Loja: 05 de febrero, 2024 by LA HORA Ecuador

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Loja - Zamora

LUNES 05 DE FEBRERO DE 2024

Loja: Sede de Taza de Excelencia 2024

La prestigiosa competencia de café, Taza de Excelencia, encuentra su hogar en Loja, resaltando la calidad del café nacional. El evento proporciona a los caficultores una plataforma internacional y una oportunidad única de exhibir la diversidad y calidad de los cafés ecuatorianos. La ceremonia de premiación se realizará el 17 de febrero en la Universidad Técnica Particular de Loja. 4 CIUDAD

Ministra de Energía elogió proyectos 3 lojanos

PERFIL

Triatleta Andrea Riofrío enorgullece al 9 deporte

POLÍTICA

SOCIEDAD

Masivo apoyo de Nueva malla los ecuatorianos curricular se a FF.AA., Noboa implementará en 10 2025 12 y Policía

ECONOMÍA

El ajuste del sector público debe ir por los 13 sueldos

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

JOFFRE VILLALVA CASSANELLO

villalvacassanello67@gmail.com

Ofrecer una salida a los problemas es un don; que no tienen los egoístas y negativos

entir con mayor intensidad, ser muy intuitivos y llegar hasta el fondo de las cosas; nos ayuda emocionalmente a conocer a los demás y ayudarles en base al control que podemos demostrar, evitando ser más reactivos emocionalmente.

Esta forma de vida tiende a evitar los deportes de equipo, en los que parece que todo el mundo está observando tus movimientos, tu aciertos y ocurrencias para elevar la crítica, por ello moverse en bicicleta o elegir senderismo, salir a correr, nos sea más gratificante; incluso yo diría el hacer las caminatas abstraído del mundo y rodeado de la naturaleza y sus sonidos. Sin embargo; para decir la verdad, mostrarnos conscientes de las sutilezas y de los detalles podría dificultar nuestra toma de decisiones, sopesar cualquier consecuencia posible. Y es que los que vivimos del mundo interior tendemos a ocupar ese don de pensar por unos momentos para hacer consciente nuestra toma de decisiones de forma concreta; aquí cabe la diferencia entre los egoístas y negativos; mientras que podamos darnos cuenta de los detalles de una situación, los narcisistas suelen caracterizarse por un sentido inflado de la propia importancia y una necesidad de atención y admiración constantes, esto les lleva a ser manipuladores y explotadores en sus relaciones, mientras que los egocéntricos, la gran mayoría de gente que piensa en sus propias metas antes que las metas comunes con los demás; llegan a ser simplemente egoístas. Pero ofrecer una salida a los problemas es en verdad un don que no tienen los egoístas y negativos; este último grupo, los negativos tienen la capacidad de afectar directamente a tu nivel de felicidad y bienestar, por eso acaban por no aportar nunca cosas positivas. Tal vez no sea siempre posible alejarse de ese tipo de personas y hay que buscar formas de lidiar con ello y que no afecten a tu calidad de vida, debes brindar la confianza a todas las personas que quieras en tu vida, evitando la gente extrema que se muestre egoísta, narcisista, negativa.

PACO MONCAYO GALLEGOS

pmoncayog@gmail.com

Tributos

l Estado ha sido definido como la nación jurídica y políticamente organizada, bajo el imperio impersonal de la ley. Son sus funciones básicas: 1) asignación de bienes y servicios sociales; 2) distribución de la renta y riqueza con criterios de equidad y justicia; y, 3) esta-

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA LUNES 05/FEBRERO/2024

EDITORIAL

DANIELA PIEDRA CARRIÓN

Crear villanos para elevar la popularidad

nfrentado a la crisis de seguridad y a un abrumador déficit fiscal, el gobierno del presidente Daniel Noboa encuentra ahora en la región peligrosos ejemplos de cómo emplear esos temas como catalizadores de popularidad. La demoledora reelección de Nayib Bukele en El Salvador refleja cómo la necesidad de seguridad puede llevar a una sociedad a tolerar casi cualquier cosa. Poco ha importado la precaria situación económica que sigue atravesando el país centroamericano, el metódico y paciente desmantelamiento de las instituciones y la división de poderes o las burdas arbitrariedades en materia de justicia; un impecable trabajo propagandístico, el manejo de las redes sociales y una articulada campaña para preservar el orden bastaron para traducir el fervor ciudadano en votos. Al otro extremo del continente, el presidente Javier Milei ha convertido la lucha por la reducción del gasto público en una contien-

da mediática y apasionada. Tras establecer una cuidadosa narrativa de ‘nosotros’ contra ‘ellos’, ha apuntado la artillería propagandística hacia los supuestos culpables, ‘la casta’, distanciando la atención pública del problema sistémico e interdependiente del gasto público en su país. El uso simbólico de la motosierra y la demonización de la burocracia han hecho que sus simpatizantes celebren los recortes y eliminaciones con el mismo entusiasmo con el que los seguidores de Bukele aplauden el encarcelamiento de pandilleros, reales e imaginarios. Tentado por su creciente popularidad tras la declaración de conflicto armado interno, el presidente Daniel Noboa tiene terreno fértil para aplicar esas recetas. Gobernar sobre el ataque permanente a un villano prefabricado tiene un alto costo futuro. Azuzar el furor insaciable de las masas siempre requiere sacrificios a la población, que tarde o temprano se arrepiente de conceder.

daniela16piedra@hotmail.com

¿En qué nos estamos convirtiendo?

a era de la comunicación digital ha conectado y difundido información a nivel local, nacional y mundial de maneras nunca antes vistas. Ahora es muy sencillo utilizar el teléfono para estar al día o ver en vivo la guerra entre Israel y Gaza, así como mirar el asesinato de un fiscal en Guayaquil o cómo un joven llorando, se lastima el pecho intentando borrarse un tatuaje mientras es obligado a cantar. Toda esta información con imágenes y videos explícitos que generalmente muestran escenarios de violencia y mucho dolor. Este comportamiento de la comunicación alimenta en el imaginario de la gente la desensibilización y normalización de la violencia, haciendo que la sociedad vea estos actos como parte inevitable de la vida cotidiana.

Además, el contenido se reproduce sin mayor contexto y distorsiona la percepción de la realidad, llevando a posibles malas interpretaciones y contribuir a la formación de estereotipos y generalizando a un grupo o situación sin comprender su complejidad. Esto da lugar a la simplificación excesiva y a menudo injusta de eventos y personas. También, mirar este contenido influye en la opinión pública de manera sesgada y promueve narrativas que están cargadas de mucha ira. Las interacciones y el debate entre personas se convierten en discusiones agresivas que continúan perpetuando relaciones hostiles y violentas. Quienes consumen este contenido, pueden centrarse en la emoción instantánea en lugar de comprender el panorama general. Estas y otras características son las que se están implantando en el día a día de nuestras relaciones sociales. Es por esto, que es momento de conversar y repensar acerca del uso ético y constructivo de las redes sociales y contenido digital. La difusión y viralización de imágenes, videos y discursos violentos influye directamente en el ambiente social que buscamos construir para nosotros, nuestras familias y nuestra comunidad.

bilidad económica y social. Las tres se complementan. En teoría el Estado actúa mediante la emisión de políticas públicas expresadas como objetivos, decisiones y acciones del gobierno para solucionar problemas prioritarios que afectan a la comunidad; sin embargo, en el mundo real, priman generalmente los intereses de los sectores mejor ubicados en la estructura social de poder, al margen del interés general. Así ha sucedido a lo largo de la historia ecuatoriana: el Estado colonial se sustentó básicamen-

te con el tributo que debían pagar los indígenas hombres, desde los 18 hasta los 50 años; la independencia fue financiada por este mismo tributo; en Cuenca, Sucre lo abolió en 1822, pero, cobró lo adeudado a partir de 1820; después de la Batalla de Pichincha, pidió que se lo mantenga porque “la renta de tributos es la única pingüe, no hay alguna otra que la pueda reemplazar”. El infame tributo continuó financiando al Estado en la República. En 1835 producía 200 mil pesos, frente a 197 mil

de las aduanas. Cada indígena varón pagaba 3,40 pesos al año, mientras que los demás ecuatorianos solamente 40 centavos. Hace un siglo, los jóvenes militares julianos, reclamaban “un sistema progresivo de impuestos”. Las reformas tributarias posteriores, lo implantaron; pero nadie, hasta hoy, se ha atrevido a combatir los vicios de la elusión y la evasión. En la actualidad se ha implantado un sistema tributario paralelo: la ‘vacuna’. La pagan por miedo, pobres y ricos, para

obtener una precaria seguridad. Mientras tanto, los políticos, por mezquinos cálculos electorales o por favorecer a los sectores económicos a los que pertenecen, eluden la implementación de políticas públicas tributarias redistributivas que permitan superar la aguda crisis económica y de seguridad que ellos mismos aportaron a crear. Infelizmente, esa actitud criticable aplazará las urgentes soluciones que demanda la atribulada nación ecuatoriana. ¿Hasta cuándo soportaremos tanta irresponsabilidad?

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LOJA LUNES 05/FEBRERO/ENERO/2024 I

EERSSA contará con $34 millones de presupuesto este 2024 En entrevista con La Hora, el presidente ejecutivo de la Empresa Eléctrica Regional del Sur (EERSSA), Richard Vaca, explicó los recientes cortes de energía que afectaron a sectores de Loja, Zamora Chinchipe y Morona Santiago, zonas bajo su concesión. Además, detalló el presupuesto destinado para este 2024.

TRABAJO. Ministra de Energía y Minas destacó las acciones que estarán desplegando en las provincias de Loja y Zamora Chinchipe.

Ministra de Energía cumplió agenda en Loja y Zamora

Durante su visita a Zamora Chinchipe y Loja, la ministra Arrobo reveló estrategias para reactivar el catastro minero. Además, destacó la activación de la Comisión Especial para el Control de Minería Ilegal. Durante el 1 y 2 de febrero de 2024, la ministra de Energía y Minas, Andrea Arrobo, visitó las provincias de Zamora Chinchipe y Loja resaltando el potencial de esta última en cuanto a nivel energético. Además anunció novedades importantes para el proyecto Villonaco III, mismas que se socializarán en los próximos meses. Proyectos La titular de esta cartera de Estado resaltó que Loja se destaca como potencia en energía limpia, con varios proyectos eólicos y solares en desarrollo. De los aproximadamente $34 millones asignados a la Empresa Eléctrica Regional del Sur (EERSSA), se destinarán fondos para inversiones, alumbrado público, gestión, mantenimiento y operación. Proyectos importantes en Zamora Chinchipe recibirán

cerca de $2 millones, mientras que $1.3 millones se destinan al alumbrado público en el área de concesión, y $4 millones para nuevas obras de expansión. Arrobo mencionó que la fase III de las centrales eólicas en la provincia se adjudicó a la empresa francesa Cobra, y se espera tener novedades en las próximas semanas. “CELEC EC completó los estudios de la fase II” En Zapotillo se efectuará el lanzamiento de un mapa solar del Ecuador, donde resaltará el austro del país. “Loja es potencia en energía limpia, en una fase diferente los estudios indican seis proyectos eólicos y dos fotovoltaicos en Catamayo y Zapotillo”. Ley Además, destacó que la Ley de Competitividad Energética, aprobada en enero de

2024, permitirá inversiones nacionales e internacionales para fortalecer las redes de transmisión y generación. “En Presidencia el equipo jurídico se encuentra afinando detalles del articulado del Reglamento de la norma”. Minería Arrobo informó sobre el cierre temporal del catastro minero y la colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo para su reapertura. La acción tomará tiempo debido a los requerimientos y la adquisición de un software especializado en identificar zonas propicias para la minería, entregando concesiones legales y combatiendo la minería ilegal. Se activará la Comisión Especial para el Control de Minería Ilegal (CECMI) para coordinar operativos y controles con diversas instituciones.

