@ lojalahora lojalahora
MARTES 05 DE DICIEMBRE DE 2023
Loja - Zamora
Pelea contra el narco se basa en cinco manuales militares
El Cosepe decidió determinar que el narcotráfico es una amenaza para el Estado, se han elaborado cinco manuales para que los militares sepan cómo actuar. Estos, todavía vigentes, tienen que ver con guías para operaciones en terreno. Las FF.AA. sí elevaron su poder, pero todavía hay retos.
8
CIUDAD
Aprobado el presupuesto municipal del 2024 3
CIUDAD
Nuevo impuesto destinado a construir planta de aguas residuales 4
CIUDAD
UNL inaugura nuevas instalaciones 4
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
SALVATORE FOTI
ecuasalvo@yahoo.it
Que vuelvan las sabatinas
E
l presidente de la República debe tomar acciones contundentes que indiquen cuál es el camino que vamos a seguir. No es posible, por ejemplo, que tengamos a la ministra de Gobierno advirtiéndonos de que los cambios en la Policía la expongan a graves consecuencias y que el país esté en guerra contra la criminalidad organizada. De ser así, la falta de pronunciamiento y de acciones por parte del mandatario serían inexcusables. El presidente está creando un vacío y una orfandad entre la ciudadanía que podría afectarle a él y a todos nosotros. Las vacunas siguen, así como los asesinatos y la inseguridad. Somos muchos los que creemos que esto es competencia directa y exclusiva del actual Gobierno. Seguir con tanta pasividad y apatía solo desespera, y no podemos permitirnos que este año y medio sea otro al estilo Guillermo Lasso. Hoy seguimos lidiando además con apagones, lo cual es una pésima señal, ya que ratifica que estamos en la inercia y no hay plan para salir del desastre. Votamos por Noboa para que las cosas mejoren, no para que sigan iguales, y no nos conformaremos con que nos digan que “la culpa es de Lasso”. El señor presidente debe dar la cara y comunicar más, especialmente en esta emergencia social que vivimos a todo nivel. Si su estilo es hablar poco y hacer mucho, excelente; pero si están blindando al jefe de Estado mientras el país se hunde, este año y medio va a durar una eternidad. Por ahora, los ecuatorianos nos sentimos huérfanos del presidente que no emite mensajes claros y directos sobre el rumbo del país. Necesitamos un líder visionario y presente, no a un presidente ausente; lamentablemente, esto es lo que tenemos por ahora. El presidente no se pronunció sobre su vicepresidenta, no se pronuncia sobre la criminalidad y no se pronuncia sobre la ley económica que él mismo mandó a la Asamblea, mejor vuelvan las sabatinas y que nos informe semanalmente sobre lo que se está haciendo por el bien de todos. ANA CHANGUÍN VÉLEZ @achanguin
El Metro y el éxito de Quito
E
l transporte subterráneo en Quito ha dejado de ser un mito para convertirse en una realidad, marcando un hito en el desarrollo urbano de la capital ecuatoriana. Celebrar esta megaobra es casi inevitable, pues constituye una
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02 O LOJA MARTES 05/DICIEMBRE/2023
VICTORIA RAMÓN
EDITORIAL
victoriaramn99@gmail.com
La indefendible política de subsidios
L
a política vigente de subsidios le resta autoridad moral al Estado ecuatoriano en sus esfuerzos por conquistar apoyo para necesarias reformas. A nivel externo, resulta difícil convencer a organismos multilaterales de que la situación es desesperada y de que se requieren recursos cuando, al mismo tiempo, la cuarta parte del presupuesto del Estado —más del 6% del PIB— se destina a subsidios. A nivel interno, es comprensible la molestia de la población ante los sacrificios adicionales que se le exige mientras observa cómo sectores enteros, formales e ilegales, se benefician a manos llenas del derroche de fondos públicos en subsidios. Ello indica que el país no es tan pobre como a veces se intenta mostrar, sino que quienes lo conducen prefieren destinar una importante parte de sus recursos
a una política miope y equivocada. A estas alturas, no quedan ya argumentos racionales o técnicos válidos para defender el esquema actual de subsidios, la mayoría de los cuales fueron introducidos hace varias décadas. El sistema perdura por temor —algo que se reforzó tras octubre de 2019—, por cómoda inercia —que lleva a gobernantes a evadir el verdadero problema y concentrarse en nimiedades— o por un revanchismo emotivo absurdo, en el que un sector se juzga merecedor de ese beneficio, pese a que es nocivo e insostenible, solo porque otros sectores reciben otras prebendas. En última instancia, se trata de una propuesta ineficiente e injusta y, por tanto, condenada a derrumbarse. Tarde o temprano, el país tendrá que optar por los ajustes necesarios; mientras más se postergue la decisión, más dolorosa será.
Problema de otros, problema de nadie
L
a reciente eliminación de la tabla del consumo de drogas ha desencadenado un debate crucial en torno a cómo abordamos el complejo problema de las drogas en el país. La toma de decisiones impulsada por medidas populistas y carentes de fundamentos previos refleja la urgente necesidad de un enfoque más informado y equitativo. Es imperativo comprender que la eliminación de esta referencia no solo carece de fundamentos sólidos, sino que también podría tener consecuencias significativas en la lucha contra el microtráfico, tráfico y la criminalización de consumidores. La tabla, lejos de fomentar actividades ilegales, ha desempeñado un papel crucial al delimitar claramente a los consumidores de los vendedores, evitando así la estigmatización de aquellos que enfrentan un problema de salud más que un asunto delictivo.
La creencia errónea de que la eliminación de la tabla aumentará la delincuencia es desafiada por la realidad: este cambio nos priva de una herramienta valiosa para establecer penas proporcionales y dirigir nuestros esfuerzos hacia quienes comercian con drogas. Por cual es válido cuestionarnos si ¿Realmente se puede resolver un problema de salud pública como este mediante la criminalización de aquellos que lo enfrentan?, las adicciones no se criminalizan, se rehabilitan, con enfoques integrales.
No podemos permitirnos mirar hacia otro lado, en este problema. Es nuestro deber como sociedad involucrarnos activamente en el apoyo, desarrollo y seguimiento de políticas públicas que aborden de manera efectiva los problemas reales relacionados con el consumo de drogas en Ecuador.
contribución histórica al progreso del país. El Metro de Quito no solo mejora la movilidad urbana, sino que representa un avance para la comunidad y la vida de las familias que podrán acceder a este servicio. Para los quiteños, esta infraestructura no solo implica una notable reducción del tiempo en el tráfico y un alivio significativo para la congestión vial, sino que también genera beneficios sustanciales que trascienden la mera comodidad. Impacta positivamente en
la dinámica diaria de aquellos que dependen del transporte público, liberando espacio de la contaminación visual y auditiva. Además, contribuye al ahorro de energía y eleva los niveles de seguridad y protección ambiental gracias a la disminución del tiempo en los trayectos. Sin embargo, es vital reconocer que el camino al éxito de una ciudad trasciende el sistema de transporte. Según datos del Banco Mundial, la urbanización a nivel global plantea desafíos multifacéticos, desde
la demanda de vivienda digna y asequible, hasta la necesidad de una infraestructura de servicios eficiente, gestión adecuada de residuos, seguridad, generación de empleo y la urgencia de enfrentar el cambio climático. La organización ISO, también define estándares internacionales para las smart cities, y ha establecido catorce categorías de necesidades básicas de la comunidad, entre ellas el transporte. Así, la implementación del Metro debe ser vista como parte de una estrategia más amplia de desarrollo urbano.
Construir ciudades resilientes e inclusivas requiere una coordinación integral de políticas y decisiones de inversión. Celebramos el éxito del Metro como un paso esencial; y en esa ruta es fundamental mantener una visión coordinada para garantizar un desarrollo urbano integral. El transporte, sin duda, es una pieza crucial en este avance, pero reconocemos que el rompecabezas urbano demanda diversas acciones para construir una ciudad funcional, inclusiva y equitativa para todos sus habitantes.
03 CIUDAD LOJA
MARTES 05/DICIEMBRE/2023 I
Cabildo lojano aprobó presupuesto para 2024 Alrededor de $84 millones tendrá la Municipalidad para el ejercicio económico 2024.
APROBACIÓN. Municipio de Loja tiene luz verde para la ejecución del presupuesto 2024.
Durante la sesión de cabildo celebrada el 30 de noviembre de 2023, se aprobó en segundo debate con una votación de siete votos a favor, dos en contra y tres en blanco, el presupuesto para el año 2024. Este presupuesto abarca tanto el gasto corriente como el gasto de inversión, reservando el 15% específicamente para la ejecución de obras en el área urbana y las 13 parroquias del cantón.
Franco Quezada, alcalde de Loja, enfatizó que la aprobación se basó en las obras que se llevarán a cabo en el área urbana y las parroquias del cantón. A diferencia de propuestas que oscilaban entre $116 y $118 millones, el presupuesto aprobado se apegó a la realidad, rondando los $70 millones. Se destinó un presupuesto de inversión de alrededor de $40 millones, distribuidos en todas las di-
recciones departamentales para la ejecución de obras. “Adicionalmente están gastos de financiamiento donde se está gestionando con los multilaterales, donde nosotros tenemos proyectos que ascienden a los $108 millones como el caso de colectores marginales, proyecto de agua potable, Puerto Seco, Terminal Terrestre, Planta de Residuos Sólidos y la adición de un proyecto de recolección mixto, re-
cursos que los conseguiremos con entidades internacionales como la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), AGZ Alemana, CAF, asimismo hay el interés de empresas chinas, canadienses y estadounidenses gracias a que los lojanos cumplen con el pago de impuestos”. En cuanto al gasto corriente, Quezada anunció una reestructuración del Orgánico Funcional del Munici-
pio de Loja, con el objetivo de tener profesionales capacitados que brinden servicios eficientes. De los más de $23 millones destinados al gasto corriente, se realizará una restructuración para tener un municipio más liviano y eficiente. “Cambiará la manera como se asignaban cargos y nombramientos en administraciones anteriores”. Quezada hizo hincapié en que no se crearán nuevas partidas y que la reforma al orgánico funcional buscará reducir la sobrepoblación de empleados, que actualmente ronda las 3 mil personas. Ante el pedido de los concejales de tener asesores, fue firme en explicar que no existirán nuevas contrataciones y únicamente se realizará una reclasificación para utilizar a los empleados municipales con el objetivo de que puedan desarrollar sus funciones en áreas de interés y proyecto más importantes para los ciudadanos. Reacciones Lenin Cuenca, concejal rural de Loja manifestó que de los $84 millones aprobados, quedarían $4 millones por tener un elevado porcentaje de gasto corriente y deudas que la municipalidad tendría que cumplir, “de este valor se debe tener en cuenta que se debe entregar el 30% para las parroquias rurales que estaría en el $1´.080.000 aproximadamente”. El edil John Espinosa señaló que los otros valores para obras serían bajo la gestión del alcalde, “es muy probable que esto pueda ocurrir como no, mientras tanto solo está en palabras”.
Loja sigue vigilante ante llegada del fenómeno de El Niño En el último mes del año 2023, las lluvias han comenzado a hacer presencia en la ciudad de Loja y otros cantones de la provincia, generando preocupación en las autoridades locales. Aunque no poseen una fuerza significativa, las autoridades se mantienen vigilantes y realizan trabajos preventivos en el territorio para mitigar los posibles efectos de la fuerte época invernal. Desde junio de 2023, se declaró la alerta naranja para 489 cantones de 17 provincias del Ecuador, especialmente aquellos ubica-
dos por debajo de los 1.500 metros sobre el nivel del mar. “Seguimos esperando cuál será la magnitud de las lluvias; estamos preparados con alrededor de 7.000 kits”, indicó Mario Benavidez, coordinador zonal 7 de la Secretaría de Gestión de Riesgos. Benavidez destacó que tanto las autoridades cantonales como provinciales se mantienen alerta ante cualquier eventualidad, y se han habilitado albergues en varias zonas de la ciudad y otros cantones en caso de que la situación requiera
evacuaciones. Zonas de riesgo En la provincia, existen zonas de riesgo en la parte baja de Zapotillo, Puyango, Celica, Macará, Sozoranga, entre otros, propensas a inundaciones. También hay sectores con riesgo de movimiento de masa, como Saraguro, Loja, Calvas, entre otros, con pendientes, geología, viviendas y vegetación susceptibles. El Municipio de Loja identificó posibles fuertes precipitaciones en parroquias como Malacatos, Yangana, Taquil y El Cisne. Asimismo,
se monitorean diversos sectores de la ciudad debido a episodios ocurridos en años anteriores. Entre los sectores bajo observación se encuentran Nueva Granada, sector la Brigada de Infantería, Mercado Mayorista, Terminal Terrestre, calles céntricas, Sauces Norte, Tebaida Bajo, Julio Ordóñez. Además, existen riesgos para las vías Loja-Vilcabamba, LojaSaraguro, Loja-Zamora y Loja-Catamayo, así como los barrios Belén, Ciudad Victoria, La Florida, La Banda, Tejar de Jericó, entre otros, por posibles deslaves.
VIGILANCIA. Acciones preventivas y zonas de riesgo identificadas en la ciudad y provincia de Loja ante llegada del Fenómeno del Niño.
CIUDAD 04
Nuevo impuesto para planta de aguas residuales Con el fin de recaudar fondos para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, el Municipio implementará un plan de contribución especial de mejoras que afectará a aproximadamente 62.000 beneficiarios. Mediante rueda de prensa, efectuada el 4 de diciembre de 2023, el Municipio de Loja anunció la implementación de un impuesto destinado a financiar la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. El plan de Contribución Especial de Mejoras (CEM) tiene como objetivo generar fluidez económica y financiar nuevas obras públicas. Diego Ramón, director del Proyecto Regenerar, explicó que la planta fue recibida a finales de junio del 2023, y la contribución que se está cobrando a la ciudadanía corresponde a la construcción de la obra, no al servicio que brinda la planta. “Hay que dejar claro que, al momento,
no todas las aguas que se generan en el cantón están direccionadas a la planta. Esto se irá conectando paulatinamente con la construcción de los colectores occidentales de la ciudad y luego los orientales. Las aguas hervidas que llegan a este lugar para ser depuradas alcanzan el 40%. Para el siguiente año, cuando se tengan los recursos, se construirán estos colectores con la finalidad de llegar al 90% del tratamiento de aguas residuales de la ciudad”. Contribuyentes Ramón respondió a consultas ciudadanas sobre la Contribución Especial de mejoras (CEM), explican-
do que esta se aplica según la ordenanza 051-2017 y el COOTAD, y debe ser cancelada por los beneficiarios directos e indirectos de los proyectos. Los pagos se realizarán en cuotas trimestrales durante ocho años. “En otras palabras, los lojanos deberán pagar por lo que se está utilizando diariamente, asimismo se cobra la construcción de tres tanques de almacenamiento de agua potable y la captación de Jipiro como El Carmen estos son los valores globales que aparecerán al momento que el ciudadano consulte en la web institucional cuánto deben pagar”. María Auxiliadora Torres, directora financiera del Municipio de Loja, detalló que la inversión total en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales asciende a aproximadamente $37 millones. “Estos valores se los dividirá para los 61.900 beneficiarios de la zona urbana, los montos no serán elevados y se podrán acoger al descuento del 10%
I LOJA MARTES 05/DICIEMBRE/2023
PAGO. El Pago de Contribución Especial de Mejoras espera aportar liquidez económica para invertir en nuevos proyectos en la urbe lojana.
en el caso de cancelar pronto estos rubros, así mismo existirán beneficios para los ciudadanos de tercera edad y personas con discapacidad con el objetivo de acceder exoneraciones presentando su copia de cédula y escrituras de su hogar”. Torres indicó que los ciudadanos con una vivienda valuada en $100 mil deberán pagar alrededor de $800 en CEM, que se distribuirán
en títulos de crédito a lo largo de 8 años. Los pagos se iniciarán el 07 de diciembre de 2023 y se extenderán hasta febrero de 2024. El 40% de los ciudadanos pagará menos de $300 dólares, mientras que un 20% abonará entre $401 y $700. Otro 20% se ubicará entre $700 y $1.000 dólares, y un pequeño 10% deberá pagar alrededor de $1.000 durante el periodo especificado.
UNL hace presencia en el centro de Loja con una oficina de servicios gratuitos El lunes 4 de diciembre, la Universidad de Loja (UNL) llevó a cabo la inauguración de su nueva oficina de servicios jurídicos en los exteriores del renovado edificio de la Coordinación Zonal del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI). Este logro se concreta tras alcanzar un acuerdo de comodato por cinco años con el MIDUVI, permitiendo a la universidad tener presencia nuevamente en el corazón de la ciudad. Hernán Torres, director de Vinculación con la Sociedad de la UNL, destacó que este acuerdo posibilita a la
universidad brindar atención a grupos prioritarios. “En 2022 se atendieron a cerca de 4.150 casos, mientras que, en el 2023 con corte en octubre, se ha realizado la atención de 3.600 casos en el campo de asesoría y patrocinio jurídico en material civil, familiar y penal, así mismo declaraciones juramentadas, atención psicológica y trabajo social”. Inversión Nikolay Aguirre, rector de la UNL, detalló que como parte de las actividades conmemorativas por los 164 años de funcionamiento de
la Alma Mater, se entregan a Loja instalaciones modernas para la prestación de servicios. “Son $200.000 que la Universidad invertirá de manera anual, valor insignificante ante los resultados que se están logrando, como ejemplo en el 2023 el consultorio jurídico ha prestado sus servicios por un valor de $1.300.000 que permitió a los usuarios acceder a la justicia sin pagar un solo centavo”. Servicios Aguirre manifestó que al departamento jurídico gratuito se suman otras opciones de
INAUGURACIÓN. UNL cuenta con una oficina de prestación de servicio gratuita para sectores vulnerables.
ayuda como asesoría contable y tributaria, prevención de problemas psicosociales como enfermedades mentales, psicología educativa, psicología infantil y peritaje social. “Alrededor de 14 pro-
fesionales en estos campos, sumado a los estudiantes que están realizando sus prácticas preprofesionales estarán brindando su contingente a los ciudadanos lojanos”.
05 CIUDAD
Xavier Salazar es el nuevo subsecretario Zonal 7 del MTOP LOJA MARTES 05/DICIEMBRE/2023 I
Salazar es ingeniero civil con experiencia en el sector público y privado, sobresaliendo como Coordinador General de la Secretaría de Obras Públicas de la Prefectura de El Oro. El Ministro de Transporte y Obras Públicas, Roberto Luque, designó al ingeniero civil Xavier Arturo Salazar Hernández como el nuevo Subsecretario Zonal 7 de esta cartera de Estado. Salazar, graduado de la Universidad Técnica de Machala, cuenta con una extensa experiencia en el ámbito público y privado, destacándose como Coordinador General de la Secretaría de Obras Públicas de la Prefectura de El Oro entre 2014 y 2019, así como
Perito Evaluador del Sistema Financiero de bancos de Machala y Banco del Litoral en el periodo 2022-2023, entre otros roles de relevancia. Mediante un comunicado, se menciona que el funcionario asume su cargo con humildad y respaldado por la experiencia acumulada a lo largo de su carrera. Además, se enfatiza en la importancia de la honestidad, transparencia y profesionalismo, alineadas con las Normas de Comportamiento Ético Gu-
DESIGNACIÓN. Xavier Salazar Hernández se convierte en el nuevo Subsecretario Zonal 7 del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
bernamental del Gobierno del Nuevo Ecuador. Su compromiso principal radica en velar por el bienestar de los ciudadanos de la región sur del Ecuador, que abarca las
provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe. Asimismo, expresó su interés en fortalecer la Red Vial Estatal (RVE) de la Zona 7 y dar continuidad al proce-
CONTRATA Y RECIBE EL
DE DESCUENTO
+ INSTALACIÓN GRATIS
so de mantenimiento de los 1.270.55 kilómetros de carreteras. El objetivo es impulsar el desarrollo socioeconómico de la región sur y del país en general.
EMPRENDER 06 I LOJA
MARTES 05/DICIEMBRE/2023
Lady Crochet: tejiendo sueños y creatividad Lady´s Crochett, un emprendimiento lojano con tres años de experiencia que ha conquistado corazones con sus tejidos únicos y personalizados. En la ciudad de Loja, un em- hacemos con mucho amor”, prendimiento familiar ha es- mencionó Gladys Uchuari. tado tejiendo no solo hilos y A pesar de sus tres años lanas, sino también sueños en el mercado que lleva el y creatividad. ´Lady´s Cro- emprendimiento, no se dechett´, liderado por las her- tiene aquí. Actualmente, esmanas: Gladys Uchuari, Lau- tán en proceso de establecer ra Uchuari, y María Uchuari, un local físico en Loja, adeha marcado presencia en el más de explorar la posibilimundo del tejido a crochet, dad de impartir cursos para ofreciendo productos únicos compartir su conocimiento y y personalizados. amor por el tejido a crochet Gladys nos lleva a un re- con la comunidad. También corrido por la historia y la tienen la mirada puesta en esencia de Lady´s Croel mercado internaciochett. Comenzaron nal, con la aspirahace aproximación de ofrecer damente tres envíos a otros años, explopaíses. rando con Entre los pequeños productos llaveros más solicon figucitados se ras de aniencuentran males. Su las flores creatividad tejidas, de pronto flotulipanes, reció, llevángirasoles y rodolos a diseñar sas liderando las flores tejidas y preferencias. Ademuñecos per- PRODUCTO. Se realizan más, los muñecos sonalizados, co- pedidos personalizados. p e r s o n a l i z ado s , nocidos como especialmente los amigurumis. Esta técnica, inspirados en superhéroes que fusiona la tradición como Spiderman, han gadel tejido a crochet con la nado popularidad entre los modernidad del diseño, ha clientes. sido la clave del éxito del Gladys invita a la ciudadaemprendimiento. nía a explorar sus creaciones “Nuestro emprendimien- a través de las redes sociales. to resalta el producto per- Con presencia en Facebook sonalizado, nosotros per- e Instagram como @ladysmitimos a los clientes elegir crochett, el emprendimiento diseños y colores según sus ofrece a los clientes la posipreferencias. Y cada pro- bilidad de realizar pedidos ducto es una expresión úni- personalizados directamenca de creatividad y dedica- te a través de WhatsApp ción artesanal, sobre todo, lo a los siguientes números
FAVORITO. Entre los productos más solicitados se encuentran los muñecos personalizados, especialmente los inspirados en superhéroes como Spiderman.
VESTIMENTA. Además de realizar productos de decoración, también ofertan diferentes tipos de vestimenta.
0962093817 / 0962090158. La comunidad lojana y más allá está invitada a sumergirse en el colorido mundo de Lady´s Crochett. A medida que este empren-
dimiento crece y diversifica su oferta, la creatividad y el tejido a crochet se convierten en puentes que conectan sueños y realidades. Con envíos nacionales disponi-
bles y planes emocionantes para el futuro, las hermanas Uchuari siguen tejiendo su camino hacia el corazón de aquellos que buscan lo auténtico y hecho con amor.
CONVOCATORIA
LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA RUIZJILA CIA. LTDA.
Convoca a todos los SOCIOS A JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS EXTRAORDINARIA con carácter obligatorio, a realizarse en el cantón Catamayo, provincia de Loja, para el día MARTES 12 de DICIEMBRE del 2023 a las 19h00 en las oficinas de la compañía ubicadas en la calle Olmedo y 10 de agosto. La documentación a informar se encontrará en la oficina de la compañía y estará a disposición de todos los socios, en la sesión se tratará el siguiente orden del día:
ORDEN DEL DIA: 1. Constatación del quórum. 2. Saludo de bienvenida por parte del sr. presidente. 3. Conocer, resolver y aprobar el oficio emitido por la socia Margoth Esperanza Cueva Calderón en el que propone ceder voluntariamente el 100% de sus acciones a la Sra. Dolores Marisela Espinoza Asanza con cedula Nº. 1103424303. Se ruega puntual asistencia, de no haber el quorum a la hora señalada en la convocatoria se esperará una hora después. La asamblea se instalará con el número de socios presentes y las resoluciones aprobadas legalmente, no podrán ser impugnadas por los socios que no hayan asistido a la presente sesión como también su respectiva multa acordada.
Atentamente. –
Firmado electrónicamente por:
SAMUEL ABAD JARAMILLO
Sr. Samuel Abad Jaramillo GERENTE DE LA COMPAÑÍA RUIZJILA
07 POLÍTICA LOJA
MARTES 05/DICIEMBRE/2023 I
VERÓNICA Sarauz, viuda de Villavicencio
Asambleístas no podrán ‘hurgar’ expediente de Villavicencio Verónica Sarauz, viuda de Fernando Villavicencio, afirmó que los integrantes de la comisión no podrán acceder ni a las investigaciones del FBI, ni al expediente, ni a la indagación que realiza la Fiscalía porque el caso permanece en reserva. Aunque la comisión ocasional de la Asamblea Nacional, conformada para investigar el asesinato de Fernando Villavicencio, excandidato presidencial, definirá esta semana la hoja de ruta que regirá su gestión por los próximos 90 días, Verónica Sarauz, viuda de Villavicencio, afirmó que dicha mesa no podrá acceder ni a las investigaciones del FBI, ni al expediente, ni a la gestión que realiza la Fiscalía, porque el caso permanece en indagación previa (reservada). Viv i a n a Zambrano (Construye), presidenta de la comisión, dijo que la intención no es obstaculizar las investigaciones que desarrolla la Fiscalía General del Estado (FGE) y aseguró que en dicha mesa se planifican reuniones conjuntas con autoridades judiciales “para ayudar a agilizar y esclarecer los hechos, para determinar quiénes fueron los autores intelectuales y materiales del asesinato de Villavicencio”, señaló Zambrano. Otro eje, según la legisladora, será conocer en qué estado se encuentran las denuncias que presentó Villavicencio en la Fiscalía, afirmó. Sin embargo, en el círculo cercano de Villavicencio no hay confianza, ni expectativas acerca de la conformación y el trabajo que pueda realizar la comisión.
‘Repaso histórico’ Sarauz cree que lo único que, políticamente podría hacer la comisión, “si se tiene en cuenta que lamentablemente el Ecuador es un país que no tiene memoria”, es una cronología o “repaso histórico” de “todas las amenazas y la persecución implacable” que realizó el régimen del expresidente Rafael Correa en su contra y que detonó en su asesinato. Sarauz relató que en la época en que Villavicencio ejerció el periodismo descubrió casos de corrupción que terminaron en sentencias contra muchos exfuncionarios de Estado, lo que le llevó a años de persecución y a un exilio que desembocó en su asesinato. Opinó que este debe ser el recordatorio en el que debería involucrarse la comisión, y luego, seguir paso a paso qué estaba investigando Fernando Villavicencio y qué denunció para que Rafael Correa termine persiguiéndolo, agregó. “Por lo demás, es un absurdo pensar que (los integrantes de la comisión) van a acceder al expediente; eso es perder el tiempo y engañarle al país porque los asambleístas no son fiscales investigadores. Estas personas no tienen ni idea de lo que están haciendo. Lamentablemente, la gente que está en la comisión son personas a las que les cayó el
AUTORIDAD. La presidenta de la comisión ocasional que investiga el caso, Viviana Zambrano (Construye).
puesto de asambleístas del cielo”, expresó. Insistió en que si la intención de la comisión de la Asamblea es hurgar en el expediente, no les será permitido. “Personalmente no les voy a permitir que accedan al expediente, y la Fiscalía tampoco creo que lo permita por estar en fase reservada; a ellos no les corresponde hurgar en el expediente judicial del asesinato, sino elaborar una cronología de los hechos”, dijo. Desacuerdo Sarauz también mostró su desacuerdo que la comisión esté integrada por una asambleísta de la Revolución Ciudadana (Mónica Salazar) y recordó al país que sus representantes han sido acusados, a través del testimonio del testigo protegido, que ellos participaron en el
asesinato de Villavicencio. “No me cabe en la cabeza cómo un representante de esta organización puede estar en una comisión que va a investigar su asesinato”, dijo al solicitar que la legisladora se excuse de participar. “¿Necesitan información de primera mano para ver cómo se salvan de una acusación que se pueda dar a futuro?”, cuestionó Sarauz. También puso reparos de que en esta instancia legislativa formen parte representantes del Partido Social Cristiano (PSC). Dijo que sería bueno observar la actuación de este partido político en el hemiciclo legislativo. Recordó que meses antes de ser asesinado, Villavicencio puso una denuncia en la Fiscalía contra cinco legisladores, entre ellos un socialcristiano y otro de la Revolución Ciudadana.
“No voy a dejar que el asesinato de Fernando se convierta, otra vez, en un show mediático para sacar réditos políticos; eso no le voy a permitir a nadie más. Ya hicieron bastante en el tema de la campaña electoral, cuando el ahora presidente Noboa decía a los cuatro vientos que agotará todas las instancias para que el crimen no quede impune y cuando se posesionó, lo primero que hizo es pactar con los sospechosos del asesinato de Fernando”. VERÓNICA SARAUZ,
VIUDA DE FERNANDO VILLAVICENCIO.
DATOS La audiencia de evaluación y preparatoria de juicio, programada originalmente para el 29 de noviembre, en relación al caso del asesinato de Villavicencio, será el19 de diciembre, a las 09:30. Después de que la comisión haya cumplido sus primeros 45 días de trabajo solicitarán al Consejo de Administración Legislativa la ampliación a 90 para analizar, investigar, legislar y fiscalizar los hechos, dijo Viviana Zambrano. “No le tengo fe a esta comisión; nadie entiende el trabajo que hacía Fernando, no sé cómo van a organizarse para realizar algún tipo de pedido de información, pero, si realizan una cronología o un repaso histórico de toda la persecución que sufrió Fernando, eso ya es otra cosa”, añadió Acotó que el documento que pueda salir de la Asamblea no va a cambiar “en absolutamente nada” el rigor de las investigaciones porque es un informe político que no influirá en lo que se está llevando en los tribunales de justicia. (SC)
POLÍTICA 08 I LOJA
FF.AA. desarrollaron cinco manuales para luchar contra el narco Tras la calificación del narcotráfico como una amenaza para la seguridad del Estado, las Fuerzas Armadas han trabajado en el desarrollo de la doctrina necesaria para contrarrestar las acciones de los grupos delincuenciales en el territorio ecuatoriano. Con la decisión del Consejo de Seguridad Pública y del Estado (Cosepe) de declarar al narcotráfico como una amenaza al Estado, las Fuerzas Armadas desarrollaron los planes de acción y la doctrina necesaria para combatir a los grupos delincuenciales, en el marco del plan operativo de la nación. En el informe de gestión 2021-2023, el exjefe del Comando Conjunto de las FF.AA., Nelson Proaño Rodríguez, indica que hasta el momento se están desarrollando cinco manuales doctrinales para el combate del narcotráfico. Las acciones que habría tomado la anterior cúpula militar se mantienen en la línea de acción expresada la semana pasada por el nuevo jefe del Comando Conjunto de las FF.AA., Jaime Vela Erazo, quien dejó claro que Ecuador se encuentra en la actualidad en “guerra” para combatir al narcotráfico y a la delincuencia organizada. En el objetivo de incrementar las capacidades estratégicas de las Fuerzas Armadas se fortaleció la estructura orgánica, con la creación de nuevas uni-
MARTES 05/DICIEMBRE/2023
•
•
•
INVERSION. Aunque se realizaron compras para mejorar la operatividad de la FF.AA. la ejecución presupuestaria es baja. Foto: FF.AA.
dades operacionales, para alcanzar la eficiencia en las operaciones. Para esto también se han adquirido equipos para las operaciones y disponer de fuerzas multimisión. Este 2023, las FF.AA. cul-
Controlar la frontera y mejorar la ejecución del presupuesto decano de la Escuela de Seguridad y Defensa del Instituto °deElAltos Estudios Nacionales, Daniel Pontón, apuntó que si bien
en materia de seguridad todo suma, más allá de avanzar en los manuales doctrinales, las Fuerzas Armadas deben retomar con acciones para completar su primer objetivo programático. En este las Fuerzas Armadas se comprometen a “realizar el control efectivo de las zonas fronterizas, las áreas reservadas de seguridad y las reservas marinas, mediante la optimización del empleo del poder militar que permita generar un ambiente de paz y seguridad integral en el Estado”. Pontón recordó que la labor de las FF. AA. en la recuperación de la paz es complementaria a las acciones que desarrolla la Policía Nacional y si tiene responsabilidad en la defensa de las fronteras y la reserva marina. El académico indicó que aunque en el informe de gestión se observan compras importantes para la actualización de la FF.AA., la “ejecución presupuestaria es paupérrima, ubicándose en un 2,13% del total presupuestado”.
minarán con 15 vehículos URAL, 20 Cobra II, 500 chalecos y cascos blindados, 8 vehículos Toyota Fortuner, 8 embarcaciones fluviales, 10 camionetas blindadas, 15 todoterrenos blindados, un sistema de vigilancia multidestinos y 15 vehículos de control de armas, entre otros. Manuales doctrinales Dentro de los objetivos propuestos por el Comando Conjunto para mejorar las capacidades de acción y respuesta de las Fuerzas Armadas se inició una actualización de la doctrina para mejorar y sustentar el modo de operación. En este momento el Comando Conjunto y las FF.AA. cuentan con un mapa doctrinario de 42 manuales y un documento de filosofía institucional. Según el informe, las “FF. AA. es de característica perfectible, por lo que su actualización es un tra-
bajo periódico que debe realizarse con los aportes que visualicen la Fuerza Terrestre, Fuerza Naval, Fuerza Aérea, Academia de Defensa Militar Conjunta, los mismos que fueron actualizados y entregados como Segunda Edición a las fuerzas para su aplicación en las unidades subordinadas”. Tras la histórica decisión del Cosepe, del 25 de mayo de 2022, en el que se elevó al “narcotráfico como una amenaza a la seguridad del Estado”, el Comando Conjunto tomó la determinación de elaborar y aprobar la doctrina básica relacionada a la lucha contra la amenaza del narcotráfico. Este trabajo se desarrolló en cinco manuales: • Manual Básico de Empleo en la Lucha contra la amenaza del Narcotráfico. • Manual de Operaciones en Apoyo a la lu-
cha contra la amenaza del narcotráfico en el espacio Terrestre. Manual de operaciones en la Lucha contra la Amenaza del narcotráfico en los espacios acuáticos. Manual Militar de Operaciones Aéreas en apoyo de la lucha contra la amenaza del narcotráfico. Manual de Términos Básicos contra el Narcotráfico.
En desarrollo Quedaron por concluirse importantes cambios en el Manual para el Sistema Conjunto de Defensa Antiaérea que ha sido reformado y se encuentra en un 90% de ejecución, así como el Manual de Derecho en las Operaciones Militares que se encuentra en un 50% de ejecución. Otro punto importante que ha recibido un tratamiento especial, es el referido a la Ley Orgánica que Regula el uso legítimo de la Fuerza y las Fuerzas Armadas iniciaron la adecuación de su doctrina para atender a los requerimientos del nuevo código. En este aspecto, el manual para el Empleo de Personal Militar Profesional en los diferentes niveles para el uso legítimo de la fuerza ya tiene un 90% de ejecución; el manual de la Normativa Legal para el uso Legítimo de la Fuerza también se ha ejecutado en un 90%, al igual que el Manual de Métodos y Técnicas para el Control Físico de la Aplicación del uso Legítimo de la Fuerza. Uno de los proyectos en los que las Fuerzas Armadas no ha podido avanzar con eficacia es en la implementación de la Capacidad para la Ciberdefensa de las FF.AA. A este proyecto se le asignó un presupuesto 58% del proyecto ICCFA de 2023, valorado en $2.360.000, para desarrollar un data center y dos unidades móviles de ciberdefensa. Hasta el momento el Datacenter tiene un avance del 20%, mientras que las dos unidades de Ciberdefensa se ejecutarán en 90 días a partir del pago del anticipo a los contratistas. (ILS)
09 ECONOMÍA LOJA MARTES 05/DICIEMBRE/2023 I
Redefinir los subsidios puede aportar al desarrollo del país Si no se determinan bien, las subvenciones se convierten en una traba para el desarrollo. Ecuador puede aprender de economías exitosas como la de Corea del Sur. Actualmente, menos del 40% de subsidios del Gobierno están bien enfocados. Ecuador gasta alrededor de $662 millones mensuales (más $7.400 millones anuales) en todo tipo de subsidios. Algunos, incluso son masivos e indiscriminados, por lo que se han convertido en un agujero negro para el presupuesto estatal y generan incentivos contrarios a la eficiencia. Esto es lo que ocurre con el subsidio a los combustibles que, según Carlos Mendoza, economista e investigador, no llega sobre todo a los segmentos de menores ingresos. “No es viable dejar en cero subsidios como el de los combustibles, y otros similares que existen en Ecuador en sectores como el eléctrico, pero en un país con escasos recursos, se debe redefinir y recortar para realmente ayudar a los más vulnerables”, dijo. De acuerdo con Mendoza, menos del 40% del gasto en subsidios en Ecuador está bien enfocado. En ese menos de 40% están los bonos y ayudas sociales y algo de apoyo al desarrollo rural vía créditos y entrega de semilla, entre otros. Todo lo demás es un desperdicio en medio de una situación donde el Gobierno de Daniel Noboa tiene que hacer “malabares financieros” para pagar las cuentas. El economista recuerda que si los subsidios están bien enfocados y focalizados, pueden impulsar la inversión y el empleo. De lo contrario, generan bajo crecimiento e informalidad. ¿Qué debe tener un subsidio eficiente? Objetivos claros y específicos: El subsidio debe tener objetivos claros y específicos que estén alineados con las metas económicas y sociales del Gobierno. Estos objetivos deben ser cuantificables y medibles. Transparencia y rendi-
avances tecnológicos y ha fortalecido la competitividad de las empresas. Incentivos a la Industria: El Gobierno surcoreano ha proporcionado subsidios y beneficios fiscales a diversas industrias consideradas clave. Esto ha impulsado la innovación, la productividad y la expansión de sectores como la tecnología, la automoción y la electrónica. Educación y Capacitación: El Gobierno ha invertido en programas educativos para garantizar que la población tenga las habilidades necesarias para trabajar en sectores de alta tecnología, comercio electrónico y manufactura. Política industrial orientada a la exportación: Políticas industriales enfocadas en la exportación, brindando apoyo financiero y logístico a las empresas para que puedan competir fuera. Esto ha llevado al éxito de compañías como Samsung, LG y Hyundai. Innovación Financiera: Iniciativas para fomentar la innovación financiera y el emprendimiento. Esto incluye la creación de fondos de inversión y programas de apoyo financiero para nuevas empresas y proyectos innovadores. A estas prioridades en subsidios de Corea del Sur, existen dos temas adicionales en los que debería enfocarse una economía como la ecuatoriana: Desarrollo rural: Subvenciones para proyectos agrícolas sostenibles y programas de desarrollo rural. Incentivos para la diversificación económica en áreas rurales, como el turismo y la producción de alimentos orgánicos. Vivienda asequible: Subsidios para la construcción de viviendas asequibles y programas de asistencia para la compra de viviendas. Incentivos fiscales para desarrolladores que construyen proyectos de vivienda asequible. Inclusión social y lucha contra la pobreza: Sin descuidar el actual sistema de bonos y ayudas sociales, se necesita añadir un enfoque en el desarrollo de emprendimientos y sistemas de asociatividad productiva. Los bonos no deben ser una ayuda sin ninguna contraprestación de los beneficiarios. (JS)
2
3
4
5
HECHO. La mala calidad de los subsidios genera bajo crecimiento e informalidad.
ción de cuentas: La asignación y distribución de subsidios deben ser transparentes y fácilmente comprensibles. Además, se debe establecer un marco de rendición de cuentas que permita evaluar el impacto del subsidio y garantizar que se utilicen bien. Focalización y selectividad: El subsidio debe estar dirigido de manera específica a los sectores o grupos de la sociedad que más lo necesitan o que contribuirán significativamente al crecimiento. La focalización ayuda a evitar la dispersión de recursos y a maximizar el impacto. En el caso de los combustibles, por ejemplo, menos del 20% va a los que más lo necesitan. Temporalidad y gradualidad: Los subsidios deben ser temporales y estar diseñados para brindar apoyo en momentos críticos o para superar desafíos específicos. Además, la gra-
dualidad en la reducción del subsidio puede permitir que los beneficiarios se adapten y desarrollen alternativas sostenibles. Compatibilidad con políticas generales: Los subsidios deben estar en línea con otras políticas y estrategias del Gobierno. Deben ser coherentes con las políticas fiscales y de inversión para evitar conflictos y asegurar la estabilidad económica. Incentivos para la eficiencia: El diseño del subsidio debe incorporar incentivos que fomenten la eficiencia y la mejora continua. Por ejemplo, deben vincularse a metas específicas de producción y empleo. Evitar distorsiones del mercado: Un subsidio exitoso debe evitar distorsiones significativas en el mercado. Esto implica minimizar efectos secundarios no deseados, como la creación de monopolios artificiales, industrias ineficientes, in-
centivos para actividades ilícitas. Flexibilidad y adaptabilidad: El diseño del subsidio debe ser lo suficientemente flexible para adaptarse a cambios en las condiciones económicas o sociales. Esto puede implicar ajustes en los montos, los beneficiarios o los criterios de elegibilidad. Participación del sector privado: Cuando sea posible, fomentar la participación del sector privado puede aumentar la eficacia de los subsidios. Esto puede incluir asociaciones públicoprivadas, incentivos para la inversión privada o el estímulo de la competencia. El ejemplo de Corea del Sur Apoyo a la Investigación y Desarrollo (I+D): Corea del Sur ha asignado subsidios significativos para fomentar la investigación y desarrollo en sectores estratégicos. Esto ha llevado a
1
SOCIEDAD 10 I LOJA
MARTES 05/DICIEMBRE/2023
EN LA 80% de migrantes en Ecuador WEB sienten temor de volver a su país
lahora.com.ec
Perú y Chile han adoptado políticas para expulsar a inmigrantes no regularizados, aunque en su mayoría son venezolanos, también hay casos de ecuatorianos.
PAÍS
Gobierno asegura que cubrirá el gasto de diciembre con créditos de multilaterales y anticipos de impuestos QUITO
DRAMA. La principal preocupación para 3 de cada 4 familias migrantes es cubrir necesidades básicas como alimentación. (Foto: ACNUR).
La Declaración Universal de los Derechos Humanos indica que toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en un Estado. Además, que toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar. Latinoamérica ha sufrido un éxodo migratorio debido a la crisis de Venezuela que ha obligado que 7 millones de sus ciudadanos deban salir a otros países de la región. Sin embargo, naciones como Perú y Chile han adoptado medidas de expulsión contra los migrantes en condiciones irregulares y – en el caso de Chile– también contra quienes tengan antecedentes judiciales. Si bien la medida afecta en su mayoría a venezolanos, los expulsados son todos los extranjeros irregulares, de hecho, ya hay casos de ecuatorianos. El 2 de diciembre de 2023, Chile expulsó a 29 migrantes y en lo que va del año a 821, de los cuales cinco son ecuatorianos. Inseguridad y precariedad El más reciente Análisis de Necesidades de Refugiados y Emigrantes (2023) muestra que muchas personas refu-
Extranjeros en Ecuador Nacionalidades
° Viven 425,045 extranjeros. ° 54,5% son ciudadanos
venezolanos. ° Les siguen los habitantes de nacionalidad colombiana, con un 23%. ° Además hay un 4,8% de España y un 3,5% de Perú. Fuente: INEC
giadas y migrantes, en la región, carecen de medios de subsistencia estables, lo que dificulta su integración efectiva y su contribución a las comunidades de acogida. Además, un monitoreo de la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur) señala que 8 de cada 10 personas en movilidad humana, en Ecuador, se sienten en riesgo si tuvieran que volver a su país. Los riesgos van desde la inseguridad, el temor a los grupos armados, la violencia generalizada hasta la dificultad para conseguir alimentos o trabajo. Para llegar a estos datos, el organismo entrevistó a 407 familias venezolanas y 391 familias colombianas en 19 provincias del Ecuador.
Estrategia ante migración forzada El 21 de noviembre de 2023, la canciller, Gabriela Sommerfeld, mantuvo una reunión con su homólogo del Perú, Javier González-Olaechea. Según información de la Cancillería ecuatoriana, se trataron temas como: fomento a la conectividad aérea en la subregión andina y consulta y coordinación en temas migratorios. Tras eso, no se ha anunciado una estrategia clara sobre la llegada de migrantes expulsados desde Perú y, ahora, Chile. Además, el Gobierno pasado anunció que no había planes de empezar un corredor humanitario. ¿Qué hacer? Los organismos internacionales instan a los gobiernos a dar recursos para asistencia humanitaria que permitan satisfacer las necesidades básicas urgentes de las personas en movilidad humana y también generar fuentes de empleo dignas. De hecho, un estudio del Fondo Monetario Internacional (FMI), detalla que la rápida integración de migrantes permite a los países de acogida incrementar su Producto Interno
DATOS Aproximadamente el 19% niñas y niños refugiados y migrantes no asisten a la escuela Aunque 60% de las personas refugiadas y migrantes de Venezuela tiene documentos, esto no ha sido suficiente para garantizar una vida digna y un acceso adecuado a los derechos básicos. Bruto (PIB) hasta 4,5 puntos porcentuales para 2030. Para obtener beneficios de la migración, es necesario que los países de acogida integren a los recién llegados en la fuerza laboral formal —y también en la sociedad— mediante la concesión rápida de permisos de trabajo y el acceso a los servicios de educación y salud. Los organismos internacionales también señalan que es necesario mejorar los canales de comunicación y los procesos de regularización de los migrantes. (AVV)
El Metro supera las expectativas con 302 mil viajes en un fin de semana ASAMBLEA
Juicio a Fiscal: Hoy termina plazo para que UTL remita informe no vinculante ECONOMÍA
Noboa busca atraer nómadas digitales con ley de eficiencia económica ENERGÍA
Los apagones se suspenderán por las fiestas de Navidad y Fin de Año
11
QUITO LOJA
MARTES 05/DICIEMBRE/2023 I
E
n una entrevista con LA HORA, Daniela Chacón, directora ejecutiva de la Fundación Tandem y coordinadora de ‘Quito Cómo Vamos’, habla de cómo nació está encuesta y explica cuál es la situación actual de la capital de Ecuador. En ‘Quito Como Vamos’ se realizan encuestas y tienen cifras anuales de cómo se encuentra la ciudad y sus habitantes. P. ¿Dónde nació la idea de crear ‘Quito Cómo Vamos’? Es un tema de servicio público. Después de mi experiencia en la política municipal, como vicealcaldesa, del 2014 al 2016, y concejala, del 2014 al 2019, decidí no continuar en ese ámbito político y me pregunté cómo seguir aportando a la ciudad desde otro espacio. Había conocido la experiencia de las ‘Ciudades Cómo Vamos’, había visto un poco de su funcionamiento, especialmente en Colombia y en Perú y en alianza con Fundación Ciudadanía de Desarrollo, con Mauricio Herald Kong, hicimos los acercamientos. Fue entonces cuando surgió la Fundación Tándem, una organización sin fines de lucro que trabaja para apoyar a municipios, conectarlos con sus ciudadanos y desarrollar políticas públicas de calidad. Además, es la organización que opera la iniciativa ‘Quito como vamos’. P. ¿Cómo se financia la Fundación Tándem y la encuesta de Quito Cómo Vamos? ¿Reciben financiamiento externo? Tándem se financia principalmente con cooperación internacional, obteniendo recursos de diversas fuentes como la cooperación estadounidense, cooperación española, cooperación europea y cooperación alemana, entre otras. En cuanto a la iniciativa Quito Cómo Vamos, el 90% de su financiamiento proviene de la cooperación internacional estadounidense, con algunos aportes del sector privado. La encuesta se financia con apoyo financiero de organizaciones como la Cámara de Industria de Producción y el Consejo de Cámaras, además de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo. P. Usted habló de aportar a la ciudad y la importancia de los datos. ¿Cómo utiliza Quito Cómo Vamos la información
‘QUITO NECESITA UN MEJOR CONTROL DEL ESPACIO PÚBLICO’: DANIELA CHACÓN
Daniela Chacón, directora ejecutiva de la Fundación Tándem y coordinadora de ‘Quito Cómo Vamos’, explica cómo la iniciativa utiliza datos para influir en políticas y fomentar una ciudadanía más activa. recopilada en las encuestas para beneficiar a la ciudad y a sus ciudadanos? Quito Cómo Vamos tiene dos objetivos centrales. En primer lugar, busca producir información de manera técnica, objetiva, imparcial y buscar hacer incidencia ante las autoridades y que se puedan priorizar las políticas, las inversiones en función de lo que los datos establecen. El segundo objetivo es promover una ciudadanía más activa, participativa y corresponsable. Se fomenta la conciencia ciudadana y se realizan diversas iniciativas, como la campaña “Mi barrio, mi ciudad y mi causa”, para empoderar a las comunidades y mejorar la
calidad de vida que iniciará en el 2024. P. ¿Cómo está Quito? El 2019 fue un año difícil para Quito, por el tema de la protesta social y ya empezaba a verse un inicio de una contracción económica. Cuando se comparan con los datos ac-
tuales, una vez que la situación en la ciudad es compleja, es difícil, son muy pocos los datos positivos, lamentablemente, la mayoría de indicadores se encuentran negativos. No hemos recuperado en muchos casos los valores previos de la pandemia y en otros casos, donde las cifras no eran positivas, prepandemia digamos, simplemente se ha ido profundizando y se ve reflejado en temas relacionados con pobreza, con inequidades sociales, con acceso a educación y con acceso a servicios de salud. P. Según los datos de Quito Cómo Vamos, ¿cuáles son los principales desafíos que enfrenta la ciudad? ¿Cuáles podrían ser las medidas más urgentes a tomar? Los principales desafíos identificados incluyen problemas en el transporte público, altos niveles de contaminación ambiental, gestión inadecuada de residuos, y una cre-
LIDERESA. Daniela Chacón, directora ejecutiva de la Fundación Tándem y Coordinadora de ‘Quito Cómo Vamos’.
EL DATO Las medidas urgentes para Quito podrían incluir la renovación de la flota de buses en superficie con opciones más ecológicas, acciones para mejorar la calidad del aire y la gestión de residuos. ciente falta de convivencia ciudadana. Las medidas urgentes podrían incluir la renovación de la flota de buses en superficie con opciones más ecológicas, acciones para mejorar la calidad del aire y la gestión de residuos, así como esfuerzos para restaurar la convivencia ciudadana mediante un mejor control del espacio público. P. ¿Cuáles cree que podrían ser soluciones prácticas y rápidas para abordar algunos de los problemas urgentes identificados? Si bien no hay soluciones rápidas para problemas arraigados, se sugiere iniciar acciones visibles y efectivas para recuperar la confianza en la capacidad del Municipio. Esto podría incluir la renovación parcial de la flota de buses Ecovía y la implementación de acciones claras por parte de los agentes de tránsito para mejorar la convivencia vial. Además, se destaca la importancia de acciones visibles, como la operación exitosa del Metro, para generar un impacto positivo y sostenible en la ciudad. P. Finalmente, ¿Cómo evalúa la receptividad del Alcalde hacia los datos presentados por Quito Cómo Vamos? Hasta ahora, la respuesta del alcalde (Pabel Muñoz) ha sido positiva. Los datos de Quito Cómo Vamos fueron utilizados en su plan de gobierno y, en reuniones posteriores, expresó su agradecimiento por la información que confirmó algunas de sus sospechas. La fundación espera que esta apertura se traduzca en acciones concretas y cambios positivos en la gestión municipal. La verificación de este compromiso será un proceso continuo. (EC)
Milei completa el próximo Ejecutivo argentino Patricia Bullrich y Luis Petri, quienes fueron candidatos para presidenta y vicepresidente por el partido Juntos por el Cambio son parte del equipo. BUENOS AIRES. Con el nombramiento del excandidato a vicepresidente por la coalición de centroderecha Juntos por el Cambio, Luis Petri, como ministro de Defensa, el presidente electo, Javier Milei, completó el diseño del próximo Ejecutivo argentino. El diputado que acompañó a Patricia Bullrich -próxima ministra de Seguridad- en las elecciones 2023 pertenece a la Unión Cívica Radical (centro), partido integrado en la alianza centroderechista que no respaldó a Milei en la segunda vuelta del 19 de noviembre, como sí hicieron el expresidente Mauricio Macri (20152019) y su exministra de Seguridad. “De esta manera, la fórmula completa de Juntos por el Cambio ha quedado integrada al Gobierno de La Libertad Avanza”, señaló el comunicado de la oficina del presidente electo en su perfil de la red social X. Petri agradeció a Milei en sus redes sociales por darle “la oportunidad y la confianza” para ser el próximo ministro de Defensa: “Desde hoy comenzamos (a) trabajar en un cambio que permita vol-
ALIADOS. La excandidata presidencial Patricia Bullrich (i) y el excandidato a la Vicepresidencia Luis Petri (d), en una fotografía de archivo. EFE
ver a poner en valor el rol de nuestras Fuerzas Armadas. Orgullo de nuestro país”. Además de Bullrich y Petri, el Ejecutivo de Milei contará con Diana Mondino (Relaciones Exteriores), Guillermo Francos (Interior), Sandra Petto-
vello (Capital Humano), Luis Caputo (Economía), Mariano Cúneo (Justicia) e Infraestructura (Guillermo Ferraro), con Nicolás Posse como jefe de gabinete. Finalmente Milei eligió al diputado provincial de La Rioja Martín
GLOBAL 12 I LOJA
Menem, un libertario de pura cepa y sobrino del expresidente Carlos Menem (1989-1999), para presidir la Cámara Baja, mientras que el presidente provisional en la Cámara Alta será el senador electo por Formosa Francisco Paoltroni.
MARTES 05/DICIEMBRE/2023
Cruz Roja llama a proteger a los civiles en Gaza
El acuerdo
Macri y Bullrich propiciaron el ‘acuerdo de Acassuso’ -por la localidad donde vive el expresidente- con Milei, después de que la fórmula integrada por la exministra de Seguridad y Petri quedase fuera de la carrera electoral, para apoyar al economista libertario en el balotaje frente al oficialista Sergio Massa. El apoyo de Macri y Bullrich a Milei se definió como “incondicional” y “desinteresado”, pero desde que Milei ganó las elecciones, el espacio de la centroderecha negoció con el libertario posiciones en el nuevo Gobierno. Bullrich aceptó ser ministra de Seguridad de Milei y anunció que llamará a elecciones internas para principios de 2024 de las autoridades de Propuesta Republicana (Pro), el partido fundado por Macri, que ella lidera y que integra la coalición Juntos por el Cambio, junto con la UCR y la Coalición Cívica. El hecho de que Bullrich aceptara ser ministra de Seguridad de Milei generó tensiones con Macri, quien tomaba a su exministra como parte de la negociación con el presidente electo para incorporar figuras relevantes en el Congreso. EFE
SITUACIÓN, Las familias de Gaza, cada vez más acorraladas ante la avanzada de Israel.
JERUSALÉN. La presidenta del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), Mirjana Spoljaric, llegó este 4 de diciembre de 2023 de visita a Gaza, donde denunció que “el sufrimiento de la población es intolerable”, apeló a proteger a los civiles conforme a la legalidad internacional y exigió que los rehenes aún cautivos en la Franja sean liberados. “Reitero nuestro llamamiento urgente para que se proteja a los civiles de conformidad con las leyes de la guerra y para que la ayuda (humanitaria) entre sin obstáculos”, dijo la jefa del CIRC. Casi 15.900 personas han muerto en Gaza por ataques israelíes desde el estallido del conflicto el 7 de octubre, cuando Hamás atacó por sorpresa a Israel y mató a más de 1.200 personas. EFE
ENTREVISTA CON
MARÍA ISABEL PÉREZ Y AURORA DÍAZ
FO CUS UN PODCAST DE LA HORA
Con
Gabriela Vivanco TEMA
El valor de aprender a gestionar las emociones desde la niñez MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY
DALE CLICK
MARTES 05 DE DICIEMBRE DE 2023
Loja - Zamora
Da clic para estar siempre informado
Desentrañan un secreto del fósil de mosquito más antiguo Un estudio publicado en la revista Current Biology sobre dos mosquitos macho del Cretácico Inferior, que presentan unas piezas bucales punzantes, sugiere que probablemente chupaban sangre. El hallazgo es curioso porque actualmente los machos no son hematófagos, solo las hembras se alimentan de sangre. EFE
CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
JUDICIAL QUITO
C00
VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MARTES , 05 DE DICIEMBRE DE 2023 Editor Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
http//www.derechoecuador.com
C1
Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com
DISEÑO NORMATIVO: MEDIACIÓN TRIBUTARIA
CONSULTA CIVIL
¿Cuál es el procedimiento para solicitar una pensión para las víctimas de violencia? RESPUESTA
AUTOR: DR. GIOVANI MAYORGA ANDALUZ La ley Orgánica para el Desarrollo Económico y la Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia COVID - 191 (en adelante LODESOF), al regular los mecanismos alternativos de solución de conflictos MASC en el ámbito tributario establece ciertos presupuestos que están totalmente errados y que no se compadecen en forma alguna con el avance dogmático y normativo que Ecuador ha presentado en esta materia tan importante. Afirmaciones de este tipo causan no solo graves problemas en la sistematización y tratamiento adecuado de los
MASC, sino que alteran su adecuada comprensión y aplicación por parte de los operadores de justicia que, en definitiva, son quienes están en la obligación de interpretar y aplicar y dar contenido a las normas jurídicas en los casos concretos sometidos a su conocimiento y resolución. Conviene entonces realizar estas aclaraciones: Errónea aplicación La LODESOF considera erróneamente que la aplicación de los mecanismos alternativos de solución de conflictos en el ámbito tributario es “novedosa”, pero esta afirmación es desatinada pues desde el año 2010, en que entró en vigen-
cia el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, ya se preveía este tipo de mediación al disponerse en este cuerpo normativo que la máxima autoridad financiera del gobierno regional, provincial o municipal, de forma obligatoria y previamente al ejercicio de la facultad coactiva, debía agotar los mecanismos de negociación y mediación para el cobro de deudas tributarias, particularmente cuando se trate de grupos de atención prioritaria2. Por manera que, al menos desde el campo normativo, tenemos una década de vigencia y aplicación de la mediación tributaria. Materia transigible
La materia transigible, es un límite constitucional material de los MASC que si bien es cierto no está definida por el legislador ecuatoriano, su construcción dogmática se basa en el ordenamiento jurídico vigente3, en la jurisprudencia y en la doctrina representativa que sobre esta materia existe. De estas fuentes, quien escribe estas líneas en unidad de criterio con el eminentísimo jurista Don Juan Ignacio Yuquilema, definimos a la materia transigible como “todo aquello que puede ser objeto de libre disposición, negociación o renuncia por las partes en conflicto y, en consecuencia, se incluyen dentro de la órbita de su voluntad.”4 Es decir, que existen asuntos que por su naturaleza no son transigibles, ni
Código de la Niñez y Adolescencia: Capítulo I, Derecho de Alimentos: Art. ... (29).“Aplicación de estas normas en otros juicios. Dentro de los juicios o procesos por violencia intrafamiliar, reclamación de la filiación, separación de bienes, divorcio y en general, en cualquier otro procedimiento en el que la ley contemple expresamente la posibilidad de solicitar alimentos a favor de niños, niñas y adolescentes, se aplicarán obligatoriamente las normas establecidas en la presente ley”. El derecho a alimentos se encuentra regulado para garantizar y satisfacer las necesidades básicas del alimentante, y en caso de violencia intrafamiliar el Art. 29, Aplicación de estas normas en otros juicios, establece diáfanamente su fijación. Sin embargo, la caducidad de este derecho está condicionada, entre otros a que hayan “desaparecido todas las circunstancias que generaban el derecho al pago de alimentos” (Art. 32 ibídem). Dicho derecho se activa o procede judicialmente por cuanto el progenitor agresor puede ser privado del régimen de visitas o ser reguladas en forma dirigida, según la gravedad de la violencia. Estas medidas adoptadas “buscarán superar las causas que determinaron la suspensión” (Art. 122 íd). Verificado por el juzgador el desvanecimiento de las circunstancias descritas, y de así creerlo necesario, levantará el régimen de visitas y la fijación provisional de alimentos. Caso contrario, dichas imposiciones continuarán mientras se resuelve la situación de los progenitores y del entorno familiar de los derechohabientes. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
C2
MARTES 05 DE DICIEMBRE DE 2023 La Hora, LOJA, ECUADOR
están sujetos a disposición de las partes, por ello las cuestiones que tienen que ver con estos asuntos deben necesariamente ser resueltas por los jueces de la República, como por ejemplo tenemos el estado civil de las personas, o el orden público, etc. Respecto de estos últimos no caben los MASC puesto que no se puede disponer de lo que no se tiene. Carácter auto compositivo La transacción es una especie o tipo de MASC, de carácter auto compositivo5, es decir existe una relación de pertenencia con los MASC, pues la primera es una de sus especies, mientras que aquellos constituyen el género. Por esa razón, cuando se emplea ciertas particularidades de una especie de MASC, para abordar el concepto del género al cual pertenece, se provocan serias inconsistencias lógicas como cuando la LODESOF establece que no existe materia transigible en “la materia penal….el derecho a recibir alimentos, salvo que cuente con aprobación judicial… la materia ya resuelta en sentencia con autoridad de cosa juzgada…”. Estas hipótesis configurativas en verdad son propias del contrato transaccional y resultan poco eficaces para explicar en tema bajo análisis, pues en verdad si existe materia transigible en los ámbitos antes detallados, pese a que la LODESOF establezca lo contrario. Para muestra de ello tenemos el sistema de mediación penal exclusivamente para el caso de menores en conflicto con la ley penal67; la conciliación para el sistema penal de adultos8; tenemos la conciliación prevista en el COGEP9 que puede aplicarse en los juicios para la fijación de alimentos; y también para el cumplimiento de la sentencia10. Diferencia entre la transacción y la mediación La transacción y la mediación son dos instituciones jurídicas distintas. No son lo mismo. Pese a ello se comete un error de bulto en el art. 56.8 de la LODESOF y se establece que “la transacción extraprocesal de obligaciones tributarias valdrá y surtirá efectos si y solo si se instrumenta en una acta de mediación suscrita por un mediador calificado…”, generando un verdadero caos pues se confunde la transacción y la mediación en una institución híbrida e hipertrófica que debería funcionar con normas sustantivas y procesales totalmente distintas y con seguridad incompatibles, particularmente desde el punto de vista de la validez y los efectos jurídicos del producto final que se pretende obtener por efectos de la intervención del mediador. En este contexto, desde el pun-
to de vista normativo el Código Civil establece en su art. 2348 que la “Transacción es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio eventual. No es transacción el acto que solo consiste en la renuncia de un derecho que no se disputa.”, mientras que el art. 43 de la Ley de Arbitraje y Mediación considera que “La mediación es un procedimiento de solución de conflictos por el cual las partes, asistidas por un tercero neutral llamado mediador, procuran un acuerdo voluntario, que verse sobre materia transigible, de carácter extrajudicial y definitivo, que ponga fin al conflicto.” Tal como se puede apreciar, las similitudes entre estas instituciones son muchas11, pero la particularidad de la mediación radica en la intervención del mediador y en la regulación propia que orienta el Acta de Mediación como producto de una mediación. Por lo tanto, la intervención del tercero neutral es lo que caracteriza a la mediación y la distingue de la negociación directa y de la transacción, razón por la cual, y dado el énfasis que la LODESOF establece en el “mediador calificado”, el art. 56.8 regula en verdad la “mediación extraprocesal” y no la “transacción extraprocesal” como erróneamente consta. De hecho, cuando se establecen las normas supletorias para regular la Sección Sexta titulada erróneamente como “transacción” la remisión no es el Código Civil sino al COGEP, al Código Orgánico de la Función Judicial y a la Ley de Arbitraje y Mediación y a su reglamento. Dr. Giovani Mayorga Andaluz montecrhisto@gmail.com 1.Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 587 de 29 de noviembre de 2021 2.Art. 340.- Deberes y atribuciones de la máxima autoridad financiera.- Son deberes y atribuciones de la máxima autoridad financiera las que se deriven de las funciones que a la dependencia bajo su dirección le compete, las que se señalan en este Código, y resolver los reclamos que se originen de ellos. Tendrá además las atribuciones derivadas del ejercicio de la gestión tributaria, incluida la facultad sancionadora, de conformidad con lo previsto en la ley. La autoridad financiera podrá dar de baja a créditos incobrables, así como previo el ejercicio de la acción coactiva agotará, especialmente para grupos de atención prioritaria, instancias de negociación y mediación. En ambos casos deberá contar con la autorización previa del ejecutivo de los gobiernos autónomos descentralizados. La Controlaría General del Estado fijará el monto y especie de la caución que deberá rendir la máxima autoridad financiera para el ejercicio de su cargo. 3.Código Civil: Art. 11.- Podrán renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal que sólo miren al interés individual del renunciante, y que no esté prohibida su renuncia; Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-119501; Alcalá-Zamora y Castillo, Niceto. Proceso, Autocomposición y Autodefensa. Contribución al estudio de los fines del proceso. México: Universidad Nacional Autónoma de México, 2000; Álvarez, Gladys Stella. Los Métodos Alternativos
de Resolución de Conflictos en los Procesos Judiciales: Experiencias Argentinas. Ponencia de la conferencia internacional Resultados de las Reformas Judiciales en América Latina: Avances y Obstáculos para el Nuevo Siglo. Bogotá: Editorial Bogotá 1999. Publicado en Reforma Judicial en América Latina. Alfredo Fuentes Hernández. Una Tarea Inconclusa; Arechága, Patricia, Florencia Brandoni y Matilde Risolía. La trama de papel: sobre el proceso de mediación, los conflictos y la mediación penal. Buenos Aires: Galerna, 2006; Armenta Deu, Teresa. Lecciones de Derecho Procesal Penal. Madrid: Marcial Pons, 2012; Armenta Deu, Teresa. El proceso penal: nuevas tendencias, nuevos problemas. Revista del Poder Judicial No. 41-42. España, 1996.Versión electrónica disponible en www.poderjudicial.es, etc. 4.Así lo establecemos en el libro: Teoría y práctica de mediación y conciliación civil y penal. 5.Niceto Alcalá-Zamora y Castillo. Proceso, Autocomposición y Autodefensa. Contribución al estudio de los fines del proceso. Universidad Nacional Autónoma de México. (México. 2000), 24. 6.COIP. DISPOSICIONES TRANSITORIAS: DÉCIMA: El Consejo de la Judicatura implementará los centros de mediación para adolescentes y dictará los reglamentos necesarios para su implementación, en el plazo máximo de ciento cincuenta días, contados desde la publicación de este Código. DÉCIMO SEXTA: El Consejo de la Judicatura, en el plazo máximo de noventa días a partir de la publicación de este Código en el Registro Oficial, asignará los recursos humanos y económicos necesarios para poner en funcionamiento las disposiciones contenidas en el presente Código, Inclusive, en lo que respecta a la creación de nuevas judicaturas, al archivo de los medios técnicos de las audiencias, al sistema de turnos y horario judicial especial en las unidades de flagrancia y a la creación y funcionamiento de los centros de mediación en materia de adolescentes infractores. 7.Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia: Art. 348-a.- Mediación penal. La mediación permite el intercambio de opiniones entre la víctima y el adolescente, durante el proceso, para que confronten sus puntos de vista y logren solucionar el conflicto que mantienen. Podrá referirse a la reparación, restitución o resarcimiento de los perjuicios causados; realización o abstención de determinada conducta; y, prestación de servicios a la comunidad. Procederá en los mismos casos de la conciliación.” 8.COIP: Art. 663.- Conciliación.- La conciliación podrá presentarse hasta antes de la conclusión de la etapa de instrucción fiscal en los siguientes casos: 1. Delitos sancionados con pena máxima privativa de libertad de hasta cinco años. 2. Delitos de tránsito que no tengan resultado de muerte, ni de lesiones graves que causen incapacidad permanente, pérdida o inutilización de algún órgano. 3. Delitos contra la propiedad cuyo monto no exceda de treinta salarios básicos unificados del trabajador en general. Se excluye de este procedimiento las infracciones contra la eficiente administración pública o que afecten a los intereses del Estado, delitos contra la inviolabilidad de la vida, integridad y libertad personal con resultado de muerte, delitos contra la integridad sexual y reproductiva y delitos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. 9.Art. 233.- Oportunidad. Las partes podrán conciliar en cualquier estado del proceso. Si con ocasión del cumplimiento de la sentencia surgen diferencias entre las partes, también podrán conciliar. La conciliación se regirá por los principios de voluntariedad de las partes, confidencialidad, flexibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y honestidad. 10.Art. 234.- Procedimiento. La conciliación se realizará en audiencia ante la o el juzgador conforme a las siguientes reglas: 1. Si la conciliación se realiza en la audiencia única, audiencia preliminar o de juicio, el juez la aprobará en sentencia y declarará terminado el juicio. 2. Si la conciliación se presenta con ocasión del cumplimiento de la sentencia, la o el juzgador de la ejecución señalará día y hora para la realización de la audiencia en la que resolverá la aprobación del acuerdo. 3. Si la conciliación recae sobre parte del proceso, este continuará con respecto a los puntos no comprendidos o de las personas no afectadas por el acuerdo. 11.Son especies de los MASC, solucionan la conflictividad social, el valor justicia debe verificarse en la construcción de acuerdos, cada parte ha de ceder posiciones para construir el acuerdo, etc.
CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE LOJA UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA CITACIÓN JUDICIAL CITO con el contenido de la demanda, auto de aceptación a trámite y más constancias procesales recaídas en el Juicio de Procedimiento Ejecutivo Nro. 11333-2022-04520, a la demandada CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ, que en extracto es como sigue: ACTORA: DRA. MIRIAM SUSANA GONZALEZ GORDILLO, PROCURADORA JUDICIAL DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO CREDIAMIGO LTDA. DEMANDADA: CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ. OBJETO DE LA DEMANDA: COBRO DE PAGARÉ A LA ÓRDEN. TRÁMITE: PROCEDIMIENTO EJECUTIVO CUANTÍA: $ 12.000,00 JUICIO NRO: 11333-2022-04520 JUEZ: DR. FRANCO RÓMULO CARRIÓN PAZ AUTO INICIAL: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, lunes 16 de enero del 2023, a las 13h00. VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en legal y debida forma. La demanda presentada por la Dra. Miriam Susana Gonzalez Gordillo, procuradora judicial de la Ing. Elizabeth Esther Andrade Nieto gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Crediamigo Ltda en contra de CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ, es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en pagaré a la orden con tabla de pagos, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 347 y 348 del mismo código, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo. Se ordena la citación a la demandada CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ, en el lugar señalado, para el efecto se depreca a uno de los Jueces de la Unidad Judicial Civil con sede en el cantón CATAMAYO. En aplicación del artículo 351 del COGEP, se concede el término de quince (15) días para que la demandada CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ, proponga alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP. Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.-OTRO AUTO: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, lunes 16 de enero del 2023, a las 16h38. Por cuanto en el auto de que antecede se ha dispuesto que se cite a la demandada Catalina Yanela Espinoza Enríquez, de acuerdo a lo previsto por el Ar t. 130, numeral 8, del Código Orgánico de la Función Judicial, se convalida este error y se dispone que la mencionada demandad sea citada en esta ciudad de Loja, en el domicilio indicado, para lo cual pasen los autos a la Oficina de Citaciones; la parte actora facilitará las copias necesarias.Hágase saber. OTRO AUTO: UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. Loja, martes 14 de noviembre del 2023, a las 08h47. Una vez que la parte actora ha dado cumplimiento a lo ordenado en autos y ha rendido juramento de desconocer el domicilio de la parte demandada: CATALINA YANELA ESPINOZA ENRIQUEZ, se dispone su citación por la prensa escrita, conforme a lo estipulado por el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, para el efecto elabórese el extracto correspondiente.Hágase saber. f) Dr. FRANCO RÓMULO CARRIÓN PAZ, JUEZ.Lo que comunico a usted para los fines de ley.Loja, 28 de noviembre de 2023
Dr. Fabricio López Luzuriaga SECRETARIO DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTÓN LOJA