Imbabura-Carchi
JUEVES 04 DE ENERO DE 2024
GRUPO QUE ASESINÓ A VILLAVICENCIO QUIERE ‘CALLAR’ A DIANA SALAZAR
Ayer, en una nueva audiencia del caso Metástasis, la fiscal general del Estado, Diana Salazar, aseguró que su vida está en peligro. Explicó que el cartel de los Lobos, con alias Colón Pico a la cabeza, estaría detrás de la amenaza. Los mismos que habrían asesinado a Fernando Villavicencio y a Harrison Salcedo. 6 NORTE
JUSTICIA
Imbabura espera cobrar $12 millones de deuda al Gobierno Nacional 3
¿Iván Saquicela busca la reelección en la Corte Nacional? 5 ECONOMÍA
Las seis razones del estancamiento económico 7
POLÍTICA
Reabrir casinos y seguridad son prioridad para la consulta 4
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CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
SOFÍA CORDERO PONCE
sofia.cordero@iaen.edu.ec
Un llamado a la academia
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niciamos el 2024 con una verdad irrefutable: los vínculos entre el crimen organizado y la política marcan el rumbo de nuestra democracia. La supervivencia de las democracias depende en gran parte, del valor que le otorguen los actores políticos y de su comportamiento moderado o radical. Guillermo O’Donnell y Phillippe Schmitter, dos estudiosos de la política latinoamericana, enfatizaron en la importancia del rol de las élites políticas, sus compromisos y decisiones estratégicas, para el fortalecimiento de la democracia. Esto quiere decir, que la capacidad de las élites de apreciar el valor intrínseco de la democracia, define sus acciones. Nuestra clase política hoy, salvo contadas excepciones, demuestra no valorar la democracia. Unos defienden intereses inconfesables, y otros se han convertido en cómplices. En este escenario, la defensa de la democracia se convierte en un desafío para la sociedad civil. El periodismo, por ejemplo, ha demostrado su compromiso con la democracia develando las tramas del crimen organizado y sus vínculos con la política. Se han sumado a esa lucha aquellos que, desde un sistema de justicia destruido, han optado por defender lo poco que queda del Estado de derecho, con Diana Salazar a la cabeza. El costo para unos y otros, ha sido el miedo y hasta la muerte. La academia, por su parte, se mantiene en silencio frente a preguntas que resultan urgentes: ¿Cómo analizar la democracia a la luz de la narco-política? ¿Cuáles son las posturas y las herramientas conceptuales y metodológicas adecuadas para hacerlo? ¿Cómo no tener miedo de hacerlo? Sin tener claras las respuestas, sabemos que es necesario generar un acuerdo común que surja del compromiso con los principios y valores democráticos, aquello que Scott Mainwaring y Aníbal Pérez Liñan llamaron preferencias normativas por la democracia. Se trata de potenciar el análisis académico colectivamente, para que valga la pena asumir el riesgo.
RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com
La política y los trastornos de personalidad
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n conjunto de afecciones psiquiátricas que altera la normalidad en las relaciones interpersonales afecta a la sociedad. Aparentemente no existe una causa determinada, pero podemos decir que existen
QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 13789
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O QUITO | JUEVES 04/ENERO/2024
ROSALÍA ARTEAGA SERRANO
EDITORIAL
La consulta popular arranca la campaña
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ras el anuncio de las preguntas de la consulta popular, queda claro que la atención del presidente Daniel Noboa y su equipo está puesta en las elecciones de 2025. La consulta no es más que un intento, por parte del mandatario, de aprovechar su popularidad inicial para sumar una victoria electoral que fortalezca su imagen. La maquinaria propagandística y la álgida situación que atraviesa el país por el crimen organizado le permitirán, de triunfar, dar un golpe de efecto que lo impulse hasta los próximos comicios. Las preguntas planteadas decepcionan a quienes esperaban propuestas y reformas más ambiciosas; ese el caso, especialmente, de los tibios planteamientos con respecto a la evaluación de la Función Judicial o a la extinción de dominio. Muchos de los temas, como los referentes a las Fuerzas Armadas, podrían haber sido abordados, sin grandes contratiempos, en la propia Asamblea
factores genéticos y ambientales diversos que favorecen su desarrollo. La gente construye su imagen de acuerdo a sus características psicológicas, que son las que le dan forma a su personalidad. Cuando aparece un trastorno de personalidad, el sujeto no puede adaptarse a las situaciones de la vida diaria, ya que su personalidad se vuelve inflexible y distorsionada. La ansiedad, depresión, estrés y los ataques de pánico son síntomas de un trastorno de personalidad. Estamos viendo con mucha
Nacional, aprovechando el clima de inusual entendimiento que prima este momento. Peor aún, desperdicia la oportunidad de insistir con la extradición de criminales y narcotraficantes. Otras preguntas, como las relativas al endurecimiento de penas o a la deportación de extranjeros, parten de supuestos engañosos y apelan a la emotividad del elector, sin ofrecer soluciones reales. Por último, resulta llamativo y hasta sospechoso que, sin mediar explicación, se haya incluido un tema irrelevante y frívolo como el de los casinos, aunque se lo intente justificar con un ímpetu turístico y laboral. Incluso en el caso de que triunfe, no queda claro cuál será el gran impacto que la consulta tendrá en el porvenir del país y en el combate por la seguridad. No existía entre la ciudadanía un acuciante anhelo de expresarse por medio una consulta; sin embargo, el presidente quiere, desde ya, calentar motores.
preocupación como en el país los problemas de personalidad siguen en aumento o la situación social, económica y política los han puesto de manifiesto. Los personajes antisociales, evasivos, histriónicos, narcisistas, esquizoides y paranoicos están llenando las redes sociales, noticieros y juzgados que es donde deben rendir cuentas de sus actos, antes que autodefinirse como perseguidos políticos con la ayuda de ciertos abogados de dudosa preparación profesional. Los trastornos de persona-
lidad requieren suministro de fármacos y tratamientos de psicoterapia, de acuerdo con la gravedad del trastorno mental. Muchas personas mantienen ideas opuestas a los estándares legales, pero mantienen relaciones estables con quienes las delinquen; sus cambios de ánimo son impredecibles puesto que su propia imagen se encuentra muy afectada. Algunos aparentan tener rendimientos académicos brillantes, una verborrea muy desarrollada que les ha convertido en líderes en sus lugares de
rosaliaa@uio.telconet.net
Cuenca la bella
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uve la suerte de pasar las fiestas de fin de año en mi ciudad natal. Hay ahora más ingredientes que nos ayudan a pensar en las extraordinarias condiciones que hacen de la capital de los azuayos una ciudad tan particularmente bella y atractiva para el turismo. Todos los que visitan Cuenca concuerdan en que es una ciudad de una extraordinaria belleza. Ostenta las menores tasas de desempleo del país, es una ciudad de una fuerte clase media, que crea y lidera iniciativas para generar recursos pero que añade también elementos que la hacen apetecible para quedarse a innumerables personas nacionales y del extranjero. Más de diez mil jubilados de otras nacionalidades han tomado la decisión de hacer de Cuenca su hogar. En estos días he tenido la suerte de pasear por Cuenca, de contemplar las iluminaciones que la época de Navidad y Fin de Año se han esmerado en colocar tanto en el parque Calderón como en la avenida Solano, así como en las diversas plazas y parques. He visto el árbol enorme y de buen gusto ubicado en el parque de Guzho, así como las múltiples decoraciones navideñas. He disfrutado de la fabulosa gastronomía, así como las infaltables fusiones en restaurantes que hacen gala de peculiares decoraciones, que me han permitido mirar desde lo alto los juegos de tejados de las casas del Centro Histórico, así como las cúpulas de la omnipresente Catedral de la Inmaculada. Debo también resaltar la limpieza de la ciudad y de sus templos y lugares públicos, la sensación de seguridad que ahora nos es tan preciada, lo que ha permitido a los miles de visitantes disfrutar de las atracciones de esta ciudad encantada, patrimonio de la humanidad, rincón mágico, cuna de poetas y pintores, emprendedora y definitivamente bella. Aprovecho para desear a mis lectores un feliz y venturoso año nuevo, con la cálida sugerencia de visitar Cuenca en la primera oportunidad en que puedan hacerlo.
trabajo; otros en cambio han perdido su autoestima, no quieren ser vistos por la gente de su país y han emprendido la retirada o han pedido asilo en otros países hasta que imaginariamente recuperen el poder. Las personas que en un momento llegaron a sentirse sumamente poderosas y seguras de su capacidad política-económica y de redentores, han pasado a sentirse perseguidas, temen rendir cuentas, no recuerdan su pasado y se estrellan con el fracaso.
03 NORTE
QUITO | JUEVES 04/ENERO/2024 I
Gobierno le debe $12 millones a la Prefectura de Imbabura La Prefectura de Imbabura trabajará este 2024 con una proforma presupuestaria que bordea los $72 millones, donde resaltan deudas del Gobierno Nacional. IMBABURA. - Como un problema que afecta la atención a las comunidades rurales de Imbabura, calificó el prefecto, Richard Calderón, a la situación financiera que atraviesa Ecuador, especialmente el Gobierno Nacional. Estos problemas nacionales derivan en inconvenientes para los gobiernos locales, como la Prefectura de Imbabura, a la que se le adeudan alrededor de $12 millones, por concepto de la competencia de riego y del modelo de equidad territorial, que se debe asignar mensualmente, lo cual representa alrededor del 15% del presupuesto anual. “Han transcurrido siete meses desde que iniciamos nuestro trabajo. En este tiempo hemos tenido que tomar decisiones y realizar cambios conforme a la realidad del país. Todas las determinaciones que se han puesto en práctica se han enfocado en la necesidad de lograr eficiencia en el trabajo y con el objetivo de que esta institución sea la que lidere el desarrollo en Imbabura”, sostuvo Calderón, en medio de una reunión con los obreros y personal administrativo de la Prefectura, el primer día laborable de 2024. Calderón y la viceprefecta, Paolina Vercoutère Quinche, tras presentar el saludo
EL DATO Dentro de la proforma presupuestaria 2024 de la Prefectura de Imbabura, los recursos destinados a la obra pública suman $42’195.018,81.
Proyectos a ejecutar
MAQUINARIA. Según el prefecto de Imbabura, Richard Calderón, una de las mayores inversiones será para renovar el equipo caminero.
del nuevo año, destacaron el plan de acción trazado para este año, en el marco de la gestión institucional. Aparte de las deudas del Gobierno Nacional, también señalaron que existe un recorte de $2 millones que se registró en la distribución del presupuesto de 2023, que se suma a las dificultades financieras que atraviesa el país. “Estas son las condiciones que debemos enfrentar y eso significa que debemos poner mayor esfuerzo y vocación de servicio”, enfatizó Vercoutè-
FO CUS
re, quien afirma que este tipo de situaciones limitan que se pueda estar a la altura de las demandas de la provincia. Entre los montos mayores de deuda del Gobierno Nacional, que suman $12 millones, constan $5’603,282.64 por concepto de la competencia de riego desde 2015 hasta la fecha. Además, $1’478,672.85 de recuperación de IVA y $1’998,838.80 de asignación del modelo de equidad, entre otros saldos y anticipos pendientes.
Entre los objetivos de este 2024, la Prefectura de Imbabura plantea optimizar los recursos y distribuir de manera oportuna y justa el presupuesto en obras y proyectos. Según la ordenanza que establece el presupuesto 2024 del Gobierno Provincial, el monto de la proforma presupuestaria para este año asciende a $72’649.858,70. Dentro de ese presupuesto, $8’379.485,40 corresponden a ingresos corrientes, $18’217.965,70 a ingresos de capital y $46’052.407,60 a ingresos por financiamiento. En cuanto a los proyectos en los que se priorizarán las inversiones en este año, se destaca la renovación del equipo caminero, que afirman se encuentra obsoleto, donde se espera invertir más de $6,5 millones. Según la Prefectura, el proyecto de renovación de maquinaria y parque automotor está en la fase culminante, con la compra de 11 camionetas, 2 furgonetas, 6 retroexcavadoras, 2 motoniveladoras, 2 rodillos, 2 excavadoras y 1 plataforma. Además, se espera incrementar el alcance del programa ‘Contigo Construimos’, que plantea compartir recursos con las comunidades para ejecutar obras viales.
Desglose áreas de inversión de $42 millones destinados para obras públicas ° Riego y manejo de aguas:
$6’494.296,52 ° Urbanización y embellecimiento: $3’391.540,56 ° Transporte y vías: $19’474.185,86 ° Construcciones y edificaciones: $59.506 ° Otras obras de infraestructura: $11’158.185,78 ° Líneas, redes e instalaciones eléctricas: $30.000 ° Obras de infraestructura (mantenimiento y reparaciones): $1’587.304,09
Otra obra prioritaria es la rehabilitación de la piscina olímpica de Ibarra, que dejó de funcionar en 2020, cuando la Federación Deportiva de Imbabura desistió de estar a cargo de sus instalaciones argumentando no poder solventar el mantenimiento. “Seguir trabajando para que la Prefectura de Imbabura sea una institución sólida, moderna, eficiente, con maquinaria renovada y con procesos administrativos ágiles, para brindar un servicio oportuno y adecuado a la población, es el objetivo de la actual administración del organismo provincial”, afirmó el prefecto. (FV)
ENTREVISTA CON EL NEURÓLOGO, ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL SUEÑO
JORGE LUIS PESANTES
TEMA
La calidad del sueño como aliada de vida Con
Gabriela Vivanco
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UN PODCAST DE LA HORA
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QUITO
POLÍTICA 04 I QUITO | JUEVES 04/ENERO/2024
Seguridad y reapertura de casinos son temas de la consulta popular El presidente Daniel Noboa justificó las preguntas indicando que permitirán a los ecuatorianos unirse en torno a los temas que preocupan a la ciudadanía. Quedaron fuera propuestas sobre la reforma del sistema de partidos y la extradición.
UNIDAD. El mandatario pidió a los ecuatorianos conocer y debatir el contenido de la consulta. Foto: Presidencia
El presidente de la República, Daniel Noboa, presentó las 11 preguntas de la consulta popular, que según dijo está basada en los retos que atraviesa el país en cuanto a seguridad, generación de empleo y finanzas públicas. También destacó que con su elección el pueblo ecuatoriano hizo un llamado “categórico” a un cambio y es su compromiso avanzar en este objetivo, para lo que solicitó la unidad de “todos”. El contenido de la consulta popular fue entregado a la Corte Constitucional para su control previo y en ella se espera aprobar reformas a temas ligados a la organización y operación de las FF.AA. para el acompañamiento y combate del crimen organizado nacional y transnacional. También se busca otorgar un fuero especial para que los funcionarios de los cuerpos de seguridad puedan mantenerse en libertad o en detención domiciliaria, en caso de que sean investigados por el uso de la fuerza en el cumplimiento de su deber. Otros objetivos apuntan a
Preguntas enviadas ala Corte Constitucional ¿Está usted de acuerdo con 1inicien que las Fuerzas Armadas acciones para prevenir
y erradicar la actividad de organizaciones criminales trasnacionales que operan dentro y fuera del territorio nacional, conforme el Anexo de la pregunta 1? ¿Está usted de acuerdo con que las Fuerzas Armadas realicen control de armas, municiones, explosivos y accesorios, permanentemente, en las rutas, caminos, vías y corredores autorizados para el ingreso a los centros de rehabilitación social? ¿Está usted de acuerdo con que los miembros de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, y el Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria, no sean privados de su libertad, o se les ordene arresto domiciliario, mientras dure la investigación o proceso penal por sus actos ejecutados con el uso de la fuerza, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta 3? ¿Está usted de acuerdo con que se incrementen las penas de los delitos de: (i) terrorismo y su financiación, (ii) producción y tráfico ilícito de
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impulsar la generación de empleo a través de la generación de nuevos puestos de trabajo, para ello se consulta-
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, (iii) delincuencia organizada, (iv) asesinato, (v) sicariato, (vi) trata de personas, (vii) secuestro extorsivo, (viii) tráfico de armas, (ix) lavado de activos y (x) actividad ilícita de recursos mineros, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta 4? ¿Está usted de acuerdo con que las personas privadas de la libertad cumplan la totalidad de su pena dentro del centro de rehabilitación social en los delitos detallados en el Anexo de la pregunta 5, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme consta en el referido Anexo? ¿Está usted de acuerdo con que se tipifique el delito de tenencia o porte de armas, municiones o componentes que son de uso privativo de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, sin afectar a las armas de fuego permitidas para uso civil, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta 6? ¿Está usted de acuerdo con que las armas, sus partes o piezas, explosivos, municiones o accesorios que fueron instrumentos u objeto material de un delito, puedan destinarse
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rá la posibilidad de permitir la apertura de casinos y sitios de apuestas en Ecuador.
al uso inmediato de la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta 7? ¿Está usted de acuerdo con que se evalúe a las servidoras y los servidores de la Función Judicial, incluyendo una auditoría a sus declaraciones patrimoniales, conforme el Anexo de la pregunta 8? ¿Está usted de acuerdo con que el Estado proceda a ser el titular (propietario) de los bienes de origen ilícito o injustificado, simplificando el procedimiento de la Ley Orgánica de Extinción de Dominio, conforme el Anexo de la pregunta 9? ¿Está usted de acuerdo en que se reformen los procedimientos de inadmisión, deportación y expulsión de extranjeros, para controlar la migración y fortalecer la seguridad del Estado, conforme el Anexo de la pregunta 10? ¿Está usted de acuerdo con que se permita el funcionamiento de casinos, salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realización de juegos de azar, bajo las condiciones que se detallan en el Anexo de la pregunta 11?
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Justificación
Noboa destacó que la consulta se mueve en tres objetivos claves: el primero permitir
Paso a paso de la consulta popular ° El presidente remite
las preguntas para que la Corte Constitucional realice un control previo de su constitucionalidad. ° La Corte Constitucional tendrá 20 días para determinar la constitucionalidad de las preguntas. ° Regresa la solicitud al Ejecutivo, que lo remite al CNE. ° El CNE tiene 15 días para realizar la convocatoria a consulta. ° El proceso debe realizarse máximo 60 días después de la convocatoria.
y regular la intervención de las FF.AA en conjunto con los cuerpos de Seguridad para el combate de la delincuencia. El segundo es exigir el apoyo al sistema de justicia para que los condenados del crimen organizado tengan penas más altas y que las cumplan dentro de los centros penitenciarios, sin beneficios. El tercer objetivo es la promoción del empleo a través de nuevas contrataciones y nuevas actividades económicas. El mandatario destacó que este día es importante porque “cumple una promesa electoral, para construir al nuevo Ecuador, un país donde se combata la violencia y la impunidad”. Finalizó haciendo un llamado a todos los ecuatorianos para conocer el contenido de la consulta y compartirlo.
Temas olvidados
Hasta la semana pasada, distintas organizaciones de la sociedad civil enviaron al presidente Daniel Noboa propuestas para la consulta popular, entre las que se destacaban la revisión del sistema de justicia, la reforma del sistema de partidos políticos y la extradición de ciudadanos ecuatorianos buscados por la justicia internacional. El colectivo Voces por la Democracia y la Corporación Participación Ciudadana, señalaron la semana pasada a LA HORA que no fueron invitados para debatir los temas de la consulta y que tampoco recibieron respuestas a sus propuestas. (ILS)
05 JUSTICIA QUITO | JUEVES 04/ENERO/2024 I
Terna para Judicatura y presidencia de la CNJ estarían bajo ‘negociación’ Fuentes de la Corte y de la Judicatura dicen que lo más “probable” es que la terna de candidatos se enviará cuando haya asumido el nuevo presidente de la Corte Nacional de Justicia. El debate en la Corte Nacional de Justicia (CNJ) en torno a la integración de la terna para elegir a su delegado en el Consejo de la Judicatura (CJ) formaría parte de la negociación para la elección del nuevo presidente de este organismo, quien reemplazará en el cargo a Iván Saquicela, en funciones desde el 5 de febrero de 2021. Fuentes de la Corte y de la Judicatura dicen que lo más “probable” es que la terna de candidatos se enviará al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) cuando haya asumido el nuevo presidente de la CNJ, a pesar de la necesidad de que la Judicatura deba tener una autoridad titular. Desde el 18 de diciembre de 2023, la Judicatura está encargada a Álvaro Román, vocal suplente del extitular Wilman Terán, involucrado en el presunto delito de delincuencia organizada en el caso ‘Metástasis’. Las fuentes lo atribuyen a dos hechos: a que hasta el momento el pleno del Cpccs aún no ha oficializado la solicitud para que el CNJ envíe la terna. Además, que el actual presidente de la CNJ no tendría el respaldo para enviar una lista de candidatos de los cuales se pueda elegir a su delegado en la Judicatura después de los hechos suscitados con el entonces presidente del CJ, Wilman Terán. En diciembre de 2023, Terán encabezó una terna enviada al Cpccs durante la gestión de Saquicela.
Saquicela no tuvo mayoría
En diciembre de 2023, Iván Saquicela no logró mayoría en una sesión convocada en un intento por restarle apoyo a la gestión de Wilman Terán, quien había iniciado el concurso para la designación de siete jueces de la Corte. En esa ocasión hubo
Jueces de mayor antigüedad ° En la Sala de lo Laboral:
Alejandro Arteaga, Katerine Muñoz y Consuelo Heredia. ° En la Sala Tributaria: José Suing y Gustavo Durango ° En la Sala Penal: Daniella Camacho, Iván Saquicela y Marco Rodríguez.
EL DATO Con la elección del nuevo presidente, vendrá una reestructuración de las seis salas especializadas de la Corte Nacional de Justicia.
PERSONAJE. Iván Saquicela, preside la Corte Nacional de Justicia.
FIGURA. Álvaro Román, presidente encargado del Consejo de la Judicatura.
siete votos en contra de su moción. Jueces como David Jacho y Adrián Rojas se pronunciaron en torno a que no existe norma que permita interferir en las funciones del Consejo de la Judicatura. En la sesión de diciembre, Rojas añadió que la Corte “no puede tomar partido en asuntos políticos”. “Con estos antecedentes es difícil que Saquicela tenga apoyo en su intención de reelegirse. Lo ocurrido en la sesión de diciembre influirá en la decisión de los jueces al momento de votar para designar al nuevo presidente de la Corte”, señaló la fuente
consultada. El 5 de febrero de 2024 concluyen los tres años para los que fue elegido el juez Iván Saquicela, quien ha mostrado interés en volver a postularse al cargo; además del magistrado José Suing, de la Sala Especializada de lo Contencioso Tributario. El nuevo presidente de la CNJ debe ser elegido con 12 de 21 votos, pero en el Pleno solo hay 15 jueces titulares. Los seis restantes deberán ser designados de un concurso de méritos y oposición que, organizaba el Consejo de la Judicatura, entonces presidido por Wilman Te-
rán, pero que fue suspendido por decisión judicial el 18 de diciembre de 2023 tras una demanda interpuesta por el
Colegio de Abogados de Pichincha (CAP), y la Federación Nacional de Abogados (Fenade). Otro panorama que podría presentarse en la elección del nuevo presidente de la CNJ, es que en el transcurso de estos días (hasta el 5 de febrero), el Consejo de la Judicatura decida revocar la resolución con la que Wilman Terán prorrogó en funciones a seis jueces de la Corte, que también fue solicitado por los gremios de abogados que lo consideraron ilegal. En el caso de que en la sesión que se convoque en febrero para elegir al nuevo presidente de la Corte Nacional de Justicia no existieran los votos suficientes, el Pleno podría tomar la decisión para encargar la presidencia temporalmente a uno de los ocho jueces de mayor antigüedad en el ejercicio de la función. El subrogante será designado por moción y con el voto de mayoría. (SC)
LIGA DEPORTIVA BARRIAL ARAJUNO - LIDEBAR Nº SD-CZ3-2019 PJ-0080 DEL 28 DE JUNIO DE 2019
Señores: PRESIDENTES DE LOS CLUBES BASICOS BARRIALES FILIALES A LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL ARAJUNO. Presente. CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DEL DIRECTORIO DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL ARAJUNO. Por medio del presente y de acuerdo al reglamento Sustitutivo General de la Ley del Deporte, Educación Física y revreación en los artículos 16,17,18, 71 y 72 al artículo 24 literal a) 25 y 26 del Estatuto de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL ARAJUNO, se CONVOCA a los señores presidentes de cada uno de los clubes filiales que cumplan con la normativa vigente, a la Asamblea de Elección del nuevo directorio, para el día 20 de enero del 2024 a las 10:00 am, de manera presencial en el comedor de la Asociación AKAT ubicado en la cabecera cantonal de la ciudad de Arajuno. Para tratar el siguiente orden del día: 1. Constatación del quórum e instalación de la Asamblea. 2. Verificación del registro del Directorio vigente de los clubes filiales. 3. Elección de los miembros del Directorio de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL ARAJUNO para el periodo 2024-2028. Atentamente, Lic. Bolívar Calapucha Tapuy PRESIDENTE LIDEBAR ARAJUNO C.I. 1600134702
Arajuno 02 de enero del 2024.
Sr. Marlon Tukup SECRETARIO DE LIDEBAR ARAJUNO C.I. 0603664574
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QUITO
JUSTICIA 06 I QUITO | JUEVES 04/ENERO/2024
‘Quieren callarme, como lo hicieron con Fernando Villavicencio’ Xavier Jordán hablaba con el narcotraficante, Leandro Norero, sobre “silenciar” a Fernando Villavicencio. También sobre “cortar lenguas” a periodistas y seguir de cerca los pasos de la fiscal Diana Salazar.
DENUNCIA. Diana Salazar dijo que ya hay una indagación previa sobre quienes intentan matarla.
¿Quién mató a Fernando Villavicencio? La pregunta aún no ha sido resuelta, pero la fiscal general del Estado, Diana Salazar, ha dado pistas sobre quiénes estarían detrás del sicariato del excandidato presidencial, quien recibió varios disparos en la cabeza, el 9 de agosto de 2023. “El mismo grupo que asesinó a Fernando Villavicencio ha sido contratado para acallar la voz de esta fiscal”, dijo Salazar durante la audiencia de vinculación de ocho personas en el caso ‘Metástasis’. La potente frase, no solo revela las intenciones de atentar contra la fiscal, sino que crea un nexo entre el asesinato de Villavicencio y uno de los casos de corrupción más importante del país.
El nexo no solo son los casos, sino chats, enemigos en común y una banda: los Lobos.
Jordán y su ánimo de ‘cortar lenguas’
Queda claro que una foto donde Xavier Jordán, prófugo de la justicia ecuatoriana por corrupción hospitalaria y señalado como autor de delincuencia organizada en el caso ‘Metástasis’, le causó gran molestia. La imagen en una piscina, viralizada en mayo de 2022, provocó que Jordán – en chats con el narcotraficante, Leandro Norero, – hable de la necesidad de “cortar lenguas”, sobre todo a esos “perros de la prensa”. “¿Cómo se les corta la lengua? Silenciando a los periodistas,
Colón Pico, uno de los encargados de atentar contra la fiscal. Y ahora sí, lo digo públicamente, y que me vengan a asesinar” DIANA SALAZAR
FISCAL GENERAL DEL ESTADO
como hicieron con Fernando Villavicencio y trata de hacer ahora con la Fiscal”, dijo Salazar. Y es que, entre los mencionados, en reiteradas ocasiones, está el entonces asambleísta Fernando Villavicencio. Jordán reitera: “Le llegas a dar a dos periodistas de los bocones y ahí nadie más jode”. De hecho, en noviembre
de 2022, el periodista Carlos Rojas denunció amenazas por haber publicado la foto en la piscina. “Lo responsabilizo (a Jordán) por cualquier ataque contra mi integridad o de mi familia”. En los chats, Jordán menciona que tienen una investigación que señala que en 60 días sacan a Villavicencio de la Asamblea. “Ahí le quitan la seguridad”, “ahí tenemos el control total de la Asamblea”, dice Jordán, quien – según mencionó la fiscal– “no solo quería silenciar a varias personas, silenciar a periodistas (…) demandar a medios; sino que fungía como asesor y planificador de las ilicitudes que tenía que emprender la cabeza de la organización criminal (Leandro Norero),
con la finalidad de lograr su beneficio, llegando incluso a verificarse que utilizó a la Asamblea Nacional, por medio de un partido político de mayoría, al que pertenecía alias ‘el ruso’ Rony Aliaga, para apartar a los funcionarios públicos qué le eran incómodos”.
Seguimiento a la fiscal
“Esa fiscal es un cáncer”, dicen en los chats Jordán y Norero, al referirse a Lidia Sarabia, fiscal que llevaba el caso de lavado de activos del llamado ‘Patrón’. Ambos planeaban atentados contra Sarabia, incluso, hablaban de un fiscal que tuvo un “accidente” de tránsito, señalando que se podría replicar el mismo “accidente”, ya no solo con Sarabia, sino con Diana Salazar. Jordán y Norero hablan de los movimientos de la fiscal general. Mencionan que hace rato no vuelve a su apartamento, que no le llevan la comida por delivery, sino que come dentro de la Fiscalía.
Los Lobos jalan el gatillo
En Ecuador, 11 bandas narco-delictivas se reparten el control en las provincias, tal como lo indicó LA HORA en su reportaje del 17 de septiembre de 2023, donde se detalla que los Lobos tienen el liderazgo en la Sierra. En Quito, según inteligencia policial, Fabricio Colón Pico Suárez, conocido delincuente con más de 30 procesos penales, es uno de los principales aliados de los Lobos en la capital. Este sería el nexo más estrecho entre los casos ‘Metástasis’ y el asesinato de Fernando Villavicencio. Salazar señaló que tienen información de la intención de los Lobos, por medio de Colón Pico, de matarla. Señaló a los vinculados en el caso Metástasis como los autores intelectuales de los planes de atentar contra su vida y dijo que los Lobos, son la misma banda investigada dentro del sicariato de Villavicencio. Fuentes policiales también detallan que Colón Pico habría liderado el atentado que acabó con la vida del abogado Harrison Salcedo. (AVV)
07 ECONOMÍA QUITO | JUEVES 04/ENERO/2024 I
S
egún Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, Ecuador enfrenta una de las crisis más profundas de los últimos 43 años de democracia. Esto es producto de inadecuadas conductas políticas, económicas y sociales, enraizadas como cultura nacional. Carrera considera que el país es adicto al subdesarrollo y que la sociedad y las élites representativas están ciegas a los cambios que se necesitan. “Ecuador requiere redefinirse con urgencia. Solo la generación de riqueza y crecimiento económico a tasas elevadas durante décadas es la vía para el progreso. Anhelo imposible de concreción sin abundantes inversiones privadas internas y externas, exportaciones, flujo externo de capitales y cuentas públicas equilibradas”, puntualizó. En este sentido, las reformas deben ser profundas y exigen el esfuerzo de todos. LA HORA ya analizado que Ecuador está en una encrucijada: más productividad o sufrir un ajuste en el futuro. A continuación, se detallan seis claves que explican la adicción del Ecuador al subdesarrollo económico: El crecimiento de la economía, en promedio, en más de cuatro décadas apenas superó el 2%. En 2024 se espera que la economía crezca alrededor del 1%, que es menor al crecimiento de la población. La producción anual por habitante será de apenas unos $7.000, es decir, menos de $600 mensuales por ecuatoriano. Para reducir realmente la pobreza, y que se pueda generar más empleo formal, se necesitaría que esa producción sea de al menos el doble. Ecuador ha perdido mucho tiempo mientras países vecinos como Colombia y Perú ya tienen hace años los acuerdos comerciales que nosotros recién buscamos concretar. De acuerdo con Carrera, en la era de la inteligencia artificial y la robótica, Ecuador está anclado en demandas laborales de hace 80 años. Existe una clase trabajadora poco
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Ecuador sufre de adicción al subdesarrollo económico 5 El país está sufriendo una de sus más profundas crisis en los últimos 43 años de democracia. La economía ecuatoriana necesita una redefinición urgente.
salud y educación. Deplorables atenciones de la seguridad social”, apuntó Carrera. Ecuador tiene subsidios crecientes que ya no pude pagar. Mientras se aplazan reformas estructurales para dar viabilidad al fondo de pensiones, en 2023 se dejaron cuentas por pagar de más de $1.000 millones con el IESS. Si se suman todas las seguridades sociales (IESS, ISSFA, ISSPOL), el Estado debe desembolsar más de $3.000 millones al año. El sistema de salud del IESS está desfinanciado porque solo se recibe el aporte de 3 millones, pero se atiende a 9 millones. Las deudas reconocidas por el Ministerio de Economía debido a prestaciones de salud al IESS alcanzaron los $4.831 millones. Sin cambios, todo el sistema es inviable a mediano y largo plazo. La calificación de los bonos de deuda externa del Ecuador es de CCC+. Este es un nivel de bonos basura y pone al país en la lista negra para la inversión. En su momento, el exministro de Economía, Pablo Arosemena, reconoció que Ecuador es visto como un incumplidor crónico. El país no es capaz de cumplir sus compromisos y cuando logra cambios estructurales, en muchos casos se revierten al poco tiempo. Un ejemplo de lo difícil de implementar cambios estructurales es que, en el 2000, el presidente Gustavo Noboa envió la ‘ley Trole’ para implementar la dolarización. Según Ricardo Noboa, expresidente del extinto Consejo Nacional de Modernización (Conam), no se pudo enviar todo junto y luego se envió una Trole 2 que completaba el cambio, reformaba Petroecuador, permitía privatizar Tame, modernizaba los aeropuertos y planteaba una reforma laboral profunda, incluyendo reformas al 15% de utilidades, que en realidad es otro impuesto. Sin embargo, los partidos políticos la tumbaron en la Corte Constitucional y esas reformas nunca se hicieron. (JS)
6 HECHO. Los ecuatorianos padecen una economía poco productiva.
calificada. La innovación está proscrita. La falta de productividad y competitividad son paradigma nacional. Todavía existen amplios sectores de la población, que incluyen gremios, empresarios y políticos, que defienden políticas obsoletas y proteccionistas como altos aranceles y salvaguardias, trabas para la entrada de competencia internacional en sectores como el bancario, una legislación laboral rígida y con altos costos. Ecuador reprueba en libertad económica y en investigación. El resultado es que actualmente 5,5 millones de personas sobreviven entre el desempleo, subempleo y otras categorías de informalidad. En la pobreza existen 4,6 millones de personas que viven con $89,29 al mes, y en la extrema pobreza están 1,8 millones de personas con $50,3 al mes. En los últimos 43 años, los déficits fiscales han sido parte del ADN del país, con excepción de los primeros años de dolarización. En 2023, el saldo rojo
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del presupuesto superó los $5.300 millones, con un nivel de atrasos de más de $3.500 millones. En 2024, todo apunta a que la situación será similar. La suma de las cuentas por pagar de 2023 y años anteriores serán de unos $4.500 millones, y el pago de amortizaciones de la deuda pública de $5.300 millones. Solo para cubrir el hueco fiscal y pagar deudas, se llega a unas necesidades de financiamiento (nuevo endeudamiento) de $15.800 millones anuales, sin considerar los CETES (papeles del tesoro de corto plazo) por unos $2.100 millones y convenios de liquidez por unos $3.000 millones. A pesar de estas severas limitaciones, la mayoría de ecuatorianos no está consciente de la realidad y ha aprobado temas como la no explotación del ITT (que en teoría se debe cumplir desde el segundo semestre de 2024). El ITT produjo 18, 5 millones de barriles de petróleo en 2022. Ecuador es un país que vive de sobregirar “sus tarjetas de crédito” y de gastar
más de lo que produce. La deuda pública es la sumatoria de los déficits de cada año. A septiembre de 2023, la deuda agregada del sector público no financiero fue de $74.869 millones, 62,7% del PIB. Esto, de acuerdo con Carrera, es poco sostenible y demanda crecientes pagos de intereses. Las deudas con el FMI, BID, CAF, BM y otros organismos alcanzaron los $24.417 millones, superan los $15.210 millones de los ‘Bonos Basura’. Uno de los problemas de fondo es que gran parte de esa deuda se ha botado en financiar un gasto público ineficiente e incluso obras con múltiples fallas y problemas. Así, Ecuador se ha endeudado más allá de su capacidad de pago; pero el escenario es el siguiente: “Las infraestructuras públicas son deplorables. Vías en mal estado. Hidroeléctricas que no funcionan. Empresas públicas como la petrolera que encarnan ineficiencias crónicas y corrupción. Deficientes servicios públicos de
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I QUITO | JUEVES 04/ENERO/2024
El concejal Bernardo Abad habla sobre la gestión del alcalde Pabel Muñoz en estos siete meses de ejercicio. También menciona los retos que tiene la ciudad.
POLÍTICO. Bernardo Abad, concejal de Quito, habla sobre que necesita mejorar la capital este 2024.
B
ernardo Abad, concejal del Distrito Metropolitano de Quito, reelegido, habla sobre cómo ve al Municipio de Quito y explorando a fondo los tres principales retos que tiene que superar Quito para mejorar. Abad, al evaluar la situación actual de Quito, destacó la importancia de abordar tres desafíos fundamentales que Quito deberá enfrentar en el 2024; Inseguridad, Movilidad y Políticas públicas.
P. ¿Cómo califica usted la gestión actual hasta el momento? Tomando en cuenta que la actual Alcaldía tiene siete meses de gestión. El alcalde (Pabel Muñoz) ha ofrecido una serie de cosas que no se están cumpliendo debidamente, mejor dicho, es más grande la campaña publicitaria, que las cosas
que ha realizado. Hay que preguntarse, ¿cuántos procesos para el asfaltado o mejoramiento de la movilidad se han hecho en esta administración? Ninguno. Se terminó el proceso de los contratos que ya venían de la anterior administración. El tema de la Policía Nacional, era un tema que venía dándose desde la anterior administración. ¿Se ha comprado alguna moto o patrullero más de los que compramos en la anterior administración? Se entregaron 256 motos, 30 patrulleros. Pero esta administración no ha comprado una sola moto. Las 540 alarmas comunitarias fueron colocadas en esta Alcaldía, pero no se han comprado más de las alarmas comunitarias. La ejecución presupuestaria, creo que está en un 50%, entonces no ha habido un avance. Una cosa es lo que nos ponen y pu-
blicitan, y otra cosa es lo que está ocurriendo.
P.¿Cuáles son para usted las prioridades del Municipio? A mi criterio, primero tenemos que seguir luchando para contrarrestar la inseguridad de la capital. Lo segundo, el tema de mejorar la movilidad en la ciudad y lo tercero es que requerimos políticas públicas para que haya un mejoramiento en el empleo.
P. Pero, ¿cómo se deberían ejecutar?
Para hacer a Quito más seguro, lo primero, debemos seguir en la coordinación directa con las entidades de seguridad nacionales, porque son las que tienen que dar la pauta para ver cómo actúa el Municipio, más todavía cuando, en el día de hoy,
P. ¿Y en el caso de movilidad?
En movilidad es indispensable que vayamos a la reorganización, la reingeniería de rutas y frecuencias. Recordemos, en época del removido Jorge Yunda se hizo esa licitación para la reorganización de rutas y frecuencias. Proceso que fue observado por la Procuraduría y la Contraloría General del Estado. Por lo tanto no se pudo seguir con este proceso. La Secretaría de Movilidad de (Santiago) Guarderas, tuvo que solucionar en lo jurídico. Recordemos que el metro ahora es la columna vertebral de la movilidad, del norte al sur de la ciudad, que las rutas ya no sean entregadas en desorden, sino que más bien serían oriente a occidente y occidente a oriente, a sectores donde no había transporte público. Además,
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‘ES MÁS GRANDE LA CAMPAÑA, QUE LO QUE SE HA REALIZADO POR QUITO’
el presidente de la República envió las preguntas para la consulta popular, en las cuales hay tres que están directamente relacionadas al tema de seguridad. Se están entregando unidades de policía comunitarias restauradas, pero la Policía Nacional no tiene en este momento los policías suficientes para que vayan que estén en esas UPC. Lo que podemos hacer nosotros como Municipio es la prevención del delito. En ese sentido debemos seguir en la colocación de alarmas comunitarias en base a la creación o la constitución de los Comités de Seguridad Ciudadana en los diferentes barrios. Lo otro es continuar con la iluminación de parques, porque el espacio público es importante, es en donde la gente se reúne y si las personas del barrio se acercan y hacen en el espacio público un espacio de compartir, la inseguridad baja, al igual que en los Corredores Seguros.
el sistema integrado tiene que, paralelamente a la licitación de rutas y frecuencias, disponer de la famosa Caja Común, es decir, que todos los transportistas privados integren un método de pago que puedan ser compatibles con el sistema de recaudo del metro, para que así se pueda llegar a lo que está dispuesto en la ordenanza, que debe haber un sistema integrado de transporte, para que el pasaje, al usar metro y transporte en superficie, cueste 60 centavos.
P. ¿Cómo cree que se podría crear plazas de empleo?
Y la generación de política pública, esto es para la creación de empleo. El alcalde ha dicho que hay una serie de proyectos que podrían llegar a los cinco o seis mil millones de inversión privada. Pero para llegar a ese monto, se requiere seguridad jurídica, para que el inversionista nacional o extranjero y diga ‘yo quiero invertir’. Además, se debería hacer una reducción de la tramitología.
P. ¿Cuál de estos retos cree que sea el más difícil de realizar?
Todos son difíciles. La seguridad es un tema que primero debemos coordinar con los organismos de la seguridad nacional. Pero tenemos el pequeño problema de las consultas, porque estas cosas van a cambiar. Luego, el tema de movilidad. El problema está en lograr que los transportistas privados acogen el tema de la movilidad y hay que presionar, porque si no hay una reingeniería de rutas y frecuencias el metro no podrá llegar a tener pasajeros para lo construido. El metro tiene una capacidad instalada para más de 400.000 pasajeros, pero este rato está más o menos de unos 150.000 diarios. Tenemos que hacer que haya más afluencia. ¿Cómo? Haciendo que los alimentadores o abastecedores de pasajeros lleguen a las estaciones. Y lo tercero es complicado también, el tema de crear la política pública y dar la seguridad jurídica, seguridad, confianza, para que vengan los inversionistas. Son complejos los tres temas, pero son los retos para ese año. (EC)
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El panorama actual En medio de la tran°sición de diciembre, el
presidente Milei debió recurrir a un préstamo de corto plazo del CAF Banco de Desarrollo de América Latina por $960 millones para pagar los vencimientos del 21 de diciembre. El multilateral ha respaldado las medidas que apuntan al ajuste fiscal, recortar el gasto público y frenar la emisión monetaria que busca implementar el nuevo Gobierno argentino desde la llegada de Milei.
AUTORIDAD. El presidente de Argentina, Javier Milei.
Llevar ‘estabilidad’ a Argentina, el desafío para Milei y el FMI El multilateral ha respaldado las medidas que apuntan al ajuste fiscal, recortar el gasto público y frenar la emisión monetaria. WASHINGTON. El Fondo Monetario Internacional (FMI) encara la primera reunión en persona con el Gobierno del presidente de Argentina, Javier Milei, con la meta de apoyar los esfuerzos en curso para “restablecer la estabilidad macroeconómica”, dijeron fuentes oficiales del organismo financiero. Esas fuentes confirmaron que una delegación del FMI viajará a Argentina este 4 de enero de 2024 con el objetivo de renego-
ciar el acuerdo por una deuda total que asciende a unos 46.000 millones de dólares, tal y como había adelantado ayer martes el portavoz presidencial de Argentina, Manuel Adorni. La delegación del FMI estará encabezada por el director adjunto del departamento del Fondo encargado de Latinoamérica, Luis Cubeddu, y por el jefe de la misión de Argentina, Ashvin Ahuja, detallaron las citadas fuen-
tes. Esos representantes del Fondo serán recibidos por Nicolás Posse, jefe de gabinete de Milei, y el ministro de Economía, Luis Caputo, en lo que será la primera reunión en persona entre ambas partes desde que el presidente argentino asumiera su cargo el 10 de diciembre. Los avances Un equipo cercano a Milei ya se reunió con representantes del FMI cuando
éste viajó a Washington el pasado 28 de noviembre tras su elección como presidente, durante el periodo de transición. No obstante, en dicho encuentro no participó el líder de La Libertad Avanza. Se prevé que el objetivo del Gobierno argentino en la reunión de esta semana sea postergar los primeros vencimientos de este año, que se cumplen el próximo 9 de enero y ascienden a 1.300 millones de dólares, y el 16 de este mes, por 650 millones de dólares más. Una de las medidas, ya previstas por el organismo internacional, es que Argentina unifique los pagos, esto solo es posible si hay más de un vencimiento en el mismo período, algo que se hizo en junio, julio y octubre del año pasado, durante el Gobierno de Alberto Fernández (2019-2023). EFE
ATAQUE. Miembros del grupo La Resistencia agreden al fotoperiodista de la Agencia EFE
Inédita cifra de ataques a la libertad de prensa en Perú
LIMA. En Perú se produjeron 352 ataques a la libertad de prensa durante 2023, la cifra más alta de estos casos en lo que va del siglo, informó la Asociación Nacional de Periodistas (ANP). De acuerdo con el reporte de la Oficina de Derechos Humanos del Periodista (OFIP) de la ANP “esta es la mayor cifra registrada en lo que va del presente siglo, seguida por los récords de 2022 (303 casos), 2020 (239) y 2007 (212)”. La asociación agregó que Lima “mantiene su récord histórico”, al liderar el registro con un total de 208 ataques, seguida por Trujillo, con 19 casos, y las sureñas Tacna, con 11, y San Román, con 10. “Por segundo año consecutivo se superan las 300 agresiones a periodistas. Una cifra muy gráfica de lo que significa hacer periodismo en el Perú”, señaló la presidenta de la ANP, Zuliana Lainez. EFE
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Prostitución, un trabajo que tiene adolescentes en sus filas I QUITO | JUEVES 04/ENERO/2024
La primera vez Dos menores cuenque me acosté tan su experiencia por plata fue difícomo prostitutas. cil, menos mal ya no era virgen” La pobreza es el LAURA, 16 AÑOS denominador común que las orilló a para junto a ella en una moto, conversan un poco y Camila este oficio. le dice que no puede irse, que Ya pasan las tres y media de la tarde y Camila, nombre protegido, no ha almorzado. Es lunes y únicamente tomó café con pan cuando salió de Salcedo, donde vive, para llegar hasta el centro de Ambato en donde trabaja como prostituta. -Antes arreglaba una casa con mi abuelita, pero a ella le detectaron cáncer y no teníamos para los remedios, así que busqué la forma de ayudar en la casa y con 16 años no te dan trabajo así nada más. Su rutina de adolescente estudiante y hasta ama de casa cambia los lunes, jueves y viernes cuando llega a la ciudad a trabajar. Ella tiene un manejador, un ‘chulo’, que la obliga a darle seis dólares por cada cliente. -La pendejada es difícil, nadie sabe lo que se tiene que aguantar siendo puta. Menos mal yo no me meto con patas sucias porque si no esta vida sería todavía más mierda. Pero mi abuelita y mi ñaño valen la pena. Hasta ahora no me arrepiento porque en un año que llevo en el oficio no sólo tengo mejor ropa y eso, también comemos tres veces al día, mi abuelita tiene al día sus remedios y hasta hemos podido salir a pasear. Cosa que no hacíamos ni cuando mi mami vivía con nosotros antes de conseguir otro marido y olvidarse de que existíamos. Camila se ajusta las zapatillas y disimula que camina por la calle Olmedo, en el sector del parque 12 de Noviembre, en busca de un nuevo cliente. - No te escondas, te gusta lo que ves, puedes tener más… Le dice a un hombre que se
ella tiene su propio cuarto y que mejor lo “atiende” ahí. La negociación no llega a ningún lugar, pues el sujeto inicia la marcha y Camila le saca el dedo del medio mientras entre dientes emite un insulto. -El man pide pendejadas, ni cagando me voy de aquí. Aquí por lo menos vemos cómo nos cuidamos entre las que nos conocemos, si no por ahí hasta nos pueden hacer quién sabe qué o hasta matar. Sigue en su trajinar y se encuentra con una de sus compañeras, Laura de 16 años, quien le dice que hagan una pausa para poder ir a comer, pues “la panza” le suena y si se “coge a un man más” no va a avanzar. Ambas tienen el mismo manejador, quien de vez en cuando manda a vigilarlas. Unas pestañas naturales que parece que abanican todo a su paso, Laura sin tapujos cuenta que la mañana de ese lunes ya tuvo tres clientes, dos de ellos “se portaron bien” y hasta le dejaron una propina para que pueda comer. -El primero se rifó y me dejó 10 dólares extras para que pueda comer, no quiero gastarme esa plata porque ya se vienen las fiestas y estoy ahorrando para comprar una tele porque la de la casa ya está vieja y no podemos poner ninguna aplicación para ver películas o series. Ambas caminan y entran a un restaurante de pollo broaster y piden un combo tres cada una. El arroz con menestra, ensalada y la gaseosa les sabe a gloria. Mientras disfrutan del “desalmuermerienda”, cuentan que esa será
La pendejada es difícil, nadie sabe lo que se tiene que aguantar siendo puta” CAMILA, 17 AÑOS
nos mal no soy de aquí, si no fregada la cosa porque podría encontrarme con mis papis o mis ñaños y me arrastran. Las adolescentes, terminan de comer y van al baño en donde se ajustan el maquillaje y la ropa para empezar nuevamente su jornada.
ANGUSTIA. Las menores dejan de lado su inocencia y trabajan en este oficio por la falta de apoyo en sus casas y las múltiples necesidades que tenían que solventar.
TOME NOTA En Centro y Sudamérica, México, Brasil, Colombia, Perú y Argentina son los países con mayores problemas de explotación sexual de niños y adolescentes. su única comida del día y van a “aprovechar todo para no tener hambre” el resto de su jornada, que por ser día de feria atenderían por lo menos hasta las ocho o nueve de la noche. -En la tarde y noche es mejor, porque los manes salen de los trabajos y vienen a vernos, muchos no saben que soy menor de edad pero creo que ni les importaría porque con tal de tirar, van a lo que se mueva. La primera vez que me acosté por plata fue difícil, menos mal ya no era virgen porque ya me había acostado con mi primo a los 12 años, después ya tuve mi novio y ahí cogí experiencia, por eso cuando una amiga me dijo que podía conseguir plata acostándome con el papá de otra amiga aunque me dio recelo lo hice porque había perdido el año y
EL DATO Según datos de la Unicef, calcula que alrededor de 1,8 millones de niños y niñas sufren la explotación sexual en todo el mundo. mis papis me dijeron que no podía seguir viviendo en la casa si no llevaba dinero porque no iban a mantener a una ociosa buena para nada, que ni para estudiar a distancia servía y que con el trabajo como comerciante informal que tienen jodido darle de tragar a siete bocas. Hace poco más de dos años así empezó la historia de Laura, que vive en Píllaro y quien en un inicio solamente se prostituía con hombres conocidos, pero cometió el “error de meterse con un venezolano” que la obligó a salir a la calle. -Una vez me encontré con mi primo y el man me hizo un escándalo porque no era justo que me dedique a esto, pero luego se contentó y ahora de vez en cuando viene a darme una vuelta para ver si estoy bien. Me-
Qué dicen en sus casas Camila sale de su vivienda diciendo que trabaja en Ambato en la casa de unos empresarios que le pagan bien y que la señora le regala ropa de sus hijas, como su abuelita tiene 78 años le cree, mientras que su hermano de 12 no se interesa mucho por lo que hace. -Bueno no es tanta mentira porque sí tengo un cliente que es empresario y siempre viene y me regala cosas, que las vendo en Facebook y así consigo más plata, que a la final de cuenta es lo que necesito. Laura también ha elaborado una fachada en la que le dice a sus papás que está trabajando en un centro de belleza en Riobamba, por eso ahora se maquilla, pinta y arregla el cabello con más frecuencia. Además, siempre tiene hecha manicure y pedicure porque asegura que eso le ayuda a “no tener clientes tan guacala”. -Siempre me ha gustado estar bien arreglada y ahora me produzco un poco mejor. Además, he ido a varios cursos para aprender a maquillarme bien bonita y no parecer realmente una puta. Han pasado más de dos horas entre que conversan y van a trabajar y ambas se despiden porque ya pasó varias veces el “ojo seco”. A su manejador que, aunque no lo pintan como un ogro, sí como un “pana exigente”. (DLH)
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LOS RÍOS
Empresarios son el ‘blanco’ de los secuestradores QUITO | JUEVES 04/ENERO/2024 I
Seis bandas delictivas dedicadas al secuestro, extorsión y vacunas han sido desarticuladas. El temor por los secuestros persiste. En una vivienda situada en el sector La Baldramina, perteneciente a la parroquia San Cristóbal (Quevedo), la noche del martes 2 de enero de 2024, se rescataron a tres personas que estaban retenidas. Los maleantes exigían a los familiares sumas considerablemente elevadas. Personal de la Policía Nacional informó que la operación de rescate, ejecutada por unidades especializadas, tenía como objetivo liberar a un ciudadano específico. Sin embargo, al llegar a la propiedad, descubrieron a dos personas adicionales que también estaban privadas de su libertad. Estas víctimas indicaron haber sido secuestradas y se solicitaba a sus seres queridos sumas de entre $10 mil y $30 mil, respectivamente. Cabe destacar que el tercer individuo, recién secuestrado, aún no había tenido una solicitud de rescate, ya que apenas habían transcurrido unas pocas horas desde su retención. Por este delito, un ciudadano fue detenido para las investigaciones. William Calle, comandante de Policía de la Subzona Los Ríos, informó que ya son seis la bandas delictivas dedicadas a este tipo delitos (secuestros, extorsiones y vacunas) las que has sido desarticuladas en la provincia. El uniformado lamentó que a los pocos días los aprehendidos recuperaron su libertad, por lo que piden a las
SEGURIDAD. Pese a los controles ejecutados por la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, aún se reportan hechos delincuenciales.
autoridades judiciales ser más enfáticos en las sentencias para estos individuos, que una vez en la calle vuelven a delinquir.
Más actos similares
Hace poco un empresario quevedeño fue víctima de un secuestro en las afueras de su establecimiento. Los responsables se desplazaban en un automóvil. Este incidente quedó registrado en las cámaras de video vigilancia del negocio, donde se observa que, a pesar de los intentos de varias personas por intervenir, los perpetradores, amenazando con armas de fuego, lograron llevarse a la víctima. Los familiares del empresario hicieron público el caso a través de los medios de comunicación locales y las redes sociales. Finalmente, la mañana del miércoles, se emitió un comunicado informando que el ciudadano había sido rescatado con vida. No obstante, los familiares optaron por no ofrecer más declaraciones sobre el incidente. Se reveló que el hombre estuvo en cautiverio durante aproximadamente 15 días, aunque se desconoce si la
EL DATO No todos se atreven a denunciar por temor a represalias. familia realizó algún pago a los captores para lograr su liberación.
Malestares
La situación destaca la complejidad y el impacto que tienen estos hechos delictivos en Quevedo, por lo que varios emprendedores y empresarios de la ciudad indican también haber sido víctimas de extorsiones por parte de los vacunadores, quienes se niegan son ‘vacunados’. Actualmente, varios observadores han notado un incremento en los casos de secuestros en la ‘Ciudad de Río’ durante el último trimestre de 2023, una tendencia que parece continuar en crecimiento en 2024. Esta problemática persiste a pesar de la implementación de un Plan de Seguridad en la provincia de Los Ríos, con un enfoque especial en Quevedo, que involucra la
coordinación entre la Policía y las Fuerzas Armadas. Ciudadanos indicaron que estas medidas no son suficientes, ya que los delitos de secuestro siguen siendo una preocupación constante en la región. ‘‘A diario se conoce sobre secuestros; unos denuncian, otros no lo hacen por temor a que algo les pase a sus familias, no se conoce con exactitud el número de scuestrados y eso es muy lamentable’’, dijo Mariano V.
En la región
también se ven afectados, uno de ellos es El Empalme (Guayas). En la última semana semana se reportaron seis incidentes, dos casos se suscitaron ayer. Cristhian Vera, jefe subrogante de la Policía Nacional, distrito El Empalme, señaló que tres personas ya se encontraban con sus familiares, pero otra de ellas había sido acribillada y localizada sin vida en La Lucía, una zona rural del cantón Mocache. (LL)
Los cantones de la región
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SANTO DOMINGO 12 I QUITO | JUEVES 04/ENERO/2024
OPERATIVO. Policías ingresaron a la Unidad Judicial de Santo Domingo.
Allanamiento en dependencia judicial No se ha confirmado si este procedimiento está relacionado al caso investigado por la Fiscalía. La tarde de ayer, miércoles 3 de enero, un contingente de la Policía Nacional llegó hasta las instalaciones de la Unidad Judicial de Santo Domingo para cumplir con un operativo. Los uniformados estuvieron acompañados por funcionarios de la Fiscalía General del Estado e inter-
vinieron en el espacio donde hace oficina uno de los magistrados. Desde la parte externa, se observó que el allanamiento se concentró en la planta alta de la edificación, pero se confirmó que no dejó personas aprehendidas. Sobre este procedimiento, no existió un pronuncia-
miento oficial hasta el cierre de esta edición, y queda en duda si estaría relacionado con el caso ‘Metástasis’. Extraoficialmente, se conoció que durante el operativo se recabó un expediente; sin embargo, no se sabe a qué causa corresponden dichos documentos, que quedaron en cadena de custodia. ¿Relación con Metástasis? Es la interrogante que se hacían las personas que observaron el ingreso de la
Policía Nacional, sobre todo porque ayer también se desarrollaba una audiencia sobre este tema. En el procedimiento, realizado en Quito, comparecieron personajes muy conocidos en Santo Domingo, como el fiscal Víctor Hugo Alcívar y el abogado Cristian Romero. Los nombres de ellos asomaron en los chats que la Fiscalía extrajo de los celulares que pertenecían al narcotraficante Leandro No-
rero, quien apareció muerto en la cárcel. A través de los mensajes, se descubrió una red de corrupción que estaría integrada por funcionarios judiciales, uniformados, abogados en libre ejercicio y el narco. Producto de este caso, el juez Emerson Curipallo y el santodomingueño Wilman Terán, expresidente del Consejo de la Judicatura, permanecen en la cárcel 4 desde diciembre de 2023. (JD)
Puente habilitado en el tramo KFC - Sueño de Bolívar
La libre circulación sobre el dirección al Sueño de Bopuente del intercambiador lívar. También deben culdel tramo KFC – Sueminar trabajos en el ño de Bolívar fue hasector de la ANT y la bilitada después de EL DATO señalética que falta en varios meses de haber La calzada algunos sitios. Espera estado cerrada. ubicada en la que la obra esté conEl puente tie- parte baja del cluida en febrero. ne una estructura puente tamPor su parte, quiemixta, está hecho de bién ha sido nes transitan por el hormigón armado y rehabilitada. sector, manifestaron vigas de metal. Adeque es algo bueno que más, cuenta con una hayan habilitado este capa asfáltica y tiene una re- acceso, permitiendo una sistencia de 45 toneladas. circulación más eficaz. Sin Esteban Naranjo, geren- embargo, esperan que colote de la empresa pública quen la señalética, ya que se provincial Santo Domingo vuelve peligroso a la hora de Construye, especificó que conducir por las noches. aún faltan labores compleTambién piden que nivementarias, como la coloca- len ciertas partes de la calción de la última capa de zada, porque causa inestabiasfalto de 200 metros en la lidad a los vehículos.
VIALIDAD. Los conductores pueden pasar por el puente sin problemas desde el último feriado.
El proyecto Inició en febrero de 2021 y tenía un plazo de 18 meses para culminar los trabajos de am-
pliación, pero hasta ahora continúan. En un principio, la obra tenía un costo de 9 millones
de dólares; en la actualidad, el presupuesto asciende a 10 millones 750 mil dólares. (CT)
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Florecimiento de los guayacanes inicia el 6 de enero EVENTO. Autoridades invitan a los turistas locales, nacionales e internacionales a ser parte del florecimiento de los guayacanes en Zapotillo.
Zapotillo se prepara para recibir a los turistas que deseen ser testigos del impresionante florecimiento de los guayacanes, un fenómeno natural destacado en la región sur del Ecuador. La directora de Gestión Ambiental del Municipio, Pamela Luna, informó en una rueda de prensa realizada el 3 de enero de 2024, que las lluvias han propiciado el florecimiento en diversas fechas y lugares del cantón fronterizo. Luna explicó que el primer florecimiento se registró el 1 de noviembre en Bolaspamba, seguido del 2 al 8 en la parte alta del ingreso a la parroquia Mangahurco, Cazaderos y el Balneario del Inca, posteriormente el 24 del mismo mes en La Ceida. “Como saben deben alcanzar los 10 milímetros de
Gestión Ambiental del Municipio de Zapotillo dio a conocer que el florecimiento de los guayacanes en la zona alcanzará su máximo esplendor el sábado 7 y domingo 8 de enero de 2024. precipitaciones para que el guayacán florezca”. Actualmente, el espectáculo se encuentra en la zona de camping de Mangahurco, Cazaderos, Catamahillo, ingreso a Zapotillo en la parroquia Limones y Garza Real. Se espera que el florecimiento alcance su máximo esplendor el 7 y 8 de enero, según datos científicos. “Tener en cuenta que, si existen fuertes lluvias, las hojas de los árboles tienden a caer”. Por su parte, Daniel Rueda, presidente de la mancomunidad ‘Guayacanas’ de
los Gobiernos Parroquiales de Zapotillo, destacó que desarrollarán actividades socioculturales tradicionales de la zona. “Recordar a los amigos turistas que nuestras parroquias no solo son los guayacanes, tenemos otros atractivos como la lagartera en Cazaderos, el área de camping con todos los servicios básicos en Mangahurco, el bosque de la Vega del Medio en Bolaspamba”. Vialidad El prefecto de la provincia de Loja, Mario Mancino, anun-
ció medidas para garantizar la seguridad y comodidad de los turistas, desplegando maquinaria para la limpieza de vías, tanqueros con agua potable y polvo para las carreteras. “El equipo caminero desplazado a la zona son una motoniveladora, un rodillo, una cargadora frontal, tres volquetas y un tractor. Asi mismo, se ha dispuesto el envío de carpas que se ubicarán en Mangahurco para que se desarrollen con normalidad las actividades gastronómicas y sociales preparadas a los visitantes”.
Proyecto de ordenanza busca transformación digital en el Municipio Con el fin de optimizar el tiempo de la ciudadanía, eliminar requisitos y agilizar trámites, el concejal de Loja, Pablo Quiñonez, trabaja en un proyecto de ordenanza enfocado en la transformación digital. La propuesta, respaldada por la academia y la comunidad, tiene previsto ser entregada a finales de enero de 2024. Quiñónez explicó que el Municipio de Loja requiere una transformación urgente para actualizar la tecnología, que actualmente data de hace 10 años. Esto ha generado inconvenientes para los ciudadanos, a pesar de contar con una Ley de Eficiencia del Sector Público
y un reglamento de modernización de trámites aprobado en 2018 y vigente desde 2019. “Estas normativas aún no se han aplicado en la entidad, aún seguimos pidiendo copia de la cédula cuando el Municipio tiene acceso a una base de datos, la misma situación ocurre cuando el ciudadano tramita la patente municipal”. Además, destacó el inconveniente con el acceso a la base de datos, puesto que no todos los departamentos lo tienen.“Esto genera que el ciudadano deba llevar documentación de oficina en oficina, desencadenando en una ineficiencia en la tramitación de solicitudes, también da espacio a la corrupción
EL DATO La ciudadanía participó en encuestas físicas y digitales donde valoró la calidad del servicio en relación al uso de herramientas digitales. por el hecho que no existe huella ni un seguimiento digital”. La propuesta, desarrollada con la asesoría de la carrera de Informática de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE) y la Universidad Técnica Particular de Loja(UTPL),
se presentará en enero, seguida de un proyecto complementario para simplificar trámites municipales como la obtención de una renovación o permiso de construcción. Proceso En cuanto a la implementación, Quiñónez subrayó que, de ser aprobada, se
Seguridad El gobernador de la provincia, Paúl Aguilar Sotomayor, resaltó la planificación interinstitucional, priorizando la movilidad, seguridad y servicios básicos para los visitantes. “Con Prefectura hemos planificado la limpieza absoluta de las vías para garantizar la movilidad. Estará desplegado contingente de Policía Nacional y Gobierno, además la Coordinación Zonal del Ministerio de Salud tiene sus acciones para atender cualquier eventualidad”. Resaltó que la limpieza, dotación de agua potable y hospedaje en la zona está preparado gracias al trabajo realizado entre el Municipio del cantón Zapotillo y los empresarios turísticos de la zona. llevará a cabo de manera progresiva, con capacitación para el personal y campañas informativas. También señaló la necesidad de replantear el funcionamiento del Municipio, considerando la dotación de equipos de alta gama, mejoras en infraestructura y capacitación continua para el personal encargado de los nuevos sistemas digitales.
BANCO BOLIVARIANO “Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el extravió del certificado de depósito a plazo # 14001 DPV005428-9 por $ 15,000.00 con fecha de emisión 11/10/2022 y con fecha de vencimiento 11/10/2023, emitido por nosotros a favor del Señora ELVIA ROMELIA CALVA GARCIA comunicamos al público en general que procederemos a anularlo de acuerdo a lo dispuesto en la resolución 86-690 de la Superintendencia de Bancos, quien se crea con derechos sobre dicho certificado, deberá presentar ante nuestra institución su reclamo por escrito en el término de 15 días contados desde la última fecha de la última publicación de este aviso. Vencido el plazo si no se hubiese presentado ningún reclamo la póliza de acumulación quedara anulado de hecho, sin responsabilidad alguna para Banco Bolivariano C.A.”
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QUITO
JUEVES 04 DE ENERO DE 2024
Un cráneo de pliosaurio se exhibe por primera vez en el Reino Unido Un cráneo de pliosaurio, el gran depredador de los mares en el Jurásico, se expone por primera vez a partir de esta semana dentro de la colección Etches del Museo de Vida Jurásica Marina en la localidad inglesa de Kimmeridge, en el Reino Unido. EFE
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Ecuador
REVISTA JUDICIAL C00
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
JUEVES, 04 DE ENERO DE 2024 La Hora QUITO, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Autor: Abg. Luis Germán Andrade Rivadeneira1.
Introducción El presente artículo tratará sobre la importancia y dimensión de la libertad de expresión en tanto derecho y sus rasgos más sobresalientes. Luego de ello, explicará el concepto de “discurso jurídicamente protegido” aportado por la jurisprudencia tanto de la Corte Interamericana como de la Corte Constitucional en nuestro país, sus implicaciones y consecuencias. Finalmente, algunas conclusiones de rigor se pondrán a consideración del lector. La importancia de la libertad de expresión Si como enseña Sartori: “(…) el principio de la diferenciación y no uniformidad constituye la levadura y el alimento más vital para la convivencia”2 , no debe sorprender entonces que, desde una perspectiva jurídica, la pluralidad de visiones y expresiones en tanto manifestación de divergencia y no semejanza forzada, sea el fundamento básico de la libertad de expresión y pensamiento, gozando desde antaño y hasta la actualidad de protección jurídica tanto por parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, así como por la Corte Constitucional en nuestro país. En efecto, la importancia del derecho a la libertad de expresión radica, en primer orden, en el nexo que existe entre este derecho y democracia y que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos califica de “estructural”, “estrecha”, e “indisoluble”3. Segundo, su relevancia se evidencia en tanto es un derecho fundamental, ya que: a) Es esencial para la realización del ser humano (en tanto permite pensar y compartir ideas); b) Por la ya señalada relación entre este derecho y la democracia (control del ciudadano sobre la gestión pública); y, c) Porque permite el ejercicio de otros derechos, como el de asociación, de participación, etc.4
Siendo estas sus connotaciones, ninguna región del orbe que aspire a una convivencia pacífica, ni ningún Estado que se precie de democrático, puede olvidar la importancia de este derecho. Así, a nivel regional, la libertad de expresión es norma imperativa por intermedio del artículo 13 de la Convención Americana, art. 4 de la Declaración Americana, el artículo 4 de la Carta Democrática Interamericana5. Por otra parte, a nivel nacional, caben destacarse, como primeras referencias normativas, los arts. 18 y 66 numeral 6 de nuestra Constitución6. De todo esto se entiende que, el derecho a la libertad de expresión es calificado en su oportunidad por la Corte IDH como: “(…) piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática7” y tiene, además, una doble dimensión que no se puede obviar: una individual y otra colectiva. Ambas merecen igual protección jurídica8, esto quiere decir que no se puede menoscabar la defensa de una de aquellas en favor de la otra, sino que ambas han de ser defendidas con idéntico escrúpulo9.
La dimensión individual del derecho a la libre expresión, refiere a la protección de que goza una persona para que esta pueda expresar libremente y por cualquier medio, informaciones e ideas de cualquier índole. En este sentido, nuestra Corte Constitucional – citando a su vez a la Corte Interamericana de Derechos Humanos-, ha señalado que la libertad de expresión “no se agota en la libertad de expresarse, sino que implica además la libertad de difundir información de tal suerte que los Estados no solo deben garantizar que las personas expresen sus ideas y opiniones, sino que puedan difundirse al mayor número de destinatarios”10. La dimensión colectiva o social por su parte, nos dice sobre la posibilidad que tienen las personas (en plural), de buscar y recibir información, así como las ideas y opiniones ajenas, expuestas por quien las difunde. Generalmente, nos referimos en este caso a los medios de comunicación social en tanto emisores. Por cierto, cuando nos referimos a estos últimos, hemos de recordar que se les reconoce una función demo-
crática en tanto informan a la ciudadanía sobre hechos de relevancia pública11. El discurso jurídicamente protegido El derecho a la libertad de expresión –hay que siempre recordarlo-, incluyen las expresiones carentes de verdad, ya que: “Un sistema de control al derecho de expresión en nombre de una supuesta garantía de la corrección y veracidad de la información que la sociedad recibe puede ser fuente de graves abusos, y, en el fondo, viola el derecho a la información que tiene esa misma sociedad.”12 Entonces, en nombre de un espíritu de apertura, tolerancia y pluralismo democrático, esto implica que aún las expresiones que “chocan u ofenden al Estado o a una facción cualquiera de la población”13, son merecedores de protección jurídica. Esto se explica por una obligación primaria de neutralidad por parte de los Estados con la finalidad de que no existan “personas, grupos, ideas o medios de expresión excluidos a priori del debate público”14. A merced de lo anterior, es
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claro que el derecho a la libre expresión tiene un vigor que no puede ser ignorado. En este sentido, nuestra Corte Constitucional ha señalado que, a priori, la libertad de expresión goza de una presunción de constitucionalidad15. Es decir que, en un contexto de controversia, se debe partir de que determinada expresión cuestionada no lesiona derecho alguno, y que está acorde a lo constitucionalmente aceptado, correspondiendo por tanto al que alega vulneración demostrar lo contrario. Pero hay más, la Corte Constitucional (al igual que la CrIDH) nos indica que hay ciertas expresiones (discursos) que “(…) entrañan una importancia particular para el ejercicio de otros derechos, o incluso para la consolidación y funcionamiento de una sociedad democrática, por lo que estos exigen una protección especial”16. Este requerimiento de amparo específico nos introduce a lo que debemos entender por: “discurso jurídicamente protegido”. Entonces, debemos entender por discursos jurídicamente protegidos, como aquellos que guardan relación con otros derechos humanos y tienen una incidencia directa en la consolidación, funcionamiento, y preservación de la democracia17. Este concepto y caracterización, nos permite robustecer aún más el derecho a la libertad de expresión que de por si se presume firme, puesto que los niveles de protección son más elevados que cualquier discurso en un contexto ordinario u habitual. En este orden de ideas, en nuestro país, la Corte Constitucional abordó este tema mediante sentencia No 282-13JP/19 del 4 de septiembre del 2019. En este caso, este medio de comunicación, -que fue parte procesal en dicho litigio cumplió un rol fundamental al defender la libertad de expresión y el discurso jurídicamente protegido como instituciones vitales para nuestra
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tantes en la materia. Primero, amparándose en el caso Ulloa vs Costa Rica19, la Corte recordó que los poderes del Estado, así como funcionarios y dignatarios públicos deben tener un alto grado de tolerancia, con respecto a la información publicitada en los medios de comunicación social20. En segundo lugar, y esto es importante cuando tratamos este tema, es que cuando de por medio los jueces estén analizando casos que involucren discursos jurídicamente protegidos, deberán hacer un escrutinio estricto con carácter previo, para determinar si cabe o no, por necesidad imperiosa, restricción alguna con relación a la información controvertida. En cuyo caso tales medidas a implementarse deben ser objeto de un test previo de legitimidad, necesidad y proporcionalidad,21 sobre esto último nos referiremos brevemente más adelante. El discurso jurídicamente protegido, ha sido recientemente abordado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador. El caso es célebremente conocido; y, por lo mismo, no es necesario abundar en detalles. Basta decir, que la disputa se originó por un artículo de opinión que generó una denuncia penal contra el articulista de dicho medio (así como la empresa periodística), que llevó a un controvertido proceso judicial, que finalizó con dictámenes de prisión y millonarias indemnizaciones que no llegaron a materializarse. Más allá de que el Estado
hizo un reconocimiento parcial de responsabilidad, y aceptó que ni la sanción penal ni la económica obedecieron a un fin imperativo22, ello no impidió que la CrIDH analizara los hechos desde la óptica del derecho jurídicamente protegido. En ese sentido, la Corte destacó que el articulo controvertido abordó un tema de relevancia pública como lo fueron los hechos ocurridos el 30 de septiembre del 2010, en el que la policía nacional paralizó sus servicios y el presidente de la época fue rodeado por ciertos elementos policiales, por lo que el dignatario tuvo que refugiarse en un hospital militar23. Elementos del debate público De hecho, es de relevar que la CrIDH da un paso más allá al indicarnos que, para que determinada nota u información haga parte del debate público, es necesario que tenga tres elementos: a) Elemento subjetivo, es decir que exista una persona que sea dignatario o funcionario público en la época en el que el insumo periodístico lo refiere; b) Elemento funcional, es decir que la persona haya ejercido sus potestades en los hechos que se lo relaciona; y, c) Elemento material, es decir la relevancia del suceso24. La Corte dictaminó que estos elementos se encontraban presentes en el artículo materia de controversia; y, por consiguiente, el artículo era un discurso jurídicamente protegido. Por todo lo anterior, las expresiones gozaban de la protección especial debido a su importancia en
CONVOCATORIA
COMPAÑIA DE TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL AUTOTRANS S.A. CONVOCA: a la Asamblea General que se llevara a efecto el 4 de enero de 2024 LUGAR: Pasaje los Eucaliptos N: 6680 calle B al fondo HORA. 09.00 a.m.
una sociedad democrática25. De igual manera, la Corte Interamericana de Derechos Humanos señaló que, al ser un discurso jurídicamente protegido, la tipificación penal se encuentra excluida de emplearse por parte de quien se considere agraviado26. Es más, recordó que tal acción es además inconveniente27. La libertad de expresión no es un derecho absoluto Ambas Cortes -Constitucional y CrIDH-, han resaltado que tanto el derecho a la libertad de expresión, como el discurso jurídicamente protegido no pueden ser entendidos en términos absolutos. En este sentido, caben aplicarse restricciones en tanto sean legitimas, idóneas, necesarias y proporcionales. Conviene anticipar que, antes de examinar estas limitaciones, existe un requerimiento previo desde una perspectiva de legalidad, que dispone que toda limitación de derechos debe constar normativamente de forma previa y clara en el ordenamiento jurídico. Generalmente, las limitaciones normativas son establecidas para: a) garantizar el respeto a los
derechos o a la reputación de los demás; y, b) la protección de cierta información relativa a seguridad nacional28. De esta forma, el requerimiento de legalidad puede entendérselo como la base sobre la cual pueden examinarse los requisitos restantes, es decir, es el soporte primario sobre el cual descansan los demás. El requisito de legitimidad, por su parte, puede entenderse en el sentido de que no basta la sola existencia previa de norma, sino que estas deben “(…) responder a una finalidad compatible con los derechos constitucionales o el bien común, seguridad nacional, orden público.”29 El requisito de idoneidad implica que la restricción sea conducente para alcanzar el fin legitimo30. Ejemplo, si lo que yo quiero es rebatir información errada, un pedido de rectificación aparece como respuesta adecuada. En tanto que, el requisito de necesidad, se entiende probado si se demuestra que no existía otra medida menos lesiva que pudiera ser implementada. Así, por ejemplo, en el caso Palacio Urrutia y otros vs Ecuador, era
EXTRACTO NOTARIA VIGÉSIMA SÉPTIMA DEL CANTÓN QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública otorgada ante mi Doctora MÓNICA ELIZABETH MALDONADO NIETO, NOTARIA VIGÉSIMA SÉPTIMA DEL CANTÓN QUITO, de fecha 29 de diciembre del 2023, con número de protocolo 20231701027P01706, los señores OSCAR GREGORIO HERNANDEZ FLORES y CARMEN AMELIA MOINA NARANJO, cada uno por sus propios derechos, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal disuelta mediante escritura pública otorgada el 14 de agosto del 2023, ante la Notaria Primera del cantón Rumiñahui, debidamente marginada en la Dirección General del Registro Civil, Identificación y Cedulación de la provincia de Chimborazo, el 17 de agosto de 2023. El patrimonio de la sociedad conyugal, que se liquida consistente en el lote de terreno signado con el número DIECIOCHO (18), ubicado en la parcelación Fajardo, parroquia de San Pedro de Taboada del cantón Rumiñahui, mediante escritura pública de compraventa otorgada el siete de enero de mil novecientos noventa y ocho, ante el notario Vigésimo Segundo del cantón Quito, doctor Fabián Eduardo Solano, inscrita el once de junio de mil novecientos noventa y nueve. Por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta a la Notaria disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores OSCAR GREGORIO HERNANDEZ FLORES y CARMEN AMELIA MOINA NARANJO, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.
Asunto a tratar: Elección de la nueva directiva
Quito, a 29 de diciembre de 2023.
NOTA: se solicita puntual asistencia a todos los accionistas. Quito 2 de enero de 2024 NICOLAS TITUAÑA PUMA Representante Legal
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democracia. Los pormenores del caso, -para dar algo de contexto- se debieron al descontento del poder de turno con una publicación hecha por este medio el 12 de octubre del 2012, que detallaba los ingentes gastos de publicidad realizados por el gobierno de la época. Las cifras de gasto propagandístico (71 millones de dólares aproximadamente) fue determinada por la Corporación de Participación Ciudadana. La entidad denunciante, a su vez, solicitó rectificación de información alegando que, las cifras no consideraban los descuentos obtenidos y que implicaban un “ahorro para el pueblo ecuatoriano”. La Corte Constitucional -con muy buen criterio a mi parecer-, concedió la razón a este medio en el sentido que no correspondía rectificación alguna, toda vez que los aportantes de los datos no era la empresa noticiosa en sí, sino un tercero; y, que, por tanto, lo que correspondía -si así lo deseaba la entidad solicitante-, era obtener un espacio de réplica que efectivamente ya se les había sido concedido. Adicional, marcó una distinción fundamental entre las personas (y excepcionalmente la naturaleza), como titulares de derechos y el Estado que ejerce potestades, atribuciones y competencias, lo cual es importante para efectos de determinar la legitimidad activa en el supuesto que se quiera alegar daños a la imagen o al honor. Pero lo que aquí interesa es que, desde la perspectiva del discurso jurídicamente protegido, la Corte Constitucional -apoyándose en sentencias internacionales- señaló que los asuntos de interés público tienen un grado de especial protección. Así en palabras de la Corte: “Las expresiones, informaciones y opiniones atinentes a asuntos de interés público gozan de mayor protección puesto que en toda democracia, las acciones y omisiones del Estado y de sus funcionarios deben sujetarse a un escrutinio riguroso por parte de la sociedad en su conjunto (…) La gestión pública debe ser objeto de control democrático y los medios de comunicación constituyen vehículos a través de los cuales se promueve la discusión de asuntos de interés público y se controla la gestión gubernamental.”18 Razón por la cual la Corte hizo dos señalamientos impor-
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Conclusiones Como se puede apreciar, el derecho a la libertad de expresión tiene especiales características que le otorgan cierta preminencia -no absoluta-, sobre otros derechos. Para reforzarlo o vigorizarlo, tanto la jurisprudencia regional como constitucional han introducido el concepto de “discurso jurídicamente protegido” que nos
refiere a la protección de ciertas expresiones que guardan armonía con el saludable ejercicio de la democracia. A su vez, deberemos recordar que el discurso jurídicamente protegido es una especial caracterización de ciertas expresiones que tienen una particular estructura, compuesta de tres elementos, el subjetivo, el funcional y el material, que sirven para identificarlo y resguardarlo. En caso de que se quiera controvertirlo, se requerirá de un previo análisis estricto por parte de los jueces que conozcan estos casos. Finalmente, debemos recordar que, la libertad de expresión como todo derecho, no es carente de contrapesos o limitaciones (salvando el empleo de normas penales). Por lo que su ejercicio, no excluye a quienes lo emplean de incurrir en potenciales responsabilidades ulteriores. 1 Abogado, Magister en Arbitraje y Litigio Inter-
REPUBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA EXTRACTO CITACIÓN JUDICIAL Juicio: No: 17952-2004-0141 Cítese al alimentario: OLIVERIO JESUS MERINO CORDOVA. Parte Solicitante: OLIVERIO MERINO DIAZ. Cuantía: ES INDETERMINADA. Inicio: 28 de enero del 2004 Defensor parte actora: DR. PRIMITIVO DIAZ SARANGO. Juez: DR. BYRON ANDRES VALLEJO NARANJO Secretario: AB. CARLOS HUILCA AGUILAR. AUTOS: AUTO GENERAL UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- VISTOS: Por cuanto el demandado señor MERINO DIAZ OLIVERIO, bajo juramento ha declarado que pese a las múltiples gestiones realizadas para dar con el paradero del alimentario OLIVERIO JESUS MERINO CORDOVA, le ha sido imposible determinar la individualidad o residencia de su paradero; en tal virtud esta Judicatura, al amparo de lo dispuesto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, dispone citar por la prensa, al alimentario OLIVERIO JESUS MERINO CORDOVA, con la petición de extinción del derecho alimenticio presentada por el demandado, mediante tres publicaciones que se harán en fechas distintas, en uno de los diarios de mayor circulación de la provincia de Pichincha, a fin de que en el término de 8 días, conforme lo dispone el oficio No.- 1020-P-CNJ-2018, de fecha 02 de agosto del 2018, expedido por parte de la Dra. María Merchán Larrea, presidenta subrogante de la Corte Nacional de Justicia, cumpla de forma irrestricta lo previsto en el Art. Innumerado 4 de la Ley Reformatoria al Título V, Libro I del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, esto es justifique documentadamente, desde que cumplió la MAYORÍA DE EDAD (18 años), ser titular de derechos, esto es, presente a esta Judicatura, certificados de estudios actualizado, en un horario que le IMPIDA O DIFICULTE dedicarse a una actividad productiva, para proporcionarse los medios necesarios por sí mismo en el que conste de manera OBLIGATORIA: nombre de la entidad educativa, horario de estudios detallando HORA DE ENTRADA Y DE SALIDA, días a la semana que concurre a dicho centro de estudios, (MODALIDAD DE ESTUDIOS) malla curricular y año lectivo que se encuentra cursando actualmente, o presente un certificado de discapacidad ACTUALIZADO emitido por el Ministerio de Salud pública, o de la institución de salud que hubiere conocido del caso, en el que conste si sufre de alguna discapacidad física o mental que no le permita valerse por sí solo y en qué porcentaje de serlo, en dichos certificados se deberá hacer constar la firma y sello de responsabilidad de las autoridades, que emiten los certificados, Si contados veinte días a partir de la fecha de la última publicación, la alimentaria no compareciere, se resolverá conforme lo determina la ley.- Confiérase por secretaria los extractos para las respectivas publicaciones.- NOTIFIQUESE.-.Lo que comunico a usted para los fines legales, advirtiéndole de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial dentro de esta causa, para recibir posteriores notificaciones en este proceso.- Certifica.-
nacional. Correo: lusgerman84@hotmail.com
de Libertad de Expresión: Guía básica para
7 Corte Interamericana de Derechos
2 Geovanni Sartori “¿Qué es la Democra-
operadores de justicia en América Latina”,
Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del
cia?”, 2007, p. 118.
2017, p. 6.
13 de noviembre de 1985 que trató sobre
3 Comisión Interamericana de Derechos
5 Relatoría Especial para la Libertad de
el tema de la obligación colegiada de los
Humanos “Jurisprudencia Nacional Sobre
Expresión de la Comisión Interamericana
periodistas.
Libertad de Expresión y Acceso a la Informa-
d Derechos Humanos. “Marco Jurídico
8 Sentencia Corte Constitucional, sentencia
ción”,2013, p. 3.
interamericano sobre la libertad de expre-
No 282-13-JP/19 pár. 58. p. 18.
4 Center For International Media Assis-
sión”, 2009, pp. 1-2.
9 Relatoría Especial para la Libertad de Ex-
tance (CIMA) “Estándares Internacionales
6 Constitución de la República del Ecuador.
presión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”,
CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
2009, p. 6. En el mismo sentido, Sentencia de la Corte Constitucional del Ecuador No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34.
Fecha: En la ciudad de Sangolqui, a los 3 días del mes de enero del año 2024
10 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34.
Se convoca a todos los socios del Compañía de Transporte Pesado “PERUGACHI BEDOYA & HIJOS S.A.” a la asamblea general ordinaria que se llevará a cabo el día miércoles 10 de enero de 2024, a las 15:00 pm, en la oficina de la Compañía de Transporte Pesado “PERUGACHI BEDOYA & HUOS S.A.” en la dirección 31 de mayo S/N Inés Gangotena, para tratar el siguiente orden del día:
11 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 136 p. 34. 12 Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas. 13 Corte Interamericana de Derechos Humanos caso Olmedo Bustos “La última tentación
1. Constatación del quórum;
de Cristo” vs Chile sentencia de fondo del 5 de enero de 2001.
2. Elección de la nueva directiva para el periodo 2024-2026,
14 CIDH, Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Marco jurídico interamericano sobre
Se ruega puntual asistencia.
la libertad de expresión. OEA/Ser.L/V/II.CIDH/ RELE/INF.2/09.30.diciembre 2009, pár. 30.
Nota. - En caso de no existir el quórum estatutario a la hora señalada en la convocatoria, la asamblea general se instalará legalmente luego de haber transcurrido 30 minutos de espera cuya resolución será de cumplimiento obligatorio para todos los socios de la compañía
15 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 137 p. 34. 16 Ibidem. 17 Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional sobre
Atentamente. -
Libertad de Expresión y Acceso a la Información” 2013, pár. 43, p. 15. 18 Corte Constitucional, sentencia No 28213-JP/19 pár. 65 p. 21. 19 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Herrera Ulloa vs Costa Rica sentencia del 2 de julio del 2004. 001-003-3921
claro que había medidas alternativas a la vía penal que pudieron ser empleadas, más, como es conocido, esto no ocurrió31. Finalmente, el requisito de proporcionalidad, nos dice que, el beneficio alcanzado debe ser mayor a la limitación a la libertad de expresión. El caso Palacio Urrutia nuevamente es un ejemplo de esto, toda vez que la Corte determinó que la sentencia proferida contra el medio de comunicación, tuvo un efecto inhibidor en el ejercicio del derecho a la libertad de expresión32.
20 Corte Constitucional, sentencia No 28213-JP/19 pár. 69 p. 22. 21 Corte Constitucional, sentencia No 28213-JP/19 pár. 97 pp. 28-29. 22 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador
Quito, DM, 04 de enero de 2024
sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 19 p. 9.
CONVOCATORIA
23 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador
Se convoca a los señores accionistas de la Compañía de Transporte en Taxi Ejecutivo Transdelipiales S.A., y, especialmente al señor comisario Dr. Wilmer Rosales, a la Junta General Ordinaria de Accionistas, la misma que se llevará a efecto el día viernes 19 de enero de 2024 a las 17h00 en la Sede de la Liga Barrial “La Isla”, ubicada en el sector del Tejar en la calle Baños entre la prolongación Mejía y Ontaneda; a fin de tratar el siguiente orden del día: 1. 2. 3. 4.
sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 56 pp. 21-22. 24 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 113 p. 40.
Informe de Presidente AD-HOC Informe de Gerente General Informe de Comisario Caso Ex Gerente Sandra Borja
25 Ibid. pár. 115 p. 41. 26 Ibid. pár. 119 p. 42. 27 Ibid. pár. 120 pp. 42-43. 28 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de
Sin más por el momento me suscribo ante Ustedes.
Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, p. 22. 29 Corte Constitucional, sentencia No 165112-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár.
001-003-3917
166 p. 42. AB. CARLOS HUILCA A. SECRETARIO
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30 Ibid. pár. 177 p. 45. 31 Ibidem. 32 Ibidem.
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CENTRO DE ARBITRAJE Y MEDIACIÓN DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE QUITO EXTRACTO
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LA PARROQUIA LA MARISCAL CANTON QUITO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA
ACTORES: HECTOR RENATO ZURITA YONG. DEMANDADOS: ASOCIACIÓN O CUENTAS EN PARTICIPACIÓN CONSORCIO TPB; PROMOTORAPYT S.A.; MINISTRARE S.A.; Y ANDREA DEL ROCÍO BARRERA URGILES
EXTRACTO DE CITACION JUDICIAL
CUANTÍA: USD $46,000.00 (CUARENTA Y SEIS MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA).
728 17203-2023-00178
“CENTRO DE ARBITRAJE Y MEDIACIÓN DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE QUITO”
ACTORA: CALDERON ARMAS MARIA ELINA
HECTOR RENATO ZURITA YONG C.
DEMANDADA: JIMENEZ CALDERON TATIANA ELIZABETH
ASOCIACIÓN O CUENTAS EN PARTICIPACIÓN CONSORCIO TPB PROMOTORAPYT S.A. MINISTRARE S.A. ANDREA DEL ROCÍO BARRERA URGILES
DemandadoS: cítese a los herederos presuntos y desconocidos del señor JIMENEZ PAREDES FAUSTO EDUARDO CAUSA: DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO
4 de diciembre de 2023
UNIDAD JUDICIAL DE LA PARROQUIA LA MARISCAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, 17 de marzo de 2023 las 16h11 VISTOS: Dra. Nancy Altamirano Altamirano, En mi calidad de Juez Ponente de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en la Parroquia Mariscal Sucre del Distrito Metropolitano de Quito, en virtud del sorteo de ley. En lo principal: 1) CALIFICACIÓN y PROCEDIMIENTO: Avoco conocimiento de la demanda que antecede de DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO, presentada por la señora CALDERON ARMAS MARIA ELINA, que antecede la misma que es clara, precisa y reúnelos demás requisitos de Ley, establecidos en los Art. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se la admite a trámite en PROCEDIMIENTO ORDINARIO determinado en el Art. 289 ibídem.; 2) CITACIÓN.- 2.1) Cítese de inmediato, al amparo de lo dispuesto en los artículos20 y 130 numeral 9) del Código Orgánico de la Función Judicial con la demanda y este auto en su calidad de parte demandada la señora JIMENEZ CALDERON TATIANA ELIZABETH , en el lugar que se indica en escrito que obra de fs. 66 del proceso, acorde a lo previsto en el Art. 53 y/o 54 del Código Orgánico General de Procesos, para lo cual remítase el despacho legal suficiente a la Oficina de Citaciones de esta Unidad Judicial, acorde a lo previsto en el Art. 55 del Código Orgánico General de Procesos, esto es, se le citará por medio de tres boletas que se entregarán en días distintos y seguidos, a fin de dar cumplimiento con esta solemnidad sustancial común a todos los procesos (Art. 107.4 Ib.); por cuanto la actora ha proporcionado la dirección de correo electrónico de la parte demandada, se ordena también que se le haga conocer por este medio el auto inicial, de lo cual, la señora actuaria dejará constancia en el sistema, de conformidad con el inciso final del artículo 53 de la norma citada, sin perjuicio de la citación oficial correspondiente. En mérito a lo manifestado en el inciso segundo a del numeral 4 de la demanda, cítese a los herederos presuntos y desconocidos del señor JIMENEZ PAREDES FAUSTO EDUARDO, mediante publicaciones, en la forma y efectos del Art. 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos, en uno de los diarios de circulación nacional, para cuyo efecto confiérase el extracto correspondiente. 2.2) Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a los demandados el término de treinta días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151, 152 y bajo prevenciones del Art. 156 del mismo cuerpo normativo.- 3) ANUNCIO DE PRUEBAS. Con relación a la prueba anunciada por la accionante, se dispone la práctica de las siguientes diligencias: 3.1)DOCUMENTAL.- Téngase en cuenta el anuncio de prueba documental que realiza la parte actora; 3.2) TESTIMONIAL- Téngase en cuenta los testigos nominados por la accionnate en la etapa procesal correspondiente; los cuales rendirán su testimonio sobre los hechos de la demanda, a quienes se les notificará mediante boleta a través de la casilla judicial señalada por la accionante para su comparecencia en el día de la audiencia, conforme a lo dispuesto en el Art. 191 del Código Orgánico General de Procesos; 3.3) Téngase en cuenta la prueba anunciada en los numerales 1.1 y 1.2 del anuncio de prueba de Inspección Judicial en la etapa procesal correspondiente en lo que en derecho corresponda. La audiencia preliminar se señalara una vez que obre en autos la respectiva razón de citación a los demandados, amén de las publicaciones por la prensa que se ha dispuesto; 4) NOTIFICACIONES.- De conformidad con el Art. 66 del Código Orgánico General de Procesos, téngase en cuenta la casilla judicial No. 3875 y domicilio judicial electrónico señalado por la parte actora para futuras notificaciones, así como la autorización que concede a la Abogada Patrocinadora; 5) En cumplimiento al Memorando-CJ-DNGP-2019-4042-M TR: CJ-INT-2019-15780, de fecha 15 de agosto de 2019, suscrito por el Director Nacional de Gestión Procesal, la parte actora deberá acercarse al archivo de la Unidad Judicial y solicitar el “Formulario de entrega de copias para citación” a fin de proporcionar junto con el formulario las copias necesarias para la gestión de citación; esto es, tres (3) ejemplares para adjuntar a las boletas de citaciones.- Se comunica a los sujetos procesales que, al amparo de lo preceptuado en el Art. 66 del Código Orgánico General de Procesos, todas las notificaciones en la presente causa se realizarán de forma electrónica a los correos o casilleros electrónicos que las partes han designado para el efecto.- Actúe la Dra. Rocío Parra Galarza en calidad de Secretaria de esta Unidad Judicial.- Cítese y Notifíquese F) DRA. NANCY ALTAMIRANO ALTAMIRANO JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL CANTON QUITO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA
Proceso Arbitral No. 036-23 Considerando: 1 .- Que, con fecha 29 de noviembre de 2023, la parte actora, ingresa un escrito, el mismo que se agrega al proceso.2 .-Que, la parte actora, en su declaración juramentada, declara en la parte pertinente:”(...) EL SEÑOR HECTOR RENATO ZURITA YONG con cédula de ciudadanía número CERO NUEVE UNO CUATRO CUATRO TRES NUEVE SEIS CERO - NUEVE (0914439609) declara bajo solemnidad del juramento que le ha sido imposible determinar la individualidad, domicilio o residencia de la demandada, compañía MINISTRARE S.A., con RUC 1792966256001 en la persona de su representante legal el señor ANTHONY JOAO SILVA MAYORGA, y declaro además el haber efectuado todas las diligencias necesarias para tratar de ubicarle, esto es, una búsqueda en los portales de público acceso, tales como: Servicio de Rentas Internas, Superintendencia de Compañías, Páginas Amarillas, Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, para lo cual anexo los habilitantes correspondientes. Declaro que todas estas direcciones han sido agotadas con razón de no citación, por lo que no se encuentran otras sobre las cuales perfeccionar una citación. 3 .- Que, el artículo 53 del Código Orgánico General de Procesos señala: “La citación es el acto por el cual se le hace conocer a la o al demandado el contenido de la demanda o de la petición de una diligencia preparatoria y de las providencias recaídas en ellas. Se realizará en forma personal, mediante boletas o a través del medio de comunicación por la o el juzgador (...) S/ la o el actor ha proporcionado la dirección de correo electrónico de la o del demandado, la o el juzgador ordenará también que se le haga conocer a la o al demandado, por correo electrónico, el extracto de la demanda y del auto inicial, de lo cual, se dejará constancia en el sistema. Esto no sustituye a la citación oficial (...).” 4.- Que, el artículo 11 de la Ley de Arbitraje y Mediación dispone en su parte pertinente:”(...) Si al actor le fuere imposible determinar el domicilio del demandado, la citación se hará mediante dos publicaciones en un diario de amplia circulación en el lugar en donde se sigue el arbitraje y en el domicilio del demandado. Si el demandado no compareciere en el término de diez (10) días después de la última publicación, este hecho se tendrá como negativa pura y simple de los fundamentos de la demanda Por lo expuesto:
I
.- Pase a conocimiento del tribunal arbitral que llegase a conformarse para el caso, el contenido del escrito de 29 de noviembre de 2023. -
II
.- Téngase en consideración la procuración judicial otorgado por la parte actora a favor de los abogados: Clemente José Vivanco Salvador, Luis Alfredo Mora Maridueña, Monica Pricila Vasconez, Orellana, Sandra Mercedes Touma Faytong, Guillermo Adrián Camacho Intriago, Diego Francisco Amen Polanco, Verónica Isabel Regalado Regalado, Arianna Thalya Zurita Parias, y Jesús Alfonzo Acosta Salcedo. III .- Cítese con la demanda a la COMPAÑÍA MINISTRARE S.A, en la persona de su Gerente General y Representante Legal, señor ANTHONY JOAO SILVA MAYORGA; socia de la ASOCIACIÓN O CUENTAS EN PARTICIPACIÓN CONSORCIO TPB, mediante dos publicaciones en un diario de amplia circulación en el lugar en donde se sigue el arbitraje y en el domicilio del demandado. - Para el efecto entréguese al actor el extracto correspondiente .IV.- Al demandado le corresponde, de acuerdo con el artículo 11 de la Ley de Arbitraje y Mediación, el término ordinario de diez días para contestar la demanda a partir de la última publicación, deberá además adjuntar pruebas y solicitar la práctica de las diligencias probatorias que justifique lo aducido en su contestación a la demanda, adicionalmente señalará dirección electrónica para futuras notificaciones. -
Atentamente
V .- Toda vez que, la parte actora ha señalado dirección de correo electrónico de la parte demandada, póngase en conocimiento la demanda y la presente orden procesal a las direcciones electrónicas consignadas. VI .- Incorpórese al proceso los anexos con que se acompaña la demanda, según consta en la fe de presentación correspondiente. - Es responsabilidad de la parte demandada el obtener copias de la documentación que se adjunte a la demanda. VII - Una vez realizadas las publicaciones por la prensa, la parte actora deberá presentar ante este Centro los ejemplares correspondientes, por las cuales se citó a la parte demandada. VIII .- Actué en calidad de secretario Ad Hoc Pablo Andrés Basantes. - Notifíquese. -
SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA MARISCAL SUCRE DEL CANTÓN QUITO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA
001-003-3906
001-004-3827
DRA. ROCIO PARRA GALARZA