Cortes Vaca señaló que en los últimos días han existido alteraciones en el servicio, propios del sistema, considerando que manejan factores de cumplimiento TIK y FMIK. Estos indicadores, que califican el servicio y son ajenos a la entidad, han evidenciado las afectaciones. “Hemos dado las alertas a la autoridad nacional sobre estas eventualidades en Quilanga como en otros sectores. Esto no tiene relación con los racionamientos que se dieron meses atrás”. En cuanto a los proyectos, destacó el aumento en el Plan Anual de Compras (PAC), herramienta que permite una distribución equilibrada en puntos relacionados con gestión ambiental, administración, planificación, comercialización, operación y mantenimiento. “Tenemos 15 procesos subidos en el portal, de los cuales nueve están publicados y seis en fase de elaboración”. Si bien el proceso de luminarias, parte de la potenciación de alumbrado público se cayó, trabajan en los términos de referencia para volver a subirlo al portal de compras públicas, contan-

EL DATO Andrea Arrobo, ministra de Energía y Minas dio a conocer que el presupuesto estaría en $34 millones para este año. do con cerca de $2 millones para este fin. Regenerar y Vía Lateral El presidente comentó que semanas atrás se reunió con los representantes del Proyecto de Regeneración Urbana del Municipio de Loja, donde afinaron la liquidación correspondiente a ambas entidades. Se encuentran en proceso de gestionar el tema eléctrico del proyecto y dar paso a los cobros. Se espera la finalización de la liquidación para avanzar en este aspecto. Sobre el sistema eléctrico en la vía de integración barrial, aseguró que cuentan con el presupuesto para intervenir, sin embargo, el proceso aún no se encuentra en el portal de compras. Presupuesto 2024 En relación con el presupuesto para el 2024, se destinaron alrededor de $13 millones para operación y mantenimiento, $7 millones para construcciones, y $4 millones para planificación, que sumado a proyectos de inversión el total ascendería a $27 millones. A decir de Vaca, el total no sería suficiente ya que el área de concesión es extensa.

GESTIÓN. EERSSA trabaja constantemente en mejorar el servicio a través de varios proyectos que se desplegarán durante el 2024.

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Azuay deslumbra con agenda de festividades para carnaval

Jueves 8 de febrero: °Jueves de Compadres y Comadres. Viernes 9 de febrero: °Taita carnaval y desfile de comparsas. Sábado 10 de febrero: °-Festival de Bakansote – Participan

El pasado 2 de febrero de 2024, en la Gobernación de Loja, la Prefectura del Azuay desplegó una animada presentación del ‘Carnaval 2024’, dando a conocer una agenda con más de 150 eventos que se llevarán a cabo en toda la provincia desde el 9 hasta el 13 de febrero. El prefecto, Juan Lloret Valdivieso, resaltó la colaboración entre autoridades cantonales, provinciales y el sector empresarial como clave para el éxito de estas actividades que beneficiarán al Azuay. Destacó que cada evento cuenta con un plan de contingencia y seguridad, procurando que los visitantes lojanos puedan disfrutar de los atractivos turísticos sin problemas. Como parte de la activación, en el Complejo Turístico Yunguilla se desarrollará la presentación de artistas como MHANE, Latín Dreams, Adolescentes, Los Diablos Locos y los H con Rumba. “Este evento se desarrollará el sábado 10 desde las 12:00 hasta las 00:00, la agenda se irá

las actividades de carnaval, sino también el aporte de la gastronomía típica, la alegría, el folclore. Expresó su preocupación sobre la falta de iniciativas similares por parte del Alcalde local. “Acá (Loja) tenemos un Alcalde que pelea con los medios locales y no ha trabajado en ninguna programación de carnaval para atraer el turismo”. María José Flores, en contraste, expresó su desánimo respecto a la situación en Loja, describiendo la ciudad como atrapada en el miedo y la desunión de las autoridades locales. Carlos Maza sostuvo que en la ciudad de Loja no se llevarán a cabo eventos significativos, anticipando que las programaciones más atractivas se desarrollarán en cantones como Puyango, Catamayo, Zapotillo, Pindal y Quilanga.

Desde el 9 hasta el 13 de febrero, la provincia vecina promete alegría, música, tradición y gastronomía, extendiendo la invitación a Loja para unirse a esta festividad que busca resaltar la riqueza cultural y turística de la región.

VISITA. Autoridades del Azuay realizaron en Loja la presentación de actividades de carnaval.

completando los días 11, 12 y 13 con la presentación de más artistas nacionales e internacionales”.

seguridad privada y cámaras de videovigilancia activas 24 horas en los cuatro peajes”.

Vialidad Durante los cuatro días de feriado mantendrán activas cuadrillas y un equipo camionero para actuar ante cualquier emergencia,se ubicará en la vía Girón – Pasaje, Cuenca – Molleturo- Naranjal y Cuenca – Loja. Habrá

Inversión La inversión para el desarrollo de las actividades carnavalescas alcanza los $70,000, siendo menor a años anteriores. El Prefecto subrayó que por cada dólar invertido en turismo se obtendrá una ganancia de

$10 para la economía local. Se suma la inversión de los 15 municipios. “La mejor inversión es la que hace el sector privado porque preparan hoteles, comida, transporte. Esperamos llenar más de 9,000 plazas de hospedaje”. Reacciones de lojanos Alejandro Gualán elogió el trabajo de la prefectura azuaya, destacando no solo la presentación detallada de

Loja será sede de Taza de Excelencia este 17 de febrero La Taza de Excelencia, un concurso y subasta reconocido a nivel mundial, ha encontrado en Loja un lugar privilegiado para destacar la calidad de los cafés ecuatorianos. En colaboración con la Prefectura, la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) ha desempeñado un papel fundamental en la organización y promoción de este evento, demostrando su compromiso con el desarrollo y la promoción de la industria cafetalera. Víctor Gavidia, docente investigador y técnico del área de Ciencias Biológicas de la UTPL, comentó que la competencia, que ha venido

celebrándose durante varios años en diferentes países, ahora ha encontrado su hogar en Ecuador, gracias al esfuerzo conjunto de diversas instituciones. El proceso de selección de los mejores cafés ha sido riguroso, comenzando con la catación y selección por parte de jueces nacionales, seguido de una segunda fase de evaluación para aquellos cafés con una puntuación superior a 87 puntos. Aunque la fase internacional no pudo llevarse a cabo en Loja, se han enviado muestras a jueces internacionales para su evaluación final.

Actividades

orquestas nacionales e internacionales en Cuenca, Oña, Sígsig, Girón, Guachapala, Sevilla de Oro, Paute, Nabón y Paute. -Presentación de Tito el Bambino, Makano, Dj Fox, Chicho El Baby King en el Estadio Alejandro Serrano Aguilar. Domingo 11 de febrero: °-Presentaciones artísticas King África – Mach and Dady Juan Manuel ‘La Línea’ en Guachapala. -Orquesta Play Band en Santa Ana. -Orquesta La Familia, en Gualaceo. -Suprema Orquesta en Girón. -Festival de ‘Mote Pata 2024’ en San Fernando – Centro Cantonal y Complejo Turístico Laguna de Busa.

Productores lojanos clasificados a ronda internacional Aquí tienes la lista de productores °lojanos de café clasificados a la ronda

EVENTO. La premiación del evento Taza de Excelencia será el 17 de febrero en las instalaciones de la UTPL.

La culminación de este evento será la ceremonia de premiación, programada para el 17 de febrero, donde la UTPL abrirá sus puertas para dar la bienvenida a productores de café y público en general. El concurso no solo es una oportunidad para reconocer la excelencia en la producción de café, sino que también proporciona

una plataforma invaluable para los productores locales, permitiéndoles abrirse paso en el mercado internacional y mostrar al mundo la calidad y variedad de los cafés ecuatorianos. La UTPL extiende una cordial invitación a participar en este evento, donde se podrá conocer de cerca el proceso de producción del café, desde su cultivo

internacional: 1. Orlando Guevara (Finca: Elisa) 2. Richard Alvarado (Finca Cofradía) 3. Leonidas Jaramillo (El Alisal) 4. Servio González (Clara Luz) 5. Fabricio Coronel (Hacienda La Florida) 6. Ximena León (La Marquesa) 7. Jhonatan Jumbo (Café Johann) 8. Jorge Agila (La Ponderosa) 9. José Agila (Santa Rita) 10. Eladio Chamba (Nuestra Señora de Guadalupe) 11. María Burneo (La Noria) 12. Roberto Jiménez (Capamaco) 13. Lorena Salas (Cafetalera Angelita) 14. Angelino Abad (Papa Café) 15. Edilberto Guevara (El Dorado) 16. Natali Abad (El Balcón)

hasta su preparación final, y celebrar junto a los productores locales el éxito y la excelencia de la caficultura ecuatoriana.

05 CIUDAD LOJA LUNES 05/FEBRERO/2024 I

Solca Loja: exámenes gratuitos de detección de cáncer

La unidad móvil oncológica recorrerá Catamayo y Saraguro, ofreciendo servicios gratuitos que incluyen pruebas de papanicolaou, palpación de mamas, y más.

urante febrero de 2024, Solca Núcleo de Loja empieza el recorrido por toda la provincia con servicio de exámenes de laboratorio gratuitos del Programa para la Detección Oportuna del Cáncer (DOC), que se realizan en su unidad móvil oncológica. Este recorrido iniciará con la visita a los cantones de Catamayo y Saraguro. El cronograma ya establecido indica que la unidad móvil estará en Catamayo los días lunes 5 febrero (parque central), martes 6 (Centro de Salud de Trapichillo), el miércoles (Unidad de salud barrio San José) y en la parroquia de San Pedro de la Bendita, los días 14 y 15, junto al GAD parroquial. Para la segunda quincena del mes, el Programa DOC ofrecerá su servicio en Saraguro los días lunes 19, martes 20 y miércoles, 21 de febrero junto al GAD cantonal; el lunes 26 en la parroquia Urdaneta, junto al GAD parroquial; y el martes 27 en la parroquia de San Pablo de Tenta, junto al gobierno parroquial. La unidad móvil oncológica consta de dos consultorios y un micro laboratorio.

SERVICIO. El equipo de la unidad móvil oncológica de Solca Loja brindará exámenes de laboratorio gratuitos en Catamayo y Saraguro.

El personal a cargo del servicio está integrado por Paula Jaramillo, médico general; Mabel Lima, laboratorista; y Yerman Malla, asistente del vehículo. Los exámenes de laboratorio gratuitos para alerta

temprana y detección precoz del cáncer que se realizan en la unidad móvil de Solca Loja son: prueba de papanicolaou (cáncer cervicouterino); palpación física de mamas (cáncer de seno); antígeno prostático específi-

co en sangre (cáncer de próstata), para varones mayores de 40 años; y detección de Helicobacter Pylori (cáncer de estómago), para varones y mujeres mayores de 40 años. Los resultados de los

exámenes realizados en las cabeceras cantonales se entregarán aproximadamente veinte días hábiles después de las pruebas, coordinando con las unidades sanitarias locales y los distritos de salud correspondientes.

Policía desmanteló red de narcotráfico en Loja

CONTROL. Jefatura Antidrogas desmanteló red de narcotráfico en operación, aprehendiendo a cuatro ciudadanos y decomisando armas de fuego, explosivos y drogas.

Tras varias tareas de investigación, la Jefatura Antidrogas de la Subzona Loja N°11 ejecutó con éxito la operación Fénix 37-Vulcano la noche del pasado viernes 2 de febrero, desarticulando una red de narcotráfico que operaba en la ciudad de Loja. La acción policial resultó en la aprehensión de cuatro ciudadanos, incluyendo a un menor de edad, identificados como Robinson Q., Jonathan C. y Byron C., todos de nacionalidad ecuatoriana y sin antecedentes penales. El trabajo de la Policía Nacional señala que los detenidos estarían involucrados en

la venta de sustancias sujetas a fiscalización en diferentes sectores de la ciudad, utilizando un inmueble en la parroquia Cera como centro de acopio de armamento. Se presume que estos individuos forman parte del grupo terrorista conocido como ‘Los Lobos’. Durante la operación, se decomisaron 3.770 gramos de cocaína, equivalente a 37.700 dosis. Indicios ° 2 artefactos explosivos ° 2 armas de fuego tipo revolver ° 2 armas de fuego tipo pistola

° 1 arma de fuego tipo fusìl ° 84 municiones ° 4 alimentadoras ° 3 terminales móviles ° 1 vehículo Todos los indicios fueron ingresados a las bodegas de la Policía Judicial.

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PUBLICIDAD 06 I LOJA LUNES 05/FEBRERO/2024

Merily:

Ecuatoriana conquista millones con historias conmovedoras Mercy Maldonado ha transformado la narrativa digital abordando temas sensibles y promoviendo la reflexión en su exitosa plataforma, Merily, que ya cuenta con más de 6.8 millones de seguidores en Facebook y YouTube.

PERFIL. Mercy Maldonado lidera la plataforma digital Merily que ha conquistado millones de seguidores alrededor del mundo con sus mensajes reflexivos y conmovedores.

n la vastedad de la provincia de Zamora Chinchipe, nació una voz que resonaría en millones de corazones alrededor del mundo. Mercy Maldonado, una joven de 32 años, que ha logrado reunir a más de 6.8 millones de seguidores en Facebook y YouTube con su plataforma digital Merily en la cual aborda temas sensibles como la violencia de género, el machismo o la discriminación, y se esfuerza por transmitir mensajes reflexivos a la audiencia latinoamericana. Mercy además es licenciada en Administración Turística y Hotelera con estudios en Psicología Infantil y Educación Parvularia. Su historia es mucho más que una narrativa digital exitosa; es un viaje marcado por experiencias enriquecedoras y un compromiso profundo con la justicia social. En el 2016 colaboró con el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) en el proyecto ‘Misión Ternura: Creciendo con Nuestros Hijos’, donde tuvo un contacto directo con las historias de madres solteras, sembrando la semilla de su misión actual. Estas experiencias la inspiraron a compartir sus

EL DATO Destacando el impacto de su trabajo, uno de los videos virales producidos ha alcanzado una audiencia masiva, acumulando 119.4 millones de visualizaciones: https://www.facebook.com/ watch/?v=303 7722899684324 reflexiones con el mundo, con la esperanza de generar conciencia y promover el cambio social. En 2019 asumió el rol de maestra en la Unidad Educativa Francisco Córdova, una institución dedicada a la educación especial. En este espacio, tuvo la oportunidad de conectar con el amor puro y sincero de los niños con capacidades especiales. Esta experiencia la marcó profundamente y la reafirmó en su compromiso con la justicia social. En 2020 dio un paso adelante y decidió crear Merily. Junto a su compañero de vida, Geovanny Guamán, comenzaron a grabar videos

en una pequeña habitación con una tela croma. Con el tiempo, su contenido se hizo popular y sus seguidores comenzaron a crecer. Hoy en día, Merily es una plataforma digital que cuenta con más de 6.4 millones de seguidores en Facebook, YouTube e Instagram. Mercy Maldonado ocupa el puesto de mente creativa y presidenta de Nygman Network S.A., liderando un equipo dedicado a la creación de contenido significativo y reflexivo. Merily es más que una plataforma de entretenimiento. Es una comunidad virtual que promueve la reflexión y la empatía. Los videos de la plataforma invitan a los espectadores a pensar en temas importantes y a tomar acción para crear un mundo más justo y equitativo.

Redes sociales Para aquellos que deseen conocer su contenido, se la puede localizar a través de sus perfiles en redes sociales: ° Facebook: https://www.facebook.com/ merilypensamientos YouTube: https://www.youtube.com/@ °merily7669 Instagram: https://www.instagram. °com/soymerily/

LOGRO. Video viral en la plataforma.

07 REPORTAJE

¿Estamos realmente protegidos en la era de la inteligencia artificial? LOJA LUNES 05/FEBRERO/2024 I

En Ecuador, se promulgó la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales en 2021, buscando fomentar una cultura de protección de datos y educación digital. Sin embargo, se observa que aún hay retos, como el uso indebido de la IA para crear imágenes falsas que vulneran los derechos de las personas.

a protección de datos e Inteligencia Artificial (IA) se relacionan con el uso de datos personales. Por ello, surge la preocupación y la interrogante: ¿cómo se utilizan los datos para el desarrollo de la IA? A esto se suman cuestiones relativas a la protección, el respeto a los derechos humanos y los marcos normativos implementados y aplicados en los ordenamientos jurídicos de los estados. En este sentido, la Red Iberoamericana de Protección de Datos señaló en el año 2019 que “la regulación no solo tiene en cuenta los intereses del titular del dato, sino que también reconoce la necesidad de los datos para diversas actividades lícitas, legítimas y de interés general”. En todo caso, en abril de 2023, la Carta Iberoamericana de Principios de Derechos en Entornos Digitales ha advertido que “la innovación tecnológica y los nuevos desarrollos tecnológicos y científicos, tales como la Inteligencia Artificial, neurotecnologías o computación cuántica, entre otros, suponen retos que deben abordarse garantizando los derechos de las personas”. Por ello, las reglas que se incorporen en cada Estado deben garantizar un adecuado uso y tratamiento de los datos para evitar abusos que vulneren los derechos de los titulares. En este contexto nacen las preguntas: ¿estamos realmente protegidos? ¿en qué medida la IA puede ser utilizada para vulnerar estos derechos? y ¿cómo proteger los datos personales en el tiempo actual? Para Luis Ordóñez, docente investigador de la UTPL, especialista en Derechos Digitales y Protección de Datos, que es justamente el nombre del grupo de in-

COLABORACIÓN. Luis Ordóñez, docente investigador y especialista en Derechos Digitales y Protección de Datos. Kruzkaya Ordóñez, Ph.D en Comunicación e Información Contemporánea (redacción).

vestigación que dirige y estudia estos temas, indica que es necesario conocer y entender cuáles son las facultades de control que se desprenden del derecho fundamental a la protección de datos personales. Inicialmente, dichas facultades estaban enmarcadas en los denominados derechos ARCO: Acceso, Rectificación, Cancelación, y Oposición, los cuales permiten que los titulares de la información personal puedan controlar y decidir sobre sus datos frente al tratamiento que realiza una institución pública o privada cuando la información sea incorrecta, inexacta o vulnere un derecho o una libertad. Sin embargo, con la evolución de las Tecnologías de

la Información y la Comunicación, estas facultades de control han llegado a denominarse derechos ARCO +, incorporando otras facultades relacionadas con el derecho a la portabilidad de los datos y el derecho a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, permitiendo en este último caso ejercer un control de los datos a partir del uso y aplicación de la IA. Si bien los titulares poseen los derechos de controlar sus datos, desde otra perspectiva emerge la importancia de la concientización para entregar y monitorear nuestra propia información. En todo caso, frente al tratamiento de datos realizado por terceros, también debe

entenderse que existen obligaciones para proteger la información, particularmente de forma ética u observando normas deontológicas. Así, tanto los responsables como los encargados del tratamiento de datos deben conocer los límites que tienen. Todo ello redunda en la importancia de saber qué datos debo o no compartir y, en suma, los riesgos que implica proporcionar información personal sensible como el número de identificación, condición socioeconómica, estado de salud o condición de género. Ante lo expuesto, Luis Ordóñez señala que la doctrina y la jurisprudencia internacional han catalogado al derecho fundamental de protección de datos personales como un instituto de garantías para la defensa de otros derechos. Entre ellos, la intimidad, la privacidad, la imagen, la identidad, la libertad de expresión, el honor, la dignidad o el desarrollo de la personalidad. En Ecuador, para garan-

REPORTAJE 08 I LOJA

tizar los derechos de los titulares de los datos personales, en mayo de 2021 se promulgó la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales. No obstante, en lo que se refiere al régimen de sanciones, este entró en vigor en mayo de 2023. Ahora bien, conforme a lo resaltado en líneas anteriores, dicha Ley promueve la construcción de una cultura de protección de datos, sustentada en el derecho a la educación digital. Así, con estricto apego al respeto de la dignidad humana y de la integridad de las personas, se pretende generar entornos digitales seguros y equilibrados, basados sobre procesos de alfabetización. Sin duda, esto no solamente afecta a la labor de las instituciones educativas. En este ámbito, también cumplen un papel relevante los padres, las familias y la sociedad en general. La Ley Orgánica de Protección de Datos Personales es sin duda una norma jurídica que respalda a las personas, pero parece que aquello no es suficiente. Las intromisiones ilegítimas en la vida privada de las personas a partir de tratamientos ilícitos se siguen presentando, y más aún con el desarrollo de la IA. Un caso reciente que relata el experto Luis Ordóñez se dio “en la comunidad autónoma de Extremadura en España, donde adolescentes entre 12 y 14 años utilizaron inteligencia artificial para crear desnudos de mujeres adolescentes, compañeras dentro de una institución educativa”. La denuncia pública se difundió en diario El País el 18 de septiembre de 2023”. Esto responde a dos cuestiones. En primer lugar, al desarrollo de tecnologías emergentes, que es ineludible. No podemos escapar al desarrollo tecnológico, pero, a la vez, recalcamos la importancia de la educación digital y de entender que existen límites en el ciberespacio. Analizando el caso expuesto, las fotografías de desnudos creadas con IA son imágenes irreales obtenidas de estas herramientas en las cuales el cuerpo desnudo es falso, pero la ima-

