Imbabura-Carchi
JUEVES 03 de FEBRERO de 2022
país
Rafael Correa no devuelve ni un dólar
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TUNGURAHUA
En 8 quebradas hay peligro de aluviones
121 siniestros en un mes
LOJA
La pobreza en Espíndola 9 afecta al 90% de la población
Con un promedio de cuatro percances viales diarios, la provincia de Imbabura cerró el primer mes del 2022. En los cantones Ibarra y Otavalo se concentra más del 90% de casos, donde se han reportado decenas de heridos y hasta fallecidos.
SOCIEDAD
El 7 de febrero se regresa a clases presenciales
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CARCHI
Descontaminar el río San Gabriel costará $2,7 millones 2
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sociedad
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Alertas de lluvias fueron ignoradas 6
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CIUDAD JUEVES 03/02/2022
QUITO
En Imbabura se registran cuatro incidentes de tránsito al día 121 atenciones de este tipo se registraron en el ECU-911 en enero, porcentaje que se redujo con respecto al primer mes del año pasado. Imbabura • Motocicletas, camiones, autos públicos y particulares se han visto involucrados en los 121 incidentes viales que se han reportado en todo Imbabura, en lo que va de 2022. Desde carreteras rurales hasta centros urbanos, de cada uno de los seis cantones que componen la provincia, se han reportado decenas de personas heridas y hasta fallecidas. Según las estadísticas que maneja el ECU-911, del 1 al 31 de enero de 2022, en el centro de operaciones de Imbabura se coordinaron 121 atenciones en siniestros de tránsito, que en promedio serían cuatro al día. Sin embargo, mencionaron que en el presente año se redujo un 8% la estadística de siniestros viales, frente al 2021, cuando se reportaron 11 más, es decir 132 en enero.
menciona que a escala provincial hay una leve reducción general en cuanto a casos como atropellamientos, choques, volcamientos y todo tipo de colisiones, en dos cantones el promedio de este tipo de sucesos es superior al de los otros. Por ejemplo, de los 121 reportes de enero de 2022, más del 90% están repartidos en Ibarra y Otavalo, mientras que el 10% restante se divide entre Antonio Ante, Urcuquí y Pimampiro. Traducido a cifras, 97 llamadas al ECU-911 por temas referentes a siniestros de tránsito se hicieron desde la capital imbabureña, mientras que 14 fueron desde Otavalo, 6 en Antonio Ante y 2 en cada uno de los cantones de Urcuquí y Pimampiro, dejando cero casos en Cotacachi.
Ibarra, donde hay más reportes
Héctor Paredes, coordinador zonal 1 del ECU-911, expuso que los siniestros de trán-
A pesar de que el ECU-911
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I
Protocolos de ayuda
el dato
Las estadísticas de atenciones por siniestros de tránsito del ECU-911 difieren, en el caso de Imbabura, en un amplio porcentaje con las que maneja la Agencia Nacional de Tránsito (ANT).
tome nota
Uno de los dispositivos tipo fotorradar que se ubicaba en Ibarra, para bajar los índices de siniestros viales, fue retirado desde el 1 de febrero, tras cinco años de funcionamiento. sito se registran con mayor frecuencia debido a la presencia de fuertes lluvia y deslizamientos de tierra, resaltando que el último fin de semana del mes, por ejemplo, en Imbabura gestionaron la atención de varios incidentes viales, que incluyen choques entre automotores en la Panamericana, invasiones de las zonas peatonales e incendios vehiculares. Sobre el protocolo que se activa cuando se reporta un percance vial, Paredes expuso que una vez que reciben la llamada al 911, o visualizan algún tipo de suceso de este tipo en las cámaras de videovigilancia, se articula la respuesta inmediata con las instituciones de socorro, donde normalmente acuden policías, agentes civiles de tránsito, bomberos y paramédicos. Una vez en el lugar del siniestro, primero se atiende a los heridos, a quienes, der
Casos. Más del 90% del total provincial se reportó en Ibarra y Otavalo.
¿Cómo evitar los siniestros viales?
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Desde el ECU-911 se hace un llamado a la ciudadanía a conducir con precaución y cautela, respetando las señales de tránsito y los límites de velocidad establecidos para evitar percances viales y pérdidas humanas. Agregaron que en caso de emergencias, siempre se debe comunicar inmediatamente al 911. Sin embargo, también extendieron otras recomendaciones a los conductores, como por ejemplo, en condiciones de lluvia, tener mayor precaución en la vía, ya que una lluvia ligera o un diluvio inesperado pueden generar un entorno de mucho peligro para los conductores, sus acompañantes y los vehículos. “Con la lluvia nos enfrentamos a una reducción considerable de nuestra visibilidad, dependiendo de la intensidad. Es recomendable encender las luces del vehículo a cualquier hora para conseguir la mayor visión y que sea visto por los demás conductores. En caso de neblina intensa, incluso se recomienda encender las luces de parqueo mientras avanza, como manera preventiva para los otros autos”, expusieron. Además, en este tipo de casos, cuando llueve, recomiendan viajar más lento, dejar más espacio entre su carro y el que tiene delante, no frenar demasiado fuerte y evitar los charcos de agua. “En caso de problemas mecánicos, que le obliguen a parar el vehículo y no pueda alcanzar una zona de emergencia segura, trate de parquearse lo más alejado posible de las vías de circulación, para evitar algún tipo de colisión con otro automotor. No olvide encender las luces de parqueo y ubicar los triángulos de prevención detrás y delante del vehículo dañado”, añadieron.
ser el caso, se los traslada a casas de salud públicas o privadas; mientras también se limita total o parcialmente el tránsito, hasta le-
vantar los primeros indicios para las investigaciones, mover los automotores involucrados, limpiar la calzada y restablecer la circulación.
$2,7 millones para descontaminar el río San Gabriel Carchi • La descontaminación del río San Gabriel, uno de los principales afluentes del cantón Montúfar, en la provincia de Carchi, está contemplado dentro de la primera etapa del nuevo plan maestro de alcantarillado de la ciudad. El proyecto ya fue socializado con los vecinos que se ubican en los sectores aledaños a las riberas del cuerpo de agua, quienes en su mayoría están conscientes del alto grado de contaminación que atraviesa el río, donde predomina la turbiedad y el color café en las aguas, por lo que ahora solo
el dato
En una de las últimas mingas de limpieza en el río, en 4 kilómetros de recorrido, se recogió casi una tonelada de basura. se está a la espera de iniciar la intervención.
Fases
Desde el Municipio de Montúfar expusieron que el proceso de descontaminación contempla la construcción de un colector que capte alrededor de 15 descargas de agua del río, para luego llevarlas a una planta de tra-
tamiento de aguas residuales, con una capacidad de 60 litros por segundo. “Estas aguas, después del tratamiento, de acuerdo a un análisis físico y químico, cumpliendo la normativa ambiental, serán sujetas únicamente como para riego”, dijo Heber Racines, director municipal de Ambiente. Por su parte, desde el Ministerio de Ambiente y Agua, mencionaron que es importante tratar todas las aguas residuales que van a parar al río San Gabriel, siendo un beneficio no solo ambiental, sino para toda la ciudadanía
Lugar. La contaminación es evidente en las aguas y riberas del río San Gabriel.
que a diario convive con este río en su entorno. Agregaron que por parte de la Cartera de Estado se entregó la viabilidad técni-
ca para el proyecto, por lo que el siguiente paso será ejecutar la inversión que destinará la municipalidad, que bordea los $2’700.000.
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PAÍS
Bienes de Rafael Correa siguen sin ser embargados I
El expresidente fue condenado a pagar $778.224, como parte de la reparación al Estado. El país debe recuperar más de $14 millones. Tras un año y cuatro meses de la ratificación de la condena por el caso de corrupción conocido como Sobornos 2012-2016, los bienes del expresidente Rafael Correa continúan sin embargarse. Los pedidos de revocatoria y nulidad de autos emitidos anteriormente, que fueron presentados por el expresidente, fueron negados. Con ello, la ejecución de su sentencia continúa en firme.
Lo que ha sucedido
El Tribunal todavía no ha respondido a la Contraloría sobre la solicitud de embargo de los bienes del exmandatario. Con ello se busca conocer cuántas propiedades están a su nombre en Ecuador, e iniciar el proceso legal para rematarlos y recuperar parte del dinero. Este Diario se comunicó el lunes, 31 de enero de 2022, para conocer la versión de los jueces, pero no tuvo respuesta. Sin embargo, el 7 de noviembre de 2021, el Registro de la Propiedad de Guayaquil inscribió el comiso de propiedades de siete sentenciados. Ahí se identificó un departamento en el Condominio Centro de la Vivienda a nombre de Correa. La Procuraduría General del Estado envió un oficio a los jueces Walter Macías, Marco Rodríguez y Luis Rojas el 11 de diciembre de 2021, en el que la Unidad de Recuperación de Activos solicita disponer el embargo de los bienes muebles e inmuebles pertenecientes a todos los sentenciados. Hasta el momento, no se conoce la decisión judicial y lo cierto es que pasado un año y cuatro meses
JUEVES 03/02/2022
Fiscalía formulará cargos en contra de Fernando Alvarado °
SANCIÓN. La placa develada por el caso sobornos permanece en la esquina de las calles Chile y García Moreno, en el centro de Quito. Fue colocada en diciembre de 2020.
desde la ratificación de la condena, el dinero no se recupera.
Ni la placa se ha pagado
El exmandatario todavía no ha cumplido ni con el porcentaje del pago de la placa colocada en una pared lateral del Palacio de Carondelet -en el centro de Quito- en la que se constan los nombres de los 20 sentenciados en este caso. El costo de la lámina de piedra, que es parte de la sentencia, fue asumido por la Procuraduría, en diciembre de 2020. La entidad invirtió en total $448 por la pieza de mármol, que contiene un extracto de la sentencia y que recuerda a los sentenciados que, “los recursos públicos siempre deben ser administrados honradamente”. Hoy, la institución busca recuperar esa inversión.
18 sentenciados deben ‘hacer vaca’ para la placa
Las últimas acciones que tomó el tribunal a cargo de la ejecución de la sentencia en el caso Sobornos tienen que ver con una orden judicial para cubrir el valor de la placa. Los jueces Pablo Loayza (en reemplazo del magistrado Walter Macías por enfermedad), Marco Rodríguez y Luis Rojas ordenaron que, hasta el viernes 4 de febrero de 2021, los 18 sentenciados como autores y coautores entreguen $23,58, cada uno, mientras que los cómplices (Laura Terán y Alberto Hidalgo) depositen $11,79.
CORRUPCIÓN. Rafael Correa, expresidente de Ecuador, fue condenado como autor del delito de cohecho en el caso de corrupción Sobornos.
Los millones no se recuperan
El pago total que determinó el Tribunal en septiembre de 2020 por el caso sobornos es de $14,7 millones. Los autores y coautores del delito debían pagar $778.224 y los cómplices $368.632. De los 20 condenados, solo tres han cumplido con los pagos ordenados por la justicia. El monto total que ha logrado recuperar la Procuraduría General del Estado es de apenas $1,9 millones, de $14,7 millones. Es decir, solo se ha recaudado el 13%.
Cuentas embargadas
Lo que sí ya autorizaron los jueces fue el embargo de cuentas bancarias. Pero, en algunos casos han recibido largas. Los bancos Pacífico y Bolivariano respondieron al tribunal de ejecución que, para proceder con el embargo y transferencia de los valores “se proporcione el tipo de cuenta y RUC del beneficiario”. Esta
respuesta dilata aún más los procesos para recuperar los dineros.
Las cuentas de Alexis Mera
La Procuraduría solicitó en cinco ocasiones que se realice el embargo de una cuenta de Alexis Mera, exsecretario jurídico de la Presidencia. La justicia ordenó retener la cantidad de $778.224 que le corresponde pagar como indemnización al Estado tras su sentencia por corrupción. Las cuentas bancarias de 17 de 20 sentenciados por cohecho en el caso Sobornos fueron embargadas por la Procuraduría General del Estado el 10 de noviembre de 2021. Así lo informó esa entidad. Con lo sucedido con Mera, serían 18 los casos en los que la Procuraduría busca conocer cuánto dinero tienen en todo el sistema financiero, que incluye bancos y cooperativas de ahorro y crédito. Todavía no se sabe el
La Fiscalía lo acusa de incumplir orden legítima de autoridad competente, al retirarse el grillete electrónico que lo monitoreaba cuando se lo investigaba por un supuesto caso de corrupción que se archivó. La diligencia se cumplirá en el Complejo Judicial Norte, ubicado en la av. Amazonas y Juan José Villalengua. En esta ocasión, el juez no dio la opción de realizar la audiencia vía telemática, como lo hizo anteriormente. “Se les hace conocer a las partes que para la comparecencia de la presente audiencia deberán tomar todas medidas de bioseguridad”. La audiencia se debía realizar el viernes 28 de enero de 2022, pero un defensor público pidió al juez Geovanny Freire que declare fallida la cita judicial, pues los abogados de Alvarado no se conectaron vía telemática ni comparecieron personalmente. El juez la suspendió para que el abogado revise el expediente.
valor exacto de lo que existen en las cuentas bancarias. Sobre otro sentenciado, Ramiro Galarza, una compañía de ahorros y crédito respondió al tribunal e informó que “no existen valores disponibles en la cuenta” a su nombre. El proceso avanza lento.
Nueva audiencia para suspensión de pena
Los jueces fijaron para el 4 de febrero de 2022 la fecha para la audiencia de suspensión condicional de la pena del empresario Alberto Hidalgo. Con este recurso se busca que él pueda cumplir la condena sin tener que ir a prisión, sino que pueda realizar obras de servicio social.
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ECONOMÍA JUEVES 03/02/2022
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Ecuador lanza campaña para promocionar su camarón en China
La Embajada de Ecuador en China, junto con la Cámara Nacional de Acuacultura de Ecuador (CNA), lanza una campaña de promoción del camarón nacional en ese país asiático. Esta campaña implica que el producto llegará a China con una nueva imagen de marca, mostrando sus ventajas a los
REALIDAD. La salud mental es un aspecto relegado en la sociedad ecuatoriana.
distribuidores y consumidores, no solo por su sabor y valor nutricional sino también por su responsable y estricto proceso de producción. El objetivo es aumentar la participación y las exportaciones del camarón ecuatoriano a ese mercado. (JS)
La inversión en salud mental está por debajo del promedio regional
La prevención cuesta menos
El gasto en salud mental, desde el lado de la prevención e información, de niños y adolescentes podría llegar a costar $70 millones al año. Ese monto es mucho menor que las pérdidas de más de $200 millones anuales que las contución. se agraven con los años y ter- secuencias que llegan por la Además, países como minen en suicidios, como el falta de atención y de acceso Ecuador, con bajísima inver- reciente de un señor en Gua- a tratamientos en los adultos. Esos $200 millones no insión en salud mental, ter- yaquil”, acotó. cluyen los efectos que tienen minan gastando más por los los trastornos problemas relacionados con Ni los seguros psicológicos y pacientes con alcoholismo, privados cubren psiquiátricos en tamientos y menos estigmas violencia, enfermedades físi- la salud mental el desempleo y el cas agravadas por las Una consulta sociales, constituye un millones mal negocio para la el dato dolencias mensuales, psicológica o psi- anuales se pierden absentismo laboral, por lo que los economía de los paí- Desde 2009, suicidios, entre otros. quiátrica cuesta por falta de atenen promedio $40, ses. Los probleción y de acceso a perjuicios de no mas de salud La depresión no se sin tomar en cuen- tratamientos en los invertir en preta fármacos y otros adultos con proble- vención se pueMenos salud mental, mental afec- toma en cuenta tan a más de Ana Carolina Olmos, gastos. Los trata- mas psicológicos y den duplicar. menos productividad 300 millones psicóloga clínica, co- mientos suelen ser Antonio Ledeslaboral psiquiátricos. ma, economista, De acuerdo con el Foro de personas mentó que, según las largos, por lo que puntualizó que Económico Mundial, en América últimas estimaciones se necesita una inLatina. no recibir la atención de organismos inter- versión importante del presu- siempre será la mejor invernecesaria significa nacionales, más del puesto mensual de la persona sión dedicar recursos a la salud, tanto mental como física menos productividad labo- 40% de los adultos ecuato- o la familia. En el sistema pú- de las personas. ral, más gastos en enferme- rianos tiene trastorblico, las opciones son “Esa es una de las bases dades relacionadas, e incluso nos de salud mental, CIFRA menos ingresos y calidad de los cuales incluyen La preven- escasas y nunca han para tener una fuerza labovida para la misma persona. depresión, diferentes ción en salud sido parte de las priori- ral más productiva, e includades en los servicios. so que consuma más dentro “El no poder acceder a un grados de ansiedad, mental buen tratamiento psicoló- fobias, desórdenes ali- podría costar Por otro lado, los segu- de la economía. Al momengico o psiquiátrico puede menticios, entre otros. $70 millones ros privados no con- to de evaluar la calidad del anuales. templan a las enferme- gasto público se debe tomar reducir hasta en un 30% los “La inversión dedades mentales dentro en cuenta que cada dólar en ingresos durante la vida la- bería comenzar con salud rinde tres veces más si boral y desatar varios con- los niños y jóvenes. El tra- de sus coberturas. Andrés Castro, de 30 años, se lo utiliza en donde más se flictos familiares y sociales”, tamiento y diagnóstico temdice un estudio de esa insti- prano evita que las dolencias comentó que múltiples situa- necesita”, concluyó. (JS)
Más del 40% de los adultos tiene problemas de salud mental. El país invierte nueve veces menos que sus pares de la región. No se ve en una radiografía, no deja marcas visibles como una pierna rota o una cicatriz, pero las enfermedades mentales afectan cada vez a más personas. El tema todavía está inmerso en una especie de tabú social y en términos políticos no da votos. En América Latina, la inversión per cápita en salud mental apenas promedia $13,8 al año; pero en Ecuador la cifra llega solo a $1,5 anuales, es decir, en total, $25,26 millones. En otras palabras, en el país se gasta nueve veces menos que en el resto de la región, a pesar de que, según la Organización Mundial de la Salud (OMS), las afecciones psicológicas constituyen una pandemia silenciosa. Esa pandemia si no se la ataca con más acceso a tra-
ciones a lo largo de mucho tiempo provocaron que desarrolle un síndrome de ansiedad generalizada. No tratarse a tiempo le hizo perder oportunidades laborales y le provocó otros problemas de salud. “El gasto, entre medicinas y citas con especialistas, puede superar los $200 mensuales. Ese valor representa un porcentaje importante de los ingresos de cualquier empleado medio en el país. Conozco muchos casos que dejaron de tratarse, por falta de tiempo, dinero y hasta prejuicios sociales. Cuando los ves parece que todo está bien, pero la procesión va por dentro”, puntualizó.
