Loja: 12 de diciembre, 2023

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Loja - Zamora

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2023

Observatorio vigilará fondos municipales

La provincia de Loja da un paso hacia la transparencia y participación ciudadana con el lanzamiento del Observatorio Ciudadano para vigilar la gestión de los recursos públicos. Este martes 12 de diciembre inicia la supervisión de la política fiscal de los municipios, promoviendo un diálogo constante y eficiente gestión de recursos.

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CIUDAD

Nuevamente hay cambios en la Gobernación 3

CIUDAD

En qué consiste el nuevo impuesto vial 4

POLÍTICA

El Gobierno se silencia ante declaraciones del Embajador de EE.UU. 9

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

JAIME DURÁN BARBA*

Milei: la expresión más pura de la nueva política

E

l triunfo de Milei se inscribe dentro de un fenómeno más amplio: la crisis de la democracia representativa. Sería equivocado suponer que si fracasa puede darse un retorno al pasado. Tiene un impacto internacional importante porque es la expresión más pura de la nueva política que irrumpe en Occidente. Se equivocan los que interpretaron su campaña como una expresión de angustia de los electores por la situación a la que nos condujo el kirchnerismo. En la campaña de Milei no había depresión, no querían ser austeros, ni rechazar la alegría. Ese fue el estilo de un sector de Juntos por el Cambio que se había vuelto solemne, consumido por el síndrome de hubrys. La campaña de Milei comunicaba intención de cambio. Gritaban “¡Viva la libertad, carajo!” realizando las transgresiones de los jóvenes que asustan a los conservadores. Milei reiteró que no sacaría los planes, que su ajuste iba a ser enorme, pero no afectaría a la gente, sino a la casta política. Estuvo rodeado de gente nueva. Su núcleo estuvo constituido por gente joven. Los gestos de Milei, que no se hizo problema con ir a sitios demostrando sencillez, saludar a Chiche Gelblung, a personas que se le cruzaban en la calle, su lenguaje corporal llevando con frecuencia en las manos objetos, la distancia que tomó con los comentarios homofóbicos de otro colaborador, lo convirtieron en un personaje que pudo empatizar con una juventud rebelde que no quería reprimirse ni se asustaba con sus supuestas locuras. Cuando juró su cargo, dirigió su discurso a la gente, desde las escaleras del Congreso. Convocó a un banderazo para que sus seguidores acudan a escucharle.

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: Mishelle Calva Jiménez Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02 O LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023

FRANCISCO ESCANDÓN GUEVARA

EDITORIAL

fcoescandog@gmail.com

Volver a discutir la extradición

F

ue lamentable que, en la consulta popular de inicios de este año, la polarización política y la mezcolanza de discursos condujeron al rechazo de la valiosa propuesta de permitir la extradición de ecuatorianos acusados de participar en el crimen organizado transnacional. Ahora, por iniciativa de un bloque del Legislativo, resurge la posibilidad de rectificar aquel traspié y aprobar esta reforma que el país con urgencia requiere. Ya no existe argumento racional válido para mantener la prohibición constitucional de extradición de compatriotas. Algunos defensores de esta apelan dogmáticamente a una supuesto sentido de soberanía, pero no logran explicar qué hay de soberano en permitir que los crímenes de un ecuatoriano contra esta y otras sociedades permanezcan

impunes. Se trata de un principio de otra época, de naciones enfrentadas, cuando se concebía a las relaciones internacionales como una disputa y se buscaba preservar a los propios ciudadanos de la persecución de la justicia enemiga. Hoy, las circunstancias son exactamente opuestas, pues los Estados deben cooperar en un régimen compartido contra enemigos comunes. La lucha contra el crimen organizado trasciende fronteras y requiere que los sistemas penales de los países invadidos por este mal trabajen en conjunto. La prohibición vigente le cierra puertas a Ecuador en materia de cooperación. Es bueno que el país pueda, fuera del frenesí de las campañas y la exaltación partidista, volver a discutir este valioso cambio y buscar la normativa adecuada.

Iniciar la velada del Colón con la ‘Balada para un loco’ es un gesto humano que denota sentido del humor y convierte una acusación en bandera. Ojalá el síndrome de Hubris no le pavimente la frescura de su comunicación.

* Profesor de la George Washington University; Miembro del Club Político Argentino. © 2023. Editorial Perfil, Argentina. ALFONSO ESPÍN MOSQUERA @espin_mosquera

Más allá de las contradicciones

E

n este mundo hay un juego de contradictorios en todo momento. Aun en las acciones de buena fe, en las más responsablemente realizadas, de manera consciente o inconsciente, los hombres toman partido a un lado u otro. Difícilmente hay

situaciones neutras. Hoy mismo en el país reaparecen una Asamblea Legislativa, un nuevo presidente de la República, otras autoridades y la gente se ubica a favor o en contra, de estos protagonistas. Parecería un hecho espontáneo, que esta ‘ley de contradictorios’ se da porque sí, pero cuando analizamos vemos que hay trasfondos perversos que mueven a ciertos seres humanos a tomar acciones en favor de sus intereses, de sus bajas ambiciones, del dinero y la corrupción en la que se mueven.

La instrucción, la revisión histórica y de otras ciencias, nos permiten también advertir aberraciones manifiestas en la humanidad; por ejemplo, la inequitativa distribución de las riquezas en el mundo; la soledad de miles de personas en medio de millones de congéneres; la corrupción rampante de los gobiernos. Las visiones neoliberales han sido patéticamente incapaces de solucionar la inequidad mundial y las corrientes marxistas se han movido en la utopía de realizaciones prácticas y, cuando han alcanzado gobernanzas, en la

imposición que impide libertades y somete a totalitarismos absurdos. Cuando las condiciones sociales y económicas gravitan en los pueblos, se producen caldos de cultivo válidos para que los populismos aparezcan con líderes redentores, con mesías que ofrecen soluciones que nunca llegan y que más bien sumergen a los pueblos en nuevas desesperanzas e ignominias. Las experiencias dicen que el juego ideológico solamente ha sido un factor de engaño para que por costumbre o esnobismo

Doble moral

E

l envío del proyecto de Ley económico urgente a la Asamblea Nacional, propuesto por el recientemente posesionado Daniel Noboa, reinauguró una vieja polémica que enfrenta a defensores de incentivos y de subsidios. Mientras las masas empobrecidas pugnan por la sostenibilidad de los subsidios existentes que en algo remiendan la inequidad social del país, las élites reclaman la reducción, incluso la eliminación, de estos, responsabilizándolos de la crisis fiscal y, además, exigen nuevos incentivos productivos y tributarios para reactivar la economía y generar empleo. Lejos de resolver la desocupación y el crecimiento económico equitativo, los beneficiarios de las políticas públicas continúan siendo las transnacionales y los grandes grupos económicos que acrecentaron sus fortunas. En los últimos quince años, cuatro veces se les perdonó millonarias deudas tributarias; en varias leyes, a cambio de inversiones, se les permitió precarizar el empleo y reducir impuestos e incluso lograron una tarifa de energía diferenciada de solo cinco centavos el kilovatio/hora, muy por debajo de lo que paga cualquier otro usuario. Algunas de esas viejas fórmulas repetidas en los gobiernos de Correa, Moreno y Lasso están copiadas en la propuesta de Ley: se insiste en una nueva remisión de intereses, multas y recargos a los deudores, se plantea otra ampliación de exenciones tributarias a inversionistas, se ofrece subvenciones en zonas francas y se propone la reducción del IVA al 5% para proyectos inmobiliarios. Es evidente el doble discurso de las élites. Para ellos es ‘paternalismo’ cuando unas migajas de recursos públicos se destinan a los pobres, pero es justificable la intervención del Estado para acudir a su salvación en momentos de crisis o para ordeñar de la riqueza socialmente producida una mayor acumulación de capital. Vaya doble moral.

los hombres se ubiquen detrás de ciertas tendencias, pero en la práctica sabemos que han fracasado profundamente las dos vías. Conocemos y estamos seguros que las corrientes políticas están infestadas de la corrupción de quienes las enarbolan como banderas de sus protervos fines, por lo que mientras el ser humano no enmiende profundamente sus prácticas y enderece sus afanes con agendas generales de los pueblos y no con sus propias mezquindades, caminaremos a la deriva sin sostén y rumbo al abismo.

03 CIUDAD LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023 I

¿Cómo será el pago de Contribución Especial de Mejoras? El cálculo para la emisión de los títulos de crédito se tomó como referencia el avaluó catastral del 2015.

PAGO.. Ciudadanía lojana ya está pagando Contribución Especial de Mejoras por PTAR.

D

esde el 07 de diciembre de 2023, iniciaron los cobros por la Contribución Especial de Mejoras (CEM) por la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Loja (PTAR), obra

que forma parte del Proyecto REGENERAR. A pesar de las dudas existentes sobre la manera en que se realizarán los pagos, la ciudadanía ha acudido a las oficinas de Recaudaciones Municipales para efectuar la cancelación

respectiva. Explicación María Auxiliadora Torres, directora financiera del Municipio de Loja manifestó que no se trata de un impuesto nuevo, sino una

contribución, la misma que está dentro de las dos fases que comprenden la Regeneración Urbana que son; por una lado la intervención realizada en el área céntrica donde los ciudadanos con propiedades en estas zonas vienen cancelando estos valores mensualmente, “la segunda fase del proyecto REGENERAR es PTAR, una contribución global que involucra a 61.900 predios en toda el área urbana de Loja, quienes deberán cancelar este rubro”. Añadió que la emisión de los títulos de crédito es en base a la ordenanza 0512017 de Contribución Especial de Mejoras, “en este caso los valores están emitidos en base al avaluó de la propiedad, es decir se realizó la sumatoria de todos los avalúos de la ciudad y los costos que se deben emitir que son los $37 millones de dólares donde $32 son de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y $5 millones de dólares por Regeneración”. Pagos La funcionaria señaló que, al ser pagos trimestrales, la vigencia del primer título emitido es hasta el 29 de febrero de 2024 donde se podrá efectuar la cancelación total de PTAR como de regenerar. “Si la ciudadanía va prepagar el total de la deuda será beneficiario al 10% de descuento, así mismo existen descuentos por discapacidad y tercera edad, aquí se debe tomar en cuenta que para acceder a este beneficio, el avaluó de la propiedad no deberá sobrepasar

los $35 mil dólares, como se realizó el cálculo tomando como referencia el avalúo del 2015, así mismo consideramos el Salario Básico Unificado (SBU) de ese año que era de $350 dólares, multiplicado por 100 nos arroja el valor base para el beneficio del 50% en estos sectores poblaciones”. Si un ciudadano desea pagar 12 títulos deberá asistir a la oficina de Rentas para realizar la habilitación de los mismos y luego dirigirse a recaudación para realizar el pago. “Esto también estará disponible para quienes van a cancelar toda la deuda”. Plazos Torres resaltó que todos los títulos tienen su vencimiento y cumplen mensualmente como el pago de agua potable o los pagos de REGENERAR para los ciudadanos del casco central. “En este caso los costos globales y el PTAR serán trimestrales debido a que algunos títulos llegaban $1 dólar o menos de este valor para poner como ejemplo, si estos valores se los mensualizaba las recaudaciones iban a ser muy pequeñas e iba generar inconformidad ciudadana al tener que pagar $0,50 centavos por un título de crédito”. Esta situación en particular ha generado que se opte por los pagos trimestrales, donde son 32 cuotas emitidas para el periodo de 8 años, donde cada una tendrá como plazo de vencimiento 3 meses. “Tener en cuenta, los títulos se irán generando paulatinamente y no habrá algún recargo en caso de no cancelar en la fecha señala”.

Paúl Aguilar, nuevo gobernador de Loja El 11 de diciembre de 2023, la provincia de Loja presenció un nuevo cambio con sus autoridades, tras la designación de Paúl Aguilar como nuevo gobernador, respaldado por la derogatoria del Decreto N.º 53 que designaba a Héctor Paredes. La elección se fundamenta en el respaldo de gran parte de los ciudadanos lojanos, quienes reconocen la labor del profesional experimentado. El proceso de selección no estuvo exento de controversias, con militantes del movimiento oficialista rechazando la designación de

Paredes y abogando por la asunción de Jonathan Quezada. Sin embargo, tras días de incertidumbre y rumores, la decisión presidencial se hace efectiva, consolidando a Aguilar como el nuevo representante del ejecutivo en la provincia. Trayectoria Aguilar Sotomayor es abogado de profesión y entregó sus servicios por 28 años a la Policía, donde al salir de la institución logró el rango de Teniente Coronel. Debido a su preparación como participación en unidades como la

DINASED, ha servido para forjar bastos conocimientos en seguridad e investigación. Así mismo el nuevo gobernador de la provincia dentro de la esfera pública se ha desempeñado como jefe de Control Operativo de Tránsito (UCOT) en la administración de Jorge Bailón (+), director del Centro de Privación de Libertad de Loja y últimamente se desempeñaba como Intendente General de Policía. Nuevos rostros Las novedades están en la Coordinación Zonal del

DESIGNACIÓN. Loja tiene un nuevo Gobernador.

Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) donde aparece Xavier Salazar como nuevo subsecretario zonal 7. Paola Alvarado; asume de manera temporal la dirección de Transporte y Obras Publicas Distrital de

Loja. Por otro lado, Diana Blacio será la nueva coordinadora zonal 7 del Ministerio de Inclusión Social y Económica (MIES) y Jonathan Jaya será coordinador zonal 7 del Ministerio de Educación.

CIUDAD 04

I LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023

Aprueban impuesto para el mantenimiento vial COBRO. Ciudadanía se alista para realizar la cancelación de la Contribución Especial de Mejoras del sistema vial asfaltado rural en la provincia de Loja.

Con 20 votos a favor se aprobó este proyecto de mantenimiento vial con fondos ciudadanos, donde participaron 21 de los 23 integrantes del Consejo Provincial de Loja. El pasado 07 de diciembre en las instalaciones del Gobierno Provincial se desarrolló la sesión del Consejo donde participan el prefecto, viceprefecta, alcaldes y presidentes de los GAD parroquiales de la provincia de Loja, donde expusieron sus puntos de vista, sobre este tema que busca garantizar el mantenimiento vial que ha venido interviniendo la Prefectura de Loja en varios sectores de la provincia.

Situación Mario Mancino, prefecto de Loja indicó que se dio el espacio para que todos los participantes de la sesión puedan emitir sus puntos de vista sobre el proyecto “Ordenanza para la creación del Fondo Especial para el mantenimiento de la red vial rural asfaltada de la provincia de Loja, con aporte ciudadano”, luego se procedió a la votación, donde con 20 votos favorables se aprobó

Prefectura continúa con procesos de capacitación Durante el mes de noviem- to “Fomento del Sentido de bre, 500 personas en la Identidad Cultural”, según provincia de Loja, han indica Paúl Bustamansido capacitadas en TOME NOTA te, director de esta demúsica, danza, pintupendencia, quien resalra, artesanías, corte y Loja, Celica, ta la importancia de la confección, cosmetolo- Macará, implementación de los Puyango, gía, procesamiento de Olmedo, talleres, pues “es ahí y lácteos y cereales por Gonzanamá Chaguarpamba en donde la ciudadanía los cantones puede emprender a traintermedio de la Di- son en donde se rección de Economía impartieron los vés de lo que aprenden en el Social de la Prefectura talleres y crean una fuente de mes de noviembre. de Loja. ingresos para sus hoEstas capacitaciones gares”. se enmarcan en el proyecEl prefecto, Mario Manci-

la propuesta. “Esto marca el camino para contar que los recursos necesarios que sirvan dar mantenimiento al sistema vial rural asfaltado en la provincia, la Prefectura seguirá garantizando una adecuada movilización vehicular que traerá el desarrollo productivo, económico y turístico de Loja”. Por su parte, Jorge Montero alcalde del cantón Calvas sobre el tema indicó que esta medida es un acontecimiento histórico para este sector fronterizo del país. “Hemos dejado claro que esta ordenanza deberá ser derogada una vez se logren recuperar los recursos del FONVIAL o de alguna figura similar que pueda crearse, con el objetivo evitar perjudicar a la ciudadanía”. no, destaca el trabajo realizado desde la Viceprefectura que tienen a su cargo el área de Acción Social en donde se crean estos espacios, “sin duda traerá espacio de arte y cultura a lo largo de toda la provincia de Loja”. De su parte, la viceprefecta, María José Sotomayor, indicó que estos cursos han tenido una gran acogida y es por ello que existe “la gran motivación para en los siguientes meses seguir trabajando con la misma responsabilidad, ya que se cuenta con el personal capacitado”. Invitó a la ciudadanía a estar pendientes de las con-

Pagos Mancino explicó que en esta ordenanza involucrará a todos los vehículos matriculados en la provincia de Loja, de conformidad a la base de datos que maneja Agencia Nacional de Tránsito (ANT), “para determinar el monto a pagar se tomará en cuenta el valor anual de la tasa de matriculación establecida por la ANT, rubro que se encuentra especificado dentro de la matrícula y se denomina como valor de matrícula. A partir de los primeros meses de año 2024 iniciará la recaudación de estos valores”. Con esta aprobación la ciudadanía debería cancelar los siguientes costos según el modelo de su vehículo: ° Vehículos particulares,

estatales y cuenta propia, $18. ° Vehículos de transporte público, $24,60. ° Motos particulares y del Estado, $7,75. ° Vehículos de transporte comercial: menor o igual a 20 toneladas, $24,60. ° Vehículos de transporte comercial mayores a 20 toneladas y menor o igual a 30 toneladas, $26,65. ° Vehículos de transporte comerciales mayor a 30 toneladas y menor o igual a 40 toneladas, $28,70; y, mayor a 40 toneladas, $30,75; Finalidad Los recursos provenientes de esta contribución, serán destinados exclusivamente para el mantenimiento preventivo y correctivo de la red vial rural asfaltada, en el ámbito de las competencias del Gobierno Provincial de Loja; únicamente cuando existan causas justificadas por situaciones de emergencia. “Una vez superada la situación de la emergencia, el prefecto, deberá presentar un informe pormenorizado a la Cámara Provincial, en la Sesión Ordinaria más próxima, sobre el uso de estos recursos” explicó Mancino. Reacciones Ignacio Vivar, alcalde de Puyango, señaló que existe preocupación por el estado de algunas de las vías asfaltadas, por lo que es necesario considerar la intervención oportuna a fin de garantizar el servicio para el cual fueron construidas, “en este momento debemos buscar soluciones y no incrementar problemas”, demostrando su apoyo a la creación del fondo.

INICIATIVA. Los cursos han recibido buena acogida.

vocatorias para los próximos talleres que serán publicados a través en las diferentes re-

des sociales de la Prefectura de Loja, estas capacitaciones son totalmente gratuitas.

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Bomberos impulsan campaña ‘Sin pirotecnia, salvamos vidas’ Concientizando sobre los peligros de la pirotecnia, el Cuerpo de Bomberos promueve una iniciativa preventiva dirigida a la ciudadanía, especialmente a los más jóvenes. Con la finalidad de garantizar la seguridad y evitar riesgos durante las festividades de fin de año, el Cuerpo de Bomberos de Loja lanzó la campaña ‘Sin pirotecnia, salvamos vidas’. Geovanny Salazar, jefe de la estación centro del Cuerpo de Bomberos, destacó la importancia de concientizar a la ciudadanía sobre los peligros asociados al uso de pirotecnia, que a menudo aumenta durante las celebraciones navideñas. La campaña, que inició el 5 de diciembre y se extenderá hasta el 30 de diciembre, se enfoca en educar a los niños a través de actividades informativas y teatrales en

diversos centros educativos de la ciudad. El objetivo es que los más pequeños comprendan los riesgos que implica la manipulación de artículos pirotécnicos. Salazar explicó que también llevarán a cabo una casa abierta informativa en la Plaza Central. “Estaremos participando con nuestra unidad de títeres y así mismo vamos a colocar varios afiches informativos en diversos puntos de Loja con el propósito de que el mensaje llegue de manera masiva”. Esta iniciativa, que se lleva a cabo desde hace varios años, ha arrojado resultados

Crean observatorio para vigilar la gestión de recursos públicos municipales Con la finalidad de promover la transparencia y fortalecer la gestión de los recursos públicos municipales, el martes 12 de diciembre de 2023, a las 10:00, se llevará a cabo el lanzamiento oficial del Observatorio ciudadano para vigilar la política fiscal de los municipios de la provincia de Loja. El evento se realizará en el Aula Magna N°3 de la Facultad Jurídica, Social y Administrativa de la Universidad Nacional de Loja (UNL).

María Alvarado, docente de Administración Pública de la UNL, destacó que el Observatorio se centrará en evaluar la transparencia y eficiencia de las políticas fiscales municipales, identificando áreas de mejora y promoviendo la rendición de cuentas. “La idea es generar un diálogo constante entre la ciudadanía y los municipios, permitiendo una gestión más eficiente y alineada con las necesidades de la comunidad”, afirmó.

PREVENCIÓN. Buscan concientización para evitar la utilización de pirotecnia en festividades de Navidad y Fin de Año.

positivos. “La ciudadanía ha creado ese espíritu de concientización sobre que una Navidad no es darle a nuestros niños silbadores, tronadores o diablillos para que prendan y celebren; existen otras alternativas donde se fomente la unión familiar y se evite lesiones o afecciones a nuestras mascotas”. Las áreas clave de enfoque serán la asignación de recursos, la ejecución presupuestaria y la eficacia de los programas municipales en beneficio de la comunidad. Además, Pérez señaló que se implementarán mecanismos de participación ciudadana, como audiencias públicas y consultas, para involucrar a la comunidad en las decisiones sobre el presupuesto municipal. En cuanto a la colaboración con los municipios, Alvarado anunció la búsqueda de comunicación fluida y compartir hallazgos de manera constructiva. Este lanzamiento marca un compromiso importante con Loja, la transparencia y la participación ciudadana en la gestión de los recursos municipales.

Consecuencias El jefe de la estación centro del Cuerpo de Bomberos enfatizó las graves consecuencias que pueden derivar del uso irresponsable de pirotecnia. ° Amputación o pérdida de extremidades superiores como inferiores. ° Intoxicación por ingesta de fósforo blanco, elemento

nocivo para la salud. ° Quemaduras de segundo y tercer grado. ° Muerte Solicitan a los niños y adolescentes tener presente: ° Evitar extracción del contenido que tienen los elementos pirotécnicos. ° Evitar encender en lugares con material inflamable o lugares cerrados.

INICIATIVA. Desde la UNL, se crea un observatorio ciudadano destinado a la vigilancia de los recursos públicos de los Municipios de Loja.

El Observatorio cuenta con redes sociales donde constantemente dará a conocer las actividades dentro

de su planificación, a través de las cuentas oficiales de la carrera de Administración Pública.

07 CIUDAD LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023 I

Barrio Sauce cuenta con nuevas obras de iluminación

TRABAJO. Trabajadores de la EERSSA realizan obra de iluminación en el barrio Sauce.

Un total de 300 técnicos brindan atención en requerimientos que presentan los usuarios en toda el área de servicio. Los habitantes del barrio Sauce de la parroquia Malacatos y, ciudadanos que transitan a diario por la vía Loja – Malacatos, podrán evidenciar una mejor iluminación, gracias a los trabajos que realizó la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A (EERSSA). En el sitio se realizó mantenimiento e

implementación de 2 trasformadores, luminarias públicas y postes de hormigón armado. El mantenimiento correctivo de aproximadamente 5km de redes eléctricas se desarrolla con base a una planificación, con el fin de mejorar la calidad de vida de los moradores del Sau-

Prefectura implementa Escuela de Campo Porcícola en Mercadillo Con la finalidad de fortalecer las actividades productivas, pecuarias y agrícolas, la Prefectura de Loja implementa varias Escuelas de Campo (ECA) en la provincia, para lo cual se cuenta con un equipo técnico y profesional con experiencia en todos los procesos. Similar a otros cantones, en Puyango, parroquia Mercadillo, se inició con la conformación de una ECA porcícola; María José Cueva, técnica de la Prefectura, informa que se han plantea-

do dos objetivos, el primero consolidar el fomento de la producción de cerdo criollo; y, el segundo objetivo implementar Buenas Prácticas Productivas en este sector reconocido por la comercialización de carne de cerdo. Cueva destaca que la ECA constituye un espacio de interaprendizaje participativo, donde el currículo o malla de talleres se desarrolla de manera colaborativa con los productores, fortaleciendo así sus habilidades y conoci-

ce. Esto se efectuó de forma coordinada con el Centro de Contacto, Centro de Control y cuadrillas técnicas, quienes reportan las novedades del sistema de alumbrado. Estas labores predictivas, preventivas y correctivas se ejecutan de forma permanente en el área de servicio mientos, para solventar sus necesidades. La colaboración estratégica entre la Prefectura, el Gobierno Parroquial de Mercadillo, la empresa privada La Malanita, especializada en productos cárnicos ahumados, y Proyecto REM de Ecuador permite establecer un enfoque que no solo impulse la productividad, sino que también logre la sostenibilidad ambiental. La importancia de este enfoque integral, permite abarcar toda la cadena productiva de la carne de cerdo, desde la fase primaria de producción hasta llegar

de la EERSSA, que comprende las provincias de Loja, Zamora Chinchipe y cantón Gualaquiza. Milton León, jefe de cuadrilla de la EERSSA, indicó que estos trabajos se alinean a la visión institucional, para repotenciar el sistema de energía, “el mantenimiento es integral, pues se verifica que la red y cableado esté en correcto funcionamiento y en óptimas condiciones”, resaltó.

Atención La participación de la ciudadanía es clave en la ejecución de estos proyectos, con el cuidado de los bienes que están a su servicio, el reporte o denuncia de novedades en el sistema de Alumbrado Público General. Esto se realiza mediante canales electrónicos, redes sociales de la @eerssaoficial, chatbot en línea, o mediante llamadas al Centro de Contacto 136.

OBRA. Nueva infraestructura entregada por la Prefectura de Loja.

al consumidor final, estos es producción, transformación o valor agregado, con zootecnistas y técnicos de industrias. El proyecto de las ECA también involucra a técnicos de comercialización, quienes se encargarán de capacitar sobre estrategias para hacer

más rentable la actividad y generar recursos económicos para los productores y emprendedores, “la participación de productores y actores clave en la industria garantizan un proceso educativo completo y adaptado a las realidades del campo, con productos de calidad”.

EMPRENDER 08

Conoce sitios web para impulsar tu negocio

I LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023

Descubre una gama de recursos en línea que te guiarán en el fascinante mundo del emprendimiento. Desde consejos prácticos hasta experiencias de emprendedores exitosos. En la era digital, donde el conocimiento es clave, emprender se ha convertido en un viaje emocionante y desafiante. Afortunadamente, hay una serie de sitios web educativos que sirven como faros guía para aquellos que buscan sumergirse en el universo del emprendimiento. Aquí presentamos 8 sitios web imprescindibles que brindan una rica fuente de información, consejos expertos y un impulso de motivación para todos los emprendedores: ° Entrepreneur.com: Un gigante global que propor-

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en línea. ° Foundr: Como una plataforma global, Foundr comparte historias inspiradoras, entrevistas con emprendedores de renombre y recursos prácticos para ayudar a los innovadores a alcanzar el éxito. Explorar estos sitios web no solo proporcionará información crucial sino que también te conectarás con una comunidad global de emprendedores. Desde consejos prácticos hasta inspiración, estos sitios web son compañeros esenciales en el viaje emprendedor.

09 POLÍTICA LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023 I

El Gobierno mantiene silencio ante las declaraciones estadounidenses Para el analista político Ugo Stornaiolo, el gobierno presenta una vocería única a través del presidente Daniel Noboa, situación que estaría generando obstáculos. Recomendó avanzar en la figura de un portavoz del Gobierno.

Las autoridades del Gobierno nacional no han emitido ningún pronunciamiento luego de las declaraciones del Embajador de Estados Unidos en Ecuador, Michael Fitzpatrick, quien manifestó que el narcotráfico en el país sigue ganando espacios en las instituciones. El embajador Fitzpatrick señaló durante su participación en la conferencia por los 20 años de la Declaración de las Naciones Unidas en contra de la Corrupción, que la legitimidad y la integridad judicial, “para la defensa de una democracia justa sigue en riesgo” en el Ecuador e hizo un llamado para aprovechar la oportunidad de un nuevo gobierno y una nueva Asamblea Nacional para hacer los cambios

DIPLOMACIA. El Embajador Fitzpatrick asegura que Ecuador vive un momento clave para derrotar al narcotráfico.

necesarios para combatir con eficacia al narcotráfico y el crimen organizado.

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO CONVOCATORIA

Dr. Andrés Villarreal Muñoz Director, Encargado de Auditoría Interna - MIDUVI

001-005-1990

De conformidad con lo que disponen los artículos 90 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y 23 de su Reglamento, al haberse agotado todas las instancias administrativas, por parte del equipo de auditoría sobre su ubicación y por desconocer sus domicilios actuales, se convoca al señor FABIÁN ERNESTO ARIAS HIDALGO, C.C. 1803315884, Ex Director de la Oficina Técnica de Tungurahua del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, a la conferencia final de comunicación de resultados, mediante la lectura del borrador de informe, del examen especial, practicado por la Dirección de Auditoría Interna del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Contraloría General del Estado, a las fases preparatoria, precontractual, contractual y ejecución de los procesos de contratación de menor cuantía de obra; su fiscalización, uso, aplicabilidad de los estudios técnicos, liquidación y pago, en la Oficina Técnica de Prestación de Servicios de Tungurahua actual Coordinación Zonal 3, por el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de diciembre de 2021. Diligencia que se realizará el día viernes 15 de diciembre de 2023 a las 09h00, en el segundo desnivel del edificio matriz de la Contraloría General del Estado, ubicado en la Av. Juan Montalvo E4-37 y Av. 6 de Diciembre.

Esta no es la primera ocasión en la que el embajador de Estados Unidos habla sobre la infiltración de las instituciones ecuatorianas; en diciembre del año 2021, el diplomático alertó sobre la cúpula de “narcogenerales” en la Policía Nacional de Ecuador, hecho que generó la salida o no ascenso de algunos oficiales. Este Diario buscó la posición de la Secretaría de Comunicación de la Presidencia o la Cancillería de la República, pero ninguna de las instituciones emitió una respuesta al respecto. Narcotráfico permea las instituciones El discurso del Embajador Fitzpatrick fue contundente al señalar que las instituciones del Estado ecuatoriano están siendo tomadas por los grupos del narcotráfico y el crimen organizado, llegando incluso a influir en los equipos de fútbol y medios de comunicación. Fitzpatrick advirtió que existen quienes “piensan que pueden seguir cooperando ‘sólo un poquito’

o ‘sólo de vez en cuando’ con las redes de corrupción”, para que estas puedan seguir generando ganancias corruptas a través del lavado de dinero. Advirtió a los “funcionarios públicos, líderes de partidos, empresarios, autoridades judiciales, y hasta faranduleros” que piensan que no serán detenidos: “permítanme decirles, están equivocados”. El diplomático reiteró el compromiso de Estados Unidos en la lucha contra el crimen organizado transnacional y el narcotráfico y apuntó que seguirán apoyando a todas las personas e instituciones que mantienen su lucha contra la criminalidad y la inseguridad. En este sentido, recordó que “el pueblo ecuatoriano no solo espera respuestas de sus nuevas autoridades en la Asamblea y en el Ejecutivo”, sino que se debe “blindar y empoderar” a las autoridades del sector judicial que estarían comenzando a ser tomadas por los grupos delincuenciales. Vocería única

es un obstáculo Para el analista político Ugo Stornaiolo no habrá una respuesta directa por parte del gobierno del presidente Daniel Noboa, hecho que le preocupa aún más. Los ecuatorianos seguimos, dijo, sin saber qué es lo que en realidad piensa el nuevo mandatario. Advirtió que es evidente que el gobierno maneja una “vocería única”. “Este es un gobierno donde hay una vocería única, aquí nadie más puede hablar, nadie más puede decir”, recalcó. Desde su punto de vista, las diferencias con la vicepresidenta Verónica Abad son el resultado de que esta se salió de esa línea. “El gobierno no va a hablar, no vamos a ver a Gabriela Sommerfeld estrenarse en este tema, porque además es sumamente delicado”, acotó. Stornaiolo recordó que ya otros embajadores de Estados Unidos en el país han hecho “tambalear” las estructuras políticas del Ecuador con sus denuncias. Tomó como ejemplo lo sucedido meses antes de la caída del gobierno de Abdalá Bucaram, o las diferencias entre la exembajadora de Estados Unidos, Heather Hodges, y el expresidente y prófugo de la justicia, Rafael Correa. Para Stornaiolo lo que más preocupa es la falta de respuesta del presidente Noboa. “Me preocupa bastante que no digan nada, porque eso nos demuestra una especie de indolencia, o sea, que no les importa”. Recomendó al primer mandatario usar la figura de un portavoz de gobierno, como lo hacen en la Casa Blanca. “Da la impresión de que esta vocería única le está perjudicando, porque hay un secretario de comunicación, Roberto Izurieta, pero no habla; aquí más bien la directriz es que no hablen y no hagan olas”, asegura. Recordó que en la política el silencio también tiene un significado. “Si usted no dice nada, la gente empieza a interpretar ese silencio como una especie de aceptación, como que el gobierno no quiere mojarse la camisa, que no quiere ensuciarse el poncho”. (ILS)

POLÍTICA 10 I LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023

TCE plantea reforma para evitar atomización legislativa En medio de la presentación de propuestas de reformas al Código de la Democracia se discute la posibilidad de reducir la dispersión de partidos y movimientos políticos en la Asamblea Nacional.

SESIÓN. Fernando Cedeño (Revolución Ciudadana) preside la Comisión de Justicia y Estructura del Estado de la Asamblea.

to local de ámbito provincial postula a un candidato y este tiene la posibilidad de alcanzar una curul, se convierte en una representación del pensamiento de una sola persona; no ideológico, ni de un colectivo ni de una organización. “Por esa razón, y con el propósito de disminuir la atomización de la representación política en la Asamblea, nos parece necesario que en el artículo 99 se incorpore un enunciado normativo que señale que solo las organizaciones políticas de ámbito nacional tengan facultad para presentar candidaturas para integrar la Asamblea”. Esto contribuirá de manera importante a la representación política y particularmente al principio de la democracia, dijo el juez del TCE.

Opinó que es necesario que este método quede insubsistente y se dé paso a la fórmula D´Hondt, que favorece la representación de las mayorías. En las últimas elecciones de octubre de 2023, los escaños en la Asamblea se repartieron con el método Webster que, aunque favorece a las minorías y permite las pequeñas representaciones, también conlleva a una dispersión de partidos y movimientos. “En la legislatura se requiere gobernabilidad; es vital que se pueda aprobar esta reforma para tener un sistema democrático afín al momento político que atraviesa el país”, subrayó Veloz. Fernando Cedeño también coincidió en que las mayorías son importantes porque permiten generar espacios de gobernanza.

Fórmula de asignación de escaños Según Viviana Veloz (Revolución Ciudadana), primera vicepresidenta de la Asamblea, el fraccionamiento también se produce por la vigencia de la fórmula de asignación de escaños Webster (votación por listas cerradas que impide que se pueda escoger entre los mejores cuadros) para la asignación de puestos.

Reforma para la intervención de Fiscalía Asimismo, Ángel Torres recordó que los jueces del TCE no tienen la posibilidad de actuar de oficio en la investigación de un hecho que llega a su conocimiento sea por la vía de la presentación de un recurso, o cuando se trata de infracciones electorales. Aunque sí están facultados a solicitar información adi-

cional a las instituciones del Estado. No obstante, Torres reconoce que en el ámbito de las infracciones electorales, al

Según cifras del Tribunal Contencioso Electoral, actualmente existen 286 organizaciones (partidos y movimientos) políticos en Ecuador. juez le resulta complicado buscar información o pruebas porque tampoco está entre sus competencias hacerlo. En virtud de esta necesidad, el juez electoral dijo que sería interesante discutir, en el futuro, la posibilidad de que la fiscalía general del Estado cuente con alguna área que se encargue de la investigación de infracciones electorales, que incluye hechos relativos a la violencia política de género. Si la fiscalía que está facultada para recabar información tanto (en pruebas) de cargos, como de descargo, pudiese determinar el grado de responsabilidad en el caso de las infracciones electorales, sería interesante debatir para que intervenga en este tipo de investigaciones, señaló Torres. (SC)

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO NOTIFICACIÓN De conformidad con lo que disponen los artículos 90 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado; y 21, letras b) y c) de su Reglamento, al haberse agotado todas las instancias administrativas por parte del equipo de auditoría, sobre su ubicación y por desconocer su domicilio actual, se notifica al señor Fabián Ernesto Arias Hidalgo, con cédula de ciudadanía 1803315884, Ex Director de la Oficina Técnica de Tungurahua; que la Contraloría General del Estado a través de la Dirección de Auditoría Interna del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, se encuentra realizando el examen especial a las fases preparatoria, precontractual, contractual y ejecución de los procesos de contratación de menor cuantía de obra; su fiscalización, uso, aplicabilidad de los estudios técnicos, liquidación y pago, en la Oficina Técnica de Prestación de Servicios de Tungurahua actual Coordinación Zonal 3, por el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de diciembre de 2021, a fin de que ejerza su derecho a la defensa, proporcione los elementos de juicio que estime pertinentes y señale domicilio para futuras notificaciones.

001-005-1990

Las próximas elecciones presidenciales y legislativas se realizarán en 2025, y en la Asamblea Nacional empezaron a correr para aprobar reformas al Código de la Democracia. Para que puedan aplicarse en esos comicios, las modificaciones deben incorporarse al Código de la Democracia hasta febrero de 2024. Esto porque la ley electoral dispone que los cambios normativos deben entrar en vigencia un año antes de las elecciones. Con esto, el Parlamento tiene menos de tres meses (hasta febrero) para el debate y aprobación. La Comisión de Justicia de la Asamblea (controlada por el correísmo) que sustancia las propuestas de reforma político-electoral, empezó el análisis de cerca de 30 solicitudes de reforma que se presentaron en el primer día de sesión. El primero que llegó a esta Mesa Legislativa con propuestas, el lunes 11 de diciembre de 2023, fue Fernando Muñoz, presidente del Tribunal Contencioso Electoral (TCE). Pidió a Fernando Cedeño (Revolución Ciudadana), presidente de la Comisión, que en las reformas al Código de la Democracia se incorpore en el artículo 99 un inciso para que la presentación de candidatos a la Asamblea Nacional lo puedan hacer solamente los movimientos y partidos políticos nacionales. El juez del TCE Ángel Torres reforzó este planteamiento, y se refirió al debate político “importante” (que se produce en el país), respecto de la atomización (fraccionamiento) del Parlamento. Recordó que el Código vigente dio paso a que las organizaciones políticas puedan tener un solo representante en la Asamblea. Sin embargo, Torres alertó que cuando un movimien-

EL DATO

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ECONOMÍA LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023 I

Reservas del Banco Central vuelven a la mira en medio de la crisis fiscal Un articulado incluido en la primera ley económica de Noboa abriría la puerta para licuar la deuda con el Banco Central y para el uso de las reservas internacionales para gasto público.

DEBATE. En la Comisión de Desarrollo Económico se ha tramitado la primera ley económica de Noboa.

Cuando se acabó el dinero del segundo boom petrolero, el gobierno de Rafael Correa comenzó a echar mano de recursos de instituciones autónomas como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y el Banco Central del Ecuador (BCE) para mantener un creciente gasto público. En el caso del BCE, se utilizó parte de las reservas internacionales para dar supuestos préstamos a la banca pública y para comprar bonos del Estado. En realidad, todo fue a la caja fiscal para gasto discrecional. Así, se llegó a acumular una deuda de $9.071 millones, incluyendo intereses, que a su vez representó un hueco de esa misma magnitud en las reservas internacionales. El BCE se volvió caja chica del gobierno de turno para gasto corriente y se anuló su independencia. Por eso, en la Ley de Defensa de la Dolarización, aprobada en 2021 al final del gobierno de Lenín Moreno, se estableció la prohibición

expresa de que el BCE financie el gasto estatal a través de operaciones como las realizadas durante el correísmo. También se definió la obligación de que se vaya pagando la deuda y se restituyan las reservas tomadas entre 2014 y 2017. Sin embargo, dentro del informe para primer debate de la Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo (primera reforma económica urgente de Noboa), se ha introducido un articulado que, según Mauricio Pozo, exministro de Economía, va a permitir usar el dinero de las reservas para gasto público. “Esa puerta abierta es un paso muy peligroso que debilitaría la dolarización. Eso no es manejar la crisis. Se estaría apagando el fuego con gasolina”, dijo. ¿Nuevo golpe a la independencia del Banco Central? En el artículo 23 de la ley, que tendrá su primer debate en el pleno de la Asamblea este martes 12 de diciembre desde las 15:30, se abre la posibili-

dad de licuar la deuda con el BCE. Esto a criterio de Fausto Ortiz, exministro de Economía, en caso de aprobarse, sería un golpe a la independencia de esa institución y haría que tomarse parte de las reservas internacionales para gasto público pase de “plan Z a plan B” en el gobierno de Noboa. “Que quede claro. Si me debes pagar $1.000 en un año y me obligas por ley a recibir en pago ese valor a 30 años plazo a una tasa más baja que el mercado, eso es un vil atraco. Una afectación al valor de la deuda original. Otra vez chao a la independencia del BCE.”, aseguró. Por su parte, Manuel González, economista y exmiembro del Consejo asesor presidencial de Lenin Moreno, recordó que “todo partió con la nefasta administración de Correa que se endeudó con el BCE, creando dinero contable y dejando los depósitos de las personas y los GADs, entre otros, respaldados con papeles basura. Hoy, prácticamente se

reniega el pago de esa deuda con el BCE”. En los hechos, el Gobierno buscaría generar liquidez, a través de un esquema que incluye aplazar el pago de la deuda hasta por 30 años (supuestamente “por una única ocasión”), e incluso entregar más papeles o bonos del Estado al BCE. Esto podría darle más espacio de gasto en medio de la crisis de la caja fiscal, pero provocaría un daño importante a las reservas internacionales, que como ha analizado LA HORA son vitales para la dolarización el funcionamiento de la economía nacional. “Lo que se necesita es recibir plata nueva de afuera para mejorar reservas internacionales que están cayendo y a este ritmo llegarán a $5.000 millones o menos. Si le pagan al Banco Central con bonos, lo que tocará es vender el oro para atender las necesidades de los dueños del dinero (depositantes, IESS, gobiernos locales, etc) e irán pensando nuevas leyes para crear billetes”, apuntó Ortiz. (JS)

Lasso pagó el 28% de la deuda con el Banco Central Entre mayo 2021 y el °primer semestre de 2023,

el Gobierno de Guillermo Lasso pagó un total de $2.496 millones de la deuda del Estado con el Banco Central del Ecuador (BCE). Esto equivale al 28% de los $9.071 millones que se sacaron de las reservas internacionales para cubrir el gasto público creciente durante el correísmo. La obligación de pagar la deuda hasta 2035 se estableció en la Ley de Defensa de la Dolarización, que era uno de los requisitos dentro del último programa de financiamiento del Ecuador con el Fondo Monetario Internacional (FMI). En 2024 se tenía previsto que se paguen $700 millones más al BCE y entre 2025 y 2026, en promedio, los pagos estaban definidos en $1.332,5 millones anuales. Si se desconoce esta deuda, o se la licúa mediante aplazar por 30 años más, se estaría creando un mal precedente justo cuando el actual ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, ha dicho que necesita más créditos de multilaterales para pagar los sueldos públicos en diciembre y enfrentar un creciente déficit fiscal (más gastos que ingresos) en 2024. En su momento, el echar mano de las reservas del BCE hizo que el Gobierno de Correa recurra a medidas que golpearon a la producción y el crecimiento económico para tapar el hueco creado. Así, se impusieron controles a las importaciones, se incrementaron las salvaguardas y los aranceles, y se restringieron los cupos. Asimismo, se impulsaron tributos como el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD); y se profundizó la espiral de endeudamiento externo que el país sigue pagando.

SOCIEDAD 12 I LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023

Menos del 1% de venezolanos en Ecuador ha sido detenido por delitos Acciones xenófobas como la expulsión de migrantes en Pelileo se sustentan en percepciones de seguridad, más no en datos. gún cifras oficiales.

ÉXODO. Más de 7 millones de venezolanos han abandonado su país en la última década.

¿Son los extranjeros los que más crímenes cometen en Ecuador? La pregunta, por sí misma, ya lleva una carga de xenofobia pues, según el consultorio ético de la Fundación Gabo, enfatizar y resaltar los delitos que comete una nacionalidad que sea el inmigrante en un país, no tiene ningún valor informativo. “No hay ninguna raza, nacionalidad o etnia que sea asimilable per se con la naturaleza delictual”. Sin embargo, existe una necesidad por contestar esta pregunta puesto que en Ecuador se vive “una cuarta ola de xenofobia contra los migrantes”, dice Daniel Regalado, presidente de la asociación Venezuela en Ecuador. “Primero fue contra los cubanos, luego los colombianos, luego haitianos y ahora nosotros, los venezolanos,

que estamos en el ojo de toda la región”. Detenciones y encarcelamiento Según el censo penitenciario, de entre los más de 30.000 presos que hay en las cárceles ecuatorianas, solo 3.245 son extranjeros. La población de otras nacionalidades con más detenciones es la colombiana, seguida de la venezolana y la peruana. En el caso de los venezolanos, quienes son los que han vivido – en la última década– una salida masiva de su país hacia otros, como Ecuador, las cifras detallan que menos del 1% ha sido detenido por cometer algún delito. Jefferson Díaz, periodista venezonalo en Ecuador, y Betzabeth Jaramillo, politóloga y activista por los Derechos Humanos, recopilaron

datos con los que concluyen que “la migración venezolana no trajo ni aumentó la delincuencia en Ecuador”. A escala regional la estadística es similar. En Perú, país que ha expulsado a migrantes en situación irregular, desde noviembre de 2023, la presidenta Dina Boluarte afirmó que el aumento de la delincuencia es producto de la migración. El portal EFE verifica demostró lo contrario. Un informe del Instituto Nacional Penitenciario de Perú (2023) detalla que el 96% de los presos son ciudadanos peruanos, mientras que el otro 4% corresponde a extranjeros. Entre los privados de libertad hay 2.464 venezolanos, lo que representa alrededor del 2,7% del total de los prisioneros, se-

Marchas contra extranjeros y la inacción del Gobierno Regalado reconoce la existencia de compatriotas que cometan actos ilegales; sin embargo, dice que generalizar a toda una nacionalidad es “un problema cultural”. “Al delincuente se lo debe nombrar por su nombre y apellido y no por su país de origen”, señala. Para él, existe una falta de acción gubernamental que impide frenar las actitudes xenofóbicas en Ecuador. “Se tiene que trabajar en mensajes a favor de los derechos del migrante desde las escuelas, colegios, universidades y lugares de trabajo”, recomienda. Solo de esa forma se pueden evitar actos como los cometidos en Pelileo (provincia de Tungurahua), donde se dio un ultimátum de desalojo a migrantes y donde se amenaza a quienes arrienden sus viviendas a extranjeros. “Algunos salieron y regresaron a Venezuela. Otros están ahí, encerrados, en el tiempo que se cumple su mes de arriendo, esperando que no les pase nada”, agrega Regalado. Carla Méndez, psicóloga, dice que ante el aumento de la violencia, la delincuencia y la inacción estatal, “la gente busca desesperadamente culpables. Lo que – a mane-

ra de placebo– les hace creer que hay control de una situación, como por ejemplo, la delincuencia. Sin embargo, no se dan cuenta que al generar discursos de odio, solo alimentan la violencia que tanto reprochan”. La xenofobia es delito El artículo 176 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) establece la discriminación como un delito de discriminación. Por eso existe sanción para quien propague, practique o incite a toda distinción, restricción, exclusión o preferencia en razón de nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento ó condición migratoria será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. (AVV)

Así se puede evitar un delito de odio ° Abstenerse de hacer

comentarios de odio. ° No compartir ni transmitir discursos de odio. ° Detectar información falsa sobre todo la propaganda que incita al odio. ° Ayudar a crear conciencia sobre el discurso y los actos de odio a ° través de la educación. ° Intentar cambiar los mensajes de odio por mensajes positivos que difundan el respeto, la igualdad y la verdad. ° Tomar una posición pública a favor de las personas que han sido afectadas por los actos de odio y a extender su solidaridad. ° En caso de ser testigo de mensajes o actos de odio, denunciarlos a través de los canales adecuados y disponibles. Fuente: Organización de las Naciones Unidas (ONU).

ENTREVISTA CON

MARÍA ISABEL PÉREZ Y AURORA DÍAZ

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Con

Gabriela Vivanco TEMA

El valor de aprender a gestionar las emociones desde la niñez MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

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QUITO

LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023 I

Comparativo presupuestario entre 2023 y 2024 USD MILLONES INGRESOS

2023

2024

GASTOS

2023

2023

Recursos Municipales: Asignación Gobierno Central Saldo Caja Banco Espacio Presupuestario Presupuesto Metro Deuda Gobierno Metro: Espacio Amortización Anticipos

340. 652. 458,73 354.570.375,37 245.806.243,14 7.500.023,55 81.232.317,45 150.000.000,00 -------------------

373.340.801,90 354.652.375,37 257.779.345,97 ---------------------1.195.423,44 ---------------------22.896.803,57

Gastos Remuneraciones Gastos administrativos Anticipos por devengar Gastos Inversión: Proyecto primera línea del Metro Anticipos por devengar Proyecto Metro de Quito Transferencia y donaciones corrientes

210.449.338 150.013.776,71 256.500,00 671.002.742,71 2.855.004,84 61.328.532,48 --------------------

215.123.857,09 170.019.488,91 -----------------573.771.445,24 ----------------------------------50.949.959,01

TOTAL PROFORMA:

1.179.761.418,24

1.009.864.750,25

TOTAL

1.179.761.418,24

1.009.864.750,25

Los recursos del Municipio capitalino tuvieron una disminución debido al atraso del pago de la deuda del Gobierno Central. Los concejales Ledesma y Chamba explican los cambios. El martes 5 de diciembre, el presupuesto municipal de Quito para el 2024 fue aprobado con un respaldo de 20 de los 21 concejales metropolitanos. Sin embargo, el presupuesto refleja una disminución de $170 millones en comparación con el año anterior, lo que revela la marcada influencia de la deuda del Gobierno Central. Esta deuda, que alcanza los $150 millones, ha generado un espacio presupuestario reducido para el año entrante. Este impacto se evidencia en la disminución de los gastos de inversión, que pasan de $671 millones en 2023 a $573 millones en 2024. Detalles del presupuesto Según Fidel Chamba, presidente de la Comisión de Presupuesto, la reducción del presupuesto se debe, directamente, a la disminución de la asignación de recursos por parte del Estado. Chamba detalló que primeramente se enviaron invitaciones a todos los concejales para fomentar una crítica construc-

tiva, y se convocó a una sesión extraordinaria donde se discutió el presupuesto en primer debate. Allí se recogieron observaciones de los ediles y se programó una nueva reunión de la Comisión para abordar estas inquietudes, las mismas que fueron incorporadas en el primer informe presentado al pleno del Concejo Metropolitano. Luego la proforma pasó a segundo debate y fue aprobada. El presupuesto para el próximo año se reduce a $1.009,8 millones, en comparación con los 1.179 millones del año anterior. La asignación más significativa es para el sector de movilidad, con $427 millones, representando el 42,38% del presupuesto total. Chamba aseguró que la ejecución presupuestaria de este año era baja hasta septiembre, especialmente en el sector de movilidad, con solo un 36,30% en inversión y un 38% en gasto corriente. Dijo que durante la aprobación se abordó la situación de la Empresa Metro de Quito, des-

tacando la necesidad de solucionar problemas como las casas de Solanda y la subvención significativa para el Metro. Chamba enfatizó la importancia de la revalorización salarial para los funcionarios municipales y la necesidad de abordar problemas integrales a fin de garantizar una ejecución presupuestaria eficiente. La concejala Analía Ledesma destacó, también, la disminución del valor total en comparación con el presupuesto del 2023. Según Ledesma, esta reducción se debe a la decisión de considerar la deuda del Gobierno Central como una cuenta por cobrar, excluyéndose del presupuesto del 2024 y generando así un impacto significativo. Ledesma señaló, además, una variación en los ingresos y gastos entre el primer y segundo debate de la reforma presupuestaria de 2024. Durante el primer debate, los ingresos y gastos se presentaron en $986,9 millones. Sin embargo, en el segundo debate, los gastos aumentaron a $1.009,8 millones, con un incremento de

do en los ingresos y egresos del presupuesto municipal. Además, señaló que se destinarán $59 millones adicionales a la Empresa de Pasajeros; esto es el total del subsidio para el transporte público metropolitano que asciende a $133,6 millones. La concejala Ledesma enfatizó la importancia de una distribución cuidadosa de los recursos, priorizando áreas clave como seguridad, reactivación económica, inclusión social, educación y recuperación de espacios públicos. (EC)

MANCOMUNIDAD DE MASSACHUSETTS El tribunal de primera instancia Departamento de Sucesiones y Tribunales de Familia

División WORCESTER NÚMERO DE EXPEDIENTE: 23W0949

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Maria A Tene Chicaiza, Plaintiff(s) V. Marco A Khipo Pilco, Defendant(s) Ante la moción del Demandante para que se dicte una orden que ordene al demandado en el presente documento comparecer, alegar o responder, de conformidad con la Regla 4 de Mass. R. civ.P./Mass.R.Dom.Rel.P., comparece ante el Tribunal que se trata de una acción de Custodia-Apoyo-Tiempo de Crianza. Se Ordena que dicho acusado debe comparecer, declarar, responder o actuar de otro modo con respecto a la presente demanda a más tardar el día 26 de diciembre de 2023. Si no lo hace, este tribunal procederá a una audiencia y adjudicación de este asunto. Se Ordena además que la citación adjunta se publique una sola vez en el Diario de Circulación General de Iñaquito Pichincha, Ecuador, debiendo su publicación ser por lo menos 20 días antes de dicho día de regreso. Se ordena además que se envíe una copia de la citación al demandado a su última dirección conocida por correo registrado o certificado

.001-005-1991

El presupuesto de Quito disminuye en $170 millones para el año 2024

$22,9 millones. Este aumento, explicó, se atribuye a espacios presupuestarios destinados a anticipos no devengados, que serían pagos anticipados que no corresponden al pago total del concepto de la deuda. Así como asignaciones específicas para el presupuesto de la planta central y el proyecto de la primera línea del Metro de Quito. Ledesma proporcionó detalles sobre los gastos asociados con la operación comercial del Metro, que se sitúan en $74,6 millones. Este valor está inclui-

GLOBAL 14 I LOJA MARTES 12/DICIEMBRE/2023

Venezuela suaviza Javier Milei anuncia que posición limítrofe fiscalizará al anterior

gobierno argentino

El nuevo régimen prevé anunciar sus primeras acciones este 12 de diciembre. El ministro de Economía ratificó ayer que habrá austeridad.

DISPUTA. Foto de archivo del canciller venezolano Yván Gil.

CARACAS. El Gobierno de Venezuela anunció este 11 de diciembre que el presidente Nicolás Maduro acudirá a la reunión del 14, en San Vicente y Granadinas, con su homólogo de Guyana, Irfaan Ali. El objetivo es distender las acciones de los últimos días, cuando ha aumentado la tensión diplomática por la disputa territorial de ambos países sobre la región del Esequibo. El ministro de Relaciones Exteriores, Yván Gil, indicó a periodistas que el Ejecutivo chavista participará “con expectativa, alegría y áni-

mos de paz” en esa reunión, a instancias de Brasil y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (Celac), que promovieron el encuentro. “El segundo objetivo, que estoy seguro vamos a lograr, es una distensión de las acciones, sobre todo por parte de Guyana”, dijo el canciller, tras considerar que Georgetown ha mostrado “una especie de nerviosismo” en los últimos días. Esto tras la consulta popular efectuada por el régimen de Maduro en el que los venezolanos aprobaron integrar el Esequibo a su país. (EFE)

RUTA. El presidente Javier Milei fue claro, durante su posesión, en que aplicará medidas de choque al inicio de su mandato.

BUENOS AIRES. Toda Argentina aguarda expectante las primeras medidas económicas del gobierno de Javier Milei, que se prevé sean anunciadas este martes 12 de diciembre. Así lo informó ayer el nuevo ministro de Economía, Luis Caputo. En la primera rueda de prensa brindada en la Casa Rosada (sede del Gobierno argentino), el nuevo vocero de Presidencia señaló que “una de las principales líneas” de trabajo del nuevo Ejecutivo es que “se va a respetar a rajatabla que no podemos gastar más de lo que tenemos”.

COMPAÑÍA DE SERVICIOS SOLIDARIOS CRUZ VITAL S.A. CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS Según lo dispuesto en los artículos 119 y 238 de la Ley de Compañías de la República del Ecuador y el artículo Décimo Octavo de los Estatutos de la compañía, me dirijo a ustedes señores accionistas para convocarles a Sesión Extraordinaria de Junta General Extraordinaria de Accionistas, a realizarse el día 20 de diciembre del 2023, a las 8h30, en el domicilio principal de la compañía, ubicado en la calle Papallacta No. OE-166 entre Av. de la Prensa y Av. 10 de Agosto, para tratar los siguientes puntos del orden del día: 1.Constatación del quórum. 2.Presentación y aprobación del presupuesto anual de la compañía para el período 2024 3.Presentación y aprobación de la renovación del préstamo que mantiene la empresa con el Banco de Loja. Se solicita puntual asistencia. Atentamente, Ing. Marcela Cevallos Sánchez GERENTE GENERAL COMPAÑÍA DE SERVICIOS SOLIDARIOS

001-003-479

CRUZ VITAL S.A.

Ministerios serán fiscalizados Entre tanto, luego de que el presidente Javier Milei redujera el 10 de diciembre el número de ministerios argentinos de 18 (18) a nueve (9), el flamante Ejecutivo anunció que fiscalizará las acciones de la pasada administración. Dijo que para ello revisará

todas las contrataciones de la Administración pública y el estatus del personal estatal, exigiendo la presencialidad total a los empleados públicos, señaló este lunes el portavoz presidencial, Manuel Adorni. El funcionario añadió que las medidas previstas para hoy irán “en línea con un fuerte recorte fiscal, alguna

expansión de las partidas sociales y con una eliminación de privilegios que el presidente Milei dio la orden de realizar con urgencia”. Y añadió, como lo ha dicho el propio Milei, que la fuerte crisis económica en la que está inmersa Argentina tiene un carácter “histórico” y “recurrente”. (EFE)

Efecto negativo en Bolsa Mientras tanto, el severo discurso inaugural de Milei durante su °posesión, el domingo 10 de noviembre, generó este lunes efectos

en el valor de las empresas argentinas que cotizan en la Bolsa de Nueva York. En la apertura de la primera sesión semanal de Wall Street, empresas como la petrolera YPF, Transportadora Gas del Sur o Central Puerto registraban caídas en el valor de sus acciones. La firma energética registró un descenso de 1,52% en su valor, mientras que las otras dos cedían en 0,68 y 1,25% sus cotizaciones respectivamente. En las empresas financieras, los resultados eran algo más matizados, pero también reinaba el rojo. Solo crecía, un 0,18%, Banco Macro, mientras caían Grupo Financiero Galicia (-3,49%), BBVA Argentina (-0,75 %) o Grupo Supervielle (-2,08%). Los analistas atribuyen esta situación a la crudeza del discurso inaugural del nuevo mandatario, quien aseguró el domingo que “no hay plata”, además de asegurar que las medidas de shock eran inevitables; también señaló que a pesar de sus acciones, la crisis no se resolverá en breve. (EFE-LAG)

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2023

Loja - Zamora

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Vientos de esperanza

Trabajadores de la empresa Iberdrola instalan paneles solares en el poblado de Cachimbo, en Oaxaca (México). El proyecto busca restituir el servicio de electricidad en una docena de poblados de ese estado, con problemas desde 2013 tras el paso del huracán Bárbara. (EFE)

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JUDICIAL QUITO

C00

VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 MARTES, 12 DE DICIEMBRE DEEditor 2023 Director FRANCISCO LÓPEZ MURILLO La Hora LOJA, ECUADOR DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

DISEÑO NORMATIVO: MEDIACIÓN TRIBUTARIA

Autor: Dr. Giovani Mayorga Andaluz

La ley Orgánica para el Desarrollo Económico y la Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia COVID - 191 (en adelante LODESOF), al regular los mecanismos alternativos de solución de conflictos MASC en el ámbito tributario establece ciertos presupuestos que están totalmente errados y que no se compadecen en forma alguna con el avance dogmático y normativo que Ecuador ha presentado en esta materia tan importante. Afirmaciones de este tipo causan no solo graves problemas en la sistematización y tratamiento adecuado de los MASC, sino que alteran su adecuada comprensión y aplicación por parte de los operadores de justicia que, en definitiva, son quienes están en la obligación de interpretar y aplicar y dar contenido a las normas jurídicas en los casos concretos sometidos a su conocimiento y resolución.

Conviene entonces realizar estas aclaraciones: Errónea aplicación La LODESOF considera erróneamente que la aplicación de los mecanismos alternativos de solución de conflictos en el ámbito tributario es “novedosa”, pero esta afirmación es desatinada pues desde el año 2010, en que entró en vigencia el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, ya se preveía este tipo de mediación al disponerse en este cuerpo normativo que la máxima autoridad financiera del gobierno regional, provincial o municipal, de forma obligatoria y previamente al ejercicio de la facultad coactiva, debía agotar los mecanismos de negociación y mediación para el cobro de deudas tributarias, particularmente cuando se trate de grupos de atención prioritaria.2 Por manera que, al menos desde el campo normativo, te-

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nemos una década de vigencia y aplicación de la mediación tributaria. Materia transigible La materia transigible, es un límite constitucional material de los MASC que si bien es cierto no está definida por el legislador ecuatoriano, su construcción dogmática se basa en el ordenamiento jurídico vigente3, en la jurisprudencia y en la doctrina representativa que sobre esta materia existe. De estas fuentes, quien escribe estas líneas en unidad de criterio con el eminentísimo jurista Don Juan Ignacio Yuquilema, definimos a la materia transigible como “todo aquello que puede ser objeto de libre disposición, negociación o renuncia por las partes en conflicto y, en consecuencia, se incluyen dentro de la órbita de su voluntad.”4 Es decir, que existen asuntos que por su naturaleza no son transigibles, ni están sujetos a disposición de

las partes, por ello las cuestiones que tienen que ver con estos asuntos deben necesariamente ser resueltas por los jueces de la República, como por ejemplo tenemos el estado civil de las personas, o el orden público, etc. Respecto de estos últimos no caben los MASC puesto que no se puede disponer de lo que no se tiene. Carácter auto compositivo La transacción es una especie o tipo de MASC, de carácter auto compositivo5, es decir existe una relación de pertenencia con los MASC, pues la primera es una de sus especies, mientras que aquellos constituyen el género. Por esa razón, cuando se emplea ciertas particularidades de una especie de MASC, para abordar el concepto del género al cual pertenece, se provocan serias inconsistencias lógicas como cuando la LODESOF establece que no existe materia transigible en “la materia penal….el de-

CONSULTA LABORAL ¿La ley permite solicitar medidas cautelares aunque no exista una forma específica para conocer y proveer ese tipo de medidas?

RESPUESTA La posibildiad de solicitar y disponer medidas preventivas en los procesos judiciales está limitada a la cosa que se litiga o para asegurar un crédito. Los requisitos para ordenar el secuestro o la retención de bienes, exigen que se demuestre la existencia de un crédito. En materia laboral, al ser juicios de conocimiento que generalmente pretenden el reconocimiento de un derecho para ser indemnizados, no existe un crédito como tal, sino una mera expectativa. Por esta razón no es posible ordenar medidas preventivas con la presenación a la demanda como determina la norma. No obstante el Art. 594 del Código del Trab Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2023 La Hora, LOJA, ECUADOR

recho a recibir alimentos, salvo que cuente con aprobación judicial… la materia ya resuelta en sentencia con autoridad de cosa juzgada…”. Estas hipótesis configurativas en verdad son propias del contrato transaccional y resultan poco eficaces para explicar en tema bajo análisis, pues en verdad si existe materia transigible en los ámbitos antes detallados, pese a que la LODESOF establezca lo contrario. Para muestra de ello tenemos el sistema de mediación penal exclusivamente para el caso de menores en conflicto con la ley penal6 7; la conciliación para el sistema penal de adultos8; tenemos la conciliación prevista en el COGEP9 que puede aplicarse en los juicios para la fijación de alimentos; y también para el cumplimiento de la sentencia10. Diferencia entre la transacción y la mediación La transacción y la mediación son dos instituciones jurídicas distintas. No son lo mismo. Pese a ello se comete un error de bulto en el art. 56.8 de la LODESOF y se establece que “la transacción extraprocesal de obligaciones tributarias valdrá y surtirá efectos si y solo si se instrumenta en una acta de mediación suscrita por un mediador calificado…”, generando un verdadero caos pues se confunde la transacción y la mediación en una institución híbrida e hipertrófica que debería funcionar con normas sustantivas y procesales totalmente distintas y con seguridad incompatibles, particularmente desde el punto de vista de la validez y los efectos jurídicos del producto final que se pretende obtener por efectos de la intervención del mediador. En este contexto, desde el punto de vista normativo el Código Civil establece en su art. 2348 que la “Transacción es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio eventual. No es transacción el acto que solo consiste en la renuncia de un derecho que no se disputa.”, mientras que el art. 43 de la Ley de Arbitraje y Mediación considera que “La mediación es un procedimiento de solución de conflictos por el cual las partes, asistidas por un tercero neutral llamado mediador, procuran un acuerdo voluntario, que verse sobre materia transigible, de carácter extrajudicial y definitivo, que ponga fin al conflicto.” Tal como se puede apreciar, las similitudes entre estas insti-

tuciones son muchas11, pero la particularidad de la mediación radica en la intervención del mediador y en la regulación propia que orienta el Acta de Mediación como producto de una mediación. Por lo tanto, la intervención del tercero neutral es lo que caracteriza a la mediación y la distingue de la negociación directa y de la transacción, razón por la cual, y dado el énfasis que la LODESOF establece en el “mediador calificado”, el art. 56.8 regula en verdad la “mediación extraprocesal” y no la “transacción extraprocesal” como erróneamente consta. De hecho, cuando se establecen las normas supletorias para regular la Sección Sexta titulada erróneamente como “transacción” la remisión no es el Código Civil sino al COGEP, al Código Orgánico de la Función Judicial y a la Ley de Arbitraje y Mediación y a su reglamento.

y la mediación penal. Buenos Aires: Galerna,

de las audiencias, al sistema de turnos y

integridad y libertad personal con resultado

2006; Armenta Deu, Teresa. Lecciones de

horario judicial especial en las unidades de

de muerte, delitos contra la integridad sexual

Derecho Procesal Penal. Madrid: Marcial

flagrancia y a la creación y funcionamiento

y reproductiva y delitos de violencia contra la

Pons, 2012; Armenta Deu, Teresa. El proceso

de los centros de mediación en materia de

mujer o miembros del núcleo familiar.

penal: nuevas tendencias, nuevos problemas.

adolescentes infractores.

9 Art. 233.- Oportunidad. Las partes podrán

Revista del Poder Judicial No. 41-42. España,

7 Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia:

conciliar en cualquier estado del proceso. Si

1996.Versión electrónica disponible en www.

Art. 348-a.- Mediación penal. La mediación

con ocasión del cumplimiento de la sentencia

poderjudicial.es, etc.

permite el intercambio de opiniones entre la

surgen diferencias entre las partes, también

4 Así lo establecemos en el libro: Teoría y

víctima y el adolescente, durante el proceso,

podrán conciliar. La conciliación se regirá por

práctica de mediación y conciliación civil

para que confronten sus puntos de vista y

los principios de voluntariedad de las partes,

y penal.

logren solucionar el conflicto que mantienen.

confidencialidad, flexibilidad, neutralidad,

5 Niceto Alcalá-Zamora y Castillo. Proceso,

Podrá referirse a la reparación, restitución o

imparcialidad, equidad, legalidad y honestidad.

Autocomposición y Autodefensa. Contribución

resarcimiento de los perjuicios

10 Art. 234.- Procedimiento. La conciliación

al estudio de los fines del proceso. Universidad

causados; realización o abstención de

se realizará en audiencia ante la o el juzgador

Nacional Autónoma de México. (México.

determinada conducta; y, prestación de

conforme a las siguientes reglas: 1. Si la

2000), 24.

servicios a la comunidad. Procederá en los

conciliación se realiza en la audiencia única,

6 COIP. DISPOSICIONES TRANSITORIAS:

mismos casos de la conciliación.”

audiencia preliminar o de juicio, el juez la

DÉCIMA: El Consejo de la Judicatura

8 COIP: Art. 663.- Conciliación.- La conciliación

aprobará en sentencia y declarará terminado

implementará los centros de mediación

podrá presentarse hasta antes de la conclusión

el juicio. 2. Si la conciliación se presenta con

para adolescentes y dictará los reglamentos

de la etapa de instrucción fiscal en los

ocasión del cumplimiento de la sentencia, la

necesarios para su implementación, en el plazo

siguientes casos: 1. Delitos sancionados con

o el juzgador de la ejecución señalará día y

máximo de ciento cincuenta días, contados

pena máxima privativa de libertad de hasta

hora para la realización de la audiencia en la

desde la publicación de este Código. DÉCIMO

cinco años. 2. Delitos de tránsito que no tengan

que resolverá la aprobación del acuerdo. 3. Si

SEXTA: El Consejo de la Judicatura, en el

resultado de muerte, ni de lesiones graves que

la conciliación recae sobre parte del proceso,

plazo máximo de noventa días a partir de la

causen incapacidad permanente, pérdida o

este continuará con respecto a los puntos no

publicación de este Código en el Registro

inutilización de algún órgano. 3. Delitos contra

comprendidos o de las personas no afectadas

Oficial, asignará los recursos humanos

la propiedad cuyo monto no exceda de treinta

por el acuerdo.

y económicos necesarios para poner en

salarios básicos unificados del trabajador en

11 Son especies de los MASC, solucionan la

funcionamiento las disposiciones contenidas

general. Se excluye de este procedimiento las

conflictividad social, el valor justicia debe

Dr. Giovani Mayorga Andaluz

en el presente Código, Inclusive, en lo que

infracciones contra la eficiente administración

verificarse en la construcción de acuerdos,

montecrhisto@gmail.com

respecta a la creación de nuevas judicaturas, al

pública o que afecten a los intereses del Estado,

cada parte ha de ceder posiciones para

1 Tercer Suplemento del Registro Oficial No.

archivo de los medios técnicos

delitos contra la inviolabilidad de la vida,

construir el acuerdo, etc.

587 de 29 de noviembre de 2021 2 Art. 340.- Deberes y atribuciones de la máxima autoridad financiera.- Son deberes y atribuciones de la máxima autoridad financiera las que se deriven de las funciones que a la dependencia bajo su dirección le compete, las que se señalan en este Código, y resolver los reclamos que se originen de ellos. Tendrá además las atribuciones derivadas del ejercicio de la gestión tributaria, incluida la facultad sancionadora, de conformidad con lo previsto en la ley. La autoridad financiera podrá dar de baja a créditos incobrables, así como previo el ejercicio de la acción coactiva agotará, especialmente para grupos de atención prioritaria, instancias de negociación y mediación. En ambos casos deberá contar

PUBLICA CON

NOSOTROS

Y LLEGA A MILES DE PERSONAS

con la autorización previa del ejecutivo de los gobiernos autónomos descentralizados. La Controlaría General del Estado fijará el monto y especie de la caución que deberá rendir la máxima autoridad financiera para el ejercicio de su cargo. 3 Código Civil: Art. 11.- Podrán renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal que sólo miren al interés individual del renunciante, y que no esté prohibida su renuncia; Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-119501; Alcalá-Zamora y Castillo, Niceto. Proceso, Autocomposición y Autodefensa. Contribución al estudio de los fines del proceso. México: Universidad Nacional Autónoma de México, 2000; Álvarez, Gladys Stella. Los Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos en los Procesos Judiciales: Experiencias Argentinas. Ponencia de la conferencia internacional Resultados de las Reformas Judiciales en América Latina: Avances y Obstáculos para el Nuevo Siglo. Bogotá: Editorial Bogotá 1999. Publicado en Reforma Judicial en América Latina. Alfredo Fuentes Hernández. Una Tarea Inconclusa; Arechága, Patricia, Florencia Brandoni y Matilde Risolía. La trama de papel: sobre el proceso de mediación, los conflictos

0994423967 - 0982574798