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Imbabura - Carchi: 15 de enero, 2024

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LUNES 15 DE ENERO DE 2024

Imbabura-Carchi SEGURIDAD

178 REHENES FUERON LIBERADOS DE 7 CÁRCELES 5

ECONOMÍA

TODOS LOS SERVICIOS PÚBLICOS SE PAGAN DE

SU BOLSILLO Los ecuatorianos nos enfrentamos a la realidad de que todo lo que da el Estado se paga, de un modo u otro, y nada es gratis. Hay distintas recetas para solventar los gastos. Una es la liberal. 8 NORTE

El resguardo policial y militar aumenta en Imbabura y Carchi 3

SEGURIDAD

El narcoterrorismo afectará a toda la región 7 GLOBAL

Guerra entre Israel y Hamás cumplió 100 días 10

POLÍTICA

La nueva agenda del Parlamento debe estar lista mañana 4

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


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QUITO

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MANUEL CASTRO M.

manuelcastromurillo@hotmail.com

Seamos positivos

F

rente a la crisis de inseguridad, de guerra declarada a los grupos delincuenciales, a las limitaciones económicas, sociales y políticas, que vive en la actualidad el Ecuador, hay que ser ‘positivos’. Pero el genuino positivismo es una filosofía, que sostiene que todo conocimiento se limita a la interpretación de los hallazgos ‘positivos’, es decir, reales, perceptibles sensorialmente y verificables. Es realidad verificable, que el narcotráfico y sus aliados desgraciadamente políticos, se quieren tomar el país. En este momento se sienten algo acorralados, lo que les hace aún más peligrosos, pues ya no respetan ni a la patria ni a la familia, ni a las instituciones y poco les interesa el sistema democrático, tanto que en países de regímenes autoritarios pseudosocialistas les va mejor. Se tiene que afrontar tal lucha. Tenemos a la fuerza pública, a la ciudadanía consciente, a dirigentes y políticos honestos y patriotas, a un presidente de la República que tiene que jugarse entero. Somos más los que queremos la paz, la justicia. Frente a esa mayoría el crimen organizado cuenta con estructuras, dinero, apoyos transnacionales, pues el mundo del crimen es solidario pues solo defiende su ilícito negocio. No es momento del diálogo como algunos ingenuamente proponen o de mejorar el pasado este instante cambiando viejas estructuras, lo que es utópico. La Iglesia con candidez pide que los violentos depongan las armas, es decir renuncien a su negocio. Olvidan, pues, lo que hasta su venerado Eclesiastés dice: “Las almas pervertidas jamás se corrigen y es infinito el número de los necios.” Ser positivo es mejorar la calidad de vida de los individuos, evitando la incidencia del mal, del crimen, con las armas que se tiene a la mano, las físicas y las espirituales. Creamos en lo que dice Flaubert: “Todo cede ante la continuidad de un sentimiento enérgico. Todos los sueños acaban de tomar forma”.

PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

¡Sin amilanarse!

E

sa fue la proclama vibrante utilizada por Jaime Roldós, un joven presidente enfrentado a la incertidumbre de un conflicto armado con el Perú. ¡Ni un paso atrás!, fue la consigna de Sixto Durán, un mandatario entrado en años, en condiciones simila-

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 13795

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O QUITO | LUNES 15/ENERO/2024

EDITORIAL

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ

Una crisis con final afortunado

A

fortunadamente para todo el país, el secuestro de más de 150 guardias carcelarios y miembros del personal administrativo en diferentes cárceles tuvo un final pacífico. Exitosas negociaciones, un ánimo de atenuar el conflicto y una paciente gestión gubernamental lograron poner fin a lo que amenazaba con tener un desenlace trágico. Tras un prolongado cerco por parte de las fuerzas de seguridad, cada día cobraba más fuerza la sospecha de que podía producirse una incursión. Hubiese sido una iniciativa de alto riesgo para la vida de los secuestrados. Las cárceles, por su propio diseño arquitectónico ideado para dificultar el ingreso, la salida y el movimiento en su interior, son escenarios complejos para cualquier operación de resca-

res. El pueblo ecuatoriano respondió de manera unánime y ferviente al llamado de los dos líderes. Las Fuerzas Armadas cumplieron profesionalmente su deber. ¿Fueron tiempos difíciles? Sí, pero la amenaza provenía de unas Fuerzas Armadas que, igual que las ecuatorianas, tenían valores, principios y defendían- desde sus tesis particulares- la integridad territorial. Ahora la situación es de distinta naturaleza y mucho mayor gravedad. La amenaza

te. Es posible que se hubiese suscitado un baño de sangre que habría golpeado más el ánimo ciudadano, en un momento en el que el país necesita retomar la calma. Ahora resulta justo y oportuno preguntar qué compromisos surgieron de las negociaciones que se llevaron a cabo. Si es que el gobierno hizo promesas o cedió espacios, la población tiene derecho a saberlo y el periodismo a revelarlo. Igualmente, en estas circunstancias se abre una gran oportunidad para retomar el control efectivo de las cárceles del país. Ahora que la fuerza pública ha incursionado es el mejor momento para poner fin a los privilegios de los cabecillas, acabar con la organización de pabellones por bandas y conducir requisas efectivas. Este deberá ser solo el primer paso.

del crimen organizado afecta a la estructura misma del Estado, a su soberanía y, en particular a la sociedad, a nuestra niñez y juventud, víctimas primarias de la violencia y del negocio perverso de la droga. En esta ocasión el Ecuador requiere de un liderazgo igual o superior a los de 1981 y 1995. Sun-Tzu, el mítico estratega chino, sentenció que el general que conoce muy bien al enemigo, a sus propias fuerzas y al escenario del enfrentamiento, sería vencedor en cien de cien batallas. Es

una enseñanza válida hoy como a lo largo de la historia. Se requiere conocer las fuerzas con las que cuenta el Estado y sus capacidades; se debe tener claridad en cuanto al contexto internacional, regional, vecinal y nacional en que se desenvuelve el conflicto; y, es de suprema importancia conocer al enemigo, ese monstruo de cien cabezas que es el crimen organizado, que ha logrado penetrar en los sectores más sensibles del aparato estatal. Con un conocimiento realista de los tres factores, el objetivo

f-barri@uio.satnet.net

Tiempos difíciles

E

n pleno estado de excepción, se produjeron ataques con explosivos, secuestro de policías y estudiantes, retención de agentes en las penitenciarías y fuga de la prisión de varios cabecillas de bandas delictivas, estallidos de vehículos, explosiones en puentes peatonales, sicarios que siguen haciendo de las suyas, personas armadas que se tomaron las instalaciones de un canal de televisión mientras transmitía en directo y otros actos que condujeron a gran tensión colectiva en todo el país. Las agencias internacionales de noticias difundieron lo que está sucediendo. Los hechos, sin precedentes en nuestro medio, en lo que se refiere a la arremetida y avances delincuenciales, previamente organizados, rebajaron la imagen nacional a extremos de considerar al nuestro como el país más violento de Latinoamérica, habiendo sido ubicado, en épocas no lejanas, como verdadera isla de paz, en medio de vecinos agobiados por la violencia. En tal estado de la situación, el Presidente de la República suscribió el decreto por el cual reformó el estado de excepción y reconoció la existencia de conflicto armado interno, disponiendo la movilización inmediata de las Fuerzas Armadas y, bajo el Derecho Internacional Humanitario y para proteger a la ciudadanía, efectuar operaciones en contra de las bandas delincuenciales que, por su virulencia, han sido calificadas de terroristas. Ante lo que viene aconteciendo, la expectativa nacional y del exterior es inmensa. Ecuador ha recibido solidaridad y respaldo de los representantes de países amigos, lo que significa algo muy importante, ya que la delincuencia criolla aliada al crimen transnacional, por su naturaleza y poderío debe ser combatida de manera frontal y con apoyo internacional. Es el momento para la auténtica concertación nacional, a fin de salvar a la Patria del declive en que se encuentra, con el peligro de caer en el abismo del que no se retorna.

político estratégico fundamental que se debe alcanzar es el desmantelamiento del estado mafioso; depurar la estructura estatal que ha sido cooptada por las organizaciones criminales; desarticular las redes de la narcopolítica; sanear a las instituciones de la seguridad nacional y hacerlo ¡Sin amilanarse! , y sin dar ¡Un paso atrás! Dura tarea para el joven presidente a la vez que histórica oportunidad para que deje escrito su nombre en la lista de los verdaderos estadistas de la historia del Ecuador.


03 NORTE QUITO | LUNES 15/ENERO/2024 I

Imbabura y Carchi con mayor seguridad, sin registro de ataques terroristas En ambas provincias del norte del Ecuador se han desplegado más militares y policías, a pesar de que la ola de violencia no ha sido como en otras regiones.

‘Los Lobos’ en Imbabura

Según el Comando de Policía en Imbabura, a lo largo de la semana pasada se logró capturar a varios integrantes de la banda ‘Los Lobos’, con evidencias que daban cuenta que pretendían colocar coches bomba en diferentes puntos de Ibarra,

IMBABURA. Los militares y policiales intensificaron sus operaciones diarias en todos los cantones imbabureños.

capital provincial. Patricio Cervantes, gobernador de Imbabura, expuso en su momento que las instituciones competentes están articuladas en la provincia para desplegar sus operaciones ante cualquier alerta y dentro de operativos pre-

viamente planificados. “Hicimos un recorrido por toda la provincia, especialmente por hospitales, terminales terrestres, sectores comerciales, distribuidoras de gasolina, donde realmente vemos que Imbabura tiene calma”, afirmó.

Controles más rigurosos para ingresar por Rumichaca El Ministerio del Interior, a través del Acuerdo °Ministerial 007, informó que mientras se mantenga la emergencia en el Ecuador, se procederá a la solicitud de los antecedentes penales a todos los ciudadanos extranjeros que ingresen a través de las fronteras norte y sur. Esta medida fue anunciada el 11 de enero, con el objetivo de impedir el ingreso de personas que representen una amenaza o riesgo para la seguridad pública. Ante esto, autoridades migratorias en Carchi comenzaron a hacer cumplir la normativa, desde la semana pasada, por lo que en puntos de ingreso como Rumichaca se cumple este nuevo procedimiento para ingresar al Ecuador. Sin embargo, organismos internacionales, como el Consejo Noruego para los Refugiados, han pedido al Gobierno que mantenga accesibles sus fronteras con Colombia y Perú, en espera eventual de personas que requieran algún tipo

Según Cervantes y varias autoridades militares y policiales, la provincia ha vivido momentos de tensión por la difusión de información falsa, resaltando que ninguna de las alertas, como saqueos o balaceras, ha sido verdadera. “El componente que se utiliza actualmente en estos conflictos, donde está la digitalización de la información, las redes sociales y la información en general, es el que apreciaron la semana pasada, con una parálisis estratégica de la sociedad, en donde el temor incidió en los ciudadanos, pero es ahí cuando

Más seguridad en la frontera con Colombia

Por otra parte, en Carchi, aparte del refuerzo de policías y militares en zonas conflictivas de cada uno de los cantones, el vecino país de Colombia desplegó uniformados en la franja fronteriza. Según el Ejército Nacional de Colombia, se movilizó cerca de 180 soldados a la frontera con Ecuador, ante la situación de inseguridad. Las tropas se desplegaron sobre el Puente Internacional de Rumichaca, principal paso fronterizo, en coordinación con autoridades ecuatorianas, así como en Chiles, Cuaspud Carlosama y el corregimiento de La Victoria de Ipiales, principalmente en el cordón fronterizo de Nariño (Colombia) y Carchi (Ecuador). “Cerca de 180 soldados de la Brigada 23 estarán desplegados sobre pasos formales y no formales que comunican a Colombia con el país hermano del Ecuador, apoyando las labores de seguridad y atentos para reaccionar ante cualquier situación”, informaron los militares colombianos en sus redes sociales. Los dos países comparten una frontera terrestre de 586 kilómetros con varios pasos limítrofes informales y formales, de los cuales el más importante es el de Rumichaca, entre las ciudades de Ipiales (Colombia) y Tulcán (Ecuador). (FV)

FUNDACIÓN HOGAR DE LA PERSONA ADULTA MAYOR SANTA CATALINA LABOURÉ

de protección internacional. Según la organización humanitaria, el Gobierno ecuatoriano debe garantizar el debido proceso para extranjeros que soliciten refugio en Ecuador, incluso si lo hicieran en los pasos fronterizos. El Consejo Noruego, tras expresar su solidaridad con Ecuador y rechazar cualquier forma de violencia, indicó que las medidas excepcionales migratorias no deberían afectar el acceso al país de personas que buscan protección internacional.

CODIGO FI-FHAMSCL-2024-001

SECCIÓN I CONVOCATORIA La Fundación Hogar de la Persona Adulta Mayor Santa Catalina Laboure convoca a través del Portal Institucional de Servicio Nacional de Contratación Pública, periódico local o radio, a todas las personas naturales o jurídicas, ya sea de manera individual o a través de asociaciones o consorcios o por compromiso de asociación o consorcios, que estén domiciliadas en la provincia de Pichincha en todos los cantones pertenecientes a la provincia para la presentación de ofertas relacionadas con la: SERVICIO DE ENTREGA DE PAÑALES Y TOALLAS PARA EL CUIDADO DE LOS ADULTOS MAYORES DE LA FUNDACION HOGAR DE LA PERSONA ADULTA MAYOR SANTA CATALINA LABOURE, que será publicada en el Portal de Compras Públicas en el mes de enero de 2024. 001-003-479

Las provincias de Imbabura y Carchi transcurrieron la semana en aparente calma, en comparación a otras regiones del Ecuador. Tanto en territorio imbabureño como carchense, a pesar de no registrar, hasta la fecha, ataques terroristas consumados o toma de cárceles y rehenes, se ha reforzado la seguridad militar y policial en puntos estratégicos. Precisamente, las operaciones desplegadas en ambas provincias han permitido capturar a presuntos integrantes de grupos delictivos, con armas y explosivos, antes de que sucedan atentados contra personas o infraestructuras.

reaccionamos también a las alertas recibidas con Policía Nacional y Fuerzas Armadas, para tener presencia en los seis cantones”, dijo, por su parte, Diego Vega, comandante del Ejército en Imbabura.

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QUITO

POLÍTICA 04 I QUITO | LUNES 15/ENERO/2024

AUTORIDAD. Henry Kronfle, presidente de la Asamblea Nacional.

JUICIO. Diana Salazar, fiscal general.

CORREÍSMO. Mónica Palacios, asambleísta de la Revolución Ciudadana.

Kronfle tiene un día para presentar la agenda legislativa y de fiscalización

Henry Kronfle fue elegido presidente de la Asamblea Nacional el 17 de noviembre de 2023, donde el plazo que le da la Ley para presentar la agenda legislativa y de fiscalización vence el 16 de enero de 2024. En medio de los desacuerdos que generó entre los bloques aliados en la Asamblea Nacional (Revolución Ciudadana, Partido Social Cristiano y Acción Democrática Nacional) la propuesta del Ejecutivo de incrementar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12 al 15%, estos sectores políticos intentan dejar a punto una agenda legislativa consensuada que debe incluir temas de legislación y de fiscalización. La Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), en su

artículo 12, ordena al titular del Parlamento elaborar la agenda anual con la participación de los integrantes del Consejo de Administración Legislativa (CAL), presidentes de las comisiones especializadas y representantes de las diversas bancadas. Esta programación, según la norma, debe ser presentada en un plazo máximo de 60 días desde la posesión de las autoridades legislativas, la cual será evaluada cada seis meses. Henry Kronfle fue elegido presidente de la Asamblea el 17

Propuesta de Construye y el bloque de independientes Buestán (Construye) anunció que los planteamientos para °la Paúl agenda giran en torno a una reforma al Código de Trabajo, para

que se institucionalice el trabajo por horas que permitirá generar empleo y dinamizar la economía. Además, una reforma al COIP en temas “sustanciales” que no son tomados en cuenta, como por ejemplo el tráfico de influencias, que era considerado como peculado y que fue reformado en 2018, tipificando como delito independiente en el que no cabe el decomiso de bienes, ni prisión preventiva. Al igual que un sector de asambleístas independientes, también buscan una reforma a la Ley de Economía Popular y Solidaria que permita al sector competir de manera legítima con la banca, para que los emprendimientos puedan dinamizarse. Construye planteará que el proyecto de Extinción de Dominio tenga carácter civil y no esté anclada a una sentencia penal para poder decomisar los bienes. Además se apunta a fortalecer la Unidad Análisis Financiero y Económico (UAFE). Jaime Guevara (independiente) contó que la aspiración de este sector es apuntalar los beneficios de la seguridad social, más una reforma a la Ley de los Gobiernos Autónomos Descentralizados para que los planes provinciales de municipios o juntas parroquiales se enlacen con los planes nacionales. En el contexto regional se plantea una reforma a la Ley Amazónica para que pueda acceder a recursos para financiar planes de seguridad ciudadana.

de noviembre de 2023, por lo que el plazo que le da la ley para presentar la agenda vence este martes 16 de enero de 2024. En el ámbito legislativo, la agenda debe incorporar al menos cuatro temas: leyes pendientes que están para ser aprobadas en segundo debate; nuevos proyectos de ley; leyes urgentes en materia económica, que enviará el Ejecutivo; y, tratados internacionales, como el acuerdo comercial con China, y con Estados Unidos respecto de la cooperación de militares en el Ecuador, que fue anunciado por el Gobierno de Guillermo Lasso en octubre de 2023.La segunda parte de la agenda deberá incluir los juicios políticos.

Pendientes por resolver

Desde el 21 de diciembre de 2023, en la Comisión de Fiscalización se sustancia un juicio político en contra del exministro Esteban Bernal por presunto incumplimiento de funciones. Luego, será el turno de la sustanciación del pedido de juicio en contra del vocal Fausto Murillo y el exvocal Juan José Morillo, del Consejo de la Judicatura (CJ). Este caso estará a cargo del legislador Carlos Vera. A este le seguirá un proceso planteado en contra de Juan

Zapata, exministro del Interior. Luego será el turno de Diana Salazar, fiscal general del Estado (FGE), por supuesto incumplimiento de funciones. Y, finalmente, el de Wilman Terán, expresidente de la Judicatura, quien es procesado por la Fiscalía, junto a otras 30 personas, por el presunto delito de delincuencia organizada. El 27 de noviembre de 2023, la bancada de la Revolución Ciudadana (RC) planteó la solicitud de juicio político a la fiscal Salazar. Mónica Palacios, legisladora de esta tienda política, ratificó que en este tema trabajarán principalmente en la interpelación a Salazar por su “negligencia e incompetencia”. Según Palacios, “muchos de los aspectos de inseguridad que existen en el país es por culpa de ella (Diana Salazar) porque no ha fiscalizado a muchos fiscales que están a su cargo”. En declaraciones a periodistas al inicio de la gestión legislativa, Dallyana Passailaigue (PSC) ratificó que el acuerdo con el correísmo y ADN no incluyen temas de justicia. “Nosotros no hemos apoyado, ni apoyaremos un eventual juicio a la fiscal general del Estado, Diana Salazar”, señaló. Jaime Guevara (independiente), en representación de

EL DATO Cuando Henry Kronfle asumió el cargo el 17 de noviembre de 2024, anunció que hay más de 500 proyectos legislativos, asegurando que hay un consenso en la mayoría de las tiendas políticas para trabajar en la resolución de los problemas del país. 12 asambleístas, coincidió con Passailaigue, ratificando que la prioridad es apoyar la gestión de la Fiscal. “Hay poco tiempo, es un año muy corto (…), la Asamblea no puede pasar fiscalizando, tiene que generar leyes”. Juicio a Fernando Santos y Mónica Palencia La asambleísta Mónica Palacios también anunció la presentación de un nuevo informe en la Comisión de Fiscalización para iniciar un juicio al exministro de Energía, Fernando Santos Alvite, para que sea censurado en el Pleno. Por otra parte, sus colegas Viviana Veloz y Leonardo Benalcázar tienen previsto convocar a la Comisión de Fiscalización a la ministra de Gobierno, Mónica Palencia. En cuanto a legislación, el correísmo busca implementar reformas al Código Integral Penal (COIP) para aumentar las penas en casos de extorsión. También buscan aumentar servicios de salud gratuitos para los ecuatorianos que residen en el exterior. Según cifras de Mónica Palacios, más de 400 mil ecuatorianos han llegado a Estados Unidos. (SC)


05 SEGURIDAD QUITO | LUNES 15/ENERO/2024 I

Registraron la casa de ‘Fito’ La Policía y las Fuerzas °Armadas realizaron un regis-

CONTROL. En horas de la madrugada del 14 de enero de 2024 inició el operativo en la cárcel de Esmeraldas.

Controlaron motines en siete cárceles y liberaron a cientos de secuestrados

El fin de semana Ecuador logró sofocar los motines en siete cárceles y liberar a más de 150 rehenes. Ecuador logró controlar y sofocar este fin de semana la serie de motines carcelarios iniciados de forma simultánea con la oleada de violencia criminal vivida los últimos días, con lo que se liberó a los más de 150 rehenes que permanecían retenidos por los presos, salvo un guardia carcelario que falleció presuntamente en un tiroteo. El anuncio lo hizo el sábado 13 de enero de 2024, pasadas las 22:00, el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, en un mensaje en redes sociales, quien confirmó la liberación de la totalidad de los rehenes que desde inicios de semana permanecían retenidos en las cárceles de las ciudades de Es-

meraldas, Latacunga, Ambato, Cuenca, Azogues, Loja y Machala. Los motines se habían vuelto el foco de esta crisis de violencia iniciada el 9 de enero con una serie de atentados y acciones intimidatorias que incluyeron el asalto de un grupo armado a un canal de televisión, lo que llevó al Gobierno a declarar la “guerra” contra estas bandas, a las que ahora cataloga como grupos terroristas. En las cárceles llegaron a ser al menos 178 los rehenes entre guardias carcelarios y personal administrativo, que comenzaron a ser liberados a cuentagotas en los días siguientes al estallido de la crisis,

hasta que este fin de semana se consiguió la liberación del resto, algo más de 150 según las últimas cifras oficiales. Tanto para los funcionarios de prisiones como para sus familias han resultado cinco días de angustia y desesperación que se han saldado con al menos cuatro fallecidos, entre ellos un guardia y tres presos.

Un guardia asesinado

El guardia perecido se registró en la cárcel de Machala, donde en la noche del viernes aconteció un tiroteo pese a que el Servicio Nacional de Atención Integral (SNAI) a Personas Privadas de Libertad, la agencia penitenciaria del Es-

OPERATIVO. Policía y Ejército mientras intervienen la cárcel en Esmeraldas, el fin de semana.

tado, había asegurado horas antes que el motín ya estaba controlado. En Esmeraldas la liberación de 11 guardias carcelarios fue pacífica y se dio mediante una negociación donde intermedió la Iglesia, mientras que en Ambato ingresaron las Fuerzas Armadas para reducir a los presos y sacar a los 13 guardias carcelarios allí retenidos. Minutos después, el alcalde de Cuenca, Cristian Zamora, anunció la liberación de todo el personal retenido en la cárcel de la ciudad, también conocida como la prisión de Turi, donde los presos se habían encaramado durante la madrugada a los techos de los pabellones, desde cuyo interior se escucharon disparos y detonaciones. Durante la noche del viernes también hubo una fuga de presos en la Penitenciaría del Litoral, la cárcel más grande y poblada de Ecuador, situada en la ciudad de Guayaquil, de donde se escaparon seis reclusos, de los que dos fueron recapturados en las cercanías. Producto de ello un guar-

tro a una casa propiedad de José Adolfo Macías Villamar, más conocido como ‘Fito’, el líder de la banda criminal ‘Los Choneros’ que se fugó de la Cárcel Regional de Guayaquil hace una semana por lo menos. Hasta ahora no ha trascendido lo que las autoridades hallaron en el inmueble situado en la ciudad costera de Manta, de donde ‘Fito’ es originario. Tras conocerse la fuga de ‘Fito’ se dio la jornada de terror vivida por los ecuatorianos el martes con el secuestro y asesinato de policías, alertas de explosiones, vehículos incendiados, los motines en las cárceles y el asalto de un grupo de hombres armados a un canal de televisión en Guayaquil donde mantuvieron secuestrados a sus trabajadores durante varias horas.

EL DATO Durante los cuatro primeros días de la declaración del “conflicto armado interno” han sido detenidos 1.105 presuntos delincuentes, 94 de ellos por presunto terrorismo, mientras que se han abatido a cinco presuntos “terroristas” y dos policías resultaron muertos. dia carcelario fue detenido como sospechoso de haber favorecido la evasión de estos reos. EFE

LIBERACIÓN. Tras ser liberados de su secuestro dentro de las cárceles, les realizaron evaluaciones médicas. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK


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SEGURIDAD 06 I QUITO | LUNES 15/ENERO/2024

L

uego de seis días de crisis en las cárceles del Ecuador, militares y policías ingresaron a los centros penitenciarios y liberaron a más de 150 rehenes. El hecho reabre el debate sobre cómo tomar el total control del sistema carcelario que – según el Plan Fénix, del Gobierno de Daniel Noboa – contempla la construcción de nuevas cárceles y una reorganización de presos. Las dos acciones son, por ahora, ofertas. El general en servicio pasivo Patricio Carrillo señala que para que los presos dejen de tener el control de los centros penitenciarios hay tres factores que se deben implementar.

P. ¿Más cárceles es la solución?

Lo primero que debe entender el Gobierno Nacional es que más cárceles no van a solucionar el problema del país. Se necesita una reestructuración del sistema de justicia que pasa por una planificación que mire todos los factores de riesgo que pueden existir en el manejo carcelario. También me parece que hay varios errores conceptuales.

CARRILLO:

‘MÁS CÁRCELES NO SOLUCIONAN EL PROBLEMA DEL PAÍS, SINO REESTRUCTURAR LA JUSTICIA’ Tras seis días de crisis, militares y policías ingresaron a las cárceles y liberaron a más de 150 rehenes. Esto reabre el debate sobre cómo tomar el total control del sistema penitenciario. El general en servicio pasivo, Patricio Carrillo, señala tres factores.

P. ¿Cuál es el error de ofrecer más cárceles?

La infraestructura sin talento humano no funciona. No vemos que en el proyecto que se anuncia de construcción de cuatro centros penitenciarios esté la incorporación de agentes que deberían formarse desde ya. Claro, caso contrario sería una nueva utilización de personal de Policía y de Fuerzas Armadas, lo cual es antagónico a los términos doctrinarios que manda la comisión de los derechos humanos.

P. Entonces, ¿cómo solucionar la crisis carcelaria?

Hay una deficiencia en la parte técnica al no entender cuáles son los procesos de administración de un centro penitenciario. Y son al menos tres procesos que deben cuidarse, como la seguridad física. Para construir una cárcel como la de El Salvador, los empresarios simplemente van a poner la tecnología que el país (Ecuador) pueda pagar. La seguridad

Se cree que poniendo inhibidores en las celdas o en las cárceles, no van a poder comunicarse los traficantes con los negocios que tienen afuera. Pero muchas veces es mejor controlar la información, es decir, que el Estado tenga capacidad de escuchar todo”. GRAL. PATRICIO CARRILLO, EXMINISTRO DEL INTERIOR.

penitenciario: abogados defensores, agentes penitenciarios, policías, todos los que entran y salen de ahí.

P. Y con el fallido intento de inhibir la señal, ¿qué se hace?

Se cree que poniendo inhibidores en las celdas o en las cárceles no van a poder comunicarse los traficantes, con los negocios que tienen afuera, pero muchas veces es mejor controlar la información; es decir, que el Estado tenga capacidad de escuchar todo.

P. ¿Y es legal escuchar las conversaciones de los presos?

física representa que el centro esté en un lugar aislado. Además, que tenga doble cerco de seguridad, que los accesos sean limitados y que las celdas tengan determinadas características antivandálicas; que cuenten con circuitos de vigilancia con accesos controlados para evitar objetos prohibidos.

P. ¿Pero es la seguridad física el principal factor?

En términos amplios, la seguridad física no es el mayor problema que tiene el Ecuador y ahí vienen los otros dos factores.

El principal problema es la seguridad procedimental, es decir, procedimientos que se realizan para ubicación de privados de libertad; traslados de privados de libertad; colocación en las celdas; régimen disciplinario; beneficios penitenciarios; visitas y la entrega de lo que ingresa, como la alimentación o medicina. Esos son los protocolos procedimentales que están anulados, donde al perderse el Estado de derecho y el sistema de Justicia inexistente, en el país ha provocado y ha generado una fortaleza en los grupos criminales, es-

pecialmente en los capos, y una debilidad para los funcionarios.

P. En cuanto a la inteligencia policial y militar, ¿qué se debe hacer?

Ese es el tercer factor: la seguridad dinámica, que es entender conceptualmente lo que sucede en los centros penitenciarios. Saber quienes son las personas con las que se relacionan al interior y al exterior, es justamente la inteligencia penitenciaria, es entender la dinámica interna y de todos aquellos que confluyen en el centro

Eso justamente se necesita, leyes especiales que den esas capacidades legales a las instituciones. Pero únicamente se ha generado proteccionismo al interior, para los grupos y las organizaciones criminales. Ojalá algún momento se entienda que es parte de la rehabilitación social que los presos interactúen desde el centro penitenciario, pero con control del Estado, con absoluto control del Estado sobre las visitas, control sobre la conversaciones del celular, conversaciones con los abogados, para así entender qué pasa al interior y comprender el afuera. Ecuador debe implementar agentes especiales de inteligencia infiltrados en los centros penitenciarios, pero a los que el Estado les garantice una doble identidad, seguridad y no ponerles como carne de cañón.


07 SEGURIDAD QUITO | LUNES 15/ENERO/2024 I

Declaratoria de ‘conflicto interno’ generará reacciones y cambios en la región La declaratoria es celebrada como “correcta” por varios sectores, quienes señalan que permite a las Fuerzas Armadas y la Policía actuar con mayor fuerza y decisión sobre los grupos narcoterroristas que actúan en el Ecuador. El decreto presidencial 111 del presidente Daniel Noboa ha generado una reacción internacional y un cambio dentro de las redes criminales del narcotráfico y la delincuencia organizada transnacional, que no sólo tendrá repercusiones a lo interno de Ecuador, sino que además implicará cambios en la región. Ecuador se encuentra enclavado en el centro de cuatro naciones (Colombia, Perú, Bolivia y Venezuela) que tradicionalmente han sido consideradas productoras o puertas de salida de la droga al mercado de Estados Unidos y de Europa. Aunque para muchos pueda parecer desmesurado, existe una importante relación entre el crecimiento de las tasas de homicidio en el Ecuador con las rutas de la droga. Según las estimaciones de octubre del 2023 de Insightcrime.org, un portal especializado en el seguimiento del crimen transnacional, las provincias ecuatorianas con mayor tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes serían: Esmeraldas, con 81; Guayas, con 46,3; Los Ríos, 45,1; El Oro, 40,9; y, Manabí, con 33,4. Precisamente, estas zonas son donde se registran mayor número de decomisos de drogas.

Apoyo al combate al narcotráfico

La decisión presidencial de declarar el “combate interno” para luchar contra grupos criminales que han adoptado técnicas terroristas, sería un paso en el camino correcto para poner fin a la delincuencia organizada, pero también generará una reacción de los grupos delincuenciales que venía trabajando en el país con poca oposición por parte de las autoridades. Y no es de extrañar que el Gobierno de Estados Unidos haya decidido enviar funcionarios a Ecuador para brindar apoyo de alto nivel en la lucha contra el crimen orga-

OPERATIVOS. Acciones de las FF.AA. y la Policía Nacional reciben respaldo de todos los sectores. (Foto: FF.AA.)

las nuevas formas de delitos se considera ahora a los grupos que ponen en riesgo la estabilidad de una nación. “Entonces, ya se está aplicando esta normativa sobre los conflictos armados no extranjeros, a grupos que amenazan con fuerza a la estabilidad y el desarrollo. Esta amenaza se orienta a la propia estructura del Estado, a su soberanía integral. Por lo tanto, al declararse que estamos en una situación de conflicto armado interno, las fuerzas armadas asumen su posición de defensa de la soberanía”, explicó. Moncayo recalcó que los efectivos militares ante la situación de conflicto armado interno deberán seguir las reglas del derecho internacional, al igual que los efectivos de la Policía Nacional, es decir, “las reglas sobre el uso progresivo de la fuerza, pero en este caso se trata de reglas de enfrentamiento”.

Más inteligencia

nizado y el narcotráfico, pues esta será una nueva oportunidad para poner mayor presión y control a estos grupos. El exministro de Gobierno, Henry Cucalón, apuntó que el escalamiento de las acciones del narcoterrorismo llevaron al gobierno de Daniel Noboa a elevar la situación a un “conflicto interno”. Para Cucalón, “es el agravamiento de la situación producto de la penetración del narcotráfico y de los carteles, a niveles muchísimo más altos de lo que ya se ha vivido”. El exministro recalcó que la situación generada en el país no es inédita, recordando que “cada vez que el Estado ha ejercido su poder en contra de estos grupos terroristas, se ha generado una reacción violenta”. Indicó que la reacción observada la semana pasada fue producto de la planificación para el traslado de los cabecillas de las bandas privados de libertad a cárceles de máxima seguridad. Destacó que la declaratoria de “conflicto interno” permitirá cambiar las reglas: “Se ponen más agresivas las reglas

del juego para la participación de Fuerzas Armadas, con la categorización como bandas terroristas de estos criminales y la autorización para uso letal de la fuerza en contra del enemigo”. Henry Cucalón fue tajante al señalar que “es una medida que debe ser respaldada”, afirmando que “es una medida que es correcta, en este momento de oportunidad”, cuando ya existían los antecedentes al respecto. Precisó que la acción gubernamental provocará reacciones de todo tipo, “de estas bandas terroristas, así como también, alrededor de nuestros vecinos por el repliegue o no que pudieran tener estas bandas terroristas cuando sean enfrentadas por las Fuerzas Armadas”. Indicó que en la medida que se generen detenciones de cabecillas de los grupos terroristas, se permitirá que la población retorne a la normalidad, aunque advirtió que “esto va a dar un poco de tranquilidad y normalidad, porque el enfrentamiento va a durar”, ya que “no es un tema simple, es un tema

sumamente complejo, no es inmediatista”. Cucalón celebró la madurez exhibida por la clase política del Ecuador en este momento, resaltando que “hay un enorme apoyo, más allá de los errores”. “Esto no es de una persona, es el país, por lo que debe haber una sola posición, que es la que representa al Gobierno y las Fuerzas Armadas y que merece ser apoyada”, dijo.

Desde el derecho internacional

El general (sp) y héroe del Cenepa, Paco Moncayo, indicó que debe entenderse que estas son acciones que están reguladas desde el derecho internacional, detallando que “estamos obligados por el derecho internacional público a cumplir normas que son de universal aplicación”. Recordó que La Haya ha regulado tanto los conflictos bélicos internacionales (CAI) y los conflictos armados no internacionales (CANI). Apuntó que anteriormente al hablar de un conflicto interno se hacía referencia a las guerras civiles, pero conforme a la evolución de

Por su parte, el general Wagner Bravo, ex secretario nacional de Seguridad Ciudadana, indicó a LA HORA que la declaratoria de “combate interno” forma parte del trabajo de inteligencia que se ha venido desarrollando desde el gobierno del expresidente Guillermo Lasso. “Lasso decretó que en el Ecuador había acciones terroristas. No podíamos identificar exactamente quiénes eran, pero después de aproximadamente ocho meses, ya la inteligencia con un trabajo concienzudo ha identificado cuáles son estos grupos terroristas”, señaló. Bravo destacó que la importancia del decreto presidencial 111 radica en la misión que desarrolla para los cuerpos de seguridad y para las Fuerzas Armadas. “Ya tenemos un beligerante, tenemos las misiones y los planes de operaciones de las Fuerzas Armadas, pero había que poner un objetivo, y es por eso que se dice que es un objetivo militar”, puntualizó. El exsecretario de Seguridad Ciudadana indicó que los efectivos de las FF.AA. ahora podrán ir contra los narcoterroristas. “Vamos a identificarlos, localizarlos, capturarlos y neutralizarlos de ser necesario. Depende del accionar de ellos”. (ILS)

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QUITO

ECONOMÍA 08

Hay que romper el mito de que los servicios públicos son gratuitos El Estado no produce riqueza, sino que extrae riqueza producida por otros para repartirla. Se debe exigir que se gaste bien cada centavo para evitar caer en continuas crisis.

HECHO. Directa o indirectamente los ciudadanos terminan pagando todo lo que da el Estado.

En el artículo 209 de la llamada Ley Ómnibus o Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, Javier Milei incluyó lo siguiente: “En la publicidad de las prestaciones o servicios de cualquier tipo en los niveles nacional, provincial, municipal y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que sean de libre acceso o atención por parte de los ciudadanos no podrá utilizarse la palabra ‘gratuito’ o similares debiéndose aclarar que se trata de una prestación o servicio de libre acceso solventado con los tributos de los contribuyentes”. Esta disposición, que es parte de la normativa que se está tratando en el Congreso argentino, apunta a un cambio cultural y de la visión que tienen las sociedades latinoamericanas sobre el Estado. Ese cambio va en la línea de que la gente entienda que los servicios públicos no son gratis; no son dádivas generosas del político de turno, ni se financian con dinero caído del cielo, que

no afecta al bolsillo de nadie. “El Estado no regala nada ni le hace favores a los ciudadanos. Todo lo que ofrece, tanto en bienes como servicios, se financia con los impuestos o el dinero que le saca coactivamente a unos para dar a otros (impuestos)”, explicó Carlos Rocha, economista y exconsultor de organismos internacionales. Por eso, Milei, en aras de la transparencia y de crear conciencia en la ciudadanía, incluye un artículo como el 209 en su Ley Ómnibus.

La espiral del gasto

Si se pierde de vista que los servicios públicos siempre le cuestan a alguien, se puede caer en prácticas populistas de ofrecer, vía Constitución y leyes, todo tipo de derechos y beneficios sin financiamiento. Además, Rocha acotó que, como ha ocurrido en Ecuador, los políticos se pueden embarcar en una espiral de gasto público y obras (muchas de ellas con corrupción e ineficiencia) “bajo el mantra de que todo gasto

público es bueno y siempre se puede gastar más”. En Ecuador, como ya ha analizado LA HORA, desde hace varios años el Estado vive en constante déficit fiscal (más gastos que ingresos). En los últimos 13 años, los gastos en el Presupuesto General del Estado (PGE) han sido, en promedio, superiores a los ingresos en un monto equivalente al 5% del PIB. Es decir, siempre están faltando entre $400 millones y $500 millones cada mes para cubrir todo el esquema de subsidios, las empresas públicas (muchas de ellas deficitarias), los servicios públicos (incluidos salud y educación), seguridad, entre otros. Ese faltante solo se puede cubrir por dos vías: más endeudamiento o más atrasos; o lo que es lo mismo, cuentas impagas con proveedores (emprendedores y empresarios), Gobiernos locales, IESS, entre otros. Esta situación desesperada, que se profundiza con exigencias diarias de más gasto, ayudas y beneficios

que llegan de todos los sectores, dan como resultado un Estado endeudado y una economía en crisis permanente.

Propuesta de subida del IVA

Al final de la noche del 11 de enero de 2024, el presidente Daniel Noboa envió a la Asamblea un proyecto de ley económico urgente para subir el IVA del 12% al 15%. La razón de fondo es que el Estado está ahogado en deudas y atrasos millonarios; y organismos multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) no le harán más préstamos a un país que sigue viviendo por encima de sus posibilidades. El ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, reconoció que, para volver a ser sujeto de crédito, se debe ajustar el gasto, pero también incrementar los ingresos permanentes (impuestos). Así, los ecuatorianos se ven en la circunstancia de chocar de frente con que todo lo que da el Estado se paga, de un modo u otro, y

I QUITO | LUNES 15/ENERO/2024

Reformar o morir A 24 años de la dolari°zación, en Ecuador están pendientes una serie de reformas estructurales para dimensionar el Estado a un tamaño que pueda ser pagado por el sector privado y que no represente una traba para la inversión y la generación de empleo. Existen propuestas como la receta liberal, que publicó LA HORA, en una nota del pasado 14 de abril de 2023. Si no se hace nada y se mantiene un Estado que debe sobre regular a los privados para financiarse, el resultado, de acuerdo con Matthew Carpenter-Arévalo, emprendedor ecuatoriano-canadiense, es un mercado laboral y una economía mayoritariamente informal. “Por eso, cuando vemos lo que sucede en Argentina, más allá de lo que piensas de Milei como persona, es difícil no estar de acuerdo que la sobre regulación asfixia la creación de empleo y, por ende, profundiza la pobreza”, dijo a través de su cuenta de X. Además, Carpenter-Arévalo añadió que, en una economía, la capacidad de un gobierno de extender beneficios sociales depende de la capacidad productiva del país. Cuando el gobierno sobre regula la actividad económica, lo empuja al sector informal. Así, lo que supuestamente no se paga en los servicios públicos, realmente se paga con creces en la forma de informalidad, bajo crecimiento, ineficiencia y burocracia.

nada es gratis. Por eso, Alberto Acosta, economista y editor de Análisis Semanal, ha recalcado en múltiples ocasiones que el país no puede seguir eludiendo un proceso real de priorización del gasto público. “El Estado está plagado de instituciones inútiles que no agregan valor a los ciudadanos. Hay que eliminar todo lo que no agrega valor (incluido el ineficiente subsidio a los combustibles) y priorizar los recursos en lo importante: seguridad, salud y educación”, puntualizó. (JS)


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QUITO | LUNES 15/ENERO/2024 I

DATOS Más de 300 mil personas se benefician de las Casas Somos, en Quito. El proyecto cuenta con 2 mil talleristas comunitarios

PROGRAMAS. Casas Somos es uno de los varios proyectos que trabaja el Municipio para evitar la desocupación y la delincuencia.

Tres iniciativas municipales para combatir la delincuencia con ayuda social

En respuesta a la creciente inquietud por la seguridad, recordamos que el Municipio de Quito cuenta con centros de capacitación y ocupación, ofreciendo alternativas para un futuro más prometedor.

La Unidad de Ayudas Económicas, Becas y Crédito Educativo de la Secretaría de Inclusión Social del Distrito Metropolitano de Quito está implementando un proyecto clave: la entrega de becas a las familias de estudiantes en áreas con altos índices de deserción escolar. El objetivo principal es garantizar el acceso a la educación y reducir la vulnerabilidad de los adolescentes ante el reclutamiento por bandas delictivas, debido a dificultades

Conquito: Fonquito y Escuela Taller Quito

Más de 90 jóvenes con edades comprendidas entre los 18 y 25

años, según Conquito, han iniciado clases de capacitación en la Escuela Taller Quito. El programa de formación abarca diversas áreas, incluyendo albañilería, carpintería, agricultura urbana y gestión de residuos, brindando a los participantes habilidades esenciales para el desarrollo personal y profesional. Fonquito, en colaboración estrecha con la Escuela Taller Quito, está canalizando esfuerzos significativos en estos dos proyectos que buscan impactar positivamente la vida de los jóvenes de la comunidad. La apuesta por la capacitación en oficios prácticos no sólo abre nuevas oportunidades de empleo, sino que también contribuye al crecimiento sostenible de la región. Además, Fonquito se encarga de entregar capital

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Casas Somos Quito: 2.000 opciones de desarrollo y aprendizaje

Casas Somos Quito, fortalece el desarrollo de habilidades, la participación y el buen uso del tiempo libre para niños, niñas, adolescentes, adultos y adultos mayores en la ciudad. Con más de 2.000 talleres, cursos y actividades gratuitas y autogestionadas, el proyecto se ha convertido en un faro de aprendizaje y crecimiento personal para la comunidad. Con 52 centros distribuidos estratégicamente, Casas Somos Quito está ofreciendo oportunidades a más de 300 mil personas, ofreciendo oportunidades de aprendizaje en una amplia gama de áreas. Desde talleres deportivos

gestión ciudadana, los vecinos pueden postularse como talleristas y compartir sus conocimientos. La comunidad contribuye con un aporte voluntario de $1, fomentando la participación activa y el intercambio de habilidades dentro de la vecindad. Financiados por la Municipalidad: Se ejecutarán procesos de formación para la generación de emprendimientos, respaldados financieramente por la municipalidad, fortaleciendo la base empresarial local. Variedad de talleres: Casas Somos Quito ofrece una amplia variedad de talleres, cubriendo áreas como adiestramiento canino, apoyo pedagógico, belleza, deportes, desarrollo artístico, desarrollo del adulto mayor, gastronomía, generación de emprendimientos, idiomas, inclusión de personas con discapacidad, lengua de señas, ocupacional, producción artesanal y manualidades, programas de computación y tareas dirigidas.

y artísticos hasta cursos ocupacionales, idiomas, emprendimientos, computación y mucho más (ver recuadro), el proyecto abarca diversas modalidades para satisfacer las necesidades e intereses de la comunidad. Esta iniciativa se destaca no solo por la diversidad de temas que aborda, sino también por su enfoque inclusivo y participativo. Casas Somos Quito se erige como un espacio donde la comunidad no solo consume conocimiento, sino que también contribuye activamente a su creación y difusión. (EC)

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Las ayudas de la Secretaría de Inclusión Social

económicas familiares. La meta para el año 2024 es beneficiar al menos a 700 estudiantes de grupos prioritarios o en situación de vulnerabilidad. Estas becas no solo buscan respaldar la culminación de estudios secundarios, sino también facilitar el acceso a la educación universitaria. Además, la Secretaría fortalecerá la ruta de la empleabilidad mediante la entrega de capital semilla a 23 emprendedores locales. Esta medida tiene como objetivo crear oportunidades económicas sostenibles y contribuir al desarrollo de la comunidad.

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En medio de la creciente preocupación por la seguridad ciudadana en Quito y el Ecuador en general, el Municipio de la capital ecuatoriana ha emprendido una serie de iniciativas para contrarrestar la delincuencia, enfocándose en la capacitación y ocupación de niños, jóvenes y adultos. Ante la complejidad de los desafíos que enfrenta la sociedad en materia de seguridad, el Municipio ha implementado diversas actividades con el objetivo de brindar alternativas constructivas y oportunidades de desarrollo a los habitantes de Quito.

semilla a emprendedores y guiarlos en el camino. Adicionalmente, Conquito está desplegando esfuerzos en capacitaciones gratuitas destinadas a apoyar emprendimientos locales. Los proyectos incluyen formación específica en la creación y mantenimiento de huertos urbanos, así como en prácticas de agricultura urbana. Esta iniciativa no solo fomenta la autosuficiencia, sino que también promueve prácticas sostenibles y el desarrollo de habilidades empresariales entre los participantes.

Modalidades de talleres en Somos Quito Iniciativa comunitaria: A °través de un proceso de auto-


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QUITO

GLOBAL 10 I QUITO | LUNES 15/ENERO/2024

Se cumplieron 100 días del ataque terrorista de Hamás a Israel Cumplidos 100 días de guerra entre Hamás e Israel, hay unos 31.000 muertos y miles de desaparecidos en Gaza.

OFENSIVA. En el barrio de Atatra, en Maghazi, este fin de semana las tropas destruyeron varias lanzaderas de cohetes que enviaron proyectiles hacia Israel. Foto: EFE.

JERUSALÉN. - Los muertos y desaparecidos en Gaza son ya unos 31.000 tras 100 días de conflicto entre Israel y Hamás, que han encendido Oriente Medio, mientras el Gobierno israelí prevé un aumento del gasto en defensa en “un presupuesto de guerra” destinado a enfrentar un 2024 que estará marcado por la actividad militar. Al cumplirse 100 jornadas desde el ataque de Hamás que el 7 de octubre rompió los frágiles equilibrios del statu quo regional, los muertos palestinos por la ofensiva israelí en Gaza rozan los 24.000 y otras 7.000

personas siguen bajo escombros de edificios destruidos, dijo el Gobierno de Gaza, bajo control de Hamás. Mientras, las milicias islamistas resisten aún a Israel en una guerra que se prolongará pese a las apelaciones internacionales a poner fin a los combates.

Más dinero para combatir el terrorismo

Precisamente, Israel se prepara para este 2024 con “un presupuesto de guerra” que aumentará los gastos de necesidad bélica ante el conflicto con Hamás en Gaza y la escalada regional, según el

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, quien dio declaraciones este fin de semana, antes de una reunión de Gabinete para votar una enmienda al plan presupuestario. Netanyahu reafirmó que la ofensiva para desmantelar al grupo islamista en la Franja “aún llevará muchos meses”, por lo que se presentó ante el Gabinete ministerial lo que definió como “un presupuesto de guerra”, informó su oficina en un comunicado. “Si bien este presupuesto es un presupuesto anual”, también lo es “para un año

en el que estamos en guerra”, enfatizó Netanyahu. “Esto requiere que incurramos en gastos de seguridad mucho mayores de los que planeábamos”, agregó el mandatario. Mientras se cumplen 100 días de guerra con Hamás tras el ataque del grupo islamista del 7 de octubre, “en este momento lo que se necesita es, en primer lugar, cubrir los gastos de guerra”. La meta, añadió, es dar a Israel los recursos para seguir librando el conflicto hasta concluir con “la eliminación de Hamás” en Gaza, “la devolución de los rehenes” que siguen en la Franja y “el restablecimiento de seguridad en el norte y el sur” de Israel, para que las decenas de miles de residentes evacuados ante la escalada de violencia regional “puedan regresar a sus hogares”. Netanyahu dijo que entre los gastos añadidos a la revisión del presupuesto de este

año hay ayudas económicas y compensaciones para los alrededor de 360.000 reservistas que fueron movilizados. Se contemplan también partidas para reconstruir las comunidades y kibutz -granjas colectivas- que fueron destruidas o gravemente dañadas durante el ataque de Hamás del 7 de octubre, y se prevé destinar más dinero “para el regreso de los evacuados”. El primer ministro aseguró que para aumentar los gastos de guerra habrá recortes en varios ministerios, incluido el suyo. Según dijo, casi no habrá aumentos de impuestos más allá de una mayor tasación sobre beneficios bancarios y el tabaco, pero matizó que deberán haber “adaptaciones”, y que “el déficit se elevará”. “El déficit aumentará por la financiación de un aumento tan grande en el presupuesto de seguridad”, declaró. Netanyahu no detalló la cantidad en que aumentarán los gastos de seguridad y para la guerra, ni cuánto puede subir el déficit.

LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL COTALO

Cotalo, 12 de enero del 2024 Señores: PRESIDENTES DE LOS CLUBES JURÍDICOS FILIALES DE LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL COTALO Presente. De mi consideración: Reciba un atento y cordial saludo, al mismo tiempo realizo la CONVOCATORIA para la asamblea del Elecciones de clubes jurídicos filiales de nuestra liga para el elegir el nuevo directorio de nuestra institución periodo 2024 – 2028, cumpliendo así con lo que dispone ley del deporte vigente y su reglamento sustitutivo, en la sede de la Liga ubicado en la parroquia Cotalo barrio centro coliseo de deportes de Cotalo el lunes 29 de enero del 2024 a partir de las 19H00, para tratar el siguiente orden del día: Orden del día 1.- Constatación del Quorum 2.- Elección y Posesión del nuevo directorio de Liga Deportiva Parroquial Cotalo periodo 2024 - 2028. Por la atención y presencia que se permita dar a la presente me suscribo agradeciéndole su presencia de antemano. Sr. Guido Arcos Sánchez Srta. Maribel Rodríguez S. PRESIDENTE PROVISIONAL SECRETARIA PROVISIONAL C.I. 180417166-6 C.I. 180338210-8 Nota: caso de no existir el quorum reglamentario la sesión se procederá a realizar una segunda convocatoria y se iniciara con los asistentes presentes como estipula la ley.

ENTREVISTA CON EL NEURÓLOGO, ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL SUEÑO

JORGE LUIS PESANTES

TEMA

La calidad del sueño como aliada de vida Con

Gabriela Vivanco

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LOS RÍOS

Tres grupos delictivos se destacan por imponer el caos QUITO | LUNES 15/ENERO/2024 I

Un fuerte contingente militar y policial se despliega por los 13 cantones de la provincia de Los Ríos. La lucha territorial por el control de la venta de drogas se ha convertido en uno de los principales objetivos de los Grupos de Delincuencia Organizada (GDO), generando constante inquietud entre la población. Entre los 21 grupos delictivos recientemente designados como terroristas por el Gobierno Nacional, tres se han destacado al sembrar caos y terror en la provincia de Los Ríos. Los Tiguerones, Los Lobos y Los Choneros han establecido células altamente organizadas en el territorio fluminense, ejerciendo una seria influencia en Quevedo, el cantón más poblado y considerado la ‘Capital Económica de la Provincia’. Según las investigaciones del Sistema de Inteligencia la Policía Nacional, el tráfico de armas ha contribuido al crecimiento de estas organizaciones criminales, incluyendo el reclutamiento de nuevos miembros, incluso menores de edad, para financiar sus actos. Las actividades delictivas en Los Ríos también incluyen extorsiones, cobro de ‘vacunas’ y secuestros, siendo este último dirigido principalmente hacia empresarios y comerciantes que operan en esta localidad. A pesar de los esfuerzos emprendidos para combatir la delincuencia, el narcotráfico y los crímenes en la provincia, lamentablemente, las muertes violentas siguen en aumento. Este preocupante panorama se puso de manifiesto con los dos trágicos sucesos ocurridos la noche del último jueves en la parroquia Venus del Río de Quevedo. Este preocupante escenario persiste a pesar de la declaración de un Conflicto Armado Interno por parte del Presidente de la República, Daniel Noboa, con el objetivo de capturar a los líderes y miembros de las bandas que operan en Ecuador. De los cuatro actos terroris-

tas perpetrados por grupos delictivos en Quevedo, uno estuvo relacionado con el secuestro de tres agentes policiales que prestaban servicios en el distrito Quevedo - Mocache. Afortunadamente, los uniformados fueron liberados la noche del último miércoles, a escasos pasos de la Unidad de Policía Comunitaria (UPC) ubicada en el sector San Agustín, cantón Valencia. En relación con este caso, la Fiscalía General del Estado ha iniciado procesos legales contra seis individuos vinculados al secuestro de los uniformados.

Invasión

Con la búsqueda y vigilancia constantes en las calles por parte de las Fuerzas Armadas, los integrantes de las organizaciones delictivas han decidido internarse entre las zonas rurales de la provincia, según han denunciado varios trabajadores y propietarios de estas áreas. Uno de ellos es Franklin A., quien reside en una zona rural del cantón Valencia. El agricultor manifestó que la noche del martes fue sorprendido junto a su familia por un grupo de delincuentes, que con armas de fuego ingresaron a su propiedad privada con el fin de esconderse, ya que eran buscados por la Policía, acusados de formar parte de una organización delictiva que tenía en zozobra la zona urbana de Valencia. El hombre indicó que estos ocho hombres primero les quitaron los teléfonos celulares y posteriormente les pidieron las llaves de sus dos vehículos, así como de tres motocicletas que eran propiedad de unos empleados de su finca. Relató que permanecieron cerca de cinco horas en el sitio y que luego huyeron; fue en ese momento cuando alertaron a la Policía del hecho, por lo que la zona fue resguardada por per-

LUCHA. Los Ríos, Guayas, El Oro, Esmeraldas y Manabí son consideradas las provincias más peligrosas del país.

sonal policial y militar. “Parece que han empezado a ir a las zonas rurales para evitar ser capturados; ahora somos nosotros los que vivimos con temor al no saber a qué hora nos caen y Dios no quiera que nos causen daño a nuestra integridad. Otros dueños de tierra ya han denunciado el robo de sus productos y asaltos en la vía, por lo que también pedimos que los patrullajes se hagan en el campo, caso contrario empezarán a organizarse nuevamente y

amedrentar a los agricultores”, expresó el morador. Efectivamente, hasta el viernes pasado, los patrullajes y operativos se llevaban a cabo de manera intensa en este cantón fluminense, donde se han registrado muertes violentas en los últimos meses de 2023 y el panorama no ha cambiado en lo que va de este nuevo año. En Valencia, las extorsiones y secuestros a comerciantes ocurrían casi a diario, y sus habitantes indicaban que

uno de los sectores considerados conflictivos, ubicado en la zona urbana, servía desde hace una década como refugio tanto para los vendedores como para los consumidores de drogas. Estos últimos, con el objetivo de obtener sustancias, se veían involucrados en robos y asaltos. Con el paso de los años, estas personas se organizaron y comenzaron a reclutar a jóvenes para que formaran parte de organizaciones delictivas. (LL)

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SANTO DOMINGO 12 I QUITO | LUNES 15/ENERO/2024

Terroristas se mueven en 16 puntos de la provincia Tsáchila Según la Policía y agrupaciones y aseguró que los próximos días habrá Fuerzas Armadas, en más resultados positivos. Según el uniformado, en ya tienen plenala provincia Tsáchila exismente identifica- ten 16 zonas críticas donde dos a los cabecillas. hacen base los principales

cabecillas de estas organizaLa lucha contra las organiza- ciones delictivas, y es probaciones delictivas también se ble que sean capturados en siente en Santo Doel menor tiempo pomingo de los Tsáchisible. las, y desde el último EL DATO Las ubicaciones Decreto Ejecutivo, se Los operati- exactas, nombres y han intensificado los vos se hacen organización a la que operativos. pertenecen no fueron conjuntaEn la localidad, mente entre reveladas por temas Policía hay tres grupos que de seguridad, pero se han sido catalogados Nacional y confirmó que ya están Fuerzas como terroristas por plenamente identifiArmadas. el Gobierno Nacional cados. y representantes de “Las definimos las Fuerzas del orden. como áreas de conRichard Vaca, jefe poli- centración de violencia. Tecial de la zona 4, coordina nemos perfilados a sus capersonalmente algunas de becillas, mandos medios y a las operaciones contra estas quienes ejecutan los traba-

TRABAJO. En la provincia Tsáchila también se lucha contra grupos terroristas.

jos sucios”, manifestó Vaca. Resultados Hasta el momento, se han ejecutado más de cinco operativos contra los grupos catalogados como terroristas y se han aprehendido a varios presuntos antisociales. Las tareas se hacen en conjunto con personal de las Fuerzas Armadas, quienes también se encargan de prestar seguridad en la zona céntrica y en los exteriores del centro carcelario de Be-

llavista. Entre los ‘golpes’ más destacados constan los allanamientos realizados en la urbanización Ciudad Verde, donde se incautó armamento y municiones utilizadas por un Grupo de Delincuencia Organizada (GDO).) Según las fuerzas del orden, estos sitios servían como punto de acopio para las armas que eran utilizadas en el cometimiento de actos delictivos en la provincia, principalmente: robo de

La Concordia En este cantón también °operan antisociales catalo-

gados como terroristas y, por este motivo, se reforzó la presencia militar en el sitio. Hace pocos días, hubo un enfrentamiento armado con estos grupos, y como resultado, se logró la aprehensión de cinco sospechosos. vehículos, secuestros extorsivos y muertes violentas. (JD)

Encarcelado por receptación En la cooperativa de vivien- lizarlo, comprobaron que la da Juan Eulogio y sectores moto que conducía tenía realedaños, se intensifican los porte de robo. controles para contrarrestar Según los registros poel accionar de los grupos de- liciales, el medio de translictivos. porte había sido robado A través de estos opera- en agosto de 2023 en esta tivos, se logró la delocalidad y ahora pertención de Frank Q., manece retenido en de 20 años, a quién EL DATO el patio de la Policía vinculan con un gru- El detenido Judicial hasta que la también po de delincuencia propietaria haga el organizada que siem- registra ante- trámite legal. cedentes bra pánico en Santo En la audiencia de penales por Domingo de los Tsáflagrancia, la Fiscalía secuestro chilas. formuló cargos por extorsivo. Este hombre trató el delito de receptade evadir el registro ción contra Frank Q., policial, pero los uniforma- y el juez dispuso que se gire la dos lo siguieron y, al neutra- respectiva boleta de encarce-

lamiento. Operativos Mientras tanto, la Policía Nacional continúa ejerciendo controles en esta zona conflictiva de Santo Domingo y trabajan juntamente con agentes civiles de tránsito para evitar que circulen dos hombres en moto. Estas acciones han permitido identificar a antisociales que incumplen la ordenanza municipal. En estos casos, les retienen las motocicletas y dan resguardo al personal de tránsito para evitar que sean atacados durante el traslado al canchón. (JD)

PROCEDIMIENTO. Frank Q., quedó encarcelado por receptación.


13 SANTO DOMINGO QUITO | LUNES 15/ENERO/2024 I

Persiste el peligro en la vía Alóag por la caída de rocas

Como medida de precaución, esta arteria estatal continuará cerrada, según anunciaron las autoridades. Una nueva caída de rocas en el kilómetro 83 de la vía Alóag - Santo Domingo alertó a las autoridades de la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas la mañana de ayer, domingo 14 de enero. Esta situación se debe a las lluvias prolongadas que han afectado el punto crítico durante alrededor de dos horas, provocando el continuo deslizamiento del terreno. Se ha informado que en la parte alta de la montaña se están llevando a cabo trabajos con una máquina para formar cunetas de co-

ronación, con el objetivo de evitar que los taludes continúen desprendiéndose. Labores Esta vía ha permanecido cerrada desde el 7 de enero de 2024, y desde entonces se EL DATO ha llevado a La vía aún no cabo un trabrinda garan- bajo minutías para que cioso, incluso circulen los u t i l i z a n d o vehículos. dinamita para desalojar las grandes rocas que obstruían la calzada.

SITUACIÓN . Las rocas se siguen desprendiendo en el km 83.

En la tarde del sábado 13 de enero, autoridades del Gobierno Provincial comunicaron que la vía estaba despejada después de desalojar más de 3.200 metros cúbicos de material del primer deslizamiento registrado en la zona. A pesar de este esfuerzo, los desprendimientos de

Vías alternas Ante el prolongado cierre de la vía Alóag, los transportistas °hacen un llamado urgente a las autoridades nacionales y provinciales para que se realicen reparaciones en las vías alternas, específicamente en Las Mercedes y Valle Hermoso, las cuales presentan numerosos baches y dificultan el tránsito. roca persisten, por lo que se anunció que la arteria seguirá cerrada como medida

de precaución para salvaguardar la seguridad de los transportistas.(CT)

Distribución de agua potable se normaliza Aunque persisten quejas ciudadanas debido a la falta de agua potable, el servicio se está normalizando después de la reparación de la tubería de conducción, que sufrió una fisura debido a la caída de piedras en el kilómetro 83 de la vía Alóag – Santo Domingo. Edisón Narváez, gerente de la empresa pública municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Epmapa), señaló que restablecer el suministro del líquido vital después de una suspensión por cualquier eventualidad en el sistema lleva tiempo, situación que a menudo genera molestias entre los usuarios.

Dijo que hasta que el siste- agua en sectores como Nuema se normalice, varios sec- vo Amanecer y Cristo Vive. tores, especialmente Otros expresaron los ubicados en zonas su molestia por el camaltas, experimenta- EL DATO bio en el horario de La producrán una disminución distribución de agua, ción del agua en la distribución, está en un como en el barrio Zalo que en ocasiones 90%, según racay. Elena Núñez, puede resultar en la la Epmapa. usuaria, comentó que suspensión del servianteriormente recicio hasta que se regubían el servicio a partir laricen los turnos. Además, de las 08:00, pero ahora llega agregó que en ciertos días de al mediodía. las últimas semanas, se ha Indicó que en las vivientenido que reducir el nivel das ubicadas en terrenos de producción de agua de- elevados, el suministro de bido a la turbiedad. agua no llega. Espera que la situación se vaya reguTurnos no se cumplen larizando porque muchas Durante el fin de semana, se personas no cuentan con recibieron numerosas que- tanques de reserva ni cisjas debido a la escasez de ternas. (CT)

LABOR. La reparación de la tubería se realizó el fin de semana.

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TUNGURAHUA 14 I QUITO | LUNES 15/ENERO/2024

Comerciantes del Mayorista con pérdidas por estado de excepción Las ventas disminuyeron hasta en un 50% desde que entró en vigencia el estado de excepción y toque de queda en todo el país. Los comerciantes del mercado Mayorista de Ambato se sienten perjudicados por el estado de excepción y toque de queda que inició en el país a partir del 8 de enero del año en curso. Las ventas habrían bajado hasta en un 50% en la última semana, ya que, los compradores que llegan de varias ciudades del Ecuador decidieron no acudir a abastecerse normalmente por la inseguridad. De igual manera, los vendedores aseguran que algunos camiones con productos de otras provincias del país no llegaron a tiempo y que eso significó incremento en su precio como la zanahoria y la uva. Mientras tanto, otros indicaron que la acumulación del producto por la falta de compradores hizo que baje de precio como fue el caso de la naranjilla. Problemas Mery Guevara, comerciante de la nave de frutas, dijo que la mayoría de sus clientes son gente de la costa ecuatoriana y que no viajaron a comprar. “Algunos llamaron para que

VENTAS. Algunos comerciantes se quedaron con productos guardados debido a la disminución en el horario de venta.

Horarios Mayorista ° Domingo 00:00 hasta las 21:00 02:30 hasta las 21:00 ° Lunes Martes 05:00 hasta las 21:00 ° ° Miércoles 00:00 hasta las 21:00 02:30 hasta las 21:00 ° Jueves Viernes 00:00 hasta las 21:00 ° Sábado 05:00 hasta las 21:00 ° se les mande el producto por encomienda, como son clientes ya se les conoce”, aseguró. Este problema con compradores de otras provincias no es nuevo asegura la comerciante, pues varios camioneros optaron por no viajar por las

EL DATO En el mercado Mayorista de Ambato hay aproximadamente 2 mil puestos. vacunas que bandas delincuenciales exigen en las vías. Guevara dijo que la falta de clientes hizo que el producto se acumule y por ende baje de precio, por ejemplo, el cajón de naranjillas que costaba 10 dólares bajó a siete dólares. Wilmer Quispe, otro comerciante del Mayorista, dijo que uno de los principales inconvenientes es la modificación obligada del horario de

funcionamiento del centro de expendio, pues no todos los camiones alcanzaron a dejar productos en el horario de 05:00 a 18:00. “Hubo una congestión fatal al ingreso, un embotellamiento demasiado grande, por eso mucha gente no vino o decidió irse a otras ciudades”, contó. En su caso, todos estos inconvenientes hicieron que la zanahoria suba de precio, pues el quintal pasó de 17 a 25 dólares en los últimos días. Soluciones Alcides Quinatoa, gerente del mercado Mayorista de Am-

bato, dijo que escuchando el malestar de los vendedores el horario de funcionamiento del centro de expendio volverá a la normalidad. El funcionario dijo que actualmente existe un plan de seguridad junto con la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas para su presencia permanente. “Si hubo un porcentaje mínimo de camiones que no han podido llegar”, dijo Quinatoa, quien aseguró que se garantizará la cobertura de la demanda necesaria para evitar variación de precios u otro inconveniente. (RMC)


13 LOJA

QUITO | LUNES 15/ENERO/2024 I

Refuerzo de seguridad en la cárcel tras incidentes recientes

INTERVENCIÓN. Policía Nacional y Fuerzas Armadas tomaron el control de la cárcel de Loja.

Durante la madrugada del 14 de enero de 2024, se llevó a cabo una operación conjunta entre la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y el Cuerpo de Bomberos de Loja, denominada ‘Plan Operación Rescate’, con el objetivo de intervenir en el Centro de Rehabilitación Social Loja Nro. 1. Esta acción tenía como propósito rescatar y liberar a los guías penitenciarios que se encontraban como rehenes, así como incautar objetos de dudosa procedencia, sustancias psicotrópicas, armas blancas, armas de fuego, dispositivos de comunicación y otras herramientas prohibidas. La intervención contó con un contingente de alrededor de 914 uniformados, compuesto por fuerzas policiales y militares de diferentes grupos tácticos, investigativos, de inteligencia y preventivos. Alrededor de las 02:00, las fuerzas del orden realizaron un despliegue para retomar el control del CRS. Hacia las 05:00, se aseguró el control del perímetro y a las 06:00, los internos fueron movilizados a los patios para una verificación exhaustiva de la lista, confirmando la presencia de todos los reclusos. Resultados Durante el desarrollo del ope-

La intervención logró la liberación de guías penitenciarios y desmanteló peligrosos artefactos ilegales. Conozca los detalles del operativo.

REQUISA. Sustancias ilegales encontradas en el CRS.

rativo se incautaron: ° 3 armas de fuego tipo revolver ° 1 armas de fuego tipo pistola ° 29 municiones ° 35 terminales móviles de diferentes marcas y modelos ° 6 radios Handy

OPERATIVO. Guías penitenciarios junto a sus familiares tras ser liberados.

° 1 documento de identidad ° 124 envolturas pequeñas de papel multicolor con sustancias catalogadas sujetas a fiscalización. ° 2 fundas plásticas transparentes que contenían sustancias catalogadas sujetas a

fiscalización. ° 50 armas cortos punzantes ° 73 dólares americanos ° 1 bomba de gas manual Paúl Aguilar, gobernador de Loja, detalló que se asegurará la presencia de personal militar y de la policía tanto

dentro como fuera de la cárcel para garantizar orden y control. Además, respecto a las aeronaves que sobrevolaron Loja, aclaró que pertenecen a la base de Manta y están llevando a cabo ejercicios de control en todo el territorio nacional. Liberación de guías penitenciarios Aproximadamente a las 21:30 del 13 de enero, los 13 guías penitenciarios (8 hombres y 5 mujeres), que se encontraban retenidos por los PPL, fueron liberados, inmediatamente los trasladaron al hospital Isidro Ayora para someterse a evaluaciones médicas. Pedro Murgueytio, director del Centro de Rehabilitación, comunicó que se alcanzaron acuerdos con los internos mediante el diálogo. Hizo hincapié en que los guías no sufrieron ningún acto violento, solo la retención involuntaria. Además, anunció iniciativas para reorganizar los equipos de trabajo, contemplando la participación de los propios guías que estuvieron retenidos. Por su parte, el gobernador Aguilar, sostuvo que después de días de inquietud, lograron alcanzar uno de sus principales objetivos: permitir que los guías regresen a sus hogares y se reencuentren con sus familias.

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LUNES 15 DE ENERO DE 2024

QUITO

Ecuador

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Así entrenan los perros que salvarán víctimas de catástrofes Fotografía de un cachorro de labrador capaz de encontrar a una víctima enterrada en escombros. Lo hace durante una jornada de entrenamiento en el departamento de adiestramiento canino de la Fuerza Aérea del Perú, en la base Las Palmas, en Lima (Perú). En menos de dos años, este y otros cachorros salvarán a la población en caso de sismos y catástrofes. EFE


REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

LUNES, 15 DE ENERO DE 2024 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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http//www.derechoecuador.com

TUTELA EFECTIVA EN GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA

CONSULTA LABORAL

¿Cuál es la procedencia del despido ineficaz con relación a los servidores públicos? RESPUESTA

AUTOR: YANDRY M. LOOR LOOR. En virtud de lo previsto en el Art. 32 de la CRE, señala que: “La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los princi-

pios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional”. El artículo 35 ibídem establece: “Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en con-

dición de doble vulnerabilidad.” En cuanto la Ley Orgánica de la Salud en su artículo 1 señala: “La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioético”. El artículo 3 de la mencionada norma, establece: “La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible,

irrenunciable e intransmisible, cuya protección y garantía es responsabilidad primordial del Estado; y, el resultado de un proceso colectivo de interacción donde Estado, sociedad, familia e individuos convergen para la construcción de ambientes, entornos y estilos de vida saludables”. En esta misma norma el artículo 13 establece: “Los planes y programas de salud para los grupos vulnerables señalados en la Constitución Política de la República, incorporarán el desarrollo de la autoestima, promoverán el cumplimiento de sus derechos y se basarán en el reconocimiento de sus necesidades particulares por parte de los integrantes del Sistema Nacional de Salud y la sociedad en general”.

El proceso “Sumario” está establecido en el Capítulo III, Libro IV del COGEP; y en el Art.332 numeral 8, específicamente se refiere a que bajo el procedimiento sumario se tramitarán las controversias individuales de trabajo por despido intempestivo de la mujer embarazada o en período de lactancia y de los dirigentes sindicales; aplicando la reducción de plazos establecidos en el Código del Trabajo para el despido ineficaz. Por tanto, en el despido intempestivo de esta clase de trabajadoras o trabajadores, el trámite debe ser el sumario, pero con la reducción de plazos que establecieron las reformas del Código de Trabajo; es decir; que calificada la demanda se citará a la parte empleadora en 24 horas; y que citada la demandada, se dispondrá que la audiencia Única para el juicio sumario, se la realice en el término máximo de cuarenta y ocho horas. La audiencia se ha de desarrollar según el procedimiento previsto en el Art.333 del COGEP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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El articulo innumerado 1, determina: “El Estado ecuatoriano reconocerá de interés nacional a las enfermedades catastróficas y raras o huérfanas; y, a través de la autoridad sanitaria nacional, implementará las acciones necesarias para la atención en salud de las y los enfermos que las padezcan, con el fin de mejorar su calidad y expectativa de vida, bajo los principios de disponibilidad, accesibilidad, calidad y calidez; y, estándares de calidad, en la promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación, habilitación y curación. Las personas que sufran estas enfermedades serán consideradas en condiciones de doble vulnerabilidad”. La Ley Orgánica de la Salud ha establecido una serie de definiciones para su aplicación las mismas que se encuentran en el artículo 259 que para el caso que nos encontramos las necesarias son: “Art. 259.- (Agregado por el Art. 4 de la Ley s/n, R.O. 625, 24-I-2012).- Para efectos de esta Ley, se entiende por: (…) Enfermedad Catastrófica.- Es aquella que cumple con las siguientes características: a) Que implique un alto riesgo para la vida de la persona; b) Que sea una enfermedad crónica y por lo tanto que su atención no sea emergente; y, c) Que su tratamiento pueda ser programado o que el valor promedio de su tratamiento mensual sea mayor al determinado

en el Acuerdo Ministerial de la Autoridad Sanitaria.” La Corte Constitucional en Sentencia 328-19-EP/20 del 24 de junio de 2020, dentro de la CAUSA N. 328-19-EP ha indicado: “40. La Constitución de la República del Ecuador y el ordenamiento jurídico ecuatoriano dan especial importancia a la salud, pues es reconocida como un derecho constitucional (art. 32) y a la vez, como uno de los deberes primordiales del Estado (art. 3.1) que debe ser garantizado a través políticas, programas y servicios de salud que integran el Sistema Nacional de Salud (artículo 358),

y que debe regirse por los principios de calidad, eficiencia, eficacia y precaución. 41. El derecho a la salud está además reconocido en numerosos instrumentos de derecho internacional que son vinculantes para el Ecuador: la Declaración Universal de Derechos Humanos (artículo 25.1); el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículo 12); la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (artículo 5.iv.e); la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer

LIGA DEPORTIVA BARRIAL “JATUMPUNGO” Sangolquí, 15 de enero del 2024 CONVOCATORIA De conformidad con las disposiciones estatutarias del Acuerdo Ministerial Nro 2194 de fecha 2014-03-13, se convoca a los c l u b e s f i l i a l e s d e L i g a D e p o r t i v a Barrial “JATUMPUNGO”, a la Asamblea General Extraordinaria de Elecciones, que se celebrará el día 3 de febrero del 2024 a partir de las 19:00 horas, en la dirección: AV ATAHUALPA S/N Casa Comunal, para tratar el siguiente Orden del día:

1. Constatación del Quórum 2. Elección del directorio de Liga Deportiva Barrial “JATUMPUNGO”, para el período 2024-2028

3.

Toma de juramento, posesión, elaboración de nombramientos y aceptaciones del nuevo directorio.

LIC. TELMO AYALA PINTO PRESIDENTE

(artículos 11 y 12. 1); la Convención sobre los Derechos del Niño (artículo 24.1); la Convención sobre la Protección de los trabajadores migratorios y sus Familiares (artículo 28); el Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículo 10) y la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (artículo 25). 42. La salud es un derecho humano indispensable para el ejercicio de los demás derechos humanos. Todo ser humano tiene derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud que le permita vivir dignamente. De este modo, el derecho a la salud implica no solo la ausencia de afecciones o enfermedades, sino también a un estado completo de bienestar físico, mental y social, derivado de un estilo de vida que permita alcanzar a las personas un balance integral. La Corte Interamericana ha precisado que la obligación general respecto del derecho a la salud se traduce en el deber estatal de asegurar el acceso de las personas a servicios esenciales de salud garantizando una prestación médica eficaz y de calidad, así como de impulsar el mejoramiento de las condiciones

SR.GERARDOGUAMÁN SECRETARIO

de salud de la población. (…) 45. En el caso de las personas con enfermedades degenerativas, pertenecientes a grupos vulnerables, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “Corte IDH”), en el caso Chinchilla Sandoval y Otros vs, Guatemala determinó que “la necesidad de protección de la salud, como parte de la obligación del Estado de garantizar los derechos a la integridad personal y a la vida, se incrementa respecto de una persona que padece enfermedades graves o crónicas cuando su salud se puede deteriorar de manera progresiva”. 46. En este sentido, la Corte IDH ha determinado que el derecho a la salud de las personas miembros de grupos vulnerables, por su condición de atención prioritaria, a más de ser entendido como el derecho al más alto nivel de salud posible; “abarca la atención de salud oportuna y apropiada conforme a los principios de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad. El cumplimiento de la obligación del Estado de respetar y garantizar este derecho deberá dar especial cuidado a los grupos vulnerables y marginados […].” En la sentencia de precedente constitucional obligatorio 001-010-JPO-CC, la Corte hizo

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA SERVICIOS DE TRANSPORTE MARISCAL SUCRE SETRAMAS S.A. De Conformidad en lo establecido a los Arts. 235 Y 236 de la ley de Compañías y el Art.13 de nuestros Estatutos Sociales, se convoca a los señores y señoras accionistas de la COMPAÑIA SERVICIOS DE TRANSPORTE MARISCAL SUCRE SETRAMAS S.A., a la Junta General Extraordinaria de Accionistas a realizarse el día miércoles 31 de enero del 2024 a las 10H00, en las instalaciones de la Compañía que se encuentra ubicada en las calles Carlos Rodríguez S34-170 y Antonio Baquero, del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, con el objeto de tratar los siguientes puntos del orden del día: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Constatación Del Quorum. Informe señor Presidente. Informe del señor Gerente sobre los estados financieros del periodo económico 2023. Informe del señor Comisario sobre los estados financieros del periodo económico 2023. Lectura y Aprobación de los Estados Financieros del periodo económico del año 2023. Resolución sobre el destino de utilidades del periodo económico 2023. Lectura y Aprobación de la Proforma presupuestaria para el año 2024. Lectura y Aprobación de la presente acta.

Se convoca de manera especial y particular al Sr. Wlillian Patricio Albuja Paredes, Comisario de la compañía, domiciliado en la ciudad de Quito, barrio La Paulina calle Rodrigo Araujo Oe 10-125 y Manuela Cañizares. Los Estados Financieros del período económico 2023, se encuentran a disposición de los señores accionistas en las oficinas de la compañía. Atentamente,

lahora.com.ec - derechoecuador.com

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La Corte Constitucional, en la Sentencia 030-09-SEP-CC, caso Nº 0100-09-EP, Juez Constitucional Sustanciador: Dr. Roberto Bhrunis Lemarie, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nº 97, 29.12.2009, p. 69, han dicho: “La seguridad jurídica, como derecho constitucional tutelable, se garantiza en el artículo 82, que lo determina como la certeza de la norma clara y pública, que se aplicará cumpliendo los lineamientos constitucionales, generando con ello la confianza y respeto en la Carta Fundamental.”. De tal manera, EL CONOCIMIENTO DEL DERECHO Y SU APLICACIÓN por parte de los jueces debe garantizar la observación, tanto de las normas sustantivas como de las adjetivas, pero no de manera mecánica, pues como se señaló anteriormente, es garantía de seguridad jurídica la previsibilidad en la interpretación jurídica que realizan los jueces que, en definitiva, puede redundar en una actuación justa. Tutela judicial efectiva Considerando que la tutela judicial efectiva, imparcial y expedita de los derechos e intere-

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ses de la persona halla su reconocimiento constitucional en el artículo 75 de la Constitución de la República, así como en el Art. 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; disposiciones que se encuentran, a su vez, en armonía con el Art. 76 del Código Estadual y 88 ibídem, que se refiere a la Acción de Protección, añadiendo en forma contundente: “[...] La aplicación de los derechos y garantías descritos al caso en juicio, en concordancia con el objeto de la acción, los únicos procedimientos adecuados para conocer y resolver sobre la existencia de violaciones a derechos constitucionales son las garantías jurisdiccionales de los derechos constitucionales; y en el caso de que dichas violaciones se originen en actos u omisiones de auPor haberse extraviado el certificado de inversión emitido por el Banco Internacional S. A. No. 52128083 por el valor de US $ $50,945.84 con vencimiento al 10/10/2024, se está procediendo a su anulación. Quien creyere tener derecho sobre este certificado, deberá presentar por escrito su reclamo al Banco, dentro de los 15 días contados desde la última publicación de este aviso.

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fundamenta en: “(...) un conjunto de garantías con las cuales se pretende que el desarrollo de las actividades en el ámbito judicial o administrativo se sujete a reglas mínimas, con el fin de proteger los derechos garantizados por la Carta Suprema, constituyéndose el debido proceso en un límite a la actuación discrecional de los jueces. Por tanto, no es sino aquel proceso que cumple con las garantías básicas establecidas en la Constitución, y que hace efectivo el derecho de las personas a obtener una resolución de fondo, basada en derecho (...)”. De lo desarrollado por el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia en el Ecuador, podemos extraer que el derecho al debido proceso está entrelazado con el derecho a la seguridad jurídica, ya que obviamente toda autoridad pública o judicial, que respete y garantice las normas y los derechos de las partes dentro de un proceso, ya sea administrativo o judicial, está reafirmando el respeto a la Carta Fundamental (Constitución) y consecuentemente a las normas que conforman el ordenamiento jurídico vigente.

CONVOCATORIA FERIA INCLUSIVA ANULACION DE CHEQUE

FUNDACION SOCIAL EMPRENDER FUNSOE .001-005-2024

SERVICIO ALIMENTACION CENTROS INFANTILES

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ANULACION DE CHEQUE Se comunica al público, la anulación por perdida/ sustracción del cheque CHQ 315 al 350 presentado por el girador ING DIEGO PAZMIÑO Cta Cte No.5005085120 DEL BANCO BOLIVARIANO.

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ANULACION DE CHEQUE Se comunica al público, la anulación por perdida/ sustracción del cheque CHQ 10 al 12 presentado por el girador SANTIAGO MAURICIO FREIRE PAZMIÑO Cta Cte No.1205028691 DEL BANCO BOLIVARIANO.

No. FI-FUNSOE-2024-00002

Términos de referencia y condiciones publicados en portal SERCOP CPC 632300012 4 ingestas diarias INFORMACION: Teléfono: 0989434265 Email: funsoe.emprender@gmail.com

.001-004-3859

Se comunica al público, la anulación por perdida/ sustracción del cheque CHQ 376 al 400 presentado por el girador ING DIEGO PAZMIÑO Cta Cte No.1675003806 DEL BANCO BOLIVARIANO.

CONVOCATORIA FERIA INCLUSIVA FUNDACION PHYLOS

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000140002943004 Cliente TELLO POZO YOLANDA SUSANA Cédula de Ciudadanía Nro. 1704639614 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

No. FI-PHYLOS-2024-00002 SERVICIO ALIMENTACION CENTROS INFANTILES Términos de referencia y condiciones publicados en portal SERCOP CPC 632300012 4 ingestas diarias INFORMACION: Teléfono: 0990464916 Email: fundacionphylos@gmail.com

001-004-3858

ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000040003487000 Cliente GAVILANEZ GAVILANEZ JAIME FREDDY Cédula de Ciudadanía Nro. 1705057741 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.

001-004-3860

“Mediante un ejercicio de interpretación integral del texto constitucional se determina que el derecho a la seguridad jurídica, es el pilar sobre el cual se asienta la confianza ciudadana en cuanto a las actuaciones de los distintos poderes públicos; en virtud de aquello, los actos emanados de dichas autoridades públicas deben contener una adecuada argumentación respecto al tema puesto en su conocimiento, debiendo además ser claros y precisos, sujetándose a las atribuciones que le compete a cada órgano”, debemos señalar que nos encontramos en un Estado Constitucional de Derechos y de Justicia, donde se diseña un estado Constitucional, en la que no solo se reconoce derechos constitucionales y humanos, sino que se deben garantizarse en todo sentido; por eso, el jugador debe de considerar lo siguiente con respecto al caso concreto; Derechos fundamentales, todos aquellos derechos subjetivos que corresponden universalmente a ¨todos¨ los seres humanos en cuanto dotados del status de personas, de ciudadanos o personas con capacidad de obrar; entendiendo por ¨derecho subjetivo¨ cualquier expectativa positiva (de prestaciones) o negativa (de no sufrir lesiones) adscrita a un sujeto por una norma jurídica; y por status la condición de un sujeto, prevista asimismo por una norma jurídica positiva, como presupuesto de su idoneidad para ser titular de situaciones jurídicas y/o autos de los actos que son ejercicio de éstas. En donde todas las personas, autoridades e instituciones están sujetas a la Constitución, conforme lo establece el Art. 426 Ibídem. Por lo que debemos tener presente que la Constitución en su Art. 1, señala efectivamente que: “...El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia...”. Así que los ciudadanos están obligados a realizar sus actos sujetos a lo que manda la Constitución sin menoscabar el derecho de persona alguna. Derecho al debido proceso El derecho al debido proceso, se encuentra consagrado en el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador, el mismo dentro de su desarrollo constitucional, acopia un cúmulo de garantías que deben ser observadas en todo procedimiento judicial y/o administrativo; para cuyo efecto, estimamos preponderante remitirnos al análisis realizado al respecto por la Corte Constitucional del Ecuador, para el período de transición, dentro de la sentencia 034-09-SEP-CC. Caso No. 0422-09-EP, en la que indicó que el debido proceso se

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una primera aproximación respecto de la naturaleza y procedencia de la acción de protección, y estableció lo siguiente: “…las garantías jurisdiccionales, específicamente la acción de protección, proceden cuando del proceso se desprenda la vulneración de derechos constitucionales provenientes de un acto de autoridad pública no judicial, vulneración que debe ser declarada por el juez constitucional vía sentencia…”; Acción de protección Sentencia 001-10-JPO-CC, de 22 diciembre 2010, dentro del Caso No. 999-09-JP. Karla Andrade Quevedo). Así también ha resuelto la Corte Constitucional del Ecuador, en su sentencia 0016-13-SEP-CC, en el Caso No. 1000-12-EP, de fecha Quito, D. M., de fecha 16 de mayo del 2013, cuando dice: “El respeto al trámite correspondiente constituye uno de los ejes centrales que permite el cumplimiento de las normas del debido proceso y fomentan la seguridad jurídica en el país, por lo que intentar subsanar la supuesta violación de derechos constitucionales mediante procedimientos ajenos a la naturaleza de la garantía si genera inseguridad jurídica, pero sobre todo provoca la desnaturalización de la acción extraordinaria de protección”. De manera que la acción de protección no tiene por objeto absorber la justicia ordinaria, sino que fue instituida para tutelar los derechos constitucionales de las personas, Así también lo ha resuelto la misma Corte Constitucional del Ecuador, en su sentencia su sentencia No. 117-13-SEP-CC, Caso. 0619-12-EP, Quito D. M., 11 de diciembre de 2013, cuando dice: “Es claro que la distinción en el objeto de la acción de protección y los procesos de impugnación en sede contencioso administrativa, no está en el acto impugnado; sino más bien, en la consecuencia del mismo. Así, la expedición de un acto administrativo interesa a la jurisdicción constitucional, en tanto constituye la fuente de una situación violatoria a derechos constitucionales…” Derecho a la seguridad jurídica El derecho a la seguridad jurídica está consagrado en el artículo 82 de la Constitución, y se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes. Este derecho es ampliamente examinado por la Corte Constitucional en la sentencia 13I.15SEP.CC; CASO N.”0561-12-EP, en la que se lee lo que sigue:


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toridades públicas no judiciales, la acción de protección. Así, es claro que la distinción en el objeto de la acción de protección y los procesos de impugnación en sede contenciosa administrativa, no está en el acto impugnado, sino en la consecuencia del mismo. Dicho de otro modo, esta Corte considera que las vías ordinarias, aunque también sirvan para impugnar actos de autoridades públicas no judiciales, no son adecuadas para declarar y reparar una violación a derechos constitucionales [...] Arribar a una solución diferente a la propuesta en el párrafo anterior, implicaría reconocer esquemas superados por el constitucionalismo ecuatoriano, como el carácter residual del extinto recurso de amparo constitucional, en razón del cual era necesario agotar las vías ordinarias en aras de “demostrar” su idoneidad y/o su ineficacia”. En el caso en concreto, respecto de la acción de protección como es la presente especie, la Corte Constitucional mediante sentencia 016-13-SEP-CC, emitida dentro de la causa No. 1000-12-EP de fecha 16 de mayo de 2013, ha emitido el siguiente pronunciamiento: “...la acción de protección es la garantía idónea y eficaz que procede cuando el juez efectivamente verifica una real vulneración a derechos constitucionales, con lo cual, no existe otra vía para la tutela de esos derechos que no sean las garantías jurisdiccionales.” En este mismo contexto, mediante sentencia 041-13-SEP-CC, dictada dentro del caso No. 0470-12-EP se expresó también, bajo los siguientes términos: “… La acción de protección no constituye un mecanismo de superposición o reemplazo de las instancias judiciales ordinarias, pues ello ocasionaría el desconocimiento de la estructura jurisdiccional estatal establecida por la Constitución (...) no sustituye a todos los demás medios judiciales pues en dicho caso, la justicia constitucional pasaría a asumir potestades que no le corresponden, afectando la seguridad jurídica de los ciudadanos y desvirtuando la estructura jurisdiccional del Estado y desconociendo la garantía institucional que representa la Función Judicial…”. Como consecuencia de lo anterior, resulta ineludible determinar, que la acción de protección se podrá presentar únicamente cuando concurran

los siguientes requisitos: 1. Violación de un derecho constitucional; 2. Acción u omisión de una autoridad pública o de un particular de conformidad con el artículo siguiente; y, 3. Inexistencia de otro mecanismo de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado; en virtud de que así lo prescribe al artículo 40 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional; requisitos que se constituyen en cuestiones que implican un análisis de fondo del asunto controvertido en la acción de protección; por lo tanto, podrán ser invocados por el juzgador únicamente a través de sentencia motivada, en los términos exigidos por la Constitución y la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. [[Sentencia N.0 102-13-SEP-CC CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR - caso N.0 0380-10-EP, interpretación conforme y condicionada del contenido del artículo 40 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional]]. En definitiva, para que proceda la acción de protección, es condición sine qua non, que concurran tres requisitos que determina el art. 40 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, a saber: Violación de un derecho constitucional; Acción u omisión de autoridad pública o de un particular de conformidad con el artículo siguiente; y, inexistencia de otro mecanismo de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado; por ende, la Constitución de la República del Ecuador vigente desde el 20 de octubre del año 2008, así como el desarrollo jurisprudencial sostenido por la Corte Constitucional del Ecuador, por medio del cual han sostenido que el procedimiento en garantías debe ser simple, informal, garantizándose de esta forma el acceso a los órganos de la administración de justicia, así como que los destinatarios de las garantías jurisdiccionales puedan acceder a la misma de manera ágil y dinámica, el artículo 88 de la Constitución de la República, y desarrollado en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, a la acción de protección le da el carácter de objeto directo e inmediato. El Art. 424 de la Constitución de la República prescribe que “La Constitución es la nor-

ma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público, deberán mantener conformidad con sus disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia jurídica (...)”. Así mismo, nos referimos a lo dispuesto en el Art. 172 inciso primero ibídem, que indica: “Las juezas y jueces administrarán justicia con sujeción a la Constitución, a los instrumentos internacionales y a la ley”. A su vez, el Art. 9 del Código Orgánico de la Función Judicial, establece: “La actuación de las juezas y jueces de la Función Judicial será imparcial, respetando la igualdad ante la ley. En todos los procesos a su cargo, las juezas y jueces deberán resolver siempre las pretensiones y excepciones que hayan deducido los litigantes, sobre la única base de la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado, la ley y los elementos probatorios aportados por las partes”. Efectivamente, la seguridad jurídica se fundamenta esencialmente por el respeto a las normas Constitucionales y las normas jurídicas previas, cla-

ras, públicas y aplicadas por la autoridad competente, al respecto, la Corte Constitucional refiriéndose a la seguridad jurídica ha dicho: “se entiende como certeza práctica del derecho y se traduce en la seguridad jurídica de que se conoce lo previsto como lo prohibido, lo permitido, y lo mandado por el poder público respecto de las relaciones entre los particulares y de éstos con el Estado, de lo que se colige que la seguridad jurídica es una garantía que el Estado reconoce a la persona para que su integridad, sus derechos y sus bienes no sean violentados y que en caso de que esto se produzca, se establezcan los mecanismos adecuados para su tutela”; lo descrito se encuentra plasmado en la sentencia No. 025-09-SEP-CC, en los casos 0023-EP, 002409-EP.; en este punto se debe tomar en consideración el contenido del numeral 3 del artículo 11 de la Constitución de la República del Ecuador, que manda que los derechos consagrados constitucionalmente, como el derecho a la tutela judicial efectiva y a la actuación imparcial de la justicia serán de inmediata aplicación por y ante cualquier servidor público, administrativo o judicial, y, no se puede limitar.

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CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA SERVICIOS DE TRANSPORTE MARISCAL SUCRE SETRAMAS S.A. De Conformidad en lo establecido a los Arts. 235 Y 236 de la ley de Compañías y el Art.13 de nuestros Estatutos Sociales, se convoca a los señores y señoras accionistas de la COMPAÑIA SERVICIOS DE TRANSPORTE MARISCAL SUCRE SETRAMAS S.A., a la Junta General Extraordinaria de Accionistas a realizarse el día viernes 26 de enero del 2024 a las 10H00, en las instalaciones de la Compañía que se encuentra ubicada en las calles Carlos Rodríguez S34-170 y Antonio Baquero, del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, con el objeto de tratar los siguientes puntos del orden del día: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

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Constatación Del Quorum. Informe señor Presidente. Informe del señor Gerente sobre los estados financieros del periodo económico 2022. Informe del señor Comisario sobre los estados financieros del periodo económico 2022. Lectura y Aprobación de los Estados Financieros del periodo económico del año 2022. Resolución sobre el destino de utilidades del periodo económico 2022. Lectura y Aprobación de la presente acta.

Se convoca de manera especial y particular al Sr. Wlillian Patricio Albuja Paredes, Comisario de la compañía, domiciliado en la ciudad de Quito, barrio La Paulina calle Rodrigo Araujo Oe 10-125 y Manuela Cañizares. Los Estados Financieros del período económico 2022, se encuentran a disposición de los señores accionistas en las oficinas de la compañía. Atentamente,

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Imbabura - Carchi: 15 de enero, 2024 by LA HORA Ecuador - Issuu