$200
opinión 5 tiempo lectura 15 min.
Cuando el mundo entero permanece callado, una sola voz se torna poderosa.”
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juevES 03 de febrero de 2022 La Hora ecuador
Malala Yousafzai (1997), activista pakistaní
La política, bien entendida, se parece más al comercio que a la guerra.” Esteban Garaiz (1935), político mexicano
O
Matías Dávila
¿Correísta? “¿Eres correísta o anticorreísta?”, me preguntaron en un mensaje. “Ninguno de los dos”, contesté. “Ah me imaginaba, entonces eres correísta”, terminó diciendo. Y no insistí más porque, ¿para qué? ¡Cuidado con creerse la mentira de un mundo bipolar donde el que no es de izquierda debe ser de derecha, porque para los miopes no hay otra salida! ¡Cuidado con permitir que las gafas del odio (a quien sea) nos distorsionen la realidad! No, no soy correísta. De hecho soy iconoclasta, no pongo las manos en el fuego por nadie. No hago de una persona un culto o una religión; no está en mi naturaleza. No defiendo a capa y espada a ningún político. Me cae muy mal el presidente Lasso por ser banquero y con los banqueros tengo mis reparos. Pero esto no me hace ni odiador del presidente ni amante de Correa. Además, eso de los “antis” me parece un desgaste. Prefiero ser “pro” (no progre, pero a ratos sí soy). Prodefensa del desayuno escolar. Prodefensa de la salud pública. Prodefensa de los derechos civiles que me permitan decidir si me vacuno o no. Prodefensa de que nadie duerma a la intemperie. Prodefensa de la igualdad ante la ley. Prodefensa de que nadie se acueste sin comer. Prodefensa de la mejor distribución de la riqueza. Prodefensa de la estabilidad laboral y del sueldo básico. Prodefensa de la vida del feto en el vientre de su madre. Prodefensa de la legalización de las drogas. Prodefensa de la seguridad ciudadana. Prodefensa de intervenir con salud y educación urgentes a las franjas de miseria. Pregunto: ¿eso me hace correísta o lassista? ¿Me hace ateo o creyente? ¿Me hace bueno o malo? Si tu tamiz para ver el mundo es el correísmo o el anticorreísmo: te estás perdiendo el mundo. A finales del año pasado se cumplieron 50 años de haberse compuesto la canción ‘Imagine’ de The Beatles. El himno de quienes estamos fuera de los membretes. Las utopías, queridos lectores, no florecen en días soleados. Si alguna vez llego a ser ‘anti’, me gustaría que fuera del hambre, de la desigualdad monstruosa y del odio. Amén. azulcasisiempre@gmail.com
Límites del Consejo de la Judicatura La renuncia de la presidenta del Consejo de la Judicatura (CJ), María del Carmen Maldonado, complica a la Justicia. Se profundizan las disputas por competencias entre las cortes, y crece el malestar ciudadano y la atención que, por rédito político, destinan al sector el Legislativo y el Ejecutivo. Un nuevo remezón judicial, motivado políticamente, parece inevitable, esta vez con su epicentro en el Consejo de la Judicatura. Como tantas otras valiosas innovaciones, el CJ —tildado ahora de ‘novelería’— contribuyó eficazmente a la modernización de la Justicia hasta que, por desgracia, fue cooptado por el correísmo a mano de Gustavo Jalkh. Desde entonces, las cicatrices que dejó el abuso del ‘error inexcusable’ y demás arbitrariedades han propiciado un inevitable dilema, difícil de superar, sobre los límites Rodrigo Contero Peñafiel
¿Qué es un mito? Es una falsa verdad, una historia fabulosa de tradición oral, que puede ser expresada en forma de relato o narración sobre las acciones que encarnan en forma simbólica a personas, hechos o cosas que sobresalen en la cultura de los pueblos, y que entran a formar parte de su historia convirtiéndose en un modelo de vida. Se describen historias sobrenaturales que idealizan gestas o actores. El centro de todo mito es el hecho de que, aun siendo falsos relatos, son parte de la creencia de los pueblos, donde cada quien lo define según su conveniencia. Hay mitos tan grandes que
del CJ. En medio de otros aciertos, como devolver a los propios jueces la capacidad de determinar y enmendar errores jurídicos en los fallos, la Corte Constitucional abonó al caos al determinar que la suspensión de funcionarios se resolverá en el pleno, y no en la presidencia del organismo, lo que dilatará aún más el lento proceso de control de corrupción y delitos, así como la oportuna corrección de errores administrativos. Mucho dependerá ahora de la terna que nombre la Corte Nacional de Justicia de la que se elegirá al nuevo presidente del CJ. De optar por juristas probos y reconocidos, contribuirá de forma invaluable a la superación de la crisis; pero apelar a actores conflictivos y parcializados agudizaría un proceso que, como ya se vio en 2011 y 2018, tendrá desenlaces inesperados.
