Loja: 16 de enero, 2024 by LA HORA Ecuador

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Loja - Zamora

MARTES 16 DE ENERO DE 2024

Servicio de agua potable sin una solución clara

La aparente falta de una planificación efectiva ha generado malestar entre los ciudadanos. La incertidumbre persiste, y los concejales plantean medidas drásticas para abordar la situación hídrica 3 CIUDAD

POLÍTICA

ECONOMÍA

¿La Consulta Popular sigue en pie luego de la actución de militares? 6 Locales clausurados por no cumplir con el estado de excepción 3

Contrato a plazo fijo y por horas facilitarán la contratación 10

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

CARTA A LA DIRECCIÓN

Réplica del asambleísta Ramiro Vela Quieroreferirmealapublicación realizada por Diario La Hora, el día lunes 08 de enero de 2024, en sus plataformas digitales y redes sociales, en las cuales su portada titula “Asambleístas afines al oficialismo intentan penalizar la libre expresión en redes y plataformas digitales”. La reforma propuesta tiene por objetivo incorporar los medios por los cuales se realicen esas falsas imputaciones de un delito, incluyendo “plataformas digitales y redes sociales”, además de establecer una sanción pecuniaria, puesto que este delito atenta a un bien jurídico como es la honra y buen nombre de las personas. Llama la atención que su medio no informe bien o intente tergiversar la verdad, debido a que el termino y definición CALUMNIA es muy diferente al termino y definición LIBERTAD DE EXPRESIÓN, difícil de ser comparado o confundido, por lo cual solicito la RECTIFICACIÓN de mencionado titulo informativo, cayendo en una violación legal. El art. 16 de la Constitución establece el derecho a una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, además, se asegura el acceso universal a las tecnologías de información y comunicación, debe ejercerse dentro de los límites del respeto a los derechos y la reputación de los demás, conforme a los principios generales del orden jurídico. En la misma Constitución el art. 18, se reafirma al derecho a buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada y plural, sin censura previa, sobre hechos de interés general, con la responsabilidad ulterior, es decir, la libertad de expresión debe ejercerse con responsabilidad, y la difusión de información falsa que constituya calumnia o injuria podría dar lugar a sanciones legales.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA MARTES 16/ENERO/2024

EDITORIAL

VICTORIA RAMÓN Victoriaramn99@gmail.com

El acuerdo con China debe concretarse

l acuerdo comercial con China atraviesa una amenaza tardía. Ahora, cuando ya solamente le corresponde a la Asamblea Nacional aprobar el tratado, surge una marcada oposición de parte de ciertos sectores políticos y gremiales; una actitud extemporánea, impropia de un país que aspira a integrarse al concierto internacional. No se explica por qué las objeciones llegan cuando el proceso ha avanzado tanto, luego de años de trabajo que contemplaron abundantes mesas políticas y económicas. Sería perjudicial para Ecuador, ahora que está en boca del periodismo mundial por su incapacidad de manejar la seguridad, que los miembros de la Asamblea Nacional dejen escapar esta oportunidad sin tener conciencia del desafío histórico que tienen en sus manos.

El acuerdo comercial con China sacudirá el tablero productivo ecuatoriano; es solo natural temer a lo desconocido, pero se debe evitar una dañina parálisis. No es momento de echarse para atrás. Abundantes análisis, así como la relación vigente con China, confirman que los beneficios para Ecuador serán mayores al perjuicio causado. Ecuador perderá competitividad frente a los más de 100 países que ya tienen acuerdos con el gigante asiático, corriendo el riesgo de desaprovechar una oportunidad que, por los giros geopolíticos y económicos del mundo actual, puede desaparecerencualquiermomento. Así, Ecuador estaría repitiendo el mismo error de hace dos décadas cuando por capricho renunció a la posibilidad de alcanzar un acuerdo similar con Estados Unidos. Ya basta de ser el país de las oportunidades perdidas.

Lic. Ramiro Vela Jiménez, Msc. Asambleísta por Tungurahua

Un país en crisis

entro de las cárceles se gesta una crisis que va más allá de los muros de concreto: un capítulo en la historia de nuestro país que amenaza con desbordar las fronteras de la “corrección penal” y contaminar las fibras de la sociedad. Las cárceles, lejos de cumplir su propósito de reforma y reinserción, se han convertido en incubadoras de delincuencia, desencadenando una ola de criminalidad que se extiende a todo un país. La sobrepoblación y el hacinamiento, sintomáticos de la deficiencia estatal, han convertido estos recintos en caldos de cultivo para la delincuencia. La crisis carcelaria no es solo un problema confinado entre rejas; se ha expandido a las calles. La delincuencia, dentro del sistema penitenciario fracturado, transforma a ppls en expertos en crímenes y las drogas, como moneda de cambio, se han infiltrado en la vida cotidiana del país. Ante esta encrucijada, se requiere una respuesta real. La reforma del sistema penitenciario no es simplemente una cuestión de estructuras y política; es una necesidad social urgente. La rehabilitación debe convertirse en el núcleo de las cárceles, donde la reincidencia no sea el camino. Es hora de que el Estado asuma la responsabilidad que la historia. Las reformas sustanciales deben materializarse: programas de rehabilitación reales, inversiones en la capacitación del personal penitenciario, creación de instalaciones adecuadas y demás políticas criminales pensadas a corto y largo plazo. El país aún tiene la oportunidad de transformar esta realidad. La verdad, la transparencia y la acción estratégica deben ser las que ponderen y la responsabilidad recae en cada uno de nosotros en apoyar estos espacios.

La versión completa en nuestra web: www.lahora.com.ec

PABLO GRANJA

granja.pablo@yahoo.com

¿Quién engañó a quién?

n 1907, R. Boden-Powell con 20 jóvenes organizó un campamento con fines formativos, de aventura y diversión en la isla Brownsea, Inglaterra. El éxito de esta experiencia marcó el nacimiento de los Boy Scouts, al que han pertenecido unos 500

millones de jóvenes en más de 200 países. En la década de 1920, el cónsul del Ecuador en Havre, Francia, Cristóbal Vela, trajo al movimiento. A partir de los atroces acontecimientos de la semana pasada, reaparecieron declaraciones, videos y fotos del expresidente Correa en que al legalizar a los Latin Kings los equiparó con los Boy Scouts. El nombre completo del grupo es Almighty Latin Kings and Queens Nation (ALKQN), cuya traducción es ‘Todopoderosa Nación de los

Reyes y Reinas Latinos’, fue creado en Chicago por migrantes latinos “para responder al gobierno opresivo y mejorar la vida de sus miembros”; mientras que el Departamento de Justicia los describe como una pandilla “formal, centralizada, autoritaria y violenta”. Sus miembros deben creer en Dios, única coincidencia con los Boy Scouts, de ahí que ¿esta comparación tuvo el deliberado propósito de confundir a la opinión pública? Los Latin Kings se establecieron en Ecuador en 1991. A

partir del 2007 inician un proceso de diálogos con el oficialismo para lograr la paz y su reinserción social, finalmente logrado en los primeros meses del Gobierno del Eco. Correa, quien les facilita su personería jurídica. De los 21.000 miembros a nivel nacional, unos 300 se acogieron al proceso de pacificación, varios de los cuales se afiliaron a la Revolución Ciudadana. Los miembros de la agrupación que no firmaron los acuerdos con el Gobierno continuaron sus actividades al margen de la ley.

¿Los 300 que resolvieron reinsertarse en la sociedad y se acogieron a un proceso de paz, por qué no adoptaron otro nombre que les diferencie de los que no? ¿Los Latin King recibieron un trato privilegiado respecto de otras organizaciones delictivas? ¿Fue cómplice de esta estrategia el gobierno del Eco. Correa? ¿Los Latin King le mintieron al gobierno, o entre los dos le mintieron al país para que el grupo pandillero opere sin mayores sobresaltos? ¿Quién engañó a quién?

03 CIUDAD LOJA MARTES 16/ENERO/2024 I

Barrios vuelven a tener agua luego de varios días de espera

Durante las primeras dos semanas de enero, se han registrado múltiples daños en las conducciones de agua potable de algunas plantas que abastecen a los distintos barrios de la ciudad de Loja. Estos incidentes han generado malestar entre la ciudadanía debido a la aparente falta de una planificación clara y establecida para abordar de manera preventiva los problemas ocasionados con el servicio. Explicación Jorge Herrera, director de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (UMAPAL), informó que el 14 de enero de 2024 a las 21:00 ingresó caudal desde la cámara de rotura en la conducción del Plan Maestro de Agua Potable, alcanzando la Planta de Carigán a las 23:00. “Algunos sectores bajos de la ciudad, que se alimentan del plan, ya cuentan con el líquido vital y se irá restableciendo de acuerdo con las cargas que vayan recibiendo los tanques”. Desde el 10 de enero, se presentaron tres daños consecutivos en las conducciones, uno en la trasmisión sur y dos en las conducciones, siendo reparados en

Concejales han solicitado reunión con el alcalde para abordar acciones, considerando incluso declarar emergencia y destinar recursos a la solución de este problema prioritario.

