Con la destitución de Alembert Vera, exabogado de Rafael Correa, las fuerzas políticas se reorganizan en el Consejo de Participación. El correísmo, que contaba con cuatro de siete votos, pasa a ser una minoría. 4
Entre Ecuador y Colombia se concretan estrategias para atender casos donde niños, niñas y adolescentes son involucrados en tareas de minería ilegal. 3
SOCIEDAD
Niñas dedican hasta 18 horas semanales al trabajo doméstico 7
Especialistas recetan la salida a la crisis nacional 5
Las lluvias ponen en alerta a las autoridades en Quito
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
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LORENA BALLESTEROS @booksbylolitaEn momentos siento que en la transición del confinamiento a la ‘nueva normalidad’, producida por la pandemia del Covid-19, se normalizaron ciertas conductas o dinámicas que antes los padres de familia desaprobaban. Entre esas la del consumo de alcohol en adolescentes.
Me sorprende de sobremanera cuando madres y padres, de un contexto socioeconómico medio alto, de una clase social educada en escuelas y colegios privados, con posibilidad de informar a sus hijos sobre los riesgos del consumo de alcohol, deciden que es mejor propiciar a que tomen para que “lo hagan bajo su supervisión, antes que en lugares desconocidos”. Esa premisa es una infamia. En primer lugar, porque son menores de edad y su relación con el alcohol no debería iniciarse hasta que cumplan la mayoría permitida. En segundo lugar, porque el alcohol es una droga, es un tóxico nocivo para la salud.
Los chicos ahora ya no temen llegar borrachos a sus casas, porque no solo que mamá no les regaña, sino que les espera con el hot dog listo, el vaso de agua y las dos aspirinas para evitar la resaca del día siguiente. Imagino que además les permiten dormir en absoluto silencio sin que nadie perturbe su descanso para que se levanten frescos como lechugas, quizás listos para la siguiente fiesta. ¡¿Qué tienen en la cabeza?!
Como nada es absoluto en la vida. También sé que hay muchas madres y padres que no aprueban este tipo de comportamiento. Que ven el alcohol como un paso a otras drogas, como un camino a la mediocridad y la irresponsabilidad. Es importante que nos unamos como sociedad y que no tengamos temor en alzar la voz y condenar el consumo entre menores. Como en los gobiernos, estas son medidas impopulares, de esas que harán que madres y padres dejen de ser ‘cool’ en el círculo social de sus hijos. Pero, es preferible ser impopular que luego lamentar el futuro de nuestros jóvenes.
“Todas, todos y todes: el uso del lenguaje inclusivo no es sancionado en el sistema escolar ecuatoriano” (26 de septiembre) motivó estas cartas de las autoridades educativas.
Un silencio conveniente para unos cuantos se impone alrededor del asesinato de Fernando Villavicencio. Quieren sembrar la idea de que los pistoleros de las cuadrillas de bandidos se han vuelto más estoicos, disciplinados e inquebrantables que los más fanáticos terroristas. Intentan convencer que las leyes y tratados impiden que el Estado actúe contra el crimen. Buscan la resignación ciudadana, y la frustración o complicidad de la Justicia.
La instrucción fiscal en el proceso del asesinato del candidato presidencial llega a su fin con los principales acusados asesinados bajo las narices del Estado y sin respuestas claras sobre los autores intelectuales. Las autoridades se muestran prolíficas en pretextos que buscan presentar un atentado de baja estofa como el crimen perfecto. Olvidan que en el pasado,
jueces, fiscales y policías enfrentaron a enemigos igual de peligrosos y con leyes y convenciones igualmente obstructivas; pero actuaban no con mentalidad asustadiza, sino con determinación para encontrar la verdad.
No hay excusa para que las autoridades no den con los asesinos de los siete presos imputados. Con la determinación necesaria, tendrían que seguir la pista de los autores intelectuales y encubridores. Lamentablemente, no hay mucho que se pueda hacer cuando la convicción cívica flaquea y un país ya no tiene funcionarios dispuestos a defenderlo a toda costa; cuando tanto candidatos como autoridades juegan a mover las fichas electorales que este hecho de terror les otorga. Ante semejante falta de fe y de valor, triunfarán los asesinos, el miedo y el silencio.
Eldomingo iremos a las urnas, nuevamente. Decididos, indecisos, apáticos, militantes, convencidos, es decir, todos los que requerimos el certificado de votación para los trámites, porque entre los datos de ausencia electoral más los votos nulos y el gran porcentaje de indecisión a puertas de las elecciones, se puede apreciar que quienes participan activamente de la campaña son quienes pertenecen al voto duro, o sea aquellas personas que irán madrugado a votar y que opinan en redes, con sus amigos, con su familia y hasta con el señor o señor que está adelante en cualquier fila.
Y es que la democracia, para muchos no es otra cosa que comentar, polarizar, criticar, molestarse y borrar de sus contactos a los demás que no piensan como ellos, y que se comportan como ellos y ellas. Porque para estos ciudadanos, la democracia consiste en ‘cabrearse’ con la oposición y no ser deliberante ni ser mejor ciudadano, mucho menos reconocer los logros de las minorías y sus representaciones.
Todos longuean, todos tratan de inferiores intelectuales y hasta morales a quienes no son, piensan ni se viste como ellos; de lado y lado, pues los ‘otros’, aquellos y aquellas que reivindicaron sus derechos y los ejercen, también actúan de la misma manera, pues su conquista está más cercana con la venganza que con la convivencia.
Vivimos una sociedad polarizada, en la que los grupos de WhatsApp más tóxicos son los de los barrios, las urbanizaciones y los ex alumnos de promoción colegial. Allí podemos asistir a una transmisión 24/7 de cómo es nuestra sociedad: machista y sexista por parte de hombres y mujeres, aporofóbica, xenofóbica, racista, pero eso sí, muy valiente para expresarse con emoticonos y palabras mal escritas en el celular, pero muy mojigata y cobarde cuando se encuentran en la tienda.
La democracia no es lo que vivimos y hacemos por un certificado, es cómo vivimos y respetamos a los otros y esos otros nos respetan, desde el reconocimiento.
Sobre la pregunta de si el Ministerio de Educación cuenta con una normativa específica sancionatoria hacia un estudiante que escriba “Todes”, el tema no se centra en la existencia de una normativa de prohibición, pues no se puede normar todo lo que ocurre en la cotidianidad. Lo contrario sería atentar en contra de la libertad que tiene cada persona para expresarse.
El Ministerio de Educación en todos sus textos y en las aulas mantiene la directriz del uso de la lengua de conformidad con lo aprobado y establecido por la Real Academia de la Lengua.
Somos una administración de puertas abiertas que trabaja con
todos los sectores y escucha distintas voces para trabajar en bienestar de la comunidad educativa y la educación; en tal virtud, solicitamos la corrección del titular en la nota en mención de su portal de noticias y sus redes sociales. Le recordamos que sus pedidos de información, vocerías y recorridos los pueden gestionar directamente con la Dirección Nacional de Comunicación Social y/o con nuestras divisiones zonales.
María José Viteri Directora Nacional de Comunicación Social Ministerio de Educación
El Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineval), como entidad con autonomía técnica y financiera, elaboró una ‘Guía para la utilización de lenguaje inclusivo en las evaluaciones’, con el fin de incorporar un enfoque de derechos en los procesos y documentos que desarrolla. El documento fue elaborado siguiendo las normas de uso de la lengua establecidas por la Real
Academia Española (RAE), por lo que no establece el uso de la ‘e’ en lugar de la ‘o’, ni de la palabra ‘todes’.
En este sentido, todas las preguntas, evaluaciones, documentos e informes que desarrolla el Ineval contemplan un enfoque de derechos, que no se basa en el uso de la palabra ‘todes’.
Sin embargo, si en alguna evaluación del Ineval los estudiantes utilizan ese término, no será sancionado, ya que no hay un marco regulatorio acerca de este tema en el país.
Andrea Romero Directora de
Social
Textos
¿Qué tienen en la cabeza?
“no se puede normar todo”Comunicación Ineval editados por motivos de extensión; encuéntrelos completos, aquí.
frontera.
En este contexto, Vásquez informó que, en el marco de la reunión de trabajo binacional que se mantuvo entre las instituciones en Ecuador y Colombia, se cumplió con los plazos establecidos y los productos, para dar cumplimiento al acuerdo binacional.
Entre las actividades desarrolladas, mencionó la elaboración de de una primera ficha binacional consensuada por las entidades de cada país para la identificación de menores en riesgo o en situación de trabajo infantil en contexto de la minería ilegal en zona de frontera.
CARCHI. - El uso de menores de edad para actividades mineras ilegales es una de las preocupaciones en la zona de frontera que une a Ecuador y Colombia.
En esta zona, donde convergen regiones ecuatorianas y colombianas como Carchi, Esmeraldas, Sucumbíos, Nariño y Putumayo, se busca implementar acciones que aborden esta problemática.
Lenin Martínez, director distrital del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) de Ecuador, expuso que en septiembre de 2023 se convocó a más de 10 instituciones para ampliar una ruta de atención y protección a menores de edad que se han visto involucrados en temas de minería ilegal.
“El evento se desarrolló en la ciudad de Tulcán con la presencia de más de 10 instituciones responsables de la protección
a niñas, niños y adolescentes por actividades de minería ilegal en zona de frontera, como son Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Policía Nacional, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Gobierno, Ministerio de Trabajo, Defensoría Pública, MIES, entre otros, como oenegés de la sociedad civil que trabajan en el tema de prevención y restitución de derechos”, dijo.
Según Martínez, esta reunión se dio con la finalidad de socializar, retroalimentar y validar la ruta de intervención, para la identificación, atención y protección de niñas, niños y adolescentes en situación de trabajo infantil peligroso y en minería, donde el MIES convocó los delegados de las instituciones responsables y que constan dentro del Plan Operativo Anual Binacional 2022 Ecuador- Colombia.
° El uso de menores de edad en trabajos de minería ilegal no es un tema nuevo en la zona de frontera, pues las denuncias comenzaron a intensificarse a partir de 2020.
A través de un informe presentado por el Banco Mundial en 2021 se identificó a menores entre 15 y 17 años haciendo labores mineras artesanales en al menos tres países de Sudamérica, afirmando que 65.000 niños trabajan en las mineras informales en Ecuador, Perú y Bolivia, en ese entonces.
Las ONU reconoce que en la minería ilegal hay menores de edad que trabajan en condiciones peligrosas, donde, en general, las prácticas laborales suelen estar asociadas a unas condiciones de trabajo deficientes, donde los mineros ponen en riesgo su seguridad y su salud para ganarse la vida.
Un reportaje de investigación de la Fundación
Maura Vásquez, delegada de la Subsecretaría de Protección Especial del MIES, por su parte, indicó que la hoja de ruta nacional fue elaborada en varias reuniones previas con estos y otros actores sociales, como resultado del trabajo realizado por cerca de dos años y en cumplimiento al Acuerdo Binacional de Lucha contra la Minería Ilegal de 2021, donde se trabajó
Periodistas Sin Cadenas, publicado en septiembre de 2023, también pone de manifiesto que “la minería artesanal ha existido desde hace décadas en las poblaciones fronterizas del norte de Ecuador. Pero, durante los últimos 40 años, la búsqueda de oro se ha convertido en una alternativa a la falta de empleo”.
Además, describe que al inicio, las mujeres se involucraron en la minería como cocineras y lavanderas, pero luego se dedicaron a la actividad denominada playada, el bateo o el barequeo, es decir, a la búsqueda de oro entre los desechos de las mineras ilegales.
“Al no tener con quién dejar a sus hijos en casa, los llevaban hasta los frentes mineros y así les incluían desde muy pequeños en la rutina de buscar oro. Muchos de esos pequeños niños hoy son jóvenes que corren el riesgo de ser reclutados por grupos irregulares o de caer en manos de las mineras ilegales para funcionar como mano de obra barata”, relata el texto, publicado también en ‘La Barra Espaciadora’.
en la implementación de tres mesas de trabajo:
1Fomento al control y regulación de las actividades mineras.
2Combate a la minería ilegal, sus delitos conexos y cooperación judicial.