han permanecido en la vida cotidiana de la gente sin que fuesen sometidos al análisis del conocimiento para encontrar la verdad y apartarse de las emociones, pasiones y dogmas. El país ha registrado en su historia hechos anecdóticos que han ponderado personajes nefastos y vanidosos, condenando a personas inocentes con mitos y episodios forjados; se han creado comisiones para castigar a la gente y elevar el ego de un individuo con personalidad paranoide, daño emocional, delirios de persecución y suspicacia. Una sociedad que se confunde en el imaginario de quien se cree sobrenatural destruyendo los principios de la sociedad y las leyes del país, debe reaccionar con la razón y no tener miedo a las amenazas de supuestos redentores. Existe el peligro de que muchos mitos no se aclaren cuando persiste la solidaridad
delincuencial. La emoción es la energía que mueve a la gente y si esta se estimula con escandalosos y jugosos contratos, impuestos absurdos o un buen plato de lentejas, seguirán existiendo los corruptos, el proselitismo y el despilfarro. El dogma es el soporte más importante de los mitos. Son doctrinas y axiomas construidos por ideas llenas de emoción y sentimientos alejados de la realidad, pero que llena a los más inconscientes, permitiéndoles un lento despertar de la consciencia ante el miedo que produce la amenaza o la venganza al negarse a ser parte de la coima. El mundo de los mitos y su persistencia en lo personal y social se transfiere de padres a hijos, entre amigos y grupos sociales: tengo fe en ellos; si me lo dicen, es cierto; y, si van a robar, que roben bien. rcontero@gmail.com
Rosalía Arteaga Serrano
Cables y más cables Las ciudades necesitan del compromiso de todos. Pero el compromiso mayor deben tenerlo las autoridades, tanto las elegidas como las designadas. Me refiero a lo que ocurre en buena parte de Quito, afeada por una cantidad enorme de cables que cruzan sus calles y avenidas, por encima de las casas, enredándose en los árboles, con colgajos que chocan con los vehículos en movimiento. Mi natal Cuenca dio el ejemplo con una ordenanza municipal, hace ya algunas décadas, regulando la ubicación de la publicidad; se prohibió hacerla en forma de bandera, pudiendo estar adosada a la pared. La gente tuvo que acostumbrarse y desde luego beneficiarse de la imagen de la ciudad, sobre todo en el centro histórico y zonas aledañas, con un horizonte limpio. Luego llegó el turno de los cables. Se empezó por un trabajo de soterramiento en todas las calles de la ciudad. Eso significó molestias, zanjas, lodo y polvo, pero llegó la hora en la que también el horizonte se vio limpio de los molestos y hasta peligrosos cables, que afean la ciudad. De tal manera que es maravilloso mirar una ciudad en la que pueden apreciarse los edificios sin esas marañas de cables. En cambio, vivo en Quito y sufro cada día por la incuria en que ha caído la ciudad, el tema de los cables parecía que iba a solucionarse en sectores como los de Bellavista, con más de dos años de apertura de las vías, que han quedado despedazadas sin que se avizore cuándo tendrá fin esa abertura obstinada de veredas y vías. Los trabajadores aseguran que soterrarán solo los cables de la empresa eléctrica, con lo que no se consigue gran cosa. Buena parte de los cables que quedan sueltos son de los proveedores de internet y televisión. ¿Para qué se hizo todo el trabajo mencionado, si la imagen de los barrios queda igual o peor que antes de la intervención? ¿No es hora de que el sentido común se haga presente y se obligue a los proveedores de servicios a que los trabajos sean profesionales y que contribuyan al ornato de la ciudad? rosaliaa@uio.telconet.net
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional GABRIELA VIVANCO SALVADOR Editores Regionales JULIA GUERRA - FRANCISCO Varela e-mail:
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 13313
www.lahora.com.ec Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
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QUITO
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sociedad JUEVES 03/02/2022
Lluvias que causaron el aluvión en Quito fueron alertadas El 31 de enero de 2022, el Inamhi informó que ese día habría precipitaciones muy altas en 14 provincias. Hasta el momento, en seis la época invernal ha causado daños. A las 06:56 de la mañana del 31 de enero de 2022, el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inamhi) anunció que ese día habría lluvias “muy altas”, que podrían causar inundaciones en 14 provincias del país. 12 horas más tarde ocurrió el aluvión que ha dejado 25 muertos en Quito. Pichincha es una de las provincias mencionadas en el boletín del pronóstico del tiempo. El experto en gestión de Riesgos y Operaciones, Claudio Pérez, dice que este es un primer indicador de la falta de un plan de acción. “¿Qué plan de prevención ante inundaciones activó ese día Quito? Ninguno”, se
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responde y cuestiona. “Si hubiese un plan, en las zonas de alto riesgo se debía evaluar a cuántas personas evacuar o enviar mensajes básicos. Por ejemplo, decirle a la gente que ante inundaciones no salga, no intente ir a contracorriente con el auto. Son cosas que la gente no sabe”, agrega. Pero Pichincha no es la única provincia afectada por las lluvias y tampoco la única sin un plan de prevención. En Quito el aluvión que enlutó a la ciudad se dio – según autoridades del Municipio– por las fuertes lluvias; aunque expertos detallan que el evento acarrea una serie de acciones y omisiones.
Guayas El miércoles 26 de enero de 2022, el cantón Durán registró 116 milímetros de lluvias, aunque estaba previsto un máximo de 80 milímetros por día en la provincia del Guayas. Las precipitaciones dejaron inundaciones en Guayaquil y Durán. Los daños de viviendas afectadas se reportaron en seis cantones. Solo en Daule hay 200 familias damnificadas. Los testimonios de los ciudadanos coinciden en que es un problema que se repite cada año.
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JUDICIAL
Se registra balacera en la Penitenciaría del Litoral DICTAMEN
Impacto. Los daños más comunes tras las lluvias son desbordamientos de ríos, colapso de infraestructuras y deslaves.
¿Qué causa que existan fuertes lluvias?
° Entre octubre y diciembre de 2021, en las costas del Pacífico hubo un enfriamiento de la temperatura. Mientras que en enero de 2022, las aguas frente a las costas de Ecuador estuvieron más cálidas por los vientos que llegaron del norte. “Ese calentamiento y la humedad generaron las lluvias fuertes de los últimos días, pese a que se esperaba un periodo de sequía, según las primeras previsiones”, explicó Bolívar Erazo, director ejecutivo del Inamhi. El instituto señala que hasta el 3 de febrero se esperan lluvias de alta intensidad y tormentas eléctricas en el interior del Litoral. “Es posible que aumenten los caudales de los ríos e incluso exista desbordamientos de los mismos en las zonas afectadas”, se muestra en un el boletín emitido por el Inamhi. Mientras que para la sierra, con énfasis en Quito, se pronostican bajas temperaturas, pero no lluvias. (AVV)
Las lluvias del 27 de enero de 2022 se llevaron un tramo de la vía E35 Pujilí-La Maná, en el sector El Edén. En enero se acumularon 125 mililitros de agua en la provincia. Lo que provocó que el río Pilaló se desbordara. En la misma provincia, el río Quindigua inundó la parroquia Pucayacu, donde una centena de familias fueron evacuadas. Las lluvias ocasionaron inundaciones en los cantones de Pujilí, Pangua y Sigchos, donde la gente quedó incomunicada debido a deslaves.
Cotopaxi
En Quevedo hay preocupación de que el río se desborde, pues el nivel alcanzó una altura de un metro. El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Cantonal y Gestión de Riesgos se activó ante las posibles afectaciones que puedan presentarse y declaró la alerta naranja. En el sector Cruz María de la parroquia San Camilo, los habitantes fueron evacuados.
Corte Constitucional limita explotación petrolera en el Yasuní PAÍS
Presidenta del Consejo de la Judicatura renuncia al cargo TUNGURAHUA
Eduardo Vega viaja a pie para reclamar atención en el IESS de Ambato LOS RÍOS
18 muertos se registran en solo 32 días en Quevedo
Los Ríos
ESMERALDAS
Lluvias generan afectaciones en Quinindé MUNDO En Cañar, el 29 de enero de 2022, Cañar hubo precipitaciones intensas en La Troncal. El río Bulu Bulu se desbordó y aunque no se reportaron víctimas, hay infraestructuras, como casas y puentes, afectados.
Estudio vincula rechazo a vacunarse con trauma infantiles
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TUNGURAHUA JUEVES 03/02/2022
Escombros y construcciones cercanas a quebradas aumentan riesgo de aluviones Son ocho quebradas las que corren peligro en Ambato. La inconsciencia ciudadana puede ocasionar tragedias como la registrada en Quito. TUNGURAHUA. El aluvión registrado en Quito la tarde del lunes 31 de enero estuvo marcado por el desastre y la tragedia. Las intensas lluvias hicieron que el agua supere la capacidad de un embalse en la quebrada de El Tejado, produciéndose el percance que ha dejado hasta el momento 25 personas fallecidas, 53 heridas y 6 desaparecidas. El desborde de los afluentes naturales de agua, es lo que genera este tipo de situaciones de las que Ambato, no está libre. Y es que existe un total de ocho quebradas que han sido determinadas “de riesgo”, por parte del Municipio de Ambato.
No estamos listos ante un aluvión ° De suscitarse una situación emergente como la registrada en Quito, Héctor Cobo, Jefe de la Unidad de Riesgos del Municipio de Ambato, asegura que “no estamos preparados al 100%, pero es el hombre quien crea su propio riesgo, no es culpa de la lluvia ni de ningún efecto natural, sino de quien bota basura y tapona quebradas, de quien edifica en lugares geológicamente inadecuados, entre otros”, destacó.
rranco. En épocas invernales con fuertes lluvias, el agua que ahí se acumula no tiene por donde desfogar y genera una presión el dato Peligro que rompe el Desde 2019 existe la norHéctor Cobo, dique y al fimativa que determina una jefe de la Unifranja de construcción a nal el agua va dad de Ries100 metros lejos del borde arrasando con gos del Mutodo”, explicó de las quebradas. nicipio de Cobo. Ambato, aseLa avenida Aníbal Granja gura que el arrojar de base encuentra construida sosura, escombros y demás bre la quebrada Terremoto, en las quebradas es lo que para Cobo, de darse un alutermina por ocasionar travión, este podría destruir gedias como la registrada en casi en su totalidad la vía, Quito. puesto que el agua puede “Esta basura o escombros llevar consigo los desechos se acumulan en las quebrade curtiembres y más que das formando una especie existen en el lugar. de dique que tapona el ba-
Quebradas se recuperan ° Como una forma de prevenir desastres por desbordamiento o taponamiento de hondonadas, desde el Municipio de Ambato se ha previsto realizar una limpieza. Esto, como parte del plan de manejo y recuperación de quebradas, que consiste en una reforestación de estas zonas, además, de despejarlas de escombros y basura. “Vamos a formar comités locales de emergencia en parroquias, para explicarles todo lo relacionado al tema y recuperar las quebradas”, manifestó. Sin embargo, para Cobo está claro que, contra los desastres naturales nada se puede hacer, pero insiste en que sí se pueden evitar como los aluviones. “Estos eventos no son naturales son sociales, hay una vivienda construida dentro de una quebrada en Andiglata, entonces cuando viene la lluvia no es culpa de la naturaleza, sino del hombre que construye en zonas de riesgo”, agregó Cobo.
RIESGO. La quebrada de Quillali es otro de los sitios que podría genera inconvenientes.
Quien incrementa el riesgo es la misma gente, el riesgo no es natural es social”. Héctor Cobo
Jefe de la Unidad de Riesgos del Municipio de Ambato
Antecedentes En diciembre de 2019, en Ambato la quebrada de Pisocucho, que, a decir de Cobo, fue punto donde se botaba material pétreo, colapsó y se dio el aluvión que destruyó la avenida Indoamérica. “En ese entonces no había escombreras y tampoco existían los análisis técnicos para buscar lugares idóneos, ahora sí”, destacó. Pese a que Pisocucho cuenta con una cajonera que evitaría se repita lo acontecido en 2019, no está del todo libre de que el evento vuelva a suceder. “Para evitar este tipo de situaciones la ciudadanía no debe arrojar escombros a las quebradas ni basura”, insistió el funcionario. Quebradas convertidas en parques Para el profesional este es otro error que no fue considerado como tal. Sectores como la avenida Manuela Sáenz, donde se ubica el parque Ma-
ruja Cobo, construido específi- quebradas”, señaló. camente en la quebrada en la administración de Luis Amo- Reacciones roso, es una equivocación que En algunos sitios aledaños a podría tener consecuencias las quebradas determinadas considerables. de riesgo, moradores del sector Es que, para Cobo, la cons- aseguran no sentirse preocutrucción de este y otros par- pados, por el momento. ques como el situado Marianela Paredes, en Yuragashpa (Ficoa) reside cerca de la queo el infantil de Atocha, brada de Quillali. “A veque hasta 1985 fue un QUEBRADAS ces crece un poco el río, Existen en Ambato. relleno sanitario, no pero nada más”, dijo. contaron con estudios Sin embargo, hay técnicos para ser consquienes refieren que, en truidos. ese mismo espacio, en 1985 un “Todo corre un riesgo. En aluvión arrasó con lo que en2019, se aprobó una normati- contró a su paso. va por parte del Ministerio del “Se fue llevando lo que hubo Ambiente, que determina una en ese entonces, fue una cosa franja de construcción a 100 impresionante”, dijo Martha metros lejos del borde de las Carrera, ciudadana. (MAG)
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Terremoto
Presencia de contaminante por curtiembres y relleno.
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Seca
Relleno
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La Cantera
Relleno
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Yuragasha
Relleno
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El Verdugo
Relleno
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La Sorda
Relleno
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Pisocucho
Relleno
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Quillali
Presencia de basura y escombros
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GLOBAL JUEVES 03/02/2022
QUITO
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La Policía neoyorquina muestra solidaridad de cuerpo NUEVA YORK. Miles de oficiales y agentes de la Policía de Nueva York llenaron la Quinta Avenida de Nueva York para asistir al funeral de su colega Wilbert Mora, cuya misa de honras se realizó en la catedral de San Patricio. Mora resultó gravemente herido el 21 de enero pasado cuando
atendía a un caso de violencia doméstica; fue tiroteado por un hombre que escapó y había resistido en coma hasta el fin de semana. El compañero de Mora, Jason Rivera, murió en la escena del crimen. (EFE)
Empiezan juicios a opositores detenidos en Nicaragua Yader Parajón y Yaser Vado fueron procesados y condenados en una sola audiencia de 10 horas.
MANAGUA. La justicia ni-
caragüense declaró “culpables” de conspiración a dos opositores, en uno de los juicios abiertos a más
PROPAGANDA. Imagen de la Dirección de Auxilio Judicial Complejo Policial Evaristo Vásquez, en donde se realizaron los primeros procesos judiciales.
de 40 personas críticas del régimen de Daniel Ortega y detenidas el año pasado, informaron organismos de derechos humanos. La justicia “en una sola audiencia ha declarado culpables a los presos políticos Yader Parajón y Yaser” Vado, anunció el independiente Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (Cenidh) en su cuenta Twitter. La Fiscalía no ha entregado detalles del fallo ni de la con-
dena. Una fuente de la no gubernamental Comisión Permanente de Derechos Humanos (CPDH) afirmó que Yader Parajón fue declarado culpable de “conspirar para cometer menoscabo a la integridad” nacional, tras un juicio de 10 horas al que solo tuvo acceso su abogada defensora. Parajón, un activista de la opositora Unidad Nacional Azul y Blanco (UNAB)
Chile enfrenta migración con policías
P-110015-VB
001-003-1171/ms
REPUBLICA DEL ECUADOR EXTRACTO VISTO BUENO Nº 306262-2022-JSAC ACTOR: CARLOS ARTURO DUQUE SILVA CON PODER GENERAL EN REPRESENTACIÓN DE JULIO CESAR DUQUE SILVA ACCIONADA: CARMEN CECILIA DIAZ TIPANTIZA CAUSAL: 1 DEL ART. 172 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO Dentro del Trámite de Visto Bueno Nº 306262-2022-JSAC, que sigue el señor CARLOS ARTURO DUQUE SILVA CON PODER GENERAL EN REPRESENTACIÓN DE JULIO CESAR DUQUE SILVA., en su calidad de “Empleador”, en contra de la señora CARMEN CECILIA DIAZ TIPANTIZA, en su calidad de “Trabajadora”, se ha dictado lo que sigue: INSPECCIÓN DEL TRABAJO – DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO Y SERVICIO PUBLICO DE QUITO.- Quito, 24 de enero de 2022, a las 15H05.- En mérito de sorteo de ley que antecede de fecha 24 de enero de 2022, avoco conocimiento de la presente petición de Visto Bueno Nº 306262-2022-JSAC, que sigue el señor CARLOS ARTURO DUQUE SILVA CON PODER GENERAL EN REPRESENTACIÓN DE JULIO CESAR DUQUE SILVA., en su calidad de “Empleador”, en contra de la señora CARMEN CECILIA DIAZ TIPANTIZA, en su calidad de “Trabajadora”, la misma que por ser de ley se la acepta al trámite, en lo principal atendiendo al mismo se dispone: 1) Tómese en cuenta la Declaración Juramentada que realiza el señor JULIO CESAR DUQUE SILVA., por imposibilidad de determinar la individualidad, el domicilio o residencia de la accionada y la Certificación emitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana en donde se indica que la trabajadora no ha salido del país.- 2) En aplicación al Art 8 y 9 del Acuerdo Ministerial MDT-2021-219 en concordancia con los Art. 183, 545 atribución 5ta. y 621 del Código del Trabajo, con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese a la trabajadora mediante una publicación en uno de los periódicos de amplia circulación, de conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero y cuarto del Art 9 del Acuerdo Ministerial MDT-2021-219, por cuanto el empleador bajo juramento declara desconocer el domicilio de la accionada. A la señora CARMEN CECILIA DIAZ TIPANTIZA, se le concede el término dos días para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones a partir de transcurridos veinte días desde la última publicación.- 3) Tómese en cuenta el Casillero Judicial 4535 y/o el correo electrónico señalados así como la autorización otorgada al profesional del derecho que suscribe en la presente causa.- 4) Para tal efecto se entrega el correspondiente Extracto y se le informa al accionante que las publicaciones se realizarán a día seguido y se remitirán a la Inspección del Trabajo dentro del término de los diez días siguientes a la emisión de esta providencia, en caso de no dar cumplimiento se dispondrá el archivo del expediente.- NOTIFÍQUESE.- Lo que comunico para los fines de Ley.— AB. JONATAN SANTIAGO ALMEIDA CASTRO INSPECTOR DEL TRABAJO DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO Y SERVICIO PÚBLICO DE QUITO Hay sello y firma
detenido en septiembre pasado, cuando intentaba salir del país, fue uno de los activistas que participó en las protestas que estallaron en 2018 contra el régimen de Ortega. El segundo reo, Yaser Vado, disidente del gobernante Frente Sandinista de la Liberación Nacional (FSLN, izquierda), también fue encontrado culpable por conspiración, al amparo de una ley aprobada
SANTIAGO. El Gobierno de Chile anunció el aumento de la dotación policial en el norte del país para enfrentar la crisis migratoria que se extiende desde hace un año en la frontera y el aumento de la delincuencia que denuncian los vecinos y las autoridades locales. El ministro de Interior, Rodrigo Delgado, dijo que el martes estaba prevista la llegada a la ciudad norteña de Iquique un centenar de agentes del cuerpo policial de Carabineros y de la Policía de Investiga-
Larga lista de presos políticos Unos 46 opositores, entre °ellos siete exaspirantes a la presidencia, fueron encarcelados o confinados bajo arresto domiciliario entre mayo y diciembre pasados, acusados de atentar contra la integridad del país. Son “criminales y delincuentes” que han “atentando contra los derechos del pueblo y la sociedad nicaragüense, comprometiendo la paz y la seguridad”, dijo la Fiscalía en un comunicado sobre los juicios. Los procesados “son los mismos que promovieron y dirigieron los actos terroristas de la agresión del fallido intento de golpe de Estado del año 2018″, subrayó la entidad. Este grupo se suma a otros 124 opositores presos en el contexto de la crisis política de 2018. (EFE)
en 2020 que castiga con penas de hasta 15 años a quienes atentan contra la seguridad del país, promueven la injerencia extranjera y las sanciones internacionales, según la CPDH. (EFE) ciones (PDI), que se quedarán en la zona hasta el 11 de marzo, día en el que asumirá el nuevo Gobierno del izquierdista Gabriel Boric. Delgado indicó además que se realizará “un plan de intervención inmediato en aquellos barrios que tengan mayor tasa delictiva” con el objetivo de “darles mayor seguridad a los vecinos”. El fiscal de Tarapacá, la región a la que pertenece Iquique, Raúl Arancibia, aseguró la semana pasada que los homicidios aumentaron en un año un 183% y que han surgido bandas criminales “extremadamente violentas”, con métodos y delitos que no se habían visto antes en el norte chileno. (EFE)
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LOJA JUEVES 03/02/2022
Espíndola es la zona más pobre del sur del país El agua que llega a los hogares no es potable y carece de calidad. El índice de pobreza supera el 90% de la población y no hay obras que mejoren las condiciones de vida en el lugar. LOJA • Espíndola, conocida como la tierra de las orquídeas y las lagunas encantadas, es un cantón de la provincia de Loja. Pero los problemas sociales y económicos son un cuento de terror. Sonia Jiménez, alcaldesa de Espíndola, manifiesta que la falta de presupuesto limita la ejecución de obras, pero asegura que destina recursos conforme a las posibilidades. A su criterio, ha realizado obras que no son de ‘pantalla’ o visibles, pero que aportan beneficios. Wilmer Vásquez, habitante de este cantón fronterizo, opi-
el mal estado de la vía impide que organizaciones de ayuda social lleguen con kits. A esta situación se suman los embarazos adolescentes, lo que acentúa aún más los niveles de pobreza y desnutrición infantil.
Problemas de salud
SITUACIÓN. Casas en mal estado reflejan la falta de recursos.
cia y Acceso a la Información Pública.
Población y pobreza
RECURSOS. La alcaldesa indica que Espíndola recibe poco apoyo para trabajos de vialidad.
na que la actual alcaldesa ha trabajado muy poco: “en este periodo, lamentablemente no ha hecho ningún tipo de proyecto para Amaluza. Cuando ingresó al poder dijo que haría una cancha sintética, pero hasta el momento no la vemos. Las obras que se ven fueron ejecutadas por otros alcaldes. También es penoso que en el Municipio se contrate personal de otros lugares, cuando en Amaluza hay buenos profesionales que pueden desempeñar esos roles”, enfatiza.
REALIDAD. La otra cara de la moneda. Personas que emigraron tienen construcciones que embellecen la urbe.
Presupuestos
AVISO
JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL
001-004-1225/ms
Se va a proceder al pago de: SEGURO DE CESANTÍA O DEVOLUCIÓN DE APORTES Del que en vida fue: CBOS. VASQUEZ TOALOMBO CHRISTIAN MAURICIO Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.
Entre 2020 y 2021, el Municipio de Espíndola tuvo un recorte presupuestario de aproximadamente $1’500.000. En el último año, este GAD recibió alrededor de $3’500.000. Con este dinero se habrían realizado obras en parroquias rurales y pagado los salarios de más de 130 funcionarios del Municipio. En la página web del Cabildo no hay información sobre la remuneración mensual de los funcionarios, pese a existir la Ley Orgánica de Transparen-
El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) tiene registrado que la población estimada de Espíndola es de 14.799 habitantes, y, según las proyecciones del equipo técnico consultor, este número tiende a disminuir, por migración hacia otras ciudades en búsqueda de fuentes de trabajo, estudio y una mejora en la calidad de vida. Espíndola es catalogado como el cantón más pobre de la provincia de Loja, y uno de los más pobres del país, tal como lo demuestra un análisis de pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), que se realizó tomando como punto de partida la información generada por el INEC en el 2010. El análisis indica que cerca del 90% de la población carece de recursos económicos y presenta necesidades básicas insatisfechas. En las zonas rurales es donde se ha identificado el mayor índice de pobreza, con un 95.18%, mientras que la clase no pobre está representada por el 4.82%. Las actividades productivas más desarrolladas son las de agricultura y ganadería, cultivan productos como el maíz, café, plátano, hortalizas, legumbres. Pese a la cosecha de alimentos, los agricultores de Espíndola deben competir con productos transportados desde cantones aledaños, lo que desfavorece sus ventas.
Las historias
José Girón se gana la vida ha-
HABITANTE. José Girón, ciudadano de escasos recursos en Amaluza.
ciendo actividades de campo; sin embargo, no siempre tiene trabajo para solventar la economía de su hogar. Carece de una vivienda propia, por lo que reside en la casa de un cuñado, junto a su esposa y dos pequeños hijos. Explica que a diario afronta las duras consecuencias de la falta de fuentes laborales: “ha habido meses que debemos vivir con menos de 30 dólares, una cantidad que es distribuida entre los gastos de alimentación y la escuela de mis hijos. Por este motivo pido a las autoridades que se apiaden de nosotros y creen trabajo”. En los sectores rurales del cantón Espíndola hay comunidades que prácticamente están incomunicadas, debido a que
Según datos registrados por el Distrito 11D05 Espíndola – Salud, los principales motivos de mortalidad son: neumonía, por organismos no especificados; e infarto agudo de miocardio. Amaluza, por ser cabecera parroquial y por albergar la mayor población, es donde se concentran la mayor cantidad de personas con discapacidad dentro del cantón, entre las cuales resalta la discapacidad físico-motora con 116 casos, discapacidad intelectual con 77, discapacidad visual con 75, discapacidad auditiva con 51 y discapacidad mental con 28 casos. Profesionales de la Medicina explican que este índice es elevado, tomando en consideración el porcentaje poblacional. Atribuyen los casos de discapacidad a la mala alimentación durante la etapa de gestación, lo que afecta al desarrollo del feto.
Analfabetismo
De acuerdo con el INEC, el cantón Espíndola tiene una tasa de analfabetismo del 12.1% en la población >= 15 años, siendo el más alto entre sus cantones vecinos, Calvas con 6.2%, Quilanga el 3.2%, Palanda 5.1% y Zamora Chinchipe con el 4.6%. El 52.28% de la población económicamente activa (PEA) ha alcanzado el nivel de instrucción primaria, con lo que se puede argumentar que han abandonado sus estudios a temprana edad.
RECURSO. El líquido vital se capta del río Jorupe. CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
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jueveS 03 de febrero de 2022
QUITO
Ecuador
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La nieve genera cierres y cortes de luz en EE.UU.
La tormenta de nieve que ha azotado a Estados Unidos en las últimas horas, continuará afectando a otros sectores del país. Densas capas de nieve, vientos gélidos, numerosos cortes de luz en el estado de Massachussets y miles de cancelaciones de vuelos son parte de las consecuencias. EFE
REVISTA JUDICIAL C00
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
JUEVES, 03 DE FEBRERO DE 2022 La Hora QUITO, ECUADOR AUTOR: ABG. MARLON ANDRÉS RON ZAMBRANO.
Los principios de seguridad jurídica, buena fe y confianza legítima están expresamente reconocidos por la Constitución de la República en sus artículos 82, 83, respectivamente, en concordancia con los artículos 12, 21 y 22, respectivamente, del Código Orgánico Administrativo. La consagración de estos derechos constitucionales convierte a la estabilidad como característica propia de los actos administrativos, y, por ello, las decisiones adoptadas por autoridades de la administración pública se convierten en vinculantes y no pueden ser modificadas sino en las condiciones establecidas por nuestro ordenamiento jurídico. Bajo estas líneas, la Administración Pública tiene la potestad de anular de oficio un acto administrativo nulo, a través de la emisión de otro acto dictado por la autoridad competente. La potestad revisora de la Administración podemos encontrarlo en el artículo 106 del Código Orgánico Administrativo (en adelante COA) que estatuye que la autoridad pública tiene la atribución de anular, mediante el ejercicio de la potestad revisora, un acto administrativo nulo, a través de la emisión de otro acto dictado por la autoridad competente. Para el ejercicio de esta potestad revisora, la Administración Pública podrá ejercerlo de oficio, acorde a lo previsto en el artículo 132 del COA, por la interposición de un reclamo o recurso de impugnación, en relación a lo establecido en el artículo 226 y ss. del Código señalado. Respecto a la nulidad de oficio de un acto administrativo es preciso indicar que el artículo 132 ibídem prevé: ‘‘(…) Con independencia de los recursos previstos en este Código, el acto administrativo nulo puede ser anulado por la máxima autoridad administrativa, en cualquier momento, a iniciativa propia o por insinuación de persona interesada. El trámite aplicable es el procedimiento administrativo. El transcurso del plazo de dos meses desde el día siguiente al inicio del procedimiento de revisión de oficio sin dictarse acto
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
POTESTAD REVISORA EN EL COA
administrativo, produce la caducidad del procedimiento’’. De conformidad con las líneas citadas podemos indicar que la revisión de oficio no es un recurso administrativo. Comúnmente al inicio de la aplicación del Código Orgánico Administrativo por parte de las autoridades públicas se confundía las reglas de aplicación de esta potestad con el recurso extraordinario de revisión, previsto en el artículo 232 y ss. del COA.
Causales de nulidad no convalidable Empero, actualmente todavía existe duda sobre qué actos administrativos se puede declarar la nulidad por oficio, para ello, la Procuraduría General del Estado indicó en el OF. PGE. Nro. 982, de 05 de octubre de 2018, que esta potestad debe ejercerse cuando objetivamente existen causales de nulidad no convalidable y razones de orden público, además, esta potestad cabe sobre actos administrativos que han causado estado, no contra actos firmes. El artículo 105 del Código en mención, prevé 08 causales de nulidad no convalidable del acto administrativo, que son: ‘‘(…) 1. Sea contrario a la Constitución y a la Ley. 2. Viole los fines para los que el ordenamiento jurídico ha otorgado la competencia al órgano o entidad que lo expide. 3. Se dictó sin competencia por razón de la materia, territorio o tiempo. 4. Se dictó fuera del tiempo para ejercer la competencia, siempre que el acto sea gravoso para el interesado. 5. Determine actuaciones imposibles. 6. Resulte contrario al acto administrativo presunto cuando se haya producido el silencio administrativo positivo, de confor-
midad con este Código. 7. Se origine en hechos que constituyan infracción penal declarada en sentencia judicial ejecutoriada. 8. Se origine de modo principal en un acto de simple administración (…)’’. Los actos administrativos que contengan faltas, fuera de las citadas, podrán ser subsanables, mientras que los actos que incurran en el cometimiento de alguna serán nulos. En razón a la aplicación de la revisión de oficio únicamente sobre actos que han causado estado y no contra actos firmes es menester señalar que el inciso final del artículo 218 del COA manifiesta que: ‘‘(…) Sobre el acto administrativo, que ha causado estado, cabe únicamente, en vía administrativo, el recurso extraordinario de revisión o en su caso, la revisión de oficio regulado en este Código’’. El artículo 5 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa establece que: ‘‘(…) Las resoluciones administrativas causan estado cuando no son susceptibles de recurso alguno en la vía administrativa, sean definitivas o de mero trámite, si estas últimas deciden, directa o indirectamente, el fondo del asunto, de modo que pongan término a aquella o haga imposible su continuación. La administración obra en ejercicio de sus facultades regladas cuando debe ceñir sus actos a las disposiciones de una ley, de un reglamento o de cualquier otro precepto administrativo. Se presume establecido el derecho en favor del recurrente, cuando la disposición que se cree infringida reconoce ese derecho’’. De conformidad a los dos párrafos anteriores, se colige que existe una diferencia sustancial entre cuando causa estado un acto administrativo y una resolución administrativa. De lo último podemos hacer referen-
http//www.derechoecuador.com
cia respecto a las resoluciones de impugnación causan estado cuando no son susceptibles de recurso alguno en la vía administrativa. Recurso Extraordinario de Revisión Por otro lado, respecto a la potestad revisora de la Administración mediante la presentación del recurso es necesario manifestar que no haremos relación al recurso de apelación por motivo que existe una clara diferencia entre la revisión de oficio y este recurso, mientras que, el recurso extraordinario de revisión, como se lo han indicado anteriormente, suele confundirse con la revisión de oficio antes analizada, el mismo cuenta con sus propias reglas de aplicación. El artículo 232 ibídem estatuye cinco causales para interponer el recurso extraordinario de revisión que determina: ‘‘(…) 1. Que al dictarlos se ha incurrido en evidente y manifiesto error de hecho, que afecte a la cuestión de fondo, siempre que el error de hecho resulte de los propios documentos incorporados al expediente.2. Que al dictarlos se haya incurrido en evidente y manifiesto error de derecho, que afecte a la cuestión de fondo.3. Que aparezcan nuevos documentos de valor esencial para la resolución del asunto que evidencien el error de la resolución impugnada, siempre que haya sido imposible para la persona interesada su aportación previa al procedimiento. 4. Que en la resolución hayan influido esencialmente actos declarados nulos o documentos o testimonios declarados falsos, antes o después de aquella resolución, siempre que, en el primer caso, el interesado desconociera la declaración de nulidad o falsedad cuando fueron aportados al expediente dichos actos, documentos o testimonios. 5. Que la resolución se haya dictado como consecuencia de una conducta punible y se ha declarado así, en sentencia judicial ejecutoriada (…)’’. A diferencia de la revisión de oficio que puede realizarse en cualquier momento, en el caso de este recurso, cuando se trate de la causal 1 antes citada, se lo interpondrá dentro del plazo de un año siguiente a la fecha de notifi-
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CONSULTA PENAL ¿Cuántas veces un ciudadano procesado o varios, pueden someterse a la conciliación cuando presentan conductas reiterativas? RESPUESTA El artículo 57 del COIP conceptúa a la reincidencia y determina que de producirse ésta es una circunstancia que agrava la pena. “Reincidencia.- Se entiende por reincidencia la comisión de un nuevo delito por parte de la persona que fue declarada culpable mediante sentencia ejecutoriada. La reincidencia solo procederá en delitos con los mismos elementos de tipicidad de dolo y culpa respectivamente. Si la persona reincide se le impondrá la pena máxima prevista en el tipo penal incrementada en un tercio.” La reincidencia no es una circunstancia que limite la aplicación del método alternativo a la solución de conflictos en materia penal, pues la ley no lo contempla. Se precisa que cada proceso es independiente y sobre la conciliación la única limitación se encuentra en el artículo 665.11 del COIP que dice: “Revocada el acta o resolución de conciliación no podrá volver a concedérsela”, claro está, dentro del mismo proceso. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
cación de la resolución impugnada y en las restantes cuatro causales en el término de veinte días contados desde la fecha en que se tiene conocimiento de los documentos de valor esencial o desde la fecha en que se ha ejecutoriado o quedado firme la declaración de nulidad o falsedad. Por último, es necesario señalar que la persona interesada, aunque haya interpuesto el recurso extraordinario de revisión o la Administración haya ejercido su potestad de revisión del oficio, no pierde su derecho de solicitar la rectificación de evidentes errores materiales, de hechos o aritméti-
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cos que se desprendan del mismo acto administrativo. Existe diferencia entre el recurso extraordinario de revisión y la aclaración, rectificación o subsanación. El recurso en mención se da conforme a las causales antes citadas, lo interpone la persona interesada, mientras que, este último es para aclarar, rectificar o subsanar cualquiera de los errores antes señalados y no es necesario que lo interponga la persona interesada. La revisión de oficio también se diferencia de la aclaración, rectificación o subsanación, puesto que, a través de esta potestad se puede declarar la nulidad de un acto administrativo nulo y se da para error no convalidables, mientras que, conforme al artículo 133 solo se busca enmendar errores superficiales que no afecten el contenido del acto. También la convalidación del acto administrativo, determinado en el Capítulo X del COA, no debe ser confundida con la aclaración, rectificación o subsanación, prevista en el artículo 133 del COA.
Sangolqui, 2 de Febrero del 2022
De conformidad con las disposiciones estatutaria y la ley de compañías en sus artículos, 231-235-236-237 y 240, se convoca a los señores accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE TUTAXIQ S.A, a la junta general Ordinaria, la misma que se instalara el día Lunes 21 de febrero del 2022, a las 14:00, en la sala de reuniones de ADE domiciliadas, en las calles Buenos Aires oe 5-114 y Estados Unidos, en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, parroquia San Juan ; para tratar el siguiente orden del día:
CONVOCATORIA Se convoca a Asamblea General Extraordinaria de elecciones a los socios del Club Deportivo Básico Barrial RACING F.C., acuerdo ministerial 3653 del Cantón Rumiñahui Provincia de Pichincha, para tratar el siguiente orden del día 1.- Constatación del quorum 2.- elección de la nueva directiva periodo 2022-2024 Dos años 3.- Posesión de la nueva directiva. Lugar Parroquia de Sangolqui el sábado 19 de febrero del 2022 sede av. 24 de Enero y Don Quijote a partir de las 19 horas.
1- Constatación de Quorum 2- Saludo e instalación de la junta por parte del presidente ejecutivo de la compañía el señor MORALES GUEVARA DAVID HUMBERTO 3- Resolución de temas económicos cuentas por cobrar 4- Resolución reforma de estatutos y escisión de la compañía 5- Lectura y aprobación del reglamento de la compañía TUTAXIQ S.A 6- Lectura y aprobación del acta de la junta.
Sr. Edison Parreño Presidente
Se requiere la presencia de la señora comisario de la compañía, ARTURO ARELLANO JUDITH ALEXANDRA Nota: por tratarse de segunda convocatoria y al amparo del artículo 237 de la ley de compañías la junta se instalará con los accionistas presentes ATENTAMENTE
REPUBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI PROVINCIA DE PICHINCHA SE PONE EN CONOCIMIENTO DEL PUBLICO EN GENERAL LO QUE EN LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA MUJER NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON RUMIÑAHUI SE HA SE HA DICTADO EXTRACTO JUDICIAL DE CITACIÓN A LOS PRESUNTOS HEREDEROS Y DESCONCOCIDOS DE TERESA ELIZABETH CEVALLOS MEJIA Y, RUPERTO NAVARRETE PROAÑO ACTOR: MERCEDES PATRICIA NAVARRETE PROAÑO DEMANDADO: TRAMITE: VOLUNTARIO CAUSA: No. 17205-2021-00395 ACCION: AUTORIZACION DE VENTA DE BIENES CASILLERO: vinapro@live.com JUEZ: ABG. DIEGO GOMEZ- UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI. AUTO DE SUSTANCIACIÓN: UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI. VISTOS: Dr. Diego Gómez Guayasamín, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del cantón Rumiñahui. En lo principal, dispongo: 1.- La solicitud que antecede es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los Arts. 142 y 334.6 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedi-
MORALES DAVID PRESIDENTE EJECUTIVO
miento voluntario; 2.- Toda vez que la señora MERCEDES PATRICIA NAVARRETE PROAÑO, actora dentro de la presente causa, ha dado cumplimiento a lo dispuesto por esta Autoridad; esto es, ha declarado bajo juramento que es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia de las/los presuntos herederos desconocidos de los señores TERESA ELIZABETH CEVALLOS MEJIA y, RUPERTO NAVARRETE PROAÑO , conforme obra del Acta de Juramento, a fojas 57 del expediente; en tal virtud, de conformidad con el Art. artículo 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos, se dispone: Cítese en legal y debida forma a los herederos presuntos y desconocidos así como a terceros que pudiesen tener interés respecto de los extintos señores TERESA ELIZABETH CEVALLOS MEJIA y, RUPERTO NAVARRETE PROAÑO, mediante tres publicaciones por la prensa en uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad; para el efecto confiérase el correspondiente extracto.- Hecho que sea se procederá a señalar fecha y hora para audiencia de procedimiento voluntario, conforme lo establecido en el Art. 335 del Código Orgánico General de Procesos; 3.- ANUNCIO DE PRUEBA: Téngase en cuenta los anuncios de prueba realizados por la parte actora a ser considerados en Audiencia de ser legal y pertinente de conformidad a las reglas establecidas en los Arts. 160, 161 y 294.7 literal d) del Código Orgánico General de Procesos.- A las testigos, se les notificará en el correo electrónico de la actora, en el momento procesal oportuno.- Notifíquese y cúmplase.AB. BORJA ROSERO DIEGO FERNANDO SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL (E) Hay firma y sello
Pública, a través de la interposición de un recurso o por oficio, así mismo, dicho cuerpo legal establece reglas sustanciales para la aplicación de la revisión de oficio, el recurso extraordinario de revisión y la aclaración, rectificación o subsanación, tres medios que no deben ser confundidos para el ejercicio de dicha potestad.
CLUB DEPORTIVO, BASICO BARRIAL “RACING F.C.”
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPANIA TUTAXIQ S.A
001-004-1218
PERDIDA DE DOCUMENTACION TITULO DE CONCESION DE DERECHOS DE LA EMPRESA JARDINES SANTA ROSA PARQUESANTO DEL ECUADOR PQS S.A. NUMERO U-0001-00020766 A NOMBRE DE DE LUIS ALBERTO MALIZA BOSITARIO EXTRAVIADO EN EL SECTOR DE EL MERCADO MAYORISTA
lo ha solicitado. La aplicación del artículo 133 del COA no puede basarse, como se indicó, en errores contenidos en el acto administrativo y, con ello, solicitar su extinción o anulación. En conclusión, el Código Orgánico Administrativo contiene la potestad revisora de los actos emitidos por la Administración
Sr. Oscar Parreño Secretario
REPUBLICA DEL ECUADOR CITACIÓN JUDICIAL EXTRACTO ACTOR: ARROYO QUEZADA RUTH ALICIA DEMANDADO: KATHERINE MISHELL RAMOS ARROYO/HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE MARIO VICTOR HUGO RAMOS CARDENAS JUICIO No. 17204-2021-04686 TRAMITE: Juicio No. 17204-2021-04686 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ y ADOLESCENCIA CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 28 de diciembre del 2021, a las 11h36. VISTOS: Una vez que se ha cumplido con la exigencia procedimental dispongo.-En lo principal la demanda de DECLARATORIA DE UNIÓN DE HECHO POST-MORTEM presentada por RUTH ALICIA ARROYO QUEZADA portadora de la cédula de ciudadanía No. 1704772274 reúne los requisitos de Ley y amparado a lo establecido en el Art. 289 del Código Orgánico General de Procesos, se la admite a PROCEDIMIENTO ORDINARIO. En consecuencia, se dispone: 1) CITESE a la parte demandada, al amparo de lo dispuesto en los artículos 20 y 130 numeral 9 del Código Orgánico de la Función Judicial con la demanda y auto de calificación a KATHERINE MISHELL RAMOS ARROYO, citación que se hará en la dirección señalada en la demanda, para efectos de la citación la parte accionante de forma inmediata provea de las copias suficientes para la misma, hecho lo cual remítase el despacho legal suficiente por medio de Secretaría; así mismo, cítese con el contenido de la demanda y auto que antecede a los herederos presuntos y desconocidos de MARIO VICTOR HUGO RAMOS CARDENAS, por la Prensa en esta ciudad de Quito de conformidad a lo establecido en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos; para lo cual entréguese por medio de secretaría el extracto pertinente; advirtiéndole a la parte demandada que debe comparecer a juicio y contestar a la demanda en EL TÉRMINO DE TREINTA DÍAS de haber sido citado conforme lo establece el artículo 291 inciso segundo del Código Orgánico General de Procesos, y cumpliendo lo dispuesto en los artículos 151 y 152 ibídem; caso contrario y de no comparecer a juicio la parte demandada adecuará su actuación a lo establecido en el Art. 87 numeral 2inciso primero del Código Orgánico General de Procesos. 2) La audiencia preliminar se convocará una vez que se haya cumplido lo dispuesto en el Art. 292 del Código Orgánico General de Procesos, diligencia a la que comparecerán las partes en forma personal o a través de Procurador Judicial con cláusula especial para transigir. 3) De ser procedente y en el momento procesal oportuno tómese en cuenta los documentos aparejados a la demanda. 4) El día de la audiencia de ser procedente se receptara la declaración de parte de la señora RUTH ALICIA ARROYO QUEZADA. 6) Ofíciese conforme solicita en el numerales 8.1 y 8.2 del numeral 8, a fin de que remitan a esta Unidad Judicial la información requerida. Tómese en cuenta la casilla judicial de esta ciudad y correo electrónico señalado para recibir sus notificaciones así como la autorización conferida a su defensa técnica. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE. Particular que cito a usted para los fines de ley, y que pongo en su conocimiento previniéndole de la obligación de señalar casillero judicial. Atentamente: AB. ORLANDO SILVA PROAÑO SECRETARIO Hay firma
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JUEVES 03 DE FEBRERO DE 2022 La Hora ECUADOR
o subsanación, se produce por declaración expresa de la Administración o por preclusión del derecho a solicitarlo; en el primer caso mencionado se lo realiza por oficio o a petición de parte; y, el segundo caso cuando en el término de tres (03) días que concede el artículo 133 de la norma ibídem la persona interesada no
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La aplicación de este último (aclaración, rectificación o subsanación) conlleva a realizar un procedimiento que busca enmendar errores de copia, referencia, cálculos numéricos y, en general, los errores puramente materiales o de hecho que aparezcan de manifiesto en el acto administrativo. La aclaración, rectificación
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REVISTA JUDICIAL