Loja: 13 de Octubre, 2023

@ lojalahora lojalahora

Loja - Zamora

VIERNES 13 DE OCTUBRE DE 2023

1 - 2 BOLIVIA

ECUADOR

LA TRI GANA Y KENDRY DESLUMBRA

Con una sorpresiva alineación, La Tri ganó ante Bolivia. El joven Kendry Páez anotó el gol que le dio ventajaaalalaselección seleccióndurante durante85 85minutos. minutos.Kevin KevinRodríguez Rodríguezanotó anotóelelsegundo segundoen entiempo tiempoextra. extra.8 lalaventaja 14

Cinco provincias tienen más resguardo militar El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas desplegó más de 42.000 uniformados para ofrecer seguridad en las votaciones del domingo. Guayas, Esmeraldas, Manabí e Imbabura son las provincias más controladas por los militares. 9

CIUDAD

Agricultores enfrentan los estragos del invierno

CIUDAD

Incrementan cifras de embarazo 3 adolescente

CIUDAD

Jonathan Betancourt, ganador del Festival del 4 Pasillo Lojano 4

ECONOMÍA

César Rohón, ministro de Transporte y Obras Públicas 11

SOCIEDAD

¿Por qué es caro comprar libros en Ecuador? 12

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MILICA PANDZIC

@MPandzic

El nuevo Gobierno y sus circunstancias

O

tro domingo más, otra elección más. Nos decidimos por un Gobierno de transición, el cual no tendrá el tiempo a su favor para generar cambios profundos en Ecuador; y que, sin embargo, entra con altas expectativas sobre sus hombros. Será un Gobierno de contención: contención a la crisis de inseguridad, a la crisis política, a la crisis económica, y al fenómeno de El Niño. Un Gobierno que entra a la tormenta perfecta, con la incertidumbre sobre si podrá contar con todo lo que necesita para hacerle frente. Las circunstancias del nuevo Gobierno estarán en su contra, y en sus propias manos estará entenderlas y decidir cómo afrontarlas. Sin excusas. Los ecuatorianos requerimos respuestas de quien decidió candidatizarse para gobernar este país, de quien se ofreció hacerse responsable de todas sus crisis y problemas, de quien dijo estar preparado para hacerlo, y de quien aseguró que tenía las soluciones apropiadas para el país en el que vivimos hoy. Las primeras semanas serán cruciales, porque se esperarán decisiones oportunas y contundentes. Se esperarán hojas de ruta visibles, planes concretos, y una preparación previa que permita un desenvolvimiento rápido. No habrá tolerancia para improvisaciones, ni mucha paciencia para esperar acciones; pues nuestra paciencia colectiva se ha agotado en los últimos dos años. Dos años de un Gobierno que no supo ni pudo gobernar, y que agravó todas las crisis que heredó. El presidente saliente deja la vara muy baja, lo que siempre es un arma de doble filo: o el nuevo Gobierno se destaca y se diferencia de la administración anterior a través de una rápida y efectiva gestión; o termina siendo una continuación de su inercia, pasividad e indolencia.

WELLINGTON TOAPANTA

Columnista invitado

Rehabilitación ferroviaria

C

uando la República del Ecuador inició, en 1873, la construcción de los primeros 43 kilómetros de su red ferroviaria, desde Yaguachi hasta Pesquería, en el mundo circulaban locomotoras por más de 206.000 kilómetros con

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023

EDITORIAL

ÁLVARO PEÑA FLORES

alpf31084@hotmail.com

Educación, la última rueda

L

os efectos de la negligencia en la educación tardan en aparecer, pero una vez que se vuelven notorios se requiere aún más tiempo para revertirlos. La pandemia dejó en el país la nociva creencia de que las aulas son prescindibles y de que la llamada ‘virtualidad’ es un reemplazo efectivo. Con indignante facilidad y con preocupante frecuencia, las autoridades suspenden la asistencia a clases. Cualquier excusa es válida: el clima, la seguridad y ahora incluso los comicios. El país vuelve a los peores años del siglo pasado, cuando los interminables paros y el caos intermitente conllevaban pausas frecuentes en la formación de los niños. Ya empieza a notarse en la deserción escolar el impacto que esta visión implícita de la educación como algo prescindible y secundario tiene en las nuevas genera-

pasajeros y mercancías, impulsando bienestar en los pueblos. En 1861, la Convención Nacional autorizó, al Gobierno de García Moreno, contratar empresarios nacionales o extranjeros para “construir ferrocarriles o caminos de rueda desde Babahoyo u otro punto de la Costa a Quito”. 12 años después, tras culminar la “Carretera Nacional”, 275 kilómetros, de Quito a Sibambe, comenzó el despliegue de la línea férrea desde Yaguachi al este. García Moreno, en agosto de 1875, puso en operación 43 kilóme-

Hay una nueva forma, hay una nueva opción

ciones; superarla será durísimo. Mientras, la evasión de responsabilidades y una actitud que persiste en preservar la integridad burocrática antes que el bienestar de los estudiantes se han vuelto notorias. Nadie se hace responsable de las precipitadas suspensiones de clases e, incluso, las propias contradicciones con respecto a cuestiones fundamentales de enseñanza resultan inocultables. La burocracia educativa está siempre permanentemente protegida por el discurso imperante y por la normativa, incluso constitucional, que la favorece. El magisterio tiene una capacidad de movilización digna de ser tomada en cuenta y se han visto recientemente favorecidos por medidas desproporcionadas a costa de todo el país. Sin embargo, ¿quién piensa en el bienestar del estudiante?

tros, desde Yaguachi a Pesquería, cubriendo Milagro y Naranjito. El magnicidio no interrumpió la obra; el sucesor, Antonio Borrero, completó 14 kilómetros, hasta Barraganetal; Ignacio de Veintimilla hizo 7 adicionales hasta Bucay y José María Plácido Caamaño 22 desde Yaguachi hasta Durán. Se construyeron 86 kilómetros en 14 años. En 1897, Eloy Alfaro Eloy reinició la obra sorteando dificultades políticas y financieras, como las tuvo García Moreno. Lo hizo para “facilitarnos el trato frecuente con

los demás pueblos, no (…) solo las industrias y el comercio, sino crear un activo y directo cambio de ideas y costumbres (…), hacer que los ecuatorianos establezcan comparaciones saludables”, memoró, en 1916, José Peralta, ideólogo liberal en ‘Mis memorias políticas’. Leonidas Plaza y Lizardo García no la interrumpieron y Alfaro prosiguió e inauguró los 452 kilómetros. Los gobiernos liberales construyeron 366 kilómetros en 10 años. El apoteósico ‘abrazo férreo’ entre Costa y Sierra, Durán y Quito, fue real el 25

E

s tiempo de cambio. Cambio de rostros. Cambio de mentalidades. Cambio de formas de hacer política. Cambio de formas de dirigir un país. Cambio general y radical. El ecuatoriano promedio anhela la época en la que, de verdad, hubo seguridad. Seguridad para transitar libremente en la calle, sin temor a ser matado. Seguridad para expresar libremente lo que pensamos sin temor a represalias. Seguridad para salir a protestar sin ser tratados como terroristas. Seguridad de saber que nuestros recursos están bien administrados. Anhelamos la verdadera seguridad La tan anhelada década ganada, sinónimo de pseudoseguridad, no fue más que un tiempo en el que se fraguó de forma paulatina, con estrategia y demagogia, lo que hoy vivimos. Antes se pactaba con los que ahora generan el terror, líderes de bandas y mafias que nos tienen sumidos en la depresión social. Queremos un Ecuador libre, soberano y en paz. Donde podamos vivir y hacer democracia. Donde el odio sea solo un concepto y una idea de la cual no seamos parte. Donde el mérito tenga peso y se pueda acceder a un trabajo sin padrinos ni pagando diezmos. Donde se vea el amor a la patria con el uso de los recursos de forma eficiente. Donde la corrupción sea solo una extinta forma de hacer política. Donde podamos confiar en la justicia y en su independencia de poder. Donde sepamos que la culpa se la paga como manda la ley. Hayunaesperanza,hayunaluz. Hay una nueva forma de gobernar. Hay personas en las que sí se puede confiar. No tenemos otra opción. Nuevamente daremos el voto de confianza, espero que sea a quien se haya ganado a pulso ese derecho. Recordemos, somos la fuerza, somos la base, somos los mandantes. Somos quienes tenemos el poder. Usémoslo como corresponde. Anhelamos un cambio, un verdadero cambio.

de junio de 1908. La monumental obra fue construida por recia voluntad y decisión política, con capital y técnicos externos. Urge rehabilitar los actuales inhabilitados 975 kilómetros. Actualmente, más de 146 países tienen servicios ferroviarios como signos de progreso y bienestar. Ecuador debe revertir su indecisión: ocho empresas internacionales esperan convocatoria para restablecer una línea de pasajeros y carga, otra para turismo, las que redundarán en redención económica y social del país.

03 CIUDAD LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023 I

Productores de maíz de Celica buscan ayuda tras pérdidas por lluvias Los agricultores buscan refinanciamiento de créditos, nuevas líneas de crédito y asistencia estatal para superar la difícil situación económica.

Un grupo de productores de maíz del cantón Celica, en la provincia de Loja, llegó a la ciudad de Loja en busca de soluciones para abordar la difícil situación económica que enfrentan debido a las considerables pérdidas ocasionadas por las intensas lluvias que afectaron la zona. Se reunieron con el Gobernador, representantes del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), aseguradoras y el Gerente de BanEcuador para plantear sus peticiones. Reclamos a las aseguradoras Marlon Cuenca, representante de la Asociación de Producción Agrícola CyC Sabanilla en Celica, indicó que en el transcurso de 2023, experimentaron importantes pérdidas en la producción de maíz. Afirmó que, en estos casos, los seguros agrícolas deberían cubrir las pérdidas, pero muchos productores se han encontrado con la sorpresa de que sus pólizas han sido negadas por las aseguradoras Hispana de Seguros y Zurich Seguros. Explicó que esta situación los ha llevado a considerar

PROBLEMA. Productores de maíz de Celica buscan respuestas y soluciones tras las pérdidas causadas por las lluvias intensas en su región.

acciones legales, y están buscando un refinanciamiento de sus créditos con BanEcuador, además de la posibilidad de acceder a nuevos créditos agrícolas para poder pagar los rubros pendientes en los próximos años. También solicitan al MAG realizar un catastro urgente en las zonas afectadas para recibir ayuda en la compra de úrea subsidiada al 50% y subvenciones estatales del 50% para los

agricultores de maíz, en caso de existir al menos 15 en la región. Según Cuenca, dos técnicos de una de las aseguradoras visitaron las áreas del cantón golpeadas por las inclemencias climáticas para realizar evaluaciones, documentando pérdidas que oscilaban entre $400 y $700 por funda. Sin embargo, luego emitieron un informe señalando que los seguros

agrícolas no cubrían ninguna de estas pérdidas de maíz. “Evidenciaron con coordenadas geodésicas y geográficas el informe de las pérdidas, luego emiten el mismo señalando que las afecciones son de $400 a $700 dependiendo de lo que amerita por funda y le hacen llegar al banco una negativa en el que seguro agrícola no cubre ninguna de estas pérdidas por maíz”.

Manifestó que con respecto a los seguros agrícolas Hispana de Seguros es para la banca pública y Zurich es para el sector financiero privado. “No estuvieron en la reunión vamos a efectuar el llamado administrativo y en caso de no tener una respuesta favorable, vamos a recurrir a instancias legales, una firma jurídica de la ciudad nos ha ofrecido su apoyo. Llevaremos el caso hasta la Superintendencia de Bancos”. Solo un 12% de los productores han podido acceder a los seguros agrícolas. “Es decir de los 1.411 agricultores con póliza, alrededor de 135 han sido compensados por los daños, no se dan cuenta que las afecciones fueron a nivel general”. Tras la reunión con las autoridades, se llegó a un acuerdo para abordar tres solicitudes clave: refinanciar los créditos actuales con un plazo de 5 años, la posibilidad de obtener nuevas líneas de crédito y la realización de un censo para identificar a las personas afectadas por las lluvias. Esto permitiría la distribución de úrea con un 50% de subsidio en su costo y la entrega de kits agrícolas.