3Protección a niñas, niños y adolescentes por actividades de minería ilegal en zona de
Y, la implementación del piloto de la primera ficha binacional, que dijo ya ha sido enviada a Colombia para revisión, la cual tendrá una próxima reunión en Ipiales (Colombia) para validar el nuevo instrumento y poder aplicarlo.
Desde el MIES refirieron que para finales de octubre e inicios de noviembre de 2023, se tiene previsto ejecutar la hoja de ruta binacional de identificación y derivación de menores en situación de trabajo infantil peligroso y en minas, con la participación de las instituciones competentes, proceso que terminará con la presentación de estos instrumentos validados y consensuados en la Reunión Binacional de Lucha contra la Minería Ilegal, donde se espera la presencia de las máximas autoridades de ambos países.
CONVOCATORIA FERIA INCLUSIVA FUNDACIÓN SABBAT & AYOVI17 No. FI-FSYA-005-2023
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO EXTERNALIZADO DE ALIMENTACIÓN PARA LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL “LA ECUATORIANA”, “CALACALÍ-CASPIGASÍ DEL CARMEN” Y “LA FERROVIARIA”
Términos de Referencia y condiciones publicados en el PORTAL SERCOP
CPC: 632300214
VALOR INGESTA (4 TIEMPOS): $ 3,07 MAS IVA
INFORMACION: 0967187556 / fundacion.sabbatayovi17@gmail.com
En la provincia de Carchi se busca definir la ruta de intervención y protección a niñas, niños y adolescentes por actividades de minería ilegal en zona de frontera.
FUERZAS. En el Cpccs se configuró una nueva mayoría.
Los votos en contra de la designación de Andrés Fantoni fueron de los correístas Yadira Saltos y Augusto Verduga. Johana Verdezoto se alineó con esta posición.
Con la destitución de Alembert Vera de la presidencia del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), ocurrida el 6 de octubre de 2023, las fuerzas políticas al interior de este organismo se redefinieron.
La nueva configuración que se concretó este 10 de octubre apartó a los aliados correístas Yadira Saltos y Augusto Verduga, que perdieron el control de
este ente cuya responsabilidad es la designación de las autoridades de control del país.
En la sesión extraordinaria del Pleno del Cpccs convocada por Nicole Bonifaz, quien se autoproclamó presidenta del Cpccs el 7 de octubre -pocas horas después de que la Corte Constitucional (CC) destituyó a Alembert Vera- quedó en evidencia la configuración de una nueva mayoría in-
° En marzo de 2010, Marcela Miranda fue posesionada como titular del Consejo. Su designación tuvo reparos por su cercanía a Ricardo Patiño, entonces canciller del correísmo.
El 20 de septiembre de 2012, luego de dos años y medio en el cargo, fue reemplazada por Fernando Cedeño, quien en el último periodo legislativo fue uno de los integrantes de la bancada de la Revolución Ciudadana.
Otro episodio del control del correísmo en el Cpccs fue en 2019, cuando se eligió al cura Carlos Tuárez, que terminó, junto con otros consejeros, destituido por la Asamblea Nacional.
tegrada por Bonifaz, Andrés Fantoni (de línea socialcristiana), y Mishell Calvache y Juan Esteban Guarderas (sin nexos políticos).
El primer indicativo fue cuando se concretó la designación de Fantoni como vicepresidente. Mishel Calvache mocionó su nombre al Pleno y recibió el apoyo de estos consejeros. En un breve discurso luego de su posesión, Fantoni llamó a la unión para “enrumbar” con transparencia al Consejo y darle
La presidenta del Cpccs instó a reinstalar un Cpccs despolitizado, alejado de las rencillas entre mayorías y minorías.
un “giro de timón fortalecido” para “luchar por los más vulnerables”.
Los votos en contra de la designación de Fantoni fueron de Yadira Saltos y Augusto Verduga. Tampoco votó a favor de la moción planteada por Calvache, la consejera Johana Verdezoto.
Al razonar su voto, Augusto Verduga arremetió contra los jueces de la Corte Constitucional que destituyeron a Vera.
En su opinión, esta fue una decisión “arbitraria” y un “golpe mortal para la institucionalidad del país” que la resolvieron jueces “que son políticos con toga”. Verduga también señaló que el blindaje al fallo de la Corte Constitucional de mayo de 2019 es una “vergüenza”.
“Por coherencia no me cansaré de repetirlo y mi voto es en contra”, dijo el consejero que asistió a la sesión plenaria de manera virtual, junto con su colega Verdezoto.
El segundo momento que dejó ver en el Cpccs a una nueva mayoría alejada del correísmo fue cuando Nicole Bonifaz mocionó en la sesión para que en el término de cinco días (hábiles), la coordinación general de asesoría jurídica remita al Pleno un informe respecto de las implica-
ciones y consecuencias de continuar con el concurso para la designación del nuevo Contralor General del Estado, cuyo proceso atraviesa por un fallo judicial que ordena la suspensión temporal hasta que se no se resuelva una acción de protección con medida cautelar planteada la postulante Elizabeth Palma Farbán. Yadira Saltos se mostró inconforme con la propuesta de Bonifaz y argumentó su desacuerdo de que se tenga que esperar un criterio jurídico para luego recibir a la comisión ciudadana de selección y a los veedores del concurso . “Esto ya fue resuelto por unanimidad en una sesión ordinaria (pasada)”, señaló Saltos.
La afirmación de Saltos fue refutada por Juan Esteban Guarderas. “Hay que ir con pies de plomo y un criterio jurídico no hace mal a nadie”, le respondió al recordarle que durante la administración de Alembert Vera se intentó generar una “malhadada” veeduría ciudadana que buscó evaluar a los jueces de la Corte Constitucional.
La moción de la presidenta del Cpccs tuvo el respaldo de Guarderas, Calvache, Fantoni y Verdezoto. Yadira Saltos, voto en contra, y aunque Augusto Verduga, se pronunció a favor, pidió al Pleno no contar con él “para la politiquería y denunciología”. (SC)
A dos días de iniciar el silencio electoral, es momento de realizar un balance de lo vivido a lo largo de un proceso electoral histórico y accidentado , debido a la muerte cruzada, que disolvió la Asamblea Nacional y adelantó las elecciones presidenciales y legislativas.
LA HORA realizó un esfuerzo para conocer propuestas de diversos sectores del país que deberían ser tomadas en cuenta por el próximo inquilino del Palacio de Carondelet.
En este ejercicio se consultaron temas de s eguridad, e conomía, s alud, s olarización y educación, todos analizados por 20 académicos y especialistas, en un ejercicio para comprender las dificultades que deberá superar el nuevo Gobierno.
El objetivo fue brindar una base de ideas y propuestas que puedan ser tomadas en cuenta, como puntos de partida para acercarnos a la solución de los grandes problemas del país.
A lo largo de 2023 la inseguridad se volvió la mayor preocupación de la ciudadanía. Las propuestas pasaron desde reeditar un modelo como el de Nayi b Bukele, hasta el incremento de la presencia policial en las calles.
L os expertos: Saudia Levoyer, Mario Pazmiño, Daniel Pontón y Stalin Sacoto señalaron que la mayor presencia policial sería un elemento disuasivo contra el crimen.
Dentro de las líneas señaladas por Levoyer se destaca la necesidad de que la “justicia empiece a actuar” en Ecuador y se ponga fin a la impunidad.
Stalin Sacoto realizó un llamado a desarrollar un plan de acción coordinado
y “tener la voluntad política” de solucionar el grave problema de la inseguridad.
Daniel Pontón destacó que las autoridades, “deben tomar en cuenta las demandas ciudadanas frente al delito”.
Mientras que Mario Pazmiño destacó que “lo importante es tener presencia disuasiva permanente de las fuerzas del orden”.
Economía: Apoyo al emprendimiento
E conomistas y académicos hicieron un balance sobre las propuestas ciudadanas para reactivar la economía nacional en un año y seis meses de gestión.
El emprendimiento y el desarrollo de créditos fueron las herramientas que alcanzaron el consenso de los economistas Pedro Romero, Tatiana Macías, Oswaldo Landázuri y Santiago García. Destacaron que una de las grandes preocupaciones de los ciudadanos es generar mayores ingresos para sus familias y para el país.
El presidente del Colegio de Economistas de Pichin -
cha, Santiago García, indicó que en Ecuador, “necesitamos producir, apoyo al emprendedor, apoyo a la pequeña empresa”.
Pedro Romero, académico de la Universidad San Francisco de Quito, advirtió que lo más importante es “poner al país en la dirección correcta”.
E l economista Oswaldo Landazuri expresó su apoyo al desarrollo de emprendimientos y ‘startups’, es “necesario que Ecuador cuente con una mayor conexión con los financiamientos globales”
Tatiana Macías, académica de la USFQ, coincidió en el emprendimiento como una herramienta “para el desarrollo económico, con apoyo al emprendimiento , e impulsado a través de créditos”.
Salud: Voluntad política y bases del cambio Uno de los sectores que también genera preocupación en la sociedad ecuatoriana es el estado del sistema de salud y su futuro. Sobre este punto,
Daniel Noboa ha hablado del fortalecimiento del sistema con estrategias como la inyección de más capitales extranjeros El binomio de Luisa González y Andrés Arauz, en cambio, han hablado en la primera vuelta de “ecuadolarizar” la economía , pero luego modificaron su discurso indicando que defenderían el sistema a través del gasto público para reactivar la economía.
Los analistas Santiago García, Gabriela Calderón y Javier Hidalgo, coincidieron en que el gasto público no es la mejor vía para reactivar la economía y avalaron por medidas como la apertura del sistema financiero, generar mejores condiciones para el crédito y el ordenamiento de las finanzas públicas.
S o lo el economista y exfuncionario del BCE, Robertho Rossero, indicó que el gasto público puede ser una medida para reactivar la economía, siempre y cuando se “realice una política pública, no de gasto corriente, sino de gasto de inversión”
tres figuras del sector coincidieron en que con voluntad política se puede trazar el camino correcto para el mejoramiento del sistema.
El académico e investigador Daniel Simancas destacó la necesidad de tomar decisiones basadas en la investigación y la evaluación científica de las políticas públicas.
Ana Delgado, representante de la Asociación Nacional de Clínicas y Hospitales Privados del Ecuador (ACHPE), hizo un llamado a la creación de “una política de Estado y no una política de Gobierno”.
E l exviceministro de Salud Pública, Carlos Durán, remarcó la importancia de fortalecer al personal de salud e hizo un llamado para desarrollar un modelo “para ser buenos en la prevención y en la curación” de las enfermedades.
Dolarización: Gasto público vs apertura financiera Otro punto álgido en la campaña es la defensa del dólar como símbolo monetario.
Educación: capacitación y mejor tecnología
L a grave crisis que atraviesa el sector educativo y las estrategias que el nuevo G obierno debería desarrollar para mejorar el Sistema Educativo, en cuanto infraestructura, calidad y docentes fueron temas abordados por María Sol Villagómez, Patricio Haro, Verónica Jiménez y Rómulo López Los académicos y expertos en estos temas coincidieron al calificar los planes de ambos candidatos presidenciales como “generales”, al tiempo que llamaron la atención ante la necesidad de brindar seguridad a los alumnos, docentes e instituciones.
En el debate presidencial, ambos postulantes reiteraron la gratuidad de la educación, así como el acceso y las oportunidades para toda la población. Por su parte, los expertos coincidieron en la necesidad de abrir la educación a las nuevas tecnologías, para lo que se requiere una mejor capacitación del personal docente. (ILS)
Sequía en el canal de Panamá pone en apuros al comercio
Cuando parecía que el problema logístico global estaba resuelto tras la pandemia de COVID-19, hay un nuevo obstáculo a la vista: la sequía del Canal de Panamá. El canal vive actualmente una crisis sin igual: se está quedando sin agua por la sequía.
Los barcos comienzan a tener problemas para pasar por el ca-
nal. Si antes cruzaban 40 embarcaciones al día, ahora lo hacen 30.
Algunos barcos comienzan a tener retrasos de hasta tres semanas. Por ahora no es un problema generalizado para el sector comercial ecuatoriano, pero puede complicarse más en poco tiempo. (JS)
blica.
importantes
y Obras Públicas, Energía, Defensa, Interior y Salud no llegan ni a ese porcentaje.
Para 2023, el Gobierno de Guillermo Lasso presupuestó un Plan Anual de Inversiones de $1.871 millones.
Durante el primer trimestre se ejecutaron $114,5 millones; en el segundo trimestre se sumó $390,9 millones; y en el tercer trimestre se invirtió $273,9 millones más. Así, en nueve meses de 2023, el Gobierno cumplió con el 41% de lo presupuestado, es decir, $779,3 millones.
En los últimos tres meses del año, de octubre a diciembre, se tendría que ejecutar $1.092,2 millones para tener cubierto todo el Plan Anual de Inversiones
“Tres cuartas partes del año transcurrieron y no se llega al 50% del Plan Anual de Inversión (obra pública). Llegar a los $1.871 millones presupuestados para este 2023 luce inalcanzable. El ajuste no deseado”, dijo Fausto Ortiz, exministro de Economía.
A pesar de los anuncios de Lasso y sus ministros de que luego de la muerte cruzada se vería la verdadera eficiencia en la administración, los procesos de contratación siguen a paso
PRESUPUESTO. El principal talón de Aquiles del Gobierno es la baja ejecución de obra pública.
lento y sin un norte claro, de acuerdo con Johanna Sarmiento, economista e investigadora en temas de inversión pública.
“El actual ministro de Economía, Pablo Arosemena, ha repetido en varias ocasiones que los recursos se asignan a tiempo, pero la realidad es que el Gobierno de Lasso no ha podido salir del círculo vicioso de baja ejecución y gasto ineficiente”, apuntó.
Sarmiento recalcó que, a la corrupción y el poco manejo efectivo del sector público, se
° Sea quién sea el próximo presidente, deberá tomar en cuenta lo siguiente:
1 Planificación estratégica: Establecer objetivos claros y medibles para la inversión en obra pública. Priorizar proyectos en función de su impacto económico y social.
2 Asignación de recursos: Asegurarse de que se asignen suficientes fondos. Evaluar la disponibilidad de financiamiento a través de préstamos, inversionistas privados o asociaciones público-privadas (APP).
3 Marco legal y regulador: Facilitar los procedimientos de adquisiciones públicas y licitaciones para seleccionar contratistas de
suma el problema de las extorsiones y sabotajes a la Obra pública.
“No existen cifras sobre el tema de las extorsiones y su impacto en las dinámicas de la inversión, pero es evidente que es algo real. El Gobierno de Lasso ha improvisado con tres ministros de Transporte y Obras públicas de perfiles diametralmente diferentes (desde un político hasta empresario ambientalista), pero no ha sabido solucionar los problemas”, acotó Sarmiento.
manera transparente.
4 Equipo competente: Formar y mantener un equipo de profesionales competentes en gestión de proyectos, ingeniería y finanzas, contratación y adquisiciones públicas.
5 Evaluación de riesgos: Realizar estudios de factibilidad y análisis de costo-beneficio antes de iniciar proyectos importantes.
6 Transparencia y rendición de cuentas: Publicar información detallada sobre el presupuesto y el progreso de los proyectos.
7 Tecnología y sistemas de información: Utilizar herramientas tecnológicas para gestionar el presupuesto, la programación y automatizar procesos siempre que sea posible.
8 Monitoreo y evaluación constantes: Realizar un seguimiento continuo del progreso de los proyectos y el gasto presupuestado.
Lasso, a pesar de haber creado su ‘Tink Tank’ liberal de Ecuador Libre, y de haber formado algunos cuadros jóvenes interesantes, llegó al poder sin tener ni los 300 funcionarios mínimos (mucho menos los 4.000) que se necesitan para tener un control real del aparato estatal e implantar un modelo de gestión medianamente eficiente.
Cambios constantes
Luego de casi seis meses del colapso del puente sobre el Río Blanco (que conecta Pichincha con dos provincias), el Gobierno ha ofrecido que en noviembre ya se contará por fin con una nueva estructura.
LA HORA pidió hace más de un mes una entrevista con el ministro de Transporte y Obras Públicas, César Rohon, para evaluar lo que pasa en el sector y cuál es el efecto real de las extorsiones, pero hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta.
Los que menos ejecutan Seis de los ministerios más importantes tienen porcentajes de ejecución, con corte al 30 de septiembre de 2023, de menos del 40%.
El peor desempeño está en el ministerio de Defensa con el 3,6%, seguido por Interior con el 6,1%, Energía con el 27%, Transporte y Obras Públicas con el 36,4%, y Salud con el 38,9%.
El economista Vicente Albornoz, decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la UDLA, ha llegado a decir que los pocos buenos esfuerzos en orden fiscal se quedan en nada si se ejecuta mal y tarde la inversión.
Un dólar no invertido a tiempo es de alguna forma un malgasto de recursos públicos y esto debe estar en mente del próximo presidente de la Repú-
El proceso ha estado demorado y lleno de tropiezos. Dos ministros diferentes han tenido que lidiar con el problema y la última promesa gubernamental, a través de la colocación de un puente tipo Delta con costo de $1,2 millones, todavía genera dudas.
Una de las razones de fondo de la lenta ejecución tiene que ver con el hecho que cada nuevo ministro, en muchos casos, volvía el cronómetro a cero en varios de los procesos de contratación de su antecesor.
Así, por ejemplo, el proceso de contratación de puentes tipo Bailey se demoró cuatro meses porque al asumir el actual ministro de Transporte y Obras Públicas, César Rohon, se dio marcha atrás en lo avanzado por el antecesor Darío Herrera.
A Rohon no le convenció el proceso y cambió todo para comprar con empresa local y empresa pública de una universidad.
Herrera, a través de su cuenta de Twitter, reconoció la situación e incluso dijo que el Ministerio de Economía tuvo que aprobar un nuevo presupuesto plurianual para la compra.
“No alcanza a cancelar el 100% este año. Nueva licitación recién para inicios de noviembre. Corre tiempo: 45 días en portal + 15 días garantías + 120 días manufactura = Los puentes llegarían para mayo 2024”, aseveró. (JS)
¿Qué se necesita para ejecutar eficientemente la inversión pública?
Los roles de género limitan su desarrollo y les quita horas de ocio, para obligarlas a atender el hogar y a los hermanos. Cada 11 de octubre se conmemora el Día de la Niña.
Betty tiene 9 años de edad y cuando llega de la escuela ni siquiera tiene tiempo para quitarse el uniforme, como lo hacen sus dos hermanos.
Mientras los varones se cambian, ella calienta la comida, pone la mesa y los tres comen juntos, “porque mis papás trabajan mucho”, dice la menor.
Cuando terminan de almorzar, los varones hacen sus deberes escolares, salen a jugar o ven la televisión. Lo hacen mientras Betty recoge la mesa, lava los platos y limpia la cocina.
Ella es una de las tantas niñas obligadas a hacer trabajo doméstico, explica Catalina Vaca, líder de Programas de Desarrollo en Plan International Ecuador, al señalar que esto representa un retroceso de derechos de las niñas que aún “nacen con roles de género asignados”.
“Conforme la edad, las niñas comienzan haciendo ocho horas de trabajo en su casa , con labores sencillas como limpiar los polvos o poner la mesa. Después, asumen roles de cuidado que son más riesgosos como cocinar, recibir a sus hermanos del colegio, ayudarles a hacer las tareas. Las niñas terminan trabajando 18 horas a la semana ”, señala Vaca, basándose en datos recopilados en el estudio ‘La realidad del trabajo doméstico de niñas y adolescentes en Ecuador’.
Un día para recordar
En 2012, la Organización de Naciones Unidas (ONU) declaró al 11 de octubre como el Día Internacional de la Niña, con el objetivo de apoyar a todas las menores del mundo en defensa de sus derechos.
Bajo este marco, Vaca dice que es necesario entender el impacto en el desarrollo de
Los hombres son criados de otra forma en Ecuador. Ellos pueden salir a la calle, salir con sus amigos. Mientras que las niñas son las que se quedan a cargo del hogar. Son las que tienen que servirles a sus hermanos, lavar los platos. Ahí se mantiene ese patrón cultural de atención y servicio al hombre”.
CATALINA VACA, LÍDER DE PROGRAMAS DE DESARROLLO EN PLAN INTERNATIONAL ECUADOR, las mujeres, cuando sus infancias se ven truncadas por las brechas de género y bajo el patrón cultural de “atención y servicio al hombre”.
De hecho, el tiempo que los varones dedican a las tareas del hogar no alcanza ni un 30%, comparado al 60% del empleado por las niñas.
Autoestima y desarrollo
Así como los varones, las niñas requieren tiempo para socializar. “Al asumir responsabilidades del hogar, también incide en su baja autoestima y en su poca capacidad de a futuro ser autónomas. Salir con sus amiguitas también les da autonomía y la causa consecuente muchas veces es abandonar los estudios”.
El crecer en estos contextos provoca que el proyecto de vida de una niña se vea encaminado a casarse o tener hijos “muchas veces sin completar sus estudios”.
Niñas madres
“La relación entre embarazo adolescente y deserción escolar está muy relacionado”, dice Vaca. Esto preocupa a los organismos, pues Ecuador sigue siendo el segundo en la región con la tasa más alta de embarazo adolescente.
Según el Ministerio de Salud, en 2022, De los 53.847
embarazos adolescentes , 3.386 fueron de niñas de 10 a 14 años.
Educación sexual
Un análisis realizado por Plan Internacional en Sucumbíos, Carchi, Chimborazo, Cotopaxi, El Oro, Guayas, Imbabura, Manabí y Pichincha, con 1.200 mujeres menores de 18 años, determinó que el 60% de las encuestadas tuvo su primera relación sexual entre los 14 y 16 años, pero solo el 31,2% conocía sobre los métodos anticonceptivos.
Esteban Rosales, ginecólogo, señala que la educación sexual se ha estancado. “Padres y educadores quieren promover el tema de la abstinencia. Es más, casi que la exigen y eso hace que los jóvenes que deciden iniciar su vida sexual no tomen o no sepan las precauciones del caso”. Rosales explica que una educación sexual de calidad debe contemplar criterios de género, diversidad, placer y salud sexual y reproductiva. (AVV)
JUSTICIA
Caso Dhruv: Caducó proceso penal por presunto peculado QUITO Alerta media en Quito por precipitaciones y posibles inundaciones
La Epmaps asegurá que realiza trabajos de mantenimiento. Luego de la inundación en la Ruta VIVA y Tumbaco, la ciudadanía duda que la capital esté preparada para la temporada lluviosa.
La Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (Epmaps) asegura que impulsa labores para mitigar los efectos de las lluvias en Quito. Sin embargo, la primera prueba que enfrentó la ciudad dejó dudas sobre la preparación para la temporada de lluvias.
Las precipitaciones que provocaron el desbordamiento del río en la quebrada El Payaso, el 9 de octubre de 2023, afectó a la circulación vehicular en la Ruta VIVA, en el valle de Tumbaco.
La obstrucción del alcantarillado con sedimentos y escombros, arrastrados por el agua de la quebrada, fue la causa del desbordamiento y las inundaciones en áreas cercanas.
Estos incidentes han generado preocupación entre los habitantes de Quito sobre la capacidad de la ciudad para enfrentar eventos climáticos extremos.
Gonzalo Ponce, usuario diario de la Ruta VIVA, cuestiona la resistencia de las vías importantes ante un breve episodio de lluvia y se pregunta cómo respondería la ciudad si las precipitaciones persistieran durante una semana consecu-
$23,8
millones invertirá la Epmaps para evitar inundaciones en Quito.
primer desbordamiento en ocho años, tras un período de tres meses de sequía. Clavijo sugiere que la falta de mantenimiento de los sistemas de drenaje podría ser la raíz del problema y cuestiona las acciones del alcalde, Pabel Muñoz, quien asumió el cargo en mayo de 2023.
Soluciones de la Epmaps
La Epmaps insiste en que trabaja en medidas preventivas y de mantenimiento para contrarrestar los efectos de las fuertes lluvias que se prevén en la ciudad durante los próximos meses.
También informó que de enero a septiembre de 2023 realizó la limpieza de 162.290 sumideros y repuso 6.367 rejillas que habían sido sustraídas. Además, desalojó 81.201 metros cúbicos de material acumulado en las estructuras de captación de quebradas.
Zonas susceptibles por precipitaciones
° Pasos deprimidos
° Mercados
° Unidades Educativas
° Quebradas
En el ‘Plan Lluvias 2023-2024’, la inversión se incrementó y alcanzó los $23.8 millones. Esto se está destinando principalmente a la reparación de redes de alcantarillado $13,8 millones, limpieza de sumideros $1,4 millones; reparación de colectores por $900.000, el mejoramiento de estructuras de captación en quebradas $3,1 millones y la adquisición de hidrosuccionadores para la desobstrucción de sumideros y pozos $4,4 millones.
PREVENCIÓN. Quito necesita mantenimiento de drenajes y alcantarillado para evitar inundaciones. La Epmaps asegura que los está realizando.
tiva. Ponce subraya que la prevención debe prevalecer sobre la reconstrucción.
° El Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inamhi) informa que la ciudad de Quito experimentará una serie de cambios climáticos en los próximos días, con variabilidad en la distribución e intensidad de las precipitaciones Según el Inamhi, se esperan eventos de lluvia, aunque con características diversas.
Este 11 de octubre por la tarde, por ejemplo, Quito puede anticipar la presencia de lluvias acompañadas de tormentas aisladas. Aunque estas condiciones climáticas se asemejan a lo que se vivió el 10 de octubre, la tendencia general es hacia una menor distribución e intensidad en comparación con ese día y el 9 de octubre. En la mañana, se pronostica un cielo parcialmente nublado con intermitente radiación solar, y esta tendencia se mantendrá en los días jueves y viernes.
Para estos dos días, la probabilidad de lluvia
Por su parte, Jaime Francisco Endara Clavijo, habitante de Tumbaco, señala que este es el
disminuirá, aunque habrá un aumento en la nubosidad por la tarde.
El fin de semana, entre el sábado y el domingo, existe la posibilidad de que se presenten eventos de lluvia, aunque de manera ocasional en la capital.
Sin embargo, se espera que, entre el lunes y el martes de la próxima semana, las precipitaciones sean más significativas y puedan extenderse hasta el miércoles siguiente.
El Inamhi señala que octubre es un mes de transición hacia la temporada lluviosa, lo que significa que se experimentará una variación en la cantidad de lluvia a lo largo del mes. Algunos días pueden registrar lluvias más intensas, mientras que en otros se presentarán con menor frecuencia.
No obstante, las mañanas en general seguirán siendo soleadas, especialmente los días jueves y viernes.
Esto, según la Epmaps, se hizo con una inversión de $1.6 millones en la reposición de rejillas de sumideros en todo Quito, asegurando así el funcionamiento de los sistemas de drenaje pluvial antes de la llegada del invierno.
Para el período 2022-2023, la EPMAPS asignó $9,8 millones para actividades preventivas y de mantenimiento, divididos de la siguiente manera:
$1,7 millones para el mejoramiento y mantenimiento de estructuras de captación en quebradas.
$1 millón para la limpieza de sumideros.
$4,2 millones para la reparación y mantenimiento de la red de alcantarillado.
$1,9 millones para la reparación y rehabilitación de colectores El Colegio, Central de Iñaquito, Amagasí Tres, Eloy Alfaro, Mena del Hierro y Patria.
$1 millón para la adquisición de ocho volquetas y dos excavadoras.
Según la Epmaps, al momento se llevan a cabo estas intervenciones de manera preventiva y sectorizada, asegurando que toda la ciudad esté cubierta.
Para esto, la empresa asegura que cuenta con un equipo operativo distribuido en unidades por toda la ciudad y personal especializado en diagnóstico estructural e hidráulico.
Además, dispone de una variedad de maquinaria, incluyendo volquetas, minicargadoras, excavadoras y más, para hacer frente a diferentes situaciones. (EC)
Se va a proceder al pago de: DEVOLUCIÓN DE APORTES
Del que en vida fue: CBOS. LAZO GUAMBUGUETE LUIS MIGUEL
Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.
varias fibras (polineuropatía).
La neuropatía puede ser causada por la falta de nutrientes en el cuerpo: hierro, vitamina C y, especialmente, vitamina B. Los vegetarianos y los fanáticos de las dietas estrictas deben tener esto en cuenta.
Los que abusan del alcohol también están en zona de riesgo. El daño nervioso periférico por los productos de intercambio de alcohol etílico es un caso específico de la neuropatía tóxica.
La piel de gallina es uno de esos fenómenos que recuerdan que la separación entre el ser humano y el resto de los animales es, en el fondo, un espejismo, algo artificial.
3 en 1
La piel de gallina son pequeños granitos en la base de pequeños pelos de la piel que ocurren involuntariamente cuando hace frío o hay una fuerte excitación emocional, como el miedo o la admiración. Esta reacción se basa en el reflejo pilomotor, cuando los nervios del sistema simpático se activan por emociones fuertes, que a su vez contraen pequeños músculos unidos a los folículos pilosos, debido a lo cual los pelos de la piel se
elevan, es decir, se produce la llamada erección pilosa.
Tal reacción al peligro, frío u otros estímulos es característica de muchos animales. El pelo levantado los hace exteriormente más grandes y les da un aspecto aterrador.
En caso de reacción al frío, los pelos levantados atrapan la capa calentada de aire cerca de la superficie de la piel, evitando que el animal se sobreenfríe En los humanos, debido a la falta de pelo grueso en el cuerpo, esta reacción no tiene importancia práctica.
La piel de gallina también se puede presenentar por la alteración de la circulación sanguínea en una parte
particular del cuerpo, lo que lleva a la escasez de oxígeno a corto plazo de los tejidos. Otras ocasiones se da como respuesta refleja del sistema nervioso a la excitación de ciertas estructuras cerebrales causadas por una sensación estética u otro placer, así como por el miedo.
La irritación de ciertos receptores, como los receptores sensibles al frío también puede provocar una respuesta similar. La sensación de piel de gallina cubre toda la superficie del cuerpo o ocurre solo en ciertas áreas. Esto siempre está condicionado por la situación, y no dura mucho tiempo, por lo que no trae mucha incomodidad “de verdad nada de incomodidad”. Pero a veces la piel de gallina todavía se convierte en un motivo de preocupación.
La neuropatía es una lesión de las fibras nerviosas que conduce a alteraciones en la conducción del impulso nervioso a través de la fibra
nerviosa (mononeuropatía) o varias fibras (polineuropatía).
Señal de alarma
Si la sensación de “piel de gallina» persiste durante mucho tiempo, puede ser un síntoma de enfermedades del sistema nervioso, en las que se ven afectados los nervios periféricos. Pero el proceso patológico puede extenderse desde las ramas más pequeñas de los nervios hasta estructuras más grandes. Por lo tanto, la aparición de la piel de gallina puede ser el primer síntoma de muchas enfermedades acompañadas de neuropatía.
El reflejo pilomotor es una contracción involuntaria de las estructuras musculares lisas de la base del folículo piloso, como resultado de la cual se elevan los pelos que cubren la superficie de la piel.
La neuropatía es una lesión de las fibras nerviosas que conduce a alteraciones en la conducción del impulso nervioso a través de la fibra nerviosa (mononeuropatía) o
También puede ser provocado por una medicación inadecuada y excesiva, así como por un contacto prolongado con sustancias nocivas y tóxicas. Los síntomas de la neuropatía también pueden indicar un aumento en niveles de glucosa en sangre, es decir, el peligro de la diabetes, así como algunas enfermedades autoinmunes y problemas espinales. Por lo tanto, no ignore la frecuente y prolongada apariencia de piel de gallina en su cuerpo, es mejor visitar al neurólogo para entender la razón de su aparición.
-Entumecimiento, hormigueo, ardor, «la piel de gallina que se arrastra» en las manos y/o los pies, inestabilidad al caminar, aumento en la oscuridad, dificultades al subir y bajar las escaleras.
- Debilidad en manos y/o pies, reducción de los músculos de los brazos y las piernas; falla de habilidades motoras finas.
-Fluctuaciones en la presión arterial, en el trabajo del corazón, estreñimiento o diarrea, piel seca o sudoración excesiva, disminución de libido, disfunción eréctil.
Dra. Tatyana Starchenko.
Seguro en alguna ocasión en la que usted ha tenido miedo, frío o alguna emoción ha visto esta respuesta involuntaria del cuerpo. Te contamos por qué pasa.
GINEBRA. Los asesinatos premeditados de civiles y los bombardeos contra barrios residenciales registrados durante los combates entre Israel y las milicias de Hamás conducen a “nuevas espirales de violencia y odio” que traerán consigo mayor sufrimiento para la población civil, alertó este 10 de octubre de 2023 el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR).
La entidad humanitaria advirtió que, en base a su experiencia sobre el terreno desde 1967, la escalada de violencia en la zona está conduciendo a la población a un “desastre humanitario” si no se pone fin a estos ataques.
“La reciente violencia en Israel y Gaza alcanza un nivel que no hemos visto en muchos años y tiene el potencial de intensificarse dramáticamente, causando aún más dolor y angus-
° La comisión de investigación de la ONU que examina la situación en los Territorios Palestinos e Israel ha dicho tener indicios “claros” de que tanto los milicianos de Hamás como las fuerzas israelíes están cometiendo crímenes de guerra en el marco del conflicto actual, por lo que ha instado a todas las partes a respetar el Derecho Internacional.
La Comisión Internacional Independiente de Investigación ha expresado su preocupación por la última “explosión de violencia”, iniciada por el ataque lanzado por milicianos palestinos. Así, ha condenado el asesinato de cientos de civiles y ha advertido de que “tomar rehenes y usar a civiles como escudos humanos son crímenes de guerra”, por lo que ha pedido la liberación inmediata de todos ellos.
CIUDAD DE PANAMÁ. Una treintena de autobuses con casi 1.600 migrantes da inicio este 10 de octubre de 2023 al traslado directo y coordinado del flujo migratorio entre Panamá y Costa Rica en medio de la crisis que registra el continente.
La subdirectora del Servicio Nacional de Migración de Panamá, María Isabel Saravia, afirmó que los primeros nueve autobuses, con 593 personas migrantes, cruzaron temprano esta mañana
la frontera de Paso Canoas p ara dirigirse al Centro de Atención Temporal de Migrantes, establecido por las autoridades de Costa Rica a 17 kilómetros de la línea limítrofe dentro de su territorio.
Panamá aplica desde hace años la operación de flujo controlado, que consiste en acoger a los migrantes irregulares en unas estaciones instaladas tanto en la frontera sur (Darién) como en la norte, en Los Planes de Gualaca, cerca de Costa Rica. EFE
Señores. PRESIDENTES DE LOS EQUIPOS FILIALES A LIGA DEPORTIVA BARRIAL “LA JOYA”
Presente.CONVOCATORIA
De conformidad como lo establece el Decreto Ejecutivo_No_1117, en su Artículo
tia a todas las partes”, indicó el CICR en un comunicado emitido en Ginebra, donde tiene su sede global.
La presidenta de la CICR, Mirjana Spoljaric, recordó a las partes combatientes que cumplan con sus obligaciones en virtud del derecho internacional humanitario, que prohíbe la matanza y secuestro de civiles, y les pidió “proteger la vida y los bienes de los civiles”.
“En este momento crítico, instamos a las partes a respetar sus obligaciones en virtud del derecho internacional humanitario y a tomar todas
las medidas posibles para evitar que los civiles sufran más daños”, declaró la presidenta, quien añadió que los civiles son siempre los que pagan “el precio más alto” de los conflictos. En un comunicado emitido por su oficina, el alto comisionado de la ONU para los derechos humanos, Volker Türk, también pidió poner fin a los ataques dirigidos contra civiles e instó a respetar el derecho internacional humanitario y las normas internacionales de derechos humanos.
Asimismo instó a liberar “inmediata e incondicionalmente” a todos los civiles capturados. EFE
FEDERACIÓN DEPORTIVA NACIONAL ESTUDIANTIL
Acuerdo Ministerial No. 005272 del 13 de abril de 1981
UNIDADES EDUCATIVAS DE LA PROVINCIA
SEÑOR(A) RECTOR (A)
Portoviejo, 10 de OCTUBRE 2023 Oficio Nº FDNE-2023-064
DIRECTOR ÁREA DE EDUCACIÓN FÍSICA CONVOCATORIA A ASAMBLEA DE ELECCION DE DIRECTORIO.
A nombre del Directorio de Federación Deportiva Nacional Estudiantil reciban un cordial y atento saludo a las distinguidas autoridades de las diferentes Unidades Educativas de la provincia de Tungurahua. Dando cumplimiento con lo que manda la Ley del Deporte y el Estatuto Vigente de la FEDERACIÓN DEPORTIVA
ESTUDIANTIL DE TUNGURAHUA se convoca a Asamblea ELECCION DE DIRECTORIO de la Federación Provincia de Tungurahua, a realizarse el viernes 27 de Octubre del 2023 a las 11H00, la misma que se llevará a cabo bajo la modalidad PRESENCIAL en las instalaciones de la FEDERACIÓN DEPORTIVA ESTUDIANTIL DE TUNGURAHUA, la Asamblea se instalará con el quorum equivalente a la mitad más uno de sus delegados de las diferentes Unidades Educativas acreditadas, en caso de no haber el quorum, pasada la hora establecida se reunirá una hora más tarde con el número de delegados asistentes y sus resoluciones tendrán valor oficial y obligatoriedad de cumplimiento.
ORDEN DEL DÍA
1. Bienvenida e instalación de la Asamblea por el Sr. Presidente.
2. Constatación del quórum
3. Elección del Nuevo Directorio de FDET para el periodo 2023 - 2026
Para participar en la Asamblea de elección debe presentar la respectiva acreditación en las de FEDERACIÓN
DEPORTIVA ESTUDIANTIL EN TUNGURAHUA hasta el día miércoles 25 octubre del 2023 hasta las 16H00 Atentamente, Lcdo.Juber Bravo Muñoz, MGsc
PRESIDENTE FEDERACIÓN DEPORTIVA NACIONAL ESTUDIANTIL
Ambato 10 de octubre de 2023
18. De los representantes ante la Asamblea: el representante de un organismo deportivo ante la Asamblea General de la entidad en su presidente o quien lo subrogue estatutariamente, el que, en su calidad de mandatario, no requiere de resolución de los óganos de funcionamiento de su representada para votar por las mociones que se presenten en la Asamblea a la que asista.
La subrogación se acreditará ante la asamblea con una carta suscrita por el presidente a favor de su reemplazante, quien deberá ser a quién estatutariamente le corresponda, el presidente no necesita acreditación.
Para el efecto, los Equipos Filiales deberán acreditar por escrito a su representante, en ausencia del Presidente del club deportivo. La Asamblea General Extraordinaria se dará lugar el día jueves 26 de octubre del 2023, a partir de las 20H00 en la sede de liga ubicada en las
calles: Carlos Amable Ortiz y Pedro Echeverria esquina.
ORDEN DEL DÍA:
1. Calificación de credenciales
2. Constatación del quórum.
3. Elección del Directorio periodo 2024 - 2028
Nota: Todos los equipos filiales deberán presentar los Estatutos y el Registro del Directorio actualizada hasta el miércoles 25 de octubre del 2023 en secretaria de liga. Seguros de contar con vuestra distinguida presencia y puntualidad, le anticipamos nuestros debidos agradecimientos. Atentamente DEPORTE Y DISCIPLINA
NOTARIA CUADRAGESIMO PRIMERA DEL CANTON QUITO:
Pongo en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante el Dr. Dobri Albornoz Donoso, Notario Cuadragésimo Primero del Cantón Quito, el 04 de octubre de 2023, la señora ISABEL DEL CARMEN GARCIA ESPINOZA y el señor FRANCISCO JAVIER
GALARZA, procedieron a liquidar la sociedad conyugal.- Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referencia de la escritura pública de liquidación de la sociedad conyugal; por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Artículo 18 numeral 23 de la Ley Notarial, faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, de la escritura pública de liquidación de sociedad conyugal; previo al trámite previsto en dicha norma legal, se pone en conocimiento público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio da la sociedad conyugal correspondiente a los cónyuges ISABEL DEL CARMEN GARCIA ESPINOZA y el señor FRANCISCO JAVIER
GALARZA, otorgada mediante escritura pública antes indicada; para que en el término de veinte (20) días contando desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.
Quito, 04 de octubre de 2023
La entidad humanitaria advierte que los asesinatos premeditados de civiles solo incrementarán la violencia y el odio.
Indignados y molestos están los moradores de los alrededores de la quebrada de Picaihua. En el ingreso principal a esta parroquia de Ambato el mal olor de las aguas negras que caen de una tubería, es lo primero que recibe a todos quienes llegan al lugar.
Esta situación ha generado inconvenientes, problemas a la salud y una grave afectación a la agricultura de la localidad. El martes 10 de octubre de 2023, Luis Alfonso Chango, presidente del GAD parroquial de Picaihua, junto a un numeroso grupo de morado-
res, se reunieron alrededor del desfogue de aguas servidas.
Reclamo
“Hemos golpeado las puertas de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Emapa) que hizo un contrato con una empresa para construcción de un canal para aguas lluvias, nos dijeron que no les han pagado planillas de cuatro meses y por eso han dejado suspendido el trabajo”, explicó Chango.
Aseguró que este no ha sido el único acercamiento que han intentado para solucio-
° Renato Dávila, ingeniero ambiental, aseguró que “el impacto por aguas contaminadas es sumamente grave por la destrucción de la biodiversidad de la zona, afectación en la cadena alimentaria que determina una transmisión de toxicidad a los alimentos que puedan proveerse del agua para su crecimiento en siembra”.
Esto, sin contar con el prejuicio a la salud de quienes tienen contacto o están cerca de la contaminación fluvial. “El olor puede llegar a ser tan penetrante que causa dolores de cabeza agudos, mareo, náusea, son síntomas que si bien es cierto pasan, pero causan malestar”.
nar este conflicto. “Pedimos audiencia en el Municipio de Ambato, la Alcaldesa dijo que esta era una administración de puertas abiertas y que iba a recibir a toda la ciudadanía, pero no hemos tenido respuesta”, recalcó.
justo que nos tengan aquí con este problema, aquí apesta qué espectáculo estamos dando al turismo, autoridades queremos que respondan”.
EL DATO
El puente de asfalto, también fue reducido durante la obra de construcción del colector de aguas lluvias, los moradores dicen que un accidente podría generarse por lo angosto del tramo que no ha sido reparado.
El presidente hizo hincapié en que su último recurso fue enviar un documento al Municipio para una audiencia pública, “pero no hemos tenido una respuesta”.
Más quejas
María Chalota, quien luego de desyerbar parte de su terreno, donde tuvo contacto con el agua contaminada, al acercarse una de sus manos húmedas a la cara, se le generó una lesión en el labio.
“Arrojan las aguas servidas aquí, se nos mueren los conejos y los cuyes porque se enferman con esto”, dijo la ciudadana.
Juan Sánchez, también morador, aseguró que “este es el descontento de todos, no es
Esto es una hediondez, uno tiene criaturas que están enfermándose por esta agua sucia”.
Nosotros vivimos de la venta de apio, perejil, espinaca, col, necesitamos regar y no se puede con esta agua”.
Nos hicieron un daño, esta agua se usaba para ganado y para sembríos los que tenemos los pastos”.
° Los moradores del lugar pusieron un ultimátum a las autoridades y aseguraron que, en caso de no recibir una solución inmediata a este grave problema, tomarán acciones.
María Tránsito, también moradora, insistió en que “no podemos regar ni el potrero para el ganadito , los cuyes, esa agua usábamos y ahora no vale, nos vamos a contaminar”.
“Esto es una hediondez, uno tiene criaturas que están enfermándose por esta agua sucia que viene con tanta cosa y botan aquí, no es posible vivir con esta pestilencia, nos vamos a enfermar todos”, aseguró Franklin Pico, habitante.
Marco Vaca, superintendente de la constructora a cargo del proyecto fluvial que se desarrolla en el sitio, sostuvo que actualmente la obra no ha sido suspendida, pero sí han presentado algunos inconvenientes propios de los trabajos realizados al en-
Estas van desde cerrar las vías, plantones o tapar el acceso por donde está fluyendo el agua contaminada para evitar que siga desfogando en la quebrada que termina su desembocadura en el río Ambato.
contrarse con zonas críticas. El profesional aseguró que la obra tiene un plazo de ejecución de 15 meses de los que llevan ocho laborando en el proyecto que lleva ya el 50% de avance. Vaca sostuvo que, en cuanto al tema de la contaminación, “no tenemos nada que ver”.
Mientras que desde la Emapa se informó que el proyecto fluvial consta de dos pasos para aguas servidas para trabajar estas aguas.
Sobre la contaminación que existe al momento, se aseguró que se ingresará la tubería de desfogue de aguas negras a la red de alcantarillado, trabajos que iniciarán hoy, miércoles 11 de octubre de 2023 y, según la entidad, hasta el viernes 13 de octubre se dará solución a este inconveniente. (MAG)
Quienes viven en la localidad piden que las autoridades intervengan porque el problema está afectando a la producción y a los habitantes de la zona.REALIDAD. La tonalidad turbia de las aguas y la presencia de grandes roedores, así como el fétido olor es parte del escenario en el lugar.
el cargamento al Centro de Procesamiento Electoral , ubicado en el recinto ferial
Dr. Alfonso Torres Ordóñez.
Personal de las Fuerzas Armadas brindó seguridad durante el traslado de las papeletas y también colaboró en el desembarque de las mismas. Además, se designó a un contingente para que haga vigilancia permanente hasta la finalización del proceso democrático.
Detalles
Yovany Quiroz, presidente de la Junta Provincial Electoral, explicó que no se presentaron novedades en la movilización de los kits electorales hacia la tierra Tsáchila.
Las Fuerzas Armadas tomarán el control de los recintos electorales para evitar novedades adversas.
Ayer, martes 10 de octubre, arribaron 1.214 kits electorales a Santo Domingo de los Tsáchilas y en las próximas
horas serán distribuidos en la localidad, para el sufragio del domingo 15 de octubre, donde se elegirá al Presidente de Ecuador. Eran aproximadamente las 08:20 cuando ingresó
La comunidad estudiantil de Santo Domingo de los Tsáchilas experimentará un cambio en sus jornadas de rutina y durante varios días cumplirán sus horas clases de manera online.
Esta novedad surge en marco a la segunda vuelta de las elecciones anticipadas 2023, proceso democrático que se desarrollará el domingo 15 de octubre.
La modalidad a distancia empieza hoy, miércoles 11 de octubre, con la jornada nocturna . Desde mañana jueves hasta el lunes 16, también se integran los horarios matutinos y vespertinos, cuyos estudiantes no acudirán al salón de clases.
En Santo Domingo de los Tsáchilas se habilitaron 140 recintos electorales y desde esta tarde ya serán intervenidos por personal de las Fuerzas Armadas.
Yovany Quiroz, presidente de la Junta Provincial Electoral, detalló que en 55 de estos establecimientos educativos también se instalarán Centros de Digitalización de Actas y por este motivo necesitan libre el espacio para hacer pruebas de interconexiones.
140 RECINTOS electorales se habilitaron en la provincia Tsáchila.
Los padres de familia exponen criterios diferentes, pero no tienen más opción porque la disposición ya fue oficializada por el Ministerio de Educación.
Por ejemplo, Carlos Sarango tiene complicaciones porque en su domicilio todos los adultos trabajan y no hay quien dirija la conectividad de sus dos hijos.
Cambios
La disposición fue oficializada por el Ministerio de Educación y rige para 3.850 planteles a nivel nacional, los mismos que previamente han sido seleccionados como recintos electorales.
Todo empezó por pedido del Consejo Nacional Electoral y Ministerio de Defensa , cuyos representantes sugirieron la evacuación de estos lugares para hacer verificaciones previas que permitan detectar cualquier amenaza durante la jornada democrática.(JD)
madas tomarán el control en los recintos electorales y está prohibida la entrada de personas particulares hasta el día de los comicios, esto para evitar cualquier amenaza.
“Se han hecho coordinaciones para reforzar la vigilancia en las calles y entregarle a la ciudadanía un proceso mucho más seguro que el anterior”, expresó Quiroz.
Belén Alarcón, directora provincial del Consejo Nacional Electoral, dijo que se ha cumplido el cronograma oficial y todo está listo.
El sábado 14 de octubre se realizará la distribución de las papeletas presidenciales en los 140 recintos electorales que están habilitados en Santo Domingo y La Concordia
388 MIL empadronados existen en la provincia Tsáchila, aproximadamente.
Hay medidas de contingencia para evitar novedades durante el sufragio de las personas, sobre todo porque a nivel nacional se han reportado algunos atentados en las últimas semanas.
Desde hoy, miércoles 11 de octubre, las Fuerzas Ar-
“Tenemos la Mesa de Seguridad activada en el ECU911 con las autoridades de control. Fuerzas Armadas y Policía Nacional resguardarán los paquetes”, manifestó.
Gustavo Játiva, Jefe subrogante de la Policía Nacional, especificó que está listo el plan de contingencia para mantener el orden durante el sufragio del domingo y advirtió que habrá personal de civil para neutralizar a los antisociales que sustraigan pertenencias ajenas en medio de la aglomeración de electores. (JD)
DISPOSICIÓN. Los estudiantes se preparan para dejar las aulas.
° En el Distrito 23D01 hay 63 recintos electorales, 55 pertenecen al Distrito 23D02 y 14 a La Concordia. A estos se suman varios institutos tecnológicos que no son regulados por el Ministerio de Educación, sino por Senescyt.
Más de 25 países serán parte de este evento cultural que reúne ciudadanos de diversos puntos de la provincia, Ecuador y el mundo entero.
Durante la mañana del 10 de octubre, en el Teatro Nacional Benjamín Carrión Mora se desarrolló la presentación de la cartelera nacional e internacional para el inicio de la octava edición del Festival Internacional de Artes Vivas (FIAV) que se desarrollará desde el 15 al 25 de noviembre.
José Antonio Mora, director de FIAV, manifestó que a pesar de los mitos del difícil acceso, han logrado consolidar como el epicentro del encuentro artístico a nivel internacional, situación que no sería posible sin el apoyo de las Embajadas, Consulados y representantes de diversas naciones que ven en esta actividad un espacio de intercambio, vitrina y semillero cultural como artístico.
“Tenemos eventos sobresalientes de México con Live Show de Chingona Sound, China nos presentará Opera Wu, República Dominicana su Ballet Folclórico, por su parte Bélgica e Italia nos deleitarán con la obra denominada White Out – Piergiorgio Milano y Sorriso – Teatro Só de Portugal parte de los
EL DATO
El cierre del Festival se efectuará en el Complejo Ferial Simón Bolívar.
al apoyo de directores y rectores de establecimientos educativos del cantón. Alrededor de 56 obras serán presentadas en coordinación con el Municipio de Loja en diferentes sectores como plazas, parques habilitados para estos eventos dentro del circuito cultural, barrios y algunas parroquias.
Franco Quezada, alcalde de Loja, indicó que esta edición estará enmarcada por el orden, la seguridad, creatividad, alegría y excelencia que merecen los visitantes. “Se ha preparado un banquete cultural con 320 eventos vinculados con diferentes expresiones artísticas como poesía, esculturas vivas, música y teatro”.
países que nos estarán deleitando en esta cartelera internacional propuesta para esta edición 2023”, recalcó. En cuanto a la propuesta nacional resaltan obras como Cambio de Paradigma del Colectivo de Circo 5up, Mayu: la antigua cualidad del fluir –
Desde la Junta Provincial Electoral de Loja, se ha realizado dos simulacros con la finalidad de verificar que todo funcione con normalidad durante el proceso de Elecciones Anticipadas de Segunda Vuelta que se desarrollará el próximo domingo 15 de octubre.
Sandra Rodríguez, presidenta de la Junta, mencionó que los ejercicios de simulación efectuados buscaron una reducción de tiempos
como poner a prueba la parte logística, técnica y tecnológica para modificar posibles eventualidades con miras al desarrollo del proceso eleccionario venidero.
Las votaciones inician el jueves 12 de octubre en el Centro de Privación de Libertad de Loja con los PPL sin sentencia ejecutoriada. El personal, que estará formando parte de las Juntas Receptoras del Voto, tiene todo listo.
Aposta Danza, Bajo clowntrato – El Jinete Calavera y Corporación Quijotad, Viaje al cer0 de la tierra – Círculo Artes Escénicas, Diosas heridas / alertas femeninas – Artemisadanza y Memorias de agua: Acción escénica testimonial en las fronteras del teatro. Todas estas acti-
EL DATO
La inauguración del proceso electoral se desarrollará a las 06:00 del domingo 15 de octubre.
“El viernes 13 de octubre seguimos con el Voto en Casa, donde 30 personas utilizarán este servicio previa inscripción realizada, tenemos en cuenta que esto es un voto facultativo a personas mayores de 50 años y un 75% de discapacidad, la jornada
vidades están disponibles en el portal web; por otro lado, en el teatro Gran Rex se presentarán obras con la intención de despertar el interés por las artes en los más jóvenes.
Cuatro teatros estarán habilitados para actividades vinculadas con el arte y cultura gracias
iniciará desde la 07:00 hasta las 17:00”.
Con respecto al tema climático, Rodríguez resaltó que hasta el momento los reportes del INAMHI son favorables para que el proceso se realice sin problema. “En caso de que el clima nos juegue en contra, activaremos el plan de contingencia como un plan de riesgos para estos casos”.
Los paquetes comenzarán a ser distribuidos el viernes 13 y sábado 14 en los diferentes cantones de la provincia de Loja. Las Fuerzas Armadas se encuentran listas para el traslado.
Con respecto a las exposiciones gastronómicas, 250 son lojanas, 40 de otros rincones del país y 30 de México, Colombia, Perú y El Salvador. María Elena Machuca, ministra de Cultura, resaltó las iniciativas que forman parte del FIAV. “Con 29 obras nacionales, a través de las líneas de fomento y más de 100 actividades como el programa Salud más Arte, hemos llegado a espacios donde antes no era posible tener manifestaciones culturales”.
En este año las entradas serán totalmente gratuitas para todos los eventos y estarán disponibles para ser descargadas en: https://festivaldeloja.com/, a partir del 01 de noviembre.
Este destino está ubicado en la provincia de Esmeraldas. Se destaca por sus bosques húmedos y su gran diversidad de especies.
El Pambilar es un refugio de vida silvestre que se encuentra en la provincia de Esmeraldas. Se caracteriza por su exuberante bosque húmedo tropical y su amplia variedad de especies arbóreas.
En este lugar, los visitantes pueden encontrar árboles como figueroa, moral bobo, colorado, chanul, fernán sánchez y guayacán. Además, este refugio alberga una gran diversidad de plantas vasculares.
En cuanto a la fauna, se han registrado alrededor de 139 especies. La mayoría sin micromamíferos de los grupos chiroptera (murciélagos) y rodentia (roedores). Estos animales contribuyen a mantener la biodiversidad de esta área protegida.
Ubicación y extensión
El Pambilar se encuentra en el sector del río Onzole-El Pambilar. Se localiza a una altura máxima de 455 metros sobre el nivel del mar y mínima de 140. Esta zona se caracteriza por ser un trópico lluvioso con temporadas secas y precipitaciones abundantes.
Con una extensión de 3.123,20 hectáreas, El Pambilar cuenta con varias fuentes de
agua, incluyendo las nacientes de ríos como el Onzole, Cayapas, Meribe, Verde, La Desgracia, Canandé, Esmeraldas, Hoja Blanca y Cayapas. La temperatura promedio en esta área oscila entre los 25ºC y 26ºC.
Actividades permitidas
Esta reserva ofrece varias actividades para que los visitantes disfruten de la naturaleza y la vida silvestre. Algunas de las actividades permitidas en este refugio son:
Fotografía: Los visitantes pueden capturar la belleza de la flora y fauna de El Pambilar a través de la fotografía.
Excursión en la selva: Se puede explorar los senderos de El Pambilar y conocer de cerca la diversidad natural de la región.
Natación: En las áreas designadas, los visitantes pueden disfrutar de un refrescante baño en las aguas de los ríos y cascadas.
El Pambilar cuenta con diversas facilidades para mejorar la experiencia de los visitantes. Una de las atracciones principales es el sendero que conduce a la cascada del vampiro. Este sendero
tiene una longitud de 2,5 kilómetros y requiere la compañía de un guía para recorrerlo. Al final del sendero, los visitantes pueden admirar la cascada y explorar la cueva cercana. El sitio también ofrece un área para acampar dentro del refugio. Los visitantes pueden disfrutar de una noche bajo las estrellas mientras se sumergen en la tranquilidad de la naturaleza.
Conservación
El Pambilar tiene como objetivo principal la conservación de especies amenazadas y sus ecosistemas relacionados. Para lograrlo, se implementan acciones prioritarias como el manejo de hábitats y especies, la investigación y el monitoreo ambiental, la restauración de ecosistemas y la educación ambiental.
¿Cómo llegar?
Si desea visitar El Pambilar, puede llegar desde la ciudad
de Quito. El recorrido comienza tomando la vía Quito - Los Bancos - Puerto Quito (164 km) y luego siguiendo la vía Puerto Quito - La Sexta - Las Golondrinas (35 km). Desde Las Golondrinas, deberá tomar el camino hacia la comunidad San Francisco de Hoja Blanca, pasando por la comunidad Hoja Blanca Chachi Chabambi. Desde este lugar, siga la ruta al área protegida, donde encontrará un letrero. A partir de allí, deberá caminar aproximadamente 4 kilómetros y medio (aproximadamente 4 horas de caminata) para llegar a El Pambilar.
Biodiversidad y atractivos
El Pambilar se encuentra en la región del Chocó, una de las áreas más lluviosas del planeta. La corriente marina de aguas cálidas frente a las costas del norte de Ecuador y del Pacífico colombiano genera una gran cantidad de nubes durante todo
el año, lo que contribuye a la alta pluviosidad de esta región. En este refugio de vida silvestre, nacen varios ríos y riachuelos que son afluentes de ríos más grandes de la Costa ecuatoriana, como el Ónzole, el Meribe y La Desgracia.
Debido a la intervención humana en los alrededores del área protegida, principalmente por la industria maderera y plantaciones de palma africana, los bosques de El Pambilar se han convertido en un refugio para la vida silvestre de la región. Aquí se pueden encontrar especies de mamíferos como el jaguar, el pecarí de labio blanco, el mono araña de cabeza café, tigrillos, perezosos, murciélagos y osos hormigueros. En cuanto a las aves, se han registrado especies como la pava de monte del Chocó, el gavilán plomizo, el loro alibronceado, el guacamayo verde mayor y varias especies de tucanes, carpinteros y trepatroncos.
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Artefactos quirúrgicos, medicamentos y cientos de remedios para cualquier tipo de enfermedad forman parte de la exposición “Mente Sana, Cuerpo Sano” en el Museo del Objeto del Objeto de Ciudad de México que está conformada por más de 3.000 piezas que buscan romper tabúes sobre la higiene y la salud. EFE
Una muestra para romper los tabúes de la higiene
¿Sería en materia laboral procedente contar con un perito liquidador de planta?
Revisemos el Art. 371 inciso segundo del COGEP referente al inicio de la ejecución por sentencia ejecutoriada. Admitida la solicitud prevista en el artículo anterior o directamente si se trata de ejecución de sentencia ejecutoriada, la o el juzgador designará una o un perito para la liquidación de capital, interés y costas en el término concedido para el efecto. Previamente la o el actor tendrá el término de cinco días para presentar los comprobantes de respaldo de gastos conforme con las normas de costas previstas en este Código.
El problema de este trabajo debe ser observado desde la óptica de la Ciencia de la Legislación, al aplicar dos de sus herramientas más difundidas que son la Técnica Legislativa y la Lingüística Aplicada. Una enseñanza básica universitaria para todo futuro abogado son las antinomias jurídicas, así como su clasificación. En la praxis
diaria parece que los jurisconsultos olvidan esta serie de detalles y llegan a dar por sentado que todo lo tipificado en una norma es correcto.
La Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos contenida en el Acuerdo Ministerial 007, publicada en el Registro Oficial Suplemento 412 del 23 de enero de 2019, cuya última modificación data del 08 de
abril del 2019, contiene antinomias jurídicas de carácter real.
Su aplicación por el Ministerio de Trabajo en el procedimiento Sumario Administrativo viene violentando desde el 23 de enero de 2019 lo preceptuado en el artículo 425 de la Constitución de la República del Ecuador (CRE). Ergo, probablemente los servidores públicos destituidos en este periodo debieran ser restituidos e indemnizados.
El procedimiento de los sumarios administrativos se encuentra ceñido primero a la CRE, segundo a la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP), tercero al Reglamento General a la LOSEP y finalmente a la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos.
Bajo este contexto nos preguntamos: ¿Cuáles son las antinomias jurídi-
cas de carácter real en el procedimiento del sumario administrativo? En cuyo caso ¿Cómo se deben resolver dichas antinomias?
¿Porqué? Por qué esta investigación contribuye a la seguridad jurídica del Estado Ecuatoriano, asiste al ejercicio de todos los profesionales del derecho involucrados en el procedimiento sumario administrativo, y es un documento de consulta para los estudiantes universitarios que deseen profundizar sus conocimientos en este tema.
Las unidades de análisis de esta investigación son “el inicio del sumario administrativo” y “la prescripción de la acción”, tipificados en la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos, en el Reglamento General a la LOSEP y en la Ley Orgánica de Servicio Público. Es fundamental el estudio de las unidades de análisis con apoyo en la
Sin embargo, en los procesos laborales, las y los juzgadores y tribunales de instancia, cuando condenen a una de las partes al pago de indemnizaciones u obligaciones no satisfechas, están obligados a determinar en el fallo la cantidad que se debe pagar. Por lo tanto, no es posible contar con peritos para liquidar los rubros que se ordenan pagar en materia laboral; pues en los procesos anteriores a la vigencia del COGEP se aplica la Resolución obligatoria del Pleno de la Corte Suprema de Justicia publicada en el R.O. No. 138 de 1 de marzo de 1999, que dispone que es el Juez quien debe liquidar. En el COGEP el Art.371 es claro al señalar que se liquidará en la misma sentencia; por tanto ejecutoriada la sentencia no procede ningún recurso de aquella. Finalmente es necesario señalar que existe una calculadora de rubros laborales realizada por la Escuela Judicial en la página del Consejo de la Judicatura.
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
Ciencia de la Legislación. Se utilizará un abordaje cualitativo.
Generalidades
La Real Academia Española define a la antinomia como una contradicción entre dos preceptos legales. Según el Diccionario
Jurídico Elemental de Guillermo Cabanellas de Torres, una antinomia es una palabra griega, compuesta de anti, contra, y de nomos, ley. Es, pues, la contradicción real o aparente entre dos leyes, o entre dos pasajes de una misma ley.
Decimos además que es de carácter real cuando la contradicción jurídica se aprecia a simple vista o es apreciable en su tenor literal.
El orden jerárquico de aplicación de las normas u ordenamiento jurídico se encuentra regulado en el artículo 425 de la Constitución de la República. En la representación gráfica que sigue, es posible apreciar el nivel jerárquico que ocupa tanto la CRE (nivel 1), la Ley Orgánica de Servicio Público (nivel 3 por ser una ley orgánica), el Reglamento General a la LOSEP (nivel 6 ya que es un decreto) y la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos (nivel 8 como acuerdo).
La tabla siguiente nos ayuda a comprender mejor el orden histórico de publicación y última modificación de las normas en torno a la cuestión. Lo cual nos sirve para verificar que se encuentran en vigencia y no han sido derogadas, y que las disposiciones normativas en las cuales se encuentran las antinomias están en vigor y no han sido abrogadas.
Por regla general una norma posterior deroga por su sola publicación a una norma anterior, aún si no existe una cláusula de derogación o abrogación expresa. En este caso específico es imposible creer que uno o varios de los artículos de la Norma Técnica (acuerdo ministerial 007) se encuentren en la capacidad de abrogar artículos iguales o similares en las normas jerárquicas superiores, aún si existiese una disposición transitoria que lo prescriba.
QUEDA ANULADA
Por haberse extraviado los títulos No. 43, 218, 347, 448, 449, 499, 624, 769, 903, 1140, emitidos por la empresa
AUTOMOTORES
ANDINA S.A. se procede a anular los mismos.
Presentación de disposiciones normativas de la LOSEP
Las sanciones disciplinarias según el orden de gravedad se encuentran tipificadas en el artículo 43 de la Ley Orgánica de Servicio Público, siendo:
a) Amonestación verbal
b) Amonestación escrita
c) Sanción pecuniaria administrativa
d) Suspensión temporal sin goce de remuneración
e) Destitución
El procedimiento del sumario administrativo se encuentra des-
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA
Por pérdida de certificado de inversión
Nro. 002000100000697001 Cliente
GUERRA MOLINA VALERIA ESTEFANY Cédula de Ciudadanía Nro. 1724541998 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
Se Anula por pérdida TÍTULO de ADQUISICIÓN
# 6620 de Servicio del Camposanto Monteolivo
El contenido sustantivo del procedimiento sumario se encuentra en la ley orgánica, pero su contenido adjetivo le corresponde al poder ejecutivo toda vez que ejerce la delegación de las facultades legislativas. La norma adjetiva o procedimental fue expedida por el Presidente de la República por medio del decreto ejecutivo 710, publicado en el Registro Oficial Suplemento 418 de 01 de abril de 2011 (Reglamento General a la LOSEP en vigor).
En el artículo 44 de la LOSEP se le confiere al Ministerio de Trabajo (MDT) la atribución de normar el procedimiento del sumario administrativo por medio de un Acuerdo Ministerial.
Adicional a esto la disposición transitoria duodécima de la LOSEP, dice: “En el plazo de 90 días, luego de la publicación en el Registro Oficial, el Presidente de la República expedirá las reformas al Reglamento de la Ley Orgánica del Servicio Público.” Esta disposición fue agregada según la publicación en el Registro Oficial Suplemento 78 de 13 de septiembre del 2017. La última modificación al Reglamento General a la LOSEP data del 02 de mayo de 2018, sin que se haya derogado el reglamento, ni se hayan abrogado las disposiciones normativas referentes al sumario administrativo, por tanto se encuentran aún en vigor.
gal que pudiese presentarse en el caso que una acción descrita en la ley no tenga un término especial. En el inciso segundo, la redacción no deja lugar a dudas en qué casos se debe aplicar, es decir este término de 90 días se debe aplicar a las acciones de la autoridad para imponer sanciones. Las sanciones disciplinarias a las que se refiere están enumeradas en el artículo 43 de la misma ley.
La antinomia en este artículo se encuentra cuando dice: “término que correrá desde la fecha en que la autoridad tuvo conocimiento de la infracción (…)”, en contradicción con el artículo 27 de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos (NTSSA), que expresa: “Prescripción de la acción.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley Orgánica del Servicio Público, el Ministerio del Trabajo, dentro del término de noventa (90) días, desde que se da inicio al sumario administrativo, resolverá el mismo, transcurrido el término mencionado, prescribirá la acción.” (art. 27. NTSSA) Para dar claridad a lo antes descrito, presentamos ambos artículos contradichos, de tal manera que se aprecia la antinomia a simple vista.
crito en el artículo 44 de esta ley orgánica, el cual fue sustituido por el artículo 7 de la ley modificatoria, publicada en el Registro Oficial Suplemento 1008 de 19 de mayo del 2017. Este artículo 44, es uno de los considerandos más importantes de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos, cuando refiere:
“Es el proceso administrativo, oral y motivado por el cual el Ministerio de Trabajo determinará el cometimiento o no de las faltas administrativas graves establecidas en la presente Ley, por parte de una servidora o un servidor de una institución pública e impondrá la sanción correspondiente. Su procedimiento se normará a través del Acuerdo que para el efecto expida el Ministerio del Trabajo.” (art. 44, LOSEP)
Las faltas graves dan lugar a que se impongan como sanciones la suspensión temporal sin goce de remuneraciones o la destitución (art. 42, LOSEP), ergo, el propósito del sumario administrativo es sancionar a un servidor público que hubiese cometido una falta grave con la suspensión temporal sin goce de remuneraciones o la destitución.
La disposición transitoria décima tercera de la LOSEP, señala: “El Ministerio de Trabajo en 90 días plazo luego de la publicación en el Registro Oficial, dictaminará la normativa técnica correspondiente a la modificación aprobada.” Norma Técnica que se encuentra actualmente en vigencia.
Primera antinomia jurídica real
A continuación nos permitimos transcribir literalmente el artículo 92 de la LOSEP:
Prescripción de acciones.- Las acciones que concede esta ley que no tuvieren término especial, prescribirán en noventa días, que se contará desde la fecha en que se le hubiere notificado personalmente a la servidora o servidor público con la resolución que considere le perjudica.
Igualmente prescribirán en el término de noventa días las acciones de la autoridad para imponer las sanciones disciplinarias que contempla esta Ley y las sanciones impuestas en cada caso, término que correrá desde la fecha en que la autoridad tuvo conocimiento de la infracción o desde que se impuso la sanción.
El legislador subsana en el inciso primero cualquier vacío le-
Presentación de disposiciones normativas del reglamento general a la LOSEP Como ya hemos dicho antes el Reglamento General a la Ley Orgánica de Servicio Público (RG LOSEP) se encuentra contenido en el Decreto Ejecutivo 710, publicado en el Registro Oficial Suplemento 418 del 01 de abril de 2011, modificado por última vez el 02 de mayo de 2018.
Reglamenta el procedimiento del sumario administrativo en sus artículos del 90 al 100. Antes de entrar en la antinomia como tal es menester revisar primero el artículo 90 de este cuerpo legal. Periodo.- Dentro del término previsto en el inciso segundo del artículo 92 de la LOSEP, la autoridad nominadora o su delegado podrá disponer el inicio y sustanciación del respectivo sumario administrativo e imponer la sanción correspondiente a través de la expedición de la respectiva resolución. (art. 90, RG LOSEP)
De este artículo se extrae que: a) El término en el cual se sustancia el sumario administrativo es el referido en el inciso 2º del artículo 92 de la LOSEP, descartando por completo que pueda existir una relación entre el inciso 1º de dicha disposición y el procedimiento del sumario administrativo. Ergo, al no existir un vacío
legal que debiese ser normado, se evidencia la carente técnica legislativa en la redacción del artículo 27 de la NTSSA, poniendo en duda la teoría del legislador racional.
b) Dentro del término de 90 días se prevén tres acciones en el siguiente orden: el inicio del sumario, la sustanciación de este y la imposición de la sanción. Actualmente según la Norma Técnica el orden va desde la sustanciación del sumario, el inicio de este y la imposición de la sanción.
c) Bien es cierto que el artículo 92 de la LOSEP no especifica a que autoridad se refiere. El artículo 90 del Reglamento a la LOSEP nos provee mayor claridad para la interpretación del texto normativo invocado (art. 92 LOSEP), al decir la “autoridad nominadora o su delegado”, si entendemos que la autoridad nominadora es aquella que tiene entre sus facultades la de formalizar los nombramientos de servidores públicos.
Segunda Antinomia Jurídica Real
El artículo 23 de la Norma
Técnica dice:
Inicio del Sumario Administrativo.- Se dará por iniciado el sumario administrativo, con la emisión del Auto de Llamamiento a sumario administrativo, el mismo que deberá ser emitido, por parte del sustanciador dentro del término de cinco (5) días, posteriores de haber emitido la providencia de calificación de la contestación de la solicitud de inicio de sumario administrativo, para lo cual deberá notificar a las partes procesales la actuación procesal, la misma que contendrá lo siguiente: (…). (art. 23, NTSSA)
Este artículo describe brevemente la línea de tiempo que sigue el procedimiento actual del sumario administrativo:
I. Solicitud del sumario administrativo (art. 13 y 14, NTSSA)
II. Sorteo y designación del sustanciador (art. 15, NTSSA)
III. Calificación y providencia de admisibilidad (art. 16 y 17, NTSSA)
IV. Citación al sumariado (art. 18 y 19, NTSSA)
V. Contestación del sumariado (art. 20 y 21, NTSSA)
VI. Inicio del sumario administrativo (art. 23, NTSSA)
VII. Audiencia (art. 24, NTSSA)
VIII. Resolución (art. 26, NTSSA)
Es decir que el sumario, según la Norma Técnica, inicia prácticamente después de toda la sustanciación, una grave falta de técnica legislativa que vulnera el debido proceso consagrado en la Consti-
tución, en el artículo 76, numeral 3 (… y con observancia del trámite propio de cada procedimiento), a la vez que contradice el orden establecido por el artículo 90 del Reglamento a la LOSEP. Aquí nace una nueva interrogante ¿Cuál es el trámite propio del sumario administrativo?
Tercera antinomia jurídica real Entrando en la cuestión, el artículo 92 del Reglamento dice: Inicio del Sumario Administrativo.- En conocimiento del informe de la UATH, la autoridad nominadora expedirá la respectiva providencia de inicio del sumario administrativo.
A partir de la recepción de la
providencia de la autoridad nominadora o su delegado en la que dispone se dé inicio al sumario administrativo, el titular de la UATH o su delegado levantará el auto de llamamiento a sumario administrativo en el término de 3 días, que contendrá: (…)
Este artículo se contradice con el artículo 23 de la Norma Técnica, en los siguientes términos:
Inicio del Sumario Administrativo.- Se dará por iniciado el sumario administrativo, con la emisión del Auto de Llamamiento a sumario administrativo, el mismo que deberá ser emitido, por parte del sustanciador dentro del término de cinco (5) días, posteriores de haber emitido la providencia de
Señores:
PRESIDENTES DE LOS CLUBES DEPORTIVOS BASICOS PARROQUIALES
Presente:
De mis consideraciones
EL DIRECTORIO DE LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL SAN PEDRO DE TABOADA, de conformidad con lo que Establece el Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte y las disposiciones Estatutarias Resolucion Nro.MD-OTZ2-2023-0219-RESOL del 20 de Septiembre del 2023 según los art. 16, 17, 18, 29 literal c , 34, 35 convoca con carácter obligatorio a todos sus Filiales a la Asamblea General Extraordinaria para el 2023 a partir de las 19H00 en la Sede Social de la Liga Ubicado en la Av. Mariana de Jesús y Manuel Pomboza de la Parroquia San Pedro de Taboada del Cantón Rumiñahui ,Provincia de Pichincha.
Bajo el siguiente orden del día
1. Constatación del Cuórum
2. Lectura del oficio de renuncia del Sr Presidente de Liga San Pedro el Ing. Diego Torres y llenada de vacantes del Directorio
3. Toma de juramento, posesión, elaboración de nombramientos y aceptaciones al cargo.
Atentamente
Ing. Ramiro Llumiquinga Sr. German Simbaña PRESIDENTE SUBROGANTE SECRETARIO
calificación de la contestación de la solicitud de inicio de sumario administrativo, para lo cual deberá notificar a las partes procesales la actuación procesal, la misma que contendrá lo siguiente: (…).
(art. 23, NTSSA) Para dar claridad a lo antes descrito, presentamos ambos artículos contradichos, de tal manera que se aprecia la antinomia a simple vista.
Según el Reglamento el sumario administrativo inicia, con la respectiva providencia de inicio del sumario administrativo, según la Norma Técnica, con la emisión del Auto de Llamamiento a sumario administrativo. Una vez más contemplamos la deficiente técnica legislativa, que en esta ocasión además de confundir dos actos procesales totalmente diferentes que se deben dar en tiem-
Ayora, 10 de octubre del 2023
De conformidad con lo que dispone el Art. 16 del Reglamento Sustitutivo de la Ley del Deporte y nuestro propio Estatuto, el Club Deportivo Básico Parroquial, Snorkels F.C. Ayora convoca a todos los socios, a la Asamblea General Extraordinaria a realizarse: el día miércoles 25 de octubre del 2023 a las 19:h00 (7 de la noche), en la sede del Club ubicada en la parroquia Ayora, perteneciente al cantón Cayambe, barrio Los Lotes calle UNOPAC
1.- Constatación del quórum
2.- Elección de la Directiva del Club para el período 2023 - 2027
3.-Toma del Juramento, posesión, elaboración de nombramientos y aceptaciones del cargo de los directivos electos.
Atentamente, Miguel
Ángel Andrango Cabezas Ángela Elizabeth Amanta Andrango PRESIDENTE.SECRETARIA.
C.C. 1721203279
C.C. 1711598977
siguiente orden del día:
1.- Constatación del quórum.
2.- Instalación de la Asamblea y aprobación del orden del día.
3.- Elección de la Directiva del Club para el periodo 2023 – 2027.
4.- Toma del Juramento, Posesión, elaboración de nombramientos y aceptaciones del cargo del nuevo directorio.
Se ruega puntual y obligatoria asistencia.
Atentamente,
pos distintos, violenta nuevamente el ordenamiento jerárquico de aplicación de las normas establecido en el artículo 425 del CRE. Por fines estrictamente académicos comparecimos al departamento jurídico del Ministerio de Trabajo, opiniones contra las cuales estamos en discrepancia. En torno a la cuestión nos manifestaron dos cosas, la primera, no pueden brindar asesoría a un abogado, ya que el abogado liberal usufructúa con el conocimiento; y, segundo, a consideración de la letrada que nos asistió, el Reglamento General a la LOSEP quedó insubsistente aunque no esté derogado, por cuyo motivo al procedimiento sumario administrativo se debe aplicar la Norma Técnica y no el Reglamento.
Caso de análisis
Con el previo consentimiento del servidor público sumariado se presenta el siguiente caso analizado a la luz de este trabajo, guardando la debida reserva de los datos personales.
A.H. es acusado de cometer en reiteradas ocasiones una falta grave tipificada en la LOSEP. La denuncia la presenta el usuario G.O. que supuestamente fue perjudicado y entregó a A.H. dineros a cambio de certificados de la institución. Según se desprende de la solicitud de Sumario Administrativo presentada por el legitimario activo, el Director Distrital conoció esta denuncia el 20 de junio de 2019 a las 16h30.
G.O. también envió su denuncia vía Quipux, el 18 de julio de 2019 al Director General de Recursos Humanos, desde esa fecha hasta 09 de enero de 2020 existen varias actuaciones procesales.
El 09 de enero de 2020 se notifica a los correos electrónicos de los legitimarios activo y pasivo con el auto de llamamiento a sumario administrativo, un extracto dice:
“1.- De conformidad con el artículo 23 de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos que fue sustituido mediante reforma del Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2019-081 de abril de 2019 publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro. 463, se dispone lo siguiente: (…)”
El sustanciador a cargo del expediente dentro del auto de llamamiento a sumario administrativo convoca a audiencia, que fue celebrada el día 17 de febrero de 2020 en tiempo y forma según la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos.
En el caso analizado el legi-
timario pasivo no presentó su contestación dentro del término señalado en la Norma Técnica, lo cual le quitó el derecho de presentar pruebas de descargo en su favor. Más en su contestación extemporánea así como en su defensa técnica en la audiencia, sustentó tres excepciones perentorias.
En primer lugar, alegó en su favor la prescripción de la acción, haciendo notar al sustanciador la existencia de antinomias jurídicas existentes en el proceso del sumario administrativo; en segundo lugar, fundamentó la figura jurídica de la caducidad; y , en tercer lugar, justificó vicios en el debido proceso. Estas dos últimas excepciones expuesta por el legitimario pasivo en el caso analizado serán tratadas a futuro en otros estudios doctrinarios sobre el proceso del sumario administrativo.
A nuestro criterio existen tres posibles opciones para contabilizar el término de 90 días para la prescripción de la acción sancionadora:
Opción 1: Aplicación del artículo 92 de la LOSEP: Desde el 20 de junio de 2019 en que tuvo conocimiento el Director Distrital de las supuestas faltas, corrieron 90 días hasta el 25 de octubre de 2019, incluidos los feriados de ley. Ya operó la prescripción de la acción sancionadora del MDT.
Opción 2: Aplicación del artículo 90 del Reglamento General a la LOSEP: Desde el 18 de julio de 2019 en que tuvo conocimiento el Director General de Recursos Humanos de las supuestas faltas, corrieron 90 días hasta el 28 de noviembre de 2019, incluidos los feriados de ley. Ya operó la prescripción de la acción sancionadora del MDT.
Opción 3: Aplicación del artículo 27 de la Norma Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos: Desde el 09 de enero de 2020 en que se dictó el auto de llamamiento a sumario administrativo, los 90 días término se encuentran aun transcurriendo. El MDT está en capacidad de ejercer su acción sancionadora.
La acción sancionadora del Ministerio del Trabajo ya había prescrito cuando se convocó a la audiencia de sumario administrativo. Arribamos a esta conclusión aplicando irrestrictamente, lo preceptuado en el artículo 425 de la CRE sobre cómo se deben resolver los conflictos entre normas de distintas jerarquías. Ergo empleamos lo tipificado en los artículos 92 de la LOSEP y 90 del Reglamento General a la LOSEP para contabilizar el término de 90 días.
Al momento de presentar este estudio doctrinario, no se ha emitido aún una resolución dentro del caso analizado, más vaticinamos que la resolución será la destitución del servidor público violentando no solo el artículo 425 de la Constitución, sino también los artículos 76, 226, 229 inciso 2 y 426 de la Carta Magna. De cumplirse el vaticinio, este estudio doctrinario pondría en descubierto las violaciones constitucionales que se han venido dando en el último año, a causa de una mala técnica legislativa del Ministerio que emitió la Normativa Técnica para la Sustanciación de Sumarios Administrativos, así como la falta de seguridad jurídica que esto conlleva implícito.
Pero sobre todo estaría al descubierto que las autoridades administrativas, como lo son los sustanciadores de los sumarios administrativos, no resuelven el conflicto entre normas de distinta jerarquía por medio de la aplicación de la norma jerárquica superior como manda el tenor literal del artículo 425 de la CRE, inciso 2, y que por tanto el servidor que se considere afectado debe recurrir a una instancia judicial para que se resarzan sus derechos vulnerados.
Conclusión
En respuesta a nuestras preguntas de investigación:
a) El procedimiento del sumario administrativo esta plagado de antinomias jurídicas de carácter real, que exceden por demás las aspiraciones de este estudio, que seguirán existiendo mientras se encuentren en vigencia dos normas jurídicas de distinta jerarquía que reglamente (norma adje-
tiva) dicho procedimiento.
b) Las antinomias se deben resolver aplicando el artículo 425 de la CRE, y en caso de duda, se aplicará siempre lo más favorable al servidor público (Art. Inumerado (4.2), LOSEP).
Para concluir, citamos la RATIO DECIDENDI de la Resolución No. 0527-2015 dentro del Juicio 2011-0819 dictada por la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, que dice:
“Del texto del artículo 99 de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público, se desprende que el tiempo máximo que tiene la autoridad administrativa para resolver acciones disciplinarias por infracción o falta administrativa es de 90 días; es decir, que desde que la autoridad conoce de la supuesta infracción administrativa empieza a correr el término legal para sustanciar el sumario a través del cual se investigará, y de ser el caso sancionará, dichas infracciones o faltas. Además, de conformidad con lo previsto en el artículo 118 número 1 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, siempre que por ley no se exprese otra cosa, cuando los plazos o términos se señalen por días, se entiende que éstos son hábiles, excluyéndose del cómputo los sábados, domingos y los declarados festivos, por lo que queda claro que para contar el término establecido en el artículo 99 de la LOSCCA, se lo debe hacer en días hábiles.”
Autora: Ab. M. Alexandra Vela Cevillano INTRODUCCIÓN lawyeravelc@gmail.com
Sangolquí, 11 de octubre del 2023
Se convoca a todos los socios del Club Deportivo Especializado Formativo “LOS LEONES” a la Sesión de la Asamblea Ordinaria de Elección que se llevará a cabo el día miércoles 25 de octubre del 2023 a las 18h00 en la sede del Club, ubicado en la Provincia de Pichincha, Cantón Rumiñahui, Parroquia Sangolquí, Calle Av. Calderón Nº 955 y España, Barrio San Sebastián conforme al Art.19 del Estatuto del Club, con el objeto de tratar el siguiente orden del día:
En la sesión se tratará el siguiente orden del día:
1) Verificar el Quórum reglamentario
2) Instalación de la Asamblea
3) Elección del Directorio periodo 2023 – 2027
De no contar con el quórum reglamentario a la hora señalada se realizará una nueva convocatoria a reunión con el número de socios presentes tal como dispone del Art. 18 del estatuto.
Atentamente,