LUNES 05/FEBRERO/2024

APORTE. La protección de datos personales y la inteligencia artificial plantean desafíos significativos en la era digital.

gen o el rostro de las mujeres adolescentes es real. En este caso actúa el derecho fundamental a la protección de datos personales porque este protege en sí mismo a los datos personales. Desde esta perspectiva advertimos que un dato personal es todo aquello que nos identifica o hace identificables. Una imagen o el rostro de una persona constituye un dato personal. En Ecuador existe la sentencia 2064 de la Corte Constitucional “Habeas data para impedir la divulgación de fotos íntimas”, en la cual se analiza las violaciones a la intimidad y privacidad a partir de intromisiones ilegítimas. En este plano, el desarrollo de tecnologías o tratamientos automatizados tienen que mirarse con mucho cuidado y, aún más, si hablamos de inteligencia artificial. Particularmente, en el área de delitos informáticos, especial interés tiene el estudio de fraudes informáticos que se producen con la información expuesta por usuarios o por terceros en plataformas digitales o redes sociales, y que los ciberdelincuentes utilizan para suplantar la identidad

de una persona a través de cualquier medio digital. Hay que tomar en cuenta que la suplantación de identidad se disparó más durante la pandemia, y en los casos denunciados en la Fiscalía se logró determinar responsabilidades. Desde la perspectiva del Derecho Penal Informático interesa al grupo de investigación conductas relacionadas con el Grooming, descrito en el artículo 173 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) que sanciona el delito de contacto con finalidad sexual con menores de 18 años por medios electrónicos. Los delincuentes fingen ser menores de edad (suplantación de identidad) y se contactan con menores, principalmente por redes sociales, con fines sexuales. Además, dentro de esta línea, también atañen las últimas reformas que entraron en vigor en agosto de 2021, por las cuales se sanciona el acoso escolar y académico conocido como ciberbullying o ciberacoso. Para conocer la incidencia del ciberacoso, el Grupo de Investigación de Derechos Digitales y Protección de Datos Personales está ejecutando un proyecto in-

tegrador, de investigación y vinculación con la colectividad, denominado “El ciberacoso en las comunidades de aprendizaje”. Para este fin, se ha incorporado las precisiones que realiza la Corte Constitucional del Ecuador en la sentencia 456 que refiere a “La justicia restaurativa y derecho al debido proceso en contextos educativos / sexting” y que se aplicó en el caso de una estudiante que reenvió fotos íntimas de una compañera del colegio desde su teléfono y que fue sancionada con la suspensión y retiro de su dispositivo. Según Ordóñez esto encaja perfectamente con las últimas prácticas que no solamente se dieron con el caso de España que había referido, sino también con un caso en nuestro país en un colegio ubicado en Quito en el cual un grupo de estudiantes a través del uso de inteligencia artificial crearon desnudos y los compartieron. El proyecto en sí tiene por objeto analizar a profundidad la naturaleza del sexting como una práctica que eventualmente puede llegar a afectar la protección de datos personales y la vida privada de los adolescentes. La investigación tiene un tiem-

po de ejecución de dos años, al término de lo cual se dará a conocer resultados. Colaboración académica en derechos digitales En el área de protección de datos personales, el Grupo de Investigación de Derechos Digitales y Protección de Datos Personales conformado por 14 investigadores del Departamento de Ciencias Jurídicas de la Universidad Técnica Particular de Loja y colaboradores externos de la Universidad de Cádiz de España, de la Universidad San Andrés de Argentina y de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso de Chile, llevan a cabo proyectos de investigación y vinculación para profundizar en temas relacionados con los derechos digitales. Esto, en el marco del Estado constitucional de derechos y justicia, protección de datos personales, gobernanza de datos e Inteligencia Artificial, administración electrónica, derecho laboral y tecnologías de la información y comunicación, derecho procesal en la era digital; propiedad intelectual e innovación, y delitos informáticos en la sociedad de la información.

09 PERFIL

LOJA LUNES 05/FEBRERO/2024 I

Andrea Riofrío: Triatleta lojana que desafía los límites DEPORTE. El triatlón es un deporte de alta exigencia que combina natación, atletismo y ciclismo.

Con solo 22 años, Andrea ha dejado huella en el mundo del triatlón, de una forma muy inspiradora compartió sus desafíos, logros y consejos para quienes sueñan en seguir sus pasos. El triatlón es un deporte que combina natación, atletismo y ciclismo, de forma que demanda un esfuerzo físico muy alto. Andrea Riofrío Lara, a sus 22 años, ha abierto nuevas puertas para los lojanos al ganar el segundo lugar en la Competencia internacional Challenge Salinas 2023. Esta lojana, estudiante de la carrera de Economía en la Universidad Técnica Particular de Loja, se define como triatleta amateur cuya vida está en el deporte. ¿Cómo te iniciaste en el triatlón y cuáles han sido tus mayores desafíos como deportista? Desde temprana edad, he estado inmersa en el mundo del deporte, comenzando con la natación a una corta edad, fui explorando disciplinas como taekwondo, tenis y ajedrez durante mi adolescencia. Hace tres años, mi fascinación por el triatlón se encendió al acompañar a mi hermano mayor en el IRONMAN de Manta. Allí, presencié inspiradoras historias de superación, estas experiencias me impulsaron

a embarcarme en mi propia carrera como triatleta. En cuanto a los desafíos, el mayor ha sido equilibrar mis compromisos académicos, familiares y deportivos. Las jornadas de entrenamiento son estrictas, comienzan a las 04:30 de la mañana, asisto a clases a las 07:00 y por la noche realizo mi entrenamiento nocturno. ¿Qué significó para ti ganar el segundo lugar en el campeonato internacional Challenge Salinas 2023? Fue una sorpresa muy emocionante, ya que competí contra grandes deportistas seleccionados del Ecuador, el nivel atlético estuvo muy alto; así que fue una grata sorpresa el quedar en segundo lugar. Me siento muy orgullosa, ello me motiva a seguir esforzándome, a mejorar mis tiempos y seguir entrenando. Queda marcado en mi corazón el apoyo de mi familia en ese momento tan emocionante. ¿Has participado en otros campeonatos representando a Loja y cómo

te sientes con esta clasificación al mundial 2024 en Eslovaquia? En el transcurso del año 2023, participé en dos destacados campeonatos internacionales: el IRONMAN 70.3 en Manta, donde alcancé el primer lugar en mi categoría, seguido por el Challenge en Salinas, donde obtuve el segundo lugar. Aunque no formo parte de l a Federación oficialmen-

te, me enorgullece representar a mi provincia y elevar su nombre en cada competencia. Respecto a mi clasificación para el Mundial 2024, siento un profundo honor, pero en este momento mi prioridad es mi formación académica como estudiante universitaria. Además, enfrentar las exigencias logísticas y financieras de competir en el extranjero en el ámbito del triatlón resulta considerablemente desafiante. Aunque la Federación de Loja no brinde un respaldo específico para el triatlón, cuento con el apoyo y respaldo de mi universidad. Mi impulso proviene del amor hacia el deporte; aunque no tenga planes de hacerlo profesionalmente, sí pretendo DISCIPLINA. Los mayores desafíos han sido equilibrar el deporte y su vida personal.

mantenerlo como mi pasión de por vida. ¿Cuáles son tus planes y qué mensaje les darías a los jóvenes lojanos que aspiran seguir tus pasos en el mundo deportivo? Este 2024 me gustaría mucho participar en los triatlones que se realicen en Ecuador y tengo proyectado participar en mi primera maratón, correré en la Maratón de Chicago. En futuros años, y con el apoyo de las autoridades, me encantaría poder participar en competencias internacionales. Mi consejo sería que la organización es vital, es importante no sobrecargarse, a veces creemos que el aumentar más horas o kilómetros va a significar un mejor desempeño, pero lo fundamental es cuidar y escuchar el cuerpo, el descanso es muy necesario. El triatlón es un deporte hermoso, a quienes quieran practicarlo, siempre sigan su sueño, aunque a veces sientan que no puedan, si se organizan bien podrán lograrlo. Requiere sacrificios, pero ellos son las semillas para cosechar los triunfos futuros.

POLÍTICA 10 I LOJA

LUNES 05/FEBRERO/2024

y Fuerzas Ecuatorianos aprueban masivamente Familia Armadas las operaciones contra la delincuencia ° Las Fuerzas Armadas son la institución con mayor aprobación, Armadas llegaron a tener un 94%, calificando esta sicon 83%, seguido del presidente Daniel Noboa con 80,3%. tuación como “algo que nunEl pueblo ecuatoriano vuelve a enfrentar un enemigo que ataca al Estado y como ya lo ha hecho en el pasado, se vuelca a apoyar su accionar para combatirlo. En esta ocasión el enemigo de Ecuador no viene de una amenaza externa, sino que está en su interior. El llamado al conflicto interno declarado por el presidente Daniel Noboa ha logrado la reacción esperada. Los ecuatorianos han volcado su apoyo a las instituciones que hoy son el primer frente de batalla en contra del crimen organizado, el narcotráfico y la violencia terrorista que actualmente roba la tranquilidad a los ciudadanos. En el último estudio de la encuestadora Cedatos, que este año llega a sus primeros 50 años de trayectoria, se conoció que en la actual situación de guerra interna la institución con mayor nivel de aprobación son las Fuerzas Armadas, con un 83%, seguido del presidente Daniel Noboa con 80,3%. Por su parte, la Policía Nacional subió del 37% de aprobación a finales de diciembre del año pasado al 60% para enero del 2024. El presidente ejecutivo de Cedatos, Ángel Polibio Córdova, explicó a LA HORA que los altos niveles de aprobación del presidente Daniel Noboa y las instituciones públicas que comba-

SEGURIDAD. La labor de las Fuerzas Armadas para combatir al crimen organizado es aprobada por el 83% de los ecuatorianos. (Foto: FF.AA.)

