Descubren más miembros del grupo asesino de Villavicencio
El 30 de agosto de 2024, la Justicia sentenció a tres personas por delincuencia organizada relacionadas con el grupo de sicarios que atentaron contra Fernando Villavicencio. La viuda del candidato a la Presidencia, Verónica Sarauz, cuestiona por qué no fueron vinculados en el caso de su esposo. 11
Once días de fuego incesante en Quilanga 5
Falta de alianzas golpea acuerdos futuros por el empleo
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Ola de protestas en Israel tras muerte de rehenes 13
La Asamblea regresa con una pesada agenda fiscalizadora 10
El Presidente Daniel Noboa cumplió agenda en la ciudad de Loja 3
Loja - Zamora
lojalahora @ lojalahora
CIUDAD
MANUEL CASTRO M. manuelcastromurillo@hotmail.com
Entrenamiento, no enseñanzas
Nose explica cómo el populismo correísta tendrá una votación fuerte en la próxima elección, luego de cómo quedó el país tras su década al poder. Luego de haber experimentado diez años con el populismo correísta, que ha dejado un país en crisis económica y moral, en alianzas sospechosas con el crimen organizado, no se explica con lucidez por qué aún tendrán una votación fuerte en las próximas elecciones, tal vez una primera minoría en la Asamblea.
Tras tal organización política no hay un ejercicio honesto de los mecanismos democráticos. La pregunta es cómo se consigue la participación del pueblo en gobiernos nefastos como los de Venezuela, Nicaragua, Cuba, Rusia, Corea del Norte y aún con perspectivas innegables en Ecuador.
No hay formación integral, ideológica, conocimiento de las realidades propias de la sociedad y del individuo. Lo que hay es entrenamiento mental para que esos grupos renuncien a las libertades básicas del individuo (expresión, reunión, asociación), así como libre elección para los cargos de gobierno y el control popular del Gobierno, a pretexto de cambios revolucionarios, identificación de supuestos enemigos causantes de la pobreza y atraso de algunos pueblos.
Lo que lleva al totalitarismo: sistema político en el que no se admite ningún tipo de oposición al Gobierno y a los hombres que ejercen el poder (Chávez, Maduro, Ortega, Castros, Putin, Kim Jong IL, son los actuales jerarcas totalitarios). Y en países que avanzan al desarrollo, supresión de las libertades y derechos fundamentales de todas las personas: libertad de expresión, libertad de culto, la libertad para vivir sin miseria y sin temor.
La solución es el ejercicio auténtico de la democracia, no aliarse con los totalitarios (que tienen financistas narcos), que tienen eslóganes peligrosos: “Volveremos”, “Comunismo andino o barbarie”. Y cuidarse de los que todavía son seguidores del lema de quien fue ministro jefe de Instrucción Pública y Propaganda nazi Joseph Goebbels (que coadyuvó a la derrota y destrucción de Alemania de 1939 a 1945): “Mentira repetida se convierte en verdad”. Y que terminó suicidándose con su familia.
PACO MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com
¡Alerta Quito!
Quito tiene, entre sus muchas distinciones, la de ser la primera ciudad nominada por la Unesco como Patrimonio Cultural de la Humanidad. El turismo es fundamental para su economía; especialmente para crear ese empleo que reclama la gente.
EDITORIAL
La niñez necesita recursos, corazón y cabeza
En 1922, escribía el futuro presidente de Ecuador por cinco ocasiones, José María Velasco Ibarra, que debido a la prevalencia de la tuberculosis el país había perdido la guerra del “niño fuerte” contra Perú. Mucho antes, y desde sus estudios universitarios, algunos de sus ensayos se enfocaban en la necesidad de mantener sana a la población. No sería sino hasta 1934, durante su primera presidencia, que Ecuador inició una verdadera batalla para rescatar a sus niños de la tuberculosis. Un siglo después, Ecuador enfrenta nuevos retos para mantener a sus niños sanos. Y no será hasta que se elabore un proyecto nacional de rescate de la infancia, que el país podrá apuntalar a su población para que tenga alguna oportunidad –como Nación– de competir en este mundo globalizado.
La competitividad tendrá que medirse no como hace un siglo, contra los países vecinos, sino frente a países que destinan un mayor porcentaje de su Producto Interno Bruto (PIB) en educación y actúan frente al carácter multifactorial de la pobreza. Hay países africanos, como Botswana y Namibia que destinan casi el 9% del PIB a educación; en la región, Ecuador asigna el tercer porcentaje de ingresos en relación al PIB más bajo de Sudamérica, después de Venezuela y Paraguay. Con un promedio de 3,7% en los últimos años, nunca ha llegado al 6% que ordenó la Constitución de Montecristi.
En ocasión del inicio de un nuevo año escolar en la Sierra y Amazonía, vale la pena reflexionar sobre el país que aspiramos construir, pues ningún sueño se hará realidad sin apuntalar primero a la infancia.
Además, Quito disfruta de una extraordinaria belleza natural y un patrimonio urbanístico inigualable. Debemos protegerla. Lastimosamente, parece ser que el control de la ciudad se les ha ido de la mano a las autoridades y, en lugar de tomar medidas para recuperarlo, ahora el Concejo Metropolitano, pretende agravar la situación, sustituyendo, mediante ordenanza, el capítulo V, título VI, libro III.6, del Código Municipal, que establece el régimen administrativo de la ‘Licencia Urbanística de Publicidad Exterior’
LMU, en la Administración Zonal Eugenio Espejo. Es sabido que la contaminación visual perturba la armonía de un paisaje, sea rural o urbano. Las vallas publicitarias, el cableado eléctrico, las antenas, los grafitis, la basura, el tráfico desordenado provocan este efecto y afectan gravemente: a la salud de las personas, causándoles estrés, ansiedad, mal humor, nerviosismo, dolores de cabeza; a la seguridad, al incrementar las probabilidades de accidentes de tránsito; y, a la economía, porque
FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
Defensa de la democracia
Dignay plausible la posición de Chile, Argentina, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay, en su pronunciamiento en contra del fraude que, con total desvergüenza, pretenden instaurar Nicolás Maduro y sus compinches en la vapuleada Venezuela, sumida en la decadencia por las acciones de la autocracia.
Esos países reiteran que “solo una auditoría imparcial e independiente de los votos, que evalúe todas las actas, permitirá garantizar el respeto a la voluntad popular soberana y la democracia”, con el añadido “continuaremos insistiendo en el respeto a la expresión soberana del pueblo venezolano que el pasado 28 de julio se pronunció de manera pacífica y contundente”.
Recuerdan, además, que la misión internacional independiente alertó sobre la falta de imparcialidad del Consejo Nacional Electoral y del Tribunal Supremo de Justicia -incondicionales de Nicolás Maduro- que estuvieron de acuerdo con el fraude, como reflejan los posicionamientos de sus integrantes, carentes de probidad, con descarado y cómplice alineamiento al régimen imperante, de indudable matriz totalitaria.
Las tiranías se apropian de los poderes Electoral y Judicial, convierten a las fuerzas del orden en pretorianas, para sus despreciables fines, siendo el principal perpetuarse en el poder, valiéndose de todo tipo de artimañas, sin importar la violación de elementales derechos humanos: se llega a la perpetración de crímenes de lesa humanidad, como está sucediendo en la patria del Libertador Simón Bolívar que, de volver a la vida, pusiera de inmediato en el lugar que les corresponde a quienes secuestraron su memoria y cometen tanto desafuero.
La Unión Europea, en torno a los resultados de las últimas elecciones, también ubica como de facto al régimen de Maduro que sigue perpetrando graves delitos, en desmedro de quienes defienden la democracia.
desalienta al turismo. Por estas razones, es un deber primario de los gobiernos locales -entre otros- la regulación de los elementos publicitarios, en el marco de una correcta planificación urbana. Nadie discute que las empresas dedicadas a vender publicidad tienen el derecho a obtener las justas ganancias por el servicio que prestan, pero deben también ser solidarias con la ciudad y sus habitantes, evitando afectar gravemente la calidad visual e imagen urbana de este sector
tan representativo de la ciudad. Sin radicalizar posiciones, los expertos recomiendan recuperar el paisaje arquitectónico de la ciudad, manteniendo las reglas hoy existentes y obligando a que se las cumpla; que los diseños sean acordes con la arquitectura y el valor patrimonial, y que, si se va a implementar nuevas normas, sean éstas para mejorar la ubicación y reducir los soportes publicitarios, garantizando así el buen uso del espacio público y, por ende, la calidad de vida de los ciudadanos.
El Presidente Daniel Noboa cumplió agenda en la ciudad de Loja
El presidente Daniel Noboa cumplió una agenda en Loja, donde entregó recursos para infraestructura vial, inauguró un centro de salud y otorgó un reconocimiento turístico en El Cisne.
El pasado viernes 30 de agosto, el presidente de la República, Daniel Noboa Azín, visitó la ciudad de Loja, en un recorrido que incluyó la entrega de recursos para la infraestructura vial y sanitaria, así como el reconocimiento turístico a la parroquia El Cisne. La jornada estuvo marcada por el compromiso del Ejecutivo en mejorar las condiciones de conectividad y servicios básicos en la región, en medio de las expectativas de la ciudadanía por una posible visita a Quilanga, donde un incendio forestal continúa devastando miles de hectáreas.
Avances en la vía Loja-Catamayo
Inauguración del Centro de Salud en San Pedro de la Bendita
La vía, cuya primera fase presenta un avance del 75%, es considerada estratégica para dinamizar la economía local. En esta fase inicial, que abarca 7,5 kilómetros, se ha invertido USD 1,2 millones, financiados por la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC EP). Los trabajos incluyen la construcción de muros de sostenimiento, instalación de alcantarillas, rehabilitación de puntos críticos, asfaltado y señalización.
El prefecto Mario Mancino, presente en el evento, destacó que la segunda etapa de la obra incluirá la construcción de redes de alcantarillado y la ampliación de la vía a tres carriles en determinados tramos. La intervención total abarcará 17,5 kilómetros y se estima que beneficiará a 214.000 habitantes de Loja y sus alrededores.
La primera parada del mandatario fue en la escuela municipal Edgar Garrido, ubicada en el barrio Tierras Coloradas, donde inspeccionó los avances en la readecuación de la vía antigua Loja-Catamayo. Durante su intervención, Noboa anunció la asignación de USD 2 millones a la Prefectura de Loja para la continuación de esta obra, que se encuentra en su segunda etapa. Además, se comprometió a la entrega de puentes Bailey que conectarán Loja con El Oro, una medida que busca mejorar la conectividad interprovincial.
Posteriormente, el presidente se trasladó a la parroquia San Pedro de la Bendita, en el cantón Catamayo, donde inauguró la remodelación del Centro de Salud Tipo A, una obra prioritaria dentro del Proyecto de Fortalecimiento de la Calidad de Infraestructura del Ministerio de Salud Pública. Con una inversión total de USD 383.677,58, el centro fue repotenciado para ofrecer una amplia gama de servicios médicos a 2.638 habitantes de la zona.
Noboa resaltó la importancia de esta obra para mejorar el acceso a servicios de salud de calidad, destacando que el centro ofrecerá no solo atención en medicina general, sino también en odontología, obstetricia y medicina comunitaria. Además, los habitantes contarán con servicios de inmunizaciones y una farmacia equipada.
Por su parte, el ministro de Salud Pública, Antonio Naranjo Paz y Miño, subrayó que el centro también brindará atención en programas de protección a la infancia, mujeres embarazadas y adultos mayores, consolidando así el enfoque de atención primaria en salud que busca resolver más del 90% de las patologías que afectan a la población. Reconocimiento
En Loja aprueban ordenanza para impulsar la Economía Popular y Solidaria
En una sesión del cabildo realizada el pasado 29 de agosto, el Concejo Municipal de Loja aprobó por unanimidad la Ordenanza para el Fomento de la Economía Popular y Solidaria en el cantón Loja. Esta normativa, impulsada por los concejales Pablo Quiñonez, Lenin Cuenca y Pablo Carrión, tiene como objetivo primordial promover y fortalecer el sector de la Economía Popular y Solidaria (EPS) en la localidad.
La ordenanza es el resultado de un proceso de debate inclusivo que involucró a actores claves como docentes de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), representantes de la Cámara Provincial de la Economía Popular y Solidaria, la Dirección de Gestión Económica del Municipio, y el Observatorio Ciudadano para la vigilancia de políticas públicas en este sector. Todos ellos aportaron con sus conoci-
mientos y experiencias para enriquecer la propuesta, garantizando que la normativa responda a las necesidades reales de la comunidad. Entre las principales disposiciones de la ordenanza, se destacan medidas que buscan impulsar la capacitación y el desarrollo de capacidades productivas dentro de las asociaciones y cooperativas locales. La normativa también establece la implementación de acciones afir -
RECONOCIMIENTO. El Cisne recibirá apoyo de ONU Turismo y entidades para continuar con mejoras que lo lleven a potenciarse como un destino del turismo rural.
internacional a El Cisne
La jornada concluyó en la parroquia El Cisne, donde Noboa entregó el reconocimiento “Best Tourism Village”, otorgado por la Organización Mundial del Turismo (OMT), en un evento celebrado en el Campo Mariano del Santuario de la Virgen del Cisne. Este reconocimiento, que llena de orgullo a la comunidad local, resalta el potencial turístico y religioso de la parroquia, que se une a una selecta lista de destinos ecuatorianos galardonados por la OMT.
El presidente destacó que este logro no solo posiciona a El Cisne en el mapa turístico
mativas y metas específicas en la contratación pública del Municipio, orientadas a favorecer a las organizaciones no financieras que forman parte de la EPS.
La aprobación de esta ordenanza se alinea con los Planes Nacionales de Desarrollo que subrayan la importancia de la economía popular y solidaria en el país. Este sector es considerado un pilar clave para la erradicación de la pobreza, la redistribución de la riqueza, y la promoción del desarrollo territorial. Además, juega un papel fundamental en la inclusión de
internacional, sino que también representa una oportunidad para impulsar el desarrollo económico y social de la región. “He visto cómo Loja, a pesar de las dificultades de acceso, ha logrado mantener su cultura y un estándar de vida basado en la cooperación y sostenibilidad, lo que es un ejemplo para el Ecuador y el mundo”, señaló Noboa.
Este reconocimiento promete abrir nuevas oportunidades en diferentes ámbitos, no solo para El Cisne, sino para todo el país, generando progreso que se reflejará en el crecimiento de negocios y emprendimientos locales.
OBJETIVO. El Concejo Municipal de Loja durante la sesión en la que se aprobó la ordenanza que busca fortalecer la Economía Popular y Solidaria en el cantón.
sectores vulnerables y en la transformación de la matriz productiva nacional.
Éxito en el I Congreso de Especialidades Clínico Quirúrgicas
La primera edición del Congreso reunió a líderes en medicina para intercambiar conocimientos y discutir avances en diversas especialidades, destacando la importancia de la humanización en la salud.
El I Congreso de Especialidades Clínico Quirúrgicas
Loja 2024 cerró sus puertas el pasado 30 de agosto, tras cuatro días intensos de actualización y debate en el campo médico. El evento organizado por el Hospital General Isidro Ayora, en conjunto con el MSP y el aval de la Universidad Técnica
Particular de Loja (UTPL), reunió a profesionales de la salud, investigadores y académicos de diversas especialidades para abordar los últimos avances y desafíos en el ámbito de la medicina.
La jornada final del congreso contó con la participación de destacados funcionarios del sector salud, incluyendo al ministro Antonio Naranjo Paz y Miño, la viceministra de Atención
Integral en Salud, Andrea Prado, la subsecretaria de hospitales, Andrea Bravo, y el coordinador Zonal 7 - Salud, José Procel. Estos líderes ofrecieron su apoyo y aportaron sus perspectivas sobre la importancia de eventos como este para el desarrollo de la medicina en la región.
Durante el congreso, los asistentes pudieron participar en una serie de conferencias magistrales, mesas redondas y talleres especializados. Entre los temas abordados se incluyeron el
manejo integral de la parálisis cerebral infantil, la lophomoniase pulmonar, los avances en simulación quirúrgica, el uso de sistemas de realidad virtual ampliada y mixta en cirugía, y el manejo actual de tumores óseos en niños, entre otros. Los expertos presentaron sus investigaciones más recientes, debatieron sobre innovaciones tecnológicas y compartieron las mejores prácticas en sus respectivos campos.
Un momento destacado de la jornada final fue la conferencia magistral ofrecida por Antonio Naranjo Paz y Miño, titulada “Humanización de la Salud”. En su discurso, el ministro subrayó la importancia de recuperar la relación médico-paciente para mejorar la experiencia de la atención sanitaria. “La humanización va más allá de experiencias sensoriales positivas; se trata de empatía frente al paciente. Los hospitales no son solo estructuras arquitectónicas, sino elementos capaces de generar experiencias y contribuir de manera integral a la gestión de la medicina”, afirmó Naranjo Paz y Miño.
La ceremonia de clausura estuvo marcada por el emotivo discurso de Diego Carrión Ortega, gerente del Hospital Isidro Ayora de Loja. Carrión destacó el impacto positivo
CONGRESO. El ministro de Salud Pública, Antonio Naranjo, durante su conferencia magistral sobre la humanización de la salud, en el I Congreso de Especialidades Clínico Quirúrgicas Loja 2024.
del congreso en la comunidad médica, agradeciendo a todos los expositores y parti-
cipantes por su dedicación y entusiasmo. “El éxito de este evento se debe a su compro-
miso con el avance de la medicina y la colaboración entre profesionales”, señaló.
Once días de fuego incesante en Quilanga
El incendio forestal en Quilanga, Loja, lleva once días activo, destruyendo más de 6.000 hectáreas, afectando viviendas y poniendo en riesgo la vida de los habitantes y socorristas.
Este lunes 2 de septiembre se cumplen once días desde que un devastador incendio forestal se desató en el barrio Santa Rosa, parroquia San Antonio de las Aradas, en el cantón Quilanga, provincia de Loja. Lo que comenzó el 23 de agosto como un pequeño foco de fuego, rápidamente se convirtió en un desastre natural que ha destruido más de 6.000 hectáreas de vegetación, arrasando con plantaciones agrícolas, áreas boscosas y viviendas. El incendio continúa avanzando hacia barrios aledaños a la cabecera cantonal, como El Saraque, Guacupamba y Los Alisos, poniendo en riesgo a 50 familias. Los esfuerzos para combatir las llamas, incluidos los realizados por los aviones cisterna y helicópteros provenientes de Perú, se vieron obstaculizados este domingo debido al mal clima. Según la Secretaría de Gestión de Riesgos, la cifra de hectáreas consumidas ha aumentado a 6.850, lo que resalta la magnitud del desastre que aún no ha sido controlado.
El desarrollo del desastre
El incendio, que inicialmente parecía estar bajo control, reavivó con fuerza el 27 de agosto, convirtiéndose en un flagelo incontrolable. A pesar de los esfuerzos de los bomberos y brigadas locales, las llamas se extendieron rápidamente, consumiendo todo a su paso y causando daños millonarios. Dos viviendas fueron reducidas a cenizas, y varias familias tuvieron que ser evacuadas para evitar una tragedia mayor.
El impacto sobre la población ha sido devastador. Entre los afectados, un bombero de Zamora sufrió quemaduras en el 35% de su cuerpo mientras intentaba combatir las llamas. Rommel Merchán, un agricultor local, perdió su granja avícola, con aproximadamente 6.000 pollos, lo que representa una pérdida de cerca de USD 50.000.
Esfuerzos de contención
La magnitud del incendio ha requerido una respuesta coordinada tanto a nivel nacional como internacional.
Equipos de vuelo de Ecuador y Perú han trabajado intensamente para tratar de controlar el fuego desde el aire. Perú ha desplegado dos helicópteros MI-17 equipados con Bambi Bucket y dos aviones C-27J Spartan, capaces de realizar descargas de agua sobre las zonas más afectadas. A estos esfuerzos se han sumado brigadas de bomberos de diversas provincias ecuatorianas, como Cañar y Loja.
El gobierno ecuatoriano también ha movilizado recursos para apoyar a las comunidades afectadas. El Ministerio de Economía y Finanzas transfirió USD 188.000 a la municipalidad de Quilanga, destinados a enfrentar la emergencia.