¿Cuánto cuesta preparar la colada morada? Con la proximidad de los primeros días de noviembre, época en la que la preparación de la colada morada se vuelve una tradición en Loja, el equipo de LA HORA realizó un recorrido por los mercados locales para investigar los precios de los ingredientes que componen esta bebida emblemática. Precios Juan Morocho, vendedor de frutas, señala que ha habido un aumento notable en los precios de las manzanas. “La caja de manzana verde chilena la estoy consiguiendo a $57.00 para venderla a 3 por $1.00. Mientras que

la caja de manzanas rojas se consigue a $44, y las estamos vendiendo a 4 por $1.00”, destaca. Además, menciona que otras frutas, como las moras, se consiguen a $10.00 la caja y se venden a $2.00 la libra. Las piñas se adquieren por docena a $17 y se venden a $2.00 cada una. La caja de fresas se consigue a $13.00, y se vende a $1.00 la libra. Por otro lado, las uvas tienen un costo que oscila entre los $33.00 y las peruanas a $20.00. Marcia Rodríguez, vendedora, también destaca el incremento en el valor de las frutas, aunque no tanto en

las hierbas que acompañan la colada morada. “Hace pocos días llegó una señora que tiene una panadería y solo en frutas me compró $24 en anteriores años no llegaba a esa cifra”, explica. Por su parte, Sofía Cárdenas, propietaria de una bodega, señala que hay una variación en cuanto al precio de la harina morada, en el 2022 la libra se vendía a $1,00 mientras que ahora los 200 gramos se va a vender a $1,50. Asimismo, José Macías, propietario de un comedor en el mercado de San Sebastián, comenta que actualmente el saco de maíz se adquiere por $120. “Una olla

INCREMENTO. Ingredientes de la colada morada registran un aumento en mercados de Loja.

de 12 litros requiere una cantidad significativa de frutas, y enfrentamos escasez de manzanas, lo que ha elevado

los precios. En la actualidad, vendemos el vaso a $0.75 y el más grande a $1.00”, agrega.

CIUDAD 04 I LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023

Embarazo adolescente en aumento y nula planificación familiar REALIDAD. En aumento el embarazo adolescente y escasa planificación familiar en ciudad como provincia de Loja.

Las estadísticas revelan un preocupante aumento de embarazos en adolescentes en la ciudad de Loja, en su mayoría provenientes de zonas rurales. Profesionales de la salud expresan su inquietud y abogan por la educación en métodos anticonceptivos y planificación familiar. La ciudad de Loja, con 485,421 habitantes, ha experimentado un aumento de embarazos en adolescentes, según expertos en salud locales. Este problema afecta principalmente a jóvenes de áreas rurales y preocupa a profesionales de la salud, quienes consideran que es imperativo abordar este problema con educación y acceso a métodos anticonceptivos y planificación familiar.

Paúl Carvajal, ginecólogo que trabaja en un hospital público de Loja, destaca que muchas adolescentes inician su vida sexual a una edad temprana, lo que resulta en embarazos no planificados. Este problema es aún más grave debido a las complicaciones potenciales en el embarazo a edades tan tempranas, lo que podría llevar a la muerte de las pacientes. El profesional de la salud

Se desarrolló la segunda edición del Festival del Pasillo Lojano El pasado miércoles 11 de octubre, en el Teatro Nacional Benjamín Carrión Mora, se vivió una noche única con ocho exponentes que deleitaron a los asistentes con su talento y la creatividad de sus composiciones, para llevarse la estatuilla del Benjamín de Oro en una final que tuvo emociones de principio a fin. Como invitados especiales para este evento acompañaron los Hermanos Núñez artistas que gozan de una importante trayectoria a nivel nacional como internacional. Jorge Veintimilla, gestor y productor cultural, manifiesta que el evento se desa-

rrolló con normalidad, donde las personas pudieron disfrutar del talento de los participantes de este concurso. “Esto nos deja contentos porque hay una acogida importante de la ciudadanía, aquí el compromiso de seguir salvaguardando nuestro pasillo ecuatoriano a través de estas actividades”. Ganadores El gran ganador de la Segunda Edición del Festival del Pasillo Lojano fue Jonathan Betancourt, el segundo lugar lo ocupó Glenda Luzuriaga y Jorge Román se ubicó en el tercer lugar. “Nuestro ganador estará asistiendo a un evento de

sugiere que el Gobierno Central debe garantizar que las adolescentes, especialmente las que se encuentran en situación de vulnerabilidad o viven en áreas rurales, tengan acceso a métodos anticonceptivos y educación sobre salud reproductiva. Señala que la falta de conocimiento sobre estos temas y la vergüenza de buscar ayuda médica contribuyen al aumento de embarazos adolescentes en el sector rural.

“Hay un elevado desconocimiento en este tema y en muchos casos hasta en el ciclo menstrual, hablando de los días que puede quedar embarazada. Esto nos lleva a seguir teniendo un aumento de embarazos adolescentes en el sector rural”, añadió. El profesional también destaca la necesidad de involucrar a las parejas en la planificación familiar y el acceso a métodos anticonceptivos.

carácter internacional con todos los gastos pagados a Washington donde estará presentándose en el teatro Gala para debutar con el tema ganador y la compañía de grandes exponentes a nivel nacional”. Estas actividades sirven para promover el talento lojano en nuevas fronteras a través del trabajo articulado con la Fundación Ecuatoriana del Pasillo para llegar a nuevos exponentes a diferentes ciudades del país. “Queremos comprometer a las instituciones públicas como privadas a seguir apoyando estas actividades culturales que se están realizando para fortalecer la identidad que tienen los lojanos y es reconocida a nivel nacional”, expresó.

TRIUNFO. En mayo de 2024, Jonathan Betancourt, ganador del Festival estará viajando a suelo norteamericano para participar en el Festival del Pasillo Ecuatoriano.

La mayoría de las pacientes que han buscado atención médica ya están embarazadas y afirman que el embarazo no fue planificado. Carvajal señala que es fundamental llevar a cabo programas integrales para mejorar la educación de los adolescentes sobre métodos anticonceptivos y planificación familiar, y así abordar este aumento alarmante de embarazos adolescentes en Loja.

05 CIUDAD LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023 I

Prefectura fortalece desarrollo productivo en Saraguro El proyecto también incluye mejoras en sistemas de riego y una atención especial a la comercialización de productos agrícolas, respaldando el desarrollo sostenible de la agricultura en la provincia. Un avance significativo se evidencia con la conformación de las Escuelas de Campo (ECAS), impulsadas por la Prefectura de Loja, los técnicos de la Dirección de Desarrollo Productivo cumplen con la socialización en todas las parroquias del cantón Saraguro; además, se brinda asesoramiento técnico a productores de tomate de riñón, bajo invernadero. Pedro Sigcho, técnico de la entidad provincial, señala

que luego de la promoción e información con gobiernos locales, asociaciones y productores se ha conformado una ECA en la parroquia Lluzhapa, en donde ya se ha elaborado una agenda de capacitaciones; otra será con la Asociación de Productores de la Comunidad de Verdillas, en Lluzhapa; mientras que se tiene prevista la cristalización de otra en la comunidad de Tuncarta.

INICIATIVA. Las Escuelas de Campo proporcionan capacitación a agricultores locales para optimizar la producción de tomate de riñón bajo invernadero.

De igual manera, Sigcho añade que en el transcurso de esta semana se conformará una ECA en la comunidad de Tambopamba. Paralelo a la organización de las ECAS, se brinda asistencia técnica a productores, por ejemplo, la semana anterior se visitó varios invernaderos en la comunidad de Tuncarta, en donde se cultiva tomate de riñón, se anali-

za los procesos productivos cada uno tiene su particularidad, asesorando para optimizar los resultados en los cultivos y cosecha posterior, el seguimiento es constante de parte de los equipos de agronomía. Sigcho menciona que en esta comunidad se construye el sistema de riego por parte de la Prefectura, es en este contexto que se busca mejo-

rar la producción de variedad de productos, como es la disposición del prefecto Mario Mancino, en toda la provincia. Finalmente, otras de las áreas que se interviene es el de la comercialización para ello existe un equipo responsable de una serie de actividades que involucra un comercio justo.

Orquesta Sinfónica de Loja presenta a su Director Titular Musical

CELEBRACIÓN. El maestro ruso Gerassim Voronkov, nuevo Director Titular de la Orquesta Sinfónica de Loja.

La Orquesta Sinfónica de Loja se complace en anunciar a su nuevo Director Titular, el destacado maestro ruso Gerassim Voronkov. La presentación oficial de Voronkov se llevará a cabo este viernes 13 de octubre en un emocionante concierto de aniversario que celebra los 26 años de la Orquesta. El evento se llevará a cabo en el Teatro Benjamín Carrión Mora y contará con entrada libre para el público. En el concierto de aniversario ‘Encuentro con la Comedia del Arte’ se fusiona la orquesta sinfónica con ballet y ópera para ofrecer

hermosas interpretaciones de música académica de Stravinsky, De Falla, Prokofiev, que cobrarán vida con el talento de nuestros músicos, la compañía de danza UCuenca, bailarines de nuestra localidad y grandes voces de ópera como Francisco Ortega-tenor, Vanesa Regalado-soprano y Alex Rodríguez-barítono. El repertorio lojano también está presente con la obra ‘Mi Pueblito’ de Carlos Ortega Salinas. Ello se complementa con una escenografía idealmente diseñada y un montaje escénico maravilloso con per-

sonajes enmascarados, que será gratamente disfrutado por los asistentes. Sobre el director Gerassim Voronkov ha actuado en las salas más prestigiosas de Europa como Konzerthaus de Viena, Théâtre des Champs-Elysées de Paris, Concertgebouw de Amsterdam, Elbphioharmonie de Hamburgo o Royal Hall de Londres dirigiendo las orquestas como Czech National Symphony Orchestra, Royal Philharmonic Orchestra de Londres, Württembergische Philharmonie, Stuttgarter Kammerorchester, Aalborg

Symphony Orchestra, Nuevo Mundo Orchestra, Bohuslav Martinu Orchuestra, Russian Philarmonia Orchestra, RTÉ Concert Orchestra de Irlanda, Estonian Nacional Orquesta, Orquesta Simfónica del Gran Teatre del Liceu, Orquesta Sinfónica de Castilla y Leon, Sinfónica de Baleares, Orquesta Nacional de Líbano, Filarmónica de Bogotá y Sinfónica Nacional de Colombia entre otros. Ha colaborado con artistas del nivel internacional como Montserrat Caballé, Placido Domingo, Rolando Villazón, Piotr Beczala entre otros.

CIUDAD 06 I LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023

TheMcPablo lanza su nuevo EP titulado ´E2´

TRABAJO. Las labores de mantenimiento incluyen la construcción de un muro de contención para asegurar la seguridad de la comunidad estudiantil.

$94 mil se invierten en colegio de Zapotillo En el Colegio de Bachillerato Zapotillo se educan 420 estudiantes, quienes hoy son los beneficiarios directos con la construcción de obras de infraestructura y espacios educativos más seguros. 93.843 dólares es el monto de inversión del Ministerio de Educación, en el mantenimiento emergente del cerramiento de este plantel, que incluyó la construcción de un muro de contención, para garantizar la seguridad de la comunidad educativa. El coordinador Zonal 7 de Educación, Camilo Espinosa, mencionó al respecto: “A nivel de las provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe, estamos interviniendo en diversos establecimientos educativos, de acuerdo con las necesidades más inmediatas. En el caso de este emblemático establecimiento del cantón Zapotillo, nuestro equipo ha constatado que la construcción del muro tenga la altura adecuada y la calidad técnica, con el fin de garantizar que nuestros estudiantes hagan uso de los espacios con la mayor segu-

ridad posible”. Por su parte, el docente Gonzalo Loján, destacó la labor realizada: “Estamos observando la culminación de esta obra magnífica, que nunca hemos tenido en nuestra institución, por esta razón felicito y agradezco a quienes hicieron posible estos trabajos tan loables para engrandecer y dar seguridad a nuestra comunidad”. Al respecto, el estudiante Diego Velazco dijo sentirse muy orgulloso de su institución: “No hay nada más importante en la sociedad que la educación, en el colegio se crean futuras generaciones”. El Gobierno del Ecuador, a través del Ministerio de Educación, da mantenimiento a la infraestructura educativa, garantizando una educación de calidad, para la formación integral de nuestros estudiantes.

El mundo de la música está en constante movimiento, y esta vez es el talentoso artista TheMcPablo quien está causando sensación con su más reciente producción. Con un concepto lleno de emotividad y dedicado a expresar sentimientos hacia alguien especial, el nuevo EP “E2” es un regalo musical que no puedes dejar de escuchar. Este EP, que incluye dos cautivadoras canciones tituladas ´U´ y ´Loxxxa,´ se presenta como una experiencia única. Según el artista, ambas pistas están diseñadas para ser escuchadas simultáneamente, creando una conexión especial que fusiona sus melodías y letras para formar una experiencia única y profunda. El artista, quien ya ha conquistado los corazones de muchos oyentes con su sencillo ´U,´ busca llegar aún más profundo con esta nueva entrega. “El concepto del EP es amor, es una for-

ma de dedicar sentimientos a otra persona”, explicó el joven músico. “Quiero que las personas conecten con estas canciones de una manera especial, y para lograrlo, es fundamental que escuchen ambas pistas al mismo tiempo. Así se complementan y crean una experiencia emocional única”, agregó. El EP ´E2´ está disponible en todas las plataformas digitales, brindando a los fanáticos la oportunidad de explorar la emotiva narrativa musical del artista. Además, para darle vida visual a esta experiencia única, el artista anunció el estreno del video programado para el próximo 20 de octubre. Sin embargo, el futuro del artista promete aún más sorpresas. Tras este emotivo lanzamiento, se tomará un merecido descanso para recargar energías antes de regresar con nuevos proyectos y música fresca.

07 ZAMORA LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023 I

EVENTO. Autoridades locales y provinciales presentan el Encuentro Provincial Intercultural de Pueblos y Nacionalidades 2023, ‘Natsa Hatari’.

‘Natsa Hatari’ 2023:

Encuentro provincial intercultural en Yantzaza En el Auditorio Municipal del cantón Yantzaza, se desarrolló la presentación del evento denominado Encuentro Provincial Intercultural de Pueblos y Nacionalidades 2023, ‘Natsa Hatari’, Tercera Edición. Jornadas que acogerán a las delegaciones de las distintas culturas que forman parte de la provincia de Zamora Chinchipe; en este espacio cultural de recreación

El Encuentro reúne a diversas culturas en Zamora Chinchipe, promoviendo el enriquecimiento y la celebración de la diversidad de la provincia.

y convivencia se efectuarán; conferencias nacionales, noche cultural, pampamesa intercultural, entre más actividades. Alfonso Jumbo, vicealcalde de Yantzaza manifestó: “agradezco a las autoridades cantonales y provincia-

les que se han sumado a estos espacios culturales que congregará a las diferentes nacionalidades de Zamora Chinchipe”. Por su parte, Jimmy Tene, presidente de Zamaskijat, señala qué “este evento nació desde la mentalidad de

la juventud de los pueblos y nacionalidades, con el objetivo de empoderarnos y valorizar nuestras costumbres y tradiciones, y de esta forma reafirmarnos como una provincia intercultural”. Marco Iñiguez, delegado del Gobierno Provincial

Inicia Apertura de la vía YayuSaarentza en Nangaritza

VIALIDAD. Este proyecto beneficiará a la movilidad y el transporte de productos agrícolas en la región.

El Municipio de Nangaritza, en colaboración con la Prefectura de Zamora Chinchipe y el GAD Parroquial de Nuevo Paraíso, ha dado inicio a la apertura de una vía de 10 kilómetros que conectará las comunidades de Yayu, Yawi, Los Ángeles y Saarentza en la parroquia Nuevo Paraíso. El proyecto tiene un plazo de ejecución de 12 meses, comenzando el 11 de octubre de 2023. Esta nueva vía, que se espera esté completamente habili-

tada en un año, desempeñará un papel crucial en la mejora de la movilidad en la región. No solo beneficiará a los residentes locales en términos de transporte peatonal, sino también facilitará el traslado de productos agrícolas hacia los mercados locales. Bolívar Tando, síndico de la comunidad Yawi, expresó su agradecimiento al Municipio por proporcionar la maquinaria y operadores necesarios para hacer realidad este importante proyecto

resalta que, “somos una provincia rica en cultura. Aprovecho este espacio para felicitar a los actores sociales que son los promotores de hacer que se visibilicen nuestras nacionalidades mediante estos encuentros”. Esta jornada cultural se llevará a cabo en el Colegio de Bachillerato Primero de Mayo, el día sábado, 21 de octubre a partir de las 8 de la mañana. que había sido un anhelo de la comunidad. El alcalde de Nangaritza, Francisco Cordero, destacó la importancia de la apertura de esta vía en el desarrollo económico de la zona, especialmente en actividades productivas, y enfatizó que, aunque existen múltiples necesidades en las comunidades, la carretera se ha convertido en una prioridad para impulsar la región. La prefecta de Zamora Chinchipe, Karla Reátegui, subrayó que esta apertura vial era una prioridad y que se continuará trabajando en proyectos similares en otras comunidades del cantón.

SAN VIERNES 08

Eduardo Paul Calva, un melodioso viaje musical desde Loja I LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023

Eduardo Paul Calva, un talentoso músico y emprendedor de Loja, en entrevista con LA HORA, habla de su pasión por la música, sus composiciones y su negocio, ´El Cainar´. Desde muy joven estuvo inmerso en un mundo lleno de melodías. “Toda mi vida ha estado rodeada de música,” dice con una sonrisa. Sus influencias provienen de géneros tradicionales ecuatorianos como el Sanjuanito, el Pasillo, y el Pasacalle, así como de boleros y tangos. “En los años 90, estaba rodeado de cumbias también,” recuerda, indicando que la música es una parte integral de la cultura latina y, por lo tanto, de su propia vida. El lojano proviene de una familia de músicos, sus padres dedicaron sus vidas a la música. “Siempre estuve rodeado de esto”, menciona. Aunque su educación formal en el conservatorio se centró en música clásica, él siempre sintió una inclinación hacia la composición. “Entiendo que la música es un arte que te permite expresarte”, dice, y su deseo de componer canciones floreció con el tiempo. Actualmente, ha lanzado dos canciones que lleva en su corazón. ´Manos del

Además de su pasión por la música, Eduardo es fundador de ‘El Cainar’, un restaurante y bar que ofrece un espacio acogedor para los amantes de la música y la buena comida.

ESPACIO. Grabación de la canción ´Te Juro´.

Cuerpo´ es una composición metafórica que escribió hace aproximadamente ocho años. La canción habla de las dualidades del amor, explorando tanto el dolor como la felicidad que este sentimiento puede generar. La segunda canción, ´Te Juro,

´ lanzada recientemente, se centra en el desamor y la transición emocional. Con un sonido que mezcla elementos de folk y vals, esta canción resalta el poder de la palabra ´jurar´ en diversas situaciones de la vida. Ambas canciones se en-

cuentran disponibles en varias plataformas de streaming como Spotify, Apple Music, Amazon, y YouTube como @paul_puess, donde también puede encontrarse un vídeo en vivo de “Manos del Cuerpo.” Además de su carrera

musical, es propietario de ´El Cainar’, un restaurante y bar que fundó en 2020 en Loja. El nombre es una referencia a la idea de disfrutar tranquilamente, tal como se hacía en el pasado. El restaurante ofrece una amplia gama de cócteles, gastronomía tradicional y contemporánea, cerveza artesanal y espacio para artistas locales. En cuanto a futuros proyectos, está trabajando en colaboración con la banda Lyon para experimentar con la bachata y otros géneros, manteniendo siempre su enfoque en la música y el arte. Su intención es proporcionar un espacio tranquilo donde la gente pueda disfrutar de buena comida, bebida y música, al mismo tiempo que ofrece una plataforma para artistas locales. Eduardo es un claro ejemplo de cómo la pasión por la música puede llevar a la creación y la innovación en diferentes aspectos de la vida. Su amor por la música, sus composiciones y su negocio hacen de él una figura destacada en la escena musical de Loja.

ARTISTA. Eduardo Paul Calva, músico y compositor lojano.

EMPRENDIMIENTO. El Cainar es un bar y restaurante que se fundó en el 2020 por Eduardo y su pareja.

09 PAÍS

LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023 I

DESPLIEGUE. Las FF.AA. mantienen acciones de vigilancia permanente en todo el territorio nacional. Foto: FF.AA

FF.AA. listas para garantizar la seguridad durante las elecciones

El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas desplegó un amplio operativo en los cuatro comandos operativos para velar por la protección de la ciudadanía, los candidatos y de todos los recintos electorales. Cinco provincias serán más controladas. Consejo Nacional Electoral (CNE), en todo el territorio nacional. El contingente se encuentra desplegado en los cuatro comandos operativos para garantizar la normalidad del proceso comicial, como ya ocurrió en la primera vuelta electoral.

Refuerzo en las zonas conflictivas El Jefe de Operaciones del Comando Conjunto de la FF.AA, °Miltón Danilo Gachet, explicó que están trabajando en el refor-

zamiento del personal en las circunscripciones que podrían ser conflictivas durante el proceso electoral. “Hemos reforzado todas las jurisdicciones para cubrir de manera adecuada los recintos electorales y las juntas receptoras. Hemos enviado una mayor cantidad de contingente militar a Esmeraldas, Guayas, Imbabura, Alausí (Chimborazo), para tener una mejor presencia militar y lógicamente un mejor apoyo al CNE en todo el proceso”, remarcó. Agregó que en Esmeraldas y Guayas también fue enviado equipo mecanizado para dar respuesta rápida a las situaciones que puedan presentarse. El oficial precisó que también fueron enviados a las 24 provincias del país “oficiales generales y almirantes para dar un mayor apoyo en el tema de información y de organización durante el proceso electoral”. Fuentes militares indicaron a LA HORA que están preparados para responder y evitar irregularidades en zonas que han sido conflictivas en el pasado, como lo son: Guayas, Manabí, Esmeraldas e Imbabura.

“Vamos a utilizar prácticamente a todos los efectivos que tienen las FF.AA. para garantizar que este proceso electoral se desarrolle con la mayor normalidad”, dijo Gachet, quien reiteró el llamado a los votantes para que “acudan sin mayores inconvenientes a cumplir con este llamado de la democracia”. Sin amenazas Ante una primera vuelta en la que los hechos de violencia fueron repetidos y en el que se registró el asesinato del candidato Fernando Villavicencio a pocos días de la elección, las FF.AA., la Policía Nacional y el CNE coordinaron acciones para asegurar todos los recintos y juntas electorales a esca-

Al ser consultado sobre la posibilidad del cierre de fronteras, Gachet indicó que hasta el momento no se prevé tomar una medida de este tipo, aunque admitió que el personal estará alerta. “Nuestro personal permanecerá controlando tanto los pasos fronterizos legales y los ilegales, vamos a tener vuelos de reconocimiento, todo para tener un mayor control”, dijo. Acciones de resguardo El Jefe de Operaciones del Comando Conjunto de la FF.AA. precisó que ya se encuentran desplegados los 42.296 efectivos que brindarán seguridad a los cuatro comandos operativos en los que está dividido el país. Apuntó que desde el 11 de octubre, como fue establecido por el CNEl, comenzaron a movilizarse para tomar el control de los recintos electorales El objetivo será prevenir que “personas extrañas puedan colocar algún tipo de artefacto explosivo o alguna situación para tratar de vulnerar a los recintos y al proceso electoral”. También destacó que brindan seguridad en los diferentes centros penitenciarios del país. (ILS)

EXTRACTO NOTARÍA QUINCUAGÉSIMA QUINTA DEL CANTÓN QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que, mediante escritura pública, otorgada ante el Dr. Eduardo Haro Mancheno, Notario Quincuagésimo Quinto del Cantón Quito, el veinte de noviembre del año dos mil veinte, los señores IVÁN EDUARDO PROAÑO VITERI Y PAOLA ALEXANDRA BURBANO ALTAMIRANO, procedieron a liquidar la sociedad conyugal. Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantiles, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, mediante una publicación, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores IVÁN EDUARDO PROAÑO VITERI Y PAOLA ALEXANDRA BURBANO ALTAMIRANO, otorgada mediante escritura pública ante el Doctor Eduardo Haro Mancheno, Notario Quincuagésimo Quinto del Cantón Quito, el 28 de septiembre del 2023, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la última publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.

CIFRA

42.296

efectivos militares están desplegados en todo el país.

001-004-3612

El jefe de Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Miltón Danilo Gachet, informó que para el proceso electoral del 15 de octubre de 2023 estarán activados más de 42.000 efectivos militares para garantizar la paz y la seguridad en cada recinto activado por el

la nacional. Gachet explicó que trabajaron en diversas actividades y operaciones constantes de inteligencia para reducir los riesgos en las regiones con mayor impacto de la delincuencia organizada. “La ciudadanía tiene que sentirse tranquila, ya que hemos estado trabajando para evitar que exista algún tipo de riesgo durante estas elecciones”, puntualizó. Además, explicó que cada candidato está recibiendo seguridad y que también se incrementó el resguardo de las principales autoridades del Gobierno. “En los lugares donde ellos van a acudir a votar, lógicamente, se han dado las disposiciones para que se monte un operativo mucho mayor para proteger a los candidatos y a las autoridades del Gobierno para que no exista ningún tipo de novedad”. Recordó que la seguridad en el exterior de los recintos electorales está a cargo de la Policía Nacional y que se prepara un mayor control para el ingreso, así como para el tránsito de motocicletas, su recomendación es que la ciudadanía evite asistir con mochilas o maletas a los centros de votación.

POLÍTICA 10 I LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023

La interpretación de la norma operaría así: si el CNEl concluye con la entrega de credenciales a los asambleístas el 8 de diciembre de 2023, el Pleno de la Asamblea se instalará el 9 de diciembre. Desde ese momento empezarán a correr -como dice el artículo 144- los 10 días posteriores a la instalación de la Asamblea para que el nuevo Gobierno inicie su periodo presidencial. Guillermo Lasso entregaría el poder a su sucesor entre el 19 y 20 de diciembre. Esta interpretación de los artículos de la Constitución no requerirá de un pronunciamiento de la Corte Constitucional (CC). “Una interpretación a esta normativa no generará una controversia a nivel constitucional en la que deba actuar la Corte porque no se trata de derechos constitucionales”, señalaron fuentes de la Asamblea. AUTORIDAD. Guillermo Lasso, presidente de la República.

Lasso podría concluir su mandato un mes después de lo previsto En agosto de 2023, Henry Cucalón, ministro de Gobierno dijo que la transición y la gestión final de la administración del jefe de Estado está enfocada hasta el 30 de noviembre de 2023. El presidente de la República, Guillermo Lasso, podría terminar su mandato entre el 19 y 20 de diciembre de 2023 después de que en la Asamblea Nacional se entregue el poder a su sucesor, quien será electo en los comicios de este 15 de octubre de

2023. Así, Lasso podría concluir su mandato casi un mes después de lo previsto. En agosto de 2023, Henry Cucalón, ministro de Gobierno, dijo en una entrevista con LA HORA que la transición y la gestión final de la adminis-

El receso legislativo El artículo 123 de la Constitución dice que la Asamblea Nacional °tendrá dos recesos al año de 15 días cada uno, pero la norma no especifica las fechas de las vacancias. Es facultad del presidente de la Asamblea y del Consejo de Administración Legislativa (CAL) decidir las fechas de los recesos. En los últimos periodos, el Parlamento programaba que la segunda vacancia del año fuese en diciembre por ser un mes festivo y porque muchos legisladores debían trasladarse a sus provincias. Fuentes legislativas creen que en esta ocasión no habría todavía las condiciones para que los legisladores se declaren en receso. DATO Durante el receso legislativo se suspenden todos los plazos que se aplican para trámites de proyectos de ley.

tración del jefe de Estado está enfocada hasta el 30 de noviembre de 2023. Sin embargo, de acuerdo con un calendario que fue ratificado este 12 de octubre por Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), los 137 asambleístas ganadores de las elecciones, empezarán a recibir sus credenciales entre el 30 de noviembre y el 8 de diciembre, mientras que el binomio electo lo hará el 11 de diciembre. Ni en la Constitución, ni en el Código de la Democracia están regulados los plazos para la posesión de autoridades designadas en elecciones anticipadas. Fuentes de la Asamblea

dicen que no se descarta la posibilidad de que la actual administración de esta función de Estado (cerrada desde el 17 de mayo de 2023 por efectos de la muerte cruzada) sugiera a las nuevas autoridades electas tanto del Legislativo como del Ejecutivo realizar una interpretación a la ley. El artículo 120 de la Constitución señala que la Asamblea posesionará al presidente de la República el 24 de mayo; mientras que el artículo 144 ordena que el periodo de gobierno del presidente iniciará dentro de los diez días posteriores a la instalación de la Asamblea. Interpretación de la ley

Los plazos No obstante, los plazos del 8 y 11 de diciembre (entrega de credenciales a asambleístas y al binomio, respectivamente) tampoco están escritos en piedra. La presidenta del CNE, Diana Atamaint, afirmó que estos son los plazos máximos para que el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) resuelva los recursos o reclamamos que eventualmente podrían plantear las organizaciones políticas a los resultados de las elecciones del 15 de octubre, y para que posteriormente, el CNE proclame los resultados oficiales. Atamaint insistió que en caso de que no se produzcan reclamos en sede administrativa (CNE) o en el TCE a los resultados o se resuelvan de forma ágil, la entrega de credenciales a las autoridades electas, incluso, podrían adelantarse. “En un mundo perfecto que no se produzca ningún reclamo, y de no haber recursos y problemas (la entrega de credenciales) podría ser antes; las resoluciones podrían darse en 24 o 48 horas”, afirmó. (SC)

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ECONOMÍA LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023 I

C

ésar Rohon, ministro de Transporte y Obras Públicas, asumió el cargo hace cuatro meses, en medio de un escenario político y económico complejo. Asegura que debe haber un cambio radical en el modelo de gestión del país, pero recalca que se dejarán varias obras y financiamiento por más $200 millones para que el próximo Gobierno construya desde el minuto uno. Para Rohon, las vías del país no se pueden mantener sin un esquema de peajes eficiente y sin subsidios. P. ¿Por qué parece casi imposible mantener un buen sistema vial y hacer obra pública planificada en Ecuador? ¿Cuál es el problema de fondo que impide invertir en lo que realmente se necesita? Hoy Ecuador paga en subsidios de los combustibles $4.000 millones anuales. ¿Cree que el país puede seguir pagando eso? ¿Cree que Ecuador puede seguir pagando 56 centavos de subsidio a cada carro que pasa por los peajes? No, aquí hay un problema estructural. El país como está el día de hoy no puede continuar. El país de a gratis no puede continuar. El modelo de gestión del Estado está colapsado. Aquí hay que sentarse y buscar una salida técnicopolítica. Los recursos que van a subsidios deberían ir a educación, salud y vivienda. Son medidas bravas las que hay que tomar. Para eso están los nuevos políticos que llegan al poder, que van a tener que tomar medidas importantes, porque hay que arreglar los problemas en Ecuador. No podemos seguir pateando la pelota. Ya lo hemos venido haciendo durante bastantes años. P. ¿En qué temas se está trabajando para dejar como legado en la línea de ir destrabando los problemas del país? Queremos dejar dos cosas. Por un lado, un nuevo sistema tarifario de peajes que empiece a ajustarse 10 centavos cada año hasta cubrir los 56 centavos que actualmente tiene que poner el Estado como subsidio. Esto gratis ya no funciona. Las mejores vías son las que tienen peaje porque se incluye

‘EL MODELO DE GESTIÓN DEL ESTADO ECUATORIANO ESTÁ COLAPSADO’

El Ministro de Transporte y Obras Públicas, César Rohon, dejará un esquema para eliminar el subsidio a los peajes y poder dar mantenimiento a las carreteras. Más de $200 millones quedarán para obras en el próximo Gobierno. FUNCIONARIO. César Rohon aceptó el puesto de ministro de Transporte y Obras Públicas hace cuatro meses.

el mantenimiento. La propuesta es el sistema MPR (Mantenimiento por Resultados), con apoyo y crédito de la CAF. Esto implica hacer la vía y asegurar mantenimiento durante cuatro años. Antes de que se venzan los cuatro años, se tiene que concesionar la vía para que se cobre peaje y se pueda mantener. Eso es lo que estamos trabajando contrarreloj para dejar el esquema, por ejemplo, en la Troncal Amazónica. Esa vía de 200 kilómetros no la voy a poder concluir, no me alcanza el tiempo; pero la voy a dejar licitada bajo el esquema MPR. Las vías ya arregladas se deben concesionar, porque el Estado no tiene ni capacidad ni recursos para mantener toda la red de carreteras en Ecuador. En Colombia, que no es un país dolarizado, el

peaje mínimo es de 3 dólares y hay hasta de 7 dólares. Otra de las medidas estructurales es que cada concesionaria controle pesos y medidas porque hemos detectado que hay 45% de sobrepeso en las carreteras ecuatorianas. Por eso, muchas de las carreteras están hechas pedazos. Un tráiler que debería llevar 500 quintales, en realidad lleva 700. Gran zapada del transportista o del empresario. Las volquetas, que vienen con material minero en todo el eje desde Zamora Chinchipe-Loja-CatamayoZaruma-Puerto Bolívar, también tienen sobrepeso. Se debe controlar con ayuda de la tecnología (cámaras) y, si se está sobrecargado, se les debe cobrar por eso. Si está recontra sobrecargado, no se los puede dejar circular. Por eso luego se caen puen-

tes que están para un cierto peso, pero pasa mucho más sin control. P. ¿Cuánto realmente se ha ejecutado en obras en este 2023? ¿Qué trabas y nudos críticos encontró cuando hace cuatro meses asumió el cargo? Soy invitado por el presidente (Guillermo) Lasso a hacerme cargo de este Ministerio faltando seis meses para terminar el Gobierno. Quizás muchos dirán que este señor está loco por aceptar un cargo de esta naturaleza. A mí me pidieron que venga a hacer obra pública. Eso es lo que venimos haciendo en cuatro meses. Hemos hecho muchísimas cosas. El problema principal que encontré es que había muchos temas parados por falta de recursos, por falta de antici-

po, por falta de planilla, falta de fiscalización. Lo primero que hicimos fue ver la situación y ponernos a trabajar con una agenda prioritaria. Para dar un ejemplo, la obra de los puentes de Palanga estaba parada. Ahora ya están terminados tres de los cuatro puentes. Otro ejemplo es el famoso puente sobre el río Blanco. No había ni contrato ni anticipo. Tuvimos que hacer el contrato y el anticipo y estar atrás del Cuerpo de Ingenieros del Ejército, igual que cualquier otro constructor, para que avance la obra. Eso será el 15 de noviembre de 2023. En mi gestión hemos levantado algunos puentes: dos puentes Bailey en Esmeraldas, otro en Echandía, otro en Las Tinieblas en Cotopaxi, otros dos en el Reventador, entre otros. Además, nos hemos encontrado con 11 puentes Bailey votados, que vamos a recuperar para que sirvan para atender las emergencias del fenómeno de El Niño hasta que lleguen los puentes de la licitación que ha llevado adelante el Ministerio. El presupuesto para este 2023 es de $265 millones para obra pública. Ya está devengado $98 millones; pero están en marcha 47 proyectos por el total del monto presupuestado. P. ¿Cómo se dejará la situación de la obra pública para el próximo Gobierno? ¿Las nuevas autoridades deberán partir de cero? Van a quedar muchas cosas por hacer, pero lo que sí puedo decir es que vamos a dejar financiamiento para obras. Hemos recuperado un crédito que estaba parqueado, sin uso, desde el año 2020. Lo hemos salvado y el próximo Gobierno, el próximo ministro tendrán disponibles $222 millones con la Corporación Andina de Fomento (CAF) para proyectos. Dejo proyectos y plata. Es decir, un Ministerio caminando. También se deja un crédito firmado con el Banco Mundial por $150 millones para enfrentar el fenómeno de El Niño. Estoy esperando otro crédito del Banco Mundial para la compra directa al fabricante de puentes Bailey; y con la CAF se está trabajando por $100 millones más en proyectos para Esmeraldas y Manabí. (JS)

SOCIEDAD 12

Falta de leyes hace que los libros sean más caros

I LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023

En países vecinos los libros cuestan la mitad. Ecuador tiene pocas casas editoriales y una ley desactualizada, que data de 1996. María Mercedes Suárez tiene dos pasiones, el diseño de interiores y la lectura. La primera es su trabajo y la segunda es su pasatiempo. Ella se describe como apasionada y frustrada amante de los libros. “Digo frustrada porque es difícil conseguir ciertas obras y, cuando las encuentras, son caras o piratas”, afirma. En países vecinos como Colombia o Perú, dice, hay más variedad y los precios son más bajos. Pero qué hace que sea caro adquirir libros en Ecuador. Falta de políticas y normas Diego Chamorro, librero de Cosmonauta, señala que Ecuador carece de una política pública del libro que sea clara. “No hay específicamente una normativa o una ley que rija un horizonte claro tanto para la gente que trabajamos con libros, ya sea librerías o editoriales”. Esto lo sustenta Fabián Luzuriaga, presidente de la Cámara del Libro Ecuatoriana, quien señala que la última Ley del Libro es de 1996. “Necesitamos una ley más vigente. Que esté relacionada con otras instituciones, como por ejemplo, el SRI”. A esto se suma que la Ley de Cultura, cuyas reformas se debatieron en 2019, pero que por la pandemia de 2020 no avanzaron, “no tiene una sola observación en cuanto al libro. O sea, el sector librero tampoco es percibido por quienes están tratando esto”, dice Chamorro. Con la creación de políticas públicas –señala Chamorro – se evita que las grandes cadenas fijen o monopolicen la distribución o los precios. “No tenemos distribuidoras o canales de distribución claros y las grandes cadenas ponen, prácticamente, el precio que les da la gana”. Algo que aprender sobre las normas y políticas públicas de

países de la región como Argentina y Chile es que ahí el Estado lleva un monto de subsidio del papel para imprimir los libros. “Acá no funciona eso, por eso el tiraje es muy bajo y las editoriales independientes tienen que poner precios caros (…) las editoriales independientes trabajan a pulso y casi a pérdida”, agrega Chamorro. Esto lo apoya Luzuriaga, quien señala que somos un país “huérfano de editoriales”, lo que vuelve más caro el costo unitario de una publicación, lo que no ayuda al precio final. Además, menciona que la pandemia hizo que haya un incremento en el costo de materias primas como el papel y la tinta. Fernando Ruiz, vendedor de libros, afirma que en el país hay muy pocas casas editoriales y que algunas de las que existen son muy pequeñas y solo editan documentos locales. “Los libros aquí los consigues importados y el costo aumenta porque vienen en euros”, señala. Ruiz dice que en Colombia y Perú los libros se pueden conseguir incluso a la mitad del precio. Esto se debe a que

EL DATO En Ecuador las mujeres leen más que los hombres. Ocupación de quiénes más leen ° Estudiante: 33% ° Trabajador remunerado:

22,7% Quehaceres del hogar/ ° Trabajador no remunerado: 18,5% Cuenta propia/Patrono/ ° Rentista: 15,6% ° Desocupado: 5,7% ° Jubilado: 2,8% ° Inactivo: 1,7%

LECTURA. En Ecuador se lee un libro y medio al año, uno de los promedios más bajos de América Latina.

Elementos que encarecen los libros ° Falta de políticas públicas. ° Pocas casas editoriales

locales. ° Pocas editoriales extranjeras. ° La pandemia alzó los costos de materias primas como tinta y papel. ° Costos de transporte.

el vecino país cuenta con un número significativo de casas editoriales que distribuyen directamente.

Transporte Luzuriaga agrega que el costo del transporte es uno de los más altos y que muchas veces hay libros que se vuelven “impagables”. Sobre esto, Chamorro dice que no existen subsidios del servicio de DHL (especializados en envíos internacionales, servicios de mensajería y transporte). “Nosotros pagamos un precio al distribuidor en Argentina, México o España, pero también debemos asumir el proceso de aduanas”, señala. Y concuerda con Luzuriaga al decir que esto es lo que más encarece al libro. Luzuriaga, quien asumió recientemente la presidencia

Casi todo nos llega del extranjero. Si se hace un recorrido por librerías se puede ver que casi ninguna tiene el mismo precio, para un mismo libro, es porque cada uno hace su costo dependiendo al tamaño de su empresa”, FABIÁN LUZURIAGA,

PRESIDENTE DE LA CÁMARA DEL LIBRO ECUATORIANA.

Hay librerías de segunda mano que son increíbles, con mejores precios, pero la gente prefiere pagar más por el mismo libro nuevo”, DIEGO CHAMORRO, LIBRERO DE LIBRERÍA COSMONAUTA.

de la Cámara, señala que están trabajando en una nueva Ley del Libro en la que se destacarán las prácticas de países vecinos donde los precios son más asequibles. (AVV)

QUITO

LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023 I

Siniestros de tránsito aumentan por impericia y lluvias Inició la temporada de lluvia y con ello aumentó el número de percances viales. En esta nota damos algunas recomendaciones para evitarlos.

Vías donde se producen más percances de tránsito:

3 ° Simón Bolívar ° Mariscal Sucre ° Maldonado ° Oswaldo Guayasamín ° 6 de Diciembre

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vía durante más de dos horas. Recientemente, un evento en la avenida Simón Bolívar involucró a una mezcladora de cemento que volcó, cobrando la vida de tres personas y cerró la Simón Bolívar por más de siete horas.

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Cifras en aumento

RIESGO. Cinco vías son las más peligrosas en Quito para manejar con lluvia. Desde mediados de marzo, cuando da inicio la temporada de lluvias en Quito, las autoridades de Tránsito han registrado una preocupante cantidad de accidentes y pérdidas de vidas en las principales vías de la ciudad. De hecho, la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) ha revelado que el número de accidentes de tránsito durante los meses de lluvia supera a los registrados en los meses de verano. El denominador común en la mayoría de estos siniestros es la pérdida de control de los vehículos debido a una conducción descuidada en carreteras mojadas. En 2022 se registraron 292 accidentes en abril, tradicionalmente lluvio-

so, en comparación con los 233 incidentes reportados en junio, cuando las lluvias empezaron a disminuir. En el primer trimestre lluvioso de 2023 en Quito, que abarca marzo, abril y mayo, la AMT registró un total de 813 siniestros. Estos incidentes han causado no solo daños materiales, sino también interrupciones significativas en el tráfico. Con los datos más recientes de la AMT, se muestra que en septiembre de 2023 se reportaron 323 eventos, por lo que se espera que en este mes de octubre, en el que se están presentando fuertes precipitaciones, aumente el número de incidentes. Entre los sucesos que han generado caos vehicular en la ciudad se des-

Operativos de control de velocidad La AMT ha implementado la campaña ‘50 kilómetros es la °clave’ en vías de alta siniestralidad, como la avenida Simón Bolívar. El objetivo es que los conductores reduzcan la velocidad y prevenir accidentes. Durante los días lluviosos, patrulleros y motocicletas de la entidad se ubican delante de los vehículos, con sirenas y luces encendidas, para asegurar que no circulen a velocidades superiores a 50 kilómetros por hora.

EL DATO La presencia de agua en la carretera dificulta las maniobras y la conducción de vehículos

CIFRA

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siniestros de tránsito se registraron en los primeros 12 días de octubre de 2023, según cifras de los bomberos. tacan tres en particular. El 10 de marzo, un choque múltiple en la avenida Simón Bolívar mantuvo cerrada la vía durante nueve horas en la zona de Monjas, en el sur de la ciudad. Ese mismo día, en la avenida Interoceánica, un bus de la cooperativa El Quinche chocó con un vehículo particular, resultando en la muerte de dos personas y el cierre de la

do a la menor adherencia en carreteras mojadas, se necesita más espacio para detener la marcha del vehículo. Incrementar la distancia de frenado y evitar frenar bruscamente es esencial. Utilizar luces adecuadas: Encender las luces de cruce o antiniebla mejora la visibilidad tanto propia como para otros conductores. Mantener los neumáticos en buen estado: La presión de los neumáticos debe verificarse regularmente. Se deben reemplazar los neumáticos desgastados, ya que estos ofrecen menos tracción y son propensos a deslizarse en superficies mojadas. Evitar distracciones: La atención total a la conducción es esencial, por lo que se deben evitar distracciones como el uso del teléfono móvil. No conducir en condiciones peligrosas: Si las condiciones son extremadamente peligrosas debido a fuertes lluvias, tormentas eléctricas o inundaciones, se debe considerar posponer el viaje hasta que el clima mejore. Kit de emergencia: Es recomendable llevar un kit de emergencia con elementos básicos, como una linterna, botiquín de primeros auxilios y cables de arranque. Mantener la calma: En caso de aquaplaning (pérdida de contacto con el suelo debido a una capa de agua), es fundamental mantener la calma, soltar el acelerador y permitir que el vehículo recupere gradualmente el agarre. (EC)

La AMT advierte que, en general, durante las temporadas lluviosas es común que aumenten los incidentes de tránsito. Las precipitaciones hacen que el pavimento se vuelva resbaladizo, reduciendo la tracción de los vehículos y aumentando el riesgo de deslizamientos o derrapes, especialmente en curvas y pendientes. Un factor importante en estos percances es que algunos conductores no ajustan su velocidad a las condiciones climáticas y manejan a velocidades inapropiadas, lo que aumenta el riesgo de perder el control de su vehículo. En vista de esta tendencia, la AMT emite recomendaciones de seguridad vial para los conductores que enfrentan condiciones climáticas adversas, como la lluvia. Entre estas se incluyen: Reducir la velocidad: El pavimento mojado puede reducir la tracción de los vehículos, por lo que es crucial disminuir la velocidad y mantener una distancia segura con respecto al vehículo de adelante. Aumentar la distancia de frenado: Debi-

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AVISO Se va a proceder al pago de: DEVOLUCION DE APORTES Del que en vida fue: CBOS. VERA AVILEZ BYRON JAVIER Quienes se creyeron con derecho a este beneficio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación. JEFE FINANCIERP DEL SERVICIO DE CESANTIA DE LA POLICIA NACIONAL

001-004-3613

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CRONOS 14 I LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023

LA TRI DEMOSTRÓ QUE TIENE UN JUEGO DE ALTURA

FINAL DEL PARTIDO

1-2

Goles: 0-1, m.44: Páez. 1-1, m.82: Ramallo. 1-2, m.90: Rodríguez. Arbitro: el chileno Cristian Garay amonestó a Cuéllar.

Bolivia:Guillermo Viscarra; Héctor Cuéllar, Luis Haquín, José Sagredo; Diego Medina (m. 85, Bruno Miranda), Leonel Justinano (m. 68, Ramiro Vaca), Moisés Villarroel (m.66, Boris Céspedes), Jaime Arrascaita (m.46, Rodrigo Ramallo), Carlos Roca; Víctor Abrego (m.46, Henry Vaca) y Marcelo Martins. Seleccionador: Gustavo Costas.

Los jóvenes Kendry Páez y Kevin Rodríguez fueron sellaron la nueva victoria del combinado tricolor. LA PAZ. El joven Kendry Páez, de 16 años, y Kevin Rodríguez fueron los artífices de la victoria de Ecuador por 1-2 sobre Bolivia, en los 3.650 metros de altitud de La Paz, por la tercera jornada de las eliminatorias suramericanas del Mundial 2026. El gol de la joven figura del Independiente del Valle llegó en el minuto 44 y aumentó Rodríguez al filo del 90. El gol inocuo de Bolivia se dio en el minuto 82. Ecuador quedó ahora con tres puntos en la clasificación después de comenzar la liguilla con un saldo negativo de 3. Salieron a ganar El equipo tricolor mostró desde el primer momento su intención de buscar el arco contrario, mientras que Bolivia planteó un juego cauteloso y errático en la entrega del balón. La Tri generó peligro en los primeros 15 minutos con ataques desde los laterales, mediante el joven Páez y Moisés Caicedo para explotar la velocidad de sus EMOCIÓN. Kendry Páez puso su sello al marcar el primer gol ante Bolivia. EFE

delanteros. La Verde buscó con intermitencia nivelar las acciones del juego con algo de presión en la mitad de la cancha. Los pocos ataques de la Verde consistieron en remates de media distancia carentes de puntería. Los dirigidos por el seleccionador Félix Sánchez llegaron al gol con el epílogo del primer tiempo con una carrera y definición de Paéz. Momentos de angustia El seleccionador de Bolivia, el argentino Gustavo Costas, en el segundo tiempo mandó a la cancha a Rodrigo Ramallo y Henry Vaca para

EL DATO El Partido de la tercera jornada de las eliminatorias suramericanas del Mundial 2026 se jugó en el estadio Hernando Siles, de La Paz. EFE

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Ecuador:Wellington Ramírez; Jhoanner Chávez (m. 76, Beder Caicedo), Félix Torres, Piero Hincapié, Willian Pacho (m. 76, Kevin Rodriguez); Kendry Paez, Julio Ortíz, Moisés Caicedo, José Cifuentes (m. 54, Angelo Preciado); Jordy Caicedo (m. 54, Carlos Gruezo) y Enner Valencia. Seleccionador: Félix Sánchez.

encajonar a Ecuador en su cancha. Un tiro libre de Vaca chocó en el travesaño del arco de Wellington Ramírez y fue la ocasión más clara para los locales hasta entonces. El premio momentáneo al

ALEGRÍA. Kevin Rodríguez de Ecuador celebra el gol en el estadio Hernando Siles en La Paz (Bolivia).EFE

cambio de actitud de Bolivia apareció en la recta final del partido con un bien colocado remate de Ramallo.

Victoria necesaria Sobre el final, Rodríguez anotó el gol de la victoria que enmudeció a la parcialidad boliviana que asistió al estadio Hernando Siles. En la cuarta fecha de la próximas semana, Bolivia visitará a Paraguay, mientras que Ecuador recibirá a Colombia. EFE

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GLOBAL LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023 I

Israel denuncia oficialmente decapitaciones de bebés Las fotos de las víctimas se hicieron públicas en las redes sociales de la oficina del primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu.

MASACRE. Más de 1.300 personas murieron en Israel por la ofensiva de Hamás el 7 de octubre.

JERUSALÉN. Israel denunció este 12 de octubre de 2023 la decapitación de algunos bebés, así como la calcinación y asesinato de niños en el ataque “horripilante y monstruoso” lanzado el pasado 7 de oc-

vieron más, sin dar una cifra concreta. Mientras se recuperan e identifican cuerpos que engrosan la cifra de más de 1.300 fallecidos en Israel por la ofensiva de Hamás, que incluyó una incursión terrestre en zonas israelíes al lado de Gaza, un miembro de los equipos sanitarios del Ejército israelí aseguró que él mismo “halló a un bebé con la cabeza cortada” entre las más de 100 personas asesinadas en el kibutz Beeri, al lado de la Franja. Miembros de su equipo hallaron a más niños decapitados, agregó la fuente, el coronel en la reserva Golán Vach, jefe de la Unidad Nacional de Rescate en el Comando del Frente Interno del Ejército. Imágenes cruentas

tubre desde Gaza por el grupo islamista palestino Hamás, que hizo estallar la guerra en la región. La oficina del primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, difundió también en sus redes sociales

fotos de bebés calcinados a manos de Hamás, y un alto cargo del Ejército aseguró que él mismo halló un bebé decapitado en una comunidad israelí cercana a Gaza, y que otros compañeros suyos

“No creo que un bebé con la cabeza cortada sea un accidente, un misil no hace esto”, dijo Vach. En su opinión, “terrorismo significa que una persona entra en casa de gente inocente, matan a la madre y le cortan la cabeza al bebé”, una escena que se encontró su unidad estos

EL DATO El kibutz Beeri, vecino a Gaza, fue el escenario de una de las peores masacres que ha vivido Israel. días. Asimismo, en una publicación por la red social X (antes Twitter) con imágenes explícitas, la oficina de Netanyahu mostró fotografías del cuerpo de un bebé ensangrentado, así como otras dos imágenes con varios cuerpos de bebés calcinados. Según aseguró, son “fotografías horripilantes de bebés asesinados y quemados por los monstruos de Hamás”, un grupo que “es inhumano” y “como el Estado Islámico”. Un miembro de los equipos de emergencia ZAKA, que se encarga de la recuperación de cadáveres, dijo que “no tiene números, pero que hay muchos casos” de niños muertos en lugares como kibutz Beeri, la comunidad israelí donde hubo la mayor masacre de civiles estos días. EFE

Protesta contra Milei en cumbre del FMI

Representantes de unas 120 organizaciones se unieron para cuestionar las posturas “negacionistas” del candidato presidencial de Argentina.

ACTO. Activistas de organizaciones ambientalistas se manifestaron contra el candidato argentino. EFE

MARRAKECH (MARRUECOS). Activistas de varias organizaciones ambientalistas protagonizaron este 12 de octubre de 2023 una marcha en Marrakech, donde se celebra la Asamblea anual del Fondo Monetario Interna-

cional (FMI), contra las posturas “negacionistas” del candidato argentino a la Presidencia de Argentina Javier Milei. Decenas de personas de varias organizaciones (120 según una fuente de segu-

ridad) participaron en la marcha, que partió desde el centro de la ciudad y se dirigió hacia el recinto donde se celebra la asamblea del FMI y del Banco Mundial (BM), hasta que las autoridades les impidieron continuar.

GLOBAL 16 I LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023

Tres representantes posaron luego frente a la puerta del recinto con máscaras y portando un billete gigante de dólar en el que se leía “Odio” y “Oil” con la cara de Milei caricaturizado como un gato, además de un cartel con las palabras “Ecological crisis/Debt crisis. It takes two to tango” (Crisis ecológica/Crisis de deuda. Es cosa de dos). Uno de ellos era Óscar Soria, director de campañas de Avaaz, que explicó que en la marcha pretendían “dar a conocer el reclamo de muchas oenegés ambientalistas argentinas, que están preocupadas por las declaraciones del candidato” de La Libertad Avanza (ultraderecha). Soria explicó que Milei pretende sacar a Argentina del Acuerdo de París sobre el cambio climático y privatizar los ríos, unas políticas que, según el activista, “llevan a Argentina a 30 años de atrás” cuando “incluso el FMI se está planteando una política climática más amigable”. EFE

‘Mimoso del poder’ Una treintena de organi°zaciones, como Abogados/as

Ambientalistas, Avaaz, Espacio Vivo, Banco de Bosques o Salus Terrae, apoyaron la marcha en un comunicado publicado a su término, en el que explican que se decidió caricaturizar a Milei “como un gatito mimoso del poder económico” y “negacionista del cambio climático”. Los ambientalistas informan además de que presentaron un carta dirigida a la directora del FMI, Kristalina Georgieva, expresando que “el FMI no puede ser condescendiente y avalar políticas económicas que impliquen un retroceso en materia ambiental”. Las organizaciones afirman que Milei “plantea que la dolarización es la puerta de salida a la histórica crisis económica que mantiene en deuda al país desde hace más de 70 años con el FMI, el BM y otras instituciones”, unas ideas que “van a contramano de lo que se está discutiendo en el mundo”. EFE

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TUNGURAHUA LOJA VIERNES 13/OCTUBRE/2023 I

Chulco, fuente de financiamiento para comerciantes de Píllaro y Pelileo

Un 50% del comercio en Píllaro y Pelileo se estaría moviendo en base de préstamos proveniente de la usura. La Policía investiga estos casos. Investigaciones policiales llevaron a determinar el modo de operación de los prestamistas en varios cantones de Tungurahua. El trabajo policial permitió conocer que son extranjeros, en su mayoría, los encargados de ofrecer estas prestaciones que se cobran diariamente. Situación William Calle, coronel de Policía y comandante de la Subzona Tungurahua, aseguró que se han desarrollado acciones operativas para contrarrestar el chulco en la provincia. A decir del uniformado, los cantones con mayor afluencia de endeudamiento bajo la modalidad de usura son Píllaro y Pelileo, en donde “más del 50% de los comerciantes aceptan este tipo de créditos, en los mercados los vendedores deben a estas personas”. Desde la entidad policial se ha dado seguimiento a personas sospechosas dedicadas a este ilícito, y se ha logrado in-

ARCHIVO. Esta es una de las evidencias encontradas por la Policía donde consta dinero y tarjetas de préstamo y cobros de dinero ilegal.

cautar cerca de 6 mil dólares en portan entre 300 y 500 dómenos de cuatro meses, tiem- lares que es de lo que van copo en el que Calle está al fren- brando a las personas que les te de la entidad policial en la prestaron, pero no se les deSubzona de esta jurisdicción. tiene porque para eso se neceEl problema que circun- sita una acusación particular”, da a este ilícito, dijo el oficial. es que quienes El temor a reTOME NOTA son capturados Al 911 o a un uniforma- presalias o el portando dinero, do de su sector, puede mantener actique no pueden poner en evidencia a vos esta forma justificar legal- quienes oferten o inti- de crédito, sería mente; tarjetas de lo que impide miden a la hora de cobro y publici- hacer este tipo de prés- a las personas dad ofertando tamos con el chulco. denunciar a los estos créditos chulqueros, seilegales, no son privados de gún el comandante. su libertad. “Incautamos el dinero, es- Caso tos ciudadanos por lo general En un evento reciente, donde se aprehendió a personas que estaban reunidos en el sector de Las Viñas al norte de Ambato, el lunes 25 de sepJorge Álvarez, mayor del Ejército (sp) y máster en seguridad integral y tiembre de 2023, se encontró antiterrorismo, aseguró que “el chulco al igual que el microtráfico atrae una a varios sujetos en posesión cadena de delitos, uno de ellos el porte de armas que sirven para la intimidade un arma de fuego, entre las ción o la pelea de territorios”. evidencias se halló tarjetas de “Lo más grave del asunto es que, sobre la procedencia de este dinero y quién promoción de préstamos fácilo provee es a donde se deben direccionar las investigaciones, porque estos les y de cobros diarios. préstamos a cuenta gotas son en su mayoría hoy uno de los nichos de negoSi bien los acusados fueron cio de las mafias y las bandas delincuenciales”, sostuvo. procesados por la tenencia del Finalmente Álvares recalcó que “el homicidio es parte de todo este proceso, arma, dos de ellos quedaron porque cuando hay inconvenientes, impagos, u otras situaciones, esa es la en libertad y dos presos, pero última y más violenta represalia hacia los ciudadanos o entre quienes se por la tenencia de las tarjetas

Visión de un experto °

dedican a este delito”.

CIFRA

5AÑOS a7

De prisión sería la sanción para el delito de usura según el artículo 309 del Código Orgánico Integral Penal (COIP). y las otras evidencias no se formularon cargos. Realidad Nora, nombre protegido, es comerciante en Píllaro y asegura que al momento mantiene una deuda de 400 dólares con un usurero. “Necesitaba de urgencia por el inicio de clases y en los bancos y las cooperativas es más lo que piden papeles, garantes, uno qué va a tener de esas cosas si se vive del diario”. “Acepté por urgencia, aquí somos varios los que tenemos créditos con ellos porque no piden nada de papeleos, entregan nomás la plata y luego solo pasan cobrando”, aseguró Nora. En el mismo contexto, Car-

Denunciar es importante Calle, coronel de Poli°cíaWilliam y comandante de la Subzona Tungurahua, hizo un llamado a la ciudadanía para no guardar silencio y denunciar a quienes se dedican a este ilícito para tomar las acciones legales del caso. Calle fue enfático en el hecho de que “tenemos casos que se están investigando desde la Fiscalía, pero necesitamos que la ciudadanía los denuncie”.

los, vendedor en Pelileo, sostuvo que “si es fácil endeudarse con ellos, medio uno acaba de pagar el primer préstamo ya vienen a ofrecer más, yo quiero acabar lo que pedí y quedar ahí porque a veces no se reúne el diario y es para problemas”. El comerciante actualmente debe 200 dólares a un usurero. “Un día no logré reunir el pago del día y más bravos son, da miedo porque luego dicen que van a tomar otras acciones y eso da temor, mejor aunque no salga para comer, tiene que salir primero para darles a ellos”, contó. (MAG)

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Loja - Zamora

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Mindo acogerá la Feria de Sudamérica de Aves Mindo, uno de los lugares más emblemáticos de Ecuador para el avistamiento de aves tropicales, acogerá la duodécima edición de la Feria de Aves de Sudamérica, que congregará del 26 al 29 de octubre a turistas, expertos y observaciones de toda la región. En la imagen un manakin alitorcido (machaeropterus deliciosus), ave que habita en Nanegalito, una población del noroccidente de Quito. EFE

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JUDICIAL QUITO

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 VIERNES, 13 DE OCTUBRE DE 2023 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO

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ACCIÓN EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN

CONSULTA PENAL ¿En quién radica la competencia en las actuaciones urgentes? RESPUESTA

Autor: Yandry M. Loor Loor

La acción extraordinaria de protección en el Ecuador, por su naturaleza se convierte en un mecanismo eficiente y eficaz capaz de poder subsanar aquellas afectaciones de los derechos que han sido causado ya sea por una acción u omisión por una autoridad como tal. Se debe de dejar en claro, que

la acción extraordinaria de protección se convierte en el último mecanismo de protección de derechos Constitucionales dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano, y su aplicación será siempre que todos los procesos y procedimientos ordinarios hayan sido agotados de manera tal, que el único mecanismo disponible a usar, sea esta acción extraordinaria de protección.

Introducción Con la entrada en vigencia desde hace ya varios años de la Constitución de la República del Ecuador de 2008, tenemos que está dentro de su ordenamiento jurídico recoge en su artículo 94 la acción extraordinaria de protección, a pesar de ello, tenemos que en ocasiones a la acción extraordinaria de protección se le denomina recurso y en otras

acción, lo cual hace que en muchas ocasiones quienes estamos en el litigio diario, podamos tener una cierta confusión acerca del tipo de acción que se da – recurso o acción – de ahí que las consecuencias jurídicas de cómo se denomine a esta institución resultan y se convierten en relevantes para la protección de los derechos fundamentales toda vez que aquel trato que se

Art. 583 del COIP: “Actuaciones fiscales urgentes.- En los casos de ejercicio público o privado de la acción en que se requiere obtener, conservar, preservar evidencias o impedir la consumación de un delito, la o el fiscal podrá realizar actos urgentes y cuando se requiera autorización judicial se solicitará y otorgará por cualquier medio idóneo como fax, correo electrónico, llamada telefónica, entre otros, de la cual se dejará constancia en el expediente fiscal.” En razón del principio de prevención, la jueza o juez que dictó la actuación urgente solicitada por fiscalía, será el competente para continuar con el conocimiento de la causa, si es que la o el fiscal, continúa con la investigación o decide formular cargos en la jurisdicción que corresponde al administrador de justicia. Este criterio ha prevalecido al momento en que el Pleno de la Corte Nacional de Justicia, ha resuelto conflictos de competencia entre juezas y jueces de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito. Evidentemente si la o el fiscal, solicita la práctica de una actuación urgente, empero está vinculada a alguna investigación por sobre algún ilícito cometido fuera de la jurisdicción de la jueza o juez actuante, los resultados de la misma, de ser el caso, corresponderán ser analizados por el administrador de justicia competente. Formular cargos ante una jueza o juez competente corresponde al Fiscal. NO. OFICIO: 893-P-CNJ-2019, Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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le dé significa darle verdadera efectividad a la institución en el caso de hacer uso de manera correcta de lo que determina la norma, o alargar más el ya doloroso proceso de las víctimas por la búsqueda de la justicia y de la tutela de sus derechos, en el caso errático de haber hecho uso de manera incorrecta a esta acción jurisdiccional. Sin embargo, esta confusión no nace del mal estudio de la norma, sino que nace exclusivamente de la misma norma, es así que, tenemos: En la Constitución del Ecuador, en el Art. 94.- La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado. De ahí que, dentro del mismo cuerpo jurídico esto es la Constitución del Ecuador, en el artículo 437 estable que: Art. 437.- Los ciudadanos en forma individual o colectiva podrán presentar una acción extraordinaria de protección contra sentencias, autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia. Sin embargo, la confusión tal como lo expresábamos en líneas anteriores, empieza cuando la Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional, que limita y establece las reglas procesales para la aplicación y correcto proceder de las acciones Constitucionales dentro de nuestro ordenamiento jurídico – y de la cual ya he hablado en artículos anteriores –, empieza a denominarla recurso, es así que tenemos que de la LOGJCC en el Art. 62 se determina que: Art. 62.- Admisión. - La acción extraordinaria será presentada ante la judicatura, sala o tribunal que dictó la decisión definitiva; éste ordenará notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional en un término máximo de cinco días. […] 8. Que el admitir un recurso extraordinario de protección permita solventar una violación grave de derechos, establecer precedentes judiciales, corregir la inobservancia de precedentes establecidos por la Corte Cons-

titucional y sentenciar sobre asuntos de relevancia y trascendencia nacional. La institución es llamada recurso, tal como lo expresaba en líneas anteriores en el artículo 62.8 de la LOGJCC, y en el Art. 94 inciso segundo de la Constitución, sin embargo, esto fue suficiente para que la Corte Constitucional para el Período de Transición, haya confundido la institución y la asuma precisamente como un recurso. Pero, ¿cuál es la diferencia entre recurso y acción?, y, sobre todo, ¿En que afecta jurídicamente hablando este tipo de interpretación? En el contexto de las preguntas que nos acabamos de hacer, debemos tomar en cuenta que en derecho procesal lo que respecta a una acción, tenemos que la misma significa el génesis de un proceso es decir, el acto jurídico mediante la actividad jurisdiccional de los jueces y antes los jueces de instancia se inicia, este proceso tal como es conocido, y así como la norma lo prevé puede tener otros niveles jerárquicos en cuanto a la jurisdicción a los cuales se puede acceder mediante los recursos horizontales o verticales que estén “disponibles” para ese proceso. Es por ello que un recurso siempre estará dentro de un proceso indistintamente de cual sea este, sin embargo, es necesario volver a dejar en claro que una acción sólo inicia un nuevo proceso judicial o jurisdiccional. De ahí que cuando se acude a recursos tales como el de apelación o el de nulidad, se mantiene el objeto del litigio y las partes procesales, que se deberán de someter de manera directa – siempre y cuando este ejecutoriada la sentencia – a lo que el juez o jueces hayan determinado al respecto de dichos actos, y consecuentemente sobre dicha vulneración o no de derechos. Por otra parte, es necesario determinar que el recurso de apelación o el de casación tienen la particularidad de que el juez o jueces que lo resuelven dicten una nueva sentencia, sobre los hechos que versaron desde primera instancia, pero son la finalidad de que se revoque parcial o totalmente lo que ya se haya determinado, siendo esto así, tal como lo indicábamos una nueva sentencia, esto teniendo en cuenta que no importa hasta que instancia haya llegado el proceso, si mediante el recurso de nulidad se resuelve la misma como favorable, pues se devuelve al juez que conocía la causa para que continúe sus-

tanciando el proceso desde el momento en que se produjo la nulidad por lo cual todo el proceso retrocede mediante una nueva sentencia – la sentencia que dictamino la nulidad – tanto en el uno como en el otro caso, el efecto es exclusivamente sobre el proceso. Centrándonos en nuestro objeto de estudio, nos hacíamos la pregunta sobre cuál era la diferencia entre el recurso y la acción, pues bien esto es la acción extraordinaria de protección, si esta institución fuese un recurso como lo determina la LOGJCC, significaría que las partes continúan siendo las que litigaron en la justicia ordinaria y que la decisión versaría sobre la materia de dicho litigio o que podría ordenarse que se retrotraiga el proceso hasta el punto en el que se originó la violación al debido proceso o a otros derechos constitucionales tal como lo expresábamos en líneas anteriores, pero no solo ello, sino también que el juez que conocía el caso, en el momento de producirse la violación, debería volver a sustanciar la causa. ahora bien, la otra parte es si la institución es una acción, el objeto de la causa sería determinar si existió una violación a los derechos humanos que fue provocada en el proceso o que no se pudo tutelar mediante el proceso y que, por tanto, se debe repara dicho daño de manera urgente, y eficaz mediante las medidas de reparación integral en materia constitucional, ya en otro artículo publicado por este espacio jurídico me permití establecer los mecanismos, formas y modos de reparación integral. De ahí que tenemos que esta acción extraordinaria de protección tiene como presupuesto el hecho de que las personas que acudieron a la justicia ordinaria para reclamar acerca de la violación de sus derechos o que dentro del trámite del proceso se violaron los mismos, sin que dicha vía haya resultado efectiva para garantizarle el derecho a la tutela judicial, y que estos sean reparados, por ello dentro del análisis del presente artículo entraremos a analizar la naturaleza de la acción extraordinaria de protección y a su vez sobre los requisitos que la misma determina para poder ser interpuesta. Acción Extraordinaria de Protección en instrumentos internacionales. Dentro del contexto jurídico, en cuanto a la acción extraordinaria de protección se trata, tenemos que la Corte Interamericana, en

el marco de lo que determina el artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos o CADH se ha referido así al amparo directo – como se le conoce en algunos países – o acción extraordinaria de protección como le conocemos nosotros de acuerdo a lo determinado en nuestra legislación que: artículo 25.1 de la Convención es una disposición de carácter general que recoge la institución procesal del amparo, como procedimiento sencillo y breve que tiene por objeto la tutela de los derechos fundamentales […]. Es en ello, y de acuerdo a lo que nos establece este artículo, que en aplicación igualmente en términos amplios, consta la obligación a cargo de los Estados de ofrecer de manera eficaz y eficiente, a todas las personas que se encuentran ya sea por ser naturales de ese estado, o por otra circunstancia y que se hayan sometidas a su jurisdicción, a la protección mediante un recurso judicial efectivo contra actos violatorios de sus derechos fundamentales, que sean cometidos por cualquier persona o por omisión de alguna de estas, y que dicho amparo será de manera directa, procurando así generar los mecanismos tendientes a eliminar las barreras de protección tal. De ahí que se dispone, además, que la garantía que se encuentra consagrada se aplica no sólo respecto de los derechos contenidos en la Convención, sino también de aquéllos que estén reconocidos por la Constitución o por la ley.1 Por otra parte, y aterrizando

en lo que determinar nuestra normativa interna, tenemos que la norma suprema en su artículo 86 señala que las garantías jurisdiccionales, y entre las cuales se encuentra la acción extraordinaria de protección, deberán en su sentencia determinar las formas de reparación del derecho y las autoridades responsables de su ejecución, y así mismo los jueces podrán determinar otros mecanismos para ejercer la reparación de dichos derechos constitucionales que se encuentran violentados, o que fueron violados en su momento tal, de acuerdo a como lo sostuve en mi artículo sobre la reparación integral en materia constitucional. De ahí que ese echo o hilo conductor en el cual “coinciden con la CADH y con la CorteIDH” en decir que estas garantías deben ser sencillas, rápidas y efectivas, y es que, permitir que la vulneración de dichos derechos se mantenga, solo harán que existan daños constantes a los derechos constitucionales como tal. Por todas estas características se puede determinar que la institución de la acción extraordinaria de protección, mas allá de que la LOGJCC determine que es un recurso, este procedimiento extraordinario de protección de los derechos, no es otra cosa que una acción y no un recurso, ya que conoce de una situación diferente a las de la jurisdicción ordinaria, no conoce el fondo de lo que se discutió sino si la administración de justicia tuteló o no tuteló los derechos fundamentales si existió o no violación del derecho al debido proceso, y a su vez determinar quién es respon-

CONVOCATORIA A JUNTA DE ASAMBALEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA HIDROELECTRICA DEL SUR HIDROSUR S. A. Convoco a los señores Accionistas de la Compañía “HIDROELECTRICA DEL SUR HIDROSUR S. A.” a la sesión de la Junta de Asamblea General Extraordinaria, que se realizará el día 21 de octubre de 2023, a las 10H00 en la Finca “ MIS CHINITAS “ KM 32 VIA Loja a Vilcabamba Sector Taxiche . En el caso de no concurrir físicamente los accionistas a la junta, la comparecencia pueden hacerla vía telemática, acogiéndose a la facultad y en cumplimiento de las disposiciones contempladas en el artículo 233 de la Ley de Modernización a la Ley de Compañías y el artículo 26 de la Resolución No. SCVS-INC-DNCDN-2022-0010 de fecha 21 de junio de 2022, publicada en el Registro Oficial Suplemento 99 de fecha 06 de julio de 2022. El objeto del llamamiento a la presente junta general es el de conocer y resolver sobre los siguientes puntos del orden del día: 1.- Conocer y resolver sobre la reducción de capital de la Compañía y distribución del capital social. Los documentos que serán conocidos por la Junta General, se encuentran a disposición de los señores Accionistas en las oficinas de la Compañía, ubicado en la calle Orellana S/N, de esta ciudad, Zumba, provincia de Zamora Chinchipe, Sin perjuicio de la convocatoria enviada por nota escrita, también se convoca especial e individualmente a la Sra. Lcda Isabel Hualpa Salinas , Comisario Principal de la Compañía, con domicilio en la ciudad de Loja, para que se digne asistir a la Junta General de Accionistas. La Señora Comisaria, al igual que los señores accionistas, pueden comparecer a la junta a través de videoconferencia. Quito, 10 de octubre de 2023 LINCOLN RAMIRO PALACIOS ALVAREZ Gerente General PRESIDENTE EJECUTIVO DE HIDROSUR .

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sable de dichas vulneraciones, y siendo el Estado (mediante la administración de justicia) es este quien debe reparar la violación, y es ahí donde debe de determinarse los mecanismos de reparación para eliminar las afectaciones jurídicas a las que hubieron lugar. De ahí que tengamos, por su parte, en sentencia No. 011-09-SEP-CC, Caso No. 003808-EP, publicado en el R.O.S. 637 del 20-julio-2009, donde la Corte Constitucional ha explicado la diferencia entre admisión y procedibilidad de la acción extraordinaria de protección, determinando entre otras cuestiones dentro de sus consideraciones que “… este órgano constitucional debe revisar para su admisión si se cumple con dos requisitos que son: 1.- Que se trate de fallo, vale decir sentencias, autos y resoluciones firmes y ejecutoriadas; y, 2.- Que el accionante demuestre que, en el juzgamiento, ya sea por acción u omisión, se ha violado el debido proceso u otros derechos reconocidos en la Constitución. En lo que tiene que ver con la procedencia de esta acción, se deben observar los siguientes requerimientos: 1.- Que exista una violación contra un derecho constitucional, ya sea por acción u omisión; 2.- Que la violación contra un derecho ya sea por acción u omisión, se produzca en la parte resolutiva de la sentencia, sin que exista otro mecanismo idóneo para reclamar la prevalencia del derecho constitucional violado; 3.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, pueda ser reducida de manera clara y directa, manifiesta, ostensible; 4.- Que la violación contra un derecho constitucional ya sea por acción u omisión, por vía negativa, queda excluida la posibilidad de practicar pruebas, a fin de determinar el contenido y alcance de la presunta violación a un derecho constitucional; y, 5.Que no exista, a diferencia de la acción extraordinaria de protección, otro mecanismo idóneo de defensa judicial para reclamar el derecho constitucional violado, del cual puede predicarse la misma inmediatez y eficacia para la protección efectiva, idónea y real del derecho constitucional violado”. Entonces, a más de la declaración de la parte accionantes de que existió la vulneración de los derechos constitucionales y consagrados en los tratados internacionales, la misma parte accionante deberá de demostrar en la propuesta de la acción ex-

traordinaria de protección que existió dicha vulneración de derechos. De ahí que, para que pase la etapa de admisibilidad tal como lo determinar la Corte Constitucional, se deberá también de observar a la hora de que la etapa procesal tenga a bien ser iniciada, que no existen más mecanismos para la protección de dichos derechos, y que fue el estado, que a través de alguna de sus autoridades de manera directa o por omisión de estas que ocurrió dicha vulneración a los derechos antes descritos. Por último, es necesario dejar en claro, lo que el maestro Patricio Freire, determina en uno de sus artículos, al mencionar que “El establecimiento o reconocimiento de un derecho en la Constitución no implica la garantía para su cumplimiento tal como lo determinan varios tratadistas al indicar que un derecho constitucional puede ser conferido o atribuido, pero ello no conlleva que el derecho esté garantizado, protegido o tutelado por tanto, la simple enunciación de un derecho no genera la garantía de su cumplimiento. Será necesario entonces establecer instrumentos adecuados que permitan prevenir la violación de la constitución, y remedios para el caso de que sea vulnerada o desconocida.”2 Tal como sucede con la acción extraordinaria de protección, ya que la misma se convierte en el medio, o el mecanismo de protección de dichos derechos. De ahí que se pueda determinar que desde este punto de vista que hemos analizado dentro del presente artículo y sobre todo en su última parte, es necesario dejar en claro, que decir que el ejercicio de los derechos Constitucionales, en estado ecuatoriano, y en cualquier estado solo es posible cuando se han establecido mecanismos directos para su protección de ahí y por ende un Estado en el que no se prevea estos mecanismos no podría ser un Estado constitucional de derechos y justicia, toda vez que ante alguna vulneración de derechos no podría bajo ningún concepto hacer prevalecer los derechos de índole constitucional a los que hubiere lugar y de los que a bien se podría determinar como tales. Pero dentro del marco de protección de los derechos, para que la Constitución dentro de todo lo que determinar y se protege, sea verdaderamente suprema y la norma de mayor jerarquía, no solo basta con ser tal, sino que se requiere que todos los poderes públicos, absolutamente todos

afirmen esta superioridad, para ello se debe de permitir que existan efectos jurídicos en caso de no cumplimiento de este mandato de ahí el nacimiento de las acciones jurisdiccionales. Es decir, en este caso las constituciones contemporáneas, que se encuentran vigentes dentro de las democracias constitucionales han permitido y a su vez han creado ciertas vías que permiten a los particulares acudir ante los jueces para que se ponga en funcionamiento el aparato del Estado con el fin de que se tutelen sus derechos y se logre el resarcimiento de los daños y perjuicios causados, y que muchas veces no es por omisión sino por acción directa de los llamados a ejecutar de manera perfecta lo que determina la constitución, lo cual muchas veces se convierte en actos graves de vulneración de derechos. En ese sentido se puede establecer que son instrumentos que atienden a la necesidad de proteger los derechos promulgados en la Constitución y no pueden alegar falta jurídica para proteger dichos derechos de ahí que

existan tratadistas que nos dictaminen que lo que es garantía apunta a la disponibilidad que tiene la persona para movilizar al Estado en protección suya, tanto para evitar ataques como para restablecer la situación anterior al ataque, o para compensarle el daño sufrido, sin dejar de lado la sanción al agresor.

donde el estado por su naturaleza constitucional y de derechos y justicia social, puede determinar que existió tales vulneraciones y por ende permitir que las mismas no se sigan repitiendo, así como de asegurar una correcta aplicación de garantías de protección uy restitución del derecho o reptación integral.

Conclusiones. 1. Hablar de garantías jurisdiccionales, no tiene sentido si no se habla de derechos, y si no se busca proteger a los mismos. 2. Los derechos son aquellas facultades o poderes atribuidos a los sujetos naturales o jurídicos para exigir algo frente a alguien que ha cometido una vulneración de dichos derechos. 3. En el caso de los derechos humanos son las facultades que tienen los seres humanos para exigir que se respete su libertad frente al poder, sea este estatal o personal, asegurándonos así que dichas vulneraciones ya no tengan cabida. 4. La acción extraordinaria de protección, se convierte en el mecanismo de última instancia

Yandry M. Loor Loor Socio director – Yandry Loor & Asociados. Yandrylooryl_97@hotmail.com relacionespublicasyanasociados@gmail.com 1 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Garantías Judiciales en Estados de Emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC 9/87 del 6 de octubre de 1987, Serie A No. 9, párr. 23. Ver, además, Corte Interamericana de Derechos Humanos, El Hábeas Corpus Bajo Suspensión de Garantías (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convención Americana sobre Derechos Humanos), Opinión Consultiva OC 8/87 del 30 de enero de 1987, Serie A No. 8, párr. 32. 2 Freire, Patricio Pazmiño, and Presidente Corte Constitucional. “La Acción Extraordinaria de Protección. Eficacia y efectividad en el orden garantista.” El recurso de casación en el estado constitucional de derechos y justicia (2013): 255.

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