@ lojalahora lojalahora
Loja - Zamora
MARTES 20 DE FEBRERO DE 2024
Riesgos inminentes de deslizamientos en Gualel
Las autoridades y residentes de esta parroquia en Loja están en alerta ante la amenaza inminente de deslizamientos de tierra. Se buscan medidas urgentes para prevenir posibles desastres y proteger a las comunidades vulnerables. 3 CIUDAD
Alcalde aborda rumores de revocatoria
CIUDAD
Docente UTPL aporta en investigación 3 internacional 5
POLÍTICA
La clase política no asume el golpe de 9 ‘Metástasis’
POLÍTICA
Partidos descartan apoyar agenda ‘pro-impunidad’ correísta 10
ECONOMÍA
Migración e informalidad, enemigos de los 11 jóvenes
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
SALVATORE FOTI
ecuasalvo@yahoo.it
Izquierda dividida y Noboa pragmático
D
aniel Noboa se muestra muy cínico y pragmático al hacer política y lograr sus objetivos. Goza de una buena imagen y confianza por gran parte de la población. Por ahora lo hace bastante bien a pesar de no tener un proyecto político claro en el cual podamos confiar.
Las elecciones presidenciales se celebrarán en poco menos de un año, lo que podría permitirle no desgastar su buena imagen y, al mismo tiempo, adoptar políticas públicas positivas e impactantes.
Pero el elemento que más le ayuda a Noboa es la división que se está gestando dentro del progresismo nacional.
Las posibles candidaturas de Carlos Rabascall y de Pedro Granja o unas posibles primarias para escoger al más indicado son muestras claras de que esta vez la izquierda podría apostar a otros candidatos que, para mí, contribuyen con altura y honestidad a la campaña que se nos viene.
Alternativas progresistas que podrían terminar dividiendo el frente, hasta hoy compacto, del voto tradicionalmente correísta. Es evidente que algo ha pasado dentro de la izquierda del país que hoy busca, por diferentes caminos, llegar a gobernar. Hay una necesidad impostergable de que se abra un debate dentro del progresismo para replantear los objetivos y métodos que podrían permitirles llegar a Carondelet. La izquierda no puede permitirse el lujo de ser derrotada por tercera vez seguida por la derecha, pues esto inauguraría una nueva época en la vida política del país. Tal vez, en estas elecciones, el candidato de la izquierda debería ser consensuado entre aquellos que tienen más posibilidades, poniendo a un lado aspiraciones personales a cambio de un gran proyecto, otra vez revolucionario, que consiga convencer incluso a ese 4% que Correa por sí solo no ha podido alcanzar en dos ocasiones. Hace falta autocrítica y asumir que, al menos en el 2025, lo más rentable electoralmente es operar un cambio radical de estrategia. PABLO GRANJA
granja.pablo@yahoo.com
Sí parecen lo que son
S
i nos remitimos a la etimología, la política constituye una interacción permanente entre la ciudadanía y los asuntos públicos, en una dinámica en que la ideología conduce a la ciudadanía, trans-
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O LOJA MARTES 20/FEBRERO/2024
ALEJANDRO QUEREJETA BARCELÓ
EDITORIAL
La oportunidad histórica de una transformación laboral
E
l Gobierno del presidente Daniel Noboa tuvo el coraje y el acierto de incluir la pregunta sobre el trabajo por horas y la contratación a plazo fijo en la consulta popular. Se trata de una oportunidad invaluable para que el pronunciamiento soberano de los ecuatorianos empiece a solventar el estancamiento laboral patrocinado por un puñado de minorías privilegiadas. Sin embargo, el anuncio de la consulta ha despertado airadas reacciones de grupos inclementes que, cobijados por la etiqueta de ‘movimientos sociales’ o ‘representantes de los trabajadores’, buscan perpetuar la situación actual. Quienes tienen trabajo formal en el país hoy constituyen una minoría y los organismos que se atribuyen su vocería apenas cuentan con una porción minúscula de ellos entre sus filas. La discusión de transformaciones laborales en el país requiere que las diferentes fuerzas políticas y de la sociedad
formándose en guía a través de una delegación o un mandato. La aplicación y aceptación de las valoraciones ideológicas depende de la reflexión que provocan en los grupos sociales, y de los modelos de gobierno que se proponen. Quienes aspiran a conducir el Estado, desde distintas funciones, se constituyen en el ejemplo y espejo en que se mirarán sus simpatizantes porque su papel es orientar, guiar hacia un objetivo, que debe ser el de alcanzar el bien común. Quienes aspiran a destacar en política deberán ser
civil hagan suya la defensa de los intereses de la amplia mayoría — informal y subempleada— de trabajadores. La crisis estructural del IESS, la transformación demográfica del país y las lacerantes cifras de desempleo demandan una victoria de estas propuestas en la consulta popular; una derrota implicaría desperdiciar una oportunidad histórica. El mercado laboral ecuatoriano no puede seguir operando bajo estructuras y supuestos de hace más de un siglo. Solo oportunas reformas como estas —a las que después deberán seguir también otras— permitirán preservar la seguridad social, competir exitosamente con otras sociedades y aprovechar el dinamismo laboral que la tecnología actual permite. No podemos continuar estancados por defender una abstracta ‘no regresión’ que privilegia a unos pocos, pero que cierra las puertas a generaciones enteras.
preparados, pero también reunir cualidades como la honestidad, la sinceridad, la decencia, la firmeza sin grosería, la empatía sin alcahueterías; sin confundir lo popular con lo vulgar, ni la simpatía con lo chabacano. A menos que haya el propósito de sustituir los valores de la ética y la estética, por otros que no requieren sustentaciones morales y pretendan normalizar comportamientos inapropiados y grotescos, para cautivar públicos de mentalidades laxas. Esta combinación de ideología con exaltaciones trastorna-
das es más común en partidos y movimientos progresistas; como los compadres del siglo XXI que pretenden convencer que eliminando la tipificación del delito se acaba con la delincuencia. En nuestro país estamos verificando la receta, con el intento del bloque parlamentario que pretende cambiar los tipos penales para limpiar el palmarés de campeonato mundial de sus líderes y excolaboradores sentenciados, prófugos, bajo investigación o sospecha. La erosión de los valores tradicionales se
aquereje@gmail.com
Martí y Ecuador
E
s notable, a lo largo de la extensa obra en verso y prosa de José Martí (18531893), la presencia de Ecuador. Presencia se hace notar en particular, pues el patriota y escritor cubano nunca vivió en estas tierras. Sin embargo, pocos en Nuestra América emitieron juicios tan exactos como los suyos sobre Alfaro, Montalvo u Olmedo. Menciona a Quito, Guayaquil y Riobamba como escenarios de magnos acontecimientos latinoamericanos, notables por su voluntad de progreso. Los páramos de Azuay y Chimborazo, así como el volcán del mismo nombre, el río Guayas, la selva amazónica y las etnias que pueblan el Ecuador, una y otra vez asoman en sus textos. De Alfaro señala que es de los “americanos de creación” y que con él triunfó en el Ecuador la libertad. En carta al general Máximo Gómez habla de planes por la independencia de Cuba que involucran a Alfaro, y advierte sobre lo improbable de su ejecución por encontrarse el ecuatoriano empeñado en empresas que le son más cercanas. Habla de Montalvo, hombre extraordinario, gigantesco, dice, pensador y escritor con “el numen de Cervantes y la maza de Lutero”. Destaca la excelencia de ‘Los siete tratados’ de “prosa aventajada y a veces sublime”. De Olmedo recuerda que Bolívar se cartea con él “muy por lo fino, quitándole y poniéndole al canto de Junín, como pudiera el más gallardo crítico”. Elogia la disposición de los elementos y recursos poéticos en los versos de Olmedo, a quien compara con el cubano Heredia, para decir que cantó mejor la gesta del Libertador. Elaboró un léxico de “voces nacidas en América para denotar cosas propias de sus tierras”. Hay ecuatorianismos como mote, locro y humita, o vocablos que designan animales, fenómenos de la naturaleza o etnias. Martí fue un hombre profundamente interesado por las ideas, historia y figuras de Nuestra América. En ese mar de reflexiones, Ecuador ocupa un lugar prominente.
potencia al elegir a ‘cicciolinas’ que en la radio y TV digital declaran que no tienen vergüenza en reconocer cuántas veces se autocomplace a la semana. Elegirlas no solo es culpa de los votantes sino de quienes las proponen como candidatas, y también de quienes al pactar permiten que adquieran roles protagónicos en política. En la antigua Roma, el emperador sentenció que “La mujer del César no solamente debe ser sino parecer”. Aquí hay quienes no disimulan y sí parecen lo que son.
03 CIUDAD LOJA MARTES 20/FEBRERO/2024 I
EL DATO Los moradores de los barrios San Juan, Calvario y Rodeo han recibido capacitaciones por parte de autoridades locales sobre medidas de prevención y respuesta ante la amenaza de la falla geológica en la zona.
INCERTIDUMBRE. Gualel se encuentra bajo monitoreo permanente.
Peligrosa falla geológica amenaza a moradores de Gualel Moradores de los barrios San Juan, Calvario y Rodeo, en la parroquia Gualel, noroeste del cantón Loja, viven en constante temor debido a una peligrosa falla geológica que amenaza con deslizamientos de tierra, especialmente durante la temporada invernal. La Coordinación Zonal 7 de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos detalla la situación que ha generado preocupación tanto en las autoridades parroquiales como en los residentes de esta zona. Estos últimos no desean experimentar un evento de consecuencias fatales similar al ocurrido en Alausí hace algún tiempo. Situación Mario Benavides, titular de la Secretaría, explicó que en estos tres barrios algunas viviendas ya presentan varios agrietamientos leves como de consideración, razón por la cual desde el 2023 desde la Unidad de Gestión de Información y Análisis de Riesgos ha realizado una observación macro de lo que está ocurriendo en la zona. “Se ha efectuado un levantamiento con topografía eléctrica con el objetivo
Moradores de los barrios San Juan, Calvario y Rodeo viven en constante temor ante una peligrosa falla geológica que podría desencadenar deslizamientos graves. La Coordinación Zonal 7 de Gestión de Riesgos detalla la situación.
APOYO. Moradores de Gualel reciben capacitación para estar preparados ante la amenaza de una peligrosa falla geológica en la parroquia.
de poder determinar las causas y conocer la estratigrafía de la zona para establecer una correlación y conocer la visión de estos fenómenos”. Los resultados fueron enviados a la anterior administración del Gobierno Autónomo Descentralizado Cantonal de Loja. Se espera que la documentación haya sido entregada a la autoridad actual. “Estamos trabajando en temas de preparación y respuesta ante el desarrollo de un fenómeno. Se ha coordinado reuniones con el Gobierno Provincial, Ministerio del Ambiente, Munici-
pio, Ministerio de Vivienda y autoridades locales con el objetivo de articular acciones para efectuar la reubicación de las viviendas que se verían afectadas. Recalcó que el Municipio de Loja deberá dotar un lote con las garantías de seguridad y servicios básicos para desarrollar el nuevo asentamiento de casas. “Se ha informado que a través de su unidad de Gestión de Riesgos se encuentran trabajando para efectuar la evacuación oportuna de las personas que habitan en estas zonas de riesgo”.
Causas Benavides explicó que los movimientos de ladera presentan dos eventos primordiales como factores condicionantes propios del sector y factores detonantes para articular acciones que ayuden a controlar la situación adecuadamente en beneficio de los moradores de estos sectores afectados. Puntualiza que se encuentran trabajando de manera interinstitucional para evitar un episodio como el que vivió Alausí. “Las instituciones técnico científicas se encuentran en el monitoreo
permanente para verificar el comportamiento, si bien son movimientos de ladera, los escenarios son distintos a lo que ocurrió en Alausí”. Afectados Alrededor de 25 familias de los tres barrios se verían perjudicados ante la presentación de un evento geológico. Ante un aparente mal uso del agua potable en la zona se ha articulado acciones con la Prefectura de Loja quien se encarga del riego y el MAATE que entrega concesiones del líquido vital. “Con ello se está canalizando acciones para orientar de manera oportuna a los agricultores en el uso responsable del agua con la finalidad de no afectar a las viviendas que ya presentan afecciones en la zona baja donde se registra este problema”. Destaca que al momento de tener época de sol es propenso a existir una transpiración del suelo, producto de la acumulación del agua genera la evaporación. Cuando llueve existe una recarga de las zonas donde se concentra el agua, esto ejerce una presión y con el tiempo estas laderas van perdiendo la capacidad de quedarse en su lugar”.
Franco Quezada:
CIUDAD 04
I LOJA
MARTES 20/FEBRERO/2024
“Si no alcanzo los objetivos de la ciudadanía están en la facultad de decirme muchas gracias”
E
n entrevista exclusiva con La Hora, el alcalde de Loja Franco Quezada despejó las interrogantes relacionadas con sus controversiales comentarios que generaron malestar en el periodismo lojano, gestión desarrollada, existencia de revocatoria del mandato, presupuesto 2024, relación con los integrantes del Cabildo de Loja y movimientos efectuados a varios directores. Medios locales El origen de la controversia se remonta a la sesión regional de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME emitidas el 30 de enero de 2024), donde sus declaraciones sobre los medios de comunicación locales como “vacunadores” causaron indignación y el llamado de atención de entidades que defienden la libertad de prensa. “Mi malestar ha radicado con aquellos que difaman, atacan sin importar que se atente contra la honra de alguien serio, que con transparencia está demostrando acciones en beneficio de la ciudad, el cambio no es de la noche a la mañana”. Gestión Quezada destacó el trabajo en equipo y colaboración con diversas instituciones para mejorar los servicios municipales. Comentó que a su tercera semana de gestión, el Banco de Desarrollo indicó que la municipalidad no tenía capacidad de endeudamiento y crédito hasta 2027, situación que habría cambiando tras acciones que han permitido dar liquidez a la institución. “Antes nadie quería cobrar la contribución especial de mejoras y lo hemos asumido, agradecemos ese compromiso de la ciudadanía para acercarse a cancelar sus tributos, situación que ha permitido que los organismos internacionales se acerquen a trabajar con no-
la provincia de Loja que Franco Quezada, alcalde de Loja, aborda en detalle las con- en se encuentra al día con los troversias que rodean su administración, desde sus comen- servidores y trabajadores municipales. También se ha tarios polémicos hasta los cambios en la dirección municipal. realizado la cancelación de
proveedores y contratistas que reclamaban sus haberes pendientes por años. En un 85% se tendrían estudios para la intervención de 18 barrios, los cuales comprenden cambio de alcantarillado, agua potable y el asfaltado. Aseguró que se trabajará en aquellos donde se encuentran troncales de buses como Virgenpamba, Amable María, Chinguilanchi, Carigán, Zalapa, Borja, Menfis y Punzara, vías que también contarán con el asfaltado. “Para lograr esto vamos a adquirir un equipo caminero valorado en $7´700.000”. Pronostica iniciar en 2024.
EXPLICACIÓN. Alcalde de Loja explica varios temas relacionados con la gestión realizada durante ocho meses.
GESTIÓN. Supervisión de trabajo.
sotros como CAF, GIZ y la Agencia Francesa de Desarrollo, quienes en el último cálculo que realizan para cupo de crédito está de $25 a $50 millones de dólares todo esto lo hemos logrado en ocho meses de trabajo” Aseguró avances en atención ciudadana, gestión financiera responsable y ejecución de proyectos para
mejorar la infraestructura vial y de servicios básicos, sin embargo, varios sectores de la ciudad continúan con problemas de recolección de basura y abastecimiento de agua potable. En enero, por varios días los ciudadanos tuvieron que movilizarse hasta otros barrios para contar con el líquido vital o esperar la entrega de tan-
queros. “Tenemos estudios para el trabajo a corto plazo de $2,6 millones para el agua potable. Hay $4,9 millones para la construcción de tranques de reserva”. Además de un contrato de $2 millones para el plan integral de agua, cuya duración sería entre 30 y 40 años. Mencionó que este Municipio sería uno de los pocos
Cambio de directores Ante los rumores sobre presunta inestabilidad en la administración debido a constantes cambios de directores, el burgomaestre dijo que ha sido tajante porque deben demostrar con acciones su capacidad de aporte a la institución. “El 80% de personeros de libre remoción son jóvenes que vinieron a buscar una oportunidad, mientras que el $20% llegaron conmigo como parte del proceso político. Si yo no alcanzo los objetivos de la ciudadanía, ellos están en todo su derecho de decirme muchas gracias”. Revocatoria Quezada mencionó que a pesar de que esta propuesta viene de sectores que no alcanzaron la votación en la última elección, “no le quita el sueño”. Presupuesto 2024 $84 millones sería el presupuesto para este año. “Este no es un presupuesto inflado como se realizaba antes, que bordeaba los $100 a $110 millones y la realidad era otra”.
05 CIUDAD
Docente UTPL participa en investigación oceanográfica LOJA MARTES 20/FEBRERO/2024 I
María Fernanda Ramírez, investigadora en micropaleontología y docente de Geología UTPL, forma parte de una campaña internacional de investigación oceanográfica. La Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) es una de las universidades que participa en la campaña SUPER-MOUV, un ambicioso proyecto de cooperación internacional, apegado al cumplimiento de las ODS, enfocado en el cuidado del ambiente, cuyo objetivo es fortalecer la investigación oceanográfica en varias zonas de la región. En esta iniciativa, participa un equipo internacional de investigadores de Francia, Ecuador y Colombia, quienes viajan a bordo del buque Pourquoi Pas? del Instituto Francés de Investigación para la Explo-
tación del Mar.. María Fernanda Ramírez, investigadora y docente de Geología de la UTPL, comenta que su participación se da gracias a la invitación formulada a la universidad, por su campo de investigación en micropaleontologia y sedimentología. No descarta que a futuro se lleguen a cristalizar convenios de cooperación con centros científicos, como el Centro Nacional de Investigaciones Científicas (CNRS) y el Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD), que son instituciones que financian el proyecto, a más de la Uni-
versidad Sophia Antipolis de Niza (UNS), Observatorio de la Costa Azul (OCA). La docente universitaria menciona que este proyecto estudiará la deformación causada en el ecosistema marino por el sismo de Pedernales, ocurrido en Ecuador en el 2016. A través de esta iniciativa, se pretende desarrollar nuevas batimetrías (cartografías) del fondo marino en la fosa oceánica ecuatoriana, localizada en la zona de Manta y Punta Galeras, y estudiar las características geomecánicas de la zona. “La participación de la UTPL se centra en el aná-
lisis de muestras del fondo marino para el estudio de micropaleontología y sedimentología. Nuestro objetivo es buscar y analizar microfósiles que nos permitan comprender el impacto de los cambios climáticos y definir patrones”, explica la investigadora. Para Ramírez, la investigación tiene un alto nivel de relevancia, pues facilita el diseño de modelos y teorías sobre el origen de los deslizamientos marinos, lo que fortalecería la capacidad de prevenir este tipo de eventos naturales. Asimismo, destaca que facilita la comprensión de cómo los deslizamientos marinos pueden verse influenciados por las principales corrientes marinas relacionadas con el clima de nuestro país, como el fenó-
meno del Niño y La Niña, y cuáles serían las repercusiones para los habitantes del Ecuador continental. La investigadora considera que es un logro y una forma de reconocimiento que la UTPL haya sido seleccionada para esta campaña, debido a la importancia de la investigación paleontológica y micropaleontológica para la institución que, a través de su grupo de Investigación de Geodinámica, desarrolla varios proyectos e iniciativas que buscan preservar los especímenes recuperados como parte del patrimonio geológico del país. Para la campaña SUPER-MOUV, se invitó a los principales científicos en Geociencias Marinas de universidades, escuelas politécnicas e institutos de investigación de Ecuador. Entre las instituciones participantes, se encuentran el Instituto Oceanográfico y Antártico de la Armada (Inocar), la Escuela Superior Politécnica del Litoral (Espol), la Escuela Politécnica Nacional (EPN) y la UTPL.
CIUDAD 06
Más de 700 operativos de control se ejecutaron durante la última semana I LOJA
MARTES 20/FEBRERO/2024
Se llevaron a cabo 751 operativos a nivel provincial, con control de 799 espacios públicos y 185 acciones de control de precio y peso. Además, se realizaron intervenciones en zonas de comercialización para verificar precios de productos, con énfasis en evitar la especulación. Durante la semana del 11 al 18 de febrero, la Gobernación de Loja, a través de sus diversas dependencias como Intendencia, Comisaría, Jefaturas y Tenencias Políticas, ha liderado un esfuerzo conjunto para apoyar a las instituciones de seguridad en la adecuada utilización del espacio público y la preservación de la armonía ciudadana. Resultados Henry Pacheco, Intendente General de Policía, informó
que se desplegaron alrededor de 751 operativos a nivel provincial, se controlaron 799 espacios públicos, se realizaron barridos en 388 lugares donde se expendían bebidas alcohólicas, se intervinieron 134 eventos públicos, se citaron nueve locales y clausuraron 2. Además, se llevaron a cabo 185 operativos de control de precio y peso en toda la provincia. “En lo que respecta al control de precio y peso a nivel de la provincia de Loja se han desplegado 185
CCE Loja inicia ciclo de conferencias sobre ambiente La Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo de Loja, a través de la Sección de Ciencias Naturales, este martes 20 de febrero de 2024, inicia con el proyecto Martes de Naturaleza, una propuesta que incluye un ciclo de conferencias en las áreas de ciencias naturales, ambiente y conservación. Rafael Morales, coordinador y miembro correspondiente de la CCE - Núcleo de Loja, indicó que han elaborado una propuesta académica que incluye 14 conferencias dirigidas a profesionales, docentes, estudiantes universitarios, gremios, autoridades y ciudadanía en general. El cronograma se ejecutará entre febrero y diciembre de 2024. Diego Naranjo Hidalgo, director provincial, explicó que la institución impulsa este tipo de espacios, pues, a través de la investigación y la divulgación de información, se genera procesos participativos y de reflexión sobre la problemática actual, además, se plantea opciones para la solución o aprovechamiento de los recursos,
desde una perspectiva social, científica y tecnológica. Temas y conferencistas Los espacios académicos serán presenciales y estarán dirigidos por conferencistas que cuentan con un alto perfil profesional y académico, entre ellos: Darwin Pucha Cofre, Sonia Gonzaga Vallejo, Pablo Ochoa Cueva, Rosa Enith Armijos González, Holger Benavides Muñoz, Fernando Oñate-Valdivieso, Hernán Bolívar Maza, Nathalie Aguirre Padilla, Mireya Lapo Pauta, Carlos Valarezo Manosalvas, Numa Maldonado Astudillo, María Fernanda Guarderas y Rafael Morales Astudillo. Residuos sólidos; producción y consumo responsable de alimentos; páramos; ciclo del agua en la ciudad; inundaciones y sequías; reducción de emisiones de CO2, agronegocios; redes colectivas de riego; restauración ecológica; recuperación de suelos; prehistoria y la edad antigua, serán algunos de los temas que se abordarán en los encuentros.
operativos”. Durante esta última semana, en coordinación con la Comisaría Nacional de Policía y entidades municipales se ha efectuado controles en diversas zonas de comercialización como mercados y Puerto Seco verificando precios de productos que han experimentado aumentos como la cebolla, que llega a alcanzar hasta $10 por saco, situación que ocurre dentro de los parámetros normales por la temporada de producción. “Recordar a los comer-
CONTROL. Continúan las labores de control en Loja.
ciantes que el artículo 321 del Código Integral COIP señala la privación de libertad a toda persona que se encuentre especulando el precio de los productos de primera necesidad”. Según las directrices del Ministerio de Gobierno, se pueden obtener los permisos de funcionamiento
hasta el 31 de marzo, en el transcurso de los siguientes días se efectuarán las notificaciones con la sanción a quienes no sacaron este documento en 2023. “Desde la fecha señalada se procederá a sancionar de acuerdo a la normativa vigente a los locales que no cuenten con esta autorización”.
