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Imbabura-Carchi

LUNES 21 DE FEBRERO DE 2022 ECONOMÍA

LA FRASE

Pago de impuestos en Quito no se refleja en obras

‘La integración con otros países debe tener un abordaje a la seguridad’ JUAN CARLOS HOLGUÍN CANCILLER ECUATORIANO

25 meses en el abandono

La piscina olímpica de Ibarra cerró totalmente sus puertas en enero de 2020, dejando a decenas de deportistas y aficionados a la deriva, así como sus instalaciones. Sin embargo, la Prefectura de Imbabura propone una inversión ‘salvavidas’ para recuperar el escenario deportivo.

PAÍS

SOCIEDAD

Descontrol en las instituciones de control del Estado

GLOBAL

Héroes del Cenepa se sienten olvidados 7

@lahoraecuador

Cada vez más países temen un ataque de Rusia a Ucrania

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QUITO

NORTE Piscina olímpica de Ibarra lleva 25 meses en el abandono LUNES 21/02/2022

Desde el 2020 las instalaciones están abandonadas, sin embargo una nueva propuesta espera poder rehabilitarla en los próximos meses. IBARRA • Han pasado alrededor de 25 meses desde que la piscina olímpica de Ibarra quedó prácticamente en el abandono. Este espacio, único de sus características en la provincia para practicar la natación, dejó de recibir a los usuarios desde enero de 2020, cuando la Federación Deportiva de Imbabura (FDI) tomó la decisión de cerrarla, argumentando que los costos de mantenimiento eran demasiado altos y ya no estaban en condiciones de asumirlos, dejando a la deriva a decenas de depor-

tistas y aficionados. La FDI, en su momento, explicó que alrededor de $12.000 se necesitaría como presupuesto mensual para que el escenario esté en óptimas condiciones. “Hay elevados costos que significa su mantenimiento. En la piscina olímpica no solo es de temperar el agua, hay que mantener en buenas condiciones ese líquido, se necesita energía eléctrica, agua por las pérdidas que se ocasionan (evaporación), personal que trabaja allí para su funcionamiento”, detallaron, en ese entonces.

SITIO. Así lucen actualmente las instalaciones, que serán rehabilitadas por fases.

Las reacciones negativas no esperaron, pero tampoco pudieron impedir que el lugar se cierre. Desde los deportistas y entrenadores, se dijo que la afectación sería directa a quienes entrenan natación y triatlón, principalmente, pero también tomaron en cuenta a los atletas de otras disciplinas que complementan su

CONVOCATORIA PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL BORRADOR DEL “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO “AHCORP ECUADOR CIA. LTDA.”.” La empresa AHCORP ECUADOR CIA. LTDA. como Administrado, en cumplimiento de lo establecido en el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Ciudadana establecidos en el AM No. 013; Ordenanza Metropolitana No.138; AM MAAE2020-20, invitan al público en general a participar del Proceso de Participación Ciudadana del Borrador del “Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo del Proyecto “AHCORP ECUADOR CIA. LTDA.”.”, ubicado en la San José OE8-180 y San Camilo, Barrio San Camilo, Parroquia Calderón, Cantón Quito, con el siguiente cronograma de actividades: MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

FECHAS

HORA

Un ‘salvavidas’

La piscina olímpica de Ibarra fue construida en 1978 por la dictadura militar y la propiedad fue entregada al Gobierno Provincial de Imbabura. Sin embargo, estuvo desde el 2007 bajo administración y responsabilidad de la FDI, por un convenio de comodato, el cual la entidad deportiva, por la falta de recursos para el mantenimiento, decidió terminar anticipadamente, en enero de 2020.

EL DATO

Los trabajos en la piscina olímpica, según la Prefectura, comenzarán desde el presente mes. Ante esto, en febrero de 2022, tras 25 meses de cierre de la piscina olímpica, la Prefectura de Imbabura decidió iniciar el proceso de contratación pública para proceder con el proyecto que permitirá poner nuevamente en operación a este escenario deportivo. La inversión anunciada bordea los $100.000, con lo que se espera la rehabilitación del sistema hidráulico, área húmeda, instalaciones e implementación del área recreativa, cambio de luminaria y mejoramiento del sistema de calentamiento.

Comedor de AHCORP. Calle San José OE8-180 y San Camilo, Quito Enlace Zoom: https://us02web.zoom.us/j/83994100635 ID de reunión: 839 9410 0635 Móvil con un toque

Centros de informa- Garita de guardianía AHCORP. Calle San José ción Pública OE8-180 y San Camilo, Quito

Marzo 2 del 2022

Desde: Febrero 21, 2022 Hasta: Marzo 15, 2022

Información Digital del EsIA y PMA

Página web del proponente: Desde: Febrero 21, 2022 https://www.adrianahoyos.com/ec/content/estudio Hasta: Marzo 15, 2022 -de-impacto-ambiental-126

Video Informativo

Https://youtu.be/AgVfmkk6YDM

CONVOCATORIA

16H30

La Empresa Pública Estratégica Corporación Eléctrica del Ecuador, CELEC EP -Comisión Ejecutora Río Coca, tiene a bien convocar al procedimiento de contratación para la CONTRATACION DE ARRIENDO DE OFICINAS EN QUITO PARA LA COMISIÓN EJECUTORA RÍO COCA, que será publicado el 22 de febrero de 2022 y cuyas ofertas deberán ser presentadas de acuerdo a lo establecido en los Términos de Referencia, hasta el 25 de febrero de 2022 a las 10h00, en la Avenida Amazonas y Avenida Orellana, edificio Orellana 500, piso 9, oficinas 901.

De: 9H00 A: 17H00

Desde: Febrero 21, 2022 Hasta: Marzo 15, 2022

Extracto del Proyecto:

Ubicación del bien inmueble

AHCORP ECUADOR CIA. LTDA., se encuentra ubicada en la Provincia de Pichincha, Cantón Quito, Parroquia Calderón, Barrio San Camilo, en la calle San José y calle San Camilo, en el predio No.122642, con un área de 7947.67m2.

Provincia: Pichincha.

AHCORP ECUADOR CIA. LTDA. es una empresa dedicada a la fabricación y comercialización de muebles de madera, que desarrolla sus funciones en el país desde el año 1996, utilizando para ello máquinas, herramientas eléctricas, además de procesos manuales de ensamble. El giro de negocio de AHCORP Ecuador CIA. LTDA. , requiere la aplicación de diferentes técnicas para conseguir el producto deseados, estas son: mecanizado de madera y tableros, ensamble, lijado, lacado y tapicería.

Sector: La Colón.

Ciudad: Quito Parroquia, La Mariscal. Superficie mínima del bien inmueble-oficinas: Área de al menos 625 m2 de construcción para oficinas, más 10 parqueaderos y 4 bodegas.

Esperamos contar con su valiosa presencia, y a la vez solicitamos de la manera más comedida difundir esta información dentro de su comunidad.

001-003-1246

La vida útil del proyecto AHCORP CIA. LTDA, para la etapa de operación / mantenimiento pretende continuar con la actividad por los próximos 50 años; por lo que, la etapa de cierre no se prevé en un futuro cercano. En caso de que AHCORP CIA. LTDA decida trasladar las instalaciones o cerrar antes de lo planificado deberá presentar una notificación a la Autoridad Ambiental Competente.

Características: Estructura hormigón armado, puertas, ventanas de aluminio y vidrio, columnas de hormigón, pisos hormigón – baldosa – cerámica – piso flotante y baños. Debe disponer del servicio de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, ascensores y acceso para personas con capacidades especiales.

001-003-1252

Asamblea de Presentación Pública

LUGAR

preparación en el agua. Desde ese entonces, comentan que han tenido que trasladarse a otros escenarios deportivos para prepararse, incluso fuera del cantón, aunque ninguno cuenta con las medidas reglamentarias olímpicas.

PAÍS LUNES 21/02/2022

LA DIPLOMACIA ECUATORIANA PROYECTA SEIS EJES PARA EL MUNDO POST PANDEMIA El país necesita cooperación en su lucha contra la inseguridad y el narcotráfico; además de más transferencia de conocimientos y tecnología, así como la firma de más acuerdos comerciales. Juan Carlos Holguín, ministro de Relaciones Exteriores, aseguró que la visión del Gobierno de Guillermo Lasso es que en la diplomacia deben primar los intereses del país, sin sesgos ideológicos. La prioridad más inmediata es la firma de la mayor cantidad de acuerdos comerciales, pero también conseguir la mejor cooperación en temas de seguridad y lucha contra el narcotráfico; además de la transferencia de tecnología y conocimiento. La nueva visión de la Cancillería pone la mira en tener relaciones con todos, de acuerdo con las necesidades del país. P ¿Las relaciones internacionales y la diplomacia cambiaron a partir de la pandemia? Hay que entender que la pandemia generó un punto de inflexión en la diplomacia. Nosotros no hubiéramos pensado hace dos años ver países europeos comprando productos de abastecimiento de primera necesidad a ciertas economías con las que ni siquiera tenían relaciones diplomáticas. Pero las necesidades post pandémicas hacen que se genere una nueva coyuntura mundial. Y donde Ecuador quiere estar listo es en tener la mayor cantidad de apertura comercial para que haya más mundo en Ecuador, lo cual significa menos precios y más bienestar acá; y más Ecuador en el mundo, que significa más empleo y dinero en el bolsillo de los ciudadanos. Ecuador debe saber jugar su rol, y en este momento, lo importante es saber actuar en favor de sus intereses. P En ese sentido, ¿Cuáles serán los ejes de la diplomacia ecuatoriana post pandemia? Tenemos seis ejes de la di-

plomacia de la prosperidad en la nueva etapa post pandémica. Primero es la diplomacia comercial, que no es el único eje, pero es el más importante en este momento para poder cerrar el círculo de la reactivación económica después de lo que fue la diplomacia de las vacunas. En segundo lugar, tenemos la diplomacia de la transición ecológica, que ya nos permitió tener éxito en iniciativas como la ampliación de la reserva marina de las Galápagos. En tercer lugar está la diplomacia por la paz, lo que incluye todos los temas de seguridad ciudadana, seguridad alimentaria, defensa. El cuarto eje es la diplomacia científica y académica. Estamos buscando cooperación de Gobiernos y organismos multilaterales, entre otros, para transferencia de conocimientos, tecnología e innovación en temas centrales como salud pública. Además, proyectamos reactivar la academia diplomática para tener una nueva camada de diplomáticos con la mira concentrada en la ciencia y tecnología. Los últimos dos ejes son una transformación digital de todos los procesos de la Cancillería; y una diplomacia que reinstale a la cultura como un eje de desarrollo. P ¿Cómo esta nueva visión ayudará para conseguir la cooperación necesaria en la lucha contra la inseguridad y el narcotráfico? Muchos han pensado que cuando se habla de seguridad automáticamente se debe ver a Estados Unidos o Israel. Pero, por ejemplo, en el problema de las cárceles es donde mucha más cooperación puede haber de Mé-

RETO. Desde el 3 de enero de 2022, Holguín asumió las riendas de la Cancillería.

xico y Colombia porque el fenómeno de los carteles en las cárceles es algo que no se da en todo el mundo. Exploramos mecanismos de cooperación en defensa y seguridad dependiendo de la necesidad que tiene Ecuador en cada campo. La lucha que está haciendo el país frente a las estructuras transnacionales criminales sí puede tener un abordaje regional. Más que en Celac (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños), el espacio es la Alianza del Pacífico, y sobre todo en Prosur (Foro para el Progreso de América del Sur). En la declaración de Cartagena de Prosur se incluyó que los mecanismos regionales de integración deben tener un abordaje a la seguridad, porque se está luchando contra estructuras que tienen operaciones en casi todos nuestros países, como si fueran multinacionales. P ¿Las diferencias ideológicas con Gobiernos como el mexicano no afectan las posibles acciones en conjunto contra

la criminalidad internacional? Con México tenemos un problema de migración riesgosa en frontera que hemos abordado en conjunto a pesar de las diferencias ideológicas. Se creó un grupo de acción inmediata, con el apoyo también de la patrulla fronteriza norteamericana, para ayudar a los migrantes ilegales e incluso identificar las causas del incremento de este fenómeno en los últimos 18 meses. Esa misma lógica de cooperación se puede replicar para combatir problemas como el tráfico y consumo de drogas. De hecho, Ecuador ha dado ahora su apoyo a una iniciativa mexicana para entender el origen del armamento que tienen los carteles, que son los mismos que manejan el tráfico de drogas y de personas. P Si no es para temas de defensa, ¿qué se puede impulsar en conjunto desde instancias como la Celac? En la Celac hay poca discusión todavía de las relaciones internacionales. Hay

que ver cuál va a ser la posición de Argentina en su presidencia pro tempore respecto a la cooperación internacional. Pero desde ese organismo regional, además de la exitosa integración para conseguir vacunas contra el COVID-19, se pueden impulsar temas como el aeroespacial. Hace un par de semanas vi que en redes se recordaba el envío de la Agencia Aeroespacial Ecuatoriana de un instrumento al espacio. Eso quedó en un meme. Ecuador no tiene esas prioridades de Estado. Pero desde un instrumento regional sí lo puede tener porque viene con la cooperación de todos los países. El tema aeroespacial es vital para la geopolítica mundial en este momento. Los acuerdos de cooperación internacional deberían ir ligados a este tipo de asuntos desde la Celac. Hay que explorar esos acuerdos con Rusia, con China, con Estados Unidos, con la India, que son los más avanzados en este tipo de sectores tecnológicos. (JS)

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ECONOMÍA LUNES 21/02/2022

Quiteños pagan más de 20 tributos, pero el municipio los gasta mal Se pagan desde prediales hasta permisos y alcabalas, pero la gran cantidad de recursos no se ven reflejados en obras durables y de calidad para la ciudad. Solo en el 2021, el Municipio de Quito obtuvo más de $308,22 millones a través de 28 impuestos, tasas y contribuciones, que le cobra a los ciudadanos y sus empresas. En otras palabras, cada día, los quiteños aportaron con más de $856.000 para financiar las operaciones del cabildo. Dentro de los principales impuestos están los prediales urbanos y rurales, los cuales el año pasado generaron ingresos por $73,72 millones. Así también se recaudaron más de $46,46 millones por patentes comerciales, industriales y financieras; $37,93 millones en tributos sobre activos totales; y, $26,19 millones por alcabalas. Por el lado de las tasas y contribuciones, se consiguieron, por ejemplo, más de $13,19 millones por el cobro en la prestación de servicios; y otros $37,51 millones por los cuestionados aportes por mejoras. Esos aportes o contribuciones por mejoras, en un gran porcentaje se siguen destinando a pagar obras cuestionadas, e incluso con glosas confirmadas por la Contraloría, como la Ruta Viva.

¿A dónde van los recursos que aportan los ciudadanos?

El año pasado, la municipalidad registró $690,49 millones en ingresos totales. Alrededor del 44% (más de

Empresas municipales emblemáticas están a la deriva pesar de que se desti°nanA más de $100 millones

GASTOS. Los quiteños esperan que sus pagos sean bien invertidos.

Principales ingresos y gastos del presupuesto municipal En millones de dólares Año

Ingresos de impuestos, tasas y contribuciones

Ingresos por transferencias del Gobierno Central

Gasto en sueldos

Gasto en obra pública

2019 2020 2021

$299,25 $231,28 $308,22

$341,74 $287,44 $244,07

$158,32 $141,97 $140,18

$211 $111,06 $81,9

$308 millones) vino de los impuestos, tasas y contribuciones recaudados de los ciudadanos. Otro 35% ($244,06 millones) fue resultado de transferencias del Gobierno Central a través del Presupuesto General del Estado (PGE). Sin embargo, solo $82,06 millones se gastaron efectivamente en obra pública. Es decir, menos de $0,12 de cada $1 que se recibió se destinó a mejorar la calidad cada vez más venida a menos de las vías de la ciudad, mejorar la infraestructura de tratamiento de desechos o de seguridad. En los dos años previos, en teoría, se gastó más en obra pública, sobre todo en las vías de la ciudad ($211 millo-

nes en 2019 y $111,06 millones en 2020); sin embargo, ya a inicios de 2021 se podía constatar que alrededor del 80% de las calles tenía baches. Además, incluso en esos años de aparente mejor inversión, en promedio, sólo $0,27 de cada $1 recibido se destinó a mejorar la infraestructura de la ciudad.

Malas inversiones

Andrea Burbano, economista y emprendedora, comentó que el manejo de los recursos municipales no solo tiene que ver con los montos asignados a una u otra cosa, sino sobre todo a los resultados. “El malgasto se puede ver en que la gran mayoría de

las obras duraron muy poco tiempo, se hicieron mal y con sobreprecios. Además, existen contratos observados por la administración corrupta de los recursos. En los dos primeros años se gastó a manos llenas, pero muy mal; y en el tercer año el presupuesto cayó por esa mala gestión”, acotó En los últimos dos años, el gasto en personal ha promediado más de $141 millones. Eso representa más del 45% de lo que se recauda anualmente mediante impuestos, tasas y contribuciones. Desde enero de 2019 hasta enero de 2022, la nómina de funcionarios en el Municipio de Quito ha pasado de 9.330 a 10.106. Norman Velásquez, econo-

anuales para las operaciones de las empresas municipales, actualmente dos de las más emblemáticas están con problemas de liquidez, contratos cuestionados y baja calidad en la ejecución de obras. La deriva, con casos de corrupción de por medio, se profundizó en los dos últimos años y medio. Por ejemplo, la Empresa de Agua Potable de Quito (Emaps) está involucrada hasta en seis procesos penales; y en la de Obras Públicas, a su vez, se dan casos como vehículos y maquinaria parada por falta de repuestos. En diciembre de 2021, el mismo alcalde, Santiago Guarderas, reconoció el estado lamentable de esas instituciones, y alertó que buena parte del trabajo hasta el cambio de administración en 2023 estará encaminada en tratar de solucionar los problemas y destrabar los contratos observados o que no se han cumplido.

mista y emprendedor quiteño, puntualizó que debería hacerse un análisis integral de todos los procesos y funciones dentro del cabildo. “Cada ciudad y administración tiene necesidades y urgencias particulares, pero si se compara con Guayaquil, la burocracia en Quito es mayor en un 40%. Según un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la tramitología en la capital es una de las más perjudiciales para la creación de nuevas empresas dentro del país”, acotó. Otro gasto importante, dentro del presupuesto municipal, son los más de $164 millones que se van en mantenimiento de propiedades, instalaciones y equipos (incluidos vehículos de todo tipo). (JS)

Desorden en los organismos de control del Estado Cada semana, el Ecuador vive un escándalo político, especialmente relacionado con la designación de autoridades de control. Estos problemas, el ciudadano suele verlos lejanos a su realidad, pero ¿qué tanto nos afecta?

Desde el 9 de febrero de nalista Ismael Quintana, aun2022, el Ecuador tiene dos que estos conflictos parecen presidentes del Consejo de lejanos para el ciudadano disParticipación Ciudadana y tante de la política, sí afectan Control Social (Cpccs). Por a la sociedad en general. un lado, Hernán Ulloa, y por “¿Quién no ha tenido en su el otro Sofía Almeida. vida, algún lío de carácter juEste organismo es el encar- dicial, si era algún tema que se gado de escoger las dignida- tenga que resolver en la fundes responsables de ción judicial, ante un otras instituciones de EL DATO juez?”, se pregunta. importancia, como la Clic aquí para En estos casos ―exContraloría General leer las 10 cla- plica Quintana― acudel Estado, Defenso- ves que prepa- dimos a instituciones ría del Pueblo, Con- ró LA HORA en las cuales, si no para entender sejo de la Judicatura, lo que pasa con existe un liderazgo claSuperintendencia de el Consejo de ro, el problema se traCompañías, Fisca- Participación duce en servidores juCiudadana. lía, Defensor Público, diciales que no saben Procurador. qué dirección tomar. También existe una pugOpina que son funcionarios na entre dos vocales del que no van a estar concentraConsejo de la Judicatura por dos en su trabajo, sino penla presidencia, luego de que dientes de quién va a dirigir y María del Carmen Maldona- qué lineamientos va a tomar. do renunciara. El 2 de febrero renunció la presidenta del Consejo de ¿Cómo afecta esto a los la Judicatura. Hoy hay dos ciudadanos? vocales que se disputan el Para el abogado constitucio- reemplazo.

PROBLEMAS. La segunda semana de febrero, el foco estuvo en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

Otro caso

La Contraloría es el órgano que regula el manejo de las arcas públicas del Estado. Para Quintana, esta es una institución de vital importancia porque controla cómo y qué hacen los funcionarios con el dinero de nuestros impuestos. “Entonces, creo yo, que alguien debería estar loco, para no interesarse por las autoridades que usan nuestro dinero”. En Ecuador, el último contralor designado oficialmente fue Carlos Pólit, quien luego de 10 años en el

DECISIÓN. El 2 de febrero de 2022, María del Carmen Maldonado renunció a la presidencia de la Judicatura.

cargo, renunció inesperadamente en 2017. Lo reemplazó, como subrogante, Pablo Celi, quien fue censurado en un juicio político y está siendo investigado por casos de corrupción. Así llegó de manera transitoria Carlos Riofrio. “En Ecuador nos estamos acostumbrando a manejar las instituciones con el subrogante del subrogante. Y esto solo demuestra que los políticos nos manejan como hacienda”, dice Quintana.

Instituciones en acefalía

Los procesos de designación de autoridades se ven estancados por conflictos como los del Cpccs. Esto, para el abogado Mauricio Alarcón, va volviendo más frágil la institucionalidad del Ecuador, con retrasos en los concursos públicos. De esta manera, organismos acéfalos, sin representantes oficiales, sin lineamientos claros, van acumulando procesos y dejan de funcionar eficientemente, lo que merma la cali-

PAÍS LUNES 21/02/2022

Elección de la última autoridad oficial

° Contraloría: 2017 ° Defensoría del Pueblo: 2020

° Defensoría Pública: 2019 ° Consejo de Participación

Ciudadana y Control Social: febrero de 2022 (con pugnas actuales por la presidencia)

° Consejo de la Judicatura:

febrero de 2022 (con pugnas actuales por la presidencia)

° Consejo Nacional Electoral:

2018 (tenía que actualizarse en noviembre de 2021

dad de los servicios públicos. El problema -resalta Quintana- es que nos estamos acostumbrando a que las instituciones públicas se manejen por funcionarios responsables encargados, lo que debería ser la excepción y no regla. “Esto genera que los organismos frágiles se vuelvan botín político y presas de reparto”, finaliza Quintana.

‘ESCÁNDALOS’ INSTITUCIONALES DE FEBRERO DE 2022 2 DE FEBRERO: María del Carmen Maldonado renuncia a la Presidencia del Consejo de la Judicatura (CJ).

3 DE FEBRERO: Hasta el mediodía el presidente fue Álvaro Román.

18 DE FEBRERO: Niegan acción de protección a Román.

CONSEJO DE LA JUDICATURA

3 DE FEBRERO: En la tarde posesionan a Fausto Murillo como presidente del CJ.

11 DE FEBRERO: Álvaro Román pide una acción de protección.

9 DE FEBRERO: En la mañana, cuatro consejeros destituyen a Sofía Almeida como presidenta y posesionan a Hernán Ulloa.

9 DE FEBRERO: En la tarde llega Sofía Almeida y se instala en el edificio del Cpccs por 7 días.

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

16 DE FEBRERO: Sofía Almeida sale del edificio del Cpccs, pero no acepta dejar el cargo.

18 DE FEBRERO: En rueda de prensa, Sofía Almeida rechaza las modificaciones al reglamento de Contralor y asegura que sigue siendo la presidenta del Cpccs. 17 DE FEBRERO: La nueva mayoría del Cpccs cambia el reglamento para la elección de Contralor General del Estado.

17 DE FEBRERO: En la Asamblea se da paso al juicio político de los siete consejeros del Cpccs.

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QUITO

OPINIÓN 6 tiempo lectura 15 min.

La verdad puede eclipsarse, pero no extinguirse.” TITO LIVIO (59 A.C.- 17A.C.), HISTORIADOR ROMANO

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LUNES 21 DE FEBRERO DE 2022 La Hora ECUADOR

Todos somos FRANKLIN reyes de algo; BARRIGA LÓPEZ aunque solo sea de nuestros Loja recuerdos.” en Quito SANDRA BELENGUER (1982), ESCRITORA ESPAÑOLA

MARÍA PAZ JERVIS

Reformas a la Educación Superior En 2008 se inició un proceso de reforma profunda al régimen jurídico de educación superior, tanto en las instituciones privadas como públicas. En el contexto nacional urgían reformas legales para garantizar que los estándares de calidad fuesen similares en todas las universidades. Antes, proliferaban los centros de estudios donde se ofrecía tecnologías y profesiones con casi ninguna regulación. El mercado académico creció con absoluta libertad y ese fenómeno menoscabó la calidad de la educación. Los títulos no siempre constituían el resultado de una formación académica sólida. La Ley Orgánica de Educación Superior, en 2012, supuso un proceso arrollador y con alta carga política. Se crearon criterios de regulación que sirvieron como herramientas para el control político y se asfixió a las universidades. Pero en medio de ese ambiente negativo, también se estableciero estándares de calidad. Estos nuevos paradigmas han permitido instaurar una cultura de procesos y de calidad en la educación universitaria. En el año 2018 se reformaron algunos aspectos de la LOES y en agosto de 2021 se presentaron en la Asamblea Nacional dos propuestas de nuevas reformas. Ambas comparten el objetivo de consolidar la autonomía de las universidades y su responsabilidad frente a la sociedad y el Estado, con el fin de construir instituciones de excelencia y alta calidad educativa. Por eso, en esta reforma, debe eliminarse cualquier vestigio de exagerado control estatal, pero garantizando que se precautelen los estándares de calidad. La educación universitaria, constituye un pilar fundamental de una sociedad democrática y es la principal ruta de progreso de las personas. Las normas deben estar claras para que las lógicas políticas y la dinámica del mercado no desnaturalicen la actividad universitaria. • Decana de la Facultad Ciencias Sociales y Jurídicas UISEK; Red de Politólogas.

Aberración presidencial

No queda sino esperar que las inoportunas y desafortunadas declaraciones del presidente Guillermo Lasso con respecto al aborto en caso de violación hayan sido producto de un exabrupto. Quizás, por mero afán de complacer al pequeño público presente y creyendo que sus declaraciones no trascenderían, anunció un veto presidencial fiel a su “respeto a la vida desde la concepción”. De ser así, se avecina un precedente sumamente nocivo para el país y las fuerzas democráticas deben alzar su voz con todas sus fuerzas. ¿Dónde quedó el presidente que enfatizó su respeto a los valores republicanos, que prometió un gobierno de respeto a las libertades y derechos de los ciudadanos? Toda autoridad necesita comprender, tarde o temprano, su condición; no de mesías, ni de evangelizador, sino de servidor de un Estado con principios

MANUEL CASTRO M.

Moral y proporciones A todos interesa la política, a pocos la moral. Baroja dice que para el hombre la “moral es un fin y para la política un medio” y concluye “que la política que es moral deja de ser política”. Tremenda y desconcertante afirmación que, sin embargo, deja impávidos a los que hacen política activa, pues con cinismo sostienen que lo importante es acceder al poder, sea presidencial, de la ciudad, barrial o deportivo. Se considera que la ley se encarga de implantar moralidad, para que haya justicia, igualdad, equidad, eficiencia y honradez. Pero las

claramente establecidos en la Constitución. Independientemente de cuáles sean las convicciones íntimas del presidente, en el momento en el que aceptó conducir el Estado, estas deben quedar supeditadas a los principios constitucionales en su actuación como mandatario. No se trata de un reglamento ni de “extralimitaciones” sino de una ley producto de un mandato por unanimidad de la Corte Constitucional que nadie debería osar desoír. En un futuro, algún otro derecho, uno de los que atesoran el presidente y quienes lo apoyan en la insensatez del veto, también se verá amenazado por los caprichos y prejuicios de la mayoría. Si el mandatario opta ahora por el veto, habrá desperdiciado la oportunidad histórica de dejar en claro que, en Ecuador, los derechos jamás serán negociables.

leyes son hipotéticas, quienes las aplica son los hombres; si el juez es venal no es culpa de la ley; si el ciudadano es tramposo, hasta se le felicita por haber burlado la ley, sobre todo en lo que se refiere a pago de impuestos o burlado las ordenanzas municipales. Por supuesto que para ciertos “progresistas” la moral es objeto de burla y desprecio, pues sostienen que la moral son leyes que los hombres transitoriamente suelen imponerse. Desde luego que sí, pero es para sobrevivir como individuos y como especie. Además, que la moral está dentro del individuo mismo, a pesar de los agnósticos y otros libres pensadores. Pero tales excepciones de los “progres” destruye en todos o en la mayor parte, toda idea de moral. Hay varias clases de moral, por supuesto, moral social, para los cristianos, y hasta para los delincuentes,

pero hay algo esencial encima de todo: “No hacer daño a nadie” como dice Prevost. Tal moral deberían tener nuestros políticos: no andar preocupados de la boda de una autoridad municipal o escandalizarse del tamaño de una torta nupcial, y preocuparse de los asuntos de fondo, con planes y proyectos posibles y algunos hasta deberían tener un poco de vergüenza de querer ser candidatos y pedir les voten, cuando han actuado sin escrúpulos y decencia en su vida, violando derechos, robando y mintiendo a discreción. Y tener sentido de las proporciones: la administración de un país, de una ciudad la deben aspirar los mejores, los más preparados y experimentados que crean en la ética y tengan el corazón limpio, “que es buena cosa siempre”. manuelcastromurillo@hotmail.com

La Academia Nacional de Historia tiene en el país los siguientes capítulos provinciales: Guayaquil, Cuenca Manabí, El Oro, Imbabura- Carchi, Tungurahua, Bolívar, Loja y Amazonía. El de Loja es uno de los más dinámicos y representativos, bajo la dirección del historiador José Carlos Arias Álvarez, además director del Archivo Histórico; lo integran personajes, hombres y mujeres de gran prestancia intelectual, que hacen honor a esa ciudad que ha dado al país valores humanos de la talla de Benjamín Carrión, Bernardo Valdivieso, Miguel Riofrío, Pío Jaramillo Alvarado, Isidro Ayora, Matilde Hidalgo de Prócel, Ángel Felicísimo Rojas, Eduardo y Nicolás Kingman Riofrío, entre otros exponentes. El jueves 17 del mes en curso, miembros del Capítulo en referencia hicieron una visita a la Casa Alhambra, Quito, sede de la Academia, en donde se llevó a cabo un acto de relieve: entrega de una réplica del Acta de Independencia de Loja (1702-1822), que fue colocada en lugar escogido del patrimonial inmueble; presentación del libro Nuestro legado, camino a la libertad, elaborado por los valiosos integrantes del Capítulo, trascendental contribución, en 440 páginas, al Bicentenario que se avecina; y, reconocimiento al maestro Edgar Palacios, referente de la música nacional, quien se halla delicado de salud y fue representado por una de sus sobrinas, Eleonora Palacios que, a su vez, es la presidenta de la Asociación de Lojanos en Quito. Al otro día, en la Casa de la Cultura, hubo la inauguración de la exposición “Hablaré de mí: Loxa”, que expone la historia lojana y su aporte al país. Esta caravana cultural refrendó la importancia de Loja en áreas de bastante significación, como son las históricas, educativas, cívicas y culturales, en las cuales Loja sobresale. f-barri@uio.satnet.net

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO VARELA e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13325

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

SOCIEDAD LUNES 21/02/2022

Combatientes del Cenepa promueven el Día del Héroe Nacional La Asociación de Combatientes con Discapacidad y Condecorados Héroes del Cenepa visibiliza la necesidad de retomar materias como civismo, en escuelas y colegios. Carlos Hurtado tiene 55 años. Cuando se le consulta por la guerra del Cenepa detalla que en 1995 se vivía una gran expectativa y que el lema “ni un paso atrás”, del presidente Sixto Durán Ballén, se volvió una frase popular. Adrián Cabezas tiene 25 años. Dice que siempre se confunde con otra guerra (se refiere a Paquisha). “La verdad no me acuerdo haber visto eso en el colegio”, dice. Para Luis Albuja, presidente de la Asociación de Combatientes con Discapacidad y Condecorados Héroes del Cenepa, la ciudadanía cada vez tiene menos conocimiento de los hechos históricos del país. Albuja, sargento primero en estado pasivo, que luchó en esa guerra, señala que en el Gobierno de Sixto Durán Ballén se hizo una ley especial (finales de 1995) de gratitud para todos los heridos del conflicto y para familiares de quienes fallecieron. Con la asociación, dice, se busca velar por el cumplimiento de esos beneficios; aunque señala que el Estado no ha sido ingrato con sus combatientes, considera que la ciudadanía sí y explica cuáles serían las causas.

El valor de la cívica

A decir del excombatiente de guerra, una de las razones por las que existen menos conocimientos sobre las gestas libertarias y conflictos armados del país es que – durante el Gobierno de Rafael Correa – se eliminó de la malla curricular de las instituciones educativas la materia de cívica. “La población se está olvidando de quienes en algún momento les defendió en la frontera, que dieron su vida”, señala Albuja. “En el tiempo de él (Rafael Correa) lo que se hizo fue más tratar que la cuestión socialista perdure en las unidades educativas del país (…); eso nos perjudicó a lo que somos, a las memorias de nuestros compañeros caídos en combate”, agrega el excombatiente. Andrés Orbe, profesor de historia, dice que la propaganda, durante el correísmo, ocupó todos los espacios: “En la malla curricular se suprimió la enseñanza de cívica en el bachillerato y los libros de estudios de historia y geografía del Ecuador se manipularon”. Sobre esto, en 2018, hizo un análisis el portal Plan V., donde se reflejó que los textos

HEROES. El pasado 26 de enero de 2022 se cumplieron 27 años de la gesta del Cenepa.

“No podemos hablar mal del Estado, porque sí ha cumplido. Pero de ahí lo que sí podemos decir es que la población general en Ecuador es la que se está olvidando de las personas que defendieron al Ecuador en la frontera”. LUIS ALBUJA,

PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE COMBATIENTES CON DISCAPACIDAD Y CONDECORADOS HÉROES DEL CENEPA.

escolares de la época correísta eran editados por el Ministerio de Educación y cuentan con el nombre del expresidente Correa en los índices y en los créditos. “Era una estrategia para acercar a los más jóvenes hacia una política construida desde la perspectiva del régimen”, comenta Orbe. En 2019, el Contrato Social por la Educación solicitó al mi-

nistro de ese entonces, Milton Luna, la revisión de la malla curricular de la educación básica y del bachillerato para que se incluyan materias como cívica, pero actualmente sigue fuera del pénsum. Tanto Albuja como Orbe coinciden en que conocer sobre cívica e historia republicana permite a la gente tener un sentido de pertenencia de su país. “El ser patriotas nos permite trabajar por tener una mejor sociedad, porque queremos cuidar el país en el que vivimos, ser mejores ciudadanos”, agrega el excombatiente.

Día del Héroe Nacional

El 21 y 22 de febrero son fechas conmemorativas por la asociación de excombatientes, ya que fueron las fechas de batalla en las que la mayoría de los soldados cayeron heridos y perdieron su vida, “dándonos finalmente la victoria en la guerra no declarada ante el Perú”, detalla la agrupación. Albuja señala que aunque por decreto ejecutivo del 29 de

EL DATO La Ley de Reconocimiento a los Héroes y Heroínas Nacionales es la que está vigente. octubre de 2008 se estableció el 21 de febrero como el Día del Héroe Nacional, “son pocas las actividades que se planifican en estos días”. Por eso, la organización busca que este día sea de conocimiento colectivo y se conmemore como otras fechas históricas, ya que fue ese día, al que se le conoce como ‘miércoles negro’, cuando “Perú firmó el cese al fuego y se fue contra todo principio”. Hoy, para este día, se ha programado una misa en la Basílica del Voto Nacional, al mediodía, en honor a los héroes del Cenepa. “Nos gustaría que vayan todos quienes quieran sentirse vinculados al sentido patriótico que ese día vamos a tener, ya que festejamos 27 años de victoria”, agrega Albuja. (AVV)

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GLOBAL LUNES 21/02/2022

QUITO

OTAN apunta a una invasión rusa en Ucrania

CASOS. Israel registró esta semana un descenso de casos de coronavirus del 45% con respecto a hace dos semanas, además con números de hospitalizaciones diarias más bajo. (Foto: EFE)

Israel abre sus fronteras a los no vacunados contra COVID-19 JERUSALÉN. Israel permitirá

ENSAYOS. Una demostración de la fuerza nuclear de Rusia se dio este 19 de febrero de 2022, cerca de la frontera con Ucrania. (Foto: EFE)

Mientras la tensión aumenta entre rusos y ucranianos, el resto de países advierte sobre una amenaza inminente de ataque. WASHINGTON. El secretario

general de la OTAN, Jens Stoltenberg, afirmó este 20 de febrero de 2022, que la decisión de Rusia de prolongar su presencia militar en Bielorrusia, más allá del fin de sus ejercicios militares, es una señal de que Rusia está “preparando una invasión de Ucrania”. En una entrevista con la cadena CBS News, Stoltenberg reaccionó al anuncio de que Rusia y Bielorrusia han decidido extender el tiempo de inspección de las fuerzas que han participado en sus ejercicios militares, más allá de este domingo, cuando estaba previsto su fin. “El hecho de que estos ejercicios, que debían terminar este domingo, continúen, encaja con la idea de que Rusia se está preparando para una invasión de Ucrania”, aseguró el secretario general de la OTAN. Stoltenberg se alineó así con la postura de Estados Unidos, cuyo presidente, Joe Biden, dijo el viernes que creía que el mandatario ruso, Vladímir Putin, había tomado ya la decisión de invadir Ucrania. El secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken,

PLAN. Putin dice que no tiene intenciones de atacar Ucrania, a pesar de presidir los ensayos de armamento de su país.

también interpretó ayer la extensión de las maniobras en territorio bielorruso como una señal de que Rusia está “a punto de invadir” Ucrania, en declaraciones a la cadena CNN.

Maniobras que elevan las alarmas

Por su parte, Stoltenberg alegó que los ejercicios de Rusia y Bielorrusia estaban “planeados para el otoño pasado” y en cambio se están produciendo ahora, “en mitad de esta escalada militar significativa alrededor de Ucrania”. Las maniobras suponen, según el secretario general de la OTAN, el mayor despliegue militar en Bielorrusia desde la Guerra Fría, por lo que desde que comenzaron, el pasado 10 de febrero de 2022, han despertado inquietud en el Gobierno de Kiev y sus socios occidentales. Stoltenberg insistió en que la OTAN está dispuesta a “reforzar aún más” su presencia

militar en el flanco este de la Alianza, a la que Ucrania no pertenece, en el caso de una invasión rusa a ese país. Fue el ministro de Defensa de Bielorrusia, Víctor Jrenin, quien anunció este domingo que Rusia prolongará su presencia militar en su territorio, más allá de las maniobras que se producen cerca de la frontera con Ucrania, algo que justificó por la tensión en el este ucraniano. Jrenin citó el “agravamiento de la situación en el Donbás” (este ucraniano) y el “aumento de la actividad militar” cerca de las fronteras de Rusia y Bielorrusia, asegurando que “en Europa huele mucho a pólvora”. El presidente ruso Vladimir Putin, por su parte, que ha negado que tenga planes de invadir Ucrania y afirmó esta semana que las maniobras ruso-bielorrusas tienen un carácter defensivo y no amenazan a nadie. EFE

desde el próximo 1 de marzo de 2022 la entrada de turistas no vacunados, aunque deberán presentar una PCR negativa antes de volar y realizar otro examen al aterrizar. “Estamos viendo una disminución constante en los datos de morbilidad, por lo que es hora de abrir gradualmente cuando fuimos los primeros en el mundo en cerrar”, anunció este 20 de febrero el primer ministro, Naftali Benet. Cambios en las restricciones Después de clausurar de nuevo las fronteras en noviembre de 2021, por la variante ómicron, Israel permitía desde principio de enero de 2022 solo la entrada de turistas con pauta de vacunación completa o recuperados en un plazo de seis

meses. Los turistas de todas las edades, tanto vacunados como no vacunados, desde el 1 de marzo podrán ingresar de nuevo a Israel, según aprobó el Ministerio de Sanidad israelí. Los israelíes no tendrán que presentar la PCR negativa antes de embarcar, pero sí realizarse un examen en el aeropuerto. El Gobierno israelí también aprobó poner fin a las pruebas de covid semanales obligatorias para los estudiantes de secundaria, a partir de este mes, mientras que los de primaria a partir del 10 de marzo. Israel apostó en un principio por la cuarta dosis de la vacuna contra el coronavirus pero finalmente limitó su campaña a los mayores de 60 años y personas inmunodeprimidas. EFE

COMUNICADO DE ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTOS PARA PAGO UTILIDADES 2021 ECUACORRIENTE S.A., Comunica a los excolaboradores que trabajaron en el período de enero a diciembre de 2021, que deben enviar los documentos que respalden sus cargas familiares al correo electrónico trabajo.social@corriente.com.ec hasta el viernes 11 de marzo del 2022. Para efecto de la acreditación de las cargas, deberán enviar, según el caso, los siguientes documentos: · Certificado y/o acta de matrimonio o unión de hecho legalmente reconocida por el Registro Civil. · Partida de nacimiento de hijos menores de 18 años. · Carnet emitido por el CONADIS o MSP de hijos con discapacidad de cualquier edad y certificado de no estar afiliado al IESS en caso de ser mayor de edad. · En caso de actualización de información de cuenta bancaria, el certificado en el que conste el número de cuenta. Agradecemos su amable atención. ECUACORRIENTE S.A.

LOJA LUNES 21/02/2022

Julio César Luna estará al frente de la Cámara de Comercio de Loja LOJA • Durante el período 2022-2024, por el lapso de dos años, estará como presidente de la Cámara de Comercio de Loja, Julio César Luna, en reemplazo de Hernán Delgado. Las elecciones se cumplieron el pasado 18 de febrero, en las instalaciones de la entidad.

namizar la economía local”, dijo.

Proyección

Su proyección junto al Directorio también consta en la ejecución de ruedas de negocios con los pequeños productores para promocionarlos a nivel local, nacional e internacional. A través de Presidencia la Caja de Ahorro y Créditos Julio César Luna participó de la institución entregarán en las elecciones créditos a los peliderando como queños emprenEL DATO única lista deno- El gremio lo confor- dimientos que esminada ‘Unidad man cerca de 460 tén iniciando, con Comercial’, lo- personas, pero la cifras de 2.000, meta es llegar a grando un total 3.000 y hasta tener una cifra de 269 votos a su 5.000 dólares con mayor. favor, 3 blancos y intereses bajos y 7 nulos. Dentro accesibles a pagar. del comercio, lleva 34 años Aprovecharán que cuenen el campo de la importa- tan con un Departamento de ción de suministros de ofi- Comercio Exterior para imcina y distribución de útiles partir capacitaciones y ayuescolares en la provincia de dar a los comerciantes en geLoja. neral a mejorar y estar al día Luna dijo sentirse con- con las importaciones. “Setento con el respaldo de los rán dos años de nuevos retos, socios, su trabajo estará lo primordial es salir adelanenfocado en la innovación, te dejando atrás la pandemia mejorar los beneficios, re- del COVID-19. Uno de los forzar el gremio y brindar problemas que también tiecapacitación constante a los nen que enfrentar es con el agremiados en busca de la comercio informal, lo cual es reactivación del 100% de los un tema complejo en la ciucomerciantes. “Somos los dad, pero el Municipio debe más afectados por la pan- tomar cartas en el asunto, demia del COVID-19, por lo porque caso contrario seguique planificamos implemen- rán con pérdidas, pero solo tar una feria del comercial, con el diálogo y los acuerdos tal como la feria del jean, se llegarán a solucionar los para mejorar las ventas y di- problemas”, recalcó.

AUTORIDAD. Julio César Luna es el nuevo presidente de la Cámara de Comercio de Loja.

FRONTERA. Paso normal en el Puente Internacional de Macará.

500 personas se movilizaron por la frontera el fin de semana

La ciudadanía ya puede viajar a Perú y viceversa. Con la apertura del paso piden cerrar los accesos ilícitos.

Reactivación económica

Mario Mancino, gobernador de la provincia de Loja, reveló que el 18 de febrero de 2022 LOJA • Luego de 23 meses, los las dos dosis de la vacuna, el constituye una fecha histórica comerciantes y ciudadanos de uso de la mascarilla y cum- para el país de Ecuador y Perú, la frontera de Macará y sus al- plan el distanciamiento res- especialmente para la provincia rededores ya pueden circular pectivo. de Loja, al ser una de las zonas con normalidad y sin restricAlfredo Suquilanda, al- fronterizas que luego de casi dos ciones hacia el vecino calde del cantón años estuvo incomunicada con país de Perú desde Macará, manifes- el vecino país. “Que esta reaperEL DATO Ecuador y viceversa. tó que desde las tura sea la oportunidad para diEl Centro Binacio- Los vehículos con 13:00 del 18 de namizar la economía y reactivar mercadería pueden nal de Atención de febrero el paso la situación de las familias de circular durante las Fronteriza (Cebaf) está abierto. Has- frontera que por dos años han 24 horas por la también empezará frontera. El Cebaf ta la fecha, más estado en el olvido”, relató. a operar de manera de 500 personas Por su lado, Eduardo Punín, está habilitado. progresiva, ya que han atravesado subsecretario Zonal 7 del Mifalta el mobiliario a el puente por co- nisterio de Transporte y Obras implementarse por parte del mercio, turismo o por traba- Públicas (MTOP), expresó que Ministerio de Transporte y jo, durante los últimos tres es hora de reactivarnos y eso Obras Públicas (MTOP). días. empieza ahora desde la fronSegún las cifras registra- tera, donde inicia la Patria. El Movilización de 500 das durante el primer día compromiso de esta cartera de personas (viernes) pasaron más de 50 Estado es seguir trabajando, en Desde el 18 de febrero de 2022, personas de Ecuador los próximos meses el paso en el Puente Interna- e ingresaron cerca el Cebaf estará funTOME NOTA cional de Macará está abier- de 30 desde el Perú, cionando al 100%, El comercio se to, se retiraron las vallas debido a que no to- reactiva en la fron- lo cual garantizará que obstruían la vía y los dos conocían de la tera, la gente emp- la movilidad y seguciudadanos durante el fin reapertura del puen- ieza a vender cerca ridad de quienes vide semana ya empezaron a te. En cambio, el sásitan la frontera y los al puente. cruzar la frontera. Duran- bado 20, pasaron los que viajan hacia el te los primeros días el paso ciudadanos desde las Perú. El mobiliario fue libre, sin embargo, entre 08:00 a 17:00 en un número tiene un costo de 341 mil dólalos requisitos es primordial mayor, por ejemplo, de Perú a res y 223 mil dólares en equipos que los transportistas y via- Ecuador 233 ciudadanos y de tecnológicos, es decir, un total de jeros que cruzan la frontera Ecuador hacia el Perú más de cerca de medio millón de dólacuenten con el certificado de 260 personas. res.

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QUITO

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DEPORTES

Pekín despide los JJ.OO. con nuevo escenario global LUNES 21/02/2022

El deporte relegó la marejada política a un segundo plano. La atención se centró en la nieve y el hielo. Competencia a prueba de COVID-19. PEKÍN, EFE • Politizados desde su inicio por el boicot diplomático liderado por Estados Unidos, los Juegos Olímpicos de Invierno de Pekín, celebrados sin público, escenificaron cambios en el orden mundial pero también probaron la efectividad -y la dureza- de las rígidas medidas de China para mantener a raya la pandemia.

La ausencia de representantes de Washington y aliados como el Reino Unido, Canadá o Australia convirtió al presidente ruso, Vladímir Putin, en la presencia estelar de la inauguración de los Juegos el pasado día 4 e ilustró el cierre de filas de Pekín y Moscú frente a Occidente. El “castigo” a estos Juegos fue a cuenta de los supuestos abusos contra los Derechos Humanos del Gobierno chino en la región autónoma de Xinjiang, de mayoría musulmana, donde cientos de miles de personas habrían pasado por campos de internamiento para evitar la expansión del extremismo, algo que Pekín siempre ha negado. La cuestión sigue candente y la alta comisionada de

la ONU para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, podría viajar este mismo año a la región, hogar de 12 millones de uigures, si se le permite un acceso sin vigilancia en el que pueda interactuar tanto con la sociedad civil como con funcionarios de alto nivel. Pese a la polémica, el deporte relegó la marejada política a un segundo plano y la atención se centró en la nieve y el hielo, aunque también concitaron interés los detalles de la vida dentro de la burbuja a prueba de covid-19 en la que se celebró la cita, la segunda en medio de una pandemia tras los Juegos de Tokio 2020.

La burbuja funcionó

Deportistas, delegaciones y periodistas llegados del extranjero han permanecido en todo momento en un circuito cerrado y sin ningún tipo de contacto con la población local, cuya cercanía al evento olímpico prácticamente se ha limitado a seguirlo por la prensa y las redes sociales, donde los Juegos han estado omnipresentes. Los rebrotes registrados

DETALLE. Ceremonia de clausura de los Juegos Olímpicos de Invierno Pekín 2022. EFE

en enero en varias zonas de China, incluida la capital -que celebraba su segunda cita olímpica tras albergar los JJOO de Verano de 2008hicieron que las autoridades apretaran aún más con las medidas de contención, incluido el cierre de colegios en una Pekín ya blindada, para garantizar unos Juegos libres de virus. Salvo por invitación, los pequineses no pudieron asistir a ninguna de las competiciones que brindaba la cita olímpica, si bien la dura estrategia anticovid cumplió su función: la mayoría de los positivos se detectó en el aeropuerto tras entrar en el país asiático.

Juegos con nombre de mujer

Las caras de estos Juegos fueron femeninas, aunque por motivos muy distintos.

Los laureles se los llevó la saltadora chino-estadounidense nacida en California Eileen Gu -también conocida cono Gu Ailing-, quien sumó para China dos oros y una plata desatando una auténtica oleada de pasiones en el país asiático. En el reverso, la joven patinadora rusa Kamila Valíeva, protagonista de la principal polémica de Pekín 2022 tras ser autorizada a seguir compitiendo pese a haber arrojado un positivo en las pruebas antidopaje previas a los Juegos. A nivel oficial, el presidente del Comité Olímpico Internacional (COI), Thomas Bach, destacó el “gran espíritu olímpico” que, a su juicio, ha caracterizado a estos Juegos y las escenas positivas que protagonizaron algunos atletas pese a los enfrentamientos geopolíticos de sus países. En concreto, Bach se refirió a las escenas de camaradería vividas entre atletas chinos y estadounidenses o entre rusos y ucranianos a pesar de que los países a los que representan continúen enzarzados en tensiones políticas. En general, el mandatario olímpico consideró que los Juegos han sido “muy exitosos” en parte gracias a la ‘burbuja’ anti-covid diseñada por los anfitriones chinos que, pese a las voces críticas, convirtieron a la sede en el “lugar más seguro del mundo”.

BREVES

Costa Rica y Guatemala acogerán los Juegos Centroamericanos 2022

° SAN JOSÉ, EFE • Costa Rica y Guatemala acogerán los Juegos Centroamerica-

nos 2022, justas que marcan el inicio del ciclo olímpico en la región y que se disputarán del 27 de octubre al 13 de noviembre. El Comité Olímpico Nacional de Costa Rica informó este sábado que las sedes y las fechas fueron aprobadas en una reunión del Comité Ejecutivo de la Organización Deportiva Centroamericana.

Liderato en peligro: Milan empata ante el colista

ROMA, EFE • El Milan salvó un punto en casa del Salernitana (2-2), °colista de la liga, un resultado que puede privarle de la primera plaza de la clasificación si el Inter vence al Cagliari en la vigésima sexta jornada de la Serie A. El duelo entre el colista y primer clasificado, se complicó gracias a una gran actuación colectiva de los de Salerno y al guardameta ‘rossonero’, el francés Mike Maignan, que falló en el primero de los goles.

LUNES 21 DE FEBRERO DE 2022

Ecuador

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Ecuador coronó a sus campeones nacionales de ciclismo de ruta Tras dos días de competencia, finalizó el Campeonato Nacional de Ruta 2022. En la categoría Élite masculina, la sorpresa la dio Richard Huera, quien se llevó el primer lugar derrotando a Richard Carapaz y Jonathan Caicedo. En la Sub 23, el mejor fue Lenin Montenegro. Mientras que en damas, la mejor de la Élite fue Esther Galarza, seguida de Mikela Molina y Paula Jara; y, en la Sub 23 la ganadora fue Ana Vivar. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

LUNES, 21 DE FEBRERO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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CONSULTA PENAL ¿Cómo procede el trámite para la acusación particular en la instrucción fiscal?

AUTORA: MARIANA YÉPEZ ANDRADE

Los métodos alternativos de solución de conflictos eran desconocidos en la legislación procesal penal de Ecuador, pues ninguna de las normas legales autorizaban expresamente la utilización de la mediación o conciliación en los procesos penales, por lo que fue necesario un marco jurídico que permita introducir en el sistema penal, que debió a su vez adecuarse a la Política Criminal del Estado, uno de cuyos aspectos se evidencia en la Constitución de la República, específicamente en el artículo 195, que establece el principio de “mínima intervención penal” (Constitución República del Ecuador, 2008). Este principio debe interpretarse como integrador de la corriente del Minimalismo, esto es que el derecho penal puede ser considerado como de última ratio y que por tanto proceden otras soluciones ante el cometimiento de los delitos, como es la justicia penal consensuada y expresada a través de la justicia

MEDIACIÓN PENAL EN ECUADOR restaurativa y no solamente en la retributiva, enfocándose mas en las víctimas y en los daños ocasionados por efecto de las conductas delictivas. La mediación identificada en el Código Integral Penal como conciliación en materia penal, obedece a la evolución del proceso penal y de la Política Criminal, en base al reconocimiento de los derechos protegidos por las garantías constitucionales. Es así que el derecho penal se tornó constitucional, como única forma de morigerar la violencia que ejerce el Estado en la persecución de los delitos y los responsables.

En ese contexto, nuestra legislación penal mira a la víctima como sujeto de derechos y principalmente de reparación integral por los daños sufridos por efecto del conflicto generado por el delito y además hace cambios en la teoría de la pena, todo lo cual incide en el paso de la Justicia retributiva a la restaurativa que es conciliadora y eminentemente pacificadora, la misma que a su vez sustenta a la conciliación o mediación. Justicia Restaurativa La justifica restaurativa fue motivo de estudio desde la última década del siglo XX. El Congreso Internacional de Criminología,

celebrado en Budapest, en el año 1993 promovió por primera vez la expresión “Justicia restaurativa” que permite soluciones diferentes al conflicto penal. Años después, en el 2005, las Naciones Unidas, en el año 2005 elaboró un Manual sobre Programas de Justicia Restaurativa, en el que se define al proceso restaurativo como aquel en el que la víctima y el ofensor y, cuando sea adecuado, cualquier otro individuo o miembros de la comunidad afectados por un delito participan en conjunto de manera activa para la resolución de los asuntos derivados de éste, generalmente con la ayuda de un facilitador. (Oficina De Las Naciones Unidas Contra La Droga Y El Delito, 2006) Jaccoud Mylene, en las conclusiones del Foro Iberoamericano de Acceso a la Justicia, realizado en Santiago de Chile en el mismo año 2005 expresa que justicia restaurativa es cualquier acción individual o colectiva que tiene como objetivo la restauración de las consecuencias de un crimen o

RESPUESTA El trámite para la acusación particular está suficientemente dado en el artículo 433 del COIP. Esta norma nos da paso a paso, numeral tras numeral el sendero por el cual la jueza o el juez debe determinar su actuación en relación a esta institución jurídica. En este sentido nos indica en su numeral 2 que el acusador particular debe comparecer ante el juzgador a reconocer el contenido de la acusación; hecho esto, conforme al numeral 3, la jueza o el juez examinará si la acusación particular reúne los requisitos previstos y la aceptará a trámite, ordenando la citación. Si la encuentra incompleta, dispondrá que el acusador la complete en el plazo de tres días. Si el acusador particular no la completa se entenderá como no propuesta. El trámite a seguir en la acusación particular está dado por el legislador con absoluta claridad en el artículo 433 del COIP. Para el caso de la consulta se regula que, una vez reconocida la acusación particular, el juez entrará a examinarla, y la aceptará a trámite y ordenará la citación, o dispondrá su ampliación. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

de un conflicto, la resolución del mismo o la reconciliación de las personas afectadas por él.” (Mill, 2013) Nótese que hace diferencia entre crimen y conflicto, lo que significaría que la justicia restaurativa podría ser antes y pos proceso, inclusive pos sentencia. Merece especial interés la definición que da el criminólogo Tony Marshall, como las “medidas que han sido diseñadas para dar a las víctimas de un delito la oportunidad de decir a su ofensor el impacto que esa ofensa ha causado en ella y en su familia, e incita al ofensor a aceptar su

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REVISTA JUDICIAL C2

LUNES 21 DE FEBRERO DE 2022 La Hora ECUADOR

responsabilidad, y a reparar el daño causado.” (Marshall, 2014) Esta definición asume los beneficios de la comunicación entre la víctima y el agresor, siendo el objeto de ese acercamiento buscar y encontrar soluciones para la restauración de los daños producidos a la víctima. En definitiva, la justicia restaurativa es un nuevo modo de concebir la Justicia Penal, que “se orienta más hacia la reparación del daño causado que hacia la sanción de los delincuentes” (Alonso, 2018) Relieva una alternativa a la imposición de una pena privativa de la libertad, pues busca soluciones a las consecuencias generadas por el delito y promueve la reparación del daño, constituyéndose la justicia restaurativa en un paradigma de la justicia, ya que permite la participación de las personas afectadas por el delito y de los intervinientes, a fin de buscar una solución reparadora de los daños ocasionados que sea más ágil y efectiva. Es además la manifestación del principio de mínima intervención penal; y en esa secuencia la aplicación de los mecanismos alternativos de solución de con-

flictos, se orienta a la reparación integral de la víctima y no a la imposición de penas privativas de la libertad. Como proceso componente de la justicia restaurativa, la mediación se posiciona en el contexto de la transformación de la justicia penal. Se cambia el enfoque netamente punitivo o retributivo al restaurativo. La mediación entre la víctima y el agresor es una de las expresiones de la justicia restaurativa, que responde al delito de modo constructivo, pues involucra a las partes en la búsqueda de soluciones a las consecuencias de los conflictos que surgen de un delito, promoviendo la reparación del daño. La mediación en materia penal La mediación en esta materia no es nueva, así pues, el Comité de Ministros del Consejo de Europa, en la Recomendación 19 para los países miembros la define como “el proceso por el cual la víctima y el ofensor tienen la posibilidad, voluntariamente, de participar activamente en la resolución de las cuestiones vinculadas al delito a través de la ayuda de un tercero imparcial o mediador.” (Comité de Ministros del Consejo de Europa,2017) En ese contexto, la Decisión Marco del Consejo Europeo del 15 de marzo del 2001, vigente el 23 de dichos mes y año, aprobó el Estatuto de la víctima en el proceso penal, según el cual los Estados miembros “procurarán

impulsar la mediación entre las víctimas y los inculpados para las infracciones que a su juicio se presten a este tipo de medida, y velarán porque pueda tomarse en consideración todo acuerdo entre ambas partes en las causas penales”. (Decisión Marco del Consejo Europeo,2019) En resumen, la mediación penal es un método alternativo para la resolución de conflictos, que procura la forma más adecuada de satisfacer las necesidades e intereses de las partes involucradas en un conflicto social generado por el delito. Es como “buque insignia de la Justicia Restaurativa” (Alonso, 2018) Vicente Gimeno Sendra nos ilustra sobre los fines de la mediación en materia penal, cuando afirma que en esa materia no existe un solo conflicto social, sino dos. Uno es el que genera el delito, entre el participante y la sociedad, o el Estado. Otro, es el que se produce entre el victimario y la víctima. Este criterio es acertado porque si bien la mediación o conciliación tiende a solucionar la reparación y no negociar la pena, no es menos cierto que con ello concluye el proceso y es más, se extingue la acción penal. (Sendra,2018) La Conciliación en el Código Orgánico Integral Penal Teniendo como sustento el precitado artículo 195 de la Constitución de la República, que

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introduce un nuevo principio en la política criminal, así como la adopción de la justicia restaurativa que sustituye en parte a la justicia retributiva, o se agrega a la misma, el Código Orgánico Integral Penal, introduce un mecanismo alternativo de solución de conflictos denominado conciliación, mas no mediación, para lo cual establece reglas, normas para su aplicabilidad y los efectos. (Código Orgánico Integral Penal, 2014) Conciliación y Mediación deben ser considerados sinónimos por lo dispuesto en la Ley de Arbitraje y Mediación; no obstante, existen opiniones que disienten de esa declaración, como la de Teresa María del Val, quien sostiene que “Estas dos modalidades de gestionar conflictos penales tienen por finalidad que las partes, sin intervención judicial puedan arribar, de ser posible, a un acuerdo que satisfaga a ambas”. (De Val, 2012) Ella dice que la diferencia según la postura doctrinal que ha adoptado, radica en que, en la mediación, el mediador, mediante la técnica que lo habilita para ser tal, es un facilitador para que las partes entablen una comunicación que los posibilite arribar a un acuerdo autocompuesto por ellas; el mediador no puede sugerir acuerdos. En la conciliación, el conciliador sugiere fórmulas de acuerdo que las partes pueden o no aceptar total o parcialmente, mejorar o cambiar. No están obligadas a aceptar la sugerencia del conciliador. Por su parte, Rita Aurora Mill, sostiene que las palabras mediación y conciliación penal tienen origen latino; que mediación viene de mediare, cuyo significado es dividir, abrir en el medio, abrir un canal de comunicación que se encontraba cerrado. Mientras que conciliar viene de conciliation, y ésta de conciliiare, que significa lo contrario, unir. (Mill, 2013) Reglas de la Conciliación en materia penal Siguiendo los lineamientos del COIP, las reglas de la conciliación se concretan en las siguientes: a) Los acuerdos deben contener obligaciones razonables y proporcionadas con los daños causados y la infracción misma; b) El consentimiento libre y voluntario de la víctima y del procesado, que puede ser retirado por ellos “en cualquier momento de la actuación”. Se

entenderá que “la actuación” no es sino el tiempo en el que se tramita la conciliación y únicamente hasta antes de la aprobación del Juez, si se presenta en la etapa de Instrucción, o cuando el Fiscal hubiere recibido los acuerdos y condiciones, en caso de que la conciliación se de en la fase de investigación previa; c) Las declaraciones del procesado en el acta de conciliación, no serán utilizadas como prueba de admisión de culpabilidad, en caso de incumplimiento de lo acordado, y en este supuesto, tampoco se tomarán como fundamento de la condena, ni para agravar la pena. d) El derecho a la defensa rige para la víctima y el procesado. e) Los facilitadores o mediadores deben actuar con imparcialidad y veracidad. (Código Orgánico Integral Penal, 2014) Llama la atención que ninguna de las reglas considera al investigado que también puede solicitar al Fiscal que aplique la mediación en la fase de investigación previa. Objeto de la mediación o conciliación Es únicamente la reparación de los daños ocasionados a la víctima, pues no es posible negociar la pena, ni el grado de responsabilidad, ni las atenuantes o agravantes. Lo que se pretende es arreglar el conflicto entre la víctima y el agresor, quien debe comprender el impacto de su conducta y tomar responsabilidad del daño resultante y proporcionando a la víctima Ventajas de la conciliación Por su naturaleza y fines, la conciliación es beneficiosa para la víctima, el procesado o investigado, para el Fiscal, la Administración de Justicia y la sociedad. Respecto de la víctima, porque soluciona la afectación de su patrimonio y los daños morales que pudieron haberse producido como consecuencia del delito. Es beneficiosa para el investigado o procesado, porque en el primer caso, evita la iniciación de un proceso en su contra; y para el procesado, porque eludirá el ejercicio probatorio y más aún la imposición de la condena. Evita además los efectos criminológicos que tiene implícita la pena privativa de la libertad. Es beneficiosa para los Fiscales y para la Administración de Justicia porque permite la descongestión de los despachos judiciales que impacta en la reduc-

Momento procesal en que puede haber conciliación Para aclarar este tema, conviene precisar que en materia penal no existe un solo procedimiento, ya que además del ordinario, están los especiales, que tienen trámites diferentes y que depende también

tar la solicitud de conciliación al Fiscal, y él es únicamente un intermediario para llevar al Juez. Cabe la pregunta: ¿en qué momento se hace el acta? Si lo único que presentarán al Fiscal, al procesado y a la víctima es una petición. Igualmente se debe establecer el procedimiento con suficiente claridad. Diferencias entre la conciliación penal y la mediación en otras materias Siguiendo el texto del artículo 43 de la Ley de Mediación y Arbitraje, la mediación será siempre extrajudicial. Esta característica de la mediación constituye una gran diferencia con la conciliación en materia penal, toda vez que, si se da en la etapa de Instrucción, es el Juez quien debe aprobar la misma y además tiene competencia para revocarla cuando el procesado no cumpla con los plazos y obligaciones contraídas en el acta que contiene los acuerdos. En los procedimientos especiales la conciliación es también judicial y solo cuando se realiza en la fase de investigación previa, no lo es. Según el Art. 47 de la misma Ley, el procedimiento de mediación puede ser total o parcial; el acta de mediación tiene efecto de cosa juzgada y se ejecutará como una sentencia de última instancia, Si el acuerdo fuere parcial, las partes podrán discutir en juicio únicamente las diferencias, pero si no se llega a ningún acuerdo se realizará una acta de imposibilidad. En este artículo se destacan cuatro hechos que no son apli-

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA TRANSERCARGA ECUADOR S.A.

cables a la materia penal: a) el acuerdo no puede ser parcial; b) Si no hay acuerdo entre la víctima, el procesado o el investigado no habrá acta de imposibilidad, simplemente no se someten a la conciliación; y, c) el acta de conciliación no tiene los efectos de sentencia ejecutoriada, por cuya razón no se puede demandar la ejecución por la vía de apremio, tanto más que no es título de ejecución como son las actas de mediación en otras materias (Art. 363 numeral 3 del COGEP). Además de lo mencionado, las diferencias más importantes entre la conciliación en el ámbito penal y la mediación en otras materias, radican principalmente en sus efectos y la ejecución, como se puntualiza en lo que sigue: 1. En caso de cumplimiento de los acuerdos, condiciones y plazos de la conciliación, se extingue la acción penal, como lo dispone el artículo 416, numeral 3 del COIP, lo que se produce siempre que se haya efectuado en la etapa de instrucción fiscal (Art. 665, numeral 5). 2. Cumplido el acuerdo, si es que el pedido de conciliación tiene lugar ante el Fiscal, en la fase de investigación previa, se archiva la investigación (Art. 665 numeral 2, parte final). 3. El Juez de Garantías Penales al aprobar el acuerdo ordenará

REVISTA JUDICIAL P

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la suspensión del proceso hasta que se cumplan los acuerdos y los plazos, y también el levantamiento de las medidas cautelares que se hubieren dictado en contra del procesado (Art. 665, numeral 4, parte final del COIP). 4. Si el incumplimiento es injustificado, el Juez revocará el acuerdo y dispondrá la continuación del proceso ordinario. (Art. 665, numeral 7, parte final del COIP). 5. Revocada el acta, no se podrá volver a conceder la conciliación. Art. 665, numeral 11 del COIP) (Código Orgánico Integral Penal, 2014) Lo fundamental, es que el acta de conciliación en materia penal no es objeto de ejecución en caso de que el investigado o el procesado no cumpla con lo acordado, o sea las condiciones o plazos convenidos, que no pueden superar los ciento ochenta días. Si se produce el incumplimiento, el acuerdo se revoca y el proceso continúa, sin que ese incumplimiento incida en la calificación de la responsabilidad y tampoco el acta puede servir de prueba en contra del investigado o procesado sobre la culpabilidad.

“CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL UNIVERSAL DE ACCIONISTAS DE BIO RESEARCH S.A.” se convoca a las accionistas y comisario de BIO RESEARCH S.A. a la Junta General Ordinaria que se llevará a cabo el día 7 de marzo del 2022 a partir de las 9H00 en las oficinas de la compañía ubicadas en las calles San Alfonso OE8-365 y San Camilo, parroquia Calderón, cantón Quito; con el objeto de conocer y dictar resoluciones sobre el siguiente orden del día: 1.- Conocer y aprobar el Balance General correspondiente al ejercicio 2021. 2.- Conocer informe del Comisario correspondiente al ejercicio 2021. 3.- Conocer y aprobar Informe de Labores de Gerencia General correspondientes al ejercicio 2021. 4.- Destino y distribución de utilidades del ejercicio 2021.

En virtud de lo establecido en la Ley de Compañías y en el Estatuto Social, se convoca a los Accionistas de la Compañía TRANSERCARGA ECUADOR S.A., a Junta General Extraordinaria, la misma que se llevará a cabo el día dos (02) de marzo del año dos mil veintidós (2022), a las nueve horas (09h00), en las oficinas y domicilio principal de la compañía, ubicado en la avenida Av. Galo Plaza Lasso N68-100 y calle Avellaneda, de este Distrito Metropolitano de Quito, con la finalidad de conocer y resolver sobre el único punto del orden del día:

Quito DM, 21 de febrero del 2022

1. CONOCER Y RESOLVER SOBRE LA DESIGNACIÓN DE GERENTE GENERAL DE LA COMPAÑÍA. WILLIAM ALFREDO BELMONTE LEÓN GERENTE GENERAL TRANSERCARGA ECUADOR S.A. Quito, D.M., 18 de febrero del 2022.

Ing. Javier Alfonso Avilés Martín Gerente General BIO RESEARCH S.A.

001-003-1245/ms

Aplicabilidad de la conciliación Para abordar este tema es preciso considerar los casos en los cuales procede la conciliación y el momento procesal en que se puede aplicar. Sobre los delitos: el ámbito de aplicación es limitado, pues únicamente puede darse para ciertos casos: a) Delitos sancionados con pena privativa de libertad de hasta 5 años; b) Delitos de tránsito que no tengan como resultado la muerte o que hayan producido lesiones graves que ocasionen incapacidad permanente, pérdida o inutilización de algún órgano; c) Delitos contra la propiedad cuyo monto no exceda de 30 salarios básicos unificados del trabajador en general. Restringen aún más la conciliación, las excepciones o exclusiones taxativamente señaladas en el artículo 663 último inciso del COIP: a) Delitos contra la eficiente administración pública o que afecten a los intereses del Estado; b) Delitos contra la inviolabilidad de la vida, integridad y libertad personal con resultado de muerte; c) Delitos contra la libertad sexual y reproductiva; d) Delitos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. En los procesos penales que se siguen contra adolescentes infractores existe mediación y conciliación de acuerdo a los casos y al monto de las penas. (Código Orgánico Integral Penal, 2014)

del modo de ejercer la acción. Es posible que la conciliación se de en todo tipo de procedimientos: ya sea ordinario o especial, como el directo o el expedito y en aquellos en que la acción se ejerce de modo privado. Es preciso anotar que en el procedimiento ordinario que se desenvuelve en etapas y tiene una fase previa, la conciliación por mandato del Art. 663 del COIP solo puede darse en la investigación preprocesal o procesal, esto es: en la fase de investigación previa o en la etapa de Instrucción, que son dirigidas por el Fiscal y que por tanto él es quien recibirá la petición respectiva y dará el trámite que prevé el Código Orgánico Integral Penal artículo 665. (Código Orgánico Integral Penal, 2014). En la fase de investigación: el Fiscal recibirá la petición escrita de conciliación, la misma que contendrá los acuerdos y él mismo realizará el acta en la que se establecerá el acuerdo y sus condiciones, lo cual lleva a confusiones: ¿Es el Fiscal el facilitador porque debe elaborar el acta? o ¿simplemente transcribe los acuerdos a los que han llegado previamente la víctima y el investigado? Este es un tema que debe ser aclarado debidamente. Si el pedido de conciliación se hace en la etapa de Instrucción, también será el Fiscal quien pida al Juez la convocatoria a la audiencia, en la cual escuchará a las partes y aprobará la conciliación. Este procedimiento tampoco está claro toda vez que se entendería que los acuerdos ya estarían elaborados al presen-

001-003-1251

ción de recursos administrativos y financieros, entre otros. De igual modo, se beneficia la sociedad porque genera una cultura de paz y el conflicto puede alcanzar soluciones menos traumáticas para los sujetos involucrados y principalmente la garantía de no repetición y la reinserción tanto de la víctima como del posible responsable, toda vez que se permite un encuentro entre ellos y facilita un entendimiento mutuo.

LUNES 21 DE FEBRERO DE 2022 La Hora ECUADOR

En el supuesto de que la conciliación se hizo ante el Fiscal y el investigado no cumple las condiciones o plazos, el Fiscal revocará el acta de mediación y continuará con la investigación o la formulación de cargos, de ser del caso. Los Principios de la Conciliación Los principios de la conciliación en materia penal son similares a los que rigen la mediación en otras materias; sin embargo, cuatro de ellos merecen especial atención: Voluntariedad; Confidencialidad; Neutralidad; e Imparcialidad. 1. Voluntariedad Este principio presenta inquietudes y es motivo de debates, porque tratándose de un proceso penal la amenaza de la persecución, haría discutible la voluntad del investigado o procesado. Inclusive se habla de una “voluntad relativa”, que facilitaría sin presiones tener la opción de continuar siendo objeto de investigación o de que se le formule cargos para luego comparecer a juicio, o ir a un proceso de mediación. En consecuencia, la voluntariedad estaría dada por la libertad de escoger el futuro de la investigación o del proceso penal. En todo caso, es materia de debate, por lo que a nivel de derecho comparado, se han planteado mecanismos destinados a resguardar ese principio. En el país nada se ha hecho todavía. Uno de los temas que en lo referente a la voluntariedad pueden ocasionar divergencias es el requisito de la aceptación de la responsabilidad por parte del investigado o procesado, aunque es claro que si la mediación penal opera sobre la base del reconocimiento de la condición de víctima, es obvio que existen una o más personas que así la convirtieron y además que hay un conflicto. Sobre la aceptación del procesado o investigado, el Manual sobre Programas de Justicia Restaurativa (Nueva York, 2006), determina condiciones básicas para la mediación penal: el delincuente debe admitir o no negar su responsabilidad por el delito; y, tanto la víctima como quien lo cometió, o el participante

2. Confidencialidad El principio merece igualmente algunas reflexiones, y requiere las consiguientes regulaciones por parte de los operadores de justicia penal, porque si el acta de conciliación se realiza fuera del proceso, como así se desprende de las normas del mecanismo alternativo de solución de conflictos en materia penal, y es llevada a una audiencia de carácter público para su aprobación, ¿de que confidencialidad estaríamos hablando? . Más aún cuando no se han cumplido las condiciones y plazos de los acuerdos, evento en el cual, el acta no debería ser incorpo-

rada al expediente. Es imprescindible que exista una especial protección legal para asegurar la confidencialidad en todo el proceso de mediación, inclusive en su revocatoria. 3. Neutralidad e Imparcialidad Para lograr el cumplimiento de estos principios, es imprescindible que los facilitadores estén suficientemente capacitados aún en destrezas de litigación, por lo que deben reformarse las normas que aluden a la intervención del Fiscal y del propio facilitador, o en su caso, el Consejo de la Judicatura debería emitir los manuales correspondientes, o la Corte Nacional en uso de sus facultades podría aclarar los artículos del COIP que sobre el tema generan duda en su aplicación. Finalmente se puede afirmar que la implementación de un método alternativo a la solución de los conflictos penales es un gran paso para la obtención de una justicia de paz, y la reparación integral a la víctima. No obstante, es preciso que se introduzcan ajustes, resoluciones y reformas en el texto de las normas que tratan de la conciliación sobre los temas mencionados y puntualmente a fin de que sea aplicada en un ámbito más amplio, como por ejemplo en los delitos cuyo bien jurídico protegido es la propiedad, en los que no debería existir límite por

el monto del daño ocasionado. (Código Orgánico Integral Penal, 2014) Es deseable que la conciliación penal y la mediación en general, sean utilizadas más ampliamente para no solo llegar al objetivo de la descongestión judicial, sino para obtener soluciones ágiles y respetuosas sobre los derechos de la víctima y del procesado, o investigado, y en el último caso de los sentenciados. Bibliografía o Referencias: Constitución República del Ecuador, 2008 Código Orgánico Integral Penal, 2004 ALONSO, C. (). La Mediación en el proceso Penal. (pp. 30-31)

DEL VAL, M.(2012). Gestión del conflicto Penal. (pp.39) MARSHALL, T. (2014). Revista Logos Ciencia & Tecnología. MILL, A. (2013). Mediación Penal. (12) SENDRA, V. (2018). Manual de Mediación Penal. (pp.20) Oficina De Las Naciones Unidas Contra La Droga Y El Delito, Manual Sobre Programas De Justicia Restaurativa, Serie De Manuales Sobre Justicia Penal,2006 ComitédeMinistrosdelConsejo de Europa, en la Recomendación 19, Decisión Marco del Consejo Europeo del 15 de marzo del 2001, vigente el 23 de marzo 2019.

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA FLOWERCARGO S.A. De conformidad con lo establecido en la Ley de Compañías, en el Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas de Compañías de Responsabilidad Limitada Anónimas, Comandita por Acciones y Economía Mixta y en el Estatuto Social de FLOWERCARGO S.A., se convoca a los señores accionistas a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que tendrá lugar el día 3 de Marzo de 2022 a las 10h00, en las instalaciones de FLOWERCARGO S.A., en la ciudad de Quito, ubicadas en la Calle Nicolas Baquero S/N y 29 de Abril, Tababela; sin perjuicio de poder asistir a la misma de forma telemática, a través de la aplicación electrónica ZOOM, mediante enlace que se enviara oportunamente al correo electrónico de cada accionista, a fin de conocer y resolver los siguientes puntos del orden del día: 1. Conocer y resolver sobre el nombramiento de Gerente General y Presidente de la compañía FLOWERCARGO S.A. 2. Conocer y resolver sobre el cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones de los accionistas extranjeros de la compañía FLOWERCARGO S.A. 3. Conocer y resolver sobre la disminución de capital de la compañía.

NOTARÍA CUADRAGÉSIMA TERCERA DR. FERNANDO CASTRO SALAZAR EXTRACTO DE LA DISOLUCION DE LA SOCIEDAD INSUMAVIC S.C.C. SOLICITADO POR: FABIAN MARCELO VALLEJO RICAURTE FABIAN ALEJANDRO VALLEJO LUZURIAGA LORENA ESTEFANIA VALLEJO LUZURIAGA NOTARÍA CUADRAGESIMA TERCERA DEL CANTON QUITO.- Se comunica al público en general, para los fines de Ley, doy a conocer que en esta Notaría el día nueve de febrero de dos mil veintidós, se celebró la escritura pública de disolución y liquidación de la SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL INSUMAVIC S.C.C., los señores FABIAN MARCELO VALLEJO RICAURTE; FABIAN ALEJANDRO VALLEJO LUZURIAGA Y LORENA ESTEFANIA VALLEJO LUZURIAGA, declaran al unísono la DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA Y ANTICIPADA DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL denominada INSUMAVIC S.C.C., según consta del Acta de Junta General Extraordinaria de Socios de la Sociedad Civil y Comercial INSUMAVIC S.C.C., de fecha 31 de enero de 2022, misma que tiene como domicilio principal el Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha, República del Ecuador.

Se convoca especial e individualmente al Comisario de la compañía, Dr. Alexei Estrella morales con domicilio en Los Shyris N35 71 y Suecia, 0f. 604. Sin perjuicio de que serán remitidos vía correo electrónico a cada accionista, los documentos que serán conocidos en esta Junta General de Accionistas están a disposición de los accionistas en las instalaciones de la compañía ubicadas en la Calle Nicolas Baquero S/N y 29 de Abril, Tababela, cantón Quito, con la antelación establecida en la ley.

Particular que pongo en su conocimiento para los fines legales correspondientes.- Quito nueve de febrero de dos mil veintidós.

Quito, 21 de Febrero de 2022.

Hay firma y sello

Ing. Juan Simón Bustamante Holguín GERENTE GENERAL FLOWERCARGO S.A.

001-003-1253

del hecho deben considerar si es seguro participar en el proceso. El COIP nada dice al respecto, por lo que debe haber pronunciamientos expresos de la Corte Constitucional, a fin de evitar interpretaciones que podrían violentar la presunción de inocencia o la prohibición de autoincriminación. Sobre este tema, el Consejo de la Judicatura, dictó la Resolución 327-2014, de 8 de diciembre del 2014, para la materia de tránsito, y en el considerando número 23, interpreta el principio de voluntariedad en el sentido de que como resultado de éste “no podrá existir indemnización sin reconocimiento de responsabilidad por parte del infractor.”

001-003-1250/ms

REVISTA JUDICIAL

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Toda vez que en el Acta de la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 no se hizo constar la proclamación de resultados de las resoluciones tomadas en la misma:

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1. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de autorizar expresamente al Gerente General la compra de hasta el 100 por ciento de participaciones de compañía PALMERA LA ISABELA ISMAEMI CIA. LTDA., con el saldo de la venta del inmueble de Quito y la firma de los contratos y trámites legales correspondientes, y que se ratifique lo actuado hasta el momento por la administración de la Compañía respecto a dicha compra y a dicha suscripción de documentos. 2. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se declare conocido y se apruebe el informe de Gerente General correspondiente al Ejercicio Económico 2014. 3. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se declare conocido y se apruebe el informe de comisario correspondiente al ejercicio económico 2014. 4. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se declare conocido y se aprueben los estados financieros correspondientes al año 2014, así como se declare conocido el Informe de Auditoría Externa del año 2014 y que los resultados sean registrados como utilidades no distribuidas, utilizándose en la compañía como reinversión, tal como ha sido la política de la compañía desde su fundación. 5. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se resuelva formalmente la designación de Gerente General en la persona del ingeniero Juan Simón Bustamante Holguín y de Presidente en la persona del Señor Tomás Mauricio Bustamante Holguín, a partir del 23 de abril de 2015, tal como se resolvió en la Junta General de accionista de dicha fecha, debido a que en esa Junta General se incumplió lo previsto en el artículo 239 de la Ley de Compañías, en concordancia de los artículos 13, 19 y 20 del Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas y que se ratifique lo actuado por la Gerencia General y Presidente de la Compañía desde el 23 de abril de 2015. 6. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de se autorice expresamente a la Gerencia General la contratación de peritos autorizados para la valoración de los activos de la empresa y la realización de las gestiones necesarias para el traslado al nuevo aeropuerto de Quito, que comprende la adquisición de un terreno y de la construcción de facilidades. Asimismo, se apruebe la contratación de crédito de diferentes instituciones financieras y garantizar tales obligaciones con los activos de la empresa y ratificar lo actuado por la Gerencia General de la Compañía al respecto. 7. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se resuelva formalmente la designación de los miembros del Directorio de la Compañía y la designación de Presidente, de acuerdo al siguiente detalle: Tomás Mauricio Bustamante Holguín, Margarita Andrade Valdivieso y Patrick Dahlson, designándose como presidente del mismo al señor Tomas Mauricio Bustamante Holguín, en razón de que en la Junta General de Accionistas de 6 de mayo del 2011, en la que se tomó tal resolución, se utilizó el término “varios” para el punto número cuatro, en el cual se designó a tales miembros del directorio, lo cual infringe la norma aplicable, y que se ratifique lo actuado por dichos miembros del Directorio desde el 6 de mayo de 2011. 8. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se autorice la gerencia general para el registro como gastos no deducibles de los anticipos pagados a la CONSTRUCTORA KING CONSTRUKING S.A., por USD. 586.880,93 y por el deterioro de la inversión en PALMERA LA ISABELA ISMAEMI CIA. LTDA., por USD. 400.000,00, de acuerdo a lo resuelto por el Directorio en sesiones de 21 de agosto 2014 y 29 de diciembre de 2014 y ratificar lo actuado hasta el momento por la administración de la compañía al respecto. 9. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se autorice formalmente a la Gerencia General a solicitar créditos en instituciones financieras por un monto de hasta un millón de dólares para adquisición de terreno y construcción de nuevas instalaciones de la compañía, a la negociación y suscripción de la escritura pública de promesa de compraventa de derechos y acciones correspondientes al 30 por ciento del lote número 2 y el 30 por ciento del lote número 3 ubicados en el sector central de Tababela de propiedad de la CORPORACION KAMOPA S.A. y demás documentos legales que se requiera para el efecto y que se ratifique lo actuado hasta el momento por la administración de la compañía al respecto. 10. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se autorice al Gerente General la hipoteca o venta del inmueble ubicado en la Panamericana Norte N 70-76 y en calle Mariana de Jesús, lote número 1, parroquia

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19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.

LUNES 21 DE FEBRERO DE 2022 La Hora ECUADOR

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTES DE TURISMO ORIENPETROTOUR S.A. Quito, 17 de febrero del 2022 De conformidad con la ley de compañías se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTES DE TURISMO ORIENPETROTOUR S.A. a junta general extraordinaria de accionistas la cual tendrá lugar en las oficinas de la compañía situada en la calle Mulalillo S22-135 y Chumunde de Gatazo del Distrito Metropolitano de Quito el día 7 de marzo del 2022 a las 10:00 am, con el objeto de conocer y tratar los siguientes puntos del orden del día: 1. Constatación del Quorum 2. Aprobación y resolución para la venta de la unidad de placas PAB3870 Estimados accionistas se le pide puntual asistencia. Atentamente,

GERENTE GENERAL

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REVISTA JUDICIAL 001-005-1176

DRA. GLENDA ZAPATA SILVA NOTARIA DÉCIMA OCTAVO DEL CANTÓN QUITO EXTRACTO NOTARIA DÉCIMA OCTAVA DEL CANTÓN QUITO.- Cúmpleme poner en conocimiento que mediante escritura pública celebrada el 16 de febrero del 2022, ante la suscrita Notaria Décima Octava, Doctora Glenda Zapata Silva, el señor ENRIQUE ANTONIO PERLA ELLISON y la señora CRISTINA MARISOL ARIAS ACOSTA, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal que tenían formada, la misma que fue disuelta mediante acta notariada de divorcio, celebrada ante la Dra. Glenda Zapata Silva, Notaria Décima Octava del cantón Quito, el seis (6) de julio del dos mil veintiuno (2021), debidamente inscrita en el Registro Civil, Identificación y Cedulación el 12 de julio de 2021. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Artículo Sexto de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de noviembre del 2006, que a su vez reforma el artículo 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales, el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantil, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal. Pongo en conocimiento del público, mediante una publicación en un diario de circulación nacional el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores ENRIQUE ANTONIO PERLA ELLISON y la señora CRISTINA MARISOL ARIAS ACOSTA, por el término de veinte días a contarse desde la fecha de su publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, 16 de febrero del 2022 Hay firma y sello

001-003-1247/ms

De conformidad con lo establecido en la Ley de Compañías, en el Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas de Compañías de Responsabilidad Limitada, Anónimas, Comandita por Acciones y Economía Mixta y en el Estatuto Social de FLOWERCARGO S.A., se convoca a los señores accionistas a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que tendrá lugar el día 3 de Marzo de 2022 a las 11h00, en las instalaciones de FLOWERCARGO S.A., en la ciudad de Quito, ubicadas en la Calle Nicolas Baquero S/N y 29 de Abril, Tababela; sin perjuicio de poder asistir a la misma de forma telemática, a través de la aplicación electrónica ZOOM, mediante enlace que se enviara oportunamente al correo electrónico de cada accionista, a fin de conocer y resolver los siguientes puntos del orden del día:

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“POR PERDIDA SE ANULA EL CDP No. 16501DPV0022955 A FAVOR DE CHRISTIAN EDUARDOSANCHEZ VASQUEZ CC# 100381564-2 POR VALOR DE $ 1.170,00 DE BANCO BOLIVARIANO”.

Cotocollao, cantón Quito. Los vehículos y activos de la empresa que fueren necesarios y ratificar lo actuado hasta el momento por la administración de la compañía al respecto en función del proyecto de cambio de sede de la empresa a Tababela. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se autorice a la Gerencia General la solicitud de crédito en instituciones financieras por un monto de 300.000 dólares y la suscripción de cualquier tipo de gravámenes relacionados con las obligaciones crediticias y que se ratifique lo actuado hasta el momento por la administración de la compañía al respecto. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se autorice al Gerente General la celebración de los contratos necesarios para la adquisición y venta de los inmuebles necesarios para el desarrollo del proyecto de cambio de sede a Tababela y que se ratifique lo actuado hasta el momento por la administración de la Compañía al respecto. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se declare conocido y se apruebe el informe de Gerente General correspondiente al Ejercicio Económico 2017. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se declare conocido y que apruebe el Informe Comisario correspondiente al Ejercicio Económico 2017. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se declare conocido y se aprueben los estados financieros del ejercicio económico 2017. Así como se declare conocido el informe de autoría externa del año 2017 y que los resultados sean registradas como utilidades no distribuidas y que se utilicen en la compañía como reinversión, tal como ha sido la política de la compañía desde su fundación. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se declare conocido y se apruebe el informe del Gerente General correspondiente al Ejercicio Económico 2018. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se declare conocido y se apruebe el informe del comisario correspondiente al ejercicio económico 2018. Convalidar la resolución tomada en la Junta General de Accionistas de 26 de mayo de 2021 en el sentido de que se declaren conocidos y se aprueben los estados financieros del ejercicio económico 2018, así como que se declare conocido el informe de Auditoría Externa del año 2018 y que los resultados sean registrados como utilidades no distribuidas y que se utilicen en la compañía como reinversión, tal como ha sido la política de la compañía desde su fundación. Conocimiento y aprobación de los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2014. Conocimiento del informe de auditoría externa a los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2014. Conocimiento y aprobación de los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2015. Conocimiento del informe de auditoría externa a los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2015. Conocimiento y aprobación de los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2016. Conocimiento del informe de auditoría externa a los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2016. Conocimiento y aprobación de los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2017. Conocimiento del informe de auditoría externa a los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2017. Conocimiento y aprobación de los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2018. Conocimiento del informe de auditoría externa a los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2018. Conocimiento y aprobación de los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2019. Conocimiento del informe de auditoría externa a los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2019. Conocimiento y aprobación de los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2020. Conocimiento del informe de auditoría externa a los estados financieros consolidados de la compañía FLOWERCARGO S.A., correspondientes al ejercicio económico 2020.

001-003-1254

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA FLOWERCARGO S.A.

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN MEJÍA, PROVINCIA DE PICHINCHA R. del E. CITACION JUDICIAL A: HEREDEROS DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE SEÑOR LEMA SANCHEZ MOISES. Se le hace conocer que en la Unidad Judicial Multicompetente Civil con sede en el Cantón Mejía, Provincia de Pichincha, se está tramitando la siguiente demanda. E X T R A C T O ACTORES: CARRILLO CARRILLO HUMBERTO ALEXANDER. DEMANDADOS: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE SEÑOR LEMA SANCHEZ MOISES. JUICIO No: 17315-2021-00937 TRAMITE: ORDINARIO ACCION: PRESCRIPCIÓN EXTRAORDINARIA ADQUISITIVA DE DOMINIO. CUANTÍA: INDETERMINADA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN MEJÍA, PROVINCIA DE PICHINCHA. Mejía, lunes 25 de octubre del 2021, a las 16h20. VISTOS: VISTOS: Cumplida que ha sido la diligencia dispuesta por esta AUTORIDAD en auto inmediato anterior se considera: PRIMERO.CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE: En atención a lo consagrado en el artículo 169 de la Constitución, se la CALIFICA de completa, clara y cumple los requisitos legales generales contemplados en los artículos 142 y 143 del COGEP, situación por la cual se la ADMITE A TRÁMITE DE PROCEDIMIENTO ORDINARIO, establecido en el Libro IV, Título I, Capítulo I del Código citado, y en virtud de lo prescrito en el artículo 289 ibídem. SEGUNDO.INSCRIPCIÓN.- Conforme a lo determinado en el inciso séptimo del Art. 146 del Código Orgánico General de Procesos (2019), inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón, para lo cual confiérase el oficio respectivo dirigido al señor Registrador de la Propiedad del Cantón Mejía, a fin de que cumpla con lo dispuesto. TERCERO.- CITACIÓN: 3.1.- Al haber comparecido el accionante señor CARRILLO CARRILLO HUMBERTO ALEXANDER, (fs. 52) ante esta JUZGADORA y al declarar bajo juramento lo siguiente: “…que les es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia de los herederos desconocidos que tengan intereses en los bienes del señor MOISES JACINTO LEMA SANCHEZ, que ha efectuado todas las diligencias necesarias y ha acudido a los registros públicos de acceso, para tratar de ubicarlos…”; se dispone: De conformidad a los Art. 56 (2019); y, Art. 58 (2019) del Código Orgánico General de Procesos, CÍTESE a los herederos desconocidos del causante señor MOISES LEMA SANCHEZ, por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación que se edita en el Distrito Metropolitano de Quito, mediante tres publicaciones que se las realizara en fechas distintas. La parte accionante se acercarán a la Secretaría de esta Judicatura a retirar la documentación necesaria. 3.2.- CÍTESE con el contenido de la demanda y el presente auto al AB. ROBERTO

CARLOS HIDALGO PINTO, en su calidad de ALCALDE DEL GAD MEJÍA y al DR. ADOLFO RAMIRO MAYORGA CÁRDENAS, en su calidad de PROCURADOR SÍNDICO DEL GAD MEJÍA, en el lugar señalado en la demanda, para lo cual remítase el suficiente despacho al señor Coordinador de la Oficina de Citaciones de esta Unidad Judicial. Al momento de citarse a la parte demandada se les prevendrá de su deber procesal de comparecer en esta causa, designar abogado patrocinador y señalar casilla judicial electrónica en este Distrito Judicial del cantón Mejía, para sus respectivas notificaciones. 3.4.- De conformidad a los Arts. 2, 3, 5 y 6 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General del Estado, NOTIFÍQUESE al señor PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO, para lo cual remítase ATENTO DEPRECATORIO VIRTUAL, a través del sistema implementado a uno de los señores Jueces de la UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA, ofreciéndole reciprocidad en casos análogos, para lo cual envíese el suficiente despacho. CUARTO: CONTESTACIÓN: Conforme lo establecido en el segundo inciso del artículo 291 del COGEP se concede a los demandados, el término de 30 días una vez citados, a fin de que contesten su demanda en la forma determinada en los artículos 151 del Código Orgánico General de Procesos (2019) y siguientes del COGEP, salvo aplicación de la disposición contemplada en el artículo 157 (2019) ibídem, de ser el caso. QUINTO.ANUNCIO DE PRUEBA: Considérese el anuncio de prueba señalados en el libelo de demanda, en la parte pertinente a su anuncio de prueba; circunstancia que se estará a lo previsto en los artículos 160 (2019), 161, 294.7 literal d), del COGEP, sobre la admisibilidad y practica de prueba en la respectiva Audiencia Preliminar. Al tenor de lo dispuesto en el artículo 169 tercer inciso (2019) Ibídem, se ordena a las partes que pongan a disposición de la respectiva contraparte las pruebas que estén o deban estar en su poder. SEXTO.- NOTIFICACIONES Y AUTORIZACIÓN: Téngase en cuenta el casillero judicial electrónico señalado por la parte accionante para posteriores notificaciones; así como la autorización conferida a su defensa técnica. Agréguese al expediente la documentación adjunta por la parte actora. Actúe la Dra. Bélgica Guerra Guerra, en calidad de Secretaria Titular de esta Unidad Judicial Multicompetente Civil. NOTIFÍQUESE.-f). DRA. WILMA IVONNE GUAIPATIN GARZON - JUEZA. Lo que comunico a ustedes, para los fines legales consiguientes, previniéndoles de la obligación que tienen de señalar casillero judicial en la ciudad de Machachi, perteneciente al Cantón Mejía, Provincia de Pichincha, caso contrario serán tenidos o declarados en rebeldía. A T E N T A M E N T E, DRA. BELGICA GUERRA GUERRA SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN MEJÍA, PROVINCIA DE PICHINCHA Hay firma y sello

R. del E. UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON RIOBAMBA PROVINCIA DE CHIMBORAZO CITACIÓN JUDICIAL A: ÁNGELA BEATRIZ MOREIRA NEVAREZ, se le hace saber de la demanda de DIVORCIO POR CAUSAL Nº. 06101-2020-02516 deducido por LUIS ADAN GOMEZ ITURRALDE en contra de ÁNGELA BEATRIZ MOREIRA NEVAREZ, del auto de calificación y extracto, que es al tenor de lo que sigue: EXTRACTO: ACTOR: LUIS ADAN GOMEZ ITURRALDE DEMANDADA: ÁNGELA BEATRIZ MOREIRA NEVAREZ CLASE DE JUICIO: DIVORCIO POR CAUSAL CUANTIA: INDETERMINADA JUEZ DE LA CAUSA: Ab. Juan Carlos Paca Padilla. Msc SECRETARIO: Ab. Patricio Rivera Vizueta PROVIDENCIA: Riobamba, jueves 14 de enero del 2021, las 15h51, VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa, en virtud de haber sido designado Juez encargado de esta judicatura, mediante la acción de personal correspondiente; y por haberse radicado la competencia en razón la materia y sorteo de ley..En lo principal la demanda de divorcio presentada por LUIS ADAN GOMEZ ITURRALDE, en contra de ÁNGELA BEATRIZ MOREIRA NEVAREZ, por ser clara, precisa y al reunir los requisitos señalados en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, en adelante COGEP, se la acepta al trámite Sumario determinado en el Art. 332, numeral 3 y 333 del COGEP.- Cítese a la demandada señora Ángela Beatriz Moreira Nevarez con una copia de la demanda y este auto de calificación, mediante la Oficina de Citaciones de la Corte Provincial de Justicia en su domicilio que dice que lo tiene en las calles Junín y Darquea esquina, de esta ciudad de Riobamba, a fin de que señale casilla judicial y/o correo electrónico para recibir notificaciones, designe a su abogado/a defensor/a en la presente causa, conteste a la demanda, anuncie la prueba y presente las excepciones que se creyere asistida, conforme lo establece el Art. 151, 152 y 153 del Código Orgánico General de Procesos, dentro de los términos determinados en el Art. 333, numeral 3 ibídem.- En virtud, del anuncio del medio probatorio señalado en su numeral 7 de la demanda, de conformidad al Art. 146 primera parte del COGEP practíquese las pruebas anunciadas en la audiencia única, bajo los principios que rige el sistema oral, en cuyo momento legal oportuno se prevé su admisibilidad: Como prueba documental se tendrá la siguiente: Escritura pública de procuración judicial, otorgada por el señor Luis Adán Gómez Iturralde a favor del Ab. Luis Carlos Oñate Arias, fotocopia certificada de la cedula de ciudadanía del señor Luis Adán Gómez Iturralde, la inscripción de matrimonio conferida por la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, y las certificaciones de nacimiento de los hijos habidos en matrimonio Cristián Miguel, Carlos Iván y Jimmy Edwin Gómez Moreira. El día y hora de la audiencia única recétese la declaración de parte del actor Luis Adán Gómez Iturralde y de la demandada Ángela Beatriz Moreira Nevarez. Como prueba testimonial se receptará las declaraciones de los siguientes testigos: Laura Georgina Guilcapi Godoy, Mercy del Rocío Silva Palma y María Concepción Silva Palma; a quienes se les notificará en el domicilio que se indica en la demanda y quienes deberán comparecer portando sus documentos de identidad y asistidos por un defensor de su preferencia, a rendir testimonio conforme al pliego de preguntas que se formularán de manera oral en el momento oportuno de la audiencia única, respecto a los hechos señalados por la parte actora en su demanda, las mismas que serán calificadas en el instante de la diligencia, por cuanto el procedimiento que establece el COGEP, es por audiencia y se privilegia la oralidad, y el principio de contradicción, deberán responder las repreguntas de la parte demandada. Considérese la cuantía señalada como indeterminada.- Tómese en cuenta el correo electrónico que señala para recibir sus notificaciones así como la autorización que confiere a su abogado Luis Carlos Oñate Arias para que le represente.- Téngase en consideración el juramento que realiza el abogado, de no encontrarse inmerso en ninguna de las prohibiciones establecidas en el Art. 328, del Código Orgánico de la Función Judicial.- Actúe el abogado Patricio Rivera Vizueta, secretario titular de este despacho.- CITESE Y NOTIFIQUESE Riobamba, miércoles 19 de enero del 2022, las 16h04, Por cuanto el actor AB. LUIS CARLOS OÑATE ARIAS Procurador Judicial del actor LUIS ADAN GÓMEZ ITURRALDE declara bajo juramento que le es imposible determinar el domicilio de la demandada Ángela Beatriz Moreira Nevarez, no obstante las averiguaciones realizadas, de conformidad con lo prescrito en el Art.56 del Código Orgánico General de Procesos, cítesele por medio de uno de los diarios que se editan en esta ciudad de Riobamba y de la ciudad de Quito, con el extracto de la demanda, auto inicial y esta providencia, por tres ocasiones diferentes, previniéndole que de no comparecer a juicio veinte días posteriores a la tercera y última publicación, podrá ser declarado o considerado rebelde.- CÍTESE Y NOTIFÍQUESE. Siguen las Notificaciones: A la demandada se le previene la obligación que tienen de comparecer a Juicio dentro de los veinte días posteriores a la tercera y última publicación y de señalar casillero judicial en esta ciudad de Riobamba, para que reciba posteriores notificaciones, caso contrario será considerado rebelde.AB. PATRICIO RIVERA VIZUETA SECRETARIO Hay firma y sello

001-004-1267/ms

001-003-1248

LUNES 21 DE FEBRERO DE 2022 La Hora ECUADOR

POR PERDIDA SE ANULAN CDP: 1701-01-023127 y 1701-01-023305 EN BANCO CAPITAL.

001-003-1242/ms

“POR PERDIDA SE ANULA EL CDP No. 05801DPV006838-0 A FAVOR DE SILVIA MACARENA GAVILANES GARRIDO CC# 170108562-1 O AUGUSTA GISSELA CARDENAS GAVILANES CC# 171301278-7 POR VALOR DE $ 15.642,21 DE BANCO BOLIVARIANO”.

001-005-1176

REVISTA JUDICIAL