil Mahuad, quien había iniciado su gestión con una aprobación del 66%, cayó al 34% tras la aprobación de las duras medidas económicas. Sin embargo, tras la firma de los acuerdos de paz, su aprobación se ubicó en 60% en diciembre de 1998, para finalizar con un 7% tras la dolarización y su salida del gobierno. Córdova acotó que esta valoración de los eventos históricos permite entender porqué el “conflicto armado interno”, que afirma es una guerra prácticamente declarada contra el crimen organizado y el narcotráfico, ha subido la aprobación del presidente Noboa en casi 20 puntos. Según Cedatos, la aprobación del presidente Daniel Noboa llegó a estar en 64% a inicios de enero, pero ahora es del 80,3%. (ILS)

Apoyo a la democracia Polibio Córdova, presidente de Cedatos, adelantó a °LAÁngel HORA que en otra de las investigaciones que han venido desarrollando en las últimas semanas, los ecuatorianos manifestaron un apoyo importante a la democracia y sus instituciones. En este sentido, detalló que en un estudio desarrollado por la Encuestadora Gallup a nivel Mundial, en el que Cedatos hizo los estudios en Ecuador, “el respeto a la democracia ecuatoriana llega al 53%, mientras en los demás países hay una reacción positiva hacia la democracia que promedia un 60%”. Agregó que el 93% de los ciudadanos que han sido encuestados por Cedatos se manifiestan orgullosos de “ser ecuatorianos y por lo mismo defender a su país y defender la tranquilidad de su país”. Córdova indicó que en cuanto a la necesidad e importancia de los partidos políticos en la sociedad actual, el 21% de los ciudadanos valoró su importancia. “Pero no hay uno solo que tenga un nivel de aprobación que supere actualmente el 7%”, sentenció. Explicó que los estudios desarrollados por Cedatos se realizan mensualmente, en 2.400 hogares ecuatorianos, realizando entrevistas en 34 ciudades y parroquias rurales, con ciudadanos a partir de los 16 años de edad.

El presidente de Cedatos destacó que la ciudadanía ha mostrado para comenzar el año un crecimiento en la confianza de sus instituciones, precisando que la familia y las Fuerzas Armadas son las que mantienen la mayor aprobación. “La población confía en la familia en un 87%, mientras que las Fuerzas Armadas están en el 83%. Antes la aprobación estaba en 75%”, apuntó. En el caso de la Policía Nacional, Córdova puntualizó que pasó del 37% al 60% de aprobación gracias a la labor que viene desempeñando junto a la Fuerzas Armadas en el combate a la delincuencia, mientras que los medios de comunicación lograron un 47% de aprobación. Sobre la Asamblea Nacional, Córdova indicó que a diferencia del parlamento presidido por Guadalupe Llori, que inició con el 30,1%, o el de Virgilio Saquicela que se ubicó en el 4.4% de aprobación, la Asamblea presidida por Henry Kronfle tiene una aprobación del 44,3%. Desde su punto de vista, “ha habido una aprobación que es satisfactoria, porque de alguna manera las inquietudes coinciden con el gobierno y la población”. Para finalizar, Córdova señaló que hay una mejoría en el optimismo de los ecuatorianos, al ser consultados si el país va por buen camino: “En abril del 2023 el 19,2% de los ciudadanos decía sí. En mayo bajó al 12,1%, en octubre tras las elecciones subió a 23,1%, en diciembre llegó al 37% y en la actualidad el 41% siente que el país va está bien encaminado”.

EL DATO Otros tres presidentes de Ecuador que han recibido espaldarazos de los ciudadanos en momentos de crisis nacional son Jaime Roldós, con 81%, Sixto Durán Ballen con 83% y Jamil Mahuad con 60%.

05 JUSTICIA QUITO | LUNES 05/FEBRERO/2024 I

Reestructuración en la CNJ °

SESIÓN. El Pleno de la Corte Nacional de Justicia.

La pelea por la Presidencia de la Corte abre una polémica en el Alto Tribunal La Corte Nacional podría impedir la prórroga de Iván Saquicela. Conjueces titulares asumirán los despachos y causas de cuatro jueces nacionales que terminaron sus períodos según la Judicatura. Desde la medianoche de hoy, lunes 5 de febrero de 2024, se activaría la supuesta prórroga en funciones de Iván Saquicela como presidente de la Corte Nacional de Justicia (CNJ). La semana pasada, el juez Saquicela se autoproclamó prorrogado en el cargo hasta ser legalmente reemplazado, luego de que los jueces del Alto Tribunal no llegaron a un consenso para elegir a su sucesor. Saquicela fue elegido como presidente titular el 5 de febrero de 2021 para una gestión de tres años. Por esto, al interno de la Corte Nacional también se abriría un debate sobre la legalidad de su prórroga en funciones, como sugirió la Procuraduría General del Estado (PGE), en una resolución fechada al 1 de febrero de 2024. El criterio de la Procuraduría fue difundido por la Dirección Nacional de Comunicación Social de la CNJ, pocos minutos después de que en una fugaz sesión extraordinaria, convocada

el 1 de febrero por la presidenta subrogante Katherine Muñoz, “no hubo las condiciones” para elegir al presidente titular entre los candidatos Iván Saquicela y Daniella Camacho. Para un sector de jueces, incluido Iván Saquicela, el pronunciamiento del Procurador es vinculante y de inmediato cumplimiento. Sin embargo, para algunos jueces que defendieron la postulación de Daniella Camacho para la presidencia de la CNJ, la resolución no está revestida de legalidad.

Los escenarios después del 5 de febrero

Por ello, a lo interno de la Corte, algunos magistrados discuten varios escenarios de lo que podría ocurrir después del 5 de febrero. El primero de ellos, según fuentes de la Corte Nacional, es que al menos los seis jueces que en la sesión del 26 de enero votaron a favor de que Daniella Camacho asuma la presidencia, no reconocerían la consulta que efec-

tuó Iván Saquicela al Procurador para que dirima ante dudas jurídicas que se presentaron en torno a la elección del nuevo presidente de la Corte Nacional. Estos jueces sustentarán su teoría en que en el artículo 180, numeral 6 del Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ), relativas a las funciones que tiene el Pleno de la CNJ, se señala “la expedición de resoluciones en caso de duda u oscuridad de las leyes, las que serán generales y obligatorias, mientras no se disponga lo contrario por la Ley, y regirán a partir de su publicación en el Registro Oficial”. El segundo escenario, de acuerdo con la versión de las mismas fuentes, es que después del 5 de febrero el Pleno tendrá que sesionar para tomar una decisión. La intención sería “no someterse a una resolución de consulta al Procurador”. Las fuentes argumentan que “la oscuridad de la ley en temas jurisdiccionales debe ser solventada por el Pleno de la Corte; y el Procurador

PRORROGADO. El juez Iván Saquicela se autoprorrogó como Presidente y lo comunicó a sus colegas.

tiene competencia para resolver las dudas en asuntos de administración pública; es decir, el pronunciamiento del Procurador no rige para los jueces”. Es más, una posible sesión para despejar esas dudas podría ser convocada por quien sea el juez más antiguo de la Corte, según el equipo administrativo de la Corte y la propia Judicatura. “El Pleno de la Corte es el que debe resolver sus dudas, no el Procurador”, insistió la fuente. (DLH)

Con la eventual prórroga de Iván Saquicela en la presidencia, simultáneamente se producirá una reestructuración de la CNJ. Los jueces de la salas de lo Penal, así como de lo Contencioso Administrativo de la CNJ, Luis Rivera, Byron Guillén, Walter Macías y Fabián Racines culminaron sus funciones de tres años el sábado 3 de febrero por disposición del Consejo de la Judicatura (CJ). La noche del viernes 2 de febrero, la Judicatura anunció que los magistrados fueron notificados, una vez que el periodo constitucional y legal para el que fueron designados finalizó. Los despachos y causas que conocían estos magistrados podrían ser asumidos, de manera temporal, por los conjueces titulares, Patricio Secaira, de la Sala Contencioso Administrativo; Gustavo Durango, de la Sala Tributaria; y David Jacho, Adrián Rojas o Roberto Guzmán, de la Sala Civil y Mercantil. El encargo de estos conjueces durará hasta que el Consejo de la Judicatura, en un concurso público de oposición y merecimientos que tomará al menos 10 meses, designe a los jueces nacionales titulares para completar 21 magistrados. Con el cese de funciones de los cuatro jueces, la CNJ queda integrada con 11 jueces titulares, donde los 10 que faltan deben ser nombrados por concurso. Una vez que la Corte quede integrada con los 21 jueces titulares, el Pleno podrá elegir al nuevo presidente que reemplazará a Iván Saquicela o al Juez que la Corte designe para ese período. Para ser elegido titular de la CNJ, el candidato que se postule requiere los votos de 12 de los 21 jueces. (DLH)

Liga Deportiva Barrial "SAN PEDRO PISHILATA"

Fundada el 24 de junio de 1987 Entidad Juridica con Acuerdo Ministerial No. 084 del 18 Febrero del 2005 Filial de la Federación Deportiva Provincial de Tungurahua FEDEPROBAT Y FEDENALIGAS Ambato 2 de febrero de 2024

Sres. PRESIDENTES DE LOS CLUBES FILIALES A LIGA DEPORTIVA BARRIAL SAN PEDRO DE PISHILATA Presente

CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE DIRECTORIO

De confomidad como lo establece el Decreto Ejecutivo Nro. 1117, en su artículo 18. De los representantes ante la Asamblea: El representante de un organismo deportivo ante la Asamblea General de la entidad es su presidente o quien lo subrogue estatutariamente, el que, en su calidad de mandatario, no requiere de resolución de los órganos de funcionamiento de su representada para votar por las mociones que se presenten en la Asamblea a la que asista. La subrogación se acreditará ante la asamblea con una carta suscrita por el presidente a favor de su reemplazante, quien deberá ser a quién estatutariamente le corresponda. El presidente no necesita acreditación. Y basados en el Estatuto de Liga en el Artículo 22, se Convoca a Asamblea General de Elecciones para el día 20 de Febrero de 2024 en la sede de la Liga ubicado en la Calle Galo Vela junto a la Plaza del Barrio San Pedro de la Parroquia Urbana Pishilata, de la ciudad de Ambato. Para el efecto de los clubes filiales deberán acreditar por escrito a su Representante en ausencia del Presidente del club. ORDEN DEL DÍA: 1. Calificación de credenciales 2. Constatación del quórum 3. Elección del directorio para el periodo 2024-2028 En la seguridad de contar con vuestra distinguida y puntual presencia anticipamos nuestros debidos agradecimientos. Nota. presentar la copia de la cédula y papeleta de votación y el registro del directorio actualizado.

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SOCIEDAD 06 I QUITO | LUNES 05/FEBRERO/2024

Daniel Calderón: ‘La nueva malla curricular se implementará en 2025’ El ministro de Educación, Daniel Calderón, explica que trabajan en un nuevo plan de estudios, ya que la última reforma curricular del país se hizo en 2016. También señala cuáles son los cuatro objetivos para transformar la educación ecuatoriana. El Gobierno pasado determinó que la nueva malla curricular para el sistema educativo se implemente este 2024. Sin embargo, Daniel Calderón, actual ministro de Educación, explica que trabajan en un nuevo plan de estudios, que pasará por una transición curricular, hasta que se implemente, obligatoriamente, en 2025. En conversación con LA HORA, el ministro designado por el presidente Daniel Noboa destaca que se han trazado cuatro objetivos para transformar el sistema conformado por 4,5 millones de estudiantes. Además, habla también sobre la seguridad en las escuelas y la presencialidad.

Nueva reforma curricular

La última reforma curricular que se hizo en el Ecuador fue en 2016. La exministra de educación, María Brown, trabajó en una nueva malla curricular que se proyectaba a ser implementada en 2024. Sin embargo, Daniel Calderón, actual ministro de Educación, detalla que “la idea es que en el 2025 ya venga la implementación obligatoria (nueva malla curricular) para todo el sistema nacional de educación”, pues antes habrá una etapa de transición. Pero ¿en qué consiste el nuevo modelo educativo? Calderón explica que el proceso

de transformación curricular va más allá de cambiar la malla, sino que apunta a la experiencia de aprendizaje de los estudiantes. “Nosotros tenemos un currículum de habilidades con criterio de desempeño y pasamos a un currículum centrado en la persona, basado en competencias”. Las destrezas con criterio de desempeño buscan el desarrollo de habilidades que se pueden aplicar en el aula de clases, pero también en el día a día. “Muchas veces somos diestros en cosas en las que no somos competentes. La competencia es poder emplear aquello que sé y en mi vida propia”, afirma Calderón.

Capacitaciones docentes

Es así que se mantiene la idea de tener materias transversales como, por ejemplo, las finanzas personales. El objetivo también es involucrar al entorno donde se desarrollan los estudiantes. “Un chico de Saraguro (Sierra) puede aprender el relacionamiento con el medio mediante la confección de un sombrero y otro chico en Ayampe (Costa) lo encuentre visitando su playa. En ambos casos está la misma competencia indistintamente del contexto”, destaca Calderón. Este 2024, el plan de estu-

los procesos de capacitación.