SERVICIO. Tras varios días de espera y malestar, barrios de Loja vuelven a tener agua potable.

distintos días. Sin embargo, la secuencia de daños generó un retraso en la normalización del servicio”. Aseguró que toda la ciudad contará con el suministro hasta el mediodía del 15 de enero de 2024. Intervención El funcionario señaló que están trabajando en zonas

inestables como Chirimoyo y Masaca, desarrollando plataformas y evaluando obras para garantizar la estabilidad del talud. “Estamos revisando para ver si se puede realizar variantes o colocar anclajes pilotados, el estudio técnico económico nos permitirá verificar cual es la mejor alternativa”. Sin embargo, advierte

que, ante la persistencia de lluvias, podrían surgir nuevos daños. “Trabajamos en el caudal del río Santiago y estamos en la capacidad de ingresar 350 litros desde este lugar, esto nos serviría para atender un 90% de la necesidad de agua en Loja”. Reacciones Santiago Erráez, concejal

del cantón Loja, expresó su preocupación por la falta de información constante sobre los avances de los trabajos de reparación en medios municipales. “Este informe debería ser cada hora, con el objetivo de que la ciudadanía conozca el trabajo. Estas situaciones han hecho que estemos en territorio verificando porque el director de UMAPAL no ha dado respuesta a las consultas que hemos realizado”. El edil subrayó la importancia de considerar que las tuberías, con una vida útil de aproximadamente 20 años, están propensas a sufrir daños continuos debido a la presión del agua, por ende, la necesidad de explorar otras alternativas. “No estamos buscando responsables, sino acciones para corregir esta problemática”. En este contexto, los concejales han solicitado una reunión con el alcalde Franco Quezada para definir las acciones a tomar. Entre las propuestas se encuentra la posibilidad de declarar emergencia, lo que permitiría destinar recursos inicialmente asignados a proyectos menos apremiantes, como “canchas u otros de menor relevancia”.

Nueve locales clausurados durante la primera semana de estado de excepción Durante la semana del 8 al 14 de enero de 2024, la Intendencia General de Policía, en colaboración con Comisarías y Tenencias Políticas, llevaron a cabo diversas acciones de control y orden público en Loja, asegurando la seguridad a nivel local y provincial. Henry Pacheco, intendente encargado, informó sobre el cierre de varios locales que no cumplían con los horarios de funcionamiento establecidos por el Comité de Operaciones del cantón. Este comité dispuso que la atención al público debería cesar

a las 22:00, medida relacionada con el decreto de Estado de Excepción vigente en Ecuador por 60 días. La disposición fue comunicada a los dueños de los comercios nocturnos, quienes debían ajustarse a esta normativa. En conjunto con otras entidades de control y prevención, se llevaron a cabo 928 operativos de control y orden público, se supervisaron 959 establecimientos y 932 espacios públicos, se realizaron 216 operativos conjuntos de control de libadores y se inspeccionaron 44 eventos públicos. “También desplega-

mos 246 operativos de peso y precio de productos, como horarios de funcionamiento donde tuvimos como resultado la retención de cinco productos, nueve locales clausurados y siete citados”. Infracciones El intendente detalló que las infracciones por consumir alcohol en la vía pública conllevan multas alrededor de los $106. Las comisarías municipales son responsables de las notificaciones y procesos sancionatorios, mientras que los funcionarios de Gobernación colaboran en las ope-

CONTROL. Autoridades buscan precautelar la seguridad de la ciudadanía lojana.

raciones de retiro y control junto a los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Además, recordó a la ciudadanía la importancia de permanecer en casa, permi-

tiendo la circulación solo en casos de emergencias comprobadas. Adicionalmente, advirtió que el mal uso de distintivos institucionales también será sancionado.

Separan a funcionarios culturales del Municipio

CIUDAD 04 I LOJA

Desde la dirección de Cultura del Municipio de Loja se dio a conocer que los funcionarios no habrían actuado de manera adecuada, por ende, fueron separados de la institución.

SITUACIÓN. Cambios en algunos grupos culturales del Municipio de Loja.

l pasado 10 de enero de 2024, el Ballet Folclórico Nacional Qhapaq Ñan sorprendió a la ciudadanía al anunciar en redes sociales la cesación de relaciones interinstitucionales con el Municipio de Loja después de dos décadas. Lo mismo sucedió con integrantes del Teatro Quimera quienes se

despidieron de su público. La dirección de Cultura de la institución explicó los motivos detrás de esta separación. Gonzalo Moreno, director de la dependencia municipal, aclaró que no hay desvinculación de ninguna de las ocho agrupaciones culturales bajo la responsabilidad del Municipio.

Atención a más de 113 mil casos de trastornos depresivos en 2023 Cada 13 de enero se conmemora el Día de la Lucha contra la Depresión. En el mundo, la depresión afecta a cerca de 280 millones de personas, convirtiéndose en uno de los trastornos mentales más comunes con una prevalencia del 5% en adultos, pero su diagnóstico se extiende a diferentes etapas de la vida, desde la infancia hasta la adultez mayor. El Ministerio de Salud Pública (MSP) ha estado abordando esta problemática de manera integral, atendiendo casos de depresión de acuerdo a su gravedad en servicios de salud mental distribuidos en los tres niveles de atención. El primer nivel cuenta

con servicios ambulatorios y ambulatorios intensivos; el segundo nivel con unidades de salud mental hospitalarias y centros especializados como el Centro ambulatorio especializado en salud mental San Lázaro; y el tercer nivel con el Hospital Especializado Julio Endara. A nivel nacional, el MSP ha registrado en el año 2023 un total de 113.940 atenciones de trastornos depresivos en los tres niveles de atención, establecimientos móviles de salud y servicios de atención de salud móvil de las nueve coordinaciones zonales del país. Para fortalecer la atención de las problemáticas

“Al contrario, se ha realizado la depuración de algunos funcionarios que no han estado actuando de manera correcta en su accionar. Hemos tenido varias denuncias de años atrás, nosotros solicitamos que se presenten las mismas por escrito y luego de las investigaciones pertinentes se ha terminado de de salud mental, se ha implementado un proyecto de inversión de $25’000.000, priorizando la contratación de profesionales clave como 39 psicólogos, 12 psiquiatras, 41 trabajadoras sociales y 30 terapeutas ocupacionales en el país. Además, se han equipado los servicios ambulatorios intensivos y se ha garantizado el abastecimiento de los psicofármacos necesarios. La depresión, que afecta principalmente a mujeres en comparación con los hombres, puede prevenirse mediante una detección temprana que identifique factores de riesgo como el desempleo, fracaso escolar, luto, eventos traumáticos, relaciones interpersonales y familiares disfuncionales, maltrato, bullying, entre

separar a directores por su mal actuar”. Añadió que las agrupaciones continúan, y se están realizando castings para incluir nuevo personal en aquellos grupos donde se tomó la decisión de separar a miembros, a decir del funcionario por no colaborar en las actividades culturales

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planificadas por el Municipio a través de la dirección de Cultura. “Se separó alrededor de seis personas. Existió otro caso de una agrupación con ocho integrantes quienes no tenían la predisposición de trabajo. Se busca gente joven que tenga la oportunidad de ocupar estos espacios”. Moreno indicó que algunos funcionarios, a pesar de recibir salario del Municipio, también trabajaban en uno o dos lugares adicionales, limitando las oportunidades para jóvenes locales formados en el Conservatorio o universidades y unirse a estas agrupaciones. Aseguró que estas decisiones cuentan con la aprobación de la Procuraduría General del Estado. Respuesta Liz Cabrera, exintegrante del Teatro Quimera, expresó en una entrevista local que, tras una reunión con el alcalde Franco Quezada y otros funcionarios, les elogiaron el trabajo desarrollado por siete años. “Nos aseguraron la tranquilidad, pero esto cambió cuando recibimos un oficio solicitando claves e información sin ninguna explicación”. Cabrera añadió que, además del salario, no recibían otras ayudas y tuvieron que confeccionar sus propios trajes y títeres. Mencionó que se capacitaron en diversas áreas, como maquillaje, con el objetivo de reducir costos.

ATENCIÓN. Profesionales de la salud mental del MSP brindan atención especializada para trastornos depresivos, marcando una diferencia significativa en el bienestar emocional de la comunidad.

otros. Este trastorno representa uno de los factores de riesgo más importantes para el suicidio y se ha asociado con problemas cardiovasculares, estrés, cáncer, diabetes y algunas enfermedades respiratorias. Por ello, es fundamental implementar acciones dirigidas a la ciudadanía para mantener un buen estado de salud física, practicar algún tipo de ejer-

cicio o deporte, llevar una buena alimentación y adoptar hábitos saludables. La cartera de Estado mantiene su compromiso con la salud mental de la población y trabaja en este trastorno bajo un abordaje integral e inclusivo, con acciones preventivas y terapéuticas que contribuyen significativamente al bienestar emocional y psicológico de la comunidad.

05 EMPRENDER LOJA MARTES 16/ENERO/2024 I

‘SayCheese’, innovando en la personalización de detalles y eventos Durante tres años, este proyecto ha entrelazado el arte visual, los alimentos y la armonía, ofreciendo una experiencia única al servicio de la comunidad lojana El arte de la charcutería consiste en la disposición de embutidos, quesos, frutas y vinos de forma armónica y conceptual. Verónica Loaiza, propietaria del emprendimiento ‘SayCheese’, se dedica desde su hogar y con la ayuda de sus hijos a la realización de este tipo de detalles diferentes e innovadores que han sorprendido a la ciudadanía lojana. La intención es proporcionar a los clientes, que están organizando eventos especiales como bodas o sencillas reuniones, la alternativa de presentar estas tablitas, las cuales mejoran significativamente la experiencia de tales ocasiones, ya sea de día o de noche. Este interesante proyecto nació después de la pandemia en el año 2021, cuando su propietaria, con experiencia en elaboración de detalles y decoración, decidió organizar un cumpleaños para unos amigos cercanos. Estos buscaban una opción diferente al clásico servicio de catering, y fue entonces cuando nacieron las primeras fotos y videos con los cuales creó

su marca en Instagram y se lanzó al mercado lojano. Desde entonces, ha venido realizando este tipo de cajas y tablitas para todo tipo de eventos. La lojana comenta que, a pesar de no tener muchos seguidores en su página, cuenta con muchos clientes fieles que la recomiendan a todos sus amigos, sobre todo

EL DATO En 2023, ‘SayCheese’ registró un incremento del 35% en la demanda de sus tablitas de charcutería, evidenciando la creciente aceptación y preferencia de la ciudadanía lojana. por la confianza que tienen en su trabajo. Este emprendimiento destaca por la dedicación empleada en cada tablita, un trabajo bien hecho con un alto estándar y, sobre todo, la autenticidad. Para Loaiza, la charcutería es un arte: “es como pintar un cuadro, cada caja necesita inspiración, paciencia, creatividad y gusto”, mencionó la creadora. Ninguna caja es igual a otra. Ella disfruta cada parte del proceso, desde atender al cliente y recomendarle opciones hasta la elaboración y venta; pues ella misma se encarga de probar cada elemento nuevo y buscar nuevas a l t e r n at iv a s que sorpren-

EMPRENDEDORA. La charcutería consiste en la disposición de embutidos, quesos, frutas y vinos de forma armónica y conceptual

PRODUCTO. Tablitas de charcutería elaboradas de forma armónica y conceptual

dan a sus clientes. Sus planes a futuro son continuar con su línea de regalos complementada con estas tablitas, que el negocio crezca, establecerse en un local físico y poder colaborar con más colegas para juntos realizar eventos grandes como bodas. Esta emprendedora invita a la ciudadanía a conocer y estar pendientes de las ofertas y promociones por el día de San Valentín, fecha que se aproxima, así como para el día de la mujer. Le gustaría incrementar su alcance por redes sociales, especialmente en TikTok. La loja-

na comentó que uno de sus sueños es que este proyecto crezca tanto que le permita ofrecer cursos para enseñar su arte a quienes les gustaría emprender con este tipo de proyectos. “La idea es ofrecer un servicio bonito; la charcutería se realiza con conocimiento y creatividad”, mencionó Loaiza. Redes sociales Para conocer más de las creaciones de Verónica Loaiza encuéntralos en Instagram como @saycheese.loh @scrapbyvero @veroloayzaeventos, y en TikTok cómo @veroloayzaeventos.

SERVICIO. Charcutería que agrega originalidad a los eventos y reuniones.

POLÍTICA 06

¿La consulta sobre el papel de los militares aún es pertinente? Dos analistas políticos advierten que si la consulta popular se realiza en temas “inoficiosos”, el país estaría perdiendo recursos y una oportunidad para el cambio. El país regresa a su rutina y a la dinámica de la vida política, los actos criminales y terroristas que se registraron la semana pasada, pusieron en espera otros temas importantes que comenzaban a tomar forma en Ecuador. Durante la primera semana de 2024, el presidente de la República, Daniel Noboa, presentó una primera tanda de 11 preguntas para la consulta popular a la Corte Constitucional (CC), tras las críticas surgidas desde varios sectores del país, sobre todo por la ‘generalidad’ de los temas propuestos. El 9 de enero, el Gobierno entregó a la CC una ampliación de las preguntas que contenía nueve cuestionamientos en temas diversos y que incluyeron propuestas presentadas por organizaciones civiles, entre las que destacan la extradición de ciudadanos ecuatorianos, la ley de extinción de dominios, establecimientos de judicaturas especializadas y la implementación de la jornada de trabajo por horas. Ante las críticas a la consulta y la realidad de la seguridad y el combate a las bandas del crimen organizado, calificadas como terroristas por el Gobierno de Noboa, surge la pregunta sobre la pertinencia o no de la consulta popular, LA HORA conversó con representantes de dos organizaciones que han presentado propuestas para que los ciudadanos se manifiesten.

I LOJA MARTES 16/ENERO/2024

extradición y el hecho que sean los jueces de las Cortes Provinciales las que revisen el otorgamiento de los recursos de amparo para la protección de las garantías constitucionales. Larrea destacó que “es absolutamente necesaria la consulta, creo que le faltan dos preguntas, nada más. La una es la desaparición del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) y que esas funciones pasen a la Asamblea Nacional; mejor si es bicameral. Y la otra que tiene que ver con el Consejo Nacional de la Judicatura, es absurdo que un organismo administrativo esté sobre el máximo organismo de justicia”, precisó. A su juicio, estos son temas que deben ser incorporados a la consulta, para que los ciudadanos puedan generar “un cambio de fondo en materia de la administración de justicia y la extradición”.

Propuestas coincidentes El coordinador de la Comisión Nacional Anticorrupción, Germán Rodas, coincidió con la necesidad de consultar a los ecuatorianos sobre la pertinencia del Consejo Nacional de la Judicatura y del Cpccs. “Nos interesa seguir teniendo una Judicatura que tanto problema y dificultades ha generado en el manejo de la Justicia. Nos interesa el Consejo de Participación RECOMENDACIONES. Piden al presidente Noboa tomar las decisiones necesarias, sin pensar en la reelec- Ciudadana, que es un mamoción. Foto: Presidencia treto institucional”, cuestionó Rodas. Temas fundamentales la nación. ‘Hay preguntas Para Rodas la consulta Germán Rodas Cháves, Para Rodas Cháves, el que no se justifican’ popular será importante coordinador de la Comisión primer grupo de preguntas Gustavo Larrea, líder del “en la medida que las preNacional Anticorrupción, enviadas por Noboa eran, Movimiento Democracia Sí, guntas respondan a las neindicó que aunque la de- “simples” y constituían destacó que la consulta po- cesidades y respondan a mocracia directa y la con- “una especie de formali- pular es absolutamente ne- los objetivos del país en su sulta a la ciudadanía siem- dad”, porque no abordaban cesaria, aunque consideró conjunto. Si la consulta popre son importantes, se los problemas fundamenta- que la Corte Constitucional pular y otras acciones forconvierte en un contrasenti- les del país. debe dejar por fuera algu- man parte de la farándula do abordar temas que no van Destacó que parte de los nas preguntas que no se político electoral, sería un a resolver los problemas de mecanismos jurídicos que justifican. acto de perversidad que no se encuentran en las prime“Algunas de esas pregun- es aceptable”. ras 11 preguntas, “se están tas ya están en las reformas El Coordinador de la Coejecutando, aquello que se hechas en el Código Integral misión Nacional Anticopodía hacer, aparte de que Penal, por lo tanto algunas rrupción sentenció que en Texto nota relativa 1 de la mañana, cientos de ciudadanos acorlos mecanismos jurídicos preguntas no se justifican los actuales momentos que donaron las instalaciones.Cerca York se imaginaba que se pudiera eran innecesarios, porque y lo más probable es que vive Ecuador, “no pueden Texto indentado nota relativa, cientos de ciudadanos acordola Asamblea Nacional podía la Corte Constitucional las gastarse recursos en monaron las ciones de muchas formas que uno ni se imaginaba que aprobar una serie de cosas”. deseche; sin embargo, hay mentos tan dramáticos se pudiera.Fuideric ienatre, este opte, moerivicae noc renatiam tin Para el coordinador de la otras preguntas que no, es- para una consulta en la hore ne denteremus, crem. Mul ut pre comnequam paressi dicaper Comisión Nacional Antico- pecialmente las de la segun- que; con las primeras preisulici pec omne erisquo nfecerum qui facia iliamperra, quam huidi, rrupción, a los ecuatorianos da tanda”. guntas, no me refiero a las fortiurortem oriostiam. “hay que hacerle preguntas Destacó que entre los te- segundas, la primera ronTerider optiuss estere ipimorem sulicave, nonlocum publi cessoimportantes del país, hay mas que deben mantener- da de preguntas era casi lus; nesse vehem, que mo esilicies? Bis nequam tinestam inpro temas fundamentales”. se está la consulta sobre la inoficiosa”. (ILS)

Título nora relativa °

07 JUSTICIA LOJA MARTES 16/ENERO/2024 I

Judicatura debe adoptar fórmula para el reemplazo de sus jueces Aunque los jueces Luis Rivera, Byron Guillén, Walter Macías y Fabián Racines tendrían que culminar su periodo en febrero de 2024, no existen jueces titulares que los reemplacen.

ORGANISMO. Sede de la Corte Nacional de Justicia.

La resolución del Consejo de la Judicatura (CJ) del 12 de enero de 2024, que dejó sin efecto la prórroga en funciones de seis jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), no se aplicaría de manera inmediata. Los jueces de la Sala de lo Penal, Luis Rivera, Byron Guillén, Walter Macías y Fabián Racines, de la Sala Contencioso Administrativo, tendrían que culminar su periodo los primeros días de febrero de 2024. Sin embargo, no existen jueces titulares que los reemplacen y sus despachos no pueden quedar acéfalos, señalaron fuentes judiciales y de la CNJ, que además opinaron que es el Consejo de la Judicatura el que debe definir el mecanismo para el reemplazo. Lo que se analiza al interno de la CNJ, según las fuentes consultadas, es la

ampliación de las funciones de dichos jueces, amparados en el artículo 133 del Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ), que señala: “La prórroga en funciones. Las juezas y jueces y las conjuezas y conjueces, aunque hubiesen cesado en el puesto, continuarán desempeñándolo hasta ser legalmente

‘No le afectaría la derogatoria’ de la Sala Penal de la CNJ, Walter Macías, afirmó que °de Ellosjuez seis jueces a los que el Consejo de la Judicatura (el 5 de

septiembre de 2023 durante la gestión de Wilman Terán) amplió las funciones (hasta el 2030), a él no le notificaron con la acción de personal sobre aquella resolución de ampliación de periodos. “Nunca me extendieron y tampoco me afectaría la derogatoria (que adoptó la Judicatura el 12 de enero)”, señaló el magistrado.

reemplazados”. En este caso, los magistrados deberían ser reemplazados tras un concurso público de oposición y merecimientos que debe organizar el Consejo de la Judicatura, se considera en la Corte Nacional. Los jueces Rosana Morales, de la Sala Contencioso Tributario; y Felipe Córdova, de la Sala Penal, deberán cumplir solo el periodo para el que fueron electos (tres años), hasta 2027. Juan Esteban Guarderas, vocal del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), recordó que, según la Constitución en su artículo 182, los 21 jueces de

la Corte se eligen por un período de nueve años, pero son renovados en tercios cada tres años. Por lo tanto, cuatro jueces debían ser

reemplazados en 2024 y dos en 2027. Allanar el camino para la elección La presunta permanencia de los magistrados que debían culminar sus funciones también allanaría el camino para la elección del nuevo presidente de la CNJ. El 5 de febrero de 2024 concluyen los tres años para los que fue elegido el juez Iván Saquicela. A pocas semanas de la designación, en la CNJ todavía no hay candidaturas en firme. No es oficial que el presidente actual, Iván Saquicela busque la reelección. Extraoficialmente se conoce que los jueces José Suing Nagua, de la Sala Contencioso Tributario; y Daniela Camacho, de la Sala Penal, estarían interesados en postularse. El nuevo presidente de la CNJ debe ser elegido con 12 de 21 votos, aunque solo hay 15 jueces titulares. Sobre la fecha para la elección del nuevo presidente, aún no se ha tomado una decisión. Un sector de jueces sería del criterio de que la elección sea a fines de enero, pero otros consideran que debería ser la segunda semana de febrero; posterior a que se cumplan los 3 años del periodo de Saquicela. Una decisión al respecto se adoptaría en una sesión del Pleno que podría convocarse en los próximos días. En caso de que no haya los votos para elegir al presidente, se debatirían dos posibilidades: que Iván Saquicela se mantenga en funciones prorrogadas hasta que se pueda elegir su reemplazo; o encargarle la presidencia al juez más antiguo, de entre José Suing, Daniela Camacho y Marco Rodríguez, de la Sala Penal. (SC)

LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL HUAMBALO

Entidad Jurídica: Acuerdo Ministerial # MD-CZ3-2018-PJ-0029 Fecha: 1 febrero 2018

CONVOCATORIA PARA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL HUAMBALO Huambalo, 15 de enero del 2024

Señores: PRESIDENTES DE LOS CLUBES JURÍDICOS FILIALES DE LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL HUAMBALO Presente. De mi consideración: Reciba un atento y cordial saludo, al mismo tiempo realizo la CONVOCATORIA para la ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES nuestra liga para la elección del nuevo directorio periodo 2024-2028 de nuestra institución, cumpliendo así con lo que dispone ley del deporte vigente y su reglamento sustitutivo en la sede de la Liga ubicado en la parroquia Huambalo barrio centro Calle Juan Montalvo frente al parque central de Huambalo el miércoles 31 de enero del 2024 a partir de las 19H00, para tratar el siguiente orden del día: Orden del día 1.- Constatación del Quorum 2.- Elección y Posesión del nuevo directorio de Liga Deportiva Parroquial Huambalo periodo 2024-2028. Por la atención y presencia que se permita dar a la presente me suscribo agradeciéndole su presencia de antemano. Lcdo. Amstron Allo Garzón Lcdo. Efrén Paredes Ojeda. PRESIDENTE PROVISIONAL LDPH SECRETARIO PROVISIONAL LDPH C.I. 180220779-3 C.I. 180383334-0 Nota: caso de no existir el quorum reglamentario se realizará una segunda convocatoria para dicha asamblea y se dará inicio una hora después con los filiales presentes como estipula la ley.

SEGURIDAD 08 I LOJA

El uso de armas de fuego creció en Quito desde la pandemia Desde escopetas hasta cañones se incautan en la capital, donde el uso de armas de fuego va en aumento. Conozca los sectores donde más incautaciones se han realizado. mente se decomisan más armas de fuego. Según un informe de la Policía Nacional, para la elaboración del Plan de Seguridad del Municipio de Quito se han decomisado hasta cañones. Esto da muestra del amplio terreno que han ganado las armas de fuego en

‘CONTROL. Las armas de fuego son cada vez más comunes en los decomisos de Quito.

Amenazas con explosivos a la baja El Centro de Operaciones de Emergencia de Quito (COE-M) ha °registrado 105 alertas, entre el 8 y el 14 de enero de 2024. De estas, 19 fueron confirmadas y 86 falsas.

El día más violento o de más amenazas en la capital fue el lunes 8 de enero de 2024 19 incidentes confirmados: Lunes: 8 incidentes Martes: 4 incidentes Miércoles: 6 incidentes Jueves: 1 incidente Es decir, que con el paso de los días las emergencias y alertas de explosivos o supuestos atentados han disminuido. Pese a eso, las medidas como las clases virtuales se mantienen hasta el 17 de enero de 2024.

EL DATO La ciudadanía puede denunciar al 1800-DELITO, a quienes almacenan o trafican armas. el mercado capitalino. En 2019, un año antes de la pandemia, en Quito se decomisaron 556 armas Luego, a partir de 2022, el promedio va entre las 650 y 700. Es decir, que en los últimos cuatro años hay un incremento del 16,5% de este tipo de decomisos. Aunque las más incautadas son pistolas y revólveres, también hay armas largas y letales como escopetas, subametralladoras y rifles. Entre 2019 y 2022, asimismo, se decomisaron 539.246 municiones. El 12 de noviembre de 2023, la Policía allanó dos inmuebles, uno en Tumbaco y otro en la zona Eugenio Espejo (centro norte), donde se encontraron 16 armas de fuego largas y cortas, así como más de 2 mil cartuchos. Sobre estos inmuebles, la Policía Nacional fue alertada a través de una denuncia presentada en el sistema 1800-DELITO, acerca de un presunto delito de tráfico ilícito de armas de fuego.

Zonas con más decomisos En los extremos de la ciudad es donde hay más decomisos. La Policía señala a Calderón y Carapungo como una de las zonas donde más se han hallado armas de fuego y esta es también una zona en la que se han verificado altos índices de microtráfico. Lo mismo pasa en el sur, en la Ecuatoriana 1 y 2.

El COE Metropolitano registró: de artefac°tos5 endetonaciones diferentes puntos de la

ciudad. 7 incendios provocados: 5 en vehículos y 2 en motos. 3 puentes peatonales afectados por detonación de artefactos (Puente Autopista Rumiñahui; puente Panamericana Norte, sector Llano Chico; puente de Gualo). 2 detonaciones controladas de artefactos sospechosos. 2 alertas de artefactos sospechosos, que fueron retirados por la Policía Nacional.

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CONVOCATORIA PROVEEDORES

Cooperativa Atuntaqui convoca a personas naturales y jurídicas que deseen calificarse como proveedores para la adquisición de ATM´s.

SCANÉAME 001-005-2028

Hasta hace cuatro años, en Quito, los objetos más usados en asaltos, riñas callejeras y homicidios, eran las armas blancas. Eso cambió con la llegada de las bandas narcocriminales que se disputan territorios y el aumento de venta y consumo de cocaína. Actual-

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09 QUITO

LOJA MARTES 16/ENERO/2024 I

Sectores clave como gastronomía, bares, discotecas y hoteles expresan preocupación por pérdidas económicas y solicitan apoyo gubernamental.

En el sector hotelero se calculó que hubo cerca del 80% de cancelaciones. “Calculamos un 60% de reducción en la ocupación hotelera, la ocupación de habitaciones en todo el país, claro, siempre hay zonas que se afectan mucho más y hay zonas que se afectan menos”, especificó Letort. El empresario agregó que el turismo es “el fusible que primero salta cuando hay un problema en el país y nos afecta especialmente a los hoteles”.

SECTORES turísticos de Quito se ven afectados por las medidas impuestas por el Gobierno ante la inseguridad.

delincuencia, lo cual es una falacia. Para el dirigente gremial es importante que el Gobierno mande un mensaje propositivo y se comience a reconstruir la mala reputación que se está teniendo a nivel internacional por un mal manejo de la comunicación.

“El presidente tiene que salir y dar la cara, y no solamente hablar de las medidas económicas, de la subida del IVA, sino decir lo que se está pasando con el sector turístico y los planes que tienen para fortalecer este sector”, puntualizó Vivero. El empresario agregó que Ecuador está a días de ser anPedidos al Gobierno fitrión de la FITUR, que es la Como representante de su sec- Feria Internacional de Turismo tor, Vivero solicitó al Gobierno que se da en Madrid, y con esta de Daniel Noboa que se fle- imagen, “realmente va a ser xibilicen y focalicen algunas un dinero botado a la basura, medidas como el toque de porque lo único que a la gente queda, para que solo se apli- le interesa saber cómo está el quen en las zonas de mayor Ecuador y qué garantías tiene conflicto en el país. También de venir acá”. pidió regresar al sector público al trabajo presencial y que Desocupación hotelera se impulse una campaña desde Para Mauricio Letort, presidenla propia Presidencia que in- te de AHOTEC, la federación forme claramente las “zonas nacional de hoteles, lo que ha rojas” y muestre al mundo que pasado la semana pasada fue no todo el país está en caos. una afectación muy fuerte.

Impacto en bares y discotecas Jorge Lombeida, expresidente de la agrupación de bares y discotecas (antes de que esta se deshiciera) y dueño del local Kapela, comentó que las afectaciones en su sector han sido dramáticas, ya que el toque de queda prácticamente prohíbe su actividad. Para Lombeida, el miedo infundido en la población hace que la gente se abstenga totalmente de salir. Indicó que la facturación de la semana pasada no llegó ni al 6% de lo habitual. Frente a esto solicitó que se mantenga el estado de excepción, pero que se retire lo antes posible el toque de queda, pues esto transmite una mayor percepción de in-

En el aeropuerto de Quito se cancelaron cinco vuelos por el estado de excepción entre el 9 y 10 de enero. seguridad para la población en general. También planteó que haya una moratoria en el pago de impuestos, sin tasas ni recargos por mora e intereses y que se puedan negociar plazos para pagar las aportaciones a la Seguridad Social de los trabajadores del sector. Lombeida, además, pidió que se concedan créditos con tasas de interés realmente bajas, que permitan financiar la operación mientras dure la crisis, puesto que las obligaciones que tienen no se suspenden: sueldos, bonificaciones, beneficios, pagos de tasas con entidades estatales y privadas, así como deudas corrientes con proveedores. (EC)

AVISO Se va a proceder al pago de: SEGURO CESANTIA Del que en vida fue: CBOS. De la Cruz Calderón Carlos Mauricio Quienes se creyeren con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación. JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTÍA DE LA POLICÍA NACIONAL

CONVOCATORIA FERIA INCLUSIVA Fundación Tierra Nueva, con número de RUC 1791197054001, CONVOCA a todas las personas naturales o jurídicas de manera individual o a través de asociaciones legalmente constituidas, que estén domiciliadas en la provincia de Pichincha, cantón Quito a la presentación de ofertas para la contratación de: “SERVICIO EXTERNALIZADO DE ALIMENTACIÓN PARA LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL CDI DE NOMBRES QUITO SUR, MENA DOS, NUEVA VIDA Y REINO DE QUITO DE LA FUNDACIÓN TIERRA NUEVA 2024”, código del proceso: FIFUNDACIONTIERRANUEVA-2024-001. Hna. Marcela Cruz Directora Ejecutiva

001-003-3959

La ola de violencia desatada la semana pasada no solo ha afectado la tranquilidad de los ciudadanos, sino que también ha dejado huellas significativas en la industria turística de la capital ecuatoriana. Dirigentes de restaurantes, bares, discotecas y hoteles han expresado su preocupación por las pérdidas económicas y han solicitado al Gobierno que les brinde medidas de apoyo, pues en la ciudad se registra una drástica disminución de turistas y cancelación de reservas. Diego Vivero, director de la Agremiación de Restaurantes de Pichincha (Agrepi) dijo que no ven que el Gobierno tenga alguna respuesta que denote empatía y preocupación por los efectos colaterales de las medidas tomadas, especialmente en el sector turístico. Asegura que el toque de queda, el teletrabajo y el mal manejo comunicacional de la crisis son temas que afectan directamente al sector. Sobre el toque de queda, que restringe los derechos de movilidad de 23:00 a 05:00, dijo que hay que entender que el 70% de las ventas ocurren a partir de las 18:00, 19:00 de la noche, en la mayoría de los negocios y que este tipo de medidas hacen que la gente evite las salidas nocturnas. A eso se suma la decisión gubernamental de enviar y mantener a la gente en modo de teletrabajo, lo cual perjudica a ese y otros horarios que son claves para los comercios. Asimismo, Vivero señaló que el mal manejo comunicacional de la crisis ha generado que las ciudades grandes, como Quito y Guayaquil, sean las más afectadas porque se las estigmatiza al señalarlas como centros donde están los mayores problemas o las mayores amenazas, cuando la realidad es que son las más resguardadas. Esto, según Vivero, proyecta al mundo una idea de que Ecuador se encuentra casi en un cuerpo a cuerpo con la

EL DATO

001-003-3961

Crisis de seguridad impacta al turismo en Quito

ECONOMÍA 10 I LOJA

MARTES 16/ENERO/2024

Comparativo

Condiciones laborales

° El costo del despido en

Contrato a plazo fijo y contrato por horas facilitarán la contratación Los principales beneficiados serán los emprendedores en los niveles pequeño y micro. El contrato indefinido no ha asegurado la estabilidad y se ha vuelto una carga costosa. En el nuevo paquete de nueve preguntas para consulta popular, el Gobierno de Daniel Noboa presentó el tema del contrato a plazo fijo para flexibilizar la rigidez del contrato indefinido. También se abrió la puerta para que se pueda retomar la contratación de personal por horas. Estas dos medidas, aunque no constituyen por sí solas una reforma laboral integral, sí apuntan a reducir los costos e impulsar el empleo en un país en el cual, con corte a noviembre de 2023 (último dato disponible), 5’436.631 ecuatorianos sobreviven en la informalidad y el desempleo. Es decir, donde más de seis de cada diez personas en la Población Económicamente Activa (PEA) trabajan en una situación precaria y con bajos ingresos o no tiene ningún tipo de trabajo. Modalidad costosa En Ecuador siempre existió el contrato a plazo fijo (relación laboral por un tiempo específico o para un proyecto puntual), pero tiempo atrás se decidió reemplazarlo por el contrato indefinido. Según la misma ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, esa medida fue errada bajo el concepto que el contrato indefinido generaría “una estabilidad per se y al infinito para el trabajador”. La realidad es que, sobre todo en los niveles micro y pequeños (que son los que más generan empleo), los contratos indefinidos se han vuelto un freno y una traba económica, sobre todo en temas como los

DESOCUPACIÓN. La mayoría de ecuatorianos busca, pero no encuentra un trabajo formal.

altos costos de indemnización por despido, entre otros. “No ha servido de nada la implementación del contrato de trabajo indefinido como garantía de estabilidad. Retornar al contrato a plazo fijo permite, sobre todo al sector de los emprendedores, jugar con los tiempos”, dijo la ministra Núñez. Actualmente, en una situación de incertidumbre constante, y con la creciente inseguridad golpeando los ingresos de personas y empresas, según Antonia Muñoz, abogada laboral, se necesitan opciones más flexibles. “La inseguridad no garantiza al emprendedor que su inversión sea por más de un año. Son inversiones con riesgo y el contrato indefinido deja sin opciones porque todo se vuelve muy caro. El resultado es la alta informalidad. El contrato a plazo fijo es un paso positivo, pero no suficiente”, acotó. Actualmente, no solo los

jóvenes necesitan oportunidades laborales, como ha analizado LA HORA, por ejemplo, los mayores de 35 años son los que más sufren el subempleo y necesitan un paquete de medidas para destrabar la contratación y que deberían complementar al contrato a plazo fijo. Contrato por horas Sectores como el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) ya ha salido a rechazar el contrato a plazo fijo y el contrato por horas como “una regresión de derechos y precarización laboral”; pero Carlos Domínguez, pequeño empresario en el sector de los restaurantes, aseguró que la real precarización es no poder contratar de manera flexible para dar oportunidades a jóvenes y reactivar sectores tan golpeados como el turístico. “La contratación por horas se debe discutir sin extremismos. Es un régimen

extraordinario y rápido de relación laboral y se deben establecer controles mínimos para evitar abusos. Sin embargo, por miedo a los abusos no se puede tomar la posición de cerrar la posibilidad de flexibilizar el mercado laboral”, dijo. Actualmente, con un Salario Básico Unificado (SBU) de $460, el costo real de contratación formal (cumpliendo todos los beneficios de ley) es de $650,04. En otras palabras, el SBU solo es una parte del costo y para impulsar el empleo, de acuerdo con la Agremiación de Restaurantes de Pichincha (Agrepi), se deben transparentar todos los costos y avanzar en un sistema de contratación por horas que permita que los negocios se adapten rápidamente a las épocas de crisis e incertidumbre (lamentablemente muy constantes en Ecuador). La contratación por horas

Ecuador es mayor que en países vecinos como Perú, Colombia y Bolivia. El proceso de liquidar una empresa es tortuoso en el país. Esto también frena la generación de empleo formal. ° En países como Argentina, la reforma laboral del presidente Javier Milei, que incluye la eliminación de sanciones por contratos irregulares, el aumento del período de prueba, la limitación del derecho de huelga y la flexibilización en la contratación, es defendida por microempresas y Pymes. ° Ecuador podría aprender de reformas laborales como la de 2012 en España, que incluso ha inspirado a la presentada por Milei a finales de 2023, Esa reforma incluyó despido más barato y causales más claras, flexibilidad para las empresas, entre otros.

no es equiparable al contrato para jornada parcial, u otras modalidades ocasionales que existen en la ley. Entre otras cosas porque en algunos casos esas modalidades existentes tienen recargos de hasta el 35% y no dan la flexibilidad, por ejemplo, para contratar un contador durante 2 o 5 horas en una semana, o un arquitecto para supervisar ciertos aspectos de un proyecto, o un mesero por 2 o 3 horas en la temporada alta, entre otros casos. Según un cálculo del Colegio de Economistas de Pichincha, el salario mínimo por hora podría tener un piso de $3,41. (JS)

GLOBAL LOJA MARTES 16/ENERO/2024 I

Guterres exige a Israel y al Líbano que ‘dejen de jugar con fuego’ El secretario general de la ONU dejó claro que en Líbano no puede suceder lo que se vive actualmente en Gaza.

AUTORIDAD. El secretario general de la ONU, António Guterres.

general de Naciones Unidas. Nada puede justificar el castigo colectivo del pueblo palestino”, aseguró el portugués, que también pidió la liberación de los rehenes israelíes tomados por

Hamás. Israel, así como su principal aliado, Estados Unidos, defiende que un alto el fuego solo serviría para que el grupo islamista se rearme y vuelva a atacar.