07 CIUDAD LOJA MARTES 20/FEBRERO/2024 I
SAFPI brinda apoyo a menores sin educación formal El programa educa a los niños de 3 y 4 años en su comunidad o domicilio, que por algún motivo no pueden asistir a una institución educativa, desarrollando actividades y procesos que involucran a los padres de familia Desde el 14 al 16 de febrero de 2024, se desarrollan los eventos de incorporación de niños y niñas que forman parte del SAFPI en las provincias de El Oro y Loja, correspondientes al régimen Costa. El objetivo de este programa es potenciar de manera lúdica y dinámica el desarrollo integral y las destrezas de los infantes de 3 y 4 años que no pertenecen al Sistema de
Educación Nacional, que por algún motivo no pueden asistir a una institución educativa. 89 docentes brindan servicio educativo domiciliario en los 19 distritos de la Zona 7. En lo que respecta al régimen Costa-Galápagos, con el apoyo de 48 docentes, en el año lectivo 2023-2024, se atendió a 1.171 niños de 3 y 4 años, de los cuales 614 finalizan el nivel de Educación
UNL impulsa estudio del cambio con dron multiespectral Con la adquisición de un dron equipado con tecnología multiespectral para facilitar el estudio del impacto de las variaciones climáticas, la Universidad Nacional de Loja (UNL) refuerza la formación de posgradistas de la Maestría en Biodiversidad y Cambio Climático, brindando alternativas de estudios especializadas para ofrecer profesionales que analicen y propongan soluciones al escenario actual en la región y el resto del país. Esta propuesta de estudios de cuarto nivel se caracteriza por las facilidades que brindan los laboratorios y las diversas áreas que componen el campus universitario de la UNL, dado que, por su ubicación geográfica, cuenta con la mayor canti-
dad de ecosistemas en fauna y flora del país, siendo un laboratorio vivo para el desenvolvimiento presencial de los estudiantes en sus prácticas. Para que los posgradistas adquieran conocimientos y habilidades prácticas en lo referente a gestión de territorio y teledetección, la Alma Máter adquirió un equipo de última tecnología: un done multiespectral, dispositivo equipado con cámaras especializadas para realizar vuelos y analizar la vegetación en tiempo real y con mayor agilidad, facilitando la toma de datos y de de decisiones. “Es una herramienta indispensable para que los estudiantes sobresalgan y tengan a mano la última
PROGRAMA. Niños y niñas del SAFPI participan en actividades de incorporación en la Zona 7.
Inicial II. La docente María Díaz, señaló: “Brindamos la preparación técnica a las familias y la vinculación de los niños con la comunidad, con nuestro apoyo personalizado especialmente en la zona rural”. “Nuestra labor consiste en utilizar una metodolotecnología para su capacitación, prácticas y conocimiento. Cursar esta maestría abre más oportunidades, al estar capacitados para enfrentar retos con personas especializadas en cambio climático”, apuntó Darwin Pucha, director de la Maestría en Biodiversidad y Cambio Climático de la UNL. Las clases se desarrollan en los escenarios precisos que cuenta la UNL. Dependiendo de la asignatura, las prácticas se realizan en los laboratorios del campus, en comunidades cercanas, en las estaciones experimentales El Padmi, Zapotepamba y El Chilco para abordar la diversidad de conocimientos en ecología, biodiversidad, modelos climáticos, políticas y gestión del territorio. La Maestría en Biodiversidad y Cambio Climático ya cuenta con una primera cohorte de 30 profesionales
gía con actividades diarias que estimulen las áreas de desarrollo de los niños, a través de juegos que les permita desarrollar su imaginación y mejorar habilidades y destrezas propias para su edad”, agregó la docente. Al respecto, Elizabeth Jaya, representante de los
padres de familia, dijo: “Me siento orgullosa, de que mi hija culmine esta etapa inicial. Este ha sido un trabajo conjunto, tanto de la loable labor de las docentes, como el de nosotros como padres de familia, todos hemos aprendido y los más beneficiados son los niños y, por lo tanto, la sociedad”.
APORTE. UNL adquiere un dron equipado con tecnología multiespectral para el estudio del impacto de las variaciones climáticas.
que ahora laboran en universidades e institutos, realizan consultorías y continúan su capacitación académica. Debido a los convenios, intercambios y cooperación
local e internacional de la UNL, tres estudiantes de la primera cohorte pudieron viajar hacia Alemania para capacitarse y terminar su titulación.
EMPRENDER 08 I LOJA
MARTES 20/FEBRERO/2024
El éxito de Amala, más que joyería artesanal Desde anillos de ansiedad hasta collares con cuarzos únicos, Amala ofrece joyería artesanal con un toque personalizado y simbólico creando piezas que van más allá de lo estético.
N
aomi Burneo, fundadora de Amala, mencionó que su emprendimiento surgió después de la pandemia en el año 2021, ofreciendo bisutería artesanal para mujeres y hombres, desde anillos de alambre hasta collares personalizados. “Siempre fui hábil con las manos y creativa, la idea de los anillos con alambre me atrajo y decidí emprender”, explicó la lojana.
Esta emprendedora disfruta especialmente cuando los clientes comparten sus ideas y vivencias, brindándoles asesoramiento personalizado. Su mayor pasión es la elaboración de collares con cuarzos únicos y cristales variados, dándoles un significado especial. Lo distintivo de sus productos son los diseños únicos y el valor simbólico que cada pieza representa. Incluso, cada pedido que recibe el cliente incluye una
EMPRENDIMIENTO. Amala ofrece joyería artesanal con un toque personalizado y simbólico.
CREADORA. Naomi Burneo, propietaria y creadora de Amala.
guía de significado de cada cuarzo, para una experiencia más personalizada. Encontrar proveedores confiables fue uno de sus mayores desafíos, pero con perseverancia logró establecer alianzas sólidas. Ha participado en ferias de emprendimiento locales, recibiendo una respuesta positiva. Actualmente, maneja su tienda mediante pedidos por redes sociales como Instagram en @amala.ec o vía WhatsApp al 0983959655, con entrega a domicilio o en puntos de encuentro convenidos, y para envíos fuera de la ciudad ella lo realiza a través Servientrega o encomienda, es así que sus productos han llegado y tienen gran acogida en Quito, Cuenca y Guayaquil. Ha realizado pedidos muy especiales para eventos como bautizos y por motivo de San Valentín, donde su creatividad ha destacado. Además, ofrece promociones en ocasiones como el Día de la Mujer o el Día de la Madre, con opciones de regalos personalizados que incluyen chocolates y una caja de regalo. A corto plazo, la lojana aspira lanzar nuevos diseños y
PRODUCTO. Amala crea piezas que van más allá de lo estético.
dedicarle mucho más tiempo al contenido que ofrece en redes sociales para que sus clientes puedan estar más cerca de sus creaciones y así fortalecer su emprendimiento. Además, recalcó su agradecimiento por la acogida que ha recibido, sobre ello
expresó: ‘agradezco mucho el apoyo a mis padres, por estar presentes desde el inicio y empujarme a hacer lo que me gusta, y a mis clientes, siempre gracias. Espero que estén pendientes porque les van a encantar los nuevos lanzamientos de Amala’.
09 POLÍTICA LOJA MARTES 20/FEBRERO/2024 I
Políticos guardan silencio para evitar salpicarse con el caso Metástasis Analistas y académicos llaman a la ciudadanía a reflexionar y entender la necesidad de fortalecer la democracia con mejores partidos y la profesionalización de los políticos. A mediados del mes de diciembre de 2023, la Fiscalía General del Estado (FGE) sorprendió a Ecuador al revelar una red criminal que relacionaba a importantes representantes de la Justicia con líderes de las organizaciones criminales del país. Más de 70 allanamientos esa primera noche, y la publicación de más de mil chats dejaron en evidencia la profundidad de la crisis en el sistema de justicia y político en el Ecuador. La fiscal Diana Salazar y su entorno han revelado que vendrá una nueva fase de este caso, en el que estarían involucrados importantes figuras y representantes de partidos políticos. La encuestadora Ipsos reveló también, a finales de enero, que el 95% de ecuatorianos no confía en la clase política y apenas un 14% cree en los jueces del país. El escenario comprueba el fracaso del sistema de partidos políticos y de la institucionalidad en Ecuador. Esta es una realidad que obliga a la ciudadanía a buscar fuera de la tradicional casta política un nuevo liderazgo y, por consiguiente, deja a la población a merced de ‘outsiders’ políticos
ANTIPOLÍTICA. La investigación hizo visible el fracaso del sistema de partidos. Foto: Archivo
que prometen poner fin a las crisis que aqueja a la nación. Aunque para los analistas políticos y académicos, el caso Metástasis no significó un cambio importante en la percepción del ecuatoriano sobre la clase política, si ayudó a visibilizar y confirmar el estado de deterioro del sistema. Rabo de paja Los analistas y académicos, Arturo Moscoso y Medardo Oleas, coinciden en que el si-
lencio con el que los dirigentes políticos han tratado de hundir al caso ‘Metástasis’, es una muestra de que muchos de sus integrantes podrían estar involucrados. “Tienen rabo de paja, por eso no quieren hablar, porque saben que todos ellos están vinculados a este sistema donde naturalmente los beneficiarios fueron ellos”, señaló Oleas. Recordó que dentro de los chats pertenecientes al líder delincuencial, Lean-
dro Norero, han sido relacionados importantes representantes de la Justicia y de algunos partidos políticos, puntualizando entre otros el caso del exvicepresidente y dirigente de la Revolución Ciudadana, Jorge Glas, hoy evadido de la justicia. Por su parte, Arturo Moscoso, analista y director de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE), apuntó que lo presentado en el caso “es
LIGA DEPORTIVA BARRIAL “19 DE OCTUBRE” ACUERDO MINISTERIAL No 549 23-MAYO-2000 FILIAL DE FEDELIBACH
CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIONES DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “19 de Octubre” De conformidad al Art.16 del reglamento sustitutivo al reglamento general de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los clubes filiales de la Liga Deportiva Barrial "19 de Octubre”, a la Asamblea General de Elecciones que se celebrará en la sede de la Liga Barrial ubicada en el barrio Complejo La Panadería , calle Av. Circunvalación y García Moreno perteneciente a la parroquia Velasco , cantón Riobamba, provincia Chimborazo el 06 de marzo del año 2024 a partir de las 19h30, en la sala de reuniones de la Liga Barrial, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día: 1. Constatación del quórum. 2. Elección del directorio para el período 2024-2028 3.Toma de juramento, posesión y elaboración de nombramientos del nuevo directorio.
CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIONES DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “Tapi de Riobamba” De conformidad al Art.16 del reglamento sustitutivo al reglamento general de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los clubes filiales de la Liga Deportiva Barrial "Tapi de Riobamba”, a la Asamblea General de Elecciones que se celebrará en la sede de la Liga Barrial ubicada en las calles Sergio Quirola y Joaquín Pinto , perteneciente a la parroquia Lizarzaburu , cantón Riobamba, provincia Chimborazo el 06 de marzo del año 2024 a partir de las 19h30, en la sala de reuniones de la Liga Barrial, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día: 1. Constatación del quórum. 2. Elección del directorio para el período 2024-2028 3. Toma de juramento, posesión y elaboración de nombramientos del nuevo directorio.
Riobamba, 20 de febrero del 2024
-------------------------Sr/a. Luis Ruiz Presidente Provisional.
---------------------------Sr/a María José Rivera Secretario Provisional
Riobamba, 20 de febrero del 2024 Sr/. Darwin Ulluguari Presidente Provisional.
Sr/a. Roberto Colcha Secretario provisional.
solo la punta del iceberg de un caso que debe involucrar a muchísimos de los políticos”. Indicó que el silencio que buscan impulsar es para evitar “verse salpicados. Pero hasta cierto punto es mejor porque la fiscal puede hacer sus investigaciones con tranquilidad”. Advirtió que, a pesar de ello, existe un sector que, aunque no ataca las investigaciones del caso, mantiene una agenda para sacar a la fiscal de su cargo. “Hay la intencionalidad del correísmo de tumbar a la fiscal y esa intencionalidad sigue en la Asamblea”. ¿La solución del ‘outsider’? Moscoso puntualizó que la falta de confianza de los ecuatorianos sobre la clase política no es nueva y ha ido evolucionando a lo largo del tiempo. “Lamentablemente las normas que regulan la existencia de los partidos políticos propenden justamente a un debilitamiento de los partidos”. Al permitir el personalismo en estas organizaciones y la decisión de los jerarcas en beneficio de sus intereses particulares, generando el desencanto dentro de los ciudadanos, “esa insatisfacción lo que implica es la búsqueda de alguien que ponga orden en todo esto y se empieza a buscar a outsiders”. Por su parte, el analista y expresidente del Tribunal Supremo Electoral, Medardo Oleas, puntualizó que el caso ‘Metástasis’, no ha afectado de manera determinante la ya dañada imagen de la clase política. “Creo que el impacto real en la política del Ecuador, el caso de ‘Metástasis’ no es grande, porque no hay una clase política organizada”, puntualizó. Añadió que en el caso de Quito no existe en este momento, ni una organización política, ni una figura que sea el referente de la ciudad. “Simplemente estamos a la deriva, esperando que venga un mesías Salvador, y eso es lamentablemente la política. ‘Metástasis’ nos hizo un gran favor para visualizar la corrupción y, naturalmente, esto da un mayor respaldo al trabajo de las Fuerzas Armadas”, sentenció. (ILS)
POLÍTICA 10 I LOJA
4 partidos dan la espalda a las reformas del correísmo al COIP El presidente de la Asamblea, Henry Kronfle, convocó a la continuación de la plenaria para las 11:00 del jueves 22 de febrero. La Revolución Ciudadana no descartó que el informe regrese a la Comisión de Justicia. “Hay reformas que no apoyamos, porque nuestra agenda nunca ha sido la impunidad”, afirmó Inés Alarcón (ADN). Mariana Yu m b a y (PK) subrayó que estos temas afectarán a la Justicia y van en contra de la Constitución. “La Justicia necesita total independencia, no apoyaremos la impunidad, ni la metida de mano en la Justicia, ni apoyaremos la desnaturalización del recurso de revisión; las denuncias que están en la Fiscalía deben tener su final, no pueden ser archivadas”, enfatizó. Dallyana Passailaigue (PSC) y Paúl Buestán (Construye) coincidieron en que la Asamblea no puede apoyar propuestas inviables e inconstitucionales. Buestán dijo que cuando se convoque a una sesión del Pleno se mantendrán con la moción de archivo, en caso de que no se hayan dado las correcciones necesarias al texto original. Gissella Garzón (Revolución Ciudadana) no descartó que el informe regrese a la Comisión de Justicia y proceder a una nueva redacción. “La otra posibilidad (es que el trá-
‘No podrá acceder al recurso de revisión’ fiscal general del Estado, Diana Salazar, declaró el 18 °de Lafebrero de 2024, en un programa de televisión, que el caso
Sobornos, por el cual se condenó al expresidente Rafael Correa a ocho años de prisión, no podrá acceder al recurso de revisión propuesto en las reformas del COIP en la Asamblea. Según dijo, no existe prueba alguna que desmienta las acusaciones realizadas por la Fiscalía en 2019. Una de las pruebas del caso es el testimonio de personas cercanas a Correa, quienes revelaron las actividades realizadas por él y Jorge Glas en las oficinas de la Presidencia de la República, señaló Salazar. Para la Fiscal, las reformas propuestas al COIP serían una forma de ayuda a favor de la impunidad desde sectores políticos en la Asamblea. “Tratan de cocinar una ley a la carta que lo único que busca es beneficiar a un personaje, con nombre y apellido, cuyo único objetivo ha sido anular sus sentencias desde hace más de cinco años”, expresó la fiscal.
EL DATO Entre ADN, PSC, PK y Construye suman más de 72 curules. La Revolución Ciudadana tiene 51 asambleístas. La reforma al COIP requiere 70 votos para ser aprobada.
PARTIDO. Registro del bloque parlamentario de la Revolución Ciudadana.
mite) tome más tiempo”, sostuvo al señalar que espera que esto no se trabe el resto de reformas que se incluyen en el Código Penal. Entre ellos, ajustes para el incremento de las penas sobre delitos contra la vida y aquellos que afectan la eficiencia del Estado. En el proyecto también se plantea que la pena máxima por sicariato se eleve de 26 a 30 años; para el delito de terrorismo de 13 a 18 años, y que la delincuencia organizada sea castigada con hasta 13 años, en comparación con los 10 años actuales. Los legisladores también resolverán sobre la posible eliminación de beneficios penitenciarios para quienes cometan crímenes graves, como asesinato, femicidio, sicariato, delitos contra la libertad (secuestro), extorsión, tráfico de migrantes y tráfico de drogas a gran escala. (SC)
001-004-3992
La Alianza Acción Democrática Nacional (ADN) y Pachakutik (PK) se adhirieron al Partido Social Cristiano (PSC) y a Construye para dejar solo al bloque de la Revolución Ciudadana en su intento de incluir polémicas reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP). La intención del correísmo era lograr que se revisen sentencias condenatorias ejecutoriadas, obligar a la Fiscalía General del Estado (FGE) a entregar información reservada y archivar inve st i ga c i o n e s previas cuyos delitos aún no han prescrito. La negativa de los cuatro partidos ocurre casi una semana después de que el Pleno de la Asamblea Nacional no logró pronunciarse por las reformas, ni aprobarlas en segundo debate, y que el presidente de la Asamblea, Henry Kronfle (PSC), se viera obligado a suspender la sesión. La reinstalación de la sesión para abordar el tema ya tiene fecha. Kronfle convocó pasadas las 20:00 de este lunes 19 de febrero a la continuación de la plenaria para las 11:00 del jueves 22 de febrero.
MARTES 20/FEBRERO/2024
11
ECONOMÍA LOJA MARTES 20/FEBRERO/2024 I
Migración e informalidad alejan a jóvenes del IESS
Los jóvenes de hasta 30 años son los que menos crecen en afiliaciones al Seguro Social.
Evolución de afiliación al IESS
Entre diciembre de 2021 y diciembre de 2023 se registraron apenas 14.601 nuevos afiliados con hasta 30 años al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Eso es un crecimiento de menos del 2% en los últimos dos años. En ese mismo periodo, los afiliados que tienen entre 31 y 60 años aumentaron en 91.553 (casi 5% más); mientras de 61 años en adelante, el número de aportantes al IESS creció en 18.611 (8% más). Así, los jóvenes son los que menos participan en la seguridad social, justo cuando se necesitan más afiliados para cubrir un déficit creciente; y una población de jubilados que llegará a los 700.000 hasta finales de 2024, con un costo en pensiones de más de $4.000 millones al año. En los últimos dos años, mientras apenas crecen las afiliaciones, más de 31.100 jóvenes de hasta 30 años han emigrado del país en busca de mejores oportu-
Rango de edad
dic-23
dic-21
Aumento
De 15 a 20 años De 21 a 30 años De 31 a 40 años De 41 a 50 años De 51 a 60 años De 61 a 70 años De 71 a 80 años De 81 a 90 años De 91 años en adelante Total afiliados
59.437 804.202 996.779 764.218 547.297 220.329 25.886 5.436 787 3.424.371
61.935 787.103 973.609 721.671 521.461 203.371 24.489 5.249 718 3.299.606
-2.498 17.099 23.170 42.547 25.836 16.958 1.397 187 69 124.765
nidades. Esto según datos recabados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Eso quiere decir que el número de nuevos migrantes jóvenes duplica el número de jóvenes que se quedan en el país y que puede afiliarse al IESS. Andrea Molina, economista e investigadora en desarrollo económico, explicó que las cifras oficiales son un pálido reflejo de una realidad en la que la fuerza laboral más joven se está yendo o se queda atascada en la informalidad. “La cifra real de los migrantes jóvenes puede ser el triple o el cuádruple, lo que significa que se necesitan cambios radicales para evitar que el Ecuador continúe por su senda de bajo crecimiento, baja productividad, bajos ingresos, empleo precario y migración”, puntualizó. Sin futuro laboral Según el último informe tri-
mestral del INEC, con corte a diciembre de 2023, 2’214.925 jóvenes ecuatorianos (hasta los 30 años) están entre el subempleo, otras formas de empleo precario y el desempleo. Eso quiere decir que actualmente existen tres veces más jóvenes en la informalidad y el desempleo que con un trabajo adecuado y afiliación al IESS. Los ingresos de los más de 2,2 millones de jóvenes precarios en el Ecuador promedian entre los $184 y $262 mensuales. Santiago García, economista y docente de la Universidad Central del Ecuador, asegura que no debería perderse de vista que aproximadamente 73% de la población joven busca actualmente mejorar su condición de trabajo o espera incorporarse al mercado laboral en los próximos años. Cada año, entre 90.000 y 120.000 jóvenes ingresan al mercado laboral; pero se ven
golpeados por una economía de pocas empresas y donde los salarios crecen a un menor ritmo que el costo de la vida. Desde el Gobierno, dentro de la próxima consulta popular, se proponen temas como el contrato por horas o a plazo fijo para dar más oportunidades a los jóvenes. También, dentro de la primera ley económica urgente del presidente de la República, Daniel Noboa, se incluyeron reducciones en el pago del impuesto a la renta a cambio de contratar más jóvenes. Andrés Viteri, economista y emprendedor, apuntó que el problema de fondo es que Ecuador no tiene un modelo de desarrollo y cada presidente impone parches a una situación en la que se necesita desregularizar y liberalizar la economía, impulsar el ahorro y la inversión, abrir la competencia interna, desmontar los monopolios públicos y privados, entre otros temas. “La economía ecuatoriana necesita un real cambio de rumbo. Antes la mayoría de la migración joven era desde las zonas rurales; pero ahora cada vez más jóvenes de ciudad se ven sin capacidad financiera para independizarse, con empleos precarios y con la mira a irse del país. La violencia solo profundizó un problema que viene creciendo por años”, aseveró Viteri. El presidente del Consejo Directivo del IESS, Eduardo Peña, ha asegurado que en los próximos días se lanzará un programa llamado sub24 para atraer la afiliación de jóvenes entre 15 y 24 años. Sin embargo, si ni esos jóvenes ni sus padres tienen mayores y mejores oportunidades laborales, junto con ingresos suficientes, se vuelve poco viable que puedan costear, aunque sea un pago reducido de $50 mensuales para aportar a la seguridad social. (JS)
8 claves para incrementar el empleo joven Entre los ejemplos internacionales más exitosos en el impulso del empleo joven está Alemania con su modelo de educación dual; Singapur con su modelo basado en Alianzas Público-Privadas y programas de mentoría; Austria con su modelo de garantía Juvenil y programas de Integración Laboral; y Corea del Sur con un modelo de desarrollo de habilidades digitales. A partir de las mejores prácticas a nivel mundial para incrementar el empleo joven, a continuación, se resumen las ocho principales claves: Programas de Formación y 1programas Capacitación: Desarrollo de de formación específicos
para jóvenes que se alineen con las necesidades del mercado laboral. Colaboración entre el sector educativo y empresarial para asegurar que los jóvenes adquieran habilidades demandadas por la industria.
Estímulos para Contratación: 2 Ofrecer incentivos fiscales o subsidios a las empresas que
contraten a jóvenes, especialmente en sectores estratégicos o con alta demanda de empleo. Programas de apoyo financiero para emprendedores jóvenes que deseen iniciar sus propios negocios.
Reducción de Barreras 3 Burocráticas: Simplificar los trámites y reducir las barreras
burocráticas para que los jóvenes puedan emprender más fácilmente. Facilitar la creación de empresas y la contratación de personal joven.
Programas de Garantía Juvenil: 4 Implementar programas de garantía juvenil que ofrezcan a los
jóvenes la posibilidad de acceder a empleo, formación o prácticas en un plazo determinado tras dejar la educación formal. Establecer servicios de asesoramiento y orientación laboral para apoyar a los jóvenes en la transición al mercado laboral.
Acceso a Financiamiento: 5 Facilitar el acceso a financiamiento para emprendedores
jóvenes que buscan iniciar o expandir sus propios negocios. Programas de microcréditos o líneas de crédito especiales para proyectos liderados por jóvenes.
Apoyo a la Economía Creativa y 6 Digital: Fomentar el desarrollo de habilidades en áreas de crecimiento, como la economía creativa, la tecnología y la innovación. Establecer incubadoras y espacios de coworking para impulsar el emprendimiento en sectores emergentes.
Promoción del Teletrabajo y 7 Emprendimiento Digital: Facilitar la adopción del teletrabajo y apoyar el
emprendimiento digital, especialmente entre los jóvenes que pueden beneficiarse de la flexibilidad laboral. Proporcionar recursos y capacitación en habilidades digitales.
Alianzas Público-Privadas: 8 Fomentar la colaboración entre el sector público y privado para diseñar e implementar iniciativas conjuntas que impulsen el empleo joven. Involucrar a las empresas en la creación de programas de formación y empleo.
GLOBAL 12 I LOJA MARTES 20/FEBRERO/2024
Bolsonaro es llamado a declarar por intento de golpe BRASILIA. El expresidente brasileño Jair Bolsonaro prestará declaración este 22 de febrero de 2024 ante la Policía Federal, en el marco de las investigaciones por una supuesta trama para dar un golpe de Estado. El asesor jurídico del exmandatario Fábio Wajngarten confirmó en redes sociales que
Bolsonaro declarará y afirmó que sus abogados le brindarán “amplia defensa”. La Policía lanzó una operación el 8 de febrero en la que se investiga a Bolsonaro y a otros exaltos cargos por su supuesta participación en una trama para impedir el traspaso de poderes aLuiz Inácio Lula da Silva. (EFE)
López Obrador desestima protesta por la democracia Miles de ciudadanos marcharon para que se respete la integridad y la autonomía de las elecciones en México. POLÍTICO. El presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador.
AUTO CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA Fecha: Quito, a los 19 días del mes de Febrero del año 2024 Se auto convoca a los socios del URBANIZACIÒN ESTHELA a la Asamblea General Extraordinaria que se llevará a cabo el día 25 DE FEBRERO, a las 9:30 am, en el Parque Central de Urbanización, para tratar el siguiente orden del día: 1. Constatación del quórum.
2. Elección y posesión del Directorio de la URBANIZACIÒN ESTHELA. 3. Socialización y Aprobación de los Estatutos de la Urbanización Esthela. 4. Nombramiento de los miembros Electos del Directorio, con sus respectivos miembros para periodo 2024-2028, para su respectiva delegación.
001-004-4012
Se ruega puntual asistencia. Nota.- En caso de no existir el quórum necesario a la hora señalada en la convocatoria, la asamblea general se instalará legalmente luego de haber transcurrido una hora de la de aquí señalada en amparo de lo determinado en el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, el cual garantiza el derecho a asociarse y manifestarse de forma libre y voluntaria, cuya resolución será de cumplimiento obligatorio para los socios del Comité. Atentamente.- suscriben los socios la auto convocatoria.
CIUDAD DE MÉXICO. El presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, desestimó este 29 de febrero de 2024 la ‘Marcha por nuestra democracia’ en la que cientos de miles de ciudadanos protestaron el domingo para defender la autonomía de las elecciones del 2 de junio. El mandatario afirmó en su conferencia matutina que la manifestación la encabezaron antiguos líderes del Gobierno, ahora en la oposición, que “ahora se disfrazan de demócratas, cuando ellos eran los más tenaces violadores de los derechos del pueblo”. “Como la manifestación de ayer, porque los que estaban antes, ya sea en el Gobierno o los que se beneficiaban con la corrupción, están incon-
formes, y quieren regresar, y yo también quiero que regresen, pero lo que se robaron”, expuso López Obrador. El gobernante mexicano se refirió a la ‘Marcha por nuestra democracia’ que convocaron unas 200 agrupaciones ciudadanas bajo la alianza ‘Unid@s’ en más de 100 ciudades de México y el mundo para denunciar que “el voto libre está en riesgo” rumbo a las elecciones presidenciales del 2 de junio. ‘Comicios en peligro’ Los manifestantes denunciaron que los comicios están en peligro por la violencia del narcotráfico, con decenas de políticos asesinados en lo que va del proceso, y por las reformas que impulsa
López Obrador, quien busca reemplazar el Instituto Nacional Electoral (INE), organismo autónomo que organiza las elecciones. Pero López Obrador argumentó que en la marcha estuvieron los defensores de la “oligarquía” que él dice que había antes de que él asumiera el poder en 2018. El presidente indicó que sus opositores que marcharon están detrás de las campañas que buscan vincularlo con el narcotráfico tras el reportaje del medio estadounidense ProPublica de una investigación de la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA) sobre 2 presuntos millones de dólares que recibió la campaña de López Obrador en 2006. (EFE)
ENTREVISTA A
DIEGO JARAMILLO
Con
FO CUS UN PODCAST DE LA HORA
Gabriela Vivanco TEMA
Divorcio: qué hacer para empezar bien y no terminar tan mal MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY
DALE CLICK
MARTES 20 DE FEBRERO DE 2024
Loja - Zamora
Da clic para estar siempre informado
Documentan a un lobo que recorrió 1.240 kilómetros Una colaboración entre laboratorios alemanes, franceses y catalanes ha permitido documentar a un lobo que ha recorrido 1.240 kilómetros desde Nordhorn (Alemania), donde nació en 2020, hasta Vilaller, en la comarca leridana de la Alta Ribagorça, en febrero de 2023, pasando por Francia en 2022. EFE
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
JUDICIAL QUITO
C00
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MARTES, 20 DE FEBRERO DE 2024 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO
C1
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com
UNA REALIDAD QUE TRANSFORMA EL MUNDO JURÍDICO
CONSULTA CIVIL ¿Es legalmente suficiente que se notifique con el día y hora para la realización de la audiencia de juicio, en forma oral dentro de la audiencia preliminar para el caso de los juicios ordinarios? RESPUESTA
Autor: Msc. Luis Alejandro Vásquez Reina.
“La tecnología en el mundo jurídico no reemplaza la habilidad del abogado, pero un abogado que utiliza la tecnología reemplazará a aquel que no lo haga”. Richard Susskind. En este artículo analizaremos acerca de los cambios
que se han producido en nuestra profesión, actualmente los abogados se enfrentan a grandes desafíos en sus diferentes roles como jueces, fiscales, notarios, defensores o consultores. Es evidente que nos encontramos frente a las tecnologías disruptivas, pero también se debe analizar el LegalTech y LawTech con la finalidad de entender la nueva realidad
en el país y el mundo. Antecedentes Nuestra profesión en los últimos años ha venido desarrollándose de una forma tradicional, pero nos hemos visto frente a cambios profundos a partir de la pandemia por COVID-19 por cuanto enfrentábamos un confinamiento para evitar contagios al no existir una
certeza acerca de lo que estaba ocurriendo, había una gran cantidad de hospitalizados en áreas críticas. Ante estos acontecimientos, había una preocupación respecto a cómo trabajarían las diferentes dependencias de la Administración de Justicia, al no poder tener a los profesionales del derecho litigando en una sala de audiencias. En ese momento, se toma-
En los eventos en que el juzgador o juzgadora suspenda la audiencia por cualquiera de las causas establecidas en el Art. 82 del COGEP, procede la notificación con el solo pronunciamiento oral de la decisión, pues de efectuarse posteriormente la notificación por escrito se superarían los términos previstos como máximos para su reinstalación o reanudación respectivamente. Se añade que la norma prevista en el Art. 79 ibídem, penúltimo inciso, obliga la notificación de la sentencia o auto escrito, para la interposición de recursos, no siendo susceptible de recurso alguno la decisión que faculta el Art. 82. Además, resulta esclarecedor el contenido de la norma constante en el Art. 67 (íd), que establece: “Notificación en audiencias y otras diligencias. Las notificaciones se harán en persona dentro de la audiencia o por una boleta, cuando conste que la parte se ha ausentado. Las providencias que se dicten en el curso de las audiencias y otras diligencias, se considerarán notificadas en la fecha y hora en que estas se celebren. Se deja a salvo la notificación hecha a la parte que no concurra, en el domicilio, casillero judicial, domicilio judicial electrónico o correo electrónico”. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
C2
MARTES 20 DE FEBRERO DE 2024 La Hora, LOJA, ECUADOR
ron estrategias para poder continuar con las diferentes diligencias previstas en las instituciones, evidenciando un cambio en la forma de trabajar por cuanto se tenía que utilizar plataformas de videoconferencia para que se puedan desarrollar las audiencias, también existieron cambios en la forma de ingresar escritos y consultar expedientes de forma electrónica a través del sistema E-SATJE. Existieron reclamos y exigencias por parte de ciertos profesionales que tenían complicaciones con la tecnología, quienes no concebían estos cambios urgentes para poder continuar con las actividades y evitar contagios que ponían en riesgo la salud y la vida de todos los usuarios que acuden a diario en búsqueda del acceso a la justicia. Estos escenarios se han ido transformando por cuanto ya existe una nueva forma de pensar, todo lo señalado anteriormente permitió que los abogados puedan ver grandes oportunidades en las Tecnologías de la información y la Comunicación para poder desenvolverse dentro de las tendencias actuales y no estar alejados a los nuevos debates relacionados a la profesión, aunque todavía existan temas pendientes. LegalTech La doctrina ha definido este concepto de la siguiente manera: “El Legal Tech es un mercado emergente que ofrece soluciones tecnológicas a la práctica legal, incluyendo la gestión de documentos, la automatización de procesos y la inteligencia artificial”. (Romo & Mora , 2023). El servicio legal se ha automatizado en los últimos años, existe una transformación tecnológica relacionada al ejercicio de la profesión. La inteligencia artificial será parte del cambio en los diferentes casos en los cuales se pueden aplicar a los problemas jurídicos que surjan producto de la interrelación de la humanidad. Varios estudios han logrado centrarse en una idea en común que se debe destacar: “En cuanto a las tendencias y perspectivas futuras del Legal Tech, se espera que la colaboración entre empresas
tecnológicas y firmas de abogados siga en aumento, así como la adopción de soluciones tecnológicas por parte de los órganos judiciales”. (Ziegler, 2020) Los abogados en la actualidad manejan una serie de herramientas tecnológicas para poder tener comunicación con sus clientes, a pesar de que se encuentren lejos del despacho, tienen buscadores de normas, doctrina y jurisprudencia; pero, sobre todo, tienen facilidades para poder trabajar sin tantas complicaciones. LawTech Es importante conocer el significado de este concepto, el mismo que la doctrina ha definido: El lawtech, a diferencia del legaltech, no tiene el objetivo de optimizar las tareas propias del ámbito jurídico, sino de reemplazar el método del servicio legal tradicional y apuntar a mejoras en forma, costo y entrega de la operación de los servicios legales al usuario (Velasquez, 2022). El servicio legal dejó de ser tradicional, las firmas apuntan a una visión más tecnológica en la cual se ha evidenciado la presencia de las tecnologías disruptivas como la inteligencia artificial, la robótica, los smart contracts, la nube, entre otras. El Lawtech ha llegado con la finalidad de atender las necesidades del mercado, es decir de todas las personas naturales y jurídicas que quieren acceder a un servicio legal para solucionar los diferentes problemas que existan en la actualidad. Dentro de las bondades de estas herramientas encontramos las siguientes: • Automatización y gestión de documentos. • Consultas telemáticas con su abogado patrocinador. • Herramientas de gestión de consultas. • Inteligencia artificial predictiva. Es necesario aceptar que todas las herramientas mencionadas ya son parte de la realidad en el campo jurídico en donde se está queriendo transformar este sector dentro de nuestra sociedad, los abogados no pueden alejarse de este tema que es crucial en la evolución de la profesión. Conclusiones
• El acceso a la justicia es fundamental para nuestra sociedad, la tecnología permite romper cualquier obstáculo o barrera para la ciudadanía. Según la Organización de Naciones Unidas, un mayor acceso a la justicia significa tener sociedades más fuertes. • Es importante aceptar que a través de la tecnología se ha podido transparentar los procesos judiciales, se debe insistir en la publicidad de las audiencias con la finalidad de eliminar viejos paradigmas en donde todo era un secreto e incluso era un pecado hablar de una justicia abierta que ya se ha ido implementando en nuestro país gracias a las iniciativas de la Corte Nacional de Justicia y la Corte Constitucional, además de que modernizaron todas sus herramientas digitales. • Se debe manejar de una forma adecuada los recursos humanos dentro de la Admi-
nistración de Justicia aprovechando las TICs, para así evitar dilaciones y retrasos en perjuicio de los justiciables que han tenido que pasar por una serie de dificultades a las que se debe demostrar empatía y eficiencia. • Ante la situación de inseguridad para jueces y fiscales, las diligencias ejecutadas con el auxilio de las herramientas telemáticas conllevarían a precautelar la integridad personal y la vida de los funcionarios; esto para evitar atentados como los que han sucedido en los últimos años. • Finalmente, es importante destacar que todo el sector jurídico necesita de capacitaciones con expertos en la materia para que puedan estar conscientes de la evolución de la inteligencia artificial, el legal tech y lawtech en el escenario de sus actividades cotidianas. Todavía existen ciertos juzgados que supuestamente
desconocen del deprecatorio electrónico para retardar las audiencias en procesos constitucionales o se niegan a realizar audiencias telemáticas por criterios ambiguos en las diferentes dependencias judiciales, sería interesante reflexionar cuál será su futuro profesional si persisten en estar fuera del contexto de vanguardia que exige la Administración de Justicia en el Ecuador. Autor: Msc. Luis Alejandro Vásquez Reina. ab.luisvasquez@gmail.com
Bibliografía Romo, J., & Mora , D. (2023). El negocio del Legal Tech. Revista Investigación y Desarrollo, 17, 35-49. Velasquez, A. (2022). LexLatin. Obtenido de https://lexlatin. com/entrevistas/que-significalawtech Ziegler, N. (2020). The future of legal tech: predictions and trends for 2020. Oxford: Artificial Lawyer.
PUBLICA CON
NOSOTROS
Y LLEGA A MILES DE PERSONAS
0994423967 - 0982574798