Seguridad en aulas

PERSONAJE. Daniel Calderón es el ministro de Educación.

dios será evaluado y testeado. “Nos va a permitir capacitar a los docentes para que comprendamos este nuevo modelo”. Según datos del Ministerio de Educación (2022), un el 40% de docentes no concluye sus procesos de capacitación. Ante esto, Calderón indica que el 100% de docentes del sostenimiento fiscal deberán tener conocimientos sobre el nuevo modelo educativo. “La clave de la capacitación es definir su significatividad. Nosotros buscamos que los docentes tengan una experiencia vivencial de cómo se lleva adelante este currículum”, dice Calderón, agregando que no habrá una política punitiva con los docentes, pero sí seguimiento de la aplicación del modelo y de la deserción de

Calderón señala que monitorean minuto a minuto la situación de las instituciones educativas en el país, en temas referentes a seguridad. Dice que cerca de 93% de planteles ya están en clases presenciales y que se redujo el perímetro de las 1.600 cercanas a las cárceles, de 2 kilómetros a 1 kilómetro, como parámetro para mantenerse en clases desde la casa. Aquellas instituciones de la Costa que no han sido informadas sobre el retorno a clases, terminará este año desde la no presencialidad. Según Calderón, no solo el trabajo interinstitucional (Educación, Policías, Fuerzas Armadas) es clave para proteger a las instituciones educativas, también es el crear comunidad y optimizar los espacios educativos. “Donde hay un aula con 15 estudiantes puede haber 30, es decir, ampliar la matrícula”. El desafío entre los cerca de 90.000 estudiantes que – desde la pandemia (2020) – han abandonado el sistema, para el Ministerio de Educación, es “cuál va a ser nuestra meta con los estudiantes que regresan al sistema educativo”. Calderón dice que hay dos

vías: “La primera es la educación regular y la segunda es la aceleración de aprendizajes”.

Cuatro objetivos

El gobierno de Daniel Noboa durará 18 meses a partir de su posesión (noviembre 2023). Para este tiempo, el Ministro de Educación se ha trazado cuatro objetivos: Pasar de un plan de escuelas seguras a un programa de comunidades educativas seguras. “Necesitamos que los estudiantes estén seguros no solo de las puertas de la escuela para adentro, sino para afuera”, dijo Calderón. Generar esta comunidad se logra ocupando la escuela para actividades como campeonatos de fútbol o encuentros de arte. El lanzamiento del plan de comunidades educativas seguras será la segunda semana de febrero y se presentarán los resultados con una institución educativa. Implementación de la nueva malla curricular y nuevo bachillerato: científico-humanístico y técnico. “Queremos fortalecer el bachillerato técnico. Porque es el menos potenciado y además es la instancia formativa donde los jóvenes pueden tener competencias laborales antes de salir del colegio”, dijo el ministro de Educación. Alianzas público- privadas: “Todos tenemos un rol frente al futuro del país (…). Queremos que haya corresponsabilidad nacional”, afirma Calderón. Diseño del Plan Nacional por la educación 2025-2040. (AVV)

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07 ECONOMÍA QUITO | LUNES 05/FEBRERO/2024 I

El gasto del Gobierno se va en 155 entidades y 12 empresas públicas Ministerios, juntas, secretarías, consejos y agencias suman una estructura estatal que cuesta más de $10.000 millones en sueldos, sin tomar en cuenta las empresas públicas.

Dentro del paraguas del Presupuesto General del Estado (PGE), que es gestionado por el Gobierno Central, se debe gastar en 155 entidades. Aparte, el Ejecutivo tiene a cargo 12 empresas. Si se desglosa aún más las cifras, se encuentra que actualmente existen: 20 ministerios, 17 institutos, 14 consejos, 12 secretarías, 11 entidades catalogadas como servicio, 8 agencias, 4 direcciones, 2 entidades catalogadas como centro y 2 juntas. A esto, se suman 27 universidades y 4 escuelas politécnicas; además de otras instancias entre las que se incluyen la Procuraduría, la Contraloría, la Policía, entre otros. Según un análisis del Observatorio de la Política Fiscal, toda esta estructura, sin incluir a las empresas públicas, costó $9.739 millones en sueldos y $391 millones más catalogados como “egresos de personal para inversión”.

En otras palabras, dentro de la estructura del Presupuesto General del Estado (PGE), la nómina de esas 155 entidades suma $10.130 millones en 2023. Esto representó el 48,55% de todo el gasto corriente de $20.864 millones. Ante esto, luego de tomar medidas impopulares de corto plazo como la subida del IVA y la eliminación del subsidio a los combustibles, el recorte y reestructuración del Estado es imprescindible para evitar un colapso económico.

Menos personal, pero más gastos

El Observatorio de la Política Fiscal calculó que se tenía 512.080 funcionarios en el Gobierno Central durante 2018, con un gasto de $9.953,45 millones. En 2019, el número de funcionarios bajó a 499.000, con un costo anual de $9.975,66 millones. Hasta el cierre de 2023, sin embargo, la nómina

sumó 492.615 funcionarios, es decir, 6.385 menos que en 2019 o 19.465 menos que en 2018. A pesar de esto, el gasto total fue de $176,55 millones más que en 2018 o $154,34 millones más que en 2019. Los $10.130 millones que se gastaron en 2023 se concentraron en un 80% en educación, salud, Policía, Fuerzas Armadas y universidades. Si se aumenta Justicia, el porcentaje sube al 90%.

¿Podrá el Gobierno concretar un recorte de $1.000 millones?

Tanto el presidente de la República, Daniel Noboa, como otros funcionarios del Gobierno, como el ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, han repetido que están comprometidos en concretar un recorte de $1.000 millones en el gasto corriente durante 2024. Sin embargo, no se ha explicado cómo se logrará y solo se han dado anuncios

aislados. Así, se habla que está en la mira la absorción o fusión de 19 entidades. Entre esas entidades están, por ejemplo, la Agencia de Regulación y Control de Energía; Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa); Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil y el Servicio Ecuatoriano de Normalización. Pese a esto, la ministra de Energía, Andrea Arrobo, ha dicho en varias entrevistas públicas que más bien desde su cartera de Estado se está analizando una propuesta para que la Agencia de Regulación y Control de Energía vuelva a la estructura de antes. Es decir, que exista una agencia de control para hidrocarburos y otra para minería. Esto va completamente en contra de la fusión o absorción porque la misma funcionaria ha dicho que la decisión del Gobierno de Lenín Moreno de fusionar todo en una sola institución ha provocado problemas como la incapacidad para controlar la minería ilegal. Esas 19 entidades, con 3.812 funcionarios, solo re-

15 entidades concentran más del 60% del gasto público Ministerio de Educación: $4.008,08 millones anuales Ministerio de Salud Pública: $3.570,42 millones anuales Ministerio de Defensa Nacional: $1.535,19 millones anuales

Ministerio de Inclusión Económica y Social: $1.664,84 millones anuales

Consejo de la Judicatura: $345 millones anuales

Fiscalía General del Estado: $147,66 millones

Policía Nacional: $1.425,32 millones anuales

Ministerio de Transporte y Obras Públicas: $337,59 millones anuales

Servicio de Atención Privados de Libertad (SNAI): $138 millones

Universidades y escuelas politécnicas: $1.282,07 millones anuales

Ministerio de Agricultura y Ganadería: $143,79 millones anuales

Secretaría de Educación Superior (Senescyt): $126,77 millones

Comisión de Tránsito del Ecuador: $117 millones anuales Servicio de Rentas Internas: $113,41 millones anuales Ministerio de Relaciones Exteriores: $89,21 millones anuales

presentan $68,9 millones anuales, es decir, el 0,68% de todo el gasto en nómina. Asimismo, Noboa ha puesto en marcha la liquidación de la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO) y hace dos días anunció la eliminación de la Secretaría Nacional de Seguridad. En el primer caso, EMCO tiene 58 funcionarios con un costo de $1,61 millones al año. En el segundo caso, la Secretaría Nacional de Seguridad tiene un costo de $673.929,53 al año con 38 funcionarios. Desde el Gobierno se ha asegurado que se hará un cambio drástico en las empresas públicas, comenzando por Petroecuador; pero como ya ha explicado LA HORA, hasta el momento no se explica cuál es el plan y cómo se recortará. Lo mismo sucede con la supuesta existencia de funcionarios que cobran más que el presidente de la República. Este diario consultó sobre cuántos funcionarios estarían en estas condiciones y en qué entidades, pero hasta el momento no se ha obtenido respuesta del Ministerio de Trabajo. En el Gobierno de Lenín Moreno se hizo el principal esfuerzo de recorte del gasto, con el cierre de 24 instituciones y el paso de 22 a 13 empresas públicas. Ese esfuerzo no logró que sean más manejables las finanzas estatales. El exministro de Economía, Fausto Ortiz, ha explicado que, si comparamos el gasto de nómina frente a la suma de lo que se recibe por IVA y Renta, se muestra que casi con las completas “se alcanza a cubrir los sueldos y no necesariamente porque la nómina está descontrolada”. Entre 2019 y 2023, el gasto en sueldos representó entre el 8,2% y el 9,7% del PIB; mientras que, en el mismo periodo, la recaudación de IVA y renta representaron el 9,2% y el 10,6% del PIB. En los últimos años se ha tratado de estabilizar el gasto de sueldos; pero el fondo del problema es que, entre 2006 y 2013, ese gasto se disparó del 3,9% al 8,6% del PIB. (JS)

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ANT prohibe dos hombres por moto; Quito aún no decide

Tras recientes incidentes de inseguridad en Quito, se intensifican los operativos. Los concejales Bernardo Abad y Analía Ledezma proponen ratificar con una ordenanza la resolución de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) que prohíbe a dos varones en moto.

Tras los recientes incidentes de inseguridad registrados en Quito, principalmente el 1 de febrero de 2024, donde dos hombres en una moto perpetraron un asalto a un joven, dejándolo herido en el proceso para robarle su teléfono celular, surge nuevamente el debate sobre la conveniencia de permitir o prohibir el transporte de dos personas en una sola motocicleta. La Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) ha respondido a estos acontecimientos destacando los esfuerzos realizados durante operativos llevados a cabo en los primeros meses del año. Resaltan que desde el 1 de enero hasta el 31 de enero de 2024 se realizaron controles exhaustivos a 150 motocicletas, revisando un total de 3.993 vehículos. Como resultado de estos operativos, se emitieron 1.958 citaciones, abarcando

varias infracciones, donde específicamente se aplicaron 20 citaciones bajo el artículo 390, literal 20, sumando un total de 30 infracciones relacionadas con la movilidad en moto. El artículo dice que el conductor de motocicletas que transporte un número de personas superior a la capacidad permitida, de conformidad con lo establecido en los reglamentos de tránsito, será sancionado con multa equivalente a $69 y reducción de cinco puntos en su licencia de conducir. El incremento de estos incidentes ha llevado a una reflexión más profunda sobre las posibles soluciones para mejorar la seguridad en las calles de la capital.

Reforzar las normativa de tránsito

El concejal Bernardo Abad ha reafirmado la necesidad de prohibir o limitar la circulación de dos varones en

una motocicleta. Explicó que la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) ha emitido una resolución que prohíbe esta práctica en todo el país, una medida que Abad considera indispensable para preservar la seguridad ciudadana. Abad propuso ratificar la resolución de la ANT a través de una ordenanza municipal que, además, exigía la verificación de licencias de conducir expedidas al extranjero. Según Abad, muchas personas, tanto nacionales como internacionales, utilizan licencias extranjeras durante más tiempo del permitido por la ley.

EL DATO Al menos 3.993 motos han sido revisadas en controles de la AMT.

El concejal plantea que la normativa actual debe ser ratificada para reforzar los operativos de control y coordinar acciones con las fuerzas del orden nacional. Según Abad, María Fernanda Racines, concejala encargada de la Comisión de Movilidad, anunció una sesión extraordinaria para el lunes 5 de febrero de 2024 con el propósito de presentar el informe sobre la propuesta de Abad para el primer debate en el pleno. Abad ha insistido en la urgencia de esta medida, destacando que los recientes incidentes resaltan la necesidad de acciones concretas para garantizar la seguridad de la ciudadanía. El debate en torno a la seguridad y las medidas de control en el tránsito de la ciudad continúa, enfocándose en encontrar un equilibrio entre la movilidad y la protección de los ciu-

dadanos frente a incidentes delictivos.

Mayor rigor en normativa de tránsito para combatir la inseguridad

En respuesta a la creciente preocupación por la seguridad en Quito, la concejal Analía Ledezma ha enfatizado la necesidad de una acción inmediata para abordar los hechos de inseguridad en la ciudad, particularmente aquellos vinculados al uso de motocicletas. Ledezma ha señalado que el tema de las motos está regulado mediante una resolución de la ANT y que lo urgente es que el alcalde disponga a la AMT (Agencia Metropolitana de Tránsito) el cumplimiento inmediato de lo establecido en la normativa nacional. “La circulación de dos hombres en una motocicleta está sancionada según la resolución de la ANT. Es necesario que la AMT realice operativos más contundentes para hacer cumplir esta disposición, dado que hemos observado que varios actos delictivos están relacionados con el uso de dos personas en una moto”, expresó Ledezma. La concejala hizo hincapié en la importancia de analizar y aprobar las propuestas ya presentadas en el Concejo Metropolitano, buscando contribuir con soluciones prácticas a la crisis de seguridad que afecta al país. “Si ya contamos con una norma nacional, lo lógico es viabilizar a nivel local. Las excepciones no deben eclipsar la necesidad de aplicar la normativa de manera rigurosa para salvaguardar la seguridad de los ciudadanos”, añadió. Ledezma instó a una revisión exhaustiva de las medidas existentes y a la implementación de acciones concretas para mejorar la seguridad en las calles de Quito. Con el respaldo de la normativa nacional, la concejala aboga por una mayor coordinación y ejecución de operativos por parte de la AMT, con el objetivo de frenar los actos delictivos asociados al uso de motocicletas. (EC)

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PRESIDENTE. Nayib Bukele votó en medio de un fuerte dispositivo de seguridad.

