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Loja - Zamora
MIÉRCOLES 06 DE DICIEMBRE DE 2023
ADN en Loja rechaza designaciones de autoridades
La designación y posterior eliminación del nombramiento de Héctor Paredes como representante del Ejecutivo en Loja generó confusión y molestia en la población. Militantes de ADN expresaron su descontento, exigiendo consideración para figuras locales y no designaciones externas.
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CIUDAD
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Burocracia municipal pide más beneficio 4
A pocos días de la tradicional feria navideña 5
Deportistas lojanas enorgullecen a la provincia 7
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
LORENA BALLESTEROS @booksbylolita
¡Qué viva el metro de Quito!
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ara conmemorar a Quito en sus fiestas de fundación decidimos dar un paseo en el flamante metro, desde La Carolina hasta la estación de San Francisco. Estacionamos el vehículo cerca de La Carolina con la expectativa de llegar a tiempo para cenar en el centro histórico, un plan que en bus o en vehículo nos hubiese tomado al menos una hora de traslado. Veinte minutos después estábamos cumpliendo nuestro propósito. Como muchos otros pasajeros estábamos embarcados en la novelería de ver materializado un sueño de hace diez años. Y precisamente, no puedo dejar de cuestionarme si el metro no habrá llegado 10 años muy tarde. Es una línea que conecta pobremente a la ciudad. Para este 2024 ya debería estar funcionado una segunda o una tercera línea que establezca vínculos entre sur, centro y la periferia norte de la ciudad; es decir, Calderón y Carapungo. Así mismo, con conexiones que unan transversalmente a la ciudad, que aligeren el tráfico que cada día es más caótico. Con el inicio de operaciones del metro, los quiteños esperamos con ansiedad la divulgación de un plan de movilidad para las próximas décadas, pero uno que se demore 10 años en ejecutarse. Necesitamos soluciones que arranquen el próximo año y que terminen de completarse de manera integral en un periodo de largo plazo, visualizando crecimiento y densidad poblacional. Los valles de Quito están cada vez más caóticos. ¿Cuándo se los podrá integrar al hipercentro de la ciudad? Los quiteños ansiamos una ciudad más sostenible y la movilidad con un sistema de transporte público eficiente es el paso esencial. ¡Llevamos una vida esperando! Queremos Metro, buses electrónicos y demás alternativas al vehículo privado. Querido lector, por estas fiestas te invito a que pasees en el metro, a que lleves registro del tiempo ahorrado en movilizarte, a que cuides sus estaciones, a que promuevas la movilidad sostenible. Es esa una manera de decir “¡Qué viva Quito!”. EDDY ARROBO RODRÍGUEZ ear1267@live.com
Clamor ciudadano
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l clamor ciudadano que nace de la ira, frustración e impotencia de usuarios y consumidores de telefonía móvil, internet y televisión por cable, al ver y sentir que la razón está al lado del más vivo, del pícaro, del que tiene coyun-
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02
O LOJA MIÉRCOLES 06/DICIEMBRE/2023
EDITORIAL
PABLO ESCANDÓN MONTENEGRO
pescandon@gmail.com
La capital vuelve a levantarse
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n tanto capital de la República, Quito ha sentido con especial vigor la crisis que arrastra el Estado central desde hace varios años. La negligencia y la sequía económica se reflejan en el paulatino pero inocultable deterioro de la ciudad. A su vez, el malestar ciudadano se evidencia en el repliegue de la participación política capitalina, así como en la destrucción que dejaron los frenéticos episodios de octubre de 2019 y junio de 2022. Pese a ello, hoy —en un aniversario más de la fundación española de la ciudad, que además es Patrimonio de la Humanidad— los quiteños deben saber que en sus manos está el arrancar un nuevo capítulo de prosperidad y conquistas. Es ingenuo esperar que un nuevo boom de gasto público resucite a la capital. La situación nacional e internacional tornan improba-
tura etc., ya que diariamente se dan millares de reclamos por servicio deficiente, doble facturación, cobros indebidos, sometimiento a planes que exigen permanencia, además de existir un pésimo servicio al cliente que no soluciona las demandas y requerimientos de los usuarios; razón por la que imploramos la intervención oportuna de quienes están al frente de hacer cumplir nuestros derechos y de la posibilidad de reparación e indemni-
Concejo en ruta
bles una repetición de escenarios como los de los setenta o de inicios de este siglo. Sin embargo, la capital cuenta con un mercado considerable, con gente trabajadora y capacitada, y con suficientes recursos y atractivos, como para retomar la senda del progreso. Eso sí, se requiere un cambio de mentalidad en las autoridades locales y, sobre todo, un retorno de la participación ciudadana, similar a la que se vio a fines de los ochenta y condujo a la capital a una larga época dorada. La inauguración del metro llega esta semana, como un buen presagio. Incluso a lo largo de una de sus peores y más largas crisis, la capital ha logrado concluir semejante obra. Asimismo, el 2023 ha sido, aunque parecía improbable, un año sin caos ni vandalismo político en la ciudad. Quizás Quito ha empezado ya a levantarse nuevamente.
zación por daños y perjuicios provenientes de deficiencias o mala calidad de los productos y servicios. Como ciudadanos tenemos el derecho y garantía que no se vulneren las relaciones de uso y consumo de bienes y servicios públicos y privados, razón por la que exigimos que las empresas públicas y privadas que operan en el país cumplan con el servicio de calidad por el cual se les paga y que las instituciones como La Defensoría
del Pueblo cumplan con su trabajo, ya que es la institución que tiene como objetivo, tutelar, promover y proteger el derecho de las personas de recibir bienes y servicios de óptima calidad. Ante esta problemática, ya van años que ninguna autoridad ha dado una respuesta o pronunciamiento, la ciudadanía está cansada de tanta desidia y quemeimportismo, pues muchas empresas hacen caso omiso de los derechos de
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ivimos la efervescencia de las fiestas de fundación, con actividades previas que han subido el ánimo de la población: el Quito Fest, la Feria del Libro, luego la inauguración del metro, y esta semana, sí, los conciertos, serenatas, homenajes y demás. Asistimos a una estrategia comunicacional de gobierno municipal en la cual se muestra un Concejo sólido, unido a diferencia de los anteriores, que fueron conflictivos, individualistas y desestabilizadores. Desde mayo hasta noviembre la imagen del Municipio de Quito no fue muy fuerte ni impactante, pues no era el momento de competir con la elección presidencial. Pasada la contienda electoral, la institución municipal ha propuesto una estrategia comunicacional muy vinculada con la cultura y sus expresiones, por lo tanto, la cultura del metro es esencial para configurar la imagen del quiteño que cuida de todo lo que le pertenece. La línea única de este medio de transporte es tomada como la forma de unidad de un Concejo que se muestra conducido por el alcalde y donde todos los concejales son piezas importantes para que esta cultura de equipo tenga éxito y llegue a sus paradas a tiempo y con seguridad, pues la operación correcta del metro depende también de los usuarios. Y es que mostrar unidad en la diversidad es una buena estrategia, que se puede plantear al tener mayoría en el Concejo, pero también por saber negociar internamente a partir de las capacidades y propuestas de los propios concejales, en sus mesas de trabajo. Mantener un Concejo despolarizado es un gran reto, un proceso en constante afinación, como la operación del metro, pues se llega a término final durante el viaje, que es progresivo, y en el cual la ruta, por más sencilla o directa que sea, requiere de la participación activa, solidaria y propositiva de todos los implicados. Veamos hasta cuándo se puede mantener esta solidez, sin que los apetitos personalistas o grupales afecten a lo propuesto.
los consumidores consagradas en la Constitución y en la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor. Por medio de este espacio repudiamos la “viveza” con la que actúan ciertas empresas proveedoras de servicios que solo quieren generar utilidades a costa de timar a la gente y de meter la mano en el bolsillo de sus clientes y que este reclamo llegue a oídos de los funcionarios que deben protegernos por mandato constitucional.
03 CIUDAD LOJA
MIÉRCOLES 06/DICIEMBRE/2023 I
ADN respalda a Jonathan Quezada para gobernador en Loja
MALESTAR. Simpatizantes de Daniel Noboa en Loja, expresan su rechazo ante la designación de autoridades en la provincia.
Militantes de ADN se congregaron frente a la Gobernación de Loja en una manifestación de apoyo a Jonathan Quezada y demandando una reconsideración de las decisiones presidenciales. La tarde del lunes 04 de diciembre, a través del Decreto Ejecutivo N.º 53, se anunció a Héctor Paredes como el nuevo representante del Ejecutivo en la provincia de Loja. Sin embargo, el martes, sorprendentemente, la disposición oficial que nombraba a Paredes fue borrada de la página web de la Presiden-
cia, generando desconcierto entre la población lojana. Reacciones inmediatas no se hicieron esperar. Militantes de ADN en Loja se congregaron en los alrededores de la Gobernación para expresar su apoyo a Jonathan Quezada, director provincial del movimiento, quien figuraba como uno de los
Bomberos rendirán homenaje a Loja por su Fundación El Cuerpo de Bomberos de Loja (CBL) se sumará al desfile cívico – estudiantil que conmemora los 475 años de la Fundación de Loja. Desde 1946, las casacas rojas han sido un pilar ante diversas emergencias en la ciudad y provincia, y ahora, junto a otras instituciones y establecimientos educativos, rendirán homenaje a la ‘Centinela del Sur’.
Geovanny Salazar, jefe de la estación centro del CBL, agradeció a las autoridades por permitir su participación. “Vamos a estar participando con 70 uniformados que están distribuidos con la escolta nacional y general, pelotón del personal que estará con sus trajes estructurales, otros compañeros con sus trajes forestales, así mismo
candidatos para asumir el cargo de gobernador. Nelson Salinas, militante de ADN, expresó su malestar por la designación de Paredes y la falta de alineación con el proyecto político. “No es un rechazo al gobierno, estamos expresando nuestra disconformidad por la decisión tomada por el presidente Noboa. Esperamos que se tomen nuevas resoluciones sobre estas designaciones de exservidores policiales o militares que ya tienen una alta pensión jubilar y los premian ocupando cargos públicos con sueldos dorados”. Agregó que, en su momento se manifestó el tra-
bajo con gente nueva y eso fue motivo para extender el apoyo a Noboa. En base a ello, aseguró que existen varios perfiles de profesionales capacitados dentro de la militancia para asumir los cargos. “Se está cometiendo una injusticia con el director provincial quien debió ser el nuevo Gobernador de Loja por la labor realizada en la campaña. Acá le dimos el triunfo al presidente con el 67% de la votación, por lealtad debería haberlo colocado al compañero”. Mauricio Gómez, otro militante, destacó que esperan que las designaciones se realicen considerando a quienes respaldaron el proyecto
habrá otro pelotón con el traje de rescate; así mismo tenemos nuestra unidad canina, el vehículo clásico, equipo de buzos y los títeres para interactuar con la ciudadanía y celebrar a la ciudad en sus fiestas de fundación”. Aunque hubo modificaciones en la ruta, Salazar destacó que estarán preparados para brindar atención, con 15 bomberos, una ambulancia, médico, encargado de salud ocupacional y enfermera ubicados estratégicamente.
PARTICIPACIÓN. Cuerpo de Bomberos de Loja, será parte del desfile de Fundación de Loja que se desarrollará este 08 de diciembre.
político. “Ante las designaciones del subsecretario del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y Gobernador vemos con asombro que existe un total desconocimiento de los asesores presidenciales al sugerir nombre de ciudadanos que nos están enterados de cuál es la situación actual de la provincia de Loja”. Enfatizó que “lo lógico” sería realizar una coordinación con el equipo provincial y en territorio para evitar que la decisión salga desde la capital. “Allá designan, pero no conocen cual es la realidad de la zona, o si el funcionario está preparado o no para el cargo”.
CIUDAD 04
I LOJA MIÉRCOLES 06/DICIEMBRE/2023
PRESENTACIÓN. Una propuesta innovadora que busca resaltar y dar a relucir las buenas prácticas de los emprendedores a través del desarrollo de sus productos.
Se realizó la presentación de la marca Calidad Bosque Seco
En una rueda de prensa llevada a cabo el martes 05 de diciembre, se anunció la iniciativa Calidad Bosque Seco, producto del esfuerzo de la Mancomunidad Bosque Seco y el respaldo de entidades como el Programa REM del Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica, Consorcio Paralelo Cero Sostenible, Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), UNESCO y Gobiernos Autónomos Descentralizados de la región. Ignacio Vivar, alcalde de Puyango y presidente de la Mancomunidad Bosque Seco, resaltó la importancia de esta marca en el fortalecimiento de bioemprendimientos en la zona de la
Se ha efectuado una capacitación a 141 emprendedores que integran la Reserva de Biosfera Bosque Seco, con la finalidad de integrarse a esta propuesta. Reserva de Biosfera Bosque Seco. “Gracias al trabajo técnico se busca fomentar la adopción de prácticas responsables en la producción de diversos productos que logren traducirse en beneficios tangibles para la comunidad, con el objetivo de destacar el compromiso ambiental mediante la preservación y protección de la biodiversidad como los ecosistemas de la reserva”. Propuesta Verónica Altamirano, direc-
tora del proyecto por parte de la UTPL, destacó que Calidad Bosque Seco es un aval de excelencia para productos y servicios, siendo la primera reserva de biosfera en Ecuador en desarrollar un proyecto de esta magnitud. El logotipo busca representar la armonía entre el hombre y la naturaleza, incorporando elementos emblemáticos de la provincia de Loja. Puntualiza también que cuando la ciudadanía vea el sello de calidad en los em-
prendimientos tiene un compromiso con la conservación ambiental y una excelencia de los productos que se elaboran. Procedimiento Altamirano explicó que los bioemprendedores que deseen obtener el sello de calidad donde deberán presentar documentación que justifique los procesos de responsabilidad ambiental y la relación hombre – biosfera, después se desarrollará una visita de campo de
técnica para corroborar la información presentada y luego un informe técnico, donde de ser positivo pasará a una mesa técnica conformada por integrantes de la Reserva de Biosfera Bosque Seco, Ministerio de Ambiente y de Calidad para la evaluación y certificación. “Se evaluará el manejo adecuado de residuos, agua, aporten al desarrollo productivo, que tengan permisos de funcionamiento, registro sanitario de ser necesario y cumplir las obligaciones tributarias, políticas inclusivas y seguridad, contribución social como un manejo amigable de sus procesos productivos y envases”.
Trabajadores municipales irían a huelga por falta de atención del Alcalde Han transcurrido 6 meses desde que Franco Quezada y su equipo de trabajo asumieron funciones dentro del Municipio de Loja, desde esa fecha el Sindicato de Obreros Municipales han buscado una audiencia con el burgomaestre sin tener éxito ni respuesta a las peticiones para mejorar las condiciones de trabajo dentro de la municipalidad. El hecho ha llevado a los trabajadores a tomar medidas que desencadenaría en la paralización de algunos servicios claves para la urbe.
Pronunciamiento La solicitud fue respaldada por 940 obreros sindicalizados y 1300 trabajadores municipales. “Luego de las audiencias planteadas con el Ministerio de Trabajo donde no hubo ningún avance, ellos han procedido ha notificar sobre este procedimiento que se viene por parte de los trabajadores. Han dado un plazo de 20 días para llegar alguna conciliación, si no hay diálogo pondremos fecha y hora para la paralización”,
comentó Fabiola Fajardo, secretaria general del sindicato, Peticiones Fajardo puntualizó que sus peticiones se enfocan en mejorar las condiciones de trabajo a través de la entrega de equipos de protección, uniformes, herramientas, creación de baños y vestíbulos para los trabajadores. “Estamos exigiendo el pago total del retroactivo que asciende a $10.000.000 de dólares, donde se firmó un acta tran-
AVISO. Trabajadores municipales irían a huelga si no tienen respuesta del Alcalde.
saccional por $2.700.000 de dólares, falta la diferencia que implica el alza de nuestros sueldos”. Enfatizó que no se sorprende por la persecución
recibida con el cambio de funciones, “no nos van a silenciar vamos a seguir luchando porque se respeten los derechos de los trabajadores”.
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Asambleístas priorizan Código Orgánico de la Salud LOJA MIÉRCOLES 06/DICIEMBRE/2023 I
La Comisión de Derecho a la Salud y al Deporte delineó su plan de trabajo hasta el 2025, destacando la priorización del Código Orgánico de la Salud entre proyectos represados de administraciones anteriores. En una reciente sesión, la Comisión de Derecho a la Salud y al Deporte de la Asamblea Nacional aprobó su plan de trabajo hasta el año 2025. Este cronograma, dividido en tres semestres, tiene como objetivo analizar y abordar 77 proyectos de ley que han quedado represados de administraciones anteriores. En el primer semestre, se dará especial atención al tratamiento de proyectos fundamentales, incluyendo la Ley de Salud Mental, la Ley Reformatoria de la Ley de Pre-
vención, Protección y Atención Integral de Personas con Diabetes, la Ley del Deporte, la Educación Física y la Recreación, la Ley de Enfermedades Catastróficas, Raras y Huérfanas, así como la Ley Reformatoria para Prevenir la Malnutrición y la Desnutrición Crónica Infantil y el Código Orgánico de Salud. Durante la sesión, los legisladores miembros de la comisión, Camilo Salinas y Humberto Tapia, quienes participaron de manera virtual debido a sus agendas
Feria de Navidad inicia este 7 de diciembre Con motivo de las festividades de diciembre, la Corporación de Ferias de Loja (CFL) inaugurará una nueva edición de la Feria de Navidad 2023, que reunirá a expositores de la provincia y el país en el Complejo Ferial Simón Bolívar. El jueves 07 de diciembre se tiene previsto abrir las puertas del Complejo Ferial Simón Bolívar a los visitantes para una nueva edición de la Feria de Navidad. La actividad contará con más de 500 comerciantes del país, que expondrán al público lojano una variedad de productos perfectos para la época navideña. Esta feria ofrecerá artesanías, gastronomía, juguetes y artículos navideños, además del comercio que caracteriza a las actividades ejecutadas por la CFL. Para los más pequeños y familias que deseen vivir un momento ameno podrán disfrutar del área de juegos mecánicos que se dispondrá en la Ex-
EL DATO La entrada al Complejo Ferial Simón Bolívar será gratuita. planada del Complejo Ferial Simón Bolívar. Además, la CFL ha gestionado los permisos respectivos con las Fuerzas Armadas del Ecuador para la venta controlada y responsable de productos de pirotecnia, normalmente usados en las fiestas de fin de año. La Feria de Navidad estará abierta al público desde el jueves 07 hasta el domingo 31 de diciembre, en horarios de 08:00 a 23:59, con el objetivo de que el público pueda disfrutar de las actividades. El dulce tradicional de la Feria de Loja, ‘Bocadillito’, recorrerá las instalaciones del Complejo Ferial junto a los visitantes.
TRABAJO. Comisión de Derecho a la Salud y al Deporte durante la sesión donde se aprobó el plan de trabajo hasta el 2025.
en provincias, propusieron priorizar la aprobación del Código Orgánico de la Salud. Esta ley, resultado de un extenso trabajo legislativo y participación de diversos sectores profesionales, científicos y académicos, fue vetada en su totalidad por el expresidente Lenin Moreno. Humberto Tapia destacó que la aprobación del Código Orgánico de la Salud resolverá diversos temas contemplados en las leyes represadas en la Comisión de Salud. Se trata de una ley moderna que aborda elementos esenciales exigidos por el plan decenal de salud, incluyendo promoción, prevención y equidad en la atención médica. Los miembros de la Comisión de Salud decidieron acoger las sugerencias de los legisladores médicos y resolvieron priorizar la aprobación del Código Orgánico de la Salud. En caso de aprobación en la Asamblea Nacional, la ley iría directamente al Registro Oficial y entraría en vigencia sin necesidad de pasar por la aprobación del Ejecutivo.
CIUDAD 06
66 productores recibieron títulos de propiedad de tierras I LOJA
MIÉRCOLES 06/DICIEMBRE/2023
Más de mil personas se han beneficiado este año, legalizando un total de 1,914 hectáreas de terreno en la provincia.
ENTREGA. Beneficiarios lojanos recibiendo títulos de propiedad.
Con el propósito de fomentar el desarrollo sostenible y garantizar la tenencia de la tierra, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), a través de la Dirección Distrital de Loja, entregó 66 títulos de propiedad correspondiente a 133,62 hectáreas adjudicadas, a productores de los cantones: Calvas, Chaguarpamba, Espíndola, Gon-
zanamá, Loja, Macará, Quilanga, Saraguro y Zapotillo. En lo que va de este año, más de mil personas se han beneficiado de esta actividad, legalizando 1 914 hectáreas de terreno, en la provincia de Loja. El Proyecto de Regularización de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, liderado por el MAG, ha tenido un impacto nota-
ble con la adjudicación de terrenos rurales. Tattiana Correa, directora Distrital del MAG en Loja, resaltó la importancia de la coordinación entre los servidores de la institución y los productores locales, además de los gobiernos autónomos descentralizados municipales, enfatizando que “con estos títulos, los agricultores podrán
acceder a más proyectos de desarrollo y créditos, asegurando sus medios de vida”. Por su parte, los beneficiarios expresaron su agradecimiento al Gobierno Nacional y al MAG por la paciencia y orientación recibida durante el proceso de adjudicación. Francisco González, uno de los productores beneficiados, destacó la importancia del
trámite legal, mencionando que “este es un sueño anhelado y hoy se hace realidad”. La titularización de tierras rurales tiene como objetivo legalizar en forma masiva la tenencia de la tierra en el territorio nacional, para fomentar el desarrollo agrícola sustentable, el acceso a las políticas públicas del Gobierno Nacional.
Centro Gerontológico ‘San José’ acoge a adultos mayores vulnerables Con el objetivo garantizar su derecho a una vejez digna y mejorar sus condiciones de vida, el Centro Gerontológico Residencial “San José” de Cariamanga, que es regentado por el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) en convenio con la Congregación de Dominicas Hijas de Nuestra Señora de Nazareth, recibió a dos adultos mayores oriundos de las parroquias Chile y Changaimina, de los cantones Calvas y Gonzanamá, respectivamente. Ambos vivían en situación de vulnerabilidad. Rigoberto Jima, 81 años, y Pablo Benítez, de 88, re-
cibían atención del MIES a través de la modalidad visitas domiciliarias; sin embargo, cuando el equipo técnico evidenció que no pueden continuar siendo cuidados por sus familiares porque también son personas adultas mayores, derivó su atención al servicio residencial. La directora distrital del MIES Calvas, Jenny Pauta Aguinsaca, afirmó que esta cartera de Estado ejecuta diferentes acciones que priorizan la protección integral de las personas adultas mayores que se encuentran en condiciones de pobreza, pobreza extrema y vulnerabilidad.
Este centro gerontológico brinda servicios de cuidado integral a 45 personas adultas mayores que allí residen. Para ello, el MIES invierte cerca de $340 mil para su funcionamiento. Actualmente, en los cantones Calvas, Gonzanamá, Sozoranga, Quilanga, Espíndola, Macará y Zapotillo, que pertenecen al distrito Calvas, el MIES atiende de forma directa y a través de convenios a 3.512 personas adultas mayores en las modalidades residencial, diurna y domiciliaria, con una inversión superior a los $1.8 millones.
AYUDA. El MIES atiende directa e indirectamente a 3.512 personas adultas mayores en modalidades residencial, diurna y domiciliaria.
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Lojanas brillan en el Campeonato de Gimnasia en Colombia LOJA
MIÉRCOLES 06/DICIEMBRE/2023 I
Las estudiantes de la Escuela Ciudad de Loja lograron destacadas actuaciones con medallas de plata y bronce en el Campeonato Sudamericano de USAG Gimnasia Artística 2023 en Cali. Sisa Loján e Isis Segarra, alumnas del 6° y 7° año de Educación General Básica de la Escuela de Educación Básica Ciudad de Loja, obtuvieron medallas de plata y bronce, en el Campeonato Sudamericano de USAG Gimnasia Artística 2023, efectuado en Cali. Isis obtuvo plata en la categoría viga y salto; y, bronce por participación individual; de igual forma, Sisa obtuvo dos medallas de plata y una de bronce. Matemáticas es la materia en la que más se destaca Isis Segarra, dentro de sus metas profesionales, tiene definidos sus objetivos, ella quiere estudiar en el futuro ingeniería civil: “Cumpliré todas mis metas con disciplina, dedico tres horas diarias a entrenar, pero antes de ellos lo primero son mis tareas escolares”, aseguró la estudiante. “Siento que los docentes y mis compañeros me apoyan mucho, porque me motivan a participar de estas competencias fuera del país”, agregó Isis. Por su parte, Sisa Loján, practica gimnasia desde que tenía 4 años, su objetivo pro-
fesional, es estudiar especialidades deportivas y tener su propia escuela de gimnasia, respecto al campeonato realizado en Colombia, dijo: “Es una emoción muy grande, el poder levantar la bandera de mi país en el podio; me siento muy contenta porque gracias al apoyo de mi familia, de mi escuela y de mis entrenadores logramos este triunfo”. Andrea Delgado, directora de la Escuela de Educación Básica Ciudad de Loja, se refirió a la destacada participación de las estudiantes: “Trabajamos coordinadamente con la Federación Deportiva de Loja, quienes informan sobre las distintas competencias de las que participan los estudiantes, y como escuela les brindamos el acompañamiento necesario, es decir, refuerzo, nivelación, seguimiento para el cumplimiento de tareas y lo imprescindible el trabajo conjunto con los padres de familia”. “Independientemente del resultado que hayan obtenido, motivamos y reconocemos a los estudiantes, en el minuto cívico o momen-
LOGRO. Sisa Loján e Isis Segarra, alumnas del 6° y 7° año de Educación General Básica de la Escuela de Educación Básica Ciudad de Loja.
tos propicios, resaltando las habilidades y los logros que ellos van consiguiendo”, agregó la autoridad institu-
cional. El 08 de diciembre La Escuela Ciudad de Loja cumplirá 60 años de vida institu-
Evento navideño destacará la importancia de la familia
ESPACIO. Vuelve a casa, evento que se llevará a cabo el sábado 9 de diciembre de 2023.
El Centro Ecuatoriano de Teoterapia Integral, afiliado a la International Confederation of Theoterapy, anuncia su evento anual dedicado a la celebración de la Navidad con un énfasis especial en la importancia de la familia. Julio Barrionuevo, misionero del Centro, destacó la relevancia del evento que lleva más de dos décadas celebrándose en la ciudad de Loja. Este año se llevará a cabo el sábado 9 de diciem-
bre a las 17:00, en el teatro del Colegio La Inmaculada. Dentro de las actividades planificadas, se incluirá una puesta en escena que reflejará problemáticas familiares y cómo la espiritualidad puede ser un factor positivo en la solución de estas. Además, habrá presentaciones de danzas, mensajes relacionados con la familia y la Navidad, así como momentos de reflexión, oración y esparcimiento.
cional, en donde se hará un reconocimiento formal a las estudiantes por su destacada labor deportiva y académica. El evento contará con la participación de la comunidad lojana y de las provincias aledañas. Barrionuevo extendió una cordial invitación a todos: “Vamos a tener el espacio para disfrutar en familia de un lugar ameno, con motivo de la Navidad recordar también que Navidad es el nacimiento de nuestro señor y Salvador, nuestro señor Jesucristo, así que todos están cordialmente invitados a esta gran fiesta.” La capacidad del auditorio es de 600 personas, y se espera que sea un evento especial lleno de significado y alegría para aquellos que asistan.
CULTURA 08
Marcelo Báez gana concurso nacional de literatura Miguel Riofrío I LOJA
E
l escritor Marcelo Báez Meza es el ganador del XI Concurso Nacional de Literatura Miguel Riofrío, género novela breve, un certamen literario que, anualmente, impulsa la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo de Loja. El triunfador de la edición 2023 es catedrático universitario, poeta, cuentista, novelista, editor, traductor y crítico de cine. Es autor de dieciocho libros: seis poemarios, tres libros de cuentos, cinco novelas y cuatro de crítica de cine. Ha ganado nueve premios nacionales de literatura, entre los que destaca el Aurelio Espinosa Pólit y el Premio Internacional de relato breve Jorge Salazar. Ahora, el Premio Nacional de Literatura Miguel Riofrío 2023 lo alcanza con la novela El Síndrome Salinger, presentada bajo el seudónimo Gabriela Clavo sin Canela. La designación de este premio fue unánime por parte del jurado calificador, integrado por los escritores Raúl Serrano Sánchez, Patricio Herrera Crespo y Lenin Paladines Paredes. Señala que recibió la noticia con mucha algarabía, además, afirma sentirse feliz
Báez Meza se consagra como ganador con su novela El Síndrome Salinger. Catedrático universitario y laureado autor, celebra este logro que destaca su valentía y originalidad al abordar temas contemporáneos y desafiantes.
GANADOR. Escritor Marcelo Báez Meza es el ganador del XI Concurso Nacional de Literatura Miguel Riofrío.
por ser parte de un grupo de escritores, sobre todo guayaquileños, que han ganado previamente este certamen nacional. Marcelo Báez Meza cuen-
ta que es la primera vez que participa en un concurso bautizado con el nombre de un escritor lojano, aspecto que es fundamental en el pequeño gran canon ecuato-
riano. “Es un honor haberlo ganado, sobre todo porque La Emancipada de Miguel Riofrío es una de las novelas fundacionales de nuestra literatura”, explica
MIÉRCOLES 06/DICIEMBRE/2023
La novela El Síndrome Salinger da cuenta de un hecho de violencia de género y toma posición frente a actores vulnerables que alzan la voz, que se manifiestan acerca de una tendencia en la literatura mundial a convertir a ciertos autores en inexpugnables y a las voces desafiantes en parias ante la opinión pública. Los diversos niveles de sentido y el entrecruce de los planos narrativos terminan por dotar al texto de una modernidad desbordante y legítima, amén de los aciertos en la construcción y reinvención de los diversos lenguajes narrativos y juegos intertextuales. El jurado valoró la originalidad, el estilo narrativo innovador, la valentía y el manejo de una variedad de recursos literarios que permiten construir una novela interesante, que destaca por su sagacidad y compromiso frente a problemáticas actuales. La obra se encuentra en la fase de revisión y corrección de textos por parte del Consejo Editorial y, para febrero de 2024, en la ciudad de Loja, se realizará la presentación pública de la obra y la entrega de la presea Miguel Riofrío al ganador.
PERFIL. El triunfador de la edición 2023 es catedrático universitario, poeta, cuentista, novelista, editor, traductor y crítico de cine.
09 MINUTOS CON LOJA MIÉRCOLES 06/DICIEMBRE/2023 I
Abordando el Alzheimer, prevención y apoyo familiar PROBLEMA. La importancia de realizar chequeos preventivos para la enfermedad de Alzheimer.
Especialista comparte información clave sobre la prevención del Alzheimer, síntomas, edad en riesgo y cómo las familias pueden enfrentar esta patología.
E
velyn Campoverde, médico especialista, arroja luz sobre la importancia de la prevención del Alzheimer y cómo las familias pueden afrontar esta compleja enfermedad neurodegenerativa. ¿Qué es el Alzheimer? El Alzheimer es una enfermedad neurodegenerativa que impacta el funcionamiento normal del cerebro, causando la pérdida gradual de habilidades debido a múltiples ataques a lo largo del tiempo. Esta enfermedad puede manifestarse tempranamente en la juventud o en la adultez, y se desarrolla progresivamente hasta mostrar sus síntomas característicos después de los 60 años. ¿Cuáles son los factores de riesgo comunes asociados con esta enfermedad, y cómo se puede educar a las personas para reducir estos riesgos? Hay investigaciones sobre la enfermedad de Alzheimer que se centran en comprender los factores de riesgo comunes asociados. Se ha identificado que un estilo de vida sedentario, falta de actividad física, mala nutrición, escasa sociabilización y mal con-
trol de enfermedades como hipertensión arterial y diabetes aumentan el riesgo de deterioro cognitivo. Factores como el tabaquismo, el consumo de sustancias, deficiencias sensoriales y la obesidad también se han vinculado a la enfermedad. La estrategia actual se enfoca en estudios para identificar factores específicos para la población latinoamericana. Se destaca la importancia de promover un estilo de vida saludable, incluyendo una alimentación balanceada, ejercicio regular, evitando tóxicos como el tabaco y abordando enfermedades cardiovasculares para prevenir o retrasar la aparición de la enfermedad de Alzheimer. ¿Qué síntomas adquieren las personas con esta enfermedad? La enfermedad de Alzheimer generalmente no presenta síntomas físicos o cognitivos en sus primeras etapas. Sin embargo, a medida que progresa, los síntomas comienzan con olvidos leves, como perder citas o desorientarse en entornos familiares. Estos olvidos, al principio, pueden considerarse como parte del envejecimiento normal o
de cambios cognitivos propios del individuo. No obstante, cuando los olvidos se vuelven más sostenidos y aumentan en lugar de disminuir, la persona empieza a experimentar deficiencias más notorias. ¿En qué puntos recomendaría a las personas un chequeo preventivo? La importancia de realizar chequeos preventivos para la enfermedad de Alzheimer, especialmente a partir de los 60 años, ya que es en este punto cuando la frecuencia de casos comienza a aumentar. Parece que la incidencia de la enfermedad se incrementa después de los 50 años, y la aparición temprana puede estar relacionada con la presencia de factores de riesgo. ¿A qué edad recomienda realizarse un chequeo para detectar esta enfermedad? Recomendamos la valoración geriátrica integral al menos una vez después de los 60 años. Este proceso abarca la evaluación de enfermedades comunes, incluyendo el deterioro cognitivo y la enfermedad de Alzheimer. Es parte de un cribado más amplio al visitar al médico para che-
queos generales. Después de los 50 y especialmente después de los 60 años, estos chequeos pueden incluir paneles de cribado específicos para identificar signos tempranos de la enfermedad de Alzheimer. Además, aquellas personas con antecedentes familiares de demencia deben considerar chequearse al menos una vez al año después de los 60, o según la edad en que se manifestó la enfermedad en la familia, siempre consultando con el médico de cabecera.
yo para compartir experiencias y encontrar soluciones a problemas comunes. Se enfatiza la necesidad de distraerse del tema cuando sea necesario para los cuidadores. También es crucial monitorear la propia salud, ya que los cuidadores a menudo descuidan su bienestar al cuidar a alguien con Alzheimer. Promover un estilo de vida saludable en el entorno general y cambiar los factores de riesgo que puedan afectar a la familia también se considera esencial.
En cuanto al tema del apoyo familiar, ¿cuáles son las mejores prácticas? Las mejores prácticas para brindar apoyo a las familias que enfrentan el diagnóstico de Alzheimer incluyen varias estrategias. En primer lugar, se destaca la importancia de educarse sobre la enfermedad, conocer sus etapas y aprender estrategias no farmacológicas para gestionar el cuidado en el hogar de manera más eficiente. Se recomienda buscar asesoría en grupos formales y aprovechar la información disponible en páginas dedicadas a la enfermedad. Además, es fundamental contar con un grupo de apo-
¿Cómo afecta a los familiares esta enfermedad? La enfermedad de Alzheimer afecta significativamente no solo al individuo directamente afectado, sino a todo su entorno, en especial a los familiares encargados de su cuidado. La carga recae principalmente en el cuidador primario, mientras que otros en el entorno, conocidos como cuidadores secundarios y potenciales, también se ven involucrados. Existen estereotipos asociados al cuidado de personas con dependencias, y en muchos casos, este trabajo vital es subestimado e incluso percibido como obligatorio debido a roles sociales de género.
I LOJA
Quito celebra su herencia mestiza
Hoy, la capital celebra la fundación española. Es una de las pocas ciudades en Iberoamérica que lo hace. Este día se ha convertido en la fiesta del mestizaje. ¿Cómo nació la fiesta? Por Sara Serrano Albuja. “En noches lunadas,/ cuando los chullitas/ van con sus guitarras/ donde sus citas: ¡Lindo es mi Quito!/ y cuando yo muera/ ya tendré el consuelo/ del agujerito que hay en el cielo,/ ¡verle a mi Quito!”. Con esta canción de Los indianos y otras como Las quiteñitas o el Farrista quiteño, la guitarra de mi padre iniciaba las fiestas de Quito junto a la voz cantora de la familia. Era la serenata familiar del fino humor o sal quiteña y el 40 y sus decires de “caída y limpia”, “dos por guapo”, “marido tiene” y el “taita y mama se fue a misa...”. Este recuerdo que muchas familias vivieron, es más que
eso: es el derecho a celebrar la pertenencia a la ciudad amada. Banderines azul granas y la minga de la quiteñidad dejaban las calles relucientes antes de los festejos. ¡Quito, Quito, te quiero bonito!, cantaba una publicidad elegante. Siendo muy niños, supimos del ‘Americanazo’ con gran tarima y baile. En la calle Río de Janeiro, de mi barrio América, la carrera de coches de madera fue el sello dorado de la fiesta con su adrenalina aventurera de guambras valientes en sus veloces bólidos y cientos de peatones expectantes. En el ánimo de las Fiestas de Quito no estaba festejar subyugaciones de pueblos o aplaudir la quema de Rumi-
ñahui ante el avance de los conquistadores. Las fiestas de Quito reflejaban otro sentir, por eso resultan un tanto desgastantes las polémicas visiones extremas que denostan esta celebración y desconocen el mestizaje. El inicio de las fiestas Varias fuentes señalan que en noviembre de 1958 y luego de haberse jugado una partida de 40, César Larrea, quiteño de San Sebastián y jefe de Información del extinto diario Últimas Noticias, junto a Luis Alberto ‘Potolo’ Valencia, Gonzalo Benítez y Luis Banderas hablaron de reavivar el albazo quiteño, hacer serenatas y rendir un homenaje a la ciudad. En 1958 y 1959, todavía fue débil la convocatoria, pero en 1960 el éxito fue multitudinario, apoyado cada vez más, por el llamado del diario Últimas Noticias, los micrófonos de Radio Quito y el apoyo de la Alcaldía. Las primeras serenatas se produjeron en La Ronda. En un folletín de Homenaje a los vecinos de La Ronda, publicado en 1967, que también cuenta con piezas literarias de Augusto Arias, Hugo Moncayo y otros, se describen estas memorias fiesteras: “El programa de festejos conmemorativos del 6 de Diciembre se inició con una misa campal, en honor de Jesús del Gran Poder, Patrono de la Fiesta de Quito, y como pregón de la misma. El acto religioso lo celebró el Reverendo Padre Francisco Fernández, de la Orden Franciscana, en la esquina de las calles Guayaquil y Morales, en donde los vecinos levantaron un altar”. La crónica señala que fue-
ron invitados los personeros del Comité Pro mejoras de La Ronda, las reinas del barrio y los moradores, así como la invitada de honor, la Dra. Isabel Robalino. La Serenata Quiteña, para los vecinos de 1967 se retrata así: “El 5 de Diciembre, el barrio sobresalió entre todos los de Quito. Hubo alegría, buen humor, y derroche de gentileza para con los visitantes que desde los más apartados barrios se hicieron presentes para participar del júbilo de los rondenses”. En las serenatas de Quito participaron el dúo Benítez y Valencia, los Barreiros, la estudiantina Santa Cecilia y otros músicos. El atrio de la Catedral fue uno de los escenarios de las serenatas. El Desfile de la Confraternidad nació en 1965; la elección de la Reina de Quito, en 1966. La fiesta se extendió durante estas décadas a cientos de barrios y se instauró la Feria de Toros, Jesús del Gran Poder. Ciudad milenaria En el ensayo Fundación de San Francisco de Quito, del historiador y jurista Juan Francisco Morales Suárez, se demuestra documentalmente el asentamiento milenario de Quito confirmado en obras como: ‘La ciudad inca de Quito’ o ‘Rumipamba un sitio arqueológico en el corazón de Quito’. Sobre la intención de Benalcázar y el conocimiento que se tenía de la existencia de Quito, Morales Suárez cita a Cieza de León: “…que fue la occasion que Benalcázar tomase ánimo de intentar la demanda de Quito donde afirmavan que avía casas llenas de oro y que en
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tanto grado avía desde metal que lo de Cajamarca y lo del Cuzco era nada más para ser comparado con ello” “y aún decía Benalcázar que convenía mucho así a Pizarro como a todos ir a ocupar el Quito, lugar conocido y muy mentado y que por tener fama de tanta riqueza venía encaminado Dn. Pedro de Alvarado a lo descubrir…”. La mención de Quito está también presente en las crónicas referidas a las guerras entre quiteños e incas, según refiere el historiador recogiendo la crónica de Juan Santacruz : “…y con ellos se puso en Tumipamba que está a los términos de aquel reino, de donde envió los requerimientos acostumbrados al Rey de Quitu, que había el mismo nombre de su tierra, el cual era áspero y belicoso y temido por sus comarcanos, por su mucho poder, por el gran señorío que tenía”. Con estas referencias, el autor relieva el perfil milenario de Quito y en páginas posteriores, los detalles de su fundación, siempre reconociendo la herencia española. Los quiteños deberíamos saber las maravillas históricas y culturales que hemos logrado; reflejadas en nuestra arquitectura, ciencias y artes, como la prolífica poesía que hace parte del modernismo quiteño, generación a la que pertenece el poeta y galeno quiteño Luis Alberto Gabela Ordóñez, del emblemático Colegio San Gabriel. Autor descrito por su heredero artístico y de sangre, el también poeta y médico Ricardo Torres Gabela que resumió así sus huellas: “Dirigió también, Luis Alberto Gabela Ordóñez, el periódico mensual de literatura Hojas Dispersas a inicios del año de 1911. Este periódico publicaba en su contenido textos literarios en verso y prosa de diversos autores jóvenes ecuatorianos y extranjeros; difundió sus propios versos, los poemas de su condiscípulo colegial Arturo Borja Pérez, de Ernesto Noboa y Caamaño, de Arturo León y otros poetas (…)”. ¿Cómo festejar, pues, a este bello Quito de arte e historia magistral? Con poesía, historia y leyendas, con canelazos prudentes y partidas de 40 honramos nuestra justa celebración de identidad. La fiesta es para el alma de Quito. ¡Viva Quito!
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El metro es la gran obra que marca un hito en la historia capitalina El metro es una de las obras más importantes y costosas de la ciudad. En esta nota explicamos detalles sobre costos de pasajes y formas de pago. Luego de 14 años, desde que se ideó la obra, el Metro ya puede ser usado por los quiteños. Aunque las demoras mantuvieron un muñequeo político en varias administraciones municipales, los usuarios ya pueden usar el sistema que costó más de $2.000 millones. Los especialistas en movilidad coinciden en que esta obra marca un hito en la historia de la ciudad. Es la primera en Ecuador que tiene disponible este sistema, rápido, seguro y eficiente, y hay expectativas para renovar la cultura de la ciudad y también un nuevo aliento en la construcción y la plusvalía en las zonas que están junto a las 15 estaciones. Los viajeros todavía se acostumbran a los métodos de pago, tiempos de traslado, correcto uso de andenes y demás. Para ayudar, LA HORA presenta las claves para el uso del metro. Métodos de pago El Metro de Quito cuenta con cuatro métodos de pago. Si te parece que sacar la tarjeta ciudad es tedioso, te explicamos qué otro método es más fácil. La tarjeta ciudad no es el único mecanismo que permite ingresar rápido al metro, y menos si se está demorando tanto para entregarlas por la gran afluencia de personas. Recuerden que el Metro cuenta con cuatro métodos de pago. 1. La tarjeta ciudad. 2. Cédula de Identidad. 3. Código QR físico. 4. Código QR digital. Estos métodos están anclados a la cuenta Quito se Mueve, la cual se puede recargar vía página web o con a la aplicación del metro. Por lo tanto, para ingresar de forma rápida y sencilla, crea tu Cuenta Quito se Mueve haz clic aquí. Luego entra a tu cuenta y recarga con tu tarjeta de débito o crédito un monto de $3 a $5. Cuando quiera ingresar al Metro hacer clic en generar código QR, este aparecerá en tu pantalla del Celular, por lo que podrás pasar tu pantalla del celular por el scanner e ingresar rápidamente.
Costo de pasaje: ° 45 centavos el pasaje
completo. ° 22 centavos pasaje estudiantil y adulto mayor. ° 10 centavos pasaje preferencial para discapacitados.
Como ingresar al metro
También podrán generar códigos QR desde el aplicativo móvil del banco del Pichincha y desde la aplicación Deuna. Solo para su dueño Desde el 1 de diciembre de 2023, el Metro de Quito ha implementado una política en relación con el uso de los métodos de pago, como la Tarjeta Ciudad, la cédula de identidad y los QR. Estos dispositivos son estrictamente personales y no pueden ser prestados ni compartidos con otras personas. Los técnicos del Metro de Quito han explicado que el objetivo principal de esta medida es garantizar un control más riguroso sobre la cantidad de usuarios que usan el servicio. Además, se ha implementado un sistema de seguridad en el validador que bloquea el acceso inmediatamente si se intenta utilizar la tarjeta o la cédula más de una vez. Esto se traduce en una reducción de prácticas fraudulentas con los
Cuántos viajes se realizaron de viernes 1 de diciembre a lunes 4 de diciembre ° 1 de diciembre: 93.000
viajes ° 2 de diciembre: 97.000 viajes ° 3 de diciembre: 97.000 viajes ° 4 de diciembre: 68.000 viajes ° Total de viajes: 356.000 viajes. Fuente: Metro de Quito
pasajes preferenciales. Cuentas para niños Madres y padres que tienen niños de más de 5 años de edad se está quejando, ya que indican que sus pequeños no cuentan con correo electrónico para crear sus cuentas. Además, si tienen más de tres hijos, deberán contar con cuatro tarjetas u otros métodos de pago para poder ingresar. Esto se compli-
Cada Zona Metro posee distintas formas de acceso: Gradas: donde hay señalización clara de entrada y salida. Subir o bajar siempre hacia la derecha. Ascensores: especialmente designados para grupos de atención prioritaria. Las puertas de entradas al Metro poseen un código de colores: Verde: Significa que puedes acceder empujando. Rojo: Acceso restringido en esa dirección. Azul: Exclusivo para atención prioritaria.
ca si son padres solteros. Estos usuarios piden que se creen cuentas familiares para no tener inconvenientes. Hugo Villacrés, gerente del Metro de Quito, respondió que para 2024 implementarán pulseras o llaveros para que los padres y sus hijos puedan viajar con mayor facilidad. Anticipó que el pasaje se debitará de la cuenta del representante. (EC)
CIFRAS
282.000
cuentas ciudad han sido creadas.
57.000
tarjetas ciudad se han entregado y quedan por entregar de forma gratis 140.000.
61.000
cédulas de identidad se han validado
94.000 personas usaron el
metro el 4 de diciembre de 2023.
EL DATO En el Metro de Quito existen 15 estaciones, de las cuales 5 son multimodales. Los pagos en el metro todavía no sirven con otros sistemas, incluso municipales. ° No existe, todavía, la integración de rutas ni tarifaria. ° En las estaciones multimodales aún no se puede ingresar por las entradas, sino que hay que ir directamente hacia la estación. ° El Municipio prometió una integración tarifaria, con la cual los quiteños podrán viajar en metro y otros transportes municipales con 60 centavos.
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Solicitud de juicio político a la fiscal Diana Salazar entró a una lista de espera
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EL DATO El trámite de juicio político en la Asamblea dura entre 2 y 3 meses. Con este cálculo de tiempos que realiza el Observatorio Legislativo de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, el proceso en contra de la fiscal tomaría algún tiempo.
En la Comisión de Fiscalización está pendiente el trámite de juicio a los vocales del CNE; a los exministros de Transporte, Darío Herrera; de Inclusión Social, Esteban Bernal, entre otros.
Juicio al CNE está pendiente El primer pendiente en la Comisión de Fiscalización es el trámite de interpelación a los vocales del Consejo Nacional Electoral (CNE) que se presentó el 11 de noviembre de 2021. En esa ocasión, la propuesta de interpelación fue planteada por los entonces asambleístas Joel Abad y Mario Ruiz de la bancada de Pachakutik, por un supuesto incumplimiento de funciones luego de que desde el CNE no se habría permitido que se verifiquen las presuntas inconsistencias
RESOLUCIÓN. Henry Kronfle, presidente de la Asamblea Nacional, delimitó la decisión sobre el trámite de juicios políticos
presentadas en 39.000 urnas de las elecciones presidenciales de febrero de 2021. Los sujetos del juicio político eran los vocales Diana Atamaint, José Cabrera, Esthela Acero, Enrique Pita y el exconsejero Luis Verdesoto. Para este caso ya pasaron dos años, a pesar que la LOFL dispone que el trámite debe durar hasta tres meses.
Otro proceso tendría relación con el cometimiento de presuntas fallas en los comicios anticipados del 20 de agosto de 2023. Antes de la instalación de la nueva Asamblea, Sofia Sánchez (Movimiento Construye) comentó que el CNE no habría permitido participar a los sectores políticos en igualdad de condiciones. Como ejem-
Gissella Garzón coincide con Kronfle En una entrevista en un medio televisivo, Gissella Garzón, inter°pelante de la fiscal general del Estado, Diana Salazar, al referirse a las solicitudes de juicio político ingresados en el actual periodo legislativo, que inició el 17 de noviembre, coincidió con Henry Kronfle en el sentido de que estos deben ser tratados por orden de llegada: primero deberá abordarse el proceso contra Juan Zapata, seguido el de Fernando Santos y luego el de la Fiscal. Este último caso está en trámite del Consejo Administrativo de la Legislatura (CAL) después que solicitó un informe no vinculante de cumplimiento de requisitos a la Unidad Técnica Legislativa. (UTL).
FEDERACIÓN CANTONAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DEL CANTÓN PÍLLARO CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DEL DIRECTORIO DE LA FEDERACIÓN CANTONAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DEL CANTÓN PÍLLARO Píllaro, 7 de diciembre del 2023
Señores: PRESIDENTES DE LAS LIGAS JURÍDICAS FILIALES DE LA FEDERACIÓN CANTONAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DEL CANTÓN PÍLLARO Presente.De mi consideración: Reciba un atento y cordial saludo, al mismo tiempo realizo la CONVOCATORIA para la asamblea general de elecciones del directorio de nuestra institución según establece la ley del deporte, su reglamento sustitutivo y las normas vigente en nuestro país, en la sede de la Federación ubicada en las calles Sucre y Roca de Píllaro barrio centro perteneciente al cantón Píllaro provincia de Tungurahua el viernes 22 de diciembre del 2023a partir de las 19H00, para tratar el siguiente orden del día: Orden del día 1.- Constatación del Quorum 2.- Elección y Posesión del Directorio de la Federación Cantonal de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Cantón Píllaro. Por la atención y presencia que se permita dar a la presente me suscribo agradenciéndole su presencia de antemano Atentamente Abg. Luis Jiménes Romero Sra. Jimena Ruiz Haro PRESIDENTE PROVISIONAL SECRETARIA PROVISIONAL C.I. 1801852573 C.I. 1802536928 Nota: caso de no existir el quorum reglamentario la sesión se dará inicio una hora después como estipula la ley.
plo mencionó que se habrían dado impedimentos para la participación del excandidato presidencial, Christian Zurita, en el debate para las elecciones del 20 de agosto de 2023.
Más casos Luego, en la Comisión tendrían que resolverse dos solicitudes de interpelación presentadas en contra del exministro de Transporte, Darío Herrera; al ministro de Inclusión Económica y Social, Esteban Bernal. En el caso de Diego Ordóñez, exsecretario de Seguridad Pública; y Paola Flores, exministra de Derechos Humanos, ellos interpusieron, en su momento, una acción de protección cuyo estado deberá ser comunicado por el CAL. Después que se resuelvan estas solicitudes, ingresarán a trámite los juicios a Juan Zapata, Fernando Santos y Diana Salazar. (SC)
Juicio No. 15123-2023-00135 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN QUIJOS. Quijos, lunes 22 de mayo del 2023, a las 14h31. CITACIÓN JUDICIAL ACTOR: ZUÑIGA RAMIREZ JOSE LIBARDO DEMANDADO/S: ZUÑIGA RAMIREZ JUAN HUMBERTO JUICIO: ORDINARIO ASUNTO: DECLARATORIA DE MUERTE PRESUNTA VISTOS: Avoco conocimiento en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente del Cantón QUIJOS-BAEZA, de la dependencia de la Corte Provincial de Napo Mediante Acción de personal Nro.- 0169-DNTH-2015-LG de fecha 08 de enero del 2015, resolución del Consejo de la Judicatura número 300-2014 de fecha 21 de noviembre del 2014, por lo que en lo principal dispongo. PRIMERO.- CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- La demanda presentada por ZUÑIGA RAMIREZ JOSE LIBARDO, en contra de JUAN HUMBERTO ZUÑIGA RAMIREZ, con número de cedula 0400649802, lo considero de clara y precisa, pues cumple los requisitos legales generales contemplados en los artículos 289 y siguientes en concordancia con lo que establece 66 IBIDEN DEL CODIGO CIVIL. CÍTESE al demandado, con tres publicaciones en días y horas diferentes en una de las radio difusora de la localidad, con la demanda integra, y el auto de aceptación a trámite, de igual manera en vista que en esta localidad no hay periódico se dispone se cite a través del periódico de circulación diaria, física, y a nivel nacional en tres fechas distintas con intervalo mínimo de diez días. Una vez citado en legal y debida forma, se procederá conforme el procedimiento ordinario y sus reglas para este caso, conforme el segundo inciso del Art. 291 y de acuerdo a lo establecido en el Art. 151 del COGEP. Incorpórese y téngase en cuenta los anuncios probatorios señalados en el ordinal SEXTO, los cuales de ser procedente serán proveídos en la correspondiente audiencia preliminar con estricta observación de lo prescrito en el Art. 160 y 161 del cuerpo legal antes invocado, téngase la cuantía como indeterminada, la autorización conferida en favor de su defensor técnico y los correos electrónicos señalados, agréguese los documentos anexos a la demanda.- Notifíquese y cúmplase.- DR. MANUEL DE JESUS ARMIJOS CURIPOMA.- JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE BAEZA-NAPO.
.001-004-3745
La solicitud de juicio político que el 27 de noviembre de 2023 planteó la bancada de la Revolución Ciudadana (RC) en la Asamblea Nacional, en contra de Diana Salazar, titular de la Fiscalía General del Estado (FGE), por un presunto incumplimiento de funciones, entró en una lista de espera. Henry Kronfle, presidente de la Asamblea (Partido Social Cristiano), realizó, la noche del 4 de diciembre de 2023, un balance de los primeros 15 días de su gestión, donde mencionó que recibió la administración del Parlamento con seis juicios políticos en trámite. Además, con el inicio del nuevo periodo legislativo, ingresaron tres nuevas solicitudes. Kronfle se refirió a los últimos pedidos de interpelación ingresados en contra de Juan Zapata y Fernando Santos Alvite, exministros del Interior, y de Energía, durante el Gobierno de Guillermo Lasso, respectivamente, el 25 de noviembre, y que fueron planteados por el Partido Social Cristiano (PSC) y la bancada de Acción Democrática Nacional (ADN). Y luego el pedido de interpelación en contra de la fiscal, sustentado por el bloque correísta el 27 de noviembre. Kronfle declaró que estas solicitudes se tratarán posteriormente a los procesos pendientes y en el orden establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL).
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Acuerdo entre Mercosur y UE está al borde del precipicio Los líderes del bloque sudamericano se reunirán en Río de Janeiro para tratar el tema.
RÍO DE JANEIRO. Los líderes del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) se reúnen el 7 de diciembre de 2023 en Río de Janeiro con el acuerdo de libre comercio con la Unión Europea (UE) en punto muerto, tras el enésimo desencuentro entre los dos bloques. El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, será el anfitrión de la LXIII Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur, que servirá para esclarecer si aún hay fuerzas para culminar el acuerdo con la UE o si se entierra de una vez tras más de dos décadas de negociaciones. El horizonte no es nada alentador. Cuando parecía que se iba a alcanzar un consenso que pusiera el broche definitivo al acuerdo político alcanzado en 2019, las dudas a ambos lados del Atlántico han vuelto a poner el pacto al filo del abismo. En Río, Brasil pasará la presidencia pro témpore del Mercado Común del Sur
CLIMA. La Organización Internacional para las Migraciones estima que 2.800 millones de personas se verán afectadas por las olas de calor.
CITA. El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y el presidente de Paraguay, Santiago Peña (i), en una fotografía de archivo. EFE/
(Mercosur) a Paraguay, cuyo mandatario, Santiago Peña, ha adelantado que no dará prioridad al diálogo con los europeos y que apostará por otros mercados. La presidencia semestral del Consejo Europeo recaerá además en 2024 en Bélgica, que integra el grupo de los Veintisiete que recela de la alianza con los sudamericanos, y Hungría. El ‘efecto Milei’ A esa ecuación se ha sumado una nueva incógnita: Argentina. En Río, el presidente Al-
Rechazo de Francia El presidente Emmanuel Macron, presionado por la industria °agropecuaria de su país, señaló que el acuerdo UE-Mercosur “no
es bueno para nadie” e insistió en que “no tiene en cuenta ni la biodiversidad ni el clima”. Lula tachó a Francia de “proteccionista” y, en el marco de una visita oficial a Alemania, dijo que la postura de Macron va en línea con la de todos sus antecesores con los que él ha tenido contacto en sus otros dos mandatos (2003-2010).
EL DATO La Cumbre de Río servirá también para dar la bienvenida a Bolivia como nuevo miembro del bloque creado en 1991. berto Fernández se despedirá de sus socios ya que el próximo domingo le entregará el poder al ultraliberal Javier Milei, que no viajará a Brasil. Milei despotricó contra el Mercosur durante las elecciones que venció el 19 de noviembre y dijo que, en los moldes en que está hoy, “no sirve”. La futura canciller de Argentina, Diana Mondino, se ha mostrado favorable al acuerdo comercial, aunque ya transmitió su deseo de que el Gobierno de Fernández no le dejara esa patata caliente en sus manos. EFE
OIM hace apocalíptica proyección de las olas de calor GINEBRA. La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) advirtió este 5 de diciembre de 2023 que unos 2.800 millones de personas, más de la tercera parte de la población mundial actual, podrían verse expuestos a olas de calor si no se frena el actual calentamiento global y este alcanza un incremento de 3 o 4 grados a finales de siglo. Casi la mitad de esas personas (1.300 millones) se concentrarían en el subcontinente indio y otras zonas de Asia Meridional, donde en la pasada década ha habido casi 60 millones de desplazamientos a causa del cambio climático, señala la OIM utilizando datos del Global Data Institute y el Centro de Monitoreo del Desplazamiento Interno.
Estas cifras podrían reducirse a la mitad en un escenario en el que el calentamiento global pudiera controlarse por debajo de los dos grados, indicó un comunicado de la agencia de Naciones Unidas. El Acuerdo de París tiene por objetivo que la elevación media de las temperaturas no supere los 1,5 grados por encima de la época industrial (1850-1900), aunque ya se han alcanzado subidas promedio de 1,4 grados en los 10 primeros meses de 2023. El director del Global Data Institute de la OUM, Koko Warner, recordó que en la pasada década más de 200 millones de personas se vieron obligadas a dejar sus hogares a causa de inundaciones, tormentas e incendios. EFE
ENTREVISTA CON
MARÍA ISABEL PÉREZ Y AURORA DÍAZ
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Con
Gabriela Vivanco TEMA
El valor de aprender a gestionar las emociones desde la niñez MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY
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Loja - Zamora
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Papá Noel limpia un tanque en el Aquarium de Tokio Un buzo vestido con un traje de Santa Claus limpia el interior de un tanque para pingüinos en el Acuario Sunshine en Tokio, este 5 de diciembre de 2023. EFE
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JUDICIAL QUITO
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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MIÉRCOLES , 06 DE DICIEMBRE DE 2023 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
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SILENCIO ADMINISTRATIVO
CONSULTA LABORAL ¿La ley permite solicitar medidas cautelares aunque no exista una forma específica para conocer y proveer ese tipo de medidas?
Autor: Dr. Pablo Castañeda.
El Código Orgánico Administrativo, entre sus regulaciones, señala siete formas de terminación del procedimiento administrativo, que constan en el art. 201, siendo estos por: 1. acto administrativo; 2. silencio administrativo; 3. Desistimiento;
4. Abandono; 5. Caducidad del procedimiento; 6. Imposibilidad material de continuarlo por causas imprevistas y 7. Terminación convencional. Trataremos sobre el silencio administrativo. Conforme el art. 202 del COA, la administración resolverá el procedimiento, mediante acto administrativo, termina el
procedimiento administrativo, que se debe emitir incluso en casos de que se venza los plazos, sin que la administración pueda abstenerse de resolver conforme la Constitución, por como falta u oscuridad de la ley ni por otra razón; siendo el plazo de resolución el máximo de un mes, contabilizado a partir de
terminado el plazo de la prueba; existiendo la posibilidad de que el plazo de resolver se extienda, casos del número de personas interesadas o complejidad del asunto hasta dos meses, sin que esta ampliación de plazo se pueda impugnar. A más de los procedimientos ordinarios, en situaciones
RESPUESTA La posibildiad de solicitar y disponer medidas preventivas en los procesos judiciales está limitada a la cosa que se litiga o para asegurar un crédito. Los requisitos para ordenar el secuestro o la retención de bienes, exigen que se demuestre la existencia de un crédito. En materia laboral, al ser juicios de conocimiento que generalmente pretenden el reconocimiento de un derecho para ser indemnizados, no existe un crédito como tal, sino una mera expectativa. Por esta razón no es posible ordenar medidas preventivas con la presenación a la demanda como determina la norma. No obstante el Art. 594 del Código del Trabajo Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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MIÉRCOLES 06 DE DICIEMBRE DE 2023 La Hora, LOJA, ECUADOR
de emergencia, catástrofes, peligro del orden interno o la defensa nacional, la administración puede emitir el acto administrativo sin sujetarse a los requisitos y formalidades del procedimiento administrativo comunes; cuando el acto administrativo emergente afecte derechos individuales, la administración requiere autorización judicial. De acuerdo al art. 207 del COA, los reclamos o pedidos dirigidos a la autoridad pública deben ser resueltos en el término de treinta días, vencido el cual, sin que se haya notificado la respuesta o decisión, se entenderá que es positiva; esto siempre y cuando el acto administrativo presunto que surja de la petición, no incurra en ninguna de las causales de nulidad prescritas en el art. 105, del Código, esto es las ocho causales que constan son las siguientes, que el acto administrativo: 1. Sea contrario a la Constitución y a la ley; 2. Viole los fines para los que el ordenamiento jurídico ha otorgado la competencia al órgano o entidad que lo expide; 3. Se dictó sin competencia por razón de la materia, territorio o tiempo; 4. Se dictó fuera del tiempo para ejercer la competencia, siempre que el acto sea gravoso para el interesado; 5. Determine actuaciones imposibles; 6. Resulte contrario al acto administrativo presunto cuando se haya producido el silencio administrativo positivo, de conformidad con este Código, 7. Se origine en hechos que constituyan infracción penal declarada en sentencia judicial ejecutoriada; 8. Se origine de modo principal en un acto de simple administración. Cabe mencionar que disposiciones trascendentales del art. 107 del COA, señalan que: a) el acto administrativo nulo no es convalidable; b) cualquier otra infracción al ordenamiento jurídico en que se incurra en un acto administrativo es subsanable; c) el acto administrativo expreso o presunto por el que se declare o constituyan derechos en violación del ordenamiento jurídico o en contravención de los requisitos materiales para su adquisición, es nulo. Disposiciones que será necesario desarrollarlas su estudio. Acto Administrativo Presunto El acto administrativo presunto, se forma con una declaración juramentada, en la que manifestará que la petición que ha efectuado en determinada entidad, no le
ha sido notificada su respuesta o decisión dentro del término previsto; a la declaración se adjunta el original de la petición con la fe de recepción; este documento es un título de ejecución para la vía judicial, según lo refiere el art. 207 del COA, es decir es un habilitante para adjuntar a la demanda de silencio administrativo que se presente ante la autoridad judicial. En el caso de que el silencio administrativo, incumplan con requisitos, formalidades, solemnidades, procedimientos previos, configuren o contengan vicios inconvalidables, relacionados con causales de nulidad de los actos administrativos, previstas en el Código Orgánico Administrativo COA, el juzgador declarará la inejecutabilidad del acto presunto y ordenará el archivo de la solicitud, según lo ordena el inciso final del art. 207 del COA. En casos de procedimientos administrativos que se hayan iniciado por pedido de parte o de oficio, de los que pueda derivarse el reconocimiento o, en su caso, la constitución de derechos individuales, los interesados que hayan comparecido en el procedimiento, deben entender aceptadas sus pretensiones, por silencio administrativo, según lo dispone .el Art. 208 del COA. Según el art. 209 del COA, en los procedimientos administrativos promovidos por la persona interesada, destinadas a obtener autorizaciones administrativas expresamente previstas en el ordenamiento jurídico, transcurrido el plazo determinado para concluir el procedimiento administrativo, sin que la administración resuelva, se entiende aprobada la solicitud de la persona interesada; el mismo artículo dispone que en el caso de que se interponga un recurso administrativo de apelación, contra la estimación (aceptación) por silencio administrativo de una solicitud por el transcurso del plazo y no se emitiere la resolución del recurso dentro del plazo legal, se entenderá aprobado el recurso. Cuando con el acto administrativo presunto, incurre en las causales de nulidad inconvalidables, el acto administrativo presunto puede ser extinguido conforme las reglas del COA. Si configurado el silencio administrativo, la administración resuelve de manera posterior una resolución, esta exclusivamente será confirmada la aceptación tácita por silencio administrativo, ver art. 210 del COA. La probabilidad de que la autoridad pública dicte su resolución de forma tardía exis-
te siempre, si por el transcurso de tiempo, en el cual la administración omitió responder la petición, y por su silencio trajo como consecuencia el silencio administrativo, la resolución tardía de la autoridad pública no puede ser negativa, ya que su resolución seria nula y solo cabe una aceptación del acto presunto tal y como lo indica la sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Ex Corte suprema de Justicia publicada en la Gaceta Judicial Año CX Serie XVIII, No 8. El título de ejecución configurado por silencio administrativo se puede hacer valer ante la administración o cualquier persona o la autoridad judicial. Finalmente, los actos producidos por silencio administrativo generan efectos desde el día siguiente al vencimiento del plazo máximo para la conclusión del procedimiento administrativo, al no expedirse y notificarse el acto administrativo regular. Oportunidad para presentar la demanda de silencio administrativo El silencio administrativo provoca un acto presunto, de aceptación tácita por la no contestación de la autoridad pública en el término de 30 días, en tal caso si la autoridad no contesta en el término estipulado da derecho para solicitar el silencio administrativo positivo, cuyos caso se regula en la Disposición Reformatoria Primera numeral 5 del COA, que modifica el COGEP, según el texto del código: “Reformase en el Código Orgánico General de Procesos, la siguiente:…5. A continuación del artículo 370 incorporase el siguiente artículo: “Artículo 370 A.- Ejecución por silencio administrativo. Si se trata de la ejecución de un acto administrativo presunto, la o el juzgador convocará a una audiencia en la que oirá a las partes. Corresponde a la o al accionante demostrar que se ha producido el vencimiento del término legal para que la administración resuelva su petición, mediante una declaración bajo juramento en la solicitud de ejecución de no haber sido notificado con resolución expresa dentro del término legal, además acompañará el original de la petición en la que aparezca la fe de recepción.” Sin embargo, de acuerdo a la doctrina, resoluciones de la Corte Nacional de Justicia y el COA, el límite para la procedibilidad del silencio administrativo es que el acto sea nulo de manera absoluta, así en las sentencias relacionada con los
CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE LOJA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA CITACIÓN JUDICIAL CITO con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el Juicio de Procedimiento Ejecutivo Nro. 11333-2022-04520, a la demandada CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ, que en extracto es como sigue: ACTORA: DRA. MIRIAM SUSANA GONZALEZ GORDILLO, PROCURADORA JUDICIAL DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO CREDIAMIGO LTDA. DEMANDADA: CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ. OBJETO DE LA DEMANDA: COBRO DE PAGARÉ A LA ÓRDEN. TRÁMITE: PROCEDIMIENTO EJECUTIVO CUANTÍA: $ 12.000,00 JUICIO NRO: 11333-2022-04520 JUEZ: DR. FRANCO RÓMULO CARRIÓN PAZ AUTO INICIAL: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, lunes 16 de enero del 2023, a las 13h00. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma. La demanda presentada por la Dra. Miriam Susana Gonzalez Gordillo, procuradora judicial de la Ing. Elizabeth Esther Andrade Nieto gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Crediamigo Ltda en contra de CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ, es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en pagaré a la orden con tabla de pagos, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 347 y 348 del mismo código, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo. Se ordena la citación a la demandada CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ, en el lugar señalado, para el efecto se depreca a uno de los Jueces de la Unidad Judicial Civil con sede en el cantón CATAMAYO. En aplicación del artículo 351 del COGEP, se concede el término de quince (15) días para que la demandada CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ, proponga alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP. Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.-OTRO AUTO: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, lunes 16 de enero del 2023, a las 16h38. Por cuanto en el auto de que antecede se ha dispuesto que se cite a la demandada Catalina Yanela Espinoza Enríquez, de acuerdo a lo previsto por el Ar t. 130, numeral 8, del Código Orgánico de la Función Judicial, se convalida este error y se dispone que la mencionada demandad sea citada en esta ciudad de Loja, en el domicilio indicado, para lo cual pasen los autos a la Oficina de Citaciones; la parte actora facilitará las copias necesarias.Hágase saber. OTRO AUTO: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, martes 14 de noviembre del 2023, a las 08h47. Una vez que la parte actora ha dado cumplimiento a lo ordenado en autos y ha rendido juramento de desconocer el domicilio de la parte demandada: CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ, se dispone su citación por la prensa escrita, conforme a lo estipulado por el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, para el efecto elabórese el extracto correspondiente.Hágase saber. f) Dr. FRANCO RÓMULO CARRIÓN PAZ, JUEZ.Lo que comunico a usted para los fines de ley.Loja, 28 de noviembre de 2023
Dr. Fabricio López Luzuriaga SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTÓN LOJA
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MIÉRCOLES 06 DE DICIEMBRE DE 2023 La Hora, ECUADOR
juicios Nos.287-2011, 813-2011, 176-2012, se manifiesta:” (…)la jurisprudencia ha considerado al silencio administrativo positivo como un derecho autónomo; y para que opere, conforme también lo ha señalado en forma reiterada la Sala, es menester que se cumplan al menos los siguientes requisitos:...c) que lo solicitado, de ser aceptado, no este afectado de nulidad absoluta o sea contrario a derecho... es necesario indicar que no toda petición puede ser reconocida como válida vía silencio administrativo, porque se incurriría en el extremo de simplemente solicitar lo que a bien tenga el peticionario, y esperar a que transcurra el tiempo previsto en la ley sin recibir atención, para obtener como reconocido tal “derecho”, sin opción a valorar su pertinencia y procedencia. Es obvio que la petición debe ser conforme a derecho y no contraria al ordenamiento jurídico(…)” (Corte Nacional de Justicia, Resolución N° 287-2011) Para Héctor Lozano Rojas (2017), al respecto, cabe preguntarse, si se podría obtener vía silencio administrativo, todo lo que se pida o solo lo que está en armonía con el ordenamiento jurídico; las posibles respuestas a esta pregunta de acuerdo a serían: a) conforme principio de seguridad jurídica, todo lo que se ha pedido en la petición la cual ha acarreado al silencio administrativo positivo, es procedente; b) acorde al principio de legalidad, si una ley origina el derecho administrativo positivo, no puede el derecho que se origina en consecuencia del mismo contravenir a la ley, ya que solo se puede realizar lo que está permitido por la ley; c) el límite del derecho derivado del silencio administrativo, es que el acto que dio inicio al mismo este viciado de nulidad absoluta; así es válido todo derecho que nazca del silencio administrativo y que no esté sustentado por la ley. El silencio administrativo, pretende proteger el derecho de petición y la contestación oportuna y motivada en el término legal. La Corte Nacional de Justicia, ha manifestado en precedentes jurisprudenciales: a) El silencio administrativo origina un acto administrativo presunto de contenido positivo; b) El acto presunto origina un derecho autónomo, independiente y en consecuencia una respuesta posterior, fuera de término no afecta el derecho que nació por el ministerio de la ley; c) Una respuesta extemporánea, ne-
gando el reclamo administrativo no causa efecto jurídico y no perjudica al derecho que se originó por el ministerio de la ley; d) El derecho que se origina como consecuencia del silencio administrativo, da lugar a una acción de ejecución, no de conocimiento, ya que no se solicita el reconocimiento de un derecho, que ya existe, que nació por el paso del tiempo, sino produce que se ejecute dicho derecho, es por esto que el COGEP lo sitúa con procedimiento sumario; e) Las sentencias judiciales con respecto a procedimientos sumarios con respecto al silencio administrativo no son susceptibles de casación por expresa disposición legal; f ) El límite del derecho derivado del silencio administrativo es que dicho derecho sea nulo de pleno derecho, conforme lo señala Pablo Cordero,(Cordero, 2010). Requisitos del Silencio Administrativo Seguimos a los aportes de Andrés Moreta (2018), quien señala que en el COA se dispone que para que surta los efectos esperados, el acto administrativo presunto no debe incurrir en ninguna de las causales de nulidad previstas el art. 105Causales de nulidad, como son: 1. contrario a la Constitución y ley; 2. Viole los fines de la competencia de la autoridad; 3. incompetencia por materia, territorio o tiempo; 4. se dicte fuera del tiempo oportuno, cuando sea perjudicial al interesado; 5. Ordene imposibles; 6. Resulte contrario al silencio administrativo positivo; 7. Se origine en infracción penal declarada en sentencia judicial ejecutoriada y 8.- Se base en un acto de simple administración. Cuando el silencio administrativo, produce derechos para los interesados, se podrá declarar su nulidad judicialmente mediante la acción de lesividad, conforme el artículo 115 del COA; en cuanto a la Ejecución, el art. 120 del COA dispone que el acto administrativo presunto, se puede “(…)hacer valer ante la Administración Pública o ante cualquier persona, y genera efectos desde el día siguiente al vencimiento del plazo máximo para la conclusión del procedimiento sin que se haya expedido y notificado un acto administrativo expreso(…)”. El COA establece que el acto administrativo presunto constituye título de ejecución , la reforma al COGEP) señala que se deberá acompañar una solicitud que deberá cumplir los requisitos del artículo 142 del
COGEP (demanda), incluyendo una declaración bajo juramento de no haber recibido resolución expresa dentro del término legal, y acompañar el original donde conste la fe de recepción, esta acción tiene procedimiento sumario conforme el artículo 127 del COGEP; finalmente, es conocido que el silencio administrativo no aplica en la Contratación Pública, como entre entidades públicas; sin embargo, siguiendo a Andres Moreta en la etapa precontractual en la que se expiden “actos administrativos” previo a la existencia del “contrato administrativo”; el art. 238 del COA , dispone que en caso de apelación de los actos administrativos, las entidades contratantes, resolverán el recurso en el término de siete días, con los efectos del caso. Existen numerosas materias en el COA que deben ser analizadas y desarrolladas, para su mejor aplicación por las autoridades y el ejercicio de derechos de los ciudadanos. Referencias: 1.- Aguilar Andrade Juan Pablo, Rodríguez Arana Jaime y otros; ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-SILENCIO ADMINISTRATIVO, Ponencia presentada en: Seminario Los Nuevos Procedimientos Administrativos, USFQ, Quito, 10 al 13 de julio del 2017, paginas 1-81; 2.- Cordero Patricio, El Silencio administrativo, Quito, Editorial El Conejo, 2009; 3.- Defranc Zambrano Marcel, UEES , Implicaciones Procesales de la Ejecución del Silencio Estimatorio en el Ecuador, Guayas, 2014; 4.- Dromi Roberto, Derecho Administrativo, Lozano Rojas, Héctor, El Silencio Administrativo como consecuencia de la vulneración del Derecho de Petición, en el ámbito de las Inspectorías de Trabajo de la provincia de Los Ríos; UCSG, Guayaquil, 2017, paginas 25-30; 5.- Ramírez Molina Diana Michelle, El Derecho de Petición de los taxistas informales y el Silencio Administrativo Positivo generado por las autoridades públicas de la Secretaria de Movilidad, en el Distrito Metropolitano de Quito, en el año 2015, UCE,2015; 6.- CODIGO ORGANICO ADMINISTRATIVO Andrés Moreta Neira, Silencio Administrativo en el COA, Quito, 2018, en: https://www. derechoecuador.com/silencioadministrativo-en-el-coa
REPÚBLICA DEL ECUADOR CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE LOJA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA CITACIÓN JUDICIAL Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales, a los señores GARCIA QUIZHPE JOY ARMANDO y MUÑOZ FUERTES FANNY CECILIA, cuyo extracto es como sigue: Actor: IMPORTADORA TOMEBAMBA S.A. Demandado: GARCIA QUIZHPE JOY ARMANDO y OTRA. Objeto de la Demanda: Cobro de Pagaré a la Orden Trámite: Procedimiento Ejecutivo Cuantía: $ 11.000,oo Número de Juicio: 11333-2023-03074 Jueza: DRA. GEOVANNA TAMARA CHANGO MALDONADO. AUTO: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, miércoles 13 de septiembre del 2023, a las 08h07. VISTOS: Presentado el escrito que antecede por la actora, dentro del término de ley. La demanda incorporada por la Dra. Miriam Susana González Gordillo, Procuradora Judicial de Importadora Tomebamba S.A. en contra de FANNY CECILIA MUÑOZ FUERTES y JOY ARMANDO GARCIA QUIZHPE, es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en el pagaré a la orden adjunto a fs. 1 a 2, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 347 y 348 del mismo código, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible. En aplicación de lo que dispone el artículo 351 del COGEP, se concede a los demandados el término de quince (15) días para que los demandados FANNY CECILIA MUÑOZ FUERTES y JOY ARMANDO GARCIA QUIZHPE, paguen o propongan alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP. Cítese a los demandados FANNY CECILIA MUÑOZ FUERTES y JOY ARMANDO GARCIA QUIZHPE, en la dirección que se indica en el libelo inicial, con el contenido de la demanda, el presente auto y más constancias procesales.- OTRO AUTO: Loja, viernes 24 de noviembre del 2023, a las 16h28. VISTOS: Toda vez que la Dra. Miriam Susana González Gordillo, en calidad de procuradora judicial del representante legal de la entidad accionante, ha rendido el juramento de ley, respecto de los demandados GARCIA QUIZHPE JOY ARMANDO y MUÑOZ FUERTES FANNY CECILIA, se dispone citar a los referidos accionados por la PRENSA, conforme lo establece el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos COGEP; para lo cual, confiérase el extracto correspondiente. Notifíquese y Cúmplase.- f) DRA. GEOVANNA TAMARA CHANGO MALDONADO, JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA. Particular que se pone en conocimiento, para fines de ley. Loja, 04 de diciembre de 2023
Pablo Fernando Erique Moncada SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA