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Imbabura-Carchi

MARTES 04 de ENERO de 2022

GLOBAL

Se reaviva la guerra entre las FARC y el ELN

Rumba y licor sin control

AMBATO

Una ciudad vívida de desobediencia

Ibarra está dentro del ‘top 5’ de ciudades con mayores denuncias de libadores y fiestas a nivel nacional, durante el último feriado, a pesar de no ser una de las zonas más pobladas del Ecuador. 2 QUITO

ECONOMÍA

Más de 300 puntos para el pago del impuesto predial

Empresarios y trabajadores: estancados por caduca reforma laboral

LOJA

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PAÍS

Ni el covid detuvo los festejos en la Judicatura

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Chats que ‘embarran’ a José Serrano

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DiarioLaHora

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QUITO

NORTE MARTES 03/01/2022

Aumentó demanda de pacientes en hospital de Ibarra °

En las últimas semanas de 2021, en el hospital público de Ibarra se incrementó el número de pacientes que requieren atención especial por síntomas de covid. Según el último reporte, del 28 de diciembre de 2021, quedaba una sola cama disponible en la unidad de cuidados intensivos (UCI) del hospital San Vicente de Paúl. A decir de Lilian Vilca, responsable de los establecimientos del Ministerio de Salud, el hospital se encontraba hasta antes de terminar el 2021 con el 60% de ocupación en camas hospitalarias y el 90% en UCI, donde de seis camas, cinco estaban ocupadas por pacientes con complicaciones graves por coronavirus.

Operativos. El mayor porcentaje de llamadas de emergencia se refiere a personas tomando licor en lugares públicos.

Ibarra, entre las ciudades más ‘malcriadas’ en Fin de Año

A escala nacional, el ECU-911 reportó un alto número de fiestas y libadores en la capital imbabureña. Imbabura. El feriado de fin de año en Ibarra tuvo un alto número de fiestas y libadores. Al menos así consta en el reporte emitido por el ECU-911, del 30 de diciembre de 2021 hasta el 02 de enero de 2022. Según la Subdirección Técnica de Operaciones del ECU-911, a escala nacional se reportaron 7.634 alertas relacionadas con libadores. De ellas, el mayor número se dio en Guayaquil, Quito, Cuenca, Ambato e Ibarra.

En esta última ciudad, las sumo de licor. Las estadísticas del ECU-911 estadísticas locales mencionan a 435 llamadas referentes detallan que en todo el país a libadores, es decir, 108 cada se denunciaron 787 fiestas, donde Ibarra también consta 24 horas. dentro del ‘top 5’ de El ECU-911, además, informó que en el resto el dato ciudades con mayores alertas, por detrás de de los 216 cantones de Del 30 de Ecuador, las llamadas diciembre de Guayaquil (101), Santo referentes a libadores su- 2021 al 2 de Domingo (59), Quito enero de (57) y Machala (51). man el 45% del total na2022, el En la ‘Ciudad Blancional. ECU-911 ca’, el número de atendió 1.832 fiestas denunciadas Fiestas clandestinas A pesar de las medidas emergencias al ECU-911 fue de 41, en los seis que el Comité de Opelo que corresponde a cantones de raciones de Emergencia Imbabura. más del 5% nacional. (COE) Nacional emitió En el resto de cantopara el último feriado de nes del país sumaron 2021, por el incremento de ca- 486. sos de COVID-19 y la variante Sin embargo, comparado ómicron, se organizaron fiestas con los cantones dentro del ‘top sin ningún tipo de control, en 5’ de fiestas y libadores, la cacuanto a aglomeraciones y con- pital de Imbabura prácticamen-

Motivos de llamadas al ECU-911 en Ibarra

Número de emergencias atendidas en Imbabura

Feriado de fin de año

Por cantón – Fin de año

Libadores: 435 Escándalos: 81 Violencia intrafamiliar: 64 Fiestas: 41 Accidentes de tránsito: 15 Aglomeraciones: 7

Ibarra: 1.153 Otavalo: 333 Antonio Ante: 158 Cotacachi: 83 Urcuquí: 40 Pimampiro: 63

te es la que menor cantidad de población tiene, bordeando los 200.000 habitantes, mientras que ciudades como Quito y Guayaquil tienen cinco veces más ciudadanos y en otras se duplica la cantidad.

Temor al aumento de contagios

Desde el sector médico manifiestan que este tipo de estadísticas les preocupa, pues concuerdan en que el relajamiento ciudadano frente a las medidas de bioseguridad podría traer complicaciones frente a

la pandemia. Para el galeno Andrés Velasco es importante tomar en cuenta el aumento de casos positivos de covid que se reporta a escala internacional, nacional y local, pues es una muestra de cómo evolucionan las variantes del coronavirus. “En otros países se están saturando nuevamente los hospitales y se habla de una nueva ola de contagios. Aquí no podemos ignorar ese tipo de situaciones y seguir comportándose como si la pandemia hubiese terminado”, comentó.

Impuesto predial sin mayores incrementos en Carchi Carchi. Desde este 3 de enero de 2022 se inició el cobro del impuesto predial urbano y rural en todos los municipios del país. Según el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), cada dos años se tienen que actualizar estos valores, pero en la mayoría de cantones de Carchi se mantendrá igual que en 2021. Por ejemplo, en el cantón Montúfar este año se mantendrán casi todos los costos, en un 80%, mientras que a

un 20% sí se les incrementó el impuesto predial. “Conforme señala la normativa, cada dos años se debe reajustar el coeficiente con el cual se multiplica el avalúo de una propiedad. En el caso del cantón Montúfar hemos decidido mantener el mismo coeficiente, lo cual va a beneficiar para que el impuesto predial se mantenga”, dijo Andrés Ponce López, alcalde de Montúfar. “Lastimosamente un 20% no contará con este beneficio, porque son propiedades en las que durante los

dos últimos años se han realizado construcciones, que han incrementado su avalúo. Las áreas que sólo son terrenos no tendrán esta ventaja porque estos predios no se devalúan y siempre tienen mayor plusvalía, pero al 80% de los montufareños no se les incrementa el impuesto predial”, agregó.

Puntos de cobro

En los cantones Tulcán, Mira, Espejo, Montúfar, Huaca y Bolívar, las ventanillas principales de pago se encuentran en los edifi-

cios centrales de cada una de las municipalidades. También existen otras opciones, aunque no en todos los casos, como las oficinas de la red de pagos ‘Facilito’. Además, según la ley, existen descuentos porcentuales en los valores a pagar, que se extenderán hasta junio. De esta manera, los primeros 15 días de enero se obtiene un 10% de descuento, que va bajando sucesivamente hasta el mes de junio, pues en julio ya tendrán un recargo.

Cobros. Las ventanillas principales de pago están en los edificios centrales de cada una de las municipalidades.

País

Serrano suena otra vez en la investigación del Isspol I

Las actuales autoridades pidieron por escrito a la Fiscalía que llame a rendir versión al exministro del Interior y hombre duro del correísmo. Es el propio José ‘El Mago’ Chérrez, principal sospechoso del millonario desfalco a los fondos policiales, quien escribe. En un mensaje dice que “todo va bien” y que tiene “llegada al Ministro del Interior”. La persona con la que conversa es Jhon Luzuriaga, otro de los procesados por la posible red de corrupción que se tejió en torno a los fondos del Instituto de Seguridad Social de la Policía (Isspol). Los datos fueron extraídos por investigadores de Estados Unidos. Ese país entregó las pruebas a la Fiscalía en el marco de la cooperación internacional sobre este caso y ya constan en un expediente abierto por presunto peculado. Hay miles de conversaciones recuperadas desde el teléfono de Luzuriaga, quien era el exdirector de riesgos del Isspol. Según esos documentos, el 15 de enero de 2016, Cherrez, quien se identifica como Jorge Cerna, dice que tiene llegada directa al Ministro. Entonces se desempeñaba en esas funciones José Serrano, hombre fuerte durante el correísmo. Este Diario buscó una versión de él para conocer qué tipo de relación tenía con Chérrez, pero no tuvo respuestas hasta el cierre de la edición.

Lo que dicen los chats

En la conversación del chat, Luzuriaga le pide “auxilio” a Chérrez porque la Superintendencia de Compañías había solicitado toda la documentación que respalda una

puesta por escrito. Más bien, fue llamado por el entonces ministro del Interior, José Serrano, con quien tuvo un “altercado” y quien señaló que “dichas solicitudes eran atentar contra la estabilidad institucional”. Además, existe inquietud entre las nuevas autoridades para conocer por qué había el interés en fusionar el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional, que tiene cerca de $1000 millones, con el Isspol. En un acta, del 26 de octubre de 2016, cuando se posesiona Serrano como director del Isspol, se resuelve fusionar a las dos instituciones que manejan los millonarios fondos policiales. Un mes después, el entonces Ministro insiste y se aprueba hacer la unificación en un plazo de cinco meses. González, sostiene que, de haber ocurrido la fusión, el desfalco al Isspol hubiera ascendido a los $1.950 millones.

RECONOCIMIENTO. José Serrano condecoró a Jorge Chérrez luego del terremoto de 2016

Un cheque relaciona al círculo de Serrano con el caso

POLÍTICA. José Serrano compareció ante la Comisión de Fiscalización de la Asamblea en noviembre del 2021.

operación de bonos conocida como swap, por la que el Isspol cambió bonos de deuda interna por Global Depositary Notes (GDN). Hoy, esos movimientos están en investigación. En varias ocasiones, Chérrez le pide a Luzuriaga estar tranquilo y enviar a la entidad de control “las liquidaciones de bolsa”, “el detalle del central” y “los ticket de fuera”, pero le hace una advertencia adicional: que no entregue “absolutamente nada más”. Nueve días antes, un auditor de la Superintendencia de Bancos había pedido información sobre la operación swap. Y días más tarde, llegó al Isspol una carta de la Superintendencia de Bancos “pidiendo todo el proceso de la operación”, según le informa Luzuriaga a Chérrez (ver

gráfico).

El nombre de Serrano sale en otro chat

En otras conversaciones, que son parte del expediente penal, aparece el apellido Serrano. Por ejemplo, Eduardo Borja, representante de una empresa que también se menciona en los chat, le informa a Luzuriaga, el 9 de enero de 2017, que por “fuente de José Serrano” conoce que está ratificada la cúpula del Isspol por dos años y también ratificado el comandante general. Hoy, los directivos del Instituto de Seguridad de la Policía que estuvieron al mando de la entidad en ese año se enfrentan a las investigaciones. Las autoridades han prometido sanciones.

martes 04/01/2022

Isspol pidió a la Fiscalía convocar a Serrano

Renato González Peñaherrera, actual director del Isspol, envió en diciembre de 2021 un pedido a la Fiscalía de la Administración Pública para que llame a rendir versión al exministro del Interior, José Serrano y al general inspector (sp) Lino Proaño. En el pedido hace referencia a una carta firmada por Proaño. En ella, el general cuenta que él hizo, en 2015, una serie de peticiones al Isspol respecto a las inversiones realizadas por la institución y también por la adquisición de bienes inmuebles. Estos requerimientos los hizo cuando se desempeñaba como Jefe del Estado Mayor de la Policía. El general inspector (sp) indica que no tuvo una res-

El cheque es de enero 2018 y es por $230.000. Es de una cuenta en un banco de Estados Unidos y está firmado por Jorge Chérrez. La beneficiaria es María Paula Christiansen, exfuncionaria del Ministerio del Interior durante la gestión de José Serrano en esa cartera de Estado. En la referencia, el cheque hace relación a “contrato spa store UIO”. El documento fue presentado por el asambleísta Fernando Villavicencio el 22 de noviembre último al propio exministro, quien compareció desde Estados Unidos en el marco del juicio político contra el superintendente de Compañías que se tramita en la Comisión. El exfuncionario avanzó a responder que el cheque no evidenciaría “ninguna relación” entre Christiensen y el investigado Chérrez.

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QUITO

ECONOMÍA MARTES 03/01/2022

Biess proyecta entregar más de $4.700 millones en créditos en 2022 El directorio del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) estableció la meta de entregar $4.772 millones en créditos durante 2022. Esa meta representa un incremento de más del 32% con respecto a 2021. Una de las principales apuestas de la institución es la

reducción del 14% al 11% en la tasa de interés para los préstamos quirografarios. El monto total de esos préstamos, que los afiliados y jubilados usan para consumo y pago de deudas, pasará de $2.921 millones a $3.916 millones.

Dos de cada cuatro empleos adecuados tienen contrato de trabajo La reforma laboral es uno de los principales retos de 2022. Menos de 700.000 ecuatorianos se benefician de las ventajas del actual código laboral Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), un ecuatoriano tiene empleo adecuado si gana al menos el Salario Básico Unificado (SBU) y trabaja 8 horas diarias. En total, 2’857.882 personas encajaban en esa clasificación al cierre de 2021; y, en teoría, se encontraban en mejor situación que los 5’247.548 subempleados o informales. Sin embargo, solo el 24% de los empleos adecuados, es decir, 696.546 personas tenían un contrato formal y estaban cubiertos bajo el paraguas del actual código laboral. En otras palabras, la normativa y sus derechos vigentes solo beneficiaron a un poco más de dos de cada diez ecuatorianos que ganaron $400 o más durante 2021. Leyes sin realidad Alicia Vera, economista y especialista en mercado laboral, explicó que las leyes se quedaron rezagadas frente a la realidad de un país con altos costos y baja productividad. “Durante los últimos 14 años, a pesar de tener un segundo boom petrolero y condiciones externas favorables, no se hicieron reformas para que la contratación y la creación formal de empresas sea un buen negocio”, dijo. Así, la engorrosa tramitología, los altos costos no solo de contratación, sino también de despido, hacen que para la mayoría de las micro y peque-

pública. El presidente de la República, Guillermo Lasso, reconoció que hubo fallas, e incluso excesos en ciertos artículos de ese proyecto, pero consideró que los legisladores debían corregirlos y no limitarse a cerrarle el paso a la iniciativa. En las últimas semanas de 2021, el actual ministro de Trabajo, Patricio Donosos, recalcó que se corrigieron las distorsiones, pero en el nuevo texto se mantiene la creación de un régimen laboral especial y alternativo, con nuevas modalidades de contratación; la eliminación de la jubilación patronal; y cambios en la jornada laboral, en las horas de descanso y en las licencias de maternidad y de paternidad. Cambio de estrategia A pesar de tener un nuevo REALIDAD. La formalidad es la excepción y no la regla en el mercado laboral. proyecto de Ley, la estrategia del Gobierno, según el presilaboral que fomente la contra- dente Lasso, será presentar tación con todos los beneficios primero el texto a la sociedad de ley, pero sin poner una soga antes que a la Asamblea. Es al cuello a los empresarios. La decir, el Gobierno buscará flexibilización es una dialogar con diferentes realidad de facto en el el dato sectores como sindicamercado de trabajo Casi el 70% tos, academia, emprede los contra- sarios y ciudadanía en ecuatoriano”, acotó. tos de trabajo general. vigentes se Depurar el sistema El objetivo es geneconcentran rar una propuesta de Actualmente, según el en las tres consenso; pero el prinúltimo reporte dispoprincipales cipal problema es que nible en el sistema de provincias las mismas autoridades datos abiertos públidel país: prevén que ese proceso cos, el sistema laboral Guayas, ecuatoriano tiene más Pichincha y de diálogo demore entre 90 y 120 días. de 25 modalidades Azuay. Así, la reforma lade contratación. Sin embargo, más del 90% de los boral, en el mejor de los casos, contratos vigentes están rela- llegará al trámite legislativo cionados a siete de esas moda- recién entre mayo y junio de 2022. lidades. En este contexto, sectores En el Gobierno de Lenín Moreno, el exministro de tra- como el textil han expresado bajo, Andrés Isch, aseguró que su preocupación de que esa rese dejaba a las nuevas autori- forma se vaya relegando y no dades una reforma que depu- se pueda poner en vigencia en raba todo ese sistema; además menos de un año. Pedro Ribas, pequeño emde un nuevo mecanismo para que las decisiones no se sigan presario textil, lamentó que tomando en el círculo cerrado no se entienda la necesidad de empresarios y sindicatos. de una mejor normativa de ñas empresas sea más rentable ción de entre el 35% y 40% de Esas modificaciones no se contratación para impulsar la mantenerse completa o parcial- costos para los emprendimien- incluyeron en el fallido pro- reactivación económica. “Si se mente informales. tos más pequeños. Sin embar- yecto de Ley de Oportuni- deja pasar todo 2022, las meDe acuerdo con Vera, el solo go, los trabajadores quedan dades, que fue presentado en joras en el empleo adecuado hecho de no firmar contratos fuera de beneficios como la se- septiembre de 2021; pero reci- se podrían revertir, e incluso laborales, con las condiciones guridad social. bió el rechazo de la Asamblea profundizar aún más la inforvigentes, representa una reduc“Se debe idear una reforma y de la mayoría de la opinión malidad”, concluyó. (JS)

Contratos de trabajo vigentes Al 31 de diciembre de 2021

QUITO

Quito tiene más de 300 puntos de pago para el impuesto predial La ciudadanía puede aplicar a descuentos y hacer el pago de forma virtual o presencial. El trámite de exoneración también está activado. Llegó el 2022 y con ello nuevas obligaciones. En el caso de Quito, desde enero se habilita el pago del impuesto predial. Las personas pueden consultar los valores a pagar, mediante la página del Municipio de Quito. Además, los balcones de servicios en las administraciones zonales atenderán en horario extendido, desde las 07:00 hasta las 17:30, para brindar información a la ciudadanía sobre el impuesto predial 2022.

Descuentos

La Alcaldía ha informado que los ciudadanos que realicen el pago de sus obligaciones hasta el 15 de enero de 2022 obtendrán un descuento del 10%. Mientras que cada 15 días el descuento se irá reduciendo en un punto porcentual. Por ejemplo, en la semana del 16 al 31 de enero de 2021, el descuento será del 9%, hasta llegar a un des-

tome nota

Para hacer consultas sobre este trámite llame al 1800510510 opción 6. O escriba aserviciosciudadanos@ quito.gob.ec y vía WhatsApp al 023952310.

Ocho instituciones

Para pagar el impuesto predial en línea

° Portal de Servicios Municipales (PAM)

° Banco del Pacífico Banco Internacional

Impuesto en el área rural

En las parroquias rurales, el descuento por pago de impuesto predial es del 10%, hasta el 15 de febrero de 2022. Y, desde el 16 de febrero hasta el 15 de agosto el descuento será del 5%.

Tipos de pago

Para cancelar este rubro hay distintas opciones: con tarjeta de crédito o débito en la página donde se realiza la consulta y cálculo.

el dato

Hasta el mediodía del 3 de enero de 2022, el Municipio de Quito recaudó por impuesto predial $712.428, correspondiente a 16.950 predios.

Estimación. Para este 2022 se prevé una recaudación de $67 millones por cobro del impuesto predial.

Toda persona con al menos un domicilio a su nombre debe pagar este impuesto. Los pagos también se pueden realizar de manera presencial en bancos, mutualistas, cooperativas, banco del barrio y auxiliares de pago como Servipagos, Western Union y la Red Facilito. Eso sí, en las oficinas del Municipio de Quito no se receptan los pagos.

¿Para qué se usa?

Con el pago del impuesto predial se contribuye a los ingresos del Cuerpo de Bomberos de Quito, la gestión de prevención de riesgos y atención de emergencias. Además, dentro de este impuesto se estima un presupuesto de la tasa de seguridad, de esta forma el

el dato

Los ciudadanos tienen todo el año para cancelar el impuesto predial, aunque los descuentos solo se realizan hasta junio. Municipio dotará a la Policía Nacional de motocicletas y colocará alarmas comunitarias, botones de pánico y cámaras para detener la delincuencia que, en la capital, sumó más de 11 mil denuncias, en 2021.

