Loja: 28 de noviembre, 2023

@ lojalahora lojalahora

Loja - Zamora

MARTES 28 DE NOVIEMBRE DE 2023

Marcha para exigir justicia por Josselyn Quezada

Encabezada por la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador (FEUE) filial Loja, la marcha ‘Por Josselyn, vivas las queremos’ llama a la ciudadanía a manifestarse en la plaza de San Sebastián a las 9:00. Este acto busca exigir justicia para Josselyn Quezada Sarango, estudiante de Comunicación de la Universidad Nacional de Loja, cuyo cuerpo fue hallado sin vida el 27 de noviembre en un inmueble en construcción.

3

CIUDAD

Tarifa de transporte urbano sin avances.

CIUDAD

Celica vivirá su aniversario con extensa 4 programación 4

POLÍTICA

El correísmo se va contra la Fiscal General

ECONOMÍA

Crear nuevos empleos requiere $1.000 millones 9 de inversión 11

SOCIEDAD

Cinco escenarios por la eliminación de la tabla de 12 drogas

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo.

Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

SALVATORE FOTI

ecuasalvo@yahoo.it

Estamos con Noboa

L

a vicepresidenta Verónica Abad ha sido una preocupación evidente para el mandatario desde el inicio de la segunda vuelta electoral, cuando la entonces candidata a la Vicepresidencia comenzó a expresarse de manera inoportuna y sin coordinación con la estrategia de Noboa.

Abad ha causado y sigue causando un gran daño a su compañero de fórmula. Es claro que ella tiene su propia agenda, contraviniendo incluso los intereses del partido oficialista ADN Ecuador.

No es aceptable que desde el primer día se haya esforzado por perjudicar la imagen del presidente de la República. Fue Noboa y su proyecto político los que llevaron a Abad a la vicepresidencia, no al revés.

Así que no solo la ley y la Constitución facultan al presidente para regular y asignar las funciones de su vicepresidenta, sino que también es esencial establecer límites a una persona que no puede trabajar en equipo y hace las cosas al revés. Un ejemplo es su reunión con VOX, el partido español que más hostilidad tiene hacia nuestros migrantes.

Abad se está revelando como un personaje que no solo no ha adoptado las posturas conciliadoras del presidente, sino que es anti y busca otros espacios para lanzarse como la Milei ecuatoriana en 2025. Esto es legítimo, pero debería hacerlo sin perjudicar al Gobierno actual y, peor aún, a los ecuatorianos que quieren que el presidente se enfoque en la seguridad ciudadana y la lucha sin cuartel contra las organizaciones criminales.

Por lo tanto, a Verónica Abad debemos pedirle de manera comedida y respetuosa que, si no puede ser parte de la solución, es mejor que renuncie o acepte los encargos que se le asignen.

En última instancia, debería estar dispuesta a enfrentarse a su destitución, ya que hay escenarios más que suficientes para ello.

Por ahora, estoy con Noboa y confío en él, ya que nunca antes se había visto que un vicepresidente dictara tan mal la agenda del país.

ANA CHANGUÍN VÉLEZ @achanguin

Asamblea con enfoque de género

E

n el contexto ecuatoriano, a pesar de contar con sistemas de cuotas y un mandato constitucional para la representación paritaria, persisten vulnerabilidades políticas, culturales y sociales que debilitan el sistema

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA MARTES 28/NOVIEMBRE/2023

PABLO GRANJA

EDITORIAL

granja.pablo@yahoo.com

Morir con dignidad

La tabla de consumo y ¿ T el verdadero enemigo

E

n medio de la actual ola de inseguridad y narcotráfico, resulta tentador para la clase política convertir a los adictos en chivos expiatorios.

Azuzar a la opinión pública contra los ecuatorianos que sufren adicciones es fácil. Muchos de ellos son pobres, sufren enfermedades mentales y están en la indefensión, sumamente expuestos al escrutinio público. Al ser tan presentes y visibles, se corre el riesgo de convertirlos injustamente en los principales protagonistas del ‘narco problema’ que vive el país.

Daniel Noboa eliminó la tabla de consumo de drogas, pero regresar a una cultura de intransigente persecución del consumo —aunque improbable en el corto plazo, por las reformas que esto requiere en el COIP y la Constitución— daría pie a una gran pantomima, una política nacional de autoengaño. Policías, fiscales y jueces se la pasarían encarcelando adictos,

democrático.

Tras obtener el derecho al voto, la participación de las mujeres en los espacios de representación legislativa experimentó un cambio significativo, y hoy en día, el 44% de la Asamblea Nacional del Ecuador está integrada por mujeres. Sin embargo, es crucial reconocer que las mujeres no accedieron a las instituciones al mismo tiempo que los hombres, lo que las ha obligado a desenvolverse en formatos que inicialmente no consideraron cuestiones de género para lograr la anhelada equidad.

dejando a merced de las bandas que controlan las cárceles todo ese contingente de nuevos reos.

Al final, solo quedará más crimen, adicciones más profundas y, sobre todo, el tráfico en las calles seguirá incólume.

No es la tabla de consumo de drogas lo que creó la “generación de niños adictos” de la que habla el presidente Daniel Noboa, sino la descontrolada oferta de drogas y la descomposición del tejido social. Sin embargo, luchar contra ello requiere, por un lado, batirse contra el narcotráfico interno que, a diferencia de los inofensivos adictos, sí cuenta con un músculo financiero, legal y armamentístico al que hay que enfrentar. Por el otro, trabajar en prevención de consumo y tratamiento de adictos requiere un esfuerzo comunitario y gubernamental de elevado costo. La sociedad y el Estado deben estar dispuestos a asumir la tarea.

Aunque se han aprobado leyes con enfoque de género en la Asamblea Nacional, no se ha establecido una agenda programática integral. Los asambleístas, hombres y mujeres podrían trabajar en una planificación que aborde de manera articulada las desigualdades que obstaculizan la participación plena de las mujeres en la política: integración de Comisiones, Grupos Parlamentarios, representaciones internacionales y, la priorización de trámites de ley son puntos relevantes.

Además, es necesario fortalecer los filtros metodológicos para evaluar el enfoque de género en las iniciativas legislativas.

Experiencias internacionales indican que la inclusión de un examen del gasto público y una mesa de igualdad que realice seguimiento a las comisiones especializadas potencian cualquier agenda de equidad.

Finalmente, aunque la Asamblea ya cuenta con lactarios, la falta de un sistema de cuidados, guardería y la ausencia de un protocolo contra cualquier forma de acoso labo-

iene el ser humano el derecho a disponer de su propia muerte? Muy pocas legislaciones en el mundo aprueban la muerte asistida o eutanasia para casos de enfermedades degenerativas e incurables. Etimológicamente, eutanasia proviene de los términos griegos “eu” (bien), y de “Thánatos” (muerte); o sea que significa “bien morir”, aplicado a pacientes sin esperanza de recuperación que conscientemente piden la asistencia de técnicas médicas que les conduzca a poner fin al sufrimiento de una existencia dramática y hasta degradante. Sin duda debe ser vista también desde los derechos humanos: si la tortura es un crimen execrable, ¿por qué prolongar artificialmente una vida de padecimientos no lo es?

En nuestro país el debate ha comenzado. Paola Roldán Espinosa, haciendo acopio de las pocas fuerzas que le quedan, ha planteado ante la Corte Constitucional su derecho a la eutanasia; admitiendo, con sus propias palabras, que “… yo sé que el mundo va hacia allá…. sé que esta Corte quizás no lo acepte, quizás la siguiente no lo acepte, pero eventualmente esto llegará porque es el derecho humano más básico que existe…

El peso emocional de estar siempre en las manos de alguien más, de ser cien por ciento dependiente de que alguien más sepa reaccionar de la manera adecuada, de que alguien más me pueda mover, me pueda quitar el dolor, me pueda rascar, limpiar la oreja, lavarme los dientes, o ayudarme en una emergencia, a eso no ayuda ningún cuidado paliativo ni ninguna medicina que ayude a sobrellevar eso…” .

Su voz vale más que todas las reflexiones y conclusiones doctas en derecho, religión o teología, porque es la voz de quien sufre en carne propia y habla por quienes no han hecho público su dolor y su reclamo. ¡Qué generosidad, qué heroísmo y qué grandeza en su lucha por el derecho que tienen los pacientes terminales a morir con dignidad!

ral, especialmente de connotación sexual, son omisiones que deben abordarse de inmediato.

En este nuevo período, la Asamblea Nacional del Ecuador tiene la oportunidad de enfrentar los desafíos pendientes y aportar a la participación plena y equitativa de las mujeres en la vida política. El compromiso con la igualdad de género no solo es una obligación internacional, sino también un indicador crucial de la salud democrática de una sociedad que debe buscar la plena inclusión y representación de todos sus ciudadanos.

03 CIUDAD

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Cuerpo sin vida pertenece a Josselyn Quezada CASO. Josselyn Quezada, estudiante de la UNL, fue hallada sin vida.

La Fiscalía confirmó que el cuerpo, localizado en el sector de Clodoveo, vía Loja – Catamayo, es de Josselyn Quezada. La joven aparentemente presentaba rastros de violencia y tortura.

Josselyn Quezada Sarango, estudiante de Comunicación de la Universidad Nacional de Loja (UNL), reportada como desaparecida desde el pasado 25 de noviembre, fue encontrada sin vida en la mañana del lunes 27 en un inmueble en construcción ubicado en el sector de Clodoveo, vía Loja – Catamayo.

El hallazgo fue realizado por José Velásquez, un trabajador de la construcción, quien notó la presencia de un cuerpo en su lugar de trabajo

y sospechó que podría tratarse de la joven desaparecida, cuya imagen se difundió en diversas plataformas sociales durante la búsqueda.

“La vi y enseguida comuniqué. Estaba un poco lastimada la cara, no pude notar mucho, pero estaba boca bajada, la cara tapada y como si la hubieran arrastrado. En la terraza han encontrado una mochila y unos zapatos. Estaba con la ropa de la fotografía que publicaron”, mencionó Velásquez.

Tras las labores de reconocimiento, la Fiscalía inició una investigación de oficio para esclarecer las circunstancias de la muerte de Quezada. En un comunicado oficial, la Fiscalía expresó: “Fiscalía ofició diligencias para determinar la causa de muerte de Josselyn Quezada –reportada como desaparecida el 25 de noviembre– cuyo cuerpo fue hallado esta mañana. Continúan las investigaciones para determinar posibles responsabilidades”.

La estudiante del segundo ciclo de Comunicación en la modalidad de estudios a distancia en línea, fue vista por última vez el sábado a las 18 horas. Se presume que su novio la acompañó hasta la universidad y luego la condujo a su lugar de trabajo en

Eduardo Punìn seguirá en funciones hasta que designen un sucesor Desde la posesión del presidente de la república, Daniel Noboa, el 23 de noviembre, la incertidumbre y los rumores sobre quién será el nuevo Gobernador de la provincia de Loja han mantenido a la opinión pública local en vilo. Diversos nombres circulan en la esfera política, generando especulaciones sobre quién ocupará esta importante posición.

En este contexto, figuran como posibles candidatos nombres como Jonathan Quezada, César Guerrero,

Nilo Córdova y Max Íñiguez.

Sin embargo, hasta el momento, no hay una confirmación oficial. “Se siguen analizando perfiles de nombres que han sonado en las últimas horas, pero nada está definido o cerrado; el presidente Noboa decidirá la mejor alternativa para ser su representante en la provincia de Loja”, indicó Jonathan Quezada, director provincial de ADN. Autoridad actual Eduardo Punín, actual gobernador, anunció que

puso su cargo a disposición del presidente el 23 de noviembre. A cinco días de este anuncio, aún no hay noticias sobre quién será la nueva autoridad. Punín destacó que no ha recibido notificación oficial y que el 27 de noviembre sostuvo una reunión vía telemática con la nueva ministra de Gobierno, Mónica Palencia, para discutir posibles directrices o nombres para la posición.

A pesar de las críticas y sugerencias de algunos sectores sobre su salida de la

el sector de Clodoveo, donde fue encontrada sin vida.

Agentes de la Dirección Nacional de Investigación de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Secuestro y Extorsión (DINASED) confirmaron signos de violencia y tortura en el cuerpo de la joven.

El Servicio de Protección Integral (SPI) dio a conocer que la pareja sentimental se encuentra con detención provisional para investigaciones. Según el relato de los familiares, en el proceso de necropsia se les manifestó que el presente caso está catalogado como muerte violenta, mientras siguen las investigaciones.

Marcha para exigir justicia La Federación de Estudiantes Gobernación apenas concluido el mandato de Guillermo Lasso, Punín enfatizó que abandonará el cargo si así se lo solicitan. Sin embargo, subrayó su responsabilidad con la provincia y su disposición a entregar toda la información relevante sobre su gestión hasta el momento. “No sería lógico y no tiene nada que ver una remuneración o un décimo, si me solicitan que abandone el cargo lo haré sin ningún problema.

Tengo una responsabilidad con la provincia y mi trabajo desarrollado durante cinco meses, no es conveniente dejarlo a la deriva. Cuando llegue el nuevo representante del presidente se en-

Universitarios del Ecuador (FEUE) filial Loja convocó a la marcha ‘Por Josselyn, vivas las queremos’ en la plaza de San Sebastián a las 9:00. “Nos movilizamos por Josselyn; y cada una de las mujeres que sufren violencia en todas sus formas. Rechazamos este tipo de actos que enlutan a la sociedad, y exigimos respuestas oportunas acerca de los responsables en este fatídico suceso”, dice el comunicado.