WASHINGTON. La ola de frío cubre ya gran parte de Estados Unidos con bajas temperaturas, nevadas y vientos gélidos, informó este 15 de enero de 2024 el Servicio Meteorológico Nacional estadounidense (NWS, en inglés). El organismo detalló en su reporte más reciente que las intensas nevadas y lluvias que desde la semana pasada afectan al Medio Oeste y a la región de los Grandes Lagos se extendieron al sur de

Estados Unidos y a la costa oeste del país, impactando en ciudades como Nueva York, Washington o Filadelfia. Además, las “temperaturas peligrosamente frías” de los últimos días “continúan en gran parte de Estados Unidos”, añadió el NWS. El organismo predijo que las temperaturas bajo cero y los vientos helados prevalecerán hasta el martes, antes de que llegue una nueva ola de frío ártico a finales de la semana. EFE

EXTRACTO

CONVOCATORIA PROVEEDORES

NOTARIA TRIGÉSIMA DEL CANTÓN QUITO:- Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública, otorgada ante mí DOCTOR DARÍO ANDRADE ARELLANO, NOTARIO TRIGÉSIMO DEL CANTÓN QUITO, el 15 de DICIEMBRE del 2023, los señores MÓNICA ELIZABETH REINOSO CURAY Y JORGE AUGUSTO MANCERO ALBUJA, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal la misma que fuera disuelta mediante ACTA NOTARIAL DE DIVORCIO POR MUTUO CONSENTIMIENTO celebrada en la NOTARIA TRIGÉSIMA DEL CANTÓN QUITO, de fecha VEINTIOCHO de JUNIO del DOS MIL VEINTITRES, legalmente inscrita y marginada en el Registro Civil Identificación y cedulación el tres de julio de 2023. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de los bienes de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de los bienes de la sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores MÓNICA ELIZABETH REINOSO CURAY Y JORGE AUGUSTO MANCERO ALBUJA, otorgada mediante escritura pública de 15 de diciembre del 2023, ante el suscrito DOCTOR DARÍO ANDRADE ARELLANO, NOTARIO TRIGÉSIMO DEL CANTÓN QUITO, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

Cooperativa Atuntaqui convoca a personas naturales y jurídicas que deseen calificarse como proveedores para la adquisición de Tótems Digitales.

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.

Quito, 15 de DICIEMBRE del 2023

SCANÉAME 001-005-2027

El contexto Tras los ataques de Hamás, que dejaron unos 1.200 muertos y cientos de personas secuestradas, Israel lanzó una ofensiva sobre el enclave palestino que ha cobrado ya la vida de más de 23.000 personas, la mayoría mujeres y niños. Numerosos organismos de la ONU, así como una mayoría de países, han pedido un alto el fuego en la Franja de Gaza ante las abrumadoras cifras de víctimas civiles, “sin precedentes” en los años en que Guterres lleva siendo secretario

TEMPORAL. Vista de la nieve que se acumuló tras una tormenta en Urbandale, Iowa (EE.UU. EFE

Ola de frío impacta gran parte de EE.UU.

001-003-3955

NACIONES UNIDAS. El secretario general de la ONU, António Guterres, volvió a reclamar este 15 de enero de 2024 un alto el fuego humanitario en la Franja de Gaza y pidió a Israel y a Líbano, ante la tensión que se vive estos días en la frontera, que dejen de “jugar con fuego”. “No jueguen con fuego en la Línea Azul”, dijo el político portugués en una declaración a los medios en la sede de Naciones Unidas en Nueva York, cuando se cumplen cien días de los ataques del brazo armado de Hamás del 7 de octubre que dieron comienzo a la guerra entre el grupo islamista palestino e Israel en la Franja de Gaza. Israel ha desplegado más de 200.000 soldados en su frontera norte, donde unas 80.000 personas han sido evacuadas, mientras que más de 70.000 han huido del sur del Líbano ante las constantes hostilidades entre el grupo chií libanés Hizbulá y el Ejército israelí. En su mensaje, Guterres dejó claro que “no puede suceder en Líbano lo que estamos viendo en Gaza. Y no podemos permitir que lo que está ocurriendo en Gaza continúe”.

MARTES 16 DE ENERO DE 2024

Loja - Zamora

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Secuencian el primer genoma de los mixinos Un equipo científico internacional formado por más de 40 autores de siete países diferentes, liderado por el investigador de la Universidad de Málaga Juan Pascual Anaya, ha logrado secuenciar por primera vez el genoma de los mixinos, el único gran grupo de vertebrados para el que aún no existía genoma de referencia de ninguna de sus especies. EFE

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

JUDICIAL QUITO

C00

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MARTES, 16 DE ENERO DE 2024 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO

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TUTELA EFECTIVA EN GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA AUTOR: YANDRY M. LOOR LOOR. En virtud de lo previsto en el Art. 32 de la CRE, señala que: “La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional”. El artículo 35 ibídem establece: “Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad.” En cuanto la Ley Orgánica de la Salud en su artículo 1 señala: “La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad,

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com

CONSULTA LABORAL

¿Cuál es la procedencia del despido ineficaz con relación a los servidores públicos? RESPUESTA

calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioético”. El artículo 3 de la mencionada norma, establece: “La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible, irrenunciable e intransmisible, cuya protección y garantía es responsabilidad primordial del Estado; y, el resultado de un proceso colectivo de interacción donde Estado, sociedad, familia e individuos convergen para la construcción de ambientes, entornos y estilos de vida saludables”. En esta misma norma el artículo 13 establece: “Los planes y programas de salud para los grupos vulnerables señalados en la Constitución Política de la República, incorporarán el desarrollo de la autoestima, promoverán el cumplimiento de sus derechos y se basarán en el reconocimiento de sus necesidades particulares por parte de los integrantes del Sistema Nacional de Salud y la sociedad en general”. El articulo innumerado 1, determina: “El Estado ecuatoriano reconocerá de interés nacional a las enfermedades catastróficas y raras o huérfanas; y, a través de la autoridad sanitaria nacional, implementará las acciones necesarias para la atención en salud de las y los enfermos que las padezcan, con el fin de mejorar

su calidad y expectativa de vida, bajo los principios de disponibilidad, accesibilidad, calidad y calidez; y, estándares de calidad, en la promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación, habilitación y curación. Las personas que sufran estas enfermedades serán consideradas en condiciones de doble vulnerabilidad”. La Ley Orgánica de la Salud ha establecido una serie de definiciones para su aplicación las mismas que se encuentran en el artículo 259 que para el caso que nos encontramos las necesarias son: “Art. 259.- (Agregado por el Art. 4 de la Ley s/n, R.O. 625, 24-I-2012).- Para efectos de esta Ley, se entiende por: (…) Enfermedad Catastrófica.- Es aquella que cumple con las siguientes características: a) Que implique un alto riesgo para la vida de la persona; b) Que sea una enfermedad crónica y por lo tanto que su atención no sea emergente; y, c) Que su tratamiento pueda ser programado o que el valor promedio de su tratamiento mensual sea mayor al determinado en el Acuerdo Ministerial de la Autoridad Sanitaria.” La Corte Constitucional en Sentencia 328-19-EP/20 del 24 de junio de 2020, dentro de la CAUSA N. 328-19-EP ha indicado: “40. La Constitución de la República del Ecuador y el ordenamiento jurídico ecuatoriano dan especial importancia a la salud, pues es reconocida como un

derecho constitucional (art. 32) y a la vez, como uno de los deberes primordiales del Estado (art. 3.1) que debe ser garantizado a través políticas, programas y servicios de salud que integran el Sistema Nacional de Salud (artículo 358), y que debe regirse por los principios de calidad, eficiencia, eficacia y precaución. 41. El derecho a la salud está además reconocido en numerosos instrumentos de derecho internacional que son vinculantes para el Ecuador: la Declaración Universal de Derechos Humanos (artículo 25.1); el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículo 12); la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (artículo 5.iv.e); la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (artículos 11 y 12. 1); la Convención sobre los Derechos del Niño (artículo 24.1); la Convención sobre la Protección de los trabajadores migratorios y sus Familiares (artículo 28); el Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículo 10) y la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (artículo 25). 42. La salud es un derecho humano indispensable para el ejercicio de los demás derechos humanos. Todo ser humano tiene derecho al disfrute del más alto nivel

El proceso “Sumario” está establecido en el Capítulo III, Libro IV del COGEP; y en el Art.332 numeral 8, específicamente se refiere a que bajo el procedimiento sumario se tramitarán las controversias individuales de trabajo por despido intempestivo de la mujer embarazada o en período de lactancia y de los dirigentes sindicales; aplicando la reducción de plazos establecidos en el Código del Trabajo para el despido ineficaz. Por tanto, en el despido intempestivo de esta clase de trabajadoras o trabajadores, el trámite debe ser el sumario, pero con la reducción de plazos que establecieron las reformas del Código de Trabajo; es decir; que calificada la demanda se citará a la parte empleadora en 24 horas; y que citada la demandada, se dispondrá que la audiencia Única para el juicio sumario, se la realice en el término máximo de cuarenta y ocho horas. La audiencia se ha de desarrollar según el procedimiento previsto en el Art.333 del COGEP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

MARTES 16 DE ENERO DE 2024 La Hora, LOJA, ECUADOR

posible de salud que le permita vivir dignamente. De este modo, el derecho a la salud implica no solo la ausencia de afecciones o enfermedades, sino también a un estado completo de bienestar físico, mental y social, derivado de un estilo de vida que permita alcanzar a las personas un balance integral. La Corte Interamericana ha precisado que la obligación general respecto del derecho a la salud se traduce en el deber estatal de asegurar el acceso de las personas a servicios esenciales de salud garantizando una prestación médica eficaz y de calidad, así como de impulsar el mejoramiento de las condiciones de salud de la población. (…) 45. En el caso de las personas con enfermedades degenerativas, pertenecientes a grupos vulnerables, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “Corte IDH”), en el caso Chinchilla Sandoval y Otros vs, Guatemala determinó que “la necesidad de protección de la salud, como parte de la obligación del Estado de garantizar los derechos a la integridad personal y a la vida, se incrementa respecto de una persona que padece enfermedades graves o crónicas cuando su salud se puede deteriorar de manera progresiva”. 46. En este sentido, la Corte IDH ha determinado que el derecho a la salud de las personas miembros de grupos vulnerables, por su condición de atención prioritaria, a más de ser entendido como el derecho al más alto nivel de salud posible; “abarca la atención de salud oportuna y apropiada conforme a los principios de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad. El cumplimiento de la obligación del Estado de respetar y garantizar este derecho deberá dar especial cuidado a los grupos vulnerables y marginados […].” En la sentencia de precedente constitucional obligatorio 001-010-JPO-CC, la Corte hizo una primera aproximación respecto de la naturaleza y procedencia de la acción de protección, y estableció lo siguiente: “… las garantías jurisdiccionales, específicamente la acción de protección, proceden cuando del proceso se desprenda la vulneración de derechos constitucionales provenientes de un acto de autoridad pública no judicial, vulneración que debe ser declarada por el juez constitucional vía sentencia…”; Acción de protección Sentencia 001-10-JPO-CC, de 22 diciembre 2010, dentro del

Caso No. 999-09-JP. Karla Andrade Quevedo). Así también ha resuelto la Corte Constitucional del Ecuador, en su sentencia 0016-13-SEP-CC, en el Caso No. 1000-12-EP, de fecha Quito, D. M., de fecha 16 de mayo del 2013, cuando dice: “El respeto al trámite correspondiente constituye uno de los ejes centrales que permite el cumplimiento de las normas del debido proceso y fomentan la seguridad jurídica en el país, por lo que intentar subsanar la supuesta violación de derechos constitucionales mediante procedimientos ajenos a la naturaleza de la garantía si genera inseguridad jurídica, pero sobre todo provoca la desnaturalización de la acción extraordinaria de protección”. De manera que la acción de protección no tiene por objeto absorber la justicia ordinaria, sino que fue instituida para tutelar los derechos constitucionales de las personas, Así también lo ha resuelto la misma Corte Constitucional del Ecuador, en su sentencia su sentencia No. 117-13-SEP-CC, Caso. 0619-12-EP, Quito D. M., 11 de diciembre de 2013, cuando dice: “Es claro que la distinción en el objeto de la acción de protección y los procesos de impugnación en sede contencioso administrativa, no está en el acto impugnado; sino más bien, en la consecuencia del mismo. Así, la expedición de un acto administrativo interesa a la jurisdicción constitucional, en tanto constituye la fuente de una situación violatoria a derechos constitucionales…” Derecho a la seguridad jurídica El derecho a la seguridad jurídica está consagrado en el artículo 82 de la Constitución, y se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes. Este derecho es ampliamente examinado por la Corte Constitucional en la sentencia 13I.15SEP.CC; CASO N.”0561-12-EP, en la que se lee lo que sigue: “Mediante un ejercicio de interpretación integral del texto constitucional se determina que el derecho a la seguridad jurídica, es el pilar sobre el cual se asienta la confianza ciudadana en cuanto a las actuaciones de los distintos poderes públicos; en virtud de aquello, los actos emanados de dichas autoridades públicas deben contener una adecuada argumentación respecto al tema puesto en su conocimiento, debiendo además ser claros y precisos, sujetándose a las atri-

buciones que le compete a cada órgano”, debemos señalar que nos encontramos en un Estado Constitucional de Derechos y de Justicia, donde se diseña un estado Constitucional, en la que no solo se reconoce derechos constitucionales y humanos, sino que se deben garantizarse en todo sentido; por eso, el jugador debe de considerar lo siguiente con respecto al caso concreto; Derechos fundamentales, todos aquellos derechos subjetivos que corresponden universalmente a ¨todos¨ los seres humanos en cuanto dotados del status de personas, de ciudadanos o personas con capacidad de obrar; entendiendo por ¨derecho subjetivo¨ cualquier expectativa positiva (de prestaciones) o negativa (de no sufrir lesiones) adscrita a un sujeto por una norma jurídica; y por status la condición de un sujeto, prevista asimismo por una norma jurídica positiva, como presupuesto de su idoneidad para ser titular de situaciones jurídicas y/o autos de los actos que son ejercicio de éstas. En donde todas las personas, autoridades e instituciones están sujetas a la Constitución, conforme lo establece el Art. 426 Ibídem. Por lo que debemos tener presente que la Constitución en su Art. 1, señala efectivamente que: “...El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia...”. Así que los ciudadanos están obligados a realizar sus actos sujetos a lo que manda la Constitución sin menoscabar el derecho de persona alguna. Derecho al debido proceso El derecho al debido proceso, se encuentra consagrado en el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador, el mismo dentro de su desarrollo constitucional, acopia un cúmulo de garantías que deben ser observadas en todo procedimiento judicial y/o administrativo; para cuyo efecto, estimamos preponderante remitirnos al análisis realizado al respecto por la Corte Constitucional del Ecuador, para el período de transición, dentro de la sentencia 034-09-SEP-CC. Caso No. 0422-09-EP, en la que indicó que el debido proceso se fundamenta en: “(...) un conjunto de garantías con las cuales se pretende que el desarrollo de las actividades en el ámbito judicial o administrativo se sujete a reglas mínimas, con el fin de proteger los derechos garantizados por la Carta Suprema, constituyéndose el debido proceso en un límite a la actuación discrecional de los jueces. Por tanto, no es sino aquel proceso que cumple

con las garantías básicas establecidas en la Constitución, y que hace efectivo el derecho de las personas a obtener una resolución de fondo, basada en derecho (...)”. De lo desarrollado por el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia en el Ecuador, podemos extraer que el derecho al debido proceso está entrelazado con el derecho a la seguridad jurídica, ya que obviamente toda autoridad pública o judicial, que respete y garantice las normas y los derechos de las partes dentro de un proceso, ya sea administrativo o judicial, está reafirmando el respeto a la Carta Fundamental (Constitución) y consecuentemente a las normas que conforman el ordenamiento jurídico vigente. La Corte Constitucional, en la Sentencia 030-09-SEP-CC, caso Nº 0100-09-EP, Juez Constitucional Sustanciador: Dr. Roberto Bhrunis Lemarie, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nº 97, 29.12.2009, p. 69, han dicho: “La seguridad jurídica, como derecho constitucional tutelable, se garantiza en el artículo 82, que lo determina como la certeza de la norma clara y pública, que se aplicará cumpliendo los lineamientos constitucionales, generando con ello la confianza y respeto en la Carta Fundamental.”. De tal manera, EL CONOCIMIENTO DEL DERECHO Y SU APLICACIÓN por parte de los jueces debe garantizar la observación, tanto de las normas sustantivas como de las adjetivas, pero no de manera mecánica, pues como se señaló anteriormente, es garantía de seguridad jurídica la previsibilidad en la interpretación jurídica que realizan los jueces que, en definitiva, puede redundar en una actuación justa. Tutela judicial efectiva Considerando que la tutela judicial efectiva, imparcial y expedita de los derechos e intereses de la persona halla su reconocimiento constitucional en el artículo 75 de la Constitución de la República, así como en el Art. 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; disposiciones que se encuentran, a su vez, en armonía con el Art. 76 del Código Estadual y 88 ibídem, que se refiere a la Acción de Protección, añadiendo en forma contundente: “[...] La aplicación de los derechos y garantías descritos al caso en juicio, en concordancia con el objeto de la acción, los únicos procedimientos adecuados para conocer y

resolver sobre la existencia de violaciones a derechos constitucionales son las garantías jurisdiccionales de los derechos constitucionales; y en el caso de que dichas violaciones se originen en actos u omisiones de autoridades públicas no judiciales, la acción de protección. Así, es claro que la distinción en el objeto de la acción de protección y los procesos de impugnación en sede contenciosa administrativa, no está en el acto impugnado, sino en la consecuencia del mismo. Dicho de otro modo, esta Corte considera que las vías ordinarias, aunque también sirvan para impugnar actos de autoridades públicas no judiciales, no son adecuadas para declarar y reparar una violación a derechos constitucionales [...] Arribar a una solución diferente a la propuesta en el párrafo anterior, implicaría reconocer esquemas superados por el constitucionalismo ecuatoriano, como el carácter residual del extinto recurso de amparo constitucional, en razón del cual era necesario agotar las vías ordinarias en aras de “demostrar” su idoneidad y/o su ineficacia”. En el caso en concreto, respecto de la acción de protección como es la presente especie, la Corte Constitucional mediante sentencia 016-13-SEP-CC, emitida dentro de la causa No. 1000-12-EP de fecha 16 de mayo de 2013, ha emitido el siguiente pronunciamiento: “...la acción de protección es la garantía idónea y eficaz que procede cuando el juez efectivamente verifica una real vulneración a derechos constitucionales, con lo cual, no existe otra vía para la tutela de esos derechos que no sean las garantías jurisdiccionales.” En este mismo contexto, mediante sentencia 041-13-SEPCC, dictada dentro del caso No. 0470-12-EP se expresó también, bajo los siguientes términos: “… La acción de protección no constituye un mecanismo de superposición o reemplazo de las instancias judiciales ordinarias, pues ello ocasionaría el desconocimiento de la estructura jurisdiccional estatal establecida por la Constitución (...) no sustituye a todos los demás medios judiciales pues en dicho caso, la justicia constitucional pasaría a asumir potestades que no le corresponden, afectando la seguridad jurídica de los ciudadanos y desvirtuando la estructura jurisdiccional del Estado y desconociendo la garantía institucional que representa la Función Judicial…”. Como consecuencia de lo

MARTES 16 DE ENERO DE 2024 La Hora, ECUADOR

anterior, resulta ineludible determinar, que la acción de protección se podrá presentar únicamente cuando concurran los siguientes requisitos: 1. Violación de un derecho constitucional; 2. Acción u omisión de una autoridad pública o de un particular de conformidad con el artículo siguiente; y, 3. Inexistencia de otro mecanismo de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado; en virtud de que así lo prescribe al artículo 40 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional; requisitos que se constituyen en cuestiones que implican un análisis de fondo del asunto controvertido en la acción de protección; por lo tanto, podrán ser invocados por el juzgador únicamente a través de sentencia motivada, en los términos exigidos por la Constitución y la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. [[Sentencia N.0 102-13-SEP-CC - CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR - caso N.0 0380-10-EP, interpretación conforme y condicionada del contenido del artículo 40 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional]]. En definitiva, para que proceda la acción de protección, es condición sine qua non, que concurran tres requisitos que determina el art. 40 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, a saber: Violación de un derecho constitucional; Acción u omisión de autoridad pública o de un particular de conformidad con el artículo siguiente; y, inexistencia de otro mecanismo de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado; por ende, la Constitución de la República del Ecuador vigente desde el 20 de octubre del año 2008, así como el desarrollo jurisprudencial sostenido por la Corte Constitucional del Ecuador, por medio del cual han sostenido que el procedimiento en garantías debe ser simple, informal, garantizándose de esta forma el acceso a los órganos de la administración de justicia, así como que los destinatarios de las garantías jurisdiccionales puedan acceder a la misma de manera ágil y dinámica, el artículo 88 de la Constitución de la República, y desarrollado en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, a la acción de protección le da el carácter de objeto directo e inmediato. El Art. 424 de la Constitución de la República prescribe

que “La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público, deberán mantener conformidad con sus disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia jurídica (...)”. Así mismo, nos referimos a lo dispuesto en el Art. 172 inciso primero ibídem, que indica: “Las juezas y jueces administrarán justicia con sujeción a la Constitución, a los instrumentos internacionales y a la ley”. A su vez, el Art. 9 del Código Orgánico de la Función Judicial, establece: “La actuación de las juezas y jueces de la Función Judicial será imparcial, respetando la igualdad ante la ley. En todos los procesos a su cargo, las juezas y jueces deberán resolver siempre las pretensiones y excepciones que hayan deducido los litigantes, sobre la única base de la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado, la ley y los elementos probatorios aportados por las partes”. Efectivamente, la seguridad jurídica se fundamenta esencialmente por el respeto a las normas Constitucionales y las normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por la autoridad competente, al respecto, la Corte Constitucional refiriéndose a la seguridad jurídica ha dicho: “se entiende como certeza práctica del derecho y se traduce en la seguridad jurídica de que se conoce lo previsto como lo prohibido, lo permitido, y lo mandado por el poder público respecto de las relaciones entre los particulares y de éstos con el Estado, de lo que se colige que la seguridad jurídica es una garantía que el Estado reconoce a la persona para que su integridad, sus derechos y sus bienes no sean violentados y que en caso de que esto se produzca, se establezcan los mecanismos adecuados para su tutela”; lo descrito se encuentra plasmado en la sentencia No. 025-09-SEP-CC, en los casos 0023-EP, 0024-09EP.; en este punto se debe tomar en consideración el contenido del numeral 3 del artículo 11 de la Constitución de la República del Ecuador, que manda que los derechos consagrados constitucionalmente, como el derecho a la tutela judicial efectiva y a la actuación imparcial de la justicia serán de inmediata aplicación por y ante cualquier servidor público, administrativo o judicial, y, no se puede limitar.

REPÚBLICA DEL ECUADOR. UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTON EL PANGUI, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE. CITO: Con el contenido del escrito de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales: A LOS ACCIONADOS SEÑORES: TENDETZA ANTUN CARLOS WILSON, TENDETZA ANTUN CARLOS ALFONSO, TENDETZA ANTUN MARGARITA LUCRECIA, TENDETZA ANTUN ESTHELA ELENA, TENDETZA ANTUN ANA ELENA, NELSON GUSTAVO TENDETZA ANTUN, TENDETZA USHAP (...), dentro de la presente demanda de PARTICION DE BIENES SUCESORIOS. OBJETO DE LA DEMANDA: PARTICION DE BIENES SUCESORIOS TRÁMITE: VOLUNTARIO ACTOR: TENDETZA ANTUN CARLOS WILSON, TENDETZA ANTUN CARLOS ALFONSO, TENDETZA ANTUN MARGARITA LUCRECIA, TENDETZA ANTUN ESTHELA ELENA, TENDETZA ANTUN ANA ELENA, NELSON GUSTAVO TENDETZA ANTUN, TENDETZA USHAP JORGE JOSE, TENDETZA USHAP ROSA MARIA, TENDETZA USHAP CARLOTA MARIBEL, TENDETZA USHAP MILTON RAMIRO, TENDETZA USHAP STALIN FABIAN, DIANA GRACIELA TENDETZA USHAP, JUEP TENDETZA EDWIN LEONARDO. CUANTIA: INDETERMINADA JUICIO Nro. 19333-2023-00081 JUEZ: DR. CARLOS OSWALDO LEÓN VINTIMILLA. Juicio No. 19333-2023-00081 PROVIDENCIA.- El Pangui, miércoles 19 de abril del 2023, a las 11h58. Por clara y completa y por reunir con los requisitos del Art. 142 del Código Orgánico General de Procesos- COGEP, la demanda de partición de los bienes sucesorios presentada por TENDETZA ANTUN CARLOS WILSON designado procurador común por los actores se lo acepta a PROCEDIMIENTO SUMARIO conforme el Art. 332 numeral 10 ibídem, por lo tanto se dispone: UNO) Cítese a los demandados: herederos de CARLOS TENDENTZA AMPUSH(+): ESTHELA ELENA TENDETZA ANTUN, ANA ELENA TENDETZA ANTUN Y NELSON GUSTAVO TENDENTZA ANTUN en el barrio El Quimi conforme el croquis adjunte mediante la Comisaria de la Policía Nacional. A los herederos de JOSE ISIDRO TENDETZA ANTUN (+): JORGE JOSE TENDETZA USHAP, ROSA MARIA TENDETZA USHAP, CARLOTA MATIBEL TENDETZA USHAP, MILTON RAMIRO TENDETZA USHAP, DIANA GRACIELA TENDETZA USHAP, STALIN FABIAN TENDETZA USHAP mediante el departamento de citaciones de la Unidad Judicial. Herederos de JOSEFINA ROSA TENDETZA ANTUN(+): EDWIN LEONARDO JUEP TENDETZA mediante el departamento de citaciones de la Unidad judicial de conformidad con los croquis adjuntos debiendo enviarse las copias necesarias con el fin de que comparezca al proceso presentando su oposición en los términos que determina el Art. 336 ibídem, oposición que deberá ser presentada con los mismos requisitos de la contestación a la demanda y hasta antes de la convocatoria a la audiencia dentro de este procedimiento y conforme a lo dispuesto en el Art. 335 inciso tercero ibídem, caso contrario se continuará en su rebeldía. CITESE mediante publicaciones por la prensa de conformidad con el art. 56 del COGEP a los herederos presuntos y desconocidos de CARLOS TENDETZA AMPUSH (+), de JOSE ISIDRO TENDETZA ANTUN (+) Y JOSEFINA ROSA TENDETZA ANTUN (+). Una vez que se ha cumplido el juramento respectivo, elaborarse y entregarse el EXTRACTO correspondiente. 2). PREVIO A LA CITACION A LOS DEMANDADOS INSCRIBASE LA DEMANDA EN el Registro de la Propiedad, conforme lo determina el ART.- 146 INCISO 8 DEL COGEP. 3) Los demandados, tienen el término de quince días para dar contestación a la demanda, conforme el numeral 3 del Art.332 del COGEP y deberá cumplir con lo que establecen los Artículos 151 y 152 ibídem. 4) En consideración el anuncio probatorio realizado y propuestas de partición sobre los cuales se dispondrá en el momento legal oportuno. 5) Cítese al GAD Municipal de este cantón El Pangui, a través del señor Alcalde Carlos Mesías Punín y del Procurador Síndico, en la dirección especificada en la demanda. 6) OFICIESE al GAD municipal del cantón El Pangui, para que de conformidad con el art. 473 del COOTAD proceda a emitir el respectivo informe favorable y autorización de partición judicial. La parte interesada deberá retirar el oficio de la ventanilla judicial y realizar las gestiones que correspondan. Así como también cítese al Servicio de Rentas Internas de Zamora Chinchipe para lo cual se ordena deprecar virtualmente a uno de los Jueces Civiles, con competencia en 201200648-DFE materia de Familia de la ciudad de Zamora Chinchipe-Notifíquese en la casilla judicial y correo electrónico señalados, en cuenta la autorización al abogado defensor. Notifíquese.- CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.ES DADO Y FIRMADO AL INTERIOR DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTON EL PANGUI.- F FISICA DEL SEÑOR JUEZ DR. CARLOS OSWALDO LEÓN VINTIMILLA Y FIRMA FÍSICA DEL SEÑOR SECRETARIO DR. BERNARDO HURTADO FLORES.- EL PANGUI, 11 DE ENERO DEL 2024. LO CERTIFICO.Dr. Bernardo Alejandro Hurtado Flores SECRETARIO DE LA UNIDAD MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTON EL PANGUI