Ibarra y Tulcán están a favor de la extradición
Solamente en las dos capitales provinciales de Imbabura y Carchi ganó la primera pregunta de la consulta popular, mientras que el ‘No’ recibió el apoyo en el resto de preguntas y en el resto de cantones de ambas regiones de la Sierra Norte de Ecuador.
GUAYAS
Recesión empieza a afectar exportaciones ecuatorianas
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK JUEVES 09 DE FEBRERO DE 2023 Imbabura-Carchi GLOBAL Brasil inicia batalla contra mineros ilegales en la Amazonia 11
Iza se fortalece y asedia al Gobierno 4
10 ECONOMÍA Muñoz plantea sacar a
de empresas públicas 5
surgió de OnlyFans 13
PAÍS
ediles
QUITO La Alcaldesa que
3
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
EDITORIAL
Ecuador en vilo
Conlos resultados, no oficiales, de las elecciones seccionales y de referéndum, realizadas el domingo, el Ecuador perdió en sus expectativas económicas-sociales internas.
En menos de 24 horas el riesgo país subió
295 puntos (a 1415), el precio de bonos soberanos cayó a menos de 30 puntos. Cundió la desconfianza. ¿La razón? Correísmo y Pachakutik. Los agentes consideran que un eventual nuevo Gobierno con esos tintes no dudaría en congelar pagos de deuda pública. Sin embargo, esas sombras entraron en receso por sospechas de fraude.
Por ahora, los mercados financieros externos e internos fundamentan su nerviosismo: los citados no son afectos al pago de obligaciones ni a la inversión y generación de empleo productivo, sino que
privilegian subsidios y bonos
Las reacciones hacia quienes amanecieron el lunes 6 de febrero como “principal fuerza (política) del país”, revivieron escenarios del 2007 al 2017, cuando la inversión social y productiva, de entonces, aún enfrenta tipificaciones penales y no pocos de sus elegidos tienen estigmas de millonarias glosas y otros, adosados a sus experiencias en administración pública.
En torno a los resultados electorales provisionales crecen las sospechas de fraude Se recuentan votos
relacionados a más de 70.000 actas (1’400.000 votantes). El mapa político está en ciernes. Los últimos movimientos de cuatro de cinco miembros del Consejo Nacional Electoral son esquivos. Alimentan sospechas. La Comisión de Fiscalización solicitó información sobre contratos “para almacenar, compilar, implementar, alojar y administrar” la información electoral desde el 5 al 7 de este mes. Al menos pende un juicio político.
El correísmo, ávido de poder político, abortó una resolución parlamentaria. Sin informe de la Comisión Especial sobre marañas en empresas públicas, pretendía aligerar una nueva intención de desplazamiento presidencial. Parece que
las sombras del fraude frenaron las pretensiones.
RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com
Enfermedades de la civilización
Lahipocondría, denominada también ‘trastorno de ansiedad’, se caracteriza
por un elevado nivel de miedo, preocupación y ansiedad ante la creencia de estar padeciendo una enfermedad clínica grave o por la posibilidad de estar
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec
Publicidad: publicidad@lahora.com.ec
Año: XL No. 13568
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
¿Quién se opone a la extradición?
Resulta
lamentable que, en nombre de la contienda política, la mayoría de ecuatorianos haya preferido —aunque por un margen muy estrecho— mantener la prohibición de extraditar a compatriotas involucrados en casos de crimen organizado transnacional. Cuesta entender que las animosidades partidistas hayan sido capaces de nublar así el criterio de tantos.
¿Qué argumento válido puede haber para oponerse a ello, más allá de una emocional oposición a cualquier idea que surja del Gobierno?
¿Cuál es la justificación legal y moralmente válida para socapar a compatriotas involucrados en actividades macabras? Se partía de que serían enviados a países donde enfrentarían un juicio justo, acusados de haber tomado parte en actividades nocivas que también son penadas aquí, pero que, por la dinámica de un crimen transnacional, se consumaron en ese otro destino.
En las principales ciudades del país —Quito, Guayaquil, Cuenca y Santo Domingo—, venció el ‘Sí’ a la extradición. En varios de los cantones más atormentados por el crimen —Durán, Esmeraldas, Quevedo— también venció. En cambio, curiosamente, en zonas de frontera como San Lorenzo, o las provincias de Sucumbíos y Orellana venció abrumadoramente el ‘No’. También arrasó el ‘No’
en zonas altamente politizadas, como en las que prima el movimiento indígena —Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo—, o en las que el correísmo y el narcotráfico predominan —la ruralidad de Los Ríos, Manabí, Santa Elena—. El margen de diferencia entre quienes votaron ‘Sí’ o aquellos que se opusieron a la primera pregunta de la consulta popular es estrecho. Vale recordar lo importante que es mantener en la agenda política, para la realidad de virtualmente medio Ecuador, herramientas radicales y efectivas en esta lucha sin cuartel.
Lasjornadas electorales dejan en las personas una mezcla de cansancio y de euforia —lo sé por experiencia propia—. Pero por otro lado,
debe venir la reflexión profunda sobre la enorme responsabilidad adquirida para con los electores, para perfeccionar el cómo se va a cumplir con las ofertas que se hacen en el fragor de las campañas, con la convicción cívica de que no se pueden defraudar los intereses colectivos.
El ser una autoridad local reviste una enorme importancia, provista por la cercanía que los ciudadanos tienen para con su autoridad y por la expectativa que se genera de que se satisfagan las necesidades cotidianas como un eficiente servicio de recolección de basura, provisión de agua potable, de energía, facilidad para moverse, seguridad, preocupación por la buena calidad del aire, y un largo etcétera. Vale la pena entonces que quienes han sido favorecidos con el voto popular hagan un alto a la algarabía de la campaña y se pongan a trabajar intensamente, preparando equipos y diseñando o perfeccionando estrategias en este precioso tiempo que media entre la elección y la posesión de las nuevas autoridades.
Los nuevos electos deben evitar el usar los cargos para los que han sido elegidos como una especie de trampolín para futuros cargos. Muchos de los ganadores desde el inicio mismo de su gestión tienen en mente y en la mira la reelección o el acceso a un cargo de mayor jerarquía. ¡Qué grave error! Por ello se desperdician tiempos y se incumple con los deberes que entrañan los cargos por los que lucharon y para los que fueron elegidos. Hora de reflexión, sí, porque es necesario pensar antes de actuar, dirimir entre lo que es importante y lo que no va al meollo de la solución de problemas. Dejar de pensar solo en la competencia y el fragor de la política y trabajar más en la solución de problemas, en la visión de futuro, en no cometer los errores del pasado.
contrayéndola. Esta creencia puede provenir de la percepción de pequeñas alteraciones o sensaciones que
muchas personas sienten cuando adquieren la responsabilidad de dirigir determinados grupos en la sociedad.
La tensión psíquica continua y los trastornos funcionales a que están sometidas muchas personas suman, con el tiempo, alteraciones orgánicas del aparato vascular. El progreso técnico, la responsabilidad y la negativa a participar en la corrupción organizada,
tensionan el sistema nervioso central de quienes están sometidos a con diciones de vida estresantes. Dostoievski dice: “El hombre es el ser que se acostumbra a todo”; por tanto, existe la esperanza de adaptación a un sistema de vida adecuado con normas y principios, de forma civilizada.
El progreso científico-técnico de la medicina ha determinado que la esperanza de vida de las personas sea mayor, por tanto, las enfermedades de la vejez son mayores y variadas. Las estadísticas demuestran
que la medicina ha logrado éxitos sin precedentes en la lucha contra las enfermedades infecciosas como la tuberculosis o la COVID-19. Sin embargo, las enfermedades y muertes se han incrementado por una mala alimentación, los accidentes de tránsito o la delincuencia.
Es posible evitar emociones desenfrenadas cuando se lleva una vida moderada, con una alimentación adecuada y un esfuerzo físico y psíquico equilibrados, sin preocupaciones de hechos o actividades que van
contra las leyes y costumbres del buen vivir.
Las formas de vida degeneradas siempre provocarán estrés , quienes escogen vivir con comodidades, dinero mal habido o provocando tensión en sus dirigidos, siempre tendrán la tensión de la sociedad y el medio ambiente. Quienes se ven presionados a desarrollar actividades ilícitas o que no son de su agrado también sufren las consecuencias del estrés emocional. Siempre se tropieza en la vida con una u otra piedra, pero queda la esperanza de no tropezar más.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO
La hora de la reflexión
ROSALÍA ARTEAGA SERRANO
rosaliaa@uio.telconet.net
OPINIÓN
O QUITO | JUEVES 09 FEBRERO/2023
02
WELLINGTON TOAPANTA
Columnista Invitado
VOTACIONES. El ‘No’ se impuso en Imbabura y Carchi, pero una pregunta tuvo el mayor porcentaje de ‘Sí’ solo en Ibarra y Tulcán.
Ibarra y Tulcán apoyaron el ‘Sí’ en la extradición de criminales
el margen de votos con los que gana el ‘No’ frente al ‘Sí’ se amplían más del 70% en Cotacachi, Otavalo, Pimampiro y Urcuquí, pero se estrecha un tanto en Antonio Ante e Ibarra.
IBARRA – Tulcán.- En la Sierra Norte del Ecuador, al igual que en la mayoría del país, el ‘No’ se llevó la mayoría de votos en el referéndum de ocho preguntas propuesto por el Gobierno Nacional. Sin embargo, en las capitales provinciales de Imbabura y Carchi, al menos una pregunta logró la aceptación popular y ganó el ‘Sí’.
Mientras a escala nacional el ‘Sí’ bordea del 42% al 48% de los votos y el ‘No’ del 52% al 58%, estos porcentajes se amplían en Imbabura y Carchi. En cinco de los seis cantones que tiene cada provincia el referéndum no fue aceptado totalmente.
Estadísticas en Imbabura
Una vez validadas el 100% de actas en los cantones de Imbabura, las estadísticas presentadas por el Consejo Nacional Electoral (CNE) muestran que la pregunta 1, acerca de la extradición de
criminales, fue las que menos diferencia porcentual tienen entre el ‘Sí’ y el ‘No’, con el 42% y el 58%, respectivamente, mientras en el resto el ‘No’ se lleva más del 60% de los votos.
Tomando en cuenta cada uno de los cantones,
Precisamente, Ibarra, capital provincial, es la única ciudad imbabureña donde el ‘Sí’ le gana al ‘No’ en la pregunta 1, sobre la extradición de criminales, el ‘Sí’ se lleva 58.504 votos (50,85%), mientras que el ‘No’ alcanza 56.555 (49,15%).
Resultados del referéndum
Provincia de Imbabura
En Carchi
De igual manera, en Carchi, el ‘No’ tuvo una amplia votación sobre el ‘Sí’ en todas las preguntas, pero en donde menos diferencia porcentual hay es en la primera, que no logró la aceptación total de la provincia, pero sí en la capital carchense.
A nivel general, tanto en los cantones Bolívar, Espejo, Mira y Montúfar, le dieron un masivo respaldo al ‘No’, en todas las preguntas, superando con entre el 60% y
70% de votos al ‘Sí’ en todo el referéndum.
Sin embargo, Huaca y Tulcán votaron un tanto diferente, con cierta diferencia menor entre ambas opciones, pero mayormente en la capital provincial.
Así, en Tulcán se logró que el ‘Sí’ gane en la primera pregunta, acerca de la extradición propuesta por el Gobierno, por una diferencia de menos de 500 votos: ‘Sí’, 25.215 (50,50) y ‘No’ 24.720 (40,50). (FV)
Resultados del referéndum
Provincia de Carchi
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK NORTE 03 QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023 I
Es la única pregunta en la que ganó el ‘Sí’ en la capital de Carchi y en la capital de Imbabura. En el resto de ambas provincias se impuso el ‘No’.
Un fortalecido movimiento indígena exige al Gobierno cumplir acuerdos
Para el Presidente de la Conaie los resultados electorales muestran un crecimiento y fortalecimiento de Pachakutik en todo el país.