Centro En la UNL se encuentra el Centro de Atención Integral Violeta ‘Acción Feminista’, espacio que brinda atención a la población y a grupos vulnerables de todos los sectores sociales como mujeres y niñas que sean víctimas y sobrevivientes de violencia.

ESTADO. Gobernador de Loja seguirá trabajando hasta la designación de su sucesor.

tregará toda la información sobre lo realizado hasta el momento”.

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Municipio aún sin pronunciarse sobre el pasaje urbano La resolución judicial indica que el Municipio de Loja tendría hasta el 19 de enero de 2024 para emitir algún pronunciamiento sobre el tema.

PRESENTACIÓN. Autoridades realizaron la presentación de la agenda de actividades para celebrar un año más de cantonización de Celica.

Celica celebrará 145 años de cantonización Con la presentación oficial de una extensa agenda de actividades, Celica da inicio a sus festividades de cantonización que se extenderán del 30 de noviembre al 12 de diciembre. La alcaldía ha planificado eventos deportivos, cívicos, culturales, PROPUESTA. Esperan que el Alcalde de Loja ponga el tema en el cabildo para tratar la revisión de la tarifa del pasaje.

A medida que se acerca la fecha límite del 19 de enero de 2024, los transportistas urbanos de Loja siguen en vilo, esperando una revisión de la tarifa que ha sido postergada a lo largo de varias administraciones municipales. A pesar de una resolución judicial que insta a la acción, la actual autoridad municipal muestra pocos signos de abordar este asunto en el pleno del Cabildo.

Sin embargo, existe una falta de claridad sobre cuándo el Alcalde llevará este tema al pleno cantonal. La sentencia judicial establece que el director de la unidad y el alcalde deben abordar este tema antes del 19 de enero de 2024, fecha límite para que el Cabildo emita una resolución sobre un posible aumento en la tarifa de transporte urbano.

Cuenca destacó la importancia de brindar un espa-

cio para la participación de varios sectores ciudadanos, incluido el Consorcio de Transportistas Urbanos, para expresar sus puntos de vista sobre la tarifa. “Hemos recibido un oficio del presidente de todos los barrios de Loja donde expresan su preocupación sobre el tema, la decisión se la deberá realizar en base al contexto socioeconómico en el que vive la ciudad, acá no buscamos perjudicar ni al consorcio ni a los ciudadanos”.

Resaltó que ante la situación que tienen varios ciudadanos de tomar tres o cuatro veces las unidades para llegar a su destino, el estudio indicaría que se debería realizar una reestructuración de las rutas que permitiría una mejor distribución y reducciones en los costos de operaciones de las unidades. “Un estudio anterior también re-

comendaba al consorcio consolidar un área exclusiva de mantenimiento para la flota vehicular, cosa que no sucede cada socio arregla su unidad en el mecánico de confianza, si se cristalizaría este taller general se abarataría los costos y por ende la tarifa se reduciría”.

Recalcó que ante los criterios vertidos por otros concejales indicando que existiría un informe con vacíos y sin fundamentos técnicos sobre este tema. “La comisión solo ha hecho una devolución del trámite, destinado en su momento por la autoridad cantonal con los estudios pertinentes para el tratamiento de este particular, dos veces hemos enviado oficios indicando que el tema debe ingresar al cabildo para el primer debate, nuestro trabajo ha sido velar porque se cumpla el debido proceso”.

artísticos, gastronómicos y navideños para celebrar este aniversario.

Mario Mancino, prefecto de Loja, destacó la importancia de participar en la sesión solemne, donde se firmarán compromisos que contribuirán al desarrollo del cantón.

PROGRAMACIÓN Actividades Julio Bustamante, alcalde de Celica, resaltó el trabajo conjunto con el Gobierno Provincial para garantizar la óptima condición de la vialidad, permitiendo que los visitantes disfruten de los 13 días de programación.

Jueves 30 de noviembre de 2023 08:00 Minga de la Celicanidad y Em°banderamiento de la Ciudad 18:00 Continuación del campeonato °Interbarrial masculino y femenino 2023 Viernes 01 de diciembre de 2023 Misa de acción de gracias ° 10:00 18:00 Continuación del campeonato °Interbarrial 20:00 Noche de luces °Sábado 02 de diciembre de 2023 21:00 Coronación de la Reina del Cantón °Celica 2023 – 2024, Paula Victoria - Animación: Jasú Montero. Artistas invitados: Grupo Mara (Loja), Nice Roan (Guayaquil) y Luis Mateus (Colombia) Domingo 03 de diciembre de 2023 Feria Gastronómica ° 09:00 18:00 Campeonato Interbarrial 2023 °Lunes 04 de diciembre de 2023 Encuentro de dibujo y pintura ° 09:00 18:00 Campeonato Interbarrial 2023 °Martes 05 de diciembre de 2023 Encuentro de oratoria ° 09:00 14:00 Primer Encuentro de Personas con °Discapacidad Miércoles 06 de diciembre de 2023 Cuadrangular de básquet canto°nal14:00 – Categoría senior: Puyango, Pindal, Macará y Celica.

20:00 Encendido de luces de navidad – °Parque Central

Jueves 07 de diciembre de 2023 Circuito atlético familiar ° 09:00 Juegos tradicionales ° 14:00 21:00 Noche sociocultural °Viernes 08 de diciembre de 2023 Final de Ecuavoley Copa Don Rigo ° 14:00 19:00 Misa en honor a la Virgen °Inmaculada 21:00 Noche Sociocultural °Sábado 09 de diciembre de 2023 09:00 Encuentro básquet categoría °infantil masculino y femenino 10:00 Final Campeonato Interclubes °Celica 2023 Inauguración edificio Mancomuni°dad10:30 Bosque Seco 21:00 Noche sociocultural °Domingo 10 de diciembre de 2023 08:00 Feria de emprendimiento y °ciencia 09:00 Inauguración Copa Celica II °Edición 21:00 Noche sociocultural °Lunes 11 de diciembre de 2023 Cuadrangular de indoor municipal °sub10:00 40, GADS, Puyango, Pindal, Zapotillo y Celica Ecuavoley profesional ° 14:00 20:00 Serenata a Celica: Orquesta °Sinfónica y Yo me llamo Camilo Sesto.

Martes 12 de diciembre de 2023 Salvas y dianas ° 05:00 Colocación de ofrendas ° 08:00 Desfile cívico, estudiantil y militar ° 09:00 Sesión Solemne ° 12:00 Almuerzo de autoridades ° 13:30 Encuentro de Fútbol Libertad FC °vs14:00 Celica ° 21:00 Baile Barrio Central

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Clientes de la EERSSA aportan al desarrollo del sur LOJA MARTES 28/NOVIEMBRE/2023 I

El convenio con EcuaCorriente S.A. (ECSA) y TGPROMETAL tiene como objetivo mejorar la eficiencia energética y abordar las crecientes demandas de los clientes de la EERSSA.

La Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A., (EERSSA), EcuaCorriente S.A. (ECSA) y TGPROMETAL suscribieron, este lunes 27 de noviembre, un acuerdo y un contrato para brindar el servicio de energía eléctrica en las instalaciones de ECUACORRIENTE S.A., ubicado en la provincia de Zamora Chinchipe.

La colaboración entre las tres empresas tiene como objetivo principal la implementación de un nuevo servicio de energía, destinado a optimizar la eficiencia energética y satisfacer las crecientes demandas de los clientes de la EERSSA. La firma de este acuerdo se realizó en las instalaciones de presidencia ejecuti-

va de la EERSSA, donde las autoridades de EERSSA, ECSA, y TGPROMETAL, resaltaron su compromiso para aportar al desarrollo sostenible e innovador de la región sur del Ecuador.

Rudy Valdivieso, presidente ejecutivo de la EERSSA, indicó algunos de los aspectos destacados del acuerdo tripartito en la dotación del servicio de energía a este nuevo usuario: ° Se debe cumplir con la continuidad, confiabilidad y eficiencia, calidad del producto (servicio de energía),

¿Cómo acceder a una brigada móvil?

Para acceder al servicio de

Brigadas Móviles, el representante de la institución, organización o persona natural que necesite de los servicios de Registro Civil, enviará una solicitud dirigida a la autoridad competente, especificando la siguiente información: ° Nombres y apellidos completos del solicitante ° Nombre de él o los beneficiarios ° Croquis del lugar donde desean se ejecute la brigada ° Números de contacto ° Servicio requerido (inscripción de nacimiento o cedulación) Dicha solicitud, será entregada de manera presencial en el área de recepción de documentos en cada Coordinación Zonal del Registro Civil o a través del correo electrónico servicios@registrocivil. gob.ec La tarifa de cedulación se mantiene en las brigadas móviles: $5, si se obtiene el documento de identidad por primera vez; y, $16 si es renovación.

calidad de servicio técnico, uso de la infraestructura eléctrica, pérdidas de potencia, mantenimientos, desconexiones programadas, factor de potencia, seguros de los equipos e instalaciones, entre otros, del servicio eléctrico.

Por su parte, Chen Yuan Ching, representante de la ECSA, destacó el compromiso de la empresa durante la emergencia nacional en el sector eléctrico, “utilizamos

nuestros propios generadores con el fin de aliviar esa carga energética que beneficia a las provincias del área de servicio de la EERSSA”.

Además, se firmó el contrato de suministro de energía con lo cual se evidencia que el trabajo vinculado entre empresas públicas y privadas permite gestionar y aprovechar los recursos de forma óptima en beneficio de todos los ecuatorianos.

ASOCIACION DE EMPLEADOS DE LA JEFATURA PROVINCIAL DE SALUD DE LOJA

Brigadas móviles entregaron 2.615 cédulas en la zona 7 De enero a noviembre del presente año, 2.615 personas obtuvieron su cédula, en las 201 brigadas móviles desarrolladas en la Zona 7: 106 en Loja, 90 en El Oro y 5 en Zamora Chinchipe.

Este servicio está dirigido a los usuarios que por su condición de vulnerabilidad no pueden acercarse a nuestras agencias. Las brigadas recorrieron comunidades, parroquias y ciudades garantizando la identidad de la ciudadanía.

El Registro Civil del Ecuador, destaca la importancia de realizar brigadas de cedulación, movilizando a funcionarios y equipos tecnológicos para atender la demanda. El compromiso de la institución es brindar mediante las brigadas móviles el servicio de cedulación de forma oportuna a los usuarios que pertenecen a los grupos de atención prioritaria y que no pueden acercarse a las agencias.

FIRMA. La firma tuvo lugar en las oficinas de la presidencia ejecutiva de la EERSSA.

SECRETARIA: TELEFAX: 570584

CONVOCATORIA EL DIRECTORIO DE LA ASOCIACION DE EMPLEADOS DE LA JEFATURA PROVINCIAL DE SALUD DE LOJA, CONVOCA A LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE SOCIOS, MISMA QUE TENDRA LUGAR EL DIA MIERCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2023, A PARTIR DE LAS 15H00 EN EL SALON AUDITORIO “MATILDE HIDALGO DE PROCEL” DE LA COORDINACION ZONAL 7 – SALUD, SE CUENTA CON EL PERMISO RESPECTIVO POR PARTE DE LA SEÑORA COORDINADORA ZONAL EL ORDEN DEL DIA A TRATARSE ES: 1.

SALUDO DE BIENVENIDA A LOS SOCIOS POR PARTE DEL PRESIDENTE SUBROGANTE 2.

CONSTATACION DEL QUORUM E INSTALACION DE LA ASAMBLEA 3.

INFORME DE ACTIVIDADES POR PARTE DEL ING. RAMIRO PATRICIO ROJAS, PRESIDENTE SUBROGANTE DE AEJPSL PERIODO ENERO – DICIEMBRE DEL 2023 4.

INFORME ECONOMICO POR PARTE DE LA LIC. CECILIA CORONEL TESORERA DE AETSL, PERIODO DICIEMBRE DE 2022 A NOVIEMBRE 2023 5.

INFORME DEL TRIBUNAL ELECTORAL RESPECTO DE LAS ELECCIONES 6.

ASUNTOS VARIOS (1. ELECCION DE LA NUEVA DIRECTIVA, 2. POSESION DE LA NUEVA DIRECTIVA) 7.

ENTREGA DEL AGASAJO NAVIDEÑO Loja, 28 de noviembre de 2023

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Libertad F.C se mantendrá en serie de privilegio Por Franklin Maldonado

El equipo lojano sumó 25 puntos en todo el año de competencia (a falta de una fecha), el gol diferencia, ha sido el factor clave para permanecer en la serie A del fútbol ecuatoriano.

Por la jornada 14 de la segunda fase del Campeonato ecuatoriano de fútbol, el ‘rodillo rojo’ recibió la visita del equipo ‘naranja’, los dos equipos con diferentes objetivos, los ambateños por tratar de ingresar a copa Sudamericana y los sureños, por mantener la categoría.

Las mejores oportunidades las tuvo el equipo local, pero, el portero argentino Juan Bolado, el defensa Joao Quiñones, los volantes, Felipe Ávila, Pedro Larrea, el delantero Daniel Poroso entre otros, fueron pieza

clave en el esquema técnico-táctico del adiestrador lojano Geovanny Cumbicus para mantener el arco en cero.

Hasta que, al minuto 80, en un tiro de esquina y en un descuido de la zaga defensiva de Libertad F.C aparecía, D.Quintero para desviar el balón, y con una sencilla y sutil definición S. Tapiero decretara el primer tanto del encuentro. Este resultado, permitía que Guayaquil City y Gualaceo sigan con opciones de pelear la categoría.

Cuando todo parecía sen-

ENCUENTRO. En la jornada 14 de la segunda fase del Campeonato ecuatoriano de fútbol, el equipo ‘rodillo rojo’ se enfrentó al equipo ‘naranja’. Foto API

tenciado, apareció la pareja ofensiva, Renny Simisterra y Daniel Poroso, quienes crearon una jugada dentro del área ambateña, en donde, Poroso por su velocidad y picardía, se adjuntaba un penal. El mismo jugador, desde los 12 pasos y con un pelotazo cruzado, ponía el empate y la estadía del equipo lojano en la serie A. Con este empate históri-

co, Libertad F.C mantiene la categoría de privilegio para el sur del país, teniendo en cuenta que Guayaquil City y Gualaceo tienen 22 puntos, a 3 del equipo naranja y a falta de una fecha. La ventaja para los lojanos, está en el gol diferencia, menos 14, en comparación a Guayaquil City 23 y Gualaceo -29.

Para que el equipo ciudadano mantenga la catego-

ría debe concretar 9 goles a Gualaceo y que no gane Libertad F.C que recibe a Cumbayá por la última fecha del certamen.

En la primera fase del campeonato, los ‘libertarios’ sumaron 13 puntos menos 6 de gol diferencia, en esta segunda fase y a falta de jugarse una fecha (Cumbayá) acumulan 12 puntos menos 8 de gol diferencia.

Productores ganaderos se graduaron en fortalecimiento pecuario Setenta pequeños ganaderos de los cantones Calvas, Gonzanamá y Saraguro, en la provincia de Loja, recibieron la certificación de haberse graduado en la Escuela de Fortalecimiento Productivo Pecuario, una iniciativa del Proyecto Nacional de Reconversión y Sostenibilidad Ganadera, implementado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).

La directora Distrital del MAG en Loja, Tattiana Correa, enfatizó la importancia de este proyecto para impulsar prácticas sostenibles y

tecnologías innovadoras en la mejora de la producción ganadera regional. “Estamos comprometidos en apoyar a nuestros productores locales para mejorar su calidad de vida y aumentar la competitividad en el mercado”, afirmó Correa.

Los participantes, provenientes de varias asociaciones e independientes, participaron de un programa de formación con una malla de formación de seis meses.

Durante este período, adquirieron conocimientos en sistemas silvopastoriles, podas

y raleos en la silvicultura, manejo de pasturas, FeedLot (ganadería semi intensiva), nutrición animal, mejoramiento genético, sanidad animal y responsabilidad ambiental, a través de capacitaciones teórico-prácticas.

Proyectos como este demuestran cómo el trabajo en equipo puede impulsar significativamente el bienestar de nuestros productores y sus familias, dijo Luis Balcazar, responsable de la Unidad de Desarrollo Productivo del MAG. Antonio Espinoza, uno de

los beneficiarios del cantón Saraguro, expresó su gratitud por la oportunidad de ser parte del proyecto. “Estamos emocionados y comprometidos a trabajar duro para mejorar nuestra producción y contribuir al desarrollo sostenible de la región”, dijo Espinoza.

Este trabajo es un claro ejemplo de cómo la colaboración y la educación pueden jugar un papel crucial en el avance de la producción sostenible y en la mejora de la vida de los pequeños productores ganaderos.

INICIATIVA. 70 pequeños ganaderos de Calvas, Gonzanamá y Saraguro, Loja, recibieron certificación de graduación en fortalecimiento productivo pecuario.

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Tele-radio maratón para ayudar personas de escasos recursos

El CASMUL lidera una iniciativa solidaria en la época navideña con el objetivo de recolectar fondos, alimentos, ropa y juguetes para beneficiar a personas en situación de vulnerabilidad en el cantón Loja.

La Tele-Radio Maratón ‘Loja es Solidaridad’ se llevará a cabo el 1 de diciembre desde las 10:00 a.m. hasta las 17:00 p.m. en el vestíbulo del Municipio de Loja, bajo la dirección del Centro de Apoyo Social Municipal de Loja (CASMUL). El propósito de este evento solidario es recolectar fundas de caramelos, víveres, ropa en buen estado y juguetes para donar a personas de escasos recursos económicos, especialmente aquellas que forman parte de los 29 proyectos y unidades atendidas por la institución, beneficiando directamente a alrededor de 2000 personas.

Diana Soto, directora, al explicar la importancia de la iniciativa, destacó que CASMUL opera durante todo el año, brindando asistencia a grupos de atención prioritaria mediante terapias con psicólogos, capacitaciones de formación humana y gestiones para ayudar a personas en situaciones difíciles, como los afectados por recientes incendios.

El alcalde de Loja, Franco

AYUDA. El objetivo es recolectar fundas de caramelos, víveres, ropa en buen estado y juguetes para donar a personas de escasos recursos económicos.

Quezada, respalda el evento, ante la importancia de trabajar en beneficio de la comunidad. La Tele-Radio Maratón cuenta con la participación de artistas locales, personal del municipio y usuarios de los centros de

acogida del CASMUL. Se plantea como un proyecto piloto con la esperanza de convertirse en una tradición anual para la ciudad.

Soto aseguró que todo lo recolectado se destinará directamente a las fami-

lias y niños más necesitados, y se establecerá una cuenta para donaciones en efectivo. Empresas, establecimientos educativos y personas naturales se han sumado al proyecto, demostrando la solidaridad

Se desarrolló tercer Festival del Poncho y la Alforja

CULTURA. El Festival del Poncho y la Alforja es una actividad que busca rescatar las tradiciones de Chuquiribamba.

El 26 de noviembre en la parroquia Chuquiribamba, se desarrolló una edición más del Festival del Poncho y la Alforja, evento que busca potenciar el turismo, dinamizar la economía y rescatar las tradiciones y costumbres de Chuquiribamba.

Romel Aguinsaca, presidente del GAD Parroquial, destacó el apoyo de los habitantes y personalidades nacidas en Chuquiribamba que residen en distintas partes del país. “El tener este respaldo es fundamental para el desarrollo y crecimiento de nuestro pueblo”, resaltó.

Añadió que esta iniciativa es el complemento de la actividad artística, musical y cultural desarrollada por motivo del Festival Internacional de Artes Vivas, como el recibimiento a los priostes de Cuenca.

Bolívar Loarte, idealizador de la actividad, manifestó que las categorías participantes y que recibieron premio en esta edición son la alforja más pequeña, más larga, poncho más antiguo y vestimenta autóctona.

“Esta fue una oportunidad propicia para que los habitantes de Chuquiribamba,

presente en la comunidad.

La Tele-Radio Maratón representa una oportunidad para que la ciudadanía lojana demuestre su apoyo a aquellos que enfrentan situaciones difíciles en estas fechas. muestren a los visitantes el orgullo de sus tradiciones, a través de los ponchos, alforjas y sombreros autóctonos de nuestra tierra”.

Enfatizò que es gratificante observar como el proyecto sigue creciendo gracias al apoyo de diversos grupos de amigos, artistas y el apoyo que ha brindado el GAD de Chuquiribamba. “Con estas actividades damos vida y movemos nuestra economía, porque también participan emprendedores con otros giros de negocio, el siguiente año lo seguiremos desarrollando de mejor manera para que esta actividad siga perdurando por muchos años más”.

EMPRENDER 08 I LOJA MARTES 28/NOVIEMBRE/2023

PRODUCTO. Identificar las especies en su territorio, le ha permitido a Ulvio ofrecer mieles únicas y auténticas.

Apicultor creó ‘Museo Vivo de Abejas Nativas en Puyango Este proyecto innovador, iniciado en 2015 en la parroquia El Arenal, no solo exhibe la diversidad de estas especies, sino que también promueve la conservación y el conocimiento sobre ellas.

En la pintoresca parroquia El Arenal, ubicada a 1 km del centro poblado de Puyango, Ulvio Aguilar Sanmartín ha dedicado gran parte de su vida al amor por las abejas.

Este apicultor, con 43 años de experiencia en el manejo de estos insectos, ha convertido su pasión en un proyecto innovador, el ‘Museo Vivo de Abejas Nativas’.

El museo, creado en 2015, es más que una exhibición estática; es un emprendimiento dinámico que busca conservar y promover el conocimiento sobre las abejas nativas. “Mi amor por estos insectos se remonta en generaciones, trascendiendo desde mis abuelos, mi padre y ahora soy yo quien se encarga de esto, pues he dedicado toda una vida en trabajar con abejas”, expresó Aguilar.

Este apasionado apicultor no solo recolecta especies de abejas en la zona, sino que también se involucra activamente en proyectos de con-

ESPACIO. El museo busca conservar y promover el conocimiento sobre las abejas nativas.

PROPIETARIO. Ulvio Aguilar Sanmartín ha dedicado gran parte de su vida al amor por las abejas.

servación, siendo parte del proyecto de Conservación de Bosques Vivos y del Museo Vivo de Abejas Nativas.

Entre sus metas, destaca la conservación de especies y el manejo técnico de las

abejas para evitar la pérdida masiva durante las cosechas. Su enfoque incluye la reproducción de las abejas y la protección de los bosques, buscando evitar la tala de árboles en el sector.

En cuanto a la variedad de mieles producidas por sus abejas, el apicultor comparte que su conocimiento proviene de la clasificación de las abejas en la región. Identificar y determinar las especies

presentes en su territorio le ha permitido ofrecer mieles únicas y auténticas.

Para aquellos interesados en visitar el Museo Vivo de Abejas Nativas, se sugiere contactar con anticipación al 0979117930, o visitar su página de Facebook (Abejas Nativas Meliponas). Dado que él mismo gestiona el museo y las ventas de miel, la coordinación previa es esencial. También enfatiza la opción de adquirir la miel a través de envíos a domicilio, proporcionando a los interesados una forma conveniente de obtener este producto natural y de calidad.

09 POLÍTICA LOJA MARTES 28/NOVIEMBRE/2023 I

LA El correísmo plantea un juicio EN WEB político a la fiscal Diana Salazar

lahora.com.ec

PAÍS

“Este nuevo ataque a la máxima autoridad se da luego de que en varias ocasiones han intentado posicionar discursos emitidos por sentenciados, sus familiares o partidarios”, señaló la Fiscalía General del Estado.

Por un supuesto “extenso y amplio incumplimiento de funciones”, Gisella Garzón, asambleísta de la bancada correísta de la Revolución Ciudadana (RC), presentó este 27 de noviembre de 2023 una solicitud a Henry Kronfle, presidente de la Asamblea, para que se inicie el trámite de enjuiciamiento político en contra de Diana Salazar, titular de la Fiscalía General del Estado (FGE).

Garzón inició la gestión con el respaldo de 51 de las 37 firmas que se requieren, según la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL).

La legisladora, como proponente de la solicitud de juicio, mencionó la inseguridad que se vive en el país como una de las causales para la interpelación, y el “abandono” a los fiscales para que puedan ejercer su cargo.

“Todos los funcionarios debemos estar acorde a lo que se requiere y la Fiscalía no solo que es la gran ausente, sino que además no solo que no ha precautelado la seguridad de sus propios funcionarios, sino que en casos en los que ha tenido que ver el narcotráfico no ha tomado decisiones, ni correctivos”, señaló Garzón de RC. A su criterio, el “escandaloso” caso de presunta corrupción conocido como ‘León de Troya’, así como los casos ‘Danubio’, ‘Inna Papers’, y una serie de investigaciones adicionales no tuvieron en la Fiscalía el seguimiento que correspondía Garzón descartó que la decisión de interpelar a la fiscal tenga que ver con una “cacería de brujas”.

Ningún funcionario que está sujeto al control político puede sentir que está bajo la perspectiva de persecución, por ello, aseguró que Salazar debe estar segura que se respetará el debido proceso.

AUTORIDAD. Diana Salazar asumió funciones en abril de 2019 para un período de seis años.

El siguiente paso que contempla la bancada correísta es iniciar los pedidos de información. En ese sentido, Garzón subrayó que también se debe tomar en cuenta que se han planteado otros juicios políticos a los exministros de Guillermo Lasso; Juan Zapata (del Interior), y Fernando Santos (Energía).

‘Se busca impunidad’ La Fiscalía reaccionó al anuncio del correísmo, y consideró que el proceso carece de los fundamentos requeridos para aplicar la figura de fiscalización, y que se lo plantea como un acto que busca la impunidad relacionada con casos que han sido sentenciados o que se están resolviendo en el ámbito penal.

“Este nuevo ataque a la máxima autoridad se da luego de que en varias ocasiones han intentado posicionar discursos emitidos por sentenciados, sus familiares o partidarios con el claro fin de ocultar las pruebas valoradas en los tribunales”, señaló la Fiscalía en un comunicado.

No obstante, señaló la Fiscalía, todos estos intentos

han sido oportunamente rebatidos, desmentidos y desestimados sobre la base de “pruebas contundentes”.

Desde la institución se agregó que, en el eventual

desarrollo de un juicio político, la Fiscalía sabrá mostrar las pruebas para su defensa.

Diana Salazar fue designada Fiscal en abril de 2019 por el Consejo de Participación Ciudadana Transitorio (Cpccs-T) para un periodo de seis años (hasta abril de 2025).

Al concluir su periodo, la fiscal no podrá reelegirse y “sin importar las decisiones que se tomen en otras funciones del Estado, las sentencias judiciales solo pueden ser analizadas en el campo penal”, subrayó la Fiscalía en el comunicado.

La Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) señala que la solicitud de juicio político debe estar debidamente fundamentada. Además, deberá contener la formulación de los cargos y el anuncio de la prueba. (SC)

Los votos en juego La solicitud de enjuiciamiento no forma parte de las °coincidencias por la gobernabilidad en la Asamblea Nacional.

Este fue el punto de vista que esgrimió el Partido Social Cristiano (PSC) al conocer el pedido de Garzón.

“Ratificamos que el PSC y sus aliados (18 curules) no apoyarán esta solicitud”, escribió el socialcristiano, Vicente Taiano, en sus redes sociales.

El correísmo ocupa 51 escaños en el Parlamento. Para que un funcionario sea censurado y destituido se requieren 70 votos, según la LOFL. La alianza Avanza-Suma, que reúne a ocho legisladores declaró, a través de Lucía Pozo, que la posición ha sido que “jamás” se podía poner sobre la mesa como parte de una negociación el juicio político a una autoridad sujeta a fiscalización. Pero señaló que nadie puede limitar la capacidad de los legisladores de presentar el juicio que deberá estar sujeto a una votación con las pruebas pertinentes.

El movimiento Gente Buena, una facción de Construye, se sumó a las críticas de estos últimos que consideraron que el juicio a la Fiscal es el punto central de la agenda correísta. “Esto ya lo advertimos desde el primer día; la bancada de Construye se opondrá a ésta y todas las estrategias pro impunidad”.

María Teresa Pasquel (Gente Buena), aseguró que respaldarán la labor de Diana Salazar. Cuestionó que el correísmo está intentando desviar la atención; están enfocados en temas que no son prioridad para el país, como resolver el tema de inseguridad o la generación de empleo.

Ecknner Recalde (ADN), segundo vicepresidente de la Asamblea, aseguró que la bancada oficialista no apoyará la interpelación a la fiscal.

Noboa dice que Ecuador está en su peor momento SEGURIDAD

Ministro de la Defensa fue presentado al Alto Mando militar GOBIERNO

Juan Carlos Vega Malo fue oficializado como ministro de Economía POLÍTICA

Asamblea retomará juicio político contra Lasso BOLSILLO

Se alerta sobre incremento en el precio de la carne de pollo y los huevos DEPORTES

Liga de Quito es optimista con renovar al goleador Paolo Guerrero

POLÍTICA 10 I LOJA MARTES 28/NOVIEMBRE/2023

Lideresas cuestionan violencia política contra la vicepresidenta

Para diferentes dirigentes femeninas del país, las diferencias registradas dentro del binomio presidencial deben solucionarse mediante un mecanismo de diálogo y no de alejamiento que trate de invisibilizar el rol de la vicepresidenta.

En menos de una semana desde que llegó a Carondelet, el presidente de la República, Daniel Noboa, enfrenta su primera crisis política en el cargo. Tras la asignación de las funciones a la vicepresidenta, Verónica Abad, el mandatario confirmó el evidente alejamiento con su binomio.

Noboa desconoció además su promesa de dar a Abad la responsabilidad de llevar adelante la política del Gobierno para los migrantes.

El 24 de noviembre de 2023, Noboa envió al extranjero a la vicepresidenta, al darle como única función ser la “colaboradora para la paz” entre Israel y Palestina, una misión que sí bien ha recibido el beneplácito de algunas naciones, para distintas dirigentes femeninas, es un paso en la dirección contraria que pregona el mandatario, de unidad y fin del revanchismo.

El artículo 10 de la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, es clara al detallar las causas y acciones por las que una mujer puede ser objeto de violencia política.

“Violencia política: Es aquella violencia cometida por una persona o grupo de personas, directa o indirectamente, en contra de las mujeres que sean candidatas, militantes, electas, designadas o que ejerzan cargos públicos, defensoras de derechos humanos, feministas, lideresas políticas o sociales, o en contra de su familia. Esta violencia se orienta a acortar, suspender, impedir o restringir su accionar o el ejercicio de su cargo, o para inducirla u obligarla a que efectúe en contra de su voluntad una acción o incurra en una omisión, en el cumplimiento de sus funciones, incluida la falta de acceso a bienes públicos u otros recursos para

PRONUNCIAMIENTO. La vicepresidenta Verónica Abad ofrecerá una rueda de prensa este 28 de noviembre de 2023 para detallar su posición. Foto: @veroniabad

el adecuado cumplimiento de sus funciones”, puntualiza el artículo.

Ante esta realidad, LA HORA consultó con distintas lideresas políticas y de la Sociedad Civil, la excandidata a la Vicepresidencia, Linda Romero; la excandidata a la Alcaldía de Quito, Jessica Jaramillo; y la directora ejecutiva de la Corporación Participación Ciudadana, Ruth Hidalgo, quienes manifestaron sus impresiones sobre la situación que hoy se registra en Ecuador.

‘Debe denunciar’ Para la excandidata a la Alcaldía de Quito, Jessica Jaramillo, quien además sentó un precedente al denunciar ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) los hechos de violencia política en su contra, siendo este el primer de este tipo condenado por el organismo de justicia, indicó que aunque hay indicios de acciones en contra de la vicepresidenta Abad, solo podrá iniciarse un proceso con la denuncia de

la víctima.

Jaramillo indicó que aunque no coincide con la línea de pensamiento y accionar de Abad es claro que la situación ha generado una crisis dentro del Gobierno. “El mensaje para el país entero es que se ha generado una crisis por esta falta de claridad”.

Para Jaramillo, aunque la vicepresidenta ha negado en algunas de sus declaraciones previas al proceso electoral adelantado que no hay violencia de género

en la política, puede hacer uso de los mecanismos legales que existen en defensa de los derechos de la mujer.

“Desde mi posición como feminista y defensora de derechos humanos, cualquier persona, incluso aquella persona que no es feminista, tiene derecho a accionar las herramientas que hemos conseguido las mujeres”, dijo.

Para la comunicadora será importante conocer cómo asume la vicepresidenta la

Revisar el código electoral La directora de la Corporación Participación Ciudadana, Ruth °Hidalgo, indicó que la organización se encuentra a la espera de

las declaraciones que brindará la vicepresidenta de la República, Verónica Abad, este 28 de noviembre de 2023.

Hidalgo indicó que, aunque el presidente se encuentra dentro de la ley al momento de designar las funciones de la vicepresidenta Abad, “lo que molesta son las formas”.

Indicó que esta situación es consecuencia del Código de la Democracia y las fórmulas para escoger al binomio presidencial que a su juicio es “demasiado vago. El Binomio debería pensar y estar de acuerdo en el mismo plan de trabajo”.

Acotó que el Código de la Democracia ha permitido históricamente que los binomios presidenciales sean conformados con personas que no tienen visiones alineadas, “que no permite que se pongan de acuerdo”.

actual situación. “Hay que conocer efectivamente si ella lo asume o no como un hecho de violencia política.

Y más allá de eso, incluso, si es que esto llega al Tribunal Contencioso Electoral”.

‘Un tema de derechos’ La excandidata a la Vicepresidencia y dirigente de la Fundación Mujeres Reales, Linda Romero, la vicepresidenta, Verónica Abad, merece el mismo respeto que el presidente, Daniel Noboa, pues ganaron en la misma fórmula presidencial “Los derechos no pueden ser tergiversados de ninguna manera. Si bien no podemos hablar desde la parte legal, porque no se ha ejecutado la pertinente denuncia. Lo hemos podido ver a través de las redes sociales, es que ella (Abad) siente miedo, son sus palabras, sus expresiones”, argumentó.

Para la lideresa y excandidata, desde el activismo y desde el trabajo para el empoderamiento femenino, no se puede permitir que estas “circunstancias se vean normalizadas. Ella es una mandataria, al igual que Daniel Noboa, con los mismos derechos bajo una elección popular”.

Destacó que una de las funciones del o la vicepresidenta, es suplir al primer mandatario nacional cuando este se encuentre fuera del país o ausente. “Me pregunto, ¿Qué va a pasar con el presidente Noboa, cuando tenga que irse de viaje a hacer las gestiones que tiene que hacer con la comunidad internacional?, ¿Quién lo va a reemplazar sí Verónica Abad está en Tel Aviv?”.

Romero destacó que las diferencias internas del binomio presidencial, que ya se observaban desde la campaña ya han salido a relucir y es necesario que exista un mecanismo de diálogo entre ambas figuras.

“Esto no es un tema partidista, es un tema de derechos, de integridad y el Estado también tiene que garantizar Seguridad. Se tiene que respetar la autonomía que ella tiene como segunda mandataria. Aunque creo que ha estado mal.

Más allá de que no estemos de acuerdo, no es mostrar rebeldía es buscar el diálogo”, recomendó. (ILS)

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ECONOMÍA LOJA MARTES 28/NOVIEMBRE/2023 I

Para generar 45.000 nuevos empleos se necesitan $1.000 millones Uno de los principales problemas del país es la falta de empleo, de la mano del bajo crecimiento económico. ¿Qué puede hacer el Gobierno?

cio Pozo, ha explicado que los $4.000 millones desembolsados en el último trimestre de 2020 por el FMI permitieron que la caída de la economía fuera menor, y pasara de un pronóstico inicial de -11% al -7,8%.

Así, una inyección de liquidez a corto plazo tiene efectos positivos, pero el problema actual del país es que ese tipo de ayuda excepcional solo se dio en el marco de la pandemia.

Esto se complementaría con reformas que podrían generar consensos en la mayoría socialcristiana, correista y ADN (movimiento de Noboa): .- Flexibilizar las reglas fiscales para tener más espacio de endeudamiento. .- Atracción de inversión extranjera a través de mejorar la normativa alrededor de zonas francas. .- Mejoras en ciertos incentivos para la inversión privada. El Gobierno apunta a enfocarse en sectores como el turismo. .- Acelerar los procesos de delegación o concesión de competencias, incluso para la provisión de ciertos servicios públicos.

Actualmente, la inversión privada representa el 20% del Producto Interno Bruto (PIB) del Ecuador; pero para que se acelere el crecimiento, que en 2023 cerrará entre el 1% y 1,5% y en 2024 será del 0,8% (según proyecciones del Banco Central), se necesitaría que llegue al menos al 25%.

El actual Gobierno debería poner a debate las opciones que está considerando como los posibles motores de la economía para sus 16 meses de mandato.

Además, también debería tomar en cuenta que no se puede descuidar el equilibrio fiscal, es decir disparar aún más el déficit estatal (más gastos que ingresos), porque a mediano plazo podría provocar una mayor crisis económica y destrucción de empleo.

En otras palabras, como explicó Simón Cueva, exministro de Economía, se tendría que encontrar un equilibrio entre inyectar más liquidez en el corto plazo y mantener las cifras fiscales bajo control. (JS)

1 2 3 4 PRODUCTIVIDAD. La generación de empleo y la inversión van de la mano.

Empresarios de todos los sectores de la economía, como Diego Vivero, representante de la Agremiación de Restaurantes de Pichincha, consideran que uno de los mayores fracasos del anterior Gobierno de Guillermo Lasso fue la incapacidad para concretar una reforma laboral que pudo flexibilizar y facilitar la creación de nuevos empleos.

Por eso, ante el comienzo del Go´´bierno de Daniel Noboa, la pregunta es si con el apoyo de una mayoría legislativa (socialcristianos, correistas y ADN), se podrá aprobar esa reforma a través de una ley de urgencia económica.

Uno de los mayores escollos estaría en el hecho de que la Revolución Ciudadana (RC) ha estado constantemente en contra de cualquier tipo de flexibilización laboral.

También está el hecho de que la primera acción de la nueva ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, fue echar abajo los cambios laborales,

enfocados en la flexibilización, que hizo el anterior ministro de Trabajo, Patricio Donoso.

Así, parece que desde el Gobierno y sus aliados no existiría apertura para una reforma como la que largamente han esperado los empresarios.

Sin embargo, Andrés Isch, exministro de Trabajo en el Gobierno de Lenín Moreno, y que estableció vía acuerdo ministerial varias modalidades flexibles de contratación en medio de la pandemia, considera que la estrategia de la nueva administración podría ir por otro camino para generar empleo.

“No creo que las reformas pasen por ahí porque tener un régimen laboral un poco más flexible del que tenemos, sin duda, ayuda para la formalización de empleo, pero si no hay crecimiento económico no se crearán nuevos puestos de trabajo”, dijo.

Escenarios posibles Tomando en cuenta que para generar 45.000 nuevos em-

pleos se necesitan $1.000 millones de inversión fresca en la economía, la estrategia que se podría consensuar en la nueva mayoría tendría dos pilares.

Primero, conseguir recursos para inyectarlos en la economía. “Cada punto de crecimiento del PIB genera 45.000 empleos, pero que desaparecen si no hay una continuidad de al menos tres años en la inversión”, recalcó Isch.