Exoneración de pago

Los adultos mayores (más de 65 años) pueden exonerarse del pago del Impuesto predial, para hacerlo deben ser propietarios del predio en Quito y no tener remuneraciones superiores a cinco Salarios Básicos Unificados (SBU). Para realizar el trámite se debe ingresar a la página del Municipio.

Cuatro de cada 10 pruebas para covid dan positivo, en Quito En Quito la positividad para COVID-19 se duplicó. En noviembre el número de personas que tras realizarse un test confirmaban el contagio era el 15%, pero el último mes del 2021 fue el 37,5%. Es decir, que cuatro de cada 10 pruebas dan positivo. Solo en el feriado de Fin de Año, el Ministerio de Sa-

lud realizó 240 pruebas, en la capital, de las cuales, 148 de estas dieron positivo. En Quito, tanto el Ministerio de Salud, como el Municipio de Quito realizan pruebas de detección gratuitas. Mientras que en los laboratorios privados, el costo de esta prueba no debe pasar los 45 dólares. (AVV)

DALE CLIC

ECONOMÍA

Consumo de los hogares alcanzó niveles pre pandemia

PAÍS

el dato

cuento del 1%, en la semana del 16 al 31 de junio de 2022.

SI TE LO PERDISTE

Las clases presenciales se mantienen en Ecuador

co Produbanco

de 300 puntos de pago en las zonales de la ciudad

martes 04/01/2022

SOCIEDAD

° Banco del Pichincha Ban-

° Banco Guayaquil ° Banco Bolivariano ° Mutualista Pichincha ° Banco del Pichincha ° De forma presencial hay más

Ecuador cerró 2021 con déficit fiscal más bajo en cinco años JUDICIAL

En El Empalme las muertes violentas serían por ‘encargo’ LOS RÍOS

De cinco a siete años de cárcel por falsificar el carnet de vacunación ECONOMÍA

Canasta básica de Santo Domingo está entre las más caras PAÍS

Proyecto eólico más grande está en Saraguro y funcionará este año CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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QUITO

opinión 6 tiempo lectura 15 min.

Nos hemos Las promesas vuelto adictos colectivas jaa los expertos; más se cumplen hemos renunporque nadie se ciado a nuestra ressiente responsable de ponsabilidad y sustihonrarlas.” tuido nuestro intelecto Jean Tirole (1953), economista francés e inteligencia por su supuesta sabiduría.”

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martES 04 de enero de 2022 La Hora ecuador

Noreena Hertz (1967), ensayista inglesa

Alejandro Querejeta Barceló

Ser parte del problema y también de la solución Luego de un semestre de gobierno, el presidente Lasso y su equipo ya deben saber qué pueden y no pueden hacer. Con una inflación interanual de 1,8% y un acrecimiento del PIB del 2,6%, según la CEPAL, no tienen otra alternativa que optar por la recuperación de la economía a los niveles prepandémicos e incrementar el empleo adecuado. La clave, entre otros factores, para lograrlo pasa por una reforma laboral flexible y concertada. El Presidente no lo tiene fácil en este 2022, pues sólo este tema le complicaría mucho la gobernabilidad. A ello se añade el hecho palpable de necesidades ciudadanas represadas; de que el equilibrio entre los ingresos y los gastos del Estado está muy lejos de lo deseable; de que no son pocos entre sus opositores los que buscan tensar la cuerda hasta el límite como forma de chantaje; de que hay una preeminencia de ciertos intereses empresariales por encima de los generales. La constancia debería ser el mejor aliado para mantener la paz social y la estabilidad, y abrir el camino al crecimiento económico, el empleo y el combate a la delincuencia, sin olvidar aquella que generan la corrupción y el narcotráfico. Son muchos los ingredientes y escasos los manejables por el Ejecutivo. Se decía que Ecuador necesita un crecimiento del PIB del 6% durante varios años para encarrilarse por la vía del desarrollo. Las cifras dadas por la CEPAL son descorazonadoras desde esta perspectiva. En un contexto tan incierto como el actual, la inversión extranjera, por tanto, va a ser clave para salir adelante. Sin embargo, ¿en qué sectores? De la nostalgia no se vive, y del lamento menos. A la espera de más sorpresas hay que actuar, asumir riesgos y procurar consensos dentro y fuera del Estado. Quienes tienen la obligación de liderar los cambios que se necesitan no pueden volverse atrás. Además, cada ciudadano es parte del problema y también de la solución. aquereje@gmail.com

Del confinamiento al descontrol

No hay argumento que valga para justificar las aglomeraciones de días pasados, algunas de ellas obscenamente masivas, en diferentes ciudades del país. Parecería que el hastío y la fatiga ante una pandemia que insiste en prolongarse generan comportamientos abiertamente irracionales y temerarios, o empujan a cobijarse en supersticiones y creencias seudocientíficas que justifican el riesgo frente al COVID-19. La cantidad de casos va en franco aumento y el sistema de salud se apresta nuevamente a lidiar con los efectos de la negligencia colectiva. Los desaciertos de las autoridades al momento de enfrentar la pandemia no pueden servir de pretexto para un descontrol generalizado. Más allá de la decisión individual sobre cómo enfrentar la pandemia y sus tristes consecuencias, hay efectos que repercuten en

Salvatore Foti

2022: año de unidad

Los enemigos del Ecuador hoy son más visibles y perniciosos que nunca. El COVID -19, la criminalidad, el narcotráfico, las masacres en las cárceles, la crisis económica y laboral juntas, el fracaso institucional, etc. No pueden ser tarea exclusiva del gobierno; al menos, no de un gobierno que se torne autorreferencial. Los dramas que hoy enfrenta el Ecuador merecen una respuesta política y compacta que involucre a todos los sectores. Para hacer esto, no podemos inaugurar el 2022 con las pugnas entre Ejecutivo y Asamblea ni, peor aún, con protestas o actos que desestabi-

el bien común: es el sistema de salud pública el que soportará la cuenta de casi todos los casos graves; de forma absolutamente innecesaria y previsible, se contagia a muchos otros, a veces con trágicas consecuencias; se da un mal ejemplo que es emulado por otros; se invita a una reacción igualmente drástica e irracional de parte de las autoridades —como multas desproporcionadas o un nuevo confinamiento—. Es innecesario ir de un extremo a otro, del confinamiento al descontrol; como en tantas otras cosas, la prudencia y la moderación —vacunarse, usar la mascarilla correctamente, evitar concentraciones, lavarse las manos, testeo y aislamiento ante síntomas, paciencia— son la mejor alternativa. A estas alturas ya se sabe qué hacer para mitigar el contagio masivo; los lamentos posteriores no nos eximirán de nuestra responsabilidad.

licen al actual presidente. Desde Carondelet debe adoptarse una nueva ruta que denote madurez y sensibilidad hacía la razón de Estado. Una justicia absolutamente parcializada y politizada ha hecho de la suyas a lo largo y ancho del país, ocasionando más injusticias y división nacional antes que imparcialidad y legalidad. La época de Moreno ha inaugurado, aunque no sea popular decirlo, una serie de apresamientos y persecuciones que deben ser dejadas a un lado para dar vida a un nuevo compromiso nacional capaz de juntar antes que dividir y fragmentar, pues así lo amerita el excepcional período que estamos viviendo. Para esto urge que la Asamblea, partidos políticos y el actual mandatario trabajen juntos y cedan cuando sea necesario en temas sensibles que podrían devolver la paz y la gobernabilidad al Ecuador. Ha llegado el momento de revisar los casos polí-

ticos, entre los cuales hay los que son más relevantes para las principales fuerzas políticas nacionales; casos como el de Jorge Glas y otros, que aún hoy deben vivir exiliados o en las cárceles por haber, por ejemplo, protestado en las calles en contra del expresidente Moreno. Que se tenga el valor de revisar con imparcialidad y transparencia los casos que tienen evidentes tintes políticos y lleguemos a acuerdos políticos que son necesarios. Empecemos a hablar de amnistías dictadas desde la misma Asamblea con el beneplácito de CREO. Es una deuda con la justicia y con la verdad, puesto que hasta hoy son muchos los que dudan de las condenas y de la transparencia de los juicios. Seguir con división, maquinaciones y obstaculizándose —de parte y parte—, solo seguirá fortaleciendo a los verdaderos enemigos del país. ecuasalvo@yahoo.it

Rodrigo Santillán Peralbo

Estado moroso Los diferentes gobiernos o desgobiernos han metido sus manos en los fondos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social —IESS—, y se han llevado miles de millones de dólares, cada vez que les ha dado la regalada gana o necesitado dinero limpio para saciar sus urgentes necesidades y apetitos demagógicos. El expresidente Correa llegó a decir que se llevaba el dinero porque el IESS era del Estado, cuando los únicos dueños son los trabajadores activos y jubilados. En la actualidad, el Estado le adeuda al IESS una cantidad superior a los ocho mil millones de dólares, lo que ha provocado que esté al borde de la quiebra, en tanto que otros actuarios especialistas sostienen que el Estado le adeuda al IESS una suma de alrededor de 23 mil millones de dólares. Según el actual director del IESS, el Gobierno no ha pagado al fondo de pensiones jubilares, al seguro social campesino, al seguro de salud, los servicios de atención médica a los jubilados, y debe el seguro a jefas de hogar. Tampoco ha devuelto el IVA ni ha pagado el seguro de desempleo. Los trabajadores activos y jubilados han denunciado las intenciones privatizadoras, propuestas por unos pocos empresarios que, a más de tener sus faltriqueras llenas a reventar, quieren mayor acumulación que no les pertenece. Las aves de rapiña alzarán sus vuelos porque no resistirán la firme presión de los legítimos dueños del IESS. El objetivo fundamental del IESS es proteger a la población afiliada que se encuentre en situaciones difíciles o de riesgo, inclusive de vida, para de esta manera cumplir con los principios y valores que lo sustentan: “solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiariedad y suficiencia” que ninguna empresa privada cumplirá jamás. rodsantillanp@gmail.com