Luego del cierre de las elecciones del pasado domingo, muchos han centrado su mirada en las sonadas victorias de la Revolución Ciudadana en las provincias de Pichincha y Guayas, sin tomar en consideración el fortalecimiento del movimiento indígena. Ellos asumen nuevas dignidades, incluso en regiones donde tradicionalmente no tenía apoyo.
El movimiento Pachakutik, al hacer un balance sin sesgos de los resultados, se convierte en la segunda fuerza política, pero con el mayor avance en cuanto a nuevos cargos obtenidos Las cuentas de la Conaie indican que
tes había ganado), sin contar que tendrá presencia en casi todo el territorio nacional en concejos
municipales y juntas parroquiales.
Una fuerza nada despreciable, si se suman los 25 asambleístas ya en el Parlamento,
que, pese a las divisiones, siguen juntos
LA HORA.
También dejó claro que en este momento
Pachakutik cuenta con “25 asambleístas, seis prefecturas y nos ubicamos como la segunda fuerza más importante en el Ecuador”.
organización a
escala nacional.
Iza reveló que apenas tengan los números exactos; pues continúan los reconteos, darán a conocer a todo el país la real fuerza política con la que contará el movimiento Pachakutik a escala nacional.
Demandas sobre la mesa Iza
manifestó su disconformidad con el llamado al diálogo promovido por el presidente Guillermo Lasso, al momento de reconocer la derrota en la consulta popular. “
Ya la lucha defnió cual es la agenda, ya están los acuerdos, no depende de nosotros”, precisó.
El líder de la Conaie no le ve sentido a este nuevo llamado al diálogo nacional. “Para qué
el Gobierno va a llamar para algo que ya hemos hablado durante un año, durante 18 días y en los últimos tres meses. No puedes volver a hablar. Por lo tanto, lo único que nosotros hacemos es insistir sobre los acuerdos”, sentenció.
existen mecanismos
Agregó que
jurídicos en el país para dar solución a la crisis, “la renuncia, la muerte cruzada o la revocatoria”.
Fuerza en crecimiento
El líder de la Conaie precisó: “
ganó
seis prefecturas, incrementó el número de alcaldías en su poder, sumó incluso dos en la región de la Costa (donde nunca an-
22 organizaciones fueron contactadas para el nuevo diálogo
° El ministro de Gobierno y Gestión Política, Francisco Jiménez, informó a LA HORA que el diálogo es la vía idónea para alcanzar la estabilidad y la gobernabilidad de la nación.
“No hemos contemplando, en ningún momento, el escenario de la muerte cruzada, es a través del diálogo y el encuentro la vía para avanzar con estabilidad y gobernabilidad”, puntualizó.
Agregó que han conversado con los movimientos y partidos políticos que hacen vida en el país, por lo que esperan concretar un encuentro entre este 9 de febrero de 2023 y la próxima semana. Al menos serían 22 organizaciones contactadas, de las cuales un 80% se ha plegado. Sobre las exigencias de cumplimiento de la Conaie, el Ministro destacó que son dos ópticas distintas. “Estamos trabajando con absoluta seriedad en el cumplimiento de los acuerdos. Tenemos desacuerdos en unos 40 puntos, pero hemos avanzando en 218 temas”, puntualizó. Finalizó informando que la próxima semana se instalará una mesa para hacer seguimiento a los acuerdos y hacer un balance y las correcciones necesarias.
El presidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas de Ecuador (Conaie), Leonidas Iza, hizo campaña por el ‘No’ a lo largo de la campaña electoral y hoy ve consolidado el crecimiento del movimiento.
“
Este ha sido un trabajo de base, un trabajo de la Conaie, de los candidatos para que nosotros, como Movimiento Pachakutik, hayamos logrado un salto cualitativo”, celebró el dirigente durante una conversación con
hemos logrado aumentar dos prefecturas, ahora sumamos seis, pero, sobre todo, ahora contamos con dos alcaldías en la Costa, lo que nunca hemos ganado. Ahora tenemos concejales en casi todo el territorio nacional, el número de juntas parroquiales se ha incrementado”.
Acotó que también estuvieron en la pelea en Galápagos, síntoma inequívoco del crecimiento de la
El acuerdo debió ser antes
° Para el excandidato presidencial, Yaku Pérez, el llamado a un acuerdo nacional por parte del Gobierno llega a destiempo. “El llamado tenía que ser antes. Uno, antes de ponerse los zapatos tiene que ponerse las medias, él (Lasso) tenía que haber convocado a un acuerdo nacional antes y no solo con lafunción Judicial y Legislativa, sino con todos los sectores sociales del país. Y, si no hay consenso nacional, allí sí se puede activar una consulta popular”, puntualizó Pérez. El dirigente del movimiento ‘Somos Agua’ consideró que los grandes derrotados de los comicios seccionales fueron el Gobierno y el PSC. “El Presidente Lasso no estuvo preparado para manejar un país con seres humanos que tienen necesidades”. Destacó que es importante que “el movimiento tenga su presencia y representantes, se mantuvo lo alcanzado en el 2019, hay la misma cantidad de representantes”.
“Vamos a esperar la Asamblea Nacional de la Conaie y de las otras organizaciones, allí daremos nuestro punto de vista frente a la crisis económica y política. Nosotros vamos a tomar una decisión colectiva. Mucho va a depender en estos 15 días del cumplimiento del Gobierno nacional”, advirtió.
Críticas a otros partidos Iza destacó que a pesar del triunfalismo que muestran otras tiendas políticas a escala nacional, si bien asumieron algunas nuevas dignidades que no poseían,
a nivel de estadísticas no avanzaron
“Si revisamos las estadísticas, los movimientos políticos que hoy se muestran triunfalistas, mantienen los estándares que han tenido, el número de electores que han tenido, y la degradación de los otros partidos, pues lógicamente ellos triunfan con los mismos votos que han tenido en el pasado. No es que han incrementado”, explicó Iza.
Quienes han celebrado como un triunfo estas elecciones son el correísmo y los socialcristianos. (ILS)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO PAÍS 04 I QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023
POSTURA. La Conaie advierte que revisará el acatamiento de los acuerdos alcanzados en las mesas de diálogo con el Gobierno para tomar nuevas decisiones.
El Alcalde electo plantea sacar a los concejales de las empresas municipales
Colocar a concejales en directorios de empresas públicas fue una medida adoptada en la gestión de Augusto Barrera, en la que Pabel Muñoz fue secretario de planificación. Tres concejales opinan sobre esta propuesta.
Una de las promesas de Pabel Muñoz, alcalde electo de Quito, ha sido que los concejales de la Revolución Ciudadana ( RC ) impulsen una ordenanza que evite que los ediles sean parte de los directorios de las empresas metropolitanas.
Esta idea es confrmada por
Wilson Merino,
concejal electo de RC, en alianza con el movimiento Imparables. “Necesitamos aportar por el diálogo (…) dejar atrás esta vieja política del reparto. Que se escucha que se ha hecho en el Municipio con administraciones zonales y empresas municipales”, dice.
Merino señala que su prioridad, luego de posesionarse el 14 de mayo de 2023 será que los concejales salgan de las empresas públicas.“Esto es parte de la vieja política en la que los concejales condicionan al Alcalde en función de los votos”, destaca Merino, y agrega que uno de sus objetivos será reducir estos “privilegios” de los ediles.
A
Bernardo Abad, quien consiguió reelegirse como concejal, la propuesta de Muñoz le parece interesante. “Eso hay que tratarlo, pero no hay ninguna sola iniciativa legislativa que haya planteado esto”, dice Abad, destacando que Muñoz ha señalado que esto debería impulsarse desde el Concejo que está por salir y es presidido por Santiago Guarderas.
Abad también dice que le llama la atención – y que está haciendo un análisis jurídico– porque la ordenanza que dio paso a que los concejales formen parte de las empresas públicas fue durante la gestión de Augusto Barrera, en la cual, Pabel Muñoz fue secretario de Planifcación. “Eso me resulta extraño. Esa contradicción de que quienes motivaron que los concejales sean parte de las empresas públicas
CIFRA
7 concejales tendrá la Revolución Ciudadana en el Concejo Metropolitano de Quito.
Andrés Campaña, concejal electo por la Alianza UIO, también destaca que hay una disputa por el poder público en el Distrito Metropolitano de Quito. Y que la propuesta de Muñoz deberá contar con el apoyo mayoritario de los concejales, pero debe ser analizada.
Prioridades iniciales
Los tres ediles señalan que entre las prioridades de trabajo, en sus primeros días en el
Concejo, estarán la seguridad, la movilidad (con fscalización al Metro de Quito), y la reactivación económica.
La propuesta de seguridad se enmarca con lo ofrecido por Muñoz, que en su plan de trabajo detalló que el 100% del presupuesto de la tasa de
seguridad (entre $8 millones y $11 millones), se destine a barrios para implementar iluminación, alarmas y cámaras de seguridad.
Merino agrega que se necesita incentivar la regularización de barrios, que es lo que permite que la ciudadanía tenga servicios básicos, como el agua potable, que al faltar provoca serios daños en la salud.
El nuevo Concejo Metropolitano tendrá una mayoría de la línea del correísmoyundismo. Se nota claramente que habrá una mayoría de 12 integrantes del concejo, incluido el Alcalde”, Bernado Abad, CONCEJAL DE QUITO. ahora rectifquen o corrijan. Pero, repito, me parece una propuesta interesante”.
Vicealcaldía en juego Luego de posesionarse, Pabel Muñoz
deberá llamar a la primera sesión del Concejo Metropolitano . La elección de la Vicealcaldía se da bajo un criterio de paridad de género, es decir, si el Alcalde es hombre, la Vicealcaldesa será mujer
“En la elección no es importante el número de votos que se obtuvieron en las elecciones, porque independientemente de eso, la designación se da por mayoría simple (mayoría de los presentes) en la sesión inaugural del Concejo Metropolitano de Quito, es decir, mientras cumpla el criterio de paridad, puede ser cualquier integrante del Concejo si obtiene mayoría de los presentes”, explica Diego Cevallos, exsecretario Gene-
El rol de los concejales es el de legislar y fiscalizar. Espero ser yo quien pueda proponer la ordenanza para que los concejales no formen parte de las empresas metropolitanas”, Wilson Merino, CONCEJAL DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA.
Analía Ledesma, concejala reelecta de la Izquierda Democrática, y Estefanía Grunauer, de Juntos por la Gente (movimiento de la candidatura de Jorge Yunda a la Alcaldía QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023 I QUITO 05
), quien fue directora de la Agencia Metropolitana de Control durante la gestión de Yunda. (AVV)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK PAÍS Gobierno denuncia a jueces de Santo Domingo, Guayas y Manabí lahora.com.ec EN LA WEB POLÍTICA Asamblea posesionará a vocales suplentes del Cpccs este jueves DEMOCRACIA Conaie exige al CNE respetar
de
Consulta
Lasso
‘perder
ECONOMÍA
corrupción LOJA Parroquias
Loja
resultados
la
Popular REDES Internauta le reclama a cantante
por
la consulta’
Petroecuador asegura que implementó medidas para combatir la
rurales de
con nuevos presidentes
FUNCIONAMIENTO. Dentro del Concejo Metropolitano hay 21 comisiones a las que se debe asignar a los concejales.
ral del Concejo Metropolitano de Quito. Actualmente , hay ocho mujeres en el Concejo. Entre los nombres más fuertes están
El norte y una zona rural de Quito apoyaron la extradición
En Guayaquil, el conteo oficial
La circunscripción urbana norte de Quito, y un sector de la circunscripción rural, dijeron ‘Sí’ a las ocho preguntas del referéndum constitucional, entre ellas el tema de la extradición, que puso el Gobierno a consideración de los ecuatorianos en las elecciones del 5 de febrero de 2023, pero que no tuvo apoyo mayoritario en el país.
En siete de las doce parroquias que comprende la circunscripción urbana (Cochapamba, Carcelén, Comité del Pueblo, Cotocollao, Condado, Iñaquito, Jipijapa, Kennedy, La Concepción, Ponceano, Rumipamba y El Inca) el porcentaje de apoyo en las ocho preguntas osciló entre el 53% (para reducir el número de movimientos políticos) hasta el 77% (a favor de la extradición en delitos relacionados al crimen orga-
CNE
EL DATO
Extradición, Consejo Fiscal, reducir número de asambleístas, de movimientos políticos, subsistema de protección hídrica, servicios ambientales, y dos preguntas sobre Cpccs, eran los temas en los que planteaba una reforma constitucional.
nizado internacional.
Este respaldo se re flejó, según el conteo oficial del Consejo Nacional Electoral (CNE) y con casi la totalidad de actas escrutadas, en Carcelén, Iñaquito, Jipijapa, Kennedy, La Concepción, Ponceano y Rumipamba.
En las parroquias Co -
Pedido de examen especial
° Elena Nájera, consejera de minoría en el CNE oficializó este miércoles 8 de febrero de 2023 una solicitud a la Contraloría General del Estado (CGE) para que realice una auditoría “integral” y un examen especial al proceso preelectoral y electoral de los comicios de autoridades seccionales, referéndum constitucional y designación de autoridades del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).
La decisión de la vocal se produce en momentos en que las delegaciones provinciales electorales en varias provincias del país realizan un recuento voto a voto de las actas de escrutinio de los tres procesos electorales.
En un oficio de dos páginas dirigido al contralor subrogante, Carlos Riofrío, Nájera argumenta que el 5 de febrero, una vez finalizada la jornada del sufragio, en varias provincias se denunciaron inconsistencias en las actas de escrutinio, así como una serie de intermitencias, funcionamiento lento y estancamiento de la transmisión de los datos en el sitio web del CNE y en la aplicación para teléfonos móviles CNE-APP.
Sin mencionar nombres, Nájera también señala que a los medios de comunicación se les informó que las inconsistencias en las actas se deben a un error en la impresión de las mismas o que se trataría de un error por parte de quienes llenan las actas (miembros de las juntas receptoras del voto) y de los digitadores que son los encargados de cargar la información al sistema.
chapamba, Cotocollao y El Inca, en cambio, el voto por el ‘Sí’ mostró una división. Mientras que en el sector del Comité del Pueblo, y El Condado, los porcentajes de aceptación eran menos del 30% y 40%.
En Quito, la capital del país, el apoyo se reflejó en las preguntas 1 sobre la extradi-
ción con el 53.87% de apoyo, la tres sobre la reducción del número de asambleístas con el 52.56%, y para reducir el número de movimientos políticos el porcentaje superó el 51.23%
En la circunscripción rural La tendencia en las 33 parroquias de la circunscrip -
ción rural (Amaguaña, Atahualpa, Calacalí, Checa, Calderón, Guangopolo, Guayllabamba, entre otras) se inclinaron en su mayoría hacia el ‘No’, pero en parroquias como Conocoto, Cumbayá, y Nayón la respuesta a favor de las ocho preguntas fluctuó entre el 51% y el 71%. En parroquias como Alangasí, Pomasqui, Tababela y Tumbaco, la votación por el ‘Sí’ estuvo marcada por la división.
Algo similar ocurrió en la circunscripción urbana centro de Quito. De las diez parroquias que comprende este sector (Belisario Quevedo, Centro Histórico, Chilibulo, Chimbacalle, Itchimbía, La Libertad, La Magdalena, Puengasí y San Juan), los electores de Belisario Quevedo y Mariscal Sucre, votaron a favor de las ocho interrogantes que planteó el Gobierno con números que iban entre el 53 y 60%
En Guayaquil
En la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas, el conteo oficial del CNE también reflejaba un apoyo al ‘Sí’ en las preguntas con porcentajes que iban entre el 51% y 55%. Hasta el cierre de esta edición, en la página del CNE aún no se reflejaban datos, por ejemplo, en el cantón Baquerizo Moreno. (SC)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO QUITO 06 I QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023 RECINTOS.
Registro del sufragio en las juntas receptoras del voto en Quito.
del
también reflejaba un apoyo al ‘Sí’ en las preguntas con porcentajes que iban entre el 51 y 55%.
La extradición tuvo apoyo de la ciudadanía en Tungurahua
Los especialistas coinciden que esta propuesta no le hacía frente a la delincuencia que se vive en el país. Además, sostienen que no era un buen momento para una consulta popular.
Con casi el 99% de las actas de referéndum escrutadas a nivel nacional, según estadísticas del Consejo Nacional Electoral (CNE), el No saca una ventaja importante ante el Sí, siendo contundente la respuesta negativa del colectivo ciudadano al Gobierno en turno.
Sin embargo, algunas preguntas recibieron el apoyo de la ciudadanía. La pregunta uno, que hacía referencia a la extradición, en provincias como Azuay, Esmeraldas, Guayas, Pichincha y Tungurahua obtuvo un respaldo superior al 50%.
Análisis
“La extradición no ha tenido resultados positivos en México y Colombia. Decir que si resultaba positiva si se aprobaba o si iba a terminar paleando la inseguridad, no”, aseguró Giuseppe Cabrera, analista político.
Es que para el experto el que se cometan actos de sicariatos en Ecuador , por ejemplo, no infuye en Estados Unidos, “porque allá
Opinión ciudadana
no se generó la afectación, no influye en nada para ellos, a diferencia del narcotráfco que sí llega a ese territorio y genera un problema. Esta era una pregunta que podía aprobarse, pero no representaba un mayor cambio”, insistió el profesional.
Cabrera fue enfático en el hecho de que las preguntas no estaban bien formuladas y era una “consulta inútil”, que desarrolló el Gobierno de turno en medio de un grado de aceptación bajo.
“La consulta debía realizarla después del plan de vacunación, cuando contaba con un alto porcentaje de aprobación ciudadana, así como lo hizo Lenin Moreno en 2018, quien ganó la consulta de aquel entonces”, aseguró Cabrera.
A la par, el analista dijo que, en cuanto a la reducción de asambleístas, era una decisión antitécnica, pues de por sí Ecuador tiene una de las asambleas más pequeñas de la Región Latinoamericana, “si se aprobaba esto, dejaba sin representatividad a
° Yo voté por el sí, es que yo esperaba que con esto hubiese habido un cambio para el país, estamos cansados de tanta delincuencia, de la inoperancia de los asambleístas, de cómo se tiene amarrada a la justicia y tanto partido político que no sirve para nada, lo menos que esperaba era que esto ayude en algo, pero ya vimos que la mitad del país parece que le gusta seguir viviendo en la zozobra, la corrupción, para luego andarnos quejando”, dijo Esther Maldonado, moradora del sector de Huachi El Progreso, sur de Ambato Sin embargo, no todos los criterios coinciden, pues para Luis Narváez, quien tiene un almacén de víveres en la avenida Atahualpa, “decir no es demostrarle a Lasso que no estamos con él, nosotros le dimos el voto porque no teníamos opción, era eso o regresar al correísmo, pero se puso al final a servirle a esa misma gente, conmigo que no cuente y creo que fue el sentir de todos los ecuatorianos”, manifestó el ciudadano.
4
PREGUNTAS
Del referéndum obtuvieron la aprobación de los tungurahuenses.
varias provincias, además, de consagrarse como el organismo más desproporcionado del continente”, sostuvo.
En lo jurídico Gerardo Alfaro, abogado constitucionalista aseguró que la extradición como tal “no es que tenga una coyuntura grande en relación a otros países, a delitos como sicariato, crimen organizado, la aprobación de esta pregunta no iba a dar solución”. El jurista aseguró, además, que “son pocos los casos en los que existen procesos de extradición, si hay pedidos de países como Colombia, donde sí se ha extraditado personas relacionadas a crímenes de narcotráfco a Estados Unidos por droga que ha llegado a sus territorios, y que tras cometer sus delitos se han refugiado en Ecuador, por lo tanto no es un recurso regular que se use siempre si comparamos con el numérico del marco de delitos a nivel país, solo el uno o dos por ciento de ciudadanos de los que se ha solicitado extradición”, refirió Alfaro.
La seguridad Jorge Álvarez, mayor del Ejército (sp) y especialista en seguridad, sostuvo que “el que se apruebe o no el tema de la extradición no sé qué tan importante habría sido en cuanto a decir que era un aporte para mermar los índices delictivos”, sostuvo.
Álvarez insiste en que “son otros los mecanismos que se necesitan para hacerle frente a organizaciones criminales que están matando, robando, traficando, manejando
armas de grueso calibre y que se han encargado de sembrar el miedo colectivo, las cosas deben tomarse desde otro ángulo en temas de seguridad y eso no se iba a solucionar con aprobar una pregunta de extradición”, acentuó.
Otros escenarios
Sin embargo, sobre el tema hay posiciones distintas, como la de Fernando Callejas, exalcalde de Ambato y exasambleísta por Tungurahua, quien asegura que “era importante como la extradición podía ayudar a procesar a personas vinculadas con narcotráfco, trata de personas, era la posibilidad de frenar ciertos crímenes que se cometen en el país”.
Es que, para el exfuncionario, negar la extradición, así como la autonomía de la Fiscalía , y la reducción de asambleístas, son ejes que terminarán por llevar al país a un futuro incierto, pero lleno de dificultades para el Gobierno en turno.
En la misma argumentación, el exasambleísta fue insistente en que “no fue un buen momento para que el Gobierno llame a consulta, este fue un claro mensaje del país a la administración de Guillermo Lasso de no aceptación a la gestión que lleva adelante, lo que es penoso, porque va a generar inestabilidad en el Ecuador”, aseguró. (MAG)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK TUNGURAHUA 07 QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023 I
ILUSTRACIÓN. Este 5 de febrero de 2023, los tungurahuenses aprobaron cuatro de las ocho preguntas propuestas en el referéndum.
CIFRA EL DATO Las preguntas 1, 3, 4 y 7 fueron las que contaron con el apoyo de los votantes de Tungurahua.
Santo Domingo de los Tsáchilas le dijo sí a la extradición
1 del referéndum, pero no alcanzó.
Los habitantes de Santo Domingo de los Tsáchilas respaldaron el tema de la extradición para antisociales que estén involucrados en delitos transnacionales.
En la localidad es poco el porcentaje de diferencia entre el SÍ y el NO. Sin embargo, analistas políticos y profesionales consideran que es el sentir ciudadano ante la ola de inseguridad que se vive en la actualidad.
yor porcentaje lo obtuvo el NO con 51.53 %.
EL DATO
La pregunta de extradición también ganó en: Europa, Asia, Oceanía, EE.UU, Canadá, América
Muchas personas no están de acuerdo con la gestión del presidente Guillermo Lasso , pero consideran que la pregunta 1 era beneficiosa para combatir el accionar de peligrosas organizaciones criminales.
Geovanny Quiroz, presidente de la Junta Provincial Electoral , dijo que se detectaron inconsistencias en aproximadamente 1.200 actas del referéndum y habilitaron 110 mesas para el reconteo. No obstante, el SÍ se ratificó en la localidad porque, hasta el cierre de esta edición, ya se habían revisado las tres primeras preguntas y los porcentajes se mantuvieron.
Pronunciamiento
Latina, Caribe y África.
En la provincia la pregunta 1 ganó con el 52.65%, pero esto no alcanzó porque a nivel nacional el ma-
Kléber Carrión, experto en seguridad y analista político, cree que esta interrogante debió contar con un respaldo masivo en las urnas, porque se iba a convertir en una barrera para aquellas personas que buscan el liderato en peligrosas organizaciones delictivas.
“Lamentablemente la población se mal informó por mensajes que se alejan de la realidad. Si estamos viviendo tanta inseguridad, ¿por qué la ciudadanía poli- por tiza? Esto significa inmadurez y falta de preparación de nuestro pueblo”, expresó.
Carrión cree que el resultado obtenido en las urnas no refleja el rechazo por el referéndum 2023, sino por el actual Gobierno Nacional y lamenta que estas posturas no permitan contrarrestar parte de la inseguridad que azota al país.
“Las preguntas no eran para medir la popularidad de Guillermo Lasso . Desafortunadamente cuando
se tergiversan las cosas no se puede analizar correctamente el tema de la pregunta”, acotó.
Desde el Derecho Santiago Granda, abogado en libre ejercicio, considera que la extradición era uno de los temas más importantes en la consulta popular y reconoce que aplicarla hubiese sido tarea difícil por todas las anomalías detectadas en el sistema judicial.
“Ecuador todavía no está en condiciones para llegar a ese punto porque nuestra cultura jurídica no garantiza el debido proceso para que una persona sea extraditada”, manifestó Granda.
(JD)
KLÉBER CARRIÓN
ANALISTA POLÍTICO
SANTIAGO GRANDA ABOGADO
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO SANTO DOMINGO 08 I QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023
En siete provincias hubo aceptación para la pregunta
POSTURA. La provincia Tsáchila respalda la extradición de personas vinculadas a delitos transnacionales. REFERENCIA
FOTO
La gente está cansada de la inseguridad y era una forma de lanzar un mensaje, pero la imagen del Gobierno no sintoniza con las necesidades apremiantes que tiene la ciudadanía”.
Actualmente nuestra constitución no permite la extradición, eso es una garantía básica del debido proceso a los ecuatorianos”.
Porcentaje Galápagos 55.58 % Guayas 55.07 % Tungurahua 54.61 % Santo Domingo de los Tsáchilas 52.65 % Pichincha 52.53 % Azuay 50.39 % Esmeraldas 50.20 %
Provincias que respaldaron el SÍ
En cantones más violentos de Los Ríos le dijeron sí a la extradición
De las ocho preguntas del Referéndums, la primera acaparó el interés de los habitantes de Quevedo, Babahoyo y Vinces, provincia de Los Ríos.
El conteo de papeletas de apoco llega a su fin. Con esto, el CNE dará a conocer los resultados oficiales en los próximos días.
En Los R í os los ciudadanos asistieron a las urnas, para elegir por cual de las ocho preguntas que propuso el Gobierno Nacional, votar.
Había que hacerlo por el SÍ o por el NO, según lo que a cada uno le convenga, de esta manera beneficiarse con la Consulta.
La pregunta 1 dec í a: ¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos que hayan cometido delitos relacionados con el crimen organizado transnacional, a través de procesos que respeten los derechos y garantías, enmendando la Constitución de acuerdo con el Anexo 1?.
Esta pregunta en la ciudad de Quevedo ganó el sí con un total del 50.10%, en Vinces con el 52.29% mientras que en Babahoyo, capital de Los Ríos, con el 54.71% convirtiéndose en los únicos cantones, de los 13 que conforman la provincia, en apoyar lo que propuso el Gobierno Nacional. (Datos del CNE, hasta el cierre de esta edici ó n 21:30).
Para el analista político, Juan Carlos Delgado, la negativa de las personas en el resto de preguntas, sería consecuencia de las debilidades que existen en la manera de gobernar del actual mandatario, Guillermo Lasso.
“En Quevedo muchas personas se han visto azotadas por la delincuencia, y frente a eso se nota la actitud de la ciudadanía de pedir soluciones. Posiblemente esa respuesta se
ha dado mayoritariamente en función de lo que estamos viviendo, hay crimen organizado, narcotráfico y Quevedo y otros cantones han sufrido bastante por eso”, refirió Delgado.
Frente a la pregunta 1 en la cual Quevedo le dijo también sí, Delgado afirmó que esto se debería a que dicho cantón, que está situado en el corazón del Litoral, y es un potente sector comercial, se ha convertido en la ‘capital de los delitos’, en Los Ríos.
El analista, expuso además que el contundente triunfo de la oposición sería un evidente revés para el Partido Social Cristiano (PSC), con lo cual se activaría nuevamente el correísmo en todo el país. Esto debido a dos factores con los que el Gobierno no contó para poder evolucionar con el Referéndum.
El número 1 sería que el Gobierno no permitió dar la confianza necesaria a los
votantes, al asumir este reto.
El segundo sería por el voto correísta, lo que evidentemente fue inconfundible. “Esto daría un completo giro, ya que todo se volvería
correísta; es decir, la integración del consejo provincial y la parte administrativa, la cual tendría un mayor peso y con circunstancias disparejas”, afirmó Delgado.
El analista, finalizó al decir que, frente a esta situación, se espera buena actitud, así los que están en minoría, en las alcald í as, puedan trabajar. (VV)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK LOS RÍOS 09 QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023 I
PROBLEMA. La inseguridad despertó a los quevedeños, vinceños, babahoyenses, por eso votaron sí en la pregunta 1 del Referéndum.
Sanciones a Rusia amenazan con encarecer la importación de combustibles
La decisión de la Unión Europea (UE) de prohibir la importación de diésel ruso tiene implicaciones económicas para Ecuador.
La prohibición forma parte de las sanciones que occidente impone a Rusia por la invasión a Ucrania, que buscan asfixiar financieramente al Kremlin.
Esta nueva medida, en vigencia desde el 5 de febrero de 2023, implica
que el bloque incremente la demanda de diésel de otros mercados, empujando al alza el precio de estos productos.
El 40% del diésel que importa la Unión Europea provenía del mercado ruso.
Ecuador, que importa más del 76% del diésel que consume, necesitará más recursos para el subsidio a los combustibles. (JS)
La recesión mundial ya afecta las exportaciones ecuatorianas
2023 comenzó con menos ventas y menos ingresos para el Estado. A pesar de los anuncios del Gobierno, se gastó 77% en inversión si se compara con enero de 2022.
Todo apunta a que 2023 será un año complicado. Desde gremios como la Cámara de Comercio de Quito (CCQ), se proyecta que las ventas, en el mejor de los casos, crecerán hasta un 6%, es decir, la mitad del crecimiento registrado en 2022.
La recesión mundial ya comenzó a afectar a las exportaciones ecuatorianas desde el último trimestre de 2022; pero la situación se puede complicar aún más en los próximos meses.
El efecto de la famosa cuesta de enero es el primer termómetro real de lo que se puede esperar para este año.
Normalmente, enero siempre es un mes bajo en ventas y movimiento económico, debido al gasto hecho por empresas y personas durante las festividades de Navidad y fn de año.
Sin embargo, enero de 2023 cerró con un nivel de impuestos recaudados, o que ingresaron al Presupuesto General del Estado (PGE), más bajo que en 2022 e incluso que en 2019.
Así, en el primer mes de este año, la recaudación de tributos sumó $1.374 millones; mientras en enero de 2022 fue de $1.376 millones y en enero de 2019 llegó a $1.546 millones.
Según un estudio del
DATOS
Todavía siguen pendientes los planes de Alianzas PúblicoPrivadas.
Este año hay expectativa por el impulso que pueden dar las nuevas autoridades municipales y provinciales.
Banco Central del Ecuador (BCE), las ventas se contrajeron casi 3% en enero de 2023.
Por eso, la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) bajó de $449 millones a $430 millones entre 2022 y 2023. Asimismo, el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) también cayó de $107 millones a $77 millones.
Solo el impuesto a la renta mantuvo una tendencia al alza (pero sin igualar las
cifras de 2019), pasando de $422 millones a $458 millones.
“Empezamos otra vez. Lo recibido en el presupuesto del Estado por impuestos, en enero 2023, no logró igualar 2022. El que mejor responde es recaudación de impuesto a la renta y arranca bien, pero hubo mejores”, explicó Fausto Ortiz,
exministro de Economía.
En este contexto, la primera preocupación, de acuerdo con Johanna Moreno, economista y docente, es si luego de un periodo de ventas récord la economía ecuatoriana está encaminada a una etapa de desaceleración, sin haber podido aumentar signifcativamente los niveles de empleo.
“El aparato productivo genera $500 por habitante, cuando necesitamos al menos el doble para que la calidad de vida mejore. Estamos todavía lejos de una recuperación completa porque llevamos a cuesta una
millones.
En comparación, ese mismo gasto llegó a los $65 millones en enero de 2022 y a $309 millones en enero de 2021.
A contramano de la tendencia histórica ecuatoriana, la administración de Lasso, a pesar de jugarse una importante carta política con la consulta popular y tener elecciones seccionales a puerta, no buscó congraciarse con el electorado a través de meter plata extra en la economía y aliviar los efectos de la cuesta de enero en el bolsillo.
En otras palabras, el actual Gobierno no encontró en la lógica del Estado candidato que mueve toda su maquinaria para generar artificialmente una sensación de bienestar para sacar más votos.
crisis económica desde fnales de 2014. La pregunta es si los buenos números de 2022 fueron solo una excepción y esa incertidumbre aleja las nuevas contrataciones en las empresas”, dijo.
En octubre de 2022, LA HORA publicó una nota en la que se detallan recomendaciones para que empresas y personas minimicen el impacto de una desaceleración económica.
Inversión pública
A pesar de los anuncios gubernamentales sobre que 2023 sería el año de cosechar todo lo aprendido sobre cómo ejecutar la inversión pública, el inicio ha sido desalentador.
Mientras en los gobiernos locales se aceleró el gasto de cara a las elecciones, la baja ejecución volvió a ser la tónica en el Gobierno Central.
Así, a enero de 2023, el gasto de capital e inversión pública sumó $15 millones, con un nivel de atraso de $6,2
A fnales de 2022, sin embargo, sí hubo una mayor ejecución presupuestaria, la cual llegó al 87% en el caso de la inversión pública. El Gobierno entregó varias obras como hospitales e incluso la nueva terminal aérea en Manta.
Pero, ante la desaceleración económica de 2023, el exministro de Economía, Fausto Ortiz, ha expresado que se debe hacer un mayor esfuerzo para acelerar las obras y profundizar su impacto en la economía.
Es decir, se debe gastar más, pero evitar que se descontrole el défcit fscal. Esto representaría un alivio y reduciría los estragos de menor actividad.
El problema central no es solo de recursos, sino también de pesadas estructuras burocráticas y de aprobación de proyectos que se arrastran desde hace 15 años.
Además, como ha analizado LA HORA en notas relacionadas con la baja inversión en el sector petrolero,
el enemigo interno
(mandos medios e infltración de la corrupción) hace que todo sea más lento e inefciente de lo que se desearía. (JS)
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO ECONOMÍA 10 I QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023
REALIDAD. El crecimiento de las ventas se va a desacelerar durante 2023.
EE.UU. acusa a China de trabajar desde hace años en un programa de globos espía
WASHINGTON. EE.UU. acusó este 8 de febrero de 2023 a China de haber estado trabajando desde hace varios años en un “programa” de globos para labores de espionaje que ya han sobrevolado varias regiones, incluida Latinoamérica. Así lo explicó John Kirby, uno de los portavoces de la Casa Blanca, en una comparecencia ante los medios en el centro de prensa extranjera. Kirby adelantó que EE.UU. está ha-
Comienzan a expulsar a mineros ilegales de la Amazonía brasileña
Las autoridades de Brasil aseguraron que ya comienzan a tomar el control de la tierra Yanomami.
SAO PAULO. Las autoridades de Brasil afirmaron este 8 de febrero de 2023 que han comenzado a retomar el control del territorio indígena Yanomami, en la selva amazónica, con el inicio de la expulsión de los miles de mineros ilegales que operan en la zona.
La operación para recuperar el control de la región comenzó el 7 de febrero y cuenta con la participación de agentes del Instituto Brasileño de Medio Ambiente (Ibama), con apoyo de la Fundación Nacional de los Pueblos Indígenas (Funai) y de policías de la Fuerza Nacional. El Ibama informó en un comunicado de que hasta la noche del martes, los agentes destruyeron un helicóptero, una avioneta y una excavadora, así como otros equipos utilizados por los cerca de 15.000 mineros que operaban ilegalmente en la zona y que son acusados de causar una crisis humanitaria que amenaza a la población yanomami.
También fueron confiscadas 2 armas y 3 lanchas rápidas de 12 metros de eslo-
CIFRA
30 personas huyeron de una de las improvisadas minas levantadas en medio de la selva.
ra, que serán usadas por las autoridades para dar apoyo logístico a la operación.