En este escenario, entra lo dicho por el nuevo ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, sobre la intención de buscar financiamiento de multilaterales como el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y del sector privado, sobre todo bancos, para tener liquidez de corto plazo y dinamizar la economía en una primera etapa.

También existe la tentación de buscar alguna fórmula para gastar parte de las reservas del Banco Central.

En su momento, el exministro de Economía, Mauri-

¿Qué se necesita para tener alto crecimiento en el mediano y largo plazo?

Políticas fiscales y °monetarias adecuadas: Un

manejo adecuado de la deuda y del gasto público son aspectos clave para un crecimiento sostenido a largo plazo.

Desarrollo de infraestructuras: La presencia de infraestructuras sólidas, como carreteras, puertos, aeropuertos y redes de comunicación, facilita el comercio, la movilidad y la eficiencia económica.

Capital humano: Con una población bien educada y capacitada hay una ventaja competitiva en sectores como la alta tecnología.

Innovación y tecnología: Los países que invierten en investigación y desarrollo suelen ser más competitivos y están mejor posicionados para aprovechar las oportunidades económicas emergentes.

Instituciones sólidas: Un entorno institucional estable y transparente, que incluya un sistema legal eficiente y un Gobierno que promueva la competencia y proteja los derechos de propiedad, es esencial para el crecimiento económico a largo plazo.

Apertura al comercio internacional: La participación en el comercio internacional puede aumentar las oportunidades para las empresas, fomentar la eficiencia y facilitar el acceso a nuevos mercados.

Capital físico: Además de la infraestructura, la disponibilidad de capital físico, como maquinaria y equipo moderno, es esencial para mejorar la productividad y la eficiencia.

Estabilidad política y social: La estabilidad política y social reduce la incertidumbre y crea un entorno propicio para la inversión. La falta de conflictos internos facilita el desarrollo económico.

Desarrollo financiero: Un sistema financiero eficiente y bien desarrollado facilita la movilización de recursos financieros hacia sectores productivos, promoviendo así el crecimiento económico.

SOCIEDAD 12 I LOJA MARTES 28/NOVIEMBRE/2023

Derogación de la tabla de drogas abre cinco escenarios

Inseguridad jurídica, corrupción o abuso policial son algunas de las posibilidades que dos penalistas encuentran en la decisión del presidente de la República, Daniel Noboa.

o adictos, quienes podrían ser juzgados como traficantes, sin serlo.

Los abogados-penalistas Sebatián Cornejo y Pablo Encalada concuerdan en que la decisión del presidente de la República, Daniel Noboa, de eliminar la tabla de consumo es apresurada y tendrá graves consecuencias a nivel social y penal. Ambos expertos del derecho penal señalan al menos cinco escenarios.

Inseguridad jurídica Esto significa que un consumidor deja de tener una herramienta, como la tabla, que le permita separarse de los traficantes. Quien sea detenido con drogas se verá condicionado por la discrecionalidad con la que actúe el juez.

El magistrado puede –sin una base legal– determinar quién es consumidor y quien no.

Corrupción Un juez podría juzgar a traficantes como consumidores, lo que generaría beneficios para los narcotraficantes.

Abuso policial Más detenciones a ciudadanos comunes, ya que no existe un mínimo para el consumo. Esto se prestaría a coimas para los consumidores.

Hacinamiento en cárceles Sin una norma que separe a los traficantes, consumidores y adictos las cárceles tendrán más presos. En cárceles como la Regional del Guayas, con capacidad para 545 presos, la población peni-

1 HERRAMIENTA. La tabla de drogas buscaba separar al consumidor del expendedor.

Camilo A., es arquitecto y tiene 32 años. Desde los 25 fuma marihuana. Dice que lo hace de vez en cuando y que jamás ha desarrollado adicciones “ni con el alcohol, ni el tabaco, ni la yerba”. https://www.lahora.com. ec/pais/el-alcohol-puede-danar-el-cerebro-tanto-comola-cocaina/ Este profesional, que tiene un trabajo estable y es independiente desde el 24 de noviembre de 2023, podría ir a la cárcel por consumir marihuana, algo que no pasa en casi ningún país del mundo, ya que lo que se sentencia es la venta y no el consumo.

Pese a que la Constitución

del Ecuador, en su artículo 364, prohíbe la criminalización del consumo de drogas y declara a las adicciones como un problema de salud

pública; la derogación de la tabla de consumo de sustancias sujetas a fiscalización abre la puerta a la criminalización de los consumidores

¿Qué buscaba la tabla de consumo?

La tabla de umbrales de porte de drogas no busca ni la °prevención de consumo, ni de delitos. Lo que es “es una herramienta objetiva para dividir a los consumidores de los traficantes”, señala Encalada.

Cornejo destaca que los gobiernos de Lenín Moreno y Guillermo Lasso ya intentaron eliminar esta herramienta, pero no lo hicieron porque posiblemente fueron asesorados sobre el impacto y la inseguridad jurídica que esto genera.

“Ahora que se ha eliminado la norma, lo que estamos logrando es que el COIP (Código Orgánico Integral Penal) sea una norma en blanco y todo quedará en discrecionalidad del juzgador y es algo grave porque le dejan al magistrado la sentencia, a su buen entender”, agrega Cornejo.

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tenciaria es de 1.305, es decir, hay un hacinamiento del 139%.

Con esto, dice Encalada, se tendrá que construir más centros, lo que complicaría arreglar la situación penitenciaria del país.

Altos costos para el sistema de justicia Se aumentará funciones a fiscales y jueces. Habrá más trabajo para peritos, investigadores, más demanda de recursos tributarios, lo que será costoso para el Estado.

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Proceso judicial Tal como sucede con un presunto delincuente, si una persona es detenida por tener drogas ilícitas, se considerará detención en flagrancia.

Para eso, el detenido debe tener una audiencia en 24 horas. Cornejo dice que en ese tiempo, la Fiscalía podría demostrar que se trata o no de un consumidor, para lo cual se requiere de un exámen toxicológico que no siempre se logra tener en el tiempo antes de que expire la flagrancia.

Es así que mientras se determina quién es la persona detenida, el ciudadano podría ir a prisión preventiva, mientras corre la instrucción fiscal (30 días) o se realiza una investigación previa, que puede durar hasta dos años. (AVV)

EL DATO El decreto de la derogatoria de la tabla de consumo de drogas ya está en el Registro Oficial, por lo cual los consumidores ya pueden ser detenidos.

ENTREVISTA CON LA FUNDADORA DE LA PLATAFORMA MATERNIDADES (IM)PERFECTAS

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QUITO

LOJA MARTES 28/NOVIEMBRE/2023 I

13.000 personas ya pueden usar el Metro El Metro de Quito operará en modo de prueba los días 28 y 29 de noviembre de 2023, de 06:00 a 10:00. En estas fechas, el acceso es exclusivo para quienes ya activaron sus tarjetas ciudad y la vincularon con la cédula. La apertura oficial será el 1 de diciembre, a las 05:30.

A solo tres días de la reapertura del Metro de Quito, la ciudad se encuentra sumida en la expectativa. A lo largo de 10 años, esta emblemática obra ha sido inaugurada en dos ocasiones, pero solo funcionó la última ocasión.

Uno de los puntos pendientes es el fomento de la denominada ‘Cultura Metro’, un concepto que ha sido mencionado por alcaldes y candidatos por igual, pero que todavía es ajena a la ciudadanía.

La historia del Metro de Quito se remonta a 2012, cuando el entonces alcalde, Augusto Barrera, prometió una “revolución urbana” al presentar la obra por primera vez. Sin embargo, la obra física dejó solo dos grandes orificios en la ciudad. Uno en La Magdalena, en el sur, y otro en El Labrador, en el norte.

Barrera emitió la Ordenanza 0237, creando la Empresa Metropolitana Metro de Quito y prometiendo la

inauguración en 2017. Sin embargo, su mandato estuvo marcado por un escándalo en la justicia española por supuestos pagos de coimas.

En 2018, su predecesor, Mauricio Rodas, quien ejecutó el 97% de la obra física, anunció mejoras en el transporte urbano y cambios en las rutas y frecuencias para preparar la entrada en operación del nuevo sistema. A pesar de eventos inaugurales y promesas, ninguna de esas iniciativas se concretó.

Los exalcaldes Mauricio Rodas y Jorge Yunda también hablaron de una extensión del Metro, proponiendo 5 kilómetros de túneles y cuatro nuevas estaciones hacia el norte, hasta La Ofelia. Sin embargo, estas propuestas quedaron en el aire, ya que ni Rodas ni Yunda lograron inaugurar el Metro.

Con la llegada de Santiago Guarderas en 2021, las expectativas se renovaron. Aunque inicialmente expresó su deseo de no crear “cortinas

de humo” sobre el Metro, posteriormente aseguró que la inauguración se llevaría a cabo en 2022.

Las fechas anunciadas para la apertura se sucedieron, y finalmente, el 3 de mayo de 2023, se realizó la apertura definitiva, solo para ser suspendida, el 11 de mayo, por la empresa operadora.

Reinauguración En un anuncio realizado este 27 de noviembre de 2023, durante el programa semanal del alcalde Pabel Muñoz, se revelaron los detalles de la reinauguración del Metro de Quito, que está programada para el 1 de diciembre de este año.

Sin embargo, antes de la gran reapertura, se llevarán a cabo pruebas preliminares los días 28 y 29 de noviembre.

Durante estos dos días, el Metro de Quito operará en un horario específico, de 06:00 a 10:00, permitiendo a los ciudadanos experimentar

los viajes en el nuevo sistema de transporte. Dicha operación será solo de prueba y a ella podrán acceder únicamente quienes hayan activado sus tarjetas ciudad y las hayan vinculado con sus cédulas para su uso.

Además, se requerirá tener saldo en la cuenta Quito se mueve para poder utilizar el servicio.

Hasta la fecha del anuncio, el gerente de la empresa Metro de Quito, Hugo Villacrés, informó que se han entregado 13.000 tarjetas y se han vinculado 13.000 cédulas.

Esto significa que durante los días de prueba, solo 13.000 personas tendrán la oportunidad de disfrutar del Metro de Quito.

Esto se da, ya que algunas personas que adquirieron su tarjeta ciudad, también validaron su cédula, por lo que podrán ingresar con cualquiera de los dos sistemas de pago.

En preparación para la gran apertura, el jueves 30

de noviembre, todas las paradas del Metro estarán cerradas al público. Ese día se utilizará para llevar a cabo una exhaustiva limpieza en todas las estaciones, asegurando que todo esté en perfecto estado para el inicio oficial este 1 de diciembre.

Además, se anunció que las primeras personas que lleguen a la apertura oficial del Metro, tendrán el honor de cortar la cinta inaugural.

Según el alcalde, esta acción simboliza que el Metro de Quito será inaugurado por los propios quiteños, destacando la participación activa de la comunidad.

El 3 de diciembre se llevará a cabo una inauguración más protocolaria, según lo anunciado por el alcalde, aunque sin la intención de acaparar protagonismo, pues se considera un paso legal necesario en el proceso de inauguración del tan esperado Metro de Quito, que es una obra de Quito. (EC)

GLOBAL 13 I LOJA MARTES 28/NOVIEMBRE/2023

Fiscal de Perú cesa a jefa de equipo anticorrupción que la investiga

CONTROVERSIA. La fiscal general de Perú, Patricia Benavidez. Foto X

LIMA. La fiscal de la Nación (general) de Perú, Patricia Benavides, destituyó a la coordinadora del equipo especial de Fiscales contra la Corrupción en el Poder, Marita Barreto, después de que ese grupo abriera una investigación al entorno de

la máxima responsable del Ministerio Público.

Los documentos de la Fiscalía que recoge el cese, difundido por varios medios, muestran que también dio por concluido el trabajo del asesor Jaime Villanueva Barreto, quien fue arresta-

do este 27 de noviembre de 2023 por el equipo especial de la Policía y de la Fiscalía contra la Corrupción del Poder (Eficcop) por un supuesto caso de corrupción.

Villanueva fue detenido como parte de una investigación contra la corrup-

ción “enquistada en la alta dirección del Ministerio Público” que, según varios medios, también involucra a Benavides.

El abogado Luciano Flores explicó en su cuenta en la red social X que ha hablado con Barreto para asumir su defensa, así como de los coroneles de la Policía Nacional de Perú (PNP) Harvey Colchado y Walter Lozano, también líderes del Eficcop.

“No solo están en juego sus derechos como funcionarios probos. También lo está la democracia y la lucha contra la corrupción.

Toca sumar”, aseguró.

El caso El diario El Comercio señaló que Villanueva Barreto se “habría encargado de instrumentalizar ‘el poder consti-

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA BINARIA SISTEMAS S.A. De conformidad con lo dispuesto por el Estatuto Social de la Compañía y la Ley de Compañías, se convoca a los accionistas de BINARIA SISTEMAS S.A. y al Comisario Principal Juan Carlos Quishpe, domiciliado en la calle Gonzalo Escudero Lote 10 casa 2 y Charles Darwin, a la JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA, la misma que tendrá lugar por medios telemáticos, el 7 de diciembre de 2023 a las 9:00am La junta convocada tratara el único punto del orden del día: PUNTO UNO. - CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN PARA LA REFORMA INTEGRAL DEL ESTATUTO SOCIAL Los accionistas podrán concurrir a la Junta General, ya sea personalmente o por medio de un representante. La representación se conferirá mediante poder otorgado ante Notario Público o por carta dirigida al Gerente General de la Compañía. El instrumento de representación se deberá enviar antes de la hora de inicio de la junta al correo electrónico: lecarrion@binaria.com.ec Los accionistas que deseen asistir y conectarse telemáticamente a la Junta de Accionistas, se les informa que la conexión telemáticamente se podrá realizar a través de la plataforma Teams, en el día y hora día señalados en esta convocatoria, para lo cual se adjunta el link para el acceso para el día que se celebrará la Junta Extraordinaria de Accionistas: Haga clic aquí para unirse a la reunión El accionista o su representante si fuera del caso, que desee pronunciarse en el desarrollo de cada uno de los puntos del orden del día, previamente solicitará la palabra al Presidente de la Junta y podrá hacer sus pronunciamientos.

Cuando el secretario de la junta, por encargo del Presidente de la Junta, le solicite tomar la votación para la aprobación del punto del orden del día tratado, el secretario procederá a nombrar por su nombre, a cada uno de los accionistas presentes en la junta para que pueden emitir su voto. El accionista que compareciera a la Junta por medios telemáticos, deberá ratificar su votación por cada moción al correo electrónico lecarrion@binaria.com.ec

Distrito Metropolitano de Quito, 27 de noviembre de 2023.

Atentamente,

001-004-3736

La acción se dio luego de que las autoridades arrestaran a un asesor de la Fiscalía por un supuesto caso de corrupción.

tucional del monopolio de la persecución penal para beneficio propio’”.

También forman parte del supuesto caso de corrupción otro asesor de Benavides, Miguel Ángel Girao Isidro, así como el coordinador parlamentario Abel Hurtado Espinoza, quienes son señalados de integrar esta presunta red criminal.

Según la emisora RPP, en la madrugada el equipo especial emitió la orden de detención, descerraje y allanamiento de una vivienda de Villanueva, así como de su oficina en el Ministerio Público y el registro de dos vehículos de su propiedad.

También fue dictada por el Séptimo Juzgado de Investigación Preparatoria Nacional tras resolver a favor de un pedido del Eficcop, equipo que investiga a Villanueva Barreto y otros asesores como parte de una presunta organización criminal “enquistada en la alta dirección del Ministerio Público”. EFE

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Loja - Zamora

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Insólito nacimiento de dos elefantas gemelas

Dos elefantas gemelas nacieron hace menos de dos semanas en la Reserva Nacional de Samburu, en el norte de Kenia, un hecho “muy poco común” entre estos mamíferos, informó hoy a EFE la organización conservacionista Save the Elephants. Foto: X site kenya

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JUDICIAL QUITO

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MARTES , 28 DE NOVIEMBRE DE 2023 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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LIBERTAD DE EXPRESIÓN

Autor: Abg. Luis Germán Andrade Rivadeneira1.

Introducción El presente artículo tratará sobre la importancia y dimensión de la libertad de expresión en tanto derecho y sus rasgos más sobresalientes. Luego de ello, explicará el concepto de “discurso jurídicamente protegido”

aportado por la jurisprudencia tanto de la Corte Interamericana como de la Corte Constitucional en nuestro país, sus implicaciones y consecuencias.

Finalmente, algunas conclusiones de rigor se pondrán a consideración del lector.

La importancia de la libertad de expresión

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Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

Si como enseña Sartori: “(…) el principio de la diferenciación y no uniformidad constituye la levadura y el alimento más vital para la convivencia”2, no debe sorprender entonces que, desde una perspectiva jurídica, la pluralidad de visiones y expresiones en tanto manifestación de divergencia y no semejanza forzada, sea el fundamento bá-

sico de la libertad de expresión y pensamiento, gozando desde antaño y hasta la actualidad de protección jurídica tanto por parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, así como por la Corte Constitucional en nuestro país.

En efecto, la importancia del derecho a la libertad de expresión radica, en primer orden,

CONSULTA CIVIL ¿Cómo se realiza el cálculo de capital, intereses y costas?

RESPUESTA El cálculo de capital, intereses y costas, en la ejecución de sentencias debe realizarse antes de que se dicte el mandamiento de ejecución, conforme lo dispuesto en el Art. 371 del COGEP. Art. 371.- Inicio de la ejecución por sentencia ejecutoriada. Admitida la solicitud prevista en el artículo anterior o directamente si se trata de ejecución de sentencia ejecutoriada, la o el juzgador designará una o un perito para la liquidación de capital, intereses y costas en el término concedido para el efecto. Previamente la o el actor tendrá el término de cinco días para presentar los comprobantes de respaldo de gastos conforme con las normas de costas previstas en este Código. Sin embargo, en los procesos laborales, las y los juzgadores y tribunales de instancia, cuando condenen a una de las partes al pago de indemnizaciones u obligaciones no satisfechas, están obligados a determinar en el fallo la cantidad que se debe pagar.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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en el nexo que existe entre este derecho y democracia y que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos califica de “estructural”, “estrecha”, e “indisoluble”3. Segundo, su relevancia se evidencia en tanto es un derecho fundamental, ya que: a) Es esencial para la realización del ser humano (en tanto permite pensar y compartir ideas); b) Por la ya señalada relación entre este derecho y la democracia (control del ciudadano sobre la gestión pública); y, c) Porque permite el ejercicio de otros derechos, como el de asociación, de participación, etc.4 Siendo estas sus connotaciones, ninguna región del orbe que aspire a una convivencia pacífica, ni ningún Estado que se precie de democrático, puede olvidar la importancia de este derecho. Así, a nivel regional, la libertad de expresión es norma imperativa por intermedio del artículo 13 de la Convención Americana, art. 4 de la Declaración Americana, el artículo 4 de la Carta Democrática Interamericana5. Por otra parte, a nivel nacional, caben destacarse, como primeras referencias normativas, los arts.

18 y 66 numeral 6 de nuestra Constitución6.

De todo esto se entiende que, el derecho a la libertad de expresión es calificado en su oportunidad por la Corte IDH como: “(…) piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática7” y tiene, además, una doble dimensión que no se puede obviar: una individual y otra colectiva. Ambas merecen igual protección jurídica8, esto quiere decir que no se puede menoscabar la defensa de una de aquellas en favor de la otra, sino que ambas han de ser defendidas con idéntico escrúpulo9.

La dimensión individual del derecho a la libre expresión, refiere a la protección de que goza una persona para que esta pueda expresar libremente y por cualquier medio, informaciones e ideas de cualquier índole. En este sentido, nuestra Corte Constitucional – citando a su vez a la Corte Interamericana de Derechos Humanos-, ha señalado que la libertad de expresión “no se agota en la libertad de expresarse, sino que implica además la libertad de difundir información de tal suerte que los Estados no solo deben garantizar que las personas expresen sus ideas y opiniones, sino que puedan difundirse al mayor número de

destinatarios”10.

La dimensión colectiva o social por su parte, nos dice sobre la posibilidad que tienen las personas (en plural), de buscar y recibir información, así como las ideas y opiniones ajenas, expuestas por quien las difunde. Generalmente, nos referimos en este caso a los medios de comunicación social en tanto emisores. Por cierto, cuando nos referimos a estos últimos, hemos de recordar que se les reconoce una función democrática en tanto informan a la ciudadanía sobre hechos de relevancia pública11.

El discurso jurídicamente protegido El derecho a la libertad de expresión –hay que siempre recordarlo-, incluyen las expresiones carentes de verdad, ya que: “Un sistema de control al derecho de expresión en nombre de una supuesta garantía de la corrección y veracidad de la información que la sociedad recibe puede ser fuente de graves abusos, y, en el fondo, viola el derecho a la información que tiene esa misma sociedad.”12 Entonces, en nombre de un espíritu de apertura, tolerancia y pluralismo democrático, esto implica que aún las expresiones que “chocan u ofenden al Estado o a una facción cualquiera de la población”13, son merecedores de protección jurídica. Esto se explica por una obligación primaria de neutralidad por parte de los Estados con la finalidad de que no existan “personas, grupos, ideas o medios de expresión excluidos a priori del debate público”14.

A merced de lo anterior, es claro que el derecho a la libre expresión tiene un vigor que no puede ser ignorado.

En este sentido, nuestra Corte Constitucional ha señalado que, a priori, la libertad de expresión goza de una presunción de constitucionalidad15.

Es decir que, en un contexto de controversia, se debe partir de que determinada expresión cuestionada no lesiona derecho alguno, y que está acorde a lo constitucionalmente aceptado, correspondiendo por tanto al que alega vulneración demostrar lo contrario.

Pero hay más, la Corte Constitucional (al igual que la CrIDH) nos indica que hay ciertas expresiones (discursos) que “(…) entrañan una importancia particular para el ejercicio de otros derechos, o incluso para

CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER NIÑEZ Y ASOLSCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA PROVINCIA DE LOJA Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales al accionado FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA que en extracto es como sigue: ACTOR: ROSA EVANGELINA PIEDRA JAPÓN. DEMANDADOS: FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA OBJETO DE LA DEMANDA: Divorcio por Causal TRAMITE: Sumario CUANTIA: Indeterminada CAUSA 11203-2023-01528 JUEZ: Dr. Luis Patricio Jaramillo Reyes UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NINEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, martes 4 de julio del 2023, a las 08h58. VISTOS: Una vez que se presenta escrito aclaratorio, la demanda de DIVORCIO POR CAUSAL presentada por la señora ROSA EVANGELINA PIEDRA JAPÓN en contra del señor FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA, es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP).

Por lo expuesto, se califica la demanda y se admite a trámite mediante procedimiento sumario, según el Art. 332, numeral 4 del COGEP, por lo que se dispone se cumpla con lo siguiente: PRIMERO.- Se ordena la citación al demandado señor FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA, en su domicilio señalado por la actora ubicado en esta ciudad de Loja, ciudadela Lote Bonito, al efecto remítase el proceso a la Oficina de Citaciones a fin de que se proceda a la citación correspondiente al accionado, el funcionario de citaciones procederá a ubicar el domicilio del demandado y conminará al citado su obligación y derecho de designar defensor y señalar casillero judicial para notificaciones, esto dentro del término de ley, por su parte la actora proceda a conceder las copias correspondientes para la diligencia de citación. SEGUNDO.- Se concede al demandado FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA el término legal de 15 días para que conteste la demanda de conformidad a lo establecido en el Art. 333 numeral 3 del COGEP, debiendo tener en cuenta lo previsto en el Art. 151 y siguientes del COGEP, contestar la demanda y anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción. TERCERO.- Según lo previsto en el Art. 27 del Código Civil, provéasele a las niñas Anahí Lorena y Kimberly Camila Labanda Piedra, de un curador ad-litem, a fin de que las represente en el proceso, en cuenta el nombre de María Benigna Japón Zapata, para tal designación, para ello deberá concurrir la persona sugerida a la audiencia respectiva, portando sus documentos personales, donde se procederá a formalizar tal elección, al nombramiento y posesión en aquel cargo, de igual forma las personas que realizarán la sugerencia. En caso de requerirse la citación y/o notificación de la persona insinuada, la actora proporcione la dirección de los domicilios. CUARTO.- De conformidad con el inciso tercero del Art. 146 del Código referido en relación con el Art. Inn. 9 inciso primero del Código de la Niñez y Adolescencia, se fija como pensión provisional de alimentos la suma de DOSCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON OO/100 MENSUALES ($ 200,00) que deberá pagar el señor FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA en favor de sus hijas Anahí Lorena y Kimberly Camila Labanda Piedra, más los beneficios de ley, obligación que correrá a partir de la presentación de la demanda, 22 de junio de 2023, de conformidad con lo establecido en el Art. innumerado 8 del Código de la Niñez y Adolescencia; y, que deberá depositarla por mensualidades anticipadas, dentro de los primeros cinco días de cada mes, a través del código SUPA que se proceda a vincular a la cuenta de la actora una vez que proceda a presentar la cartola de alguna institución financiera, una vez vinculado se advierte que a través de este código el demandado está obligado a pagar las prestaciones alimenticias. QUINTO.- 5.1.- Conforme a lo prescrito en el Art. 146 del COGEP, téngase en cuenta el anuncio de prueba documental y testimonial que se adjunta de la parte actora que ofrece para acreditar los hechos, la misma que deberá producirla y practicarla en la Audiencia Única correspondiente. 5.2.- Solicitándoles a las partes que toda la prueba deberá estar actuada hasta el día de la audiencia única conforme a ley, ya que en aquella audiencia se dictará la resolución respectiva, haciéndoles saber para los fines legales consiguientes. SEXTO.- Téngase en cuenta la cuantía de la acción fijada por la compareciente, así como el casillero judicial y electrónico señalado y la autorización que concede a su defensora técnica.- Agréguese a los autos la documentación adjunta a la presente.- OTRA PROVIDENCIA.- Loja, martes 21 de noviembre del 2023, a las 16h49. Una vez que la señora Rosa Evangelina Piedra Japón ha declarado bajo juramento que le es imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia del accionado FABIÁN REMIGIO LABANDA ORTEGA, se dispone la citar al demandado, por tres publicaciones que se realizarán, en un periódico de la localidad de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56, numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos; para lo cual el señor Secretario confiera el extracto respectivo.- Previniéndole al demandado la obligación de señalar casillero judicial y/o dirección de correo electrónico para que reciba notificaciones y de no comparecer al proceso se procederá en rebeldía.- HÁGASE SABER.-f). Dr. Luis Patricio Jaramillo Reyes. Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Loja.- Loja, 22 de noviembre del 2023.-

Dr. José Pablo Márquez Andrade SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LOJA.

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la consolidación y funcionamiento de una sociedad democrática, por lo que estos exigen una protección especial” 16 .

Este requerimiento de amparo específico nos introduce a lo que debemos entender por: “discurso jurídicamente protegido”.

Entonces, debemos entender por discursos jurídicamente protegidos, como aquellos que guardan relación con otros derechos humanos y tienen una incidencia directa en la consolidación, funcionamiento, y preservación de la democracia17. Este concepto y caracterización, nos permite robustecer aún más el derecho a la libertad de expresión que de por si se presume firme, puesto que los niveles de protección son más elevados que cualquier discurso en un contexto ordinario u habitual.

En este orden de ideas, en nuestro país, la Corte Constitucional abordó este tema mediante sentencia No 282-13JP/19 del 4 de septiembre del 2019. En este caso, este medio de comunicación, -que fue parte procesal en dicho litigio cumplió un rol fundamental al defender la libertad de expresión y el discurso jurídicamente protegido como instituciones vitales para nuestra democracia.

Los pormenores del caso, -para dar algo de contexto- se debieron al descontento del poder de turno con una publicación hecha por este medio el 12 de octubre del 2012, que detallaba los ingentes gastos de publicidad realizados por el gobierno de la época. Las cifras de gasto propagandístico (71 millones de dólares aproximadamente) fue determinada por la Corporación de Participación Ciudadana.

La entidad denunciante, a su vez, solicitó rectificación de información alegando que, las cifras no consideraban los descuentos obtenidos y que implicaban un “ahorro para el pueblo ecuatoriano”.

La Corte Constitucional -con muy buen criterio a mi parecer-, concedió la razón a este medio en el sentido que no correspondía rectificación alguna, toda vez que los aportantes de los datos no era la empresa noticiosa en sí, sino un tercero; y, que, por tanto, lo que correspondía -si así lo deseaba la entidad solicitante-, era obtener un espacio de réplica que efectivamente ya se les había sido concedido. Adicional, marcó una distinción fundamental

REPÚBLICA DEL ECUADOR UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN GONZANAMÁ CITACIÓN JUDICIAL Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite de la misma y más constancias procesales a los herederos presuntos y desconocidos de los causantes señores PEDRO DAMIÁN CUMBICOS SARANGO y HERMELINDA CUMBICOS CUMBICOS, así como de los herederos fallecidos ROSA ELVIRA CUMBICOS CUMBICOS, JOSÉ JACOBO CUMBICOS CUMBICOS, MARÍA ULFRIDA CUMBICOS CUMBICOS, DOMINGA CUMBICOS CUMBICOS y CELIO NUNCIO CHAMBA CUMBICOS, cuyo extracto es como sigue: JUICIO Nº 00183-2023 ACTOR: ELITA LUCÍA BENÍTEZ CUMBICOS, por sus propios derechos y en calidad de apodera de los señores: PEDRO DAMIAN CHAMBA CUMBICOS, MARÍA ESPERANZA CHAMBA CUMBICOS, RODRIGO VICENTE CHAMBA BENÍTEZ, JOSÉ LUIS CHAMBA BENÍTEZ y CELIO GERMÁN CHAMBA BENÍTEZ. DEMANDADOS: Herederos de los causantes señores PEDRO DAMIÁN CUMBICOS SARANGO y HERMELINDA CUMBICOS CUMBICOS. OBJETO: INVENTARIO de los bienes de los causantes señores PEDRO DAMIÁN CUMBICOS SARANGO y HERMELINDA CUMBICOS CUMBICOS. TRAMITE: VOLUNTARIO. UNIDAD: JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN GONZANAMÁ.

JUEZ: DR. EDGAR FLORES CRIOLLO AUTO: Gonzanamá, miércoles 18 de octubre del 2023, a las 17h11. Vistos: Avoco conocimiento del presente proceso, una vez que los accionantes han dado cumplimiento con lo dispuesto en el decreto de fs. 55, estimase de clara, precisa y completa la demanda presentada por la señora ELITA LUCIA BENITEZ CUMBICOS, por sus propios derechos y en calidad de apodera de los señores: PEDRO DAMIAN CHAMBA CUMBICOS, MARIA ESPERANZA CHAMBA CUMBICOS, RODRIGO VICENTE CHAMBA BENITEZ, JOSE LUIS CHAMBA BENITEZ y CELIO GERMAN CHAMBA BENITEZ, solicitud que al reunir los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 y 335 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), se la acepta al trámite Voluntario que le corresponde a Inventario de bienes sucesorios. En consecuencia y por el fallecimiento de quienes en vida fueran señores PEDRO DAMIAN CUMBICOS SARANGO y HERMELINDA CUMBICOS CUMBICOS, quienes no testaran, motivo por el cual se DECLARA ABIERTA LA SUCESIÓN INTESTADA de sus bienes dejados, particular que se manda poner en conocimiento de los herederos ausentes, desconocidos, presuntos y del público en general, conforme a Ley y en base a lo establecido en el Artículo 58 en concordancia con el Artículo 56.1 del Código Orgánico General de Procesos. Para lo cual se dispone lo siguiente: a) Cuéntese en el procedimiento con los actores anteriormente invocados; b) Con el Procurador Tributario de Rentas Internas de Loja, para la citación al funcionario señalado, se dispone remitir un atento deprecatorio a uno de los señores jueces de la Unidad Judicial Especializada de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Loja, enviando un despacho en forma y ofreciendo reciprocidad en casos similares, para que se cumpla la citación a dicho funcionario, a quien se le advertirá la obligación de señalar domicilio judicial para efecto de sus futuras notificaciones, deprecatorio que se realizará en el módulo virtual; c).- Se ordena la citación de los herederos de la siguiente manera: 1.- A las señoras FAUSTINA DE JESUS CUMBICOS CUMBICOS y SANTOS ISABEL CUMBICOS CUMBICOS, en el domicilio señalado en la demanda, diligencia que se COMISIONA al señor Teniente Político de la parroquia Changaimina, cantón Gonzanamá, provincia de Loja, enviando un despacho en forma para el cumplimiento de la misma, para lo cual la parte interesada dará las facilidades para el cumplimiento de la diligencia; 2.- A los señores DELFINA AURORA NARVAEZ CUMBICOS, JOSE JAVIER NARVAEZ CUMBICOS, ANGEL VITELIO NARVAEZ CUMBICOS, ESPERANZA DE JESUS NARVAEZ CUMBICOS, PATRICIA ALEXANDRA NARVAEZ CUMBICOS, CLEOFE LORENZO NARVAEZ CUMBICOS, GEORGINA NARVAEZ CUMBICOS, TERESA NARVAEZ CUMBICOS, ROSA NARVAEZ CUMBICOS y JUAN DELICIO NARVAEZ CUMBICOS, a quienes se los citará en su domicilio señalado en la demanda, diligencia que se COMISIONA al señor Teniente Político de la parroquia Changaimina, cantón Gonzanamá, provincia de Loja, enviando un despacho en forma para el cumplimiento de la misma, para lo cual la parte interesada dará las facilidades para el cumplimiento de la diligencia; 3.- A los señores JOSE ALCIVAR CUMBICOS RODRIGUEZ, MARÍA YOLANDA CUMBICOS RODRIGUEZ, LUIS MANUEL CUMBICOS RODRIGUEZ, LUPE CECILIA CUMBICOS RODRIGUEZ, NELLY MARILU CUMBICOS RODRIGUEZ, BETTY MARICELA CUMBICOS RODRIGUEZ, GALO SEGUNDO CUMBICOS RODRIGUEZ y CARLA MIREYA CUMBICOS RODRIGUEZ, a quienes se los citará en su domicilio señalado en la demanda, diligencia que se COMISIONA al señor Teniente Político de la parroquia Changaimina, cantón Gonzanamá, provincia de Loja, enviando un despacho en forma para el cumplimiento de la misma, para lo cual la parte interesada dará las facilidades para el cumplimiento de la diligencia. d).- Con los herederos ausentes, desconocidos, presuntos y del público en general, de los herederos fallecidos señores ROSA ELVIRA CUMBICOS CUMBICOS, JOSE JACOBO CUMBICOS CUMBICOS, MARIA ULFRIA CUMBICOS CUMBICOS, DOMINGA CUMBICOS CUMBICOS y CELIO NUNCIO CHAMBA CUMBICOS, conforme a Ley y en base a lo establecido en el Artículo 58 en concordancia con el Artículo 56.1 del Código Orgánico General de Procesos; e).Fórmese el inventario y correspondiente avalúo de los bienes dejados por el causante con la intervención de la perito que se designa Arq. WENDY MARIET SOTO CHICO (Cel. 0982589557), de conformidad a la Resolución 068-2017 Art. 1 del Reglamento del Sistema Pericial Integral de la Función Judicial, los honorarios se cancelarán directamente por la parte interesada, y por intermedio de la funcionaria de citaciones de la Unidad se le notificará y de aceptar el cargo se le posesionará en forma inmediata, regulándose sus honorarios profesionales en la suma de $ 250,00 dólares americanos, valores que serán cancelado por la parte actora a la señora perito. f).- El inventario debe realizarse conjuntamente con la perito y en presencia de los interesados de conformidad al Art.341 del COGEP. g) Téngase en cuenta para el señalamiento de la audiencia respectiva lo que preceptúan los Arts.345, 335, inc. 3ero, y, 225 parte final, Ibidem; h).- Se previene a la señora perito, que los bienes a inventariarse, son aquellos que estén debidamente justificados o acreditados con el respectivo título de propiedad, caso contrario no podrán comprenderse en este inventario; i).- De conformidad al Art.76 del COGEP, se dispone que la señora perito, luego de citados los demandados en el término de quince días presente a la unidad judicial el alistamiento y avalúo realizado, bajo los parámetros y prevenciones de ley; y, j).- Agréguese a los autos la documentación que se acompaña, téngase en cuenta la cuantía, correo electrónico, como la autorización dada a su Abogado Patrocinador, para que asuma la defensa en el presente asunto; y, finalmente, tómese en cuenta el anuncio de prueba que ofrecen los comparecientes para justificar su pretensión. Intervenga en calidad de Secretario el Mgtr. Ab. Marlon Pacheco, por contrato de servicios ocasionales. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.- OTRA PROVIDENCIA de fecha Gonzanamá, jueves 19 de octubre del 2023, a las 23h49. De oficio, y en virtud de haber existido un lapsus en el auto inicial que antecede, amparado en el Art. 130, numeral 8 del Código Orgánico de la Función Judicial, se convalida el mismo en el sentido que el nombre correcto de la heredera fallecida es MARÍA ULFRIDA CUMBICOS CUMBICOS y no como por error se ha hecho constar “Ulfria”. De esta forma se aclara el auto indicado. Los demás datos del auto se conservan. Hágase saber.- OTRA PROVIDENCIA de fecha Gonzanamá, jueves 23 de noviembre del 2023, a las 23h51. En atención al escrito presentado por la parte actora y en virtud de haber existido un lapsus en el auto inicial que antecede, se amplía el mismo en el sentido qué se dispone la citación a las herederas IRMA NARVAEZ CUMBICOS y NORMA CARMEN CUMBICOS RODRIGUEZ, en el domicilio indicado en la demanda, conforme se encuentra solicitado, diligencia que se la COMISIONA al Teniente Político de la parroquia Changaimina del cantón Gonzanamá, enviándole despacho en forma para el cumplimiento de la diligencia, para lo cual la parte interesada dará las facilidades del caso y en virtud de lo peticionado se dispone conceder un nuevo extracto para citación por la prensa que se realizara conforme lo dispuesto en el Art. 56.1 del Código Orgánico General de Procesos. Para lo cual se dispone que por parte de Secretaría de la Unidad Judicial, se entregará el extracto correspondiente, debiendo el interesado comparecer a esta unidad Judicial para la obtención del mismo. Hágase saber.Gonzanamá, 27 de noviembre del 2023.

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entre las personas (y excepcionalmente la naturaleza), como titulares de derechos y el Estado que ejerce potestades, atribuciones y competencias, lo cual es importante para efectos de determinar la legitimidad activa en el supuesto que se quiera alegar daños a la imagen o al honor.

Pero lo que aquí interesa es que, desde la perspectiva del discurso jurídicamente protegido, la Corte Constitucional -apoyándose en sentencias internacionales- señaló que los asuntos de interés público tienen un grado de especial protección. Así en palabras de la Corte: “Las expresiones, informaciones y opiniones atinentes a asuntos de interés público gozan de mayor protección puesto que en toda democracia, las acciones y omisiones del Estado y de sus funcionarios deben sujetarse a un escrutinio riguroso por parte de la sociedad en su conjunto (…)

La gestión pública debe ser objeto de control democrático y los medios de comunicación constituyen vehículos a través de los cuales se promueve la discusión de asuntos de interés público y se controla la gestión gubernamental.”18 Razón por la cual la Corte hizo dos señalamientos importantes en la materia.

Primero, amparándose en el caso Ulloa vs Costa Rica19, la Corte recordó que los poderes del Estado, así como funcionarios y dignatarios públicos deben tener un alto grado de tolerancia, con respecto a la información publicitada en los medios de comunicación social20.

En segundo lugar, y esto es importante cuando tratamos este tema, es que cuando de por medio los jueces estén analizando casos que involucren discursos jurídicamente protegidos, deberán hacer un escrutinio estricto con carácter previo, para determinar si cabe o no, por necesidad imperiosa, restricción alguna con relación a la información controvertida. En cuyo caso tales medidas a implementarse deben ser objeto de un test previo de legitimidad, necesidad y proporcionalidad,21 sobre esto último nos referiremos brevemente más adelante.

El discurso jurídicamente protegido, ha sido recientemente abordado por la Corte Interamericana de Derechos

Humanos en el caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador. El caso es célebremente conocido; y, por lo mismo, no es necesario abundar en detalles. Basta decir, que la disputa se originó por un artículo de opinión que generó una denuncia penal contra el articulista de dicho medio (así como la empresa periodística), que llevó a un controvertido proceso judicial, que finalizó con dictámenes de prisión y millonarias indemnizaciones que no llegaron a materializarse.

Más allá de que el Esta-

do hizo un reconocimiento parcial de responsabilidad, y aceptó que ni la sanción penal ni la económica obedecieron a un fin imperativo22, ello no impidió que la CrIDH analizara los hechos desde la óptica del derecho jurídicamente protegido.

En ese sentido, la Corte destacó que el articulo controvertido abordó un tema de relevancia pública como lo fueron los hechos ocurridos el 30 de septiembre del 2010, en el que la policía nacional paralizó sus servicios y el presidente de la época fue ro-

UNIDAD JUDICIAL “A” DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN CUENCA CITACIÓN JUDICIAL CITACIÓN A: FREDDY GEOVANNY TAMAY CUENCA Cuya residencia y domicilio se afirma ser imposible determinar, le hago saber que en la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de Cuenca, a cargo del Dra. Lourdes Yamunaque León, correspondió la demanda y providencia recaída, que en extracto, dice: Naturaleza: Materia: Actor: Demandado: Cuantía: Juicio No.-

EJECUCIÓN DE ACTA DE MEDIACIÓN EJECUCIÓN GINA ELIZABETH OCHOA OCHOA FREDDY GEOVANNY TAMAY CUENCA INDETERMINADA 01204-2023-01930

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN CUENCA. Cuenca, 07 de noviembre de 2023, a las 15h38.- VISTOS .- De conformidad con el Art 137 del COGEP por verificarse que al alimentante ha incumplido en el pago de más de dos pensiones, se convoca a audiencia a efectos de que se justifique la incapacidad del pago bajo prevenciones de la emisión de la correspondiente boleta de apremio total, diligencia que se llevará a efecto el día 20 de diciembre del 2023 a las 08h30 .- En audiencia , se realizará la justificación de las cuatro causas únicas de falta de cumplimiento de pago de las prestaciones alimenticias conforme el Art 137 del COGEP, en forma documental , en caso de tenerlas .- Conforme el juramento rendido notifíquese al alimentante en mora, mediante publicaciones de prensa con la liquidación que obra en autos y esta convocatoria a audiencia mediante tres publicaciones de prensa conforme el juramento rendido de desconocimiento de domicilio, a efectos de cumplir con el Art 76. 7 de la Constitución de la República del Ecuador .- Secretaria confiera extracto de rigor .- Notifíquese.Cuenca, 13 de octubre de 2023.

AB. SOLDEAMAR MARQUEZ SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL

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UNIDAD JUDICIAL CIVIL DE CUENCA DRA. MARÍA DE LOURDES GARCIA GARCIA JUICIO NÚMERO 01333-2021-08115 CITACIÓN JUDICIAL A: MARJORIE LISBETH ESPINOZA CHAVEZ, ANGEL BLADIMIR SUQUILANDA HERRERA, se les hace saber que en Unidad Civil a cargo de la Dra. MARÍA DE LOURDES GARCIA GARCIA, se ha presentado la siguiente demanda, la misma que en extracto, con el auto en ella recaída son del siguiente tenor: NATURALEZA: EJECUTIVO MATERIA: COBRO DE PAGARÉ A LA ORDEN ACTOR: ASTUDILLO ASTUDILLO LUIS MIGUEL DEMANDADO: MARJORIE LISBETH ESPINOZA CHAVEZ, ANGEL BLADIMIR SUQUILANDA HERRERA CUANTÍA: $ 17.523.04 VISTOS: Se ordena incorporar a los autos la documentación y T+ITULO ORIGINAL. EN LO PRINCIPAL, 1.

La demanda presentada por la parte actora: LUIS MIGUEL ASTUDILLO ASTUDILLO es clara precisa y cumple los requisitos legales previstos en los Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP); puesto que, se fundamenta en el PAGARÉ A LA ORDEN, al tenor de lo previsto en el Art. 347 ibídem, Y el Art. 348 del mismo Código, por lo que se la califica y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo.2.

TÉRMINO PARA CONTESTAR. En consecuencia, la parte demandada en el término de QUINCE (15) días, conteste a la demanda conforme lo determina la parte final del Art. 351 del COGEP, pague la obligación o proponga alguna de las excepciones taxativas previstas en el Art. 353 ibídem; bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP. 3.

CITACIÓN. Cítese con el contenido de la demanda, la aclaración a la demanda y el presente auto, a la parte demandada: Suquilanda Herrera Ángel Bladimir, Espinoza Chávez Marjorie Lisbeth Y Suquilanda Herrera Irma Del Carmen. Mediante DEPRECATORIO enviado a la unidad judicial del Cantón CHAGUARPAMBA provincia de LOJA, ofreciendo reciprocidad en casos análogos, al momento de la citación se lo hará previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial y electrónico, para esta solemnidad téngase en cuenta lo que regula el art. 53, 54, 63 , 72 y más pertinentes del COGEP..

4.

ANUNCIO DE PRUEBA.- Se tiene en cuenta el anuncio de los medios probatorios señalados en la demanda; lo que será considerado conforme con lo previsto en el Art. 354 ibídem, en el evento que se formule oposición debidamente fundamentada.- Agréguese al proceso los documentos aparejados a la demanda.- Téngase en cuenta la casilla judicial, correos electrónicos OTRA PROVIDENCIA VISTOS. Cumplido el juramento, al tenor del art. 56, cítese a la demandada ESPINOZA CHAVEZ MARJORIE LISBETH y a SUQUILANDA HERRERA ANGEL BLADIMIR mediante la prensa, en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad, así como en el periódico de mayor circulación en la provincia de LOJA. La actuaria entregará el extracto pertinente. NOTIFÍQUESE. - f) DRA. MARÍA DE LOURDES GARCIA GARCIA A quiénes se les previene de la obligación de señalar casilla judicial y correo electrónico para notificaciones.

Cuenca, 27 de octubre del 2023.

Ab. Karina Sánchez Sacoto SECRETARIA

C5

MARTES 28 DE NOVIEMBRE DE 2023 La Hora, ECUADOR

deado por ciertos elementos policiales, por lo que el dignatario tuvo que refugiarse en un hospital militar23.

Elementos del debate público De hecho, es de relevar que la CrIDH da un paso más allá al indicarnos que, para que determinada nota u información haga parte del debate público, es necesario que tenga tres elementos: a) Elemento subjetivo, es decir que exista una persona que sea dignatario o funcionario público en la época en el que el insumo periodístico lo refiere; b) Elemento funcional, es decir que la persona haya ejercido sus potestades en los hechos que se lo relaciona; y, c) Elemento material, es decir la relevancia del suceso24.

La Corte dictaminó que estos elementos se encontraban presentes en el artículo materia de controversia; y, por consiguiente, el artículo era un discurso jurídicamente protegido. Por todo lo anterior, las expresiones gozaban de la protección especial debido a su importancia en una sociedad democrática25.

De igual manera, la Corte Interamericana de Derechos Humanos señaló que, al ser un discurso jurídicamente protegido, la tipificación penal se encuentra excluida de emplearse por parte de quien se considere agraviado26. Es más, recordó que tal acción es además inconveniente27.

La libertad de expresión no es un derecho absoluto Ambas Cortes -Constitucional y CrIDH-, han resaltado que tanto el derecho a la libertad de expresión, como el discurso jurídicamente protegido no pueden ser entendidos en términos absolutos. En este sentido, caben aplicarse restricciones en tanto sean legitimas, idóneas, necesarias y proporcionales. Conviene anticipar que, antes de examinar estas limitaciones, existe un requerimiento previo desde una perspectiva de legalidad, que dispone que toda limitación de derechos debe constar normativamente de forma previa y clara en el ordenamiento jurídico. Generalmente, las limitaciones normativas son establecidas para: a) garantizar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás; y, b) la protección de cierta infor-

mación relativa a seguridad nacional28. De esta forma, el requerimiento de legalidad puede entendérselo como la base sobre la cual pueden examinarse los requisitos restantes, es decir, es el soporte primario sobre el cual descansan los demás.

El requisito de legitimidad, por su parte, puede entenderse en el sentido de que no basta la sola existencia previa de norma, sino que estas deben “(…) responder a una finalidad compatible con los derechos constitucionales o el bien común, seguridad nacional, orden público.29” El requisito de idoneidad implica que la restricción sea conducente para alcanzar el fin legitimo30. Ejemplo, si lo que yo quiero es rebatir información errada, un pedido de rectificación aparece como respuesta adecuada.

En tanto que, el requisito de necesidad, se entiende probado si se demuestra que no existía otra medida menos lesiva que pudiera ser implementada. Así, por ejemplo, en el caso Palacio Urrutia y otros vs Ecuador, era claro que había medidas alternativas a la vía penal que pudieron ser empleadas, más, como es conocido, esto no ocurrió31.

Finalmente, el requisito de proporcionalidad, nos dice que, el beneficio alcanzado debe ser mayor a la limitación a la libertad de expresión. El caso Palacio Urrutia nuevamente es un ejemplo de esto, toda vez que la Corte determinó que la sentencia proferida contra el medio de comunicación, tuvo un efecto inhibidor en el ejercicio del derecho a la libertad de expresión32.

Conclusiones Como se puede apreciar, el derecho a la libertad de expresión tiene especiales características que le otorgan cierta preminencia -no absoluta-, sobre otros derechos.

Para reforzarlo o vigorizarlo, tanto la jurisprudencia regional como constitucional han introducido el concepto de “discurso jurídicamente protegido” que nos refiere a la protección de ciertas expresiones que guardan armonía con el saludable ejercicio de la democracia.

A su vez, deberemos recordar que el discurso jurídicamente protegido es

una especial caracterización de ciertas expresiones que tienen una particular estructura, compuesta de tres elementos, el subjetivo, el funcional y el material, que sirven para identificarlo y resguardarlo. En caso de que se quiera controvertirlo, se requerirá de un previo análisis estricto por parte de los jueces que conozcan estos casos.

Finalmente, debemos recordar que, la libertad de expresión como todo derecho, no es carente de contrapesos o limitaciones (salvando el empleo de normas penales). Por lo que su ejercicio, no excluye a quienes lo emplean de incurrir en potenciales responsabilidades ulteriores.

1 Abogado, Magister en Arbitraje y Litigio Internacional. Correo: lusgerman84@hotmail.com 2 Geovanni Sartori “¿Qué es la Democracia?”, 2007, p. 118.

3 Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional Sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información”,2013, p. 3.

4 Center For International Media

Assistance (CIMA) “Estándares Internacionales de Libertad de Expresión: Guía básica para operadores de justicia en América Latina”, 2017, p. 6.

5 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana d Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, pp. 1-2.

6 Constitución de la República del Ecuador.

7 Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas.

8 Sentencia Corte Constitucional, sentencia No 282-13-JP/19 pár. 58. p. 18.

9 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, p. 6. En el mismo sentido, Sentencia de la Corte Constitucional del Ecuador No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34.

10 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34.

11 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 136 p. 34.

12 Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas.

13 Corte Interamericana de Derechos Humanos caso Olmedo Bustos “La última tentación de Cristo” vs Chile sentencia de fondo del 5 de enero de 2001.

14 CIDH, Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Marco jurídico interamericano sobre la libertad de expresión. OEA/Ser.L/V/II.CIDH/RELE/

INF.2/09.30.diciembre 2009, pár. 30.

15 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 137 p. 34.

16 Ibidem.

17 Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información” 2013, pár. 43, p. 15.

18 Corte Constitucional, sentencia No 282-13-JP/19 pár. 65 p. 21.

19 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Herrera Ulloa vs Costa Rica sentencia del 2 de julio del 2004.

20 Corte Constitucional, sentencia No 282-13-JP/19 pár. 69 p. 22.

21 Corte Constitucional, sentencia No 282-13-JP/19 pár. 97 pp. 28-29.

22 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 19 p. 9.

23 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 56 pp. 21-22.

24 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 113 p. 40.

25 Ibid. pár. 115 p. 41.

26 Ibid. pár. 119 p. 42.

27 Ibid. pár. 120 pp. 42-43.

28 Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, p. 22.

29 Corte Constitucional, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 166 p. 42.

30 Ibid. pár. 177 p. 45.

31 Ibidem.

32 Ibidem.

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