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Loja - Zamora

MIÉRCOLES 14 DE FEBRERO DE 2024

Lluvias aumentan criaderos del mosquito del dengue Con la llegada de las lluvias, los casos de dengue se disparan en Ecuador. Hasta la semana epidemiológica cinco, se han registrado 191 casos confirmados, siendo los cantones de Machala, Zamora Chinchipe y Loja los más afectados en la zona 7. Se han intensificado las fumigaciones y campañas de concientización. 3 CIUDAD

Loja inaugura Movi Parque

CIUDAD

Ciudadanos aprehendidos por tráfico de 3 drogas 4

TURISMO

La literatura fantástica de Luis Salvador Jaramillo

ECONOMÍA

SOCIEDAD

Las tres leyes 1,1 millón gubernamentales de menores golpean la tienen redes 5 economía 9 sociales

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

LORENA BALLESTEROS @booksbylolita

No toda ausencia es invisibilización

l título de esta columna corresponde a una frase que leí en un artículo de opinión de Infobae escrito por Claudia Peiró, tras la dura crítica que recibió la película ‘La sociedad de la nieve’. Este filme acaba de ser nominado al Oscar como mejor película internacional. Pero, con o sin nominación, despertó polémica en un grupo de críticos que ven discriminación en ¡absolutamente todo! En esa película en particular, se criticó que no se haya incluido personajes negros, ni gays y que apenas aparecen cinco mujeres. Como diría mi hija de 12 años, ¿es en serio? ‘La sociedad de la nieve’ está inspirada en hechos reales. Recuenta la tragedia que vivieron los jugadores del equipo de rugby uruguayo que viajaban a Chile en 1972. El avión se estrelló en los Andes. Esta es la historia de sus supervivientes y las medidas extremas a las que llegaron para poder vivir. No, no había negros en el avión. No había más mujeres que hombres y, al parecer, tampoco había una persona gay, al menos abiertamente declarada. ¡Era 1972! No podemos contar la historia cambiando los hechos, ni su contexto. No podemos pensar que todo lo que no está presente corresponde a una invisibilización del otro.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA MIÉRCOLES 14/FEBRERO/2024

EDITORIAL

JOFFRE VILLALVA CASANELLO

villalvacassanello67@gmail.com

Otra vez contra la banca

sta no es la primera vez que, en un momento de urgencia fiscal, el Estado se vuelca sobre la banca. Durante las últimas dos décadas, las reformas tributarias, contribuciones especiales o exigencias directas han tenido siempre a los bancos —ahora también a las cooperativas— como uno de sus principales blancos. Ahora, la economía nacional está en riesgo de enfrentar las amargas consecuencias de esta mala costumbre. Este arbitrario procedimiento se asienta en el argumento de que la banca ha tenido elevadas ganancias. En lugar de apelar a la solidaridad, ese pobre ejercicio retórico podría interpretarse como un simple castigo al éxito. O peor aún, parece sugerir que el éxito de la banca es producto del mal momento de la economía nacional, y que por lo tanto debe pagar por ello. Semejante política tributaria le da la razón a la

banca cuando menciona la inestabilidad y la hostilidad del escenario nacional como argumento para mantener sus elevados intereses. Paradójicamente, todo esto termina agudizando los problemas de informalidad, baja bancarización y poco acceso al crédito. De poco sirvió el esfuerzo gremial de comunicación de los bancos, de explicar que no era cierto que fueran sector más rentable del país ni el más lucrativo de la región. Poco importa la verdad. Las elecciones tributarias siguen siendo dictadas por traumas pasados —la crisis de 1999 y el manejo propagandístico que durante una década se hizo de ello, o el estigma que el expresidente Guillermo Lasso significó para el sector—; el problema es que la persecución de la prosperidad debería basarse en hechos y objetivos, no en dogmas, deseos o animadversiones.

De repente a Disney también se le fue la mano. Por intentar prender el arcoíris en todo lo que hacen se les olvida que hay situaciones en que todo es literalmente: blanco o negro. El intento de agradar a todos está enfrentándonos más. Por favor, no caigamos en extremos. No cumplamos cuotas. Mostremos la realidad sin prejuicios, pero también con juicio. No dejemos que todo el camino recorrido por el feminismo, por los derechos civiles, por los grupos lgtbiq+ caiga en un sinsentido aupado por viejos rencores. Mi consejo: si un contenido no te representa, cambia de programa, cierra el libro, deja de seguir a ese influencer, lee otro periódico… pero deja de pensar que toda ausencia es una premeditada invisibilización del otro. JOSÉ ALVEAR

@JoseRAlvearC

Despertaron los parásitos de la política

mpezaron a aparecer. Ya suenan sus discursos baratos en medios y en el pleno de la Asamblea. Son los políticos parásitos a los que les importa un bledo el país y ya están viendo

las elecciones de 2025. Esos son los voceros de los partidos que siempre están centrados en sus intereses particulares. ¿Qué plan tienen? ¿Qué modelo económico y político está detrás? No tienen nada, solo un apetito voraz por explotar a un país que vive uno de sus momentos más oscuros. Los ejemplos sobran en la Asamblea Nacional, ahí donde los supuestos padres de la patria dan espectáculos bochornosos solo para ser virales. Insultan a

ministros sin pruebas con el afán de que la gente no deje de hablar de ellos. Pero también están en las calles. Los parásitos de la política que amenazan con paros y manifestaciones son abundantes, pero, afortunadamente, son rechazados por la ciudadanía que quiere todo menos una nueva protesta nacional. Lo que en su momento se vendía como una expresión legítima de descontento social, se ha transformado en un ejemplo evidente

de lo sanguijuelas que son ciertos políticos. Todo, por mantenerse en la escena, incluso a expensas del bienestar de los ecuatorianos. Y, ojo, aquí nadie está defendiendo las políticas escuálidas y desordenadas del Gobierno de Daniel Noboa. Gravar más impuestos sin plantear un verdadero plan de reducción del Estado da cuenta de la improvisación económica que campea en el Ejecutivo. Pero aquí no es cuestionar por cuestionar o de paralizar por para-

El silencio es tan mortal, que hasta los dioses del olimpo quisieron hablar con la gente

etodoslosmales,elmásnatural como la fatiga, el dolor, el hambre, el miedo, la enfermedad, la muerte, es el silencio. Existe el silencio desde mucho antes que el habla, por ello reconocemos conscientemente la posibilidad de que se diera la existencia de los protohumanos, mucho antes de que la civilización siquiera se civilizara; y en estos cabría el silencio para buscar el interés de aquellos semejantes, que tal cual hacen nuestros políticos actuales “tictockers sociales” que sólo cuando sienten que sí tienen un público; entonces tiene para ellos sentido el intentar alcanzar la gloria, como si sólo ese público les regalara el sentido de justicia o de libertad que promulgan. Busquemos en el Ecuador llenar las cárceles de estudios SEL que nos permitan entender por qué las mentes más brillantes se van por lo fácil y apoyan en silencio a las mentes más mordaces que verifican la enfermedad y debilidad social de irse por lo más sano: el dinero fácil de EE.UU. Busquemos también al mismo tiempo la carencia ética y moral de todos quienes persiguen en silencio pintar un dólar “ecuatorianizado” que no sirva más allá de sus fronteras como única arma para acallar la delincuencia que ellos administran. Encontraremos el “¿por qué?” de la caza de brujas silenciosa y privada de tácticas sutiles que anulen el narcotráfico, único distractor de los medios de comunicación legalizados y pagadores de impuestos, empezaremos también la fatigosa tarea de encontrar culpables llenos de opinión dentro y fuera del territorio nacional, nuevos “protohumanos” hablantes de la lengua madre o no, dibujados en las capitales provinciales con logos interesantes de “alter cultura” (enfermedad de la ignorancia); cual sea la playa a la que se quisiera regresar, nos hallamos perdidos sin la capacidad del silencio en nuestras vidas, habitantes todos de la misma edad del aburrimiento que ha sumido al país en un mordaz silencio, típico de las convenciones democráticas que se arriman en la pobreza, el hambre y el dolor de la vergüenza ajena.

lizar. Se necesitan propuestas y programas reales. ¿Dónde están las propuestas sólidas y los liderazgos comprometidos con el bienestar del país, más allá de las estrategias electorales a corto plazo? No hay. No existen. La sociedad ecuatoriana merece un liderazgo que promueva la inclusión y la colaboración, en lugar de contribuir a la fragmentación y al desencuentro provocado por los viejos partidos políticos. ¡Por menos Estado, más libertad!

03 CIUDAD

LOJA MIÉRCOLES 14/FEBRERO/2024 I

Alerta por casos de dengue en Loja, Zamora y El Oro

Machala, Zamora, El Guabo y Macará son los cantones que registran personas afectadas por la proliferación del mosquito transmisor del dengue.

TRABAJO. Articulan acciones de mitigación para evitar la propagación del dengue en la Zona 7.

Con la llegada de las lluvias a gran parte del territorio ecuatoriano, se ha intensificado la preocupación por el aumento de criaderos del mosquito Aedes Aegyti, responsable de la transmisión del dengue y otras enfermedades. El Ministerio de Salud Pública(MSP) ha puesto en marcha un plan de monitoreo y acción interinstitucional para contener la propagación del virus. Situación Según Michelle Jiménez,

responsable de epidemiología en la Zona 7 del Ministerio de Salud, hasta la semana epidemiológica cinco se han reportado seis casos de dengue con signos de alarma en Machala, Pasaje y Santa Rosa, afectando principalmente a niños de cinco a nueve años. En Zamora Chinchipe se han registrado 13 casos y en Loja dos casos de esta categoría. Además, se han reportado 171 casos sin signos de alarma en Machala y El Guabo, 94 casos en Zamora Chinchi-

pe y 18 en Loja. “Macará es el cantón de la provincia de Loja que más casos de dengue ha reportado hasta el momento”. Coordinación La especialista informó que en los diferentes distritos de la zona se han activado mesas técnicas con la participación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Cantonales, Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Ministerio de Salud Pública, Cuerpo de Bomberos con quienes articulan acciones

y vigilancias sectoriales permanentes para determinar cómo está la situación en la provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe. “Tomamos como referencia los casos que se presentaron en 2023 y hacemos la comparación con lo que tenemos hasta el momento para verificar si sobrepasa lo previsto, en algunas zonas ya tenemos este fenómeno por lo que se está interviniendo”. Resaltó que se están efectuando fumigaciones internas y externas de los

domicilios y destrucción de criaderos. “Esto con la finalidad de evitar la propagación de más casos”. Tratamiento Existen dos maneras de clasificar al dengue que son, con signos de alarma y sin signos de alarma, para el primer caso los pacientes presentan algunos síntomas como fiebre, cefaleas, dolor articular, dolor de cabeza y vómitos, “ellos reciben atención de manera ambulatoria con Paracetamol y la hidratación correspondiente en caso de existir deshidratación. Aquí es necesario evitar el uso de antiinflamatorios porque nos complica el cuadro del paciente”. Mientras que para el segundo caso van a presentar la misma sintomatología pero se podrían sumar algunas patologías que desencadenan en la hospitalización, “aquí realizamos el seguimiento epidemiológico para detectar si existe contacto y capacitar a la población sobre las medidas de control que deben seguir”. Recomendaciones ° Uso de repelente y mosquiteros. ° Ropa de protección (Buzos y pantalones largos) ° Acudir a las charlas sobre el tema que dictan en los Centros de Salud. ° Lavar y cepillar tanques. ° Eliminar llantas, recipientes y botellas. ° Mantener tapadas cisternas o tanques que almacenen agua potable.

Movi Parque: Espacio para aprender seguridad vial desde la infancia El viernes 09 de febrero de 2024, el Municipio de Loja, a través de la Dirección de Tránsito, llevó a cabo la inauguración del nuevo Parque Temático Lúdico, ubicado en las instalaciones de la Unidad de Control Operativo de Tránsito (UCOT) en la avenida Héroes del Cenepa y José Robles. Objetivo El objetivo principal de esta iniciativa, según explicó Marlon Severino, director de la dependencia municipal, es abordar la preocupante cifra de 22 fallecimientos y 600 siniestros de tránsito registrados en el 2023. Este

parque tiene como fin fomentar la cultura vial desde una edad temprana, articulando acciones para prevenir accidentes y promover la seguridad en las vías. El trabajo se ha reflejado en las escuelas municipales donde se imparten las asignaturas de Educación Vial por la mañana y prácticas en la tarde. “Con esto estamos garantizando una formación integral en la vía desde temprana edad”. Aseguró que gracias al apoyo de la Alianza Francesa y Federación Deportiva de Loja facilitaron la adquisición de 32 bicicletas para jóvenes y niños. “El esfuerzo

conjunto no sólo brinda la oportunidad de promover la seguridad vial en la comunidad, sino fomentar hábitos saludables y sostenibles”. Estructura Esta infraestructura cuenta con pavimento flexible con vías señalizadas, semáforos, ciclovía, áreas recreativas y varios instructores integrantes del Departamento de Educación Vial de la UCOT. Este espacio está disponible para la ciudadanía en general como para las instituciones educativas municipales, particulares, fiscales y fiscomisionales de manera gratuita, los cuales deben

PROPUESTA. Parque temático lúdico para fomentar la educación vial en Loja.

coordinar previamente para la utilización de este espacio. Iniciativa Franco Quezada, alcalde de Loja, puntualizó que Movi Parque es un proyecto pedagógico es un espacio que sirve para enseñar la normativa de tránsito y hábitos seguros a los menores de edad. “Esto a corto y mediano

plazo serviría para que los ciudadanos de Loja adopten conductas responsables en la vía”. El burgomaestre aprovechó el evento para realizar la entrega de dos camionetas doble cabina a la Unidad de Control Operativo de Tránsito para fortalecer la capacidad de respuesta y atención en el cantón.

CIUDAD 04

I LOJA MIÉRCOLES 14/FEBRERO/2024

Función de Transparencia y Control Social abordó Ley Anticorrupción Autoridades se reunieron en la UNL para abordar temas cruciales en la lucha contra la corrupción y promover el control social en el Estado.

n una sesión llevada a cabo el pasado 09 de febrero en el Aula Magna de la Facultad Jurídica, Social y Administrativa de la Universidad Nacional de Loja (UNL), la Función de Transparencia y Control Social (FTCS) se reunió con el objetivo de fortalecer la participación ciudadana en las políticas estatales. Situación Mauricio Torres, Contralor General del Estado y presidente de la FTCS, destacó la importancia de seleccionar funcionarios idóneos para las comisiones encargadas de los concursos de autoridades de control, garantizando así su imparcialidad y competencia. Además, anunció la creación de una comisión para reformar el Reglamento de la Función de Transparencia.“Ellos serán los encargados de verificar la paridad de género y otros temas, es decir trabajar en la reforma a esta normativa”. Durante la reunión, se abordó la Ley Anticorrupción, la cual será presentada

SESIÓN. Función de Transparencia y Control Social se reunió en Loja.

en la Asamblea Nacional en junio, con el objetivo de modificar la situación actual del país. Participación El funcionario explicó que dentro de los puntos del día, recibieron a la ciudadanía para que expusiera sus criterios para esta ley. “Existió una importante participa-

ción de alrededor de 50 asociaciones, como grupos colectivos quienes fueron escuchados con el propósito de concretar el Plan Nacional Lucha y prevención contra la Corrupción 2024-2028. Está función mantendrá reuniones de trabajo en diferentes puntos del país con el objetivo de acercar la institucionalidad públi-

Cuatro aprehendidos por tráfico de drogas y posesión ilegal de armas En una operación llevada a cabo por la Jefatura Antinarcóticos de la Subzona Loja, se logró la aprehensión de cuatro individuos en el barrio Ciudad Victoria, sospechosos de estar involucrados en actividades de tráfico de drogas. Gracias a información confidencial, las autoridades realizaron investigaciones que condujeron a la detención de Alfredo N.T., Mirian H.A., Andy U.B. y Claudio Y.M. Durante la aprehensión, se incautaron varias sustancias ilícitas, incluyendo cocaína y marihuana, así como un arma de fuego. Al-

fredo N.T. fue encontrado en posesión de cocaína y marihuana, mientras que Mirian H.A. tenía una cantidad considerable de marihuana y cocaína en su poder, además de armamento y explosivos en su residencia. Por su parte, Andy U.B. y Claudio Y.M. fueron detenidos con cocaína y armas de fuego en su posesión. Los detenidos fueron trasladados al Hospital Isidro Ayora para exámenes médicos, y posteriormente ingresados al Centro de Privación de la Libertad mientras se lleva a cabo la investigación correspondiente.

CASO. Arsenal y las drogas incautadas durante la operación contra el tráfico de drogas en Loja.

ca al ciudadano. “Nuestro deseo es el empoderamiento del control social, porque ellos son los primeros fiscalizadores del poder político”. Academia Nikolay Aguirre rector de la UNL realizó el llamado a la Función de Transparencia y

Control Social a construir en conjunto la propuesta nacional de anticorrupción, “ponemos a disposición las capacidades de la UNL con sus carreras e investigadores; en especial con la Carrera de Derecho que cumple 165 años de creación convirtiéndose en una de las más antiguas del Ecuador”.

05 CULTURA

Literatura fantástica en la pluma de Luis Salvador Jaramillo LOJA MIÉRCOLES 14/FEBRERO/2024 I

Con cinco libros de cuentos publicados y múltiples premios literarios, este escritor se destaca como una figura emblemática en la literatura fantástica ecuatoriana, demostrando que la pasión por las palabras puede trascender fronteras y cautivar a generaciones. Loja, conocida como cuna de cultura y arte en Ecuador, ha dado lugar a una figura destacada en la literatura fantástica: Luis Salvador Jaramillo. Nacido en el cantón Saraguro, Jaramillo trasciende como escritor, periodista cultural y editor, con una prolífica carrera que ha cautivado a lectores dentro y fuera del país. A pesar de haber obtenido un título en Ingeniería Metálica en la Escuela Politécnica Nacional de Quito, Jaramillo encontró su verdadera pasión en las palabras, navegando a través del arte escrito como medio de subsistencia y expresión. Con cinco libros de cuentos publicados, como “El sótano” y “Los territorios del lobo”. Ha trabajado como corrector de estilo, periodista de cultura, y ha dirigido dos revistas: Sur Idea y Mediodía. En su trayectoria ha sido reconocido en múltiples ocasiones. Premios Nacional de Cuento Pablo Palacio 2003, Lira y Pluma 2005, Premio Ángel Felicísimo Rojas 2011, Premio Miguel Riofrío 2013 y el Premio de Cuento Luis Félix López 2015, sobre esto el artista expresó: ‘los reconocimientos no significan nada a la hora de confrontar-

se como escritor a mis propias obras, si hay un infierno para los escritores será la contemplación de su propia obra’. Jaramillo describe su estilo como simple y directo, sin exceso de adornos, pero rico en acción. Busca mantener a sus lectores interesados sin necesidad de artificios, con historias que pueden resonar desde la niñez hasta la adultez. En su proceso creativo, el azar juega un papel crucial, permitiéndole descubrir narrativas inesperadas a medida que escribe y revisa. Actualmente está enfocado en terminar un libro de cuentos para niños y uno de ficción real, este 14 de febrero participará en el recital de poesía ‘Labios Rojos, Nevados Dientes’ en el salón de bolsillo del Teatro Benjamín Carrión desde las 19:00 acompañado de varios exponentes de la poesía invitados. Aunque su influencia en la sociedad lojana es innegable, Jaramillo humildemente señala que su obra no pretende ser un reflejo directo de su entorno. Sin embargo, su compromiso con la comunicación y la capacidad de llevar a los lectores a mun-

OBRA. Ha publicado 5 libros de cuentos y ha recibido múltiples reconocimientos nacionales.

dos imaginarios base de lectores demuestran su limitada y una profundo impacto competencia feroz cultural. en el mundo literaPara los jóverio. Reconoce nes escritores, ESCRITOR. Luis Salvador las influencias Jaramillo ofrece Jaramillo, escritor de litera- e c o n ó m i c a s un consejo reatura fantástica. en la industria lista: vivir de la editorial, pero escritura en Ecuador es un insiste en la importancia de desafío, en un país con una mantener la pasión por la

escritura y buscar la inspiración en la magia de la comunicación a través de las palabras. Algunos de sus referentes de la literatura son Gabriel Miró, Thomas de Quincey, Jorge Luis Borges, pero la influencia más alta ha sido de Miguel de Cervantes. De niño la lectura lo impactó y recuerda con cariño el mundo que construyen los autores a través de las palabras, los escenarios que se crean con descripciones y emociones, para el autor esa es la magia de la literatura. Su visión es el afán de comunicación, ‘que mi libro sea capaz de llevar a soñar al lector y a meterse en el mundo de la cabeza del escritor’ expresó el autor. Su legado como escritor lojano perdurará, continuando la herencia de una ciudad rica en talento creativo y literario. Para aquellos interesados en explorar más sobre la obra y pensamientos de Luis Salvador Jaramillo, pueden visitar su blog en: http:// luissalvadorjaramilloescritor.blogspot.com

15 de Febrero Día Internacional del Cáncer Infantil

MINUTOS CON 06 I LOJA MIÉRCOLES 14/FEBRERO/2024

Experto en el tema aborda el impacto del cáncer infantil en Ecuador, los desafíos y compromisos que implica para el sistema de salud. El 15 de febrero se conmemora el día mundial del cáncer infantil. Esta patología plantea desafíos significativos para las familias ecuatorianas, en aspectos emocionales, barreras económicas y logísticas en la búsqueda de tratamientos adecuados. El experto Alexis Nogales, médico familiar, explica cómo abordar esta problemática desde la investigación y el papel crucial del médico familiar. ¿Cuáles son los tipos de cáncer infantil más comunes y cuáles son los desafíos que enfrentan las familias cuando un miembro sufre esta enfermedad? Uno de los tipos más prevalentes en Ecuador son el linfoma y la leucemia, espe-

cialmente entre los 0 y 10 años, siendo la leucemia la principal causa de mortalidad pediátrica. Es crucial que las familias se centren en los controles pediátricos y en la educación sobre estos cánceres. Los desafíos van más allá de lo emocional y espiritual; el sistema sanitario enfrenta dificultades económicas debido a los costosos tratamientos, mientras que el diagnóstico adecuado a menudo requiere pruebas en el extranjero, principalmente en Estados Unidos, lo que agrava la carga financiera y emocional para las familias. ¿Qué medidas se están tomando tanto a nivel local como nacional para aumentar la conciencia sobre el cáncer

infantil? Las medidas para aumentar la conciencia sobre el cáncer infantil se enfocan en políticas de salud pública establecidas a nivel local y nacional. Se prioriza la prevención y promoción de la salud, con un énfasis particular en la vacunación, ya que un esquema completo en la niñez es determinante para reducir riesgos. La educación sobre estilo de vida y cuidados tempranos es fundamental para lograr diagnósticos tempranos y tratamientos oportunos. ¿Cuáles son las principales alertas que los padres deben tener en cuenta? Además, ¿cómo puede la sociedad apoyar a los casos de cáncer

PROBLEMÁTICA. Uno de los tipos más prevalentes en Ecuador son el linfoma y la leucemia, especialmente entre los 0 y 10 años.

VOCERO. Dr. Alexis Medardo Nogales Toapanta, Posgradista de la Especialidad de Medicina Familiar y Comunitaria UTPL.

infantil? Los padres deben prestar atención al esquema de vacunación estándar para fortalecer el sistema inmunológico de sus hijos, ya que descuidos en este aspecto pueden llevar a complicaciones que el sistema de salud debe vigilar de cerca. Los signos y síntomas del cáncer infantil pueden variar según el tipo de cáncer, lo que destaca la importancia de la educación y la concienciación. La sociedad puede contribuir mediante campañas para promover la vacunación y sensibilizar a las personas sobre la importancia de acudir a centros de atención temprana para un diagnóstico oportuno. ¿Qué tipo de investigación se está realizando desde la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) en relación con el cáncer infantil y su impacto en las comunidades, cuál es su contribución para mejorar el tratamiento? En la UTPL, estamos enfocados en abordar el cáncer infantil desde una perspectiva integral, promoviendo la investigación para comprender mejor sus implicaciones en las comunidades locales. Nuestra universidad reconoce la importancia del primer contacto médico, y nos esforzamos por capacitar a médicos familiares para actuar como agentes de prevención, diagnóstico temprano y coordinación de atención especializada en oncología. Este enfoque multidisciplinario busca no

solo mejorar los tratamientos disponibles, sino también brindar apoyo integral a los pacientes y sus familias durante todo el proceso. ¿Podría compartir alguna actividad académica que se haya preparado para conmemorar este día? Se han organizado diversas capacitaciones y congresos enfocados en la promoción y prevención de enfermedades, así como en brindar contención a la comunidad. Entre estas actividades se destacan charlas en territorio, campañas en centros de salud y visitas comunitarias para distribuir información sobre las campañas de vacunación del Ministerio de Salud. Sin embargo, aún enfrentamos desafíos en la educación y alcance equitativo, especialmente en áreas rurales, donde el conocimiento sobre enfermedades como el cáncer y hábitos de vida saludables es escaso. Es en este contexto donde el papel del médico familiar se vuelve fundamental. Finalmente mi mensaje a la comunidad sería que es crucial que las familias se eduquen en salud, abordando no solo el cáncer, sino también aspectos respiratorios, gastrointestinales y prácticas de higiene y alimentación adecuadas. A los futuros médicos, los insto a ejercer con vocación, brindar un enfoque integral a las familias y asumir la responsabilidad de informar, prevenir y apoyar en todo momento.

07 POLÍTICA LOJA MIÉRCOLES 14/FEBRERO/2024 I

l consultor político y excandidato presidencial, Carlos Rabascall, se convirtió hace algunas semanas en el primer dirigente en anunciar oficialmente su aspiración a la presidencia de Ecuador para el proceso comicial del 09 de febrero de 2025. El empresario guayaquileño conversó con LA HORA en nuestro espacio ‘Diálogo Democrático’, haciendo una evaluación sobre la actual situación de crisis que afecta al Ecuador, indicando que es un momento crucial en el que se requieren cambios estructurales, más allá de la ideología. Destacó que su propuesta busca aglutinar a la mayor cantidad de sectores del país para reconquistar la política y dar soluciones de fondo al problema de la inseguridad, desde su génesis, la pobreza. El dirigente, de tendencia progresista, dejó claro que el objetivo de proponer su nombre es despertar al progresismo ecuatoriano. “La tendencia está distraída y hay que despertarla”, sentenció. P. Es el primer precandidato en anunciar su aspiración presidencial, mientras el presidente Daniel Noboa tiene una aprobación cercana al 80%. ¿Por qué anunció su candidatura con tanta antelación? Que el presidente Noboa esté fuerte, está bien que esté fuerte; pero recordemos que Noboa recién tiene dos meses en el Gobierno, eso no es una tendencia todavía. Habría que ver cómo se mantiene el presidente Noboa en el transcurso de su gestión, que es atípica, no por él, sino por el momento, se deriva de la muerte cruzada y es un corto tiempo, año seis meses. Vamos a ver cómo gestiona los temas que son tremendamente importantes. Pero, independientemente de que el presidente esté alto en sus indicadores y se mantenga alto, para la democracia es importante que existan otras voces y otras alternativas, más aún en los momentos tan críticos que está viviendo el Ecuador. Atravesamos una crisis multidimensional, una crisis en lo político, ético, económico, financie-

DESPERTAR AL PROGRESISMO ES EL OBJETIVO DE CARLOS RABASCALL El consultor político y excandidato presidencial es el primero en proponer su nombre para aspirar a la Presidencia de la República en las elecciones del 09 de febrero de 2025. PACTO. El precandidato destacó que es necesario avanzar en la construcción de un acuerdo nacional más allá de la ideología. Foto: Prensa- Carlos Rabascall

ro, sobre todo en las finanzas públicas, es una crisis estructural, sobre todo por la ausencia de trabajo, una crisis institucional y democrática; y en los partidos políticos, en ese sentido, debemos reaccionar. P. ¿Cuáles son los temas por evaluar en la corta gestión del presidente Noboa? El tema de la seguridad todos tenemos que apoyar, independientemente de que podamos tener otras alternativas de solución. Hay que apoyar al presidente en ese aspecto. Y el otro tema es el económico, que estamos teniendo una crisis tremenda y, dentro de lo económico, está el tema fiscal. Así que habría que ver el desempeño.

P. ¿Por qué anunciar una precandidatura con tanta antelación? ¿Por qué tan temprano? Eso es subjetivo. Sí, estamos viviendo un momento crítico y dentro de la línea que yo represento, que es la línea progresista. Veo que el progresismo, en general, se ha quedado, no está respondiendo y no está sintonizado con las necesidades del pueblo ecuatoriano y con las necesidades estructurales. No me puedo cruzar de brazos. Y en ese sentido, nuestro equipo de trabajo y la gente que se ha sumado, hemos tomado la decisión de comenzar a construir un pacto social que sea capaz de llegar a un acuerdo nacional para sacar al país de la crisis. Esto va más allá de lo ideológico,

la vida no tiene ideología. Hoy, Ecuador se ha olvidado de la gente, estamos expulsando a la gente para que migre, porque no estamos generando oportunidades, o los estamos arriesgando que los maten en la calle o que se mueran de hambre porque no tienen trabajo estable y seguro, no tienen ingresos. Entonces, no podemos quedarnos con esos brazos cruzados y tenemos que actuar y comenzar a caminar. P. Habla de un acuerdo nacional y un pacto social, el presidente Noboa al comenzar el conflicto armado interno llamó a un acuerdo nacional, algunas voces de la sociedad civil apoyaron el llamado, pero no sucedió nada. ¿Por qué en Ecuador no se logra avanzar

en un acuerdo nacional? El presidente Noboa va a tener un gran reto, y no me voy a referir ya al manejo de estos dos grandes temas, la seguridad y la economía. El gran reto del presidente Noboa es diferenciar que él ejerce la Presidencia, pero adicionalmente eso lo lleva a tener una gran responsabilidad y eso es una línea muy sensible. Cuidado y cae en un presidente haciendo campaña para la reelección del 2025. Esto puede hacer que también se desconecte de lo principal, y ese es el riesgo que él tiene que asumir. Y, por eso, a lo mejor las cosas se quedan en la nominación, en los golpes de efecto y no terminan siendo sostenibles. P. Pero Daniel Noboa no es el primer presidente que entra en una campaña por la reelección, esto ya sucedió en el pasado. ¿Cuál es la diferencia? Dos cosas. La diferencia es el corto tiempo que tiene para gestionar y la otra es la crisis tan delicada que estamos viviendo. El Ecuador no ha vivido una crisis donde pudiésemos decir que hubo una explosión social. Una cosa son marchas como las del 2019 o las del año pasado, y otra cosa es la explosión social. Tenemos a los militares en la calle, están haciendo redadas. ¿A quién están capturando? ¿Están capturando a gente que ha transgredido la ley? Sí, puede ser que hayan transgredido la ley. Pero, cuál es la génesis de eso: la pobreza. Entonces, tenemos que enfocarnos no solamente en el tema de la seguridad para evitar la delincuencia y los asesinatos violentos, sino también en la génesis que es la falta de generación de trabajo y de oportunidades para la gente, porque la pobreza sigue creciendo. Antes teníamos 5 de cada 10 ciudadanos de la población económicamente activa que no tenían un trabajo, ni ingresos. Hoy son 7 de cada 10, con tendencia al alza, y eso está relacionado directamente con la pobreza y con la falta de políticas públicas que permitan solucionar esos problemas. (ILS) La entrevista completa en nuestra web: www.lahora.com.ec

POLÍTICA 08 I LOJA

Fausto Murillo se juega su cargo por segunda ocasión Murillo se defiende de una acusación planteada desde 2022 por los ex legisladores Xavier Santos (ID) y Luis Almeida (PSC). Sin embargo, el escenario político ha cambiado. Fausto Murillo, el único vocal principal que se mantiene en el Consejo de la Judicatura (CJ) desde enero de 2019, se juega por segunda ocasión su cargo en medio de un juicio político en la Asamblea Nacional. Hasta el 16 de febrero de 2024 la Comisión de Fiscalización del Parlamento, controlada por el correísmo y el Partido Social Cristiano (PSC), tiene previsto conocer y aprobar un informe que recomiende al Pleno continuar o no con el juicio político en su contra por presunto incumplimiento y arrogación de funciones. En septiembre de 2022, Murillo se salvó de ser destituido y censurado por una Asamblea que también estaba dominada por el correísmo y los socialcristianos. Estas fuerzas políticas acusaban a los vocales de incumplimiento de funciones relacionadas con una presunta falta de evaluación del desempeño a jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ). En ese año, la Izquierda Democrática (ID) también se plegó a la tesis de la oposición, pero no les alcanzaron los votos (92) para remover de los cargos a tres vocales de la Judicatura; incluido Fausto Murillo, y sus entonces colegas Maribel Barreno y Juan José Morillo. Ellos, en una estrategia de defensa casi conjunta lograron esquivar la destitución en el Parlamento, y continuaron