El operativo
Las instituciones brasileñas han instalado una base de control en el río Uraricoera para impedir el abasteci -
Emergencia sanitaria
° El número de mineros ilegales se disparó en las tierras indígenas en los últimos cuatro años, alentados por el Gobierno de Jair Bolsonaro, un firme defensor de la explotación de los recursos de la Amazonía. El Gobierno decretó el estado de emergencia sanitaria debido a las graves condiciones de desnutrición y a las enfermedades que afectan a gran número de los yanomamis, en parte relacionadas a los productos tóxicos usados por los mineros.
La Fuerza Aérea Brasileña ha distribuido 75 toneladas de alimentos y medicamentos a las aldeas indígenas y ha trasladado a decenas de personas a un hospital de campaña en Boa Vista, capital del estado de Roraima.
EL DATO
La semana pasada el presidente Luiz Inácio Lula da Silva ordenó la retirada de los mineros ilegales de la tierra Yanomami, que es el mayor territorio indígena del país.
miento de las minas ilegales y prevén montar otros puestos similares en otros lugares de esta región selvática.
De forma paralela, la Fuerza Aérea ha desplegado aviones para cohibir el tráfico aéreo de los mineros ilegales en la región, fronteriza con Venezuela.
Debido a la presión de las autoridades, miles de mineros ilegales y sus familiares han abandonado en los últimos días los campamentos que habían montado en la selva para extraer oro de la reserva indígena, lo que está prohibido por la Constitución brasileña.
blando con sus aliados en el mundo para ofrecerles información sobre el alcance de ese programa de espionaje. Estados Unidos derribó el sábado pasado un “globo espía” chino que llevaba días sobrevolando varias zonas del país, como el estado de Montana (noreste), donde se encuentra uno de los tres campos de silos de misiles nucleares existentes en territorio estadounidense. EFE
Chavismo busca controlar a toda la sociedad civil con nueva ley, denuncia oenegé
CARACAS. La oenegé Acceso a la Justicia denunció este 8 de febrero de 2023 que el chavismo busca controlar a todas las organizaciones de la sociedad civil de Venezuela a través de la ley de regulación y fiscalización de organizaciones no gubernamentales, aprobada en primera instancia a la espera de una segunda discusión.
En una nota de prensa, la organización aseguró que la ley, promovida por la mayoría oficialista de la Asamblea Nacional “afectará a casi la totalidad de las organizaciones civiles sin fines de lucro existentes, sean estas de hecho o de derecho”.
La oenegé cree que fundaciones empresariales, clubes sociales, instituciones y
agrupaciones deportivas “serán consideradas organizaciones no gubernamentales y deberán inscribirse en el nuevo registro (previsto en la ley), pues de lo contrario no podrán funcionar”. Esto, prosigue la nota, significa que todas estas organizaciones deberán cumplir “la avalancha de trámites” que contempla el proyecto legal, pues, de lo contrario, podrían ser objeto de multas de hasta 12.000 dólares.
“La amplitud con la que está redactado el texto lo convierte en una amenaza para cualquier expresi ó n de la sociedad civil organizada en Venezuela y muestra una vocación totalitaria del partido de Gobierno”, añade.
EFE
FF.AA. de Perú aseguran que recuperarán ‘orden interno’
LIMA. El jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas de Perú, Manuel Gómez de la Torre, afirmó este 8 de febrero de 2023 que van a recuperar el orden interno del país tras las protestas antigubernamentales y negó que haya militarización en las regiones en las que el Gobierno ha declarado estado de emergencia.
Explicó que, desde este 5 de febrero y por decreto supremo, hay siete regiones en
el sur, Madre de Dios, Cuzco, Puno, Apur í mac, Arequipa, Moquegua y Tacna, que han sido declaradas en estado de emergencia.
Detalló que están liberando vías en las que había paros y piquetes, pero que si en dos meses, que es lo que estipula la Constitución que dura el estado de emergencia, la situación de protesta persiste, este se puede incrementar hasta 60 días más. EFE
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK GLOBAL 11 QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023 I
INTERVENCIÓN. Un militar observa la destrucción de áreas de mineros en territorio indígena Yanomami.
RÉGIMEN. El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro (i), junto al presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela, Jorge Rodríguez (d).
‘Diez de Brillos’ llega a la Alcaldía de Loja, conozca su historia
Garantiza que llega a la municipalidad a reconstruir Loja. “Mi equipo de trabajo estará compuesto por personas comprometidas con el pueblo”.
Franco Antonio Quezada
Montesinos, de 53 años de edad, es el nuevo alcalde de Loja. Ganó las elecciones seccionales el pasado 5 de febrero de 2023, de entre 15 candidatos postulantes, quienes participaron en los comicios, algunos de larga trayectoria política.
Aseguró que durante su administración no se aprovechará del poder, ni de la institución, su principal carta de presentación será la honestidad, el trabajo, las obras y la austeridad.
Biografía
EL DATO Franco Quezada anteriormente fue concejal del cantón Loja durante el período 2014-2019, donde logró ser designado como vicealcalde.
Franco Quezada nació en el cantón Celica, sus padres son oriundos de la parroquia Cruzpamba del barrio Cumchinimi, donde desde su niñez se dedicó a la agricultura
y ganadería. Sus estudios primarios los realizó en la Escuela Simón Bolívar en Celica, luego, a los 12 años, emigró a la ciudad de Loja junto a sus padres y continuó sus estudios secundarios en el Colegio Bernardo Valdivieso en la jornada nocturna. Desde muy pequeño se dedicó a trabajar en diferentes labores como: en restaurante, mecánica, carpintería, local de ventas, construcción y otros. Se graduó muy joven del colegio en Físico-Matemática. Luego accedió a la Universidad Nacional de Loja (UNL), donde estudió y también lideró directivas, fue vicepresidente de Liga Deportiva Universitaria en la institución.
Se graduó como licenciado en Educación Física. Hasta la fecha, como docente ha laborado en 13 instituciones educativas en los cantones: Zapotillo, Quilanga y Loja, en este último en varios planteles como: San Francisco, Benjamín Carrión, Adolfo Valarezo, Miguel Ángel Suárez, entre otros.
Trayectoria
Actualmente, es electo alcalde de Loja. Pero hasta antes de la campaña electoral, laboraba como docente en las escuelas municipales La Pradera y Capulí Loma, tiene nombramiento definitivo y una trayectoria de más de 24 años dentro del magisterio.
Su alias ‘Diez de Brillos’ nace en la ciudad de Loja, cuando era bastante joven y estaba empezando a jugar ecuavoley. Inició jugando con los taxistas los fines de semana en su barrio y cuando faltaban jugadores le invitaban a ser parte del equipo; cuando empezaron a ganar y ganar uno tras otro partido,
uno de los taxistas le dijo: yo juego con la carta ganadora, el ‘Diez de Brillos’, contó Quezada. También fue jugador de fútbol, su ubicación siempre fue de 5 y 8, llegó a jugar en Liga Deportiva Universitaria de Loja.
Trabajo
Está casado y tiene tres hijos varones. Ahora, su meta está enfocada a reconstruir Loja, empezará por prio -
rizar las necesidades del cantón, como el tema de: asfaltado de calles, sistemas de alcantarillado, y lo más importante, la dotación de agua potable para que no vuelva a faltar en la ciudad. Su equipo de trabajo todavía no está conformado, pero adelantó que serán personas comprometidas con Loja y con ideas de reconstruir la ciudad.
Diana Guayanay podría ser la nueva vicealcaldesa de Loja
Con el 100% de actas escrutadas y procesadas en el Consejo Nacional Electoral (CNE), los 11 ediles del cantón Loja están definidos para el período 2023-2027.
La posesión de las autoridades será en mayo de este año, y de inmediato deberán sesionar para elegir a Diana Guayanay como vicealcaldesa.
Concejales
EL DATO La designación de la nueva vicealcaldesa se hará en la primera sesión inaugural, es decir, el 15 de mayo de 2023.
Los concejales electos del Distrito 1 son: Yuri Yaguana; Iván Ludeña; Pablo Quiñonez; Polibio Vélez y Miguel Castillo. En cambio, del Distrito 2: Santiago Erráez, Pablo Carrión, Jhon Espinoza
y Diana Guayanay. Los dos concejales rurales son: Lenin Cuenca y Adalber Gaona. Según la ordenanza de Procedimiento Parlamentario del Concejo Municipal de Loja, en su Artículo 3, literal 3.3, habla sobre el vicealcalde/sa. Aquí señala que el Concejo elegirá de entre sus miembros a un vicealcalde/sa cumpliendo obligatoriamente el principio de paridad de género. Esta será la segunda autoridad del Gobierno Autónomo y subrogará a la principal en caso de ausencia, además, cumplirá las funciones y responsabilidades delegadas por el titular.
Decisión
En cumplimiento a la normativa, la nueva vicealcaldesa sería Diana Guayanay, debido a que es la única concejala electa de sexo femenino, considerando que el alcalde electo es hombre.
“Según como determina la norma, luego de haber recibido de manera oficial los resultados del CNE, Diana podría ser considerada como candidata a la Vicealcaldía, esto en la primera sesión inaugural del Cabildo. Todavía estamos esperando a ver qué sucede con los resultados totales, y por ser la única mujer y por equidad de género, ella sería la segunda autoridad municipal”, reveló el alcalde electo, Franco Quezada.
Por su parte, Guayanay aseguró sentirse contenta y agradecida con la población por haberla elegido y no le preocupa quién ocupe esa dignidad, por ahora está es-
perando resultados y luego se definirá esa nominación. “Si me eligen como vicealcaldesa, estaré tranquila de trabajar con Franco Quezada en la Alcaldía”, reveló.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO LOJA 12 I QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023
AUTORIDAD. Franco Quezada es el nuevo alcalde de Loja con más del 30% de votación.
ELECTA. Diana Guayanay podría convertirse en la nueva vicealcaldesa de Loja.
Polémicas acompañan a la nueva alcaldesa de Simón Bolívar
María Fernanda Vargas ha tenido una vida polémica. Durante una pelea callejera, le cortaron la cara con una botella de vidrio. Casi pierde la vida y su rostro debió ser reconstruido. A eso se suman hechos de sicariato y otros escándalos de la hoy política de la Revolución Ciudadana. Su nombre se hizo conocido en 2013, cuando varias mujeres
le cortaron la cara y el cuello con los restos de una botella de vidrio y una cuchilla. Se trata de
María Fernanda Vargas , nueva alcaldesa de Simón Bolívar, en Guayas.
Vargas sobrevivió al intento de asesinato y un cirujano se ofreció a reconstruir el rostro de la entonces modelo. Dos de las cuatro atacantes fueron a la Penitenciaría del Litoral, mientras que la ahora política de la Revolución Ciudadana, se hizo popular en la farándula ecuatoriana.
Sin mascarilla en pandemia
Otro escándalo llegó en 2020, durante la pandemia por COVID-19. Un video mostró a Vargas con un grupo de personas y sin mascarilla. Se le criticó por la falta de cuidado, en medio de la ola de contagios por coronavirus.
“Es falso, no hubo festa ni nada (…) yo he respetado el toque de queda y todo”, dijo Vargas, y agregó que para lo único que salía era para hacer labor social.
‘Gano mostrando mis encantos’
Otro escándalo que se armó en la farándula ecuatoriana fue cuando Vargas reveló que tenía una cuenta de OnlyFans y que
ganaba cerca de $14.000 mensuales. Así se convertía en una de las ecuatorianas que más facturaba en esa red social. De hecho viajó a Turquía para tomarse fotos.
“
Mi novio no es celoso, siempre me apoya en todo”, agregó
Vargas, durante una entrevista, en la que destacó que no tiene nada de malo mostrar sus encantos “no soy mojigata”, destacó.
Su amiga fue asesinada
En diciembre de 2022, Mafer Vargas, tuvo que rendir su versión libre y voluntaria después de supuestamente haber presenciado el asesinato de su mejor amiga, Narcisa Cardoso Giler.
La influencer y empresaria fue baleada en la vía Perimetral, en Guayas, tras haber salido de un gimnasio.
Vargas y Cardoso se habían estado ejercitando juntas, iban por la Perimetral cuando hombres en moto se colocaron junto al auto y le dispararon cuatro veces a Cardoso.
Se peleó con Fernando Villavicencio
Cuando impulsaba su candidatura, el asambleísta Fernando Villavicencio criticó a Vargas diciendo: “La señorita OnlyFans, Mafer Vargas con quién está vinculada o no está vinculada a quién fue asesinado y en su casa encontraron $9 millones”.
A lo que Vargas respondió: “Asambleísta Fernando Villavicencio, hoy en horas de la mañana en una entrevista, usted aseguró que la chica OnlyFans refriéndose a mí, mantengo vinculación con un caso de asesinato y un allanamiento a mi vivienda en la que afrma que encontraron $9 millones. Señor asambleísta, por si no me conoce, me presento, mi nombre es María Fernanda Vargas Córdova y no la chica de OnlyFans como usted se refere a mi persona por un trabajo que realicé en el pasado y no me enorgullezco”.
Vargas pidió a quienes quieran saber sobre su historial judicial, lo pueden hacer buscando su cédula de identidad. “Puede usted ingresar al Sistema Judicial con mi número de cédula y ver las causas que puedan estar a mi nombre. Soy un personaje reconocido público desde 2003, esto me expone a que siempre nos puedan nombrar o referir ante cualquier situación”, agregó. (AVV)
Primera alcaldesa de Simón Bolívar
° María Fernanda Vargas, de 32 años, se convirtió en la primera alcaldesa del cantón Simón Bolívar, en Guayas. “Nunca te definas por tu pasado. Fue solo una lección, no una sentencia de por vida Rompimos el paradigma ‘De que el pasado te condena’, demostramos que todos y todas tenemos derechos”, escribió en su Twitter, Vargas quien se candidatizó en las secciones por la Revolución Ciudadana.
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK GUAYAS 13 QUITO | JUEVES 09/FEBRERO/2023 I
POLÍTICA. María Fernanda Vargas tiene 32 años y comenzó como modelo. Es dueña de un spa y política de la Revolución Ciudadana.
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Prueban vacuna para mitigar el declive de las abejas
El declive mundial de las poblaciones de abejas, uno de los mayores polinizadores con más de 20.000 especies, podría estabilizarse tras la reciente aprobación de una vacuna norteamericana que se está testando en el municipio español de Marchamalo (Guadalajara, centro) y en otros lugares del mundo productores de miel. EFE
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO JUEVES 09 DE FEBRERO DE 2023
Ecuador
CRISIS EN LA REDACCIÓN LEGISLATIVA
Populismo normativo y crisis de la ley en el contexto latinoamericano
La idea del populismo descansa fundamentalmente sobre los problemas más graves de un pueblo o sociedad a los que se alienta con soluciones rápidas y sencillas que provocan satisfacción inmediata en una gran masa de votantes. Dentro de ese contexto, la norma es proclamada también como una de las herramientas para palear las difcultades más comunes como pobreza, seguridad, vivienda y empleo ¿Pero puede la sola publicación de una norma solucionar los problemas estructurales de un Estado? La pregunta será contestada en el desarrollo de este artículo.
Las democracias modernas son construcciones convencionales, porque su objeto es el contrato social. No hay nada de natural en ellas, sino más bien contradicciones entre la democracia formal (que pregona igualdad entre los ciudadanos) y la democracia material (que evidencia las desigualdades de facto). Estas diferencias que se encuentran más visibles en América Latina son el caldo de cultivo del populismo, y resuena cuando el discurso democrático pierde su vertiente.2
El concepto de populismo, especialmente en América Latina se ha apartado de la teoría clásica (LACLAU)3 que sostiene que dicha corriente es parte de una patología de la democracia y que debe ser vista como una forma imperfecta de ella. En pleno siglo XXI el ciudadano no está interesado en participar de una corriente ideológica (IzquierdaDerecha) y se encuentra tendiente a votar por soluciones menos dogmáticas y más pragmáticas a problemas tales como educación, trabajo, salud, seguridad entre otros.
El que aspira entonces a una representación política ha de-
jado en segundo plano el corte ideológico-partidista y se ha enfocado en garantizar la solución a problemas cotidianos a los que se enfrentan los ciudadanos latinoamericanos. Este representante político al momento de obtener finalmente un escaño en el parlamento o convertirse en autoridad ejecutiva o seccional, tendrá como obstáculo a sus ofrecimientos electorales la complejidad de estos problemas cuya etiología es multifactorial y el límite que impone la ley a sus funciones.
El populismo, se sostiene precisamente en el fragor del conficto electoral y las derivaciones que éste va dejando sobre quiénes son considerados capaces para elegir.
El punto de partida para pensar el populismo no debe perder de vista que este carácter de las reivindicaciones populares le imprime una identidad y a la vez el riesgo de que los ofrecimientos no sean fnalmente cumplidos. No obstante, la noción de lo popular es notoriamente ambigua y en muchos casos parcelada. Es por ello que el discurso del ofrecimiento de normas
abiertamente populares (pena de muerte, castración química) terminan colisionando con el bloque de constitucionalidad y pactos y tratados de derechos humanos vigentes.
La mayor parte de las necesidades que aquejan a América latina son de origen múltiple y no puede ser atribuido a un solo factor. Por ejemplo uno de los más graves problemas en la región es la delincuencia y la seguridad ciudadana cuya etiología es variada, pues depende de factores como la inversión social del Estado, creación de oportunidades laborales, sistemas óptimos de salud, entre otros. No obstante, hay una tendencia marcada a reformar la legislación penal para imponer penas más duras como herramienta para combatir la delincuencia, sin que ello tenga resultados comprobados en la disminución o el combate del crimen. Entonces el populismo normativo o legislativo no es otra cosa que el uso indiscriminado de la iniciativa legislativa como mecanismo presuntivo para solucionar los problemas estructurales de la sociedad.
Cox y Morgenstern (2001: 373) ubican los procesos de toma de decisiones de los Parlamentos democráticos en tres modalidades básicas: generativa, reactiva y proactiva. Los Parlamentos latinoamericanos, según estos autores, son reactivos puesto que, carecen de recursos para generar sus propias propuestas legislativas por lo que su estrategia se limita a enmendar y vetar las iniciativas que parten del Ejecutivo.4 En el caso ecuatoriano la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 1355 y la Ley Orgánica de la Función Legislativa en su artículo 30 literal j6 son bastante claras en impedir que el legislador pueda presentar proyectos de ley que afecten al gasto público o que afecten las competencias del ejecutivo en política monetaria y fnanciera, por lo que el legislador se encuentra limitado en su capacidad de adoptar iniciativas nuevas que impliquen gasto público. Pese a ello es recurrente en la legislación ecuatoriana proyectos que no cumplen con estos estándares y que más tarde tendrán problemas en su efcacia o por ser abiertamen-
CONSULTA CIVIL
RESPUESTA
El Art. 169 del COGEP establece los principios de la carga de la prueba, y en su inciso tercero dispone que las partes tienen la obligación de poner con anticipación suficiente a disposición de la contraparte las pruebas de las que disponga. Esto se refiere al principio de contradicción de la prueba al que también hace mención el Art. 165 ibídem. Para hacer respetar este principio la norma dispone que la o el juzgador vigile se cumpla este presupuesto, incluso con la potestad de ordenar de oficio se cumpla en el caso de derechos de niñas, niños, adolescentes, familia y derechos del trabajador. El Art. 159 del COGEP dispone que la prueba que esté a disposición de las partes debe ser presentada con la demanda, contestación a la demanda, reconvención, contestación a la reconvención; y si no ha sido posible acceder a cierta prueba deberá al menos ser anunciada. El Art. 166 del COGEP contempla el caso de la prueba no anunciada, la que podrá ser anunciada antes de la convocatoria audiencia de juicio, pero siempre que se justifique que no fue de conocimiento de la parte a la que beneficia o que no se pudo disponer de aquella. La norma establece que se lo hará antes de la convocatoria a la audiencia de juicio, pero como en el proceso sumario, la fase de juicio se desarrolla en la audiencia única, es de entender que para tales procesos, se interpretará que podrá ser solicitada antes de que se convoque a la audiencia única.
La norma del Art. 169 inciso tercero del COGEP, debe hacerse respetar por la o el juzgador aun en el juicio sumario donde no existe la audiencia preliminar, pues se trata de precautelar el derecho al debido proceso, derecho a la defensa de actuar pruebas y contradecir las que se presenten en su contra.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK REVISTA JUDICIAL C00 LUNES 24DE
NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
La Hora QUITO, ECUADOR ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com JUEVES
C1
, 09 DE FEBRERO DE 2023
AUTOR: AB. JORGE SOSA MEZA
¿En qué consiste la carga de la prueba dentro de los procesos laborales?
te inconstitucionales.
Es evidente que la norma por si misma no es una herramienta que permita solucionar de manera inmediata la garantía de derechos fundamentales de los ciudadanos de una sociedad. La norma es una pieza fundamental del Estado de Derecho, pero necesita del resto de componentes que la hagan ejecutable y permitan su cumplimiento material. Con mayor razón en las democracias presidencialistas como la de Ecuador, sin la colaboración efectiva del Ejecutivo las normas aprobadas por la Asamblea Nacional se transforman en instrumentos de papel, sin efcacia.
Efectos de las normas
Los efectos de la norma son directos en la limitación, garantía formal o ampliación de derechos constitucionales o puede modifcar el comportamiento de los sujetos destinatarios, pero no producen un efecto material inmediato que solvente las falencias y necesidades de la sociedad. La norma es un componente más de un conjunto de elementos que deben ser asumidos por el estado y que necesitan de la colaboración de todos los poderes democráticos para que tengan eficacia. La aplicación de la norma en las democracias presidencialistas por ejemplo necesita de la colaboración sustancial del ejecutivo donde es colegislador, pero además depende de él la ejecución presu-
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA
Por pérdida de certificado de inversión Nro. 00100010003190007
Cliente ESPIN ENCALADA ROSARIO DEL CARMEN Cédula de Ciudadanía Nro. 1704056157 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
ANULACIÓN DE PÓLIZA QUEDA ANULADA
Por pérdida de certificado de inversión Nro. 001000040003550002
Cliente RAMOS RAMOS LAURA
MARIA Cédula de Ciudadanía Nro. 0200616100 de la Cooperativa de ahorro y Crédito Cooprogreso.
puestaria y la aplicación de políticas públicas que viabilicen las normas creadas.
Este anhelo de exhibir proyectos de ley de manera cuantitativa, y posteriormente buscar su publicación es un símbolo recurrente que utilizan los legisladores para comunicar a la sociedad el cumplimiento de su rol y justifcar su actuación fundamental en la resolución de los problemas ciudadanos. En ese diálogo irregular entre legisladores y ciudadanos también ha incidido lo que el candidato comunicó en su momento: soluciones rápidas a problemas de vieja data y estructurales que pretenden ser solucionados con reformas o nuevas leyes. En la práctica ello ha producido una hiperlegislación normativa ya que dichos proyectos de ley no se presentan usualmente como instrumentos de consenso articulados con el ejecutivo y con clara identifcación de las fuentes de fnanciamiento por lo que suelen tener problemas con el poder ejecutivo para su implementación.
En el trajinar de los parlamentos, el populismo normativo ha causado problemas como la dispersión normativa; el impacto del gasto público y los problemas de contradicción de los proyectos de ley con el articulado constitucional y los pactos y tratados internacionales suscritos. Todo ello genera la percepción de que el rol del legislador se ha desvirtuado por el afán protagó-
nico, por un anhelo de mostrar leyes que alivian los problemas sociales, lo que finalmente no ocurre. Ello ha llevado a restarle efcacia material a la norma, volviéndola meramente simbólica. Precisamente es ese el fenómeno legislativo llamado simbolismo jurídico.7
Otra de las críticas al populismo normativo es que se busca legislar para grupos específcos y eso lleva a parcelar la legislación. El legislador entonces también se vuelve una herramienta de apropiación normativa para grupos cerrados con propuestas legislativas con total irresponsabilidad fiscal, con creación de organismos públicos y asignaciones presupuestarias futuras sin absolutamente ningún análisis del impacto en el gasto público o de las condiciones de sostenibilidad.8
La ley ha entrado en crisis y ello no solamente ha derivado en una mayor legislación con cambios o modifcaciones incesantes, sino también en los errores en su construcción y en su redacción. Son ejemplos de errores en la elaboración normativa: las leyes intrusivas, las leyes vacías, las leyes simbólicas. Las leyes intrusas son aquellas que no guardan homogeneidad en su contenido porque reforman normas que abarcan muchos temas sin un núcleo común. Son un ejemplo de ello las denominadas leyes ómnibus que abarcan diferentes materias o las que rompen el principio de
CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL ESTRAORDINARIA DE ELECCIONES DEL DIRECTORIO DE LA LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL “GUANGOPOLO”
Se convoca a los clubes jurídicos y no juridicos filiales de Liga Deportiva Parroquial “Guangopolo”, a la asamblea general de elecciones, que se celebrará el día jueves 9 de febrero de 2023, a partir de las 19h30, en nuestra sede social, ubicada en la av. Machala, de la parroquia de Guangopolo, Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha, para tratar el siguiente orden del día:
1. Constatación del quórum;
2. Calificación de credenciales;
3. Elección del nuevo directorio de la Liga Deportiva Parroquial “Guangopolo”, para el período 2023 -2027;
4. Toma de juramento, posesión y aceptación del nuevo directorio;
unidad de materia.
Leyes vacías
Las leyes vacías, siguiendo a Laporta (Laporta 2007), son aquellas que «funcionan en el vacío», es decir, aquellas que crean instituciones o fguras legales que no se materializan o concretan por carecer del debido financiamiento. Las leyes simbólicas o leyes espectáculo son las que no tienen ningún efecto práctico, pues son meramente declarativas o tratan de satisfacer simbólicamente un ofrecimiento hecho a la ciudadanía.9
Frente al incremento del populismo normativo, la Función Legislativa de varios países han creado Unidades de Técnica Legislativa como formas de control previo de la iniciativa legislativa con capacidad incluso de observación constitucional. Ello es un gran paso para una Función Legislativa Técnica, especialmente en los países unicamerales en los que el legislador mezcla su rol de formador de normas y actor político. El Manual de Técnica Legislativa de la Asamblea Nacional del Ecuador10 establece dos objetivos o fnalidades de la iniciativa legislativa: la política y la técnica:
(…) La primera pretende asegurar la participación de las distintas opciones políticas en la elaboración de la ley. Mediante esta participación o integración en el procedimiento se procura alcanzar el mayor acuerdo posible en torno al texto. La vertiente técnica muestra cómo el procedimiento busca que el texto vaya depurándose desde un punto de vista técnico, de forma que la ley sea lo más perfecta posible formal y materialmente, adecuándose a los fines que persigue. Este segundo aspecto constituye el objeto de la técnica legislativa, que se refere a los caracteres formales de las leyes y a su efcacia para conseguir los objetivos que se desean obtener con su aprobación(…)
(…) La función política o integradora del procedimiento legislativo inspira (como también lo hace la técnica) todas las fases. Como órgano colegiado, la Asamblea Nacional necesita de un procedimiento que le permita articular su voluntad y como órgano representativo, el procedimiento cumple una función de integración. El texto fnal de la ley no solo expresa la voluntad de la mayoría si no que en su debate, participa y se expresa la
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA AGROSOLUTIONS CIA. LTDA. EN LIQUIDACIÓN.
En aplicación de lo prescrito en el artículo 236 de la Ley de Compañías, Art. 1 del Reglamento de Juntas Generales de las compañías de Responsabilidad Limitada y, en concordancia a lo que ordena el artículo Octavo de los estatutos sociales de la compañía AGROSOLUTIONS CIA. LTDA., en LIQUIDACION, se convoca a los socios a la Junta General Extraordinaria de Socios que se llevará a cabo el día miércoles 22 de febrero de 2023, a las 8H00 telemáticamente, considerando que parte de sus socios residen fuera del País, para lo cual remito el link de ingreso https://us06web.zoom.us/j/84390253152?pwd=VWZoTDdSREd 4Tnl4bGRXRy9tNkJ2QT09 para el efecto. Sus socios pueden acceder a la Junta virtual mediante el sistema ZOOM link ID de reunión: 843 9025 3152 Código de acceso: 803234; de manera remota desde los respectivos domicilios u oficinas; a fin de tratar y resolver sobre el siguiente orden del día:
1.- Conocer, aprobar y resolver para que la liquidadora de la empresa pueda abonar o cancelar la deuda que mantiene con la empresa Latinoamericana de Contenidos Adictones Cía. Ltda.
2.- Conocer informe de la liquidadora sobre avance de la liquidación/reactivación de la compañía.
Sus socios deberán confirmar al correo electrónico de la compañía en liquidación agrosliq1221@gmail.com; la debida y oportuna recepción de la presente convocatoria en caso de representación convencional deberán sujetarse a lo estipulado en el Art. 21 del Reglamento de Juntas Generales de Socios y Accionistas.
Atentamente,
Quito, 2 de febrero de 2023
001-004-2546
5. Clausura de la asamblea.
Atentamente; DIRECTORIO LDPG
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N U L A C I Ò N
A
POR HABERSE EXTRAVIADO, QUEDAN ANULADOS LOS TITULOS DE ACCIONES No. 5166, 5167, 5168, 5169, 6467, 8612, 10048, 11568, 13127, 14737 Y 15732DEL CONJUNTO CLÍNICO NACIONAL – CONCLINA C.A., DE PROPIEDAD DE: CHRISTIAN REINHARD WIESE FERNANDEZ DE CORDOVA
001-003-2552
001-004-2551
Mgs. Dra. Ruth Cristina Segovia Illescas LIQUIDADORA
001-003-2560
001-003-2561
voluntad de la minoría con la debida publicidad.
Esta es la consecuencia del carácter representativo del Parlamento, que se manifesta doblemente. Por una parte, asegura la participación de las minorías parlamentarias a lo largo de todo el procedimiento legislativo, y ello es necesario porque este cambia con el procedimiento legislativo continua-
mente de objeto, debido a que es distinto el texto objeto del debate en cada una de las fases (Comisión y Pleno). De ahí que los turnos de intervención intenten garantizar esa presencia continua de las minorías. Por otra, la función de representación lleva adjunta la publicidad de la actuación del Pleno como órgano representativo por excelencia. Este es el papel legitimador del
CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LA ASOCIACIÓN DE AJEDREZ DE PICHINCHA
Quito, 09 de febrero de 2023
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo Séptimo, del Acuerdo Ministerial No. 0276, del Ministerio del Deporte y de fecha 11 de noviembre de 2022, SE CONVOCA
A LOS CLUBES DEPORTIVOS ESPECIALIZADOS FORMATIVOS DE AJEDREZ DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA, A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LA ASOCIACIÓN DE AJEDREZ DE PICHINCHA, para el día 24 de febrero de 2023, a las 16:00 horas, en el Auditorio Luis Arias Guerra de Concentración Deportiva de Pichincha, con la fnalidad de tratar el siguiente Orden del Día:
1. Acreditación de los miembros de la Asamblea General.
2. Constatación del Quórum e instalación de la Asamblea.
3. Conocimiento del Estatuto de la Asociación de Ajedrez de Pichincha, aprobado por el Ministerio del Deporte mediante Acuerdo Ministerial No. 0276.
4. Elección del Directorio de la Asociación de Ajedrez de Pichincha, para el periodo 2023 - 2027.
5. Juramento y posesión del Directorio.
6. Clausura de la Asamblea.
Se recuerda a los Clubes qué, por tratarse de una segunda convocatoria, de no haber el quórum a la hora señalada, se esperará una hora y se instalará la asamblea con los miembros presentes, y, se procederá a elegir al Directorio.
Atentamente,
Pedro Daniel Almeida Mena Ana María Oña Proaño
PRESIDENTE PROVISIONAL SECRETARIA PROVISIONAL ASOCIACIÓN DE AJEDREZ DE PICHINCHA ASOCIACIÓN DE AJEDREZ DE PICHINCHA
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE LA COMPAÑÍA ACEPALFA INMOACP CIA. LTDA.
Se convoca a los socios de la compañía ACEPALFA INMOACP CIA. LTDA., a la Junta General Extraordinaria de Socios, que se llevará a cabo el día viernes 17 de febrero del dos mil veintitrés, a las 15:00 en el domicilio de la compañía ubicado en las calles Pio XII S/N y Celestino Molina esquina, San Juan de Calderón, de esta ciudad de Quito Distrito Metropolitano, para conocer sobre la siguiente agenda:
PUNTO UNICO
Conocer y resolver acerca de autorizar al Gerente General para que gestione ante cualquier entidad financiera la aprobación de un crédito de hasta DOSCIENTOS CINCUENTA MIL DOLARES CON 00/100 (USD 250.000,00), para la adquisición de un lote de terreno.
Quito, 9 de febrero del 2023.
procedimiento legislativo, como garantía de la participación en la formación de la ley por parte de las opciones políticas no representadas en el Ejecutivo; asimismo, la confguración del procedimiento debe dar cabida en él a la negociación o, al menos, a la audiencia de los intereses afec-
tados(…)
La iniciativa legislativa es entonces una solución planteada por las legisladoras y los legisladores para resolver un asunto de interés público, mediante un cambio legislativo que busca corregir una antinomia jurídica. Ello no significa que
Club Deportivo Básico Barrial “ALIANZA CURIPUNGO”
Sangolquí, 09 de febrero del 2023
CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIONES DEL CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL “ALIANZA CURIPUNGO”
De conformidad con las disposiciones estatutarias del Acuerdo Ministerial Nro 2194 de fecha 2014-03-13, se convoca a los señores socios del Club Deportivo Básico Barrial “ALIANZA CURIPUNGO”, a la Asamblea General Extraordinaria de Elecciones, que se celebrará el día 23 de febrero del 2023 a partir de las 06:30:00 en la dirección:
AV INES GANGOTENA - CURIPUNGO, para tratar el siguiente Orden del día:
1. Constatación de Quórum
2. Elección del directorio del Club Deportivo Básico Barrial “ALIANZA CURIPUNGO”, para el período 2023-2025
3. Toma de juramento, posesión, elaboración de nombramientos y aceptaciones del nuevo directorio
OÑA EVARISTO EDGAR KLEVER ESPINOSA LUIS ALFREDO PRESIDENTE/A SECRETARIO/A
CC. 1708553936
Oficio N° NQP-2023-000020
CC. 1708218837
QUITO, 03 DE FEBRERO DEL 2023
SEÑORES.REGISTRO MERCANTIL DEL CANTÓN QUITO
Presente.-
De Mi Consideración:
NOTARIA QUINCUAGÉSIMA PRIMERA DEL CANTON QUITO: MEDIANTE ESCRITURA DE CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL; denominada SAN CLEMENTE S.C.C., CELEBRADA EN ESTA NOTARIA, EL TRES DE FEBRERO DE DOS MIL VEINTE Y TRES. PROCEDEN A LA CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL, CUYOS ESTATUTOS SE ENCUENTRAN DETALLADOS EN LA ESCRITURA REFERIDA ANTERIORMENTE, POR LO QUE EN APLICACIÓN A LO DISPUESTO, EL ARTICULO DIECIOCHO DE LA LEY NOTARIAL AGREGANDO VARIOS NUMERALES, Y AL NO HABER OPOSICION ALGUNA DENTRO DEL REFERIDO TÉRMINO, ENTRE LOS CUALES EL NUMERAL VEINTITRES FACULTAAL NOTARIO DISPONER LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO MERCANTIL; Y, POR LO TANTO DISPONGO LA INSCRIPCION DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCION DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL; denominada SAN CLEMENTE S.C.C., ANTES MENCIONADA EN EL REGISTRO MERCANTIL DEL ECUADOR CORRESPONDIENTE.
Por la atención brindada al presente, anticipo mi agradecimiento.
todos los problemas se puedan resolver con la expedición de nuevas leyes o reformando las que existen, pues la mayor parte de los problemas que afectan a las personas recaen en el ámbito de competencias del ejecutivo, por lo que basta con la aplicación efectiva de la normativa ya existente para avanzar en la solución material de las carencias ciudadanas. Vale la pena enfatizar nuevamente que no todos los problemas públicos ameritan una acción legislativa, sino solamente los que se relacionan con una regulación defciente, confusa, obsoleta o con vacíos.
Populismo normativo
El populismo normativo principalmente se ha tornado común en los países de América Latina de corte presidencialista y con parlamentos unicamerales, porque se confunde el rol técnico y político de los legisladores. En especial la necesidad de los legisladores de elevar su percepción positiva ante sus mandantes, ha incidido en que las propuestas legislativas se presenten de manera dispersa y desarticulada originando una crisis en la ley y reduciendo la efcacia de la norma a su sentido simbólico. La labor de la función legislativa en estos casos es fortalecer sus Unidades Técnicas de Legislación, las que son llamadas a establecer controles previos y generar recomendaciones para que el rol del legislador no caigan en los errores comunes derivados de las ofertas de campaña electoral.
Hiperlegislación y parcelación legislativa Existe una íntima conexión entre el populismo y el exceso de legislación, puesto que el legislador adopta con el ciudadano un rol de benefactor con la fnalidad de solucionar problemas coyunturales o inmediatos. No obstante el único producto que puede ofrecer un legislador es una norma o una reforma normativa cuya ejecución o implementación no depende de él. En muchas ocasiones el ciudadano no tiene claro la función del legislador y por ello asimila a los parlamentos a funciones que corresponden a otros poderes del Estado (Ejecutivo o Judicial). América latina atraviesa una problemática que se relaciona con la reivindicación de más derechos en el plano laboral, en salud, en derechos de las mujeres, animales y medio ambiente. Esto causa que la actividad legislativa se enfoque en puntos específcos dentro de esas temáticas y como consecuencia exista
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un exceso de proyectos de ley relacionados con dichas materias. En el Ecuador por ejemplo el grave problema de la delincuencia ha traído como consecuencia la presentación simultánea y sucesiva de más de una veintena de proyectos reformatorios al Código Orgánico Integral Penal cuyo objeto es el aumento de las penas de cierto tipo de delitos que se encuentran altamente puntuados como de mayor cometimiento en las estadísticas policiales. El resultado es que la Asamblea Nacional debe sustanciar proyectos con un objeto y finalidad iguales pero cuyo articulado es distinto dependiendo de la rigurosidad de la técnica legislativa que el legislador ha aplicado. Esto acarrea una congestión en las Comisiones Legislativas que tramitan los proyectos relacionados con justicia y normativa penal por el gran tráfico legislativo que tienen debido a la dispersión normativa. Las Comisiones legislativas ciertamente gastan recursos humanos y tiempo en acumular los proyectos, armonizarlos, sintetizarlos y buscar un texto consensuado.
También hay una tendencia de los legisladores a presentar proyectos sobre garantías constitucionales ya legisladas que es consecuencia de la parcelación normativa y el distinto enfoque que pueden tener grupos ciudadanos específicos sobre el catálogo de derechos reconocidos en la Constitución. El legislador siente que representa o es interlocutor a nombre de las exigencias de grupos específcos como mujeres, defensores de los derechos de los animales y medios ambientales entre otros, incluso como un mecanismo de limitación del poder ejecutivo, sin considerar la relevancia del mismo a la hora de la promulgación y publicación del proyecto. El problema de los contrapesos con el ejecutivo en materia normativa infuye notablemente en la dirección de la agenda legislativa. Una mayor armonía con el ejecutivo en proyectos de ley de consenso aseguran una menor producción normativa dispersa por parte de la Función Legislativa y al revés la conducen a una vorágine de proyectos de ley que caen en la dispersión normativa a pretexto de ampliar el catálogo de derechos constitucionales de los ciudadanos.
En las democracias presidencialistas cuando el control de la Asamblea es de un partido distinto al del Gobierno, al parecer la producción de la norma
también se experimenta como una guerra entre los poderes y se exacerba el problema de su efcacia y su verdadero rol. La función legislativa suele interpretar el hiper garantismo como una forma de limitar el poder del ejecutivo y la función ejecutiva suele culpar a la Función Legislativa de no avanzar en normativa que permita una mejor aplicación de las facultades del Ejecutivo. En un estudio efectuado por Víctor Lapuente Giné. (Nuffeld College, Universidad de Oxford e Instituto Juan March, Madrid) titulado ¿Por qué algunos países sufren exceso de regulación?, el autor ha concluido que el legislativo, en una situación de un solo jugador con veto, regulará de manera óptima sin introducir un exceso de regulación que limite la discreción de un ejecutivo que está en manos del mismo partido. En cambio, el legislativo optará por un exceso de legislación cuando, enfrentado con un ejecutivo en manos de otro partido (que defnimos como situación de dos jugadores con veto), los costes de introducir un exceso de procedimientos administrativos en la ley no sean demasiado elevados y, siempre y cuando, el
sistema judicial sea lo sufcientemente inefciente como para que la lotería de la corrupción tenga valor esperado positivo para el ejecutivo.12
Éxito legislativo
Mercedes Garcia Montero en su ensayo titulado “La actividad legislativa en América Latina: sobre el papel reactivo y proactivo de Presidentes y Parlamentos” también sostiene que el peso de cada uno de los Poderes sobre la actividad legislativa de los Parlamentos latinoamericanos es captado a partir de dos indicadores basados en Alcántara et al. (2005b): “éxito legislativo” y “participación legislativa”. El “éxito legislativo” hace referencia a la relación que existe entre el número de iniciativas presentadas por el Ejecutivo o el Legislativo con la cantidad que finalmente es aprobada (Alcántara et al. 2005b: 99). Se trata de dar cuenta del éxito en la proposición de leyes de ambas ramas de Poder. Este es el indicador que aparece con mayor frecuencia en los diferentes estudios.
Sin embargo, su utilización simple puede exagerar el peso
CONVOCATORIA
A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA TRANSMORESAL TRANSPORTE DE CARGA PESADA MORENO SALAZAR MOROCHO S.A.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías y el Estatuto Social se convoca a los señores Accionistas de la Compañía TRANSMORESAL TRANSPORTE DE CARGA PESADA MORENO SALAZAR MOROCHO S.A., a Junta General Ordinaria de Accionistas, a celebrarse el día Viernes 24 de Febrero del 2023 a las 08H00 am, en la ofcina de la compañía ubicada en el barrio El Cortijo, calle Iritiyacu S/N Cantón Rumiñahui para tratar el siguiente orden del día:
1. Constatación del Quorum
2. Aprobación del informe del Gerente General del año 2022.
3. Aprobación del informe del Comisario del año 2022.
4. Análisis y aprobación de los Estados Financieros del ejercicio económico 2022.
5. Resolución sobre el destino de las utilidades 2022.
6. Análisis y aprobación del presupuesto del año 2023.
7. Elección del Comisario.
Se convoca de manera individual y especial al señor Franklin Medina Comisario Principal de la compañía, domiciliado en el barrio San Eduardo, calle principal SH5 lote N°12.
Los informes, anexos, estados fnancieros y demás documentos que se tratarán en la Junta General Ordinaria, están a disposición de los señores accionistas para su revisión, en la ofcina de la compañía ubicada en el barrio El Cortijo, calle Iritiyacu
S/N Cantón Rumiñahui.
Atentamente;
SR. WILLIAM SALAZAR C. PRESIDENTE
del Ejecutivo sobre la actividad legislativa porque (…), es habitual que los diputados presenten una gran cantidad de proyectos de ley, muchos de los cuales son para “agradar a votantes o grupos de interés” (Mollinelli et al. 1999: 97), teniendo una baja probabilidad de ser aprobados. A pesar de ello, los legisladores los presentan siendo instrumentalizados para hacerse visibles ante sus electores. El Ejecuti-
vo, por el contrario, introduce una menor cantidad de proyectos, analizando previamente la posible reacción del intervienen en el proceso legislativo especialmente en el marco de las democracias latinoamericanas es fundamental para encontrar soluciones duraderas a problemas recurrentes.
QUEDA ANULADO
Por haberse extraviado el original del título 4912 del 14 de julio de 2015, se anulan las acciones numeradas del 1’345.310 al 1’345.487 inclusive, todas ellas de Empresa Pasteurizadora Quito S.A. de valor nominal cuatro dólares (USD 4,00) cada una.
Particular que se pone en conocimiento del público para los fnes consiguientes.
PIEDAD TOUMA SEGARRA
001-004-2542
CONVOCATORIA
De conformidad con el Art. 235,236 y 237 de la Ley de Compañías y los artículos Decimo Primero y Décimo Segundo del Estatuto Social de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTES ECUATAXIS S.A., se convoca a los señores Accionistas a Junta General Extraordinaria, que se llevará a cabo el día viernes 17 de febrero del 2023 a las 10h00, en la calle Hermel Fiallos y Av. Emilio Uzcategui (Junto al UPC), en el domicilio de la Compañía Cantón Quito perteneciente al DMQ. Amparados en el Art. 233 de la ley de compañías, la Junta se realizará también vía telemáticamente en razón de las circunstancias de emergencia sanitaria, basados y amparados en el Articulo.-20 del REGLAMENTO DE JUNTAS GENERALES DE SOCIOS Y ACCIONISTAS DE COMPAÑIAS.
El orden del día a tratarse en la junta es el siguiente:
1. Constatación del Quorum.
2. Aprobación y Ratificación de convenios firmados por la Compañía de Transportes Ecuataxis S.A.
3. Aprobación de la Voluntad expresa de la Junta General para escisiones futuras
4. Reforma del Estatuto de la Compañía de Transportes Ecuataxis S.A
5. Aprobación del Reglamento Interno de la Compañía de Transportes Ecuataxis S.A y su legalización en los entes de control.
6. Informe y resoluciones sobre el oficio recibido el 05 de enero de 2023
7. Lectura y aprobación del acta de la Junta General
Se convoca de manera especial e individual al señor Juan Rosalindo Cando Rodríguez, Comisario Principal de la Compañía, domiciliado en la ciudad de Quito, parroquia Quitumbe, Av Lira Ñan y Ñuzhca casa N° s36-74 del Distrito Metropolitano de Quito y al correo electrónico: soledfg@yahoo.com
NOTA.- Ante la posibilidad de llevar a cabo la junta general en forma presencial y telemática, de acuerdo al CAPITULO III DE LA COMPARECENCIA Y DE LA REPRESENTACION CONVENCIONAL en los Arts. 19, 20 y 21 del Reglamento sobre Juntas Generales de Socios y Accionistas de la Compañías de Responsabilidad Limitadas, Anónimas, en Comandita por Acciones y de Economía Mixta emitido por la Superintendencia de Compañías y Valores mediante Resolución No.SCV-INCDNCDN-2022-0010. La Junta se realizará mixta presencial y telemática
El correo oficial de la reunión será:ecuataxis.cia@gmail.com
ECUATAXIS S.A. le está invitando a una reunión de Zoom programada.
Tema: JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA COMPAÑÍA DE TRANSPORTES
ECUATAXIS S.A
Hora: 10:00 a. m. Quito
Fecha: 17 –FEBRERO- 2023
Tema: CONVOCATORIA
Unirse a la reunión Zoom
https://us06web.zoom.us/j/89801686079?pwd=TXVVR3JuMW1acnVTMmNwV1ZQ
SVJDZz09
ID de reunión: 898 0168 6079
Código de acceso: 055915
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001-004-2557
001-004-2555
AUTOR: AB. JORGE SOSA MEZA MASTER EN DERECHOS FUNDAMENTALES