Imbabura - Carchi: 30 de mayo, 2023

Concejo de Ibarra define comisiones y horario de sesiones

En el primer debate del nuevo Concejo Municipal de Ibarra se decidió el día y hora de las sesiones ordinarias, así como la reforma a la ordenanza que regula el trabajo de los concejales y el funcionamiento de la Cámara Edilicia. Las comisiones permanentes se reducen a ocho, eliminando la Comisión de Fiestas y fusionando otras. 4

ALEJANDRO QUEREJETA BARCELÓ aquereje@gmail.com

Un camino cuesta arriba y minado

Lanoticia de que la mayoría de ecuatorianos (73,98%) aprueba la aplicación de la constitucional ‘muerte cruzada’ refleja su descontento creciente con el desempeño de los poderes Legislativo y Ejecutivo. Los intentos de destitución del presidente Guillermo Lasso fraguados en la Asamblea Nacional tienen mucho que ver con todo ello. Y marcan el paso a la espera de más sorpresas y decepciones. Hay polarización, incluso en las filas de aquellos que urdieron una conspiración golpista tras otra. Un ‘nosotros’ y ‘ellos’ irreconciliables que ha marcado la difícil gobernanza del presidente Lasso en estos dos años. Los logros enumerados (y cifrados) en su Informe palidecen ante la perversa inestabilidad política y la violencia social que asfixia al país en toda su geografía.

Iremos a las urnas el próximo 20 de agosto, de manera que las postulaciones, además de precipitadas, permitirán que ‘se cuelen’ muchos de los que se quedaron fuera del poder con la ‘muerte cruzada’. Es probable entonces que la gobernabilidad siga, en el imaginario popular, como otra utopía.

Por un lado, la aceptación a la gestión presidencial, según varias encuestas, no llega al 20%. Por otro, no es un secreto la debilidad del movimiento político que llevó a Lasso al Palacio de Carondelet. El ‘divide y vencerás’ es viejo y, por lo visto en estos últimos tiempos, sigue siendo eficaz. Por tanto, para él afrontar otra candidatura sería transitar por un camino cuesta arriba y minado.

Como dice nuestra historia en los últimos veinte años, en el plano político el populismo (de derecha o izquierda) siempre inclina la cancha a su favor y se apodera de las instituciones del Estado para perpetuarse en el poder. Y en el plano social, incita a la guerra entre ricos y pobres y lucra con el resentimiento y el odio. El populismo no es un ave de paso en Ecuador, sino un protagonista, aunque cambie de disfraz.

Elecciones flash

Ladecisión del Presidente de la República de disolver la Asamblea Nacional ha obligado a las organizaciones políticas a

preparar escenarios y alternativas para unas elecciones presidenciales y legislativas ‘flash’. Un proceso al que se le han establecido condiciones especiales

EDITORIAL

Sin más argumento que el escándalo

LaFiscalía General del Estado se ha visto arrastrada a

un torbellino político artificial, orquestado por funcionarios y activistas con agenda oculta. Mientras el país enfrenta una crisis de seguridad y busca esclarecer casos icónicos de corrupción —o quizás justo por ello—, se intenta desviar la atención de esta institución.

Es parte de un accionar desesperado. Las apelaciones y revisiones de procesos de exfuncionarios sentenciados —por asociación ilícita, cohecho, peculado o abuso sexual— no han prosperado. Con la destitución de los asambleístas y el llamado a elecciones, la presunta ofensiva legislativa contra las autoridades judiciales se vio truncada. Así, a los interesados no les queda más que perseguir golpes de efecto, como auscultar con herramientas contemporáneas

la tesis de grado de la fiscal general, Diana Salazar, escri-

ta hace 18 años y aceptada con alta calificación por una de las universidades más prestigiosas del país. Dicho trabajo constó con cercana supervisión de los docentes encargados, bajo las normas de entonces y se hizo cuando ella no ocupaba ninguna posición de poder. Resulta llamativo que para juzgar a una funcionaria con altísima exposición, una extensa carrera en la Justicia y numerosos casos de gran relevancia a su haber, sea necesario apelar a esas pequeñeces.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, una institución crónicamente cuestionada y aborrecida, está dominado ahora por vocales politizados y ambiciosos. Pese a su bajísima votación , insisten en arrogarse protagonismo político y manipular percepciones.

La ciudadanía no debe caer en el juego.

Estatuto de Roma

ElEstatuto de Roma fue creado el 17 de julio de 1998, por lo que se apresta a conmemorar el 25 aniversario de existencia. El Estatuto es el instrumento constitutivo y operativo de la Corte Penal Internacional, que es un organismo con la elevada misión de convertirse en un ente rector de vigilancia del respeto a los derechos humanos en todo el mundo, pero no ha podido cumplir con eficacia su misión debido a la injerencia política de algunas potencias como Estados Unidos y varios países de la Unión Europea que son sus socios y aliados. La intencionalidad de los impulsores del Estatuto fue la de crear un imbatible elemento del proyectado Sistema Global de Justicia, orientado a someter a los pueblos y estados a los ‘principios y valores’ de los países dominantes que vendrían a constituirse en elementos de control que ocultarían, de alguna manera, la violación de la soberanía nacional en todo cuanto se trate de métodos y arbitrios de aplicación de la teoría y práctica de la justicia. Los defensores del Estatuto de Roma y por tanto de la Corte Penal Internacional afirman que es un adelanto fundamental en el reconocimiento y defensa de los derechos humanos, porque reconoce a la persona, grupos, organizaciones o entidades como titulares con plena capacidad para presentar demandas o quejas contra el Estado que haya violado los derechos, Quienes promueven el Estatuto de Roma han diseñado estrategias para el desarrollo de la Corte Penal Internacional hasta el año 2033. Han creado elementos que deben ser aplicados en el sistema global de justicia,

al aumentar los valores de las potencias para ejercer mayor control y generar una amplia injerencia ya que incrementan metodologías, planificaciones y riesgos para mantener la soberanía judicial de los países.

como la utilización de un padrón reciclado de las seccionales; que mantendrá la estructura de los mismos recintos y juntas receptoras del voto; que ha decidido inobservar a la obligatoriedad constitucional de ampliar los porcentajes de participación de mujeres y jóvenes; y, que pospondrá la aplicación de la cuota femenina para integrar los binomios presidenciales.

En tiempo récord, los movimientos y partidos políticos deberán identificar cuadros, concretar procesos de democracia

interna, registrar alianzas y diseñar una campaña electoral.

Quien resulte electo como Presidente de la República, tendrá el reto de evidenciar trabajo y gestión en apenas

dieciocho meses de mandato, tiempo ajustado si consideramos que en términos de sector público, los procesos burocráticos pueden ser amplios y tediosos. Además, gran parte de los legisladores cesados han manifestado su deseo de recuperar su curul.

Respecto a la campaña, los ciu-

dadanos debemos prepararnos para una puesta en escena diferente. Los recorridos territoriales no serán la principal herramienta de difusión de ideas y de conocimiento de los candidatos. Es previsible una campaña digital en redes sociales, en donde los ciudadanos tendremos que pescar opciones en un océano de información. Esto no es descabellado si consideramos que, según datos del INEC a julio de 2022, el 60,4% de los hogares en el país tiene acceso a internet; el 52,2% de personas

tiene un celular inteligente; y, más de 10 millones de ecuatorianos tienen cuenta en Facebook, TikTok y similares.

Es real que un proceso extraordinario requiere de respuestas y tiempos extraordinarios. Por eso, el esfuerzo de la autoridad electoral debe enfocarse en que en esas elecciones flash no se afecte la calidad y los principios democráticos que deben prevalecer, en un proceso en el que 13,45 millones de ecuatorianos acudiremos anticipadamente a las urnas.

Cuatro personas detenidas por intentar adquirir carros con depósitos falsos

OTAVALO. - La Policía informó que cuatro personas fueron detenidas por intentar comprar vehículos haciéndo depósitos falsos. La captura se dio en la provincia de Imbabura, luego de que una persona que ofertaba su vehículo por la red social Facebook se dio cuenta que el supuesto comprador le envió un comprobante de depósito falso, el cual nunca se hizo efectivo.

Los policías afirmaron que en la investigación descubrieron que el presunto comprador envío fotos de varios documentos y el comprobante bancario con la cantidad de 19.500 dólares, simulando el depósito efectuado al propietario del vehículo, que debía ser entregado a otros sujetos, acordando encontrarse frente a una universidad en Otavalo. (Clic aquí para leer la noticia completa)

Concejo Municipal de Ibarra define horario de sesiones ordinarias

En la primera sesión, tras su posesión y elección de Vicealcaldesa, también debatieron la ordenanza que regula el funcionamiento del Concejo y las comisiones.

IBARRA. – Alrededor de seis horas duró la primera sesión ordinaria del Concejo Municipal de Ibarra, electo para el periodo 2023–2027.

Dos fueron los puntos de orden del día que se abordaron, en un amplio debate entre los nuevos ediles y el alcalde, Álvaro Castillo, donde más allá de marcar posiciones ideológicas políticas se puso en evidencia el juicio que cada uno tiene en cuanto a temas de administración pública.

Calendario de sesiones

Tras constatar el quórum, con la presencia de todos los ediles principales, Marco Castro, secretario general del Concejo, señaló que el primer punto del orden del día era aprobar el día y la hora en la que se realizarán las sesiones ordinarias del Pleno.

DATOS

El Concejo Municipal del periodo administrativo anterior sesionaba los miércoles a las 08:00.

Avanza es el movimiento político con mayor número de concejales actualmente en Ibarra.

Así, las comisiones permanentes se reducen a ocho, de 10 que constaban en la ordenanza que regulaba el Concejo que culminó sus funciones el 14 de mayo de 2023. Esto, gracias a la fusión de algunas y la eliminación de otras, como la Comisión de Fiestas, que antes de esta reforma estaba fusionada con el área de Turismo.

En el próximo debate, que será este

30 de mayo de 2023, se defnirán los integrantes de las comisiones, las cuales, por ley, estarán conformadas por tres ediles, que se elegirán dentro de la sesión del Concejo Municipal.

De esos tres integrantes,

primera moción la hizo la vicealcaldesa Raiza Zamora, quien ganó las elecciones de la mano de Avanza, encabezando la lista de Castillo. Ella propuso que las sesiones del Concejo se lleven a cabo los días martes, a partir de las 17:00.

La

ro), más el del alcalde Castillo, quien al fnal tuvo el voto dirimente.

las sesiones permanentes, hasta el año 2027.

el Concejo también elige al presidente de cada comisión, mientras que, dentro de las comisiones, individualmente, se nominará a los vicepresidentes y vocales.

La

segunda moción, realizada por el concejal José Chalá, de Revolución Ciudadana, planteaba que también sean el martes, pero a partir de las 09:00.

proposición de Zamora tuvo el

La

voto favorable de los concejales María José Monge (Avanza), Edwin Vásquez (Avanza) y Galo Zamora (Alianza Imbabura del Futu-

La

moción de Chalá fue apoyada por Mirian Ayala (Alianza Juntos por el Cambio), María Belén Jauregui (Alianza Muévete Imbabura), Diego Palacios (Revolución Ciudadana) y Fabricio Reascos (ID).

Castillo argumentó que el horario vespertino

le parece más apropiado para las sesiones del Concejo porque a partir de las 17:00 los directores departamentales y funcionarios ya han cubierto sus obligaciones y pueden acudir al Pleno en caso de ser necesario.

Así, se defnió que todos los martes, a partir de las 17:00, el Concejo Municipal instalará

Segundo punto Acto seguido, como parte del segundo punto del orden del día, el debate se centró en las

reformas de la ordenanza sustitutiva de organización y funcionamiento del Concejo y comisiones del Municipio.

Este cuerpo legal, conformado por

ron o modifcaron los acápites de la ordenanza, sustituyendo, fusionando o dejando tal cual a ciertos de ellos.

Entre los puntos más relevantes, se abordó

cuáles serán las comisiones permanentes que se conformarán, dejando el debate abierto para su integración en una nueva sesión.

“Para que sean más operativas las comisiones, habíamos pensado que no desaparezcan, sino más bien que se

fusionen, que es lo que hicimos (…). Pienso que las ocho comisiones que están por el momento son viables”, dijo el concejal Galo Zamora.

aproba-

4 títulos y 101 artículos, además de las disposiciones generales y fnales, rige las reglas y los principios del desarrollo de las actividades del Concejo y sus integrantes, detallando el procedimiento parlamentario que deben cumplir los nueve ediles y el Alcalde. Aquí, uno a uno se

Por el momento, en el

artículo 66, se planteó la creación de la Comisión de Mesa; Comisión de Planifcación y Presupuesto; de Igualdad y Género; Salud y Ambiente; Gestión de Riesgos, Movilidad y Seguridad; Cultura, Educación, Patrimonio y Áreas Históricas; Desarrollo Económico, Turismo y Comercialización; y, Tránsito y Transporte.

Agregó que se decidió que la única comisión permanente que se elimine sea la de que abordaba el tema de festividades, que era una de las que siempre dejaba inquietudes y dudas. “

Creo que aquí los concejales no tienen que meter la mano. Para eso hay un cuerpo técnico y una dirección que se encarga directamente de esos temas”, dijo. (FV)

DEBATE. La sesión se desarrolló en el Salón de la Ciudad.

Galápagos Life fund define estrategia de conservación en las Galápagos

Tras el canje de deuda por conservación que consiguió Ecuador se dio la primera reunión del directorio de Galápagos Life Fund para definir la estructura de este fondo sin fines de lucro que promueve la conservación de las islas Galápagos y sus ecosistemas marinos. Este fondo dispondrá de alrededor de $450 millones destinados para cumplir con los compromisos

ambientales y de sostenibilidad establecidos en el canje de deuda. En temas de sostenibilidad, una de las principales preocupaciones es cómo controlar la pesca.

En la primera reunión estuvieron presentes el Ministro de Producción, el Canciller, el Ministro de Ambiente, entre otras autoridades y representantes locales. (JS)

CIFRA

70% de las exportaciones mineras dependen de Fruta del Norte y Mirado

el Gobierno de Lasso sí podría dar un impulso para que continúen proyectos que ya están en marcha.

DATOS

Desde el 3 de mayo de 2023, el Gobierno sacó una regulación que permite destruir maquinarias incautadas dentro de operativos contra la minería ilegal.

Minería ilegal se combatirá con una visión militar

La dirección de la Agencia de Regulación y Control ahora está en manos de un militar en servicio pasivo. Las inversiones formales están paralizadas.

Hace apenas 11 días, el Gobierno de Guillermo Lasso realizó un cambio para combatir la minería ilegal y dar más certezas a los inversionistas formales.

El coronel en servicio pasivo Luis Patricio Bonilla fue nombrado director ejecutivo de la Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales no Renovables.

Con esto, según Fernando Benalcázar, exviceministro de minas, la estrategia está en la línea de “sacar las manzanas podridas y limpiar la podredumbre”.

“Es bueno que el presidente Lasso haya logrado sacar a uno de los funcionarios relacionados con el exministro Vera, que ahora está preso”, dijo Benalcázar en relación con el cambio de cabeza en la Agencia de Regulación y Control.

En este sentido, durante los seis meses que le faltan al Gobierno, se apuesta por mejorar la inteligencia y aprovechar

que Bonilla tuvo experiencia en el control del contrabando de combustibles y gas en zonas de frontera.

“No solo es ir a dónde se cree que hay minería ilegal, o donde se ha denunciado que hay este tipo de actividades, sino que debe haber inteligencia e investigación sobre las redes criminales. Estas redes incluyen algunos gobiernos locales”, puntualizó Benalcázar.

Poco después de asumir el cargo, Bonilla dijo que la minería ilegal mueve al menos $1.000 millones anuales y su combate es imprescindible para dar seguridad a los inversionistas formales del sector.

Roberto Robles, ingeniero en minas, explicó que el mejor legado que puede dejar Lasso, luego de declarar a la minería ilegal como amenaza a la seguridad del Estado en enero de 2023, es cortar parte de las estructuras corruptas y criminales que alimentan las actividades ilícitas.

“Cuando se hacen operativos de minería ilegal, luego del trabajo conjunto con las Fuerzas Armadas, normalmente se encuentran vinculaciones con funcionarios corruptos en instancias como la Agencia de Regulación y Control. Ahí es donde se debe trabajar en el poco tiempo que queda”, aseveró.

Inversiones estancadas

Desde el último paro violento, comandado por el movimiento indígena en junio de 2022, cualquier tipo de inversión grande en el sector se quedó en suspenso.

Las inversiones pequeñas en exploración son insignifcantes.

Los inversionistas esperan ver los resultados de la primera vuelta de las elecciones presidenciales de este 2023 para tener más certezas de hacia dónde va políticamente el país

Por eso, ante la inestabilidad política, Benalcázar cree que no es realista esperar que se concreten nuevas inversiones; pero

En este contexto, lo fundamental es que se viabilicen las licencias ambientales para que al menos se inicie la construcción de las minas de Curipamba (Bolívar) y La Plata (Cotopaxi). Ambos proyectos representan inversiones por más de $670 millones en total.

En diciembre de 2022, Lasso emitió un decreto para impulsar

la consulta prelegislativa y poder modifcar el reglamento del Código Orgánico Ambiental.

Entre marzo y la segunda semana de mayo de 2023, se terminó con ese proceso y ya se tiene una propuesta para que se puedan hacer las llamadas consultas ambientales, como paso previo a las licencias ambientales.

Así, Lasso tendría la oportunidad de emitir un nuevo decreto (con las modifcaciones al reglamento) para destrabar los proyectos en el sector, a pesar de la oposición (que incluyen recursos constitucionales de protección) por parte de organizaciones como la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie).

“Están estancados más de 120 procesos para el otorgamiento de licencias ambientales”, afrmó Benalcázar.

Incertidumbre

Aparte de las minas de Curipamba y La Plata, no existe ningún otro proyecto minero que pueda aspirar a entrar en fase de construcción durante el Gobierno que sucederá a la administración de Lasso.

Ante la incertidumbre y casi un año de paralización de nuevas inversiones, las autori-

La Agencia de Regulación y Control tiene el 50% del personal mínimo que necesita para hacer controles.

dades de transición, que gobernarán entre noviembre de 2023 y mayo de 2025, tendrán que actuar de manera pragmática para dar seguridad jurídica y física.

Una solución integral para impulsar al sector implicaría contar con un Consejo de Control de la minería ilegal. Actualmente, se cuenta con una comisión que se creó como algo temporal hace 14 años; pero que no tiene sufciente fuerza y herramientas para trabajar.

Además, el nuevo Presidente debería alinearse a favor de la industria formal y responsable.

“Si alguien con el perfl de Yaku Pérez llega al poder, la minería entraría en una suspensión total. Eso viene de la mano de posibles demandas”, acotó Benalcázar.

Lamentablemente, Ecuador, a pesar de los esfuerzos del Gobierno de Lasso, es percibido internacionalmente como experto en recibir demandas internacionales y perderlas.

Al momento, el país continúa enfrentando una demanda por $480 millones por la suspensión de las actividades del proyecto Río Blanco (Azuay).

Sea quien sea el próximo mandatario, se debe tener claro que ninguna ley, consulta o cambio de timón puede ser retroactivo. En el caso de Cuenca, por ejemplo, la consulta antiminera afectó a los proyectos preexistentes. “Cada empresa grande que salga del país dará un mensaje terrible en el mundo”, concluyó Benalcázar. (JS)

RECURSOS. La minería ilegal es uno de los problemas que enfrenta la economía ecuatoriana.

CREO y aliados quieren que Lasso busque la reelección

Fuentes cercanas al Gobierno señalan que el primer mandatario estaría convencido de proponer su nombre para culminar el mandato para el que fue electo.

“El Presidente Lasso como todo un estadista y un demócrata le devolvió a los ciudadanos la posibilidad de elegir a un nuevo Legislativo y un nuevo Ejecutivo, o el mismo Ejecutivo , dependerá de lo que elijan los ciudadanos el 20 de agosto en las urnas”, puntualizó.

A juicio de Cordero, las acciones de un Parlamento “obstruccionista”, que trato de sacar al Presidente del poder en cuatro ocasiones, “sumados a las paralizaciones y vandalismos de junio de 2022 en las calles, intentaron bloquear y obstruir el cumplimiento del Plan de Desarrollo Nacional y generar conmoción política.

Es por eso, que veo con buenos ojos que un Presidente democrático quiera optar por culminar con su período”.

Al realizar un balance de los cambios que debe llevar adelante el Gobierno de Lasso, de cara a las elecciones anticipadas, Cordero consideró que debe mejorarse la comunicación de los avances y logros de la gestión.

“

Uno de los temas que debemos fortalecer es la comunicación. Nosotros como Gobierno hemos tenido muchos aciertos en el campo económico, en el campo social.

El p

residente Guillermo Lasso partió este 29 de mayo de 2023 a Brasilia para participar en la Cumbre de Presidentes de Sudamérica, invitado por el mandatario brasileño Luiz

Inacio Lula Da Silva, quien busca relanzar un foro como la Unasur

Con este viaje, Lasso sigue sin confirmar su participación o no en las

A la espera

elecciones presidenciales anticipadas que se desarrollarán en agosto. Antes de partir a la cita internacional, el jefe de Estado indicó que es un escenario que deberá discutirse con la dirigencia del ahora Partido C REO , la dirigencia nacional de la organización y su equipo de Gobierno.

“A mí regreso discutiremos el tema”, señaló el

° El presidente del partido CREO, Esteban Bernal, durante el fin de semana participó en varias entrevistas en las que reiteró el apoyo de la organización al presidente Guillermo Lasso. Bernal señaló que “para quienes formamos parte del partido CREO nuestra opción a la candidatura es el presidente Guillermo Lasso”.

El también Ministro de Inclusión Económica y Social indicó que ya están preparando las listas de candidatos para la Asamblea Nacional, que estarían siendo desarrolladas con el apoyo del Ministro de Gobierno, Henry Cucalón.

La decisión sobre la reelección era uno de los temas que se esperaba fuera parte de los anuncios presidenciales en el Informe de Rendición de Cuentas, pero no fue abordado por el mandatario.

mandatario a los periodistas que le consultaron sobre el tema.

Convencido de participar Una alta fuente ligada al Gobierno indicó a LA HORA que “el P residente está convencido de participar en la reelección”.

Y aunque los números que muestran las encuestas siguen siendo bajos, la mejoría en la percepción de los ecuatorianos sobre la gestión del G obierno ya se observa gracias a las acciones en materia de seguridad , así como por la disolución de la Asamblea Nacional.

Las encuestadoras Click Research y Cedatos en sus últimos estudios registran un incremento que

llevarían a

nar el mandato para el que fue electo.

Según Cedatos, el presidente pasó de un 72% de rechazo a un 66,4%, lo que sugiere que las acciones gubernamentales estarían rompiendo la estela negativa que se desarrollaba desde el Parlamento.

Mientras, en el último estudio de Click Research , la disolución de la Asamblea Nacional contaba con un apoyo superior al 73% de los ecuatorianos, hecho que también ha sumado puntos a la fgura presidencial.

Balance

El tema de la vacunación, los tratados de libre comercio, la renegociación de la deuda, entre otros Sin embargo, esos hitos del G

obierno del p

residente Lasso en estos dos años de gestión,

en muchos casos ha faltado comunicarlos de mejor manera”, sentenció.

Al ser consultada sobre la necesidad de incrementar el número de asambleístas de CREO

en la nueva Asamblea Nacional, Cordero, dijo que más allá de incrementar la cantidad, deben alcanzarse consensos en pro del país.

También recordó que CREO

llegó a la anterior legislación con 12 asambleístas y fnalizó con el apoyo de casi 30 parlamentarios, lo que sería

Lasso

a tener un punto de partida importante, si al fnal decide poner su nombre en la lidia electoral y así culmi-

La exasambleísta de CREO, Ana Belén Cordero, le manifestó a LA HORA que la participación de Lasso estaría ligada a la culminación del mandato para el que fue electo por los ecuatorianos.

el resultado de “la predisposición o la voluntad política de encontrar consensos con otros partidos y bancadas para trabajar una agenda común para la ciudadanía”, explicó. (ILS)

PARTICIPACIÓN Guillermo Lasso abordará el tema de la reelección con su equipo de Gobierno al regresar de Brasil. Foto: Presidencia

El correísmo libra una lucha interna para definir precandidato presidencial

La maniobra de Guillermo Lasso, quien disolvió la Asamblea, sería un riesgo calculado para intentar ganar esas elecciones como candidato de la derecha y cerrar el paso a la vuelta del correísmo.

La maniobra política del presidente de la República, Guillermo Lasso de invocar con el decreto ejecutivo 741 del 17 de mayo de 2023, la muerte cruzada y llamar a elecciones generales anticipadas, sorprendió al correísmo, que hoy está sumido en una polarización interna.

Mientras, al menos siete organizaciones políticas ya ofcializaron el respaldo a sus precandidatos presidenciales, la Revolución Ciudadana no logra consensuar su carta presidencial.

Fuentes del movimiento creen que el nombre de precandidato se ofcializará en las próximas horas

La carta del expresidente Rafael Correa -prófugo en Bélgica- es Luisa González, exasambleísta por la provincia de Manabí y uno de los bastiones correistas.

“No brilló mucho en la Asamblea, no tiene mucho conocimiento político, pero le profesa lealtad a Rafael. Además, forma parte del grupo de confanza de Rafael junto con Vinicio Alvarado (exsecretario de la Administración correísta, y actualmente prófugo de la justicia)”,

comentó una fuente de la Revolución Ciudadana.

La decisión de Correa tomó por sorpresa a un sector del

LA WEB

SOCIEDAD Centros educativos mueven más de $245 millones en Quito PAÍS

EL DATO

Según el calendario aprobado por el Consejo Nacional Electoral, las precandidaturas deben estar definidas hasta el 7 de junio de 2023.

ventaja importante frente a sus contrincantes. Agregan que su voz y propuesta “permanentes” en los diferentes momentos de conficto han mantenido vigente su presencia.

En el escrito, el colectivo plantea a Correa que la candidatura de Andrés Arauz allanaría el camino para conseguir un mayoritario voto en las elecciones.

Lasso aún no descarta la reelección de su mandato QUITO Se anuncia ordenanza para motorizados que hacen entregas a domicilio

movimiento que debatía la posibilidad de que el excandidato presidencial Andrés Arauz encabece nuevamente la fórmula, pero esta vez para el periodo de transición 2023.

Si bien destacan el trabajo y militancia de Luisa González, plantean que no tiene el nivel de conocimiento necesario para competir por la Presidencia de la República.

En los comicios generales de 2021, Andrés Arauz y Carlos Rabascall fueron el binomio

¿Una estrategia calculada?

° La maniobra de Guillermo Lasso, quien disolvió la Asamblea y llamó a elecciones anticipadas, sería un riesgo calculado para intentar ganar esas elecciones como candidato de la derecha y cerrar el paso a la vuelta del correísmo.

De hecho, el jefe de Estado dejó abierta la puerta a una posible participación en las elecciones anticipadas. El 29 de mayo de 2023, antes de viajar a Brasil a la Cumbre de los países de América del Sur, el mandatario comentó que el tema de su reelección deberá discutirse a la interna de su movimiento político (CREO) y con su equipo de Gobierno. La decisión de Lasso de postularse o no, se conocería a su regreso de Brasil previsto para las próximas horas.

escogido por la dirigencia del movimiento correísta. Pero esta historia no se repetiría

Los que van por Araúz

El colectivo ‘Ser Revolución’, en un comunicado dirigido a Rafael Correa, a Marcela Aguiñaga, presidenta del movimiento, y a los integrantes de la dirección nacional de la Revolución Ciudadana, afrma su apoyo y sugiere la nominación de Arauz como candidato a la Presidencia.

Este grupo se atribuye representación en las 24 provincias del país y está conformada -dicen- por “exrepresentantes populares ante la Función Legislativa” y exasambleístas constituyentes. Además, delegados territoriales en diferentes instancias durante el gobierno de

Los militantes de ‘Ser Revolución’ consideran que el camino recorrido por Arauz en calidad de candidato en las últimas elecciones daría un margen de

El 18 de mayo, Andrés Arauz, quien perdió las últimas elecciones presidenciales de 2021 contra Guillermo Lasso, declaró que no es su “prioridad personal” repetir como candidato del correísmo en las elecciones anticipadas.

“No es una prioridad personal para mí ser candidato, pero

yo soy un soldado de este proyecto político y creo fervientemente en el postulado de la Revolución Ciudadana y en el progresismo latinoamericano, yo estaré en donde la historia me asigne y, en este caso, en donde el bloque histórico me asigne”, subrayó.

También trazó lo que debería hacer el movimiento correísta en las elecciones que se celebrarán dentro de tres meses. Puntualizó que se debe construir una gran coalición llamada “bloque histórico”, que cobije a los diversos movimientos sociales, incluidos los indígenas, a diferencia de lo ocurrido hace dos años. (SC)

TRANSPORTE Metro no volverá a los viajes de inducción y se inaugurará en 2024

POLÍTICA

Exasambleístas recibirían una liquidación de $4.000

SEGURIDAD Guayas y Los Ríos suman más detenidos por operaciones de seguridad

DECISIONES. Luisa González sería la carta de Rafael Correa para la precandidatura a la Presidencia.

Hasta $1.000 cobran estafadores por una visa a EE.UU.

La Embajada de Estados Unidos ha advertido sobre estos engaños y ha reiterado que nadie puede asegurar que un ciudadano obtenga este visado.

Adela S., tiene 40 años y en dos ocasiones le han negado la visa a Estados Unidos “He querido ir para visitar a mi hijo. Ahora que quise volver a hacer el trámite encontré en redes sociales un servicio que garantiza que me van a dar la visa”, señala la mujer.

Le ofrecían darle el visado por $700, pero Adela te-

nía dudas sobre si debía pagar. Su familia le advirtió que podría ser una estafa. Y lo es.

Engaños millonarias

La Unidad contra la Trata de Personas y Tráfco de Migrantes lleva a cabo investigaciones sobre personas que, mediante redes sociales, ofertan visas a cambio de pagos que pueden sobrepasar los $1.000.

Uno de los casos más conocidos es el de Edwin S., quien habría ingresado cerca de mil solicitudes para obtener la visa estadounidense. El sujeto, quien habría causado un perjuicio de un millón de dólares, ofreció el servicio a gente que jamás obtuvo el documento. Fue detenido el 10 de mayo de 2023 en el cantón Daule, en la provincia del Guayas.

Actividad no regulada Cualquier persona puede ofrecer servicios de asesoría para la obtención de visas, ya que esta es una actividad no regulada. Los costos por llenar los formularios y asistir a un ciudadano para ingresar sus documentos y obtener la cita en

la Embajada de Estados Unidos , varían entre los $30 y $40. Sin embargo, en ningún caso se asegura la obtención del visado.

La Embajada de Estados Unidos ya ha aclarado que ninguna persona o institución puede asegurar que una persona obtendrá la visa

Entonces, la estafa sería cuando a cambio de altas sumas de dinero se le asegura a

Unidos tiene una guía para identifcar las falsas ofertas de empleo y visado:

1. Si recibe una oferta de empleo por correo electrónico.

una persona que sí le darán la visa. Visas de trabajo Las estafas no solo incluyen las visas de turismo. Por precios que van entre los $15.000

y los $20.000 se ofrecen visas de trabajo a Estados Unidos y Canadá.

En Cuenca, la agencia ‘American Resident’, cobraran esos valores y ofrecían un trabajo de hasta $50 dólares la hora, con viajes seguros.

En un allanamiento, en dicha agencia se encontraron 279 falsos contratos.

En Loja, asimismo, una pareja ofrecía visas de trabajo en Canadá, al menos 10 personas pagaron hasta $20.000.

¿Cómo detectar estafas?

El Gobierno de Estados

2.Si le piden dinero a cambio de obtener el trabajo o la visa. Con frecuencia.

3 Los estafadores piden transferencias bancarias y una vez entregado el dinero, los estafadores piden que vaya al Consulado a retirar el pasaporte con la visa.

4.Las víctimas acuden a la cita en el Consulado de Estados Unidos de Quito, sin los formularios básicos y

con documentación que contenía información alterada.

5.Recuerde que los extranjeros no pueden trabajar en EE.UU. a menos que tengan una Tarjeta de Residente Permanente (Green Card) o un Documento de Autorización de Empleo.

DELITO. Las estafas para visas de turismo y trabajo van desde los $1000 hasta los $20.000.

La Embajada de Estados Unidos contesta las preguntas más frecuentes sobre el proceso de visado. AQUÍ

El verano conlleva riesgos e impone cambio de hábitos

La época seca ya se siente y puede traer problemas a la ciudad, como incendios forestales, afecciones en la salud y desperdicio de agua. Conozca cómo prepararse.

Los rayos del sol se sienten como fuego en la cabeza de Carlos López, de 36 años. Él sale alrededor de tres veces por semana a trotar en el parque Bicentenario , cuando el clima lo permite.

En los últimos días López ha sentido que la temperatura se ha incrementado. Eso le ha llevado a tomar precauciones, como ponerse más protector solar e hidratarse con mayor frecuencia. “Me toca ponerme más de dos veces protector solar al día en estas fechas para no quemarme y proteger la piel”, explica.

La época seca comienza con el fin de mayo. Julian Fernández, meteorólogo, explica que a partir de junio,

Radiación

EL DATO

Quito ha perdido más de 26 mil hectáreas de cobertura vegetal en los últimos 10 años por incendios forestales y acciones humanas.

históricamente, las temperaturas empiezan a subir en la ciudad y se incrementa el riesgo de que ocurran incendios forestales.

Según el Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias, en 2022 se registraron más de 199 incendios forestales en Pichincha . Esto se tradujo en la pérdida de 780,55 hectáreas

° La radiación también impone cambios de hábitos. Expertos como Fernández aseguran que este será un verano caluroso en la ciudad, lo que significa también más radiación y más cuidados.

Para estos días, el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inamhi) pronosticó condiciones elevadas de radiación ultravioleta en la ciudad. Esta se posicionará este martes 30

Problemas con el agua

° El manejo del agua es otro punto clave con la llegada del verano. En esta época se incrementa el uso de este recurso en la ciudad.

Según datos de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (Epmaps), el consumo promedio de agua en la ciudad es de alrededor de 164 litros diarios por persona Esto significa que la ciudad consume alrededor de 115 piscinas olímpicas al día. De esta cantidad, un 28% es desperdiciada. Sin embargo, en esta época el consumo puede incrementarse en un 20%, lo que se traduce en casi 200 litros de agua al día, por persona. La ONU recomienda que el consumo ideal del lí-

Castigos a incendiarios

1 a 3 meses de cárcel por quemas agrícolas que ocasionen incendios forestales.

3 a 6 años de cárcel por incendios forestales provocados.

13 a 16 años de cárcel si el incendio forestal provocado tiene como consecuencia la muerte de personas o animales.

de cobertura vegetal.

Pichincha fue la segunda provincia con mayor afectación por incendios forestales en el país. En Guayas hubo 156 incendios forestales y 822,59 hectáreas quemadas.

Según información ofcial, alrededor del

90% de este tipo de fagelos son causados por acción humana. Las quemas agrícolas, quemas

de mayo en un nivel muy alto Estar expuesto a altos niveles de radiación puede ocasionar problemas a la salud como afectaciones a los ojos o hasta cáncer. Además, esto puede causar también envejecimiento prematuro y supresión inmune.

Entre las recomendaciones que se dan desde el Inamhi para estos días se incluye el uso de protector solar, gorras, gafas, sombreros y ropa que cubra la piel.

de basura y el mal manejo del fuego en parques o espacios verdes secos pueden causar los fagelos.

Para evitar esto, las autoridades buscan concientizar sobre los efectos que pueden tener en el ambiente este tipo de eventos.

Luis Tapia, experto en ambiente, explica que la sequedad que ocasiona el

quido vital se posicione en los 100 litros diarios, por persona.

Para evitar formar parte del problema, la Epmaps recomienda seguir estas recomendaciones al momento de consumir agua.

1 No lavar los autos con manguera.

2 Revisar el sistema interno de distribución de agua.

3 No regar las plantas con agua potable.

4 Cepillarse los dientes con agua de un vaso.

5 No ducharse en tiempos prolongados.

6 Almacenar agua de lluvia para riego, actividades de limpieza u otras acciones que no impliquen el consumo humano es una buena alternativa.

verano en espacios verdes es clave para el surgimiento de fuegos forestales. Por esto, la recomendación está en evitar quemas de cualquier tipo en estas fechas y, en caso de realizar fogatas u otro tipo de fuego, cuidar que estos estén alejados de espacios que puedan verse afectados y apagarlos correctamente.

(ECV)

A V I S O

Se va a proceder al pago de: SEGURO DE CESANTÍA O DEVOLUCIÓN DE APORTES

Del que en vida fue: CBOP JUAN CARLOS BURBANO CARRANZA

Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación

JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL

CLIMA. El verano trae consigo un incremento en la radiación.

RIESGO. En esta época se incrementan los incendios forestales.

En busca de la integración perdida

Los mandatarios suramericanos asisten a una cumbre convocada por el Gobierno de Brasil, con la meta de relanzar una integración en temas claves como la infraestructura y la seguridad fronteriza.

Alberto Fernández Argentina

Luis Arce Bolivia

Gabriel Boric Chile

Gustavo Petro Colombia

Guillermo Lasso Ecuador

Cumbre de Suramérica

Mayo 30 de 2023 Brasilia (Brasil)

Anfitrión

Luiz Inácio Lula da Silva Presidente de Brasil

Prosur: Foro para el Progreso de América del Sur

Mercosur: Mercado Común del Sur

Unasur: Unión de Naciones Suramericanas

IIRSA: Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana

Irfaan Ali Guyana

Mario Abdo Benítez Paraguay

Chandrikapersad Santokhi Surinam

Luis Lacalle Pou Uruguay

Nicolás Maduro Venezuela

Un mapa diverso

° El actual mapa político suramericano es diverso, aunque con una cierta mayoría de izquierda, que abarca desde el más radical bolivarianismo del venezolano Nicolás Maduro hasta el pragmatismo ideológico de Lula o el socialismo rosa del chileno Gabriel Boric. También el peronismo progresista del argentino Alberto Fernández o el “humanismo” del colombiano Gustavo Petro, junto a conservadores como el uruguayo Luis Lacalle Pou y el ecuatoriano Guillermo Lasso.

Fechas claves

Presidentes invitados

Dina Boluarte, mandataria de Perú, no asistirá pero enviará como representante al presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola

Argentina, Bolivia, Chile, Colombia y Venezuela son los principales aliados del Gobierno de izquierda de Lula en esta iniciativa

‘LatAm’, la izquierda y su nuevo intento de integración

Los presidentes de la región se dan cita en Brasilia para negociar la unidad que persiguen desde hace décadas.

BRASILIA. Los líderes de los países

suramericanos, con la sola excepción de Perú, asistirán este 5 de mayo de 2023 a una

cumbre convocada por el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, con la meta de relanzar una integración que la región persigue sin éxito desde hace décadas.

Lula ha invitado a esta cumbre que se celebrará en Brasilia a los presidentes de los otros

Pacto Andino (luego Comunidad Andina); comenzó a desintegrarse en 1976

once países suramericanos: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.

Según el Gobierno brasileño,

la única ausente será la mandataria peruana, Dina Boluarte, quien estará representada por el presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola.

El objetivo de esta cumbre,

Mercosur,

1969 Empieza la búsqueda de la integración suramericana cuando Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú crearon el Pacto Andino (luego Comunidad Andina).

Venezuela se integró después.

1976 Chile abandonó el bloque.

1991 Surgió el Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay)

que

se celebrará casi en su totalidad a puerta cerrada, es r

etomar el diálogo y analizar la posibilidad de que la región vuelva a contar con un foro de integración “puramente suramericano”, que sea “permanente, inclusivo y moderno”.

¿Unasur obsoleta?

El canciller brasileño, Mauro Vieira, ha aclarado que

Intentos previos de integración

no será una cumbre de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), fundada en 2008 por los doce los países y luego abandonada por varios de los socios por razones ideológicas.

2000 Fue convocada la primera Cumbre Suramericana y nació la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), que incluye planes para cientos de obras de interconexión física que 23 años después siguen inconclusas o ni siquiera empezaron.

2008 Surgió la Unasur en 2008 que casi ha sido dejada de lado a partir de 2019.

fuentes diplomáticas

La Unasur, a la que Argentina y Brasil acaban de reintegrarse, también tiene como miembros a Bolivia, Guyana, Perú y Venezuela, pero

consultadas en Brasilia admiten que el mecanismo ha quedado “obsoleto” y debe ser “replanteado”.

Según Vieira, en Brasilia se buscará identifcar “coincidencias” y “no diferencias”, y discutir “iniciativas concretas” en diversas áreas, como “infraestructura física” y “seguridad fronteriza”, en un diálogo de alto nivel “libre de cargas ideológicas”. EFE

Cerca de 250 familias se quedaron casi sin nada

QUINSALOMA.- El panorama aún es devastador. Cerca de 250 familias de Ventanas, Babahoyo y Quinsaloma siguen afectadas por el desbordamiento del río Umbe.

Al momento se levanta información en toda la provincia para llegar con ayudas humanitarias y conocer con exactitud los daños, así lo manifestó Connie Jiménez, gobernadora de Los Ríos. Lo mismo dijo José Luis Urrutia, presidente del Gobierno Parroquial de Zapotal, en Ventanas, quien señaló que la fuerza de la corriente arrasó con varios viviendas de esta zona.

Doble tragedia

En Ventanas se reportó el desbordamiento del río a la altura de los recintos San Francisco y Estero Lindo, a más de algunas casas, varias calles quedaron anegadas.

Uno de los sectores más golpeados fue el barrio Las Palmitas, en Quinsaloma.

Jinson Ronquillo, una de

Sociedad ‘Luz y Sombra’ cumplió años

La Sociedad Obrera ‘Luz y Sombra’ de Vinces cumplió sus 103 años de vida institucional, por esa razón se efectuó una sesión solemne, a más de directivos y socios acudieron las autoridades locales. (JO)

las víctimas, aún recuerda con exactitud lo que pasó cerca de las 03:00 del jueves 25 de mayo de 2023.

Indicó que uno de los esteros rebosó llevándose a su tía Sara Ronquillo, cuyo cuerpo sin vida fue hallado metros adelante. Pero no es la única tragedia que le ha tocado vivir, pues hace siete años sufrieron con el terremoto del 16 de abril.

En ese año residían en Manabí donde lo perdieron todo, por eso decidieron trasladarse al cantón más joven de Los Ríos, sitio donde la desgracia ‘volvió a tocar

su puerta’.

En esta misma localidad, tras el desbordamiento del río, también fue encontrado un cadáver, según la Policía tendría signos de violencia ya que estaba con las manos atadas, todavía no es identificado.

Solo hay dolor Casas caídas, plantaciones dañadas y animales muertos fueron las primeras imágenes en Zapotal la mañana del viernes 26 de mayo.

A ellos se sumó la muerte de Severo Patiño, quien al parecer no pudo salir a

El alcalde de Quinsaloma, Cristhian Aldaz, indicó que están pendientes de los datos que se recauden para decretar el estado de emergencia.

tiempo y fue arrastrado por la corriente. Familiares estaban consternados por lo acontecido ya que nunca imaginaron encontrarlo de esa manera. Al momento, las autoridades cantonales se encuentran activadas para levantar los respectivos informes. (VV)

MINUTERO

Mejoran accesos para personas con discapacidad ° Diferentes rampas de acceso para personas con discapacidad se construyen en la Universidad Técnica de Babahoyo, para cumplir con los estándares de calidad señalados por el Consejo de Educación Superior. Las estructuras se levantan en diferentes áreas y aulas de la institución. Esta entidad cuenta con facultades en Babahoyo y Quevedo. (DG)

Trabajan por el ornato en el cantón Buena Fe ° Trabajos de limpieza, mantenimiento de áreas verdes, retiro de escombros y fumigaciones son parte los trabajos que realiza personal de la Empresa Municipal de Agua Potable y Unidad de Gestión Ambiental de Buena Fe. De esta manera, se busca disminuir las consecuencias de la temporada invernal. (JO)

INVIERNO. Un caos total se vive en varios sectores de Quinsaloma, Ventanas y Babahoyo.

Quinsaloma es uno de los cantones más afectados por el desbordamiento del río Umbe.

TOME NOTA

Investigan accidente de la ´Flota Manabita´

Antecedentes

° El siniestro de tránsito ocurrió la tarde del domingo 28 de mayo. Al parecer el bus perdió pista, impactó a una camioneta y luego rodó al abismo. Los pasajeros se ayudaron unos a otros para salir del carro. En el lugar murió María Sol Arteaga, de 22 años, mientras que Eugenia Baque Amaya falleció en el hospital básico de Flavio Alfaro.

El volcamiento de la ´Flota Manabita´, que dejo a dos personas fallecidas y cerca de 38 heridos, será investigado por la Agencia Nacional de Tránsito del Ecuador (ANT).

Todavía se desconoce si el medio de transporte viajaba con exceso de pasajeros y se harán las diligencias necesarias para establecer las causales del incidente suscitado la tarde del domingo 28 de mayo en la vía El Carmen – Flavio Alfaro, sector La Crespa.

Según el parte policial, la tragedia se originó con el choque por alcance entre el bus y una camioneta. Esto habría derivado el es-

trellamiento y volcamiento del transporte público, cuya carrocería cayó a un barranco de aproximadamente 60 metros.

Héctor Fiallo, gerente de la empresa pública municipal de Tránsito (EPMT), comentó que la unidad cubría la ruta Santo Domingo – Manta y abandonó los andenes de la terminal terrestre con 18 pasajeros.

Se indicó que el vehí -

IMBABURA - CARCHI

culo pasó por la revisión de normas técnicas que se realiza en la estación interprovincial e intracantonal. Es decir, se verificó el espesor adecuado de las llantas, parabrisas en buen estado, plumas, luces y los frenos. También comprobaron que el conductor contaba con la licencia profesional tipo ‘D’ y los puntos necesarios para manipular la unidad de transporte.

ANUNCIA CON NOSOTROS

“No sabemos que ocurrió después que salieron de nuestra terminal, pero garantizamos que desde Santo Domingo no hubo problemas”, sostuvo Fiallo.

Sin paradas intermedias

EL DATO

Hasta el momento no se sabe del paradero del chofer.

Desde la ANT se informó que esta unidad de la cooperativa ´Flota Manabita´ no contaba con paradas intermedias. Esto significa que el recorrido tenía que haber sido directo desde Santo Domingo hacia Manta.

Se reveló que el vehículo salió a las 10:40 y que era

una frecuencia normal. Además, en la terminal se colocó el adhesivo de seguridad para evitar que embarquen a pasajeros en sitios no autorizados y que el mismo debía ser retirado en el punto de control que se ubica a la altura del kilómetro 14 de la vía Chone. Mientras tanto, los pasajeros aducen que el bus iba con exceso de personas y que habían ingresado a la terminal ubicada en El Carmen para recoger a más personas que viajaban a otros cantones de Manabí. (CT)

Colapsa muro de cancha deportiva

Las últimas lluvias registradas en Santo Domingo provocaron el colapso de paredes, postes de alumbrado público y desbordamiento de ríos.

Uno de los inconvenientes se dio en el barrio San José de Río Verde, ubicado en la cooperativa Asistencia Municipal 1 . En este sitio se desplomó el muro que estaba junto a la cancha deportiva.

Producto de este incidente también resultó afectado el poste de energía eléctrica, pero el servicio continuó y las personas no quedaron en tinieblas.

Una familia también resultó afectada porque se destruyó la pared del inmueble en el que habitan, situación que ha generado preocupación porque la infraestructura puede colapsar en su totalidad.

Carlos Delgado, dueño de la vivienda afectada, sostuvo que es la primera vez que la temporada invernal provoca este tipo de daños y espera la ayuda de

autoridades para repotenciar la cancha.

Por su parte, Carlos Palacios, presidente del barrio San José de Río Verde, comentó que hay temor en el vecindario porque la caída de paredes puede causar heridas a los niños.

“Queremos evitar más problemas, por eso pedimos que nos den atención urgente”, manifestó el dirigente de este populoso sector.

Técnicos de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL), llegaron al lugar del incidente para verificar la situación y realizaron trabajos que beneficiaron a la comunidad. (CT)

PROBLEMA. En el lugar cayó un muro y el poste.

El bus quedó destruido por las vueltas de campana que dio al caer en el abismo.

CASO. El bus fue trasladado hasta el patio de retención vehicular.

Elecciones anticipadas obligan a la Diócesis a cambiar fecha de la romería

La decisión la tomaron las autoridades religiosas de la provincia de Loja. Los romeriantes deberán esperar al 23 para el inicio de la caminata.

La tradicional romería de la Virgen del Cisne, el próximo 20 de agosto, se suspende por las elecciones anticipadas que lleva adelante el Consejo Nacional Electoral (CNE) para la elección del presidente/a de la República y los asambleístas, justo el domingo 20. Las autoridades religiosas han decido postergar la caminata para que los peregrinos puedan estar presentes en los diferentes trayectos de romería, tanto desde El Cisne a San Pedro de la Bendita, como a Catamayo y finalmente a la ciudad de Loja.

TOME NOTA

Se posterga a una semana la llega de la Virgen del Cisne a Loja. El 20 serán las elecciones anticipadas en el país.

la programación de fiestas en la parroquia no se altera por las elecciones, inician con la novena el 6 de agosto y concluyen el 14. Luego, el 15 de agosto es el día central de fiestas, donde están invitados los feligreses, priostes y devotos para celebrar un año más de festividades.

Romería

Sócrates Chinchay, párroco de El Cisne, manifestó que

Nueva

La administración de Franco Quezada busca dar solución al problema de las ventas informales y ambulantes que se ubican en las calles de la ciudad y en las afueras de los principales mercados municipales. Hasta mediados de junio ya tendrán una estadística del número de espacios libres en los mercados.

Mercados

Actualmente, las personas dedicadas a la venta informal se ubican a lo largo de las calles: 18 de Noviembre, Rocafuerte, 10 de Agosto y otras avenidas. En los alrededores de los mercados Gran Colombia y del Mayorista , los comerciantes informales dedicados a esta actividad se ubican desde tempranas horas en busca de un espacio en la calle para expender sus productos. En la administración ante-

El 20 de agosto no habrá romería, porque ese día son las elecciones anticipadas en el país. Mediante Decreto las autoridades decidieron que la romería se realice solo por este año del miércoles 23 al sábado 26 de agosto, de manera regular por los mismos trayectos antes recorridos. Por ejemplo, la imagen sal-

drá de su parroquia el 23 de agosto a San Pedro de la Bendita, luego a Catamayo y finalmente a Loja llegará el sábado 26.

Festividades

Esta postergación no generaría malestar en la población, porque solo se corren algunos días, considerando que el 20 no concurrirán los devotos, debido a que tienen que sufragar de manera obligatoria,

caso contrario habrá sanciones. “La información para los feligreses es importante, por ello la necesidad de informar que el 26 de agosto llegará la imagen a Loja, en romería, tal como ocurre todos los años”, reveló.

LA HORA recopiló la opinión de la ciudadanía, quienes están y no de acuerdo con la decisión.

Laste Rodríguez expresó que “las autoridades debe-

rían respetar las fechas que por años han sido una tradición, la romería no solo es de Loja, sino internacional, esto podría afectar a la economía que mueve ‘La Churonita’”. Carmen Peña, por su parte, comentó que “no importa la fecha o los cambios, lo importante es asistir y demostrar la fe”.

Voceros de las cámaras de Turismo y Comercio de Loja aún no se han pronunciado.

rior se produjo algunos enfrentamientos con los policías municipales.

Mauricio León, coordinador de los mercados de Loja, manifestó que, de manera coordinada con Higiene, Dirección de Gestión Económica, Policía Municipal, entre otros departamentos, empezaron a trabajar en propuestas para tratar el tema de las ventas informales y ambulantes que se encuentran en las calles de la ciudad. “Buscamos levantar una ficha socioeconómica para determinar las personas que en verdad necesitan de una reubicación en los mercados municipales”, dijo.

Adjudicación

El planteamiento es reubicar, a todas las personas que trabajan en la parte informal, en los mercados municipales, pero en base a algunos paramentos como situación

PROBLEMA. Ventas informales no paran, en Loja en las calles se ubican en horas pico para expender sus productos.

económica, que no tengan RUC, o algunos ingresos extras. Del 5 al 10 de junio recibirán un actualizado de todos los espacios disponibles porque hay puestos que han sido adjudicados y

otros que están disponibles “Esperemos que sean más de 200 puestos para cubrir la alta demanda de personas que necesitan trabajar, pero de manera ordenada y organizada. En el tema de con-

troles es la Policía Municipal quienes notifican, socializan y luego sancionan en casos extremos, pero la actual administradora no llega a enfrentarse sino a ordenar la ciudad”, recalcó.

EVENTO. Romería de la Virgen del Cisne se posterga una semana por las elecciones.

administración busca reubicar vendedores ambulantes en mercados

Esmeraldas en alerta amarilla por posible llegada de El Niño

La Secretaría de Gestión de Riesgos Ecuador (SGR) declaró el estado de alerta amarilla en 17 provincias de Ecuador por la posible llegada del fenómeno climático.

La Secretaría de Gestión de Riesgos Ecuador (SGR) declaró la alerta amarilla ante la posible llegada del fenómeno de El Niño. La declaratoria, que se emitió el 16 de mayo, mediante resolución número SGR-1562023, se focaliza en 489 parroquias y 143 cantones, en 17 provincias del país, donde se prevé una activación signifcativa de la amenaza, a partir del segundo semestre de 2023.

Las provincias que están en alerta amarilla son: Esmeraldas, Azuay, Bolívar, Cañar, Carchi, Chimborazo, Cotopaxi, El Oro, Guayas, Imbabura, Loja, Los Ríos, Manabí, Pichincha, Santa Elena, Santo Domingo De Los Tsáchilas y Galápagos.

El documento se emitió con base en el informe técnico No. SGR-DMEVA2023-014, del 9 de mayo de 2023, el cual declaró en su análisis técnico la probabilidad del 75% de condiciones El Niño, durante el trimestre junio, julio y agosto.

Acciones preventivas

En la resolución Nro. SGR-1562023 se dispone a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) provinciales y cantonales, considerados en la lista de la declaratoria, que desarrollen las acciones preparatorias para fortalecer la capacidad de respuesta que precautela la vida de las personas, protejan los recursos, infraestructuras, bienes, servicios y otros que corresponden a sus competencias.

Estas dependencias trabajarán en coordinación con las gobernaciones y las instancias del nivel central que cumplirán su rol de complementar las acciones a los diferentes niveles territoriales.

Mientras, los GAD parroquiales rurales deberán estar en constante coordinación y articulación con los GAD pro-

vinciales y cantonales correspondientes, para ejecutar las acciones preparatorias de manera interinstitucional.

Preparación y respuesta

De acuerdo a la competencia de los gobernadores y alcaldes de las jurisdicciones que abarca esta resolución, se dispuso que se mantengan en estado de alerta y operativos, para activar las Mesas Técnicas de Trabajo (MTT) y Grupos de Trabajo (GT) de los Comités de Operaciones de Emergencias (COE), para liderar procesos de preparación y respuesta con el objetivo de proteger a la ciudadanía.

Planes de evacuación

Las autoridades locales deben implementar y actualizar los planes de evacuación y respuesta y activarlos cuando el caso lo amerite para afrontar cualquier situación o impacto negativo que se pudiera generar por este fenómeno.

Para cumplir un permanente seguimiento del evento, se solicitó al Comité Nacional para el Estudio Regional del Fenómeno El Niño (CN-ERFEN), la continuidad del monitoreo y mantener informados a los GAD, Comités de Operaciones de Emergencias y a la Secretaría de Gestión de Riesgos, sobre la evolución y los acontecimientos que se generen en función de la evolución de la amenaza.

Esta medida se adopta con el fn de que los GAD e instituciones del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos preparen sus planes de contingencia y todas las acciones de prevención y preparación para la respuesta y afrontar de manera oportuna el impacto del Fenómeno de El Niño y precautelar a la población de las parroquias antes mencionadas.

Análisis de riesgo

Betto Estupiñán director de gestión de riesgo del Municipio de Esmeraldas, comentó que han eanalizado las amenazas con técnicos y prevén problemas por inundaciones y movimientos en masa “Se han detectado 25 zonas donde se pueden dar movimientos en masa que son sumamente importante entenderlos. Hay muchos barrios y comunidades que están junto al río Esmeraldas”, indicó el director.

“Desde Majua, nuevo Majua, Isla San Juan, Chinca, Chafú, Chigüe, El 30, Nuevo Tabete. A su vez el sector del río Teaone como Tabiazo, Carlos Concha, el sector de las 50 Casas, el barrio Río Teaone, y sectores que colindan con los ríos cuando se genere esta creciente.”

“El problema de no tener un dragado del río Esmeraldas, repercute y tiene problemas El estuario del río. Con ello el desbordamiento del río en la Isla Luis Vargas Torres y Roberto Luis Cervantes”, dijo el experto, quien indicó que el dragado del río Esmeraldas es una obra que debe darse.

Agregó que existe una alta probabilidad de que en estos días se vuelvan a registrar altas temperaturas, con sensaciones térmicas de 36, 38, hasta incluso 40 grados, pero sostuvo que las lluvias podrían llegar con fuerza en septiembre u octubre.

“Eso puede afectar al alcantarillado en la localidad. Como sabemos, tenemos problemas de alcantarillado y problemas con el agua potable”.

Estupiñán agregó junto con las lluvias y los problemas que acarrea el fenómeno de El Niño también habrá una mayor demanda de químicos, combustible, maquinarias. También se deberá planifcar un mayor trabajo en las redes de alcantarillado que ya están colapsadas.

“Al llover no vamos a tener arroz y otros productos”, dijo el técnico, quien mencionó que la planifcación se hace en base

a una probabilidad de que El Niño ocurra a fnales de este a2023, como un evento que podría ser como el de 1997”.

“Es un tema que todavía está en discusión por los efectos que nos está generando. Sin embargo, tenemos que trabajar en la limpieza de alcantarillas, en las mingas y otros planes de ac-

ción”

También dijo que se planifcan temas relacionados con la adquisición de medicamentos, de maquinaria y de repuestos. “El trabajo importante que se debe empezar a hacer desde ahora, si hablamos del fenómeno de El Niño es la preparación y prevención”, dijo. (LVS)

CONVOCATORIA

Se comunica a los ex colaboradores de Exploraciones Mineras Andinas Ecuador EMSAEC S.A., que trabajaron en el período de enero a diciembre del año 2020 y 2021 de acuerdo con el detalle a continuación, se acerquen hasta el 10 de junio de 2023, a retirar las utilidades generadas en dichos períodos. Para ello pueden acercarse a las oficinas ubicadas en la ciudad de Quito: Av. de los Shyris y Portugal, Edificio Portimao, piso 12.

En caso de no retirar los valores correspondientes a las utilidades se consignará en la cuenta que establezca el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

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Templo maya de Kinich Ahau

exhibe

un fenómeno solar

La zona arqueológica de Kankí, ubicada a 48 kilómetros de la ciudad de Campeche, en el sur de México, guarda el Templo de Kinich Ahau, donde dos veces al año se registra un fenómeno arqueoastronómico con la presencia de Kin, el Dios Sol de los mayas. “Kinich Ahau significa Señor ojos de Sol en lengua maya y eso es precisamente lo que se refleja en la Crestería de la Estructura número 2 del grupo principal de Kankí”, dijo el arqueólogo descubridor del fenómeno solar, Florentino García Cruz. EFE

DELITOS DE INFRACCIÓN DE DEBER

CONSULTA CIVIL

¿Cuál es el término para contabilizar el abandono de los juicios individuales de trabajo?

RESPUESTA

Si bien el Art. 634 del Código del Trabajo no ha sido derogado, en lo que respecta al abandono en los procesos judiciales en materia laboral que se tramitan con sujeción a la normas del Código Orgánico General de Procesos, en lo que respecta al término para contabilizar el abandono, es aplicable la disposición del Art. 245 del referido Código Orgánico Procesal, esto es, el de ochenta días contados desde la fecha de la última providencia recaída en alguna gestión útil para dar curso progresivo a los autos; por ser una norma posterior y además por tener el carácter de orgánica, conforme el orden jerárquico del ordenamiento jurídico nacional establecido en el Art. 425 de la Constitución de la República.

Sin embargo, en todo lo demás es aplicable la disposición del Art. 634 del Código del Trabajo considerando que la misma es aplicable ante los Tribunales de Conciliación y Arbitraje para los conflictos colectivos de trabajo, que pertenecen a otra jurisdicción.

Segunda parte

Autor: Ab. Saulo Jaramillo

Abogado por la Universidad Nacional de Loja. Especialista (2017) y Master (2020) en Derecho Penal por la Universidad Andina Simón Bolívar.

Abogado de la Procuraduría General del IESS, dónde representa a la institución como acusador particular en delitos contra la

eficiencia administrativo pública y lavado de activos (corrupción)

Especial análisis sobre los delitos de infracción de deber consumados por funcionarios públicos

En cuanto al tema principal de estas líneas, existe un criterio unifcado en los autores que fue el maestro alemán Claus Roxin quien creó la categoría de los

delitos de infracción de deber en el siglo pasado en 1963, puesto que el mismo profesor Jakobs lo reconoce. Y la elaboración de esta categoría no fue un simple invento esotérico, sino, una respuesta, a la necesidad de solventar problemas de tipos penales que no se podían resolver con la teoría del dominio del hecho.

En este sentido, tanto Roxin

como sus seguidores coinciden en que, los delitos de infracción de deber se centran en la infracción de un deber extra penal, que en el caso del funcionario y/o servidor público, se encuentran en varios cuerpos normativos del ordenamiento jurídico; y, que es necesaria solo la infracción del deber, pues no es un requisito de estos el dominio del hecho. En estas

En lo que respecta al abandono de los juicios individuales de trabajo, la norma aplicable sobre el término es el Art. 245 del Código Orgánico General de Procesos, esto es ochenta días contados desde la fecha de la última providencia recaída en alguna gestión útil para dar curso progresivo a los autos.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

dos exigencias, por explicarlo de manera clara, se levanta la teoría de los delitos de infracción de deber.

En la obra Autoría y dominio del hecho en Derecho penal se señala: “Más bien, el elemento que para nosotros decide sobre la autoría constituye una infracción de un deber extrapenal que no se extiende necesariamente a todos los implicados en el delito, pero que es necesaria para la realización del tipo. Se trata siempre de deberes que están antepuestos en el plano lógico a la norma y que, por lo general, se originan en otras ramas jurídicas.”1

Pero este deber extra penal, esto debe quedar claro, nace y se debe aplicar a la persona que está obligada de acuerdo a la Constitución y la ley, a cumplirlo. Es decir, al igual que en los delitos especiales, el sujeto activo es califcado, posee una calidad específica y determinada.

Este tema es determinante para la aplicación e identifcación del grado de participación de quienes incurren en un delito de infracción de deber, pues de acuerdo a la teoría de Roxin, solo puede ser autor quien está obligado a cumplir el deber extra penal, y quien colabora sin tener esa calidad, es cómplice. Por ello señala: “Con arreglo a lo dicho está claro que el que, cooperando en división del trabajo con otro, realiza el tipo de un delito de infracción de deber, no por eso tiene que ser coautor.”2

El jurista peruano Ramiro Salinas también profundiza en el tema al señalar que en esta teoría: “El autor o fgura central se concretiza en el criterio de la «infracción de deber». Es autor quien realiza la conducta prohibida infringiendo un deber especial de carácter penal, en tanto que partícipe es aquel que también participa en la realización de la conducta prohibida, pero sin infringir deber especial alguno.”3

La fgura central del evento delictivo -continua Salinas- en el que intervienen varias personas será siempre quien lesione o incumpla el deber especial previsto en el tipo penal y, de

SE ANULA TÍTULO

Por pérdida se anula título del Camposanto Santa Rosa, de Gladys Donífera Recalde Falcón.

esa forma, contribuya al resultado de lesión o puesta en peligro del bien jurídico por acción u omisión.4

En estrictos términos dogmáticos, en los delitos de infracción de deber para realizar el análisis de las categorías del tipo, estos actúan sobre el primer elemento objetivo del tipo, es decir, el sujeto activo califcado. Es el caso de los funcionarios y servidores públicos. Es por ello qué al exigir la concusión, el cohecho, el peculado, el enriquecimiento ilícito y el tráfco de infuencias esta calidad especial, solo pueden ser autores quienes ostenten la misma.

De acuerdo al citado profesor peruano Ramiro Salinas:

“En concreto, son conductas en las cuales el autor, por no cumplir con las exigencias impuestas por su rol social especial, lesiona o pone en peligro un bien jurídico protegido representado por principios y deberes funcionales.”5

Específcamente, en los delitos de infracción de deber se protege bienes jurídicos representados en principios y deberes emanados de cada ordenamiento jurídico de un país. En el nuestro, encontramos los deberes de los funcionarios públicos en los principios, valores y reglas determinados en la Constitución de la República (arts. 226, 227, 233, 288, etc); en los deberes y obligaciones establecidos en la Ley Orgánica de

AVISO

Se va a proceder al pago de: DEVOLUCIÓN DE APORTES

Del quien en vida fue: CBOP. GUAMAN CHILAGUACHI

PAUL MARCELO

Quien se creyeren con derecho a este benefcio podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de treinta (30) días a contarse de la presente publicación.

JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICIA NACIONAL

Servicio Público (arts. 22, 24, etc); en lo deberes y obligaciones establecidos en el Código Orgánico de la Función Judicial (arts. 100, 103, etc.); en los principios de transparencia que rigen el Sistema Nacional de Contratación Pública normado por la Ley Orgánica del

Sistema Nacional de Contratación Pública (arts. 4, 5, 9, etc.), y demás del ordenamiento jurídico ecuatoriano.

Es así que en un procedimiento de contratación pública, quien siendo funcionario público, nótese bien, estoy hablando de funcionario, es decir,

Club Deportivo Especializado Formativo “VARADERO”

Rumiñahui, 29 de mayo del 2023

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIONES

De conformidad con las disposiciones estatutarias, la Ley del Deporte y su Reglamento, se convoca a los señores socios del Club Deportivo Especializado Formativo “ VARADERO “, a la Asamblea General Extraordinaria de Elecciones, que se celebrará el día 13 de junio de 2023 a partir de las 19:00 en la dirección: Sangolqui la calle Venezuela lote 4 y Viñedos, para tratar el siguiente Orden del día:

1.Constatación de Quórum

2. Elección del directorio del Club Deportivo Especializado Formativo “ VARADERO “, para el período 2023-2027.

3.Toma de juramento, posesión, elaboración de nombramientos y aceptaciones del nuevo directorio

NOTA: La convocatoria fue publicada en el diario LA HORA de fecha 30 de mayo 2023

Atentamente

Sra. Paulina Beatriz Delgado Guachamin Sra. Geovanna Elizabeth Gamboa Silva CC.: 1707952246 CC.:1500424765 PRESIDENTE/A SECRETARIO/A

CONVOCATORIA

A JUNTA GENERAL EXTRAORDINADIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA TRANSMORESAL TRANSPORTE DE CARGA PESADA MORENO SALAZAR MOROCHO S.A.

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías y el Estatuto Social se convoca a los señores Accionistas de la COMPAÑÍA TRANSMORESAL TRANSPORTE PESADO MORENO SALAZAR MOROCHO S.A., a Junta General Extraordinaria de Accionistas, a celebrarse el día 9 de Junio del 2023 a las 08H00 am, en la oficina de la compañía ubicada en el barrio El Cortijo Iritiyacu S/N Cantón Rumiñahui para tratar el siguiente orden del día:

Quito, 30 de mayo del 2023

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “SAN FERNANDO DE MENA”

Se convoca a los clubes jurídicos de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL “SAN FERNANDO DE MENA”, a la Asamblea General de Elecciones, que se celebrará el día 17 de junio del 2023, a partir de las 19:00:00, en la dirección: PSJE SN CASA COM S17ITOCA / SAN FERNANDO DE MENA / LA MENA - QUITO, Cantón QUITO, Provincia PICHINCHA, Parroquia MENA, para tratar el siguiente Orden del día:

1. Constatación de Quórum

2. Elección del directorio de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL “SAN FERNANDO DE MENA”, para el período de CUATRO AÑOS

3. Toma de juramento, posesión, elaboración de nombramientos y aceptaciones del nuevo Directorio.

1.- Constatación del Quórum

2.- Informe del comisario del primer cuatrimestre

3.- Elección del nuevo Comisario

4.- Asuntos varios

Se convoca de manera individual y especial a la señora, Jessica Ruiz Comisaria Principal de la compañía, domiciliado en la ciudad de Quito, Panamericana sur KM 16 1/2 Barrio el Corazón lote 6B.

Atentamente;

SR. WILLIAM SALAZAR PRESIDENTE

JORGE HUMBERTO LÓPEZ OSORIO ANA CECILIA PRESIDENTE/A SECRETARIO/A

UNIDAD  JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES CON SEDE EL CANTÓN IBARRA

CITACION  JUDICIAL

A QUIENES PUEDAN TENER INTERES EN ESTA CAUSA,  CON LA DEMANDA AUTORIZACION DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA,   PROPUESTA POR LOPEZ PAZOS OLAVO FERNANDO y LEMA VEINTIMILLA DAYSE JINNATTA. EXTRACTO

ACTORA: LOPEZ PAZOS OLAVO FERNANDO y LEMA VEINTIMILLA DAYSE JINNATTA.

DEMANDADO: QUIENES PUEDAN TENER INTERES EN ESTA CAUSA

JUICIO:  10203-2023-00156

ACCIÓN: AUTORIZACION DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA.

TRAMITE:  VOLUNTARIO

JUEZ DE LA CAUSA: ABG. BENITEZ TELLES ALZIRA BEATRIZ JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES CON SEDE EN EL CANTON IBARRA, PROVINCIA  DE IMBABURA.

SECRETARIA: AB. KARINA VILLALBA AGUIRRE.

PRETENSION:  Mediante sentencia se conceda la respectiva Autorización judicial, para que los comparecientes intervengan a nombre de su hijo de nombres  T.E.L.L, en la suscripción de escritura pública   para la venta de las acciones y derechos  que corresponde al adolescente sobre el lote de terreno LOTE 1  de superficie de 372.67 m2 con clave  catastral número 10015142038022000000000 y demás especificaciones del bien.

AUTO DE CALIFICACION

UNIDAD  JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y AD OLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES CON SEDE EL CANTÓN IBARRA DE IMBABURA. Ibarra, martes 16 de mayo del 2023, a las 14h39. Continuando con la sustanciación de la presente causa y bajo las premisas del debido proceso se procede con lo siguiente: Incorpórese al proceso el escrito electrónico presentado por la señora SONIA MARIA DEL PILAR LOPEZ PAZOS en calidad de procuradora judicial del señor OLAVO FERNANDO LOPEZ PAZOS. De fecha 11 de mayo del 2023, a las 09h53, mismo que una vez verificado que éste cumple con los procedimientos establecidos en la ley de la materia, se procede a su materialización; y, acorde a los artículos 14 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensaje de Datos; en concordancia con el Art. 147 del Código Orgánico de la Función Judicial se procede a agregar en físico al presente expediente para los fines legales consiguientes.

En lo principal, proveyendo el mismo, toda vez que del proceso obra el acta de declaración Juramenta suscrita por los comparecientes, se dispone calificar la demanda de AUTORIZACION DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLECENTES Y, DE PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA presentada por los señores LOPEZ PAZOS OLAVO FERNANDO Y LEMA VEINTIMILLA DAYSE JUNNATTA para lo cual es necesario realizar las siguientes consideraciones:

PRIMERA.- CALIFICACIÓN.- La demanda que antecede, es clara, completa y reúne los requisitos de ley previstos por el artículo 142 del Código Orgánico General de Procesos, toda vez que dicha petición se ajusta a la naturaleza jurídica del Procedimiento Voluntario conforme lo determina el Art. 334.6 del Código Orgánico General de Procesos por tanto, se la acepta al trámite Voluntario que le corresponde. Se toma en cuenta al Abogado señalado por la actora para que represente a los reclamantes en la presente causa, hasta cuando la parte actora lo creyere conveniente.

SEGUNDO.- CITACIÓN.- Toda vez que se ha justificado en legal y debida forma el desconocimiento de la individualidad de domicilio o residencia de quienes puedan tener interés en esta causa, CITESE a través del Diario de mayor circulación de este Cantón de Ibarra, conforme lo prevé el numeral 1 del artículo 56 del Código Orgánico General de Procesos, en adelante por haberse cumplido previamente los demás presupuestos de los incisos tercero y cuarto del mismo artículo 56 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP); En consecuencia entréguese por Secretaria el extracto respectivo para las correspondientes publicaciones . De acuerdo a lo previsto en el artículo 291 el Código Orgánico General de Procesos, los demandados tienen el término de treinta (30) días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo, y de no comparecer se continuará con la sustanciación de la causa, conforme lo previsto en el Art. 157 IBIDEM.

Una vez que conste la razón correspondiente de citación se convocara a la correspondiente audiencia única.

TERCERO.- ANUNCIO PROBATORIO.- Sobre la prueba anunciada y solicitada a ser actuada en la correspondiente Audiencia Única, se tendrá en cuenta en el momento procesal oportuno.

Téngase en cuenta la declaración de parte solicitada, la misma se atenderá en el día y hora de la audiencia única acorde con el Art. 188 del COGEP.

Sobre los Testigos y de todas las personas interesadas o de quienes puedan tener interés en el asunto de acuerdo a la información proporcionada en la solicitud, se realizara a través del correo electrónico señalado por la accionante, quien deberá asegurar su comparecencia en el día y hora de la audiencia. Por la naturaleza de la presente causa y en cumplimiento a la sentencia 239 17-EP/22 de Corte Constitucional, y la Observación número 14 de Naciones Unidas, se requiere la comparecencia de la menor TADEO EZEKIEL LOPEZ LEMA, quien será escuchada de manera reservada en día y hora que se llevara a cabo la audiencia única señalada en esta causa, de ser pertinente.

CUARTO.- GENERALIDADES.- Téngase en cuenta la Cuantía fijada, el Casillero Judicial, el correo electrónico y la autorización conferida a su Abogado Defensor, para recibir futuras  notificaciones que le correspondan dentro de la circunscripción de esta Judicatura.- NOTIFÍQUESE, CÍTESE Y CUMPLASE.Lo que CITACION a usted para los fines  de ley.

Ibarra,  19 de Mayo del 2023

REPUBLICA DEL ECUADOR CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE BOLÍVAR

UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTÓN GUARANDA.

CITACIÓN JUDICIAL

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN GUARANDA DE BOLÍVAR EXTRACTO

A la demandada señora DEL POZO ARREGUI NANCY ROSITA, se le hace saber:

JUICIO: SUMARIO N°. 02331 - 2022 – 00236.

ACTOR: NARANJO ALVAREZ JACKELINE ELIZABETH y OTROS.

DEMANDADOS: DEL POZO ARREGUI ALICIA MAGDALENA, DEL POZO ARREGUI NANCY ROSITA, DEL POZO DURANGO DAVID ALFONSO, DEL POZO DURANGO RODRIGO HUMBERTO.

TRAMITE: SUMARIO.

CUANTÍA: ($47.482,)

JUEZA: DRA MARIA DEL ROSARIO BARRAGAN BARRAGAN.

AUTO:

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN GUARANDA DE BOLÍVAR. Guaranda, jueves 31 de marzo del 2022, las 16h41, VISTOS: En mi calidad de Jueza titular de esta Unidad Judicial Civil, por cumplido con lo dispuesto en el auto que antecede y por sorteo electrónico, avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma. La demanda que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los Arts.142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Por lo expuesto, se califca la demanda y se admite a trámite mediante procedimiento Sumario. Se ordena la citación de los demandados: NANCY ROSITA DEL POZO ARREGUI, ALICIA MAGDALENA DEL POZO ARREGUI, RODRIGO HUMBERTO DEL POZO DURANGO y DAVID ALFONSO DEL POZO DURANGO en el domicilio señalado, para lo cual se adjuntará la demanda, copia certifcada de los documentos adjuntos, este auto inicial y a través de secretaria enviese a la Sala de citaciones de esta Judicatura. Y a NANCY ROSITA DEL POZO ARREGUI, ALICIA MAGDALENA DEL POZO ARREGUI, en sus domicilios señalados, para lo cual se adjuntará la demanda, copia certifcada de los documentos adjuntos y este auto inicial, para el cumplimiento de la antes indicada diligencia de citación a través de secretaría procédase con el envío del deprecatorio electrónico con el despacho sufciente a la Unidad Judicial Civil del cantón Quito de la provincia de Pichincha, ofreciendo reciprocidad en casos análogos. Se concede a los demandados el término de quince días, para que contesten la demanda de conformidad a lo establecido en el Art.333 numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos. Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Tómese en cuenta el domicilio judicial y los correos electrónicos señalados. Actúe en la presente causa la Ab. Blanca Rocío Vallejo Guilca, secretaría de esta Unidad Judicial Civil, mediante Acción de Personal N°102-DP02-2019-CJG de 12 de febrero de 2019.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE. – f). DRA. MARIA DEL ROSARIO BARRAGAN BARRAGAN JUEZA (SIGUE EL CERTIFICO Y NOTIFICACIONES.)

UNIDAD JDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN GUARANDA DE BOLÍVAR.- Guaranda, martes 1 de noviembre del 2022, las 12h19, Adjúntese a los autos los documentos presentados por la parte Actora; por ser legal, vista la documentación que antecede, se dispone la citación de la demandada NANCY ROSITA DEL POZO ARREGUI, en su domicilio señalado, para lo cual se adjuntará la demanda, copia certificada de los documentos adjuntos, el auto inicial y el presente auto, para el cumplimiento de la ante indicada diligencia de citación a través de secretaría procédase con el envío del deprecatorio electrónico con el despacho suficiente a la Unidad Judicial Civil del cantón Quito de la provincia de Pichincha, ofreciendo reciprocidad en casos análogos. En lo principal; por cuanto se adjuntado la partida de defunción de la actora Anita Mercedes Naranjo Álvarez, se dispone la notificación a los herederos presuntos y desconocidos de la causante antes mencionada, por una sola vez, conforme lo dispone el Art.68 del COGEP, esto es a través de una sola publicación en un medio de comunicación escrita de mayor circulación de este cantón Guaranda. Para lo cual a través de secretaría concédase el correspondiente extracto que contendrá el auto de calificación dictado en esta causa y el presente auto. NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.- f). DRA. MARIA DEL ROSARIO BARRAGAN BARRAGAN JUEZA (SIGUE EL CERTIFICO Y NOTIFICACIONES.)

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN GUARANDA DE BOLÍVAR. Guaranda, jueves 23 de febrero del 2023, las 11h18, Adjúntese a los autos el documento presentado por la parte Actora; por cumplido con lo dispuesto en el Art.56 del COGEP, se dispone la publicación en tres fechas distintas en un periódico de mayor circulación de la ciudad de Quito; para lo cual a través de secretaría concédase el extracto correspondiente que contendrá la demanda, el auto de calificación y el presente auto; para que se cumpla con la citación pertinente a la demandada NANCY ROSITA DEL POZO ARREGUI. Actúe en la presente causa, la Ab. Karen Estefanía Palacios Gilces, secretaría encargada de esta Unidad Judicial Civil, mediante Acción de Personal N°182-DP02-2023-CJG de 22 de febrero de 2023.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.- f). DRA. MARIA DEL ROSARIO BARRAGAN BARRAGAN JUEZA (SIGUE EL CERTIFICO Y NOTIFICACIONES.)

Particular que llevo a conocimiento, a la demandada señora DEL POZO ARREGUI NANCY ROSITA, para los fnes de Ley, previniéndoles de la obligación que tienen de señalar casillero judicial y del patrocinio de un abogado, en la ciudad de Guaranda, para posteriores notifcaciones y defensa de sus derechos.

de aquel que tiene autoridad para decidir en la administración pública, no cumple con los principios de la contratación pública establecidos en la Constitución en el artículo 288 y en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública artículos 4 y 9 numeral 1, así como las demás reglas establecidas para desarrollar un procedimiento de esta materia que tienen que ver con las cuatro fases de la contratación como son preparatoria, pre contractual, contractual y de ejecución, será responsable del actual delito de tráfco de infuencias6 tipifcado en el artículo 285 inciso dos del COIP.

Y, dependiendo de las circunstancias y acciones, la responsabilidad se extiende a los miembros de la comisión técnica, de acuerdo al inciso cuarto del mismo tipo penal. En cuanto a los servidores que no toman decisiones, por lo explicado anteriormente, se debe aplicar un grado de participación como cómplice.

Este es el ejemplo más claro que existe y que incluso se han desarrollado muchos procesos penales por hechos similares al mismo, pero, que se esté aplicando de esta manera, es otro análisis que se debe dar.

Por otro lado, y continuando con el análisis del segundo requisito, lo más novedoso de la teoría de los delitos de infracción deber, es que, para establecer una responsabilidad con su aplicación, a diferencia de los delitos de dominio del hecho que requieren como requisito fundamental el dominio sobre el hecho punible, en esta categoría, es responsable quien infringe e incumple un deber y no, obligatoriamente, debe dominar el hecho.

Al efecto Roxin enseña: “En todo caso, se trata aquí de un punto de vista que ha de separarse de la teoría del dominio del hecho y que conduce a delimitaciones esencialmente distintas.”7

El citado jurista Ramiro Salinas anota: “Una importante característica de los delitos de infracción de deber la constituye la circunstancia de que se puede ser autor sin haber tenido alguna participación en el dominio del hecho.” 8 Y agrega además que: “Por el solo hecho de tener el poder estatal, tener el dominio o tener competencia funcional sobre el objeto del delito, no responden penalmente como autores si previamente no se verifca la infracción a algún deber espe-

cial de carácter penal. Si no se lesiona algún deber, por más que se verifque el dominio sobre la situación de desamparo de un bien jurídico o el dominio sobre una causa esencial del resultado, no hay forma de fundamentar la autoría.”9

En abstracto, es difícil aceptar que se responsabilice a una persona sin que ésta domine por completo el hecho punible. Pero el ejemplo clásico a esta particularidad es que siendo el tesorero de una institución pública y teniendo como tal el deber de velar y resguardar los recursos públicos, se constituya un plan para sustraerse los mismos sin tener participación directa en el mismo y sin el dominio del hecho delictivo, pero sí, otorgando las claves de acceso. Por lo tanto, se abusa del dinero público sin tener el dominio del hecho, y no por ello la conducta debe quedar en la impunidad, sin duda, esto no quiso el legislador cuando tipifcó el peculado.

Por último, es necesario agregar, que el estudio sobre esta categoría y su desarrollo, se ha centrado a los delitos de funcionarios, sin embargo, también existen delitos de infracción de deber que nacen de obligaciones jurídico-civiles como el deber de los padres para con los hijos, y el ejemplo clásico aquí también es que existe responsabilidad penal contra ellos cuando por acción u omisión dejan morir a su hijo por falta de alimentación, sin que incluso, tengan el dominio del hecho.

Aplicación de los delitos de infracción en el Derecho comparado

El referente en América Latina en el desarrollo de los delitos materia de este estudio es sin duda la República del Perú. En este país existen importantes desarrollos doctrinarios y jurisprudenciales sobre los mismos, y su objetivo principal es que no queden en la impunidad; es decir que, existe voluntad judicial y académica para sancionarlos. Entre los principales profesores, que valga agregar, algunos de ellos también son jueces, que han desarrollado e impulsado la aplicación de los delitos de infracción de deber en nuestro vecino país del sur tenemos a Manuel Abanto Vásquez, José Antonio Caro John, Raúl Pariona Arana, Ramiro Salinas Siccha y Fidel Rojas Vargas, de los cuales puedo ahora nombrar, sin dejar de agregar que

existen muchos más.

Salinas Siccha en su artículo que me sirvió para desarrollar este trabajo, cita varias sentencias en las cuales la jurisprudencia peruana ha aplicado esta teoría: RN 6362008-Lima del 1 de julio de 2008, RN 954-2007-Amazonas, del 7 de marzo de 2008, Exp. 3203-2002-Lima, RN 1813-2003Lima.

En la cuna y mayor referente de América Latina en Derecho penal no he encontrado muchos pronunciamientos de los delitos especiales de infracción de deber; sin embargo, es tal su importancia, que la Universidad Nacional del Litoral en Santa Fe de Argentina, incluye en su programa internacional de Maestría en Derecho penal,

un estudio especial a este tipo de delitos.

En España también existe un importante desarrollo doctrinario sobre los mismos, pero también posiciones en contra como las de los maestros Diego Luzón Peña y Luis Gracia Martín.

La necesidad de aplicación de los delitos de infracción de deber en el Ecuador No es verdad que en la actualidad existe más corrupción o que anteriormente no había. Lo que sí es claro es que la era digital y las redes sociales, nos permiten tener información sin censura mucho más rápida que antes de la existencia de estas, incluso en menos tiempo que en los medios de comunica-

EXTRACTO CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL DENOMINADA “PLÁSTICOS EL SOL S.C.C “

NOTARIA SEXTA DEL CANTON QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, celebrada ante la Notaria Sexta del cantón Quito, Tamara Garcés Almeida, el 25 de mayo 2023, se constituyó la SOCIEDAD CIVIL y COMERCIAL denominada “PLÁSTICOS EL SOL S.C.C.”, otorgada por:

1.- SOCIOS: JANETH ALEXANDRATRELLES PAREDES y SIRLEY ROXANA MENDOZA CEDEÑO

2.- DOMICILIO: CIUDAD DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA

3.- CAPITAL: 400.00

4.- NUMERO DE PARTICIPACIONES: 1.000 CON UN VALOR DE 1 DÓLAR CADA UNA

5.- OBJETO SOCIAL: a) Fabricación de artículos de plástico para el envasado de productos: bolsas, sacos, cajones, cajas, garrafones, botellas, y similares.; b) Fabricación de semimanufacturas (materiales semielaborados) de productos de plástico: planchas, laminas, películas, hojas, tiras etc. (auto adhesivas o no); c) Láminas de acrílicos, esponja, espumaflex, película, o lámina de celofán; d) Fabricación de productos de limpieza: preparados para perfumar o desodorizar ambientes, polvos o pastas de limpieza, incluidos papel guata, etc.; e) Revestimiento o recubrimiento de estos productos de limpieza;f) Venta al por mayor especializado o no; g) Fabricación de perfumes y cosméticos: perfumes y aguas de colonia, preparados de belleza y de maquillaje, cremas solares y preparados bronceadores, preparados para manicura y pedicura; h) Venta al por menor de vidrio plano y espejos en establecimientos especializados; i) Fabricación de otros productos de perfumería y tocador; dentífrico y preparados de higiene bucal y dental, preparados para el afeitado, antes y después de afeitar, desodorantes, sales de baño, depiladores; j) Fabricación de agentes orgánicos tensoactivos y preparados tensoactivos (detergentes) para lavar en polvo o líquidos, barras (jabón), pastillas piezas, preparados para fregar platos (lavavajillas), suavizantes textiles, incluido, incluido jabón cosmético; k) Comercialización, al por mayor y menor de todo tipo de productos plásticos, como cintas adhesivas, recipientes, botellas plásticas, cubiertas etc; I) Fabricación y comercialización, al por mayor y menor de cajas de cartón y cartulina; m) Servicios de; impresión en todo tipo de material, rebobinado de papel, troquelado, pegado de cajas; n) Servicio de UV brillante y mate; o) Servicio de laminado brillante y mate; p) Elaboración y venta de cores o tubos de papel; q) Importación de materias primas, insumos, maquinarias, productos aromáticos y decorativos r) Realizar inversiones en instrumentos de renta fija y/o variable, emitidos por el sistema financiero y/o colocados en el mercado de capitales, conforme lo permiten las leyes ecuatorianas vigentes, incluyendo la posibilidad de participar en el capital de otras compañías, nacionales y/o extranjeras, constituidas o que se constituyan en el futuro como medio para cumplir con el objeto social. Los productosque se comercializarán por parte de la compañía comprenden entre otros, aromáticos, inciensos, esencias, concentrados y cuanto producto afín de perfumería, aromatizadores y de bazar, elaborados e importados de países productores; a este efecto, la compañía podrá importar cuanto producto sea necesario y legal hacerlo, para el normal giro del negocio. Para el cumplimiento de su objeto social, la sociedad podrá realizar toda clase de actos o actividad civil o comercial y operaciones mercantiles lícitas y legales relacionadas con el objeto social de la compañía, contratos u operaciones permitidos por las leyes ecuatorianas o terceros países.

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, 25 de mayo del 2023.

Más de 1 millón de ecuatorianos nos leen a diario

ción.

Esto sin duda, permite que muchos delitos, especialmente de corrupción, no se consumen o se queden en grado de tentativa, y que también, no se queden en la impunidad. Que de paso valga recalcar, como se mencionó en el primer apartado de este trabajo, violan los derechos humanos y no permiten a los Estados cumplir con sus obligaciones de educación, salud, seguridad social, etc.

Es por ello que, dadas las circunstancias actuales, a fn de que la sanción a los delitos de corrupción consumados con el abuso del poder estatal, tenga un fundamento consolidado, acogiendo la importante teoría de Roxin que llegó a dar respuesta a los vacíos de ciertas tipologías o circunstancias fácticas de estos delitos, la misma debe ser estudiada, debatida y aplicada en el Ecuador.

También es cierto que la mayoría del desarrollo dogmático en el Ecuador, está en manos de un considerable sector de abogados, que en la actualidad también en su mayoría, se dedican a la defensa de los casos actuales y más emblemáticos de corrupción, que valga recordar, como fjé de ejemplo, jalan agua para su molino y difícilmente la van a querer aceptar o desarrollar.

No es el caso de España, o de Perú, donde los maestros Caro John y Salinas Siccha son jueces y han plasmado como ejemplo en sentencias y artículos su efectiva aplicación, con el honorable fn de que los delitos en mención no se queden en la impunidad. En Ecuador es todo lo contrario, y ya leeremos en el fututo muchas aporías de aquellos que cual gimnasia artística de la extinta Corte Constitucional, van de acá para allá.

Pero, si queremos avanzar y “luchar” contra la corrupción, debemos poner en el contexto a los delitos de infracción de deber y plasmarlos en sentencias claras y no maratónicas.

Personalmente, sin haber profundizado en el tema en el 2018 en calidad de acusador particular en la audiencia de juicio de la causa 17294-201700935, solo habiendo leído superficialmente al maestro español Diego Luzon-Peña, en la réplica de la audiencia de juicio participe la importante característica de los delitos de infracción de deber al tribunal, puesto que la defensa de uno de los procesados, había alegado falta de dominio del hecho.

Ya la ley reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial que se encuentra para sanción del Ejecutivo, ha creado los jueces especializados para el juzgamientos de delitos de corrupción y crimen organizado, por lo cual, también sería muy importante que estos nuevos administradores de justicia sean capacitados en estos temas.

Las sentencias del caso sobornos

Antes de entrar en estricto análisis de las sentencias del caso sobornos, debo aclarar que esto no es un estudio de caso y que nunca estuve apegado a los actos judiciales del mismo, por lo cual, me ahorro cualquier comentario del fondo del mismo, pues solo haré referencia a la conceptualización que en estas se hace sobre los delitos de infracción de deber, y consecuentemente, tampoco puedo opinar, si está o no, bien aplicada esta teoría en el mismo.

En primera instancia, el tribunal a quo para analizar el hecho penalmente relevante, se aparta de la teoría planteada por FGE de autoría mediata por dominio de organización y sustenta su análisis en los delitos de infracción de deber.

Se menciona también que este cambio de autoría mediata por dominio de organización no trasgrede al principio de congruencia, puesto que -al criterio del tribunal- en base al principio iura novit curia, se podía realizar el mismo. Sin duda, este tema es objeto de otro análisis que no corresponde aquí, pero valga aclarar, la posición actual de la doctrina procesal penal, a manos de Julio Maier y Alberto Binder no concuerdan con ello.

En este sentido, se debe tener en cuenta que el tribunal de primera instancia sobre el tema que nos ocupa señala: “En el caso de delitos de funcionarios y concretamente del cohecho, lo fundamental de acuerdo a esta posición teórica, por la que se decanta este Tribunal de primera instancia, es la infracción del deber de funcionario y en específco del deber de no recibir pagos para sí o para terceros, por actos propios de su cargo y menos aún, por actos que impliquen la comisión de otros delitos, como ha ocurrido en el caso in examine”10

Sin embargo, el tribunal se queda en lo abstracto porque señala: “(…) a partir de lo cual,

han transgredido de forma conjunta una serie de deberes específcos atinentes a su labor como funcionarios públicos, es decir como coautores del delito de cohecho pasivo propio agravado.”

De mi parte, es importante mencionar que la teoría de los delitos de infracción de deber considera al extraneus como cómplice o participe por no estar obligado a un deber especial extra penal, ya en la ampliación de este trabajo se profundizará en ello. Y en este caso, en un análisis acertado se explica el por qué, del procesamiento a estos, toda vez que la deducción lógica es que han adecuado su conducta al artículo 290 del Código Penal, que dentro de los elementos constitutivos no requiere la calidad de funcionario público y por lo tanto, ser sujeto activo califcado.

En segunda instancia, en primer término, de la mano de Roxin, el tribunal concuerda en que la teoría de los delitos de infracción de deber surgió para dar solución a los problemas que no ha podido resolver la teoría del dominio del hecho. Y esto es así, conforme lo explicado en líneas anteriores. Debiendo agregar que de manera correcta, en la sentencia se considera al delito de cohecho dentro de la categoría que estamos analizando, es decir, delito de infracción de deber.

Al analizar el elemento del deber extra penal del funcionario público al cual está obligado éste, el tribunal menciona:

“(…) cabe indicar que el desempeño de un cargo, empleo o dignidad de carácter público, impone al funcionario el sometimiento a ciertas obligaciones ajenas al derecho penal, puesto que, al asumir dicho cargo, adquiere la responsabilidad de contribuir al desarrollo del Estado, pues, no debemos olvidar que el Estado es una construcción social, ideada por el ser humano, para procurar que los derechos y las potestades que le pertenecen per se, sean administradas por el ente estatal y sus dependencias, a fn de conseguir el buen vivir o sumak kawsay, consagrado en la Constitución de la República. Por consiguiente, sobre los hombros del funcionario público descansa la confianza de la sociedad entera, que espera rectitud en su proceder, a efectos de conseguir el tan anhelado bien común. He ahí la importancia de la probidad, rectitud y el buen proceder en

el desempeño de una dignidad pública, y es por esto que ésta constituye una obligación ex trapenal que rige el desempe ño del servidor público en su cargo.”11

En cuanto a la infracción deber sobre el caso concreto, el tribunal anota:

“(…) se puede inferir que el delito de cohecho pasivo cons tituye un delito de infracción de deber, por tanto, el emplea do o funcionario público que incurre en esta conducta, ade más de lesionar un bien jurí dico protegido por el Derecho Penal, defrauda la confianza depositada por la sociedad en sus manos, infringiendo el de ber de velar por el correcto y efciente desenvolvimiento del aparato estatal.”

De esta manera, al menos en lo que tengo conocimiento, en el caso sobornos, es donde por primera vez un tribunal pe nal ha aplicado la teoría de los delitos de infracción de deber, que de paso, muy apartado de los temas políticos, considero es un importante paso para el desarrollo y debate de esta ca tegoría en el Ecuador.

Posteriormente en una am pliación, debido a que quedo debiendo y pendiente del de sarrollo de temas importantes en el debate de los delitos de infracción de deber como: la coautoría, teoría de la unidad oruptura del título de impu tación y la coautoría; así como también, de los postulados de Jackobs y Shuneman que es tán a favor de esta conceptua lización, y de los que están en contra como el profesor Luis Gracia Martín, rá estos temas y los que se con sidere necesarios.

1 Roxin, Autoría y dominio del hecho en Derecho penal. 387.

2 Ibid., 388.

3 Salinas Siccha, La teor en los delitos de corrupci

4 Ibid., 95.

5 Ibid., 95.

6 Me refiero a actual porque con el derogado Código Penal este tipo se encontraba en el artículo 257-C que algunos lo conocen y deno minan como peculado impropio y otros como peculado menor.

7 Roxin, Autoría y dominio del hecho en Derecho penal. 388.

8 Salinas Siccha, La teoría de infracción de deber en los delitos de corrupción de funcionarios. 99.

9 Ibid., 103.

10 Corte Nacional de Justicia, “Sentencia de primera instancia, causa penal 17721-201900029G”, 380.

11 Corte Nacional de Justicia, “Sentencia de segunda instancia, causa penal 17721-201900029G”, 617.

12 617.

13 En el mismo día que terminaba de escribir estas líneas, se supo del lamentable fallecimiento de tan notable maestro. Sin duda deja un gran legado para la dogmática penal y el finalismo. Loor a ello.