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Loja - Zamora
VIERNES 05 DE ENERO DE 2024
La fiscal general está tan protegida como el presidente
La fiscal general del Estado, Diana Salazar, está en la mira de los Lobos, el grupo criminal relacionado con el narcotráfico, las extorsiones y sicariatos. Salazar es una de las autoridades más protegidas de Ecuador; incluso, a la par del presidente. Inteligencia ha detectado 15 planes para asesinarla. Además, conozca a alias Colón Pico, el supuesto criminal que quiere callarla. 9-10 CIUDAD
Importancia de la Medicina Familiar
CIUDAD
Transportistas arreglan vías con sus propias 3 medios 3
CIUDAD
POLÍTICA
Vialidad de Noboa inaugura la provincia la disputa en afectada tras las la arena de los 6 millenial 8 lluvias
PAÍS
3 millones de firmas de partidos que pueden ser eliminados 12
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
MILICA PANDZIC
@MPandzic
Lo nuevo, lo viejo y lo feo
E
cuador empieza este año con un Gobierno relativamente nuevo, que vendió la idea de ser ‘algo nuevo en política’ y con ello, tener la posibilidad de construir ‘el nuevo Ecuador’. No obstante, tal como mencioné en una columna previa, antes de que se conocieran los resultados de las últimas elecciones: el Gobierno que llegara al poder, estaría rodeado de circunstancias apremiantes, tanto por la necesidad de actuar, como por la paciencia de los ecuatorianos que sería muy poca; y se puede decir que el Gobierno ya está sintiendo el peso de sus circunstancias. Hoy, a menos de dos meses de su posesión, existe decepción alrededor del Gobierno del ‘nuevo Ecuador’, pues de nuevo tiene muy poco. O mejor dicho, se siguen cometiendo errores de gobiernos pasados. Solo por mencionar ejemplos: si bien es claro que el estado de inseguridad no cambiará de la noche a la mañana, se repiten patrones de indolencia e indiferencia por parte del Ejecutivo; se repiten patrones como usar el poder como venganza política, como está sucediendo con la vicepresidenta Verónica Abad; se proponen reformas que no abordan los problemas de fondo; y se vuelve a proponer una consulta popular que deja muchas dudas sobre su pertinencia y verdaderos objetivos.
Lo feo es que a pesar de todo lo que el país está sufriendo, con tantas necesidades urgentes, ciertas declaraciones y propuestas dejarían entrever que una de las prioridades del Gobierno en este corto tiempo sería la reelección. Y el gran dilema es que los cambios estructurales necesarios, con resultados a largo plazo, no necesariamente son los que generan réditos políticos y consecuente popularidad. No siempre son caras opuestas, pero no se puede negar que la búsqueda de la reelección siempre guiará decisiones y recursos hacia caminos particulares. Ante este escenario, queda la pregunta ¿se está trabajando por el país, o se está trabajando por la reelección? WELLINGTON TOAPANTA
Columnista invitado
Día del Periodista
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ientras el Ecuador no cesa su dinámica, pese a los acechos del crimen organizado transnacional, el periodista profesional lo hace armado de ética en convulsionados espacios políticos, económicos, sociales, para regis-
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O LOJA VIERNES 05/ENERO/2024
EDITORIAL
ÁLVARO PEÑA FLORES
No se puede abandonar a la fiscal
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a democracia ecuatoriana se vería reducida a ruinas si es que algo le llegara a suceder a la fiscal general Diana Salazar. El país no puede tolerar, bajo ninguna circunstancia, que uno de los pocos altos funcionarios que ha tenido el coraje de perseguir al crimen organizado enfrente un desenlace trágico. Las serias amenazas que han salido a la luz, tras la revelación de la oscura trama del caso Metástasis, deben ser tomadas con la máxima seriedad por los responsables de la seguridad de esta autoridad. Este ya no es el pacífico Ecuador de décadas pasadas, en el que las amenazas y denuncias no pasaban de simples maniobras histriónicas para llamar la atención y conquistar simpatías. El estridente magnicidio de Fernando Villavicencio, y los macabros hechos relacionados que se dieron a continuación, dejó en claro que en el Ecuador de hoy
trar, elaborar y difundir hechos y opiniones de interés general, materia prima sustantiva para que la sociedad analice y determine su bienestar. El periodista celebra 87 años de institucionalización del Día del Periodista. El 5 de enero “es una de las fechas clásicas de mayor recordación en los Anales de la República Ecuatoriana (…), conmemorativa de la aparición del primer periódico ‘Primicias de la Cultura de Quito’, fundado por el Precursor de nuestra Independencia, Dr. Francisco Eugenio de Santa Cruz y
nadie está a salvo y cualquier escenario es posible. De ninguna manera pueden repetirse los errores de organización y análisis que permitieron que aquel asesinato se concretara. Las fuerzas oscuras que auspiciaron semejante crimen no pueden salirse con la suya nuevamente. Aferrarse a un estricto régimen de protección, tener bajo la mira a los supuestos involucrados y, especialmente, controlar las comunicaciones que salen de las cárceles son algunas de las medidas que se esperan de parte del Estado. Sin embargo, el apoyo político y la solidaridad humana también resultan fundamentales. Más allá de pronunciamientos tibios, no se observa de parte del presidente y de los principales líderes políticos del país un sentido y comprometido apoyo a la fiscal. Eso es lo que hace falta ahora.
Espejo”, resalta el decreto del 23 de diciembre de 1937. ‘Primicias’, quincenario, circuló, por primera vez, el 5 de enero de 1792 en la Audiencia de Quito como ‘manantial precioso de educación, de gusto y de cultura’, repleto de ‘materias tratadas con método, estilo claro y conocimiento de ellas mismas’, que Espejo solemnizó, resaltando que ‘La prensa es el depósito del tesoro intelectual’. Es tesoro, por digna de estimación; intelectual, porque su esencia es la investigación, los estudios, la reflexión, la crítica;
transmite información y opinión ordenada y comprensiva sobre las más complejas situaciones de interés general. El periodismo es la profesión más bella y peligrosa del mundo, pero sustantivamente honorable. Trabaja la información como bien social, no como mercancía; el periodista no discute verdades con adictos a la mentira, es ético e inspector de su propio trabajo. El periodista profesional no precisa firmar acuerdo social público alguno, su compromi-
alpf31084@hotmail.com
Una buena fortuna, una vida virtuosa
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ada inicio de año, el ser humano no se plantea sino se interpone metas, objetivos y proyectos que cumplir. Todos giran en torno al bienestar personal, a la comodidad financiera y al amor ideal. Se trabaja el cuerpo para moldearlo, se trabaja mucho para tener más dinero e inconscientemente cumplidos los dos objetivos anteriores, se busca el amor ideal. Todo debe ser equiparado a nuestra medida y razón. Es la medida de la vida exitosa, o al menos eso nos han hecho creer los gurús modernos sobre el concepto de felicidad. Por suerte, aún tenemos herramientas que nos ayudan a discernir con sensatez la vida y los acontecimientos que ocurren en el diario vivir. Me refiero al estoicismo, específicamente el practicado por Marco Aurelio. “Pero el hombre feliz es el que labra una buena fortuna; y una buena fortuna no consiste en otra cosa que las buenas inclinaciones del alma, los buenos deseos y las buenas acciones”. Con esta premisa nos da el secreto de la felicidad, que se contrapone con las filosofías modernas que evitan el sufrimiento, incentivan el egoísmo y la idolatría y el culto al cuerpo. Se trata más bien de adoptar a través de la práctica diaria una vida virtuosa con el dominio de la propia persona y sus pasiones. Como él mismo lo menciona, en el cambio de mentalidad y la actitud que el ser humano adopta frente al bien o al mal que se le presente, está el secreto de la felicidad. Ni las sesiones espiritistas ni las terapias son tan efectivas como el recogimiento de la propia alma y el conocimiento autopersonal que se debe adoptar como buen hábito para encontrar sentido a la vida y, por ende, obtener la sabiduría y la virtud que nos llevan a ser felices. Quizá no logremos ninguno de los proyectos planteados este año, ojalá encontremos la sabiduría que nos hace falta para entender el porqué.
so con la sociedad es tácito, ético e intenso, porque si los poderes económicos, sociales y políticos pretenden sesgar u ocultar información de incidencia general, realiza investigaciones para aflorar verdades. “Si nos niegan la amplitud de noticias (…), nos conceden ingenio, sagacidad, talentos y aptitud…”, legó Espejo en la ‘Instrucción Previa a Primicias de la Cultura de Quito’ hace 233 años al periodista profesional, antipático para todo transgresor. Loor a Espejo. Loor al Día del Periodista.
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Medicina Familiar, clave para la atención de niños y adultos
Alrededor de 90 médicos de esta rama se encargan de atender las problemáticas presentadas en el área urbana y rural de la provincia. En la provincia de Loja, los profesionales especializados en Medicina Familiar y Comunitaria desempeñan un papel crucial en la lucha contra la desnutrición crónica infantil y la atención preventiva ante enfermedades catastróficas. Su enfoque integral abarca tanto al paciente como a su familia. Trabajo Judith Guerrón, especialista en Medicina Familiar y Comunitaria, destacó que la tarea principal de estos médicos radica en evaluar y detectar los factores de riesgo que podrían afectar la salud de la población. La distribución estratégica de los profesionales busca una atención oportuna, de tal forma los costos para el sistema de salud pública serían significativamente menores. “Si nos enfocamos en las políticas de salud pública y en las directrices del Ministerio, desde mayo de 2023, el médico familiar es el encargado de recibir todas las referen-
cias de Medicina General con el objetivo de descongestionar el Hospital Isidro Ayora y mejorar la atención de los pacientes en el primer nivel”. Guerrón enfatizó la importancia de la prevención, destacando que la falta de conocimiento sobre salud pública por parte de los ciudadanos puede llevar a la búsqueda tardía de atención especializada. La obesidad, por ejemplo, está vinculada a problemas cardiovasculares, hipertensión arterial, diabetes, enfermedades pulmonares y cáncer. Por lo tanto, es esencial prevenir estos factores de riesgo desde la gestación. “El médico familiar debe contar con el apoyo del MSP para garantizar los medicamentos y acceder a esta población con diversas patologías, como gestantes que no cuentan con los controles adecuados. Ahí, los especialistas de la rama pueden intervenir con programas y controles óptimos en beneficio del bebé”.
Transportistas urbanos bachean las calles deterioradas de Loja Con el fin de evitar la paralización del servicio debido al mal estado de las calles de la ciudad, el sector de transporte urbano en Loja ha tomado la iniciativa de gestionar la adquisición de material pétreo y alquilar una retroexcavadora para intervenir en áreas críticas. Un video compartido en redes sociales muestra a los conductores tapando baches para garantizar que los lojanos puedan hacer uso de las unidades, sin que estas se vean afectadas. Situación Jorge Herrera, presidente
del Consorcio de Transportistas Urbanos de Loja, explicó que estas acciones se realizan de manera reiterativa para prevenir la suspensión o desvío del recorrido, hechos que afectarían a los ciudadanos. “Arrimando el hombro, se ha intervenido directamente con la contratación de maquinaria y material pétreo. Incluso, los propios transportistas, en una parada, han realizado trabajos de bacheo. Ese es el compromiso que mantenemos con la ciudadanía. No podemos quedarnos de brazos cruzados ante la in-
IMPORTANCIA. Medicina Familiar, una rama importante para prevenir enfermedades a tiempo en niños y adultos.
Gestión La gestión de los médicos familiares incluye el programa ‘Desnutrición 0’ en el Plan de 1.000 días, que abarca los primeros 270 días de gestación y el primer y segundo año de vida del bebé. Este programa busca asegurar un desarrollo cerebral saludable durante durante este periodo crítico en la que se desarrolla un 80% del cerebro, reduciendo las posibilidades de enfermedades futuras como neumonías, problemas acción del Municipio”. A pesar de los pedidos realizados en varias ocasiones a la dirección de Obras Públicas del Municipio de Loja, Herrera señaló que la intervención de la institución siempre ocurre fuera de los plazos necesarios. “No negamos el apoyo del Municipio en temas de lastrado y bacheo, pero siempre es a destiempo”, agregó. Ante el temporal invernal, tienen un plan de acción listo, y la administración actual se compromete a atender, al menos, las rutas con una alta demanda de ciudadanos para que haya un desplazamiento seguro. “El beneficio no solo es para los buses, sino para todos, y
digestivos y diarreas. Otra acción importante consiste en llevar a cabo análisis para identificar cuántos niños padecen desnutrición en un año y evaluar cómo se han implementado las políticas de salud pública para reducir estos índices en el año siguiente. Atención En términos de atención existen dos sistemas: el Sistema Nacional Phuyu Salud, recientemente implemen-
tado en Loja, y el Medicina Familiar 1, donde Guerrón específicamente atienden a 16 pacientes por día, a ello se suman interconsultas de Medicina General. Por ende, propone una mayor coordinación entre esta área y la de Medicina General para evitar demoras en las referencias y resolver un 80% de los casos en el primer nivel. El restante 20% corresponde a pacientes que necesitan ser referidos al hospital para la valoración de otros especialistas.
ACCIONES. Conductores urbanos se convierten en obreros para bachear las calles.
lograr dar un servicio de calidad a nuestros usuarios”. Herrera también anunció que desde los primeros días de enero, han llegado a la ciudad cinco nuevas unidades como parte de los
beneficios para conductores que han renovado sus vehículos. “Estamos cumpliendo con la ordenanza sobre la renovación de unidades. Esperamos seguir cambiandolas”.
Periodistas lojanos no cuentan con garantías para ejercer
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Persecución y discriminación son las adversidades que enfrentan los periodistas lojanos al momento de investigar la realidad de la provincia. Este 5 de enero, Ecuador conmemora el Día del Periodista Ecuatoriano, fecha que rinde homenaje al primer ejemplar de Primicias de Quito en 1972, periódico fundado por Eugenio de Santacruz y Espejo e instrumento que iluminó el camino de liberación del dominio español en Ecuador. Profesionales de la rama analizan cuál es la situación actual del periodismo en Loja. Datos Según un estudio desarrollado por el portal digital ´Periodistas Sin Cadenas´ en abril de 2022, al menos un 45% de periodistas percibe un salario mensual menor a $400 dólares, el de un 30% oscila entre $400 y $800, 15%percibe más de $1000 y un 5% no perciben una remuneración. Sobre el tipo de contrato de los profesionales, la investigación señala que en la provincia, un 40% son freelances o autónomo en un medio, un 30% cuenta con relación de dependencia completa, 15% relación de dependencia parcial, 10% freelance con varios medios y el 5% tiene relación con medios comunitarios. Análisis Alejandro Gualán, periodista con 35 años de experiencia en medios locales e internacionales, explicó que las garantías para ejercer periodismo “son a medias” tomando en cuenta que el profesional debe buscar las formas para obtener una remuneración. “Pocos son los profesionales con un salario fijo, en su gran mayoría trabajan con publicidad. Existen autoridades que permiten realizar nuestro trabajo porque vamos directamente a consultar temas que a la ciudadanía le interesa conocer”. Con respecto al periodismo de investigación, puntualizó que son muy pocos
los periodistas que realizan esta actividad, limitándose a dos o tres. “Para desarrollar esta rama periodística, la institución donde trabaja debe entregar todas las facilidades”. Deja una reflexión a las nuevas generaciones: “Si usted no sabe llegar o no puede entrevistar no se meta a seguir esta profesión porque esto no es de criticar por criticar; sino investigar para hablar con fundamentos”. Hugo Pitisaca, actualmente comunicador institucional, explicó que durante su rol como periodista, cuando no existían las redes sociales, el trabajo se realizaba por horas, además no se accedía a seguro social. “Se trabajaba a través de cuñas o un pautaje para poder solventar el sueldo, mientras que otros medios tenían la posibilidad de cumplir ciertos beneficios de ley”. Con la aparición de las nuevas tecnologías, periodistas han optado por innovar con emprendimientos digitales, situación que requiere contar con mecanismos adecuados para solventar el proyecto. “Dependerá de cada profesional explorar nuevas tecnologías y aprovechar los beneficios dentro del campo comunicacional, todo esto se logra con la capacitación permanente”. En cuanto al incumplimiento a la tabla salarial para los profesionales de la comunicación, “no se está aplicando lo establecido en la ley como en la norma vigente; esto afecta sin duda a quienes realizan periodismo porque al tener responsabilidades el pautaje o el bajo sueldo no alcanza y aquí es cuando debe buscar otras alternativas que ofrece el campo de la comunicación”. Resaltó que los recién graduados deben mantener una preparación continua, dada las necesidades actuales, abarcando áreas como el periodismo político, social,
SITUACIÓN. Periodistas locales analizan la realidad del periodismo en la ciudad y provincia de Loja.
investigativo, entre otros. Desigualdades Julio Guamán, quien ha ejercido la profesión por más de 20 años, enfrentó discriminación por su nacionalidad indígena, por parte de autoridades y gremios. “No me permitían realizar las coberturas, tal vez viendo las condiciones que venía de mi pueblo, pero eso no fue impedimento porque soy el único de mi nacionalidad que realizaba periodismo en Loja”. Resaltó que debe existir unión entre periodistas tradicionales y digitales con el objetivo de que el pautaje del Gobierno no se quede en las grandes ciudades o en los medios nacionales, sino que sea repartido de manera equitativa a todos. Flor María Collaguazo, presidenta de la Fundación Más Periodismo, manifestó que desde que inició hace 12 años encontró trabas y ausencia de defensa a la comunicación. “En toda profesión estará marcada la barrera del machismo, pero durante el último tiempo eso ha ido cambiando. Con trabajo, formación y capacitación permanente vamos rompiendo este tipo de desigualdades.
Tuve algunos problemas, sobre todo con autoridades varones, que al ver a una mujer periodista acercarse a la fuente ponían limitantes, esto me ha fortalecido para continuar en la profesión y levantar la voz por aquellas que están iniciando en este mundo”. Lamentó que a pesar de estar amparados por la ley, las garantías no son ejecutadas en un 100%. “Las instituciones que deben proteger
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nuestra labor no cumplen con esto, algunos colegas de frontera han recibido persecuciones o amedrentamientos”. Por su parte, Alejandra Sánchez, corresponsal nacional, comentó que la principal barrera, durante sus 15 años ejerciendo, son las redes de corrupción. “Nuestra profesión siempre presenta la oportunidad de querernos comprar la conciencia, pero depende de nosotros y nuestra ética el actuar y tomar decisiones que pongan en evidencia los principios que tenemos”. Hizo énfasis en que, “lamentablemente el periodista que realmente investiga está expuesto a varios inconvenientes, digámoslo así, amenazas, atentados por eso las instituciones encargadas de velar por nuestros derechos deben no limitarse a dar charlas o cursos sino preparar al profesional para poder enfrentarse a todo lo que se presenta cuando se hace verdadera investigación y que en algunos casos son investigaciones patrocinadas”. Explicó que hace falta mucho desde el Ministerio de Trabajo en cuanto a la contratación de los servicios de un profesional de la comunicación. “Lamentablemente se tiene la idea los dueños de los medios de comunicación de que uno es todólogo porque debemos manejar redes, hacer fotografía, diseño, redacción, camarógrafo y a muchos no nos queda más que aceptar ya que no hay fuentes de trabajo que paguen lo justo”.
CONSULTORIO
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CIUDAD 06
Prefectura atendió vías rurales afectadas por las lluvias En el lapso de dos días, técnicos y obreros de Vialsur, en coordinación con el Municipio de Sozoranga, lograron la restauración de la vía Sozoranga - Nueva Fátima, asegurando el tránsito y la conectividad para los habitantes. La Prefectura de Loja emprendió medidas inmediatas para abordar las emergencias viales generadas por las intensas lluvias de fin de año. En coordinación con la empresa Vialsur y diversos organismos locales, se llevó a cabo un mantenimiento emergente en varias vías rurales afectadas. Entre las intervenciones destacadas, se atendió la vía Sozoranga - Nueva Fátima, en colaboración con el Mu-
nicipio de ese cantón, durante los dos últimos días del año. Además, la vía Las Chinchas - Zambi experimentó un colapso parcial debido a las precipitaciones, pero gracias a la coordinación de técnicos y obreros de Vialsur, se logró restablecer los días 28 y 29 de diciembre. Otro punto crítico fue la vía Villonaco-Cera, sector Naranjito, donde deslizamientos recurrentes, combinados con las condiciones geoló-
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ATENCIÓN. Vialsur y Prefectura de Loja en la restauración de vías afectadas debido a las intensas lluvias.
gicas y climáticas adversas, requirieron la colaboración del Gobierno Parroquial de Chantaco y la constructora COVIPAL para habilitar el paso y asegurar la integridad de los residentes. La comunidad de Zenén, en la vía Loja - Santiago, también recibió atención inmediata, con intervenciones realizadas en colaboración con el MTOP-L hasta el mediodía del 1 de enero, restableciendo así el tramo vial para la movilidad fluida de los ciudadanos. El GAD de Gonzanamá y
la compañía constructora a cargo de la obra respondieron de manera inmediata a los deslizamientos provocados por las lluvias del primer día del año en la vía Gonzanamá - Purunuma. En la actualidad, las operaciones se concentran en la vía Paletillas – Bolaspamba – Mangahurco – Cazaderos, donde se realiza mantenimiento preventivo debido al florecimiento de los Guayacanes. La Prefectura también colabora con el Municipio de Pindal tras
las inundaciones del fin de semana, destacando la ubicación estratégica de estas operaciones para asegurar una respuesta ágil ante emergencias y garantizar el mantenimiento preventivo con maquinaria. Pablo Torres, gerente de Vialsur, enfatizó la importancia de la colaboración con los GADs parroquiales y cantonales para diseñar e implementar soluciones rápidas, coordinando la movilización de maquinaria en áreas críticas.
Gobernación evaluó estado vial y productividad en parroquias Noroccidentales Paúl Aguilar, gobernador de la provincia de Loja, inició un recorrido estratégico en las parroquias noroccidentales, con el propósito de evaluar de primera mano el estado de las vías, productividad local y abordar las necesidades específicas de Taquil, Chantaco, Chuquiribamba y Gualel. “Trabajamos para mantener habilitada la vía y garantizar la movilidad de los habitantes y productores de esta zona”. Además, anunció la colaboración con la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SGR) para revisar
informes técnicos y establecer directrices para la atención de deslizamientos y zonas en riesgo. La convocatoria del gobernador reunió a la SGR, Prefectura de Loja y los presidentes de los gobiernos parroquiales de Taquil, Chantaco, Chuquiribamba y Gualel. Mario Benavides, coordinador zonal 7 SGR, proporcionó detalles técnicos antes de la valoración interinstitucional, destacando la posibilidad de deslizamientos debido a la filtración de agua, entre otros factores.
“Es necesario articular acciones con la Junta de Regantes, usuarios del agua, GAD municipal y provincial para resolver estos temas”, recalcó. Manuel Robalino, presidente del Gobierno Autónomo y Descentralizado de Taquil, agradeció la presencia de las autoridades y técnicos para la atención oportuna de la zona. Durante la visita, se acordaron compromisos interinstitucionales, incluida la limpieza de cunetas y acciones preventivas comunitarias para enfrentar
RECORRIDO. Paúl Aguilar, gobernador de Loja, en compañía de autoridades locales y técnicos, inspecciona estado vial en parroquias noroccidentales.
la temporada invernal. La Prefectura de Loja se comprometió a realizar trabajos de limpieza en la vía principal que conecta las parroquias y coordinar con los Gobiernos Autónomos Des-
centralizados parroquiales para fortalecer el trabajo. La jornada también comprendió una visita al cantón Macará para revisar alertas y establecer acciones preventivas.
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Velocity anuncia nuevos planes de alta velocidad y conectividad La empresa Velocity informa los planes renovados que se han implementado el 2024, enfocados en ofrecer mayor velocidad sin aumentar los precios.
Tito Muñoz, Gerente de Operaciones de Velocity, compartió los recientes planes de la compañía para el 2024. Lo que se trata de destacar es el enfoque de la empresa en mejorar la velocidad de sus planes, manteniendo precios accesibles para todos los clientes, tanto nuevos como existentes. Muñoz explicó que la renovación de los planes no solo implica un aumento en la velocidad, sino también la inclusión de beneficios adicionales. “Ofrecemos más megas, más velocidad, pero al mismo precio para todos nuestros clientes”, señaló. Los nuevos planes incluyen opciones desde $19.99, con 80 megas incluidos, así como un plan de 200 megas por $22,50 que también ofrece televisión gratuita para un dispositivo durante un año. La oferta se extiende hasta planes de 250, 300, 400 y 900 megas, destacando la amplia gama de opciones para los usuarios.
EMPRESA. La renovación de los planes no solo implica un aumento en la velocidad, sino también la inclusión de beneficios adicionales.
Además, resaltó que estos planes ya están disponibles desde el inicio del año y que la conectividad proporcionada incluye tecnología de vanguardia, con capacidad para conexiones a 2.4 y 5 GHz. Además, la velocidad simétrica garantiza que tanto la subida como la bajada
de archivos sean igualmente rápidas. Para aquellos interesados en unirse a Velocity, destacó la facilidad del proceso, que se puede realizar a través de WhatsApp desde la comodidad del hogar. El contrato mínimo de permanencia es de solo un año, lo que brinda
flexibilidad a los clientes. También enfatizó su compromiso con la responsabilidad social empresarial, destacando su unidad médica y acuerdos con laboratorios clínicos para ofrecer servicios de salud asequibles. Muñoz concluyó destacando los elementos dife-
renciadores de Velocity en el mercado de Internet, incluyendo su enfoque constante en mejorar la velocidad, la tecnología de vanguardia, la mínima permanencia en contratos, amplia cobertura y compromiso con la responsabilidad social empresarial.
Alcalde de Quilanga propuesto para presidir a la AME Regional 7 El pasado miércoles 03 de enero, 28 de los 39 alcaldes de la región 7 expresaron su respaldo a Juan Carlos Santín, alcalde de Quilanga, para liderar la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME) en dicha región. La decisión se tomó durante una reunión en Machala, en la que participaron los burgomaestres y el presidente de la República, Daniel Noboa Azin, como parte de una iniciativa organizada por los líderes cantonales de la provincia de El Oro, encabezados por Hitler Álvarez, vocal del Comité Ejecutivo de AME y Alcalde del cantón El Guabo. La propuesta incluye a
María Lalangui, Alcaldesa de Yantzaza, como presidenta subrogante, y a los alcaldes Jimmy Castillo (Las Lajas), Luis Florencio Flores (Huaquillas) y Darwin Díaz (Paltas) como vocales, representando a las provincias de Zamora Chinchipe, El Oro y Loja respectivamente. Estas designaciones fueron respaldadas por la mayoría de los presentes en la reunión. El papel principal del nuevo presidente, en este caso, Juan Carlos Santín, Alcalde del cantón Quilanga, será llevar a cabo una labor directa en el territorio y proporcionar apoyo integral a los alcaldes de las tres provincias. En su intervención,
Santín agradeció la confianza depositada en él y llamó a la unidad del municipalismo. Destacó que el compromiso es trabajar de manera conjunta para alcanzar los objetivos, ejecutando un plan de trabajo centrado en la asistencia técnica, la gestión y la articulación con el Comité Ejecutivo de AME. En los próximos días, se anticipa que el comité ejecutivo llevará a cabo la convocatoria para las elecciones, brindando así la oportunidad de inscribir las listas y asegurar la aprobación y cumplimiento de los requisitos establecidos. Se anticipa que en los próximos días, el comité
RESPALDO. Juan Carlos Santín, alcalde de Quilanga, agradeció el respaldo de los alcaldes de la Región 7 para presidir AME.
ejecutivo realizará la convocatoria para las elecciones, brindando la oportunidad de
inscribir listas y asegurar la aprobación y cumplimiento de los requisitos establecidos.
POLÍTICA 08 I LOJA
Noboa posiciona a María Paula Romo como su contrincante El mandatario criticó la posición del Movimiento Construye frente a la consulta popular, señalando que se ha convertido en un “anti todo” y arremetió contra su líder, María Paula Romo. Las críticas a la consulta popular realizadas por el Movimiento Construye fueron rechazadas por el presidente de la República, Daniel Noboa, durante una entrevista en Radio Sucre. El mandatario manifestó que está abierto a las críticas y a la inclusión de nuevas preguntas, pero advirtió que “lo que no vamos a aceptar son cosas que perjudiquen a los ciudadanos y lo que perjudica a los ciudadanos es la crítica sin alternativas”. Noboa, en reiteradas ocasiones, mostró su desacuerdo con las posiciones de la organización liderada por la exministra de Gobierno, María Paula Romo, a quien calificó de “pokémon”, señalando que habría tenido una evolución política del correísmo a la “ ultraderecha”. “Romo fue exasambleísta constituyente por el correísmo, fue elegida por el correísmo, luego traicionó al correísmo y se volvió una anticorreísta de ultraderecha, es una evolución increíble, un pokémon”, dijo Noboa. Romo respondió en sus redes sociales: “Pokemones: ¡Seres fantásticos con una amplia gama de habilidades y características! Evolucio-
COHERENCIA. Advierten que el mandatario estaría mal asesorado al atacar a quienes le critican. Foto: Presidencia
nan en la batalla; es decir, cambian para mejor, se hacen más fuertes. Lo grave es lo contrario”, apuntó sin hacer referencia al mandatario. Inmadurez política La respuesta de la bancada parlamentaria del Movimiento Construye no se hizo esperar y dirigentes como Ana Galarza, Patricio Carrillo y Jorge Peñafiel rechazaron el hecho en redes sociales. Galarza calificó las palabras del mandatario como una demostración de “inmadurez”. “Esas declaraciones son una muestra de
inmadurez política, por un lado. Por otro lado, es una muestra de la pésima asesoría que recibe”. Indicó que Construye cumple con los porcentajes requeridos de alcaldías, concejalías para mantenerse como un movimiento político. Ante los señalamientos en contra de Romo, la asambleísta indicó que le parece coherente que María Paula Romo, al darse cuenta que el correísmo era una organización político-delictiva, haya tomado otro rumbo. “Es distinto a lo que ha hecho Daniel Noboa, él sí ha
sido incoherente con sus votantes, porque pensaron que él iba a extinguir a las mafias políticas y lo primero que hizo fue aliarse con ellas”, sentenció. Recordó que la bancada de Construye ha “votado muchas veces de forma unánime en la Asamblea a favor de decisiones necesarias para el país, un ejemplo, que las Fuerzas Armadas se unan a la Policía Nacional para poder combatir a la inseguridad, le estamos dando las herramientas necesarias para que el presidente tenga una excelente gestión”. Recalcó Galarza que son
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Construye es la oposición democrática Para el analista político y °académico, Pablo Guerre-
ro Martínez, el presidente Daniel Noboa debería estar agradecido de la oposición democrática que representa el Movimiento Construye. “El presidente debería celebrar que existe una oposición democrática y no una trinca, que le quieren dar un golpe de Estado”, dijo haciendo alusión a las estratagemas políticas e intentonas que el Partido Social Cristiano y la Revolución Ciudadana protagonizaron en contra el expresidente Guillermo Lasso. Destacó que, aunque no tiene coincidencia con María Paula Romo, “hay que reconocer que Romo ha liderado un partido político que ha dado un mártir a la historia del Ecuador en la lucha contra la corrupción y el narcotráfico que fue Fernando Villavicencio”. Desde su punto de vista, el presidente Noboa ha sido mal asesorado al buscar un contrincante político. “Con esa madurez política, Romo se convierte en la legítima contrincante para las próximas elecciones presidenciales. El presidente está muy mal asesorado, haciéndola crecer políticamente, buscando alguien que le haga sombra”.
anti-mafias. “El presidente Noboa ha manifestado que el anti-anti; es decir, el presidente es anti-anticorreístas, es anti sus propios votantes, porque él ganó la Presidencia gracias al voto anticorreísta”. (ILS)
Primera pregunta busca apoyo popular a las acciones de las FF.AA. contra la delincuencia La primera pregunta de la consulta popular presentada por el presidente Daniel Noboa tendría como objetivo acompañar con el apoyo popular las reformas y acciones de las FF.AA. para el combate de la delincuencia y el crimen organizado. El cuestionamiento reza: “¿Está usted de acuerdo con que las Fuerzas Armadas inicien acciones para prevenir y erradicar la actividad
de organizaciones criminales trasnacionales que operan dentro y fuera del territorio nacional, conforme el Anexo de la pregunta 1?”. Aunque en el Parlamento ya se ha discutido una reforma constitucional a este tema, la abogada y analista política, Pamela Aguirre precisó a LA HORA que “si bien ha sido aprobado por la Asamblea, todavía no es una reforma de la Constitución
porque está pendiente el referéndum aprobatorio”. A juicio de Aguirre, Noboa busca tener un mayor apoyo popular a las acciones de los militares en el combate del crimen organizado. “La pregunta es totalmente válida en el sentido de si ya vamos a tener el referéndum de la enmienda de la Constitución, es válido hacer esta consulta al pueblo”.
LABOR. Los militares ya colaboran en tareas de seguridad ciudadana.
Por su parte, el decano de la Escuela de Seguridad y Defensa del IAEN, Daniel Pontón, consideró el cues-
tionamiento como “complementario” a la reforma que desarrolla en la Asamblea Nacional. (ILS)
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Diana Salazar es resguardada al nivel del presidente de la República
Dos expertos en seguridad analizan la situación de la fiscal general del Estado, Diana Salazar, considerada actualmente como la figura política con mayor riesgo de ser asesinada. Conozca cómo se blinda a quien develó el mayor caso de narco-corrupción de Ecuador. A sus 42 años, Diana Salazar, fiscal general del Estado, se ha convertido en la figura con mayor riesgo de ser asesinada en Ecuador. “Cuando estás en un cargo de poder las amenazas son recurrentes, pero el nivel de riesgo varía”, dice Daniel Pontón, sociólogo, máster en política pública y experto en seguridad. Salazar, quien ejerce su actual cargo desde 2019, utiliza un chaleco antibalas y no se mueve sin que al menos cuatro efectivos policiales, con armas largas, la rodeen. Una policía nunca se despega de la fiscal, camina frente a ella o se coloca a su retaguardia durante las comparecencias. La acompaña “incluso al baño”, señalan fuentes cercanas. La mujer oriunda de Ibarra está a un año de culminar su periodo, en un cargo con el que ha conseguido sentenciar a políticos como el expresidente de la República, Rafael Correa, prófugo en Bélgica; el exvicepresidente, Jorge Glas, refugiado en la Embajada de México, y una decena de funcionarios del régimen de Correa. Y aunque el caso Sobornos (que involucra al correísmo) tuvo sentencia en 2019, el aumento de amenazas de muerte se dio en 2023 y se cristalizó antes de iniciar 2024, cuando se supo de una operación para asesinarla, gestada por la banda delictiva los Lobos. Desde entonces, las rutinas de la fiscal – según indican fuentes cercanas– han cambiado drásticamente. “Es una mujer blindada, su nivel de protección está a la par que la del presidente (Daniel Noboa)”, señalan. Esto lo confirma Alexandra Zumárraga, exdirectora nacional de Rehabilitación Social, quien observa que “la fiscal está muy bien resguardada”, pero advierte que “los criminales no solo buscan atacar al blanco, sino a su familia para hacerla desistir”.
La única forma de asesinar a la Fiscal sería comprando a su seguridad”, ALEXANDRA ZUMÁRRAGA,
EXDIRECTORA NACIONAL DE REHABILITACIÓN SOCIAL.
Cuando se deja de ejercer un cargo político tu nivel de riesgo baja. El Gobierno de turno sabrá si una vez concluido el periodo de Diana Salazar le extiende el resguardo”, ALEXANDRA ZUMÁRRAGA,
EXDIRECTORA NACIONAL DE REHABILITACIÓN SOCIAL.
El círculo de confianza es la clave Fabricio Colón Pico Sán°chez, miembro de los Lobos
RESGUARDO. La Fiscalía General del Estado se encuentra blindada.
en Quito, fue denunciado por la fiscal como el encargado de asesinarla. Zumárraga agrega que ‘Colón Pico’ “tiene una mente macabra”, pero que no actúa si no es por un pago. “Hay autores intelectuales y hay que llegar a ellos”. Salazar también reveló cómo sujetos vinculados a estructuras criminales siguen sus pasos. En la audiencia de formulación de cargos del caso ‘Metástasis’, los chats entre Xavier Jordán y Leandro Norero revelan que ellos conocían el lugar en el que duerme e incluso se preguntan si recibe comida a domicilio. Tanto Zumárraga como Pontón hacen énfasis en que para llegar a Salazar se debería corromper a su círculo de confianza. “Los servicios de Inteligencia deben estar atentos a que los trabajadores cercanos no se contaminen o se dejen extorsionar”. Con esto concuerda Zumárraga, quien agrega que ese fue uno de los factores que hizo que el sicariato de Fernando Villavicencio se concrete. “Colón Pico maneja una red de sicarios muy grande, pero no nos olvidemos que con Villavicencio trajeron sicarios de otros países”.
Desde que Salazar reveló los nexos de narcotráfico con jueces, fiscales, policías y políticos, su nivel de riesgo personal subió al 100% y se han registrado cerca de 15 amenazas de muerte, además de advertencias de coches bomba
lógica y contingente humano. Zumárraga señala que en lo que resta del periodo de Salazar este tipo de seguridad no debe disminuir pues “solo cuando dejas un puesto de poder las amenazas disminuyen”. (AVV)
SEGURIDAD. El nivel de riesgo personal de Diana Salazar es del 100%.
Un ejemplo de esto es la amenaza –mediante video– del 1 de junio de 2023, cuando hombres con armas largas y con el rostro cubierto le dijeron que atentarían contra su vida y la de su hija. Salazar respondió diciendo que no tiene miedo. Además de la familia, el círculo de trabajo también es resguardado. Alrededor de la Fiscalía (Quito) hay cerca de 200 vallas, una Unidad Móvil de Policía y una tanqueta antimotines. Inclusive, el presidente de la República, Daniel Noboa, pidió que las Fuerzas Armadas se sumen a proteger a la funcionaria y dispuso el traslado de tres cabecillas de los Lobos a la cárcel de máxima seguridad ‘La Roca’.
en su trabajo y su hogar. Para determinar el riesgo que corre su vida, elementos de Inteligencia realizan un análisis del nivel de amenazas y la vulnerabilidad de la persona, así se implementa infraestructura física, tecno-
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AMENAZAS DE LOS LOBOS
a Diana Salazar
En los últimos seis meses esta banda a generado diversos atentados en Quito. 31 DE AGOSTO DE 2023
9 DE AGOSTO DE 2023
1 DE JUNIO 2023
Dos coches bomba explotan en el centronorte de la capital, en las oficinas del SNAI (cárceles). Los detenidos responden a la banda los Lobos.
Asesinan a Fernando Villavicencio La orden habría salido de la cárcel de El Inca, territorio de esta banda. El caso por la audiencia preparatoria de juicio.
Amenaza contra la fiscal, Diana Salazar. Envían un video a su celular. Personas encapuchadas con armas le dicen: “Tengo todas tus ubicaciones. Ya vas a cumplir años, no quiero arruinarte tu fiesta matándote a tu hija”.
24 DE SEPTIEMBRE DE 2023 Asesinan a alias Madrid, miembro de los Lobos y custodio de Leandro Norero. Su cuerpo fue encontrado en el sector El Batán, en el norte de Quito. La teoría de la Policía es un conflicto interno entre miembros de la banda.
14 DE DICIEMBRE DE 2023
La fiscal, Diana Salazar, encabeza el operativo ‘Metástasis’, considerado el golpe más fuerte al narcotráfico y la corrupción en la justicia y la política. Las amenazas de muerte a Salazar se incrementan. Hay al menos 15 avisos de sicariato, coches bomba, incendios provocados.
3 DE ENERO DE 2024
Salazar señala a Colón Pico, conocido delincuente quiteño, y a la banda de los Lobos de planear su asesinato.
El presidente de la República, Daniel Noboa, dispone el traslado de tres cabecillas de los Lobos a la cárcel de máxima seguridad ‘La Roca’. La seguridad de Salazar se amplió con miembros de las FF.AA., además de policías.
4 DE ENERO DE 2024
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‘Colón Pico’ hizo su ‘escuela’ en Santo Domingo Antes, fue parte de la banda los Enjoyados; ahora, se lo asocia con los Lobos.
to Domingo de los Tsáchilas y sectores aledaños a esta localidad. Hasta el año 2003, habitó en la urbanización Los Rosales, donde, junto con algunos integrantes de su familia, formaban parte de la organización conocida como los En las últimas horas, el nom- Enjoyados. bre de Fabricio Colón Pico En la tercera y cuarta etahizo eco en todo el territorio pas de esta urbanización, eran nacional, y quizás también a muy conocidos. Los moradores nivel internacional, porque se tenían miedo, porque el sector sospecha que planifica atentar se volvió conflictivo debido al contra la máxima autoriexpendio de droga. dad de la Fiscalía GeneEl 18 de agosto de ral del Estado. 2003, fueron desterraEL DATO La misma fiscal, Diados de Los Rosales. Acumula na Salazar, lo respon- más de 17 Esa noche, los habitansabilizó de planificar detenciones tes, indignados, se diriun ataque mortal en su y enfrenta gieron a las viviendas contra. Este pronun- cerca de 30 donde radicaba la famiprocesos ciamiento lo hizo el 3 de lia de ‘Colón Pico’ con el judiciales enero de 2023 durante propósito de lincharlos. la audiencia en la Corte por diversos La madre y hermadelitos. Nacional de Justicia por nos fueron golpeados, el caso Metástasis. pero la Policía Nacional desplegó un fuerte conEn Santo Domingo tingente para rescatarlos. Alias Colón Pico, de 44 años, tiene un amplio recorrido Se cansaron delictivo en la provincia San- La revuelta empezó como con-
SOSPECHOSO. La fiscal general, Diana Salazar, nombró a Colón Pico como una de las personas que intenta silenciarla.
secuencia de un ataque armado contra un grupo de personas que residían en la cuarta etapa de la urbanización Los Rosales. Se presume que este acto fue como represalia porque ya estaban organizando brigadas de seguridad. En este hecho, Luis B., resultó gravemente herido con un disparo en el ojo derecho y tuvo que ser trasladado de emergencia a Quito para recibir atención médica. El ataque fue protagonizado por Miguel, antisocial al que
En la actualidad Pico es señalado como uno de los antisociales más peligrosos °deColón Quito, y se le identifica como integrante del grupo de delincuencia organizada los Lobos. Además, se lo vincula con el narcotráfico y la extorsión.
conocían con el alias de ‘Barby’. Sin embargo, este sujeto tuvo suerte y escapó antes de ser linchado. Resultados Durante esta revuelta, la Policía Nacional decomisó droga en las viviendas de la familia Pico, y varios de sus inte-
grantes fueron condenados a ocho años de prisión por este delito. Las investigaciones también alcanzaron a un oficial de la institución policial, quien era el encargado del área de antinarcóticos en esta localidad y recibió una pena de dos años. (JD)
Preocupa destino de firmas de adherentes a partidos que desaparecerán En los próximos días, el CNE sesionará para conocer los informes de otras 26 organizaciones políticas, sobre si cumplen o no con los requisitos para mantenerse en el mapa electoral. Hasta el 8 de enero de 2024 tienen plazo 18 organizaciones políticas para presentar en el Consejo Nacional Electoral (CNE), las justificaciones y pruebas de descargo para evitar su eliminación definitiva del registro de organizaciones políticas. En una sesión del 28 de diciembre de 2023, el CNE inició el proceso de cancelación de 18 movimientos, entre ellos, el Movimiento Verde, Ético, Revolucionario y Democrático (Mover), antes Alianza PAIS (fundado en 2006 por el expresidente Rafael Correa), por no alcanzar el 4% de votos en las dos últimas elecciones, y tampoco no haber conseguido un alcalde, ni un escaño en la Asamblea. De los argumentos que presenten al CNE dependerá que estas agrupaciones se mantengan vigentes en el mapa electoral, caso contrario, su nombre, logo, color, número y firmas de adherentes deberán ser eliminados. Según fuentes del CNE consultadas, entre las 18 agrupaciones sumarían alrededor de 3 millones de firmas que podrían darse de baja. Las rúbricas están registradas en el CNE. Para evitar el riesgo de que esas firmas sean endosadas a otra organización política en vías de buscar su legalidad, y las que están pendientes de aprobación, ya se hacen sugerencias Gissella Molina, asambleísta
SESIÓN. El Consejo Nacional Electoral resolverá sobre la eliminación definitiva o no del registro electoral.
del Movimiento Gente Buena (Fuerza de Valientes), solicitó al CNE información sobre la metodología que utilizarán para, eventualmente, dar de baja esas firmas. En todo caso, la legisladora planteó que, ante un notario público, auditores informáticos, peritos y los medios de comunicación se debería certificar que las firmas de las tiendas políticas que pudieran perder su personería jurídica, sean eliminadas. El 3 de enero de 2024, Molina pidió a la titular del CNE, Diana Atamaint, que informe el destino que tendrán las firmas de Mover, y qué garantías exis-
Certificado de apoliticismo CNE habilitó la opción para que los ciudadanos obtengan °en Ellínea su certificado de apoliticismo, que le permite verificar si
consta o no como afiliado a un partido o movimiento político. Para obtener el certificado, el ciudadano debe crear un cuenta con su número de cédula y correo electrónico en el portal ‘Servicios en línea del CNE’. El ciudadano debe iniciar sesión con su número de cédula y contraseña, y el sistema enviará un código de verificación al correo electrónico. Se ingresa el código y con ello entra al portal. La página mostrará los nombres y número de cédula. Una vez verificados los datos, se dirige a la opción ‘consultar afiliación’, y al dar un clic en ‘ok’ se descarga el certificado si consta o no como afiliado.
ten de que no serán endosadas a futuras tiendas políticas en proceso de creación. La legisladora opina que la intención sería dar de baja a Mover para que las aproximadamente 1’500.000 firmas de sus adherentes sean transferidas al movimiento oficialista Acción Democrática Nacional (ADN). Que se ‘destruyan’ los archivos Medardo Oleas, exvicepresidente del entonces Tribunal Supremo Electoral (TSE), con-
EL DATO Mover fue parte de la alianza ADN, que respaldó la candidatura del actual presidente Daniel Noboa junto al movimiento Pueblo, Igualdad y Democracia (PID), pero según el CNE, estos resultados no se toman en cuenta para estos cálculos.
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Otros movimientos que están en proceso de eliminación por no haber alcanzado el 3% de los votos en las dos últimas elecciones son:
° Movimiento Soy Ecuatoriano ° Movimiento Reivindicación Troncaleña ° Movimiento Pueblo Unido ° Movimiento Salcedense en Acción ° Movimiento Agua ° Movimiento Alternativa por el Cambio ° Movimiento Reactívate ° Movimiento Soy Isabeleño ° Movimiento Izquierdista Macareño ° Movimiento Integración y Orientación ° Movimiento Juntos ° Movimiento Reivindicador Amazónico ° Movimiento Mi Chonta ° Movimiento Unir ° Movimiento Generación Guarumos ° Movimiento Fuerza Innovadora Parroquial ° Movimiento Reencuentro Ya ° Movimiento Político Independiente Unidad Cascaleña sideró que lo más conveniente para evitar que se cometan “ilegalidades”, o si se sospecha que van a ser mal utilizados, es que el CNE “destruya o queme” los archivos de los formularios físicos membretados, y que incluso llevan un logotipo que alguna vez algún afiliado firmó como parte de la solicitud de inscripción para ser integrantes de un movimiento o partido. “Esas firmas jamás tendrían que volver a ser utilizadas por nadie, ni por el CNE, ni por terceras personas porque se estaría cometiendo un delito”, alertó Oleas. Una vez destruidos los documentos, los ciudadanos que pertenecieron a una organización, eventualmente podrían adherirse a otro movimiento. Para inscribir un partido po-
Esas firmas jamás tendrían que volver a ser utilizadas por nadie, ni por el CNE, ni por terceras personas porque se estaría cometiendo un delito”. MEDARDO OLEAS,
EXVICEPRESIDENTE DEL TSE.
lítico en Ecuador se necesitan afiliados que correspondan al menos al 1,5% del total del padrón electoral (13,4 millones). Además, entregar al CNE una declaración ideológica, acta de fundación, programa de gobierno, estructura interna, símbolos y actas de elecciones de directiva provinciales en al menos 12 de las 24 provincias. Los requisitos incluyen un escrito de solicitud de inscripción suscrito por uno de los fundadores. (SC)
LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE PALLATANGA
Acuerdo Ministerial 46-57
13 de septiembre de 1994
Pallatanga, 05 de enero de 2024 Señores. CLUBES DEPORTIVOS ESPECIALIZADOS FORMATIVOS FILIALES A LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE PALLATANGA Presente De nuestras consideraciones: Por medio del presente reciba un cordial y atento saludo a la vez de conformidad con lo dispuesto en el Art. 15, 16 y 17 del Reglamento sustitutivo al Reglamento General de la Ley del Deporte Educación Física y Recreación en concordancia con la Resolución No. MD-CZ3-2021-PJ-RE-0014 y resolución aclaratoria de domicilio No. MD-OTZ3-2023-0417-OF de nuestro Estatuto reformado; se CONVOCA a Asamblea General de Elecciones a los Clubes Especializados Formativos legales constituidos y afiliados a Liga Deportiva Cantonal de Pallatanga para el periodo 2024 al 2028. Fecha de Elección: SÁBADO 20 DE ENERO DEL 2024 Hora: 17h00 Lugar: Secretaría de Liga Deportiva Cantonal de Pallatanga. Dirección: Calle 24 de Mayo y García Moreno (Segundo Piso del Registro Civil) ORDEN DEL DÍA 1. Constatación del quórum 2. Instalación de la Asamblea de Elecciones 3. Elección del Directorio de L.D.C de Pallatanga para el periodo 2024 – 2028 4. Toma de Juramento, posesión, elaboración de nombramientos y aceptación del nuevo Directorio. 5. Aprobación del Acta de Elecciones NOTA: El Representante de la Asamblea General de Elecciones de Liga Deportiva Cantonal de Pallatanga de cada filial será el Señor Presidente o quien lo subrogue estatutariamente quien se presentará a las elecciones portando el Registro de Directorio Actualizado, estatuto reformado y copias de cédulas a color con papeleta de votación actualizada. La subrogación se acreditará ante la Asamblea con una carta suscrita por el presidente a favor de su reemplazante, quien deberá ser a quien estatutariamente le corresponda. El presidente no necesita acreditación. En caso de no haber quorum se procederá a realizar una segunda convocatoria bajos las mismas formalidades de la primera. Si en la segunda no existiera quórum, se esperará una hora y de persistir esta situación, se realizará la Asamblea con los presentes. Atentamente. Sra. Merci Marlene Granizo Granizo Tnlga. Carmen Natali Zavala Vallejo C.I: 0602491227 C.I: 0604808683 PRESIDENTA L.D.C.P SECRETARIA L.D.C.P
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ECONOMÍA
Tener casa propia puede 1 ser una realidad en 2024 LOJA VIERNES 05/ENERO/2024 I
Aumenta el monto máximo entregado por los préstamos VIP y VIS, con una tasa de menos del 5%. LA HORA le explica que debe tomar en cuenta para invertir en su casa propia.
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REALIDAD. La compra de una vivienda es una inversión patrimonial.
que la persona que aplica a este tipo de crédito no tenga ninguna otra vivienda. Además, los ingresos familiares no pueden superar los $2.916 mensuales. Los préstamos VIP y VIS se pueden solicitar en instituciones privadas: Banco del Pichincha, Banco General Rumiñahui, Mutualista Pichincha, mutualista Azuay y cooperativa Atuntaqui Los constructores deben tener calificadas sus viviendas como de interés público o de interés social.
¿Dónde están ubicadas la mayoría de las viviendas VIP y VIS en Quito? Generalmente, para viviendas de interés público y de interés °social, la mayoría de los proyectos se encuentran en los valles y
periferias de Quito. Actualmente, gran parte de la oferta está en el Valle de Los Chillos, en Tumbaco, Calderón y Pomasqui. Dentro de la ciudad, de acuerdo con Joan Proaño, vocero de Constructores Positivos, existen menos proyectos y están ubicados en sectores como Amagasí del Inca. La razón de esto es que el costo del suelo es mucho más alto dentro de la ciudad para este tipo de proyectos inmobiliarios. “Estamos intentando hacer más proyectos VIP y VIS en la centralidad de Quito, pero para eso necesitamos que se concreten las alianzas estratégicas para que el Estado, los municipios y IESS pongan los terrenos y los promotores inmobiliarios construyamos a menor costo”, puntualizó Proaño. Con eso, se traería más viviendas VIP y VIS de las periferias hacia la centralidad y la ciudad se ahorraría en la construcción de infraestructura, provisión de servicios y movilidad.
Oportunidad para todos En 2023, el sector inmobiliario tuvo una fuerte caída en la demanda. Las reservas cayeron en un 18% y se ubicaron incluso 5% por debajo de 2009 (que era el peor registro de los últimos años) En 2024, el Banco Central ha proyectado que la economía ecuatoriana crecerá un 0,8%; pero para el sector se espera un crecimiento mayor del 1,7%. Andrea Verdezoto, economista, considera que este año habrá oportunidad para reactivar un sector como el de la construcción y comprar su primera casa propia. “La compra de una vivienda tiene un efecto en cadena que favorece a varias actividades económicas. Además, se debe aprovechar los beneficios de la primera ley económica del Gobierno de Noboa, que pueden reducir hasta un 4% el precio de las viviendas”, aseveró ¿Por qué comprar su primera vivienda este año? -Antes cualquier préstamo de vivienda exigía un mínimo de 20% del valor del inmueble como entrada. Ahora, con los préstamos VIP y VIS, solo se debe tener el 5% como entrada. Además, existe la posibilidad de que ese 5% de entrada
no se pague en un solo pago en efectivo, sino que se pueda hacer a plazos antes de recibir la vivienda -Con la tasa de interés baja (4,99%), se equipara el valor que pagas en las cuotas del crédito con lo que se pagaría por el arriendo de una vivienda de similares características. - La compra de una casa significa adquirir un patrimonio, que le va a servir incluso a los hijos. Además, va a dejar de pagar arriendo para adquirir una casa propia que permite mucha versatilidad. Se le pueden hacer arreglos y mejoras.
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TECFOOD S.A.; CATSER FACILITIES MANAGEMENT CÍA. LTDA.; SFM FACILITY SERVICIOS; COMPLEMENTARIOS S.A.; CATERFOOD BROADLINER S.A.; FROZENTROPIC CIA. LTDA.; EUREKA BROADLINER EUBRO S.A.; DISVENDING S.A.; INDUSTRIA PROCESADORA DE ALIMENTOS PROCESSFOOD S.A. Comunica a los ex colaboradores los documentos actualizados a presentar para el pago de utilidades correspondientes al ejercicio fiscal 2023: • Copia de Cédula y papeleta de votación a color (trabajador y cónyuge) • Partida de Nacimiento de hijos menores de edad (Original) • Acta de Matrimonio (Original) • Acta de Unión de Hecho legalizada en el Registro Civil (Original) • Partida de Matrimonio marginada con la disolución de divorcio, en caso de divorcio o disolución de unión de hecho. Favor entregar en Quito Av. Isaac Albéniz E-378 y Mozart, Telf.: 3970900 ext. 213/164/204, en el Departamento de Nómina hasta el 15 de enero de 2024.
001-003-3922
Los créditos VIP (Vivienda de Interés Público) y VIS (Vivienda de Interés Social) actualmente funcionan muy bien, según Joan Proaño, vocero de Constructores Positivos. Las condiciones de este tipo de créditos son ventajosas porque tiene una tasa de interés preferencial (subsidiada) del 4,99 % de interés; un plazo de 25 años plazo y con solamente el 5% de entrada. Los montos máximos que se entregan están atados al Salario Básico Unificado (SBU). Así, debido a que el SBU se incrementó a $460 mensuales desde este 2024, se puede aplicar a montos más altos de financiamiento para comprar una casa. En el caso de la Vivienda de Interés Público (VIP), el valor pasó de un tope de $103,050 a $105,340, con un costo por metro cuadrado (m2) que no debe superar los $1,145.40 Por otro lado, las Viviendas de Interés Social (VIS) pasaron de tener un tope de $80,100 a $81,880. La vivienda tiene que ser primera y única. Eso significa que sea la primera transferencia desde el constructor, es decir, que sea una vivienda nueva y
Pasos para comprar una vivienda Si para comprar un par de zapatos, un teléfono, o un auto, lo primero que se hace es saber con cuánto dinero se cuenta para gastar, con mayor razón se debe hacer lo mismo para adquirir una vivienda . Lo primero es establecer cuánto se tiene ahorrado y disponible para pagar la entrada. En segundo lugar, se debe investigar cuánto dinero te puede prestar el banco, de acuerdo con tu nivel de ingresos y gastos. Proaño explicó que normalmente se establece que el gasto máximo en las cuotas de crédito de vivienda debe ser el 33% del ingreso neto. Con las cuentas claras de cuánto se tiene disponible para gastar (ahorro) y cuánto te puede prestar el banco o la cooperativa, se puede pasar a la búsqueda de la vivienda que se ajuste al presupuesto real de la persona o familia. Supongamos que tiene ahorros por $5.000 y el banco le va a prestar $70.000, entonces lo que tiene que buscar es una casa de máximo $75.000. Teniendo claro el monto máximo que se puede gastar, ahora sí se pueden buscar las mejores opciones en los sectores que más le gusten y decidir si se quiere una casa o un departamento. Una vez decidido la casa o el departamento que se quiere comprar, se debe hacer la reserva con los ahorros disponibles y hacer el crédito hipotecario, cuyo trámite dura máximo tres meses, desde que se solicita hasta que se desembolsa el dinero a la constructora. (JS)
El Municipio de Quito, como parte del Plan Maestro de Movilidad, planea instalar medios automáticos avanzados para el control de infracciones a partir de septiembre de 2024.
Los detalles La Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) tiene en sus planes realizar una inversión para la adquisición de equipos de fotomultas y fotorradares, según lo confirmado por la Secretaría de Movilidad de Quito. Está programado que el proyecto se ejecutará a partir de septiembre de 2024, con el objetivo de fortalecer las medidas de control de tráfico y garantizar la seguridad vial en la capital ecuatoriana. De acuerdo con el presu-
CIFRA
$662.000 invertirá la AMT en dispositivos de fotomultas y $600.000 en fotorradares.
CONTROL. 14 fotorradares y 17 dispositivos de fotomultas existen en Quito.
puesto planificado, los montos asignados para esta inversión son los siguientes: Fotomultas: $662.000. Fotorradares: $600.000. Desde la Secretaría de Movilidad se detalló que los montos, los plazos de ejecución, las condiciones técnicas y la ubicación de los dispositivos son variables y pueden fluctuar dependiendo de cómo se desarrollen los diferentes pasos del proceso de contratación. ‘Inversión en servicios’ Desde la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) se aclaró que no se trata de una adquisición de equipos, sino de una “inversión en servicios tecnológicos”. Eso quiere decir que la medida implica la contratación de servicios
para la instalación y gestión de fotomultas y fotorradares, más no la compra directa de los equipos. Destacaron que esta estrategia se alinea con las tendencias tecnológicas, ya que los implementos en el ámbito tecnológico se vuelven obsoletos en un corto período de tiempo. Se agregó que al contratar el servicio se asegura la rentabilidad, ya que el proveedor asumirá la responsabilidad de actualizar los equipos, proporcionar mantenimiento y realizar reparaciones o sustituciones en caso de vandalismo. (EC) ¿Cuán efectivos son estos sistemas de control vial? Juan Fernando Arias, experto en temas de movilidad, desta-
ca que la efectividad de los equipos de fotorradares y fotomultas está directamente vinculada a su aplicación en el marco de un programa integral de seguridad vial. Enfatiza que, para lograr una mejora efectiva en la seguridad vial, es crucial no utilizar fotorradares y fotomultas de manera aislada, sino integrarlas como parte fundamental de un programa global. Su objetivo principal debe ser mejorar la seguridad en las carreteras, más que simplemente recaudar fondos. Agrega que dentro de un programa integral de seguridad vial, se deben identificar sitios críticos cercanos a instituciones sensibles como escuelas y hospitales, así como cruces con alto flujo de peatones y horas con mayor incidencia de accidentes relacionados con el exceso de velocidad. Así, la selección de estos sitios debe basarse en auditorías de seguridad vial. La implementación de fotorradares y fotomultas debe ser diseñada con precisión,
Una medida para prevenir siniestros La exvicealcaldesa y espe°cialista en movilidad, Daniela
Chacón, respalda la inversión en fotorradares y fotomultas, considerándola una medida positiva para abordar la principal causa de siniestros en Quito: el exceso de velocidad. Chacón destaca la importancia de un control estricto en la implementación de estas medidas para garantizar su impacto real en la seguridad vial. Agrega que la efectividad de fotorradares y fotomultas en Quito dependerá de una implementación cuidadosa, integrándose en un programa global de seguridad vial y priorizando lugares con mayores índices de siniestralidad.
asegurando que estos dispositivos no solo detecten la velocidad con exactitud, sino que también tengan un efecto disuasivo significativo sobre los conductores que exceden los límites establecidos. Arias propone analizar tramos específicos de vías con alta accidentalidad en Quito, como Simón Bolívar, Ruta VIVA y Mariscal Sucre (Occidental). https://www.lahora.com. ec/pais/propuestas-movilidad-seguridad-simon-bolivar-quito/ Sugiere medidas específicas basadas en resultados de auditorías de seguridad vial, como el análisis del tramo adyacente al puente del Machángara en la Simón Bolívar. Asimismo, destaca la importancia de establecer un esquema de comunicación efectivo para los conductores y un sistema de gestión continuo para evaluar el impacto de estas medidas en la reducción de accidentes.
Conjunto Alicante
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Sala, Comedor, Cocina, Patio, 3 dorm., 2 1/2 baños, área terreno 157.22m2, área construcción 87.31m2 US$56.700 entrada US$14.175 saldo financiado a 15 años plazo.
Sala, Comedor, Cocina, 3 dorm., 2 1/2 baños, área terreno 83.59m2, área construcción 113.70m2 US$71.200 entrada US$17.800 saldo financiado a 15 años plazo.
Informes: 0987776583
001-003-3920
Para septiembre de 2024, el Municipio de Quito tiene previsto, dentro del Plan Maestro de Movilidad, instalar medios automáticos para el control de infracciones. Actualmente, la ciudad cuenta con 14 fotorradares y 17 dispositivos de fotomultas, los cuales no han experimentado modificaciones en su tecnología. La decisión de incorporar medios automáticos más avanzados se alinea con la necesidad de mejorar la eficacia y precisión de los sistemas de control de tráfico. Dentro del Plan Maestro de Movilidad se estima una inversión inmediata de más de $143.000 para este 2024. A corto plazo, desde este año hasta 2027, se proyecta una inversión que supera los $719.000. Dicho monto se destinará a la adquisición de los nuevos dispositivos tecnológicos. Estos medios automáticos serían: Dispositivos de Fotomultas: que son un medio de sanción electrónico no metrológico que controla los semáforos en rojo, los carriles exclusivos, el mal estacionamiento y los giros indebidos. Fotorradares: son un medio de sanción electrónico metrológico para control de velocidad.
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Informes: 0987776583.
001-003-3919
Control vial se reforzará con más fotorradares
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El favorito en las encuestas De acuerdo con las últimas encuestas publicadas en 2023, °Bukele ganaría los comicios en primera vuelta y su partido, NI, se haría con casi la totalidad de los escaños en el Parlamento con lo que continuaría dominando. Las elecciones del 4 de febrero se realizarán bajo una medida de régimen de seguridad, aprobada a finales de marzo de 2022 para combatir a las pandillas y la cual se ha convertido en la única acción de seguridad del Gobierno de Bukele contra las maras. Dicha medida también se ha convertido en el principal mensaje de la propaganda política de Bukele de cara a las elecciones de febrero.
PERSONAJE. Nayib Bukele es el primer presidente de la etapa democrática salvadoreña con la opción de buscar su reelección inmediata.
Bukele está más cerca de una polémica reelección
El último antecedente de un presidente que buscó la reelección inmediata en El Salvador se dio bajo la dictadura de Maximiliano Hernández Martínez, quien gobernó entre 1931 y 1944. Bukele goza ahora de una
licencia o permiso de seis meses, aprobada por el oficialismo en el Congreso el pasado 30 de noviembre, como último requisito puesto por la Sala de lo Constitucional para que él pudiera optar a la reelección. EFE
CONVOCATORIA Orellana 05 de enero del 2024. Señores Socios:
Más de 5,5 millones de ciudadanos están convocados a las elecciones presidenciales y legislativas en El Salvador, que se realizarán en un mes.
Se convoca a los socios del Club Deportivo Básico Barrial “San Valentín de Orellana”, a la asamblea general extraordinaria de elección y subrogación (periodo 2022-2025) que se realizará el día 23 de enero del 2024 a las 15h00 y, a la asamblea general extraordinaria para reforma integral del estatuto que se realizará el día 24 de enero de 2024 a las 15h00.
SAN SALVADOR. El Salvador se encuentra a un mes para las elecciones presidenciales y legislativas del 4 de febrero próximo, en las que se prevé que Nayib Bukele, candidato por el oficialista Nuevas Ideas (NI), logré la reelección presidencial, lo que supone ir en contra de la Constitución. Son más de 5,5 millones de ciudadanos los convocados a participar en los comicios, que se desarrollarán en medio de la polémica y en los que también se prevé un alto porcentaje de
Lugar: Casa del Sr. Jhon Jairo Dirección: Barrio Luis Guerra calle Limoncocha y Luis Angulo.
El 11 de diciembre de 2023 se inició el proceso de impresión de papeletas de votación para los comicios de febrero y marzo de este 2024. Los salvadoreños en el exterior únicamente podrán votar por presidente y su voto para el Congreso se centrará en el departamento de San Salvador.
El escenario El camino a la reelección
de Bukele se abrió en 2021, cuando la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema, que había sido nombrada por el Congreso de mayoría opositora sin seguir el procedimiento legal, cambió un criterio de interpretación de la Constitución. Los jueces, señalados por Estados Unidos de ser “leales” al Ejecutivo de Bukele, apuntaron que la prohibición de la reelección inmediata es para un gobernante que haya estado en el poder por 10 años. Hasta antes de este cambio, un mandatario debía terminar su período de 5 años y esperar 10 para buscar nuevamente la Presidencia.
ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIÓN DE LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE MUAYTHAI DEL GUAYAS Guayaquil, 05 de Enero de 2024
Señores PRESIDENTES DE LOS CLUBES FILIALES DE LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE MUAYTHAI DEL GUAYAS. Presente. CONVOCATORIA De conformidad con lo que establece el Capítulo I, DE LA ASAMBLEA GENERAL y su Art. 22, 23, 27 y 30 Y Capitulo II, DEL DIRECTORIO y sus Art. Del 32 y 33 DEL ESTATUTO DE LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE MUAYTHAI DEL GUAYAS, se CONVOCA a los clubes afiliados a la ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIÓN a realizarse el domingo 21 de Enero de 2024 a las 09h00 en la sede de la Asociación, ubicada en Urdesa, Lotización Albán Borja, Av. Carlos Julio Arosemena Km 2.5, con el fin de tratar el siguiente orden del día: • Constatación del quórum • Elección de Directorio El quorum de instalación de la Asamblea General de Elección se establecerá de conformidad a lo indicado en el Art. 17 del Reglamento General de Ley del Deporte, Educación Física y Recreación. El representante de cada club filial ante la Asamblea General será el indicado en el Art. 18 del mismo cuerpo normativo. Muy Atentamente, DEPORTE Y DISCIPLINA Ing. GUILLERMO RAYMON BAQUERIZO ESCALA Sr. WILMER GEOVANNY BRITO MORENO PRESIDENTE SECRETARIO
Sr. Vélez Valarezo Leonardo Daniel PRIMER VOCAL PRINCIPAL DEL CLUB ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE DE LA FUERZA TECNICA AL DIRECTORIO DE LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE MUAYTHAI DEL GUAYAS Guayaquil, 05 de Enero de 2024 Señores CLUBES FILIALES A LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE MUAYTHAI DEL GUAYAS. Presente.
CONVOCATORIA
De conformidad con lo que establece el Capítulo I, DE LA ASAMBLEA GENERAL y su Art. 22, 23, 29 y 30 Y Capitulo II, DEL DIRECTORIO y sus Art. Del 32 y 33 DEL ESTATUTO DE LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE MUAYTHAI DEL GUAYAS, se CONVOCA a los clubes afiliados a la ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE DE LA FUERZA TECNICA AL DIRECTORIO DE LA ASOCIACIÓN a realizarse el domingo 21 de Enero de 2024 a las 12h20 en la sede de la Asociación, ubicada en Urdesa, Lotización Albán Borja, Av. Carlos Julio Arosemena Km 2.5, con el fin de tratar el siguiente orden del día: • Constatación del quórum • Elección del e resentante de la er a cnica Los clubes podrán nominar para que los representen, voten o sean candidatos en la elección a un máximo de 1 entrenador de sus registros, de no existir quorum a la hora señalada, se esperar que transcurra una hora adicional y la asamblea se instalara con el número de entrenadores mocionados, y que cumplan con los requisitos. Muy Atentamente, DE E D C Ing. GUILLERMO RAYMON BAQUERIZO ESCALA Sr. WILMER GEOVANNY BRITO MORENO PRESIDENTE SECRETARIO
ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE DE LOS DEPORTISTAS AL DIRECTORIO DE LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE MUAYTHAI DEL GUAYAS Guayaquil, 05 de Enero de 2024
Señores CLUBES FILIALES A LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE MUAYTHAI DEL GUAYAS. Presente. CONVOCATORIA De conformidad con lo que establece el Capítulo I, DE LA ASAMBLEA GENERAL y su Art. 22, 23, 28 y 30 Y Capitulo II, DEL DIRECTORIO y sus Art. Del 32 y 33 DEL ESTATUTO DE LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA PROVINCIAL DE MUAYTHAI DEL GUAYAS, se CONVOCA a los clubes afiliados a la ELECCIÓN DEL REPRESENTANTE DE LOS DEPORTISTAS AL DIRECTORIO DE LA ASOCIACIÓN a realizarse el domingo 21 de Enero de 2024 a las 11h00 en la sede de la Asociación, ubicada en Urdesa, Lotización Albán Borja, Av. Carlos Julio Arosemena Km 2.5, con el fin de tratar el siguiente orden del día: • Constatación del quórum • Elección del e resentante de los De ortistas Los clubes podrán nominar para que los representen, voten o sean candidatos en la elección a un máximo de dos deportistas de sus registros, de no existir quorum a la hora señalada, se esperar que transcurra una hora adicional y la asamblea se instalara con el número de deportistas mocionados, que cumplan con los requisitos Art.28 (2) del presente estatuto y que estuvieran presentes. Muy Atentamente, DEPORTE Y DISCIPLINA Ing. GUILLERMO RAYMON BAQUERIZO ESCALA Sr. WILMER GEOVANNY BRITO MORENO PRESIDENTE SECRETARIO
001-003-479
DATOS
abstención, de acuerdo con diversos analistas. El próximo 4 de febrero de 2024, los salvadoreños elegirán a su presidente entre la oferta de seis partidos políticos, entre ellos el Nuevas Ideas, de Bukele, quien busca una reelección que obtendría, según las encuestas. El gobernante, de 42 años y con gran popularidad, es el primer presidente de la etapa democrática salvadoreña con la opción de buscar su reelección inmediata y, de ganar, sería el primero en repetir en el cargo a pesar de que la Constitución no lo permite.
VIERNES 05 DE ENERO DE 2024
Loja - Zamora
Elvis volverá a la vida con ayuda de la IA La inteligencia artificial hará que Elvis Presley vuelva a la vida, en una experiencia inmersiva que llegará a Londres en noviembre de 2024 y que acercará, una vez más, a todas las generaciones al ‘rey del rock and roll’. El espectáculo ‘Elvis Evolution’ hará vivir al público la sensación de compartir escenario con el cantante estadounidense a través de “efectos multisensoriales”, incluyendo hologramas a tamaño real del artista. EFE Da clic para estar siempre informado
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JUDICIAL QUITO
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VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 VIERNES, 05 DE ENERO DE 2024 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
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LIBERTAD DE EXPRESIÓN Autor: Abg. Luis Germán Andrade Rivadeneira1.
Introducción El presente artículo tratará sobre la importancia y dimensión de la libertad de expresión en tanto derecho y sus rasgos más sobresalientes. Luego de ello, explicará el concepto de “discurso jurídicamente protegido” aportado por la jurisprudencia tanto de la Corte Interamericana como de la Corte Constitucional en nuestro país, sus implicaciones y consecuencias. Finalmente, algunas conclusiones de rigor se pondrán a consideración del lector. La importancia de la libertad de expresión Si como enseña Sartori: “(…) el principio de la diferenciación y no uniformidad constituye la levadura y el alimento más vital para la convivencia”2 , no debe sorprender entonces que, desde una perspectiva jurídica, la pluralidad de visiones y expresiones en tanto manifestación de divergencia y no semejanza forzada, sea el fundamento básico de la libertad de expresión y pensamiento, gozando desde antaño y hasta la actualidad de protección jurídica tanto por parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, así como por la Corte Constitucional en nuestro país. En efecto, la importancia del derecho a la libertad de expresión radica, en primer orden, en el nexo que existe entre este derecho y democracia y que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos califica de “estructural”, “estrecha”, e “indisoluble”3. Segundo, su relevancia se evidencia en tanto es un derecho fundamental, ya que: a) Es esencial para la realización del ser humano (en tanto permite pensar y compartir ideas); b) Por la ya señalada relación entre este derecho y la democracia (control del ciudadano sobre la gestión pública); y, c) Porque permite el ejercicio de otros derechos, como el de
asociación, de participación, etc.4 Siendo estas sus connotaciones, ninguna región del orbe que aspire a una convivencia pacífica, ni ningún Estado que se precie de democrático, puede olvidar la importancia de este derecho. Así, a nivel regional, la libertad de expresión es norma imperativa por intermedio del artículo 13 de la Convención Americana, art. 4 de la Declaración Americana, el artículo 4 de la Carta Democrática Interamericana5. Por otra parte, a nivel nacional, caben destacarse, como primeras referencias normativas, los arts. 18 y 66 numeral 6 de nuestra Constitución6. De todo esto se entiende que, el derecho a la libertad de expresión es calificado en su
oportunidad por la Corte IDH como: “(…) piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática7” y tiene, además, una doble dimensión que no se puede obviar: una individual y otra colectiva. Ambas merecen igual protección jurídica8, esto quiere decir que no se puede menoscabar la defensa de una de aquellas en favor de la otra, sino que ambas han de ser defendidas con idéntico escrúpulo9. La dimensión individual del derecho a la libre expresión, refiere a la protección de que goza una persona para que esta pueda expresar libremente y por cualquier medio, informaciones e ideas de cualquier índole. En este sentido, nuestra Corte Constitucional – citando a su vez a la Corte Interameri-
cana de Derechos Humanos-, ha señalado que la libertad de expresión “no se agota en la libertad de expresarse, sino que implica además la libertad de difundir información de tal suerte que los Estados no solo deben garantizar que las personas expresen sus ideas y opiniones, sino que puedan difundirse al mayor número de destinatarios”10. La dimensión colectiva o social por su parte, nos dice sobre la posibilidad que tienen las personas (en plural), de buscar y recibir información, así como las ideas y opiniones ajenas, expuestas por quien las difunde. Generalmente, nos referimos en este caso a los medios de comunicación social en tanto emisores. Por cierto, cuando nos referimos a estos últimos,
hemos de recordar que se les reconoce una función democrática en tanto informan a la ciudadanía sobre hechos de relevancia pública11. El discurso jurídicamente protegido El derecho a la libertad de expresión –hay que siempre recordarlo-, incluyen las expresiones carentes de verdad, ya que: “Un sistema de control al derecho de expresión en nombre de una supuesta garantía de la corrección y veracidad de la información que la sociedad recibe puede ser fuente de graves abusos, y, en el fondo, viola el derecho a la información que tiene esa misma sociedad.”12 Entonces, en nombre de un
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espíritu de apertura, tolerancia y pluralismo democrático, esto implica que aún las expresiones que “chocan u ofenden al Estado o a una facción cualquiera de la población”13, son merecedores de protección jurídica. Esto se explica por una obligación primaria de neutralidad por parte de los Estados con la finalidad de que no existan “personas, grupos, ideas o medios de expresión excluidos a priori del debate público”14. A merced de lo anterior, es claro que el derecho a la libre expresión tiene un vigor que no puede ser ignorado. En este sentido, nuestra Corte Constitucional ha señalado que, a priori, la libertad de expresión goza de una presunción de constitucionalidad15. Es decir que, en un contexto de controversia, se debe partir de que determinada expresión cuestionada no lesiona derecho alguno, y que está acorde a lo constitucionalmente aceptado, correspondiendo por tanto al que alega vulneración demostrar lo contrario. Pero hay más, la Corte Constitucional (al igual que la CrIDH) nos indica que hay ciertas expresiones (discursos) que “(…) entrañan una importancia particular para el ejercicio de otros derechos, o incluso para la consolidación y funcionamiento de una sociedad democrática, por lo que estos exigen una protección especial”16. Este requerimiento de amparo específico nos introduce a lo que debemos entender por: “discurso jurídicamente protegido”. Entonces, debemos entender por discursos jurídicamente protegidos, como aquellos que guardan relación con otros derechos humanos y tienen una incidencia directa en la consolidación, funcionamiento, y preservación de la democracia17. Este concepto y caracterización, nos permite robustecer aún más el derecho a la libertad de expresión que de por si se presume firme, puesto que los niveles de protección son más elevados que cualquier discurso en un contexto ordinario u habitual. En este orden de ideas, en nuestro país, la Corte Constitucional abordó este tema mediante sentencia No 282-13JP/19 del 4 de septiembre del 2019. En este caso, este medio de comunicación, -que fue parte procesal en dicho litigio cumplió un rol fundamental al defender la libertad de expresión y el discurso jurídicamente protegido como insti-
tuciones vitales para nuestra democracia. Los pormenores del caso, -para dar algo de contexto- se debieron al descontento del poder de turno con una publicación hecha por este medio el 12 de octubre del 2012, que detallaba los ingentes gastos de publicidad realizados por el gobierno de la época. Las cifras de gasto propagandístico (71 millones de dólares aproximadamente) fue determinada por la Corporación de Participación Ciudadana. La entidad denunciante, a su vez, solicitó rectificación de información alegando que, las cifras no consideraban los descuentos obtenidos y que implicaban un “ahorro para el pueblo ecuatoriano”. La Corte Constitucional -con muy buen criterio a mi parecer-, concedió la razón a este medio en el sentido que no correspondía rectificación alguna, toda vez que los aportantes de los datos no era la empresa noticiosa en sí, sino un tercero; y, que, por tanto, lo que correspondía -si así lo deseaba la entidad solicitante-, era obtener un espacio de réplica que efectivamente ya se les había sido concedido. Adicional, marcó una distinción fundamental entre las personas (y excepcionalmente la naturaleza), como titulares de derechos y el Estado que ejerce potestades, atribuciones y competencias, lo cual es importante para efectos de determinar la legitimidad activa en el supuesto que se quiera alegar daños a la imagen o al honor. Pero lo que aquí interesa es que, desde la perspectiva del discurso jurídicamente protegido, la Corte Constitucional -apoyándose en sentencias internacionales- señaló que los asuntos de interés público tienen un grado de especial protección. Así en palabras de la Corte: “Las expresiones, informaciones y opiniones atinentes a asuntos de interés público gozan de mayor protección puesto que en toda democracia, las acciones y omisiones del Estado y de sus funcionarios deben sujetarse a un escrutinio riguroso por parte de la sociedad en su conjunto (…) La gestión pública debe ser objeto de control democrático y los medios de comunicación constituyen vehículos a través de los cuales se promueve la discusión de asuntos de interés público y se controla la gestión gubernamental.”18 Razón por la cual la Corte
hizo dos señalamientos importantes en la materia. Primero, amparándose en el caso Ulloa vs Costa Rica19, la Corte recordó que los poderes del Estado, así como funcionarios y dignatarios públicos deben tener un alto grado de tolerancia, con respecto a la información publicitada en los medios de comunicación social20. En segundo lugar, y esto es importante cuando tratamos este tema, es que cuando de por medio los jueces estén analizando casos que involucren discursos jurídicamente protegidos, deberán hacer un escrutinio estricto con carácter previo, para determinar si cabe o no, por necesidad imperiosa, restricción alguna con relación a la información controvertida. En cuyo caso tales medidas a implementarse deben ser objeto de un test previo de legitimidad, necesidad y proporcionalidad,21 sobre esto último nos referiremos brevemente más adelante.
El discurso jurídicamente protegido, ha sido recientemente abordado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador. El caso es célebremente conocido; y, por lo mismo, no es necesario abundar en detalles. Basta decir, que la disputa se originó por un artículo de opinión que generó una denuncia penal contra el articulista de dicho medio (así como la empresa periodística), que llevó a un controvertido proceso judicial, que finalizó con dictámenes de prisión y millonarias indemnizaciones que no llegaron a materializarse. Más allá de que el Estado hizo un reconocimiento parcial de responsabilidad, y aceptó que ni la sanción penal ni la económica obedecieron a un fin imperativo22, ello no impidió que la CrIDH analizara los hechos desde la óptica del derecho jurídicamente protegido. En ese sentido, la Corte destacó que el articulo controvertido abordó un tema de rele-
vancia pública como lo fueron los hechos ocurridos el 30 de septiembre del 2010, en el que la policía nacional paralizó sus servicios y el presidente de la época fue rodeado por ciertos elementos policiales, por lo que el dignatario tuvo que refugiarse en un hospital militar23. Elementos del debate público De hecho, es de relevar que la CrIDH da un paso más allá al indicarnos que, para que determinada nota u información haga parte del debate público, es necesario que tenga tres elementos: a) Elemento subjetivo, es decir que exista una persona que sea dignatario o funcionario público en la época en el que el insumo periodístico lo refiere; b) Elemento funcional, es decir que la persona haya ejercido sus potestades en los hechos que se lo relaciona; y, c) Elemento material, es decir la relevancia del suceso24. La Corte dictaminó que estos elementos se encontraban presentes en el artículo materia de con-
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troversia; y, por consiguiente, el artículo era un discurso jurídicamente protegido. Por todo lo anterior, las expresiones gozaban de la protección especial debido a su importancia en una sociedad democrática25. De igual manera, la Corte Interamericana de Derechos Humanos señaló que, al ser un discurso jurídicamente protegido, la tipificación penal se encuentra excluida de emplearse por parte de quien se considere agraviado26. Es más, recordó que tal acción es además inconveniente27.
dor, era claro que había medidas alternativas a la vía penal que pudieron ser empleadas, más, como es conocido, esto no ocurrió31. Finalmente, el requisito de proporcionalidad, nos dice que, el beneficio alcanzado debe ser mayor a la limitación a la libertad de expresión. El caso Palacio Urrutia nuevamente es un ejemplo de esto, toda vez que la Corte determinó que la sentencia proferida contra el medio de comunicación, tuvo un efecto inhibidor en el ejercicio del derecho a la libertad de expresión32.
La libertad de expresión no es un derecho absoluto Ambas Cortes -Constitucional y CrIDH-, han resaltado que tanto el derecho a la libertad de expresión, como el discurso jurídicamente protegido no pueden ser entendidos en términos absolutos. En este sentido, caben aplicarse restricciones en tanto sean legitimas, idóneas, necesarias y proporcionales. Conviene anticipar que, antes de examinar estas limitaciones, existe un requerimiento previo desde una perspectiva de legalidad, que dispone que toda limitación de derechos debe constar normativamente de forma previa y clara en el ordenamiento jurídico. Generalmente, las limitaciones normativas son establecidas para: a) garantizar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás; y, b) la protección de cierta información relativa a seguridad nacional28. De esta forma, el requerimiento de legalidad puede entendérselo como la base sobre la cual pueden examinarse los requisitos restantes, es decir, es el soporte primario sobre el cual descansan los demás. El requisito de legitimidad, por su parte, puede entenderse en el sentido de que no basta la sola existencia previa de norma, sino que estas deben “(…) responder a una finalidad compatible con los derechos constitucionales o el bien común, seguridad nacional, orden público.”29 El requisito de idoneidad implica que la restricción sea conducente para alcanzar el fin legitimo30. Ejemplo, si lo que yo quiero es rebatir información errada, un pedido de rectificación aparece como respuesta adecuada. En tanto que, el requisito de necesidad, se entiende probado si se demuestra que no existía otra medida menos lesiva que pudiera ser implementada. Así, por ejemplo, en el caso Palacio Urrutia y otros vs Ecua-
Conclusiones Como se puede apreciar, el derecho a la libertad de expresión tiene especiales características que le otorgan cierta preminencia -no absoluta-, sobre otros derechos. Para reforzarlo o vigorizarlo, tanto la jurisprudencia regional como constitucional han introducido el concepto de “discurso jurídicamente protegido” que nos refiere a la protección de ciertas expresiones que guardan armonía con el saludable ejercicio de la democracia. A su vez, deberemos recordar que el discurso jurídicamente protegido es una especial caracterización de ciertas expresiones que tienen una particular estructura, compuesta de tres elementos, el subjetivo, el funcional y el material, que sirven para identificarlo y resguardarlo. En caso de que se quiera controvertirlo, se requerirá de un previo análisis estricto por parte de los jueces que conozcan estos casos. Finalmente, debemos recordar que, la libertad de expresión como todo derecho, no es carente de contrapesos o limitaciones (salvando el empleo de normas penales). Por lo que su ejercicio, no excluye a quienes lo emplean de incurrir en potenciales responsabilidades ulteriores.
7 Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del
REPÚBLICA DEL ECUADOR
13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas.
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DEL CANTÓN
8 Sentencia Corte Constitucional, sentencia
MACARÁ PROVINCIA DE LOJA
No 282-13-JP/19 pár. 58. p. 18. 9 Relatoría Especial para la Libertad de
CITACIÓN JUDICIAL
Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Marco Jurídico interamericano sobre la libertad de expresión”, 2009, p. 6. En el mismo sentido, Sentencia de la Corte Constitucional del Ecuador No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 135 pp. 33-34. 10 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de
Cito con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite, y más constancias procesales al señor KLEVER HERNAN JIMENEZ JIMENEZ y por cuanto este es fallecido cítese a los herederos conocidos y desconocidos por la prensa conforme a lo estipulado en el Art. 56.1, 56.2 y 58 del Código Orgánico General de Procesos, que en extracto es como sigue:
2020, pár. 135 pp. 33-34. 11 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 136 p. 34. 12 Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985 que trató sobre el tema de la obligación colegiada de los periodistas. 13 Corte Interamericana de Derechos Humanos caso Olmedo Bustos “La última tentación de Cristo” vs Chile sentencia de fondo del 5 de
ACTOR: DEMANDADO: TRÁMITE: CUANTÍA. JUICIO: JUEZ:
CHAMBA ONTANEDA CARMEN MARIA KLEVER HERNAN JIMENEZ JIMENEZ Y HEREDEROS CONOCIDOS Y DESCONOCIDOS ORDINARIO- DECLARATORIA DE UNION DE HECHO INDETERMINADA. 11332-2023-00412 Dr. GALO ARTURO JARAMILLO GONZALEZ.
enero de 2001. 14 CIDH, Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Marco jurídico interamericano sobre la libertad de expresión. OEA/Ser.L/V/II.CIDH/ RELE/INF.2/09.30.diciembre 2009, pár. 30. 15 Corte Constitucional del Ecuador, sentencia No 1651-12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár. 137 p. 34. 16 Ibidem. 17 Comisión Interamericana de Derechos Humanos “Jurisprudencia Nacional sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información” 2013, pár. 43, p. 15. 18 Corte Constitucional, sentencia No 282-13JP/19 pár. 65 p. 21. 19 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Herrera Ulloa vs Costa Rica sentencia del 2 de julio del 2004. 20 Corte Constitucional, sentencia No 28213-JP/19 pár. 69 p. 22. 21 Corte Constitucional, sentencia No 282-13JP/19 pár. 97 pp. 28-29. 22 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 19 p. 9. 23 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár. 56 pp. 21-22.
1 Abogado, Magister en Arbitraje y Litigio Inter-
24 Corte Interamericana de Derechos Huma-
nacional. Correo: lusgerman84@hotmail.com
nos, caso Palacio Urrutia y Otros vs Ecuador
2 Geovanni Sartori “¿Qué es la Democracia?”,
sentencia del 24 de noviembre del 2021 pár.
2007, p. 118.
113 p. 40.
3 Comisión Interamericana de Derechos
25 Ibid. pár. 115 p. 41.
Humanos “Jurisprudencia Nacional Sobre
26 Ibid. pár. 119 p. 42.
Libertad de Expresión y Acceso a la Informa-
27 Ibid. pár. 120 pp. 42-43.
ción”,2013, p. 3.
28 Relatoría Especial para la Libertad de
4 Center For International Media Assistance
Expresión de la Comisión Interamericana de
(CIMA) “Estándares Internacionales de Liber-
Derechos Humanos. “Marco Jurídico inte-
tad de Expresión: Guía básica para operadores
ramericano sobre la libertad de expresión”,
de justicia en América Latina”, 2017, p. 6.
2009, p. 22.
5 Relatoría Especial para la Libertad de
29 Corte Constitucional, sentencia No 1651-
Expresión de la Comisión Interamericana d
12-EP/20 del 2 de septiembre de 2020, pár.
Derechos Humanos. “Marco Jurídico inte-
166 p. 42.
ramericano sobre la libertad de expresión”,
30 Ibid. pár. 177 p. 45.
2009, pp. 1-2.
31 Ibidem.
6 Constitución de la República del Ecuador.
32 Ibidem.
UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN MACARÁ, PROVINCIA DE LOJA.- VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Macará provincia de Loja, mediante Acción de Personal Nro. 2314-DP11-2017-FA, de fecha 11 de septiembre de 2017; y, por el sorteo de ley realizado en esta Unidad Judicial.- En lo principal: La demanda que antecede presentada por la señora CARMEN MARÍA CHAMBA ONTANEDA en contra de KLÉVER HERNÁNJIMÉNEZ JIMÉNEZ, de declaratoria de unión de hecho, es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ordinario. Se ordena la citación del demandado KLÉVER HERNÁN JIMÉNEZ JIMÉNEZ; y, por cuanto este es fallecido cítese a los herederos conocidos y desconocidos por la prensa conforme a lo estipulado en el Art. 56.1, 56.2 y 58 del Código Orgánico General de Procesos, en uno de los periódicos de mayor circulación de la ciudad de Loja por no existir diarios escritos en esta ciudad de Macará y por tres mensajes que se transmitirán en tres fechas distintas, por lo menos tres veces al día, en una radiodifusora de la localidad, en un horario de seis a veintidós horas y que contendrán un extracto de la demanda o solicitud pertinente para lo cual se adjuntará la demanda, copia certificada de los documentos adjuntos y este auto inicial; previniéndoles a los demandados sobre la obligación que tienen de señalar casilla judicial y correo electrónico para efecto de notificaciones, conforme a lo dispuesto en el artículo 66 del COGEP.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a los demandados el término de treinta días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo, debiendo pronunciarse sobre cada una de las pretensiones de la parte actora, la veracidad delos hechos alegados y la autenticidad de la prueba documental, con la indicación categórica delo que admiten y de lo que niegan; así mismo, presenten las excepciones de las que se crean asistidos. Pase el proceso a la oficina de citaciones para que proceda a la citación y la elaboración del extracto de citación. - Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Tómese en cuenta el casillero y correos electrónicos señalados para sus notificaciones. - La accionante comparezca a entregar las copias para la citación y croquis del domicilio de los demandados. - CÍTESE Y NOTIFÍQUESE. Abg. MANUEL EDUARDO SAUCA MONCAYO SECRETARIO U.J.M-MACARA