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO Varela e-mail:

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13291

www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

GLOBAL

martes 04/01/2022

Los mellizos Trujillo nacieron en distinto año LOS ÁNGELES • Son mellizos, pero nacieron en distinto día, mes y año. Su caso se da una vez en un millón. Se trata de una madre de California que dio a luz a gemelos que nacieron con solo unos minutos de diferencia en 2021 y 2022, según informaron medios locales. Los bebés de Fatima Madrigal y Robert Tru-

jillo nacieron en el Centro Médico Navidad en Salinas (California), y esta institución comunicó también la llegada del primer recién nacido de Año Nuevo. “¡Natividad le dio la bienvenida a Aylin Yolanda Trujillo como el primer bebé de la zona en 2022!”, escribieron en su cuenta de Twitter. (LAG)

FARC y ELN luchan por territorio y drogas En el primer fin de semana de 2022, enfrentamientos entre miembros de ambos grupos guerrilleros dejaron, al menos, 24 muertos, en el departamento de Arauca. BOGOTÁ • Al menos 24 per-

sonas murieron el fin de semana en violentas disputas entre disidencias de las FARC y guerrilleros del Ejército de Liberación Nacional (ELN) en tres municipios del departamento colombiano de Arauca, fronterizo con Venezuela. Fuentes venezolanas señalan que también hubo enfrentamientos en ese lado de la frontera, en el estado de Apure. En el caso de Colombia, la ola de violencia ocurrió en las localidades de Tame, Fortul, Saravena y Arauquita. En el departamento de Arauca hay fuerte presencia del ELN, disidencias de las FARC y bandas de nar-

cotraficantes, que se disputan el control territorial. Arauca es un departamento petrolero y agropecuario donde hace décadas se instaló el Frente de Guerra Oriental del ELN, el más poderoso de esa guerrilla, fuerza ahora desafiada por el Frente 10 de las disidencias, que ocupó espacios dejados por las antiguas FARC y que se financia principalmente con extorsiones, secuestros y tráfico de drogas. "El centro del conflicto es el territorio; tanto las FARC como el ELN llevan mucho tiempo ahí. Ambos llevan cuatro décadas en ese territorio, lo conocen, y desafor-

Droga en la frontera con Ecuador

En la frontera entre Colombia y Ecuador, la droga también mueve dinero e intereses. Un informe de la revista ‘Semana’ señala que el negocio lo maneja, en buena parte, el cártel de Sinaloa. Hasta principios de 2021, la zona entre Tumaco (Colombia) y Esmeraldas (Ecuador), era dominada por el grupo ‘Óliver Sinisterra’, disidente de la FARC. Sin embargo, ‘Los contadores’, más del agrado de Sinaloa y sin pasado guerrillero, empezaba entonces a filtrarse y a dominar el área.

CONTROL. La disidencia de las FARC intentan reingresar a zonas en las que su guerrilla matriz hacía y deshacía antes del acuerdo de paz firmado en 2016.

Allí operaría también la disidencia ‘Guerrillas Unidas del Pacífico’, apoyada por el cártel de Jalisco. En la parte selvática, en el límite entre Putumayo (Co-

lombia) y Sucumbíos (Ecuador), el control está en manos de la Segunda Marquetalia (también disidente) y otros grupos, a las órdenes del cártel del Golfo. (LAG)

Vicepresidente termina polémica con un pinchazo

Provincia afgana cierra baños públicos para mujeres KABUL • Las autoridades de

la provincia afgana de Balj (norte) anunciaron el cierre de todos los baños públicos para mujeres, en el marco de las restricciones impuestas por los talibanes a los derechos de las afganas desde que se hicieron con el poder en agosto pasado. La decisión ha sido adoptada por unanimidad por clérigos musulmanes y funcionarios del Ministerio para el Fomento de la Virtud y la Prevención del Vicio, que sustituyó a la cartera de Mujer tras la restauración del Emirato Islámico de Afganistán. Así, el jefe de la oficina del Ministerio en Balj ha manifestado que "dado que la gente no tiene baños modernos en casa, los hom-

tunadamente las FARC han vuelto a tener una dinámica en el territorio", dijo a Efe Luis Eduardo Celis, analista del conflicto armado y asesor de la Fundación Paz y Reconciliación (Pares). (EFE)

PRESIÓN. Las mujeres afganas han visto reducidos sus derechos desde agosto pasado cuando los talibanes retomaron el poder.

bres pueden ir a los baños públicos, pero las mujeres deben ir a baños privados y usar allí el hiyab", según ha recogido la agencia afgana de noticias Jaama Press. Desde que los talibanes se hicieron con el control de Afganistán a mediados de agosto con su irrupción en Kabul, han establecido una serie de normas con las que han sepultado los pequeños, pero importantes avances que en años anteriores las mujeres habían logrado conquistar. (EUROPAPRESS)

LA PAZ • El vicepresidente de Bolivia, David Choquehuanca, recibió ayer la primera dosis de la vacuna contra la COVID-19 y así puso fin a una polémica por no haberse inmunizado antes debido a su confianza en la "medicina ancestral". Choquehuanca, de 60 años, se presentó a alrededor de las 07:00 hora local (11.00 GMT) en uno de los principales puntos de vacunación en el centro de La Paz para recibir su primera dosis anticovid, a pesar de que esa posibilidad estaba dada desde mediados de 2021 para ese rango de edad. Antes de recibir la inmunización, el Vicepresidente boliviano fue parte de un ritual diri-

POSICIÓN. El Segundo Mandatario boliviano fue inoculado por el Ministro de Salud. Choquehuanca enfermó dos veces y se curó con medicina natural.

gido por una pareja de sabios andinos que con una especie de sahumerio lo impregnaron de humo aromático y le echaron en la cabeza y en el cuerpo pétalos de flores. Choquehuanca estuvo la semana anterior en el ojo

de la polémica por no haberse vacunado, algo que le valió críticas de la oposición y de su propio partido (MAS), ya que se entendía que su actitud contradecía la política estatal de vacunación ante la aguda cuarta escalada de la pandemia. (EFE)

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QUITO

LOJA

MARTES 03/01/2022

Enfiestados con el covid en la Judicatura de Loja I

Se tiene conocimiento que tres funcionarios de la Judicatura dieron positivo por COVID-19. LOJA. En el Consejo de la Judicatura de la provincia de Loja, al menos tres funcionarios habrían dado positivo por COVID-19 la semana anterior, sin embargo, el pasado jueves 30 de diciembre de 2021 realizaron una celebración masiva con disfraz incluido. De acuerdo con uno de los funcionarios de la institución, tres serían los casos positivos y habría otros sospechosos por tener contacto directo con estos funcionarios. Sin embargo, a pesar de conocer la situación epidemiológica del personal, el jueves 30 de diciembre, la institución realizó un concurso de disfraces y viudas con masiva participación de su personal, incluso, según fotografías, los participantes festejaron sin uso de mascarillas. El evento se habría dado

a partir de las 17:00, en la terraza del edificio judicial de Loja. Además, circuló un arte digital donde promocionaban la ‘Jornada Laboral de Fin de Año 2021’ donde invitaban a participar del concurso y que la premiación sería mediante un acto festivo, después de las 17:00. Como nota, resaltaron que los servidores deberán permanecer con el disfraz durante toda la jornada laboral de Fin de Año. Ayer, pasadas las 17:00, procedieron a realizar el proceso de fumigación del edificio y sus instalaciones, frente a los casos de COVID-19 presentados en la institución. Se desconoce si el virus pertenece a alguna variante, como el caso de ‘delta’ que ya existe en Loja, o la ómicron, que circula a nivel nacional. LA HORA intentó comunicarse con la directora pro-

FIESTA. Esta fue la invitación a la ‘Jornada Laboral de Fin de Año’ por parte del Consejo de la Judicatura en Loja.

vincial de la Judicatura, Dolores Yamunaqué, sin embargo, no se tuvo apertura por parte del departamento de Comunicación Social. Incluso, en un mensaje enviado por WhatsApp directamente a la máxima autoridad, de parte de un periodista del medio, respondió textualmente que: “para cualquier requerimiento de información, presentar una solicitud a través de

CELEBRACIÓN. Festejaron el Fin de Año pese a existir casos de COVID-19 en la institución. Foto tomada del perfil de Facebook de una funcionaria de la Judicatura.

Ventanilla de la Secretaría y de manera inmediata se dará respuesta”. Además, dijo que el médico ocupacional de la institución, conjuntamente con el equipo técnico, pasarán un informe de pertinencia. “Una vez que tengamos toda la información levantada y debidamente argumentada, daremos a conocer a través de un boletín”, escribió, sin embargo, hasta el cierre de edición, no dieron a conocer tal

información. Finalmente, la Coordinación de Salud de la Zona 7 no contó con información sobre los casos en el Consejo de la Judicatura, mencionaron que se debe consultar a la entidad directamente y que el sistema que registra los casos positivos de covid en Loja, no funciona desde las 06:00 de este lunes, por lo tanto, no tenían los datos actualizados de contagios en Loja.

En Loja se registran 33 accidentes de tránsito por mes

LOJA. Durante 2021, en el 8%. En el ámbito de incicantón Loja, se registraron dentes con personas heri406 accidentes, según las das, del 2019 al 2020, se recifras de la Unidad de Con- dujo en un 18% y, del 2020 trol Operativo de Tránsito al 2021, en un 14%; mien(UCOT). Los controles en tras que, en mortalidad, del la ciudad y sus parroquias 2019 al 2020, se redujo en continuarán vigilando el ex- un 48% y, del 2020 al 2021, en un 40%. “Esto ceso de velocidad, da cuenta de la reirrespeto a la señael dato ducción en todos lización y la conducción en estado Durante el mes de los campos desde diciembre de 2021 el 2019 hasta la feetílico, principales se redujeron las factores de acci- cifras de accidenta- cha, es decir, en los dentabilidad en bilidad en compar- últimos dos años de los últimos tiem- ación con el 2020. pandemia”, dijo. Indicó que el pos, según perso97% de los siniesnal de tránsito. tros de tránsito en Loja son Estadísticas producto del factor humaPaúl Aguilar, jefe de la no, es decir, pueden evitarUCOT, manifestó que, en lo se, pero la imprudencia hace relacionado a siniestralidad, que se irrespete las señales desde el 2019 en compara- de tránsito, dispositivos lución con el 2020, se redujo minosos o semáforos, y maen un 24% y, del 2020 al nejen bajo los efectos del 2021, se disminuyó en un alcohol. Únicamente, el 3 %

está relacionado a fallas técnico-mecánicas del vehículo o por situaciones eventuales como lluvias, deslaves u otros fenómenos naturales. “Esto nos da la perspectiva que debemos seguir bajando las cifras para el 2022 con más controles y mayor capacitación”, reveló. Siniestros 2021 En el 2021 se registraron 406 siniestros de tránsito, de los cuales 263 personas quedaron con heridas leves y graves, también se registraron tres fallecidos. Los principales factores son: el exceso de velocidad, la conducción bajo los efectos del alcohol y el irrespeto a las señales de tránsito en las vías. “Nosotros seguiremos con la capacitación a los niños a través de la escuela de la UCOT para sensibilizar y

CAUSAS. Siniestros de tránsito en Loja son causados por los efectos del alcohol y por las altas velocidades.

disminuir los siniestros de tránsito”, concluyó. Feriado de Fin de Año Según el último feriado, seis personas fueron detenidas, cinco por conducir en estado de embriaguez y una por no contar con su título habilitante. De igual forma, retuvieron a alrededor de 34 vehículos por condiciones técnicomecánicas y por no tener la

matrícula, dando un total de 180 infracciones de tránsito emitidas. En este período se contabilizan ocho accidentes de tránsito, dejando a dos personas con heridas leves. “Este fue un feriado tranquilo en comparación con el resto de feriados, donde suelen presentarse más accidentes, incluso con personas fallecidas”, reveló Marlon Severino, agente civil de Tránsito.

LOJA

martes 04/01/2022

Economía en Loja retorna a la normalidad de manera progresiva En diciembre las ventas alcanzaron porcentajes similares al 2019. El sector turístico también tuvo buenas cifras. LOJA. El 2021 terminó con ci- joyerías y mercados, donde fras alentadoras para el sector se comercializaron canastas del comercio, turístico e indus- navideñas, fundas de carametrial en la provincia de Loja, los y otros artículos. A ello se por lo que estarían cerca de sumó la venta de carnes como alcanzar los índices de ventas pollo, pavo, chancho, entre existentes hasta antes de la lle- otros. “No tenemos quejas, se gada de la pandemia vendió muy bien la del COVID-19. Dimercadería que teciembre fue uno de el dato níamos adquirida En Loja, varios los meses del año de para el fin de año, mayor movimiento emprendimientos principalmente los comercial, tanto por abrieron sus puer- pavos”, destacó Nartas en el último la celebración y fescisa Jiménez, comeraño. En esta ciudad tejos de Navidad y ciante de carnes. no ha habido cierre Fin de Año. Hernán Delgado, de empresas. Jonathan Maza, presidente de la Cápropietario de bazar mara de Comercio en Loja, manifestó de Loja, mencionó que las ventas en diciembre que, gracias a las autoridades fueron buenas, a pesar de la si- del COE Cantonal, no hubo tuación económica de las fami- mayores restricciones y eso lias, la mayoría acudió a com- permitió que el comercio en prar una variedad de artículos Loja llegue casi a una reactipara regalar a sus familiares vación del 100%. “Este último en estas fechas. “De lo que pu- mes despuntó muy bien el codimos percibir, el comercio fue mercio, logrando tener cifras movido, casi similar al 2019, similares a las del 2018 y 2019 cuando todavía no teníamos cuando todavía no había viel virus y la economía era me- rus. Ha habido una normalijor”, reveló. dad, esperamos que continúe así el 2022, porque la situación he mejorado en la ciudad”, reComercio Igual ocurrió en los estableci- veló. Las hosterías y hoteles en mientos de venta de indumenel cantón también tuvieron taria, calzado, equipos de combuena acogida, la mayoría de putación, electrodomésticos,

gente en este feriado compartió en familia y visitó los lugares turísticos en Vilcabamba, Malacatos, Yangana, San Pedro de la Bendita, El Cisne, entre otros lugares. “Esperamos que el 2022 sea normal, la idea es tener un mejor movimiento comercial, turístico y productivo en general”, señaló el presidente. Industria Diego Lara, presidente de la Cámara de Industrias de Loja, reveló que el 2021 fue el año que marcó la pauta de la reactivación, todavía hay pandemia, pero hay un crecimiento bueno, las empresas vinculadas al tema industrial, alimenticio y farmacéutico tuvieron su crecimiento, al igual que hay otros que aún faltan por volver a una normalidad, es decir, no logran recuperarse todavía, pero este año será vital. Para Lara, el 2021 fue bueno, pero el 2022 deberá ser mejor porque la meta está en llegar a mercados internacionales y tener mayor competencia. Al menos en Loja lo rescatable es que el sector industrial no paró en pandemia, tampoco cerraron empresas, lo que hizo que sus propietarios sean más eficientes, austeros y que tengan una visión de mejores mercados, salvar las fuentes de trabajo y tecnología para seguir con el crecimiento.

REACTIVACIÓN. Comercio en Loja va tomando fuerza tras 22 meses de pandemia.

CONTROLES. Autoridades dieron a conocer los resultados de los operativos del último feriado en la provincia.

Operativos policiales suspendieron eventos en Fin de Año Los operativos realizados y peso, tanto en la ciudad durante el Fin de Año deja- como en cada uno de los 16 ron como resultado algunos cantones de la provincia. eventos suspendidos, estaJuan Fernando Guerra, blecimientos sancionados comandante de Policía, y personas detenidas por agregó que desarrollaron diferentes infracciones. Los más de 1.589 operativos anhechos que más se tidelincuenciales registraron fueron en los últimos dos el dato robos a domicilios Durante el feriado feriados en cony casos por violen- se produjeron algu- junto con otras cia intrafamiliar, instituciones; 80 nos eventos, los según personal de cuales no fueron operativos exla Policía Nacional. controlados por las traordinarios; 78 autoridades. Mario Mancino, controles coordiGobernador de la nados con Fuerzas provincia de Loja, Armadas; 15 opemanifestó que, en el con- rativos con autoridades civitrol de Fin de Año, denomi- les, logrando detener a dos nado ‘Diciembre Seguro’, ciudadanos por tenencia de participaron alrededor de sustancias prohibidas, ocho 2.297 funcionarios de las por boletas de apremio, 17 diferentes instituciones de por violencia intrafamiliar seguridad, quienes estuvie- y tres por faltar de palabra a ron activos desde el 24 de servidores públicos. diciembre de 2021 hasta el En las vías desarrollaron 2 de enero de 2022. La In- 116 operativos, 155 motos tendencia de Policía realizó revisadas, 1.701 vehículos 1.136 operativos de control, revisados en el sistema y 75 dando como resultado la in- citaciones emitidas. tervención de 2.736 locales y Luis Pozo, representante el control en 1.186 espacios de la Brigada de Infantería públicos. de Loja, reveló que ejecutaDe igual forma, ejecuta- ron alrededor de 175 operaron el barrido de 759 libado- ciones militares en defensa res, retuvieron 128 produc- del territorio, 126 en apoyo tos, tres eventos públicos al Ministerio de Salud en el fueron suspendidos, un proceso de vacunación, y 88 local clausurado y más de controles a armas, municio100 establecimientos con nes, explosivos y 57 controcitaciones. En total, realiza- les en el Centro de Rehabiliron 296 operativos de precio tación Social de Loja.

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QUITO

ESMERALDAS MARTES 03/01/2022

Puentes en abandono y vía destruida ABANDONO. La estructura de los puentes de Herrera y Chigüe, está destruida casi en su totalidad.

Los puentes que están en Herrera y en Chigüe, muestran el descuido al que están sometidos por años, parte de la estructura está por colapsar. ESMERALDAS. El Ministerio para advertir el peligro. En de Transportes y Obras Pú- Cube y otros tramos, también blicas (MTOP) identificó 16 han ubicado pequeñas estapuntos críticos a lo largo de cas rodeadas de cintas. los 95 kilómetros de la vía Puentes deteriorados Quinindé- EsmeA las afectaciones de raldas. Los daños tome nota la carretera, se suma el más complejos, A partir del 22 deterioro de los puenque consiste en la de diciembre de tes, que por su aparienpérdida de la mesa cia, muestran que por 2021, corren los asfáltica, hundiaños no reciben ningún 210 días para miento y otras tipo de mantenimiento. reparar los 16 fallas geológicas, Esto se evidencia en el están ubicados en puntos críticos daño de las estructuras de la vía los sectores: Chude los pequeños puenQuinindécaple, El Mirador, tes de Herrera, Chigüe, Esmeraldas. Tabuche. Los que se El Vergel, Cube y observan en mejores Tahigüe. En El Vergel, los conducto- condiciones son los de Cupa y res que circulaban de Esme- Chucaple. raldas a Quinindé, estaban El pasado 22 de diciembre obligados a invadir el carril de 2021, el ministro de Transcontrario para evitar caer porte y Obras Públicas, Maral abismo, ahora, el sitio ha celo Cabrera, suscribió un sido cubierto con tierra para contrato con la Empresa Púmitigar el riesgo. Asimismo blica de la Universidad Técnihan colocado cintas amarillas ca Luis Vargas Torres, repre-

PALIATIVO. En algunos puntos críticos de la vía Quinindé- Esmeraldas, han colocado pequeñas estacas rodeadas de cinta para advertir el peligro.

sentada por Girard Vernaza Arroyo, solo para el mantenimiento de puntos críticos y reparación de alcantarillas en los 95 kilómetros de la vía Quinindé – Esmeraldas, por

un monto de 1.9 millones de dólares. Marcelo Cabrera junto a la gobernadora, Tania Obando Bone, aquel día recorrieron los puntos críticos de la vía

Quinindé- Esmeraldas, verificaron los daños y el inicio de los trabajos, previstos en culminar en 210 días, es decir 7 meses, a partir del 22 de diciembre.