Consecuencias sobre la salud
El impacto en la salud de los habitantes ha sido significativo. La exposición al humo ha causado problemas respiratorios y oculares en la población, especialmente en los cantones de Espíndola y Quilanga, donde la calidad del aire ha disminuido drásticamente debido a los altos niveles de partículas finas (PM 2.5). Hasta el momento, el Ministerio de Salud Pública ha atendido a 147 personas con afecciones relacionadas al incendio. Para mitigar los efec-
tos de la bruma, se han distribuido mascarillas y gafas entre la población afectada.
Se suma ayuda internacional
La gravedad de la situación ha llamado la atención de la comunidad internacional. El Gobierno de Colombia envió un avión con suministros y personal especializado para apoyar en la extinción del incendio. Entre los recursos enviados se incluyen sistemas Guardian Caylym, Bambi Bucket, y una piscina con capacidad para 10.000 galones de agua. Además, cinco oficiales y suboficiales
de la Fuerza Aérea Colombiana fueron desplegados en la zona para capacitar a sus pares ecuatorianos en el uso de estos sistemas.
A pesar de los esfuerzos, el incendio sigue activo y continúa amenazando a las comunidades de Quilanga. Las operaciones de extinción continúan con la esperanza de controlar el fuego en los próximos días. Sin embargo, la recuperación total de la zona afectada tomará tiempo, y las autoridades locales y nacionales trabajan incansablemente para asegurar la seguridad de los habitantes y restaurar la normalidad en la región.
ESFUERZO. Equipos de emergencia, junto con apoyo internacional, luchan por contener el incendio forestal en Quilanga, mientras la devastación deja un rastro de desolación.
Primer diálogo intercultural entre justicia indígena y ordinaria
Este primer encuentro en Zamora Chinchipe busca promover la cooperación entre los sistemas de justicia indígena y ordinaria, fortaleciendo el pluralismo jurídico y el respeto a la diversidad cultural.
En un esfuerzo por fomentar el diálogo intercultural y la cooperación entre la justicia indígena y la justicia ordinaria, se llevó a cabo el primer encuentro de este tipo en Zamora Chinchipe. La reunión, organizada por la asociación Kichwa Saraguro Zamaskijat, se desarrolló con el objetivo de establecer un mecanismo de coordinación que permita a ambos sistemas jurídicos coexistir y complementarse en esta región amazónica.
El evento reunió a diversos actores del ámbito judicial, incluyendo jueces, fiscales y defensores públicos, junto con autoridades de
justicia indígena de la provincia. Esta convergencia de saberes y experiencias buscó no solo discutir, sino también armonizar las diferencias entre las dos justicias, una estatal y otra comunitaria, en un contexto donde la interculturalidad es cada vez más relevante.
Marcelo Mena, Subdirector de Acceso a los Servicios de Justicia del Consejo de la Judicatura (CJ), subrayó la importancia de este tipo de encuentros. “El diálogo intercultural y el intercambio de experiencias entre operadores de justicia y autoridades comunitarias son esenciales para promover
un sistema de justicia más inclusivo y respetuoso de la diversidad cultural”, afirmó Mena. Para él, la coordinación entre ambos sistemas jurídicos no solo es deseable, sino necesaria en un país tan diverso como Ecuador, donde la interculturalidad es un pilar fundamental.
Por su parte, Jimmy Tene, presidente de la organización Kichwa Saraguro Zamaskijat, destacó que estos diálogos no solo mejoran la cooperación interinstitucional, sino que también fortalecen la paz social y el respeto a los derechos humanos dentro de las comunidades. “Es crucial que ambos sis-
temas de justicia trabajen de manera complementaria, asegurando una convivencia armónica y justa en nuestras comunidades”, señaló Tene.
Durante el encuentro, se discutieron temas clave como la interculturalidad y plurinacionalidad del Estado, el papel de las entidades estatales frente a las decisiones de la justicia indígena, y el pluralismo jurídico en Ecuador. La importancia de la interpretación intercultural y la coordinación efectiva entre los dos sistemas de justicia también fueron puntos centrales de la discusión.
Este primer diálogo intercultural marca un hito en
la región, y se espera que la iniciativa continúe con una próxima reunión programada para el 20 de septiembre, con el fin de profundizar en la cooperación entre los sistemas jurídicos y garantizar que ambos trabajen en beneficio de toda la comunidad.
PERDIDA DE PLACA VEHICULAR
Correa Mora Erwin David, portador de la cedula de Identidad N°. 1103284905, comunica al público en General la pérdida de la Placa Vehicular No. GST6640 correspondiente al vehículo de su propiedad, por tal razón se procederá a la anulación.
INTERCULTURAL. Autoridades de justicia indígena y ordinaria dialogan en Zamora Chinchipe para fortalecer la cooperación y el pluralismo jurídico en la región.
La Universidad Técnica
Particular de Loja (UTPL) cumple 48 años de enseñanza en la modalidad a distancia, el inició del proyecto pedagógico a distancia empezó con 1.200 alumnos, en la actualidad son más de 40.000 estudiantes, lo que la posiciona como líder en educación a distancia en Latinoamérica y a nivel nacional.
Para la universidad lojana, esta modalidad de estudio representa una oportunidad para que la sociedad alcance el anhelo de obtener un título profesional, lo cual fomenta tanto el crecimiento personal como familiar. “Ha sido un proceso de desarrollo continuo, desde los inicios con material impreso por correspondencia hasta la actualidad con recursos digitales. Esta evolución ha permitido que, siendo pionera en Latinoamérica, la universidad se fortalezca con el tiempo”, señaló María Angélica Dávila, Directora del Instituto de Investigación y Pedagogía para la Educación a Distancia.
Modalidad a distancia de la UTPL cumple 48 años
La UTPL cuenta con más de 90 centros de apoyo en todo el país, además, su educación se internacionalizó llegando a ciudades como Madrid, New York y Roma.
Dávila también destacó que la universidad cuenta con un cuerpo docente altamente capacitado, formado tanto en universidades nacionales como internacionales. Además, mencionó que la institución posee un amplio colegio doctoral, con varios profesores que están cursando sus doctorados en universidades de élite en el extranjero, lo que contribuye significativamente al aporte científico que la universidad realiza a la sociedad.
Los centros universitarios en otras ciudades del país también se han destacado, como es el caso del Centro UTPL en New York, donde ha formado a más de 6.000 nuevos profesionales procedentes de diferentes países del mundo como: Panamá, Guatemala, EE.UU, Colombia, Chile, El Salvador, Argentina, España, Venezuela, Paraguay, República Dominicana, Bolivia, México, Perú y Cuba. Actualmente cuenta con 279 profesionales.
En la actualidad la modalidad a distancia y en línea tiene a disposición un total de 23 carreras que responden a diferentes áreas como son las facultades de: Ciencias Económicas y Empresariales, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, Facultad de Ciencias Sociales, Educación y Humanidades, Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas y la Facultad de Ingenierias y Arquitectura. Las ventajas y facilidades de estudiar en la modalidad
a distancia y en línea son variadas, primeramente cuenta con un entorno virtual de aprendizaje (EVA) en forma sincrona y asincrona. Cuenta con servicios de: chat, foros, videocolaboración, mensajería, anuncios, teléfono, correo institucional, entre otros. Además, se considera a la tutoría como un elemento muy importante para garantizar la efectividad del proceso formativo, por tal motivo, el sistema educativo EVA se convierte en un aliado estratégico tanto para el alumno como para el docente. “Tenemos un entorno virtual innovador que les permite a los estudiantes desarrollar su aprendizaje de manera dinámica” mencionó Dávila. Es importante mencionar que las modalidades de estudio antes mencionadas, cuentan con una guía didáctica, recursos digitales, biblioteca física y virtual, e-books y otros recursos enmarcados en tecnologías inmersivas que facilitan la experimentación de los aprendizajes.
ahora en línea. Foto: UTPL
Taekwondistas Lojanos listos para los Juegos Nacionales Prejuveniles
Los taekwondistas se preparan para enfrentar el desafío de los XII Juegos Nacionales Prejuveniles 2024, que se llevarán a cabo en Babahoyo, del 31 de agosto al 3 de septiembre.
Los jóvenes atletas, nacidos entre 2007 y 2009, con grado de cinta negra primer Poom/Dan o superior, se en-
frentarán en el coliseo Jaime Roldos Aguilera, buscando poner en alto el nombre de la provincia.
Ecuatorianos en los Juegos Paralímpicos París 2024
logran diplomas olímpicos
Jimmy Caicedo, junto a sus guías Israel Arellano y Daniel Taramuel, logró el primer diploma al finalizar quinto en la prueba de 5000 m planos T11 con un tiempo de 11:21:69 minutos.
Darwin Castro, acompañado de sus guías Sebastián Rosero y Diego Arévalo, se adjudicó otro diploma al concluir séptimo en la misma prueba con un tiempo de 15:50:65 minutos.
Sixto Moreta estuvo a punto de alcanzar una medalla, pero se quedó con el cuarto lugar en los 5000 m planos T12/73, con un tiempo
de 16:06:79 minutos. Sin embargo, este resultado le valió su tercer diploma olímpico, y aún espera competir en la prueba de maratón el domingo 08 de septiembre.
En la disciplina de Boccias, Joselyn León concluyó su participación en los Juegos tras perder frente a la portuguesa Cristina Goncalves con un marcador de 3-1 en la segunda fecha del grupo a en la categoría BC2.
La boccia es un deporte de precisión y estrategia para atletas con discapacidades físicas severas que limita su capacidad para lanzar o con-
La delegación lojana, integrada por Austin Esparza (Club Carvallo), Geovanna González, Kelly Japa, Kaylad
trolar una pelota. Se juega en una cancha rectangular, y el objetivo es lanzar o rodar seis pelotas, llamadas “boccias”, lo más cerca posible de una pelota blanca, llamada “jack”. Estefany López se ubicó en noveno lugar en la prueba de impulso de bala F41, con una marca de 8.07 metros. La atleta volverá a competir en la prueba de lanzamiento de disco el 04 de septiembre. Finalmente, Diana Gonzabay no logró avanzar a los octavos de final en la modalidad de arco compuesto W2, tras caer por un punto frente a la británica Phoebe Paterson (142 a 141).
La delegación ecuatoriana continúa su participación en los Juegos Paralímpicos con la esperanza de seguir cosechando éxitos y dejando en alto el nombre del país. (IO)
El congresillo técnico se realizará el 31 de agosto a las 18h30 en el Auditorio de la Federación Deportiva de los Ríos.
ves y el dirigente Jhon Quezada.
En este encuentro se llevará a cabo el sorteo de las llaves, el sorteo del Poomsae y la validación del libre tránsito de los atletas. Culminando con la entrega de premios, que se otorgarán bajo el sistema olímpico: medalla de oro para el primer lugar, medalla de plata para el segundo y medallas de bronce para los dos terceros lugares.
Los Juegos Nacionales Prejuveniles tendrá una amplia gama de disciplinas, incluyendo boxeo, tenis de mesa, ajedrez, natación, baloncesto (masculino y femenino, 5x5 y 3x3), taekwondo, fútbol (masculino y femenino), tiro con arco, lucha, judo, karate Do y una exhibición de kick boxing.
Jerves y Camila Lapo (Club Deos), y Luís Váldez (Club Deos), estará acompañada por el entrenador Carlos Jer-
Las competencias se llevarán a cabo en las instalaciones de las ligas cantonales y coliseos deportivos de siete cantones de la provincia: Babahoyo, Ventanas, Vinces, Valencia, Quevedo, Puebloviejo y Montalvo. (IO)
ATLETAS. La delegación ecuatoriana tiene catorce deportistas y seis guías. Fuente: @ecuadorcpe vía X.
TAEKWONDO. Las jornadas de competencia se extenderán desde el 1 de septiembre a partir de las 8h30. Fuente: Fedeloja.
¿Ecuador vivirá un circo electoral de mentiras?
Los intereses particulares de las organizaciones políticas impiden la generación de verdaderos acuerdos para promover políticas y objetivos a largo plazo en Ecuador.
Al cierre de la inscripción de alianzas el Consejo Nacional Electoral (CNE) solo inscribió la alianza que integrarán la Revolución Ciudadana y el Movimiento Renovación Total.
Aunque todavía no se ha informado cómo estará integrado el binomio presidencial y las posibles modificaciones en la lista nacional, el movimiento del expresidente y prófugo de la justicia, Rafael Correa, fue el único que firmó una alianza nacional con el movimiento en el que milita el alcalde de Guayaquil, Aquiles Álvarez
La RC, que fue uno de los movimientos más interesados en forjar una gran alianza electoral dentro de los movimientos de la izquierda, tuvo que conformarse con cerrar el acuerdo con Reto y la firma de un “acuerdo programático”, es decir, un compromiso de mantener una líneas de gobierno en caso de llegar a la Presidencia, firmado por el Partido Socialista Ecuatoriano, Pachakutik, Centro Democrá-
tico, Reto y RC.
En los partidos de la centro derecha ecuatoriana la situación es similar. La necesidad de mantener cuotas en la Asamblea Nacional fue el mayor impedimento para lograr alianzas que les permitieran unificar fuerzas y medirse con mayor opción a la Presidencia.
La falta de militancia y de cuadros políticos propios es otro gran obstáculo. Incluso el partido de Gobierno, Acción Democrática Nacional, del presidente Daniel Noboa, comienza a mover a sus fichas políticas en los ministerios para que sus funcionarios sean quienes asuman las candidaturas principales para construir una bancada fuerte y leal dentro del Parlamento.
‘Circo electoral de mentiras’
El expresidente del Tribunal Supremo Electoral, Medardo Oleas, indicó que Ecuador se prepara a asistir a un gran “circo electoral de mentiras”, destacando que candidatos
y partidos políticos no están preparados para hacer propuestas lógicas sobre los problemas del país.
“No va a haber seriedad en los planteamientos. Por eso digo que esto va a ser un circo electoral lleno de mentiras, esto es muy perjudicial para la democracia”, enfatizó.
El expresidente del TSE, indicó que las autoridades electorales son las que están
llamadas a poner control, “pero, sí el Consejo Nacional Electoral no toma la iniciativa de mejorar la promoción electoral con el dinero del Estado, que están para eso, esto resultará muy mal”. Por su parte, el activista y abogado Óscar Terán Terán indicó que, bajo el modelo actual, los partidos y candidatos no tienen la disposición a desarrollar alianzas y menos acuerdos con visión de futuro.
Terán detalla que el sistema en Ecuador “prácticamente impone que cada
Campaña sin control
°Oleas advirtió que los electores deben prepararse para enfrentarse a un circo sin control de los candidatos en las redes sociales.
“No habiendo ningún tipo de control en las redes sociales, vamos a estar inundados por X Facebook, donde se busca simplemente el voto sin dar mayores mensajes, sino con un diseño de motivación ciudadana donde se explota el sentimentalismo o el gusto u otros factores”, detalló.
Oleas advirtió que, al no haber control en el gasto, “ellos van a utilizar todo este sistema, porque si sistema electoral se aplicara adecuadamente podría ser el contraste frente a esta manipulación que se dará en las redes sociales”.
Destacó que la promoción debería realizarse a través de debates temáticos, en vez de dar las llamadas franjas publicitarias.
Esto permitiría contrastar los programas y propuestas de los candidatos, “pero eso no lo va a hacer el Consejo Nacional Electoral, ellos quieren hacer un solo debate, lo cual es un absurdo”.
partido vaya por su cuenta, porque el Estado, es decir, los contribuyentes le pagamos a los partidos políticos que participan”.
Para el activista en el país impera “la lógica mercantil, no son lógicas políticas, no hay ningún interés por lo nacional”.
Terán rechazó la calidad y las intenciones de las organizaciones políticas en el país, indicando que el principal problema en el país es que no hay partidos políticos verdaderos. “Un partido político necesita varias cosas, necesita formación de líderes, ideología, organización, muchas cosas, pero acá basta con que se obtenga el reconocimiento del Consejo Nacional Electoral, y viva la fiesta”, dijo.
El activista puntualizó que, en la actualidad, a pesar de que se presentan 16 binomios presidenciales, “solo dos o tres de estas candidaturas sí están jugando el juego de la política, los otros están haciendo simplemente una apuesta. Los que juegan el juego a la política necesitan mensajes y hacer campaña, los otros no, los otros son apenas membretes”.
Para Terán, debería permitirse que la ciudadanía se junte libremente y presente candidaturas, no como partido, sino como agrupación que quiere elegir a una persona por sus méritos. En Ecuador hay gente muy valiosa, hay gente que tiene una carrera nítida, perfecta, pero si esa persona no está dentro de un partido político, no se le promociona”. En este sentido, Medardo Oleas, explicó que la idea de desarrollar alianzas en Ecuador, tenía como objetivo acercar a las organizaciones y movimientos políticos para formar bases y tesis programáticas, pero “no habiendo en el Ecuador organizaciones políticas que tengan ideología clara, ni programas sobre los cuales se pueda estructurar una alianza es imposible”. Desde su punto de vista, esta es la razón por la que “surge el personalismo y quiere llegar a ocupar un puesto en la Asamblea Nacional y sacar la votación mínima para que puedan seguir como organización política”. (ILS)
CAMPAÑA. Las redes sociales serán el campo de batalla en las elecciones presidenciales 2025.
Asamblea vuelve a la carga con juicios y disputas de poder
La renuncia de Henry Kronfle a la Presidencia de la Asamblea, la asunción del correísmo al sillón principal, y los juicios políticos a Mónica Palencia y Diana Salazar, marcarán la agenda parlamentaria.
La Asamblea Nacional retoma este 2 de septiembre de 2024, sus actividades tras el receso legislativo, que inició el 19 de agosto de 2024. Este periodo coincide con la precampaña electoral para las elecciones generales de febrero de 2025, por lo que Henry Kronfle, del Partido Social Cristiano (PSC), en funciones desde el 17 de noviembre de 2023, deberá renunciar a la Presidencia del Parlamento tras su decisión de postularse para la presidencia de la República para el periodo 2025-2029.
Por ello, el interés de esta función del Estado estará centrado en buscar acuerdos políticos para captar el espacio de la primera vicepresidencia de la Asamblea que quedará vacante cuando Viviana Veloz, de la banca-
da Revolución Ciudadana (RC), asuma la Presidencia del Parlamento tras antes del 2 octubre. La importancia de la primera vicepresidencia radica en que el funcionario a cargo reemplaza al presidente cuando éste se ausenta del cargo
Antes de salir al receso legislativo, Gissella Garzón (RC) opinó que el cargo de la primera vicepresidencia le correspondería al correísmo, por ser la primera fuerza de minoría. “Se debe actuar apegados a la ley, y si hay alguna intención de cualquier sector de no actuar apegados a la ley seré la primera en hacerlo saber, porque la ley es clara y hay que respetarla”, señaló.
El punto de vista de Kronfle es distinto. En una entrevista del 27 de agosto anticipó a periodistas que
están trabajando con los diferentes partidos políticos para que ese cargo lo asuma el PSC. Incluso adelantó que están buscando un asambleísta que no corra para la relección en el marco de la Legislatura.
Entre el 5 de enero y el 6 de febrero de 2025, cuando inicie la campaña electoral, Veloz, quien opta por la reelección deberá solicitar licencia. En ese caso, el plan del PSC es que la Presidencia quede encargada a un legislador socialcristiano.
“Eso dice el reglamento para la sustitución del presidente sobre la primera vicepresidencia. La Asamblea se maneja con consensos, con mayorías; ningún partido político tiene mayorías, se tiene que hablar con los demás partidos políticos para hacer mayoría, ese es el arte
Héctor Valladares.
Interpelación a Mónica Palencia
Antes de que concluya esta semana, la ministra del Interior, Mónica Palencia,deberá ejercer, en la Comisión de Fiscalización , su derecho a la defensa de la acusación política por presunto incumplimiento de funciones que le plantean los legisladores correístas Leonardo Berrezueta y Paola Cabezas
A su vez, ellos deberán demostrar las presuntas irregularidades en su gestión. La actuación de la prueba sería hasta el 15 de septiembre. A partir de ese plazo, la Comisión tiene cinco días para elaborar el informe que recomiende al Pleno continuar o no con la interpelación, y dos días más para difundir el informe entre las bancadas. Con la recomendación de Fiscalización, el CAL tendrá cinco días para ponerlo en conocimiento del Pleno. El juicio a Palencia llegaría a conocimiento del Pleno para una decisión hasta el 29 de septiembre.
de los consensos”, señaló. Las negociaciones políticas que deriven en un acuerdo requerirán de 70 votos. El correísmo tiene 48 representantes y el PSC 18.
CAL tratará solicitud de Diana Salazar
Las fricciones entre las bancadas legislativas también apuntarán a los tratamientos de los juicios políticos. Dos de ellos en contra de la fiscal general del Estado, Diana Salazar.
El Consejo de Administración Legislativa (CAL) podría resolver hoy mismo un pedido que Salazar realizó al Parlamento para que continúe con la interpelación, solicitada primero, el 7 de diciembre de 2023 por la legisladora correísta Gissela Garzón, luego, el 14 de mayo de 2024 por
Sin embargo, hay incertidumbre por la continuación o no de este proceso luego de que el secretario de la Asamblea, Alejandro Muñoz, aseguró que esta función del Estado no acatará una acción de protección presentada por Inés Alarcón (ADN) que dispone reactivar los juicios en contra de tres exministros del entonces presidente de la República, Guillermo Lasso, que fueron archivados el 1 de julio de 2024 en la Comisión de Fiscalización: Sebastián Corral (exsecretario de la Administración Pública), Pablo Arosemena (exministro de Finanzas), y Andrea Montalvo (extitular de la Senescyt). Xavier Jurado (ADN) dijo que, con la resolución del juez, la Asamblea debería retomar, primero los procesos de interpelación en contra de Corral, Arosemena y Montalvo, y luego continuar con los juicios a Mónica Palencia y Diana Salazar. La ministra del Interior también exhortó a la Comisión de Fiscalización certificar el cumplimiento de la acción de protección que dispone la reactivación de los juicios a los exministros de Lasso. (SC)
AUTORIDADES. La Revolución Ciudadana (Viviana Veloz), y el PSC (Henry Kronfle) buscan captar la primera vicepresidencia de la Asamblea. (Foto archivo).
Aparecen otros miembros de red que asesinó a Villavicencio
La red de sicarios que asesinó a Fernando Villavicencio operaba en tres provincias. También está detrás de crímenes como asesinatos en el sur de Quito o el secuestro de una pareja de abogados en la Ruta VIVA.
Los siete sicarios que asesinaron a Fernando Villavicencio murieron por su propia ley en la cárcel. Otros cinco fueron juzgados por el crimen. Pero hay tres integrantes de esa banda (dos en la cárcel y uno prófugo) que fueron detenidos semanas antes del asesinato del candidato presidencial y cuyo juicio, por delincuencia organizada, reveló que operaban en Pichincha, Santo Domingo y Esmeraldas.
Aunque eran vigilados por la Policía Nacional, cinco meses antes del magnicidio, las escuchas y seguimientos no evitaron que el 9 de agosto de 2023, el político recibiera el disparo que acabó con su vida.
Vigilados desde marzo de 2023
El 30 de agosto de 2024, dos hombres fueron sentenciados a 10 y 7 años de prisión por delincuencia organizada. Se trata de Luis Fernando Palma Midero, alias ‘Bracito’ , y Erick Daniel Charcopa Romero, alias ‘Erick’ o alias ‘Muchas’.
Aunque no están vinculados al asesinato de Villavicencio, eran parte de la red delincuencial a la que pertenecían los sicarios que atentaron contra el candidato. De hecho, Verónica Sarauz, viuda de Villavicencio , señala que estos hombres no participaron en el magnicidio porque fueron detenidos una semana antes. Uno de ellos, incluso, era el gatillero que iba a matar al político, pero, al ser aprehendido, esto se delegó a alias ‘Ito’ para que sea quien dispare.
Durante el juicio por delincuencia organizada, la Fiscalía expuso que esta red se dedicaba a delitos como el secuestro, la extorsión y el sicariato. La Policía los vigilaba desde el 7 de marzo de 2023,
Es así que ‘Bracito’ y ‘Erick’ fueron vistos junto con algunos de los señalados como sicarios de Villavicencio: Johan Castillo, alias ‘Ito’ – abatido tras matar a Villavicencio; Camilo Andrés Romero; Adey Fernando García García; y Jules Osmín Castaño Álzate, asesinados en la cárcel.
Según la Fiscalía, todos operaban con autos robados y fueron vistos reuniéndose en domicilios del sur y norte de Quito.
Sarauz cuestiona que, pese a esto, ni ‘Bracito’ ni ‘Erick’ fueron vinculados o investigados por el magnicidio.
“Todos los sicarios fueron detenidos días antes del asesinato de Fernando, todos tenían medidas sustitutivas”, dice Sarauz, y señala que nada de eso permitió evitar el crimen.
“Toda esa banda ya operaba aquí. Eso de que llegaron de Colombia para el asesinato es falso, ellos operaban mucho antes aquí”.
La investigación que arrancó en marzo de 2023 reveló que la banda de sicarios estuvo detrás de otros crímenes
que fueron mediáticos.
Parte de esa banda delictiva estuvo detrás del secuestro de dos abogados en la Ruta VIVA y la balacera en una peluquería.
El 12 de marzo de 2023, una pareja de abogados fue reportada como desaparecida. Días más tarde, la Policía los encontró en una vivienda en el sur de Quito, donde permanecían secuestrados. Alias ‘Bracito’ y ‘Erick’ formaron parte de este delito y es uno de los hechos por los que se los sentenció el 30 de agosto de 2024. En junio de 2023, en cambio, secuestraron a dos menores de edad en Santo Domingo.
El 4 de julio de 2023 –según el relato del Fiscal– la Policía los vio salir de un domicilio en La Ofelia, en el norte de Quito, hasta la República de El Salvador. Ese día, la banda secuestró a un abogado. Las escuchas detallaron que hablaban de una persona a la que tenían atada. Pero –según la Policía– perdieron el rastro de los captores debido al tránsito pesado en Quito. Al día siguiente, el abogado fue
EN LA WEB
EVENTO
Delegaciones de 53 países participarán en Congreso Eucarístico Internacional del 8 al 15 de septiembre de 2024
POLÍTICA
Daniel Noboa hace cambios en su gabinete a 15 días de inicio de inscripción de candidaturas
encontrado muerto en una quebrada.
Así fue que el 5 de julio de 2024, allanaron el domicilio en La Ofelia y aprehendieron a alias ‘Erick’. En el lugar se encontraron armas, prendas de vestir de la Policía y stickers de la banda los Lobos.
Pero nada de esto evitó que la banda siguiera con sus operaciones. De hecho, las escuchas detallaron que el 17 de julio de 2023, alias ‘Bracito’ –desde la cárcel– le pedía a alias ‘Caloncho’, uno de los sicarios de Villavicencio, que vaya al sur de Quito y haga unos de videos de una peluquería en Caupicho. Días más tarde, dos personas fueron asesinadas en ese negocio : un ecuatoriano y un venezolano.
Es por esto que Sarauz considera que se debe investigar a estos dos hombres, pues pueden ser una pieza importante para dar con los autores intelectuales del magnicidio. El fiscal del caso señala que es la fiscal que lleva la investigación de Villavicencio, Ana Hidalgo, quien debe vincularlos “si así lo considera”. (AAV)
ECONOMÍA Ciberseguridad de las empresas en Ecuador crece, pero queda mucho camino por recorrer
TRÁMITES
Embajada de EE.UU. abrirá oficina de Inmigración en Quito para agilizar la reunificación familiar
MAGNICIDIO. Fernando Villavicencio fue asesinado el 9 de agosto de 2024.
Un Gobierno hermético busca evitar los apagones a última hora
El ministro de Energía, Antonio Goncalves, asegura que están haciendo todo lo posible, pero los apagones no pueden descartarse. Hacen falta 750 Megavatios para evitarlo y ya con el estiaje encima se buscan contrataciones de emergencia.
HECHO. Las escenas de cortes de luz de abril de 2024 se pueden repetir en poco tiempo.
En varias entrevistas recientes, el ministro de Energía, Antonio Goncalves, no ha descartado la posibilidad de apagones; pero ha dicho que están trabajando para que eso no ocurra.
“Todos los días estamos revisando los caudales de los embalses. Colombia restringió la venta de energía y tenemos que tomar en cuenta eso. Estamos trabajando para que estos cortes no ocurran”, ha expresado el ministro.
Hasta hace algunos días, se buscó mantener los embalses de las principales hidroeléctricas; pero a costa de importar toda la electricidad posible desde Colombia
Pero, desde que el Gobierno colombiano restringió las ventas a Ecuador, la situación se puso cuesta arriba y el mismo ministro Goncalves ha aceptado que han comenzado a vaciar los embalses antes de tiempo, sobre todo de centrales como Mazar.
Eso significa que, cuando llegue la fase más dura del estiaje (época seca), el país no contará con las reservas suficientes de agua para
evitar apagones. Seguimos dependiendo del cielo para que no vuelva la oscuridad a las empresas y hogares ecuatorianos.
“Nos estamos consumiendo el agua de los embalses. El país tiene un déficit actual de 1.080 Megavatios (MW) y la barcaza alquilada con capacidad de generación de 100 MW que debería estar ya operando, tiene serios problemas de poder estabilizarse en el río”, explicó Jorge Luis Hidalgo, gerente mánager de GreenPower Internacional y consultor empresarial.
¿Cuántos megavatios faltan?
Como ya ha analizado LA HORA, existen altas probabilidades de que los apagones empiecen a finales de septiembre o inicios de octubre de 2024.
De última hora y a las carreras, el Gobierno de Daniel Noboa busca hacer contrataciones de emergencia (la licitación se lanzaría este 2 de septiembre de 2024) para cubrir 788 MW de generación, tanto alquilada
(una o dos barcazas más) y otro tipo de plantas termoeléctricas en tierra.
Goncalves ha dicho que si se cierra esa contratación se podría evitar los apagones; pero también ha reconocido que la llegada de una o dos barcazas adicionales podría concretarse en noviembre, es decir, cuando el país ya esté en medio de lo más fuerte de la época seca.
Los más de 700 MW de generación de emergencia, de acuerdo con el mismo Goncalves, no costará menos de $900 millones y podría llegar a los $1.000 millones.
“El ministro de Energía ha dicho que están hablando con multilaterales para financiar el costo de la energía de emergencia. Es decir, se van a endeudar y la factura la van a pagar todos los ecuatorianos”, apuntó Hidalgo.
A las contrataciones que se piensan hacer desde el 2 de septiembre, se suman otros costos como la energía más cara que nos vende Colombia y la barcaza y las plantas térmicas en tierra que ya se adjudicaron. Así, se podría superar con creces
Cámara de Comercio de Quito (CCQ) revela que en abril de este año el crecimiento de las ventas cayó a casi cero de la mano de los apagones. Esto profundizó la crisis económica y provocó que las ventas cayeran en -3% en mayo y -14.4% en junio.
De acuerdo con Hidalgo, para evitar el golpe de apagones extendidos, el Gobierno debería impulsar un cronograma desde ya de corte de una hora diaria para ir cuidando los embalses de las hidroeléctricas.
“Los apagones son el peor escenario posible para las personas y las empresas. Todas deben prepararse, tratar de tomar ciertas medidas que protejan a sus equipos, tratar de adelantar ciertos trabajos o de visualizar y coordinar cómo van a hacer cuando tengan restricciones. Los que más sufren son los pobres, porque los de mayores ingresos pueden comprar generadores que funcionan con combustibles subsidiados”, acotó.
‘Gobierno no se deja ayudar’
los $1.500 millones.
¿Se pueden repetir los apagones?
José Alvear Campodónico, empresario y estudioso de temas del sector energético, asegura que el país debe estar preparado para que se repita un escenario de apagones de hasta 8 horas diarias, tal como pasó en abril de 2024.
“Se vienen apagones de 8 horas. A prepararse. Los apagones regresan porque Emelnorte (la empresa que genera distribuye y comercializa energía eléctrica en Imbabura, Carchi y el norte de Pichincha) bajará su generación en un 20%. La pregunta es, ¿qué se hizo para mitigar los efectos de la crisis? Nada”, aseveró Alvear Campodónico.
A la caída de la generación en Emelnorte se suman las demoras y las irregularidades en las contrataciones de emergencia.
En abril pasado, el Ministerio de Energía reconoció que los apagones generaban pérdidas diarias de al menos $72 millones.
Un reciente reporte de la
El exministro de Energía, Iván Rodríguez, recuerda que el 18 de marzo de 2024 el Cenace ya alertó que el sistema eléctrico ecuatoriano estaba en condiciones de alto estrés y al borde del colapso.
“En transmisión y distribución las líneas ya están trabajando a su máxima capacidad. La solución no solo va en la línea de aumentar generación, sino también de tratar de disminuir la demanda”, apuntó Rodríguez
Si se cambiara el sistema de iluminación por uno led a nivel país, se podría liberar alrededor de 200 MW y no alquilar una barcaza a última hora
“No se ha hecho nada sobre gas natural , no se ha hecho nada sobre Termogas Machala. Encuentro un Gobierno muy hermético, que ni siquiera contesta preguntas y no se deja ayudar. Todos somos un solo país y a todos nos conviene la solución del problema”, aseguró el exministro de Energía.
Las autoridades buscan solucionar de última hora el problema eléctrico, pero sin un acercamiento real con el sector privado y la academia. (JS)
Miles de personas exigen en Israel un acuerdo por los rehenes
El hallazgo de seis rehenes muertos en la Franja de Gaza provocó la convocatoria de una huelga general para presionar al primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu.
MADRID. Miles de personas salieron este 1 de septiembre de 2024 a las calles de las principales ciudades israelíes para secundar las convocatorias para exigir al primer ministro, Benjamin Netanyahu , u n acuerdo para la liberación de los rehenes que retienen las milicias palestinas en la Franja de Gaza, unas protestas avivadas por el hallazgo la última noche de los cadáveres de seis de los secuestrados en el sur del enclave palestino. La concentración más
numerosa ha sido una vez más en el centro de Tel Aviv, donde los manifestantes llenaron las calles adyacentes al cuartel general de las Fuerzas Armadas israelíes en lo que los medios israelíes auguran que ser á la mayor movilización desde el inicio de la escalada bélica en la Franja de Gaza.
“¡Seis de nuestros hermanos regresaron en bolsas para cadáveres! ¡Detengan el abandono! ¡Hagan un acuerdo (de tregua con Hamás ) ahora!”, clamaban
los manifestantes, secundados por los principales líderes de la oposición.
Las protestas se contagiaron a Jerusalén -frente al Parlamento- y a una docena de puntos a lo largo del país para demandar la dimisión de Netanyahu y exigir una tregua con Hamás que permita la liberación de los 97 rehenes (de los cuales un tercio ya perdió la vida) que continúan en Gaza.
Ataúdes simbólicos En la manifestación se han exhibido los ataúdes simu-
PROTESTAS. Manifestantes que apoyan a las familias de los rehenes israelíes retenidos por Hamás cerca de seis ataúdes simulados en Tel Aviv. EFE
lados de las seis últimas víctimas israelíes del conflicto, todos ellos cubiertos con banderas israelíes.
Mientras, en Jerusalén, la manifestación ha sido frente a la sede de la Knesset o Parlamento israelí, donde han anunciado además una nueva protesta para este 2 de septiembre, al mwediodía, coincidiendo con la reunión del Consejo de Ministros.
“Miembros del Gobierno: vais a aprender por las malas lo que es importante para esta nación. No vais a tener ni un momento de silencio”, ha advertido uno de los convocantes, según recoge ‘The Times of Israel’.
El principal sindicato is-
raelí, Histadrut, anunció la convocatoria de un a huelga general para este día para exigir a Netanyahu un acuerdo. Diversos partidos políticos de la oposición e incluso insituciones públicas se han sumado a la convocatoria. (EUROPA PRESS/ EFE)
La huelga anunciada por el principal sindicato de Israel incluirá al aeropuerto internacional de Tel Aviv.
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE COMPAÑÍA DE TAXIS SEPARATRANS S.A., EN LIQUIDACION
Se convoca a los señores accionistas de COMPAÑÍA DE TAXIS SEPARATRANS S.A., EN LIQUIDACIÓN a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que se realizará el día sábado 28 de septiembre de 2024 a las 10h00 por esta ocasión en la Av. Colón E4-105 y 9 de octubre, Edificio Solamar de la ciudad de Quito, provincia de Pichincha por no encontrarse disponible el domicilio de la compañía, para tratar los siguientes puntos del orden de día:
1. Constatación de Quórum.
2. Conocer y resolver sobre el trámite de la renovación del permiso de operación de la compañía.
3. Conocer las actuaciones y actividades del Liquidador.
4. Conocer y resolver sobre la activación de la compañía.
5. Conocer y resolver sobre las habilitaciones de la compañía y las resoluciones del organismo de control.
6. Conocer y aprobar la apertura, reactivación, desbloqueo y habilitación de una cuenta bancaria en el sistema financiero ecuatoriano.
7. Clausura.
También se informa a los Señores Accionistas tienen a su disposición la documentación referida en la Av. Colón E4-105 y 9 de octubre, Edificio Solamar, Of 410.
En Quito D.M., el 2 de septiembre de 2024.
Atentamente,
WILLIAM XAVIER ERAZO GALARZA LIQUIDADOR COMPAÑÍA DE TAXIS SEPARATRANS S.A., EN LIQUIDACIÓN
Con Gabriela Vivanco
ENTREVISTA CON AVE JARAMILLO TEMA ¿Cómo nos afecta la cultura de la cancelación?
MÍRALO Y
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694
http//www.derechoecuador.com
2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com
ACCIÓN DE INCUMPLIMIENTO
A diferencia de las demás garantías jurisdiccionales contempladas tanto en la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, la acción de incumplimiento, no posee artículos establecidos en la norma que permitan determinar los elementos esenciales de la misma, es por ello que, a través de un análisis de estos elementos, así como de la jurisprudencia vinculante emitida por la Corte Constitucional estableceremos cuáles son los mismos.
Acción de incumplimiento en la doctrina
La acción de incumplimiento data de tiempo reciente, por lo cual, no es usual encontrar un amplio análisis doctrinario al respecto, ni un contexto histórico amplio de la misma, no obstante, existen autores ecuatorianos que han realizado un análisis de la mencionada acción.
En estas líneas, la acción de incumplimiento, es una garantía encaminada a dotar de eficacia la justicia constitucio -
nal y de manera secundaria, es una garantía al derecho a la tutela judicial efectiva, que este fin es secundario, parte del supuesto de que es responsabilidad primordial del juez garantizar la tutela judicial efectiva al emitir sentencia. (Porras y Romero, 2012, pág. 64)
De esta manera, observamos que es el juez quien tiene la capacidad y obligación de dictar sentencia y además lograr la ejecución de la misma, en virtud de ello, se observa su estrecha vinculación con el derecho a la tutela judicial efectiva. Es así, que si la acción
de incumplimiento procura el cumplimiento de sentencias y dictámenes constitucionales, la Corte Constitucional mediante el conocimiento de esta acción no busca otra cosa sino que garantizar la eficacia de la justicia constitucional. (Porras y Romero, 2012, pág. 65)
Ahora bien, como es la decisión del juez de instancia la que está siendo demandada como incumplida, se evidencia que esta autoridad tiene obligaciones a su cargo, las cuales de manera general serán las de exigir y asegurar el cumplimiento de la sentencia.
C ONSULTA L ABORAL
¿Cuáles son las normas sobre la apelación de providencias que aprueban las liquidaciones?
RESPUESTA
La norma del Art. 611 del Código del Trabajo esta derogada y en materia de ejecución de sentencia, rige actualmente las normas del COGEP. En materia laboral es en la propia sentencia que la jueza o juez establecerá el monto de las indemnizaciones y obligaciones pendientes que ordena pagar; siendo la liquidación parte de la sentencia. Sin que por este motivo, sea necesario nombrar liquidador al momento de dictar el mandamiento de ejecución.
El Art.100, inciso segundo del COGEP establece que los errores de escritura, de nombres, de citas legales, de cálculo o estrictamente numéricos podrán ser corregidos de oficio o a petición de parte, aún durante la ejecución de la sentencia.
De acuerdo con los Art.250 y 256 del COGEP, el recurso de apelación solo procede en los casos expresamente establecidos en la ley, por lo que, en lo referente a la liquidación de lo que se ordena pagar en los juicios laborales, no es suceptible de apelación, sino de corrección en caso de error de cálculo.
Por lo tanto, en los juicios laborales, el juez debe liquidar los valores por indemnización y obligaciones pendientes, en la misma sentencia. Esto puede hacerlo en la sentencia escrita. De esta liquidación solo cabe solicitar corrección de error de cálculo.
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
Director
DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO
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UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
Autora: María José Vega
La Hora LOJA, ECUADOR
UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
No obstante, estas obligaciones implican que el juez deba: 1. Dictar una sentencia ejecutable, 2. Dictar las medidas que sean necesarias para su cumplimiento, 3. Informar a la Corte Constitucional el cumplimiento o no de la sentencia. (Porras y Romero, 2012, pág. 65)
Se concluye entonces, que la Corte Constitucional no es el órgano ejecutor de las sentencias constitucionales sino el órgano sancionatorio de última instancia de los incumplimientos, toda vez que analizará el cumplimiento o no de la misma, dejando de lado el análisis en torno a las medidas adoptadas por el juez. (Porras y Romero, 2012, pág. 68)
En síntesis, la acción de incumplimiento es una facultad otorgada a la Corte Constitucional que le permite no solo insistir en el cumplimiento de la sentencia, sino disponer las sanciones a la persona que incumple.
Acción de incumplimiento y la normativa ecuatoriana
A fin de comprender la naturaleza jurídica, objeto, legitimado activo y pasivo y de más elementos esenciales de la acción de incumplimiento, a continuación, indicaré el articulado contenido en la normativa ecuatoriana.
Constitución
La acción de incumplimiento no se encuentra plasmada en el Capítulo tercero de la Constitución de la República de Ecuador, el cual versa sobre las garantías jurisdiccionales, no obstante, la Carta Suprema, en el numeral 9 de su artículo 436 determina que: “La Corte Constitucional ejercerá, además de las que le confiera la ley, las siguientes atribuciones: Conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.”
Es decir, si bien la Constitución no establece el nombre de “acción de incumplimiento” en su texto o la reconoce dentro del mismo como una garantía constitucional, se observa que en el articulado antes señalado, se ve plasmado a breves rasgos lo que sería el objeto de dicha acción.
El artículo 429 ibídem, señala que: “La Corte Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional y
su sede es la ciudad de Quito.
Las decisiones relacionadas con las atribuciones previstas en la Constitución serán adoptadas por el pleno de la Corte.”
Ello, en concatenación con los numerales 9 (numeral descrito anteriormente) y 1 del artículo 436 del texto normativo antes citado que señala que la Corte Constitucional es: “(…) la máxima instancia de interpretación de la Constitución, de los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado ecuatoriano, a través de sus dictámenes y sentencias. Sus decisiones tendrán carácter vinculante.”, lo cual nos otorga luces respecto a quién es el órgano competente para conocer la mencionada acción.
Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control
Constitucional
La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional contiene cuatro artículos que versan sobre la acción de incumplimiento, los cuales me permitiré transcribir a continuación, con el fin de realizar un análisis de cada uno de ellos:
“Art. 162.- Efectos de las sentencias y dictámenes constitucionales.- Las sentencias y dictámenes constitucionales son de inmediato cumplimiento, sin perjuicio de la interposición de los recursos de aclaración o ampliación, y sin perjuicio de su modulación.”
“Art. 163.- Incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.- Las juezas y jueces tienen la obligación de ejecutar las sentencias en materia constitucional que hayan dictado. Subsidiariamente, en caso de inejecución o defectuosa ejecución, se ejercitará la acción de incumplimiento ante la Corte Constitucional.
Si la Corte Constitucional apreciara indicios de responsabilidad penal o disciplinaria en la jueza o juez que incumple, deberá poner en conocimiento del hecho a la Fiscalía o al Consejo de la Judicatura, según corresponda.
En los casos de incumplimiento de sentencias y dictámenes emitidos por la Corte Constitucional, se podrá presentar la acción de incumplimiento previstas en este título directamente ante la misma Corte.
Para garantizar su eficacia se podrá solicitar el auxilio de la Policía Nacional.”
“Art. 164.- Trámite.- La ac -
ción de incumplimiento de sentencias constitucionales tendrá el siguiente trámite:
1. Podrá presentar esta acción quien se considere afectado siempre que la jueza o juez que dictó la sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable o cuando considere que no se la ha ejecutado integral o adecuadamente.
2. Cuando se trate del incumplimiento de sentencias expedidas dentro de procesos de garantía judiciales de derechos constitucionales, la jueza o juez competente, a petición de parte, remitirá el expediente a la Corte Constitucional, al cual acompañará un informe debidamente argumentado sobre las razones del incumplimiento suyo o de la autoridad obligada, para lo cual tendrá un término de cinco días desde el momento en que el interesado hizo la solicitud.
3. En caso de que la jueza o juez se rehúse a remitir el expediente y el informe, o lo haga fuera del término establecido en el numeral anterior, el afectado podrá solicitar, directamente a la Corte Constitucional, dentro de los diez días siguientes al vencimiento del término señalado, que ordene a la jueza o juez la remisión del expediente y declare el incumplimiento de la sentencia.
4. En caso de incumplimiento de sentencias y dictámenes de la Corte Constitucional, ésta de oficio o a petición de parte, ejecutará directamente las medidas necesarias para hacer efectiva su decisión.”
“Art. 165.- Efecto de las decisiones de la justicia constitucional en las acciones de incumplimiento de sentencias.- En el trámite de la acción, la Corte Constitucional podrá ejercer todas las facultades que la Constitución, esta Ley y el Código Orgánico de la Función Judicial le atribuyen a los jueces para la ejecución de sus decisiones, con el objeto de hacer efectiva la sentencia incumplida y lograr la reparación integral de los daños causados a la o el solicitante.”
Una vez transcritos los mismos, es preciso analizar los mismos a fin de responder las siguientes interrogantes:
¿Cuál es el objeto jurídico de la acción de incumplimiento?
Si bien la LOGJCC no establece específicamente su objeto, del análisis del artículo 162 del texto normativo antes señalado y citado en párrafos prece -
dentes, podemos determinar que el mismo, es que se cumpla inmediatamente las sentencias y dictámenes constitucionales emitidos por la autoridad competente.
No obstante, el término “inmediato” deberá ser analizado, a la luz del concepto de “plazo razonable”, el cual es introducido en el numeral 1 del artículo 164 ibídem.
¿Quién puede interponer esta acción o quién es el legitimado activo?
El numeral 1 del artículo 164, determina que quien se considere afectado podrá presentar esta acción, no obstante, establece dos requisitos para ello:
• Que quien haya dictado sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable
• Que el dictamen o sentencia no se haya ejecutado integral o adecuadamente.
En este sentido, evidenciamos que el concepto de plazo razonable, juega un rol fundamental, al interponer esta acción, es por ello que a continuación indicaré el concepto del mismo.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el Caso Genie Lacayo vs Nicaragua, introduce el concepto de plazo razonable, indicando que: “Se trata de un concepto difícil de definir, pero se pueden invocar para precisar los elementos que ha señalado la Corte Europea de Derechos Humanos (…) a) la complejidad del asunto; b) la actividad procesal del interesado; y c) la conducta de las autoridades judiciales en el caso en concreto” (Rodríguez, s.f., pág. 115)
Es así, que justamente lo que se evaluará al momento de determinar el incumplimiento o no de una sentencia, además de los demás elementos, será si es que la misma fue ejecutada en el plazo razonable de conformidad a la complejidad del asunto, la actividad procesal del interesado y la conducta de las autoridades judiciales, en este caso, el juez que emitió la respectiva sentencia y resolución.
Cabe recalcar, que este no será el único elemento a ser considerado en el análisis, puesto que una sentencia puede haber sido ejecutada parcialmente en el plazo razonable para el efecto, sin embargo, puede ser que la misma no haya sido ejecutada o cumplida de manera integral o adecuadamente. Piénsese por ejemplo en una medida de re -
paración integral que no haya sido cumplida o ejecutada.
En consecuencia, ¿Quién es el legitimado pasivo de esta acción o contra quién se interpone la misma?
La LOGJCC no establece un legitimado pasivo en concreto, no obstante, de la lectura de sus articulados se puede determinar que quienes tienen la obligación de ejecutar las sentencias en materia constitucional son los jueces, por lo cual si es que no existe esta acción o la misma es defectuosa, se puede interponer la acción de incumplimiento.
En este sentido, se entendería que al existir esta obligación expresa en la ley, el legitimado pasivo es el juez, tribunal (incluso Corte Constitucional), sin embargo, se debe tomar en consideración, que no podría excluirse a la persona que debe cumplir con lo que determina el juez, piénsese por ejemplo en un órgano estatal al que se le haya ordenado el cumplimiento de una medida de reparación integral.
Así, por ejemplo, si es que el juez demuestra que tomó todas las medidas tendientes a la ejecución de la sentencia y que la misma no fue cumplida por causas ajenas al mismo, quedaría exento de responsabilidad o si es que el legitimado activo, determinara este hecho, antes de interponer la acción, la misma no necesariamente debería ser interpuesta en contra del juez.
Es por ello, que el numeral 2 del artículo 164 de la mencionada ley establece que el juez deberá remitir un informe debidamente fundamentado sobre las razones del incumplimiento suyo o de la autoridad obligada.
En este punto, es preciso mencionar que incluso el juez, podría interponer esta acción, como medida para garantizar el cumplimiento de la sentencia o dictamen constitucional. Sin embargo, por lógica, será también legitimado pasivo la persona obligada a cumplir la sentencia constitucional, cuando el juez haya emitido la misma. ¿Ante quién se interpone la acción de incumplimiento?
El numeral 9 del artículo 436 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que es atribución de la Corte Constitucional del Ecuador conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes constitucionales.
¿Cuál es el alcance y/o naturaleza jurídica de la acción de incumplimiento?
La Corte Constitucional ha manifestado que “Por medio de la acción de incumplimiento de sentencias o dictámenes constitucionales no es factible un nuevo análisis sobre el fondo del asunto, toda vez que el mismo fue objeto de estudio previamente (…) el ámbito de acción de esta garantía jurisdiccional se circunscribe a la ejecución de aquella sentencia o resolución expedida por el juez competente” (Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 074-16-SIS-CC, Caso 0010-14-IS, 15/11/16, página 23, párrafo 3)
Es decir, la naturaleza de esta acción es que se cumpla la ejecución de la sentencia o dictamen constitucional, para lo cual se valorará si la misma fue ejecutada dentro de un plazo razonable o si es que su cumplimiento fue el adecuado y se lo realizó integralmente.
¿Cuál es la finalidad de la acción de incumplimiento?
La acción de incumplimiento tiene como finalidad remediar las consecuencias del incumplimiento de dictámenes constitucionales o sentencias dictadas por los jueces constitucionales, es así, que la Corte Constitucional, en caso de evidenciar el incumplimiento total o parcial de la sentencia o dictamen alegado por el accionante, puede aplicar los mecanismos previstos en la Constitución y ley, hasta que la reparación del derecho sea satisfecha y la autoridad que incumplió el mandato al que estaba obligado sea sancionada. Es además un mecanismo para verificar que se cumplan las sentencias dictadas por los jueces constitucionales, dando atención al principio de tutela judicial efectiva. (Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 004-14-SIS-CC, Caso 000412-IS)
Jurisprudencia relevante referente a acciones de incumplimiento
Sentencia 042-17-SIS-CC, Caso 0018-12-IS
Detalle del caso
El caso deviene de una acción de incumplimiento de una acción de protección presentada en contra del Director Ejecutivo y del Director Nacional de Recursos Humanos de PROFORESTAL por la terminación de una relación laboral.
Regla jurisprudencial
La importancia de esta sentencia, radica en la Corte Constitucional establece como regla jurisprudencial que “En los casos en que se presenten dos tipos de garantías jurisdiccionales -acción extraordinaria de protección y acción de incumplimiento de sentencias- de forma simultánea ante la Corte Constitucional y que las mismas se encuentren relacionadas con una misma sentencia de garantías jurisdiccionales, el Pleno de la Corte Constitucional deberá priorizar la sustanciación de la acción extraordinaria de protección, de manera que una vez emitida la sentencia que corresponda, se proceda a conocer y sustanciar la acción de incumplimiento que verse sobre el mismo fallo. Esto con el objeto de evitar la emisión de decisiones contradictorias y para efectos de que se establezca inicialmente si el fallo impugnado tanto por acción extraordinaria de protección como por acción de incumplimiento vulnera o no derechos constitucionales, previo a analizar si se ha ejecutado o no integralmente.” (Corte Constitucional del Ecuador, 2017, pág. 49)
Diferencia entre acción de incumplimiento y acción por incumplimiento
Considero pertinente establecer una diferencia entre las dos acciones antes señaladas, debido a que es común confundirlas.
En este sentido, la Corte Constitucional ha manifestado que; “La acción por incumplimiento constituye una garantía jurisdiccional que ha sido creada para proteger derechos constitucionales, en especial, la seguridad jurídica y el principio de legalidad, para lo cual, activa el derecho a reclamar ante la Corte Constitucional el cumplimiento de una norma clara, expresa, exigible, que contenga una obligación de hacer o no hacer, y que conste en nuestro ordenamiento jurídico vigente” (Corte Constitucional del Ecuador, Sentencia 013-15-SAN-CC, Caso 0047-13AN, 21/10/15, pág. 8, párrafo 4) Por otro lado, la Corte ha señalado que: “El alcance de la acción de incumplimiento no es otro que:… dar protección a los ciudadanos contra eventuales actos violatorios de sus derechos, en los que las autoridades conminadas al cumplimiento de una sentencia
dictada en garantías constitucionales, no ha cumplido con lo ordenado, o lo han hecho parcialmente, de tal forma que la reparación realizada no satisfaga la reparación del derecho violado”
En síntesis, la acción por incumplimiento tiene como fin reclamar el cumplimiento de una norma clara, expresa, exigible nacional o internacional, mientras que la acción de incumplimiento busca reclamar el cumplimiento de una sentencia o dictamen que ha sido incumplida o cumplida parcialmente.
Conclusión
La acción de incumplimiento es una garantía jurisdiccional presentada ante la Corte Constitucional del Ecuador, que busca el inmediato cumplimiento de los dictámenes o sentencias constitucionales, en virtud de ello, se entiende que cualquier persona que se considere afectado puede in -
terponer esta acción, en contra del juez que no ejecutó la sentencia o que no adoptó las medidas adecuadas para su cumplimiento, así como en contra de la persona que debía cumplir de manera directa la misma.
Bibliografía
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Centro de Estudios y Difusión del Derecho Constitucional.
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Porras, A. y Romero, J. (2012). Guía de Jurisprudencia Constitucional ecuatoriana. Tomo II. Quito, Ecuador. Recuperado de: http://bivicce.corteconstitucional.gob.ec/bases/ biblo/texto/Guia_jurisprudencia_constitucional_ecuat_2/ Guia_jurisprudencia_constitucional_ecuat_2.pdf
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UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON LOJA EXTRACTO DE CITACION
Cítese con el contenido de la demanda, y más constancias procesales al demandado HUGO FERNANDO PALACIOS PACCHA, cuyo extracto es como sigue:
ACTOR: JOHANNA SOFÍA HERRERA SÁNCHEZ
DEMANDADO: HUGO FERNANDO PALACIOS PACCHA
JUICIO NRO.: 11203-2023-02052
ASUNTO: ALIMENTOS CON PRESUNCIÓN DE PATERNIDAD
TRAMITE: SUMARIO
JUEZ: DR. VICTOR SANTIN SALAZAR
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, viernes 1 de septiembre del 2023, a las 09h25. VISTOS.- Dr. Víctor Santín Salazar Mgs., avoco conocimiento de la presente causa, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial de Familia Mujer Niñez y Adolescencia del cantón Loja, designado mediante Acción de Personal No. 2386-DP11-2019-FA, de fecha 30 de septiembre del 2019, suscrita por la Sra. Directora Provincial del Consejo de Loja y cumplido el termino concedido en el decreto anterior.- En lo principal, estimase clara y completa la demanda presentada por JOHANNA SOFÍA HERRERA SÁNCHEZ, como madre y representante legal del niño Jesús Sebastián Herrera Sánchez, de 4 años de edad, en contra de su padre HUGO FERNANDO PALACIOS PACCHA, por reunir los requisitos o presupuestos de orden legal previstos en el Art. 142 del COGEP, se la acepta al procedimiento SUMARIO que le corresponde, como lo establece el Art. 332.3 Ibídem y siguientes del cuerpo de leyes en mención. Emplazando al demandado para que conteste esta acción en el TÉRMINO DE DIEZ DÍAS, luego de citado, tal como lo señala el numeral 3 del Art. 333; 1.- Cítese al demandado en la dirección que se indica en el libelo de demanda, para cuyo efecto pasen los autos a la Oficina de Citaciones para los fines de ley, debiendo insinuarle al accionado su obligación de señalar domicilio judicial para sus notificación así como la designación de un abogado defensor, la interesada obtendrá las copias necesarias para la citación.- 2.- De conformidad al inciso tercero del Art. 146, se fija como pensión provisional la suma de USD$ 133,00, que debe pagar el obligado a favor de su hijo, más los beneficios de ley, obligación que correrá a partir de la presentación de la demanda (22 de agosto del 2023), en la cuenta bancaria No. 2903331815 del Banco de Loja, para que sea vinculada al sistema SUPA, advirtiéndoles que a través de este código el alimentante está obligado a pagar las prestaciones alimenticias, caso contrario no se registrarán las mismas y se dispone que el señor/a Pagador/a de la Unidad Judicial proceda a la creación del respectivo CODIGO SUPA; 3.- Conforme a lo prescrito en el Art. 146 del COGEP, téngase en cuenta el anuncio de prueba de la parte actora, que ofrece para acreditar los hechos, misma que deberá producirla y practicarla en la audiencia correspondiente, inclusive las declaraciones de testigos que deben concurrir a esta Unidad Judicial el día de la audiencia. 4.- La audiencia única se señalará oportunamente conforme lo previsto en el Art. 333 numeral 4 del COGEP. Requiriéndoles a las partes que toda la prueba deberá estar actuada hasta el día de la audiencia única conforme a ley, ya que en aquella audiencia se dictará la resolución respectiva, haciéndoles saber para los fines legales consiguientes; 5.- Se ordena al tenor de lo dispuesto en el inciso segundo del Art. Inn. 9 de la Ley Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia el examen comparativo de los patrones de bandas o secuencias de ácido desoxirribonucleico (ADN) entre el derechohabiente Jesús Sebastián Herrera Sánchez, el demandado y la actora, diligencia que se señalará una vez citado el accionado; 6.- Remítase atento oficio IESS para que remita la información que solicita en el escrito aclaratorio, concediéndole a la institución el termino de tres días para que remita dicha información, bajo prevenciones de orden legal, la interesada obtendrá el oficio y lo cursará a la institución correspondiente.- Se ordena la prohibición de salida del país del señor HUGO FERNANDO PALACIOS PACCHA, portador de cedula No. 1150501144, particular que se comunicara mediante oficio a las autoridades de Migración.- 7.- Conforme lo previsto en el Art. 169 inciso cuarto del Código Orgánico General de Procesos, en caso de tener relación de dependencia, deberá presentar los tres últimos roles de pago; 8.- Téngase en cuenta la cuantía de la acción fijada por el compareciente, así como el correo electrónico señalado para sus notificaciones y la facultad que le concede a sus abogado defensor.- Agréguese a los autos la documentación adjunta.- Llámese a intervenir al Abg. Juan Carlos Mateus Jumbo como Secretario de Unidad Judicial.- NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.- OTRA PROVIDENCIA.- Loja, miércoles 24 de julio del 2024, a las 16h44. VISTOS.- Dr. Víctor Santín Salazar Mgs., avoco conocimiento de la presente causa, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial de Familia Mujer Niñez y Adolescencia del cantón Loja, designado mediante Acción de Personal No. 2386-DP11-2019-FA, de fecha 30 de septiembre del 2019, suscrita por la Directora Provincial del Consejo de Loja y por el sorteo de ley, y reintegrado a mis funciones dentro del proceso de tratamiento médico por enfermedad (CATASTRÓFICA). En lo principal, en virtud del juramento rendido por la parte accionante de la presente demanda señora Johanna Sofía Herrera Sánchez, se dispone citar al demandado HUGO FERNANDO PALACIOS PACCHA, por la prensa conforme lo determina el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos., para el efecto por Secretaría confiérase el extracto pertinente, a fin de que se publique la citación en uno de los diarios de mayor circulación de la ciudad.- Notifíquese y Hágase saber. Particular que se pone en conocimiento para los fines de ley. Loja, 1 de agosto de 2024.
Abg. Juan Carlos Mateus Jumbo SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA DISTRITO JUDICIAL DE LOJA
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LUNES 02 DE SEPTIEMBRE DE 2024
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