ten el crimen son una reacción de la ciudadanía en apoyo a quienes hoy luchan por defender la integridad de la nación. Reacción al conflicto Córdova destacó que desde que Cedatos realiza investigaciones de opinión en el país, “esta es una reacción que se ve en los ecuatorianos a lo largo de todos los años, en todas las décadas, cada vez que ha existido un problema muy serio en el Ecuador”. Detalló que tanto en el conflicto armado de Paquisha en 1981, o en el Cenepa en 1995, así como también durante los acuerdos de paz en 1998, se ha registrado una aprobación de los mandatarios superior al 80%. “En el caso del presidente Jaime Roldós, quien tuvo que enfrentar el problema de Paquisha en el año 81, co-

LIGA DEPORTIVA BARRIAL “IGNACIO FLORES”

ACUERDO MINISTERIAL 075-2003 CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIÓN DE PRESIDENTE Y SECRETARIO PROVISIONALES DE LA LIGA BARRIAL DEPORTIVA IGNACIO FLORES De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los señores socios fundadores de la Liga Deportiva Barrial Ignacio Flores, a la Asambles General Extraordinaria que se celebrará en la sede de la Liga Deportiva Barrial Ignacio Flores, ubicado en la avenida Once de Noviembre y avenida Trajano Naranjo, esquina, de la parroquia Ignacio Flores, cantón Latacunga, provincia de Cotopaxi, el 21 de febrero del año 2024, a partir de las 19 horas, en la sala de reuniones de La Liga Barrial Deportiva Barrial Ignacio Flores, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día: 1. Constatación del quórum. 2. Nombramiento de un presidente y secreatario provisionales que se encarguen de la reforma del estatuto, de conformidad al penúltimo inciso del artículo 3 del Acuerdo Ministerial 0389 de septiembre de 2021. Latacunga, 05 de febrero del 2024

menzó con una aprobación de 68.4% e iba bajando su apreciación. Cuando falleció tenía 44%, pero cuando se vino el conflicto de Paquisha, en enero del 81, tuvo el nivel de aprobación que mostraba la reacción de la población ante un problema nacional, donde su aprobación llegó al 81%”, precisó Córdova. En el caso del expresidente Sixto Durán Ballen, el presidente de Cedatos recordó que al comenzar la gestión recibió una aprobación del 51%, mientras que al registrarse el conflicto en el Cenepa su aprobación creció al 83% y las Fuerzas

ca se había visto”. Al final, Durán Ballen terminó su presidencia con 38% de aprobación. Otro evento que mostró la reacción de los ecuatorianos a las instituciones del país se evidenció en el año 1998, con la firma de los acuerdos de paz. El presidente de ese momento, Jamil Mahuad, quien había iniciado su gestión con una aprobación del 66%, cayó al 34% tras la aprobación de las duras medidas económicas. Sin embargo, tras la firma de los acuerdos de paz, su aprobación se ubicó en 60% en diciembre de 1998, para finalizar con un 7% tras la dolarización y su salida del gobierno. Córdova acotó que esta valoración de los eventos históricos permite entender porqué el “conflicto armado interno”, que afirma es una guerra prácticamente declarada contra el crimen organizado y el narcotráfico, ha subido la aprobación del presidente Noboa en casi 20 puntos. Según Cedatos, la aprobación del presidente Daniel Noboa llegó a estar en 64% a inicios de enero, pero ahora es del 80,3%. (ILS)

Apoyo a la democracia Polibio Córdova, presidente de Cedatos, adelantó a °LAÁngel HORA que en otra de las investigaciones que han venido

desarrollando en las últimas semanas, los ecuatorianos manifestaron un apoyo importante a la democracia y sus instituciones. En este sentido, detalló que en un estudio desarrollado por la Encuestadora Gallup a nivel Mundial, en el que Cedatos hizo los estudios en Ecuador, “el respeto a la democracia ecuatoriana llega al 53%, mientras en los demás países hay una reacción positiva hacia la democracia que promedia un 60%”. Agregó que el 93% de los ciudadanos que han sido encuestados por Cedatos se manifiestan orgullosos de “ser ecuatorianos y por lo mismo defender a su país y defender la tranquilidad de su país”. Córdova indicó que en cuanto a la necesidad e importancia de los partidos políticos en la sociedad actual, el 21% de los ciudadanos valoró su importancia. “Pero no hay uno solo que tenga un nivel de aprobación que supere actualmente el 7%”, sentenció. Explicó que los estudios desarrollados por Cedatos se realizan mensualmente, en 2.400 hogares ecuatorianos, realizando entrevistas en 34 ciudades y parroquias rurales, con ciudadanos a partir de los 16 años de edad.

El presidente de Cedatos destacó que la ciudadanía ha mostrado para comenzar el año un crecimiento en la confianza de sus instituciones, precisando que la familia y las Fuerzas Armadas son las que mantienen la mayor aprobación. “La población confía en la familia en un 87%, mientras que las Fuerzas Armadas están en el 83%. Antes la aprobación estaba en 75%”, apuntó. En el caso de la Policía Nacional, Córdova puntualizó que pasó del 37% al 60% de aprobación gracias a la labor que viene desempeñando junto a la Fuerzas Armadas en el combate a la delincuencia, mientras que los medios de comunicación lograron un 47% de aprobación. Sobre la Asamblea Nacional, Córdova indicó que a diferencia del parlamento presidido por Guadalupe Llori, que inició con el 30,1%, o el de Virgilio Saquicela que se ubicó en el 4.4% de aprobación, la Asamblea presidida por Henry Kronfle tiene una aprobación del 44,3%. Desde su punto de vista, “ha habido una aprobación que es satisfactoria, porque de alguna manera las inquietudes coinciden con el gobierno y la población”. Para finalizar, Córdova señaló que hay una mejoría en el optimismo de los ecuatorianos, al ser consultados si el país va por buen camino: “En abril del 2023 el 19,2% de los ciudadanos decía sí. En mayo bajó al 12,1%, en octubre tras las elecciones subió a 23,1%, en diciembre llegó al 37% y en la actualidad el 41% siente que el país va está bien encaminado”.

EL DATO Otros tres presidentes de Ecuador que han recibido espaldarazos de los ciudadanos en momentos de crisis nacional son Jaime Roldós, con 81%, Sixto Durán Ballen con 83% y Jamil Mahuad con 60%.

JUSTICIA LOJA LUNES 05/FEBRERO/2024 I

Reestructuración en la CNJ la eventual prórroga de °IvánConSaquicela en la presidencia,

SESIÓN. El Pleno de la Corte Nacional de Justicia.

La pelea por la Presidencia de la Corte abre una polémica en el Alto Tribunal La Corte Nacional podría impedir la prórroga de Iván Saquicela. Conjueces titulares asumirán los despachos y causas de cuatro jueces nacionales que terminaron sus períodos según la Judicatura.

Desde la medianoche de hoy, lunes 5 de febrero de 2024, se activaría la supuesta prórroga en funciones de Iván Saquicela como presidente de la Corte Nacional de Justicia (CNJ). La semana pasada, el juez Saquicela se autoproclamó prorrogado en el cargo hasta ser legalmente reemplazado, luego de que los jueces del Alto Tribunal no llegaron a un consenso para elegir a su sucesor. Saquicela fue elegido como presidente titular el 5 de febrero de 2021 para una gestión de tres años. Por esto, al interno de la Corte Nacional también se abriría un debate sobre la legalidad de su prórroga en funciones, como sugirió la Procuraduría General del Estado (PGE), en una resolución fechada al 1 de febrero de 2024. El criterio de la Procuraduría fue difundido por la Dirección Nacional de Comunicación Social de la CNJ, pocos minutos después de que en una fugaz sesión extraordinaria, convocada

el 1 de febrero por la presidenta subrogante Katherine Muñoz, “no hubo las condiciones” para elegir al presidente titular entre los candidatos Iván Saquicela y Daniella Camacho. Para un sector de jueces, incluido Iván Saquicela, el pronunciamiento del Procurador es vinculante y de inmediato cumplimiento. Sin embargo, para algunos jueces que defendieron la postulación de Daniella Camacho para la presidencia de la CNJ, la resolución no está revestida de legalidad. Los escenarios después del 5 de febrero Por ello, a lo interno de la Corte, algunos magistrados discuten varios escenarios de lo que podría ocurrir después del 5 de febrero. El primero de ellos, según fuentes de la Corte Nacional, es que al menos los seis jueces que en la sesión del 26 de enero votaron a favor de que Daniella Camacho asuma la presidencia, no reconocerían la consulta que efectuó Iván Saquicela al Pro-

curador para que dirima ante dudas jurídicas que se presentaron en torno a la elección del nuevo presidente de la Corte Nacional. Estos jueces sustentarán su teoría en que en el artículo 180, numeral 6 del Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ), relativas a las funciones que tiene el Pleno de la CNJ, se señala “la expedición de resoluciones en caso de duda u oscuridad de las leyes, las que serán generales y obligatorias, mientras no se disponga lo contrario por la Ley, y regirán a partir de su publicación en el Registro Oficial”. El segundo escenario, de acuerdo con la versión de las mismas fuentes, es que después del 5 de febrero el Pleno tendrá que sesionar para tomar una decisión. La intención sería “no someterse a una resolución de consulta al Procurador”. Las fuentes argumentan que “la oscuridad de la ley en temas jurisdiccionales debe ser solventada por el Pleno de la Corte; y el Procurador tiene competencia para re-

PRORROGADO. El juez Iván Saquicela se autoprorrogó como Presidente y lo comunicó a sus colegas.

solver las dudas en asuntos de administración pública; es decir, el pronunciamiento del Procurador no rige para los jueces”. Es más, una posible sesión para despejar esas dudas podría ser convocada por quien sea el juez más antiguo de la Corte, según el equipo administrativo de la Corte y la propia Judicatura. “El Pleno de la Corte es el que debe resolver sus dudas, no el Procurador”, insistió la fuente. (DLH)

simultáneamente se producirá una reestructuración de la CNJ. Los jueces de la salas de lo Penal, así como de lo Contencioso Administrativo de la CNJ, Luis Rivera, Byron Guillén, Walter Macías y Fabián Racines culminaron sus funciones de tres años el sábado 3 de febrero por disposición del Consejo de la Judicatura (CJ). La noche del viernes 2 de febrero, la Judicatura anunció que los magistrados fueron notificados, una vez que el periodo constitucional y legal para el que fueron designados finalizó. Los despachos y causas que conocían estos magistrados podrían ser asumidos, de manera temporal, por los conjueces titulares, Patricio Secaira, de la Sala Contencioso Administrativo; Gustavo Durango, de la Sala Tributaria; y David Jacho, Adrián Rojas o Roberto Guzmán, de la Sala Civil y Mercantil. El encargo de estos conjueces durará hasta que el Consejo de la Judicatura, en un concurso público de oposición y merecimientos que tomará al menos 10 meses, designe a los jueces nacionales titulares para completar 21 magistrados. Con el cese de funciones de los cuatro jueces, la CNJ queda integrada con 11 jueces titulares, donde los 10 que faltan deben ser nombrados por concurso. Una vez que la Corte quede integrada con los 21 jueces titulares, el Pleno podrá elegir al nuevo presidente que reemplazará a Iván Saquicela o al Juez que la Corte designe para ese período. Para ser elegido titular de la CNJ, el candidato que se postule requiere los votos de 12 de los 21 jueces. (DLH)

Liga Deportiva Barrial "SAN PEDRO PISHILATA"

Fundada el 24 de junio de 1987 Entidad Juridica con Acuerdo Ministerial No. 084 del 18 Febrero del 2005 Filial de la Federación Deportiva Provincial de Tungurahua FEDEPROBAT Y FEDENALIGAS Ambato 2 de febrero de 2024

Sres. PRESIDENTES DE LOS CLUBES FILIALES A LIGA DEPORTIVA BARRIAL SAN PEDRO DE PISHILATA Presente

CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE DIRECTORIO

De confomidad como lo establece el Decreto Ejecutivo Nro. 1117, en su artículo 18. De los representantes ante la Asamblea: El representante de un organismo deportivo ante la Asamblea General de la entidad es su presidente o quien lo subrogue estatutariamente, el que, en su calidad de mandatario, no requiere de resolución de los órganos de funcionamiento de su representada para votar por las mociones que se presenten en la Asamblea a la que asista. La subrogación se acreditará ante la asamblea con una carta suscrita por el presidente a favor de su reemplazante, quien deberá ser a quién estatutariamente le corresponda. El presidente no necesita acreditación. Y basados en el Estatuto de Liga en el Artículo 22, se Convoca a Asamblea General de Elecciones para el día 20 de Febrero de 2024 en la sede de la Liga ubicado en la Calle Galo Vela junto a la Plaza del Barrio San Pedro de la Parroquia Urbana Pishilata, de la ciudad de Ambato. Para el efecto de los clubes filiales deberán acreditar por escrito a su Representante en ausencia del Presidente del club. ORDEN DEL DÍA: 1. Calificación de credenciales 2. Constatación del quórum 3. Elección del directorio para el periodo 2024-2028 En la seguridad de contar con vuestra distinguida y puntual presencia anticipamos nuestros debidos agradecimientos. Nota. presentar la copia de la cédula y papeleta de votación y el registro del directorio actualizado.

SOCIEDAD 12 I LOJA

Daniel Calderón: ‘La nueva malla curricular se implementará en 2025’ El ministro de Educación, Daniel Calderón, explica que trabajan en un nuevo plan de estudios, ya que la última reforma curricular del país se hizo en 2016. También señala cuáles son los cuatro objetivos para transformar la educación ecuatoriana. El Gobierno pasado determinó que la nueva malla curricular para el sistema educativo se implemente este 2024. Sin embargo, Daniel Calderón, actual ministro de Educación, explica que trabajan en un nuevo plan de estudios, que pasará por una transición curricular, hasta que se implemente, obligatoriamente, en 2025. En conversación con LA HORA, el ministro designado por el presidente Daniel Noboa destaca que se han trazado cuatro objetivos para transformar el sistema conformado por 4,5 millones de estudiantes. Además, habla también sobre la seguridad en las escuelas y la presencialidad. Nueva reforma curricular La última reforma curricular que se hizo en el Ecuador fue en 2016. La exministra de educación, María Brown, trabajó en una nueva malla curricular que se proyectaba a ser implementada en 2024. Sin embargo, Daniel Calderón, actual ministro de Educación, detalla que “la idea es que en el 2025 ya venga la implementación obligatoria (nueva malla curricular) para todo el sistema nacional de educación”, pues antes habrá una etapa de transición. Pero ¿en qué consiste el nuevo modelo educativo? Calderón explica que el proceso

de transformación curricular va más allá de cambiar la malla, sino que apunta a la experiencia de aprendizaje de los estudiantes. “Nosotros tenemos un currículum de habilidades con criterio de desempeño y pasamos a un currículum centrado en la persona, basado en competencias”. Las destrezas con criterio de desempeño buscan el desarrollo de habilidades que se pueden aplicar en el aula de clases, pero también en el día a día. “Muchas veces somos diestros en cosas en las que no somos competentes. La competencia es poder emplear aquello que sé y en mi vida propia”, afirma Calderón. Capacitaciones docentes Es así que se mantiene la idea de tener materias transversales como, por ejemplo, las finanzas personales. El objetivo también es involucrar al entorno donde se desarrollan los estudiantes. “Un chico de Saraguro (Sierra) puede aprender el relacionamiento con el medio mediante la confección de un sombrero y otro chico en Ayampe (Costa) lo encuentre visitando su playa. En ambos casos está la misma competencia indistintamente del contexto”, destaca Calderón. Este 2024, el plan de estu-

seguimiento de la aplicación del modelo y de la deserción de los procesos de capacitación.

PERSONAJE. Daniel Calderón es el ministro de Educación.

dios será evaluado y testeado. “Nos va a permitir capacitar a los docentes para que comprendamos este nuevo modelo”. Según datos del Ministerio de Educación (2022), un el 40% de docentes no concluye sus procesos de capacitación. Ante esto, Calderón indica que el 100% de docentes del sostenimiento fiscal deberán tener conocimientos sobre el nuevo modelo educativo. “La clave de la capacitación es definir su significatividad. Nosotros buscamos que los docentes tengan una experiencia vivencial de cómo se lleva adelante este currículum”, dice Calderón, agregando que no habrá una política punitiva con los docentes, pero sí

Seguridad en aulas Calderón señala que monitorean minuto a minuto la situación de las instituciones educativas en el país, en temas referentes a seguridad. Dice que cerca de 93% de planteles ya están en clases presenciales y que se redujo el perímetro de las 1.600 cercanas a las cárceles, de 2 kilómetros a 1 kilómetro, como parámetro para mantenerse en clases desde la casa. Aquellas instituciones de la Costa que no han sido informadas sobre el retorno a clases, terminará este año desde la no presencialidad. Según Calderón, no solo el trabajo interinstitucional (Educación, Policías, Fuerzas Armadas) es clave para proteger a las instituciones educativas, también es el crear comunidad y optimizar los espacios educativos. “Donde hay un aula con 15 estudiantes puede haber 30, es decir, ampliar la matrícula”. El desafío entre los cerca de 90.000 estudiantes que – desde la pandemia (2020) – han abandonado el sistema, para el Ministerio de Educación, es “cuál va a ser nuestra meta con los estudiantes que regresan al sistema educativo”.

LUNES 05/FEBRERO/2024

Calderón dice que hay dos vías: “La primera es la educación regular y la segunda es la aceleración de aprendizajes”. Cuatro objetivos El gobierno de Daniel Noboa durará 18 meses a partir de su posesión (noviembre 2023). Para este tiempo, el Ministro de Educación se ha trazado cuatro objetivos: Pasar de un plan de escuelas seguras a un programa de comunidades educativas seguras. “Necesitamos que los estudiantes estén seguros no solo de las puertas de la escuela para adentro, sino para afuera”, dijo Calderón. Generar esta comunidad se logra ocupando la escuela para actividades como campeonatos de fútbol o encuentros de arte. El lanzamiento del plan de comunidades educativas seguras será la segunda semana de febrero y se presentarán los resultados con una institución educativa. Implementación de la nueva malla curricular y nuevo bachillerato: científico-humanístico y técnico. “Queremos fortalecer el bachillerato técnico. Porque es el menos potenciado y además es la instancia formativa donde los jóvenes pueden tener competencias laborales antes de salir del colegio”, dijo el ministro de Educación. Alianzas público- privadas: “Todos tenemos un rol frente al futuro del país (…). Queremos que haya corresponsabilidad nacional”, afirma Calderón. Diseño del Plan Nacional por la educación 2025-2040. (AVV)

ECONOMÍA LOJA LUNES 05/FEBRERO/2024 I

El gasto del Gobierno se va en 155 entidades y 12 empresas públicas Ministerios, juntas, secretarías, consejos y agencias suman una estructura estatal que cuesta más de $10.000 millones en sueldos, sin tomar en cuenta las empresas públicas. Dentro del paraguas del Presupuesto General del Estado (PGE), que es gestionado por el Gobierno Central, se debe gastar en 155 entidades. Aparte, el Ejecutivo tiene a cargo 12 empresas. Si se desglosa aún más las cifras, se encuentra que actualmente existen: 20 ministerios, 17 institutos, 14 consejos, 12 secretarías, 11 entidades catalogadas como servicio, 8 agencias, 4 direcciones, 2 entidades catalogadas como centro y 2 juntas. A esto, se suman 27 universidades y 4 escuelas politécnicas; además de otras instancias entre las que se incluyen la Procuraduría, la Contraloría, la Policía, entre otros. Según un análisis del Observatorio de la Política Fiscal, toda esta estructura, sin incluir a las empresas públicas, costó $9.739 millones en sueldos y $391 millones más catalogados como “egresos de personal

para inversión”. En otras palabras, dentro de la estructura del Presupuesto General del Estado (PGE), la nómina de esas 155 entidades suma $10.130 millones en 2023. Esto representó el 48,55% de todo el gasto corriente de $20.864 millones. Ante esto, luego de tomar medidas impopulares de corto plazo como la subida del IVA y la eliminación del subsidio a los combustibles, el recorte y reestructuración del Estado es imprescindible para evitar un colapso económico. Menos personal, pero más gastos El Observatorio de la Política Fiscal calculó que se tenía 512.080 funcionarios en el Gobierno Central durante 2018, con un gasto de $9.953,45 millones. En 2019, el número de funcionarios bajó a 499.000, con un costo anual de $9.975,66 millones.

Hasta el cierre de 2023, sin embargo, la nómina sumó 492.615 funcionarios, es decir, 6.385 menos que en 2019 o 19.465 menos que en 2018. A pesar de esto, el gasto total fue de $176,55 millones más que en 2018 o $154,34 millones más que en 2019. Los $10.130 millones que se gastaron en 2023 se concentraron en un 80% en educación, salud, Policía, Fuerzas Armadas y universidades. Si se aumenta Justicia, el porcentaje sube al 90%. ¿Podrá el Gobierno concretar un recorte de $1.000 millones? Tanto el presidente de la República, Daniel Noboa, como otros funcionarios del Gobierno, como el ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, han repetido que están comprometidos en concretar un recorte de $1.000 millones en el gasto corriente durante 2024.

Sin embargo, no se ha explicado cómo se logrará y solo se han dado anuncios aislados. Así, se habla que está en la mira la absorción o fusión de 19 entidades. Entre esas entidades están, por ejemplo, la Agencia de Regulación y Control de Energía; Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa); Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil y el Servicio Ecuatoriano de Normalización. Pese a esto, la ministra de Energía, Andrea Arrobo, ha dicho en varias entrevistas públicas que más bien desde su cartera de Estado se está analizando una propuesta para que la Agencia de Regulación y Control de Energía vuelva a la estructura de antes. Es decir, que exista una agencia de control para hidrocarburos y otra para minería. Esto va completamente en contra de la fusión o absorción porque la misma funcionaria ha dicho que la decisión del Gobierno de Lenín Moreno de fusionar todo en una sola institución ha provocado problemas como la incapacidad para

15 entidades concentran más del 60% del gasto público Ministerio de Educación: $4.008,08 millones anuales Ministerio de Salud Pública: $3.570,42 millones anuales Ministerio de Defensa Nacional: $1.535,19 millones anuales

Ministerio de Inclusión Económica y Social: $1.664,84 millones anuales

Consejo de la Judicatura: $345 millones anuales

Fiscalía General del Estado: $147,66 millones

Policía Nacional: $1.425,32 millones anuales

Ministerio de Transporte y Obras Públicas: $337,59 millones anuales

Servicio de Atención Privados de Libertad (SNAI): $138 millones

Universidades y escuelas politécnicas: $1.282,07 millones anuales

Ministerio de Agricultura y Ganadería: $143,79 millones anuales

Secretaría de Educación Superior (Senescyt): $126,77 millones

Comisión de Tránsito del Ecuador: $117 millones anuales Servicio de Rentas Internas: $113,41 millones anuales Ministerio de Relaciones Exteriores: $89,21 millones anuales

controlar la minería ilegal. Esas 19 entidades, con 3.812 funcionarios, solo representan $68,9 millones anuales, es decir, el 0,68% de todo el gasto en nómina. Asimismo, Noboa ha puesto en marcha la liquidación de la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO) y hace dos días anunció la eliminación de la Secretaría Nacional de Seguridad. En el primer caso, EMCO tiene 58 funcionarios con un costo de $1,61 millones al año. En el segundo caso, la Secretaría Nacional de Seguridad tiene un costo de $673.929,53 al año con 38 funcionarios. Desde el Gobierno se ha asegurado que se hará un cambio drástico en las empresas públicas, comenzando por Petroecuador; pero como ya ha explicado LA HORA, hasta el momento no se explica cuál es el plan y cómo se recortará. Lo mismo sucede con la supuesta existencia de funcionarios que cobran más que el presidente de la República. Este diario consultó sobre cuántos funcionarios estarían en estas condiciones y en qué entidades, pero hasta el momento no se ha obtenido respuesta del Ministerio de Trabajo. En el Gobierno de Lenín Moreno se hizo el principal esfuerzo de recorte del gasto, con el cierre de 24 instituciones y el paso de 22 a 13 empresas públicas. Ese esfuerzo no logró que sean más manejables las finanzas estatales. El exministro de Economía, Fausto Ortiz, ha explicado que, si comparamos el gasto de nómina frente a la suma de lo que se recibe por IVA y Renta, se muestra que casi con las completas “se alcanza a cubrir los sueldos y no necesariamente porque la nómina está descontrolada”. Entre 2019 y 2023, el gasto en sueldos representó entre el 8,2% y el 9,7% del PIB; mientras que, en el mismo periodo, la recaudación de IVA y renta representaron el 9,2% y el 10,6% del PIB. En los últimos años se ha tratado de estabilizar el gasto de sueldos; pero el fondo del problema es que, entre 2006 y 2013, ese gasto se disparó del 3,9% al 8,6% del PIB. (JS)

QUITO 14

I LOJA

ANT prohibe dos hombres por moto; Quito aún no decide

Tras recientes incidentes de inseguridad en Quito, se intensifican los operativos. Los concejales Bernardo Abad y Analía Ledezma proponen ratificar con una ordenanza la resolución de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) que prohíbe a dos varones en moto.

Tras los recientes incidentes de inseguridad registrados en Quito, principalmente el 1 de febrero de 2024, donde dos hombres en una moto perpetraron un asalto a un joven, dejándolo herido en el proceso para robarle su teléfono celular, surge nuevamente el debate sobre la conveniencia de permitir o prohibir el transporte de dos personas en una sola motocicleta. La Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) ha respondido a estos acontecimientos destacando los esfuerzos realizados durante operativos llevados a cabo en los primeros meses del año. Resaltan que desde el 1 de enero hasta el 31 de enero de 2024 se realizaron controles exhaustivos a 150 motocicletas, revisando un total de 3.993 vehículos. Como resultado de estos operativos, se emitieron

1.958 citaciones, abarcando varias infracciones, donde específicamente se aplicaron 20 citaciones bajo el artículo 390, literal 20, sumando un total de 30 infracciones relacionadas con la movilidad en moto. El artículo dice que el conductor de motocicletas que transporte un número de personas superior a la capacidad permitida, de conformidad con lo establecido en los reglamentos de tránsito, será sancionado con multa equivalente a $69 y reducción de cinco puntos en su licencia de conducir. El incremento de estos incidentes ha llevado a una reflexión más profunda sobre las posibles soluciones para mejorar la seguridad en las calles de la capital. Reforzar las normativa de tránsito El concejal Bernardo Abad ha reafirmado la necesidad

de prohibir o limitar la circulación de dos varones en una motocicleta. Explicó que la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) ha emitido una resolución que prohíbe esta práctica en todo el país, una medida que Abad considera indispensable para preservar la seguridad ciudadana. Abad propuso ratificar la resolución de la ANT a través de una ordenanza municipal que, además, exigía la verificación de licencias de conducir expedidas al extranjero. Según Abad, muchas personas, tanto nacionales

EL DATO Al menos 3.993 motos han sido revisadas en controles de la AMT.

como internacionales, utilizan licencias extranjeras durante más tiempo del permitido por la ley. El concejal plantea que la normativa actual debe ser ratificada para reforzar los operativos de control y coordinar acciones con las fuerzas del orden nacional. Según Abad, María Fernanda Racines, concejala encargada de la Comisión de Movilidad, anunció una sesión extraordinaria para el lunes 5 de febrero de 2024 con el propósito de presentar el informe sobre la propuesta de Abad para el primer debate en el pleno. Abad ha insistido en la urgencia de esta medida, destacando que los recientes incidentes resaltan la necesidad de acciones concretas para garantizar la seguridad de la ciudadanía. El debate en torno a la seguridad y las medidas de

LUNES 05/FEBRERO/2024

control en el tránsito de la ciudad continúa, enfocándose en encontrar un equilibrio entre la movilidad y la protección de los ciudadanos frente a incidentes delictivos. Mayor rigor en normativa de tránsito para combatir la inseguridad En respuesta a la creciente preocupación por la seguridad en Quito, la concejal Analía Ledezma ha enfatizado la necesidad de una acción inmediata para abordar los hechos de inseguridad en la ciudad, particularmente aquellos vinculados al uso de motocicletas. Ledezma ha señalado que el tema de las motos está regulado mediante una resolución de la ANT y que lo urgente es que el alcalde disponga a la AMT (Agencia Metropolitana de Tránsito) el cumplimiento inmediato de lo establecido en la normativa nacional. “La circulación de dos hombres en una motocicleta está sancionada según la resolución de la ANT. Es necesario que la AMT realice operativos más contundentes para hacer cumplir esta disposición, dado que hemos observado que varios actos delictivos están relacionados con el uso de dos personas en una moto”, expresó Ledezma. La concejala hizo hincapié en la importancia de analizar y aprobar las propuestas ya presentadas en el Concejo Metropolitano, buscando contribuir con soluciones prácticas a la crisis de seguridad que afecta al país. “Si ya contamos con una norma nacional, lo lógico es viabilizar a nivel local. Las excepciones no deben eclipsar la necesidad de aplicar la normativa de manera rigurosa para salvaguardar la seguridad de los ciudadanos”, añadió. Ledezma instó a una revisión exhaustiva de las medidas existentes y a la implementación de acciones concretas para mejorar la seguridad en las calles de Quito. Con el respaldo de la normativa nacional, la concejala aboga por una mayor coordinación y ejecución de operativos por parte de la AMT, con el objetivo de frenar los actos delictivos asociados al uso de motocicletas. (EC)

GLOBAL LOJA LUNES 05/FEBRERO/2024 I

PRESIDENTE. Nayib Bukele votó en medio de un fuerte dispositivo de seguridad.

El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, ganó la reelección con un aplastante porcentaje de votación frente a los otros candidatos. EL SALVADOR.- “De acuerdo a nuestros números, hemos ganado la elección presidencial con más del 85% de los votos y un mínimo de 58 de 60 diputados de la Asamblea. El récord en toda la historia democrática del mundo”, dijo Nayib Bukele, con lo que anunció su victoria en la reelección presidencial de El Salvador. El mensaje lo escribió en la red social X (antes Twitter), dos horas después de que cerrarán las urnas, terminando con un “Dios bendiga a El Salvador”. El presidente Nayib Bukele, de 42 años y quien figuró

desde el inicio como el gran favorito, es el primer gobernante de la etapa democrática de El Salvador que se postula para la reelección, por lo tanto siendo el primero en repetir en el cargo tras su aplastante triunfo frente a otros cinco candidatos. El camino a la reelección de Bukele se abrió en 2021, cuando la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema, que había sido nombrada por un Congreso de mayoría oficialista sin seguir el procedimiento legal, cambió el criterio de interpretación de la Constitución. El último antecedente de un presidente que buscó

la reelección inmediata en El Salvador se dio bajo la dictadura de Maximiliano Hernández Martínez, quien gobernó entre 1931 y 1944. Elecciones bajo régimen de excepción Unos 6,2 millones de salvadoreños (740.000 en el exterior) estaban convocados para votar este 4 de febrero de 2024 en estos comicios, que se celebraron bajo el régimen de excepción decretado el 27 marzo de 2022 por el presidente Bukele, algo que no sucedía desde que acabó la guerra civil en 1992. La jornada electoral transcurrió sin incidentes

En tanto, la misión de observadores electorales de la Organización de Estados Americanos (OEA) ha tomado nota de la peculiaridad que supone que los comicios se celebren bajo el régimen de excepción. “Hemos observado todo con fluidez, pero si hay temas específicos invitamos a denunciar”, declaró la jefa de la misión, Isabel de Saint Malo, quien destacó la alta participación de los salvadoreños residentes en el extranjero. (EFE)

INVITACIÓN CONVOCATORIA ABIERTA VENTA DE VEHÍCULOS La Cooperativa 29 de Octubre Ltda., comunica a todos los interesados en adquirir bienes muebles, equipos y enseres dados de baja, que se realizará una venta abierta mediante la modalidad de subaste directa en sobre cerrado. Nota: Los interesados en adquirir los bienes detallados anteriormente, deberán revisar las bases y condiciones de subasta en la página web de la Cooperativa, en donde se encuentran publicados detalles, fotos y especificaciones técnicas de los vehículos dados de baja. Se invita a los interesados visitar el siguiente link: https://www.29deoctubre.fin.ec/servicios/venta-bienes-dados-de-baja 001-003-3976

Bukele es reelecto con más del 85% de los votos

graves, si bien nueve personas fueron detenidas, por rotura de papeletas electorales, realizar proclamas políticas en lugares de votación o presentarse en estado de ebriedad. El presidente del partido Alianza Republicana Nacionalista (Arena), Carlos Saade, denunció irregularidades en el proceso electoral y pidió a los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) que estén muy atentos al recuento de votos.

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LUNES 05 DE FEBRERO DE 2024

Loja - Zamora

Siembra de peces durante el Día Mundial de los Humedales Una siembra de 20.000 peces se hizo el 2 de febrero de 2024 en el humedal Guarinó de Jamundí, Valle del Cauca (Colombia). El acto se realizó en conmemoración del Día Mundial de los Humedales. EFE

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JUDICIAL QUITO

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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 LUNES, 05 DE FEBRERO DE 2024 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO

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PRESCRIPCIÓN EN EL DERECHO MÉDICO

CONSULTA LABORAL ¿En qué consiste la confesión judicial en materia laboral?

RESPUESTA

Autor: Ab. Msc. Isaac Alejandro Guerrero Castellanos.

¿Sabes qué como personal de la salud, a pesar de haber cometido alguna infracción, no estás obligado a responder legalmente en caso de que haya pasado cierta cantidad de tiempo? Esto se conoce en Derecho con el nombre de Prescripción y vamos a analizarlo de acuerdo a los hechos que se suscitaron en un caso muy conocido, un caso emblemático que llegó inclusive a Cortes Internacionales, es el caso llamado Suárez Peralta contra Ecuador.

En el año 2000 la víctima de este caso se realiza una consulta en el policlínico de la Comisión de Tránsito del Guayas con síntomas de dolor abdominal, vómitos, fiebre y se le diagnostica un cuadro de apendicitis crónica y se le indica la necesidad de realizar una intervención quirúrgica urgente; misma que fue realizada el primero de julio del mismo año, por un médico que no tenía licencia inscrita que le permita ejercer su profesión en el país. Debido a dolores abdominales intensos y vómitos después de doce días de haberse realiza-

do la cirugía, acude a otro Centro Médico con la finalidad de realizarse una nueva revisión. A través de una laparoscopia exploradora se encontró la presencia de muñón apendicular, esto es una complicación quirúrgica que consiste en la reapertura de una herida. Además, se encontró peritonitis localizada y natas de fibrina. El 2 de agosto del año 2000 la señora madre de la víctima presenta una denuncia en contra del médico que realizó la primera cirugía de su hija y se inicia un proceso judicial. Este proceso legal fue total-

mente ineficiente debido a que fue muy demoroso y con pocos avances, siendo así que en el año 2005 termina este proceso judicial y no se deciden si hay o no responsabilidad legal del galeno, pero se declara ya la prescripción, es decir, que la acción no podía continuar por el excesivo paso del tiempo. Esto trajo consigo la liberación total de la responsabilidad del médico, sin embargo, varios años después, la Corte Interamericana de Derechos Humanos dicta una sentencia en la que determina responsabilidad del Estado del Ecuador por falta de

En términos generales el COGEP ha eliminado la prueba de confesión judicial y sus efectos. Existe la declaración de parte, que deberá ser apreciada por el juzgador de acuerdo a las reglas de la sana critica, de acuerdo con los Art.177-6 y 164 del COGEP. Al eliminarse el Art.581 del Código de Trabajo, que establecía los efectos de la confesión ficta, en especial del empleador demandado, efectivamente se ha suprimido uno de los medios de prueba que ofrecían cierta protección para los trabajadores frente a la evasiva del empleador a la hora de presentar su declaración. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

LUNES 05 DE FEBRERO DE 2024 La Hora, LOJA, ECUADOR

garantía y prevención del derecho a la integridad personal de la víctima. La Corte añadió en su sentencia que el Estado es el responsable y tiene el deber de regular, supervisar y fiscalizar las prestaciones de salud; además debe asegurar las condiciones sanitarias adecuadas y controlar que el personal que brinda el servicio sea adecuado, debido a que, en este caso en particular, los médicos habían sido cubanos que no contaban con un título de medicina inscrito en el Ecuador, por lo que no habrían podido ejercer esta noble profesión. La sentencia indicada determinó también que al prestarse atención médica en un centro de salud público por parte de una persona que no acreditó estar certificado para ello, el Estado no sólo que permitió que haya una falencia en la prestación de salud, sino que promovió que ocurra la misma. La Corte sentenció al Estado a pagar retribuciones económicas y demás reparaciones morales a la víctima. Prescripción Sin embargo, el médico que realizó la cirugía, a pesar de no haber tenido las credenciales para ejercer esta profesión, no se vio obligado a responder legalmente de ninguna forma, debido al paso del tiempo, es decir, aplicó la prescripción. Según el Código Civil la prescripción es un modo de extinguir el derecho a iniciar o continuar acciones legales, por no haberse ejercido éstas durante cierto lapso de tiempo ante las instancias pertinentes. Es decir, la pérdida total de la facultad de iniciar alguna acción en contra de un galeno por el paso del tiempo. Al estar el personal de la salud, sujeto a diferentes campos de responsabilidad, a saber: Civil, Administrativo y Penal; analizaremos brevemente cada uno de los momentos en los que se podría aplicar la prescripción en estas áreas del Derecho. Prescripción o Caducidad En el área administrativa vamos a diferenciar lo que es la caducidad de la prescripción; y es que, la prescripción impide al Estado a través de sus organismos iniciar una acción porque ya pasado cierta cantidad de tiempo, en este caso el Código Orgánico Administrativo indica que la prescripción aplica por el transcurso de un año para infracciones leves, 3 años para infracciones graves, y, cinco años para infracciones muy graves.

En cambio, la caducidad tiene que ver con las acciones administrativas ya iniciadas, y, que pueden iniciarse dentro de este tiempo de prescripción; es decir, cuando ya se inicia una acción, el Estado tiene obligación de, en el plazo de seis meses dictar un resultado de la acción iniciada; y, si no lo hace, esa acción será declarada caducada; y se archiva, pero puede volver a iniciar una acción por los mismo hechos, mientras no pase este tiempo de prescripción ya indicado. Es decir, puede volverse a iniciar varias acciones por un mismo hecho, mismas que pueden ser declaradas caducadas, pero con el tiempo límite ya indicado cuando prescriban esas acciones. Daño Moral Dentro del área Civil la acción que se puede iniciares la de Daño Moral, y esta es una acción ordinaria, que, conforme la ley prescribe en el plazo de 10 años, entonces, en caso de que haya pasado este tiempo ya no se podrá iniciar una acción en contra de un médico. En el área Penal, por su lado, la prescripción también depende del tipo de infracción cometida, es importante recalcar que nunca será menor a 5 años. Prescripción en materia penal En el campo penal la prescripción depende de la pena máxima que se le otorga cada infracción en particular, así pues, en ejercicio privado de la acción (lesiones), puede ser de 6 meses o en ejercicio público de la acción (homicidio culposo, Prescripción injustificada de estupefacientes) un máximo de 5 años. En resumen, dependiendo de la infracción cometida o posible responsabilidad profesional; en el caso de que se inicie, en cualquiera de estas tres ramas, una acción legal en contra del personal de la salud, un abogado defensor revisará estos tiempos, pues existe la posibilidad de presentar una excepción de que se encuentra prescrita ya la acción y esta será archivada de forma automática; sin que el galeno tenga que responder o reparar ningún tipo de afectación, a pesar de que podría haber sido responsable de la misma. Ab. Msc. Isaac Alejandro Guerrero Castellanos. DIRECTOR EJECUTIVO DE LEGISMED Celular: +593 996910466 Correo electrónico: isaac.guerrero@legismedec.com

CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA UNIDAD JUDICIAL DE LO CIVIL CON SEDE EN EL CANTON LOJA CITACION JUDICIAL CITO: Con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y demás constancias procesales a de CRIOLLO TORRES ÁNGEL SERVILIO, que en extracto es como sigue: ACTOR:

Cooperativa de Ahorro y Crédito de la Pequeña Empresa CACPE-ZAMORA, Ltda., DEMANDADOS: Priscila del Pilar Palacios Yaguana, Irma Emérita Yaguana Cuenca, Ángel Servilio Criollo Torres CUANTIA: $ 16.00,00 JUICIO: Nro.11333-2023-00372 JUEZ: Dr. Gonzalo Aguirre Valdivieso ( encargado)

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, viernes 3 de marzo del 2023, a las 11h03. VISTOS: Avoco conocimiento del presente proceso, Dr. Franco Rómulo Carrión Paz, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial Especializada de lo Civil de Loja, en virtud de la Acción de personal Nº 340-DP11-2023-FA de fecha 15/02/2023, encargado del despacho de la Dra. Sarita Ochoa Tamay. La demanda presentada por la abogada Amparo Soledad Medina Medina, procuradora judicial de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de la Pequeña Empresa Cacpe Zamora Ltda, en contra de PRISCILA DEL PILAR PALACIOS YAGUANA, IRMA EMERITA YAGUANA CUENCA, ANGEL SERVILIO CRIOLLO TORRES, es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en pagaré a la orden con tabla de pagos, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 347 y 348 del mismo código, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo. Se ordena la citación a los demandados PRISCILA DEL PILAR PALACIOS YAGUANA, IRMA EMERITA YAGUANA CUENCA, ANGEL SERVILIO CRIOLLO TORRES, en el lugar señalado, para lo cual se dispone remitir el proceso a la Oficina Técnica de Citaciones y Notificaciones. En aplicación del artículo 351, se concede el término de quince (15) días para que los demandados PRISCILA DEL PILAR PALACIOS YAGUANA, IRMA EMERITA YAGUANA CUENCA, ANGEL SERVILIO CRIOLLO TORRES, propongan alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP. Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- OTRA PROVIDENCIA: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, lunes 13 de noviembre del 2023, a las 16h16. VISTOS: Toda vez que Ab. Amparo Soledad Medina Medina, en calidad de Procurador Judicial de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de la Pequeña Empresa Zamora Chinchipe Ltda., ha declarado bajo juramento haber efectuado todas las diligencias necesarias, acudir a los registros de público acceso, así como haber declarado la imposibilidad de determinar el domicilio o residencia del demandado, se dispone CITAR por la prensa al señor: CRIOLLO TORRES ÁNGEL SERVILIO, conforme a lo establecido en el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos. Para el cumplimiento de lo dispuesto, confiérase a través del actuario del despacho el extracto respectivo.- Hágase Saber.- f) AGUIRRE VALDIVIESO GONZALO IVAN JUEZA UNIDAD JUDICIAL. Particular que se pone en conocimiento para los fines de ley.Loja, 21 de noviembre del 2023.

Dra. Nuvia Apolo Pinza SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA