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LUNES 11 DE JULIO DE 2022

Imbabura-Carchi

La cárcel podría pasar a manos municipales

IIbarra busca que el centro penitenciario de Imbabura salga de su centro urbano. Desde el SNAI se propone que los centros de mínima seguridad, como en este caso, sean administrados por los municipios.

QUITO

POLÍTICA

LA FRASE

Pureza del agua que consume Quito 4 en riesgo

“Luego del paro, hay la necesidad de discutir un proyecto de Gobierno para los de abajo”.

ECONOMÍA

Arosemena debe buscar una vía para la reactivación 7

NELSON ERAZO,

PRESIDENTE DEL FRENTE POPULAR

GLOBAL

A un año del 11J, la situación en Cuba empeoró 8

Comunicación, entre la mordaza y la autorregulación 5

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MARÍA PAZ JERVIS • Decana de la Facultad Ciencias Sociales y Jurídicas UISEK

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13421

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

f-barri@uio.satnet.net

ovido por un erróneo sentido de la transparencia y por sobredimensionar el impacto de la opinión pública nacional en las decisiones de otros países soberanos, el Gobierno nacional se resiste a respetar la sana distancia que debe separar a la política exterior del país de la gestión política interna. En una reciente entrevista, en un lenguaje que podría malinterpretarse y con el único fin de defender su gestión ante críticas internas, el presidente Guillermo Lasso habló de firmes pedidos en materia de antinarcóticos que hiciera a su par estadounidense, pese a que cuestiones de esa índole suelen manejarse, por elementales motivos de seguridad, con sigilo. Igualmente, diferentes funcionarios del Gobierno han anunciado prematuramente logros aún pendientes —como el acuerdo comercial con México o la fábri-

Columnista

Continuidad del carrusel

os efectos del paro indígena y popular continúan. El reciente cambio de ministros refleja la derrota del programa fondomonetarista, que guía integralmente la política del Gobierno de Lasso.

QUITO | LUNES 11/JULIO/2022

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ

Diplomacia bulliciosa

FRANCISCO ESCANDÓN GUEVARA

EDITORIAL

El agua, fuente de vida n el año 2018, la cadena alemana de noticias para el extranjero Deutsche Welle (DW), realizó un reportaje sobre el último hielero del Chimborazo, Baltazar Ushca. Este hombre, que ahora ya es mayor, lleva una vida entera dedicado a trabajar como hielero. Sube 4.800 metros del volcán Chimborazo cada día, los siete días de la semana, en compañía de algunos familiares y de uno o dos burros que le ayudan a cargar su herramienta, con la que extrae inmensos pedazos de hielo que vende en el mercado de Riobamba. Este oficio fue popular en el pasado, pero al ser excesivamente demandante y tras la aparición del congelador casero, ha ido desapareciendo. En estos días nuevamente hemos escuchado sobre este fascinante hombre gracias al nuevo trabajo del periodista ucraniano Dmytro Komarov en su programa de YouTube ‘El mundo al revés’. Nos muestra cómo el personaje septuagenario, cada vez gana menos. Apenas dos puestos del mercado de Riobamba le compran con frecuencia para realizar unos batidos de fruta. El periodista agregó un gran valor al reportaje y fue, en primer lugar, a analizar la calidad del agua obtenida de los glaciares, que según el laboratorio es muy limpia y apta para el consumo humano; la segunda fue realizar algunas gestiones con productores de agua envasada de Riobamba para que apoyen al señor Ushca a obtener el agua de sus trozos de hielo y embotellarla; finalmente, Komarov apoyó al hielero a comercializar las primeras botellas de agua junto con el museo Municipal de Guano, para hacer la prueba de cómo podría resultar este negocio. Lo que ambos reportajes periodísticos hicieron fue denunciar, concientizar sobre la vida precaria de tanta gente como Baltazar Ushca. Y lo que el periodista ucraniano hizo con la prueba del agua embotellada se llama empoderamiento; es eso lo que tanto el Gobierno nacional y los líderes indígenas deberían estar haciendo para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.

OPINIÓN 02

Estos cambios de los secretarios de Estado se suman a los sucedidos durante el año de mandato, incluido el remezón después del primer Informe a la Nación. Por los 19 ministerios existentes pasaron 32 personas; las carteras de Agricultura, de Defensa, de Gobierno son las más inestables y a ellas se suman el representante gubernamental del IESS, el director del Centro de Inteligencia y el del SNAI. El preámbulo de la recien-

ca de vacunas con China—, han defendido abiertamente gestiones que usualmente recaen más en el terreno de lo informal — como aquellas que buscan frenar las actividades de un ecuatoriano prófugo residente en el extranjero—, o se han pronunciado sobre acontecimientos en el extranjero con un brío y a una velocidad que, si se tiene en cuenta la tradición diplomática del país con respecto a esas naciones, rebasan la prudencia —como con las protestas en Cuba o la invasión rusa de Ucrania—. Ecuador, tanto por su composición económica y social como por el tipo de problemas que enfrenta, tiene una estrecha dependencia del mundo exterior, sin importar quién gobierne. En diplomacia sí es mejor, parafraseando al Presidente, trabajar en silencio: hacer mucho, anunciar con recato y, a veces, admitir poco.

te salida de los ministros de Finanzas, Salud, Transporte y Obras Públicas, y del titular de la Secretaría de Educación Superior fueron 18 días de paro que evidenciaron la errada primacía de la política de austeridad fiscal, la falta de medicamentos e insumos en los hospitales públicos, la condición estrepitosa del sistema vial, así como la inaccesibilidad a las universidades públicas. Pero los reemplazos de los ministros cesados no prome-

ten una lógica diferente a las acciones convencionales del Gobierno neoliberal de la banca. Se trata de un recambio oligárquico, un reacomodo de los grupos económicos que gobiernan junto a Lasso, una continuidad del carrusel, de la década del prófugo, en el que funcionarios de una cartera pasaban a otra o se principalizaba a quienes ya servían en un ministerio. Esas prácticas correístas armonizan con la crisis que

Una ciudad patrimonial

e efectuó importante conversatoriotitulado‘Latacunga, ciudad patrimonial’, organizado por la Academia Nacional de Historia (ANH) y el Colegio de Arquitectos Provincial de Cotopaxi. Intervinieron con sus exposiciones estos reconocidos profesionales de la Arquitectura: María Samaniego Ponce, presidenta del Colegio de Arquitectos del Ecuador; Angélica Arias Benavides, directora ejecutiva del Instituto Metropolitano de Patrimonio-Quito; Juan Bernardo Villacreses, delegado del mencionado Colegio a la Comisión del Centro Histórico del GAD Latacunga; Francisco Ulloa Enríquez, ex rector de la Universidad Técnica de Cotopaxi y actual presidente del Centro de Estudios Históricos de esa provincia; Hernán Paredes, del Colegio de Arquitectos de Tungurahua. También participó el latacungueño Eduardo Cassola Terán y, como moderador, el director de la ANH. Dada la calidad de los expositores, fue un evento de trascendencia, en el que se reconoció la importancia del patrimonio histórico que, bien mantenido, conservado y proyectado, afianza la identidad, autoestima, cohesión social, amor al lugar natal o de residencia, civismo, sentido y orgullo de pertenencia, impulsa el desarrollo sostenible y la vivencia del sector, técnicas y saberes enmarcados en la Historia; se convierte en fuente de ingresos económicos si se lo ubica adecuadamente en la industria del turismo. Se puntualizó que, en esta materia que tiene que ser comprendida suficientemente, el desafío hacia el futuro es enorme, a fin de que se adopten medidas imprescindibles, oportunas, acertadas en pro del patrimonio latacungueño, tangible e intangible, que ha sufrido menoscabo por la incuria o irresponsabilidad, especialmente de autoridades municipales. Debido a su centro histórico, la capital de Cotopaxi, el 25 de mayo de 1982, fue reconocida como Patrimonio Cultural del Estado por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, lo que no debe quedar como simple membrete en deterioro.

enfrentan los recientemente posesionados. Las respuestas frente a las denuncias de deudas con el fisco y de probable evasión tributaria son nulas e insuficientes; permiten suponer que la especialidad de la casa, en el Gobierno nacional, es inhibirse del pago de las obligaciones fiscales. El Gobierno insiste en su insensibilidad, le hace falta una catarsis urgente; caso contrario, la ingobernabilidad será mayor.

NORTE

IMBABURA-CARCHI |LUNES 11/JULIO/2022 I

Proponen que nueva cárcel de Ibarra esté a cargo del Municipio El actual centro penitenciario tiene más de 100 años. Está ubicado en el centro de la ciudad. IMBABURA. La reubicación de la cárcel de Ibarra es un tema que se trata desde hace más de dos décadas, sin tener un proyecto definitivo. Sin embargo, en la última visita del director del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) se abrió una propuesta que está en análisis. Pablo Ramírez, director del SNAI, visitó este 8 de julio de 2022 el centro de rehabilitación social de Ibarra, donde posesionó a la nueva directora, Erika Machado. También abordó la posible reubicación de la cárcel que tiene más de 100 años y que está localizada en uno de los sectores residenciales del centro urbano. Al lado funciona una unidad educativa y a pocas cuadras un campus universitario.

Según Ramírez, el centro penitenciario de Ibarra es considerado de mínima seguridad, donde deberían estar solo privados de libertad por delitos menores, por lo que reos con condenas por delitos mayores han sido llevados a otras ciudades. “Siempre exigimos a los jueces de garantías penitenciarias que los traslados que se realicen lo hagan bajo informes de seguridad, que los generan los directores carcelarios o las autoridades del sistema penitenciario nacional, porque muchas veces se trasladan a personas de alto riesgo, que tienen sentencias altas, a centros de mínima seguridad, que permite que existan actos de violencia, riñas, donde unos quieren imponerse a otros”, resaltó. Ramírez agregó que una de las propuestas guber-

namentales que están analizando es que las competencias de los centros de mínima seguridad, como el de Ibarra, pasen a manos de las municipalidades para su administración. “En algún momento podemos entregar a los municipios los centros de rehabilitación de menor seguridad, de quienes han cometido delitos menores, para que el Ejecutivo tenga que encargarse de los grandes centros con aquellas personas que requieren mayor seguridad”, dijo.

¿Habrá nueva cárcel ?

Sobre la construcción de un nuevo centro carcelario en Ibarra, dijo que están en conversaciones y reuniones con la municipalidad, para tratar de coordinar la donación de algún terreno e incorporar esta iniciativa a los proyectos de inversión del SNAI y buscar la manera de concretar un proyecto de ese tipo. “Procuraremos tener conversaciones con la Alcaldía

para que, en algún momento, se llegue al establecimiento quizás de un convenio para donación de un terreno y tener la construcción de un centro de rehabilitación”, mencionó. En el Concejo Municipal ibarreño, desde marzo de 2022, se anuncia la formalización de un pedido para que se analice el traslado del centro de rehabilitación social y se amplíe la infraestructura de la institución escolar que colinda con la cárcel, resaltando el peligro que representa su actual ubicación. “En pleno siglo XXI nos encontramos con un sistema de educación donde al lado de una escuela hay una cárcel, con la preocupación diaria y permanente de que algo pueda suceder ahí”, dijo, en su momento, el concejal Óscar Caicedo. “Hay una fuga de presos, corren riesgo los niños, otra vez la gente se acuerda del tema, luego se olvida. Así han pasado los años. Ahora, ponerles un plazo para cambiarles el uso de suelo creo que sería la única forma y mecanismo de presión que tenemos. Con eso, ellos verán lo que tienen que hacer, dónde tienen que reubicar a la gente, pero ahí realmente espero regresen a ver los inconvenientes de ciudad”, comentó, por su parte, la edil Lucía Posso. (FV)

Una de las peores cárceles del país El exdirector del Servicio °Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores( SNAI), Fausto Cobo, en su momento reconoció que Ibarra tiene el centro carcelario con más vulnerabilidades a escala nacional. Aparte del hacinamiento, faltan guías penitenciarios y hay múltiples necesidades de infraestructura y programas sociales. A lo largo de sus más de 100 años, múltiples han sido las fugas de presos, incluso por la infraestructura educativa que colinda con uno de los patios de la prisión. En cuanto a celdas, la cárcel de Ibarra se edificó con una capacidad para 200 personas, que logró ampliarse a 300 actualmente, pero el número de internos bordea los 500. La mayor parte de presos no tiene camas. Algunos duermen sobre esponjas o colchones tirados en el suelo. Los problemas de control también se evidenciaron este 9 de julio de 2022, cuando se reportó el ataque de un privado de libertad a una menor de edad, quien resultó herida con un arma corto punzante. Según las primeras indagaciones policiales, todo ocurrió en la celda 2, cuando la menor llegó a visitar a un interno, burlando los controles de ingreso con una cédula de identidad que habría pertenecido a su hermana. Pero en medio de la visita, el hombre de 23 años, quien cumplía una condena por robo, la habría atacado y causado al menos 40 heridas.

CIFRAS

515

privados de libertad hay en la cárcel de Ibarra, cuya capacidad es para 302 personas.

EL DATO

LUGAR. La cárcel de Ibarra está ubicada junto a una escuela, en un sector residencial.

Un promedio 760 estudiantes hay en el centro educativo ubicado junto a la cárcel de Ibarra.

Agua pura del Atacazo en riesgo por asentamientos

La construcción de viviendas e incluso barrios se expande de forma desordenada en el Atacazo. La población se asienta cerca de los pajonales y de las galerías de agua, cuya función es primordial para mantener la pureza del agua. Tomás Medina, ingeniero ambiental, señala que los pajonales permiten absorber el agua de la neblina o de la lluvia que cae en la zona. “Son casi como un impermeable para el suelo”, ejemplifica. Medina advierte que la presencia humana es una parte de lo que provoca contaminación, pues también está aumentando la presencia de animales. “Las ovejas, las cabras, las vacas

QUITO LUNES 11/JULIO/2022

es parte de este problema. Ella considera que el Municipio debe trabajar en planes de rehabilitación de zonas abandonadas, como el sector del antiguo aeropuerto, en el norte de Quito.

VIDA. En el cerro Atacazo está una de las fuentes de agua más antiguas de Quito.

DATOS El 25 de marzo de 2022, la Epmaps detalló que se planea ampliar el área de conservación hídrica Atacazo, con una posible adquisición de 755 hectáreas. El Atacazo garantiza el abastecimiento de agua a cerca de 270 mil moradores, principalmente del centro y sur. La Empresa de Agua Potable y Saneamiento y el Fondo de Protección del Agua adquirieron 413 hectáreas necesarias para consolidar el Área de Conservación Hídrica (ACH) Atacazo.

contaminan o se comen los pajonales”. A esto se suma el peligro de que aparezcan enfermedades zoonóticas transmisibles entre animales y humanos, que terminan suponiendo un gran riesgo para la salud.

Faltan controles

En 2012, en Quito se aprobó la Ordenanza municipal 446, con la que se construyó el Sistema de Parques Metropolitanos en el Área natural de Intervención Especial y Recuperación (AIER), de las laderas del volcán Pichincha y del cerro Atacazo. La ordenanza buscó evitar la construcción de inmuebles de propiedad pública, privada o comunitaria en esas zonas. Sin embargo, la norma se quedó en el papel. Según el Atlas de Amenazas del Distrito, 198 barrios se ubican en las laderas del Pichincha. En este mismo documento se menciona como zona de riesgo por asentamientos a La Comuna, donde el aluvión del 31 de enero de 2022, dejó 28 muertos. De acuerdo con la Ordenanza, la restricción para construcciones se aplica a las áreas comprendidas desde la quebrada Pogyo Cucho, en el norte de Quito, hasta la quebrada Saguanchi en el sur. En total, es una extensión de 9.932 hectáreas, que incluyen al Sistema de Parques Metropolitanos Pichincha-Atacazo y seis parques más, con un total de 1.115 ha: Rosa de los Andes,

Bosque-Vista Hermosa, Pinar Alto, Atucucho, Norte Singuna y el parque Huayrapungo Chilibulo. Mónica Sandoval, concejala de Quito, ha sido enfática al señalar que la regularización de barrios es una “jugada política” que

En el caso del cerro Atacazo, Epmaps señala que para precautelar el cuidado de los pajonales y las quebradas, el Municipio de Quito compró 411 hectáreas de terreno que estaban en manos privadas para declararlas como zonas de conservación. El plan sería continuar con la compra de más hectáreas. Mientras tanto, se han contratado guardaparques que recorren el cerro evitando actividades de pastoreo. Pero, para Medina, la solución debe ser que la mayoría de hectáreas del Atacazo se declaren áreas de conservación. “Sería terrible que por la falta de control se contamine el agua de este cerro que tiene excelentes indicadores de calidad. Los quiteños tenemos ejemplos claros de lo que puede ocurrir cuando no hay prevención, por ejemplo, el Machángara”, agrega. (AVV)

CONVOCATORIA CONCURSO DE MERITOS Y OPOSICIÓN PARA LA SELECCIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL GERENTE DEL FONDO COMPLEMENTARIO PREVISIONAL CERRADO DE CESANTÍA DEL PERSONAL DE LA EMPRESA ELÉCTRICA QUITO El Consejo de Administración CONVOCA a las personas interesadas en participar en el proceso de selección para el cargo de Representante Legal - Gerente General del Fondo Complementario Previsional Cerrado de Cesantía del personal de la Empresa Eléctrica Quito. MISION DEL PUESTO: Ejercer la Representación legal, judicial y extrajudicial del FCPC de la EEQ y las demás funciones y atribuciones que constan en la normativa vigente. FUNCIONES PRINCIPALES: •

Administrar de manera integral el Fondo de Cesantía de la Empresa Eléctrica Quito

•

Cumplir y hacer cumplir las normas legales, políticas, manuales, reglamentos y procedimientos

•

Responder por la marcha administrativa, operativa y financiera del fondo complementario previsional cerrado e informar mensualmente al Consejo de Administración de los resultados de su gestión, y demás funciones que consten en la normativa aplicable.

•

Las demás establecidas en la ley, por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, la Superintendencia de Bancos y en el estatuto.

REQUISITOS: •

Profesional con título de tercer nivel o cuarto nivel en carreras de Economía, Contabilidad y Auditoría, Banca, Finanzas o Administración de Empresas.

•

Experiencia mínima de cuatro años en manejo de Fondos o como miembros del consejo de administración; y/o en cargos de Gerente o responsables de áreas de inversiones, prestaciones, riesgos en instituciones financieras como cooperativas, bancos, y/o fondos complementarios previsionales cerrados.

•

Tener capacitación en temas relacionados con el título académico de preferencia en Análisis Financiero, Planificación Estratégica, Gestión de Recursos Humanos, Liderazgo, en los últimos 5 años. (mínimo 100 horas)

•

Amplios conocimientos en finanzas, créditos (quirografarios, hipotecarios), administración de cartera, indicadores de mora, control Interno, gestión de riesgos y prevención de lavado de activos.

POSTULACIONES: Las postulaciones se receptarán en las oficinas el Fondo, ubicado en la Murgeon 0E1-61 y Av. 10 de agosto, o a través del correo electrónico: fondocesantia@eeq.com.ec, desde el 12 de julio hasta las 15:00 del 18 de julio de 2022 Nota importante: Solo deberán aplicar los profesionales, que tengan el perfil, que cuenten con la experiencia y que cumplan con los requisitos señalados en el Libro Dos, Título II, Capítulo III.- Normas para la calificación, declaración de inhabilidad y remoción de los miembros del Consejo de Administración y del Representante Legal de los fondos complementarios previsionales cerrados. PRESIDENTE CONSEJO DE ADMINISTRACION

001-003-1874

Asentamientos

QUITO 04

Peligra el agua

En el cerro Atacazo está una de las fuentes de agua más antiguas de Quito y una de las más vulnerables. Desde su fundación, Quito se abasteció de las aguas provenientes del Pichincha. Esto se prolongó hasta finales del siglo XIX, cuando el crecimiento poblacional de la ciudad obligó a recurrir a la acequia o canal del Atacazo, donde se encuentra la Planta de Potabilización Filtros Pichincha Sur, que actualmente aporta con 13 litros por segundo al sistema de agua potable El Troje. La Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de Quito (Epmaps) describe al cerro Atacazo como una de las fuentes de agua más antiguas de Quito y también como una de las más vulnerables, debido a los asentamientos humanos que se encuentran a menos de 2 kilómetros.

POLÍTICA QUITO LUNES 11/JULIO/2022

Sería terrible que se apunte al informe de minoría, porque es retroceder a la primera versión de la ley mordaza. Además, contemplaba mucho castigo y penalización a quien ejerce el periodismo”. NATHALIE ARIAS,

ASAMBLEÍSTA DE LA BANCADA DEL ACUERDO NACIONAL.

LEGISLATIVO. El Pleno de la Asamblea debe votar por el informe del proyecto de Ley de Libre Expresión.

Asamblea decidirá entre la mordaza y la autorregulación de los medios El informe de mayoría sobre el proyecto de Ley Orgánica de Libre Expresión y Comunicación apunta a un ejercicio periodístico más libre. Hasta el viernes 15 de julio de 2022 se planifica la votación en el pleno de la Asamblea Nacional del proyecto de Ley Orgánica de Libre Expresión y Comunicación que remitió el presidente de la República, Guillermo Lasso, en mayo de 2021. La última semana, el Legislativo trató, en segundo debate, esta normativa que re-

emplazará a la Ley de Comunicación. Dicha normativa, también conocida como “ley mordaza”, estuvo vigente durante el régimen correísta. Para aprobar la ley de iniciativa del Ejecutivo se requieren al menos 70 votos. La propuesta plantea una autorregulación de los medios, manteniendo derechos como la réplica o la rectifica-

Proyecto ingresó en mayo de 2021 El 25 de mayo de 2021, el presidente Guillermo Lasso °envió a la Asamblea Nacional el proyecto para derogar la Ley

de comunicación de 2013 aprobada en el régimen de Rafael Correa, y que era considerada una “ley mordaza”. Lasso ingresó entonces al Parlamento la Ley orgánica de libre expresión y comunicación con el objetivo de reforzar el marco jurídico para garantizar el derecho de los periodistas y los medios de comunicación, despenalizar delitos contra el honor y la reputación para convertirlos en infracción, y apoyar la creación de un código de ética periodística. Lasso aseguraba que el proyecto busca que se garantice que nunca más se use el derecho penal para perseguir controversias que surgen por la libre expresión. El proyecto enviado tiene tres capítulos. En ellos se determinan temas como el derecho a la réplica, la prohibición de censura previa, la autorregulación periodística y el derecho a mantener reserva de las fuentes y el secreto profesional. La normativa, además, propone derogar la Ley de Comunicación excepto los artículos que fomentan la producción nacional en publicidad, regulación de propaganda estatal y el régimen del espectro radioeléctrico, y robustece la protección de la inviolabilidad de comunicaciones personales y deroga el delito de calumnia y la contravención de actos lesivos al honor.

EL DATO En 2018, el entonces relator de Libertad de Expresión, Édison Lanza, pidió revisar diversos artículos de la Ley “mordaza” del correísmo. ción, entre otros. En el informe de mayoría que reposa en la Comisión de Asuntos Internacionales, y que se debatió en la última sesión plenaria, se recogen las recomendaciones internacionales realizadas por la Relatoría de la Libertad de Expresión. También incorpora la autorregulación de medios y las capacitaciones continuas respecto a ética y respeto a Derechos Humanos. Asimismo, fortalece las condiciones laborales existentes a periodistas y garantiza la independencia de medios públicos, así como el fortalecimiento de medios comunitarios.

Informe de minoría En el informe de minoría -auspiciado por UNES y el ala rebelde de Pachakutik- se elimina la opinión como parte del derecho a la libertad de expresión. A César Ricaurte, director de la ONG Fundamedios, le preocupa que incluso se derogue todo el contenido incluido en la Ley vigente respecto a la autorregulación de medios. “Además que se

atribuyen responsabilidades civiles por expresarse y opinar libremente”, alertó. Agregó que se amplía la censura previa para privados; se atribuye al Estado la regulación de la verdad de la información; se retoman los medios públicos de carácter oficial y se incluye el financiamiento de publicidad estatal con recursos públicos, mediante informes de distribución de presupuestos. Respecto a los medios comunitarios, se elimina la posibilidad de que los medios de universidades y escuelas politécnicas sean considerados de esa forma. Nathalie Arias, de la Bancada del Acuerdo Nacional (BAN-CREO), espera que antes de la votación se pueda perfeccionar el informe de mayoría. “Sería terrible que se apunte al informe de minoría, porque es retroceder a la primera versión de la ley mordaza y que además contemplaba mucho castigo y mucha penalización a quien ejerce el periodismo”, expresó. Criticó la postura de la bancada de la UNES -alineada al correísmo-, que se refirió con el concepto de “libertinaje” a la autorregulación. Arias confía, pero es cauta de que sí habrá los votos necesarios para aprobar el proyecto. “En eso estamos trabajando, para evitar que esta discusión produzca un retroceso para el país y el periodismo”, acotó. Hasta el momento solo habrían 60 votos para aprobar

el informe de mayoría: 15 del Partido Social Cristiano (PSC), 15 de la Izquierda Democrática (ID), 26 del bloque oficialista y 4 independientes.

Más protección Desde la Izquierda Democrática (ID), se pide que en el informe se incluya con mayor claridad los mecanismos de protección para los periodistas por su trabajo. Ramiro Narváez lo señaló luego de que después del paro nacional se reportaron 242 vulneraciones a la libertad de expresión con más de 114 periodistas agredidos. Esto demuestra -subrayó- la necesidad de contar con un sistema de protección adecuado para periodistas.

Marjorie Chávez (PSC), ponente del proyecto, resaltó que la ley se adapta a los nuevos tiempos al incluir a los medios digitales. Explicó que en el proceso de elaboración se realizaron 48 comparecencias con 9 mesas técnicas. El correísmo y sus aliados Desde las filas de UNES y el ala rebelde de Pachakutik, rechazan la posibilidad de la autorregulación. Paola Cabezas (UNES) opinó que la autorregulación prometida en campaña es una utopía, y que -según dijo- lo único que se va a lograr es dejar en la indefensión a las audiencias. Ángel Maita (Pachakutik) indicó que se necesita fortalecer la democratización de la comunicación o elegir entre dos modelos: “la clase elitista que responde a las clases dominantes o el lado de los campesinos y vulnerados”. Afirmó que existe un monopolio de los medios de comunicación. (SC)

elson Erazo es Presidente del Frente Popular, que agrupa a 14 organizaciones de trabajadores en 22 provincias, entre ellas de los educadores, universitarios, comerciantes minoristas, campesinos. También, según una publicación del Partido Comunista Marxista, es parte del Colectivo Unitario de Dirección Nacional, conformado por el Frente Unitario de Trabajadores (FUT), Frente Popular (FP), Fenocin, Feine y Conaie. Las tres últimas organizaciones protagonistas del paro nacional de junio. En esa instancia se ha discutido “la necesidad de “ser poder” llevando a las organizaciones sociales y populares y partidos de izquierda a Carondelet”, según esa misma publicación de octubre pasado. Ahora, luego de la revuelta de junio, esa idea ya no parece un simple deseo. El liderazgo de Leonidas Iza es otro. Y eso lo saben en el FP. Lea esta entrevista.

P: Cuando ya se firma el Acta por la Paz y los dirigentes van al Ágora a celebrar, el señor Iza, lo hizo pasar a la tarima. Fue por dos motivos. El primero, sin señalar, dijo que “no hay que pensar tanto, hay que luchar”. ¿Cómo lo tomó?

Ahí hay un elemento, de pronto, de no conocer una realidad del movimiento obrero, que tiene más dificultades en la movilización… Si los trabajadores faltan son sancionados, multados y, en menos casos, despedidos. En ese marco, cuando habla de que el movimiento obrero no estuvo presente, hay una equivocación. Porque los trabajadores se sumaban a las acciones luego de las jornadas de trabajo. Muchos, incluso, pidieron permiso con cargo a vacaciones para participar en las jornadas de movilización, los trabajadores de municipios y consejos provinciales. Esa lectura que, de pronto, Leonidas (Iza) lo hace a manera de reclamo, evidentemente es un llamado al movimiento obrero a que podamos identificarnos mejor. También tiene que ver con otros sectores que no estuvieron presentes, como en

NECESITAMOS PASAR DE LA LUCHA SOCIAL A LA LUCHA POLÍTICA, LA LUCHA POR EL PODER: NELSON ERAZO

El Presidente del Frente Popular hace una evaluación de la protesta liderada por la Conaie. Es un buen momento, dice, para pensar en las lecciones del 2023 y del 2025. Lea esta entrevista.

PAÍS 06

QUITO | LUNES 11/JULIO/2022

naturaleza. Todos los sectores populares queremos ese cambio para ir construyendo una alternativa en favor de los 17 millones de ecuatorianos.

P: El liderazgo de Iza es distinto. ¿Usted ve ese líder que necesitaba la izquierda ecuatoriana para tener posibilidad de llegar al poder? Mire, la izquierda ecuatoriana tiene grandes referentes y Leonidas Iza puede ser uno de los posibles referentes en el escenario de la lucha social. Pero hay sectores que también tienen referentes, la compañera Isabel Vargas, los dirigentes de las centrales sindicales, el mismo Leonidas Iza. Hay otros dirigentes, como por ejemplo de la Ecuarunari, Fenocin…

P: El diálogo entre el Gobierno y el movimiento indígena ya empezó. Ustedes no están. ¿Es incómodo?

NELSON Erazo es presidente del Frente Popular, que tiene su sede en Quito.

el caso de la CUT.

P: La segunda parte, cuando se refirió directamente a los trabajadores, dijo que hay que unir el campo y la ciudad. ¿Existe un plan o solamente es una idea? La unidad de los trabajadores y el movimiento indígena se ha fraguado desde hace mucho tiempo. En demandar que se respeten los derechos de los pueblos y nacionalidades; el derecho a la vida, al trabajo. La clase obrera ha sido una de las más golpeadas, antes y después de la pandemia. Eso evidencia que se requiere un Gobierno para los 17 millones de ecuatorianos. Donde podamos, los trabajadores y los pueblos, salir de las condiciones de pobreza. Este paro del pueblo deja algunas victorias importantes, por ejemplo, reducir el precio de los combustibles en 15 centavos, que el Gobierno subsidie el 50% de la úrea, la eliminación del 95 y la reforma del 151, incre-

mentar el bono de la pobreza en 5 dólares, pero todavía hay que seguir discutiendo, porque es insuficiente.

P: ¿Cómo podemos entender este llamado a la conexión campo-ciudad?

Uno es ir a las asambleas populares, de los pueblos, que significa debatir aspectos centrales de lo que está viviendo la sociedad ecuatoriana. Hay conquistas que hemos alcanzado, sin embargo la pobreza no se ha acabado, la inequidad persiste. El Gobierno acaba de emitir el Decreto 457 donde se abre la puerta al despido de los trabajadores del sector público. La estabilidad laboral sigue amenazada, los salarios son de hambre y las condiciones de vida en el sector del campo siguen deterioradas. Esto debe significar demandar del Gobierno el pleno cumplimiento del derecho a la vida, al buen vivir. Pero también hay necesidad de que los sectores sociales discutamos un proyecto más serio, de alcanzar lo que debe ser un go-

bierno que represente los intereses de los de abajo, de los trabajadores, de los pueblos.

P: En esa línea, el liderazgo de Iza no es el mismo luego del paro.

Evidentemente, tiene otras características.

P: ¿Puede ser que el señor Iza sea esa persona que lidere un modelo de ese tipo?

Lo que vivimos en 2021, el hecho de que hubo fraude, es una muestra de que los trabajadores, los sectores sociales, el movimiento indígena trabaje una propuesta desde los sectores populares para un gobierno que represente esos intereses. Efectivamente, Leonidas juega un papel importante y muestra un liderazgo interesante. Y por eso mismo es necesario que los sectores sociales nos sentemos a discutir, en ese marco debe ser la Asamblea de los Pueblos, del Colectivo Unitario, quienes determinen la posibilidad de lo que debe ser un gobierno de esa

Para nada. Más bien recuerde que el FUT está discutiendo en mesas que las suspendimos en junio, porque se llevaba adelante el paro hasta que el Gobierno atienda las demandas del movimiento indígena, esos diez puntos que nos unifican. Estamos discutiendo lo que deben ser los derechos laborales, la Seguridad Social.

P: ¿Se va a retomar ese diálogo en los próximos días?

El Gobierno tiene la obligación de convocar nuevamente las mesas de discusión, esta suspensión no es por la falta de atención. Sin embargo, hay elementos que nos preocupan como el Decreto 457, que establece la posibilidad del despido en los trabajadores del sector público. Estarían en riesgo unos 60.000 trabajadores.

P: ¿Todavía no hay contacto luego del fin del paro’

No ha habido ningún contacto, al menos de nuestro lado. El FP está preparando lo que será la demanda de inconstitucionalidad de este Decreto, porque afecta el derecho al trabajo. Es decir, no hay todavía soluciones a los problemas de los ecuatorianos. Si el Gobierno quiere resolverlos debe discutirlos con los diferentes actores. (JC)

ECONOMÍA QUITO LUNES 11/JULIO/2022

(IED) cayó a su nivel más bajo desde 2013, durante el primer trimestre de 2022. Esto debido a que pesaron más temas como la imposibilidad del Gobierno de Guillermo Lasso de concretar reformas estructurales en la Asamblea como la del mercado laboral y de las inversiones. Además, en el entorno de América Latina, de la mano de gobiernos de izquierda, se está apuntando más bien a reformas tributarias duras con aumentos mucho mayores en temas de patrimonio, IVA y renta. Esto se debe a que en todo lado se necesitan más ingresos ante los crecientes gastos que ha provocado la crisis económica.

Impuestos y crecimiento

GESTIÓN. El ministro de Economía, Pablo Arosemena, tiene un cambio cuesta arriba en su gestión.

Arosemena debe sortear un muro tributario para impulsar la economía

El nuevo ministro de Economía, Pablo Arosemena, tiene un margen casi nulo para cumplir las propuestas que pregonaba como líder empresarial. A partir de la llegada de Pablo Arosemena al Ministerio de Economía, desde sectores empresariales, académicos, políticos e incluso sociales se han despertado las expectativas de que se implemente una política de reducción y eliminación de impuestos para reactivar la producción y el empleo. Sin embargo, el margen para implementar una nueva reforma tributaria, luego de un paro violento de 18 días, se ha vuelto casi de cero con una Asamblea mayoritariamente en contra del Gobierno y a vísperas de las elecciones seccionales de 2023. “Plantear una reforma tributaria en un país tan convulsionado es imposible y peligroso. Pero supongamos que se logra esa reforma, y se cumplen los sueños del Ministro de bajar impuestos, lo único que vamos a provocar es menor

caja fiscal y, por lo tanto, mayor endeudamiento”, dijo Napoleón Santamaría, abogado tributario.

Más marketing que realidad

Javier Bustos, abogado tributario y docente universitario, explicó que en los últimos años se han intentado más de cuatro cambios al sistema tributario para bajar impuestos y establecer esquemas de exenciones para fomentar la inversión y la producción. Esos intentos han tenido efectos mínimos en la economía e incluso han provocado menos recaudación para el Estado. “No le encuentro otra explicación que un tema propio de marketing. Nos han vendido la idea de que, en Ecuador, con solo una rebaja de tal o cual impuesto, de la noche a la mañana habrá más inversión y más

empleo. Al final del día, lo que se ha demostrado es que grupos económicos y empresas que venían pagando impues-

tos se acogen a los esquemas de exenciones, dejan de pagar impuestos y aumentan su rentabilidad”, puntualizó. Por su parte, Santamaría recordó que el Gobierno bajó los aranceles a más de 600 partidas en 2021. Además, en lo que va este 2022 ya se ha reducido casi un punto el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD). Pero, en la práctica, ni bajaron los precios de los bienes y servicios ni se produjo mayor actividad económica de manera sustancial. Un ejemplo de esto es que, a pesar de todas esas medidas, la Inversión Extranjera Directa

Tres acciones concretas contra la evasión de impuestos El ministro de Economía, Pablo Arosemena, y el director del °Servicio de Rentas Internas (SRI), Francisco Briones, deben trabajar en conjunto para implementar acciones concretas en la lucha contra la evasión de impuestos. En primer lugar, se deben realizar auditorías más especializadas y profundas a grandes contribuyentes. En segundo lugar, se tiene que expandir el control para los que pagan cero impuestos bajo el membrete de que son informales (No tiene RUC, tienen RUC y no declaran, o están inscritos en regímenes simplificados sin sustento). Estas acciones, además de una buena dirección, necesitan de mayores asignaciones de recursos o utilización de personal y herramientas existentes en otras áreas del sector público. El SRI no tiene ni la nómina ni la tecnología indispensable para recaudar más. Asimismo, mediante una buena estrategia de comunicación, y más inversión pública, Arosemena y Briones pueden poner presión para que la Asamblea apruebe instrumentos importantes como el convenio de intercambio de información tributaria con Estados Unidos.

Estudios internacionales de fuentes tan diversas como el Foro Económico Mundial o Tax Foundation apuntan a que, cuando los inversionistas deciden ir a un país, los impuestos no son la preocupación principal. Así, está demostrado que economías con tarifas impositivas muy altas, en renta e IVA, pueden generar empleo e inversión si tienen a cambio un mercado dinámico, seguridad jurídica, una justicia independiente, normativa laboral flexible. “En el caso de Ecuador, no hay más empresas ni más capital foráneo porque, de vez en cuando, se paraliza todo o hay una asamblea que quiere botar al Presidente. Este es un país que representa riesgo para poner un dólar más en cualquier inversión o industria”, recalcó En este sentido, Arosemena debe enfocarse en trabajar para mejorar la calidad del gasto y reducir los niveles de corrupción en el manejo de los recursos públicos. Además, de la mano de Francisco Briones, director del Servicio de Rentas Internas (SRI), se debe incentivar una cultura de transparencia y lucha contra la evasión, la cual tenga como contraparte una mayor inversión en sectores sociales y obras de infraestructura. “No solo que hay poca plata, sino que una buena parte de ella se dilapida en corrupción. Esa corrupción, tanto en el sector público como privado, se presenta desde el mensajero hasta el gerente general”, aseveró Santamaría. (JS)

GLOBAL 08 I QUITO LUNES 11/JULIO/2022

La guerra en Ucrania también es mortal para miles de delfines

Causas del estallido del 11J siguen latentes en Cuba La isla llega al aniversario de su mayor protesta antigubernamental sin que se hayan solucionado sus problemas. LA HABANA. Cuba cumple un año desde el estallido del 11J, las mayores protestas antigubernamentales en décadas, sin soluciones para el grueso de las causas que lo provocaron, del desabastecimiento a la inflación y los apagones. El descontento y hartazgo de muchos durante meses convirtió aquel día una protesta espontánea en San Antonio de los Baños (35 kilómetros al suroeste de La Habana) en el catalizador de unas movilizaciones sin precedentes que se extendieron rápidamente en todo el país. Aupadas por las transmisiones en vivo en Facebook, las marchas lograron articularse en cerca de 50 puntos de la isla, con epicentro en la capital. La mayoría protestaba por la escasez de alimentos y medicinas, la inflación desbocada, la dolarización parcial de la economía y los constantes cortes en la luz, síntomas de una dura crisis económica fruto de los errores en la política nacional, las sanciones de EE.UU. y la pandemia.

CIFRA

140.602 cubanos han emigra-

do hacia EE.UU. desde octubre de 2021.

FASTIDIO. La población está cansada de los recurrentes cortes de energía, así como del desabastecimiento y la inflación.

Procesos judiciales 1.484 arrestos por el 11J documentaron las oenegés Cubalex y Justicia 11J. 790 personas fueron procesadas, según datos oficiales. 55 tenían entre 16 y 17 años. 76 sentencias en firme contra 381 personas se emitieron por esta causa en tribunales. 297 obtuvieron penas de prisión de hasta 25 años.

Pero también había quien exigía libertades y la instauración en Cuba de una democracia liberal, frente al sistema socialista que impera en la isla. La canción “Patria y vida”, crítica con el Gobierno, se convirtió en himno de las protestas.

Persecusión

Aunque la mayoría de las marchas fueron pacíficas, algunos choques con la Policía y escenas similares –como lanzamiento de piedras o el vuelco de unos autos patrulla– sirvieron para que el Gobierno, que las con-

sideró orquestadas desde el exterior, las tildara además como violentas y contrarrevolucionarias. A las protestas siguieron las detenciones masivas, de opositores históricos a ciudadanos anónimos, algunos menores de edad (ver recuadro).

Crisis económica y social

Según datos oficiales, la inflación en el mercado minorista estatal alcanzó en 2021 el 70%. El incremento de los precios en el extendido mercado informal, dependiendo de los cálculos, rondó entre el 500 y el 700%. Mientras, el producto interior bruto (PIB) tuvo un incremento del 0,5% tras un desplome por encima del 10% en 2020. Esa fotografía no ha cambiado del todo. De acuerdo con un comunicado de Presidencia en marzo, el PIB “aún no se recupera de la caída estrepitosa” de 2020 y 2021. La inflación interanual se situó este mayo en el 26%. EFE

to desde que Rusia invadió Ucrania. “Cuando la guerra termine hará falta crear una gran reserva marina para ayudar a que se recupere rápidamente la menguante población de delfines”, dijo. Solo el pasado 4 de julio de 2022 encontraron cuatro delfines muertos. EFE

Pleito entre Elon Musk y Twitter va a tribunales NUEVA YORK. La pelea que mantienen Elon Musk y Twitter en torno a la compra de la red social se trasladará a los tribunales después de la decisión del multimillonario empresario de cancelar la operación, que deja a la Justicia ante un caso sin precedentes. Según las opiniones de expertos recabadas por medios especializados, Twitter parte con ventaja en esta batalla legal, en la que buscará que Musk complete la adquisición de su negocio en los términos pactados. La compañía llevará la cuestión ante el Tribunal de Cancillería de Delaware, una corte especializada en grandes disputas comerciales para forzar a que se aplique el acuerdo sellado entre

Brasil se sumerge en campaña polarizada SAO PAULO. Faltan 83 días para las elecciones, pero Brasil ya está sumergido en una campaña que el líder ultraderechista Jair Bolsonaro plantea como “el bien contra el mal” y el dirigente progresista Luis Inacio Lula da Silva como “el amor contra el odio”, en un contexto altamente polarizado. El actual Presidente de Brasil busca la reelección, pero aparece con una desventaja de entre 15 y 20 puntos en todos los sondeos, que dan como claro favorito a Lula. Un territorio clave para ambos candidatos es Sao Paulo, donde justamente

CONTROVERSIA. El empresario Elon Musk insiste en que la compañía ha ofrecido informaciones falsas.

las dos partes y, quizás, buscar una compensación económica. Musk argumenta que Twitter ha ofrecido informaciones “falsas y engañosas” y que no le ha facilitado datos que considera esenciales para cerrar la transacción. Estos se refieren principalmente al número de cuentas falsas o de spam que hay en la red social, que según Twitter suponen menos del 5% del total, una cifra que el hombre más rico del mundo comenzó a cuestionar casi inmediatamente después de anunciar la compra de la empresa. EFE midieron fuerzas el fin de semana. En esa zona donde viven 35 millones de electores brasileños (en todo Brasil votan 150 millones de ciudadanos), se prevé un empate técnico. Por eso, los dos aspirantes están centrando buena parte de sus esfuerzos en ganarse la confianza de los paulistas. EFE

SE PONE EN CONOCIMIENTO DEL PÚBLICO, QUE SE VA A PROCEDER AL PAGO DE LA AYUDA POR FALLECIMIENTO No. 3157, PERTENECIENTE A QUIEN EN VIDA FUE SEÑOR CAPT. (SP) AVILA DEL POZO ROBERTO ALFREDO, SOCIO DEL CÍRCULO MILITAR. LAS PERSONAS QUE SE CREYERAN CON DERECHO A HACER ALGÚN RECLAMO, DEBERÁN PRESENTARLO EN LA SECRETARÍA JURÍDICA DE LA CORPORACIÓN CÍRCULO MILITAR, EN EL PLAZO DE 30 DÍAS CALENDARIO A PARTIR DE LA PRESENTE PUBLICACIÓN. EL SECRETARIO- JURÍDICO

001-003-1871

LEÓPOLIS (UCRANIA). El Parque Natural Tuzlivski lymany, en el Mar Negro, sufre las consecuencias de la guerra en Ucrania y miles de delfines ya han muerto por el conflicto, informó el biólogo Ivan Rusev, que se muestra dolido ante el desastre. Rusev estima que al menos unos tres mil delfines han muer-

FOTOREPORTAJE TUNGURAHUA LUNES 11/JULIO/2022 I

INTI RAYMI, UNA FIESTA DISTINTA Y ÚNICA EN COTACACHI En este cantón se celebra el Hatun Puncha con la toma de la plaza. Los habitantes de las comunidades indígenas bailan zapateando para rendir homenaje a la Pachamama. Fotografías: Alex Villacis Guevara

Esta es una de las fiestas más esperadas durante todo el año. Familias enteras participan y llegan a la plaza central de Cotacachi.

La música es fundamental para zapatear.

Los participantes demuestran su alegría a través de gritos.

Distintas generaciones se unen a la celebración.

Los bailes en medio de la calle es lo que más llama la atención.

Una niña hace música para la celebración.

FOTOREPORTAJE 10 I TUNGURAHUA LUNES 11/JULIO/2022

Varias mujeres con sus trajes tradicionales, una de ellas se destaca por usar zamarro.

Las mascarillas también se hicieron presentes.

El ingenio también se hace presente. Un hombre y una mujer con sombreros de piratas.

Varias jóvenes usan antifaces, muestran su felicidad.

Decenas de jóvenes salen con sus instrumentos para poner música a la fiesta.

Un joven y su concentración al tocar el violín en la calle.

TUNGURAHUA QUITO LUNES 11/JULIO/2022

Productores con esperanza en la nueva Ley de producción lechera Los productores aseguran que es imprescindible que se haga cumplir la Ley para prevenir que sigan quebrando a pequeños y medianos lecheros. Una de las principales quejas a consideración del Ejecutivo, de los productores de leche es pero no se ha tenido una resel bajo costo al que se vende el puesta desde hace más de 30 producto a pie de finca. días. Año tras año los problemas En este proyecto se estipula son analizados en asambleas que el precio de sustentación ampliadas, donde los produc- al productor de leche cruda se tores exteriorizan su preocu- indexa en un 52,4% al precio pación, más aún cuando los de venta al público, además, costos de los insumos se incre- se prohíbe la importación de la mentan gradualleche en polvo por mente. 10 años, control EL DAO A decir de del contrabando El precio de sustentalos productores, a través del redesde el 2013 se ción planteada en el porte mensual de contaba con un proyecto aprobado por las industrias soAcuerdo Ministe- la Asamblea Nacional bre volúmenes de es de 52 centavos. rial que establece compra y valores el precio del litro pagados a los prode leche cruda a 42 centavos. ductores. Sin embargo, este acuerdo no se ha respetado y los productores a pie de finca apenas Productores si reciben 30 o 35 centavos de “Las industrias siempre nos dólar. han puesto en jaque mate, porPor ello luego de varios que en el caso que no acepteaños de exigencias se presen- mos el precio que ellos quieren, tó el Proyecto de Ley Orgánica se trasforman en juez y parte, para fomentar la producción, entonces el pago muchas veces comercialización, industriali- no llega ni al precio de sustenzación, consumo y fijación del tación”, indicó Javier Miranda, precio de la leche y sus deriva- productor de lechero. dos a la Asamblea Nacional. Patricio Velasco, presidente Este proyecto se aprobó en de Fe Por La Leche en Tungusegunda instancia y fue puesta

SRI amplía plazo para declaraciones y anexos en nueve provincias Desde la Dirección Nacional del Servicio de Rentas Internas (SRI), en Chimborazo, Tungurahua, Cotopaxi, Pichincha, Pastaza, Azuay, Imbabura, Sucumbíos y Orellana se amplía el plazo, hasta septiembre, para la presentación de las declaraciones y anexos cuya fecha de vencimiento es en julio de 2022. Esta resolución se emitió, para estas provincias, en

vista que fueron de las más afectadas durante la paralización convocada por la Conaie y que duró 18 días. Los contribuyentes que, al 30 de junio de 2022, tenían su domicilio tributario en las provincias señaladas, cumplirán sus obligaciones de la siguiente manera Hasta el 28 de julio de 2022, los contribuyentes especiales podrán declarar y

PROBLEMA. Los productores esperan que la Ley se cumpla.

rahua, explicó que ahora ven como una esperanza esta Ley que fomenta, promueve y protege la producción lechera. A decir del dirigente, en todo el país se evidencia que varios productores ya han vendido sus animales e incluso sus propiedades, pues los costos de inversión no es retribuido y trabajan a pérdidas, ya que no se les paga el precio real del litro de leche.

Industriales

Marco Proaño, dueño de la empresa Productos Lácteos De Marco’s, dijo que en la

pagar el impuesto al valor agregado (IVA), el impuesto a los consumos especiales (ICE) y retenciones en la fuente de impuesto a la renta, correspondientes a junio de 2022, sin intereses ni multas. Los demás contribuyentes podrán declarar y pagar sin intereses ni multas, el impuesto al valor agregado (IVA), el impuesto a los consumos especiales (ICE) y retenciones en la fuente de impuesto a la renta, correspondientes a junio de 2022 y al primer semestre de 2022. Mientras que los contribuyentes obligados a presentar el Informe de Cumplimiento

producción lechera y la industrialización siempre existirán dos polos que deberían tener los mismos intereses. “El precio en Ecuador es uno de los más caros del mundo”, mencionó. Además, agregó que debe haber regulación en las dos vías, si la leche es buena se la debe estimular, pero dijo que existen problemas de mucha adulteración y trampa en la entrega del producto crudo. “En esos casos se les debería penalizar, cosa que no concibe la tabla de regulación, solo está el precio base más bonificaciones, pero no

dice las penalizaciones por adulteración”, mencionó Proaño. Proaño tiene su industria en Píllaro y asegura que es una zona muy concentrada y productiva, y como existen ganaderos muy conscientes, también buena parte de la leche está en manos de los intermediarios, “que no tienen escrúpulos suficientes para darse cuenta qué tipo de productos están manipulando. No es asunto de la industria, sino de las cadenas de intermediación, que no debería desaparecer, si no ser controladas”. (FCT)

DETALLES. Chimborazo, Tungurahua, Cotopaxi, Pichincha, Pastaza, Azuay, Imbabura, Sucumbíos y Orellana son las provincias beneficiadas con la ampliación del plazo para las declaraciones.

Tributario (ICT) correspondiente al ejercicio fiscal 2021 y sus anexos podrán hacerlo en septiembre de acuerdo a un calendario.

Además, las demás obligaciones tributarias que no constan en esta resolución se deben cumplir en los plazos previstos. (NVP)

TUNGURAHUA 12 I

QUITO LUNES 11/JULIO/2022

REALIDAD. Muchas personas vieron en el chulco una forma de generar recursos de manera informal.

Comerciantes utilizan préstamos para convertirse en chulqueros

Con el dinero que consiguen en entidades financieras, lo usan para hacer préstamos informales a otras personas. Economía informal, así le llaman los especialistas a la usura o chulco que pese a ser un delito, este ha crecido en Ambato, al punto que los emprendedores y comerciantes empiezan a hacer préstamos en entidades fi-

nancieras para dedicarse a esta actividad ilícita. Historia Mercedes es comerciante de pollos pelados y la pandemia la dejó en la quiebra, al punto que se endeudó en

¿Qué hace que la usura sea llamativa para los comerciantes? Para el economista Santiago Mosquera esta °actividad ilícita crece indiscriminadamente

debido a que nadie la controla y a que las entidades financieras tienen requisitos para obtener préstamos que muchas personas no pueden cumplir. El chulco es ‘un arma de doble filo’, dijo Mosquera, pues aunque se accede más rápido a montos altos en la economía informal, los intereses y pagos son exorbitantes. Aunque la recomendación es que las personas busquen créditos formales, el especialista afirma que las facilidades para acceder a estos préstamos deben ser mejores y así acabar con la usura que presenta una factibilidad falsa. Respecto al porqué los comerciantes toman la usura como una actividad extra, Mosquera aseguró que al tener un negocio estable, pueden manejar fondos que les permite sostener su economía en caso de que perdieran al prestar el dinero.

7 mil dólares con usureros para salvar su local. El interés que pagaba era En el artículo 309 del Código Orgánico Integral del 25% y le cobraban cada Penal (COIP) se menciona que: “La persona que viernes, reconoce que le advirotorgue un préstamo directa o indirectamente y tieron del peligro de hacer un estipule un interés mayor que el permitido por ley, préstamo con estas personas, será sancionada con pena privativa de libertad de pero no tenía otra opción. cinco a siete años”. Cansada de pagar un alto También se puntualiza que “cuando el perjuicio interés fue hasta una coopese extienda a más de cinco personas, será sancionada con pena privativa de rativa para pedir un préstalibertad de siete a 10 años”. mo de 15 mil dólares. Así también “la persona que simule la existencia de un negocio jurídico y El justificativo que puso oculte un préstamo usurario, será sancionada con pena privativa de libertad de fue para agrandar su negocio cinco a siete años. En estos casos se ordenará la devolución a la víctima de lo y esta vez se lo concedieron, hipotecado o prendado y la restitución de todo lo pagado de manera ilegal”. porque lo sacó a nombre de su hija y con eso pudo pagar la deuda que hizo por usura. tencia porque con esto no solo bién depende, hay quienes Con el saldo empezó a se ha mantenido luego de per- le pagan hasta cinco dólares prestar dinero a sus conoci- der su taller de calzado, sino diarios o esperan a un día dos, muchos de estos com- que dice que ayudado a otras específico, sus ‘clientes’, son personas. pañeros de plaza, personas que tienen negoEL DATO Él cuenta que cios pequeños o son inforcomo ella los llama, y asegura que Los chulqueros aprovechó que su males conocidos que trabaes “consciente” por cobran hasta el buró de crédito jan cerca de los mercados eso cobra al 12% de 25% y 30% de para obtener un del centro de Ambato. interés como en los interés mensual. préstamo y fue enEn cambio, Luz pertenece bancos, para que tonces que incur- a un banco comunal y apronos sea difícil para nadie re- sionó en el chulco como una vechó un préstamo que le cuperar el dinero. forma de generar recursos. hicieron de mil dólares para Carlos asegura que el in- comprar mercadería, sin emOtros casos terés varía de acuerdo al bargo, ella decidió prestar diCarlos es otro que vio en la monto que le piden. nero y así pagar el interés en usura una manera de subsisLa forma de pago tam- el banco comunal. (CNS)

Lo que dice la ley sobre la usura °

LOS RÍOS

Retoman obras abandonadas en unidades educativas QUITO LUNES 11/JULIO/2022

Un total de 5 son las instituciones que serán atendidas de forma emergente, ya que en algunas de ellas los trabajos se han paralizado por varios años.

QUEVEDO • Funcionarios del Ministerio de Educación cumplieron agenda en Los Ríos, con el objetivo de verificar el avance de las obras que se ejecutan.

Ellos informaron que se retomarán los trabajos que permanecen suspendidos en algunas instituciones. Tal es el caso de la unidad educativa Vicente Rocafuerte, en Valencia, obra que está paralizada desde el 2019, con un porcentaje de avance del 78%. Aquí el viceministro de Gestión Educativa, Andrés Chiriboga, mencionó que, esta infraestructura fue suspendida por problemas administrativos y legales. “Hemos conversado con las entidades competentes, y una vez resuelto este inconveniente se retomará la construcción. Para fines de año estamos seguros entregar este plantel que es financiado con recursos del Banco Mundial”, puntualizó.

Actividad En el cantón Ventanas se constó el estado de avance de obra de la unidad educativa Ventanas, obra paralizada desde el año 2019.

“Estamos recorriendo a nivel nacional, para entregar estas obras paralizadas, en este cantón las aulas estarán listas para el próximo periodo lectivo. Ha sido un

DETALLES. La obra en la unidad educativa Nicolás Infante Díaz cuenta con un avance del 72% en su primera fase.

trabajo arduo del equipo que me acompaña. Estamos reactivando todas las obras pendientes en la provincia de Los Ríos”, añadió la Ministra María Brown. En el cantón Quevedo recorrieron las dos unidades educativas que están siendo repotenciadas, con una inversión de más de 15 millones de dólares. El establecimiento Nicolás Infante Díaz cuenta con un avance de obra del 72%, mientras que la unidad educativa Quevedo con el 62%. “Es nuestra responsabilidad terminar los proyectos que quedaron por

Es nuestra responsabilidad terminar los proyectos que quedaron por algún motivo inconclusos”. MARÍA BROWN

MINISTRA DE EDUCACIÓN

algún motivo inconclusos”, expresó Brown. (DLH)

DATO En total son 5 unidades educativas en Los Ríos que serán prioridad para el Ministerio de Educación. En unas están por iniciarse los trabajos que se habían paralizado.

Obra en Mocache será la última en ser intervenida

En el cantón Mocache también se retomarán los trabajos que °permanecen paralizados. Sobre el tema la Ministra de Educación aseguró que el primer paso es lograr saldar los procesos jurídicos y legales que se tiene con los contratistas por falta de pago y demás inconvenientes.

TOME NOTA Para el próximo año lectivo se tiene previsto que los estudiantes ya puedan utilizar las nuevas aulas que se adecúan en las unidades educativas: Quevedo y Nicolás Infantes Díaz.

RECORRIDO. Estudiantes recibieron a las autoridades.

LUNES 11 DE JULIO DE 2022

Ecuador

Da clic para estar siempre informado

Un cuadro gigante y biodegradable Una fotografía hecha con un dron muestra un cuadro gigante de ‘land art’ biodegradable titulado Vers l’equilibre” (Hacia el equilibrio, en francés) del artista francosuizo Saype cerca de la cima de la montaña Grand Chamossaire, por encima de la estación alpina de Villars-sur-Ollon, Suiza. EFE

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

LUNES, 11 DE JULIO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

REGLA DE EXCLUSIÓN PROBATORIA

CONSULTA CIVIL

AUTOR: YANDRY M. LOOR LOOR.

Las garantías básicas del debido proceso – sea este de cualquier índole – y que derivan del texto imperativo contenido dentro de la Carta Suprema, tenemos que esta como tal impone un límite en cuanto se trata al principio de la libertad probatoria propiamente dicha, de ahí pues que conforme al principio de legalidad de la actividad procesal y de la prueba en especial, contenido en el Art. 76.41 de nuestra Constitución establece este principio de legalidad a la hora de obtención de pruebas, de ahí que todo elemento de convicción que se incorpore o pretenda incorporar al proceso, debemos tener en consideración lo contenido en la CRE, en cuanto al deber que tienen las partes de respetar las normas constitucionales en cuanto a la prueba se refiere, para su obtención producción y reproducción dentro del proceso jurídico propiamente dicho. De esta manera podemos hacer referencia a un viejo adagio jurídico que expresa: “tanto vale no tener un derecho, cuanto no poder probarlo” para poder entender el mismo, debemos centrarnos en nuestro tema principal que es la exclusión probatoria, de ahí que este viejo dicho se refiera a que la administración de justicia no sería posible ni tendría razón de ser sin el soporte de la prueba pero no es solamente aportar pruebas por aportar, sino que estas deben de cumplir con ciertos criterios jurídicos, de ahí que en el sistema constitucional como eje transversal para todos los procesos la actividad encaminada a la etapa probatoria significa una función de garantía frente al estado jurídico de inocencia del que goza el imputado y de ahí que esto como tal signifique que sólo y exclusivamente a través de la prueba legalmente obtenida e incorporada al procedimiento puede acreditarse la culpabilidad de

¿Son suceptibles de recurso de apelación las controversias por el cobro de honorarios profesionales?

una persona con ello tenemos que se deriva la conocida regla de exclusión probatoria misma que prohíbe valorar un elemento de prueba que ha sido obtenido en violación a los preceptos constitucionales y que por ende no puede ser considerada dentro del proceso judicial, dejando a su vez que el estado de inocencia del imputado se fortalezca, ya que no se ha dado la categoría necesaria de aportación y aprobación de las mismas a la hora de determinar una responsabilidad a través de estas. Por ende, tenemos que la derivación de lo que se denomina regla de exclusión probatoria de acuerdo al tema central de nuestro artículo, es que según la regla a aplicar, tenemos que las pruebas que deben ser excluidas para su valoración, se da sobre cualquier elemento de prueba que haya obtenido o incorporado al proceso con merito violatorio del debido proceso como tal, es decir que se haya dado en razón de existir una violación a una garantía de índole constitucional o de las formas procesales dispuestas para su producción en virtud de lo dispuesto en el sistema internacional de protección de los derechos humanos,

como lo demuestran, inter alía, el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos, artículo 14.3.g2 determina , y la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), artículo 8.2.g. Un supuesto especialmente grave de lesión a tal garantía ocurre cuando la autoincriminación involuntaria es precedida por la imposición de tormentos o tratos crueles o inhumanos. Es por eso que en este trabajo se explorará cuál es el fundamento de las llamadas prohibiciones de valoración probatoria, comenzando por definir y clasificar las pruebas ilícitas, para así comprender -en lo que sigue- la denominada “regla de exclusión”. En este aspecto, se abordará la extensión que dicha regla conlleva, analizando aquello que se conoce como la doctrina del “fruto del árbol envenenado”. Luego se hará un recuento de los precedentes jurisprudenciales en los que la regla es receptada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación; por último, se concluirá -a modo de corolario- con las reflexiones personales que surgieron en razón del tratamiento de la temática elegida. Prueba ilícita

De ahí que algunos autores dentro del contexto de la exclusión probatoria sostienen que el concepto de “prueba ilícita” se enmarca dentro de la más amplia categoría de “pruebas prohibidas”; de suerte que entre las primeras y las segundas existiría una relación de especie a género, teniendo dentro de dicha diferenciación que la “prueba prohibida” es todo elemento que contribuye a demostrar la concurrencia de un hecho a condición de haber sido obtenido violando o contradiciendo una norma legal o un principio de derecho positivo, y por otra parte que la llamada prueba ilícita importa una noción más estricta y rigurosa. De ahí que tengamos el hecho de que la concurrencia en cuanto al modo de obtención de los medios probatorios quede supeditada a que la norma o principio comprometido por la adquisición o la puesta en práctica de la prueba, pertenezca a la Constitución o a los instrumentos internacionales a ella igualados en su jerarquía, y por consiguiente dentro del proceso judicial que se encuentre en curso las pruebas obtenidas sean consideradas como tal, y declaradas como válidas dentro del proceso judicial pro-

RESPUESTA Art. 333.- Procedimiento. El procedimiento sumario se rige por las siguientes reglas: 6. Serán apelables las resoluciones dictadas en el procedimiento sumario. Las resoluciones de alimentos, tenencia, visitas, patria potestad, despojo violento, despojo judicial serán apelables solamente en efecto no suspensivo. Las sentencias que se pronuncien dentro de los juicios en que se ventilen las controversias entre el abogado y su cliente por el pago de honorarios, no serán susceptibles de los recursos de apelación ni de hecho. La competencia nace de la ley; por tanto, el caso de los procesos entre abogado y su cliente por el cobro de honorarios, al no ser susceptible de apelación, los jueces superiores de las Cortes Provinciales carecen de competencia para conocer de estas causas. En consecuencia, tampoco es procedente apelar de los autos interlocutorios que se dicten en la audiencia única. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

piamente dicho, esto en virtud de que mientras consideramos a la prueba prohibida no ilícita configura un supuesto de “ilegitimidad” y, por tanto, entraña un “acto nulo”, la prueba ilícita propiamente dicha implica una hipótesis de “ilicitud” y, por consiguiente, constituye un “acto inexistente”. Tesis para la obtención de pruebas

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LUNES 11 DE JULIO DE 2022 La Hora, ECUADOR

pus de la violación, sino también a aquellas que son la consecuencia necesaria e inmediata de ella, descalificando así tanto sus quebrantamientos palmarios o evidentes, como los larvados o encubiertos que dan como consecuencia una mala utilización no solo de los recursos estatales a la hora de determinar la materia de investigación, sino que también de los actos que vayan en contra con la obtención de estas pruebas como tal. En ese sentido, y teniendo en cuenta las tres teorías adoptadas y aceptadas para estos efectos, en el contexto jurídico, es esta ultima la de inmediata aplicación legal en cuanto a nuestro ordenamiento jurídico, y como consecuencia de ello, el hecho de que la prueba que se ha obtenido no cumple con los preceptos obligatorios para tales efectos. La Profesora uruguaya Bemardette Minvielle ha definido la prueba ilícita como ‘’un medio de prueba obtenido fuera del proceso en violación de derechos constitucionales, principalmente, los que integran la categoría denominada derechos a la personalidad” 3, mismos que se encuentran regulados por la Constitución del Ecuador, de

ahí que aquella prueba que haya sido obtenida con infracción de cualquier derecho fundamental, reconocido a nivel constitucional en nuestro país, ya sea directamente o por remisión a los tratados intencionales sobre Derechos Humanos, no podrá ser considerada como una prueba como tal. Una de las tesis así mismas adoptadas por la doctrina tenemos que dentro de las reglas de exclusión probatoria estas afirman que el valor factico de los derechos fundamentales desincentivando la trasgresión de los derechos fundamentales de los imputados o de terceros por agentes del Estado, que en muchas ocasiones en sus procedimientos no ejecutan de manera

correcta las operaciones contaminando las pruebas, u obteniendo estas de manera ilícita. Existen motivaciones dirigidas a los funcionarios que ilegalmente hubiesen obtenido el material probatorio, con el propósito disuasivo de desalentar ese tipo de proceder, es decir, se controla judicialmente a estos agentes a fin de que en materia de obtención de pruebas se pueda “disciplinar la actividad de los funcionarios en el cumplimiento estricto de las disposiciones constitucionales y legales”. En el caso Mapp versus Ohio (1961) la Suprema Corte estadounidense declaro que el propósito de las reglas de exclusión es “compeler hacia el respeto a la garantía constitucional mediante la única

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tención probatoria. Incluso puede reducirse la ineficiencia, en estos casos, a los supuestos en que tales elementos de prueba no se obtengan por un procedimiento lícito. Restringiendo o ampliando la validez, según se presume o no la sostenibilidad legítima, y considerando con ello que dicha obtención tenga o no el carácter de licito en todas sus formas y partes, y por ultimo tenemos a; c) Tesis amplia: desde este enfoque se concluye que, permitir que la justicia, so pretexto de reprimir una infracción legal, se valga de una infracción constitucional, es abiertamente contrario a la prelación normativa del art. 76.4 de la Constitución, que determina que “Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas: 4. Las pruebas obtenidas o actuadas con violación de la Constitución o la ley no tendrán validez alguna y carecerán de eficacia probatoria.” de ahí que la operatividad propia de las garantías constitucionales priva de todo valor, no sólo a las pruebas que constituyen el cor-

Quito, 08 de julio del 2022.

CONVOCATORIA

De conformidad con las disposiciones legales y estatutarias pertinentes, se convoca a los señores/as Accionistas de la Compañía de Transporte de Turístico Unicornio Turiscornio S.A., a la Junta General Extraordinaria de Accionistas, que se llevara a cabo el día Lunes, 18 de Julio del 2022 a las 9:00 am, para tratar el siguiente orden del día: 1. 2. 3.

Se convoca a los señores socios accionistas de la Compañía de Taxi Ejecutivo Carapunjr S.A a la Asamblea General Extraordinaria, a efectuarse en la ciudad de Quito el día, jueves 21 de Julio del 2022, a las 16:00 pm, en la Sede ubicada en Av. Cacha y Fundadores.

Constatación de Quórum Rectificatoria del Nombramiento de Gerente General Lectura y aprobación del Acta

ORDEN DEL DIA 1.-Constatación del Quorum. 2.-Lectura y Aprobación del Acta anterior. 3.-Elección de secretaria. 4.-Presentacion Balance General y Estado de Resultados (01/ Enero/2022 al 30/Junio/2022) 5.-Informe del Comisario Fiscalizador. 6.-Informe del Presidente. 7.-Informe del Gerente. 8.- Informe del Comisario Administrativo. 9.-Informe del Comisario de Frecuencia. 10.- Informe de Comisiones de Asuntos sociales y Deportes

En Ampliación de Art.20 REGLAMENTO DE JUNTAS GENERALES DE SOCIOS Y ACCIONISTAS, los accionistas, sus representantes y/o apoderados, podrán asistir a la Junta General Extraordinaria convocada por la presente a través de videoconferencia, en la hora y fecha señaladas, deberán conectarse por medio de la plataforma ZOOM al enlace que oportuna y privadamente se hará llegar a cada uno de los señores accionistas a sus direcciones de correo electrónico registradas en la compañía. El accionista o su representante, que comparezca mediante teleconferencia, en el día y hora señalados, obligatoriamente dejará constancia de su comparecencia mediante un correo electrónico dirigido a la Secretaria de la Junta

Nota. - La documentación física de ingresos y gastos estarán a su disposición a partir del jueves 14 de julio del 2022 en la oficina de la Compañía.

Quito, 08 de Julio del 2022.

Atentamente

Tlgo. Wladimir Loachamin S. Gerente General

Sr. Gustavo Cabezas. Presidente

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De ello que surge la idea de tres diversas teorías – tesis – o escuelas que respaldan este tipo de procedimientos tendientes a garantizar el debido cumplimiento en cuanto a la obtención de las pruebas propiamente dichas, teniendo como tales que: a) Tesis restringida: Esta tesis como tal contempla que es todo aquello que pudiere ser utilizado para el descubrimiento de la verdad, lo cual debe de ser valorado de manera objetiva por el juez con el fin de que este pueda formar su convicción, pero teniendo como contrapunto que pueda resultar irrelevante el modo de su obtención. Aquellos que defienden esta tesis o este pensamiento bajo la frase de que “el supremo fin de adquirir la verdad ennoblece el empleo de cualquier medio, aun siendo este un medio ilícito” no se les plantea ningún problema en cuanto a los efectos reflejos de una prueba ilícita. O sea, si admiten y reconocen plena eficacia al material directa e inmediatamente recolectado de la ilegalidad, tanto más lo hacen respecto de irregularidades oblicuas o indirectas, esta teoría a su vez no es totalmente aceptada en virtud de que se establece o deduce que puede existir una exacerbada forma de ejercer una defensa o una forma de ejercer una defensa indistintamente de lo que se determine para tales efectos, en cuanto al modo probatorio propiamente dicho. b) Tesis ecléctica: Por otra parte, tenemos ya en cuanto a lo que se conoce como una posición intermedia, tenemos que esta se considera sobre que es necesario encontrar una solución que debe versar sobre el hecho de que se deba de en todo momento estar respetando los valores garantizados por las prohibiciones probatorias en cuanto las mismas no limiten excesivamente el derecho a la prueba y a su obtención como tal. En esa línea, se estima que la solución a esta problemática puede hallarse distinguiendo el fundamento de las normas violadas – es decir determinando cuales son las afectaciones jurídicas a las cuales se ha caído por la falta o la mala operar de una u otra forma a la hora de obtener dichas pruebas –. Si la finalidad de la prohibición puede obtenerse limitando la ineficacia a la misma, son válidas las pruebas indirectamente derivadas – tal como lo hacíamos ver en el artículo sobre la prueba indiciaria – En otro caso son ineficaces, de acuerdo a como lo propusimos con la primera teoría de la ob-

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de la existencia o inexistencia, la veracidad o la falsedad, de los hechos sobre los cuales versa la imputación. De ahí que en base a esa obtención de manera eficaz, esta – la prueba – debe de observar los principios de veracidad y relevancia teniendo como base fundamental que “El dato probatorio, para ser tal, deberá ser relevante, es decir, potencialmente idóneo para generar conocimiento acerca de la verdad del acontecimiento sometido a investigación” 7, esto quiere decir que a más de la materialidad de que de por si aporta la prueba – al referirnos de materialidad es de que la misma de por si existe – debemos de ver si esta cumple con los criterios de veracidad y de buena obtención para

en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa así como los ya mencionados artículos 14.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 8.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos los cuales se expresan en idéntico sentido, al momento de establecer sobre las formas de tratar al procesado, así como de las pruebas que se puedan obtener para ese proceso judicial como tal. Principio de inocencia De ahí que tal como lo hemos

CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA ENERGIA ECUATORIANA UNO ENECUA HOLDING S.A De conformidad con la ley de Compañías, el Reglamento sobre Juntas Generales y el Estatuto Social de la Compañía, se convoca a los Accionistas a la Junta General Extraordinaria que se llevará a cabo el día jueves 21 de julio de 2022 a las 10:00 horas, en la AV. Eugenio Espejo 2410 y Vía Tanda, Plaza del Rancho, Torre 5, piso 1 oficina 102, Cantón Quito, Provincia de Pichincha. La Junta deberá conocer y resolver sobre los siguientes puntos: 1. 2.

Designación del Presidente y Gerente General de la compañía. Conocer y resolver sobre la reforma integral del estatuto social de la compañía.

Quito, D.M. 11 de julio de 2022

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UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL D.M.Q. DE PICHINCHA. ACTOR: REINOSO GARZON JORGE HERNAN DEMANDADO: PAUL HERNAN, ADRIANA DEL CARMEN y JORGE LUIS REINOSO ORTEGA ACCION: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO JUICIO Nro. 17981-2022-00451 TRAMITE: ORDINARIO CUANTIA: INDETERMINADA. CONTENIDO DE LA DEMANDA: “…JORGE HERNAN REINOSO GARZON, comparece y presenta la demanda de DECLARACION JUDICIAL DE LA UNION DE HECHO cuya pretensión es que se declare la existencia de la unión de hecho, esto es desde el 16 de diciembre de 1995 hasta la fecha de su fallecimiento 18 de marzo del 2021 entre el compareciente y la causante señora PILAR DEL CARMEN ORTEGA ALVAREZ...”.- f) parte actora con su abogado. EXTRACTO.UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, miércoles 4 de mayo del 2022, a las 16h43. VISTOS: Agréguese al proceso el Acta de Juramento de Desconocimiento de Domicilio. En lo principal, por cuanto se ha dado cumplimiento a lo dispuesto en providencia anterior, (i) La demanda presentada es clara, precisa y reúne los demás requisitos de Ley, establecidos en los Art. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se la admite a trámite en procedimiento ordinario determinado en el Art. 289 ibídem. (ii) Cítese de en legal y debida forma con el contenido de la demanda y el presente auto de calificación en calidad de demandados a los señores PAUL HERNAN, ADRIANA DEL CARMEN y JORGE LUIS REINOSO ORTEGA, con la copia de la demanda y este auto, en la dirección consignada por la accionante/peticionario para el efecto, la CITACION se realizará acorde lo establecido en los Arts. 54 y 55 del COGEP y 10 de la Ley Orgánica Reformatoria del COGEP, para lo cual el accionante deberá proporcionar copias suficientes de las piezas procesales pertinentes y por Secretaría se ordena que se envíe suficiente despacho a la Oficina de Citaciones de esta Unidad Judicial, previniéndoles a los demandados, del derecho que tiene de ser asistido por un/a abogado/a de su elección; y, que conforme lo dispuesto en el Art. 291 del Código Orgánico General de Procesos, se le concede el TÉRMINO DE TREINTA DÍAS, para que conteste la demanda en la forma establecida en los Arts. 151 y 152, bajo prevenciones de lo previsto en el Art. 156 ibídem. (iii) A los presuntos y desconocidos herederos de la causante PILAR DEL CARMEN ORTEGA ALVAREZ, cíteselos con el contenido de la demanda y el auto recaído, de conformidad con lo previsto en los Arts. 58 del COGEP y 12 de la Ley Orgánica Reformatoria del COGEP, esto es mediante 3 publicaciones en fechas distintas en uno de los periódicos de amplia circulación de esta ciudad de Quito, para lo cual por Secretaría concédase el respectivo extracto. (iv) Agréguese al proceso la documentación anexa a la demanda y téngase en cuenta la prueba anunciada y presentada por la actora. (iv) Tómese en cuenta oportunamente el domicilio judicial señalado para recibir notificaciones los testigos anunciados. (v) Tómese en cuenta el domicilio judicial señalado por el accionante para sus notificaciones, así como la autorización conferida a su defensa técnica.-CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.f) DRA. SONIA PATRICIA RAMIREZ AVALOS.- JUEZA Lo que le llevo a su conocimiento. AB. MONICA CONSUELO CAMPAÑA HURTADO SECRETARIA UJFMNAQD.M.Q Hay firma y sello

con ello llegar al punto esencial como lo es la relevancia que esta tendrá dentro del proceso judicial como tal. Haciendo hincapié una vez más a lo que en líneas anteriores establecíamos, sobre el sistema de derechos humanos reconocidos a nivel internacional, teniendo como base que el artículo 11.1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos establece: Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público

CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA FÁBRICA DE CONFECCIONES FABICON C. LTDA. De conformidad al Estatuto Social de la Compañía en su artículo décimo quinto y al artículo 236 de la Ley de Compañías se convoca a los Socios de la compañía FÁBRICA DE CONFECCIONES FABICON C. LTDA. (en adelante, la “Compañía”), a la Junta General de Socios que se llevará cabo el día 15 de julio de 2022 a las 12h00 pm, en las oficinas de la compañía HARO&HARO ABOGADOS S.A., ubicadas en la Av. República y Rumipamba, Edificio Signature, oficina 904 del cantón Quito, provincia de Pichincha. El orden del día a tratarse en esta Junta de Socios es el siguiente: PUNTO ÚNICO: Autorización para que la Ing. Verónica Saltos, Gerente General de FÁBRICA DE CONFECCIONES FABICON CÍA LTDA, Solicite un CREDITO PARA CAPITAL DE INVERSION, por la suma de $ 190.000,00 (CIENTO NOVENTA MIL) dólares de los estados unidos de américa. Se comunica además que los documentos que van a ser conocidos por la Junta de Socios, se hallan a disposición de los Socios en las oficinas de la empresa HARO&HARO ABOGADOS SA, con domicilio en Av. República y Rumipamba, Edificio Signature, oficina 904 del cantón Quito, provincia de Pichincha. Atentamente, VERONICA DE LOS ANGELES SALTOS RAMOS Gerente General FÁBRICA DE CONFECCIONES FABICON C. LTDA.

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Carga Probatoria Ahora bien, para aterrizar ya sobre el final del presente artículo, es necesario igual destacar varias cuestiones esenciales, de acuerdo a lo que determinan varios autores en cuanto a la carga probatoria, su aprobación y los aportes que esta tiene para con el proceso judicial propiamente dicho, de ahí que teniendo como base fundamental que la noción de prueba hablando como tal en términos generales analizamos que esta tiene que ver con “aquello que confirma o desvir-

túa una hipótesis o afirmación precedente” 4 de ahí que según otros doctrinarios como por citar a Eduardo Jauchen5 tenemos que la prueba se entiende como el conjunto de razones que resultan del total de los elementos introducidos en el proceso y que le suministran al juez el conocimiento sobre la existencia o inexistencia de los hechos que conforman el objeto del juicio y sobre el cual debe decidir. En un sentido más preciso y de acuerdo a lo que establece el maestro Lino Enrique Palacio6 este a la hora de definir a la prueba, lo hace como el conjunto de actos procesales cumplidos con el auxilio de los medios previstos y autorizados por la ley, encaminados a generar la convicción judicial acerca

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manera efectiva posible, esto es, disuadiendo el incentivo a descuidarla” Los protagonistas de la regla de exclusión han surgido que solo excluyendo la evidencia puede lograrse que los agentes de estado que obtienen las mismas de manera ilegítima puedan corregir dichas actuaciones y por ende se genere en el futuro un trabajo donde se logre demostrar y probar una conducta de manera correcta, evitando así condenas injustas o libertades por nulidades sustanciales. Pero a su vez es necesario determinar y dejar claro, que el “sujeto” a quien dentro de un proceso se le atribuye un grado de participación en un hecho delictivo, este viene a ser reconocido constitucionalmente como titular de derechos y garantías los cuales emanan de su condición de persona humana, los cuales a su vez se basan y tienen su piedra angular en lo determinado en cuanto a su dignidad se trata, así como en su honor. De ahí que la Constitución y las demás leyes le reconozcan – durante toda la sustanciación del proceso y hasta el momento de dictarse la sentencia – un estado jurídico de inocencia, y un estatus de no culpable hasta que se demuestre lo contrario – tal como lo establecí en un artículo anterior – de ahí que la única forma legal para quebrar ese principio de inocencia es la prueba, y con ello la importancia sustancial dentro del procedimiento penal, así como de los demás procesos judiciales donde se pretende demostrar una responsabilidad de cualquier índole – sea esta penal, civil o administrativa – en donde la obtención de manera fehaciente sobre la legalidad de la misma sirva como hilo conductor a demostrar una responsabilidad, puesto que cualquier tipo de inobservancia a las reglas de obtención de la prueba más allá de considerarse como ilegitimas también son consideradas como parte de una vulneración de derechos de tipo constitucional.

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venido expresando en líneas anteriores, la presunción de inocencia como tal, tenemos que es un pilar fundamental sobre el cual no solo versa el principio de las garantías básicas del debido proceso, sino que a su vez se asienta el ordenamiento jurídico en un Estado democrático de derecho esto implica de que toda persona que en algún momento fuere acusada de cometer un delito o se quiera imputar algún tipo de responsabilidad de índole civil o administrativa, va a ser considerada inocente y que no tiene responsabilidad alguna durante el transcurso del proceso jurídico como tal y esta situación o estatus cambiara hasta tanto se pruebe su culpabilidad mediante el dictado de sentencia firme. Este fundamento nace de que el estado de inocencia radica en cuestiones de seguridad jurídica y en la necesidad de garantizarle a toda persona que sea sometida a un proceso una seguridad de que sus derechos no se verán vulnerados, y que no será condenada o determinada una responsabilidad en su contra sin que existan pruebas suficientes en su contra, garantizando así este principio de inocencia, y por ende respetando en todas las instancias las causas de obtención de los medios probatorios. En conclusión, podemos manifestar que la prueba sirve “para volver atrás”, ya que con ellas podemos reconstruir los hechos que se ventilan en el proceso y esto con el fin de que el juez en su calidad de garantista del proceso pueda como tal dictar una sentencia acorde a la realidad de lo sucedido, y acorde a las pruebas que se han aportado dentro del proceso ya que sin el soporte de la prueba, no es posible concebir una correcta administración de la justicia, ni menos poder determinar o no una responsabilidad de cualquier índole. Recuerde el lector que todo aquello que no se encuentra debidamente probado no existe en el mundo del proceso y por ende carece de toda eficacia probatoria en el mundo jurídico. YANDRY M. LOOR LOOR YANDRYLOORYL_97@HOTMAIL.COM

1 Del Ecuador, Constitución. “Constitución del Ecuador.” Registro Oficial 20 (2008). 2 General No, Observación. “Pacto internacional de derechos civiles y políticos.” (1966). 3 MIRANDA ESTRAMPES, MANUEL. El concepto de prueba 1/fcita y su tratamiento procesal penal, Zaragoza: J. M. Bosch, 1999, pp. 30-31. 4 Cafferata Nores, J., Montero, J., Vélez, V., Ferrer, C., Novillo Corbalán, M., Balcarce, F., Hairabedián, M., Frascaroli, M., Arocena, G. (2012). Manual de Derecho Procesal Penal. (3ª Ed.) Córdoba: Advocatus. 5 Jauchen, E. (1992). Tratado de la Prueba en Materia Penal. Santa Fe: Rubinzal – Culzoni. 6 Palacio, L. (2000). La prueba en el Proceso Penal. Buenos Aires: Abeledo-Perrot. 7 Ibídem nota up supra 4

CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE ZAMORA CHINCHIPE UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DEL CANTÓN YANTZAZA CITACIÓN JUDICIAL CITO: Con el contenido del escrito de la demanda, auto de aceptación a trámite y demás constancias procesales a los HEREDEROS presuntos y desconocidos de la causante: ALBA HORTENCIA CHAMBA FAICAN (+). OBJETO DE LA DEMANDA : PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA EXTRAORDINARIA DE DOMINIO. PROCEDIMIENTO : ORDINARIO ACTOR : ILDA IVETH CAILLAGUA CABRERA. DEMANDADO : VICTOR ALFONSO CAILLAGUA SANMARTIN en calidad de Cónyuge Sobreviviente y los HEREDEROS presuntos y desconocidos de la causante: ALBA HORTENCIA CHAMBA FAICAN (+). CUANTÍA : INDETERMINADA NRO. DEL JUICIO : 19331-2022-00173 JUEZ : AB. MGS. JOSÉ ANDRÉS VÁZQUEZ VALENCIA. AUTO : UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DE YANTZAZA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE. Yantzaza, martes 5 de abril del 2022, las 11h13, Ab. Mgs. José Andrés Vázquez Valencia, en mi calidad de JUEZ TITULAR DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DEL CANTÓN YANTZAZA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE, designado mediante Resolución No. 055-2014 de fecha 07 de Abril del 2014 y legalmente posesionado mediante acción de personal No. 3001-DNTH-ROG de fecha 10 de Abril del 2014 y posterior Acción de Personal No.158-DP19-2020-DS fecha 28 de Febrero del 2020 emitida por la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Zamora Chinchipe.- VISTOS: Dentro de la presente causa No. 19331-2022-00173.- Cumplido con el protesto bajo juramento.- La demanda de PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA EXTRAORDINARIA DE DOMINIO presentada por ILDA IVETH CAILLAGUA CABRERA (parte actora) en contra de VICTOR ALFONSO CAILLAGUA SANMARTIN en calidad de Cónyuge Sobreviviente y los HEREDEROS presuntos y desconocidos de la causante: ALBA HORTENCIA CHAMBA FAICAN (+) (parte demandada) que antecede es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en los Artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ORDINARIO.- * Se ordena la CITACIÓN de la parte demanda VICTOR ALFONSO CAILLAGUA SANMARTIN en el lugar detallado y señalado en la demanda, en el barrio La Florida, de la parroquia y cantón Yantzaza, provincia de Zamora Chinchipe; mediante la Oficina de Citaciones de esta Unidad Judicial Multicompetente del cantón Yantzaza, provincia de Zamora Chinchipe, para lo cual por Secretaría remítase el proceso a la Oficina de Citaciones antes mencionada; previo el cumplimiento de las formalidades de ley [Art. 53 COGEP]; y a los ALBA HORTENCIA CHAMBA FAICAN (+), se lo realizará por publicaciones de prensa escrita [Art. 56 COGEP] (diario de circulación nacional y local) para lo cual por secretaría confiera el extracto respectivo.- * CÍTESE a los representantes legales del GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN YANTZAZA, esto de conformidad a lo que manda la Disposición Décima del Código Orgánico de Organización Territorial (COOTAD) en el domicilio señalado a través de la Oficina de Citaciones, por secretaría remítase el proceso, previo el cumplimiento con las formalidades de ley.- * CÍTESE al DELEGADO DE LA SUBSECRETARÍA DE TIERRAS Y REFORMA AGRARIA de la provincia de Zamora Chinchipe, en el domicilio señalado a mediante DEPRECATORIO dirigido a uno de los señores Jueces/as de la Unidad Judicial Multicompetente Civil del cantón Zamora, provincia de Zamora Chinchipe, ofreciéndole reciprocidad en casos análogos, para lo cual pro secretaría remítase el despacho virtual correspondiente, previo el cumplimiento de las formalidades de ley.- * La Citación deberá ser publicada en la página web del Consejo de la Judicatura, a través de los medios electrónicos y tecnológicos de los que disponga la Función Judicial, para lo cual comuníquese.- * En cuenta la documentación y el anuncio de los medios de prueba que la parte actora adjunta y pretenda producir en la audiencia.- * Se dispone por secretaría Notificar u Oficiar del presente proceso, a las partes procesales dentro de la causa signada con el Nro. 19331-2012-0604, teniendo en cuenta el Certificado del Registro de la Propiedad adjunto.- * Conforme a lo dispuesto en el Artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), se concede a la parte demandada el término de TREINTA (30) DÍAS, para que conteste la demanda en la forma establecida en el Artículo 151 del mismo cuerpo normativo.- * INSCRÍBASE la demanda en el Registro Municipal de la Propiedad del cantón Yantzaza, conforme lo dispuesto en el Artículo 146, incisos quinto y sexto del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), institución que informará de su cumplimiento, conforme a la Ficha Registral que consta de autos, por secretaría procédase a Oficiar y/o Notificar al Registrador Municipal de la Propiedad antes mencionado. Cúmplase.- * En cuenta la cuantía, la casilla judicial y correo electrónico señalado para recibir notificaciones y la autorización que confiere al señor Abogado (a) Defensor (a) que suscribe conjuntamente la demanda.* En virtud de la directriz emitida por la Dirección Nacional de Gestión Procesal, a través del memorando circular CJ-DNGP-2018-0289- MC, y Resolución 061-2020, del Consejo de la Judicatura, se dispone que la parte accionante comparezca a esta Unidad Judicial a obtener las copias para la citación respectiva.- * Agréguese la documentación aparejada a la demanda.- Actúe el señor Secretario de esta Judicatura.- CÍTESE y NOTIFÍQUESE.-OTRO AUTO.- Yantzaza, martes 26 de abril del 2022, las 13h52, VISTOS: Ab. Lenin Manuel Riofrio Mantilla, en mi calidad de JUEZ TITULAR DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DEL CANTÓN YANTZAZA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE, avoco conocimiento del presente proceso en calidad de Juez subrogante del despacho del Ab. Mgs. José Andrés Vázquez Valencia, mediante Acción de Personal Nro. 0357-DP19-2022-DS, de fechas 20 de abril de 2022, emitida por Directora Provincial del Consejo de la Judicatura de Zamora. En lo principal, se dispone: 1.- De conformidad a lo establecido en el Art. 130 numeral 8 del Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ), de oficio convalida la actuación judicial de fecha 5 de abril de 2022, las 11h13, en el sentido que se ordena citar a los HEREDEROS presuntos y desconocidos de la causante: ALBA HORTENCIA CHAMBA FAICAN (+), por publicaciones de prensa escrita acorde a los Art. 56 y 58 del COGEP (diario de circulación nacional y local), para el efecto el señor actuario del despacho confiera el extracto respectivo. Los demás datos del referido auto quedan inalterables; y, 2.- Téngase en cuenta la comparecencia a juicio del Dr. Martin Jimenez Aguirre y la Ab. Martha Cecilia Morocho Chaunay, en sus calidades de Alcalde y Procurador Síndico del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Yantzaza en su orden, conforme se justifica con la documentación que acompañan al escrito de fs. 48, razón por la cual se considera las direcciones electrónicas: m.mgrupoconsultor@hotmail. com y ertorreschamba@hotmail.com, para efecto de recibir notificaciones; indicando además, que referidos servidores públicos estarán representados por el patrocinio legal de la Ab. Martha Cecilia Morocho Chaunay y el Ab. Ermel Torres Chamba.- NOTIFÍQUESE.Yantzaza, 27 de abril de 2022 Abg. Jairo Arturo Gonzalez Pardo SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DEL CANTÓN Hay firma y sello

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