Loja: 26 de diciembre, 2023 by LA HORA Ecuador

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Loja - Zamora

MARTES 26 DE DICIEMBRE DE 2023 PAÍS

“Estamos acostumbrados a vivir en caos, en la incertidumbre, y hemos aprendido que somos los ciudadanos de a pie los que tenemos que arrimar el hombro y sacar al país adelante” CRISTINA PÁEZ DIRECTORA DE LA ENCUESTADORA IPSOS

Los efectos más fuertes de El Niño serán en 2024 Se esperaba un ‘Súper Niño’; pero las lluvias y sequías han sido de menor magnitud en 2023. Lo peor se daría entre enero y febrero de 2024. 10

CIUDAD

Listo el plan de contingencia para Fin de Año 3

POLÍTICA

Autoridades enfrentan el tráfico de sustancias ilícitas 3

ECONOMÍA

El país deja de recibir $3.067 millones por evasión del impuesto a la renta e IVA 11

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

SALVATORE FOTI

ecuasalvo@yahoo.it

El Plan Fénix de los otros

pesar de que el gobierno nos habla de un Plan Fénix, la verdad es que los ciudadanos seguimos viviendo en zozobra, con asaltos, sicariatos, extorsiones y secuestros que persisten en el país. Ecuador hoy resulta invivible debido a la grave y solapada traición política. Para combatir la delincuencia, debería existir, ante todo, una presencia significativa tanto de la Policía como de las Fuerzas Armadas. Esto implica la necesidad de ver vehículos, patrulleros, helicópteros e incluso drones vigilando las 24 horas del día, los 7 días de la semana, en todas las provincias del país. Sin embargo, sabemos que nada de esto se está llevando a cabo. Incluso en casos donde se tiene conocimiento de secuestros y asesinatos a transportistas, las FF.AA. llegan tarde o, peor aún, nunca llegan, y la situación solo empeora. No hay voluntad política para endurecer las leyes e implementar la cadena perpetua para los secuestradores, algo indispensable. Así pues, parece evidente que el único plan que está siendo implementado con éxito es el del gobierno de los Estados Unidos. Da la impresión de que solo ellos deciden lo que sucede y cuándo debe ocurrir en Ecuador. Es demasiado coincidente que un embajador declare que en el país hay narcotráfico a todos los niveles y que una Fiscalía obediente ejecute un plan Ecuador, con el respaldo y la bendición de dicho gobierno. Es imperdonable que nuestras autoridades se centren más en las estrategias impuestas desde el exterior que en las necesidades reales y tangibles de los ecuatorianos. Si la estrategia de Estados Unidos contribuyera a establecer orden y paz, sería bienvenida, pero aparentemente sus prioridades son otras. Esperamos que Noboa y su plan Fénix ayuden directamente a los ecuatorianos y también a la lucha contra el narcotráfico, colocando los intereses de Ecuador en primer lugar en este momento en que el país se encuentra en un estado fallido. PABLO GRANJA

granja.pablo@yahoo.com

El solsticio y la Navidad

l solsticio es el momento en que el hemisferio norte se encuentra más alejado del sol por lo que es la noche más larga del año, pero a partir de la cual los días empiezan a ser más largos. Este hecho astronómico era cono-

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA MARTES 26/DICIEMBRE/2023

EDITORIAL

NIKKI REISCH*

La trampa de la apatía

a etapa final de año ha resultado dura y desafiante para los ecuatorianos. El país cerró con indicadores económicos inferiores a los que se habían presupuestado e intenta aún dejar atrás toda la convulsión que trajo la muerte cruzada. Las perspectivas de una gobernabilidad justa y sensata se desvanecieron ante la osadía de las nuevas fuerzas del Legislativo. Para rematar, el caso Metástasis evidenció el grado de penetración del Estado por parte del crimen organizado y debilitó todavía más la confianza ciudadana en la clase política. Todo eso, además, en medio de un contexto mundial de crisis e inestabilidad que puede terminar golpeando al país de diferentes maneras. Pese a ello, de manera ejemplar, la gente persiste en una actitud optimista y constructiva. En momentos como este, la apatía y el fatalismo favorecen

únicamente a los enemigos del bien común. Nada mejor, para todos aquellos que lucran de la corrupción, del desgobierno y de la violencia, que una ciudadanía irremediablemente resignada, incapaz de reaccionar en defensa de sus intereses, convencida de que no hay salida. Al contrario, es necesario tener presente que la situación sí se puede remediar y que hay medidas puntuales que el país puede adoptar para retomar la senda del progreso. Igualmente, es imperativo tener presente que la mayoría de la población es honesta, que el país sí cuenta con gente para conducir su proceso de avance, y, sobre todo, que los causantes del caos son una minoría ínfima que puede y debe ser claramente identificada y sancionada. Ese aliento de esperanza, propio de estas fechas, es lo que los ecuatorianos más necesitamos ahora.

¿Qué hace falta para eliminar los combustibles fósiles?

os llamamientos para abandonar los combustibles fósiles se hacen cada vez más fuertes. Pero la industria de los combustibles fósiles está redoblando la apuesta con inversiones en nuevos proyectos de petróleo y gas y grandes fusiones empresariales, dando marcha atrás en sus compromisos climáticos y haciendo falsas promesas de que pueden seguir bombeando sin contaminar. Debemos mirar más allá de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para forjar nuevos foros adecuados a este fin. En la Cumbre de la ONU sobre la Ambición Climática, celebrada en septiembre, los gobiernos reconocieron que la crisis climática es una crisis de los combustibles fósiles. La cuestión no es si hay que dejar atrás el petróleo y el gas, sino cómo. Los combustibles fósiles parecen competitivos frente a las energías renovables, cada vez más baratas, solo porque su producción ha sido subvencionada y sus productores aislados de los costes asociados a los daños que causan. Las externalidades negativas de la industria, sufridas durante mucho tiempo por las comunidades de primera línea, se imponen ahora a la población de todo el mundo en forma de incendios forestales, huracanes, inundaciones y sequías. Aunque los litigios climáticos son fundamentales para responsabilizar a la industria, el reto no es sólo hacer que los contaminadores paguen por los daños que causan. También debemos reducir su enorme influencia en la política climática. Cada día que pasa nos recordamos por qué tenemos que eliminar progresivamente el petróleo, el gas y el carbón. Los gobiernos deben comprometerse a crear un foro dedicado a la eliminación progresiva de los combustibles fósiles para que pueda comenzar el verdadero trabajo de poner fin a la era de los combustibles fósiles. *Nikki Reisch es Directora del Programa de Clima y Energía del Centro de Derecho Ambiental Internacional. Derechos de autor: Project Syndicate, 2023. www.project-syndicate.org

cido desde la antigüedad y por ello también ha tenido distintas interpretaciones que dependen de las culturas. Para los romanos era la celebración del Sol Invicto, o sea el regreso de la luz que había triunfado sobre las tinieblas, tradición que fue sustituida con la celebración de la Navidad establecida con la difusión del cristianismo. Las celebraciones de veneración al Sol en la América prehispánica también tenían gran relevancia. Las poblaciones andinas el 21 de diciembre celebraban el Capaq Inti Raymi, o Fiesta del Gran Sol.

Desde la aparición del cristianismo el 24 de diciembre se celebra el hecho más importante de su liturgia como es el nacimiento de Jesús, hijo humanizado de Dios y enviado para salvar a los hombres que han caído en las tentaciones de este mundo impío. Y aunque es una fecha que se celebra en familia, este rito de salvación y gratitud ha ido perdiendo su verdadero significado, inclusive entre quienes aún gozan del privilegio de la fe. La interpretación de la Navidad, como un acto sublime

de humildad que relata el nacimiento del Hijo de Dios en las condiciones de indigencia más extrema; de esperanza porque hay un mensaje de reconciliación entre lo divino y lo humano; de amor porque no puede haber un sentimiento más genuino que la maternidad. Moros y cristianos, judíos y budistas, agnósticos o indiferentes, nadie debería permanecer impávido ante el mensaje de solidaridad que se celebra. Una solidaridad con los enfermos que no sanan, con los ausentes que no regresan, con

los humildes que no tienen, con los solitarios que sufren, con los hambrientos que no cenan. 25 de diciembre, día en que el Sol Invicto ha vencido a las tinieblas, en que la Tierra marca el momento de la recuperación y que se recuerda la ofrenda de Dios a la Humanidad, debería ser una fecha para la reflexión sobre la recuperación de los valores, del respeto al derecho ajeno y al bien común, de la reconciliación y el arrepentimiento. Una fecha para cumplir las promesas y renovar las intenciones.

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Conozca el plan de contingencia para Fin de Año LOJA MARTES 26/DICIEMBRE/2023 I

Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Agentes de Control Municipal, Agentes de Tránsito y otras entidades estarán en acción durante estas festividades para resguardar la seguridad ciudadana. Mediante rueda de prensa se reveló el Plan de Contingencia diseñado para las celebraciones de Navidad y Fin de Año. El enfoque principal será asegurar la seguridad en los puntos de mayor afluencia, así como en entradas y salidas de la ciudad, mercados, plazas y parques. El gobernador de la provincia de Loja, Paúl Aguilar, destacó la preparación para

el feriado largo, especialmente para el sector educativo que continuará con clases virtuales. “Por tal motivo junto a Policía Nacional estaremos brindando el resguardo respectivo a los diferentes establecimientos educativos de la urbe para garantizar la seguridad de estos espacios”. Añadió que, al tratarse de eventos de masiva concu-

ACCIONES. Autoridades provinciales presentaron plan de contingencia para las fiestas de Navidad y Fin de Año.

rrencia, desplegarán efectivos en diversas zonas estratégicas dentro y fuera del casco céntrico, creando un entorno seguro para comerciantes y compradores. Despliegue Fabián Calderón, comandante de la Subzona N11 Loja, informó que el Plan de Contingencia se integra al trabajo denominado ‘Diciembre Seguro’, con alrededor de 500 efectivos desplegados en entradas y salidas, centros comerciales, calles con alta afluencia, parques y plazas de Loja. El parque automotor está al 80%, asegurando un cumplimiento efectivo. Marlon Severino, director

de Movilidad, detalló que 172 agentes trabajarán en sectores de alta concurrencia. “Estaremos en el Terminal Terrestre para realizar la revisión de las unidades, efectuar pruebas de alcoholemia a los conductores, verificación de documentos, así mismo estaremos desplegados en las parroquias surorientales como nororientales de Loja”. Prevención Mario Benavides, coordinador zonal 7 de la Secretaría de Gestión de Riesgos, señaló que estarán operativos las 24 horas para atender cualquier eventualidad natural o socionatural, con un plan de acción coordinado entre instituciones. “Tenemos un

plan de acción con las diferentes instituciones y de manera ordenada se irá poniendo en marcha de acuerdo al tipo de evento que se presente, según las predicciones del INAMHI durante estos días habrá lluvias en toda la hoya de Loja y no en la provincia, estamos en constante monitoreo para atender cualquier eventualidad”. Ángel Quezada, delegado de la Coordinación Zonal 7 del Ministerio de Salud Pública, aseguró que equipos de socorro y vehículos de emergencia estarán disponibles, recordando a la ciudadanía la disponibilidad de vacunación contra el COVID-19 e influenza en los centros de salud.

en la urbe, el Autoridades buscan combatir sustancias gobernador enfatizó que el despliegue de las Fuerzas el microtráfico en Loja Armadas, tras la aprobación

La Policía Nacional, a través de la Unidad de Antinarcóticos, despliega diversas acciones investigativas con el objetivo de combatir el microtráfico y prevenir que estas sustancias lleguen a los principales establecimientos educativos. Paúl Aguilar destacó el esfuerzo de la Policía Nacional, que ha llevado a la desarticulación de tres bandas delictivas dedicadas al microtráfico de sustancias sujetas a fiscalización. “Estos tentáculos buscan infiltrarse en diferentes colegios y escuelas de Loja, poniendo en riesgo a niños, jóvenes y adolescentes. Por esta razón, estamos coordinando ac-

ciones con el Coordinador Zonal 7 de Educación para implementar medidas preventivas a nivel interno”. A nivel externo, están por implementar un plan de seguridad que busca la participación activa de los padres de familia, brindándoles conocimientos sobre movilidad y seguridad para evitar el ingreso de redes de microtráfico a los centros educativos. Refuerzo En cuanto a las zonas identificadas por la Policía Nacional, como el Parque Bolívar, alrededores del Mercado Central y otros sectores donde se comercializan estas

de la reforma por la Asamblea Nacional, permitirá acciones operacionales para llegar a otros grupos delincuenciales dedicados a estas actividades. “No ganamos nada deteniendo solo a los vendedores individuales, ya que estas bandas los reemplazarán. Las últimas operaciones en el Parque Bolívar y las avenidas Universitaria y Rocafuerte fueron dirigidas a todos los integrantes de una organización, gracias a un trabajo previo de inteligencia”, afirmó. Además, señaló que se realizarán operativos similares en Vilcabamba, Loja y Catamayo con el objetivo de

TRABAJO. Buscan acciones contundentes para combatir a organizaciones delictivas dedicadas al microtráfico en Loja.

erradicar toda la estructura delictiva. Aunque reconoce que seguir todos los proce-

sos judiciales lleva tiempo, destaca que los resultados seguirán siendo positivos.

CIUDAD 04

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Viceprefectura cierra el año con apoyo a sectores vulnerables

Capacitaciones, proyectos, y ayudas han marcado el compromiso social del Gobierno Provincial a nivel provincial. GESTIÓN. Viceprefecta resalta el trabajo efectuado durante estos meses que lleva en funciones.

A pocos días de cerrar el 2023, la Prefectura de Loja no solo se ha centrado en infraestructuras y proyectos agrícolas, sino también en acciones humanitarias y sociales dirigidas por la Viceprefectura. María José Sotomayor, viceprefecta, destaca que su labor se ha centrado en brindar capacitaciones, talleres y ayudas a sectores vulnerables de la provincia. “Entre los talleres que se han puesto en consideración de los ciudadanos de estos sectores están el corte y confección, manualidades, pintura, canto, procesamiento de lácteos y cerámica. Para el siguiente año tenemos planificados extender más ramas con el objetivo de involucrar a más sectores, tomando en cuenta que son programas totalmente gratuitos”. Resalta que han coordinado ayudas técnicas para diferentes cantones, también han implementado canoterapias o terapias asistidas con canes, proyecto que ha recibido gran acogida. Además, se han socializado capacita-

ciones sobre erradicación de violencia. “Junto a la Mesa Turística, hemos articulado acciones para apoyar a los emprendedores de los diferentes cantones, con el objetivo de buscar nuevos espacios de comercialización para que puedan dar a conocer sus productos. En 2024, entrará en marcha un proyecto turístico que estará a cargo de la Viceprefectura, buscando potenciar este sector”. Diciembre Sotomayor detalló que han promovido la campaña “Navidad Solidaria”, una iniciativa en colaboración con la empresa Kiddy Club. La campaña tiene como objetivo la recolección de juguetes, ropa y alimentos no perecibles. La Viceprefecta destacó que la ciudadanía puede continuar donando en las instalaciones de la empresa, ubicadas en la Plaza Shopping de El Valle, en los altos del edificio Lexus y en Plaza Matilde. “Ha tenido gran acogida. Seguiremos recibiendo más donaciones

hasta el 6 de enero, y luego procederemos a efectuar las entregas de todo lo recolectado por esta iniciativa el 8 en sectores de Saraguro, y 9 y 10 de enero en varios barrios de Loja”. Junto al prefecto, realizaron agasajos navideños en diferentes centros y barrios de la provincia. 2024 La viceprefecta adelanta que en enero iniciarán capacitaciones y talleres en toda la provincia. También menciona la remodelación de la piscina en El Ángel para ofrecer hidroterapia y la continuación de proyectos de canoterapia e hipoterapia. Finalmente, destacó que trabajan con el Ministerio de Inclusión Económica y Social, además de la búsqueda de recursos para la construcción de la casa del adulto mayor e implementación de la Casa Violeta para tratar temas de violencia de género. Además, planean incluir talleres de cocina, panadería y danza.

Municipio impulsa concurso de monigotes Con el objetivo de recuperar la unión y fomentar la integración de familias, amigos, grupos y vecinos de los barrios de Loja, la municipalidad junto a la empresa privada ha retomado este tradicional concurso, cuyo periodo de inscripciones inició desde el 20 y cerrará el 29 de diciembre de 2023. Geovanny Jaramillo, coordinador general del Municipio de Loja, puntualizó que el objetivo de efectuar este concurso es que los ciudadanos puedan participar en todo el proceso que enmarca desarrollar los monigotes. “Las inscripciones son gratuitas, los interesados pueden acudir a la dirección de cultura ubicada en las calles Bernardo Valdivieso y Rocafuerte”. Añade que se premiará a los tres primeros lugares y la calificación será sobre 100 puntos. “Se tomarán en cuenta algunos aspectos como el tema planteado, arte y creatividad, complejidad y tamaño de los monigotes, mensaje y contenido y la utilización de material reciclado”. Premios El funcionario explicó que el primer lugar se hará acreedor al monto de $1.000 más la realización de la fiesta en el barrio, segundo lugar se llevará $600 y el tercer lugar recibirá $400. “Sabemos que estos valores no van a

CONCURSO. Lojanos sacarán a relucir su talento y creatividad en el concurso de monigotes impulsado por el Municipio de Loja.

representar el gasto de inversión, pero hemos considerado reconocer el esfuerzo realizado”. Resultados Jaramillo puntualizó que el concurso será transparente y se anunciará a los integrantes del jurado calificador el mismo día del evento. “Hemos tomado esta decisión para que esta actividad se desarrolle de la mejor manera. Recordar a los participantes que como lo establece las normas del concurso los monigotes deben estar exhibidos desde las 13:00 para que la ciudadanía pueda observarlos y facilitar el trabajo del jurado, los resultados se proclamarán a partir de las 17:00 del 31 de diciembre de 2023

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EMPRENDER 06 I LOJA MARTES 26/DICIEMBRE/2023

Salexa, fusión de arte y cerámica que transforma espacios El emprendimiento no solo busca ofrecer productos únicos, sino también contribuir a la comunidad.

DETALLE. Salexa ofrece una experiencia personalizada.

En el corazón de la creatividad y la innovación, Salomé Alexandra Jiménez Criollo ha dado vida a Salexa, un emprendimiento que fusiona el arte con la versatilidad de la cerámica. La propietaria comparte la inspiradora historia detrás de este proyecto que ha ganado terreno en el mundo de la creación artística. “Hace aproximadamente cuatro meses, la idea de este proyecto comenzó a tomar forma. Desde la adquisición de los materiales hasta la investigación exhaustiva sobre todo el proceso de trabajo con la arcilla pasó aproximadamente un mes. Pero la semilla de este emprendimiento se sembró mucho antes”. No es solo el resultado del esfuerzo individual, sino una colaboración familiar. El enfoque principal de Salexa se centra en la creación de elementos

PROPIETARIA. Salomé Alexandra Jiménez Criollo, propietaria de ´Salexa´.

cerámicos, con especial atención a las macetas y platos. La génesis de la idea se gestó en la pasión de la emprendedora por la escultura y la cerámica. “Tenía una habitación separada dedicada a mis creaciones de mis clases de cerámica. Un día, mis tías visitaron y quedaron encantadas con las macetas y esculturas. Fue entonces cuando la idea nació oficialmente”, comparte la artista. Salomé, graduada en Artes Plásticas y Diseño en la UTPL, lleva consigo una maestría en Gestión Cultural y Emprendimiento. Su formación académica no solo respalda su habilidad artística, sino que también aporta una perspectiva única al proyecto. El emprendimiento no se limita a la creación de productos únicos. Se ofrece una experiencia personalizada,

con la posibilidad de realizar pedidos personalizados y entregas a domicilio. Los interesados pueden contactar a través del número 0959705599. Además, va más allá al ofrecer talleres y alquiler de horno de cerámica, brindando un espacio para aquellos vinculados al mundo artístico. Salomé nos adelanta que próximamente abrirán su propio estudio-taller. Pero el proyecto no solo se trata de arte y emprendimiento personal. “Estamos considerando proyectos enfocados en la comunidad, ofreciendo talleres y colaborando con instituciones como la Fundación Sonrisas o Prendho”, afirma, demostrando que Salexa no solo es una marca, sino una fuerza para el bien social. Con cada pieza única, el emprendimiento no solo

PRODUCTOS. El enfoque principal se centra en la creación de elementos cerámicos, con especial atención a las macetas y platos.

transforma espacios con su arte, sino que también deja una huella en la comuni-

dad, redefiniendo el propósito del emprendimiento artístico.

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a era digital se enfrenta a retos y desafíos por la extensa cantidad de información que existen en publicaciones, donde muchas de ellas son negativas y poseen discursos de odio. La Universidad Internacional de La Rioja (UNIR) ha desarrollado un revolucionario ‘Monitor de Odio’ para identificar y analizar expresiones cargadas de odio en publicaciones en línea. El director del Proyecto del Monitor de Odio de la UNIR, Julio Montero, explica que este algoritmo sofisticado examina tres modalidades de publicaciones: la versión web de los diarios, la versión en Facebook y la versión en X (antes llamado Twitter). El proceso implica la descarga de contenidos y un análisis basado en un algoritmo alimentado previamente con etiquetas de alrededor de 1,200,000 mensajes, detectando desde insultos hasta llamadas a la acción contra grupos vulnerables. La detección del odio se realiza aplicando el algoritmo a las versiones web y redes sociales mencionadas anteriormente. Este proceso implica la descarga de información y el análisis de las expresiones a través del algoritmo, siendo esencial tanto la recolección de datos como su análisis para identificar patrones y manifestaciones de odio en el contenido digital. El algoritmo se centra en analizar expresiones de odio

Cómo detectar odio en publicaciones digitales

Este proyecto se enfoca en abordar el creciente desafío del discurso de odio en entornos digitales, analizando múltiples plataformas y manifestaciones de odio.

AVANCE. La iniciativa se expandirá inicialmente a países de habla hispana.

en las versiones web oficiales de los diarios, así como en sus perfiles de Facebook y Twitter. Examina una amplia gama de manifestaciones, desde prejuicios y estereotipos hasta expresiones violentas proporcionando una visión integral del odio en línea. Es crucial analizar los niveles de odio, ya que el

INICIATIVA. El algoritmo del ‘Monitor de Odio’ ofrece una visión integral de las expresiones que lo acompañan.

algoritmo no solo detecta el odio en sí, sino las expresiones que lo acompañan. Estas expresiones, desde insultos hasta llamadas a la violencia, sirven como indicadores del clima de odio en una sociedad, siendo fundamental entender este fenómeno para abordar sus raíces y buscar soluciones efectivas.

El director del proyecto destaca que el odio no es generado por los propios medios, sino principalmente por usuarios anónimos en los foros de discusión asociados con noticias. El anonimato fomenta expresiones intensas de odio, especialmente de carácter político, creando un desa-

fío para las plataformas en línea. El odio se manifiesta en diversas formas y niveles de intensidad. Desde odio político hasta expresiones de odio hacia mujeres, discriminación por orientación sexual, raza e inmigración. La herramienta revela la necesidad de abordar diversas formas de odio presentes en los medios digitales. Este algoritmo puede ser invaluable para las autoridades al detectar discursos de odio en sus etapas iniciales, permitiendo implementar soluciones preventivas y promover narrativas que desmonten los discursos de odio. La adaptación a diferentes países requerirá ajustes, pero la utilidad potencial es significativa. Julio Montero menciona que, el Proyecto del Monitor de Odio de la UNIR se expandirá primero a los países de lengua hispana, aunque se necesitarán ajustes para adaptarse a las peculiaridades lingüísticas y culturales. La posibilidad de expandirse a otros idiomas está en consideración, con adaptaciones necesarias para garantizar la precisión del análisis. Frenar el odio en las redes sociales requiere un enfoque racional y de diálogo. La creación de espacios para el diálogo y la promoción de narrativas que desmientan los discursos odios son esenciales. La racionalidad debe prevalecer sobre la irracionalidad, y el diálogo debe ser la herramienta fundamental para contrarrestar el odio en línea y en la sociedad en general.

POLÍTICA 08 I LOJA MARTES 26/DICIEMBRE/2023

Juicio político a la Fiscal podría concretarse en siete meses En la Comisión de Fiscalización, controlada por el correísmo, inició la sustanciación de la interpelación contra Esteban Bernal, exministro de Guillermo Lasso. La solicitud de juicio político que, el 27 de noviembre de 2023 planteó la bancada de la Revolución Ciudadana (RC) en la Asamblea Nacional, en contra de Diana Salazar, fiscal general del Estado (FGE), por un presunto incumplimiento de funciones, tendrá que seguir esperando su trámite al menos, unos siete meses más. La Comisión de Fiscalización, controlada por el correísmo, inició el miércoles 21 de diciembre de 2023, la

sustanciación para el trámite de interpelación en contra de Esteban Bernal, exministro de Inclusión Económica y Social (MIES) del gobierno del entonces presidente Guillermo Lasso. Con el trámite de enjuiciamiento a Bernal -por incumplimiento de funciones debido a supuestas irregularidades en la entrega de bonos- comenzó el primero de los procesos que quedaron detenidos desde la anterior Asamblea por efec-

EXMINISTRO. Esteban Bernal, exsecretario del MIES.

tos de la muerte cruzada. Luego, será el turno de la sustanciación del pedido de juicio en contra del vocal Fausto Murillo, y el exvocal, Juan José Morillo, del Consejo de la Judicatura (CJ). Este caso estará a cargo del legislador, Carlos Vera. A este le seguirá un proceso planteado en contra de Juan Zapata, exministro del Interior del gobierno de Guillermo Lasso. Solo luego de esto, viene el proceso contra Diana Salazar, fiscal general del Estado (FGE), y

finalmente el de Wilman Terán, expresidente de la Judicatura, quien es procesado por la fiscalía, junto a otras 30 personas, por el presunto delito de delincuencia organizada. Alrededor de dos meses para el trámite El pedido en contra de Bernal fue planteado, primero por el entonces asambleísta Mario Ruiz (Pachakutik). Por la ausencia de Ruiz en el Legislativo, el Pleno de la Asamblea designó al segundo vicepresidente, Eckenner Recalde (ADN) como el nuevo proponente. Él deberá llevar adelante la interpelación con la base de las acusaciones planteadas por Ruiz. En la sesión de la Comisión de Fiscalización, del miércoles 20 de diciembre, Pamela Aguirre (Revolución Ciudadana) su presidenta, dispuso ese mismo día que Esteban Bernal y Ecknner Recalde, sean notificados con el inicio del proceso. Según estipula la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), cada uno tendrá 15 días de plazo para preparar y presentar en la Comisión de Fiscalización las pruebas de cargo y de descargo. Esta primera etapa tomará hasta fines de enero de 2024. Posteriormente, la Comisión tendrá 10 días más para la actuación de la prueba (comparecencias). En 5 días, el informe volverá al Consejo de Administración Legislativa (CAL) que, a su vez, tendrá 2 días para su difusión entre las bancadas. Culminado este plazo,

Henry kronfle, presidente de la Asamblea tendrá 5 días más para disponer la inclusión de la solicitud de juicio en el orden del día para que sea tratado en el pleno del Legislativo. Estos últimos plazos se podrían extender hasta fines de febrero. De hallarse responsabilidades por presunto incumplimiento de funciones de Bernal, la Asamblea podría decidir una eventual censura del exfuncionario, y con ello la pérdida de derechos políticos por dos años. Proceso sobre vocales de la Judicatura Una vez que el pleno del Parlamento haya resuelto este caso, la Comisión de Fiscalización deberá volver a instalarse para sustanciar el pedido de juicio al vocal Fausto Murillo, y el exvocal, Juan José Morillo, del Consejo de la Judicatura (CJ). Los plazos para el tratamiento de esta interpelación serán los mismos que se aplicaron con Esteban Bernal, y se podrían extender hasta abril de 2024. A este le seguirá un proceso planteado en contra de Juan Zapata, exministro del Interior del gobierno de Guillermo Lasso, que podría estar resuelto hasta junio del próximo año. El turno para la sustanciación y resolución del juicio político a la Fiscal Diana Salazar sería hasta agosto de 2024, mientras que el juicio político en la Asamblea en contra de Wilman Terán, expresidente de la Judicatura, empezaría en octubre. (SC)

09 PAÍS

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LOS ECUATORIANOS ESPERAN UN MEJOR ECUADOR EN EL 2024: IPSOS Mientras la generación Baby Boomers tienen expectativas y preocupación por el cambio generacional que vive el país, las generaciones Z, X y los Millennials se muestran optimistas sobre los cambios en el país para el próximo año. El ecuatoriano hoy si confía en la Empresa Privada para salir adelante.

ntramos a la última semana del año 2023. Un año en el que Ecuador enfrentó importantes desafíos, una elección seccional, un intento de juicio político al presidente Guillermo Lasso, la activación de la muerte cruzada, el adelanto de las elecciones presidenciales y hace apenas unos días la operación “Metástasis” que ha dejado en entredicho al maltrecho sistema judicial ecuatoriano. Estos hechos marcaron el año que finaliza. Para muchos estos acontecimientos serían los ingredientes para ver con recelo e incertidumbre el año 2024, pero según el último estudio realizado por la encuestadora Ipsos sobre la percepción de los ecuatorianos y sus expectativas para próximo año, la esperanza (37%), la felicidad (34%) y la expectativa (31) sería los tres sentimientos como mayor identificación entre los ecuatorianos, aunque también destaca un 27% de preocupación. La CEO de Ipsos Ecuador, Cristina Páez, explicó a LA HORA las razones para este sentimiento de esperanzas de los ecuatorianos, como el cambio generacional que ha adoptado el gobierno del presidente

Daniel Noboa está generando cambios positivos para las generaciones más jóvenes, mientras que en la generación de los Baby Bommers, genera expectativas y preocupación ante la incertidumbre de la cuestión: ¿a dónde nos dirigimos?

P- El ecuatoriano se muestra esperanzado y con expectativas en el año 2.024. ¿Qué ha cambiado? ¿Cómo entender esto después de un año tan complejo como el 2.023?

R- Tenemos varios temas para analizar y esta es una conversación que se puede extender de manera infinita. Lo que nosotros hemos visto del comportamiento de los ecuatorianos y resalta como primer punto: es un tema de expectativas, que no veíamos antes. Venimos de tiempos difíciles en los que los ecuatorianos han perdido la confianza en las instituciones que fueron diseñadas para cuidarnos, para darnos esperanza, de que el sistema que nos gobierna funciona de manera correcta. Lamentablemente, en los últimos años hemos sido las distintas generaciones, la Generación Z (de 18 a 24 años) hasta los Baby Boomers (de 56 a 65 años), testigos de una precariza-

ción muy fuerte de la clase política, del sistema judicial, y esto se ha materializado en una falta de confianza en las instituciones. Partimos de un nivel de desconfianza del 95% en la clase política y de entre el 60 y 70% de desconfianza en el sistema judicial. Venimos de un gobierno con un presidente que tenía un perfil que cumplía con las expectativas de lo que las generaciones “Baby Boomers”, Generación X, y los mayores, buscaban, que era alguien senior, con experiencia, exitoso en la vida, con familia, de valores muy tradicionales, ese era el ideal. Pero lamentablemente, esa figura fracasó en un periodo menor al que debía haber permanecido en gobierno. Tanto así, que tenemos la muerte cruzada en Ecuador, la anticipación de las elecciones y empezamos a ver como algunos hechos mueven el tablero. El asesinato de Fernando Villavicencio fue la gota que derramó el vaso, fue cuando la gente dijo “esto se tiene que acabar”. Aquí las generaciones más jóvenes dicen, necesitamos un cambio ya. El perfil al que todos aspiraban no funcionó, fue un fracaso. Los políticos de siempre ya no funcionan, no queremos más confron-

taciones entre la izquierda y la derecha, no queremos más correístas o anticorreístas, no queremos más partidos, queremos una propuesta nueva con un candidato joven, que no sea confrontativo, más bien que tenga propuestas frescas y se da este cambio tan radical. Además, en la segunda vuelta y en los últimos días de la segunda vuelta, porque todo cambió al final.

P.- ¿Qué va a pasar ahora?

R.- Ahora, tenemos un nuevo presidente que ha roto todos los moldes de los candidatos tradicionales. Con una nueva propuesta, una primera dama que tiene 25 años y que está en el Palacio Presidencial. Es una nueva propuesta. Entonces, existe la expectativa, la emoción que gobierna y que corre a través de todas las generaciones, la Generación Z, los Millennials, la Generación X y Baby Boomers, en ese tema de ¿qué es lo que va a pasar? La Generación Z tiene 29%, los Millennials 32%, la Generación X 30% y los Baby Boomers 33,6%.

P.- ¿Cómo se explica este sentimiento de expectativa? R.- Los ecuatorianos siempre tenemos esta tendencia

a ver el vaso medio lleno y no medio vacío. Históricamente nosotros somos unos guerreros, somos un país que está acostumbrado a tener estos sobresaltos en la política, la económica. Recuerda en 10 años tuvimos como cuatro presidentes, luego tuvimos un presidente que duró muchos años, pero con inestabilidad política. Incluso durante el gobierno de Rafael Correa, en una época tuvimos un intento de golpe de Estado, un día jueves, se cerraron las urbanizaciones, salieron los militares a la calle, hubo de todo y al día siguiente, el día viernes a las 9 de la mañana, los ecuatorianos estábamos trabajando en las oficinas, estamos acostumbrados a vivir en caos, estamos acostumbrados a vivir en la incertidumbre y hemos aprendido que a pesar de esta inestabilidad política y económica, somos los ciudadanos de a pie, es la sociedad civil, los que tenemos que arrimar el hombro y sacar al país adelante. Si tú le preguntas a los ecuatorianos quién va a sacar adelante al país, el 75% te dice la sociedad civil. Ahora, durante la pandemia y un poquito antes, cuando estuvo el terremoto, la empresa privada dio un paso adelante y dijo “aquí estoy para apoyar al desarrollo del país” y ahora la sociedad dice, okey, vamos a sacar adelante el país los ciudadanos de la mano del sector productivo, que están arrimando el hombro con propuestas de proyectos que tienen que ver con la educación, con la erradicación de la desnutrición crónica infantil, con el cuidado del medio ambiente y están cocreando iniciativas con la ciudadanía para apoyar a que el país salga adelante. Entonces, en ese sentido hay un sentimiento de felicidad y de esperanza que se da en la Generación Z, en los Millennials con muchísima fuerza, también en la Generación X. Las propuestas alrededor de la generación de empleo, la ley de Eficiencia Económica y la promesa del proyecto Fénix también generan emociones positivas en la ciudadanía. (ILS)

Lea la entrevista completa en: www.lahora.com.ec

El Fenómeno de El Niño llegará con fuerza en 2024 La intensidad esperada del fenómeno de El Niño, en Ecuador, no ha sido la esperada. Los reales efectos se sentirán los primeros meses del 2024. Para que el fenómeno de El Niño, en Ecuador, no haya llegado con la intensidad esperada tuvo que aparecer otro fenómeno llamado Anticiclón del Pacífico. Este evento climático provoca que los fuertes vientos vuelvan las aguas cálidas y que las nubes que generan lluvias se queden en la zona fronteriza con Colombia, evitando que las aguas se desplacen por todo el Ecuador. Ante esto, el Instituto Oceanográfico y Antártico de la Armada (Inocar) informó que el fenómeno de El Niño pierde fuerza, pero que se prevé que las lluvias intensas lleguen en enero y febrero de 2024.

Daños por lluvias

Pese a que las lluvias no han

tenido la intensidad esperada, su presencia sí ha ocasionado daños. Un ejemplo de esto se dio el 23 de diciembre de 2023, en Esmeraldas, donde hubo un deslizamiento de tierra en el barrio 6 de Diciembre, que dejó como saldo dos personas fallecidas; una persona herida; una familia afectada y una vivienda afectada. Mientras que en las provincias de Tulcán y Pastaza, las inundaciones han provocado que decenas de familias sean evacuadas y reciban ayuda humanitaria. Historia fenómeno de El Niño El fenómeno El Niño –ENOS (El Niño Oscilación Sur) es un evento climático mundial que produce el calentamiento de

las aguas del mar y provoca grandes inundaciones y sequías. Ecuador soportó un fuerte impacto en 1982, 1997 y 2016 por el aumento de las lluvias, principalmente, en la Costa, lo que generó millonarias pérdidas económicas. Uno de los indicadores del inicio de este fenómeno es la intensidad de las lluvias. Javier Macas, técnico de pronóstico del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (Inamhi), señala que las precipitaciones propias de este fenómeno podrían durar hasta 12 horas. Es por eso, que las recientes lluvias que ha vivido el país responden más a las variaciones estacionales propias de los meses de noviembre y

PAÍS 10

I LOJA MARTES 26/DICIEMBRE/2023

HECHO. Deslave, 23 de diciembre de 2023, que provocó la muerte de dos personas, en Esmeraldas.

diciembre. En Quito y en las zonas de la Sierra y Amazonía las tormentas eléctricas se mantendrán, especialmente, en las

tardes y las noches. Con el fenómeno de El Niño, los vientos podrían pasar de las zonas costeras hasta las zonas andinas y provocar que las lluvias en la Sierra aumenten su duración hasta las cinco horas. Atención a damnificados La Cruz Roja ecuatoriana ha anunciado que entregará más de dos millones de dólares a los damnificados víctimas de este fenómeno. Esto tras definir un protocolo de acción junto a la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) sobre la ayuda humanitaria. Los montos que se entregarán a los afectados no son específicos pues responderán a los tipos de necesidades. También se complementarán con kits de alimentos y productos de primera necesidad. La entrega de esta ayuda humanitaria se distribuirá junto a los Comités de Operaciones de Emergencias (COE) cantonales tras un análisis de necesidades y selección de beneficiarios. Las transferencias económicas para damnificados son financiadas por la Cruz Roja alemana, italiana, española, y por donantes de la sociedad civil. (AVV)

La familia

Lamenta profundamente el fallecimiento de su Fundador

CARLOS ALBERTO VALLECILLA BORRERO

Expresa sus sentimientos de solidaridad y acompaña con sus oraciones a la Señora Lya Martínez de Vallecilla; Carlos Alberto Correa y Señora Liliana Vallecilla e Hijos; Julio Alberto Vélez y Señora Patricia Vallecilla e Hijos; José Guillermo Gómez y Señora Ana María Vallecilla e Hijos; Leonardo Vallecilla y Señora Juliana Echeverri e Hijos; Álvaro José Lombana y Señora Ximena Vallecilla e Hijo; Jorge Enrique Burgos y Señora Marcela Vallecilla e Hijos; y a sus demás familiares y amigos.

Expresa su solidaridad y acompaña con sus oraciones a la Señora Lya Martínez de Vallecilla; Carlos Alberto Correa y Señora Liliana Vallecilla e Hijos; Julio Alberto Vélez y Señora Patricia Vallecilla e Hijos; José Guillermo Gómez y Señora Ana María Vallecilla e Hijos; Leonardo Vallecilla y Señora Juliana Echeverri e Hijos; Álvaro José Lombana y Señora Ximena Vallecilla e Hijo; Jorge Enrique Burgos y Señora Marcela Vallecilla e Hijos; y a sus demás familiares y amigos.

Expresa sus sentidas condolencias y acompaña con sus oraciones a la Señora Lya Martínez de Vallecilla; Carlos Alberto Correa y Señora Liliana Vallecilla e Hijos; Julio Alberto Vélez y Señora Patricia Vallecilla e Hijos; José Guillermo Gómez y Señora Ana María Vallecilla e Hijos; Leonardo Vallecilla y Señora Juliana Echeverri e Hijos; Álvaro José Lombana y Señora Ximena Vallecilla e Hijo; Jorge Enrique Burgos y Señora Marcela Vallecilla e Hijos; y a sus demás familiares y amigos.

ECONOMÍA LOJA MARTES 26/DICIEMBRE/2023 I

Evasión de IVA e impuesto a la renta llega a $3.067 millones anuales Con ayuda del FMI se determinó la brecha entre lo que se podría recaudar y lo que realmente se recauda. Los sectores de la construcción y el comercio son donde más se evade el IVA. Durante la administración del anterior director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Francisco Briones, y con acompañamiento y asesoría técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI), se generaron dos informes donde se determina el monto estimado de la evasión en el pago del impuesto a la renta de las personas naturales y el IVA. En el caso del impuesto a la renta, se estableció que cada año se deja de recaudar un promedio de $1.121,6 millones. Esto representa entre el 0,96% y el 1,21% del Producto Interno Bruto (PIB). Este monto representa actualmente casi el 20% del déficit fiscal (más gastos que ingresos) de $5.789 millones proyectado dentro del Presupuesto General del Estado (PGE) hasta finales de 2023. Es decir, si se cobrara todo lo que potencialmente se puede cobrar a las personas naturales por impuesto a la renta, se podría cubrir el 20% del hueco fiscal que actualmente padece el país y que normalmente se cubre con endeudamiento (tanto externo como interno). En el Gobierno de Guillermo Lasso se hicieron esfuer-

zos por aumentar la base de contribuyentes e incluso se implementó el sistema Falcon, el cual ayudó a identificar 60.000 potenciales evasores. Esos evasores no tenía Registro Único de Contribuyentes (RUC) ni habían declarado impuestos, a pesar de tener importantes movimientos económicos en el sistema financiero. Como ha dicho el actual presidente Daniel Noboa, se necesita potenciar la capacidad de control del SRI y de instituciones como la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) porque la evasión en muchos casos va de la mano de la informalidad, pero también de un posible lavado de activos. Construcción y comercio: los mayores evasores del IVA Según el informe elaborado por el SRI, con apoyo del FMI, la brecha de cumplimiento del IVA, es decir, la diferencia entre la recaudación potencial y la que efectivamente se realiza, promedia el 1,9% del PIB anual. Esto significa alrededor de unos $1.946,35 millones. Las mayores brechas se

ORDEN DE COBRO. San Antonio. 22 de diciembre del 2023. Señorita Mayra Jeaneth Molina Miranda, con cedula de ciudadanía No. 1803880226, en calidad de representante legal de la empresa SIGHT CONSULTING con No. de RUC. 1792402492001, por efectos de las obligaciones adquiridas con la suscripción del contrato No. 04-PA-ETPMM-EP-2022, de fecha 06 de octubre del 2022. En relación con la iniciativa privada celebrada entre la ETPMM-EP, y la Empresa SIGHTCONSULTING CIA. LTDA., para realizar el FESTIVAL INTERNACIONAL DEL GLOBO MITAD DEL MUNDO PICHINCHA 2022. Debido a la falta de sustentos documéntales respeto de las erogaciones y aportes adquiridos conforme a las cláusulas del contrato. Por un monto de: $ 327,002.50 (Trecientos veinte y siete mil dos dólares americanos con 50/100). Incluidos intereses a la fecha, de conformidad con el Título de Crédito No. ETPMM-EP-2023-TC-001. Para efectos de este, se le concede el termino de 5 días para que: Cancele de manera voluntaria la totalidad de la obligación; dimita bienes; y/o proponer una fórmula de pago. Notifíquese y cúmplase.

¿Cuáles son las razones de la evasión de impuestos? Según el estudio de SRI, con respaldo del FMI, la brecha tributaria en Ecuador, es decir la diferencia entre la recaudación potencial y la que realmente se recauda, se debe 4 factores:

Factor psicosocial: Se basa en la percepción ciudadana en cuanto al uso eficiente y redistributivo de recursos provenientes de impuestos y la equidad en el pago de impuestos. Esta percepción puede motivar a la evasión (acción premeditada ilegal por ocultar los ingresos reales) o elusión (si bien no es ilegal, entra en conflicto con el espíritu de los principios y normas del sistema tributario)

HECHO. La creciente informalidad de la economía impulsa la evasión.

encontraron en los sectores construcción y comercio, con un 0,67% y 0,35% del PIB respectivamente. En otras palabras, una evasión aproximada anual de $797,3 millones en la construcción y de $416,5 millones en el comercio. Los otros sectores con brechas importantes son los hoteles y restaurantes con un 0,25% del PIB ($297,5 millones) y la minería y manufactura con un 0,19% del PIB ($226,1 millones). En sectores como el minero, como ya ha analizado LA HORA, existe una creciente actividad ilegal que incluso se vinculado con bandas criminales y narcotráfico. A todo nivel, sin embargo, el mayor problema es la alta informalidad empresarial y personal. En otras palabras, ante un sistema rígido y caro para producir, la mayoría de la economía ecuatoriana está sumergida y se vuelve campo libre para la evasión y otras actividades ilícitas, según Carlos Morán, abogado tributario. “Necesitamos cambio total de chip y una revisión de cómo se produce en el sector privado y de cómo se gasta en el sector público. Solo así realmente se podrá atajar la informalidad y la economía crecerá de manera sana para generar más empleos formales”, puntualizó.

Declaraciones como las de la actual ministra de Gobierno e Interior, Mónica Palencia, en el sentido de que el Gobierno está estudiando prohibir las facturas como consumidor final para atajar la evasión y el lavado, no son más que “paños tibios” ante una realidad más compleja. Actualmente, la ley permite emitir facturas como consumidor final por compras de hasta $50. El caso del IVA en Ecuador tiene un componente adicional porque un 1,9% adicional del PIB se deja de recaudar por todo el esquema de exenciones y exoneraciones que existe (el llamado gasto tributario). Así, la lista de bienes y servicios exento comprende principalmente alimentos básicos, productos agropecuarios, de la pesca, servicios básicos de electricidad y agua, servicios de transporte de pasajeros, y viviendas. A esos bienes y servicios se suman las exenciones habitualmente presentes en muchos sistemas de IVA, tales como las exenciones a la educación, salud, administración pública, seguros e intereses financieros, y una serie de otras exenciones de menor cuantía asociadas a algunos segmentos de contribuyentes y a determinados bienes. (JS)

Factor transfronterizo: Esto es producto de sistemas financieros internacionales desregulados que pueden dar lugar a la defraudación tributaria internacional. Aquí se deben tomar en cuenta, como analizó LA HORA, ¿Por qué millones de la riqueza de ecuatorianos están fuera del país?

Factor estructural y de fragmentación económica: Esto es reflejo de la informalidad en el mercado laboral, asimetría de información, falta de estabilidad macroeconómica, escaza innovación técnica y tecnológica de la administración tributaria y la conformación de la economía oculta, en muchas ocasiones propiciada por actos ilícitos (narcotráfico y bandas criminales)

Factor de institucionalidad débil: Esto puede estar directamente relacionado a la falta de libertad económica que ya ha analizado LA HORA.

Factor de desconocimiento tributario: Esto está relacionado con errores u omisiones involuntarias dadas por falta de conocimiento o claridad de la normativa tributaria o complejidad del sistema tributario. Desde el punto de vista liberal, en el país existe propuestas como la simplificación de todo el sistema tributario para que solo queden pocos impuestos que se puedan cobrar bien.

QUITO 12

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Los negocios de la Mariscal buscan cómo reactivar el sector La reactivación en la Mariscal se juega en varios frentes. Jorge Santoro lidera la apuesta cultural con El Farol Café-Libro mientras empresarios como Daniel Acosta y Juan Salcedo señalan preocupaciones sobre la seguridad. En el corazón de la Mariscal, más allá de la emblemática Zona Foch, se gesta una reactivación que abarca desde la 9 de Octubre hasta la 12 de Octubre y desde la Patria hasta la Colón. La reactivación en la Mariscal es un proceso en constante evolución, donde diferentes actores enfrentan realidades contrastantes. La ciudad espera que, a pesar de los desafíos, la diversidad de perspectivas y esfuerzos contribuya a forjar un renacimiento cultural en una de las zonas más emblemáticas de Quito. Los propietarios de locales en esta zona han alzado su voz, Jorge Santoro, dueño de El Farol Café-Libro indicó. La pregunta sobre la situación actual de la Mariscal no tiene respuestas simples, según Santoro. El Farol CaféLibro, con años de existencia, ha sido testigo de la transformación en la zona. “Este café libro nació para servir a la gente de nuestra ciudad. Ahora hay dos establecimientos. Uno, justamente es en la Mariscal”, afirma Santoro. Sin embargo, la situación actual de El Farol es crítica. La lucha contra el problema de drogas y habitantes de calle ha llevado a un desplazamiento hacia des-

AVISO Se va a proceder al pago de: DEVOLUCIÓN DE APORTES

Del que en vida fue:

SGOS. LATA LEMA ANGEL DANIEL

SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL

001-003-3886

Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.

EL DATO En la Mariscal se ha abandonado desde la Versalles hasta las 6 de diciembre en un 43%

CIFRAS

211

habitantes en la Mariscal tema de las rentas elevadas, indicando que el Municipio debería incentivar de alguna manera a los propietarios de locales. A pesar de que las rentas eran atractivas en el pasado, la realidad actual es diferente, y la presencia de locales vacíos con costos elevados de renta obstaculiza la reactivación económica en la Mariscal.

HECHO. La Mariscal siempre ha sido un centro comercial, gastronómico y cultural de Quito.

tinos inciertos. Jorge Santoro relata “Ahora más que nunca, los intelectuales necesitan un lugar donde discernir, debatir, producir...”, comenta Santoro. La reactivación en la Mariscal, según él, debe basarse en decisiones orgánicas, pero el hilo conductor de todas ellas debe ser la cultura, el arte y la academia. Esta tarea, por fortuna o mala suerte, ha recaído en El Farol Café-Libro. El café-libro se presenta como un faro cultural en medio de las transformaciones de la Mariscal. La apuesta es clara: fomentar el espacio para el pensamiento crítico, la creatividad y el diálogo intelectual. A pesar de las dificultades, Santoro se muestra decidido a liderar el renacer cultural de la Zona. Según Daniel Acosta, dueño de Tres Gatos Café Librería, la realidad es diversa y presenta contrastes notables. En la parte de la Mariscal cercana a la Amazonas y la Zona Foch, Acosta expresa sus preocupaciones: “No

veo una reactivación. Persiste ahí el problema del microtráfico, la prostitución y la presencia de personas en situación de calle”. Daniel Acosta destaca que la diferencia radica en la ubicación geográfica. En la zona de las universidades, donde se encuentra Tres Gatos Café Librería y otros establecimientos, la situación es distinta. “Se han mantenido condiciones como que las personas viven en departamentos, y estamos separados del resto de la Mariscal por la avenida 6 de diciembre”, señala. La división geográfica no solo marca diferencias en la percepción de la reactivación, sino también en las condiciones del entorno. Mientras en la zona de la Foch se observan locales vacíos y letreros de “se arrienda”, en la parte de las universidades, la realidad es diferente. Aquí, la continuidad de la actividad cultural parece mantenerse de forma más robusta. Juan Salcedo, dueño del restaurante “Barón de Las Mollejas”, con seis años de trayectoria, comparte sus

inquietudes sobre la situación actual, destacando la importancia de abordar los desafíos en materia de seguridad y negocios. “El Barón de las Mollejas ha estado seis años, pero llegar a esos niveles se ve bien lejano por el tema de seguridad. La zona ha caído bastante en términos de seguridad y negocios. Hay locales en renta, y varios intentan abrir, pero se van debido a que es una zona difícil de aguantar”, afirma Salcedo. La percepción general es que la seguridad y el patrullaje deben mejorar para que los negocios prosperen y los barrios vuelvan a ser funcionales. El empresario hace hincapié en la necesidad de cambiar la imagen de la Mariscal, que históricamente ha sido asociada con problemas de mendicidad y drogadicción. Aunque reconoce avances en la reforma de la zona, considera esencial que se refuerce la comunicación para desmitificar la percepción de peligro. Salcedo también aborda el

Plan integral del Municipio para la Mariscal El Municipio de Quito ha delineado un plan integral para revitalizar la zona. Se centra en la repoblación de sectores estratégicos como Versalles, 10 de Agosto y General Ulpiano Páez. Entre los datos proporcionados por el Municipio se destaca la identificación de 30 lotes vacíos y 123 parqueaderos disponibles. Se ha detectado un déficit del 50% en áreas verdes, con el 20% en excelente estado y el 67% del reparto viario destinado a vehículos motorizados, lo que evidencia la necesidad de una transformación urbana. La Plaza Quinde y su recuperación se presentan como parte clave de esta iniciativa, así como la rehabilitación y reutilización de edificaciones patrimoniales. El Municipio busca equilibrar la relación entre vivienda y actividades comerciales, donde actualmente existe un desequilibrio del 66%. También se proyectan medidas para la recuperación de expresiones culturales y artísticas, así como la actualización normativa para abordar condiciones de ocupación en 330 lotes afectados. (EC)

GLOBAL LOJA MARTES 26/DICIEMBRE/2023 I

“Estamos ganando la batalla cultural”: Milei Defendió las medidas que ha tomado desde que asumió el poder. Luego de derogar más de 300 leyes, convocó al Congreso para impulsar más cambios en sesiones extraordinarias.

HECHO. Milei asegura que no ha retrocedido ni un ápice en sus propuestas de campaña.

BUENOS AIRES. El presidente de Argentina, Javier Milei, defendió la serie de medidas que ha tomado desde que asumió la titularidad del Ejecutivo, entre ellas la derogación de más de 300 leyes, y descalificó las protestas que se han llevado a cabo contra su Gobierno en los últimos días.

“Yo creo que estamos ganando la batalla cultural”, dijo el presidente a la periodista Mirtha Legrand. Según Milei, las manifestaciones y cacerolazos que se registraron en días recientes, después de que anunciara la emisión del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), fueron

actos “prearmados”. También dijo que muchos manifestantes fueron extorsionados por líderes sindicales y que el G ob i e r n o r e c i b i ó 11.000 denuncias por extorsión después de las manifestaciones. “¿Me quiere decir cómo hicieron para leer tan rápi-

do el DNU para salir a quejarse?”, cuestionó. Javier Milei defendió el decreto publicado en el boletín oficial del país el pasado 21 de diciembre al afirmar que su proyecto de gobierno es la única manera de controlar el déficit y sacar a la Argentina de la crisis en la que la dejaron los gobiernos anteriores, con más de 23 millones de personas en la pobreza y cinco millones en la indigencia. El presidente descartó que en el país se pueda producir una confrontación porque, dijo, la gente entendió que las medidas que se están tomando son necesarias para salir de la crisis. “Estamos haciendo todos los esfuerzos para que la gente vuelva comer carne como corresponde”, dijo Las reformas pasan a la cancha del Congreso Milei convocó sesiones extraordinarias en el Congreso, adonde enviará un temario de once puntos entre los que se encuentra un proyecto de ley para reformar el Estado, la restitución del impuesto a las ganancias y el uso de boleta única en papel para futuras elecciones, así como acuerdos comerciales con otros países. Este paquete de leyes, a tratar entre el 26 de diciembre y el 31 de enero, forman parte del programa de reformas de Milei, que no podían ser incluidos en el decreto de necesidad y urgencia (DNU) para desregular la economía y el sector público. En el detalle de las iniciativas enviadas al Congreso destaca el proyecto de ley de reforma de las

funciones del Estado, que buscará acompañar y profundizar las iniciativas de orden fiscal y recorte del gasto público mediante modificaciones el régimen impositivo del país, de competencia exclusiva del Parlamento. También se incluiría un apartado con cambios en la Administración Pública que habilitarían las privatizaciones de empresas estatales, una de las promesas de campaña del mandatario. Asimismo, figura la posibilidad de establecer a nivel nacional una Boleta Única de Papel en las siguientes elecciones, donde los votantes podrán ver los nombres de los postulantes y todas las fuerzas políticas en una papeleta individual. De esta manera, se le quitará a los partidos la obligación de imprimir y distribución de las boletas, lo que permitirá reducir el número de fiscales para el control de las votaciones y reduciría el costo estatal que conlleva. Otra de las medidas a debatir es retrotraer la rebaja al Impuesto a las Ganancias, que había resuelto el Gobierno saliente de Alberto Fernández (2019-2023), mediante la Ley de Impuestos a Ingresos Personales. Finalmente -el Gobierno de La Libertad Avanza, la formación política de Milei- espera que se apruebe “la eliminación de la doble imposición con respecto a los impuestos sobre la renta, el patrimonio, la prevención de la evasión y elusión fiscal” con China, Emiratos Árabes, Japón, Luxemburgo y Turquía, es decir tratados comerciales. (EFE)

ENTREVISTA CON EL NEURÓLOGO, ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL SUEÑO

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Ucranianos espantaron los horrores de la guerra celebrando Navidad LEÓPOLIS (UCRANIA). - Este 2023 millones de ucranianos celebraron la Navidad por primera vez hoy cien años en otro distanciamiento más de Rusia y en u intento de encontrar al menos algo de ánimo festivo en medio de los continuos ataques y la separación de sus seres queridos. EFE

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ERRORES DE TIPO Y PROHIBICIÓN EN EL COIP

Autor: Ab. César Enderica Guin

Dentro de la dogmática jurídica penal, persistentemente se ha estudiado la teoría del delito, la cual establece que la conducta que es realizada por un individuo, para ser considerada como delito tiene que cumplir tres requisitos esenciales donde se encuentra la tipicidad, antijuricidad y la culpabilidad. Recordemos que la teoría del delito es la herramienta jurídica - científica aplicada para poder determinar si existe o no un delito, a partir de la conducta de un individuo. Con la nueva reforma al Código Orgánico Integral Penal, tenemos incorporadas estas instituciones jurídicas la cual es el error de tipo y error de prohibición la cual vislumbran un

gran avance en lo que respecta al campo jurídico, a pesar de que no son nuevas, si no que a lo largo de la historia del derecho se las ha conocido. A continuación, se detallarán los elementos de esta teoría puesto que no es posible comenzar su explicación sin antes mencionar la teoría del delito. El error de tipo y el error de prohibición son instituciones que deben ser analizadas de forma minuciosa para su correcta aplicación y el aprendizaje de la dogmática jurídica penal para los abogados ya qué combinado con la práctica de las normas nos apegamos más a un derecho penal moderno, y que además ya se practica en muchos países que ya han tenido incorporado esta figura mucho antes que en nuestra legislación penal.

Conducta Para que una acción sea relevante en el derecho penal, debe ser contrario a la ley. La conducta no es otra cosa que el comportamiento humano que puede ser tanto positivo como negativo tomando en cuenta la acción u omisión. También existen circunstancias en las cuales existe ausencia de la conducta la cuales son la fuerza física irresistible, movimientos reflejos, estado de plena inconciencia, epilepsia, hiptonotismo,etc. Tipicidad La encontramos en el Art. 25 del COIP. La tipicidad es la adecuación de la conducta al tipo penal, es la acción que se comete la cual esta prohibida por la norma. Sería imposible determinar que una conducta es delictuosa

sin haber previamente realizado la descripción abstracta en una norma positiva, solo cuando esta se subsume a dicha norma la conducta en mención será considerada típica. Es aquí donde se ubica el error de tipo que mas adelante sera explicado. Antijuricidad La encontramos en el Art. 29 del COIP, La antijuricidad consiste en la valoración que tiene el autor de la acción ilícita cometida y si se obtuvo o no el resultado anhelado que es contradictorio a la ley penal. No toda conducta tipica es antijuridica, por ello tiene sus propios elementos que la excluyen, como la legitima defensa, estado de necesidad, cumplimiento de un deber observando el uso progresivo proporcional y racional de la

fuerza. Culpabilidad La encontramos en el Art. 34 del COIP, es el juicio de reproche que hace el Estado en contra de una persona que ha cometido un delito tipico y antijuridico. Aquí es donde se incluye el error de prohibición. También tiene sus elementos escenciales que la excluyen las cuales son: 1.- Inimputabilidad. – Es aquella capacidad de un individuo de comprender la antijuricidad del hecho o acto. Para poder lograr determinar la ininputabilidad de una persona los medios de prueba practicables son: psicólogo, psiquiátrico y trabajadora social. 2.- Conocimiento de la antijuricidad. - El conocimiento

MARTES 26 DE DICIEMBRE DE 2023 La Hora, LOJA, ECUADOR

de la antijuricidad del autor de un delito establecido en el Código Orgánico Integral Penal, supone el conocimiento de que la conducta a realizarse es contraria a derecho, por ello es antijurídica. 3.- La exigibilidad de otra conducta. – Para el Derecho Penal, se trata de un eximente más de la culpa. Para el profesor Muñoz el Derecho exige la realización de comportamientos más o menos incómodos o difíciles, pero no imposibles; el Derecho no puede exigir comportamientos heroicos; toda norma jurídica tiene un ámbito de exigencia, fuera del cual no puede exigirse responsabilidad alguna (Muñoz, 2008). El error y la ignorancia Entiéndase por Error la falsa noción sobre algo, y por ignorancia el desconocimiento sobre algo. Jurídicamente la ignorancia funciona como un caso de error; el desconocimiento induce a error sobre el carácter de la conducta, ya que el fundamento de este como factor negativo del delito es el desconocimiento de que se observa una conducta antijurídicamente típica. Ello explica porque la teoría se refiere al error, implicando en las ambas formas (Creus, Derecho penal parte general, 1988, pág. 284). El error de tipo y error de prohibición reconocido por múltiples cuerpos jurídicos penales originalmente se los conoció como error de hecho y error de derecho. El error es esa falsa apreciación de la realidad, o la persona mantiene un concepto equivocado mientras que la ignorancia si implica el desconocimiento. Actualmente el error de tipo es conocido como el error de hecho y el error de prohibición es conocido como error de derecho. Error de tipo Respecto al error de tipo, el maestro Zaffaroni indica que: “El error de tipo recae sobre elementos del tipo objetivo y elimina el dolo, en cualquier caso, restando solo la posibilidad de considerar una eventual tipicidad culposa si se trata de un error vencible”. (Zaffaroni, Derecho penal, Parte General , 2002) En el error de tipo la persona no sabe que esta cometiendo una infracción penal. Como se manifestó en acápites anteriores, recae sobre la tipicidad y que puede excluir al dolo, o en su efecto al dolo y a la culpa quedando libre de responsabilidad

penal. Se clasifica en error de tipo vencible e invencible. Error de tipo vencible Es aquel error que se ha podido prever, es decir el sujeto activo debió tener precauciones debidas para ejecutar ciertas diligencias, se pudo haber evitado el resultado. Es decir, elimina al dolo, pero subsiste la culpa. Al respecto Merino indica que: “Aparece cuando el sujeto, al no desplegar el cuidado debido y adecuado no supera el desconocimiento de la concreción típica objetiva no valorativa.” (Merino, 2014) Error de tipo invencible Es aquel error en que la persona no ha podido prever. Al respecto merino indica: “El primero aparece cuando no existe la posibilidad de conocer la realidad típica objetiva, no valorativa, a pesar de ponerse en juego el cuidado posible y adecuado para no caer en una falta de apreciación.” (Merino, 2014) En el error de tipo invencible por mas que la persona haya tomado debidas diligencias o precaución necesaria no puede evitar el resultado convirtiendo en la conducta atípica eliminando completamente tanto al dolo como a la culpa. Error de prohibición En el error de prohibición la persona sabe lo que esta haciendo, pero piensa o cree que no esta prohibido, es decir piensa que esta permitido o amparado bajo la ley penal, recae sobre el conocimiento del acto, recae sobre su comprensión o sobre la intensidad de la ilicitud del hecho que está ejecutando. Existen diversos tipos de error de prohibición las cuales se explicarán en el transcurso del presente artículo. El maestro Donna manifiesta que: “Que el error de prohibición se refiere a la falsa representación de la norma de prohibición o a la norma de justificación, de ahí proviene la diferencia entre error de prohibición directo y el indirecto” (Donna, 1995). Zaffaroni al respecto sostiene que: El error unas veces afecta la posibilidad de conocimiento de la antijuricidad” pero otras veces “hay conocimiento de la antijuricidad, pero no puede exigirse la comprensión de la misma”; este “error de comprensión… impide la internalización o introyección de la norma, por mucho… que sea condicionado. (Zaffaroni, Derecho penal, Parte General , 2002)

El error de prohibición directo hace mención del error vencible y el error indirecto hace mención del error invencible, pues este tipo de error también se clasifica de esa manera. Error de prohibición vencible Si es vencible no excluye la culpabilidad, pero debe reducirse la pena. Zaffaroni expone al respecto de estos errores que: La no comprensión del injusto penal, lo cual conlleva a que el individuo no sea responsable penalmente, o si es vencible su conducta, se atenuaría la pena.” (Zaffaroni, Derecho penal, Parte General , 2002). Es decir, los jueces como administradores de justicia y garantes del debido proceso penal ecuatoriano deben valorar cuales fueron las causas que llevaron al sujeto activo al cometimiento del hecho antijuridico. Para el profesor Bacigalupo que indica lo siguiente: La evitabilidad del error de prohibición tiene una función decisiva. El error sobre la antijuridicidad excluirá la punibilidad cuando haya sido invencible. “Invencible” es el error cuando el autor no hubiera podido evitarlo. Por lo tanto, la inevitabilidad se convierte en un presupuesto de la exclusión de la punibilidad por error de prohibición. La evitabilidad del error de prohibición, por el contrario, determina la punibilidad del hecho típico, antijurídico y culpable, con la pena del delito doloso, aunque con una pena atenuada (Bacigalupo, 1987). Por otra parte, tenemos otros aportes que indican que: “El error pudo haberse evitado informándose adecuadamente de las circunstancias concurrentes o de la significación de hecho” (Quintero, 2002). Se concluye que cuando el error es vencible deja vigente al dolo, no se excluye la culpabilidad, pero la pena se atenúa. Error de prohibición invencible “El error de prohibición invencible es aquel en el cual no se puede evitar la comisión del delito, empleando una diligencia normal o la que estuvo al alcance del autor en las circunstancias en que actuó.” (Creus, 1999) El autor manifiesta que el sujeto activo este impedido de responder por un resultado, es imposible reprochar ese resultado cuando el error es invencible porque excluye a la culpabilidad, no se cumple los requisitos de la teoría del delito para que sea punible.

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTÓN LOJA

Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite, y más constancias procesales a los señores RENGEL ESPINOSA LIVIA GUILLERMINA Y OTROS, el mismo que en extracto comprende:

ACTOR: RENGEL ESPINOSA LIVIA GUILLERMINA Y OTROS DEMANDADO: A los herederos ausentes, presuntos y desconocidos de la JULIO MANUEL RENGEL CASTILLO; OBJETO: Juicio de Inventario de Bienes Sucesorios TRAMITE: Voluntario CUANTÍA: Indeterminado JUICIO: Nro. 11203-2023-02816. JUEZA: Dra. Glenda del Carmen Castillo Ordoñez.

VISTOS: DRA.GLENDA CASTILLO ORDOÑEZ, Jueza de Primer Nivel designada mediante Resolución No.300-2014, dictada por el Pleno del Consejo de la Judicatura, de fecha 21 de noviembre del 2014; actualmente Jueza de Familia, Mujer Niñez y Adolescencia del cantón Loja, con Acción de Personal No.1476–DP11–2021–FA de fecha 12 de agosto del 2021, en funciones desde el 1 Septiembre del 2021. Avoco conocimiento y competencia de la presente causa. En principal: la demanda de inventarios de bienes sucesorios presentada por señores: LIVIA GUILLERMINA RENGEL ESPINOSA, MAXIMILIANO RENGEL ESPINOZA, ELSA MARIA RENGEL ESPINOSA Y BLANCA PIEDAD RENGEL ESPINOSA, se la califica y admite a trámite mediante el procedimiento voluntario, determinado en el Art.334.4 del Código Orgánico General de Procesos.- 1) Admitida a trámite y por advertirse del fallecimiento del causante JULIO MANUEL RENGEL CASTILLO, acaecido el 25 de abril del 2020 (fs.11), visto el documento que se justifica con la inscripción de su defunción que obran a fojas 13 del proceso; sin dejar testamento alguno, quedando como sus herederos; por lo anterior, se declara que se encuentra abierta la sucesión intestada de sus bienes, desde el momento de su respectivo fallecimiento, ordenándose se proceda a su formación y avalúo de conformidad con lo dispuesto en el Art.341 del Código Orgánico General de Procesos, en presencia de los interesados y bajo la dirección del Perito que será designado oportunamente por mi Autoridad, al efecto se dispone lo siguiente: PRIMERO: Cuéntese en éste proceso, con los siguientes interesados: 1.1. Con los comparecientes, en calidad de herederos universales: señores LIVIA GUILLERMINA RENGEL ESPINOSA, MAXIMILIANO RENGEL ESPINOZA, ELSA MARIA RENGEL ESPINOSA Y BLANCA PIEDAD RENGEL ESPINOSA. 1.2. Cuéntese y cítese como demandados a los también herederos universales JULIO GONZALO RENGEL ESPINOSA, HUGO RENGEL ESPINOSA, MANUEL EDUARDO RENGEL ESPINOSA, LILIA NARCISA RENGEL ESPINOSA, Y DELIA ISABELINA RENGEL ESPINOSA, a quienes se dispone se cumpla con las respectivas citaciones en sus domicilios en la forma que lo solicitan al libelo de la demanda obra a fs.62 vta. 1.3. A los demandados se les advertirá la obligación que tiene de contestar la demanda, señalar Casillero Judicial, Correo Electrónico para sus notificaciones en el término de diez días, debiendo cumplir con lo determinado en los Art.151 y 152 del referido cuerpo legal con pronunciamiento expreso sobre la pretensión de la parte actora, con indicación categórica de lo que admite y de lo que niega, debiendo a demás deducir las excepciones previas de las que se creyere asistida, anunciando todos los medios probatorios que pretenda sustentar.- SEGUNDO: Cuéntese y cítese a los herederos presuntos y desconocidos del causantes JULIO MANUEL RENGEL CASTILLO mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación de la localidad, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 58 en relación con lo señalado en el Art. 56 numeral 1), del Código Orgánico General de Procesos.- Confiérase el extracto respectivo. TERCERO: Téngase en cuenta la prueba que anuncian y presentan con su demanda, cuya pertinencia, utilidad y conducencia, será calificada en la audiencia a convocarse.- Vista la naturaleza del proceso, no es necesario contar con las entidades requeridas.- Agréguese al proceso y téngase en cuenta la documentación acompañada a la demanda. CUARTO: Téngase en cuenta la cuantía de la acción. QUINTO: se toma en cuenta el casillero judicial y/o dirección de correo electrónico señalados por los demandantes y la autorización que le confieren a su defensora Técnica. Intervenga el Dr. Antonio Patricio quito Sanmartin en calidad de secretario titular del despacho. NOTIFIQUESE Y CUMPLSE.-

DR. Antonio Patricio Quito Sanmartin SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTÓN LOJA

MARTES 26 DE DICIEMBRE DE 2023 La Hora, ECUADOR

Error de prohibición directo: es aquel que se comete cuando el sujeto cree qué determinado acto no está prohibido por la ley por lo tanto asume que su manera de actuar es permitida. Pues así lo corrobora (Heiko, 1997) manifestando que “Un error de prohibición directo, es un error sobre la norma prohibitiva o sobre la norma imperativa” Error de prohibición indirecto.- En este tipo de error el autor considera que su actuar está plenamente justificado legalmente. (Zaffaroni, 2014, pág. 582) se pronuncia al respecto alegando que: El error indirecto de prohibición en el que recae sobre la justificación de la conducta típica, o sea, cuando el sujeto conoce la tipicidad de la prohibitiva, pero cree que su conducta está justificada. Este error puede asumirse de dos formas: primero, la falsa suposición de que existe una causa de justificación que la ley no conoce (falsa creencia en la existencia de un precepto permisivo), segundo, la falsa suposición de circunstancia que hacen a una situación objetiva de justificación (la corrientemente llamada justificación putativa) Segundo, la falsa suposición de circunstancia que hacen a una situación objetiva de justificación (la corrientemente llamada justificación putativa). Error de prohibición culturalmente condicionado. - En el Ecuador a lo largo de su historia existe diversas culturas y hábitos que distinguen de una población con otra a pesar de seguir perteneciendo al mismo país, las tradiciones y costumbres se mantienen de generaciones tras generaciones convirtiéndose en un lazo fuerte y que en muchas ocasiones una acción que para nosotros puede ser descabellada o poco usual, para aquellas personas son acciones totalmente normales. Precisamente son aquellos hábitos lo que hace referencia al error culturalmente condicionado, pues son diversos tratadistas que lo ubican en el error de prohibición, adicional a aquello nuestra Carta Suprema al hacer énfasis en que nos encontramos en un Estado constitucional de derechos y justicia también reconoce la interculturalidad y plurinacionalidad precisamente desde su artículo número 1. Lo que los jueces en materia penal deben tener en consideración es el nivel sociocultural del individuo

perteneciente a estas culturas o que mantienen estas costumbres dentro del proceso penal. (Roxin, 1997) expone que, en sentido jurídico un error de prohibición no solo es invencible cuando la formación de dudas (en el agente) era materialmente imposible, sino también cuando el sujeto poseía razones sensatas para suponer el carácter permitido de su hecho, de modo que la actitud hacia el Derecho que se manifiesta en su error no precisa de sanción A tal manera que las personas pertenecientes a comunidades indígenas por lo general no puedan motivarse por muchas normas penales que no les han de ser exigibles siempre y cuando quede demostrado que dichas normas eran de comprensión e internalización imposible para ellos. Prácticamente lo que se concluye de este tipo de error es que el sujeto activo se encuentra en un nivel inferior de conocimiento, se toma en cuenta la posición social de la persona que no es capaz de comprender la ciencia jurídica. Al respecto existen diversos doctrinarios que ubican a este error haciendo referencia al nivel de desarrollo de un país o nación. Bibliografía Bacigalupo, E. (1987). Derecho Penal parte General. Hammurabi. Creus, C. (1988). Derecho penal parte general. Buenos Aires : Astrea. Creus, C. (1999). Derecho Penal, parte general. Astrea. Donna, E. (1995). Teorìa del delito y la pena. Buenos Aires: Editorial Astrea. Heiko, L. (1997). Fundamentos dogmáticos para el tratamiento del error de prohibiciòn. Revista del poder judicial, Nro. 45. Merino, W. (2014). Derecho Penal, parte general Estudio aplicado al Código Orgánico Integral Penal. Quito : Editorial Jurìdica del Ecuador. Muñoz, C. (2008). Teorìa General del delito. Bogota: Editorial Temis. Quintero, G. (2002). Manual de Derecho Penal. editorial aranzadi S.A. Roxin, C. (1997). La estructura de la Teorìa del delito. Madrid: civitas. Zaffaroni, R. (2002). Derecho penal, Parte General . Buenos Aires: Ediar sociedad anónima editora, comercial industrial y financiera. Zaffaroni, R. (2014). Manual de derecho penal. Buenos Aires: Ediar.

REPÚBLICA DEL ECUADOR. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTON EL PANGUI CITO: Con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales: CONOCIDOS, presuntos y desconocidos de CARLOS BENIGNO RAMON RIVERA (+), Y BARBARITA CHOCHO GUAMAN (cónyuge sobreviviente) así como a los herederos conocidos MARCIA CECILIA RAMON CHOCHO Y GLADYS MARLENE RAMON CHOCHO , cuyo extracto es como sigue: ACTORES: MARIA MARTHA SUQUILANDA ZAPATA DEMANDADOS: CONOCIDOS, presuntos y desconocidos de CARLOS BENIGNO RAMON RIVERA (+), Y BARBARITA CHOCHO GUAMAN (cónyuge sobreviviente) así como a los herederos conocidos MARCIA CECILIA RAMON CHOCHO Y GLADYS MARLENE RAMON CHOCHO, ASUNTO: prescripción extraordinaria adquisitiva de dominio. CUANTIA: 144.6 USD JUICIO Nro. 19333-2023-00338 JUEZ: Dra. Nube Maria Sarmiento Rojas (subrogante) PROVIDENCIA. Juicio No. 19333-2023-00388 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN EL PANGUI, PROVINCIA. El Pangui, martes 21 de noviembre del 2023, a las 09h36. JUEZ PONENTE: VISTOS: Dr. Carlos Oswaldo León Vintimilla, en calidad de Juez de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el Cantón El Pangui mediante acción de Personal No.2765-DNTH2023-MS del 27 de septiembre del 2023. En lo principal, se considera: PRIMERO: Antecedentes específicos.- MARIA MARTHA SUQUILANDA ZAPATA presenta una demanda por prescripción adquisitiva extraordinaria de dominio en contra los herederos, CONOCIDOS, presuntos y desconocidos de CARLOS BENIGNO RAMON RIVERA (+), Y BARABARITA CHOCHO GUAMAN (cónyuge sobreviviente) asi como a los herederos conocidos MARCIA CECILIA RAMON CHOCHO Y GLADYS MARLENE RAMON CHOCHO SEGUNDO: Fundamentos.- La demanda reúne los requisitos legales exigidos en el Art. 142 y Art. 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se la califica de clara, completa, precisa y se la admite a trámite en PROCEDIMIENTO ORDINARIO contemplado en el “Libro IV, Título I, Capítulo I, Sección I, reglas generales“ del Código Orgánico General de Procesos. TERCERO: Citación.- A los HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS de CARLOS BENIGNO RAMON RIVERA (+), se los citará mediante publicaciones por la prensa al tenor de lo que establece el Art. 56 numeral 1, en relación con el Art. 58 del COGEP. El recurrente comparezca a la Sala de Audiencias de esta Unidad Judicial del cantón El Pangui para rendir juramento con respecto a la imposibilidad de determinar a la individualidad, domicilio o residencia de los antes mencionados. Cumplido el juramento, elaborarse y entregarse el EXTRACTO correspondiente. Citación.- A la señora BARBARITA CHOCHO GUAMAN Y A LAS HEREDERAS CONOCIDAS MARCIA CECILIA RAMON CHOCHO Y GLADYS MARLENE RAMON CHOCHO; se los citara mediante comisión dirigida al Presidente de la Junta Parroquial de Pachicutza, debiendo la PARTE ACTORA BRINDAR LAS FACILIDADES para la citación. CUARTO: Contestación a la demanda.- A la parte demandada se le concede el término de TREINTA (30) días para dar contestación por escrito a la demanda, anunciar y acompañar todos los medios probatorios con los cuales cuente debiendo observar lo dispuesto en el Art. 217924583-DFE 151 y Art. 152 y Art. 153 del Código Orgánico General de Procesos. QUINTO: Anuncio de medios de prueba.- En cuenta la prueba documental, prueba testimonial y pericial por la parte actora cuya admisibilidad será resuelta en la Audiencia Preliminar a ser convocada oportunamente. Agréguese a la causa la documentación aparejada a la demanda. SEXTO: Personeros municipales.- CITECE a los personeros del Municipio del cantón El Pangui en las personas de Alcalde JAIRO BLADIMIR HERRERA GONZALEZ y cuéntese con el Procurador Síndico Municipal DR. TULIO RENE GUERRERO RAMON, citación que se la realizará en el Palacio Municipal ubicado en las calles Av. Luis Imaicela y 13 de Mayo frente al parque central del cantón El Pangui SEPTIMO: Cuantía.- En cuenta la cuantía fijada por la parte actora. OCTAVO: Inscripción de la demanda.- De conformidad a lo previsto en el inciso 5 del Art. 146 del COGEP se dispone inscribir la presente demanda en el Registro de la Propiedad del cantón El Pangui para cuyo efecto por secretaría se entregarán los documentos necesarios, inscripción que se realizará antes de citación con la demanda y la justificará con el certificado respectivo. NOVENO: Notificaciones.Notifíquese en el casillero judicial y correos electrónicos, señalados para el efecto. Téngase presente la autorización conferida al profesional del derecho para que asuma la defensa técnica de la parte actora. DECIMO: Notifíquese y cúmplase. OTRA PROVIDENCIA.- Estando dentro del término legal para realizar una aclaración dentro de la presente auto de calificación y de la revisión del expediente consta que el día 21 de Noviembre del 2023 se notificó con la calificación a la demanda en la que se hace constar ”… PRIMERO: Antecedentes específicos.- MARIA MARTHA SUQUILANDA ZAPATA presenta una demanda por prescripción adquisitiva extraordinaria de dominio en contra los herederos, CONOCIDOS, presuntos y desconocidos de CARLOS BENIGNO RAMON RIVERA (+), Y BARABARITA CHOCHO GUAMAN (cónyuge sobreviviente) asi como a los herederos conocidos MARCIA CECILIA RAMON CHOCHO Y GLADYS MARLENE RAMON CHOCHO …”, Mas cuando de la revisión de la demanda y del proceso lo correcto sería ”… PRIMERO: Antecedentes específicos.- MARIA MARTHA SUQUILANDA ZAPATA presenta una demanda por prescripción adquisitiva extraordinaria de dominio en contra los herederos, CONOCIDOS, presuntos y desconocidos de CARLOS BENIGNO RAMON RIVERA (+), Y BARBARITA CHOCHO GUAMAN (cónyuge sobreviviente) asi como a los herederos conocidos MARCIA CECILIA RAMON CHOCHO Y GLADYS MARLENE RAMON CHOCHO…”, quedando así aclarada y corregida la calificación a la demanda en lo demás estese a lo dispuesto en el auto de fecha 21 de noviembre del 2013.- Notifíquese y cúmplase El Pangui, 20 de diciembre de 2023. Dr. Bernardo Alejandro Hurtado Flores SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTON EL PANGUI