AUTORIDAD. Fausto Murillo, vocal de la Judicatura, se defiende en la Comisión de Fiscalización.

en sus cargos. Meses después, un proceso en la justicia ordinaria seguido en contra de Maribel Barreno y Juan José Morillo les obligó a abandonar la Judicatura. Se defiende solo Dos años después de este episodio, el escenario político y las condiciones de la interpelación en contra de Murillo son distin-

El caso del exministro Fernando Santos Alvite de que la Comisión concluya el trámite de este juicio, °estaDespués instancia legislativa deberá tomar una decisión sobre si continuar o no con la interpelación a Fernando Santos Alvite, exministro de Energía del Gobierno de Guillermo Lasso, cuestionado por la crisis energética. Fuentes de la Comisión de Fiscalización explican que en el caso de la interpelación a Santos existe un vacío jurídico porque la sesión que llevaba este proceso “no se cerró”. Luego será el turno para la interpelación del exministro del Interior, Juan Zapata; luego seguirá el proceso planteado por la Revolución Ciudadana, en contra de Diana Salazar, fiscal general del Estado (FGE).

tas. Él se defiende solo de una acusación que plantearon en 2021 los entonces legisladores Xavier Santos (ID) y Luis Almeida (PSC). Ninguno de ellos ganó las elecciones legislativas de octubre de 2023. Por su ausencia en el Parlamento, la Comisión de Fiscalización encargó la causa en contra de Murillo al asambleísta Carlos Vera Mora (PSC). Presunto incumplimiento de funciones El PSC acusa a Murillo de no haber denunciado, mientras

se desempeñó como presidente del CJ encargado, a los entonces vocales Morillo y Barreno actualmente investigados por presunto tráfico de influencias, y por no haber abierto un expediente disciplinario en su contra. Murillo aclaró que los vocales del CJ están sujetos a juicio político, pero no a un régimen disciplinario. Añadió que otra acusación en su contra, relacionada con una supuesta no regulación de la homologación salarial desde 2007 para los servidores judiciales, tampoco tiene asidero legal. “Se necesita que el Ministerio de Finanzas asigne un presupuesto extraordinario; no hemos tenido ese presupuesto y mucho menos en el 2022”, dijo. En todo caso, aseguró que existe la documentación que respalda las gestiones realizadas a Finanzas. “Se me quiere atribuir una responsabilidad que no tengo”, señaló. Para Murillo, los argumentos del PSC son “pretextos y herramientas de persecución que serán desvirtuadas en el proceso (…) si tengo que ser censurado, lo seré con dignidad, caso contrario saldré airoso con la misma dignidad”, expresó. ‘Se tomará una decisión’ Pamela Aguirre (Revolución Ciudadana), presidenta de la Comisión de Fiscalización, deslinda responsabilidades del correísmo en la presentación de la solicitud del juicio a Murillo y recordó que las firmas para iniciar el proceso en 2021 provinie-

‘Actuación transparente’ ex vocal del CJ, Juan José Morillo, quien también es indaga°do Elpolíticamente en la Asamblea, aseguró que su actuación en el

ejercicio público siempre fue transparente, como lo demostrará en el curso del juicio político, sobre la base de las pruebas que ha solicitado sean actuadas por el cargo de un supuesto tráfico de influencias que consta en la acusación, y que presuntamente buscaba dar paso a la acción de protección propuesta por la expresidenta de la Asamblea, Guadalupe Llori.

MIÉRCOLES 14/FEBRERO/2024

EL DATO En enero de 2024, la actual configuración del Consejo de la Judicatura cumplió cinco años en funciones; su periodo culminará en enero de 2025. ron del PSC y de la ID. Dijo que, en ese año, el correísmo votó en contra de su continuación. Pero afirmó que, en esta ocasión, después de escuchar al proponente y al enjuiciado, se tomará una decisión. El martes 13 de febrero de 2024 concluyen los diez días para la evacuación de la prueba documental. Hasta el momento se ha actuado la prueba testimonial. Aguirre dijo que en la prueba audiovisual se proyectaron videos en los que los funcionarios judiciales denunciaban que tenían que poner de sus propios recursos para comprar tinta de impresoras y papel. Además, los usuarios se quejan de las malas condiciones de los baños, etc. Agregó que, de casi $14 millones destinados como presupuesto a CJ solo se habría ejecutado menos de $5 millones. Pamela Aguirre dijo que otra de las causales del juicio es una presunta arrogación de funciones de Fausto Murillo, debido a la sentencia de la Corte Constitucional que dispuso que Álvaro Román debía presidir la Judicatura. “Sin embargo, se le discriminó; y se dispuso a la Judicatura que le ofrezca disculpas públicas”. Elsy Celi, suplente de Murillo La Judicatura está integrada por delegados del Ejecutivo, Legislativo, Corte Nacional, Fiscalía general, y Defensoría Pública, que envían ternas al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) para su designación. En enero de 2019, Murillo fue elegido de una terna enviada por la Asamblea Nacional, y hoy es interpelado por la Función del Estado de la cual es su representante, aunque jurídicamente sí lo puede hacer. En caso de que sea destituido y censurado, su vocalía será asumida por su suplente, la abogada Elsy Celi. (SC)

09 ECONOMÍA LOJA MIÉRCOLES 14/FEBRERO/2024 I

Falta de crédito profundizará problemas de liquidez empresarial Con menos créditos, gracias a medidas tomadas en las tres primeras leyes económicas de Daniel Noboa, habrá problemas de liquidez y la economía podría hasta decrecer. La falta de liquidez es la principal razón por la que quiebran las empresas en Ecuador. Esto, entre varias razones, está relacionado a la falta de financiamiento; una estructura del capital de trabajo inadecuada y la falta de rentabilidad del negocio. Debido a medidas incluidas en las tres primeras leyes económicas urgentes del presidente de la República, Daniel Noboa, la falta de financiamiento será un problema creciente este 2024; y eso golpeará la liquidez empresarial, la inversión y la generación de empleo. Si necesita crédito, búsquelo ya “Si usted va a necesitar un crédito bancario este año, le aconsejo que comience ya a buscar el dinero porque va a escasear”, alertó Walter Spurrier, economista y director de Análisis Semanal. Estamos en la época del año en la que los contribuyentes empiezan a juntar dinero para pagar el impuesto a la renta. A eso se suma que a las grandes empresas se les exige por ley que anticipen el pago del impuesto a la renta que debería hacerse en 2025. Esas grandes empresas deberán pagar doble impuesto en este 2024, pero al no tener suficiente liquidez o flujo de caja para eso, pedirán más créditos al sistema financiero. El problema es que los bancos deberán pagar triple impuesto a la renta en

HECHO. La producción y el empleo tendrán un año complejo este 2024.

2024. En primer lugar, el impuesto a la renta de 2023 hasta abril de este año. En segundo lugar, cada mes tendrá que desembolsar un porcentaje de sus ingresos como anticipo del impuesto a la renta que deberían pagar en 2025. En tercer lugar, gracias a lo aprobado en la Ley Orgánica para Enfrentar el Conflicto Armado Interno, la Crisis Social y Económica, también deberán pagar hasta el 25% sobre sus utilidades (otro impuesto a la renta). “El crédito de la banca va a reducirse este año y se va a concentrar mucho en las grandes empresas que tienen que pagar más impuestos y necesitan capital de trabajo”, acotó Spurrier. En otras palabras, casi 10.000 grandes empresas tendrán doble carga tributaria en 2024 y recurrirán a unos bancos, que también pagarán más impuestos, en busca del reducido financiamiento que estará disponible. El resultado será que, para el resto, desde microempresas hasta Pymes (sin hablar de las personas), llegará menos financiamiento precisamente en el momento en que, según un análisis de Inteligencia Empresarial, las ventas locales no crecen en términos reales desde julio de 2023. Se configura así un proceso de falta de liquidez en la economía, aupado por las

decisiones políticas, y que, de acuerdo con el Banco Central del Ecuador, podría reducir el crecimiento económico de 2024 entre 0,4% y 1,1%. Si se toma en cuenta que ya se estimaba un crecimiento de menos del 1% del Producto Interno Bruto (PIB), el escenario pinta a que la economía ecuatoriana podría tener crecimiento cero o decrecer este año. Por eso, las empresas deben tener un manejo austero e inteligente para evitar profundizar aún más la crisis. Como se explica en una nota publicada anteriormente por LA HORA. Bancos y recaudación Al pago regular del impuesto a la renta y los anticipos o autorretenciones, se suma que en la Ley de Competitividad Energética, escondido en una transitoria, se incluyó la eliminación de la exención que permitía a los bancos no afrontar el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) en los pagos de los créditos externos que consiguen para fondear sus operaciones. Así, en medio de la escasa liquidez interna, se les encarece el ya caro y también escaso crédito internacional. La Asociación de Bancos Privados (Asobanca) estimó que se limitará la llegada de alrededor de $2.000 millones al país. Asimismo, desde el Go-

bierno se está pidiendo a los bancos que les compren más bonos para financiar la caja fiscal. “Eso va a secar el crédito al resto de la sociedad y va a restringir la actividad económica”, recalcó Spurrier. En este contexto, para Roberto Mendoza, economista, el sector financie-

ro se ha vuelto la gallina de los huevos de oro para financiar al Estado con alto déficit y una abultada cuenta de atrasos; pero esto tiene como consecuencia que se restringe el dinero disponible para dar crédito, impulsar la inversión y hacer crecer la economía. En términos normales, los bancos ya generaban casi el 13% de la recaudación anual de impuestos (sector en primer lugar en pago de tributos), es decir, al menos unos $1.900 millones. Con los nuevos impuestos y restricciones, pagarán $600 millones más. Eso es tres veces más de lo que paga todo el sector automotriz en un año; o cuatro veces lo que aporta el comercio. Lo más grave es que, de acuerdo con la Asobanca, se dejarán de otorgar alrededor de $4.000 millones en créditos durante 2024. A eso se deberá sumar la restricción de financiamiento que también ocurrirá en el sector cooperativo, que ya viene creciendo menos, registra mayor morosidad y también debe pagar un impuesto temporal sobre sus utilidades. (JS)

¿Debo revisar las redes de mi hijo para protegerlo?