TUNGURAHUA

martes 04/01/2022

Lo sucedido en Ficoa fue consecuencia de un trabajo articulado en cierre de fiestas clandestinas, pero aún cuando hagamos operativos constantes si no hay conciencia ciudadana esto se repite” Diego Proaño

Intendente de Tungurahua

Los vecinos hicieron videos y muchos tuvieron temor de hacer fotos por los constantes insultos y agresiones verbales de los libadores y por temor a represalias como ya ha ocurrido anteriormente” José Luis Espín

Colectivo ‘Ficoa para vivir’

SITUACIÓN. Las aglomeraciones, fiestas clandestinas y riñas son parte de los sucesos en Ambato que muestran la indisciplina.

Violencia e indisciplina repuntan en Ambato

Según datos nacionales en las festividades de Navidad, Fin de Año y Año Nuevo la ciudad se encuentra entre las más conflictivas frente a la indisciplina ciudadana. TUNGURAHUA. Con 13 mil entre los cantones más indis847 atenciones de emergen- ciplinados del país. Así la ciudad se encuentra cias, Ecuador cerró el año en la tercera posición en es2021. La indisciplina se reflejó cándalos públicos y violencon la presencia de fiestas cia intrafamiliar, en la cuarclandestinas, aglomeracio- ta ubicación en lo referente nes, violencia a libadores y i nt r a f a m i l i a r, emergencias en Tome nota agresiones, Entre Navidad, Fin de general. ebrios y suiciMientras que Año y Año Nuevo se dios fueron los en el tema de atendieron 25.661 llaeventos más madas de emergencia a intentos de suiconflictivos ducidios está en la escala nacional. rante Fin de Año cuarta posición y Año Nuevo. y en suicidios Esta indisciplina ciudada- comparte la primera posina se evidenció con las 25 mil ción con Durán y Quito, con 661 atenciones de emergen- una muerte por este particucia ocurridas tanto en Navi- lar en el último feriado. dad como en Fin de Año y Casos Año Nuevo. Desde el Comité de Opera- En Navidad, los mercados, ciones de Emergencia (COE) centros comerciales y calles Nacional se dio a conocer de la ciudad fueron puntos que los dos últimos feriados de concentración sin distanevidenciaron el relajamiento ciamiento en medio de la acde las medidas de bioseguri- tividad comercial. Para el cierre del año, Fidad entre los ecuatorianos. Ambato no está exenta a coa fue el centro de desmaesta realidad y se encuentra nes cuando la avenida prin-

cipal fue cerrada. Se hizo una fiesta en la vía pública con centenares de personas festejando el Fin de Año. Adicionalmente los libadores en diferentes puntos de la ciudad, ocasionaron riñas y violencia intrafamiliar que también hace parte de las estadísticas reportadas por el COE Nacional. La colectividad Frente a estos hechos, la ciudadanía también muestra su preocupación. Los moradores de Ficoa hacen un llamado a las auto-

ridades para que se generen sanciones por los desmanes del Fin de Año, dijo José Luis Espín representante del Colectivo ‘Ficoa para Vivir’. María de Los Ángeles Cerda, que vive en el sector desde hace 18 años, denunció que en medio de los desmanes inclusive se maltrató a una mascota cuando dos personas subidas en el techo de un carro lanzaron en medio de bailes a un perro. Esto también fue denunciado en redes sociales donde se busca a los responsables. Además, se aseguró que los

vecinos fueron amenazados y hasta agredidos verbalmente por personas en estado de ebriedad cuando se les pidió retirarse de las puertas de las viviendas. Carmelina Velasteguí vive en las calles Eloy Alfaro y avenida Cevallos en el centro de Ambato y asegura que por más intentos que hicieron la Policía y las autoridades municipales, “las personas perdieron el miedo a morir por la pandemia”. Ella dice haber sido testigo de peleas frente a su casa por grupos de personas que bebían en la vía pública.

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QUITO

TUNGURAHUA MARTES 03/01/2022

Libadores Cantón

Atenciones % Particip.

Guayaquil 1.696 Quito 1.478 Cuenca 399 Ambato 387 Ibarra 232 Otros cantones 3.442

Total

7.634

22% 19% 5% 5% 3% 45%

100%

Escándalos Cantón

Atenciones % Particip.

Quito Guayaquil Ambato Cuenca Machala Otros cantones

Total

Cantón

Acciones. Los vecinos reportaron las fiestas y los desmanes que estas provocaron. La Policía acudió a desalojar a los jóvenes.

Autoridades En relación a las aglomeraciones y falta de cumplimiento de aforos, Héctor Cobo de la Unidad de Gestión de Riesgos del Municipio de Ambato, manifestó que los operativos se realizan de manera sorpresiva e itinerante, conjuntamente con la Comisaría de Ambato y Policía Nacional. Por parte de la Municipalidad se desplegó personal para evitar la informalidad en la avenida Cevallos donde se logró el control para evitar que se tomen este espacio. Pese a esto, en las calles aledañas no se pudo evitar la feria de ropa, zapatos, entre otros. Mientras que en rueda de prensa, Fernando Gavilánez, gobernador de Tungurahua, dijo que se hizo todo lo posible por tener el control en todos los puntos de la provincia con un trabajo articulado. Sin embargo, responsabilizó a la ciudadanía de cometer estos excesos por la falta de conciencia, aun cuando se refuercen los controles. Además, aseguró que se gestionará con el Ministerio de Educación el promover una campaña de conciencia en los adolescentes. Mientras que Diego Proaño, intendente de Tungurahua, recalcó que apoya la

Nosotros desplegamos el contingente para mantener el orden en la ciudad, pero es responsabilidad de la ciudadanía tomar conciencia. Es una cuestión de valores la indisciplina dada en Fin de Año”

100%

Emergencias % Particip. 9.577 8.664 2.240 1.642 1.317 1.206 24.043

TOTAL GENERAL

48.689 100%

19,7% 17,8% 4,6% 3,4% 2,7% 2,5% 49,4%

Emergencias % Particip.

Guayaquil Quito Ambato Santo Domingo Durán Otros Cantones

Gobernador de Tungurahua

Análisis Para la socióloga Nadia López, estos eventos son resultado del desfogue de euforia previa al nuevo año que, tras el control que existió en las ciudades grandes a causa de las medidas emitidas por el

4.512

28% 25% 5% 4% 3% 35%

Quito Guayaquil Cuenca Ambato Santo Domingo Machala Otros Cantones

Cantón

Fernando Gavilanes

iniciativa del Gobernador pues en la ruta de control hecha durante el Fin de Año se evidenció la presencia de menores alcoholizados. Con referencia a lo sucedido en Ficoa, dijo que esto fue la consecuencia de los desalojos en fiestas clandestinas en otros sectores de la ciudad y que por convocatoria personalizada se concentraron en la vía pública en esta zona. Respecto a las sanciones al local que puso el discomóvil para la farra, señaló que lamentablemente no se encontró a los involucrados en flagrancia y por ende no se pudo hacer nada.

1.245 1.141 215 199 134 1.578

Total;

371 365 85 71 70 894

1.856

20,0% 19,7% 4,6% 3,8% 3,8% 48,2%

100%

Suicidios 2021 Cantón

Malestar. A través de redes sociales se postearon videos en donde una zona de Ficoa se convirtió en un bebedero público.

COE Nacional, las personas se escabulleron a las ciudades pequeñas para disfrutar el feriado. Añadió que sin cambio de mentalidad no existe una modificación de comportamiento. Sostiene que las políticas que se deben aplicar deben ir enfocadas en con mayor peso en la inversión social, en educación y participación ciuda-

dana. “La pandemia efectivamente nos devastó tanto económicamente como socialmente. Los hechos suscitados en días anteriores nos demostraron que sectores de la población, sobre todo los jóvenes, todavía no se han habituado a las nuevas formas de convivencia en una coyuntura de pandemia”. (CNS)

Emergencias % Particip.

Ambato Durán Quito Riobamba Otros Cantones

1 1 1 1 0

Total General

Cantón

100%

Emergencias % Particip.

Pastaza Riobamba Alausí Ambato Manta Otros Cantones

Total

25,0% 25,0% 25,0% 25,0% 0,0%

2 2 1 1 1 3

20,0% 20,0% 10,0% 10,0% 10,0% 30,0%

100%

MARTES 04 de ENERO de 2022

Ecuador

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Washington se cubrió de nieve

Varias personas juegan en la nieve durante una tormenta en Washington, DC, donde se espera una nevada de 8 pulgadas y temperaturas bajo cero. EFE CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

MARTES, 04 DE ENERO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

CONSULTA PENAL ¿Cuál es el tiempo para el anuncio de prueba en infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar? RESPUESTA

SEGURIDAD JURÍDICA EN LAS SENTENCIAS

AUTOR: ABG. YANDRY M. LOOR LOOR1

Introducción La seguridad jurídica, es uno de los aspectos básicos de mayor protección y amparo dentro de lo que determina nuestra normativa legal y vigente a la fecha, de ello, es necesario y por lo que debemos de observar que en torno a cualquier tipo de situación jurídica a la cual a un ciudadano le generaba una situación de falta de certeza y previsibilidad, es esta – la seguridad jurídica – la que debe de velar porque aquello se dé y no exista ningún tipo de afectación jurídica de ninguna índole, ante ello y Respecto a la certeza y previsibilidad, en las páginas 8 y 9 de la sentencia N° 081-17-SEPCC, caso N° 1598-11-EP, la Corte Constitucional ha manifestado: “La Constitución de la República,

en su artículo 82 consagra a la seguridad jurídica como un derecho constitucional, el cual “... se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes”. De tal forma que, cualquier acto proveniente de los diferentes poderes o funciones públicas, debe ser dictado en estricta sujeción al ordenamiento jurídico nacional con la Constitución de la República a la cabeza- y debe estar enmarcado en las atribuciones y competencias asignadas a cada entidad. Del enunciado normativo que precede, se colige que la seguridad jurídica comprende un ámbito de certidumbre y previsibilidad en el individuo, en el sentido de saber a qué atenerse al encontrarse en determinada situación jurídicamente relevante. Estas condiciones están diseñadas para impedir la arbitrariedad

en las actuaciones de quienes ejercen el poder público, pues su sometimiento a la Constitución y a las normas que integran el ordenamiento jurídico marca los cauces objetivos en los cuales cumplirán sus actividades en el marco de sus competencias. Los elementos de certidumbre y previsibilidad a los que se refiere el párrafo anterior, se expresan en todo ámbito en el que el derecho a la seguridad jurídica es ejercido. Así, el titular del derecho genera certeza respecto de un mínimo de estabilidad de su situación jurídica, en razón de los hechos ocurridos en el pasado. Adicionalmente, la previsibilidad le permite generar expectativas legitimas respecto de cómo el derecho deberá ser aplicado e interpretado en el futuro.” Tutela Judicial Efectiva Para el cumplimento de la seguridad jurídica, es necesario que se aplique de manera correc-

ta la tutela jurídica efectiva, misma que dará como resultado esa seguridad jurídica se cumpla de manera correcta, en razón de que la tutela judicial efectiva se enmarca en el plano del acceso a la justicia, en los casos donde se consideren vulneraciones de derechos constitucionalmente válidos, los cuales se deben de proteger en el marco de reflexiones hechas a favor de las personas y su vulneración comprobada a sus derechos, de ahí que tengamos que: En el Art. 75 de la CRE se establece que: “Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento de las resoluciones judiciales será

El Artículo 642.3 del COIP. - “Reglas. - El procedimiento expedito de contravenciones penales deberá sustanciarse de conformidad con las disposiciones que correspondan del presente Código y las siguientes reglas:...3. Hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito, salvo en el caso de contravenciones flagrantes.” Las partes tienen derecho a conocer oportunamente y controvertir las pruebas, tanto las que son producidas en la audiencia de juicio como las testimoniales que se practiquen en forma anticipada, a ello se lo conoce como el principio de contradicción en el ámbito de la prueba. Coherentemente, para el caso del procedimiento expedito no flagrante, el artículo 642.3 del COIP, indica que hasta tres días antes de la audiencia las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito. Si bien esta regla está dada para el procedimiento expedito en caso de las contravenciones penales, entendemos que también es aplicable para las de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, puesto que con ello se garantiza el tiempo suficiente para preparar una defensa técnica en igualdad de condiciones, que forma parte del derecho a la defensa, el mismo que no puede limitarse o desconocerse por falta de norma. La regla contenida en el artículo 642.3 del COIP, es plenamente aplicable para el caso del procedimiento expedito en contravenciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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REVISTA JUDICIAL C2

MARTES 04 DE ENERO DE 2022 La Hora ECUADOR

sancionado por la ley.” Por otra parte, es necesario hacer énfasis en lo que tenemos en la sentencia N° 639-19-JP/20, de 21 de octubre de 2020, la Corte Constitucional, respecto a la Tutela Judicial Efectiva ha señalado: “Cuando ha sucedido una violación de derechos reconocidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, la tutela efectiva se viola, además de lo establecido en la jurisprudencia de la Corte: (1) si no se logra acceder a la administración de justicia, o (2) cuando efectivamente ocurrió un hecho violatorio de derechos, que es constatado por un juez o jueza y no tiene respuesta, y no se logra una sentencia que declare la violación de derechos y la reparación por la violación, tal como ocurrió en el presente caso. En procesos constitucionales, el acceso a la justicia se puede violar cuando es imposible o extremadamente difícil que una causa se conozca por parte de jueces y juezas competentes por barreras de distinta índole, tales como económicas, procesales o físicas, así por ejemplo, cuando se establecen tasas judiciales que dificultan ejercer una acción o recurso; o cuando la distancia o dificultades del espacio hace que personas con discapacidad no puedan llegar al lugar de la admi-

nistración de justicia. La tutela también se viola cuando, ha sucedido una violación de derechos y los jueces a pesar de constatarla no declaran la violación ni reparación a través de la garantía constitucional, entonces el derecho vulnerado no ha sido tutelado. En otras palabras, el no proteger jurisdiccionalmente, cuando se ha producido una violación de derechos verificada por el juez, constituye una violación a la tutela efectiva de los derechos.” Para ello, no solo por obligación sino por convicción del papel activo del Juez Constitucional a la hora de aplicar de manera correcta los principios de tutela judicial efectiva y de seguridad jurídica, los cuales y en base a los cuales se debe recurrir a los principios constitucionales y sus propios métodos de interpretación, es por ello y que siendo indispensable dentro del análisis lo que determina la jurisprudencia aplicable a los casos donde el juez constitucional debe de enmarcar su conducta de protección a lo determinado en la seguridad jurídica y en la tutela judicial efectiva y esto es el mero hecho sine qua non de aplicar el principio pro homine, ante ello, es necesario que dicho principio nace del garantismo constitucional y principio pro homine, la Corte Constitucional en su jurisprudencia ha establecido lo siguiente: “El desarrollo del Estado constitucional encuentra en el garantismo el sustento para efectivizar y a la vez para otorgar legitimidad y contenidos

concretos a los derechos constitucionales cuya supremacía se pretende, es decir, para otorgar el carácter normativo a los preceptos atinentes a los derechos. A través del garantismo lo que se intenta es representar, interpretar y explicar el contenido de los derechos para precisamente articular las garantías, asimiladas como técnicas normativas diseñadas para tutelar los derechos constitucionales y correlativamente para neutralizar y limitar el abuso de poder.2”(...) Para la realización del catálogo de derechos constitucionales en el marco del garantismo, en tanto las disposiciones constitucionales deben ser consideradas como normas-principio y por ello de aplicación inmediata y directa, para plasmar su efectividad requiere contar con operadores de justicia comprometidos con este propósito, específicamente de los jueces, quienes tienen la obligación jurídico-constitucional de materializar los derechos establecidos en la Constitución de manera evolutiva o dinámica, sistemática y teleológica, de tal manera que a través de estas interpretaciones, pueda obtenerse la real representación y alcance (…)3”. Criterio que tiene connotación con lo establecido por la Corte Constitucional mediante sentencia N.º 265-15-SEP-CC del caso N.º 1204-12-EP, que en relación al principio pro homine. Ante ello también es necesario hacer un análisis de lo que determina este principio en torno a lo que encontramos en la norma y el test de igualdad el mismo que se debe de desa-

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rrollar al respecto, es así que el artículo 11.2 de la Constitución desarrolla el principio de igualdad y no discriminación: “2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socioeconómica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.” El principio de igualdad y no discriminación es el resultado del avance civilizatorio del derecho moderno. A la luz de este principio, se funda la mayoría de las luchas sociales de los últimos 20 siglos. Este principio tiene dos dimensiones. La dimensión formal y la dimensión material. La una hace referencia a la igualdad establecida en las normas y la otra hace referencia al acceso igualitario a las mismas condiciones. De esta manera, el artículo 11.2 de la Constitución incluye las condiciones mínimas para que exista igualdad. Estas condiciones son las que se han denominado por la doctrina “categorías sospechosas”. No obstante, estas condiciones no excluyen otras distinciones que “tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos”; A pesar de ello, no quiere decir que toda distinción sea negativa. Todo lo contrario, la diversidad es parte de la naturaleza del Estado de acuerdo al artículo 1 de la Constitución. Pero estas distinciones no podrán ser previas ni subjetivas4. Por ejemplo, el establecer requisitos para el desempeño de un cargo no es una forma de discriminación en sí mismo, si éstas son razonables. Así, solicitar un título académico para reclutar un médico para que trabaje en un hospital público no es un acto discriminatorio e, incluso, si se solicita una espe-

cialidad concreta; pero sí lo sería si se establece como requisito que sea soltero y con automóvil propio, puesto esto estaría fundamentado en condiciones que limitan el acceso al trabajo debido a la falta de recursos económicos o porque viola el derecho a elegir formar una familia o no; Algunas de estas categorías sospechosas son evidentes, como si se prohíbe el ingreso de afrodescendientes a un local de comida, y otras son menos evidentes. Respecto de las últimas, es donde se dan la mayoría de las violaciones a este principio hoy, puesto que, normalmente, se guardan las formas jurídicas, pero en la realidad existen decisiones que afectan este principio. Esto quiere decir que no todo trato desigual es discriminatorio, sólo si se fundamenta en una de estas categorías de manera subjetiva, por lo cual hay que analizar la desigualdad y discriminación de manera valorativa5; Al respecto, se debe aplicar el denominado test de igualdad y no discriminación que sugiere la jurisprudencia colombiana, fundado en la doctrina alemana-estadounidense. De acuerdo a esto, para establecer la existencia de un trato desigual y discriminatorio se sugieren los siguientes elementos: a) objeto constitucionalmente válido. Este es un elemento inicial sine qua non. Si no se cumple, simplemente, no se debe aplicar los siguientes criterios; b) racionalidad de los medios utilizados, es decir, si se encuentran, legal y fácticamente, justificados; c) necesidad de la medida, que debe demostrar que era la mejor medida respecto de otras y, d) la proporcionalidad de la medida que tiene relación con el equilibrio entre las medidas y los beneficios en los bienes jurídicos tutelados6; Este test se encuentra desarrollado en el artículo 3.2 de la LOGJCC: “2. Principio de proporcionalidad. - Cuando existan contradicciones entre principios o normas, y no sea posible resolverlas a través de las reglas de solución de antinomias, se aplicará el principio de proporcionalidad. Para tal efecto, se verificará que la medida en cuestión proteja un fin constitucionalmente válido, que sea idónea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido equilibrio entre la protección y la restricción constitucional. El derecho a la seguridad jurídica guarda relación con el principio de legalidad que se materia-

sentencias y con ello asegurar el derecho a la seguridad jurídica, y tutela juridicial efectiva, y ante ello tenemos los diversos tipos de motivación: Motivación formal Aplicación de la ley y precedentes, que se refiera a la primera parte formal de la motivación que consiste en la relación entre las normas citadas, y los precedentes del organismo de justicia o de la Corte Constitucional11; Demostrar la contradicción constitucional. Es el segundo paso de la motivación formal que se relaciona con la demostración de la posible existencia de contradicciones constitucionales por el análisis lógico de antinomia entre las normas inferiores a la Constitución y el texto constitucional, o los puntos litigiosos que se van a discutir respecto de la violación de un derecho. Una cuestión importante es que esta parte corresponde inicialmente a quien plantea una acción y luego al organismo judicial;12 Motivación material Racionalidad de la motivación13 y razones mínimas de justificación. Esto es el inicio de la motivación material. Se refiere a las razones materiales y justificativos suficientes de acuerdo con los documentos y los hechos del caso. Además, tiene que ver con la pertinencia de los hechos, normas y documentos citados, y con la relación fáctica entre los

CONVOCATORIA

A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA EMPRESA “TRITURAMOS PLASTICOS PET TRITUBOT S.A. Cumpliendo con lo dispuesto en la escritura de constitución de la empresa y refiriéndose a la cláusula DECIMA TERCERA CONVOCATORIAS. El señor Ing. Presidente de la compañía Juan Manuel Flores, conjuntamente con la Sra. María Rosa Ribadeneira gerente general y representante legal convocan a la sesión de junta general extraordinaria de la compañía Trituramos Plástico PET TRITUBOT S.A. forma telemática para el día miércoles 12 de enero del año 2022, con el fin de tratar el siguiente orden del día: 1. Nombramiento del Gerente General de la compañía para los próximos 2 años como disponen los estatutos. 3. Nombramiento de Presidente de la compañía para los próximos 2 años como disponen los estatutos. La reunión se realizará telemáticamente desde las instalaciones de las oficinas de TRITUBOT el día miércoles 12 de enero del año 2022 a las 10:30 horas. Atentamente Juan Manuel Flores Presidente del Directorio

hechos, normas y documentos del caso14. Esta parte de la motivación material es empíricoargumentativa15. Análisis y respuesta de las pretensiones de las partes. Luego, la segunda parte se refiere a la correspondencia del análisis del organismo judicial y la pretensión concreta;16 Análisis y respuesta concretos de los hechos y argumentos (no genérico y abstracto). Una tercera parte de la motivación material corresponde al análisis de los hechos y argumentos planteados por la parte accionante. Aquí está prohibida la simple mención genérica y abstracto, sino que se deben otorgar razones fundadas para no acoger un hecho o argumento;17 Coherencia lógica entre la parte motiva y resolutiva de la sentencia. Consiste en la relación entre la pretensión, los hechos y los argumentos presentados por la parte accionante y su correspondencia racional con los argumentos, para negarlos o acogerlos, por parte del organismo judicial. Esta parte de la motivación es intelectivo-argumentativa;18

REVISTA JUDICIAL P

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Conclusiones 1. La seguridad jurídica, inmaterial o formal, como también se la llama, no consiste sino en la certeza del imperio de la Ley; esto es, en la garantía de que el ordenamiento jurídico será aplicado de manera objetiva; es, además, un principio fundamental del Estado de Derecho 2. La tutela judicial efectiva es el derecho que tiene toda persona a ejercitar la defensa de sus intereses legítimos ante la Justicia, con la correspondiente intervención de los órganos judiciales. 3. La motivación es parte esencial del derecho constitucional y un eje fundamental para el fortalecimiento de la seguridad jurídica también inmaterial como formal, así como de la tutela judicial efectiva propiamente dicha como tal. Autor: Yandry M. Loor Loor Yandrylooryl_97@hotmail.com, yloorasociados@gmail.com

DRA. PAMELA BAUTISTA ROBALINO NOTARIA CUARTA DEL CANTÓN RUMIÑAHUI EXTRACTO CONSTITUCIÓN DE SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL “VIRUTEX ANDINO S.C.C” La sociedad civil y comercial denominada “VIRUTEX ANDINO S.C.C”,, se constituyó por escritura pública celebrada ante la Doctora Pamela Bautista Robalino, Notaria Cuarta del Cantón Rumiñahui, el treinta de diciembre del dos mil veintiuno, otorgada por los señores JAIME EDUARDO CEVALLOS CUEVA, con número de cedula de identidad uno siete cero nueve tres dos ocho nueve dos guion cuatro (170932892-4), de nacionalidad ecuatoriana, de estado civil casado, domiciliado en la ciudad de Quito, en la calle Rio Pastaza número OE catorce guion doscientos setenta y siete, de tránsito por el Cantón Rumiñahui, con teléfono cero nueve nueve ocho cero cero cuatro ocho cero cero, correo electrónico: viritexandino@gmail.com, y el señor JAVIER EDUARDO CEVALLOS SAENZ, con número de cedula de identidad: uno siete dos cuatro nueve uno cero siete cero guion seis (172491070-6), de nacionalidad Ecuatoriano, de estado civil soltero, domiciliado en la ciudad de Quito, en la calle Rio Pastaza número OE catorce doscientos setenta y siete, de tránsito por el Cantón Rumiñahui, teléfono cero nueve nueve veinte y cinco treinta y cuatro tres veinte y seis, con correo electrónico javi. cervallos96@gmail.com, el día treinta de diciembre del dos mil veintiuno. 1.- DOMICILIO: ciudad de Quito, Cantón Quito, Provincia de Pichincha, República del Ecuador 2.- CAPITAL: Capital de la Sociedad es de CINCO MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD. 5.000,oo) 3.- OBJETO.- A) La importación, venta, alquiler, arrendamiento y comercialización en general de maquinaria para madera, metal u otros. B) La prestación de servicios de asesoría técnica, mantenimiento, reparación u otro relacionado o no con la comercialización de máquinas para madera, metal u otros Para el cumplimiento de su objeto, VIRUTEX ANDINO S.C.C, podrá ejecutar toda clase de actos y contratos, accesorios y/o complementarios a su objeto, cualquiera que sea su naturaleza, permitidos por la Ley ecuatoriana. Además podrá actuar como intermediaria, agente, representante o adquirir acciones o participaciones de compañías constituidas o por constituirse y celebrar toda clase de actos y contratos y operaciones civiles, mercantiles o de cualquier naturaleza relacionadas con su objeto social. San Rafael, 30 de Diciembre del 2021. Atentamente. DRA. PAMELA BAUTISTA ROBALINO NOTARIA CUARTA DEL CANTÓN RUMIÑAHUI

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la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se consideraran nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados. Si relacionamos las disposiciones citadas, podemos entender que el derecho a la motivación tiene tres momentos íntimamente relacionados, de acuerdo con lo establecido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional: a) El derecho al acceso a la justicia y ejercicio de la jurisdicción (derecho de petición) que se refiere a la posibilidad formal o material de acceder a los organismos judiciales8; b) El derecho de ejercicio de la jurisdicción en los procesos judiciales, tanto en la posibilidad de comparecer, recurrir, presentar y contradecir las pruebas, (derecho a la defensa)9; c) El derecho a recibir respuestas por el organismo judicial y la motivación que establezcan una relación lógica entre los hechos y fundamentos de la pretensión, análisis argumentativo de las/os juezas/ es y la resolución (tutela judicial efectiva)10 ; y, d) El derecho a recurrir del artículo 76.7.m de la Constitución; La Corte Constitucional ha establecido en su jurisprudencia los siguientes estándares para que exista motivación en las

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Por haberse extraviado el certificado de inversión emitido por el Banco Internacional S.A. No. 38107811 por un valor de US $50.001,00, con vencimiento al 02/03/2022, se esta procediendo a su anulación. Quien pudiera tener derecho, deberá presentar su reclamo al Banco, dentro del próximos 15 días desde la publicación de este aviso.

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ANULACIÓN DE CREDENCIAL QUEDA ANULADA Por pérdida de credencial a nombre de ENDARA ALMEIDA ENDARA YANUA cédula de ciudadanía Nro. 1714455027 de la empresa Jardines Santa Rosa Parque Santo.

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liza con el derecho y la obligación de que se cumplan las normas y los derechos de las partes en los procesos administrativos o judiciales. De esta manera, se constituye así el Estado moderno de derecho, que es una organización política regida por leyes y no por la sola voluntad de las personas. Se trata de un gobierno de leyes y no de hombres, tal como lo dijeran los iluministas franceses e ingleses del siglo XVIII y XIX. Y, al mismo tiempo, se constituye en un elemento mínimo para el funcionamiento del Estado constitucional de derechos y justicia del artículo 1 de la Constitución; al mismo tiempo, el derecho a la seguridad jurídica tiene dos dimensiones, una formal y, otro material. La dimensión formal tiene que ver con la existencia de normas previas, públicas y aplicadas por autoridades competentes. Esta dimensión formal se aplica parcialmente, tal como ya se demostró líneas atrás. Sin embargo, la dimensión material se refiere a la obligación de la Administración Pública de aplicar las normas jurídicas en el marco del ordenamiento jurídico y sus competencias, de acuerdo a lo que establecen los artículos 76.1 y 226 de la Constitución: “Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución. “76.7.l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica