Imbabura - Carchi: 30 de junio, 2023

Últimos días de Hatun Puncha en Cotacachi

Con las danzas de toma de la plaza hoy y mañana, se cierra una de las festividades andinas más importantes del Ecuador. Las autoridades locales hacen un balance de la celebración, que este año atrajo a más participantes y turistas que en jornadas pasadas.

60% de migrantes se siente estable en Ecuador 6

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Debemos prepararnos para El Niño

Lasprobabilidades de sufrir el fenómeno climático de El Niño en Ecuador para este año 2023, son mayores al 80%, con una probabilidad similar a que el mismo se extienda hasta el año 2024. Los ecuatorianos conocemos de primera mano el impacto negativo que El Niño puede llegar a tener en nuestro país, no solo en pérdidas económicas sino en pérdidas humanas, lo que nos obliga a estar integralmente preparados.

En 1997-1998, El Niño no solo representó miles de millones de dólares en pérdidas para Ecuador, sino que además cobró la vida de al menos 286 personas, dejó alrededor de 30.000 personas sin hogar y miles temporalmente sin trabajo. También causó un aumento en el costo de vida, un incremento en enfermedades como dengue, malaria, leptospirosis y cólera, entre otros impactos.

La paradoja de esta situación, según estudios, es que, a pesar de que las autoridades conocían desde inicios de 1997 que el país iba a enfrentar este fenómeno, de que ya existían lecciones aprendidas de El Niño de 1982-1983 y de que se habían establecido planes de contingencia y reconstrucción con un presupuesto asignado de alrededor de $318 millones, estas iniciativas y planes resultaron insuficientes.

Existe mucha literatura respecto a lo que sucedió en El Niño de 1997-1998, y lo que pudo haberse hecho mejor. Se destaca la necesidad de identificar los distintos tipos de riesgos y vulnerabilidades en las áreas que serán afectadas por el fenómeno, incluyendo deficiencias en infraestructura, condiciones socioeconómicas, riesgos para la salud, entre otros; para así identificar las poblaciones más vulnerables y expuestas, y establecer acciones adecuadas para prevenir y/o mitigar el impacto en ellas, contando con un presupuesto suficiente para implementarlas. Estos meses son claves para realizar estos análisis y para construir estas capacidades.

WELLINGTON TOAPANTA

Columnista invitado

Osada y engañosa pregunta

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec

Publicidad: publicidad@lahora.com.ec

Año: XL No. 13664

Los dilemas de la Corte

Demasiadas veces se ha visto obligada la Corte Constitucional, en los últimos años, a decidir sobre espinosos asuntos de interés nacional. Ahora, ante una experiencia nueva para el país como la destitución de la Asamblea Nacional y la convocatoria a elecciones anticipadas, se encuentra en una polémica situación que le ha valido hasta el airado reclamo presidencial.

Ante la incertidumbre reinante, así como ante las abundantes contradicciones y vacíos en la norma que empiezan a aflorar, la Corte Constitucional debería proceder con cautela y apegarse única y estrictamente a su tarea de control constitucional. Ir más allá, querer fungir como una suerte de Legislativo difuso, podría derivar en una irremediable distorsión del sistema político nacional y, especialmente, en su propio desprestigio.

Es comprensible que, frente a la innegable crisis de liderazgo que enfrenta la política nacional y al nerviosismo que produce la situación ‘sui géneris’ de un Gobierno sin contrapeso legislativo, varios sectores vean a la Corte Constitucional como el paladín al que acudir. Lo que es inadmisible es que, empujados por un malentendido de salvaguardar el ‘espíritu’ de la Constitución y empleando un arsenal de complejas y forzadas elucubraciones teóricas, los jueces se presten para ese rol de contrapeso político que no les compete en nuestro ordenamiento.

La Corte debe cuidarse, como todo actor e institución, de la peligrosa tendencia del electorado ecuatoriano a buscar redentores y padrinos. Mal le haría al país esta institución si termina siendo identificada —como a este paso sucederá— como adversaria de una tendencia en particular.

Sirvientes de la oligarquía

El título proviene de la definición que dio el conocido economista Marco Flores durante una entrevista a los operadores de la economía ecuatoriana de los últimos seis años, cuya visión neocapitalista aplicada no resolvió nada y agravó problemas que evidencian la precaria situación que tiene el país en cuanto a desempleo y subempleo.

De estos fanáticos del libre mercado, algunos estuvieron tras el feriado bancario, y hoy la reserva monetaria tan comentada mediáticamente no se usa para resolver la crisis del ‘subempleo’ —salarios precarios de 2 o 3 dólares diarios—, que va en incremento.

El secretario ejecutivo del Foro de Economía rebatió la idea de mantener la reserva sin tocarla. Dijo que con dos mil millones traídos al país se pudo fomentar empleo, desarrollar infraestructura y realizar muchas cosas urgentes, aclarando que no es necesario más, en oposición a aquellos que sostienen que eliminar el déficit es dogma, visión circunstancialmente válida que solo favorece a la bancocracia y los grandes monopolios. El economista Flores, de tendencia de centro derecha, no es opositor del otro lado. Lo que ocurre es que, con hechos y números en la mano, muestra la precaria situación del 40 por ciento de ecuatorianos sin empleo pleno lo que a su vez conduce a la inseguridad social. Comparando el modelo a una familia, explica que esta se cuida de no tener déficit, pero ante una situación urgente usará parte de sus ahorros. El neoliberal busca eliminar trabas para apoderarse de toda la riqueza posible, con el cuento de garantizar préstamos, generar empleo y bienestar. Todo ello es falso, al punto que quieren eliminar derechos de los pensionistas para hacer capital ‘privado’. Ese economista De la Torre quiere acabar con la seguridad social, reducir pensiones, no hacerla vitalicia, etc.; supone que nadie dirá nada, porque el pueblo está amortiguado y confuso, ¡cuidado!

tácico (alrededor 17.000 pies o 5,6 kilómetros) en el subsuelo, jamás “bajo el subsuelo”.

Preguntar

“¿hay crudo bajo el subsuelo?” causa asombro, porque no existen registros exploratorios, menos actividad extractivista desde tan inmensa profundidad. Ecuador ha explorado petróleo, no crudo; apenas ha llegado al precre-

En la escena política-electoral actual cunde la pregunta: “¿Está usted de acuerdo con que el Gobierno ecuatoriano mantenga el crudo del ITT, conocido como bloque 43, indefinidamente bajo el subsuelo?”. La respuesta rotunda es NO. Enigma es saber si “bajo el subsuelo” hay “crudo”.

La pregunta, que veda al Gobierno cumplir imperativos mandatos constitucionales (Arts. 313 y 314), es osada y en-

gañosa. Crudo es adjetivo, no equivale a petróleo. El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española la registra como “dicho del petróleo que no está refinado”. Tiene también otras 16 acepciones; es coloquial.

El petróleo es sustantivo, tiene estructura física y química, integrado por carbono (83-87%) e hidrógeno (11-14%). Contiene parafinas, naftenos, aromáticos, se regula por ley; el “crudo” no.

El espesor del subsuelo de la superficie terrestre oscila los 100 kilómetros. Le siguen el manto y el núcleo. La pregunta

que pretende que se quede, indefinidamente, “crudo (…) bajo el subsuelo”, bajo o después de dichos 100 kilómetros es ampulosa. Ecuador no extrae “crudo”, sí petróleo, aproximadamente, desde 5,3 kilómetros de profundidad.

El subsuelo está “donde caducan los derechos de propiedad individuales y el Estado (Gobierno) pasa a ser el encargado de la negociación de los recursos, por ejemplo, para la explotación minera, acuífera, petrolera”, que pretende negarle la pregunta. Sus proponentes

y certificadores constitucionales, por decir lo menos, bufonean con la ciencia, con la racionalidad; pretenden hacerlo con los electores, con el país. Merecen enérgico rechazo. Por transparencia, salud legal y constitucional, proponentes y certificadores deben retirar la osada y engañosa pregunta revestida con populismo de derecho ciudadano, de animosidad contra el Ecuador. Deben abortar la consulta. Su eventual aceptación derivará en innecesarias y onerosas controversias jurídicas.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Se refuerza seguridad para últimos días del Hatun Puncha en Cotacachi

A pesar del reporte de personas heridas, las autoridades locales califican como positivas las estrategias de seguridad adoptadas en esta fiesta andina.

IMBABURA. – Una de las celebraciones andinas más importantes llega a su fin. El Inti Raymi, festividad kichwa que en Cotacachi tiene a uno de sus eventos más llamativos, en el Hatun Puncha, con la toma de plaza principal, reportó este año a danzantes heridos y enfrentamientos entre comunidades.

A pesar de que este tipo de comportamientos suelen ser recurrentes en estos eventos , las autoridades cada año intentan contrarrestarlos, con varias estrategias, que afirman este año dieron mejores resultados que en años pasados.

Jomar Cevallos, alcalde de Cotacachi, dijo que en los primeros días de baile, el 24 y 25 de junio, los resultados fueron mejores que los pronosticados en las reuniones y asambleas comunitarias, tomando en cuenta que la celebración del Hatun Puncha se organiza a plenitud prácticamente después de cuatro años, tras la pandemia.

“Tuvimos incidentes que logramos controlar a través de las mismas comunidades. La Policía interviene cuando es necesario. La labor de la Unorcac (Unión de

Comunidades Indígenas de Cotacachi) es impresionante. Yo paso la presidencia del Consejo de Seguridad a ellos, porque son los verdaderos actores de estas fiestas , quienes tras los incidentes registrados ya tomaron acciones contra los causantes”, dijo.

Cevallos explicó que los videos que circulan en redes sociales, donde se ve el inicio de enfrentamientos entre danzantes, se dio entre dos comunidades por irrespetar los horarios establecidos para danzar alrededor de la plaza, principalmente.

“Hubo un lío entre comunidades amigas, que es Cuicocha y Topo. Los capitanes de Topo ya se han ido a buscar a los de Cuicocha

CONVOCATORIA FERIA INCLUSIVA FUNDACION MINADORES DE SUEÑOS CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: FI-FMDS-001-2023

SERVICIO EXTERNALIZADO DE ALIMENTACIÓN PARA EL CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL LA ARGELIA-RANCHO LOS PINOS, PROMOVIDO POR LA UNIDAD PATRONATO MUNICIPAL SAN JOSE Y ADMINISTRADO POR LA FUNDACIÓN MINADORES DE SUEÑOS PERIODO AGOSTO 2023 - SEPTIEMBRE 2023

Términos de Referencia publicados en el portal SERCOP

INFORMACION:

Teléfono: 023072947

Email: coordinacion@minadoresdesuenos.org, secretaria@minadoresdesuenos.org

para conversar, para pedir disculpas. Y en una asamblea se identificó también a quienes fueron los problemáticos y ya están prohibidos de bailar en cualquier grupo”, afirmó.

Correctivos

Según el balance del Consejo de Seguridad, con los correctivos realizados en la evaluación del primer día de celebración, se presentaron menos incidentes en las siguientes jornadas, tanto en la zona urbana de Cotacachi e Imantag.

“Destacamos el ejercicio de mayor autoridad por parte de los capitanes de las comunidades que bailan en el parque matriz e Imantag . Se decomisaron 300 litros de licor artesanal, en los lugares de descanso y vendedores ambulantes de la zona urbana de Cotacachi e Imantag”, afirmaron, tras la evaluación inicial de la festividad.

Además, mencionaron que se decidió la implementación de cercos externos e internos de la Policía Nacional, en las calles Bolívar y

González Suárez, ubicadas al entorno del parque.

Sobre el reporte de heridos, informaron que en total fueron nueve, de los cuales cuatro son resultado de riñas suscitadas al interior de los grupos de danzantes y otros cinco debido a caídas de personas en estado etílico.

“De tal manera que están bastante bien los pronósticos. Hay cuestiones que a veces se les descontextualizan en las redes, pero igual vamos a reforzar donde tuvimos inconvenientes , como lo hemos hecho cada año”, dijo el alcalde Cevallos.

Por ejemplo, afirmó que antes había problemas en el mercado, donde se topaban las comunidades altas y bajas, así como en el parque de Quiroga, por lo que este año se decidió contratar camiones, camionetas, buses , para que las comunidades altas, que son las primeras que salen de la toma de la plaza y avanzan por el mercado, sean recibidos en los carros y los lleven a cada uno de sus sectores, para que nunca se encuentren con las otras comunidades.

CONVOCATORIA

ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA

El Comité Promejoras Urbanización San Isidro, convoca a todos los socios a la Asamblea General Extraordinaria, que se llevará a cabo el domingo 9 de julio del 2023 a las 10h00 en la carpa de la cancha de básquet, para tratar el siguiente orden del día:

1. Constatación del quórum

2. Inclusión y exclusión de socios San Pedro de Taboada, 29 de junio del 2023 DIRECTIVA 2021-2023

“Con las mujeres también tomamos otra estrategia, que es la de conformar las comisiones culturales de mujeres. Ellas, elegidas por sus dirigentes, están identificadas con un rebozo rojo y son parte de los grupos de danzantes. Entonces cuando no quieren salir de las esquinas los danzantes, lo que hace la Policía es pedir a las mujeres que avancen, ellas empujan a sus capitanes, quienes a su vez hacen que la masa avance de forma ordenada”, explicó.

Los problemas

Entre los inconvenientes que sí resaltó Cevallos en la fiesta del Hatun Puncha, mencionó las ventas ambulantes, el consumo desmedido de licor y de drogas.

“Para estos casos actuamos con inteligencia policial. Los capitanes de los danzantes también tienen la instrucción y la orientación de coger a la gente que esté vendiendo drogas y castigarlos, porque tenemos que reconocer que ha entrado mucha droga a los más jóvenes”, afirmó.

Añadió que una de las principales estrategias de seguridad fue instalar un puesto de mando unificado, con la implementación de alrededor de 12 cámaras y tres drones.

“Lo que intentamos es que los verdaderos actores del Hatun Puncha se autorregulen, que el Municipio de Cotacachi sea un empleado de ellos”, dijo, al tiempo de afirmar que la plaza, cada año, va quedando más pequeña para la cantidad de personas que forman parte de esta festividad.

“Más adelante se está planteando que se baile una cuadra más del parque; es decir, hacia la Sucre y hasta la Pedro Moncayo, porque ya no cabe más gente”, finalizó. (FV)

EL DATO

Este 30 de junio es el último día de toma de la plaza, para el 1 de julio dar paso al Warmi Puncha, donde la danza solo es para las mujeres.

EVENTO. Este 30 de junio de 2023 es el último día de toma de la plaza en Cotacachi.

Sociedad civil presiona a candidatos para conocer sus propuestas

Organizaciones civiles, gremiales y académicas desarrollan agendas y espacios para que los aspirantes a la Presidencia presenten sus planes.

Aunque la campaña electoral no ha comenzado oficialmente, los ocho binomios ya recorren el país para dar a conocer sus propuestas de trabajo para los 16 meses de gestión que tendrán por delante.

Por su parte, la sociedad civil, el empresariado y distintos sectores sociales y académicos han manifestado la necesidad de establecer espacios para la exposición de ideas y propuestas más allá del debate presidencial que organizará el Consejo Nacional Electoral (CNE).

El 28 de junio de 2023, la Corporación Participación Ciudadana invitó públicamente a los ocho presidenciables a un foro de propuestas que se realizará en el auditorio de la Universidad de Las Américas (UDLA) el 13 de julio.

Adicionalmente, Boris Cornejo de la Fundación Esquel, dijo a LA HORA que venían desarrollando encuentros para que los postulantes expo ngan los problemas del país y lograr compromisos.

A estas iniciativas se suma la del Comité Empresarial Ecuatoriano, que desde el 29 de junio abrió un espacio para que cada aspirante a la Presidencia converse con los empresarios.

La demanda de la sociedad civil y la ciudadanía parece clara: en un proceso inédito y corto se necesita más comunicación para que la ciudadanía ejerza un voto informado.

Toda acción es valiosa

La directora de la Corporación Participación Ciudadana, Ruth Hidalgo, celebró que en Ecuador comiencen a desarrollarse espacios para el debate y la valoración de las propuestas de los candidatos presidenciales.

Destacó que, dado el corto tiempo que tiene esta campaña, “ toda acción o ini-

ciativa que promueva el conocimiento, el debate y la explicación de los candidatos de sus planes es un trabajo valioso”.

Desde su punto de vista, es mejor que varias iniciativas estén orientadas hacia el objetivo de dar a conocer los proyectos de los binomios presidenciales.

Sobre las características que esperan llevar adelante en el diálogo con los candidatos, Hidalgo precisó que el objetivo es que salgan de la “demagogia de los discursos”.

“E s fundamental para

los candidatos el clarificar y pasar de la declaración de principios a establecer vías claras para mitigar los efectos del fenómeno de El Niño, que ya está a las puertas y, por lo tanto, cualquiera de ellos que esté en el poder va a tener que lidiar con eso”, apuntó.

Agregó que también deberán responder cuáles son sus lineamientos y acciones para controlar la inseguridad, pero “no desde los planes, sino desde la gestión de la administración pública”.

Para la Directora de Participación Ciudadana otro

Diálogos con la Fundación Esquel avanzan

° Boris Cornejo, representante de la Fundación Esquel informó a LA HORA que los encuentros con los aspirantes a la Presidencia siguen avanzando.

Apuntó que luego de los encuentros con Yaku Pérez y Xavier Hervas, esta semana concretaron la cita con el exvicepresidente Otto Sonnenholzner y la próxima semana esperan la visita de Fernando Villavicencio.

Dentro del esquema de los encuentros que desarrolla la Fundación Esquel con los candidatos, estos escuchan parte de los diagnósticos y estudios que ejecuta la organización y luego firman un compromiso para avanzar en el desarrollo de políticas sociales de lograr ser elegidos a la Presidencia.

cuentro con el candidato Jan Topic fue bastante exitoso. “Tuvimos una participación muy interesante”. Agregó que la dinámica de la jornada está diseñada para que los 143 gremios d el Comité Empresarial reciban respuestas a sus inquietudes.

Sobre la iniciativa presentada por Participación Ciudadana, Uquillas destacó que “es fundamental el promover el ejercicio de la democracia, y esto se hace precisamente con estos espacios para que los electores lleguen a conocer, a quién podría llevar las riendas de este país”.

Recalcó que como parte del formato del conversatorio se solicita a los candidatos suscribir un acuerdo de compromiso denominado ‘ Consenso por un mejor Ecuador ’ . Detalló que este consiste en la presentación de 12 puntos transversales “que benefician a la sociedad y al ecuatoriano”.

punto clave que los candidatos deben responder es su postura y su plan si es aprobada la consulta popular sobre el Yasuní y cómo van a suplir los miles de millones que va a dejar de recibir la economía ecuatoriana “Eso, definitivamente, va a significar un desbalance económico importante”, alertó.

Al ser consultada sobre la respuesta de los candidatos al debate del 13 de julio, adelantó que han tenido aceptación por parte de algunos candidatos y est án tratando de ajustar sus agendas.

Empresarios quieren compromisos

La directora del Comité Empresarial Ecuatoriano, Gabriela Uquillas, le explicó a LA HORA que el objetivo de los encuentros que organizan con los candidatos es “brindar a todos igualdad para que puedan conversar, exponiendo su plan de gobierno y respondiendo a las consultas del empresariado”.

Destacó que el primer en-

Explicó que la modalidad del foro le permitirá al candidato en primer lugar exponer su plan y propuesta presidencial, luego existirá un espacio para las preguntas abiertas de los empresarios que participan y luego se desarrollará un ‘ ping-pong ’ , es decir, 10 preguntas puntuales dirigidas al candidato y que buscarán abordar las inquietudes del gremio sobre sus propuestas.

Flexibilidad en la agenda Gabriela Uquillas puntualizó que, en aras de permitir la participación de todos los candidatos, la agenda de los encuentros se caracteriza por la flexibilidad.

“Los conversatorios se están realizando conforme los candidatos nos dan espacio en su agenda . Algunos han preferido Guayaquil, otros Quito; en la mañana o en la tarde, les hemos dado toda la flexibilidad para que no haya razón alguna para no participar”, remarcó.

La dirigente empresarial precisó que el próximo candidato que asistirá al encuentro será Daniel Noboa, el 4 de julio, en la Cámara de la Industria en Quito (ILS)

INFORMACIÓN. Organizaciones generan espacios de debate para fortalecer el voto informado. Foto: Referencial

La dispersión política provocará que haya una Asamblea sin mayorías

De 18 países, Ecuador y Argentina son los que más número de organizaciones políticas registran.

La representación ciudadana no se garantiza

PARTICIPACIÓN. Los movimientos pequeños proliferan y quieren llegar a la Asamblea Nacional.

Las elecciones anticipadas presidenciales y legislativas que organiza el Consejo Nacional Electoral (CNE) para el 20 de agosto de 2023, dejan en evidencia la crisis de los partidos políticos en Ecuador.

De acuerdo con un reporte del CNE, al menos 33 movimientos inscribieron aspirantes para asambleístas entre nacionales y provinciales y hay nueve alianzas. Así, el Partido Social Cristiano (PSC), el Partido Sociedad Patriótica (PSP), la Izquierda Democrática , la Revolución Ciudadana, Pachakutik, Centro Democrático y otros, buscan mantenerse a flote, en medio de una oleada de movimientos que buscan espacios en el próximo periodo legislativo.

Esta dispersión resultará en una Asamblea sin mayorías, y el Presidente de la República que resulte electo tendrá que enfrentar un Parlamento altamente dividido.

Fuentes del CNE alertan

que los movimientos pequeños han proliferado en estas elecciones. Esto era lo que se buscaba evitar con la pregunta 5 de la consulta popular que planteó, en febrero de 2023, el Gobierno del presidente Guillermo Lasso, pero que no tuvo el apoyo de la población en las urnas.

El Gobierno buscaba un mayor control de los movimientos políticos. ¿Está usted de acuerdo con exigir que los movimientos políticos cuenten con un número de afiliados mínimo equivalente al 1.5% del registro electoral de su jurisdicción y obligarlos a llevar un registro de sus miembros auditado periódicamente por el Consejo Nacional Electoral?, decía la pregunta que no tuvo el respaldo ciudadano.

La interrogante planteaba reducir el negocio electoral con una enmienda que establecía requisitos más estrictos para la conformación de movimientos, sin importar

° Actualmente existen 272 movimientos políticos en Ecuador, pero eso no garantiza la representación ciudadana, ni una adecuada participación de sus miembros. Por el contrario, son agrupaciones que le cuestan al Estado millones de dólares en inversión. Otro rubro que la Ley Electoral ordena cancelar a las agrupaciones políticas es el Fondo Partidario Permanente (FPP) que consta en el Presupuesto General del Estado. El artículo 356 del Código de la Democracia dice que las agrupaciones políticas recibirán los recursos del Fondo Partidario si obtuvieron el 4% de los votos válidos en dos elecciones pluripersonales consecutivas a escala nacional o, al menos, tres representantes en la Asamblea Nacional, o el 8% de alcaldías, o mínimo una concejalía en el 10% de los cantones del país. Solo para el pago del FPP de las tres últimas elecciones, el estado asignó cerca de $9 millones a las organizaciones políticas.

su alcance territorial, y evitar que el Estado siga destinando altos presupuestos para la promoción y financiamiento de las organizaciones políticas.

El sistema actual

El sistema de partidos permite que en 205 de los 221 cantones se requiera menos de 100 adherentes para existir; en 80 cantones menos de 100; en 125 menos de 100; mientras que en 14 cantones menos de 500, y en 2 cantones menos de 1.500.

Esto ocasiona un riesgo de dispersión del voto, pero una vez inscrito, el Estado debe entregarles un fondo público a sus candidatos, señala el texto con las argumentaciones que, en su momento, planteó el Gobierno para defender su propuesta de consulta popular.

Entre 2013 y 2021, el Estado desembolsó $122’519.359 como “fondo de promoción electoral”

Alianzas inscritas

° Somos Alianza 18-33

° Alianza Napo sin miedo

° Alianza de la Renovación

° Alianza el progreso no se detiene

° Alianza Unidos Seguridad y Progreso

° Alianza RC-Sumac Yuyay 62

° PSC-Madera de Guerrero

° Alianza Seguros Haciendo Historia RC-MAR

° Alianza Unidos Somos Más.

para fomentar las propuestas de los candidatos de partidos y movimientos en tiempos de campaña. Existe una disparidad en los requisitos de inscripción entre los partidos y movimientos políticos. Aunque ambos deben presentar mínimo un 1,5� de respaldos del padrón electoral, para los partidos eso implica 201.751 afiliados. Pero los movimientos pueden presentar solo 20.175 adherentes permanentes y 181.576 adherentes o simpatizantes. (SC)

lahora.com.ec

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Expediente No.       15301-2022-00030G

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA, Tena, jueves 1 de junio del 2023, a las 08h27.

EXTRACTO JUDICIAL

CITACION UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA

A:         PEREZ VEGA DIEGO ARMANDO

ACTOR:           CERDA GREFA GABRIEL

DEMANDADOS:          PÉREZ VEGA DIEGO ARMANDO, ALCALDE Y PROCURADOR SINDICO DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN ARCHIDONA, MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

MAG –NAPO.

JUICIO:                        DILIGENCIA PREPARATORIA

No.         15301-2022-00030G

ASUNTO:        INSPECCIÓN PREPARATORIA

JUEZA :           ABG. ERIKA PAOLA KUÁSQUER PEÑAFIEL

Tena, jueves 10 de noviembre del 2022, a las 09h25. VISTOS: En lo principal: PRIMERO: La petición realizada por la parte actora: CERDA GREFA GABRIEL, en calidad de Presidente y Representante Legal de la Comunidad Kichwa Shiwayacu, cumple los requisitos legales generales y especiales que son aplicables al caso establecidos en los artículos 120 y 121 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por tal motivo se califica y se admite a trámite la diligencia preparatoria de INSPECCIÓN JUDICIAL; y, se señala para el día VIERNES 20 DE ENERO DE 2023, LAS 14H30 a fin de que tenga lugar la práctica de la diligencia de inspección preparatoria al bien inmueble materia de la presente diligencia, que se acepta a trámite conforme al artículo 230 del citado código, diligencia a la cual deberán comparecer las partes personalmente acompañadas de sus abogados patrocinadores, sin perjuicio de los casos determinados en el artículo 86 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), y bajo las prevenciones que se coligen del artículo 87, en concordancia con el artículo 123 inciso segundo del mismo cuerpo legal.

SEGUNDO: 2.1) Procédase a la citación del señor PEREZ VEGA DIEGO ARMANDO en el lugar señalado en la petición inicial, para lo cual se adjuntará la demanda, aclaración y este auto, debiendo remitirse suficiente despacho a la OFICINA DE CITACIONES DE ESTA UNIDAD JUDICIAL, en el término de cinco días, para lo cual la parte actora proporcionará las copias necesarias a fin de poder realizar los juegos de citación. 2.2) Cítese al señor Alcalde y Procurador Sindico del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Archidona, Provincia del Napo, se los citará con una copia de la demanda, y este auto inicial, para lo cual remítase despacho suficiente a la oficina respectiva a fin de que se practique la citación, previniéndole de la obligación que tienen de señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir notificaciones.- 2.3 Cuéntese con el Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG -NAPO, a quienes se les notificará en el lugar señalado; para tal propósito, remítase despacho suficiente a la Oficina de Citaciones de la Corte provincial de Justicia de Napo, encargada de realizar dicha diligencia, debiendo la parte interesada, proveer de las copias necesarias para elaborar el despacho correspondiente. TERCERO.- De conformidad con la naturaleza de la diligencia, esto es que debe quedar registrada en video conforme así lo establece el último inciso del Art. 230 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone que la parte actora, preste todas las facilidades que el caso lo exige a fin de cumplir la grabación en video de la diligencia de inspección judicial, cuyo registro de video, deberá ser entregado a esta Unidad Judicial.- Una vez realizada las citaciones, se sorteará el perito. La instalación de la diligencia será en el día y hora señalado en está providencia en el lugar donde se encuentra ubicado el bien materia de esta diligencia. - Tómese en cuenta la casilla judicial, correo electrónico, y la autorización conferida a sus abogados patrocinadores. - CÍTESE Y NOTIFÍQUESE

Tena, martes 30 de mayo del 2023, a las 16h48 VISTOS: Avoco conocimiento, Abg. Erika Paola Kuasquer Peñafiel, en mi calidad de Jueza Titular de la Unidad Judicial Civil con sede en el Cantón Tena-Napo, nombrada por la Corte Provincial de Napo, mediante acción de personal Nro.- 1450-DNTH-2023-JT AL de fecha 17 de mayo del 2023. 1. Agréguese a los autos el escrito presentado por la parte solicitante de la diligencia preparatoria señor CERDA GREFA GABRIEL, en atención a lo manifestado, por ser el momento procesal oportuno, se señala nuevo día y hora para la DILIGENCIA DE INSPECCIÓN JUDICIAL, la misma que se llevará a cabo el día VIERNES 28 DE JULIO DEL 2023

A LAS 14H30. 2. Notifíquese al señor Alcalde y Procurador Sindico del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Archidona, Provincia del Napo, con el nuevo día y hora convocada para la diligencia, a quein se los notificará con una copia de la demanda, calificación y este auto de sustanciación, para lo cual remítase despacho suficiente a la oficina respectiva a fin de que se practique la citación, previniéndole de la obligación que tienen de señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir notificaciones.- 2.3 Cuéntese con el Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG -NAPO, a quienes se les notificará en el lugar señalado; para tal propósito, remítase despacho suficiente a la Oficina de Citaciones de la Corte provincial de Justicia de Napo, encargada de realizar dicha diligencia, debiendo la parte interesada, proveer de las copias necesarias para elaborar el despacho correspondiente. 3. En vista del juramento que hace el señor CERDA GREFA GABRIEL, constante a fs. 84 de la imposibilidad de dar con el domicilio o residencia de la parte demandada señor PEREZ VEGA DIEGO ARMANDO y del Certificado del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, del que se desprende que no ha salido del país (fs. 71), se dispone la citación de conformidad con lo que dispone el Art. 56.1 del Código Orgánico General de Procesos. 3.1. CÍTESE al demandado señor PEREZ VEGA DIEGO ARMANDO, por medio  de tres publicaciones en tres fechas distintas en un periódico de amplia circulación nacional, para lo cual remítase el extracto correspondiente, de conformidad con lo que señala el Art. 56.1, previniéndoles que tienen la obligación de señalar casillero judicial y correo electrónico 3.2. El actuario de este despacho procederá a entregar el extracto respectivo para su efecto, una vez ejecutoriada esta providencia. 4. El señalamiento de la inspección judicial se ha realizado de conformidad a la disponibilidad de la Agenda de la Unidad Judicial Civil. 5. Se les recuerda a las partes procesales que la Diligencia dará inicio en el lugar y hora señalada. NOTIFÍQUESE

Lo que comunico a usted para los fines legales consiguientes, advirtiéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial en esta judicatura, para futuras notificaciones. Certifico. -

82% de migrantes venezolanos en Ecuador es joven

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) hizo un estudio en el que se evidencia que 6 de cada 10 venezolanos se sienten bien integrados al ámbito social y económico en Ecuador.

La Encuesta de Monitoreo de Flujo de Población Venezolana realizada en Ecuador este 2023 permitió recopilar datos e información actualizada sobre la situación de los venezolanos que residen en el país.

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) publicó los resultados de la Ronda 16 de la encuesta realizada a la población venezolana en Ecuador. El estudio se llevó a cabo entre el 3 y el 27 de abril de 2023 en Tulcán, Lago Agrio, Ibarra, Quito, Ambato, Manta, Portoviejo, Guayaquil, Cuenca, Loja y Huaquillas.

En esos días se recopiló información de una muestra de 3.589 venezolanos mayores de edad.

Perfil migratorio

Los resultados muestran que el 76,7� de los encuestados lleva más de un año residiendo en Ecuador Además, 63,6 ha entrado al país a través de pasos informales.

Sobre la edad de esta población, el estudio detalla que la mayoria son jóvenes: un 82,1 de las personas está en un rango de edad de 18 a 39 años.

En el caso de las mujeres, el 49,2 viaja acompañada por un grupo familiar, mientras que el caso de los hombres, este porcentaje disminuye al 22,8�.

Estatus migratorio

En ciudades como Guayaquil , Cuenca y Loja se estima que un 42,3 de los encuestados tiene un estatus

migratorio regular.

En cambio en ciudades fronterizas como Huaquillas, Tulcán y Lago Agrio, solamente el 10 tiene sus papeles migratorios regulares.

Vida social y económica Sobre la estabilidad económica y social, el 60 de los encuestados se considera integrado con un nivel alto o muy alto en aspectos de la vida social y económica. Además, el 75,6 de las mujeres y el 83,8 de los hombres tienen empleo, ya sea como empleados o independientes. Sin embargo, un 85,4 de esta población se encuentra en ocupaciones que perciben ingresos inferiores a un sueldo básico unificado y carece de algún tipo de contrato formal. (AVV)

Más datos relevantes

° 80% asegura tener mayor necesidad de asistencia para contar con empleo adecuado.

° 78,7% indicó la asistencia para acceder a apoyos de emprendimientos.

° 77,7% en temas legales y un 73% en apoyo para conseguir alimentos y agua.

° 38% de los encuestados informó haber experimentado algún tipo de discriminación

° 2,8% indicó haber trabajado o realizado actividades en contra de su voluntad.

° La OIM realizó preguntas de selección múltiple para determinar las necesidades de la población venezolana.

Red Victoria busca reactivar tiendas de barrio

Tras una primera etapa exitosa que se realizó en 2022 en Ambato y en Latacunga, el programa Red Victoria Tiendas, una iniciativa público-privada, cuyo objetivo es reactivar miles de tiendas que redujeron drásticamente sus ventas durante la pandemia, lanzó oficialmente su segunda etapa que en Guayaquil. Según la Cámara de Industrias de

Guayaquil (CIG), más de 15.530 tiendas de barrio cerraron y 7.700 restaurantes fueron afectados dejando a más de 48.600 personas en el desempleo durante la pandemia. Por eso, se ideó un programa para dar asistencia técnica e impulso sobre todo a negocios impulsados por mujeres en zonas vulnerables. (JS)

Crédito productivo cayó durante los primeros cinco meses de 2023

16.332 personas y empresas menos accedieron a nuevos créditos bancarios, si se compara con 2022. El fondeo caro y las tasas de interés golpean la economía.

Según el Global Findex , solo dos de cada 10 personas mayores a 15 años tienen acceso a financiamiento formal en el sistema financiero ecuatoriano, mientras que el resto está expuesto al chulco, pagando tasas exorbitantes y poniendo en riesgo su tranquilidad e incluso su integridad física.

Esta situación se ha profundizado en los primeros cinco meses de 2023, debido al encarecimiento del fondeo de los bancos, los techos a las tasas de interés establecidos desde la política, menor liquidez interna y la inestabilidad

En el sector productivo, las cifras revelan que los bancos privados otorgaron $12.397 millones en nuevos créditos, lo cual presenta un decrecimiento en monto del -1,5% en comparación al mismo periodo de 2022 ($191 millones menos).

Al mismo tiempo, las operaciones y clientes caen en mayor medida alcanzando un decrecimiento del 1% (9.991 operaciones de crédito menos y una disminución de 4.141 clientes), lo que demuestra que el crédito se contrae y cada vez llega a menos manos.

Al mirar las cifras del segmento productivo, esta realidad es mucho más compleja, según información de la Asociación de Bancos Privados (Asobanca).

El monto, así como el número de clientes decrece, esto significa 1.137 operaciones de crédito menos y una disminución de 239 empresas que acceden a crédito frente a 2022.

En el caso del microcrédito, el impacto es aún mayor. Las operaciones de crédito caen 7� (es decir,

16.335 operaciones menos) y 6� menos en clientes nuevos (11.952 clientes sin crédito).

Andrés Rodríguez, economista, explicó que esto representa un cambio en la tendencia de aumento en la concesión de créditos que, incluso en la pandemia, fue uno de los sostenes de la economía nacional.

Por su parte, David Castellanos, líder de Data y Analítica de Equifax Ecuador, ha puntualizado que existe una relación directa entre más crédito y más crecimiento económico; por lo que, si el financiamiento decrece, la riqueza y las oportunidades de empleo se ven comprometidas.

Tasas de interés

Las políticas que se pusieron en marcha para promover la recuperación de la economía tras el impacto de la pandemia, y el efecto de la guerra en Ucrania, ocasionaron el incremento de la inflación en el mundo.

Para enfrentar este problema, los bancos centrales de las economías desarrolladas y en vías de desarrollo han incrementado las tasas de interés.

Por ejemplo, la Reserva Federal (FED) incrementó la tasa de interés, al pasar de 0,25% en marzo de 2022 a 5,25% a junio de 2023, un nivel registrado por última vez en 2007, y se espera que haya más incrementos o que se mantenga elevado por un buen tiempo. El incremento de las tasas de interés por parte de los bancos centrales provoca que el acceso a financiamiento internacional sea más costoso para las instituciones financieras y empresas de Ecuador, superando, en varios casos, los dos dígitos . Esto provoca que se deteriore el flujo de recursos nuevos que arriban al país para colocarlos en nuevos créditos.

Además, el costo del fondeo local también se ha incrementado . La tasa de interés pasiva referencial,

EL DATO

A inicios de 2023, el FMI proyectó una caída de al menos 6% en el crédito en todo el sistema financiero ecuatoriano.

como las actuales.

El Gobierno, a través de la Junta de Política y Regulación Financiera, emitió una resolución para tratar de evitar que siga cayendo la concesión de créditos.

La solución propuesta llega en forma de una flexibilización parcial del sistema de techos a las tasas de interés para los subsegmentos corporativo y empresarial.

Es decir, permitiendo que suban un poco para reconocer en parte el encarecimiento del fondeo y la escasez de liquidez en la economía nacional

es decir lo que pagan los bancos a sus clientes para dejar su dinero en las instituciones financieras, alcanzó el 7,03% a junio de 2023, casi 1% por encima del año anterior, siendo una de las tasas pasivas más altas de la región.

Todas las economías del mundo han incrementado las tasas de interés. En Estados Unidos, la tasa promedio del crédito al consumo creció en más de 5 puntos porcentuales desde el primer trimestre de 2022, y se ubica en 20,09%.

En el caso de Colombia, la tasa de interés alcanzó los 44,64% a junio de 2023, un incremento de más de 14 puntos porcentuales que en junio de 2022; en Perú, la tasa de interés se ubicó en 15,44%% en junio de 2023, un incremento de 3,02 puntos frente a junio de 2022.

Solución a medias

Mientras en la mayoría de las economías del mundo, los sistemas financieros tienen espacio para ajustar las tasas de interés a la realidad, en Ecuador se tiene la camisa de fuerza de un sistema de tasas políticas

Eso hace que sea más difícil conceder créditos en épocas

De acuerdo con la Asobanca, si bien es una buena noticia que las autoridades reconozcan cuál es el problema respecto al impacto negativo de los techos a las tasas de interés - menor crédito a los sectores productivos -e identifiquen que flexibilizar es la solución, lamentablemente “la nueva metodología de cálculo no resuelve la esencia de la problemática, por lo cual, se prevé que el impacto en una mayor entrega de crédito no sea el que el sector productivo requiere”.

En otras palabras , el financiamiento seguirá por detrás de las necesidades de una economía con menos ventas, y menos ingreso de divisas vía exportaciones

“Estamos viviendo una combinación perversa en donde la inestabilidad política (elecciones anticipadas) profundiza la paralización de las inversiones y la falta de liquidez en la economía. Los bancos están atados de manos para prestar y los que más sufren son los emprendedores”, concluyó.

Para los bancos no es buen negocio prestar menos porque $9 de cada $10 que generan son resultado de los créditos. Mientras que, para las empresas, la falta de financiamiento representa posponer inversiones y contrataciones de personal; y reducir su capacidad de generar ventas. (JS)

REACTIVACIÓN. Menos crédito afecta a la capacidad de generación de empleo de las empresas.

La zona financiera se refuerza con 216 nuevos policías

La zona Eugenio Espejo es el distrito más peligroso en Quito. Esto se determinó luego de un estudio para distribuir a los nuevos integrantes de la Policía.

recibiendo en este momento. De las 262 motocicletas, las cuales fueron otorgadas por la anterior administración, se están utilizando para operativos especiales en el DMQ”, explicó.

Equipos entregados

Desde inicios de 2023 se han facilitado 50 camionetas, 266 motocicletas y equipo técnico avanzando en diferentes unidades. En el equipo táctico se dieron 140 cascos, 20 uniformes tácticos, 150 uniformes impermeables y 100 guantes para motociclistas. Esto como parte del compromiso realizado con la anterior administración municipal.

“Con la actual administración se ha firmado para la intervención de las 45 UPC (Unidades de Policía Comunitaria) y también el direccionamiento de la Tasa de Seguridad (que cobra el Municipio). Además, seguimos trabajando en coordinación y el compromiso del Alcalde (Pabel Muñoz) también de seguir entregando equipos”, aclaró Herrera.

Policías asignados por zonas

Con los datos de un estudio que permitió determinar qué zonas del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) tienen un mayor índice de delincuencia, la Policía Nacional presentó este 22 de junio de 2023 a 1.262 nuevos integrantes que reforzarán la seguridad en la capital de Ecuador. Los datos que se analizaron para distribuir a los uniformados fueron el número de habitantes por sector y el número de denuncias de delitos que existen en Fiscalía en las diferentes zonas de Quito. Al comparar las estadísticas se estableció que el distrito

con mayor índice de violencia y delincuencia es el de la zona Eugenio Espejo, en el centro norte, donde está el centro financiero de la ciudad. La zona con menor índice delincuencial, en cambio, es la parroquia de Nanegal, en el noroccidente del Distrito.

El General Victor Herrera, Comandante del DMQ, indicó que el equipo técnico se implementará de forma paulatina, para eso se realizan reentrenamientos en la fuerza policial. Agregó que una vez terminada la preparación, luego del periodo de práctica, habrán dos gru -

pos operativos.

“Al primero se le va a entregar motos y se le asigna-

UPC en rehabilitación

Hasta el momento se han rehabilitado dos UPC, una en el sector de Chillogallo, en el sur, y otra en el Comité del Pueblo, en el barrio Mirador 2, en el Norte. El 3 de julio se inaugurará la UPC de Julio Matovelle, el 14 de julio la de Ramírez Dávalos y el 17 de julio la de Baquerizo Moreno.

rá a operativos especiales, donde van a realizar patrullajes en grupos de 50, en el norte, centro, sur y los valles. El segundo grupo se encargará de hacer patrullaje policial en lugares de mayor concentración dinámica , en paradas de buses, en centros comerciales, en parques, son en horarios de la mañana”, dijo Herrera.

El oficial informó que los chalecos, las pistolas y las municiones se están dando en el entrenamiento de los nuevos 1.262 policías. “En cuanto a los cartuchos, ellos ya cuentan con 192. 225 para una capacitación que están

“Estos espacios se han logrado reactivar, gracias al aporte de la comunidad, del Municipio de Quito y especialmente de Constructores Positivos, que son las empresas constructoras particulares que están apoyando a la institución”, aseguró Herrera.

Sectores involucrados

En este proceso de fortalecimiento de la seguridad están participando la Asociación de Bancos Privados, los hoteles, los restaurantes, las unidades educativas, la comunidad en general y los transportistas en conjunto con La Policía Nacional. Gracias a esta participación el Distrito tiene la mayor disminución de delitos a escala nacional. (EC)

FUERZA. 1.262 policías reforzarán la seguridad en el Distrito Metropolitano de Quito.

10 distritos serán distribuidos los 1.262 policías en Quito.

Presunto desfalco en programa creado por López Obrador

Hay 26 detenidos por el caso detectado en el organismo agrícola creado por el Presidente de México.

CIUDAD DE MÉXICO. El Gobierno mexicano reconoció este 29 de junio de 2023 que hay 26 detenidos y 100 denuncias por un presunto desfalco por 9.500 millones de pesos (más de 556 millones de dólares) en Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), organismo público agrícola creado por el presidente Andrés Manuel López Obrador.

“No queremos que esto se quede sin ser aclarado completamente. Nos dolió mucho este fraude, cuando me informaron, di la instrucción de inmediato de que se presentara la denuncia en la Fiscalía”, expresó el mandatario en su rueda de prensa matutina.

Los detalles

El escándalo arreció en marzo pasado, cuando la Fiscalía General de la República (FGR) informó de 22 órdenes de aprehensión vinculadas con los delitos de delincuencia organizada, operaciones con recursos de procedencia ilícita y peculado por “contratos ilegales y pagos ilícitos”.

Entre las investigaciones se han denunciado redes de empresas fantasma y adquisición a sobreprecio de insumos como azúcar que nunca usó Segalmex, organismo creado por López Obrador para “rescatar el campo” con apoyos a pequeños productores, buscar la “autosuficiencia alimentaria”, distribuir alimentos básicos, y garanti-

EL DATO

Hay 100 denuncias por fraude y desvío de recursos en contra de 87 personas, de los que 41 son exservidores públicos, según el Gobierno.

zar precios. Pero desde su fundación en enero de 2019, Segalmex ha despertado polémica por sus similitudes con la Compañía Nacional de Subsistencias Populares (Conasupo), creada en 1961 y desaparecida en 1999 para controlar los precios agrícolas en los gobiernos del Partido Revolucionario Institucional (PRI).

Incluso, López Obrador nombró como director de Segalmex a Ignacio Ovalle, quien fue secretario de la Presidencia en el polémico Gobierno de Luis Echeverría (1970-1976).

El mandatario defendió a Ovalle al argumentar que la culpa del fraude es de “corruptos” que “engañaron” al ahora extitular del organismo. EFE

Las cifras detrás del escándalo

° Del monto irregular detectado, se ha comprobado un daño patrimonial por 4.900 millones de pesos (casi 287 millones de dólares), detalló Roberto Salcedo, secretario de la Función Pública del Gobierno.

“Todo lo que no se aclare dará lugar a un proceso de investigación, con objeto de determinar si existieron faltas administrativas graves, que serán turnadas al Tribunal Federal de Justicia Administrativa. O probables hechos ilícitos que, en su caso, se convertirán en denuncias penales”, aseveró.

INVESTIGACIÓN. El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, pidió que el caso se presente en la Fiscalía.

Pura Raza - Linea Campeon de Estados Unidos

UNIDAD JUDICIAL  DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON

SEDE EN LA PARROQUIA DE IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA

PUBLICACIÓN POR LA PRENSA

JUICIO:              INTERDICCIÓN

NRO.                  17204-2022-04312

ACTOR:             MARCELA DE LAS MERCEDES TULCANAZA VARGAS

DEMANDADO:  DAVID ALEXANDER BERNAL TULCANAZA

AUTO:

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA DE IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, martes 13 de junio del 2023, a las 11h15.- RESUELVE: 1) Ordenar la Interdicción Provisional del señor DAVID ALEXANDER BERNAL TULCANAZA, con cédula de identidad No. 1716211477, y se nombra como Curadora Interina a su madre señora MARCELA DE LAS MERCEDES TULCANAZA VARGAS, portadora de la cédula de identidad No. 1704141462, quien de aceptar el cargo se posesionará oportunamente y previo cumplimiento de las formalidades de ley y lo dispuesto en los numerales siguientes. 2) Conforme el artículo 468 del Código Civil, procédase a inscribir ésta resolución en el libro correspondiente del Registro de la Propiedad del Distrito Metropolitano de Quito, y notifíquese al público mediante publicación por una sola vez en uno de los periódicos de mayor circulación a nivel nacional, y por carteles que se fijarán en el Complejo Judicial Norte, Complejo Judicial Sur, y, Casa de Justicia Carcelén, para lo cual, se tomará contacto con la Coordinación de los referidos Complejos; advirtiéndose en las publicaciones que el señor DAVID ALEXANDER BERNAL TULCANAZA, con cédula de identidad No. 1716211477, no tiene la libre administración de sus bienes. 3) De conformidad con el artículo 10.23 de la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles, procédase con la inscripción de este auto en el Registro Civil, Identificación y Cedulación correspondiente. 4) Con base en artículo 76 del Código Orgánico General de Procesos, transcurrido el término de 20 días, luego de la publicación de este auto por la prensa y en los respectivos carteles, siempre y cuando no exista oposición alguna, a petición de parte, se convocará a la audiencia única, en la que se resolverá, de ser procedente conforme a derecho, sobre la declaratoria de la interdicción definitiva y nombramiento del Curador o Curadora General.-.f).RAMIRO FABIAN ESPINOSA FREIRE, JUEZ

Comerciantes y productores de Ambato ven mejores oportunidades en Riobamba

Comerciantes del mercado Mayorista de Ambato mencionan que sus ventas han disminuido un 50% en los últimos meses porque clientes y productores, que abastecen de mercadería al centro de expendio, prefieren ir al Mayorista de Riobamba.

Los vendedores atribuyen esta situación a la falta de organización que existe dentro del mercado más grande del centro del país, también mencionan el caos vehicular que se genera en los alrededores durante los días de feria, el horario de atención, la informalidad y la inseguridad.

Molestias

Carina Carvajal, presidenta de la Nave G del Mayorista, explica que el principal inconveniente es el ingreso de los productores, quienes deben esperar hasta tres horas para entrar al mercado.

“El productor está cansado de estas cosas y de los atropellos busca otros mercados a donde irse , en otros lugares les tratan mejor”, dijo.

CIFRAS

100

también tienen bodegas, venden todo más barato porque no pagan impuestos”, contó.

Gerencia

Alcides Quinatoa, gerente del mercado Mayorista de Ambato, mencionó que encontró varias irregularidades durante sus primeras semanas en el cargo y que actualmente está tomando decisiones para mejorar las condiciones de productores, comerciantes y ciudadanía en general que acude al centro de

EL DATO

serán habilitados para comerciantes autónomos con el objetivo de disminuir la informalidad.

Riobamba

Hernán Pico, actual gerente del mercado Mayorista de Riobamba y que tam-

bién fungió como gerente del Mayorista de Ambato entre 2009 y 2014, indicó que las últimas administraciones tienen un total desconocimiento de lo que es un agronegocio.

“Hace algunos años se dejó bien armada esa em-

presa y la destruyeron”, dijo Pico.

De igual manera explicó que en los últimos 10 años no se han hecho inversiones importantes en el Mayorista de Ambato como si ha ocurrido en la capital de Chimborazo. (RMC)

Carvajal indica también que varios de sus clientes y proveedores ya no llegan al Mayorista de Ambato y prefieren irse a otras ferias.

Delia Jarrín, presidenta de la Nave de Papas, menciona que la informalidad es otro inconveniente que preocupa, pues deben lidiar con la competencia desleal en las calles.

“Los informales pasan dando vueltas por todo el mercado en camionetas y

les, viernes y domingos.

“Con esto do el caos vehicular la gente puede venir con más tiempo”, dijo el funcionario.

Otro de los proyectos ma cro que se implementarán es la mejoría del seguridad soleto”, a esto se suma la potenciación en la infraes tructura de la nave del consumidor final en la que existen alrededor de 100 puestos que

El caos vehicular, inseguridad y la informalidad es lo que obliga a los productores a buscar nuevas ferias lejos de Amanto.

Hace algunos años se dejó bien armada esa empresa (Mayorista de Ambato) y la destruyeron”

HERNÁN PICO ACTUAL GERENTE DEL MERCADO MAYORISTA DE RIOBAMBA

VENTAS. Los días de feria en el Mayorista son los miércoles, viernes y domingos.

IMBABURA - CARCHI

Intervienen 16 planteles para ‘enfrentar’ la estación invernal

Algunas unidades educativas de Los Ríos podrían funcionar como albergues temporales.

La presente estación invernal también afecta al sistema educativo. Así por ejemplo, con las últimas lluvias y debido a las corrientes de agua, se in terrumpieron las clases en la Escuela Rosa Chávez, ubicada en la parroquia rural Mata de Cacao, Babahoyo.

Los padres llevaron a sus hijos como de costumbre, pero se encontraron con la desagradable sorpresa de que las aulas y las canchas estaban completamente inundadas.

Indicaron que este problema ha afectado a la institución durante varias décadas, y en muchos casos el año lectivo concluyó antes de lo previsto.

Tanto los maestros como los representantes legales solicitan a las autoridades competentes que tomen medidas para solucionar estos inconvenientes de una vez por todas.

Manifestaron que solicitaron el relleno y otras obras complementarias para hacer frente a este malestar.

Una situación similar se presenta en la Unidad

EL DATO

EnValencia se firmó un acuerdo entre el GAD Municipal y el Ministerio de Educación para intervenir 29 planteles tanto en el área urbana como rural.

EL DATO

Otras diez instituciones a nivel de la provincia reciben mantenimientos integrales.

Educativa José Rodríguez Labandera, Quevedo. Allí se hizo conocer que existen diversas necesidades como adecuaciones en algunas aulas y mejoras en otros espacios. Las autoridades municipales acudieron al lugar hace unos días para constatar los daños reportados.

‘‘Merecemos una rápida atención antes que las cosas empeoren, cada año la situación es la misma y los problemas se repiten una y otra vez’’, dijo uno de los padres de familia. Alexis Ajón, concejal, dijo que es importante brindar la ayuda necesaria, sobre todo porque atienden a alumnos con capacidades especiales, convirtiéndola así en una obra prioritaria.

Destacó que es fundamental que se tomen acciones concretas para garantizar un entorno adecuado y seguro para toda la comunidad.

Realidad similar

iniciativa de establecer convenios con el Ministerio de Educación a través de sus distritos, con el objetivo de mejorar las infraestructuras de 29 unidades educativas tanto en la zona urbana como rural. Estos acuerdos buscan atender las necesidades de los planteles escolares, brindándoles las mejoras necesarias en sus infraestructuras, algunas ya son intervenidas.

Convenios

Frente al anuncio de la llegada del Fenómeno de El Niño, el Ministerio de Educación informó a Diario La Hora que los municipios tienen la posibilidad de establecer convenios como se lo hizo en Valencia.

Se dio a conocer que se ha establecido un plan que contempla el mantenimiento de las infraestructuras educativas, la adquisición de kits de

PERDIDA DE PLACAS

Notifico la perdida de la placa No. PCG-3648

Marca MAZDA, Modelo

BT-50 CD STD CRD FL

TM 2.49 4P 4X4 de propiedad del señor JUAN

ISRAEL IMBAQUINGO CASTELO

En Valencia también han reportado daños y falta de mantenimiento en las instalaciones de algunas escuelas y colegios.

Entre los planteles afectados se encuentran Galo Plaza Lasso, Gregorio Valencia y Víctor Manuel Rendón.

Ante esta situación, Celso Fuertes, exalcalde, tomó la

Clases presenciales

° En 729 instituciones educativas reciben clases presenciales, solo la Escuela Cacharí, (Babahoyo) se encuentra en modalidad a distancia, según cifras de la Coordinación de la Zona 5 del Ministerio de Educación.

emergencia y de limpieza y otras actividades.

Explicaron que es esencial tomar medidas preventivas, considerando su potencial impacto en las infraestructuras y la comunidad en general.

Destacaron que los convenios interinstitucionales y el plan establecido por el Ministerio de Educación tienen como objetivo principal garantizar que los planteles cuenten con las condiciones adecuadas para enfrentar estas eventualidades y que los niños y jóvenes continúen su proceso de forma presencial y segura.

Problemas estructurales

También señalaron que la provincia de Los Ríos enfrenta problemas de inundaciones debido a un nivel freático elevado (el agua tiene a ascender a las superficies), lo cual afecta a los planteles que presentan un desnivel negativo en relación a las aceras y pavimentos.

‘‘Es necesario abordar este problema de manera integral, implementando medidas de nivelación y drenaje adecuadas en las escuelas y colegios afectados (…) es importante realizar labores de reestructuración en los establecimientos edu-

cativos, ya que estos pueden funcionar como alojamientos o albergues temporales para las personas afectadas por eventos adversos naturales que puedan ocurrir en un futuro’’, comentó uno de los representantes del Ministerio de Educación Zonal 5. Agregó que se han asignado recursos a 16 instituciones de Babahoyo, Quevedo, Quinsaloma, Ventanas y Vinces para intervenirlos de manera inmediata e integral. ‘‘Es muy buena esta acción impulsada por el Ministerio’’, finalizó Luis Vélez, habitante de Quevedo. (LL)

Planteles intervenidos:

° Babahoyo: Cacharí, Darío C. Guevara, Eugenio Espejo y Babahoyo.

° Quevedo: Réplica Nicolás Infante Díaz, Arnulfo Chávez Miranda, José Rodríguez Labandera,  Abdón Calderón Muñoz, 7 de Octubre, 24 de Mayo, Antonio José de Sucre, Lenin.

° Ventanas: Unidad Educativa

Ventanas

° Vinces: Unidad Educativa

Vinces

° Baba: Unidad Educativa 23 de Junio

° Quinsaloma: José María Aspiazu y Avilés

Tres santodomingueñas quieren ser Miss Ecuador

Anhelan que la corona se quede en la tierra colorada. Mutuamente se dan ánimo.

El Miss Ecuador 2023 concentra a tres hijas de Santo Domingo de los Tsáchilas , localidad sede para el desarrollo del certamen catalogado como el más importante del país.

Faltan pocas horas

Ha sido una experiencia maravillosa. Santo Domingo es la sede, vamos a recibir turistas y promocionar nuestra etnia Tsáchila”.

ARLETTE CUVI, SANTODOMINGUEÑA.

Es mi primera vez en un certamen de belleza. Estoy muy contenta porque también es una plataforma muy grande para darme a conocer como cantante”.

NAOMI VITERI, SANTODOMINGUEÑA REPRESENTANTE DE LA COMUNIDAD MIGRANTE EN MIAMI.

Estoy feliz de representar a mi hermosa tierra Tsáchila en este Miss Ecuador. Las tres candidatas de Santo Domingo vamos a dar lo mejor y, si Dios lo permite, la corona se quedará aquí”.

sienten más cercano el respaldo ciudadano. Además, tienen la oportunidad para exaltar la cultura característica de la tierra Tsáchila.

Se muestran muy concentradas en los últimos ensayos y están optimistas porque saben que son respaldadas por más de 500.000 habitantes de la provincia.

Confiesan que no se conocían, pero las múltiples experiencias compartidas durante el certamen forjaron una amistad entre ellas y mutuamente se desean éxitos.

Arlette Cuvi Esta joven entusiasta cuenta con experiencia en eventos de belleza y en el periodo 2022 – 2023 se desempeñó como virreina del cantón Santo Domingo.

Manifiesta que el certamen demanda mucha responsabilidad y sacrificios. Por ejemplo, tuvo que postergar una especialidad de otorrinolaringología en Argentina.

Representa a la comunidad de migrantes en Miami . Hace muchos años migró al extranjero para cumplir proyectos familiares.

En el 2022 fue parte del Miss Ecuador como una de las artistas invitadas al evento . Ahora está en el lado de las candidatas y anhela la corona para trabajar en beneficio de los ecuatorianos.

“Estar aquí me hace feliz, porque me mudé para Miami a los 13 años. Mi propósito de vida es la concienciación sobre la salud mental en niños y usar la música como arteterapia”, dijo.

Emily Quelal

para que llegue el momento decisivo . Ellas, al igual que sus compañeras de otras provincias, están listas para salir a un escenario que prevé concentrar a centenares de espectadores.

Arlette Cuvi, Naomi Viteri y Emily Quelal son las santodomingueñas que anhelan convertirse en la nueva representante de la belleza femenina del país. Estar en casa es un plus especial para ellas porque

Está motivada y con los nervios controlados para tener una buena presentación la noche final. Su enfoque de trabajo estará orientado en la parte social , sobre todo, a favor de los grupos más vulnerables del país.

Naomi Viteri

Estudia periodismo y actualmente su principal objetivo es hacer una buena presentación para obtener la corona que la convertiría en la nueva representante femenina de Ecuador. Destaca cada experiencia obtenida durante las fases del certamen. En los viajes conoció culturas nuevas, pero para ella lo más primordial ha sido la amistad que surgió entre todas las candidatas.

“Nos sentimos contentas de conocer un poquito más de lo que existe en nuestro país. Mi proyecto social se enfocaría en los niños con padres privados de libertad ”, acotó. (JD)

CANDIDATAS. Posaron para el lente de Diario La Hora.

EMILY QUELAL, SANTODOMINGUEÑA.

Junio: Un mes de triunfos deportivos que enorgullecen a Loja

Los lojanos brillaron en diversas disciplinas durante el mes, conquistando campeonatos y rompiendo récords.

Junio fue un mes repleto de triunfos deportivos para la ciudad de Loja. Los atletas locales brillaron en diversas disciplinas, dejando en alto el nombre de su ciudad y llevando el orgullo lojano a lo más alto.

Gimnasia rítmica

En el ámbito de gimnasia rítmica, ‘Guerritas’ , de la Escuela de Iniciación Formativa de la Federación Deportiva de Loja, destacaron a nivel nacional en el Campeonato Nacional de Novatas y Avanzadas, donde Jharely Barba, Dafne Cárdenas, Luisana Aucayn y Mía Valdez obtuvieron medallas de oro en distintas categorías.

La mejor marca de Jordy Jiménez

Durante el Gran Premio Cantones de la Coruña

-España, el lojano Jordy Jiménez, se ubicó en el onceavo lugar con un tiempo de 1:20:45 , su mejor marca personal hasta el momento en la prueba de los 20km marcha.

Jordy fue el ecuatoriano mejor ubicado de acuerdo a la tabla de resultados oficiales emitida por los organizadores de la Coruña y que estuvo a 35 segundos de cumplir con la marca base para Juegos Olímpicos (1:20:10).

El próximo objetivo es el Mundial de Marcha en Budapest a realizarse del 19 al 27 de agosto del 2023 y donde busca conseguir el ansiado cupo hacia los Juegos Olímpicos de Paris 2024.

El atletismo logró un nuevo reto

El pasado 17 de junio, los lojanos participaron en el Gran Prix Internacional

Richard Boroto, donde lograron levantar: Andrea Calderón, medalla de oro en 1500mts; Pamela Ortiz, medalla de plata en lanza-

miento de martillo.

Oro en Taekwondo Rafael Agurto Guzmán participó en la categoría Pre Cadetes “C” Heavy durante la IX Copa Embajador Corea 2023 , donde obtuvo la medalla de oro en su participación. El evento deportivo se desarrolló en Quito del 16 al 18 de junio y fue organizado por la Embajada de la República de Corea.

Olimpiadas Especiales Camila Castillo consiguió el quinto lugar a nivel mundial en la modalidad de 2k Contra reloj de los Juegos Mundiales de Olimpiadas Especiales Berlín 2023.

Loja brilló en México La deportista catamayense Valeria Álvarez, obtuvo el tercer lugar en la categoría Cadetes 49 Kg estilo libre, dentro del Campeonato Panamericano U17 de Lucha Olímpica efectuado en Ciudad de México.

Autoridades buscan mejorar al Festival de Artes Vivas

El Festival Internacional de Artes Vivas de Loja (FIAVL), inició en esta ciudad, en noviembre de 2016 y desde el 2018 se institucionalizó en Loja mediante Decreto de la Asamblea Nacional, el cual determina su realización permanente en el mes de noviembre de cada año y su presupuesto esté contemplado en el presupuesto anual del Ministerio de Cultura y Patrimonio, y del Municipio de Loja, pero en los últimos años, su realización ha tomado menor importancia por la falta de control y coordinación interna.

Festival

En el 2022 el festival fue bastante criticado por la ciudadanía, por la presencia masiva de comerciantes y vendedores de todo tipo de

artículos que se apostaron en la calle Bolívar y a lo largo de la “H” cultural. A pesar que los eventos en teatros y otros espacios han sido gratuitos en los últimos años, la asistencia de gente ha ido disminuyendo y algunos incluso lo compararon como una feria libre más que se extiende por varios días en la ciudad.

EL DATO

desarrollo, recién va a su octava edición, necesita tomar forma y en este tiempo siempre habrá errores y temas que superar, pero se requerirá de tiempo y poco a poco irá evolucionando.

Si no toman las riendas del Festival podría desaparecer según experto en cultura. La preparación del programa debe ser en Loja y no en Quito.

Santiago Carpio, gestor cultural de Loja, manifestó que este año aunque no sea parte de la organización, sí se observa el interés de las autoridades en la programación. El trabajo de la Mesa Técnica del Festival se verá reflejado en su desarrolló. La gente debe saber que es un festival en

“El festival sigue creciendo, continúa tomando forma y cada año es propicio para ir corrigiendo errores. Las artes escénicas y vivas pueden combinarse con otras activaciones pero siempre manteniendo el orden y una buen organización”, dijo. La calle Bolívar, frente a la informalidad de las ventas ambulantes, destacó que siempre debe ser el emblema del festival hablando artísticamente y no puede

permitirse otra actividad que no sea arte. En la ciudad el circuito de la cultura en las calles (Bolivar-Rocafuerte-10 de Agosto y 24 de Mayo) fue creado solo para las artes vivas.

Volver al objetivo

Para Luis Cosíos, exdirector de Cultura del Municipio de Loja, el festival arrancó en la presidencia de Rafael Correa y en la alcaldía de José Castillo hace ocho años atrás, como un polo de desarrollo para empezar a desconcentrar la administración pública y la actividad cultural a nivel del país. Nació con la idea de que participen todos los artistas y cada año vaya creciendo, pero lamentablemente hasta las tres primeras ediciones fue un éxito, pero desde el 2019 hasta la

fecha han sido una decepción.

A lo largo de este tiempo se ha mercantilizado las calles donde funcionaba la “H” cultural y donde todos los artistas solo mostraban su arte y cultura, y no como ahora que venden chifles, caramelos, aguas, helados y otros artículos. “Habido falta de interés de los grupos que hacen turismo, ecoturismo y cultura, por lo que se ha visto que ha ido disminuyendo su interés, ante la falta de posibilidades para seguir. No habido curaduría para artistas, beneficios para los gestores, por lo que las nuevas autoridades para volver a tener un buen festival deberán volver a ver sus orígenes y objetivos, ya que nació para masificar la cultura y no para tener ambulantes”, reveló.

TRIUNFO. Loja muy bien representada por sus deportistas. Fotografía Fede Loja.

Autoridades exigen al Gobierno la culminación del IV Eje Vial

La Prefectura de Zamora Chinchipe y autoridades locales se unen para demandar la inclusión del proyecto en el presupuesto estatal y así completar el vital IV Eje Vial, cuyo monto estimado supera los 120 millones de dólares.

Cuerpo

En un importante encuentro llevado a cabo en el puerto fronterizo La Balsa del cantón Chinchipe, la Prefecta de Zamora Chinchipe, Karla Reátegui, junto a autoridades locales de Chinchipe y Palanda, sellaron su compromiso para exigir la culminación del IV Eje Vial y garantizar el desarrollo de la región. La reunión culminó con la firma de un manifiesto público, el cual será entregado al Gobierno Nacional como una solicitud imperante.

Reátegui destacó la importancia de esta obra, que abarca 53 kilómetros y conecta Bellavista, Zumba y

La Balsa. “Como GAD´s locales estamos exigiendo que se priorice esta obra de competencia exclusiva del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, MTOP. Realizaremos todas las reuniones y acciones necesarias para lograrlo”, enfatizó. Además, aseguró que dentro de la planificación vial anual se seguirá contemplando el mantenimiento de esta vía binacional y solicitó el apoyo de las instituciones locales para hacerlo posible.

La demanda por la culminación del IV Eje Vial también ha encontrado respaldo en la comunidad. Fabricio Lalangui, integrante

del comité cívico por la Culminación del IV Eje Vial, agradeció el trabajo conjunto de las nuevas autoridades y enfatizó la importancia de no desmayar en la gestión para beneficiar a los pueblos de

frontera. Antonio Encalada, en representación de los presidentes de los Gobiernos Parroquiales, respaldó este llamado y afirmó que estarán vigilantes de los avances y gestiones correspondientes.

En una carta dirigida al presidente de la República, las autoridades solicitan la inclusión en el Presupuesto General del Estado para el año 2023 de los recursos económicos necesarios para concluirlo. Esta iniciativa busca materializar el sueño y anhelo que durante décadas han tenido los habitantes de la región Sur del Ecuador. El monto estimado para la culminación de este importante proyecto vial asciende a más de 120 millones de dólares, una inversión que se espera sea priorizada para impulsar el desarrollo regional y mejorar la conectividad en la zona.

PEDIDO. Autoridades locales y representantes de organizaciones se reunieron en el puerto fronterizo La Balsa para exigir la culminación del IV Eje Vial.

AUTORIDAD. La Prefecta de Zamora Chinchipe encabezó la solicitud al Gobierno para incluir los recursos necesarios y completar la obra.

Registro civil cuenta con agencias en los hospitales

Más de 2.000 recién nacidos han sido inscritos en las agencias del registro civil que funcionan en las casas de salud.

Las agencias de Registro Civil ubicadas en los hos -

pitales Delfina Torres, en Esmeraldas; San Luis, en Otavalo; San Vicente de Paúl, en Ibarra; y Luis Ga-

briel Dávila, en Tulcán, son parte de una estrategia que permite la inscripción oportuna de los recién nacidos.

Con esta alternativa, los padres tienen la opción de registrar el nacimiento de sus hijos inmediatamente después del parto, garantizando así uno de los derechos fundamentales, la identidad.

Además, con la inscripción se asegura el acceso a los servicios y beneficios que ofrece el Gobierno a la primera infancia. “Me parece excelente que el Registro Civil esté en el hospital Delfina Torres de Concha. La atención fue rápida, no hemos tenido que esperar mucho tiempo y logré inscribir a mi hijo de forma oportuna”,

expresó Jenniffer Sáenz. Inscripciones

Durante el primer semestre de 2023 se han realizado 2.496 inscripciones de nacimiento. También se han emitido 2.710 certificados electrónicos y 45 copias de actas registrales. En estos puntos de atención también se han inscrito 171 defunciones. En total se han emitido 5.422 servicios de Registro Civil. “Es importante que los recién nacidos sean inscritos de manera oportuna, el servicio que ofrecemos en los establecimientos de salud permite garantizar la identidad de niños y niñas.

Agilidad en los trámites

“Estamos dando las facilidades para que padres y madres puedan registrar a sus hijos luego del parto, antes de abandonar la casa de salud”, manifestó Nancy Cabrera, coordinadora de la Zonal 1 del Registro Civil. La atención en estas agencias se brinda de lunes a viernes, de 08:00 a 17:00. Hay los siguientes servicios:

Inscripciones de nacimiento y defunción Emisión de copias de actas registrales (partidas íntegras)

Certificados de nacimiento, matrimonio, unión de hecho, identidad y estado civil y defunción. A través de estos puntos de atención, la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación garantiza la identidad de los ecuatorianos, especialmente. (LVS)

INSCRIPCIÓN. La agencia de Registro Civil ubicada en el hospital Delfina Torres en Esmeraldas constituye una estrategia que permite la inscripción oportuna de los recién nacidos.

La nariz de los gatos es como un equipo de análisis químico

La nariz de los gatos está formada por un conjunto de estructuras óseas de las vías respiratorias fuertemente enrolladas y que guarda paralelismos con un equipo de análisis químico denominado cromatógrafos de gases en espiral paralelos. Así lo señalan los autores de un estudio que publica Plos Computational Biology. EFE

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ANTINOMIAS: PROCEDIMIENTO SUMARIO ADMINISTRATIVO

El problema de este trabajo debe ser observado desde la óptica de la Ciencia de la Legislación, al aplicar dos de sus herramientas más difundidas que son la Técnica Legislativa y la Lingüística Aplicada.

Una enseñanza básica universitaria para todo futuro abogado son las antinomias jurídicas, así como su clasificación. En la praxis diaria parece que los jurisconsultos olvidan esta serie de detalles y llegan a dar por sentado que todo lo tipificado en una norma es correcto.

La Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos contenida en el Acuerdo Ministerial 007, publicada en el Registro Oficial Suplemento 412 del 23 de enero de 2019, cuya última modificación data del 08 de abril del 2019, contiene antinomias jurídicas de carácter real.

Su aplicación por el Ministerio de Trabajo en el procedimiento Sumario Administrativo viene violentando desde el 23 de enero de 2019 lo preceptuado en el artículo 425 de la Constitución de la República del Ecuador (CRE). Ergo, probablemente los servidores públicos destituidos en este periodo debieran ser restituidos e indemnizados.

El procedimiento de los sumarios administrativos se encuentra ceñido primero a la CRE, segundo a la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP), tercero al Reglamento General a la LOSEP y finalmente a la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos.

Bajo este contexto nos preguntamos:

¿Cuáles son las antinomias jurídicas de carácter real en el procedimiento del sumario administrativo? En cuyo caso ¿Cómo se deben resolver dichas antino-

mias?

¿Porqué? Por qué esta investigación contribuye a la seguridad jurídica del Estado Ecuatoriano, asiste al ejercicio de todos los profesionales del derecho involucrados en el procedimiento sumario administrativo, y es un documento de consulta para los estudiantes universitarios que deseen profundizar sus conocimientos en este tema.

Las unidades de análisis de esta investigación son “el inicio del sumario administrativo” y “la prescripción de la acción”, tipificados en la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos, en el Reglamento General a la LOSEP y en la Ley Orgánica de Servicio Público. Es fundamental el estudio de las unidades de análisis con apoyo en la Ciencia de la Legislación. Se utilizará un abordaje cualitativo.

Generalidades

La Real Academia Española define a la antinomia como una

contradicción entre dos preceptos legales. Según el Diccionario Jurídico Elemental de Guillermo Cabanellas de Torres, una antinomia es una palabra griega, compuesta de anti, contra, y de nomos, ley. Es, pues, la contradicción real o aparente entre dos leyes, o entre dos pasajes de una misma ley.

Decimos además que es de carácter real cuando la contradicción jurídica se aprecia a simple vista o es apreciable en su tenor literal.

El orden jerárquico de aplicación de las normas u ordenamiento jurídico se encuentra regulado en el artículo 425 de la Constitución de la República. En la representación gráfica que sigue, es posible apreciar el nivel jerárquico que ocupa tanto la CRE (nivel 1), la Ley Orgánica de Servicio Público (nivel 3 por ser una ley orgánica), el

CONSULTA CIVIL

GRÁFICO 1 Orden jerárquico de las normas en Ecuador. Fuente: Artículo 425 CRE. (Elaboración propia)

Reglamento General a la LOSEP (nivel 6 ya que es un decreto) y la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos (nivel 8 como acuerdo).

¿En qué consiste la figura de trabajador sustituto?

RESPUESTA

Las personas pueden acceder a un puesto laboral como beneficio que establece la Ley Orgánica de Discapacidades de acceso al trabajo bajo la figura de trabajador sustituto, por tener bajo su responsabilidad o cuidado a una persona con discapacidad severa, debiendo ser calificados por la Ley como sustitutos, así lo establece el artículo 48 de la referida Ley. Para acceder a los derechos y beneficios que confiere la Ley Orgánica de Discapacidades, es necesario que la persona, previamente, haya sido calificada y registrada, ya sea como discapacitada en condición discapacitante o como la persona bajo cuya responsabilidad y cuidado esté la persona discapacitada por la autoridad sanitaria competente del Sistema Nacional de Salud. Por tanto, en el caso de la persona que sea responsable y se encargue del cuidado de una persona discapacitada, para que pueda acceder al beneficio de acceso al trabajo por inclusión laboral en calidad de sustituta, se requiere, por mandato legal, que esté debidamente registrada.

Por lo tanto, si una persona ha accedido a un puesto de trabajo en calidad de trabajador sustituto de un discapacitado, lo que ocurre es que está ocupando uno de los cupos que obligatoriamente las empresas deben otorgar a una persona con discapacidad. De ser este el caso, entonces es evidente que el empleador conoce la situación del trabajador sustituto y que aquel está ocupando un puesto de trabajo en remplazo de la persona discapacitada.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

AUTORA: AB. M. ALEXANDRA VELA CEVILLANO

La tabla siguiente nos ayuda a comprender mejor el orden histórico de publicación y última modificación de las normas en torno a la cuestión. Lo cual nos sirve para verificar que se encuentran en vigencia y no han sido derogadas, y que las disposiciones normativas en las cuales se encuentran las antinomias están en vigor y no han sido abrogadas.

Por regla general una norma posterior deroga por su

sola publicación a una norma anterior, aún si no existe una cláusula de derogación o abrogación expresa. En este caso específico es imposible creer que uno o varios de los artículos de la Norma Técnica (acuerdo ministerial 007) se encuentren en la capacidad de abrogar artículos iguales o similares en las normas jerárquicas superiores, aún si existiese una disposición transitoria que lo prescriba.

Presentación de disposiciones normativas de la LOSEP

Las sanciones disciplinarias según el orden de gravedad se encuentran tipificadas en el artículo 43 de la Ley Orgánica de Servicio Público, siendo:

a) Amonestación verbal

b) Amonestación escrita

c) Sanción pecuniaria administrativa

d) Suspensión temporal sin goce de remuneración

e) Destitución

El procedimiento del sumario administrativo se encuentra descrito en el artículo 44 de esta ley orgánica, el cual fue sustituido por el artículo 7 de la ley modificatoria, publicada en el Registro Oficial Suplemento 1008 de 19 de mayo del 2017. Este artículo 44, es uno de los considerandos más importantes de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos, cuando refiere:

“Es el proceso administrativo, oral y motivado por el cual el Ministerio de Trabajo determinará el cometimiento o no de las faltas administrativas graves establecidas en la presente Ley, por parte de una servidora o un servidor de una institución pública e impondrá la sanción correspondiente. Su procedimiento se normará a través del Acuerdo que para el efecto expida el Ministerio del Trabajo.” (art. 44, LOSEP)

Las faltas graves dan lugar a que se impongan como sanciones la suspensión temporal sin goce de remuneraciones o la destitución (art. 42, LOSEP), ergo, el propósito del sumario administrativo es sancionar a un servidor público que hubiese cometido una falta grave

con la suspensión temporal sin goce de remuneraciones o la destitución.

El contenido sustantivo del procedimiento sumario se encuentra en la ley orgánica, pero su contenido adjetivo le corresponde al poder ejecutivo toda vez que ejerce la delegación de las facultades legislativas. La norma adjetiva o procedimental fue expedida por el Presidente de la República por medio del decreto ejecutivo 710, publicado en el Registro Oficial Suplemento 418 de 01 de abril de 2011 (Reglamento General a la LOSEP en vigor).

En el artículo 44 de la LOSEP se le confiere al Ministerio de Trabajo (MDT) la atribución de normar el procedimiento del sumario administrativo por medio de un Acuerdo Ministerial.

Adicional a esto la disposición transitoria duodécima de la LOSEP, dice: “En el plazo de 90 días, luego de la publicación en el Registro Oficial, el Presidente de la República expedirá las reformas al Reglamento de la Ley Orgánica del Servicio Público.” Esta disposición fue agregada según la publicación en el Re-

CONVOCATORIA

A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA TRANSPORTE ESCOLAR OLIVOSCOLAR S.A.

De conformidad con lo establecido en la Ley de Compañías y Estatutos de la Compañía, se convoca a los accionistas a la Junta General Extraordinaria que se realizará en forma física y/o telemática el día 08 de julio del 2023 a las 19:00, en la siguiente dirección: AV. EL RETORNO 31-196 y LOS ARUPOS, de la ciudad de Ibarra, para tratar los siguientes puntos:

1. CONOCIMIENTO Y RESOLUCIÓN DEL CAMBIO DE OBJETO SOCIAL

2. REFORMA DEL ESTATUTO SOCIAL

Se convoca especial e individualmente a la Comisaria de la Compañía, Ing. Tania Fuelagan, de conformidad con el art. 9 del reglamento de Juntas Generales de las Compañías. La información física relacionada con el orden del día de la Junta General convocada mediante este acto se encuentra a la disposición de los accionistas en las oficinas de la compañía. Los accionistas tendrán derecho a solicitar información y a incluir puntos en el orden del día, dentro del plazo improrrogable de 72 horas, desde que se realizó el llamamiento a junta general. Para el ejercicio del derecho de voto a distancia se tendrá en cuenta lo dispuesto en el Reglamento de Juntas Generales de las Compañías Anónimas.

La dirección electrónica para la recepción del voto y del instrumento de representación por el cual el accionista encargue a otra persona que lo represente en junta general será el siguiente: olivoscolarsa@hotmail.com

El link y clave de acceso telemático se notificará a los correos electrónicos registrados por los accionistas. Ibarra, 28 de junio de 2022

SR. DELGADO ROSALES WILMER LIBARDO PRESIDENTE EJECUTIVO

gistro Oficial Suplemento 78 de 13 de septiembre del 2017. La última modificación al Reglamento General a la LOSEP data del 02 de mayo de 2018, sin que se haya derogado el reglamento, ni se hayan abrogado las disposiciones normativas referentes al sumario administrativo, por tanto se encuentran aún en vigor.

La disposición transitoria décima tercera de la LOSEP, señala: “El Ministerio de Trabajo en 90 días plazo luego de la publicación en el Registro Oficial, dictaminará la normativa técnica correspondiente a la modificación aprobada.” Norma Técnica que se encuentra actualmente en vigencia.

Primera antinomia jurídica real

A continuación nos permitimos transcribir literalmente el artículo 92 de la LOSEP: Prescripción de acciones.Las acciones que concede esta ley que no tuvieren término especial, prescribirán en no-

venta días, que se contará desde la fecha en que se le hubiere notificado personalmente a la servidora o servidor público con la resolución que considere le perjudica.

Igualmente prescribirán en el término de noventa días las acciones de la autoridad para imponer las sanciones disciplinarias que contempla esta Ley y las sanciones impuestas en cada caso, término que correrá desde la fecha en que la autoridad tuvo conocimiento de la infracción o desde que se impuso la sanción.

El legislador subsana en el inciso primero cualquier vacío legal que pudiese presentarse en el caso que una acción descrita en la ley no tenga un término especial.

En el inciso segundo, la redacción no deja lugar a dudas en qué casos se debe aplicar, es decir este término de 90 días se debe aplicar a las acciones de la autoridad para imponer sanciones. Las sanciones disciplinarias a las que

se refiere están enumeradas en el artículo 43 de la misma ley.

La antinomia en este artículo se encuentra cuando dice: “término que correrá desde la fecha en que la autoridad tuvo conocimiento de la infracción (…)”, en contradicción con el artículo 27 de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos (NTSSA), que expresa:

“Prescripción de la acción.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley Orgánica del Servicio Público, el Ministerio del Trabajo, dentro del término de noventa (90) días, desde que se da inicio al sumario administrativo, resolverá el mismo, transcurrido el término mencionado, prescribirá la acción.” (art. 27. NTSSA)

Para dar claridad a lo antes descrito, presentamos ambos artículos contradichos, de tal manera que se aprecia la antinomia a simple vista.

EXTRACTO

LIQUIDACION DE LA SOCIEDAD CONYUGAL DE LOS SEÑORES FABIÁN ALEXANDER FREIRE CALERO Y ANGELITA ROCÍO RODRÍGUEZ CALVOPIÑA

OTORGADA POR: NOTARIO QUINTO DEL CANTÓN QUITO: Pongo en conocimiento del público que mediante escritura pública otorgada ante mí, DOCTOR WILMER ROGELIO CAMPAÑA CHÁVEZ, NOTARIO QUINTO DEL CANTÓN QUITO, los señores FABIÁN ALEXANDER FREIRE CALERO Y ANGELITA ROCÍO RODRÍGUEZ CALVOPIÑA, contrajeron matrimonio en la ciudad de Quito, Provincia de Pichincha, el 19 de julio del dos mil uno, debidamente inscrito en el Registro Civil con número de Tomo 5, página 316, acta 1932, mediante acta notarial de divorcio celebrada en la Notaría Quinta del cantón Quito, el veintitrés de marzo del dos mil veintidós, se declara disuelta la sociedad conyugal existente entre los señores FABIÁN ALEXANDER FREIRE CALERO Y ANGELITA ROCÍO RODRÍGUEZ CALVOPIÑA, legalmente marginada el veintiuno de abril del dos mil veintidós. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, celebrada ante mí, el trece de junio del dos mil veintitrés, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Artículo dieciocho, numeral veinte y tres de la Ley Notarial Reformada, que faculta a los Notarios disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, correspondientes a la escritura de la liquidación de la Sociedad Conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal. Mediante una sola publicación, en uno de los periódicos de circulación Nacional, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores FABIÁN ALEXANDER FREIRE CALERO Y ANGELITA ROCÍO RODRÍGUEZ CALVOPIÑA, otorgada mediante escritura pública antes indicada, por el término de veinte (20) días, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, a trece de junio del dos mil veintitrés.

Presentación de disposiciones normativas del reglamento general a la LOSEP Como ya hemos dicho antes el Reglamento General a la Ley Orgánica de Servicio Público (RG LOSEP) se encuentra contenido en el Decreto Ejecutivo 710, publicado en el Registro Oficial Suplemento 418 del 01 de abril de 2011, modificado por última vez el 02 de mayo de 2018.

Reglamenta el procedimiento del sumario administrativo en sus artículos del 90 al 100. Antes de entrar en la antinomia como tal es menester revisar primero el artículo 90 de este cuerpo legal.

Periodo.- Dentro del término previsto en el inciso segundo del artículo 92 de la LOSEP, la autoridad nominadora o su delegado podrá disponer el inicio y sustanciación del respectivo sumario administrativo e imponer la sanción correspondiente a través de la expedición de la respectiva resolución. (art. 90, RG LOSEP)

De este artículo se extrae que:

a) El término en el cual se sustancia el sumario administrativo es el referido en el inciso 2º del artículo 92 de la LOSEP, descartando por completo que pueda existir una relación entre el inciso 1º de dicha disposición y el procedimiento del sumario administrativo. Ergo, al no existir un vacío legal que debiese ser normado, se evidencia la carente técnica legislativa en la redacción del artículo 27 de la NTSSA, poniendo en duda la teoría del legislador racional.

b) Dentro del término de 90 días se prevén tres acciones en el siguiente orden: el inicio del sumario, la sustanciación de este y la imposición de la sanción. Actualmente según la Norma Técnica el orden va desde la sustanciación del sumario, el inicio de este y la imposición de la sanción.

c) Bien es cierto que el artículo 92 de la LOSEP no especifica a que autoridad se refiere. El artículo 90 del Reglamento a la LOSEP nos provee mayor claridad para la interpretación del texto normativo invocado (art. 92 LOSEP), al decir la “autoridad nominadora o su delegado”, si entendemos que la autoridad nominadora es aquella

que tiene entre sus facultades la de formalizar los nombramientos de servidores públicos.

Segunda Antinomia Jurídica Real

El artículo 23 de la Norma Técnica dice:

Inicio del Sumario Administrativo.- Se dará por iniciado el sumario administrativo, con la emisión del Auto de Llamamiento a sumario administrativo, el mismo que deberá ser emitido, por parte del sustanciador dentro del término de cinco (5) días, posteriores de haber emitido la providencia de calificación de la contestación de la solicitud de inicio de sumario administrativo, para lo cual deberá notificar a las partes procesales la actuación procesal, la misma que contendrá lo siguiente: (…). (art. 23, NTSSA)

Este artículo describe brevemente la línea de tiempo que sigue el procedimiento actual del sumario administrativo:

I. Solicitud del sumario administrativo (art. 13 y 14, NTSSA)

II. Sorteo y designación del sustanciador (art. 15, NTSSA)

III. Calificación y providencia de admisibilidad (art. 16 y 17, NTSSA)

IV. Citación al sumariado (art. 18 y 19, NTSSA)

V. Contestación del sumariado (art. 20 y 21, NTSSA)

VI. Inicio del sumario administrativo (art. 23, NTSSA)

VII. Audiencia (art. 24, NTSSA)

VIII. Resolución (art. 26, NTSSA)

Es decir que el sumario, según la Norma Técnica, inicia prácticamente después de toda la sustanciación, una grave falta de técnica legislativa que vulnera el debido proceso consagrado en la Constitución, en el artículo 76, numeral 3 (… y con observancia del trámite propio de cada procedimiento), a la vez que contradice el orden establecido por el artículo 90 del Reglamento a la LOSEP. Aquí nace una nueva interrogante ¿Cuál es el trámite propio del sumario administrativo?

Tercera antinomia jurídica real

Entrando en la cuestión, el artículo 92 del Reglamento dice:

Inicio del Sumario Adminis-

trativo.- En conocimiento del informe de la UATH, la autoridad nominadora expedirá la respectiva providencia de inicio del sumario administrativo.

A partir de la recepción de la providencia de la autoridad nominadora o su delegado en la que dispone se dé inicio al sumario administrativo, el titular de la UATH o su delegado levantará el auto de llamamiento a sumario administrativo en el término de 3 días, que conten-

drá: (…) Este artículo se contradice con el artículo 23 de la Norma Técnica, en los siguientes términos:

Inicio del Sumario Administrativo.- Se dará por iniciado el sumario administrativo, con la emisión del Auto de Llamamiento a sumario administrativo, el mismo que deberá ser emitido, por parte del sustanciador dentro del término de cinco (5) días, posteriores de

haber emitido la providencia de calificación de la contestación de la solicitud de inicio de sumario administrativo, para lo cual deberá notificar a las partes procesales la actuación procesal, la misma que contendrá lo siguiente: (…). (art. 23, NTSSA)

Para dar claridad a lo antes descrito, presentamos ambos artículos contradichos, de tal manera que se aprecia la antinomia a simple vista.

Según el Reglamento el sumario administrativo inicia, con la respectiva providencia de inicio del sumario administrativo, según la Norma Técnica, con la emisión del Auto de Llamamiento a sumario administrativo. Una vez más contemplamos la deficiente técnica legislativa, que en esta ocasión además de confundir dos actos procesales totalmente diferentes que se deben dar en tiempos distintos, violenta nuevamente el ordenamiento jerárquico de aplicación de las normas establecido en el artículo 425 del CRE.

Por fines estrictamente académicos comparecimos al departamento jurídico del Ministerio de Trabajo, opiniones contra las cuales estamos en discrepancia. En torno a la cuestión nos manifestaron dos cosas, la primera, no pueden brindar asesoría a un abogado, ya que el abogado liberal usufructúa con el conocimiento; y, segundo, a consideración de la letrada que nos asistió, el Reglamento General a la LOSEP quedó insubsistente aunque no esté derogado, por cuyo motivo al procedimiento sumario administrativo se debe aplicar la Nor-

ma Técnica y no el Reglamento.

Caso de análisis

Con el previo consentimiento del servidor público sumariado se presenta el siguiente caso analizado a la luz de este trabajo, guardando la debida reserva de los datos personales.

SUMARIO ADMINISTRA-

TIVO: MDT-SISPTE-DRSASA-2019

A.H. es acusado de cometer en reiteradas ocasiones una falta grave tipificada en la LOSEP. La denuncia la presenta el usuario G.O. que supuestamente fue perjudicado y entregó a A.H. dineros a cambio de certificados de la institución. Según se desprende de la solicitud de Sumario Administrativo presentada por el legitimario activo, el Director Distrital conoció esta denuncia el 20 de junio de 2019 a las 16h30.

G.O. también envió su denuncia vía Quipux, el 18 de julio de 2019 al Director General de Recursos Humanos, desde esa fecha hasta 09 de enero de 2020 existen varias actuaciones procesales.

El 09 de enero de 2020 se notifica a los correos electrónicos de los legitimarios activo y pasi-

CONVOCATORIA

A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE AUTOMOTORES ANDINA S.A.

Se convoca a los accionistas de AUTOMOTORES ANDINA S.A. a la Junta General Extraordinaria de Accionistas, que tendrá lugar el viernes 14 de julio del presente año, a las 17h00, en las oficinas de la compañía ubicadas en Av. Naciones Unidas No. 1780 y Av. América, de esta ciudad de Quito, para conocer y resolver los siguientes asuntos:

1. Conocer y resolver sobre el aumento del capital social y la correspondiente reforma del estatuto social en el artículo quinto.

2. Conocer y aprobar el manual para prevenir el lavado de activos, financiamiento del terrorismo y otros delitos (versión 5);

3. Conocer y aprobar la Política de Privacidad de datos personales (para cumplir con la ley orgánica de protección de datos personales), publicado en mayo 2021.

Se convoca especialmente al señor Eddy Díaz Salinas, Comisario Principal de la Compañía.

JUICIO No.: 17204-2023-01963

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, jueves 29 de junio del 2023, a las 09h51.

EXTRACTO JUDICIAL

CÍTESE A: MAYRA FERNANDA SANCHEZ MORILLO

JUICIO No.: 17204-2023-01963

ACCION: AUTORIZACION JUDICIAL PARA LA VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y, DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA

PARTE ACTORA: BYRON DANILO LEMA LÓPEZ

PROCEDIMIENTO: VOLUNTARIO

CUANTÍA: INDETERMINADA

JUEZ: DR. BYRON ANDRES VALLEJO NARANJO (JUEZ ENCARGADO)

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA. Quito, viernes 16 de junio del 2023, a las 10h30. VISTOS: En virtud que en este día se me pone en conocimiento la presente causa, junto con el escrito que antecede y una vez que se ha cumplido con el requerimiento dispuesto en auto de sustanciación que antecede, avoco cocimiento de la misma en mi calidad de Juez Titular de éste despacho y dispongo.- 1) CALIFICACIÓN: En lo principal, la petición de AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE MENOR DE EDAD, es clara, precisa y reúne los requisitos previstos en el Arts. 142 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se le admite a PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO conforme lo previsto en el último inciso del artículo 334 y siguientes Ibídem. 2) CITACIÓN: Cítese a los desconocidos herederos de la causante señora MAYRA FERNANDA SANCHEZ MORILLO, con el contenido de la demanda, escrito que completa la demanda y auto recaído, en la forma y efectos del Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, por medio de la prensa, mediante tres publicaciones realizadas en uno de los periódicos de mayor circulación que se editen a nivel nacional; para cuyo efecto, por Secretaría concédase el respectivo extracto, a fin de dar cumplimiento con esta solemnidad sustancial común a todos los procesos (Art. 107.4 Ib.). 3) PRUEBA: 3.1 Incorpórese al proceso la prueba adjunta a la demanda, téngase en cuenta el anuncio de los medios probatorios que se ofrecen para acreditar los hechos, los mismos que de ser procedente en derecho y en el momento procesal oportuno se tomarán en cuenta. 3.2 En la audiencia en caso de declararla admisible como medio probatorio se receptarán las declaraciones de los testigos anunciados en el líbelo de la demanda, por tanto se dispone notificar en la casilla judicial de la parte actora, para que bajo su estricta responsabilidad comunique a los testigos, a fin de que, comparezcan de manera obligatoria a la audiencia de procedimiento voluntario, con la asistencia de un defensor técnico, a efectos de rendir la declaración testimonial solicitada.- 4) CURADOR/A ESPECIAL: Téngase en cuenta la insinuación DE CURADOR/A, realizada a favor del/la señor/a AIDA OLIVA LOPEZ SALAO, para que sea designado/a curador/a ad-litem de BRITANNY DANIELA y ALEXIS SEBASTIAN LEMA SANCHEZ, a fin de que la represente en el presente proceso la misma que está acreditada con los dos testigos y la anuencia dl adolescente. 5) AUDIENCIA RESERVADA/JUNTA DE PARIENTES/ TERCERAS PERSONAS: Con fundamento en los Arts. 44, 45, 175 de la Constitución de la República del Ecuador; Art. 12.2 de la Convención Sobre los Derechos del Niño; Arts. 11, 60, 106, 253.5, 257 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, Art. 31 inciso final del Código Orgánico General de Procesos, en concordancia con la Resolución No. 10-2016 de la Corte Nacional de Justicia del Ecuador, expedida el 21 de diciembre del año 2016, tenga lugar la AUDIENCIA RESERVADA con ALEXIS SEBASTIAN LEMA SANCHEZ, la misma que se efectuará cinco minutos antes de la audiencia de procedimiento voluntario. 6) CONVOCATORIA A AUDIENCIA ÚNICA.- Al amparo de lo establecido el art. 56 numeral 2 inciso quinto del 205782237-DFE COGEP, contados VEINTE DÍAS desde la última citación por la prensa se convocará a audiencia, previa petición de parte. 6) NOTIFICACIONES: Téngase en cuenta el domicilio judicial que señala la parte accionante para sus notificaciones y la designación y autorización a su abogado/a patrocinador/a, en este mismo casillero se le notificará al Curador/a insinuado, y testigos para que bajo su estricta responsabilidad comunique a los mismos, a fin de que comparezcan de manera obligatoria a la audiencia que se señalará oportunamente.- 7) Actúe la Dra. Carmen Alexandra Guevara Manosalvas en calidad de secretaria de éste despacho.- NOTIFÍQUESE. F) DR. BYRON ANDRES VALLEJO NARANJO-JUEZ ENCARGADO.

Quito, junio 30 de 2023

Francisco Pérez Figueroa Luis Augusto Reyes Acosta PRESIDENTE GERENTE GENERAL

vo con el auto de llamamiento a sumario administrativo, un extracto dice: “1.- De conformidad con el artículo 23 de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos que fue sustituido mediante reforma del Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2019-081 de abril de 2019 publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro. 463, se dispone lo siguiente: (…)”

El sustanciador a cargo del expediente dentro del auto de llamamiento a sumario administrativo convoca a audiencia, que fue celebrada el día 17 de febrero de 2020 en tiempo y forma según la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos.

En el caso analizado el legitimario pasivo no presentó su contestación dentro del término señalado en la Norma Técnica, lo cual le quitó el derecho de presentar pruebas de descargo en su favor. Más en su contestación extemporánea así como en su defensa técnica en la audiencia, sustentó tres excepciones perentorias.

En primer lugar, alegó en

su favor la prescripción de la acción, haciendo notar al sustanciador la existencia de antinomias jurídicas existentes en el proceso del sumario administrativo; en segundo lugar, fundamentó la figura jurídica de la caducidad; y , en tercer lugar, justificó vicios en el debido proceso. Estas dos últimas excepciones expuesta por el legitimario pasivo en el caso analizado serán tratadas a futuro en otros estudios doctrinarios sobre el proceso del sumario administrativo.

A nuestro criterio existen tres posibles opciones para contabilizar el término de 90 días para la prescripción de la acción sancionadora:

Opción 1: Aplicación del artículo 92 de la LOSEP: Desde el 20 de junio de 2019 en que tuvo conocimiento el Director Distrital de las supuestas faltas, corrieron 90 días hasta el 25 de octubre de 2019, incluidos los feriados de ley. Ya operó la prescripción de la acción sancionadora del MDT.

Opción 2: Aplicación del artículo 90 del Reglamento Ge-

CONVOCATORIA A JUNTA ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA OPERADORA DE TAXIS EXPRESSANJUAN

De conformidad con lo establecido en concordancia con el Artículo Octavo de los estatutos de la OPERADORA. Se convoca a los señores a los señores accionistas de la OPERADORA DE TAXIS EXPRESSANJUAN a la junta general ordinaria que se realizará el día domingo 16 de julio del 2023 a las 10:00am, en el domicilio principal de la OPERADORA en San Juan de Calderón calle Madrid y Carcelén Cantón Quito, Provincia de Pichincha, Distrito Metropolitano de Quito a fin de tratar los siguientes puntos del Orden del Día:

1.- Constatación del Quórum

2.- Lectura y aprobación de actas

3.- Seguimiento de balance con corte a junio 2023

4.- Renuncia voluntaria de gerente

5.- Segunda convocatoria a los socios que se encuentran en morosidad con la operadora en la cual se publica el listado de los mismo acordé al reglamento interno y lo que la ley señala:

Sr.Chilama Churta Javier Fernando

Sr.Guerrero Tandazo Jonathan Andrés

Sr.Paredes Morales Mario Fabián

Sr.Picuasi Cuatis Wilson Rolando

Sr.Ushiña Caiza Cristian Fernando

6.- Asuntos varios

REPÚBLICA DEL ECUADOR

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA-COGEP- TRÁMITE ORAL - TRÁMITE ORAL

EXTRACTO

CITACIÓN JUDICIAL A:

MOLINA LEON JENNY YOLANDA y RIVERA CEVALLOS JAIME OSWALDO

ACTOR: MONCAYO PINO ROBERTO NICOLAS

DEMANDADO/S: MOLINA LEON JENNY YOLANDA y RIVERA CEVALLOS JAIME OSWALDO

CUANTIA: INDETERMINADA

SE HA DISPUESTO LA PRACTICA DE LA SIGUIENTE DILIGENCIA DENTRO DEL JUICIO 17230-202010343.- UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, lunes 26 de octubre del 2020, a las 10h23. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez Encargado de la Unidad Judicial de lo Civil con sede en el Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha, mediante acción de personal Nro. 4962-DP17-2018-MP del 5 de junio del 2018.- PRIMERO: Por cuanto la demanda presentada cumple con los requisitos previstos en los artículos 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP); y, por cuanto el Laudo Arbitral, constituye título de ejecución, de conformidad al Art. 363 numeral 2; en tal virtud se admite a trámite mediante procedimiento de ejecución. SEGUNDO: Por no haber convenido el pago de interés y costas en caso de incumplimiento del mandamiento de ejecución, procede emitir el mandamiento de ejecución: MANDAMIENTO DE EJECUCIÓN.- De conformidad con el Art. 372 del Código Orgánico General de Procesos se dicta mandamiento de ejecución en los siguientes términos: (2.1).- IDENTIFICACIÓN DE LA PARTE EJECUTADA que debe cumplir con la obligación, son los señores JAIME OSWALDO RIVERA CEVALLOS y JENNY YOLANDA MOLINA LEÓN.(2.2).- ORDEN DE CUMPLIR CON LAS OBLIGACIONES: Los ejecutados JAIME OSWALDO RIVERA CEVALLOS y JENNY YOLANDA MOLINA LEÓN, por sus propios derechos, en la forma y calidad que han sido demandados cumplan con las siguientes obligaciones que se proceden a cumplir las obligaciones adquiridas con el ejecutante ROBERTO NICOLÁS MONCAYO PINO, las cuales se detallan a continuación: OBLIGACIONES DE HACER: 1.- Procedan con la SUSCRIPCIÓN de las escrituras de compraventa en favor del ejecutante, respecto de los siguientes bienes inmuebles: Departamento 2B con un área aproximada de setenta y nueve punto treinta y tres metros cuadraos, Bodegas número 19 y 24; y, parqueadero número 27 que forman parte del edificio “MALENA”, ubicado en el pasaje Gaspar Cañero y Avenida Seis de Diciembre, de la urbanización Barberis, parroquia Zambiza, cantón Quito, provincia de Pichincha”.- 2).- Deberán suscribir el formulario de liquidación del impuesto a utilidad y alcabalas del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y cualquier otro documento para que se 134897148-DFE perfecciones la transferencia de dominio.- Esto de acuerdo a los literales A, B y C de la cláusula SEGUNDA del Laudo.- 3) Deberán proceder con la reparación de vidrios e instalación de bomba de agua y generador eléctrico, conforme lo establecido en el numeral 2.1, literales E y F del adendum al Laudo.- OBLIGACIONES DE DAR: 4).- Deberán pagar del valor de los impuestos de utilidad y obras que se generen durante el proceso de transferencia de dominio de los inmuebles señalados, conforme lo establecido en el literal B de la cláusula SEGUNDA del Laudo.- Dada la naturaleza de las obligaciones; para el cumplimiento de las mimas, se les concede a los ejecutados el término de 30 días a partir de la notificación con este auto, bajo prevenciones legales que, de no hacerlo, se procederá a la ejecución forzosa, incluso por medio de terceras personas, a costa de los ejecutados.TERCERO.- Por tratarse de la ejecución de un título distinto a sentencia ejecutoriada, se ordena que se NOTIFIQUE, en el lugar señalado, en persona o mediante tres boletas, conforme lo previsto en los Arts. 54 y 55 del COGEP, a los ejecutados JAIME OSWALDO RIVERA CEVALLOS y JENNY YOLANDA MOLINA LEÓN, con una copia de la demanda y este auto de mandamiento de ejecución; para lo cual remítase despacho suficiente a la oficina de citaciones.- El ejecutante proporcione las copias necesarias para efectuar las boletas de la notificación dispuesta.- CUARTO.- Se deja a salvo el derecho de la parte ejecutada para oponerse de conformidad con el Art. 373 Ibídem.- Actúa como secretaria la Ab. Patricia Feijoo.- CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.- UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, martes 18 de abril del 2023, a las 15h07. Vistos. En lo principal, se dispone: en mérito de la afirmación que bajo juramento ha realizado el Actor, conforme lo dispone el Art. 56 del Código Orgánico General de Proceso, Notifíquese a la parte demandada MOLINA LEON JENNY YOLANDA y RIVERA CEVALLOS JAIME OSWALDO, por la prensa en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad de Quito, mediante tres publicaciones que se harán cada una ellas en fechas diferentes, para lo cual se entregará el extracto respectivo. NOTIFÍQUESE.- UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, viernes 19 de mayo del 2023, a las 14h03. VISTOS: Incorpórese al proceso el escrito presentado por la parte accionante.- En lo principal se dispone: De conformidad a lo dispuesto en el artículo 169 de la Constitución de la República y artículo 130 numeral 8 del Código Orgánico de la Función Judicial, se reforma, en lo pertinente, el auto de sustanciación de fecha 26-10-2020, las 10h23 en el numeral (2.2) OBLIGACIONES DE HACER: 1. Departamento 2B con un área aproximada de setenta y nueve punto treinta y tres metros cuadrados, y no como se hace constar.- En todo lo demás las partes estarán sujetas a lo allí dispuesto.- Luego de la revisión de los recaudos procesales se desprende que existe un error involuntario de tipeo del extracto constante a fojas 134 del expediente, procédase a la corrección solicitada como se encuentra descrita en el escrito que antecede y remítase el extracto correspondiente, en el que se incluirá el presente auto de sustanciación.-

Notifíquese.- DR. PATRICIO G. BAÑO P. JUEZ.-

Lo que comunico a usted para los fines de ley, previniéndole de la obligación de señalar casilla judicial, en ciudad de Quito, Provincia de Pichincha, para posteriores notificaciones.

neral a la LOSEP: Desde el 18 de julio de 2019 en que tuvo conocimiento el Director General de Recursos Humanos de las supuestas faltas, corrieron 90 días hasta el 28 de noviembre de 2019, incluidos los feriados de ley. Ya operó la prescripción de la acción sancionadora del MDT.

Opción 3: Aplicación del artículo 27 de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos: Desde el 09 de enero de 2020 en que se dictó el auto de llamamiento a sumario administrativo, los 90 días término se encuentran aun transcurriendo. El MDT está en capacidad de ejercer su acción sancionadora.

Conclusión del caso analizado

La acción sancionadora del Ministerio del Trabajo ya había prescrito cuando se convocó a la audiencia de sumario administrativo. Arribamos a esta conclusión aplicando irrestrictamente, lo preceptuado en el artículo 425 de la CRE sobre cómo se deben resolver los conflictos entre normas de distintas jerarquías. Ergo empleamos lo tipificado en los artículos 92 de la LOSEP y 90 del Reglamento General a la LOSEP para contabilizar el término de 90 días.

Al momento de presentar este estudio doctrinario, no se ha emitido aún una resolución dentro del caso analizado, más vaticinamos que la resolución será la destitución del servidor público violentando no solo el artículo 425 de la Constitución, sino también los artículos 76, 226, 229 inciso 2 y 426 de la Carta Magna.

De cumplirse el vaticinio, este estudio doctrinario pondría en descubierto las violaciones constitucionales que se han venido dando en el último año, a causa de una mala técnica le-

Pérdida de Título de Unidad #20368 de Camposanto

gislativa del Ministerio que emitió la Normativa Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos, así como la falta de seguridad jurídica que esto conlleva implícito.

Pero sobre todo estaría al descubierto que las autoridades administrativas, como lo son los sustanciadores de los sumarios administrativos, no resuelven el conflicto entre normas de distinta jerarquía por medio de la aplicación de la norma jerárquica superior como manda el tenor literal del artículo 425 de la CRE, inciso 2, y que por tanto el servidor que se considere afectado debe recurrir a una instancia judicial para que se resarzan sus derechos vulnerados.

Conclusión

En respuesta a nuestras preguntas de investigación:

a) El procedimiento del sumario administrativo esta plagado de antinomias jurídicas de carácter real, que exceden por demás las aspiraciones de este estudio, que seguirán existiendo mientras se encuentren en vigencia dos normas jurídicas de distinta jerarquía que reglamente (norma adjetiva) dicho procedimiento.

b) Las antinomias se deben resolver aplicando el artículo 425 de la CRE, y en caso de duda, se aplicará siempre lo más favorable al servidor público (Art. Inumerado (4.2), LOSEP).

Para concluir, citamos la RATIO DECIDENDI de la Resolución No. 0527-2015 dentro del

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA “INSIGHTREALESTATE & BUSINESS S.A.”

De conformidad con las normas legales y estatutarias pertinentes, se convoca a los accionistas de la compañía “INSIGHTREALESTATE & BUSINESS S.A.” a la Junta General Extraordinaria que tendrá lugar en el domicilio principal de la compañía, ubicado en las instalaciones situadas calle Suiza No. 34-41 y Avenida República del Salvador, del Distrito Metropolitano de Quito, provincia Pichincha, el día 11 de julio del 2023, a las 12h30, o en su defecto para los accionistas que deseen asistir de manera virtual, se les informa y notificará a los correos electrónicos registrados en la base de datos de la Compañía a cargo del Administrador que se utilizará la plataforma Zoom, el enlace y la clave de acceso a la reunión serán remitidos por dicho medio cumpliendo las formalidades del caso, en lo demás se actuará conforme lo dispone la normativa aplicable y el estatuto social de la compañía.

En la Junta se tratará y resolverá sobre los siguientes puntos en el orden del día:

1. DESIGNAR AL GERENTE GENERAL DE LA COMPAÑÍA.

2. APROBAR LA REFORMA DEL ESTATUTO SOCIAL DE LA COMPAÑÍA.

De conformidad con lo establecido en la Ley de Compañías, Reglamentos y las disposiciones estatutarias pertinentes se informa lo siguiente:

• Información: Para garantizar el derecho de los accionistas a la información, se acompaña a la presente convocatoria, toda la información relacionada a los asuntos del orden del día, así también se informa que los documentos físicos están a disposición de los accionistas, en las instalaciones del domicilio principal de la compañía, ubicado en calle Suiza N34-41 y Avenida República del Salvador, Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha.

• Se deja constancia que la Junta General se celebrará dentro de ocho días contados a partir de que se está efectuando la presente convocatoria.

• Derecho de los accionistas minoritarios: Es derecho de los accionistas minoritarios la posibilidad de incluir puntos adicionales o correcciones a los puntos del orden del día. Los accionistas minoritarios que sean titulares de por lo menos el 5% del capital social de la compañía, podrán solicitar, por una sola vez que se incluyan o corrijan puntos del orden del día. Para lo cual deberán dirigir una comunicación al Representante Legal de la compañía dentro de un plazo improrrogable de 72 horas desde el envío de la presente convocatoria.

• De la comparecencia de manera telemática: Los accionistas que comparezcan a la junta a través de medios telemáticos, deberán remitir al secretario de la Junta, un correo electrónico donde se consigne la forma de votación para cada moción. Correo electrónico: coordinacionlegal@vormundcapital.com

• De la representación convencional: Los accionistas podrán comparecer a través de un tercero mediante un poder general o especial incorporado a instrumento público o privado. El documento deberá ser presentado previo a la instalación de la junta de manera física, o enviado al siguiente correo electrónico: coordinacionlegal@vormundcapital.com El original deberá ser enviado dentro de los 2 días siguientes a la celebración de la Junta, en cualquiera de los casos deberá contener la firma del accionista que otorga y el documento de identificación del representante del mismo. No podrán ser representantes de los accionistas, los administradores ni comisarios.

• De manera especial e individual se convoca al Comisario Principal de la compañía INSIGHTREALESTATE & BUSINESS S.A.

Juicio 2011-0819 dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, que dice:

“Del texto del artículo 99 de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público, se desprende que el tiempo máximo que tiene la autoridad administrativa para resolver acciones disciplinarias por infracción o falta administrativa es de 90 días; es decir, que desde que la autoridad conoce de la supuesta infracción administrativa empieza a correr el término legal para sustanciar el sumario a través del cual se investigará, y de ser el caso sancionará, dichas infracciones o

faltas. Además, de conformidad con lo previsto en el artículo 118 número 1 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, siempre que por ley no se exprese otra cosa, cuando los plazos o términos se señalen por días, se entiende que éstos son hábiles, excluyéndose del cómputo los sábados, domingos y los declarados festivos, por lo que queda claro que para contar el término establecido en el artículo 99 de la LOSCCA, se lo debe hacer en días hábiles.”

Autora:

Ab. M. Alexandra Vela Cevillano INTRODUCCIÓN: lawyeravelc@gmail.com

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA “VORMUND S.A.”

De conformidad con las normas legales y estatutarias pertinentes, se convoca a los accionistas de la compañía “VORMUND S.A.”, a la Junta General Extraordinaria de la compañía, que tendrá lugar en las instalaciones del domicilio principal de la compañía, ubicado en Calle Suiza N34-41 y Av. República del Salvador, Distrito Metropolitano de Quito, Pichincha, el día 11 de julio del 2023, a las 10h30, o en su defecto para los accionistas que deseen asistir de manera virtual, se les informa y notificará a los correos electrónicos registrados en la base de datos de la Compañía a cargo del Administrador que se utilizará la plataforma Zoom, el enlace y la clave de acceso a la reunión serán remitidos por dicho medio cumpliendo las formalidades del caso, en lo demás se actuará conforme lo dispone la normativa aplicable y el estatuto social de la compañía.

En la Junta se tratará y resolverá sobre los siguientes puntos en el orden del día:

1. REFORMA DE ESTATUTO SOCIAL DE LA COMPAÑÍA.

De conformidad con lo establecido en la Ley de Compañías, los respectivos documentos que serán conocidos según el orden del día procedente están a disposición de los accionistas, en las instalaciones del domicilio principal de la compañía, ubicado en Av. Suiza N34-41 y Av. República del Salvador, Distrito Metropolitano de Quito, Pichincha.

Se deja constancia que conforme lo establece la normativa vigente y el estatuto de la compañía, la Junta General se celebrará dentro de ocho días contados a partir de que se está efectuando la presente convocatoria.

De conformidad con lo establecido en la Ley de Compañías, Reglamentos y las disposiciones estatutarias pertinentes se informa lo siguiente:

• Información: Para garantizar el derecho de los accionistas a la información, se acompaña a la presente convocatoria, toda la información relacionada a los asuntos del orden del día, así también se informa que los documentos físicos están a disposición de los accionistas, en las instalaciones del domicilio principal de la compañía, ubicado en calle Suiza N34-41 y Avenida República del Salvador, Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha.

• Se deja constancia que la Junta General se celebrará dentro de ocho días contados a partir de que se está efectuando la presente convocatoria.

• Derecho de los accionistas minoritarios: Es derecho de los accionistas minoritarios la posibilidad de incluir puntos adicionales o correcciones a los puntos del orden del día. Los accionistas minoritarios que sean titulares de por lo menos el 5% del capital social de la compañía, podrán solicitar, por una sola vez que se incluyan o corrijan puntos del orden del día. Para lo cual deberán dirigir una comunicación al Representante Legal de la compañía dentro de un plazo improrrogable de 72 horas desde el envío de la presente convocatoria.

• De la comparecencia de manera telemática: Los accionistas que comparezcan a la junta a través de medios telemáticos, deberán remitir al secretario de la Junta, un correo electrónico donde se consigne la forma de votación para cada moción. Correo electrónico: coordinacionlegal@vormundcapital.com

• De la representación convencional: Los accionistas podrán comparecer a través de un tercero mediante un poder general o especial incorporado a instrumento público o privado. El documento deberá ser presentado previo a la instalación de la junta de manera física, o enviado al siguiente correo electrónico: coordinacionlegal@vormundcapital.com El original deberá ser enviado dentro de los 2 días siguientes a la celebración de la Junta, en cualquiera de los casos deberá contener la firma del accionista que otorga y el documento de identificación del representante del mismo. No podrán ser representantes de los accionistas, los administradores ni comisarios

ANULACION DE CHEQUE

Se comunica al público, la anulación por perdida/ sustracción del cheque CHQ 2859 al 2950 presentado por el girador TRANSPORTE

Atentamente,

Andrea Johanna Cevallos Rojas Presidente INSIGHTREALESTATE & BUSINESS S.A.

De manera especial e individual se convoca al Comisario Principal de la compañía VORMUND S.A.

Atentamente,

Andrea Johanna Cevallos Rojas Gerente General VORMUND S.A.