SOCIEDAD 10 I LOJA MIÉRCOLES 14 9/FEBRERO/2024

Hay un dilema entre cuidar a los hijos en redes sociales y respetar su privacidad. Existen herramientas que permiten tener un equilibrio y evitar casos como el de Dana Ramos, de 8 años, quien desapareció en Riobamba tras recibir un mensaje en sus redes. Dana Ramos tiene 8 años y el 1 de febrero salió de su casa tras recibir un mensaje en sus redes sociales. Desde entonces, su paradero es desconocido. El caso, por el

Consejos de prevención para los riesgos en el uso de Internet · No inicies conversaciones con desconocidos, pues en Internet no todos son quien dicen ser. · No proporciones información a extraños. · Desactiva o cubre la cámara web sino la estás utilizando. · Jamás salgas o te cites con alguien a quien hayas conocido en Internet. · No abras una red social sin el permiso y supervisión de tus padres. · Nunca reveles tus contraseñas. En caso de ser menor de edad esta información se puede gestionar con el apoyo de los padres. · No aceptes invitaciones de amistad que no sean de conocidos, amigos o familiares en tus redes sociales. · No autorices la descarga de contenidos que no conozcas sin la supervisión y apoyo de un adulto de confianza. · No burlarse de nadie en redes sociales. Recuerda una red social es un espacio de convivencia en el que puedes aprender e informarte. Consejos para los padres de familia: · Mantener la computadora en un lugar visible, así puedes estar pendiente de lo que tus niños, niñas y adolescentes están viendo en Internet. · Navega con tu hijo e hija y familiarízate con las páginas y contenidos que usa frecuentemente. · Habla abiertamente con tus hijos e hijas sobre el uso de Internet, de lo bueno y malo que pueden encontrar. · Infórmate sobre las herramientas de control. · Enseña a tu hijo e hija a navegar con seguridad. · Busca redes sociales y páginas web seguras.

que hay dos personas detenidas, entre ellas el padre de la niña, ha revivido el debate sobre los niños en redes sociales y los peligros que enfrentan. Según datos del Ministerio de Educación (2020) 13,1 millones de ecuatorianos son activos en las redes sociales. De este grupo, 1,1 millones tienen una edad de entre 13 a 17 años, lo que evidencia que cada vez es más frecuente que un menor de edad tenga o cree una cuenta en una red social. Mientras que el ‘Estudio de Redes sociales 2023’, que elabora desde hace casi 15 años la asociación IAB Spain, señala como “internautas” al 94% de la población entre 12 y 74 años, también que las mujeres utilizan las redes en un porcentaje ligeramente superior al de los hombres. Antes esto es importante saber cómo gestionar las redes sociales y las habilidades de los niños. Según el Ministerio de Educación, la idea no es crear mayor supervisión, vigilancia o prohibición; sino desarrollar junto con los niños y adolescentes las habilidades digitales básicas que les permitan tener herramientas para afrontar y gestionar estos posibles riesgos. De hecho, parte de los cambios en la malla curricular que entrará en vigencia en 2025 son los conocimientos en ciudadanía digital. Replican lo que ven Si tu hijo o hija desea abrir una cuenta en redes sociales es porque lo ha visto en alguien más, ya sean compañeros o compañeras de escuela, amigos, amigas, o incluso en casa. La pregunta que todo papá o mamá se hace es, ¿ya tiene edad para ello? Consideremos que

cada red social (Facebook, TikTok, Instagram, WhatsApp, etc.), cuenta con términos de uso y una política de privacidad donde se especifica una edad mínima: 13 o 14 años; sin embargo, muchos de estos filtros pueden ser burlados por los menores con tal de abrir una cuenta o perfil. Es vital que las familias tomen decisiones basadas en acuerdos con sus hijas e hijos, esto creará confianza en ellos y ellas y sabrán a quién y a dónde acudir. Unicef destaca tips para cuidar de los menores: Utiliza la tecnología a tu favor Configura controles parentales y filtros de búsqueda segura en el dispositivo que

CANTIDAD. 13,1 millones de ecuatorianos son activos en las redes sociales.

usan niñas, niños y adolescentes y en las aplicaciones digitales que utilizan. Para redes sociales y videojuegos, configura las opciones de privacidad más estrictas. Es muy importante que compruebes que el dispositivo de tu hijo o hija tiene

instalados programas de seguridad conocidos como firewalls, antivirus y bloqueadores de ventanas emergentes. (AVV) La nota completa en nuestra web: www.lahora.com.ec

GLOBAL LOJA MIÉRCOLES 14/FEBRERO/2024 I

Sequía pone en evidencia fragilidad del canal de Panamá Se limitó el número de barcos, de 38 a 24, que pueden pasar por día. Por el canal de Panamá pasa el 6% del comercio marítimo mundial PANAMÁ- 2023 fue un año récord por las altas temperaturas. En Panamá los lagos y ríos llegaron a niveles mínimos históricos. Esos lagos y ríos alimentan una de las fuentes de ingresos más importantes de la economía panameña: el canal interoceánico. Sin sus aguas no funcionan las esclusas por las que cruzan los barcos que transportan nada menos que el 6 % del comercio mundial. Unas aguas que, al mismo tiempo, escasean para el suministro de millones de panameños. Solo el canal de Suez, con el 10 % de los cargueros del planeta, supera el tráfico del canal de Panamá. Pero hay una gran diferencia entre los dos. El primero no necesita inyectar agua para funcionar, ya que básicamente es una zanja que conecta los mares Rojo y Mediterráneo. Pero el segundo funciona con un sistema de esclusas (una especie de piscinas) que sirven de escalones para que los barcos alcancen el artificial lago Gatún, en el centro de Panamá y a 26 metros sobre el nivel del mar. Para ello, hay que llenar las esclusas

con agua dulce. Para que cruce un solo barco por el canal de Panamá es necesario inyectar 200 millones de litros de agua que no se recupera: termina en el mar. Además, el proceso genera una salinización del lago Gatún, que también abastece de agua potable a gran parte del país. Los efectos Ante la escasez actual de lluvias, la administración de la vía interoceánica redujo la cantidad de barcos que pueden pasar diariamente de 38 a unos 24. Además, restringió el calado de estos buques. Esto dio lugar a un sistema de subastas. En noviembre pasado una naviera japonesa pagó casi 4 millones de dólares para asegurar su tránsito y no hacer fila. Las navieras ya están pasando los costos a sus clientes. Según Bloomberg, Hapag-Lloyd AG, Maersk y Mediterranean Shipping Co., anunciaron recargos relacionados con Panamá. La economista Inga Fechner explicó que los mayores costes del transporte, por tener que tomar rutas más largas, tendrán un efecto

de goteo a largo plazo que terminará afectando a los consumidores del mundo. ¿Qué se puede hacer? Lo cierto es que, a corto plazo, no mucho, más allá de rezar por las lluvias, mantener y quizá profundizar las restricciones ya impuestas y las soluciones que naturalmente ofrece el mercado: por ejemplo, se ha reactivado de forma importante el uso de la vía férrea que cruza el istmo en paralelo al Canal, lo que no es un método ideal pero sí puede contribuir a mejorar algo la situación. A largo plazo hay un proyecto para construir un tercer embalse, pero como es obvio eso pasa por un proceso de cons-

HECHO. El Canal de Panamá es uno de los principales pasos comerciales del mundo.

trucción de años –entre cuatro y seis según los planes previos– y también por un desarrollo legislativo que no es sencillo, pues deberían aprobarse dos leyes:

una que incluya al citado río en la cuenca del Canal y otra que revoque la ya existente que impide construir más embalses para dotar de agua a la vía comercial.

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ODINARIA

DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA “IMPORTACIONES VENTURA IMPOVENTURA C.A.”

De conformidad con el Articulo 236 de la Ley de Compañías y los Estatutos Sociales, se convoca a los señores Accionistas de la Compañía, a la Junta General Ordinaria que tendrá lugar en el domicilio de la compañía ubicado en Cumbayá, calle El Establo Lote 50 y calle del Charro, Edificio Site center, Torre 1, Oficina 11. Los señores accionistas podrán acudir físicamente o por vía telemática a través de videoconferencia. La Junta se celebrará el día jueves 07 de marzo del 2024, a partir de las 10h00, para conocer y resolver los siguientes puntos: 3. Conocimiento y aprobación de Estados Financieros del Ejercicio Económico 2023. 4. Resolución acerca del destino de los resultados del Ejercicio Económico 2023. 5. Nombramiento de Gerente General para un período estatutario de dos años. 6. Nombramiento de Comisario Principal y Suplente para el año 2024. 7. Nombramiento de Auditor Externo y fijar su remuneración para el año 2024. Reforma del artículo Décimo Sexto del Estatuto Social, referente a la convocatoria a Junta Ordinaria y extraordinaria. 8. Lectura y aprobación del Acta. . Los señores accionistas que acudan de manera telemática deberán dejar constancia de su asistencia mediante un correo electrónico dirigido al secretario de la junta en la que indique, además, la forma de votación por cada moción. Los señores accionistas podrán acudir físicamente o por vía telemática a través de videoconferencia. La Junta se celebrará el día jueves 07 de marzo del 2024, a partir de las 10h00, para conocer y resolver los siguientes puntos:. 1. Conocimiento y resolución respecto de los Informes de los Administradores de la Compañía, Comisario Revisor, Auditor Externo, correspondientes al ejercicio Económico 2023. 2. Conocer y aprobar los siguientes temas en materia de prevención de Lavado de Activos: 2.1. Conocimiento y resolución del Informe de Auditores Externos en materia de Prevención de Lavado de Activos, por el ejercicio 2023. 2.2. Informe del Oficial de Cumplimiento por el ejercicio 2023 2.3. Plan de trabajo del Oficial de cumplimiento para el ejercicio 2024.

Se convoca de manera especial y personal a la Dra. Cristina Barrera – Comisario Revisor Principal de la Compañía. Los informes, Balance General y Estados Financieros antes mencionados, se encuentran a disposición de los Señores Accionistas en la Gerencia General de la Compañía, ubicada en Cumbayá, calle El Establo Lote 50 y calle del Charro, Ediﬁcio Site center, Torre 1, Oﬁcina 11. con la anticipación de quince días previos a la Junta.

D.M. Quito, 9 de febrero del 2024

Patricio Sevilla Cobo PRESIDENTE

Ing. José Luis Sevilla GERENTE GENERAL

ENTREVISTA A

DIEGO JARAMILLO

Con

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Gabriela Vivanco TEMA

Divorcio: qué hacer para empezar bien y no terminar tan mal MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

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MIÉRCOLES 14 DE FEBRERO DE 2024

Loja - Zamora

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Aves silvestres de España están afectadas por plomo Expertos del Instituto de Investigación en Recursos Cinegéticos (IREC) de la Universidad de Castilla-La Mancha y del Instituto de Diagnóstico Ambiental y Estudios del Agua (IDAEA) han realizado un estudio cuya conclusión principal determina que el plomo afecta a todas las aves silvestres en España. EFE

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JUDICIAL QUITO

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MIÉRCOLES, 14 DE FEBRERO DE 2024 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

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PROCESO MONITORIO EN EL ECUADOR

CONSULTA PENAL

Podría o no el Tribunal de Apelación, que revoque una sentencia absolutoria, dictar en su sentencia de condena la suspensión condicional de la pena privativa de libertad. RESPUESTA

AUTOR: JUAN PABLO MARIÑO TAPIA. Retos en su aplicación práctica Introducción La falta de respuesta ante el cumplimiento de una “obligación”, en principio permite al acreedor la posibilidad de acudir ante la administración de justicia, en busca de obtener la satisfacción de un crédito por parte de su deudor; para cumplir la necesidad de respuesta de los usuarios, la administración de justicia, investida de poder –jurisdicción- establece diversos tipos de procedimientos adecuados a cada necesidad de justicia. El Código Modelo para Iberoamérica trae consigo los antecedentes históricos de lo que hoy

es un proceso monitorio, así en dicho Código se toman varias citas que permiten muy brevemente tener una noción histórica del proceso monitorio. Resulta, como sabemos, discutible, el origen de este proceso, aun cuando parece iniciarse en la Italia Comunal del Siglo XIII, con perfiles determinados y con el fin fundamental de acelerar el cobro de determinados documentos. El régimen se desarrolla en los países europeos y también en alguno de Latinoamérica, como sucede en Uruguay. Lo hemos propiciado como solución para el Derecho latinoamericano, tanto para algún país en particular como para el Anteproyecto de Código Modelo para Iberoamérica.

Hay que tomar en consideración que nuestra reforma procedimental se dio de la mano del Código de Procesos uruguayo, claro está con ciertas diferencias y particularidades propias, más en el Ecuador a manera de antecedente; la norma procedimental de antaño –Código de Procedimiento Civil- establecía un trámite, que podría catalogarse como un trámite “ordinario especial”, pues era el encargado de solucionar procesos dinerarios de cuantía inferior a cinco mil dólares de los Estados Unidos de América, con tiempos muy cortos y con una audiencia de juzgamiento muy similar a nuestra actual generalidad procesal, diría yo que dicho trámite ordinario especial es un antecesor del

procedimiento monitorio en el Ecuador, que dicho sea de paso, es un trámite relativamente nuevo en nuestro país que entra en vigencia junto con la promulgación del Código Orgánico General de Procesos, norma adjetiva que pone de manifiesto una revolución procesal en materias no penales en el Ecuador, rompiendo el esquema escrito de antaño, y potenciando un sistema oral por audiencias. Proceso Monitorio En cuanto al ámbito que tiene el proceso monitorio, Teresa Armenta Deu dice: “Se extiende al pago de cantidad dineraria de cualquier importe, líquida vencida y exigible, cuando la deuda se acredite con

De conformidad con el artículo 630 del COIP, la suspensión condicional de la pena privativa de libertad podrá ser solicitada únicamente en la audiencia de juicio o dentro de las 24h posteriores, es decir, solamente ante el tribunal juzgador. De ser solicitada oportunamente, y al formar parte de la sentencia la decisión de conceder o no la suspensión condicional de la pena, y al ser la sentencia en su universalidad susceptible de recurso de apelación, se entiende que dentro de la fundamentación del recurso se podrá rechazar la concesión o no la suspensión, siendo así el tribunal de alzada deberá pronunciarse al respecto. Empero que existe claridad en el contenido de la norma en relación al momento de solicitar la suspensión condicional de la pena privativa de libertad, es menester hacer hincapié que, para nuestro criterio, la suspensión es un derecho que puede ser reclamado por todo procesado condenado ante el tribunal que así lo haga pues la naturaleza de esta institución jurídica tiene como presupuesto la condena, independientemente del momento en que esta se produce, y así debe ser entendida. Aplicar la suspensión condicional de la pena privativa de libertad por parte de todo tribunal de condena, permite que este derecho pueda ser reclamado en igualdad ante la ley por todo procesado cuya culpabilidad sea declarada legalmente Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley de la Corte Nacional de Justicia

MIÉRCOLES 14 DE FEBRERO DE 2024 La Hora, LOJA, ECUADOR

alguno de los documentos que se señalan…”1 En este mismo contexto surge en nuestro país el procedimiento monitorio mostrándose como una herramienta útil para encargarse de simplificar “litigios dinerarios” de cuantías relativamente bajas –cincuenta SBU-; y, precisamente esa es la primera particularidad a destacar, el límite establecido para el valor que se pretende cobrar, así el proceso monitorio cumpliendo con su objetivo de brindar agilidad, tiene como característica la posibilidad de concurrencia al órgano jurisdiccional mediante un formulario preestablecido, su flexibilidad inclusive permite que un proceso monitorio se desarrolle sin la necesidad del patrocinio de un abogado –en cuantías inferiores a tres SBU, estas particularidades ponen de manifiesto el fin en sí mismo de este mecanismo de cobro judicial. Pero la eficiencia que pretende este procedimiento, no puede descuidar la eficacia de la justicia es por eso que el proceso monitorio trae consigo la necesidad imperiosa de “documentar la deuda”, es decir siempre en todos los casos se deberá acompañar el documento que prueba la deuda dineraria; documento que dicho sea de paso debe contener características específicas que en el presente trabajo las denominaremos monitorias, es decir el documento monitorio debe contener –de manera expresa diría yo- una “deuda”, en términos de la norma una obligación determinada de dinero, líquida, exigible y de plazo vencido, que es lo que precisamente caracteriza a la obligación demandada al cobro. Lo dicho permite de una manera preliminar determinar que una característica muy propia del proceso monitorio, consiste precisamente en la necesidad previa de la existencia de una deuda determinada de dinero, es decir, es un proceso propio para cobros dinerarios, Armenta se refiere a las deudas dinerarias y aclara lo siguiente: La deuda ha de ser dineraria, entendiendo por tal aquella cuyo contenido es la entrega de una cantidad de dinero indeterminada, en cuanto a la especie de moneda en que debe realizarse el pago, o con una determinación que no tiene carácter esencial (Castán). No se comprenden mercancías fungibles u otro tipo de objetos muebles o inmuebles.2 Es importante anotar que, en el Ecuador, siguiendo la línea del

Código Modelo para Iberoamérica, el procedimiento monitorio forma parte integrante del título correspondiente a los procedimientos ejecutivos, lo que deja ver de ante mano que comparte muchas características similares con el proceso denominado propiamente ejecutivo en nuestra legislación, como es la necesidad de amparar la demanda en un documento, que contenga en sí mismo una obligación característica “ejecutiva” que permita una acción de este tipo, esta similitud o necesidad de un documento característico es lo que permite evidenciar la fuerza que el proceso monitorio tiene en nuestra legislación, lo que obliga al juzgador a prestar especial atención en el análisis minucioso de cada uno de los elementos que deben estar presentes en una obligación de contenido monitorio, que no está por demás aclarar que para iniciar un proceso monitorio, el documento en que se funda no puede ser ejecutivo, pues dichos instrumentos tienen su propio procedimiento. Dentro de esta similitud –necesidad de documento de deudaque comparten el proceso monitorio con el proceso ejecutivo, cabe lo manifestado por Hugo Alsina cuando destaca las condiciones de la acción ejecutiva en lo referente al documento, que a mi criterio es una cita que cabe perfectamente en cuanto a la necesidad del documento en el proceso monitorio, así Alsina dice: “La base del procedimiento es la existencia de un título ejecutivo; el cual no solo ha de ser suficiente, sino que debe bastarse por sí mismo, es decir, contener todos los elementos que se requieren para el ejercicio de la acción ejecutiva”.3 Ya en materia procesal, dentro del proceso monitorio; cumplida la fase de examinación por parte del juzgador, declarada admisible la demanda; en la calificación, se dicta un “auto de pago”; ordenando la citación del deudor y concediéndole un término de quince días, ante lo cual el deudor –demandadotiene tres posibilidades: 1. Pagar la obligación contenida en el auto de pago, cumplimiento que provocaría la extinción de la obligación y consecuentemente el fin y el archivo de la causa. 2. Contestar la demanda, oponerse al pago y proponer excepciones, lo que conducirá al desarrollo del proceso mediante la respectiva audiencia única, en la que se evacuaran los medios probatorios correspondientes y culminará con una decisión del juzgador contenida en su sen-

COBRO DE PAGARÉ A LA ORDEN. EJECUTIVO COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO PADRE JULIAN LORENTE LTDA. NIXON JONATHAN CELI MEDINA y MARÍA SOLEDAD HERRERA PAEZ. 4.031,51 19331-2021-00064 AB. MGS. JOSÉ ANDRÉS VÁZQUEZ VALENCIA.

AUTO : UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DE YANTZAZA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE. Yantzaza, martes 2 de marzo del 2021, las 11h31, VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa, en mi calidad de juez titular de la Unidad Judicial Multicompetente Civil con sede en el cantón Yantzaza, encargado del despacho del Ab. José Andrés Vázquez Valencia, mediante acción de personal Acción de Personal Nro. 125-DP19-2021-DS, de fecha 26 de febrero de 2021, suscrita por la Ab. Ivonne Fernanda Romero Lozano, Directora Provincial del Consejo de la Judicatura de Zamora Chinchipe.- En lo Principal, se dispone: Una vez que se ha dado cumplimiento al auto inmediato anterior se dice: La demanda ejecutiva que antecede propuesto por el Dr. JUAN CARLOS CRIOLLO BENITEZ, en calidad de PROCURADOR JUDICIAL del señor LIC. JUAN CARLOS FREIRE RAMOS, en calidad de GERENTE Y REPRESENTANTE LEGAL DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO PADRE JULIAN LORENTE LTDA.,; en contra de los señores: NIXON JONATHAN CELI MEDINA y MARÍA SOLEDAD HERRERA PAEZ, es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el Art. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, y se fundamenta en el pagaré a la orden, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los Arts. 347.5 y 348 Ibídem., en relación con el Art. 187 del CCo, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; por lo que se califica y admite a trámite mediante PROCEDIMIENTO EJECUTIVO. CÍTESE a la parte demandada, en el lugar señalado en la demanda, con la copia la solicitud, los documentos adjuntados a ella y éste auto para que ejerzan el derecho a la defensa garantizada por la Constitución; * Para la citación al Sr. NIXON JONATHAN CELI MEDINA, pase el proceso a la oficina de Citaciones y Notificaciones, previa las formalidades de ley.- * Para la citación a la Sra. MARÍA SOLEDAD HERRERA PAEZ, se DEPRECA la diligencia de citación a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial Multicompetente Civil, con sede en el cantón Zamora, provincia de Zamora Chinchipe, ofreciéndole reciprocidad en casos similares. En aplicación al Art. 351.5 del COGEP, se concede el término de quince (15) días para que los demandados contesten la demanda y propongan alguna de las excepciones taxativas del Art. 353 y/o 153 Ibídem, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno (Art. 352 Cogep). Téngase en cuenta los medios de prueba anunciados, los que serán calificados en el momento procesal oportuno. Tómese en cuenta la cuantía y el correo electrónico de su abogado patrocinador. MEDIDAS CAUTELARES: Respecto de la medida cautelar solicitada, y previo a disponer lo pertinente, se requiere que la parte accionante, justifique el estado civil del demandado Nixon Jonathan Celi Medina.- * En virtud de la directriz emitida por la Dirección Nacional de Gestión Procesal, a través del memorando circular CJ-DNGP-2018-0289- MC, y Resolución 061-2020, del Consejo de la Judicatura, se dispone que la parte accionante comparezca a esta Unidad Judicial a obtener las copias para la citación respectiva.-Actúe el Ab. Jairo Arturo Gonzalez Pardo, en calidad de secretario.NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE. OTRO AUTO.- VISTOS.- en lo principal, continuando con el trámite de la causa, se dispone: Una vez cumplida la diligencia de protesto bajo juramento respecto de la imposibilidad de determinar el domicilio y/o residencia del accionado (fs. 146), es pertinente atender el requerimiento de fs. 143, del cuaderno procesal, toda vez que la parte accionante ha justificado documentadamente las diligencias efectuadas a fin de determinar el domicilio y actual paradero de la demandada, por lo tanto; de conformidad a lo establecido en el Art. 56 numerales 1 y 2 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), en relación al Art. 5 de la Resolución Nro. 07-2018 emitida por la Corte Nacional de Justicia, se ordena CITAR al señor NIXON JONATHAN CELI MEDINA, con cédula de ciudadanía número 1900597483 (accionado), a través Publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de mayor circulación de la provincia de Zamora Chinchipe; y, por mensajes que se trasmitirán en tres fechas distintas y continuas, por lo menos tres veces al día, en una radiodifusora de esta ciudad de Yantzaza, referido mensaje contendrá un extracto de la demanda y solicitud pertinente. Finalmente se le exhorta al señor representante del medio de comunicación de su obligación de presentar un certificado que acredite las fechas y horas en que se realizaron las transmisiones de mensajes así como una copia del audio; para el efecto por Secretaría confiérase el extracto respectivo.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.Yantzaza, 28 de noviembre de 2023 Abg. Jairo Arturo Gonzalez Pardo SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DEL CANTÓN YANTZAZA

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tencia, la cual podrá aceptar la demanda propuesta o desechar la misma, y continuará una fase de impugnación de ser el caso. 3. Ni aceptar el pago ni oponerse, es decir, guardar silencio, cuya consecuencia es la “firmeza” del auto inicial de pago y el correspondiente inicio de la ejecución, pues así lo dispone el inciso 3 del Art. 358 del Código Orgánico General de Procesos, que en lo pertinente reza: “…Si la o el deudor no comparece dentro del término concedido para el efecto o si lo hace sin manifestar oposición, el auto interlocutorio al que se refiere el inciso primero quedará en firme, tendrá el efecto de cosa juzgada y se procederá a la ejecución, comenzando por el embargo de los bienes de la o el deudor que la acreedora o el acreedor señale en la forma prevista en este Código…” Esta perspectiva muy general del procedimiento monitorio en el Ecuador, permite destacar una vez más la obligatoriedad de contar con un documento cuyas condiciones y características permitan al acreedor exigir a su deudor el pago del dinero determinado en el documento, y como lo hemos citado, además permite al acreedor entrar a un proceso de tipo ejecutivo con una fuerza desde el propio auto inicial, el cual puede en muchos casos conforme a la ley convertirse en documento de ejecución. Es por eso muy importante acotar que no todos los documentos muestran con claridad la existencia de la deuda con las características monitorias determinada, es decir, pueden existir documentos que, si bien pueden contener negociaciones, no necesariamente se establecen deudas o compromisos de pago y aquí precisamente se establece el reto en la aplicación del proceso monitorio. Hay documentos que a simple vista permiten apreciar la existencia de una deuda con características monitorias, en los cuales no hay discusión alguna; más, sin embargo, en el caso del Ecuador son tres documentos los que realmente significan un reto de aplicación de este procedimiento, que inclusive han generado criterios diversos y antagónicos en su aplicación. Factura, cheque y contrato de emisión y uso de tarjeta de crédito –estados de cuenta- en relación con el proceso monitorio en Ecuador. En esta oportunidad relacionaremos la factura, el cheque y el contrato y estados de consumo por tarjetas de crédito con el pro-

cedimiento monitorio. Factura En primer lugar, abordaremos la factura en sede monitoria; en el Ecuador la norma establece que uno de los documentos que pueden dar viabilidad a un procedimiento monitorio son las “facturas”, al respecto vale decir que la ley –Art. 356 COGEP- exige para la procedencia de un procedimiento monitorio “…una deuda determinada de dinero, líquida, exigible y de plazo vencido…”, Este requerimiento de ley en general rige para cualquier documento que se pretenda tratar en un proceso monitorio, lo que nos lleva a pensar que dicho mandato de ley se podría probar mediante facturas, ahora es necesario decir que no basta con que se trate de una factura para tener vía monitoria, sino que la factura será susceptible de un procedimiento de esta índole en tanto la misma contenga características monitorias que permitan establecer a simple vista la determinación, liquidez, vencimiento y exigibilidad, que son elementos propios de cualquier proceso monitorio; ahora bien las facturas, caracterizadas por nuestro Código de Comercio –Art. 200 C.Com- como “comprobantes de venta físicos o electrónicos” permiten apreciar por mandato de la propia norma de manera general la existencia de un negocio, bien sea la prestación de un servicio, la entrega de mercadería y diría yo hasta una transacción, pero al contrastar el documento con las características indispensables para un proceso monitorio, se torna necesario diferenciar una factura “ordinaria” de una factura “comercial”. En esta distinción podemos ver que la factura en general per se, no constituye siempre un documento de características monitorias, es decir, que contenga una deuda, mucho menos que dicha obligación dineraria, pues para cumplir con los elementos necesarios de procedencia de un procedimiento monitorio, el documento se torna suficiente y necesario, suficiente porque contiene todos los elementos necesarios para que el juzgador dicte un auto de pago y necesario porque su falta impide que el proceso monitorio pueda iniciar, es necesario aclarar que la falta a la que nos referimos no es únicamente a la ausencia total de documentos, sino que se trate de documentos que en su fondo y forma no contengan algún elemento propio de una acción monitoria.

Las facturas propiamente cumplen con fines tributarios, pues diríamos que esa es su naturaleza, por consiguiente, no están destinadas a ser “títulos de crédito” o portadoras de obligaciones, así en una factura simple u ordinaria no será posible establecer una deuda, menos aún una fecha de pago que permita hablar de plazos vencidos y consecuentemente la exigibilidad de la obligación, en este contexto más bien la entrega de una factura permite presumir pago no deuda. Hay que ser enfático en aclarar que en el párrafo anterior no nos referimos a la “factura comercial negociable” establecida en el Código de Comercio, cuyas características van más allá de la existencia de un negocio jurídico o transacción, pues en este tipo de facturas el legislador ha permitido la incorporación de una promesa incondicional de pago, -pese a que la normativa la llama “orden”-, características que permiten a este tipo de facturas –comercial negociable- bajo ciertos requisitos, al contener una deuda, al ser negociables inclusive constituirse en títulos ejecutivos, debemos aclarar que acorde al Art. 204 del Código de Comercio, es únicamente transferible la primera copia de la factura que a la postre será la que pueda constituirse en título ejecutivo; para lo cual la ley ha establecido puntualmente las condiciones que debe cumplir el instrumento para gozar de la calidad de título ejecutivo; más, al no poder constituirse en títulos ejecutivos por falta de algún requisito formal, para la primera copia de la factura que formalmente no logró vía ejecutiva, queda expedita la vía monitoria para exigir el pago de la obligación dineraria contenida en dicho documento, siempre y cuando la factura comercial mantenga sus características de “ejecutividad” al fondo, es decir que permita apreciar en sí misma la existencia de una obligación clara, pura, líquida, determinada, de plazo vencido y por consecuencia permite su exigencia ante el órgano jurisdiccional competente, en vía monitoria cuando no llegue a convertirse en un título ejecutivo; pues así la diferencia estará en las exigencias de forma necesarias para un procedimiento ejecutivo, más en el fondo la obligación contenida en un título ejecutivo o monitorio es idéntica. Por lo tanto, al respecto de la factura, podemos concluir que la misma no se excluye del trámite monitorio, en tanto contenga los elementos previstos por la ley,

en un lenguaje coloquial hablamos de una factura que contiene una negociación en la que se conceden pagos a plazo, los cuales deben detallarse en el mismo instrumento, sea ordinaria o comercial negociable –no ejecutiva-. Cheque Otro documento cuya fuerza y alcance se confunde con mucha facilidad al momento de cobrar su importe y más exigencias permitidas por la ley es el cheque, a lo cual en primer lugar debemos destacar que el cheque no es una orden ni una promesa de pagar; el cheque se constituye en un “medio de pago escrito” –Art. 478 COMF- es decir, este documento está destinado a ser una forma de intercambio similar al dinero; digo similar, porque tanto el dinero cuanto el cheque sirven para pagar, pues los dos son medios de pago; la diferencia radica entre en el efecto que producen como medios de pago. A saber, el dinero tiene un efecto que se denomina “pro soluto”, es decir, tiene un efecto liberador, que extingue la obligación dineraria en el momento mismo de la entrega, jurídicamente se denomina pago y es uno de los modos de extinguir las obligaciones. Efecto diferente al que produce el cheque, el cual al momento del giro –emisión y entrega- genera un efecto denominado “pro solvendo”, es decir la sola entrega del cheque per se no extingue la obligación dineraria; sino que, su efecto liberatorio está supeditado a su “efectivización” –cobro- convirtiendo en el momento de hacerse efectivo al cheque en dinero equivalente al valor representativo escrito en el documento, es entonces cuando la obligación dineraria se extingue, por pago. En antítesis, cuando no se puede efectivizar, el beneficiario pasa a tener acciones por falta de pago –establecidas en la ley-. Es importante resaltar que el cheque como documento en sí mismo no establece una deuda, es decir el instrumento no contiene una obligación, sino más bien muestra la intención del deudor de pagar, por ende en el cheque no existe un compromiso de pago consecuentemente no hay fecha alguna que permita evidenciar que la deuda sea vencida y por tanto exigible; pues el protesto permite acciones por falta de pago, si lo ponemos en un lenguaje cotidiano el medio de pago no se pudo efectivizar, por ende no hay pago y la obligación no se extingue, pero de ninguna manera esto puede sig-

nificar que un cheque protestado pueda convertirse en un título de crédito de tal manera que la vía procedimental monitoria no es la adecuada para este documento, ya que sus características no son de tipo monitorio; y, dicho sea de paso tiene otras vías procedimentales incluida la ejecutiva para su puesta en escena y consecución. Tarjeta de crédito y estado de cuenta Por último otro documento que pone un reto en la aplicación del procedimiento monitorio, está en los denominados “cobros de tarjetas de crédito”, en este tipo de juicios surgen varias interrogantes, en primer lugar es necesario establecer ¿cuál es el documento monitorio?, ¿es el contrato de emisión y uso de la tarjeta?; ¿lo son los estados de cuenta de consumos? o ¿es que son ambos en conjunto?; en este trabajo dejaremos sentado que ninguno lo es, en primer lugar el contrato no establece obligación “dineraria” alguna, es decir no se determina una cantidad de dinero que se debe pagar, más bien se trata de un contrato de adhesión en el cual se establecen obligaciones recíprocas, principalmente es un pacto por el cual la entidad financiera –emisora- se compromete a financiar los consumos del tarjetahabiente, quien a su vez se compromete al pago mensual de sus consumos y a los intereses correspondientes en ciertos casos, de esta manera podemos determinar que en el contrato una obligación monitoria determinada, de plazo vencido, líquida como tal no existe; pues el mismo es un acto jurídico que contiene el acuerdo de voluntades de las partes, en el cual dicho sea de paso el tarjetahabiente si bien se compromete al pago, dicho compromiso y obligación de pago irá variando de acuerdo al manejo de la tarjeta de crédito, que es un medio de pago, coloquialmente denominado dinero plástico, es decir si bien hay un compromiso, no hay una determinación de cantidades concretas a pagar. Luego, los valores a cancelar por motivo de los consumos se reflejarán en los estados de cuenta emitidos por la institución financiera, en donde aparecen todos los consumos los cuales pueden ser corrientes, diferidos con intereses, diferidos sin intereses, es decir es un enlistamiento del manejo de la tarjeta de crédito a cargo de su tarjetahabiente principal sin que dichos estados constituyan en sí mismos una prueba de falta de pago, sino más bien permiten a la institución fi-

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nanciera y al tarjetahabiente los saldos y en general el manejo de la tarjeta, los que evidentemente irán variando mes a mes, tanto en pagos cuanto en nuevos consumos, es menester hacer hincapié en el concepto de intereses manejados en este tipo de documentos, ya que en los estados de consumos, se encuentran calculados los intereses, que podríamos tomarlos como intereses compensatorios pactados, más no todos los consumos devengarán el mismo interés o por el mismo tiempo y habrá otros que sean sin cargo de intereses, sin embargo todos los rubros se verán en un solo concepto tota del cual hay que tomar en cuenta el texto del artículo 360 del Código Orgánico General de Procesos, que establece que en el proceso monitorio la deuda devenga intereses desde la citación con la demanda; es decir si se permite una acción monitoria con estos documentos el auto de pago corre un gravísimo riesgo de capitalizar intereses, y por consiguiente hay un alto riesgo de cometer anatocismo, entonces para que la deuda sea determinada como lo exige el procedimiento monitorio, la institución emisora de la tarjeta de crédito debería pormenorizar uno a uno los consumos diferenciando capitales e intereses y vencimientos de otra manera no se podría hablar de una deuda de dinero determinada que permita un procedimiento monitorio. Conclusiones Dentro de este trabajo es importante destacar dos conclusiones sustanciales en el desarrollo del procedimiento monitorio el cual se constituye en una herramienta prevista en la ley, para brindar a los usuarios de la administración de justicia, una respuesta útil y sobre todo ágil; la cual, será eficiente en tanto los documentos que amparan la obligación dineraria –deuda- contengan las características que la acción requiere para su desarrollo, permitiendo al juzgador desde la primera vista, observar la existencia de una deuda característica monitoria que permita el desarrollo de un proceso de concebido en el Ecuador como una especie de “ejecutivo”, con particularidades propias que le brindan su peculiar puesta en escena a este medio procesal y con consecuencias jurídicas fuertes que van desde el mismo auto inicial de un proceso monitorio, como lo dice Teresa Armenta: “…el silencio del deudor como toda respuesta, y su falta de personación y oposición, se equipará a la constitución de dichos

documentos como título ejecutivo, equivalente a una sentencia firme de condena”.4 Del texto citado podemos obtener la primera de las dos grandes conclusiones de este procedimiento, que es la consecuencia de la falta de contestación a la demanda u oposición de la parte demandada, lo que permite apreciar que potencialmente en el proceso monitorio el juez en primera providencia está dictando “sentencias”, lo que exige un análisis profundo del documento que se presente como monitorio, el Código Modelo para Iberoamérica inclusive aporta cifras de la experiencia uruguaya al decir: “La experiencia, al menos la uruguaya, demuestra que si el Juez cumple normalmente su función verificadora, en un 80% de los juicios no se oponen excepciones, lo que significa que el proceso termina con un escrito y una providencia judicial.” La segunda gran conclusión de este trabajo se enfoca en la oposición de la parte demandada y su comparecencia al proceso, lo cual permitirá el debate en audiencia de los hechos, pretensiones y documentos que conformen el proceso en concreto, de esta manera podemos afirmar que el proceso monitorio, en su búsqueda de agilidad propia de su naturaleza requiere el cuidado del Juez en el análisis de los documentos con los que se sustenta la acción, los cuales pueden o no llegar a ser debatidos, pues esto dependerá de la oposición o no del demandado por mandato de Ley. Bibliografía. Teresa Armenta, Lecciones de derecho procesal civil (Madrid: Marcial Pons, 2015). Hugo Alsina, Juicios ejecutivos y de apremio, medidas precautorias, y tercerías (México: Impresos y Acabados editoriales 2012). Normativa: Constitución de la República del Ecuador. Código de Comercio. Código Orgánico Monetario y Financiero. Código Orgánico General de Procesos. Código Modelo para Iberoamérica. 1. Teresa Armenta, Lecciones de derecho procesal civil (Madrid: Marcial Pons, 2015), 552. 2. Ibid., 552 3.Hugo Alsina, Juicios ejecutivos y de apremio, medidas precautorias, y tercerías (México: Impresos y Acabados editoriales 2012), 630 4.Armenta, Lecciones de derecho procesal civil, 552.

CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE ZAMORA CHINCHIPE UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DEL CANTON YANTZAZA CITACIÓN JUDICIAL CITO: Con el contenido del escrito de la demanda, auto de aceptación a trámite y demás constancias procesales a: JIMMY SANTIAGO QUIZHPE CABRERA. OBJETO DE LA DEMANDA :COBRO DE PAGARÉ A LA ORDEN. PROCEDIMIENTO : EJECUTIVO ACTOR :COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO PADRE JULIAN LORENTE LTDA. DEMANDADO : JIMMY SANTIAGO QUIZHPE CABRERA. CUANTÍA : 3.099,79 NRO. DEL JUICIO : 19331-2023-00501 JUEZ : AB. MGS. JOSÉ ANDRÉS VÁZQUEZ VALENCIA. AUTO : UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DE YANTZAZA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE. Ab. Mgs. José Andrés Vázquez Valencia, en mi calidad de JUEZ TITULAR DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DEL CANTÓN YANTZAZA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE, designado mediante Resolución No. 055-2014 de fecha 07 de Abril del 2014 y legalmente posesionado mediante Acción de Personal No. 3001-DNTH-ROG de fecha 10 de Abril del 2014 y posterior Acción de Personal No.158-DP19-2020-DS fecha 28 de Febrero del 2020 emitida por la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura de Zamora Chinchipe.- VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa No. 19331-2023-00501.- * La demanda por Cobro de PAGARÉ A LA ORDEN presentada por el Mgs. JUAN CARLOS FREIRE RAMOS, Gerente y Representante Legal de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO PADRE JULIAN LORENTE LTDA., quien comparece a través de la Ab. YESENIA ANDREYNA OCHOA CALVA en calidad de Procuradora Judicial (parte actora) en contra de JIMMY SANTIAGO QUIZHPE CABRERA en calidad de deudor principal (parte demandada) que antecede es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en los Artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en un Pagaré a la Orden, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los Artículos 347 y 348 del mismo Código, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento EJECUTIVO.- * Se ordena la CITACIÓN a la parte demandada JIMMY SANTIAGO QUIZHPE CABRERA en calidad de deudor principal, en el domicilio señalado en la demanda, en la parroquia y cantón Yantzaza, provincia de Zamora Chinchipe, mediante la Oficina de Citaciones de esta Unidad Judicial Multicompetente del cantón Yantzaza, provincia de Zamora Chinchipe, para lo cual por secretaría remítase el proceso a la Oficina de Citaciones antes mencionada, previo el cumplimiento de las formalidades de ley.- * Dese cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 53 inciso final del Código Orgánico General de Procesos (COGEP).- Cúmplase.- * Se pone a disposición los documentos y medios de pruebas adjuntos. * En aplicación de los Artículos 355 y 333, numeral 3 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), se concede el término de QUINCE (15) DÍAS para que la parte demandada proponga alguna/cualquiera de las excepciones taxativas del Artículo 353 Ibídem, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al Artículo 352 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP).- * En cuenta la cuantía, la casilla judicial y correo electrónico señalado para recibir notificaciones y la autorización que confiere a la Abogada Defensora que suscribe la demanda.- * En virtud de la directriz emitida por la Dirección Nacional de Gestión Procesal, a través del memorando circular CJ-DNGP-2018-0289- MC, y Resolución 061-2020, del Consejo de la Judicatura, se dispone que la parte accionante, de ser requerido, comparezca a obtener las copias para la citación respectiva.- Actúe la señorita Secretaria Encargada de esta Judicatura.CÍTESE y NOTIFÍQUESE.- OTRO AUTO.- VISTOS.- en lo principal, continuando con el trámite de la causa, se dispone: Una vez cumplida la diligencia de protesto bajo juramento respecto de la imposibilidad de determinar el domicilio y/o residencia del accionado (fs. 52), es pertinente atender el requerimiento de fs. 49, del cuaderno procesal, toda vez que la parte accionante ha justificado documentadamente las diligencias efectuadas a fin de determinar el domicilio y actual paradero de la demandada, por lo tanto; de conformidad a lo establecido en el Art. 56 numerales 1 y 2 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), en relación al Art. 5 de la Resolución Nro. 07-2018 emitida por la Corte Nacional de Justicia, se ordena CITAR al señor JIMMY SANTIAGO QUIZHPE CABRERA, con cédula de ciudadanía número 1900545979 (accionado), a través Publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de mayor circulación de la Provincia de Zamora Chinchipe; y, por mensajes que se trasmitirán en tres fechas distintas y continuas, por lo menos tres veces al día, en una radiodifusora de esta ciudad de Yantzaza, referido mensaje contendrá un extracto de la demanda y solicitud pertinente. Finalmente se le exhorta al señor representante del medio de comunicación de su obligación de presentar un certificado que acredite las fechas y horas en que se realizaron las transmisiones de mensajes así como una copia del audio; para el efecto por Secretaría confiérase el extracto respectivo.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.Yantzaza, 27 de noviembre de 2023

Abg. Jairo Arturo Gonzalez Pardo SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CIVIL DEL CANTÓN YANTZAZA