Bukele es reelecto con más del 85% de los votos El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, ganó la reelección con un aplastante porcentaje de votación frente a los otros candidatos. el gran favorito, es el primer gobernante de la etapa democrática de El Salvador que se postula para la reelección, por lo tanto siendo el primero en repetir en el cargo tras su aplastante triunfo frente a otros cinco candidatos. El camino a la reelección de Bukele se abrió en 2021, cuando la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema, que había sido nombrada por un Congreso de mayoría oficialista sin seguir el procedimiento legal, cambió el criterio de interpretación de la Constitución. El último antecedente de un presidente que buscó

la reelección inmediata en El Salvador se dio bajo la dictadura de Maximiliano Hernández Martínez, quien gobernó entre 1931 y 1944.

observadores electorales de la Organización de Estados Americanos (OEA) ha tomado nota de la peculiaridad que supone que los comicios se celebren bajo el régimen de excepción. “Hemos observado todo con fluidez, pero si hay temas específicos invitamos a denunciar”, declaró la jefa de la misión, Isabel de Saint Malo, quien destacó la alta participación de los salvadoreños residentes en el extranjero. (EFE)

Elecciones bajo régimen de excepción

Unos 6,2 millones de salvadoreños (740.000 en el exterior) estaban convocados para votar este 4 de febrero de 2024 en estos comicios, que se celebraron bajo el régimen de excepción decretado el 27 marzo de 2022 por el presidente Bukele, algo que no sucedía desde que acabó la guerra civil en 1992. La jornada electoral transcurrió sin incidentes graves, si bien nueve perso-

INVITACIÓN CONVOCATORIA ABIERTA VENTA DE VEHÍCULOS La Cooperativa 29 de Octubre Ltda., comunica a todos los interesados en adquirir bienes muebles, equipos y enseres dados de baja, que se realizará una venta abierta mediante la modalidad de subaste directa en sobre cerrado. Nota: Los interesados en adquirir los bienes detallados anteriormente, deberán revisar las bases y condiciones de subasta en la página web de la Cooperativa, en donde se encuentran publicados detalles, fotos y especificaciones técnicas de los vehículos dados de baja. Se invita a los interesados visitar el siguiente link: https://www.29deoctubre.fin.ec/servicios/venta-bienes-dados-de-baja

ENTREVISTA CON

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Con

Gabriela Vivanco

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Liberalismo, libertad y cómo se usan para ser felices MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

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EL SALVADOR.- “De acuerdo a nuestros números, hemos ganado la elección presidencial con más del 85% de los votos y un mínimo de 58 de 60 diputados de la Asamblea. El récord en toda la historia democrática del mundo”, dijo Nayib Bukele, con lo que anunció su victoria en la reelección presidencial de El Salvador. El mensaje lo escribió en la red social X (antes Twitter), dos horas después de que cerrarán las urnas, terminando con un “Dios bendiga a El Salvador”. El presidente Nayib Bukele, de 42 años y quien figuró desde el inicio como

nas fueron detenidas, por rotura de papeletas electorales, realizar proclamas políticas en lugares de votación o presentarse en estado de ebriedad. El presidente del partido Alianza Republicana Nacionalista (Arena), Carlos Saade, denunció irregularidades en el proceso electoral y pidió a los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) que estén muy atentos al recuento de votos. En tanto, la misión de

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El Pastaza, cloaca lacloaca convertido en la de tres provincias Por: Fabricio Cevallos Chávez

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Una cloaca Antes de llegar a la central Hidroeléctrica Agoyán, a la izquierda de la vía Baños – Puyo, en el sector de Ulba, hay un mirador. Este espacio se construyó pensando en un proyecto turístico que ayude a la gente de la zona, pero hoy es un sitio abandonado, olvidado. Las casetas de madera que alguna vez alojaron a emprendedores están deterioradas, sin techos. La hierba crece en los senderos que llevan a una terraza, desde donde se observa la magnitud de la hidroeléctrica y cómo se ha convertido en un gran tanque reservorio de basura. El mal olor es insoportable, rancio y picante a la vez, hedor repugnante que hace más fúnebre a este mirador. Los gallinazos, aves carroñeras de plumaje negro, con cuello y cabeza pelados, arrugados, de color gris y de pico largo, acechan en la orilla y en los árboles, esperando el momento apropiado para comerse un cerdo que flota a la orilla, su cuerpo está hinchado. Debe llevar entre siete y diez días muerto. Junto a este mirador se construyeron varias chancheras, la caca y los orines de los cerdos van, a través de un tubo, directo a las aguas del río Pastaza que están represadas en Agoyán y que, pronto, serán devueltas a su cauce normal. Hasta aquí llega todo tipo de desechos de tres provincias, aquí es el reservorio de la contaminación más variada, donde se junta la irresponsabilidad y la resignación. Esta historia, sin embargo, empieza a cientos de kilómetros de esta represa, en los ríos andinos más importantes de Cotopaxi, Chimborazo y Tungurahua, que en su mayoría nacen de los deshielos de volcanes y nevados de estas provincias, como caudales cristalinos, diáfanos y llenos de vida, pero que en su camino el ser humano los ha ido transformando en cloaclas.

La Central Hidroeléctrica Agoyán está ubicada en Baños de Agua Santa.

Junto al Pastaza se construyen chancheras y los excrementos van directo al río.

En varios sectores del trayecto del Pastaza hay tubos por donde se botan los desechos al río.

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En pleno centro de Latacunga se puede observar cascadas de aguas servidas que van directo al río Cutuchi.

Río Cutuchi

Estas aguas no reciben tratamiento antes de ser devueltas al río y, en ocasiones, los vertidos de aguas residuales suponen hasta un 5% del caudal total del río”. IBON TOBES

INVESTIGADOR UNIVERSIDAD INDOAMÉRICA

La avenida Eloy Alfaro es una de las principales vías de Latacunga. Antes era el paso obligado de los vehículos que iban o venían desde Quito, hacia la Sierra Centro o la Amazonía; ahora es un sector más comercial, lleno de restaurantes, almacenes de accesorios de carros y ventas ambulantes. Es mediodía y casi todos están apurados. Los peatones esquivan los carros para cruzar, los conductores pitan, mientras todo se mezcla con el grito de los informales y la música de bachata de un parlante que está en la vereda de un negocio. A este caos acompaña un olor a podrido, que se vuelve más fuerte o desaparece en algunos sectores de esta larga vía; nadie se tapa la nariz ni hace muecas, parece que no lo huelen o ya se acostumbraron a vivir con este hedor que viene de uno de los ríos más contaminados del país, el Cutuchi, que circula en paralelo a la avenida Eloy Alfaro y cruza la ciudad. En este recorrido cientos de

tubos aparecen de viviendas, industrias o terrenos por donde se vierte las aguas servidas directamente al río. En pleno centro, en medio de árboles y junto a una fábrica, hay una cascada que todo el tiempo vacía líquidos al Cutuchi. Según el informe de ‘Gestión de agua potable y sanamiento 2022’, publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), el 53,3% de aguas residuales no tratadas en el país van directamente a los ríos, el 31,8 a quebradas y el 15,1 a otros sitios. En la actualidad, el 73,3% de gobiernos locales cuentan con una o más plantas de tratamiento. Sin embargo, estas no abastecen a la gran densidad poblacional; mientras que el 24% de gobiernos locales no realiza ningún tratamiento a las aguas y el 2,7% no cuenta con alcantarillado. Magdalena Lagua vive hace 63 años en el barrio Dos Puentes. Tiene una pequeña tienda a pocos metros del río Cutuchi y, con resignación, cuenta que los moradores han pedido ayuda a todos los alcaldes para que se descon-

tamine el río. “Todos ofrecen, pero nadie cumple”. Se estima que al menos 30 mil metros cúbicos de aguas residuales domiciliarias por día van directamente al río; además de las aguas residuales que son desechadas por empresas relacionadas con la agricultura, la industria y el petróleo. A esta contaminación se suman más de 1,8 toneladas de basura que son arrojadas al día al río Cutuchi, según la investigación que aborda la ‘Evaluación de la calidad del agua de la cuenca del río Cutuchi’, publicada en IOP Sciencie. Para el investigador Ibon Tobes, quien es parte del Centro de Investigación de la Biodiversidad y Cambio Climático de la Universidad Indoamérica y especialista en ecología de ríos, uno de los principales problemas para la degradación ambiental y el impacto que están teniendo los ríos por la contaminación es la alta densidad poblacional. Ecuador es el país más densamente poblado de América del Sur. “El río sufre una contaminación fuerte, influida por los

vertidos de aguas de uso doméstico y por la contaminación originada por la industria. Estas aguas no reciben tratamiento antes de ser devueltas al río y, en ocasiones, los vertidos de aguas residuales suponen hasta un 5% del caudal total del río”, afirma el investigador. Según Tobes, en el río Cutuchi existen niveles muy elevados de contaminación de metales pesados —cromo, cadmio, plomo, arsénico e incluso mercurio— con graves amenazas para la salud humana y para el ambiente. En el estudio del investigador se recomienda análisis más exhaustivos sobre la calidad ambiental a lo largo del sistema fluvial, para crear una línea de base consistente y ayudar a las autoridades a diseñar planes de manejo adecuados. Además, se sostiene que es necesario que el Municipio implemente un programa de monitoreo permanente y, a largo plazo, evaluar la calidad del agua en la cuenca y especialmente en los canales de riego.

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Todo tipo de basura se encuentra en las orillas del río Pastaza en la parroquia Río Negro.

La contaminación que llega hasta este río emblemático de la Amazonía empieza muchos kilómetros atrás y se arrastra a través de Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo, en un camino que incluye olores nauseabundos, químicos y desechos de casas e industrias de todo tipo.

Jaime Barriga vive hace más de 68 años en Río Negro, llegó a esta parroquia de Baños de Agua Santa cuando apenas tenía 6. Este hombre, de mediana estatura, ojos verdes y canas, apunta al río Pastaza con su dedo y, con su voz impregnada de molestia y nostalgia, cuenta que de niño las aguas de este río eran limpias y llenas de peces. Con el pasar de los años, sin embargo, la contaminación y la muerte llegaron a este valle, que es la entrada a la Amazonía ecuatoriana. Río Negro es un pueblo pequeño, acogedor, donde predomina el verde de las montañas. La mayoría de sus casas están distribuidas a la orilla del río Pastaza y junto a la vía principal, que lleva a Puyo. Los lugareños viven de la agricultura, la ganadería y, desde hace unos años, han experimentado el desarrollo del turismo, aprovechando su clima tropical húmedo y su biodiversidad, al estar rodeado por los parques nacionales Llanganates y Sangay. A 20 minutos de Río Negro,

hace más de 36 años, se construyó la Central Hidroeléctrica Agoyán. Jaime recuerda que, después de la construcción, las especies que había en el río comenzaron a desaparecer. “Antes de que se instalara la represa, había cualquier cantidad de peces; después, empezaron a aparecer muertos en la orilla”. Germán Culqui nació en Río Negro, hoy tiene 60 y recuerda que hace unos 15 años aún se podía pescar en el sector, pero que, poco a poco, el agua del río Pastaza se fue contaminando. Esto se hace más evidente, dice, cuando se abren las compuertas de la hidroeléctrica. Todos los sedimentos y la contaminación llegan a la parroquia. “Cuando abrían la represa los peces aparecían muertos en la orilla del río, la gente inclusive se llevaba en costales los peces, porque no sabían que se morían por la contaminación de las aguas”. Agoyán abre sus compuertas cada cierto tiempo y ahí es cuando todos esos sedimentos acumulados llegan a Río Negro que, además de

arrasar con cualquier tipo de especie viva del río Pastaza, inunda con un olor nauseabundo a toda la zona. Dani Rochina es un joven que junto con sus padres tienen un restaurante en el centro de Río Negro. Este emprendedor afirma que el olor del lodo podrido y de los animales muertos que trae el caudal es insoportable, y que dura varias horas en el ambiente. “Esto afecta al turismo, porque el olor es muy fuerte y se huele en toda la parroquia”. El río Pastaza nace al pie del volcán Tungurahua, en Baños de Agua Santa, de la unión de los ríos Chambo y Patate, que vienen desde Chimborazo y Tungurahua respectivamente. De ahí, desciende por cascadas y cañones atravesando bosques tropicales y de humedales, antes de conectarse con el río Marañón, afluente principal del Amazonas. El río Pastaza es la tercera cuenca de drenaje más importante del Ecuador. ¿Cómo llega toda la contaminación al Pastaza, cuál es la ruta, el camino y los efectos en la población?

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Agua que mata Cada vez que Teresa Quishpe llega a su casa después de trabajar en sus cultivos, se lava las manos con hierba mora y sal. Está segura de que esta mezcla matará todas las toxinas a las que se expone por tener contacto con el agua con que riega sus sembríos; y así prevendrá irritaciones en la piel, como las que han pasado sus vecinos. Cae la tarde y en Salache, una comunidad ubicada al sur de Latacunga, van todos hacia sus casas, apresurados. Saben que pasadas las 18:00 el mal olor es insoportable y prefieren que los encuentre encerrados. El fuerte viento levanta el polvo de los terrenos áridos del sector, Teresa recuerda que hace 15 años ahí se sembraba choclo, zapallo, cebada, quinua, habas, papás, peras, duraznos, capulíes, claudias… pero ahora solo crece la alfalfa para los animales, cultivo que también se está perdiendo. “El agua ha dañado toda la tierra”, dice Teresa.

Ricardo ya se acostumbró a ver el agua del canal llena de espuma y con aceite. También se cansó de pedir a las autoridades que controlen a las industrias que contaminan el río Cutuchi. De acuerdo con la investigación sobre la ‘Contaminación por metales pesados en los ríos de Cotopaxi y Tungurahua: un riesgo para la salud’, publicada en Environmental Earth Sciences, el canal de riego Latacunga-Salcedo-Ambato presenta una contaminación por metales pesados muy por encima de los valores permi-

problemas es que los estudios que se generan desde la academia y que son entregados a las autoridades, “se quedan en el cajón, porque el problema que les señalamos es muy grande y se necesita una voluntad política firme y una inversión muy fuerte para empezar a darle soluciones, y a veces los políticos prefieren desentenderse de estos problemas”. A pesar de la grave situación en que se encuentra el río Cutuchi y la permanente amenaza para el ambiente y salud de cientos de

Municipalidad, donde se informa que actualmente se construye la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el sector de Salache, una obra que tiene una inversión de más de 21 millones de dólares, pero no se sabe el avance, su capacidad para tratamiento de las aguas residuales, su fecha de entrega y el aporte que este proyecto generará para la descontaminación del río Cutuchi. Una de las razones para que el estado de este río sea crítico y colapsado por los

CIFRA

24 mil

hectáreas aproximadamente son regadas con aguas del canal Latacunga - Salcedo Ambato. Vive junto al canal de riego Latacunga-Salcedo-Ambato, que es alimentado por las aguas contaminadas del río Cutuchi. Más de 24 mil hectáreas de cultivos en Cotopaxi y Tungurahua son regadas por estas aguas. Ricardo Chisaguano vende comida en una covacha de madera, al frente de la casa donde funciona la junta de agua potable. Hace unos 40 años usaban el agua del canal de riego para comer, pero dejaron de hacerlo después de que varias personas murieron por el cólera. Ahora la usan solo para regadío.

El canal de riego Latacunga - Salcedo - Ambato presenta contaminación con metales pesados.

tidos por las leyes ecuatorianas, siendo el más alto el valor del cromo, químico usado especialmente para la fabricación de acero y en curtiembres. Los agricultores que se exponen a estos contaminantes corren graves riesgos de padecer cáncer, entre otras enfermedades, pero el riesgo también lo tienen las personas que consumen los productos que son regados con estas aguas, ya que estos contaminantes ingresan al suelo y de allí pasan a los alimentos. Para el investigador Ibon Tobes, uno de los mayores

miles de personas, ninguna autoridad en Cotopaxi responde frente a las acciones que se hacen o pretender hacer para enfrentar este problema. A través de la Dirección de Comunicación del Municipio de Latacunga se coordinó una entrevista con Manuel Taco, director de Agua Potable y Alcantarillado; sin embargo, a pesar de las constantes llamadas y mensajes de texto nunca atendió la solicitud de entrevista. Únicamente se cuenta con datos escuetos publicados en las redes sociales de la

desechos, tanto domiciliarios como insdustriales, es el poco o nulo control a los entes contaminantes. Para conocer sobre los controles y las sanciones que se han dado se coordinó una entrevista con Pilar Llanos, directora de Ambiente de la Prefectura de Cotopaxi, entidad encargada de la regulación y control ambiental; sin embargo, a pesar de haber acordado un día y hora para la entrevista, Llanos nunca más respondió las llamadas ni los mensajes de texto enviados.

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El río Ambato se forma por la unión de los ríos Blanco y Colorado en los páramos, baja por Pilahuín y Aguaján, hasta cruzar por la ciudad.

Río Ambato El río Cutuchi, en Tungurahua, cambia su nombre a río Culapachán. Pero la basura es la misma, la contaminación es la misma y sigue así su camino hasta unirse con el río Ambato para, junto con el río Pachanlica, formar el Patate, que aguas abajo será parte del Pastaza. En febrero de 2020 en Ambato se inauguró la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Viñitas, una de las más modernas en América Latina y que tuvo un costo de 32 millones de dólares. Esta planta recibe hasta el 90% de las aguas servidas domiciliarias del cantón, devolviendo al cauce del río Ambato aguas en buen estado para el regadío de los cultivos. Sin embargo, esta planta no está diseñada para recibir descargas industriales, que en su mayoría van directamente al alcantarillado público, quebradas, sembríos o al río. Curtiembres y textileras son las que más contaminación generan. Es mediodía y una madre corre apresurada con su hijo por la vía principal de Puerto Arturo, para llegar a la Panamericana Norte. En el camino, el pequeño hace muecas y se tapa la nariz, lo mismo que hace su mamá. La pestilencia es insoportable y se vuelve más fuerte por el viento que atrae el olor de una curtiembre que está en la vía. “Ya estamos acostumbrados a que huela a podrido, porque esa curtiembre ya está años ahí”, cuenta la mujer. Junto a la curtiembre hay

una quebrada llena de moscos y basura. De sus muros salen varios tubos para botar los desechos directamente en este caudal. El agua ploma y pestilente sigue su cauce normal, hasta que sea usada para regadío o hasta que llegue al río Ambato. Del total de las curtiembres que hay en Ecuador, se estima que el 80% están en Tungurahua. Según información de Corpoambato, en la provincia existen aproximadamente 57 curtiembres, de las cuales el 90% está en Ambato. El proceso para el tratamiento del cuero es altamente tóxico. Para obtener una tonelada de cuero terminado, son necesarios aproximadamente 500 kg de químicos para que las pieles sean tratadas. El 85% de estos productos se convierte en desechos residuales, elementos tóxicos para cualquier ser vivo. Pocas son las curtidurías en Tungurahua que tienen procesos técnicos para tratar las aguas que se utilizan y devolverlas limpias. En el sector del Pisque Bajo, en el norte de Ambato, en menos de dos kilómetros cuadrados debe existir más de una docena de curtiembres, ubicadas en medio de casas y terrenos. Hace más de 40 años que se instalaron allí y con el tiempo les han ido quitando espacio a los sembríos de un sector eminentemente agrícola. Improvisadas en casas o en grandes galpones funcionan estas curtiembres que vier-

ten sus desechos directamente a los sembríos, en canales de riego, acequias o al alcantarillado. Es habitual ver que sale humo de los cultivos que hay en la zona, debido a que con las aguas aún calientes que son eliminadas del proceso del curtido se riegan los terrenos. “Dicen que esa agua es como abono para las plantas”, afirma un hombre del sector, que pide guardar su identidad porque “aquí todos me conocen”. Además, dice que se ven obligados a usar esa agua, porque las

CIFRAS

80%

de las curtiembres que hay en Ecuador están en Tungurahua y de esas el 90% en Ambato.

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curtiembres aproximadamente hay en Tungurahua.

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Uno de los principales problemas es la falta de control del ente regulador, que es el Gobierno Provincial de Tungurahua; no hace el control de las descargas que están vertiendo las industrias al alcantarillado público”. SAMUEL HARO

JEFE DE LA UNIDAD DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA EMAPA

En la zona norte de Ambato aguas residuales de industrias van directo a quebradas.

acequias muchas veces están secas. Este hombre que vive y trabaja en el Pisque Bajo cuenta que el mal olor está presente a diario, pero que “ya no pueden hacer nada”, porque las mismas autoridades del sector se benefician de la presencia de estas curtiembres. Con esta agua se riegan varios sembríos de col, lechuga, tomate de carne, colifror, entre otros vegetales, que luego serán transportados al mercado Mayorista de Ambato, para de ahí ser distrubuidos a todo el país. El cromo es uno de los principales elementos desechados por las curtiembres. La exposición directa a este químico se encuentra directamente relacionada también con afecciones de piel e intoxicaciones. El cloruro de sodio, amonio, mercurio, cadmio, entre otros, también son desechados por las curtiembres. Según el ‘Estudio de la influencia de fuentes antropogénicas en la calidad del agua del río Ambato’, realizado por un grupo de investigadores de la Universidad Técnica de Ambato, entre finales de 2019 y mediados de 2020, se determinó que, a partir del índice de calidad NSF, existe un grado de afectación severa de las cuencas media y baja del río

Ambato, en donde se encontró grandes cantidades de desechos agrícolas, sedimentos, material sintético, materia orgánica, restos de tensioactivos, desechos domésticos, de aves, de curtiembres y pesticidas. En la misma investigación se advierte que la descarga constante de desechos tóxicos no permite que la corriente del río neutralice los efectos de estos contaminantes de forma natural, por lo que es necesario suspender el uso del agua del río Ambato hasta que las condiciones se acerquen a los niveles deseables y no afecte a los cultivos ni la salud de las personas. Diego Reino, director de Ambiente del Municipio de Ambato, asegura que existen 11 puntos de monitoreo de la calidad de agua del río Ambato, en las partes alta, media y baja. El funcionario afirmó que en la parte alta la contaminación del agua es menor, mientras que en la parte media y la baja requiere de tratamiento urgente. Según Reino, a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Viñitas, las aguas ingresan con una contaminación que va de 15 a 17 puntos en el índice de calidad de agua, es decir, muy contaminada, pero después del proceso de tratamiento es devuelta al

río con un índice de entre 35 y 40 puntos, apta para ser usada en los cultivos. Sin embargo, el Director afirmó: “El problema que nosotros presentamos es que en algunas zonas hay descargas directas desde las industrias hacia el río Ambato: desechos animales y aerosoles usados para la agricultura”. Para Reino es necesario, primero, que las industrias asuman su responsabilidad de tratar las aguas antes de devolverlas al río. Además, sostiene que se está desarrollando un proyecto de bio remediación para contar con plantas de tratamiento más pequeñas en diferentes sectores, ya que es muy costosa la construcción y el mantenimiento de una planta como la de Las Viñitas. Samuel Haro, jefe de la Unidad de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de la Empresa Municipal de

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90%

de las aguas residuales domésticas de Ambato llegan a la Planta de Tratamiento Las Viñitas.

Agua Potable y Alcantarillado de Ambato, señaló que hasta el 90% de aguas residuales de la ciudad llega a la Planta de Tratamiento Las Viñitas, pero que, además, el cantón cuenta con 17 plantas de tratamiento más pequeñas que están ubicadas en las diferentes parroquias. Con relación a los caudales de descargas industriales que no pueden ser tratados en la planta Las Viñitas, Haro señaló que se ha realizado un acercamiento con la Asociación de Curtidores para que cada industria realice su tratamiento de agua antes de vertirla en el alcantarillado público. “Uno de los principales problemas es la falta de control del ente regulador, que es el Gobierno Provincial de Tungurahua; no hace el control de las descargas que están vertiendo las industrias al alcantarillado público y, lógicamente, estas desacargas están viniendo sin ningún tratamiento a la planta Las Viñitas”, explica Haro. Con las aguas aún contaminadas, sobre todo por las industrias, el río Ambato sigue su rumbo para ser parte del Patate; este río también es alimentado por el río Pachanlica, que transita por tres cantones de Tungurahua: Quero, Cevallos y Pelileo.

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Río Pachanlica

En los límites entre Salasaca y Ambato el río Pachanlica está lleno de espuma y con olor nauseabundo.

Un olor a huevo podrido recorre la orilla del Pachanlica en un sector entre la parroquia Salasaca y Totoras. Cuatro borregos pastan frente a una planta de tratamiento de aguas servidas que dejó de funcionar hace varios años y que está junto al río. Piscinas llenas de lodo que apestan, varios tanques gigantes con hongos y un laberinto de tubos que, de a poco, se van oxidando, quedan de esta planta que se está destruyendo. La espuma blanca resalta en el color café que tienen las aguas de este río, y que viene trayendo todos los residuos tóxicos que salen de las casas, de las industrias y de las lavanderías de jeans de Pelileo.

TOME NOTA En un estudio de la Universidad Técnica de Ambato se evidencia la presencia de fosfato, cromo y cadmio en el río Pachanlica. A pesar de que en Pelileo Grande existen lagunas de oxidación para tratar las aguas domiciliarias e industriales, este sistema no abastece para la demanda de la ciudad. Con voz baja, sin alzar a ver y mientras saca las malas hierbas de su terreno, Armando Cuji, un adulto mayor que vive en Totoras, cuenta una historia que se repite: que hace unos 20 años se podía pescar en el río Pachanlica, pero ahora todos los peces se han muerto y el agua no sirve ni para regadío. “¡Vea cómo están las plantas! Amarillas por esa agua podrida que viene del río”, dice Armando, mientras trata de recuperar algo de la hierba que sembró para sus animales. En un estudio realizado por la Facultad de Agronomía de la Universidad Técnica de Ambato en el 2022, sobre la presencia de metales pesa-

dos en la cuenca baja del río Pachanlica, se determinó que el afluente está contaminado con fosfato, cromo y cadmio. Isaías Quinatoa, director de Gestión y Calidad Ambiental de la Prefectura de Tungurahua, afirma que el 90% de lavanderías textiles y el 80% de curtiembres tienen permisos ambientales y el restante está en proceso de regularización; sin embargo, que tengan permisos ambientales no quiere decir que las industrias cumplan con el tratamiento de aguas residuales: “Nosotros asumimos las competencias de control ambiental en el 2015, y muchas de estas actividades económicas ya tuvieron control, seguimiento y regulación por parte del Ministerio del Ambiente”. Además, sostiene que para las curtiembres es difícil cumplir con los parámetros ambientales, debido a la complejidad del proceso de tratamiento de las aguas que generan y porque cada una debería contar con su propia planta. Según Quinatoa, en estas industrias es necesario contar con un tratamiento terciario de residuos, pero la mayoría de industrias máximo tienen un tratamiento físico químico, es decir, primario. “No existió una debida planificación de uso de suelo, por eso las curtiem-

bres se ubicaron donde mejor pudieron”, señala Quinatoa, y sostiene que es necesario reubicar a todas estas empresas en un solo lugar para construir una sola planta de tratamiento. Con relación al problema de las lavanderías de jeans, que en su mayoría están en Pelileo, señaló que las empresas que no tienen los permisos ambientales han sido sancionadas y las que han reiterado en la sanción están siendo suspendidas.

Río Patate Con las aguas contaminadas de los ríos Cutuchi, Ambato y Pachanlica se forma el Patate, que también recibe una importante carga de contaminación, sobre todo, por los desechos de las aves —conocidos como gallinaza— y los pesticidas de toda la zona agrícola. Más de 300 granjas avícolas funcionan en Tungurahua, la mayoría en Pelileo y Patate. Gerardo Nicola, exsecretario técnico de Fondo de Páramos de Tungurahua, sostiene que hay más de 6 millones de aves en las granjas de la provincia, que generan 8 kilos de gallinaza al día; es decir, 48 mil toneladas al año, aproximadamente 2 mil 400 volquetas. “¿Dónde ponemos todos estos desechos fecales de las aves? Claro que se puede

transformar en abono, pero no hay esa planta”, pregunta Nicola. Parte de esta gallinaza es usada como abono en los terrenos, pero la mayoría es arrojada al río en volquetas, lo que ocasiona problemas de eutrofización: una disminución dramática del oxígeno, al ser empleado para la oxidación de material orgánico y nutrientes. Y con el agotamiento del oxígeno, desaparece la vida acuática. Igualmente, los contenidos de amonio y nitritos generan toxicidad para los organismos del ecosistema acuático. El Director de Gestión y Calidad Ambiental de la Prefectura de Tungurahua, confirma que han existido denuncias ciudadanas por el mal manejo de la gallinaza de parte de las avícolas, pero asegura que han desarrollado un proceso de capacitación con este sector para homologar el plan de manejo ambiental. El río Patate, con toda la acumulación de contaminantes, llega hasta el sector del puente de Las Juntas, en Baños de Agua Santa, donde se une con el río Chambo, para formar el Pastaza. Uno de los principales afluentes del río Chambo es el Chibunga, que nace de las vertientes ubicadas en las faldas del volcán Chimborazo y cruza por Riobamba y otros poblados. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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Todo tipo de desechos son arrojados en la quebrada Culay en el sector de Yaruquíes.

Vienen de todo lado de Riobamba a botar la basura. Antes esa quebrada era más grande, pero se está llenando de desechos”. WILSON LEMACHA

MORADOR DE SAN VICENTE DE YARUQUÍES

Río Chibunga En los últimos meses el estiaje ha sido severo en la región Andina, el caudal del río Chibunga es bajo y no ha permitido que se lleve un par de sillones que están en su orilla. Estos muebles fueron arrojados en la quebrada Culay, ubicada en el sector de San Vicente de Yaruquíes, en Riobamba. Por esta hondonada viaja gran cantidad de basura que llega a desembocar, a través de una tubería, en una parte del río Chibunga. Aunque los moradores han hecho todo lo posible por vigilar para que no se bote basura en la quebrada, camionetas llenas de desperdicios aprovechan la noche o la madrugada. “Vienen de todo lado de Riobamba a botar la basura. Antes esa quebrada era más grande, pero se está llenando de desechos”, cuenta Wilson Lemache, que tiene una mecánica en el centro de Yaruquíes y que permanen-

temente está vigilando que se deje de contaminar el sector. Seis quebradas en Riobamba tienen problemas de contaminación. Este río, después de recorrer varios kilómetros y de recibir aguas servidas de casas, industrias, pesticidas, fertilizantes, más basura y desechos animales, llega al Parque Ecológico Chibunga, en el centro de Riobamba. Sus aguas turbias, espumosas y con mal olor pasan por medio parque y seguirán su recorrido por Riobamba, recibiendo las aguas residuales de toda la ciudad. Ángel Vallejo, director de Ambiente del Municipio de Riobamba, sostiene que el crecimiento poblacional y la falta de planificación hizo que gran cantidad de descargas clandestinas de aguas residuales vayan directo al río Chibunga. Riobamba cuenta con dos plantas de tratamiento de aguas residuales, pero estas no abastecen para toda la población; además de que no

están “diseñadas de manera eficiente”, por lo que solo descontaminan el 30% de las aguas que llegan hasta estos sitios, explica Vallejo. Según el Director de Ambiente, existe un plan integral de recuperación del río Chibunga, que consiste en la construcción de plantas de tratamiento compactas que descarguen las aguas residuales en un planta de tratamiento más grande que se está construyendo en el sector de San Luis, y que sirva para tratar las descargas de la zona sur de la ciudad. El proyecto está en etapa de socialización. En el Parque Ecológico Chibunga, a la orilla del río, un par de niños que acaban de salir de la escuela juegan con el agua, chapotean y se mojan. Su ingenuidad hace que se expongan a uno de los ríos más contaminados de Ecuador. Jean Carlo Andrade, investigador y coordinador de la carrera de Biodiversidad de la Universidad Indoamérica,

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Seis quebradas en Riobamba tienen problemas de contaminación.

realizó un estudio en 2022 para evaluar el río Chibunga. Los resultados mostraron que la calidad del agua varió desde la parte alta hasta la baja, siendo regular al inicio y mala al final, según la escala del índice EPT. En la investigación se recolectó macro invertebrados: insectos que crecen en diferentes zonas del río y a través de los cuales se pudo establecer su estado ecológico. Si no se encuentran invertebrados en el agua, o solo los más resistentes están presentes, es un claro indicativo de sus altos niveles de contaminación que no son compatibles con la vida. “Se recolectaron un poco más de 400 especímenes y, tras constrastar con los análisis que realizamos, se llegó a la conclusión de que en los sectores donde se tomaron las muestras, la calidad del agua era de mala a regular; es decir, el río se encontraba bastante contaminado”, explica Andrade. El investigador dice que se encontraron plásticos, residuos sólidos, pero que la mayoría de contaminación se da por descargas de aguas residuales, además de la contaminación por el uso de agroquímicos y pesticidas debido a la actividades agrícolas y ganaderas. En varios estudios se ha encontrado cloriformes fecales (bacterias presentes en las heces), plomo, cadmio, aceites, grasas, entre otros contaminantes del río Chibunga.

Richard Vilches, director de Gestión Ambiental de la Prefectura de Chimborazo, agrega que, según los estudios que maneja la institución, el 90% del ríos de la provincia está contaminado. “El río Chibunga es el que genera más preocupación, porque es el más contaminado y está entre los cinco ríos más contaminados del Ecuador”. Vilches sostiene que las descargas de los hogares y las industrias es lo que más problemas genera. “Hace 25 años uno podía bañarse en este río, ahora ya no porque es demasiado fuerte la contaminación”. El Director afirma que el año anterior el expresidente Guillermo Lasso, en una visita a Riobamba, ofreció 32 millones de dólares para plantas de tratamiento; sin embargo, esos recursos aún no han llegado a la Municipalidad, encargada del saneamiento ambiental. Riobamba solo cuenta con dos pequeñas plantas de tratamiento de aguas residuales que, además, no funcionan al 100%, por lo que la mayoría de contaminación va al río. “Los residuos de más de 265 mil personas van directamente al río Chibumba”, reconoce Vilches. Según datos del INEC la Sierra es la región en donde menos aguas residuales ingresan a plantas de tratamiento, con solo el 22,8%, mientras que en la Costa es el 28,3% y en el Amazonía el 33,6%.

El agua contaminada llega hasta el Parque Ecológico Chibunga ubicado en Riobamba.

“El río Chibunga es el que genera más preocupación, porque es el más contaminado y está entre los cinco ríos más contaminados del Ecuador”. RICHARD VILCHES

DIRECTOR DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA PREFECTURA DE CHIMBORAZO.

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de los ríos de Chimborazo están contaminados según datos de la Prefectura.

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El Pastaza

Foto superior: cascadas de aguas residuales de todo Baños de Agua Santa van directo al Pastaza. Foto inferior: un pequeño riachuelo de aguas cristalinas le devuelve algo de vida el río Pastaza.

Este reportaje se realizó como parte de la segunda edición del InvestigaTour Ecuador, organizado por Fundamedios, con apoyo y acompañamiento de The Nature Conservancy (TNC), Convoca Perú, Ecociencia y MapBiomas Amazonía.

Hasta el puente de Las Juntas llegan el río Chambo y el Patate, arrastrando todo. En este sector se puede observar la fuerza del Pastaza que recorrerá por todo Baños recibiendo más contaminación, ya que esta ciudad tampoco cuenta con plantas de tratamiento. En pleno centro turístico, desde el puente San Francisco, se ve un conjunto de cascadas de aguas servidas que caen directo al Pastaza. Germán Vega, director de Saneamiento Ambiental del Municipio de Baños de Agua Santa, afirma que hay un proyecto aprobado para la construcción de un nuevo alcantarillado en la ciudad, ya que el actual fue construido hace más de 70 años y lleva las aguas servidas de las casas directo al Pastaza. Vega cuenta que junto con el proyecto del nuevo sistema de alcantarillado público está la construcción de una planta de tratamiento, pero que el costo total es de 21 millones de dólares, y que se están gestionando los recursos. Antonio Machado es profesor e investigador del Instituto de Microbiología de la Universidad San Francisco de Quito y realizó un estudio sobre los 12 ríos más contaminados de Ecuador, donde encontró Escherichia coli y coliformes superiores a lo permitido por la legislación nacional e internacional, además de detectar contaminación química, de parásitos y de patógenos microbianos. En el río Pastaza se halló el mismo nivel de cotaminación que en los otros ríos estudiados. “Hay tres fuentes principales de contaminación: la industria, la densidad poblacional y las actividades asociadas a la agricultura y la ganadería”, dice Machado, y sostiene que en lugar de buscar solamente una solución a los problemas que se dan por la contaminación, se debería planificar el crecimiento de las ciudades, que trae consigo el de las industrias y la agricultura.

El Ministerio del Ambiente es responsable de la conservación y protección del medio ambiente y de las cuencas hidrográficas, para garantizar agua de calidad a la población. Para hablar sobre este tema se solicitó una entrevista con el responsable de la entidad desde el 6 de diciembre; sin embargo, hasta la publicación de este reportaje, Mauricio Villacrés, director zonal 3 del Ministerio, se negó a dar una entrevista.

Oxígeno para el río Una pareja saca de su bolso una cerveza de un litro y una vianda con comida; ponen todo sobre una piedra y, en cuestión de minutos, están en medio de un riachuelo. Es mediodía, el sol se anima a salir y un letrero oxidado donde un papagayo pierde su color, les da la bienvenida a las ‘Pozas Las Estancias’, ubicado en la orilla frente a la vía principal de Río Negro. En este lugar parece que cayó una bomba. En el margen del riachuelo se observa lo que alguna vez fue un sitio turístico. De los vestidores solo quedan paredes despintadas, con hongos, hierba en los pisos y sin puertas. Afuera de los vestidores hay cinco bancas con cerámicas rotas o sin cerámicas. Hay dos baños; en uno, aún no se han llevado la puerta, en el otro hay una gran piedra sobre el inodoro. En una de las paredes dice “boten agua”. El techo descascarado está a punto de caerse. Este espacio fue construido por el Municipio de Baños de Agua Santa en la administración 1996 – 2000, como consta en el letrero despintado de la entrada. El contraste de estas ruinas es el riachuelo de aguas cristalinas que pasa por este lugar y que en 50 metros se unirá al río Pastaza, tratando de darle oxígeno y vida a un río que acumuló muerte en su camino.

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Horas de decomisos y muerte en cárcel Bellavista

Se hacen investigaciones para identificar cómo y quiénes ayudan a ingresar objetos prohibidos. Durante las últimas 72 horas, ha existido mucho movimiento en el interior del Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista, en Santo Domingo de los Tsáchilas. La tarde de ayer, domingo 4 de febrero, familiares de los internos llegaron al lugar tras rumores de una supuesta matanza en el interior de esta cárcel. Hasta el cierre de esta edición, se confirmó la muerte de un privado de libertad, a quien identificaron como Stalin Guerrero, cuyo cuerpo fue trasladado al Centro Forense. Las causas de este deceso no han sido corroboradas al 100%. En un principio, se rumoraba que al

hombre lo encontraron colgado, pero después surgió una información donde se aseguraba que el fallecimiento ocurrió por una descompensación de salud, ya que tenía afectación cardíaca. ‘Adiós a las comodidades’ Uniformados que conforman el ‘Bloque de Seguridad’ intervinieron tres pabellones para hacer requisas minuciosas en las celdas ocupadas por decenas de reos. La intención es erradicar todo tipo de privilegios para los privados de libertad, y desde la última intervención se decidió dejarlos únicamente con el colchón.

INTERVENCIÓN. Se confiscaron armas, electrodomésticos y drogas que estaban en posesión de los reclusos.

Esta medida surgió tras El representante de las los resultados del operati- Fuerzas Armadas confirvo que inició la madruga- mó que se hará una ‘limda del viernes 2 de pieza’ total del centro febrero y que gecarcelario para retirar neró repercusio- EL DATO todos los artículos prones durante el fin Los objetos hibidos. de semana debido fueron retira“Empezamos una dos en vola las numerosas fase de limpieza con evidencias reco- quetas para retroexcavadora y volsu posterior quetas. Vamos a iniciar piladas. destrucción. En el allanadesde cero, las celdas miento de los pavan a quedar totalbellones, se enmente vacías”, exprecontraron refrigeradoras, só el uniformado. parlantes, congeladores y Por su parte, La Policía televisores tipo plasma. Nacional confirmó que se Hasta el momento, no se utilizó a más de 500 uniforha determinado cómo in- mados para la intervención gresaron estos accesorios y ratificó que continuarán al interior de la cárcel. con esta línea de trabajo También se decomisaron para mantener el orden en alrededor de cinco fusiles el sistema carcelario. industriales, 11 pistolas, 10 Sobre el modus operangranadas, armas blancas, di para el ingreso de artí60.000 dosis de sustancias culos prohibidos, el corosujetas a fiscalización, 130 nel Lenin Peralta explicó celulares y más de 12.000 que los entes encargados municiones de diferentes ejecutan el proceso invescalibres. tigativo para determinar Limpieza responsabilidades.

Incertidumbre En la parte externa de la °cárcel, muchos familiares

de los reos llegan para pedir información. “No sabemos nada, las visitas están suspendidas y eso me tiene preocupada”, dijo la mujer de un preso.

‘Caletas de cemento’ El armamento y explosivos °fueron encontrados en compartimientos de cemento. Según las fuerzas del orden, los reos modificaban las infraestructuras para esconder estos artículos letales.

“Los privados de libertad van a estar en sus celdas solamente con un colchón. Los enseres que tenían han sido trasladados a una escombrera”, expresó. (JD)

Tres reos trasladados a cárcel de Guayaquil

Un estricto operativo de seguridad se armó para trasladar a tres privados de libertad que pagaban condena en el Centro de Rehabilitación Social (CRS) Bellavista, en Santo Domingo de los Tsáchilas. Miembros de la Policía Nacional y Fuerzas Armadas se ubicaron en el perímetro de esta cárcel para evitar novedades durante el desplazamiento de los internos: Juan C., Javier L., y Macario C. Fueron transportados vía terrestre, en carros

blindados y bajo una celo- emitido un pronunciasa custodia hasta el aéreo miento detallado. Sin embargo, expolicial que se ubica traoficialmente se en Santo Domingo. Posteriormente, los EL DATO conoció que los tres subieron en el heli- El objetivo internos fueron es evitar trasladados a la pecóptero para moviamotinanitenciaría y que lizarlos a Guayaquil mientos y permanecen en ese y ser ingresados al mantener centro carcelario que la calma en lugar desde el fin de semana. funciona en esta locael centro Dos serían intelidad. carcelario. grantes de una organización delictiva Procedimiento Sobre este operativo, ningu- que opera en Santo Dominna autoridad de la provincia go de los Tsáchilas, y sobre Tsáchila ni representantes el tercero no se conoció a qué de la fuerza del orden han grupo pertenece. (JD)

PROTOCOLO. Hubo mucha seguridad durante el traslado de los reos. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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Ecuador

Siembra de peces durante el Día Mundial de los Humedales Una siembra de 20.000 peces se hizo el 2 de febrero de 2024 en el humedal Guarinó de Jamundí, Valle del Cauca (Colombia). El acto se realizó en conmemoración del Día Mundial de los Humedales. EFE

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REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

LUNES, 05 DE FEBRERO DE 2024 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

RÉGIMEN DE PERSONAS JURÍDICAS

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CONSULTA SOBRE EL COGEP ¿Qué procedimiento corresponde aplicar en las medidas de protección, CONA o COGEP? RESPUESTA

Autor: Ab. Darío Echeverría Muñoz. Msc, LL.M

Introducción Para establecer los derechos y obligaciones tanto de seres humanos como sociedades, es necesario definir el significado de persona, y el autor Manuel Ossorio explica1: «Ser o entidad capaz de derechos y obligaciones, aunque no tenga existencia individual física, como las corporaciones, asociaciones, sociedades y fundaciones.»

El Art. 41 del Código Civil define a la persona como aquel individuo de la especie humana, cualesquiera que sean su edad, sexo o condición, y la divide en ecuatoriano y extranjero. Conforme a la legislación y los principios del derecho, las personas se clasifican en: Persona Natural: Es aquel individuo que tiene la capacidad de ejercer derechos y contraer obligaciones, esta se la adquiere con la mayoría de edad.

Persona Jurídica: Conforme lo estipula el Art. 564 del Código Civil: «Se llama persona jurídica una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente.» A su vez, las personas jurídicas se dividen en corporaciones y fundaciones, pero el autor Guillermo Cabanellas agrega algo adicional a este concepto, afirmando que las personas jurídicas son «un

grupo social con cierta coherencia y finalidad con estatuto jurídico peculiar.»2 La característica peculiar es que las personas jurídicas nacen de las disposiciones emanadas por la Ley o mediante aprobación por parte del Presidente de la República. Como requisito para la creación de una persona jurídica es necesario que surja como una entidad independiente y distinta de los miembros individuales que la conforman y a su vez a esta le sean reco-

Las medidas de protección impnen al Estado, sus funcionarios y empleador o cualquier particular, incluido los progenitores, parientes, personas responsables de su cuidado, maestros, educadores y el propio niño, niña o adolescente, determinadas acciones con el objeto de hacer cesar el acto de amenaza, restituir el derecho que ha sido vulnerado y asegurar el respeto permanente de sus derechos. El COGEP establece en su Art.332.3 que los asuntos de la materia (Niñez y Adolescencia) se tramitarán por procedimiento sumario, involucrando inclusive a las medidas de protección administrativas. Por lo que, la remisión que hagan las Juntas Cantonales de Derecho, por custodia emergente seguirá el trámite del procedimiento sumario. Cuando se trate de la remisión por apelación de la resolución administrativa, se procederá de acuerso al Título IV, capítulo III, libro III, del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia. Las medidas de protección pueden ser sustituidas, modificadas o revocadas por la autoridad judicial que las impulso, siendo su responsabilidad hacer el seguimiento revisión, evaluación y de ser necesario su revocatoria. (Art.219 CONA) Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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Sociedades Las personas jurídicas constituyen un medio de asociación entre varias personas naturales, esto se lo conoce como “Sociedad” que nuestro Código Civil en su Art. 1957 la define como: «Sociedad o compañía es

un contrato en que dos o más personas estipulan poner algo en común, con el fin de dividir entre sí los beneficios que de ello provengan. La sociedad forma una persona jurídica, distinta de los socios individualmente considerados.» Según lo dispuesto en el Art. 1959 del código ibidem, entre los requisitos necesarios para que la sociedad sea considerada como tal, sus socios deben aportar una cosa en común sea dinero, trabajo o servicios consistentes en dinero, industria. El Código Civil distingue dos tipos de sociedades: civil y comercial, y son aquellas que se forman para aquellos actos que la ley califica como comerciales, el resto son sociedades civiles. Y en concordancia a esta disposición, el Art. 2 del Código de Comercio determina que las sociedades nacionales o extranjeras constituidas con arreglo a las leyes mercantiles y ejerzan actos de comercio, adquieren la calidad de comerciantes. Tipos de personas jurídicas Respecto a los tipos de personas jurídicas en los ámbitos que la ley los regula para el ejercicio de sus actividades habituales, el literal b) del Art. 10 del Código de Comercio determina que: «Art. 10.- Se considerarán comerciantes o empresarios, “POR PERDIDA SE ANULA EL

No. 16501DPV003232-6 A FAVOR

CD No. 05201DPV012071-3 A

DE MONICA DEL ROCIO BUSTOS

FAVOR DE PASTOR PAZMIÑO

CAMPAÑA DE $ 2,000.00 DE

KARLA BELEN DE $ 10,000.00

BANCO BOLIVARIANO”.

001-005-2059

“POR PERDIDA SE ANULA EL CD

DE BANCO BOLIVARIANO”.

REPUBLICA DEL ECUADOR

CASILLERO JUDICIAL NO.

AB. CARLOS HUILCA A SECRETARIO

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UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA EXTRACTO CITACIÓN JUDICIAL Juicio: No: 17952-1980-6641 Cítese: a la alimentaria FLORES MANOSALVAS DOLORES MARIBEL. Parte Demandada: SEGUNDO JOSÉ ELIAS FLORES MORALES. Cuantía: ES INDETERMINADA. Inicio: 05 de enero de 1980. Defensor parte demandada: AB. SOFÍA ROMÁN FABARA. Juez: DR. BYRON ANDRES VALLEJO NARANJO Secretario: AB. CARLOS HUILCA AGUILAR. AUTOS: AUTO GENERAL UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- VISTOS: Por cuanto el demandado señor FLORES MORALES SEGUNDO JOSE ELIAS, bajo juramento ha declarado que pese a las múltiples gestiones realizadas para dar con el paradero de la alimentaria FLORES MANOSALVAS DOLORES MARIBEL, le ha sido imposible determinar la individualidad o residencia de su paradero; en tal virtud esta Judicatura, al amparo de lo dispuesto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, dispone citar por la prensa, a la alimentaria FLORES MANOSALVAS DOLORES MARIBEL, con la petición de extinción del derecho alimenticio presentada por el demandado, mediante tres publicaciones que se harán en fechas distintas, en uno de los diarios de mayor circulación de la provincia de Pichincha, a fin de que en el término de 8 días, conforme lo dispone el oficio No.- 1020-P-CNJ-2018, de fecha 02 de agosto del 2018, expedido por parte de la Dra. María Merchán Larrea, presidenta subrogante de la Corte Nacional de Justicia, cumpla de forma irrestricta lo previsto en el Art. Innumerado 4 de la Ley Reformatoria al Título V, Libro I del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, esto es justifique documentadamente, desde que cumplió la MAYORÍA DE EDAD (18 años), ser titular de derechos, esto es, presente a esta Judicatura, certificados de estudios actualizado, en un horario que le IMPIDA O DIFICULTE dedicarse a una actividad productiva, para proporcionarse los medios necesarios por sí mismo en el que conste de manera OBLIGATORIA: nombre de la entidad educativa, horario de estudios detallando HORA DE ENTRADA Y DE SALIDA, días a la semana que concurre a dicho centro de estudios, (MODALIDAD DE ESTUDIOS) malla curricular y año lectivo que se encuentra cursando actualmente, o presente un certificado de discapacidad ACTUALIZADO emitido por el Ministerio de Salud pública, o de la institución de salud que hubiere conocido del caso, en el que conste si sufre de alguna discapacidad física o mental que no le permita valerse por sí solo y en qué porcentaje de serlo, en dichos certificados se deberá hacer constar la firma y sello de responsabilidad de las autoridades, que emiten los certificados, Si contados veinte días a partir de la fecha de la última publicación, la alimentaria no compareciere, se resolverá conforme lo determina la ley.- Confiérase por secretaria los extractos para las respectivas publicaciones.- NOTIFIQUESE.Lo que comunico a usted para los fines legales, advirtiéndole de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial dentro de esta causa, para recibir posteriores notificaciones en este proceso.- Certifica.-

y estarán sometidos por tanto a las disposiciones de este Código: b) Las sociedades que se encuentran controladas por las entidades rectoras en materia de vigilancia de sociedades, valores, seguros y bancos, según corresponda, en función de sus actividades de interrelación» A continuación se explicará brevemente la conformación y ámbito de las personas jurídicas en el Ecuador. Ámbito Societario La Ley de Compañías rige los contratos de sociedad para actividades mercantiles en el ámbito de sus competencias, su Art. 1 señala: «Contrato de compañía es aquel por el cual una o más personas, dependiendo de la modalidad societaria utilizada, unen sus capitales o industrias, para emprender en operaciones mercantiles, participar de sus utilidades y de otros beneficios sociales, colectivos y/o ambientales. Este contrato se rige por las disposiciones de esta Ley, por las del Código de Comercio, por los convenios de las partes y por las disposiciones del Código Civil.» El Art. 2 de la ley ibidem clasifica a las sociedades mercantiles que existen en el Ecuador: a) La compañía en nombre colectivo. b) La compañía en comandita simple y dividida por acciones. c) La compañía de responsabilidad limitada. d) La compañía anónima. e) La compañía de economía mixta. Todas ellas constituyen personas jurídicas, pero para que tenga fuerza legal su constitución y conformación de tipo mercantil, deben cumplir con los requerimientos mínimos determinados en el Art. 136 de la Ley de Compañías, y en concordancia con esta disposición, el Art. 145 de la ley ibidem agrega como elemento fundamental, que para formar DISTRIBUIDOR FERRETERO BUSCA

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nocidas sus derechos y obligaciones por parte del Estado. Existen dos tipos de personas jurídicas: Personas jurídicas de derecho público: Aquéllas que representan a la autoridad en sus funciones administrativas (el Estado, las municipalidades, etc.). Personas jurídicas de derecho privado: aquéllas que dependen de la iniciativa particular, siendo de dos tipos: Las que persiguen fines de lucro llamadas sociedades civiles y comerciales. Las que no persiguen ganancias, como las corporaciones y las fundaciones. Las corporaciones son personas jurídicas que no persiguen fines de lucro y que están formadas por un cierto número de personas asociadas para conseguir la realización de un fin o interés común. Las fundaciones si bien tienen un fin lícito de interés general, éste se realiza por medio de bienes determinados afectos permanentemente a su consecución. Ambas requieren la autorización del poder público.

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una compañía se requiere de capacidad civil 3 para contratar. Ámbito Bursátil y de Seguros Entre las competencias atribuidas a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, no se limitan solamente al control societario, el Art. 78 del Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero dispone la vigilancia, auditoría, intervención, control y supervisión de las personas jurídicas del mercado de valores y del régimen de seguros. Respecto al ámbito del mercado de valores, el inciso segundo del Art. 1 del Libro 2 “Ley de Mercado de Valores” del Código Orgánico Monetario y Financiero, señala: «El ámbito de aplicación de esta Ley abarca el mercado de valores en sus segmentos bursátil y extrabursátil, las bolsas de valores, las asociaciones gremiales, las casas de valores, las administradoras de fondos y fideicomisos, las calificadoras de riesgo, los emisores, las auditoras externas y demás participantes que de cualquier manera actúen en el mercado de valores.» Este tipo de personas jurídicas deben cumplir los lineamientos prescritos en el Libro II de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, primordialmente deben constituirse en sociedades anónimas cuyo objeto social único es el que determina la Ley de Mercado de Valores y su capital debe estar suscrito y pagado en numerario al momento de su constitución, además de inscribirse en el Catastro Público del Mercado de Valores para operar dentro del mercado de valores. En cuanto al ámbito de seguros, el Art. 1 del Libro III “Ley General de Seguros” del Código Orgánico Monetario y Financiero, señala: «Art. 1.- Esta Ley regula la constitución, organización, actividades, funcionamiento y extinción de las personas jurídicas y las operaciones y actividades de las personas naturales que integran el sistema de seguro privado; las cuales se someterán a las leyes de la República y a la vigilancia y control de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros.» El Art. 14 de la ley ibidem, cita los capitales mínimos que requieren las compañías

de seguros y reaseguros para desempeñar sus funciones en las ramas que le competen conforme a la ley, adicionalmente el Art. 14 del Reglamento General a la Ley de Seguros, además de establecer los requerimientos mínimos para la creación de este tipo de personas jurídicas, dispone que sean conformadas por dos o más personas naturales o jurídicas, que actúen por sus propios derechos o en representación de otras, en calidad de promotores, debiendo presentar la solicitud de autorización ante la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, y desempeñarse como sociedades anónimas. Ámbito Financiero Respecto a las instituciones financieras antes del ejercicio de sus actividades, el Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero dispone que este tipo de personas jurídicas deberán contar con autorización de la Superintendencia de Bancos, órgano que lo emitirá previo acto administrativo motivado, determinando las operaciones activas, pasivas, contingentes y de servicios financieros que podrán ejercer las entidades, de acuerdo con su objeto social, línea de negocio, especialidades, capacidades y demás requisitos y condiciones que para el efecto establezca la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera.4 El Libro I, Título II, Capítulo I de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, establece los requisitos para la constitución, organización y emisión de la autorización para el ejercicio de las actividades financieras y permisos de funcionamiento de las entidades de los sectores financieros público y privado, antes de realizar el trámite respectivo con la documentación solicitada por la norma mencionada, deben primero cumplir con lo siguiente: • Instituciones Financieras públicas: serán creadas mediante decreto ejecutivo y deben contar con un capital mínimo de USD 11.000.000 (Once millones de dólares de los Estados Unidos de América), una vez realizado este procedimiento solicitarán autorización a la Superintendencia de Bancos cumpliendo los requisitos exigidos para el ejercicio de sus actividades. • Instituciones Financieras

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Ámbito de la economía popular y solidaria Bajo el régimen de la Economía Popular y Solidaria en el Ecuador, el Art. 8 de la Ley de la materia señala: «Formas de Organización.Para efectos de la presente Ley, integran la Economía Popular y Solidaria las organizaciones conformadas en los Sectores Comunitarios, Asociativos y Cooperativistas, así como también las Unidades Económicas Populares.» Y a continuación en el Art. 9 del mismo cuerpo legal, establece que entre los requisitos esenciales para que este tipo de sociedades se constituyan como personas jurídicas: • Las organizaciones de la Economía Popular y Solidaria se constituirán como personas jurídicas, previo el cumplimiento de los requisitos que contemplará el Reglamento de la presente Ley.

• La personalidad jurídica se otorgará mediante acto administrativo del Superintendente y será inscrito en el registro correspondiente. • En ejercicio de sus derechos, las organizaciones actuarán a su nombre y no a nombre de sus socios. • En el caso de las cooperativas, el procedimiento para constituirlas además de observar las disposiciones normativas vigentes se tomará en cuenta su clase, vínculo común entre socios y el ámbito geográfico de sus operaciones. En este tipo de Sociedades se caracterizan en que la propiedad aportada a las mismas tiene un carácter meramente social, ya que las inversiones son para lograr propósitos económicos, pero dentro de la comunidad para que puedan desarrollarse, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria es el órgano competente para aprobar y otorgar la calidad de persona jurídica a este tipo de sociedades, entre sus grupos se encuentran los siguientes: • Sector Comunitario: es el conjunto de organizaciones, cuyo vínculo nace debido al territorio, familia, identidad étnica, cultura, género, cuidado de la naturaleza, urbanas o rural; o, de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades que, mediante el trabajo conjunto, tienen como finalidad la producción, comercialización, distribución y consumo de bienes o servicios

lícitos y socialmente necesarios, en forma solidaria y auto gestionada.5 • Sector Asociativo: es el conjunto de asociaciones constituidas por personas naturales con actividades económicas productivas similares o complementarias, con el objeto de producir, comercializar y consumir bienes y servicios lícitos y socialmente necesarios, auto abastecerse de materia prima, insumos, herramientas, tecnología, equipos y otros bienes, o comercializar su producción en forma solidaria y auto gestionada.6 • Sector Cooperativo: abarca a las cooperativas, que son sociedades de personas que voluntariamente se unen para satisfacer sus necesidades

económicas, sociales y culturales en común, mediante una empresa de propiedad conjunta y de gestión democrática, con personalidad jurídica de derecho privado e interés social. Las cooperativas, según la actividad principal que desarrollen, pertenecerán a uno solo de los siguientes grupos: producción, consumo, vivienda, ahorro y crédito y servicios.7 Otros tipos de personas jurídicas Existen otro tipo de personas jurídicas en el Ecuador que funcionan sin ser constituidas por la Ley de Compañías ya que su finalidad es de tipo social, el Decreto Ejecutivo No. 193 publicado en el Re-

SEGUNDA CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE COMPAÑÍA DE TAXIS SEPARATRANS S.A., EN LIQUIDACION Se convoca a los señores accionistas de COMPAÑÍA DE TAXIS SEPARATRANS S.A., EN LIQUIDACIÓN a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que se realizará el día 1 de marzo de 2024 a las 10h00 por esta ocasión en la Av. Colón E4-105 y 9 de octubre, Edificio Solamar de la ciudad de Quito, provincia de Pichincha por no encontrarse disponible el domicilio de la compañía, para de tratar los siguientes puntos del orden de día: Primera Jornada: 1. 2. 3. 4. 5.

6.

Constatación de Quórum. Conocer y resolver sobre el domicilio de la compañía. Conocer y aprobar las actividades realizadas conforme lo resuelto en la convocatoria del 6 de octubre de 2023. Conocer y resolver sobre el incumplimiento de pago del presupuesto aprobado de los accionistas (Juicios Monitorios). Conocer y aprobar sobre la reforma de estatutos de la compañía respecto de: a. Incluir una cláusula compromisoria como un mecanismo para resolver desacuerdos entre los miembros de la sociedad mediante arbitraje en derecho. b. Prescindir del comisario como órgano de fiscalización para la compañía expuesto en el artículo dieciséis del estatuto. c. Incluir la prohibición en el artículo quinceavo del estatuto para que un accionista NO pueda ejercer la representación legal y fungir como Gerente General de la Compañía. Conocer y aprobar el plan de gestión de calidad y plan operativo anual.

Segunda Jornada:

Quito, 06 de Febrero del 2024

7.

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES Con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley de Deportes se CONVOCA a los representantes o delegados de los clubes filiales de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL “HONORABLE CONSEJO PROVINCIAL DE PICHINCHA” a la Asamblea General de Elecciones, el día 23 de Febrero 2024 a las 19h00, en la sede de la institución, con el siguiente orden del día.

8. 9. 10.

1.- Recepción de credenciales y constatación del quórum.

Conocer y aprobar el informe de comisario de los años 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022 que fue elaborado en base a la información financiera definitiva de conformidad con el art. 231 de la Ley de Compañías. Conocer y aprobar informe de gerencia 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022 que fue elaborado en base a la información financiera definitiva de conformidad con el art. 231 de la Ley de Compañías. Conocer y aprobar la presentación de los cinco estados financieros bajo NIIF por el ejercicio 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022. Clausura.

Se convoca especial e individualmente al Comisario designado de la Compañía señor CARLOS FRANCISCO MOLINA PILLAJO por los años 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022 sin perjuicio de la comunicación individual enviada por escrito.

2.- Apertura de la Asamblea General de Elecciones, lectura de la convocatoria. 3.- Elecciones generales del Directorio de la Liga Deportiva Barrial “Honorable Consejo Provincial de Pichincha” para el periodo 2024-2028.

También se informa a los Señores Accionistas tienen a su disposición la documentación referida, así como los cinco estados financieros, los Informes de Gerente y Comisario correspondiente a los años 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022 en la Av. Colón E4-105 y 9 de octubre, Edificio Solamar, Of 410.

4.- Posesión de la nueva directiva; y 5.- Toma de juramento a la nueva directiva.

En Quito D.M., el 5 de febrero de 2024.

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Atentamente, WILLIAM XAVIER ERAZO GALARZA LIQUIDADOR COMPAÑÍA DE TAXIS SEPARATRANS S.A., EN LIQUIDACIÓN

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privadas: serán constituidas ante la Superintendencia de Bancos como sociedades anónimas, con un mínimo de dos promotores por iniciativa de uno de ellos o por promoción pública, que en este último caso deberá realizarlo a través de una oferta pública primaria de acciones en el mercado de valores, cumpliendo las disposiciones emitidas para el efecto, previa autorización de la Superintendencia de Bancos además de los requisitos normativos vigentes para su funcionamiento.

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gistro Oficial Suplemento No. 193 del 23 de octubre del 2017, expidió el Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, cuyo ámbito de aplicación se encuentra estipulado en el Art. 2: «El presente Reglamento rige para las organizaciones sociales y demás ciudadanas y ciudadanos con personalidad jurídica que, en uso del derecho a la libertad de asociación y reunión, participan voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas de organización de la sociedad; para las entidades u organismos competentes del Estado que otorgan personalidad jurídica a las organizaciones que lo soliciten en el ámbito de su gestión; para las organizaciones no gubernamentales (ONG) extranjeras que realizan actividades en el Ecuador; y para quienes requieran de información o promuevan la participación y organización social.» En este tipo de sociedades lo que más se resalta es la finalidad social que se constituye porque no existe ánimo de lucro, el Art. 4 del presente decreto ejecutivo establece los tipos de sociedades que se encuentran reguladas: Las personas naturales y jurídicas con capacidad civil para contratar y obligarse, en ejercicio del derecho constitucional de libre asociación, podrán constituir: a) Corporaciones (Art. 9): Son corporaciones las entidades de naturaleza asociativa, estable y organizada, conformada por un número mínimo de cinco miembros, expresada mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros, cuya personalidad jurídica se encuentre aprobada y registrada por la institución competente del Estado, de conformidad con la normativa vigente y sus estatutos; tienen como finalidad la promoción y búsqueda del bien común de sus miembros, el bien público en general o de una colectividad en particular. Para efectos estadísticos y de clasificación, las corporaciones serán de primer, segundo y tercer grado. • Corporaciones de primer grado: son aquellas que agrupan a personas naturales con un fin delimitado, tales como: asociaciones, clubes, comités, colegios profesionales y centros.

• Corporaciones de segundo grado: son aquellas que agrupan a las de primer grado o personas jurídicas, como las federaciones, cámaras o uniones. • Corporaciones de tercer grado: son aquellas que agrupan a las de segundo grado, como confederaciones, uniones nacionales u organizaciones similares. b. Fundaciones (Art. 10): Las fundaciones podrán ser constituidas por la voluntad de uno o más fundadores, debiendo en el último caso, considerarse en el estatuto, la existencia de un órgano directivo de al menos tres personas. Estas organizaciones buscan o promueven el bien común de la sociedad, incluyendo las actividades de promocionar, desarrollar e incentivar dicho bien en sus aspectos sociales, culturales, educacionales, así como actividades relacionadas con la filantropía y beneficencia pública. c. Otras formas de organización social nacionales o extranjeras (Art. 11): Las otras formas de organización social, nacionales o extranjeras, que se rigen por sus propias leyes, tales como: comunas, juntas de agua, juntas de regantes, las de economía popular y solidaria, etc.”, en lo que fuere aplicable, observarán las disposiciones de este Reglamento como norma supletoria. Al igual que sucede con la Ley de Compañías, el Art. 12 del presente reglamento establece los requisitos mínimos para poder constituir una sociedad de esta clase, pero quien otorga la aprobación para su constitución y funcionamiento es la cartera de Estado competente, que puede ser por ejemplo un Ministerio del ramo donde esta persona jurídica ejercerá sus actividades. Con lo expuesto anteriormente, estas sociedades tienen una finalidad social que, a diferencia del régimen de Economía Popular y Solidaria, se constituyen fines altruistas y comunitarios que buscan invertir en el desarrollo de ciertos sectores dentro de una sociedad. Tipos excepcionales de personas jurídicas Además de los ámbitos expuestos de personas jurídicas existentes en la legislación nacional, existen otros tipos que los hacen especiales dada su naturaleza jurídica para el

ejercicio de sus actividades, entre las que tenemos: • Fideicomiso Mercantil: El Art. 109 del Libro 2 del Código Orgánico Monetario y Financiero “Ley de Mercado de Valores”, define al contrato de fideicomiso mercantil que, entre todas sus características, tiene personalidad jurídica esto para el cumplimiento de las finalidades específicas instituidas en el contrato de constitución. Esto implica que el fideicomiso mercantil constituye una ficción jurídica capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones. Tiene vida propia; al respecto de esta característica, el fideicomiso se constituye como una sociedad que está legalmente representado por la Fiduciaria encargada de su administración, pero a la vez dado que la Fiduciaria también es una persona jurídica, está es representada por una persona natural, lo que constituye una figura de doble representación legal como una de sus características principales. • Sociedad por Acciones Simplificadas: Con la expedición de la Ley Orgánica de

Emprendimiento e Innovación, nace una nueva figura de persona jurídica denominada “Sociedad por Acciones Simplificadas – SAS”, este tipo de sociedad es mercantil independientemente de sus actividades operacionales, sus accionistas son responsables limitadamente hasta por el monto de sus respectivos aportes y una vez una vez inscrita en el Registro de Sociedades de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, formará una persona jurídica distinta de sus accionistas. Esta persona jurídica tiene como objetivo permitir que los emprendimientos sean formalizados, y facilitar que emprendedores y organizaciones ya existentes encuentren un entorno propicio para llevar a cabo sus actividades, pero están impedidas realizar actividades relacionadas con operaciones financieras, de mercado de valores, seguros y otras que tengan un tratamiento especial, de acuerdo con la Ley. • Consorcios: Estas sociedades tienen un tratamiento distinto a lo expuesto ante-

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CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE ECUATORIANA TRANSHEROICA S.A

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En cumplimiento de la disposición del artículo 236 de la Ley de Compañías; artículo 3 del Reglamento de Juntas Generales; y, artículo 22 del Estatuto Social, se CONVOCA a los accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTES ECUATORIANA TRANSHEROICA S.A., a la Junta General Extraordinaria., a celebrarse el día miércoles 14 de febrero del 2024, a las 10h00 AM. en las oficinas de la compañía, ubicadas en la Av. La Ecuatoriana Oe8-179 y Luis Riofrío, sector La Ecuatoriana, del Distrito Metropolitano de Quito, a fin de tratar y resolver sobre el siguiente orden del día: 1. 2. 3. 4.

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Informe del Presidente de la Compañía, Informe del Gerente General de la Compañía, Conocimiento, Análisis y Resolución del presupuesto anual para el Ejercicio Económico 2024, Resoluciones.

En observancia de lo previsto en el artículo 242 de la Ley de Compañías se convoca en forma especial e individualmente al Comisario Principal de la Compañía, Señor Páez Pozo Carlos Gonzalo. Quito, 02 de febrero del 2024. Atentamente,

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Conclusión Conforme al análisis realizado, la calidad de persona jurídica nace de las disposiciones del Código Civil de cuya base la normativa vigente en sus distintos ámbitos de regulación y ejercicio, determina los requisitos mínimos necesarios para el funcionamiento y constitución de las sociedades en sus distintas ramas. Por lo tanto, una entidad dotada de personalidad jurídica es un ente o ficción legal legalmente representada y administrada por una o varias personas naturales con capacidad de ejercer derechos y contraer obligaciones conforme a sus intereses particulares en los ámbitos que estas tengan la intención de desarrollar su actividad sean estos de tipo civil o mercantil. Referencias Registro Oficial Suplemento No. 109. (27 de octubre de 2017). Reglamento para el otorgamiento de personalidad jurídica a las organizaciones sociales. Decreto Ejecutivo No. 193. Quito. Cabanellas de Torres, G. (2003). Diccionario Jurídico Elemental. Buenos Aires: Editorial Heliasta. Ossorio, M. (2004). Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales. Guatemala: Datascan S.A. Palacios, V. (2015 de agosto de 2015). Personalidad y personería jurídica. Recuperado el 27 de julio de 2020, de

https://www.derechoecuador. com/personalidad-y-personeria-juridica Registro Oficial Edición Especial No. 44. (24 de julio de 2017). Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros. Libro II: Mercado de Valores. Quito, Ecuador. Registro Oficial Edición Especial No. 44. (24 de julio de 2017). Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros. Libro I: Sistema Monetario y Financiero. Quito, Ecuador. Registro Oficial No. 332. (12 de septiembre de 2014). Código Orgánico Monetario y Financiero. Libro I. Quito, Ecuador. Registro Oficial No. 342. (18 de junio de 1998). Decreto Ejecutivo No. 1510. Reglamento a la Ley General de Seguros. Quito, Ecuador. Registro Oficial No. 444. (10 de mayo de 2011). Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario. Quito. Registro Oficial Suplemento No. 151. (28 de febrero de 2020). Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación. Quito. Registro Oficial Suplemento No. 332. (12 de septiembre de 2014). Código Orgánico Monetario y Financiero. Libro 2: Ley de Mercado de Valores. Quito, Ecuador. Registro Oficial Suplemento No. 332. (12 de septiembre de 2014). Código Orgánico Monetario y Financiero. Libro III: Ley General de Seguros. Quito, Ecuador. Registro Oficial Suplemento No. 449. (20 de Octubre de 2008). Constitución de la República. Quito, Ecuador. Registro Oficial Suplemento No. 46. (24 de Junio de 2005). Código Civil. Quito, Ecuador. Salgado Vásquez, R. (08 de diciembre de 2015). Sociedades Civiles, Personalidad jurídica y Representación Legal. Recuperado el 27 de julio de 2020, de https://www.derechoecuador.com/sociedadesciviles-personalidad-juridicay-representacion-legal

EXTRACTO

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA. CITACION JUDICIAL A: JOSE PEDRO NACIMBA QUILAGO y MARIA ZOILA GUALLICHICO ALIMENTOS: No. 17205-2022-00490 PROCEDIMIENTO: SUMARIO ACTOR(A): NACIMBA GUALLICHICO AVELINO DEMANDADO(A): JOSE ERNESTO NACIMBA GUALLICHICO y OTROS UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA.-Rumiñahui, 20 de mayo del 2022, a las 17h23. [1] Agréguese al proceso el escrito presentado por el señor NACIMBA GUALLICHICO AVELINO; de fecha 05 de mayo del 2022, por medio del cual ha dado cumplimiento a auto que antecede; [2] En lo principal la demanda propuesta por NACIMBA GUALLICHICO AVELINO, es clara precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), al tenor de lo previsto en el artículo 289 íbidem, se tramitarán por el PROCEDIMIENTO ORDINARIO, como todas aquellas pretensiones que no tengan previsto un trámite especial para su sustanciación; por lo que se califica y admite a trámite mediante PROCEDIMIENTO ORDINARIO. [3] CÍTESE a la parte demandada señores Jose Pedro Nacimba Quilago y Maria Zoila Guallichico, fallecidos, por lo que cuéntese con sus hijos los señores:JOSE ERNESTO GUALLICHICO NACIMBA; JOSE MANUEL GUALLICHICO NACIMBA; MARIA BALBINA GUALLICHICO NACIMBA; MARIA NATIVIDAD NASIMBA SINAILIN; de inmediato al amparo de lo dispuesto en los art 20 y 130 numeral 9 del Código Orgánico de la Función Judicial, en legal y debida forma con el contenido de la demanda y el presente auto en calidad de demandados en los domicilios que se indica en la demanda acorde a lo previsto en el Art. 53 del Código Orgánico General de Procesos, mediante la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial, en el lugar señalado por la parte actora, advirtiéndole a la parte demandada de la obligación que tiene de comparecer a juicio en esta Unidad Judicial con sede en Rumiñahui y CONTESTAR A LA DEMANDA EN EL TÉRMINO DE TREINTA DÍAS, luego de haber sido citados, conforme a lo establecido en el Art. 333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos, contestación que debe cumplir lo determinado en los artículos 151 y 152 del mismo cuerpo legal, caso contrario el proceso continuara con su tramitación, perdiendo el demandado la oportunidad procesal de hace valer sus derechos, al efecto consígnese las copias suficientes al efecto la actora consigne las copias suficientes para efectuar la citación. 3) No ha lugar lo solicitado en la demanda que se provee de conformidad con el art 1 la resolución 16-2017 de la Corte Nacional, esto es “Artículo 1.- Para la realización de la diligencia de citación, la o el juzgador podrá comisionar al teniente político o al presidente/a de la junta parroquial, CUANDO ÉSTA DEBA PRACTICARSE EN LUGARES DONDE NO SE PRESTA EL SERVICIO DE CITACIONES CONTRATADO POR EL CONSEJO DE LA JUDICATURA. “. Toda vez que en la dirección de la citación corresponde a AMAGUAÑA, parroquia a la cual los funcionarios citadores de la función judicial, están plenamente facultados para prestar el servicio de la citación, al efecto la actora esté atento a lo dispuesto en auto anterior; [4] La audiencia preliminar establecida en el Art. 292 del Código Orgánico General de Procesos, se señalará una vez que sea citada la parte demandada, diligencia a la que deben acudir las partes personalmente o mediante procurador judicial con cláusula especial para transigir; [5] De ser procedente y conforme a derecho en el momento procesal oportuno se tomará en cuenta los medios probatorios anunciados por la parte actora, así como la documentación aparejada a su demanda; CÍTESE, OFÍCIESE Y NOTIFÍQUESE. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA.-Rumiñahui, 30 de agosto del 2023, a las 17h05. Vistos: De conformidad con el Art. 20 del Código Orgánico de la Función Judicial y en mérito de que se ha dado cumplimiento a la diligencia ordenada en auto de fecha 02 de agosto del 2023 y vista el acta de imposibilidad de determinar la individualidad y domicilio de los herederos presuntos y desconocidos de los señores JOSE PEDRO NACIMBA QUILAGO y MARIA ZOILA GUALLICHICO de fecha 18 de agosto del 2023. SE DISPONE: De conformidad con el Art. artículo 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone: Cítese en legal y debida forma con el contenido de la demanda y este auto a los herederos presuntos y desconocidos así como a terceros que pudiesen tener interés respecto de los extintos JOSE PEDRO NACIMBA QUILAGO y MARIA ZOILA GUALLICHICO, mediante tres publicaciones por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad; para el efecto confiérase el correspondiente extracto.- Notifiquese.- F) DRA. PUEDMAG VILLOTA NELLY ROCIO JUEZA. Lo que llevo a su conocimiento para los fines de Ley. Previniéndole de la obligación de señalar casillero judicial para sus posteriores notificaciones dentro del perímetro legal.-Certifico.

1 (Ossorio, 2004) 2 (Cabanellas de Torres, 2003) 3 (Art.1461. Registro Oficial Suplemento No. 46, 2005) 4 (Art. 144. Registro Oficial No. 332, 2014) 5 (Art. 15. Registro Oficial No. 444, 2011) 6 (Art. 18. Ibidem) 7 (Art. 21. Ibidem)

001-004-3875

riormente, el Art. 601 del Código de Comercio, señala que este contrato genera efectos jurídicos entre las partes que lo celebran cuando se celebren actos y contratos jurídicos a nombre del consorcio, por consiguiente, aquellas obligaciones contraídas por este tipo de sociedad, así como aquellos perjuicios atribuibles de ser el caso, conforme a las actividades desarrolladas, sus integrantes responderán solidariamente, salvo que los socios haya establecido los alcances de las responsabilidades que a cada uno le corresponde asumir y debe ser constituido mediante escritura pública. Sin embargo, el Art. 605 del código ibidem, señala que el consorcio no es una persona jurídica y a pesar de ser un tipo de sociedad distinto a las que se encuentran reguladas en el Código Civil, estas carecen de personalidad jurídica conforme lo ha establecido la ley.

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