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Imbabura - Carchi: 14 de enero, 2022

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Imbabura - Carchi

viernEs 14 de ENERO de 2022

país

Buscan maneras de frenar la delincuencia Sectores aledaños a la terminal terrestre y ciertos parques son los puntos más conflictivos en Tulcán, donde en cada recorrido se encuentran novedades, como decenas de armas blancas. Una ordenanza espera ser debatida para contribuir a la labor policial.

MARÍA ALEJANDRA VICUÑA

ALEXANDRA OCLES

PAÚL GRANDA

Casos de corrupción, represados en la Justicia 3

COVID-19

Sin cifras del impacto económico por ausentismo 6 laboral

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global país

imbabura

Paz se esfumó; la guerrilla ‘mete’ miedo 8 www.lahora.com.ec

Venta de El Comercio fue resultado de soborno a correístas 4

(Foto: Fundamedios)

@lahoraecuador

Factores humanos influyeron en deslaves en Pimampiro 2

lahoraecuador lahoraec Diario La Hora lahora.ec LA HORA Ecuador CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


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norte viernes 14/01/2022

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Tulcán busca formas de frenar la delincuencia Además de aumentar los operativos, se trabaja en una ordenanza para aumentar el número de cámaras de seguridad en las calles.

Tulcán • Altercados en la vía donde el 60% (18.666) son pública con armas, que van referentes a seguridad ciudesde cuchillos hasta de fue- dadana, como solicitudes de go, se han vuelto recurrentes patrullajes en determinados en la capital de Carchi. sectores, presencia de libaLa percepción de inse- dores, escándalos, hurtos, guridad ha aumentado, se- violencia, entre otros. gún moradores de distintas De ese 60%, la mayoría zonas de la urbe. Pero esto corresponde a pedidos de no es algo nuevo, pues men- presencia policial en uno cionan que la situación es y otro barrio, seguido de así desde antes de llamadas por liba2021. dores en espacios el dato Precisamente, a Según las estadísti- públicos y luego mediados del año por solicitudes de cas de la Policía pasado, el Ejército Nacional, más del registro de persose unió a los opera- 50% de los delitos nas o vehículos en tivos que recorren actitud sospechosa. se efectúan con armas blancas. distintas zonas de En lo que va de la ciudad, donde 2022, el ECU-911 se ha reportado la ya registra la atenpresencia de personas sos- ción a casi 1.000 emergenpechosas, a través de llama- cias, con un promedio de 72 das al ECU-911. al día, donde de igual maneSegún las estadísticas del ra siguen predominando los ECU-911, durante todo el servicios que tienen que ver 2021 se reportaron 30.736 con seguridad ciudadana. emergencias de todo tipo, El resto de porcentajes

corresponde a llamadas por gestión sanitaria, servicios municipales, tránsito y movilidad, gestión de riesgos. Puntos conflictivos

Entre los lugares más críticos, donde los operativos se dan con mayor frecuencia, están la terminal terrestre de Tulcán y el parque Isidro Ayora. En ambos lugares, durante los controles se han decomisado decenas de armas blancas, dosis de droga, motos sin documentos legales, mercadería de contrabando, entre otras novedades. El 12 de enero de 2022, en la terminal se hizo un registro de personas y se encontró 20 armas blancas, 300 unidades de tabaco masticable de contrabando, pipas artesanales para consumir drogas y motocicletas con problemas en su documentación. Mientras que en el parque Isidro Ayora, durante la presente semana, se ha

Controles. En la terminal terrestre y sus alrededores, en cada operativo se decomisan, principalmente, armas blancas.

retirado a decenas de personas que estaban pernoctando o libando en este espacio, así como a trabajadoras sexuales. “Sería bueno que los controles sean a toda hora, todos los días, porque cuando se van los policías o milita-

res siguen robando, consumiendo drogas y licor. Da miedo caminar por ciertas partes, no solo en la noche sino a toda hora”, dijo Patricia Mora, quien tiene un local comercial en una zona aledaña a la terminal de Tulcán.

Cuatro alternativas ante deslaves en Pimampiro Pimampiro • La solución está lejos de llegar; sin embargo, a través de estudios técnicos, ya se cuenta con cuatro alternativas para la mitigación de la vía Pimampiro - Mariano Acosta afectada por deslizamientos de tierra en San José de Aloburo. El informe de la Escuela Politécnica Nacional, es clave para realizar los estudios preliminares de factibilidad, evaluación técnica, social, económica, financiera y ambiental del diseño del proyecto de asfaltado de la mencionada carretera.

CLUB DE AUTOMOVILISMO Y TURISMO DE IMBABURA ANTE EL SENSIBLE FALLECIMIENTO DEL SEÑOR DR. JACINTO OSWALDO GORDILLO VINUEZA SOCIO HONORARIO DE LA INSTITUCION EXPRESA SU MÁS SENTIDA NOTA DE PESAR A SU DISTINGUIDA FAMILIA POR TAN IRREPARABLE PÉRDIDA.

001-005-1141/ms

SR. FERNANDO MADERA E. PRESIDENTE

Cuatro soluciones

La primera contempla 500 metros de longitud por la zona de mayor susceptibilidad y requiere estudios geotécnicos, geo-

Desastre. Los deslizamientos de tierra se llevaron viviendas, terrenos productivos y una carretera.

lógicos e hidráulicos. En la segunda, se intervendrían 707 metros, siendo necesario el control de la pendiente máxima a través de la línea de gradiente La tercera, de 400 metros de longitud aproximadamente, atravesaría por donde existe menor movimiento de tierra

y evitaría expropiaciones. Y, en la cuarta, se evitaría la zona con alta susceptibilidad, siendo necesario el control de la pendiente máxima a través de la línea de gradiente. lea la nota completa en www.lahora.com.ec


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Los casos que se le olvidaron a la justicia Los procesos penales contra Alexandra Ocles, Paúl Granda y María Alejandra Vicuña llevan años sin resolverse. Las investigaciones llevan años. Los casos involucran a personas que ocuparon altos cargos públicos. Al inicio, cuando la Fiscalía abrió cada proceso, todo fue rápido. Se ordenaron diligencias, allanamientos, pericias y audiencias. Luego, ese ritmo bajó y todavía no existen sentencias ejecutoriadas. LA HORA recogió tres hechos que generaron la intervención de la justicia y una amplia cobertura en medios, pero que continúan en la impunidad. El penalista y catedrático Iván Bahamonde señaló que la dilatación de los procesos genera “sospechas” en la actuación de la Fiscalía y los jueces.

Alexandra Ocles

El caso estalló en mayo de 2020. Una publicación periodística reveló que la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) firmó un contrato para adquirir 7.000 kits alimenticios que costaban $86 y compraron en $150. En el caso está procesada Alexandra Ocles, extitular del SNGR. Su abogado, Guido Prado, señaló que ya han sido convocados a audiencia de juicio para este año. En noviembre último se

registró el primer problema. La jueza nacional Daniella Camacho se declaró “no competente” para seguir conociendo el caso, debido a Ocles no tenía fuero de corte, como sí lo poseen los Ministros de Estado. Se envió el proceso a un juez ordinario de Guayas. La exfuncionaria fue llamada a juicio recién en julio de 2021. Desde ese día, no se ha instalado. Existe una convocatoria para iniciar con esta etapa para el lunes 18 de enero, a las 09:00, sin embargo, se prevé su suspensión. “La Fiscalía ya pidió el diferimiento”, indicó Prado. La Fiscalía acusó a Ocles y a otras siete personas de tráfico de influencias. Un delito que se sanciona con prisión de tres a cinco años, según el art. 285 del Código Penal vigente (Coip). Su abogado insiste en la inocencia y señala que todo inició por “mala información periodística”. También señaló que el informe de Contraloría, que concluía un sobreprecio de cerca del 30% en la fallida adquisición de los kits, es erróneo y se basa en información de redes sociales. Espera que la justicia ya instale el juicio para “demostrar su inocencia”.

PROCESO. La exvicepresidenta de la República, Maria Alexandra Vicuña, fue sentenciada por concusión.

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María Alejandra Vicuña

Un tribunal de apelación le impuso una condena de dos años de prisión a la exvicepresidenta de Ecuador, María Alejandra Vicuña, el 25 de enero de 2021. Un año después, sigue en libertad, sin pagar $173.180 y a la espera de que la Corte Nacional instale la audiencia de casación. Una vez cumplida esta diligencia, la sentencia será ejecutada. Vicuña llegó a ocupar la Vicepresidencia desde octubre de 2017 hasta enero de 2018. Ese año fue acusada de concusión (pedir dinero) dentro del caso Diezmos. Todo inició con un reportaje que indicaba que había recibido “contribuciones” años atrás en su cuenta personal por parte de sus colaboradores, cuando ejercía como asambleísta del partido correísta Alianza País. Juan Carlos Salazar, abogado de la exvicepresidenta, señala que están a la espera de la convocatoria de la Corte. Cree que el retraso de la diligencia se debe a una sentencia de la Corte Constitucional (CC) sobre el filtro de admisibilidad. Es decir, la CC declaró inconstitucional que casos elevados a la Alta Corte sean valorados previamente para ser aceptados. Esto produjo que juicios anteriores que fueron inadmitidos ahora busquen ser

ACUSACIÓN. Alexandra Ocles fue secretaria de Riesgos y es investigada por supuesto tráfico de influencias durante su administración.

tratados por los jueces nacionales. El caso de Vicuña ha tenido más retrasos. En enero de 2019, el juez Iván Saquicela solicitó a la Asamblea que autorice enjuiciar a Vicuña, ya que los actos investigados se habrían cometido cuando fue legisladora. El Legislativo declaró la solicitud como improcedente y en mayo de ese año fue llamada a juicio.

Paúl Granda

El expresidente del Consejo Directivo del Iess, Paúl Granda, brindó una entrevista a LA HORA. En ella indicó que “está preocupado” por la lentitud del proceso. “Soy el primero que busca que se acelere el juicio para demostrar que soy inocente”. Dice que ha estado 14 meses sin trabajo, permaneció cerca de un año con arresto domiciliario. Su caso “avanza lento” en la sala penal 4 de Guayas. Él fue vinculado en noviembre de 2020, a 22 días del cierre

JUSTICIA. Paúl Granda es procesado por supuesta delincuencia organizada cuando fue presidente del IESS.

de la instrucción fiscal. El juez de Guayaquil, Ronald Guerrero, lo llamó a juicio el 17 de mayo de 2021 por un presunto delito de delincuencia organizada, junto con otros 16 procesados. La audiencia de juicio se instaló en noviembre. Luego hubo dos sesiones más en las que hablaron seis testigos de Fiscalía. Faltan otros 143. Están convocados a una nueva audiencia el 24 de enero. La Fiscalía plantea que hubo una estructura delincuencial para favorecer contratos en casas de salud del IESS. Granda dice que todo se dio antes de que asuma la presidencia de la institución en diciembre de 2018. Considera que además, negaron su fuero de Corte Nacional, lo que anularía todo lo actuado y que él no fue el responsable de suscribir ningún contrato. El elemento de convicción de la Fiscalía en este caso, es que se Granda se reunió con Abdará Bucaram Pulley. El exdirectivo del IESS contó que sí se dio esa cita, pero no para hablar de contratos. “Dije que me reuní por la delegación del presidente (Lenín) Moreno para discutir el tema electoral en las elecciones del 2019. El Presidente me pidió que atendiera esta reunión. El propio Bucaram ha dicho que se ha reunido más de 10 veces con Lenín Moreno y eso no constituye un delito ¿Por qué conmigo sí?” Cree que esto es parte de tener “un chivo expiatorio” para decir que se está investigando. Espera que todo se acelere para recuperar su vida.

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Correísmo, sobornos y frecuencias: la venta de diario El Comercio El gobierno de Correa ‘aceitó’ la venta de El Comercio a un oscuro ‘mercenario’ mediático, todo orquestado por Fernando y Vinicio Alvarado, y el exsecretario Alexis Mera, todos prófugos. FUNDAMEDIOS •

Ángel González, alias ‘El Fantasma’, vive en Miami y opera con empresas de papel en paraísos fiscales. Pagó casi $50 millones por El Comercio y los sobornos que esto requirió, utilizando testaferros y otorgando protección editorial primero al gobierno de Rafael Correa y luego al de Lenín Moreno.

La venta de El Comercio

Según la fuente de Fundamedios, los hermanos Alvarado sugirieron a Ángel González la compra del diario El Comercio. Le ofrecieron: “pauta oficial en sus medios impresos; contratación de la imprenta; un nuevo canal de televisión, así como la entrega de 8 frecuencias de radio”. A cambio, el correísmo pidió el control editorial de El Comercio y $530.000. Un documento del grupo interno de Ángel González, describe el plan de pago:

¿Quién es ‘El Fantasma’? ° Ángel Remigio González, nacido en México, es un multimillonario mediático que concibe a la ‘extorsión’ socapada como una forma eficiente de hacer dinero. Opera en Guatemala, Nicaragua, Honduras, Perú, Argentina, El Salvador y Ecuador. Antes de comprar de medios de comunicación, ‘El Fantasma’ se acerca a los gobiernos de turno. Genera relaciones con los presidenciables y los apoya con sus medios de comunicación cuando sabe que pueden ganar. Después, cobra los favores con pauta publicitaria y dinero público.

$150.000 por la frecuencia de Canal 11, actualmente TVC, y $350.000 por las frecuencias de Galaxia Stereo, Joya Stereo, Metro Stereo, Tropicálida FM Stereo, Alfa Stereo, Fabu Stereo, HN Radio y Radio Quito.

El emisario o el cajero

José María Bacchelli Ortega, un cantante de baladas español con auge en los años 80, fue el nexo entre el correísmo y ‘El Fantasma’; por un sueldo de $15.000 mensuales, movía el dinero. Los pagos se realizaron desde empresas de testaferros de González a la empresa Galápagos JMB LLC, radicada en la Isla de Nevis, un paraíso fiscal. La empresa está a nombre de la exmiss Ecuador Gianella Avellaneda y de su esposo, José María Bacchelli Ortega. Otra empresa que realizó un pago de $15.000 Galápagos JMB LLC fue Radio y Televisión Guatemala S.A., compañía centroamericana, accionista de Andivisión S.A., que es concesionaria de la frecuencia Tropicalida Stereo (91.3), propiedad de ‘El Fantasma’. Realizados los pagos por

INVESTIGACIÓN. Fundamedios realizó un trabajo en el que detalla cómo fue el nexo entre ‘El Fantasma’, el correísmo y Lenín Moreno para abarcar medios de comunicación.

las frecuencias, la gente de González cumplió su parte, ahora les tocaba cumplir a los hermanos Alvarado. (Lee el rastro completo del dinero)

El correísmo lo cuidó

Ángel González tuvo que superar tres obstáculos para concretar su emporio en Ecuador: La Asamblea Nacional 1 aprobó la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), que prohibía que cualquier extranjero fuera dueño o accionista de medios, exceptuando a quienes vivieran “de manera regular” en Ecuador.

Un siglo de trayectoria, al traste

° Tras 107 años de existencia, Guadalupe Mantilla de Acquaviva

vendió Grupo El Comercio por $45 millones, desde donde ‘El Fantasma’ administró su nuevo emporio mediático por intermedio de la empresa Telglovisión S.A. Bajo el poder de González, los hermanos Alvarado pretendieron controlar las decisiones editoriales y lograron la salida de varios periodistas independientes. Carlos Mantilla, primo de Guadalupe Mantilla, fue el escogido de ‘El Fantasma’ para ocupar la presidencia ejecutiva de El Comercio; incluso figuraba como representante legal de la empresa que compró grupo El Comercio, en la Superintendencia de Compañías. La relación estrecha con el poder se mantuvo durante el gobierno de Lenín Moreno.

2 Los dueños de medios

de comunicación no podían (pueden, hasta hoy) dedicarse a otro tipo de actividad económica.

3 La cantidad de frecuen-

cias que podía tener una persona.

Con la ayuda de los hermanos Alvarado y Alexis Mera, entonces secretario jurídico de Correa, González superó los inconvenientes. El reglamento a la LOC, permitió la propiedad extranjera de medios de comunicación solo para personas o empresas de países con acuerdos cooperación comercial o complementación económica con Ecuador. Conveniente: Uruguay es parte de esta lista y allí González constituyó empresas de papel para captar frecuencias y comprar Grupo El Comercio, con testaferros.

Prensa, radios y TV

El 1 de febrero de 2016 ‘El Fantasma’ sumó un canal de televisión como pago a favores del correísmo. Se trata de Televicentro (TVC) que ocupó una frecuencia del Estado otorgada sin concurso, violando la Constitución y la Ley. Con los hermanos Al-

varado, incrementó la pauta publicitaria. En abril de 2016, ‘El Fantasma’ obtuvo 19 frecuencias matrices y 85 repetidoras, por medio de 18 empresas con distintos accionistas, para evitar la ‘concentración de medios’.

Lenín Moreno tomó la posta

Para las elecciones de 2017 Correa no figuraba como presidenciable y los hermanos Alvarado se quedaron sin poder. ‘El Fantasma’ buscó un contacto directo con Lenín Moreno. Antes de llegar al poder, Moreno se reunió en Miami con ‘El Fantasma’ y Carlos Mantilla, director de El Comercio, a cambio de protección editorial, Moreno no topó sus frecuencias de radio y TV. Cuatro años después, en las últimas horas de su gobierno, Moreno entregó al ‘zar de medios’, Ángel González, las frecuencias de cuatro estaciones de radio que, habían sido descalificadas por incumplir requisitos: Galaxia Stereo (88.5), Alfa Stereo (104.1), Tropicálida Stereo (91.3) y Like Fm (96.1). Hoy continúan al aire gracias a una resolución de Arcotel.


opinión 5 tiempo lectura 15 min.

Prescindir En el fondo, de absolutala parodia mente todo disfraza el humor torna impo- enorme deseo de sible a la vida.” ponerse a llorar.” Sidonnie Colette (1873-1954), escritora francesa

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viernES 14 de enero de 2022 La Hora ecuador

Roberto Bolaño (1953-2003), escritor chileno

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Milica Pandzic

¿Se justifica la vacunación obligatoria? Hoy se discute el requerimiento de la vacunación contra la COVID-19: una vacuna que ha convertido una enfermedad potencialmente mortal en una con la que nos ha tocado aprender a convivir, permitiéndonos volver a una semi-normalidad. En su objetivo, estos requerimientos han demostrado lograr que las personas se vacunen, ¿pero están justificados?, ¿son proporcionales? El contexto es que hoy nos enfrentamos a Ómicron, una variante mucho más contagiosa, capaz de infectar en mayor medida a vacunados. De ahí que se argumente que “la vacuna no funciona y su requerimiento tampoco, porque las personas siguen contagiándose”. Sin embargo, si bien la vacuna ha demostrado disminuir la carga viral y la transmisión del virus, su cometido principal es evitar muertes, hospitalizaciones y el colapso del sistema de salud. Ómicron, aunque cause una enfermedad generalmente leve, sigue representando una amenaza a los sistemas de salud, especialmente a uno tan frágil y limitado como el nuestro. No solo por quienes deben ingresar hospitalizados, sino por el personal de salud que debe dejar de trabajar por haberse contagiado. Más personas vacunadas representan una mayor resistencia a la enfermedad y menor presión en el sistema de salud. Por otro lado, mientras más personas se vacunen, menor es la probabilidad de que aparezcan otras variantes más peligrosas y agresivas. Por tanto, la evidencia hoy acompaña las intenciones de la política pública de protección a la colectividad, lo que hace que el requerimiento de vacunación sea una medida justificada y proporcional -debiéndose implementar según los lineamientos constitucionales y legales para el efecto-. No obstante, el ejercicio de analizar las circunstancias y datos que rodean esta medida sigue siendo necesario, pues al ser cambiantes, podrían reforzarla o incluso, dejar de justificarla a futuro. @MPandzic

La furia de Piedad Córdoba

Se dice que el enojo hace que la gente muestre sus verdaderos pensamientos y sentimientos. Así, la exsenadora y candidata colombiana Piedad Córdoba mostró, en una entrevista ante Fausto Yépez, lo que en realidad piensa de Ecuador: “Nosotros somos un país soberano, por eso somos distintos a ustedes, porque defendemos la soberanía. Ustedes, ¿qué van a defender soberanía? Creer ese montón de mentiras, mendacidades… ¡Nos vemos en el camino! Le garantizo que su rata Villavicencio queda en la cárcel”. Córdoba se refirió a la labor de cuatro legisladores ecuatorianos como “pura mierda… dedicados a ver como tumban a Correa… y como nos joden a nosotros”. Increpó al periodista: “¿usted qué es, bobo?” y “no me va a salir con pendejadas”. Pese a jactarse de ser alguien que lucha contra la discriminación, usó los términos “exconvicto” y “ni siquiera Paco Moncayo Gallegos

¡Alerta! Desde las guerras del Peloponeso que enfrentaron a las ciudadesEstado de Atenas y Esparta, la humanidad ha sido testigo de la confrontación de dos sistemas rivales: el democrático y el autoritario. Las revoluciones americana y francesa marcaron hitos luminosos en la lucha para poner fin al absolutismo e instaurar la República. En Francia, el ideal de cambio se sintetizó en la consigna: ‘Libertad, igualdad y confraternidad’. En Norteamérica, los padres fundadores basaron su proyecto en el reconocimiento de que todos los hombres nacen iguales, con ciertos derechos inalienables, como el derecho a la vida, a la libertad y el

tiene título”, como insultos. En entrevistas posteriores, la exsenadora intentó congraciarse con el país, pero su proceder refleja un patrón de menosprecio y tutelaje del pueblo y el Estado ecuatorianos de parte de activistas extranjeros —auspiciados por regímenes pasados bajo pretextos de internacionalismo, hoy vinculados a la corrupción y el crímen organizado—. La exsenadora jamás fue neutral ni respetuosa de principios como la soberanía, sino una incondicional cabecilla regional del ‘socialismo del siglo XXI’, apologeta de la violencia terrorista, la injerencia chavista y el correísmo. Ahora que recibe un trato acorde al papel que jugó en Ecuador se escuda, como ya lo hizo en Colombia tras perder sus derechos políticos, en una supuesta condición de “perseguida” por su trabajo “humanitario”. La historia no olvida.

alcance de la felicidad. Más de dos siglos después, lastimosamente, la tarea está inconclusa. De la triada heroica que inflamó al pueblo de París para derrocar a la monarquía, la igualdad fue secuestrada y por razones obvias, se imposibilitó la confraternidad. Con la bandera de la igualdad en alto, el nacionalsocialismo y el comunismo construyeron regímenes brutalmente opresivos, con los resultados por todos conocidos. Después de la derrota de los Estados fascistas, en la Segunda Guerra Mundial, y de la implosión del Estado soviético a fines del siglo anterior, las democracias salieron fortalecidas. Pasaron de no más de 35 a más de un centenar. Los Estados Unidos emergieron como única potencia hegemónica enarbolando su mito fundacional del ‘destino manifiesto’ para llevar su modelo político al mundo entero.

Si bien la unipolaridad hegemónica fue de corta duración, la potencia norteamericana seguía luciendo el liderazgo indudable de las democracias occidentales. Hasta que, hace un año, los periodistas denunciaban el intento de fraude electoral del presidente Trump, para invalidar la victoria de Joe Biden y el mundo observaba atónito el asalto al Capitolio, símbolo de la democracia, por hordas aupadas desde la misma Casa Blanca. Lo sucedido alerta sobre la situación de un sistema agobiado por la baja calidad del liderazgo político, el deterioro de sus instituciones fundamentales, la corrupción devastadora y el menosprecio de grandes sectores poblacionales, víctimas de la desigualdad y la pobreza, mientras que el totalitarismo, en muchas partes, ya levanta cabeza. pmoncayog@gmail.com

Eduardo F. Naranjo C.

Petróleo y combustibles Tratamos los hechos superficialmente; es decir, por lo que parecen o imaginamos. Esto permite que ocurran eventos sin que alcancemos a comprender qué realmente contienen. En el tema petrolero, como otros tantos donde el dinero fluye a raudales, hay hechos aparentemente rutinarios, que aceptamos en las narraciones superficiales y distorsionadas de los medios y por las que sus entrevistados construyen. Gente que estuvo en el frente de batalla califica negativamente el ‘negocio’ de mezcla de crudo liviano de Petroecuador con el pesado que producía Repsol en su campo y necesitaba sacarlo. Esto le permitió construir un oleoducto a menor costo y que a la fecha debió ser entregado al Estado, negociación aparentemente normal. El país no obtuvo nada, sólo pérdidas sutilmente disfrazadas. El poder de las transnacionales en el mercado es de tal magnitud que nadie escapa a las estrategias de soborno, a funcionarios de todo nivel; si alguien presume de honestidad puede salir despedido o trasplantado, y todo tranquilo. Así funciona el sistema. Un antiguo técnico petrolero explica minuciosamente por qué no se hicieron las modificaciones necesarias en ‘nuestras’ refinerías para no importar gasolina. Es ‘negocio’ privado de algunos: refinan crudo en el exterior con un precio promedio de 40 dólares el barril y luego comercializan en el mercado nacional como combustibles y con excelente margen de utilidad. Por esto son ‘negocios’ imposibles de controlar para el Estado. Son dueños del 80% del mercado dos grupos internacionales: la peruana Primax y la colombiana Terpel, que pronto devorarán a las pequeñas mafias ecuatorianas; asunto que podría ser de relativa poca importancia, pero todo lo que ocurra sobre el precio de los combustibles está en poderosas manos internacionales, ante lo cual ni funcionarios ni gobiernos tienen mucho que hacer. eduardofnaranjoc@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO Varela e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13299

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

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economía viernes 14/01/2022

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Bienes importados se encarecen en Ecuador por la inflación en Estados Unidos Estados Unidos registró 7% de inflación, la tasa más alta en ese país desde 1982. Esta realidad ya impacta en el costo de las importaciones que llegan a Ecuador. En promedio, esas importaciones se han encarecido un 3% a 4%, sobre todo en productos alimenticios como

Ausentismo laboral crece sin controles ni cifras oficiales

chocolates, salsas, entre otros. Durante todo 2022, esa dinámica continuará e incidirá también en mayores precios de combustibles (gasolina súper liberada) y lubricantes, repuestos, maquinarias y químicos e insumos para producción agrícola.

Ni el Ministerio de Trabajo ni el IESS tienen registros sobre el impacto del recrudecimiento de la pandemia en la producción y empleo dentro de las empresas. En países como Argentina, sectores como el de las Pequeñas y medianas empresas (Pymes) ya reportan que el ausentismo laboral, empujado por el aumento de contagios de COVID-19, superó el 20% durante los primeros días de 2022. En el caso de Ecuador, todos los días se ven casos denunciados en redes sociales, en donde se habla de afectaciones del 20% y hasta 80% de la nómina de negocios, sobre todo en ciudades como Guayaquil. Sin embargo, ningún gremio empresarial nacional lleva registro del ausentismo laboral y su impacto en la producción y las ventas. LA HORA consultó a la Cámara de Comercio de Quito (CCQ), Cámara de Industrias y Producción (CIP), Cámara de la Pequeña y Mediana Industria (Capeipi) y no se tienen cifras, aunque sea aproximadas, de esta realidad. La producción se ve afectada Juan Eduardo Manjarréz, dueño de una pequeña in-

el dato

Según el Banco Mundial, el promedio de ausentismo laboral en América Latina, como consecuencias del aumento de casos Covid se ubica en el 25% al inicio de 2022.

dustria textil, ubicada en el norte de Quito, comentó que, desde mediados de diciembre hasta la fecha, la incidencia de casos Covid entre sus empleados ha llegado aproximadamente al 30%. “Por el tipo de negocio, cada operario que tiene que ausentarse representa un golpe duro. La producción puede llegar a retrasarse varios días, pero se ha buscado hacer rotaciones y, antes de este nuevo aumento de contagios, se procuró almacenar stock de productos para posibles épocas de restricciones”, comentó. Majarréz puntualizó que, hasta noviembre de 2021, el ausentismo laboral y los casos Covid no superaban el 10% de la nómina.

Sin registro oficial

En el caso de las empresas formales, los permisos médicos deben tramitarse en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). En esa entidad, se lleva un registro de los casos reportados de enfermedades laborales; pero no hay un desglose para determinar cuáles están relacionados a COVID-19. En todo 2021, el IESS recibió 484 avisos de enfermedad profesional en las cinco provincias más grandes del país. Más del 66% de ese total se concentró en Pichincha. Dentro de la sección de

RETO. Las empresas han tenido que lidiar con la pandemia por casi 2 años

estadísticas del Seguro de Riesgo del Trabajo, solo se registran 3 casos en 2022. Diario LA HORA pidió un detalle actualizado, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta. Al respecto, también hay que tomar en cuenta que, la mayor parte de la economía ecuatoriana es completa o parcialmente informal, por lo que esas estadísticas se quedan cortas ante la realidad.

Sin controles ni cifras

En el caso del Ministerio de trabajo, tampoco se obtuvo respuesta de si se tienen registros del ausentismo laboral; ni de si se hacen controles para evitar abusos en temas de permisos por enfermedad. Así, como sucede en otros aspectos sociales y económicos, el país vuela a ciegas sin herramientas para medir el impacto del aumento de contagios tanto en los niveles de producción, facturación, empleo y ausentismo laboral dentro las empresas. Incluso, el control del teletrabajo, y del cumplimiento

Seguros privados no cubren todos los costos de tratamientos por COVID-19 junio de 2020 a enero de 2022, más del 30% de los recla°mosDesde que se han presentado ante la Superintendencia de Compañías tienen que ver con reclamos sobre la cobertura de seguros privados en casos de tratamientos por Covid. Casi la mitad de esos reclamos están relacionados con que no se autorizan reembolsos por la utilización de ciertos medicamentos para controlar efectos pulmonares en pacientes, entre otros gastos. Desde la Federación Ecuatoriana de Empresas de Seguros, se puntualiza que cada compañía establece su políticas y coberturas. Además, se aclara que la obligación de que esas coberturas sean ilimitadas solo rigió mientras estuvo vigente el primer estado de excepción decretado en marzo 2020. En casos moderados, que incluyan hospitalización y tratamientos con varias medicinas, la cuenta médica mínima puede superar los $5.000.

de restricciones como el aforo reducido al 50% en las instituciones públicas es prácticamente inexistente desde el inicio de la pandemia. A la presente fecha, el número de teletrabajadores estatales asciende a 287.183 y dentro del sector privado existen 158.649. Ni en los peores momentos de la primera ola del COVID-19, el teletrabajo llegó a más del 6% de las personas con empleo en todo el país.

Belén Morales, exfuncionaria del IESS, contó que en esa institución como en otras del sector público, las direcciones ejercen presión para que se permita a la menor cantidad posible de gente a teletrabajar. “Cualquier excusa es válida, incluso que no se ven síntomas visibles, para recortar permisos y obligar a los médicos ocupacionales a que firmen altas sin sustento”, acotó. (JS)


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Casas hundidas en Solanda, sin responsables Desde hace cuatros años los moradores denuncian al Metro como causante de la afectación. El Municipio, encabezado por Santiago Guarderas, lo niega. Seis meses deberán esperar los moradores de Solanda (sur de Quito) para conocer el resultado de un estudio para definir a los responsables de que las viviendas de ese sector se hundan, estén fisuradas o inundadas. Una agonía sin responsables Solanda es uno de los barrios más populares del sur de la capital. Se estima que 130.000 personas viven ahí. Sus moradores detallan que desde julio de 2017, con la construcción de la parada Solanda del Metro de Quito, más de 200 casas se hunden. Es el caso de Jaime Moreta cuya casa, dice, se podría caer en cualquier momento, pero no la deja porque no tiene a dónde ir y porque –como sus otros vecinos sostienen- las casas tienen más de 30 años y no fue hasta la construcción de la obra más emblemática de la ciudad que empezaron las afectaciones. ‘Casas presentaban problemas’ Pero Efraín Bastidas, gerente de la Empresa Metro de Quito, dice que no, que las causas son otras. Bastidas detalló que previo a la construcción de la Primera Línea del Metro de Quito en Solanda, el

consorcio constructor Línea 1 realizó un inventario notarial del estado de las casas. Durante una rueda de prensa, el 7 de enero de 2022, Bastidas resaltó que entre 2016 y 2017 se levantaron fichas técnicas de 58 casas y edificaciones ubicadas dentro de la franja técnica de 40 metros a cada lado del eje del trazado de la primera línea y se determinó que tenían fisuras y grietas. Los moradores que estaban en ese momento reclamaron al Gerente diciéndole: “¿Por qué no presenta esos documentos?” y que “no hay firma de responsabilidad”. Afirmaron que viven en constante agonía, sin saber cuándo sus casas “se les van a caer encima”. Las administraciones no responden Fernando Chamba, representante del barrio de Solanda, reprochó que han pasado, al menos tres gestiones en el Municipio, y ninguna les ha dado alguna solución. “Si el estudio previo que realizaron determinó que las viviendas tenían fallas entonces por qué decidieron construir el Metro en ese sector, es negligencia de ellos”, enfatizó.

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SITUACIÓN. Desde los años 70’s, en Solanda las casas se construyen pegadas unas con otras.

Los informes de causalidad tienen que dar una respuesta. El Municipio tiene que hacer un mayor esfuerzo para que no se siga dilatando el problema”.

Si el estudio previo determinó que las viviendas tenían fallas entonces por qué decidieron construir el Metro en ese sector, es negligencia”,

Fernando Morales,

Fernando Chamba,

concejal de Quito.

Mientras más pasa el tiempo, más se deterioran las propiedades, aseguran los vecinos. Por ejemplo, Hugo P. dice que entre 2018 y 2019 las grietas de sus paredes eran de tres centímetros, ahora ya son de siete. También detalla que, al menos, 43 moradores han tenido que abandonar sus casas por miedo a que se derrumben. Mientras que otros han hecho préstamos de hasta $30.000 para arreglos, aunque las grietas han vuelto. Un cúmulo de detonantes El urbanista Daniel Echeverría dice que hay más de un detonante para lo que pasa en Solanda. Reconoce que –como pasa en todo el país– los asentamientos en zonas de riesgo se hacen desde hace décadas. “Y se continúan haciendo”. Pero resalta que no es prudente “que se intente retirar la responsabilidad a construcción del Metro”. Agrega que después de todos estos años, las autoridades ya debieron determinar el porcentaje de responsabilidad de la obra y plantear soluciones inmediatas. Echeverría destaca que los estudios de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador y la Universidad Central

el dato

EXPLICACIÓN. La empresa Metro de Quito dice que no hay informes concluyentes de que la construcción haya causado los daños.

viernes 14/01/2022

El Metro de Quito tiene previsto a que funcione a finales de 2022. Continúa sin modelo de gestión.

representante del barrio de Solanda.

detallan que hay más de un factor que influye en el deterioro de estas casas: 1 El paso de vehículos pesados usados por la empresa contratista del Metro. 2 Nivel freático (humedad) del suelo. 3 Las viviendas tienen más de cuatro pisos (deberían ser mínimo tres). 4 Problemas en el sistema de alcantarillado y agua potable. 5 Drenaje de agua del subsuelo de Solanda para la construcción del Metro.

Promesas sin estudios

Durante su gestión, el exalcalde Jorge Yunda dijo que había $3 millones para ayudar a los moradores de Solanda. Yunda sí había confirmado que las obras del Metro tuvieron injerencia con los daños en Solanda. Bastidas, gerente de la gestión de Santiago Guarderas, calificó lo de Yunda como ofrecimientos sin sustento técnico, ni jurídico. “El alcalde (Jorge) Yunda en su tiempo ofreció que se iba a destinar dinero de la constructora sin que esta lo haya aprobado; ofreció que iba a utilizar fondos de la aseguradora, sin que la aseguradora lo haya aprobado” agregó (AVV)

Multas en Quito para usuarios de buses sin vacunas SOCIEDAD

Retorno a clases el 17 de enero será voluntario PAÍS

EE.UU. no dará, por ahora, información de ‘narcogenerales’

QUITO

Costo y sistema de cobro del pasaje del Metro están definidos ESMERALDAS

Taxista murió en volcamiento TUNGURAHUA

Más cabarets clandestinos se ubican en el centro de Ambato GLOBAL

El mundo se acerca a los 3,4 millones de contagios por día

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global viernes 14/01/2022

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El príncipe Andrés de Inglaterra pierde sus títulos militares LONDRES• La reina Isabel II decidido retirar todos sus títulos militares al príncipe Andrés, que será juzgado en Estados Unidos por su presunta implicación en un escándalo de abuso sexual a una menor, anunció este 13 de enero de 2022 el Palacio de Buckingham.

La guerra no cesa en Colombia pese al Acuerdo de Paz Un ataque guerrillero con granadas hirió ayer a tres soldados en Santander. En tanto que la ONU advierte de los efectos de la violencia en niños y adolescentes. BOGOTÁ• En noviembre de

2021, Colombia conmemoró los cinco años de la firma del Acuerdo de Paz entre el Estado y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), la guerrilla más poderosa del país hasta 2016. Así, los colombianos esperaban que cesara la violencia que desde la década de 1950 dejó millones de muertos, heridos y millonarias pérdidas económicas. Sin embargo, el hecho de que el Ejército de Liberación Nacional (ELN), la otra guerrilla del país, no aceptara la paz y el retorno a las armas de disidentes de las FARC volvió a

la pacificación en mera ilusión.

Nuevo ataque

Este 13 de enero, por ejemplo, al menos tres militares resultaron heridos a causa de la explosión de una granada lanzada contra un grupo de soldados en la localidad de Tibú, situada en el departamento Norte de Santander (noreste). El gobierno presume que el ataque fue ejecutado por “sujetos que pertenecerían al Grupo Armado Organizado residual Estructura 33”, una de las agrupaciones disidentes de las FARC. El de ayer fue otro de los

ataques contra elementos de seguridad. El 3 de noviembre de 2021, por ejemplo, un atentado con explosivos mató a tres militares y un civil en la misma área del ataque de ayer. El hecho ocurrió mientras un cabo y dos soldados realizaban un patrullaje. Ese atentado se atribuyó, también, a disidentes de las FARC. A este tipo de sucesos se suman los conflictos entre los propios guerrilleros. El primer fin de semana de este año, un enfrentamiento entre disidentes de las FARC y elementos del ELN dejaron, al menos, 24 muertos en tres municipios del departamento de Arauca (noreste). La lucha ocurre porque los ex FARC intentan retomar el control de territorios en los que abunda el narcotráfico y el contrabando.

En un escueto comunicado emitido por la residencia oficial de la soberana británica, la Casa Real indicó que “con la aprobación de la reina y su acuerdo, los títulos militares del duque de York y sus patronatos reales han sido devueltos a la reina”. (EFE)

EVACUACIÓN. Tras el atentado contra un grupo de soldados colombianos, los militares fueron retirados de la zona en helicóptero para que reciban atención.

ONU preocupada por los niños marco, la ONU alertó del continuo abuso de las guerrillas °delEnpaísesecontra los menores de edad. Según la representante especial de Naciones Unidas para los Niños y los Conflictos Armados, Virginia Gamba, niños y adolescentes aún son obligados a tomar las armas; además, sufren abusos físicos, sexuales y psicológicos por parte de los combatientes. (EUROPAPRESS)

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Gobernador de Barinas pide fondos a Maduro CARACAS • El gobernador opositor del estado venezolano de Barinas -cuna de Hugo Chávez- Sergio Garrido, viajó este 13 de enero a Caracas para reunirse con el presidente Nicolás Maduro y solicitarle los recursos financieros necesarios para la gestión de la región. “Voy saliendo en unos minutos a Caracas, a reunirme con Nicolás Maduro, y lo voy a hacer porque voy a pedir recursos para solucionar los problemas de ustedes (barineses)”, expresó el mandatario regional a una multitud en la capital de la región llanera. Garrido afirmó que ha recibido críticas por esta

NECESIDADES. El político opositor aseguró que también buscará apoyo financiero de la empresa privada y de otros países, cuyos nombres no precisó.

postura pero que es algo que debe hacer. “Soy el gobernador de todos los barineses, todos, incluyendo a aquellos que no nos respaldaron (...) todos somos barineses, todos queremos el beneficio y la prosperidad para nuestro estado, así que todos tenemos que entenderlo y trabajar en función de

buscar las soluciones para los problemas que nos aquejan a todos, venga de donde venga”, agregó. Asimismo, dijo que además de solicitar recursos al Presidente, buscará la ayuda de la empresa privada y de países que tengan embajadas en Venezuela, sin detallar cuáles serán. (EFE)


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Personas sin carnet no pueden viajar en transporte público

Las personas que no han sido vacunadas no podrán viajar a ningún destino del país en transporte público.

Desde el miércoles 12 de enero de la Agencia Nacional de Tránde 2022, las personas mayores sito (ANT), reveló que ninguna de 12 años que no presenten el persona que no porte su cédula certificado de vacunación con- de identidad y carnet de vacutra el COVID-19, no podrán nación podrá viajar y hacer uso adquirir un boleto para viajar, del transporte inter e intraprosegún disposición nacional. En vincial, al igual que agencias Loja, esta medida incomoda a de turismo. El pedido del cerciertas personas que no dispo- tificado es para las personas desde los 12 años de nen del documento el dato edad y rige desde el en la Terminal TeEn la terminal 12 de enero; mienrrestre Reina del Cisexisten algunas tras que, desde el 17 ne, donde los contropersonas que no de enero también les son estrictos. cumplen las medi- será para los de cindas, transitan sin co años en adelante. Disposición mascarilla y sin Luis Alfonso Peña, En todos los casos carnet. director provincial deben tener las dos

Expendedores de droga detenidos en Loja La Policía Nacional, a través de la Jefatura de Investigaciones Antidrogas, como resultado del operativo ‘Ahorcado’, logró la aprehensión de un ciudadano, que, de acuerdo a los indicios encontrados, se presume estaría dedicado al delito de tráfico para consumo interno, así dio a conocer Juan Fernando Guerra Palacios, Comandante de la Subzona de Policía Loja No.11. Agregó que el personal antinarcóticos, de manera permanente ejecuta operativos de control, a fin de contrarrestar el delito del microtráfico, muestra de ello es la aprehensión del ciudadano Maikel R. R. de nacionalidad extranjera. En esta ocasión, los servidores policiales actuaron en el sector de la Celi Román de la ciudad de Loja, donde se sorprendió al ciudadano con una sustancia blanquecina, la misma que luego de usar los reactivos químicos, resultó ser cocaína con un peso aproximado de 278 dosis.

Las tareas de gestión investigativa determinan que el aprehendido expendía la sustancia en el circuito Celi Román y sus alrededores, particularmente en las inmediaciones del parque Simón Bolívar y barrio.

V Centenario - expendedor adolescente

Otro de los sucesos fue la aprehensión de un menor de edad. Fernando Guerra comentó que, mediante el operativo ‘Pedestal’, desarrollado la noche del 11 de enero, se aprehendió a un adolescente, quien estaría dedicado al expendio de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización para consumo interno en el sector del circuito Celi Román y otros puntos de la ciudad de Loja. Al menor se le encontró una funda plástica en cuyo interior llevaba una sustancia blanquecina en forma de roca, que luego de las muestras de laboratorio resultó ser cocaína, cantidad que alcanzaría las 235 dosis

vacunas con el esquema com- dor de la Terminal Terrestre pleto, solo en el caso que aún no Reina del Cisne, alegó que el cumplan el tiempo estipulado trabajo en esta entidad se ha se procederá a validar el pasaje. triplicado: “Nosotros estaEn el caso de que mos con controles una tercera persolas 24 horas para TOME NOTA que las empresas na compre el boleto a algún familiar, es Personas sin boleto de transporte que necesario que se en- no pueden ingresar operan desde la al interior de los tregue la cédula y el terminal puedan andenes, esto para carné del ciudadano solicitar el carnet, controlar que viaque vaya a viajar. jen solo vacunados. y verificar si ese Solo en el caso de documento corresque el documento no ponde a la persona lo tenga a mano, las operado- que viaja o simplemente es ras deberán dar las garantías una burla para las operadoingresando al sistema y verifi- ras”, denunció. cando mediante el número de cédula en el enlace respectivo Carnet obligatorio del Ministerio de Salud. Para Rolando Zaruma la medida es buena porque así se poTerminal Terrestre drá viajar seguro con personas Vicente Herrera, administra- vacunadas, pero el pedido es

TRANSPORTE. Únicamente con el certificado de vacunación se puede viajar en el transporte público.

que no solo se pida el certificado, sino al ingreso de los buses se pueda medir la temperatura y realizar algún tipo de prueba rápida. “En los buses hay de todo, personas que estornudan y en cada asiento van dos personas de procedencia diferente, allí se pueden dar los contagios”, recalcó.

Entrega de licencias y placas pasará a manos del Municipio Durante este año 2022, el Municipio de Loja asumirá las competencias de la emisión de licencias de conducir y placas de los vehículos, esto luego de la reforma a la Ley Orgánica de Tránsito, Transporte y Seguridad Vial. Los concejales de la localidad ya piensan en la legalización y forma de cómo asumir esta nueva atribución.

Contexto

Nixon Granda, presidente de la Comisión de Tránsito del Cabildo de Loja, manifestó que la Asamblea Nacional en la última reforma a la Ley de Tránsito, entregó la competencia a los municipios de categoría tipo ‘A’, para que sean los encargados de emitir las licencias y placas de los vehículos en este mismo año. “Tienen que pasar dos fases, primero, la reforma debe estar ingresada en el registro oficial con el documento que indique el procedimiento para que la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) les

TRÁMITES. Municipio de Loja deberá asumir competencia de emisión de licencias y placas.

transfiera las competencias a los municipios”, dijo. Indicó que, a lo interno de la municipalidad, para que ello suceda se tiene que sacar una norma. Este tema todavía no ha sido debatido a lo interno del Cabildo, primero esperarán los documentos, luego pedirán un informe técnico, legal a Procuraduría y a la Dirección de Movilidad para que, con base en eso, realizar un reglamento u ordenanza, ya que existen dineros públicos que se van a recaudar.

Recursos

Según el concejal, el pago de

personal y funcionarios no será un problema, porque de los propios recursos de cobros saldrán para estos gastos. “Debe ser un departamento autosustentable como el Centro de Matriculación y otras jefaturas. Nosotros no hemos pedido, pero ley es ley y se tiene que cumplir con esta medida”, reveló. La logística y puesta en ejecución será administrativo. La descentralización para el concejal es buena, porque se puede salir adelante, pero sí será necesario que el Municipio tenga un sistema propio y no dependa de la ANT.

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Automedicación Entre los principales riesgos están

° Intoxicaciones ° Náuseas ° Diarrea ° Gastritis ° Falta de efectividad ° Dependencia ° Adicción ° Interacción con otros medicamentos

Covid, contraindicaciones de ‘copiar’ recetas Los expertos aseguran que la automedicación es contraproducente en todo momento, mucho más ante el rebrote de COVID-19. Desde gastritis química, neuritis, insuficiencia renal, paros cardíacos y hasta la muerte, son las consecuencias que pueden provocar la automedicación. Sonia Villacís, contrajo covid en junio de 2020. Su medicación en aquel entonces parecía un cóctel de varios cosas, pues al no ser una enfermedad conocida, las recetas iban y venían hasta encontrar un tratamiento que, al menos, mermara sus malestares. “Me he vuelto a contagiar, mi mamá me dijo que me tomé lo mismo de la vez pasada, estuve a punto de hacerlo, pero decidí consultar a mi médico y la medicación que tengo ahora, no se parece en nada a la que una vez me recetaron”, dijo.

Pero no todos hacen lo mismo que ella, pues Luis Segura, aceptó la “ayuda” de su vecina. Es la primera vez que él contrae el virus y se dejó llevar por la recomendación de la mujer. El hombre adquirió la medicación que le habían recetado hace tiempo a su vecina y la reacción fue desfavorable. Dolores de cabeza y estómago agudos, hicieron que Luis terminara hospitalizado. Mala decisión Johnny Delgado, cirujano general y laparoscópico, asegura que un error que cometen muchas personas es que cuando sienten síntomas parecidos a los que han tenido en otras oportunidades u otras personas, comienzan a tomar el mismo medicamento.

Antibióticos Usarlos sin supervisión médica Toxicidad del fármaco: efectos secundarios, reacciones adversas e intoxicación. Falta de efectividad debido a condiciones no indicadas, como la toma de antibióticos para tratar procesos víricos. Enmascaramiento de síntomas que puede dificultar el diagnóstico y tratamiento de patologías graves. Interacciones con otros medicamentos o substancias ingeridas, causando una disminución del efecto del fármaco o una potenciación. Resistencia microbiana, esto provoca que el antibiótico deje de ser eficaz si el microorganismo desarrolla mecanismos de defensa.

° ° ° ° °

Tome nota Los medicamentos tienen componentes que pueden generar complicaciones por un mal uso, es la clave para consumirlos responsablemente, y siempre con la orientación de un especialista.

CUIDADO. El consumo de medicamentos sin vigilancia médica pone en riesgo la salud.

Recomendaciones ° No tomar ningún medicamento con receta que no haya sido prescrito por un médico. °

Hable con su médico en caso de que se encuentre bajo tratamiento, tome otros medicamentos o tenga otra clase de problemas.

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Conserve los medicamentos en su embalaje original y también su prospecto. Este contiene información importante como la caducidad, el lote, si se debe guardar en nevera, etc.

“Medicarse con la misma Evite el consumo de alcohol o substancias estupefacientes cuando esté receta es contraproducente”, tomando cualquier medicamento. dice el especialista. El profesional dice que es El epidemiólogo Mauricio “inaceptable que un pacien- efectos al diluirlos o potente se automedique”, sin ser ciarlos y causando efectos Paredes, de la Coordinación previamente revisado por secundarios potencialmente Zonal de Salud 3, coincide en el hecho de que, no solo la un médico. peligrosos. “Primero se debe deterSilvio Silva, epidemiólo- ivermectina que es un antiminar la carga viral y a qué go, asegura que el uso y abu- parasitario, sino la azitromiórgano está afectando el vi- so de preparaciones como el cina, es un medicamento que rus. La ingesta o aplicación limón y el jengibre, desarro- “no está demostrado funciode retrovirales y corticoides llaron cuadros de ne contra el covid y usarlo se determinan afecciones esto- en altas dosis puede desensegún el grado de el dato cadenar un paro cardiaco”, infección y solo si Los analgésicos están macales en algu- sostuvo. es estrictamente entre los medicamen- nas personas. “Dolores agunecesario. tos que más se consu- dos en el es- No medicarse en farmacias Si se usan de men, sin supervisión manera irrespon- médica, en todos los tómago por la “En las farmacias les van a sable, pueden de- grupos de edad y ante irritación de la dar lo que pidan, porque al sarrollar una in- una amplia muestra mucosa se gene- final no son relevantes las ran por esta com- consecuencias adversas en suficiencia renal de enfermedades. binación”, asegu- las personas”, agregó Silva. o patologías más graves”, insistió el ró el profesional. Paredes por su parte reaespecialista. Añade que muchos de los firmó este concepto, agreremedios naturales no están gando que “los compañeros Productos naturales sometidos a regulación es- farmacéuticos no están capaTampoco es una buena idea. trecha y se desconocen los citados para prescribir meLa idea de que un tratamiento potenciales efectos secunda- dicamento alguno”, indicó. natural no pueda ser perjudi- rios o en interacción con meAmbos pidieron a la gente dicamentos. cial, es incorrecta. evitar este tipo de prácticas Está comprobado que que no son específicamente ciertos componentes acti- Otros medicamentos dadas primero por un profevos de las hierbas medici- Para Silva, la ivermectina sional de la salud. nales reducen la efectividad “llegó a ser usada por desUn chequeo previo puede de los fármacos por afectar esperación hasta de forma dar un diagnóstico más prea su metabolismo en el hí- intravenosa que es de origen ciso y por ende la medicagado, pudiendo alterar sus veterinaria”, agregó. ción adecuada. (MAGC)

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vierneS 14 de enero de 2022

Ecuador

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Campeonato de patinaje en Europa

Los mejores patinadores europeos demuestran sus habilidades en las pistas de hielo en el Campeonato de Europa. El torneo se realizará hasta el 16 de enero de 2022. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

VIERNES, 14 DE ENERO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

NOCIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ECUATORIANO

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CONSULTA PENAL

¿Cuándo no procede la acumulación en casos de contradenuncias en infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar?

AUTOR: AB. VERONICA LOJA PICON

Introducción La Justicia Juvenil en la ciudad de Quito capital del Ecuador, aún falta mucho por aprender sobre todo las diferentes formas para evitar la judicialización de una investigación previa o en la etapa de instrucción fiscal, dentro de la Unidad de Justicia Juvenil del Distrito Metropolitano de Quito, existen cuatro fiscalías dedicadas en específico a la investigación de los delitos cometidos por adolescentes a partir de los 12 años hasta antes de cumplir los 18 años, la Justicia Juvenil Restaurativa ha quedado relegada y con muy poca práctica. Evitar la Judicialización de un proceso Esta especialidad es fundamental sobre todo al momento de evitar la judi-

cialización de un proceso y llevarlo por otra vía como son las formas de terminación anticipada como lo establece el Código Orgánico de la Niñez y la Adolescencia, que son la Remisión, Conciliación, Mediación o Suspensión del Proceso a Prueba, inclusive hasta uno de los procedimientos especiales como es el Procedimiento abreviado, que no lo trataremos en este análisis, la aplicación de estas diferentes formas de terminación anticipada de un proceso, ayuda a cumplir con los múltiples principios y derechos como derecho al desarrollo de una vida con dignidad, el derecho a ser escuchado, a no ser discriminado y un principio de muy valiosa importancia como es el interés superior del niño, establecidos en la Constitución de la República del Ecuador, Convención de Derechos del Niño, con las

Directrices de las Naciones Unidas para la prevención de la delincuencia juvenil, con el Decálogo iberoamericano de Justicia Juvenil Restaurativa y otros instrumentos internacionales que el Ecuador es un país suscriptor. En la actualidad me encuentro trabajando en calidad de secretaria de la Fiscalía 4 de Adolescentes Infractores del Distrito Metropolitano de Quito, lo que me ha permitido aprender mucho cada día, en este despacho al frente la Dra. Martha Reino en calidad de Fiscal se ha realizado diferentes Audiencias de Remisión o Conciliación Fiscal, con una finalidad de evitar que los adolescentes que hayan tenido contacto con la ley penal, no tengan que ser privados de su libertad, sino que se pueda desarrollar la doctrina de protección integral,

respetando sus derechos y con un enfoque restaurativo para las dos partes intervinientes víctima y victimario, siempre tomando en consideración que al encontrarnos con un adolescente que ha infringido la ley, estamos frente al problema social de toda una comunidad y no de manera específica en el comportamiento individual del o la adolescente. Investigación Previa Al momento de dar inicio a un proceso investigativo, en la etapa de investigación previa, son momentos muy claves, ya que en esta etapa las partes intervinientes se encuentra directamente con el personal de la fiscalía, a fin de recabar elementos de prueba o descargo de los hechos denunciados; momento en que se puede introducir a las partes intervinientes a la justicia restaurativa juvenil,

RESPUESTA En el caso en que exista una contra denuncia, o conforme se ha propuesto en otras consultas, existan “lesiones mutuas”, no cabe acumulación de los expedientes pues en definitiva las causas resultan incompatibles ya que o no existe identidad de víctima y procesado, o las pretensiones resultan distintas, o más aún para el caso de las lesiones contra la mujer estamos frente a un delito con enfoque de género y en el caso de las lesiones contra el agresor no. Las acciones judiciales que resultan de lesiones en el cuerpo de los agresores fruto de la legítima defensa de las mujeres víctimas de violencia, deben conforme al caso concreto, ser juzgadas inmediatamente, teniendo en cuenta lo que prescribe el artículo 30 del COIP, cuidando además en no revictimizar a la víctima de violencia. Las y los profesionales del derecho deben estar sujetos a sus deberes en el patrocinio de las causas, conforme al COFJ, so pena de los procedimientos y sanciones que la ley trae debido a su violación. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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Planteamiento del Problema Ecuador es un país que ha dejado de lado el área de Justicia Juvenil, por la falta de políticas económicas, de desarrollo social, la falta de especialización, falta de desarrollo académico e investigativo, en las universidades del Ecuador no se incluye en el pensum de estudios universitarios y la falta de especialidad es una de las carencias muy graves que tiene el Ecuador en todos sus campos, lo que ha conllevado a otro tipo de consecuencias y de manera especial a un grupo vulnerable como son los niños, niñas y adolescentes y de alguna manera la factura también nos llega a la sociedad como tal. Una de las reglas fundamentales es la Especialización en Justicia Juvenil con el objetivo de prevenir, y asegurar por parte del sistema de justicia un apropiado desarrollo para él o la adolescente de conformidad con la Doctrina de Protección Integral, sin dejar de lado a la víctima y escuchar su demanda. Esta especialización está enfocada en una justicia restaurativa, para ello tenemos las formas de terminación anticipada y así evitar su judicialización, la normativa ecuatoriana nos señala la remisión o conciliación fiscal, con la finalidad de que las partes puedan conversar sobre el conflicto suscitado entre ellos, más sucede que en la audiencia las personas se remiten a pruebas, el hecho fáctico, creándose un mini juicio, indisponiendo a las personas que sean ellas mismas quienes puedan encon-

que se genere un sentimiento de justicia acompañada del verbo restaurativo y crear una empatía entre las partes, para que puedan aceptar la terminación de su proceso por una de las formas de terminación anticipada que contiene nuestra normativa ecuatoriana. El personal del sistema de justicia juvenil no cuenta con las herramientas correctas para emprender esta travesía, conjuntamente con

los adolescentes en conflicto con la ley penal, sin olvidar y jamás dejar de lado a la víctima y a la sociedad como madrina del adolescente, pese a esto el personal han emprendido un viaje de aprendizaje evolutivo, versátil con las diferentes instituciones judiciales, administrativas, el equipo técnico (psicólogo, trabajador social, abogados, maestros, policía), diferentes oficinas que se dedican a áreas sociales, organizacio-

EXTRACTO Mediante escritura pública número 20211701071P02092, otorgada ante mí Dra. María Elena Altamirano, Notaria Septuagésima Primera del Cantón Quito, el día treinta de diciembre del dos mil veinte y uno, se celebró la CONSTITUCIÓN DE SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL “BODY HEALTH ECUADOR SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL”, de conformidad con la ley pongo en conocimiento del público el extracto de la referida escritura y es como sigue: 1.- Los socios que la conforman son: el señor FRANKLIN OSWALDO IGLESIAS JIMENEZ, el señor DAMIAN ALEJANDRO MOREJON GUERRERO y el señor ERICK ANDREE IGLESIAS FLORES, mayores de edad, de nacionalidad ecuatoriana, domiciliados en esta ciudad de Quito. 2.- La razón social es SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL “BODY HEALTH ECUADOR SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL”. 3.- La sociedad civil y comercial tendrá por objeto social: a) La importación, distribución, comercialización de equipo para Estética y Cosmetología, equipo médico, insumos, partes y piezas para toda clase de equipo médico y odontológico. La compañía podrá dedicarse a la administración por sí misma o por terceros, de negocios tales como clínicas, centros médicos, asesoramiento y capacitación para el manejo, operación y capacitación de los mencionados equipos. b) Además, podrá adquirir, importar equipos motorizados de aplicación hospitalaria, y toda clase de repuestos, accesorios, y equipos usados para la reposición y reparación de los bienes antes citados. Para este efecto la sociedad podrá realizar todas las operaciones y actos jurídicos que considere necesarios, relacionados directa e indirectamente con su objeto social para el cumplimiento del mismo. En general, podrá ejecutar y/o celebrar todos los actos, negocios o contratos afines o conexos que sean permitidos por la Ley, dentro del país o en el extranjero; así como podrá asociarse con otras personas jurídicas o naturales para la consecución de sus fines, pudiendo ser socia o accionista de otro tipo de sociedades. En general, la sociedad podrá celebrar todos los actos, contratos, negocios para el cumplimiento de su objeto. Para este efecto la sociedad podrá realizar todas las operaciones y actos jurídicos que considere necesarios, relacionados directa e indirectamente con su objeto social para el cumplimiento del mismo. 4.- El capital suscrito es la cantidad de CUATROCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD 400,00). 5.- El capital pagado es la cantidad de CUATROCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD 400,00). 6.- Total de CUATROCIENTAS participaciones de UN DOLAR 00/100, CADA UNA (USD 1,00). 7.- El plazo de duración es el de CIEN años contados a partir de su inscripción en el Registro Mercantil, sin perjuicio de que pueda renovarse o aumentarse, disolverse o liquidarse antes del plazo pactado. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales pertinentes. DRA. MARÍA ELENA ALTAMIRANO PALACIOS NOTARÍA SEPTUAGÉSIMA PRIMERA DEL CANTÓN QUITO

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000030002621001 Cliente LLUMITAXI SISALEMA KLEVER Cédula de Ciudadanía Nro. 1717099681 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000100000646002 Cliente CORDOVA REYES MARIA EMILIA Cédula de Ciudadanía Nro. 1706934815 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000100000647002 Cliente CORDOVA REYES MARIA EMILIA Cédula de Ciudadanía Nro. 1706934815 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

Hay firma y sello

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ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000090001958001 Cliente ZAPATA GUAMAN GEOVANNA ELIZABETH Cédula de Ciudadanía Nro. 0602030538 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

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por ello es necesario que el personal administrativo de fiscalía sea especializado en justicia juvenil, y no solamente sobre el aspecto normativo legal, sino además de contar con una aptitud para trabajar con adolescentes. En esta etapa de investigación previa, al tener contacto con los usuarios, el personal de fiscalía debe estar preparado para explicar a las partes intervinientes, víctima, victimario, sus representantes legales, familia e inclusive sociedad (padrinos, vecinos, personal de instituciones educativas, religiosas, de bienestar social entre otras), sobre lo que es justicia juvenil e introducir a las partes a un proceso de círculo restaurativo, y para ello se necesitan algunas técnicas para abordar a los diferentes usuarios que fiscalía tiene, ya sea de estrato social, laboral, económico, étnico, educacional, tomando en consideración que Ecuador es un país plurinacional y que la ciudad de Quito ha sido poblada por diferentes migrantes de provincia y de otros países. Objeto de Investigación Con el estudio y la práctica de estas diferentes formas de terminación anticipada, se puede determinar que existe mayor efectividad al momento de implementar Justicia Restaurativa, por ello en esta investigación nos remitiremos exclusivamente a algunas de las técnicas empleadas diariamente con las partes intervinientes de un proceso, ya sea la víctima o victimario y/o sus representantes, y la búsqueda de nuevos métodos o técnicas para introducir a la solución de un conflicto penal, desde el momento en que hemos tenido contacto con él o la adolescente que haya cometido una infracción y además de analizar cada procedimiento que se ha realizado dependiendo del tipo de delito en que él o la adolescente se encuentre involucrado o involucrada y de esta manera poder sembrar una empatía entre las partes intervinientes, y si es efectivo para largo plazo o de efectividad corta; y, con una finalidad de que se

trar una salida, y que al final hayamos fracasado en el intento de buscar una solución rápida al conflicto y en lugar de abrir el camino, se ha deteriorado esa relación de víctima y victimario. La desjudicialización ayuda a que se practiquen diferentes principios procesales, como la celeridad, economía procesal, justicia efectiva, mínima intervención penal, pero cómo desjudicializar o evitar que se inicie un juicio y desgaste de recursos innecesarios; pero nos encontramos frente a otro dilema, iniciar un proceso restaurativo entre las partes procesales, en una sociedad que busca justicia de forma retributiva y una sanción ejemplarizadora de castigo y además cuando la víctima se siente revictimizada por el sistema judicial y su propio círculo familiar y/o social, es la muralla que encontramos al momento de iniciar un proceso restaurativo, y en este espacio y tiempo es donde se necesita ser conocedores de la justicia juvenil, de algunas técnicas para abordar a las partes intervinientes a fin de

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pueda dar a conocer a todas las personas que nos encontramos involucradas con la justicia juvenil y poder aplicar el principio de interdisciplinariedad.

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tener resultados positivos y el compromiso de cada uno de los intervinientes, comprendiendo los objetivos de justicia juvenil, la reparación para la víctima, una verdadera rehabilitación, y una adecuada responsabilización de las acciones realizadas por el o la adolescente en conflicto con la ley penal. Debemos ser realistas ante la realidad ecuatoriana, cuando hablamos de formas

Se NOTIFICA a los señores Juan Fernando Montenegro Campos y María Gabriela Montenegro Bracero que mediante escritura pública de fecha 27 de julio del 2021 ante el Notario Tercero del Cantón Rumiñahui, Dr. Samir Marcelo Pazmiño Ballesteros, el FIDEICOMISO INCHALILLO GARDENS procedió a ceder los derechos de crédito a favor de la compañía Victor H. Garces Arqs. Cia. Ltda, que mantenía sobre la promesa de compraventa otorgada mediante escritura pública de fecha 1 de noviembre del 2011, ante el Notario Vigésimo Cuarto del Cantón Quito, Dr. Sebatian Valdivieso Cueva. Esta notificación se la realiza con fundamento del artículo 1844 del Código Civil vigente y por este medio, en virtud de desconocer el domicilio físico y electrónico de los promitentes compradores, señores Juan Fernando Montenegro Campos y María Gabriela Montenegro Bracero. Información adicional favor dirigirla a la fiduciaria GENERATRUST S.A.

de terminación anticipada, no son muy usadas dentro del sistema de justicia juvenil; y por ello al momento de convocarlos a una audiencia de remisión o conciliación fiscal, la mayoría de las personas, no asisten con el debido conocimiento sobre justicia juvenil restaurativa, y para llegar hasta esta audiencia y obtener un éxito al final de la audiencia, es necesario preparar a las partes procesales, de primera mano indicarles En la fiscalía 4 de adolescentes infractores de la Unidad de Justicia Juvenil del Distrito Metropolitano de Quito, ha realizado e intervenido en la realización de las formas de terminación anticipada que nuestra normativa lo permite, obteniendo mejores resultados que judicializar una determinada investigación, pese a la falta de especialización, por esto analizaremos algunas técnicas empleadas diariamente en los distintos casos de investigación que

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la oficina de la Fiscalía 4 ha realizado enfocando nuestra investigación durante el período 2017 hasta el mes de agosto del 2020. Además de realizar una investigación de otros métodos o técnicas que puedan servirnos para iniciar un proceso restaurativo y empático con las partes intervinientes. Justicia Juvenil Restaurativa La Justicia Restaurativa, sabemos que salió a la luz en Canadá en 1974, al implementar la mediación en procesos penales1 , pero también sabemos que existió desde hace mucho tiempo con prácticas de justicia indígena en Nueva Zelanda, en el Ecuador al ser un país plurinacional con población

Quito, 12 de Enero 2022 “ CONVOCATORIA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA PRODUCTOS LACTEOS GONZALEZ CIA LTDA” 001-003-1114

términos que las personas no acostumbradas a litigios desconocen su significado, y otra característica importante es restaurativo; por esto es indispensable que el personal de fiscalía se encuentre preparado para guiar a cada parte interviniente, a descubrir una justicia restaurativa, llevando a una empatía entre ellos, y para eso necesitamos un camino hasta llegar a la audiencia, y ob-

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTES 2.000 S.A. TRANSDOSMIL. Se convoca a Junta General Extraordinaria a los accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTES 2.000 S.A. TRANSDOSMIL a celebrarse el día 29 de enero del 2022, a las 10:00 AM, en la dirección, calle Selva Alegre (Juan Salinas 1086 y 22 de Mayo) , con el siguiente orden del día:

Conforme a lo dispuesto en la Ley de Compañías Artículos 119, 233,234, 236, 20 del Reglamento para las Juntas Generales de Socios y Accionistas de Compañías, Estatuto Social de la Compañía y demás disposiciones legales pertinentes, se convoca a Junta General Extraordinaria de Socios de la Compañía Productos Lácteos González Cía. Ltda para el día jueves 27 de Enero de 2022 a las 10h30, misma que se efectuará por videoconferencia vía telemática, con el objeto de precautelar la integridad de los socios por la calamidad pública, provocada por el coronavirus COVID 19 y sus variantes, situaciones que impide realizar de forma presencial en el domicilio de la Compañía, ubicada en Calle B y Entrada 2 lote # 34 , Barrio San Francisco, Sector Pifo, Parroquia Pifo, Cantón Quito, Provincia de Pichincha. Se enviará además la Convocatoria por medio digital anexando las instrucciones para la videoconferencia. Los puntos a tratar en el orden del día de la Convocatoria son: 1. Autorización y Resolución para la venta de un vehículo marca Chevrolet tipo camioneta por tiempo de uso. 2. Autorización y Resolución para la compra de un vehículo tipo camioneta para la empresa. De conformidad con lo establecido en el Art 116 de la Ley de Compañías, cláusula Decima Primera de la Constitución de la Compañía, las Resoluciones de la Compañía se tomarán por mayoría de votos que representen más de la mitad del capital social.

1.- Constatación del quórum 2.- Elección de presidente 3.- Elección de gerente 4.- Elección de comisarios 5.- Elección de vocales principales y suplentes

En caso de no existir quorum legal en la primera convocatoria, oportunamente se convocará por segunda vez conforme determina la Ley de Compañías.

Atentamente,

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nes no gubernamentales, se ha iniciado un trabajo mancomunado a fin de que los adolescentes no sean privados de su libertad y dirigirlos para un buen desarrollo integral de su vida biológica y emocional. La Fiscalía al ser la titular de la acción como lo indica el art. 410 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) y 324 del Código Orgánico de la Niñez y la Adolescencia, (CONA), conjuntamente con la Defensa ya sea Pública o Particular, son las llamadas a dar el primer paso para que se inicie un proceso de socialización con las formas de terminación anticipada. Ahora bien, el personal de fiscalía al cumplir su trabajo como lo indica la Constitución de mi país, que es la investigación del hecho fáctico, nos entramos en un problema de abordaje a cada situación diferente de cada usuario, dentro de los diferentes tipos de delitos y la forma de tratar de llevar a cada uno de ellos y abordar una forma de terminación anticipada y evitar la judicialización de la investigación, que es el objetivo de este trabajo. Además de contar un sin número de prejuicios y paradigmas sociales con respecto a las personas que han infringido la ley, estigmatizando a los adolescentes y condenándolos antes de ser escuchados, estas son las primeras barreras que encontramos; resulta entonces que no solo basta con llegar a una audiencia e iniciar una conversación sobre los hechos y sus pretensiones como cuando se inicia una mediación, y de acuerdo a la poca experiencia obtenida al trabajar en la Unidad de adolescentes Infractores, nos ha resultado de mucha conveniencia iniciar con un proceso restaurativo desde que se da inicio una investigación, el tener contacto con las partes procesales víctima y victimario, nos permite conocer sus pretensiones, la afectación de la víctima, el sentimiento confuso del o la adolescente, es decir guiarles explicando de primera mano la diferencia de justicia juvenil con la justicia ordinaria, y a partir de allí iniciar un proceso social y psicológico de involucramiento de cada uno de las personas a intervenir en la audiencia, que la justicia juvenil tienen una característica importante la inimputabilidad del adolescente,


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indígena y constitucionalmente declarada la existencia de una justicia indígena,2 donde los conflictos incluyendo procesos penales se resuelven con mediación con una característica muy importante se incluye a la comunidad, también se promueve la justicia originaria3 . La definición más citada de justicia restaurativa corresponde a Toni Marshall4 , para quien “La justicia restaurativa es un proceso a través del cual las partes que se han visto involucradas en un delito resuelven de manera colectiva la forma cómo lidiar con las consecuencias inmediatas de éste y sus repercusiones para el futuro”. Este tipo de justicia se ha ido implementando dentro de la justicia juvenil, con algunos estándares como el consentimiento de la víctima y una clasificación de delitos, con la finalidad de solucionar conflictos no tan graves y prevenir la delincuencia juvenil, situación que por políticas de gobiernos de turno no ha tenido mucho éxito. La Declaración Iberoaméricana en Justicia Juvenil Restaurativa define5 : “Como

la forma adecuada para resolver la responsabilidad de niños, niñas y adolescentes en conflictos jurídico penales, promueve una amplia variedad de medidas que van desde la desjudicialización hasta la reparación integral a la víctima, prioriza las medidas no privativas de libertad y convierte la privación de libertad en el último recurso”. Además de reconocer una amplitud de métodos y dejar abierto la posibilidad de solucionar el conflicto penal mediante la inclinación por una de las formas de terminación anticipada. Justicia Juvenil en la República del Ecuador Es un tema muy poco conocido en el campo de la justicia ordinaria y que aparenta ser nuevo, cuando en realidad el Ecuador es suscriptor del Convenio de Derechos del Niño (CDN) a partir de febrero de 1990, Código de Menores en 1992 y tardo una década para tener un Código de la Niñez y la Adolescencia (CONA) del 2003, que incluyera los principios rectores de justicia juvenil declarados en el CDN y con la sentencia No 9-17 de la Corte Constitucional del Ecuador de fecha 09 de julio de 2019, señalando el cumplimiento de una Justicia de Adolescentes Infractores Especializada, es decir apenas empezamos a conocer

sobre la justicia juvenil y con ello el término restaurativo. Debo decir que, en la ciudad de Quito existe una Unidad de Justicia Juvenil, que se encuentra conformada por cuatro Fiscalías, Defensoría Pública con cinco profesionales, dos Jueces con su equipo de trabajo y la Policía Especializada en niños, niñas y adolescentes, lugar donde realizaremos un análisis de las formas de terminación anticipada implementadas. Al realizar justicia restaurativa dentro de sistema de justicia ecuatoriano, y además dentro de la justicia juvenil, en la actualidad está siendo todo un reto y para que las partes de una contienda que aún no se ha dado inicio a una formulación de cargos, puedan comprender lo que es justicia juvenil y restaurativa, para ello nos enfrentamos a un problema de parámetros sociales, culturales y académicos con respecto a la perspectiva de Justicia Juvenil Restaurativa, (JJR) también hemos de señalar la necesidad urgente de la especialización en Justicia Juvenil, conocer las formas de terminación anticipada de un proceso antes de judicializar ante un juez y para ello nos concentraremos con respecto a las técnicas y métodos para que los participantes de un proceso en fase de investigación puedan ingresar a un proceso de

solución del conflicto penal. Algunas que han sido utilizadas dando resultados positivos y otras que quizá se debería utilizar en diferentes momentos y de acuerdo a la tipología de la acción delictiva. Al momento de iniciarse un conflicto y no encontrar solución además de recaer en un campo criminal, cuando el hecho se convierte en un delito, la sociedad inmediatamente denuncia el hecho entregando al Estado la potestad de apropiarse de ese conflicto y dejando que la solución la tomen otras personas (sistema de justicia), que se atañen al conocimiento de elementos de pruebas obtenidas por fiscalía durante la etapa de investigación e instrucción fiscal apegadas a formalismos que la ley impone. Dejando de lado a los verdaderos protagonistas del conflicto. La Justicia Restaurativa tiene un enfoque diferente como ya lo vimos en líneas anteriores, su enfoque de justicia es buscar una cultura de paz, devolviendo el conflicto a los protagonistas, quienes a través de círculos restaurativos se busca crear

una empatía entre las partes intervinientes de un proceso con una finalidad de encontrar responsabilidad en los actos cometidos, una reparación a la víctima de conformidad a su demanda y la imposición de una medida socioeducativa con un propósito de rehabilitación. 1. Jean Schmitz y Manuel Delgado Chu. Instituto Latino Americano de Prácticas Restaurativas. Creando Zonas Restaurativas para una Convivencia Sana y Segura. https://scholar.googleusercontent. com/scholar?q=cache:KXoLyqRE9NwJ:scholar. google.com/+CREANDO+ZONAS+RESTAURATIV AS&hl=es&as_sdt=0,5 2.Constitución de la República del Ecuador. 2008.Art. 171.- Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas ejercerán funciones jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio, dentro de su ámbito territorial, con garantía de participación y decisión de las mujeres. Las autoridades aplicarán normas y procedimientos propios para la solución de sus conflictos internos, y que no sean contrarios a la Constitución y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales. 3. Claudia Campistol y Víctor Herrero. Iniciativas para la Declaración Iberoaméricana sobre Justicia Juvenil Restaurativa. Centro de Formación de la Cooperación Española en Cartagena de Indias. No 3. 4.Juan José Periago Morant. 2020. Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología. Universitat Jaume. Alternativas a la Privación de Libertad en nuestro Sistema de Justicia Juvenil más allá de la Instrucción. 5.Claudia Campistol y Víctor Herrero. Iniciativas para la Declaración Iberoaméricana sobre Justicia Juvenil Restaurativa. Centro de Formación de la Cooperación Española en Cartagena de Indias. Pg. 49.

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CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE REPRESENTANTES DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO “SAN JUAN DE COTOGCHOA”.

ANUNCIE CON NOSOTROS

Escríbanos a: agenciasuio@lahora.com.ec o llámenos a: 0999901090 / 0997668381 Encuentre sus anuncios judiciales en:

lahora.com.ec derechoecuador.com

La Cooperativa de Ahorro y Crédito “San Juan de Cotogchoa” Controlada por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, convoca con el carácter obligatorio a la Asamblea General extraordinaria de Representantes, para el día sábado 22 de enero del 2022 a las 09:00 a.m., a través del siguiente link https://us06web.zoom. us/j/83433440514, en el cual se tratará el siguiente orden del día: 1.Constatación del Quórum. 2.Elección de 5 miembros del Consejo de Administración principales y suplentes y 3 miembros del Consejo de Vigilancia principales y suplentes, de la Cooperativa de Ahorro y Crédito “San Juan De Cotogchoa”, de Acuerdo con las Disposiciones Estatutaria, periodo 2022-2026. 3.Juramento y Posesión. 4.Clausura. Sr. César Muñoz PRESIDENTE

Gabriela Chasiguano SECRETARIA

NOTA: Confirmar su asistencia al teléfono 3949-420 ext. 1002 o al siguiente correo electrónico gchasiguano@cooperativacotogchoa. com, comunicar con 48 horas de anticipación en el caso de no poder asistir. Dada la importancia de los asuntos a tratar para la buena marcha de la Cooperativa, se solicita su puntual conexión.

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