Lunes 24 De mayo De 2021
Esmeraldas
#YoMeCuido
Día 1 de la era de Lasso
el Presidente 47 de ecuador asumirá hoy su cargo. Guillermo Lasso, entre sus principales retos, se enfrentará a reducir $500 millones anuales al gasto público. sigue en vivo la posesión presidencial a través de las redes sociales de LA HORA. Página 7
ciudad
En vivo
Transmisión del cambio de mando presidencial 2021, desde las 09:30 por www.lahora.com.ec LINK: www.lahora.com.ec
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10 foto rojos se activan en la ciudad Página 2
La casa no llega a damnificados Página 3
Investigan muerte de Agusto Briones Página 6
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Foto rojos Ubicación
1 Olmedo entre Mejía y Salinas 2 Pedro Vicente Maldonado y Piedrahita 3 Bolívar y Piedrahita. 4 Olmedo y Espejo sentido n/s, s/n 5 Olmedo y Salinas sentido s/n 6 Olmedo entre Mejía y Salinas 7 Av. Jaime Hurtado junto a la terminal terrestre 8 Vía Atacames a la altura de Banco Pichincha 9 Vía Atacames a la altura del colegio María Auxiliadora 10 Av. Troncal del Pacífico, a la altura de la Tolita No.1
CONTROL. Desde hoy empieza el funcionamiento de los otros seis foto rojos para completar los 10 en su totalidad, que van a controlar a los conductores para que no se pasen la luz roja de los semáforos.
Los 10 fotos rojo empiezan a operar Los sistemas de control de paso de vehículos en semáforos en fase roja (foto-rojo), empezarán a funcionar desde hoy lunes.
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os 10 fotos rojo co- los semáforos de cruces y pasos locados en el can- de peatones, en algunos casos, tón Esmeraldas, también es empleado como elecomenzarán a ope- mento de apoyo a la limitación de velocidad en travesías y rar desde vías urbanas. hoy lunes, El Dato 24 de mayo. El uso de estos dispositi- La sanción a la Infracciones vos busca mejorar la segu- que se enfrenEl director de Tránsito en tarán los conridad vial y la gestión del ductores que se Esmeraldas, Lenin Chica, un semá- dijo que las infracciones tráfico, no obstante, existe crucen foro en rojo, en una notable preocupación alguna vía urba- contra la seguridad vial de la ciudad ciudadana en cuanto a la na son constantes en nueses de 120 seguridad y garantía que dólares, según lo tras vidas, siendo una de por la ofrecen dichos dispositi- estipulado Ley de Tránsito. las más comunes, después vos en sus resultados. del exceso de velocidad, el Esta modalidad se emno respetar la luz roja de plea en las ciudades y urbes para los semáforos sigue siendo el vigilar el respeto de la luz roja de primer factor para que ocurran
MINUTERO
En Atacames inician pruebas de bombeo en línea de agua
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En el kilómetro 10 vía al cantón Atacames, se iniciaron las pruebas de bombeo de agua potable con el fin de reparar de forma provisional el tramo de tubería afectado por deslizamientos de tierra en el sector donde existe una falla geológica que amenaza la tubería de conducción y a varias viviendas del sector.
Vulnerables ° Según la OMS, las muertes a causa de infracciones en cruce del
semáforo en rojo, afectan a usuarios vulnerables de la vía pública, es decir, peatones, ciclistas y motociclistas. Estos accidentes de tránsito cuestan aproximadamente entre el 3 y el 5 % del PIB.
accidentes. Agrega que la colocación de los dispositivos fotos rojo fue socializado con la ciudadanía, varios meses antes de su funcionamiento, con el objetivo de que tomen conciencia y respeten la luz roja. Malestar ciudadano El conductor Darío Cazares, desconocía los nuevos dispositivos que entrarán en funcionamiento desde hoy lunes, “sabemos que es importante controlar las leyes de tránsito y sobre todo la de la luz rojo por los
¿Cómo se manejan a la hora de sancionar? °
Las cámaras instaladas para la toma de instantáneas es de color y registra dos fotografías: una antes de la línea de detención con el semáforo en rojo y otra atravesando completamente el paso y con el semáforo aún en rojo. En estas dos fotografías se debe poder leer la placa del vehículo, pero el sistema incluye otra cámara de infrarrojos que permite capturar la misma, tanto de día como de noche. Ello hace posible que el sistema foto rojo pueda sancionar a cualquier vehículo que se haya saltado el semáforo. Las fotografías son tomadas exclusivamente cuando el semáforo está en rojo, por lo que si están encendidas la luz verde o ámbar, el sistema no funciona. Los dispositivos están adecuados para marcar la fecha y hora de la infracción en la foto que se captura cuando se pase la luz roja. Determinan la ubicación de la cámara (foto-rojo), sentido y carril de circulación del vehículo infractor, y toma el tiempo transcurrido desde que el semáforo ha cambiado a rojo.
accidentes, pero lamentablemente cuando uno se acerca a hacer un trámite ya tenemos la multa y en esta crisis económica se nos complica más la situación, no estaba enterado que habían colocado este sistema, porque no socializan bien sus acciones”, dijo.
MINUTERO
Controles en la playa de Atacames
Personal de seguridad y au°toridades municipales, realizan monitoreos por los balnearios del cantón del Atacames, a fin de garantizar seguridad en sus playas. Cientos de turistas han llegado hasta el sur de la provincia para disfrutar de su gastronomía, balnearios y paisajes.
El taxista Mario Ortiz, pensaba que aún no estaban funcionando los dispositivos, “acepto que muchas veces por desconocimiento cometemos el error de cruzarnos la luz roja, pero es porque vamos con alguna emergencia”, justificó. (MFC)
Cinco años a la espera de ser reubicados En el albergue de la 20 de Noviembre, todavía quedan 18 personas entre niños y adultos. Antes del terremoto de 2016, que afectó a las provincias de Esmeraldas y Manabí, Tanya Arroyo, ya había sido azotada por los efectos de la naturaleza. Un deslizamiento de tierra destruyó su vivienda que tenía en el barrio 20 de Noviembre. Junto a ella, hubo más familias que debieron evacuar la zona para precautelar sus vidas. El Dato De la lista de damnificados, Hace dos sema- unos fueron a canas los damnificados entregasas de familiares, ron al Miduvi una declaración otros a alquilar, juramentada pero también espara agilitar los tán quienes decitrámites, pero aún no reciben dieron quedarse respuestas. temporalmente en los albergues destinados, que eran las escuelas 20 de Noviembre y Río Esmeraldas. Incomodidad La familia de Tanya, junto a nueves más, hicieron de las aulas de la escuela 20 de Noviembre, su hogar. Se adaptaron a las incomodidades de compartir los sanitarios, de improvisar una ducha en el patio y hasta compartir los espacios reducidos, porque no tenían dónde vivir. Todos creyeron que en tres meses o antes de 2017, tendrían una nueva casa,
ESPERA. Seis de 10 familias han sido favorecidas con una vivienda en El Coral, las cuatro restantes, aguardan en el albergue de la 20 de Noviembre.
pero ya pasaron cinco años y siguen en el albergue. De las 10 familias que habitaban en la escuela 20 de Noviembre, seis ya han sido favorecidas con departamentos en el proyecto El Coral, ubicado en la vía Atacames, al sur de la ciudad. Las cuatro restantes, como la de Dayra Orobio, Justina Nazareno y Florencia Nazareno, siguen esperando.
El Dato En octubre de 2020 el director del Miduvi, Pablo Hadathy, se comprometió a apersonarse del tema para que todas las familias que están en las escuelas 20 de Noviembre y Río Esmeraldas reciban una casa en El Coral.
Quintil alto Una de las damnificadas, cree que no reciben el inmueble porque no están consideradas dentro de los quintiles más pobres de la población, y sería porque antes de la desgracia fueron censadas, y para ese entonces, tenían casa y algunos contaban con empleo. Para analizar el tema, en enero del presente año,
Nuevas viviendas
vacunación contra el Coronavirus. El secretario ejecutivo del Consejo Cantonal de Derechos de Esmeraldas, Nelson Valencia Olmedo, supervisó el arranque de la campaña, en la que participan estudiantes de la universidad Luis Vargas Torres.
Con un plantón en los exteriores de la Fiscalía de Atacames, un grupo de personas denunciaba haber sido víctima de estafa por parte de Ruth Q., quien les habría pedido dinero a cambio de una casa. Los perjudicados son de diferentes parroquias del cantón Atacames, quienes ante la necesidad de tener casa propia confiaron en la extraña mujer, que se fue con más de 300 mil dólares, perjudicando a 1.200 familias. Ruth Q., llevó la propuesta de construir un plan habitacional gratuito en Atacames, para ello instaló su oficina en un hotel de la localidad, con el supuesto apoyo de una Organización No Gubernamental (ONG). ‘Armonía’ “Casa Armonía” era el nom-
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bre del proyecto, eran viviendas con estructuras de hormigón de dos pisos; los perjudicados con la ilusión de acceder a las viviendas, entregaron entre 200 y 500 dólares para elaboración de los planos, pero ha pasado un año y el ofrecimiento no se cristaliza, por lo que decidieron denunciar. Sobre el tema, el alcalde de Atacames, Freddy Saldarriaga, en su momento alertó a la ciudadanía, indicando que dicha Fundación jamás se acercó al Municipio a solicitar permiso de construcción de las viviendas. El Alcalde pidió públicamente no entregar dinero, sin embargo, muchos hicieron caso omiso a la advertencia. Polivio Morillo y Jorge Maldonado, en un inicio eran los encargados de recaudar el dinero, ahora aseguran haber sido engañados. Confiesan que depositaron todo el dinero en cuentas de cuatro bancos que habría dispuesto Ruth Q.
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En el plan habitacional ‘El Coral’, tiene una inversión que supera los seis millones de dólares, y está listo desde octubre de 2020. La urbanización cuenta con 266 unidades de vivienda, agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, canchas deportivas y casa comunal.
se reunieron los damnificados y funcionarios del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi). Ahí les indicaron que toda la documentación sería enviada al Ministerio, además vendrían técnicos del Midivi para estudiar cada caso, a fin de que todos los afectados reciban una solución habitacional. (MBC)
Encuesta para captar longevos para vacunarse En los barrios Isla Santa Cruz, San Pablo, Isla Piedad, Santa Martha 1 y 2, Nuevo Palmar, Nueva Esperanza Norte, Toba, Venecia entre otros, inició la encuesta para captar a adultos mayores y personas con discapacidad para incluirlos en el plan de
Por acceder a una casa fueron estafados
ENGAÑO. La mujer habría desaparecido perjudicando a muchas familias pobres de Atacames. Los perjudicados protestaron el viernes en la Fiscalía.
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OpiNióN 4
En esta vida hay que morir varias veces para después renacer. Y las crisis, aunque atemorizan, nos sirven para cancelar una época e inaugurar otra.” EURÍpIDES DE SALAMINA (C.484 - 406 A.C.) pOETA TRáGICO; ANTIGUA GRECIA.
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ALEjANDRO QUEREjETA BARCELÓ
La palabra que brilla por su ausencia En los cuatro años de gobierno de Moreno, la corrupción refleja un problema estructural: un Estado mal conformado y el poder judicial entrampado en un tóxico laberinto de leyes, así como la absurda ausencia de mecanismos de detección y corrección. El nuestro es un Estado enfermo crónico y sin salida aparente. En la práctica, los remedios se traducen en más deuda económica y social, clientelismo, despilfarro, subsidios ineficaces, burocracia sobredimensionada y perezosa, decenas de miles de familias en situación límite o en la miseria. Las víctimas, como siempre, quedan en el olvido. Este es ‘el combo’ en manos de Lasso. ¿Llegará el día en que se diriman sus causas y sus actores históricos? Una señal alentadora es que una mujer, perseguida ferozmente en tiempos del populismo totalitario, presida la Asamblea Nacional. La banda presidencial pasa a nuevas manos. ¿Comenzó otra vez el tortuoso camino de otros cuatro años de nuestra endeble democracia? Como en cambios anteriores, el problema no está en los que se van, sino en lo que se queda. ¿Tendremos otra vez el libreto en el que uno traza los planes y escribe el relato y otros lo manipulan y retuercen? Manejar las relaciones entre el Legislativo y el Ejecutivo, sin reparos ni prejuicios, podría ser equivalente (para algunos) a un ataque de enajenación mental, en el mejor de los casos, transitoria. Ni por un lado ni por otro asoman los indispensables, confiables y permanentes interlocutores. Lasso, en su discurso político, hace una refrescante lectura pragmática de la realidad. Hay que dar paso a la verdad de los hechos. Ironías y exageraciones aparte, en lo que dice pudiera haber “un cierto aire de superioridad moral”. Sólo el tiempo dará fe de su sinceridad, una palabra que brilla por su ausencia en nuestra escena política. ¿Podrán los políticos mirarse y tratarse de otro modo? aquereje@gmail.com
Un mejor ecUador La inauguración de Guillermo Lasso, como el cuadragésimo séptimo Presidente de la República, finalmente interrumpe los 14 años del régimen del ‘socialismo del siglo XXI’ en Ecuador. Fueron cuatro elecciones presidenciales en las que el correísmo se llevó el poder, las primeras con absoluto y legítimo apoyo popular, las siguientes con un apabullante sistema de propaganda oficial, apagones electorales y campañas financiadas por el aparato estatal y el terrorismo internacional. Sólo el tiempo y la historia determinarán el alcance de la ‘traición’ morenista. Quizá se llegue a comprobar que su gobierno, pese a todas sus debilidades, errores y tolerancia al continuismo, fue el peldaño necesario para recuperar la democracia y reconstruir las instituciones del Estado.
MARÍA LUISA GÓMEZ DE LA TORRE GÓMEZ
Nueva era presidencial Hoy se rememora la magna fecha libertaria de lucha contra el oprobio español, perennizando en la historia la gesta de libertad por la que airosa flamea el tricolor nacional y, más histórico aún perennizar la posesión del máximo representante de los ecuatorianos quien gobernará por cuatro años en que
Titánica es la tarea que tiene en sus manos el nuevo gobierno. Los retos son casi innumerables y los recursos limitados. Lograr “el encuentro” conlleva un esquivo equilibrio entre desarmar las células de funcionarios correístas enquistados en el Estado y en la inercia del status quo, fortalecer la justicia para que actúe sin favoritismos y con celeridad, y asegurarse de que el revanchismo y la sed de venganza no nos carcoman en el intento. Pronto llegarán las elecciones seccionales. Dos años tendrá el presidente Lasso para convencer al electorado de que no se equivocó, de que apoyar a la opción que propuso desarticular la corrupción y delincuencia que dominan en la sociedad -tanto en lo público como en lo privado- rendirá frutos, y que estos se sentirán en cada bolsillo y en la posibilidad de soñar con lograr oportunidades a futuro.
como hombre probo y de números planificará, organizará y administrará los destinos del país, en comunión de almas representativas del poder judicial y legislativo que son lo básico, lo demás, es complemento del marco jerárquico. Lógicamente que el control y el orden ciudadano será resguardado por nuestras gloriosas fuerzas armadas y policial. Las normas establecidas en el plan de gobierno mantiene en la incertidumbre aunque estamos conscientes de la oprobiosa realidad que nos toca vivir y luchar. La mesa destartalada, se la debe reconstruir, limpiar, arre-
glar de otra forma y botar lo que no vale para que el mantel luzca limpio, nuevo y admirado. La expresión metódica y ecuánime demuestra madurez, conocimiento y prudencia y no hay que olvidar que el que calla otorga. El señor Presidente Guillermo Lasso ha demostrado ser valiente, batallador para generar nuevas fuerzas dentro de sí que lo impulsarán a luchar una vez más y de alcanzar la victoria con fuerza y determinación. La oportunidad le permitirá demostrar el equilibrio y conocimiento que mantiene para llegar a la ruta de la perfección e ideales propuestos.
FABRICIO GUERRERO
Lenin Moreno: Un cuento con moraleja Moreno se ha despedido oficialmente del cargo de presidente, felicitan la “maravillosa” gestión de sus ministros, siendo aplaudido (únicamente por ellos) mientras se retiraba la banda presidencial. Con la posesión de Guillermo Lasso y asegurando haber “cambiado la historia” Lenin Moreno se despide dejando su legado en el Ecuador, pero… ¿Cuál es exactamente su legado? El gobierno de Moreno sin duda se caracterizó por reajustar sus propuestas de campaña una vez llegado al poder ¿Cómo? En su campaña prometió un millón de empleo junto a 325.000 viviendas con el plan “Casa para Todos”. Ambas metas fueron reajustadas no una, ni dos veces pues el número de empleos se redujo a 500.000 y las viviendas en 1420.000, es decir, más de la mitad de la meta inicial. Cabe recalcar que ni con las reducciones el gobierno pudo cumplir con lo prometido en vista que solo se generaron 123.000 empleos y la tasa de desempleo creció un punto en comparación del 2017. No obstante, el presidente no se va sin su pensión pues asegura que “El mejor premio a los corruptos es quitarles la pensión porque no la necesitan. Quienes no hemos sido corrompidos sí la necesitamos”. Moreno puede adjudicarse el decrecimiento del PIB más profundo en el último siglo o el haber generado una deuda casi al nivel de Mahuad, sin embargo, NO se le debe adjudicar el “descorreizar” el Ecuador. En primer lugar, el correísmo sigue vivo, sigue presente en la Asamblea, aun mantiene un poder influyente en la política siendo la principal oposición del gobierno actual. El glorificar a Moreno por una “hazaña” que ni si quiera es real solo es distraer la mirada de los errores en su gestión. El simple hecho que admitiera que no existía un plan específico de vacunación si no uno “general para conseguir los recursos para acceder a las vacunas” denota la calidad de su trabajo como presidente. Si es necesario recordar su gestión será para analizar las consecuencias de un voto sentimentalista y los efectos del periodo de mayor inestabilidad política en el Ecuador con cuatro vicepresidentes, siete ministros de ambiente, siete secretarios de comunicación, seis ministros de salud, cinco ministros de vivienda, cinco ministros de gobierno y cinco ministros de transporte.
Editor General Gabriela ViVanco SalVador Editor Regional MaGdalena banalcÁZar
Dirección: bolívar y rocafuerte esquina (4to. piso) Teléfono: 0992454989 Email: esmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII No. 12990
www.lahora.com.ec los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su editorial.
Brigada médica en Rocafuerte °la Gobernación de esmeraldas, liderada por cecilia angulo, realizó brigada de atención médica en la parroquia rocafuerte, cantón rioverde, se entregaron insumos médicos y de bioseguridad a más de 150 habitantes del sector.
Dos capturados por robo a personas °en la avenida eloy alfaro y Quito, centro de la ciudad de esmeraldas, fueron capturados dos sospechosos de robar celulares. el personal policial del distrito
esmeraldas, atendió la alerta de auxilio de varias víctimas y se procedió a la búsqueda de los sujetos, hasta capturarlos en una motocicleta. al realizar el registro fueron encontrados en su poder tres teléfonos celulares que fueron reconocidos por las personas afectadas.
CiudAd Lunes 24 dE MAYO dE 2021 La Hora EsMErALdAs
Mantenimiento en la red eléctrica de Santas Vainas °Un plan de mantenimiento integral a nivel de subtransmisión se ejecutó en la
línea de subtransmisión 69kV Transelectric, ubicada en el sector Santas Vainas, con el objetivo de fortalecer el servicio eléctrico en la provincia. realizaron labores de lavado, reajuste y reemplazo de elementos en mal estado en 97 estructuras de la línea de subtransmisión 69kV. “los trabajos realizados beneficiarán a 29.101 clientes, y tuvo la participación de aproximadamente 70 colaboradores, entre ingenieros y técnicos de las unidades de negocio esmeraldas, Manabí, Santo domingo, Milagro y los ríos”, indicó el administrador de cnel eP, alfonso Marchán.
se venden oficinas en el centro de la cIudad, bolívar y rocafuerte Informes teléfono celular
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GENTE CiudAd 6
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VACUNACIÓN. 400 agentes policiales y 85 funcionarios entre jueces y fiscales fueron inoculados contra el Covid-19 en su primera dosis.
Jueces, fiscales y policías fueron vacunados En el transcurso de esta semana está previsto inmunizar a otro personal considerado de primera línea. El proceso de vacunación que lleva dos meses desde que inició en el cantón Esmeraldas, procedió a inocular a agentes policiales, jueces y fiscales quienes están en la primera fase de los grupos prioritarios.
Durante el fin de semana se vacunaron contra el covid-19, a 400 miembros de la Policía Nacional y 85 personas entre jueces y fiscales correspondientes a la primera dosis de la vacuna Astrazeneca.
De esta forma el plan vacunarse se completará en los próximos días la inoculación total a este grupo de primera línea. Las próximas semanas se prevé que reciban la segunda dosis del fármaco. Primera línea
El comandante provincial de la Policía, Camilo Sarabia, dio gracias al Ministerio de Salud Pública (MSP) por esta gestión, “ la vacunación permitirá y dará
la seguridad para que podamos seguir cumpliendo con la misión encomendada y también la seguridad de que podamos volver a casa con las familias”, expresó. Los jueces y fiscales que fueron inoculados en el Colegio Sagrado Corazón indicaron que durante la pandemia prestaron sus servicios en primera línea de atención ininterrumpidamente las 24 horas del día y los siete días de la semana, a través de las unidades de Flagrancia para dar
atención en todos los casos, ellos garantizan la continuidad de los servicios que prestan en beneficio de la ciudadanía. Se tiene previsto que durante esta semana se continúe con el proceso de vacunación, a diferentes grupos que están como prioritarios de la primera línea, como bomberos, recolectores de basura, personal de instituciones públicas, entre otras, indicó el director distrital Hardy Morales. (MFC)
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Así será el primer día de Lasso en la Presidencia Iniciará con una misa en la Catedral y terminará en la noche con la primera reunión del Consejo de Seguridad.
Este 24 de mayo de 2021 el país presenciará un cambio de mando singular en la Presidencia de la República. Luego de 14 años, el mando no provendrá de un cuadro salido de Alianza País. Guillermo Lasso tomará las riendas de Ecuador por los próximos cuatro años. En la agenda hay seis actividades confirmadas durante todo el día. En primer lugar, a las 07:30 se realizará una Misa Tedeum, en la Catedral Municipal, en el centro histórico de Quito. A las 09:45 está previsto el arribo de Lasso a la Asamblea Nacional. La ceremonia de investidura iniciará a las 10:00. Se espera
el dato Entre los invitados también están los expresidentes de España, José María Aznar, y de Colombia, Andrés Pastrana. que dure casi dos horas. Ya como Presidente en ejercicio, a las 13:30 se llevará a cabo un almuerzo con los jefes de Estado, cancilleres y exmandatarios invitados a la ceremonia. El lugar será el Palacio de Carondelet. Al final de la tarde, alrededor de las 17:00, Lasso firmará los primeros Decretos Ejecutivos, entre ellos uno de los más importantes: el relacionado con el Código de
CAMBIO. El mandatario entrante y saliente en una reunión hace un mes.
Cinco jefes de Estado entre los invitados
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A partir del 23 de mayo de 2021, los invitados al cambio de mando comenzaron a llegar al país. Entre los principales están cinco jefes de Estado y Gobierno: Jovenel Moise, presidente de Haití; de Colombia, Iván Duque; de República Dominicana, Luis Rodolfo Abinader; de Brasil, Jail Bolsonaro; y de España, el Rey Felipe VI. También arribó el vicepresidente de Paraguay, Hugo Velázquez; además, las delegaciones internacionales comandadas por los cancilleres de Costa Rica, Nicaragua, Panamá, Uruguay, Guatemala, Bolivia; y, los máximos representantes de organismos internacionales como la Corporación Andina de Fomento (CAF), Comunidad Andina de Naciones (CAN), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entre otros. En representación del presidente de Estados Unidos, Joe Biden, asistirá la embajadora de esa nación ante las Naciones Unidas, Linda Thomas-Greenfield, quien estará acompañada del embajador estadounidense en Ecuador, Michael J. Fitzpatrick. Ella estará junto a Julie Chung, quien actualmente ocupa el cargo de subsecretaria interina para Asuntos del Hemisferio Occidental en el Departamento de Estado de EE. UU.; y, Juan González, consejero especial desde el Consejo de Seguridad Nacional.
Ética. Además, oficializará a los ministros, asesores y consejeros. A las 18:30, los eventos protocolarios terminarán con una recepción a los invi-
tados en el Convento de San Francisco. Finalmente, a las 21:00, el presidente se reunirá con la cúpula militar y policial en el Consejo de Seguridad. (JS)
Lasso construirá casa en Puembo
presidente electo de Ecua°dor,ElGuillermo Lasso, anunció al final de la tarde de este viernes 21 de mayo del 2021 que salió de su domicilio, en Samborondón, Guayas, para asentarse definitivamente en Quito. En un comunicado dirigido a la prensa, Lasso señaló: “Amigos: Con sentimientos encontrados, hoy salimos de nuestra casa en Samborondon, cargados de maletas y de muchas ilusiones, para viajar a Quito”. Aunque la casa presidencial está en el Palacio de Carondelet, el nuevo mandatario ha decidido que no vivirá ahí. En un primer momento, se hospedará en el Hotel Hilton Colón, de la capital de la República. El dinero saldrá de su propio bolsillo. “Los invitamos a ser parte de este esfuerzo colectivo para lograr un Ecuador democrático, libre y de oportunidades para todos, pueden contar siempre con nosotros”, dice un mensaje publicado por Lasso y su esposa María de Lourdes.
Agusto Briones fue encontrado muerto en la cárcel 4
FunCIOnArIO. Briones fue secretario de la Presidencia y ministro de Energía del Gobierno de Lenín Moreno.
Quito • Pasado el mediodía de este domingo 23 de mayo de 2021 se conoció que José Agusto Briones, exsecretario de la Presidencia y uno de los cuatro detenidos en el caso Las Torres, fue encontrado muerto en la cárcel 4, ubicada en el norte de Quito. Él era uno de los cuatro detenidos en ese centro carcelario, junto con su hermano Luis Adolfo, el contralor Pablo Celi de la Torre y su her-
mano Esteban. Abogados del caso informaron del deceso. La información fue corroborada por el ministro de Gobierno, Gabriel Martínez, a través de su cuenta de Twitter. Una de las líneas de investigación apunta a un aparente suicidio. Personal de Criminalística y de la Policía se desplazó hasta el centro carcelario para las investigaciones del caso, según indicó el comandante policial distrital Alaín Luna.
El Servicio Nacional de Atención Integral aseguró que se investiga un "presunto suicidio". José Agusto es uno de 14 procesados por posible delincuencia organizada. La Fiscalía asegura que formaron una organización delincuencial para el cobro de coimas para desvanecer glosas en la Contraloría y para agilizar el pago de planillas de contratos.
La semana pasada, su abogado Joan Paúl Egred aseguró Agusto Briones y Andrés Luque "no tienen ningún vínculo directo o indirecto con el resto de procesados". Aseguró que "jamás han participado en los asuntos de desvanecimiento de glosas u otorgamiento de contratos de Petroecuador ni tampoco han ayudado con la receptación de dineros ilícitos". (clic aquí para leer la nota completa)
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Gobierno se enfrentará a reducir $500 millones anuales al gasto público
Mensualmente hay un hueco de $400 millones, entre gastos e ingresos. Si no se reduce el déficit, el país tendrá que seguir endeudándose. Con el fin de reducir el déficit fiscal (más gastos que ingresos) y llegar a un superávit al final de periodo de Gobierno, Guillermo Lasso tendrá que hacer recortes de alrededor de $500 millones anuales entre 2022 y 2025. Eso significará un gran costo político y social, si no se hace de manera técnica y con una comunicación adecuada sobre la verdadera situación de las arcas fiscales, aseguró Diego Olmedo, economista y socio fundador de Olmedo Inversiones y Finanzas. “Se debe, primero, hacer un análisis de todo el sector público para identificar ineficiencias y gastos improductivos. Hay poco margen de acción. Pero si no se reduce el déficit, el país tendrá que seguir endeudándose”, acotó. Actualmente, cada mes hay un hueco de alrededor de $400 millones entre gastos e ingresos, el cual se tiene que cubrir con deuda, tanto interna como externa, o incluso posponiendo pagos (atrasos).
No repetir la ‘receta’ del Gobierno saliente Entre 2017 y 2020, el gasto
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el dato
En términos netos, entre entradas y salidas, el recorte en la nómina del sector público supera las 50.000 personas entre 2017 y 2020.
Meta. El nuevo Gobierno debe reducir el tamaño de la burocracia estatal.
en el Presupuesto General del Estado (PGE) se redujo en $2.133 millones. Sin embargo, Santiago García, docente de la Universidad Central y presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, explicó que se hizo de manera desordenada, sin criterio y solamente obligado por la crisis. “Se recortó sin prioridades, incluso afectando presupuestos en áreas como salud y educación. Además, se recurrió a reducir constantemente la inversión, lo que profundizó el estancamiento económico”, afirmó.
Renegociación con el FMI
Según García, el presidente Lasso debe renegociar el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para, entre otras cosas, cambiar los montos y los tiempos del ajuste. Además, se debe consensuar un plan por fuera del multilateral para reactivar la economía, atraer inversión y generar empleo. En ese contexto, ya no tiene cabida seguir cortando la inversión pública, de la que depende el 70% de las actividades de la construcción y otros sectores.
Ecuador necesita $5.000 millones de nuevos capitales, pero si se consiguen $1.500 millones en el primer año se
daría un paso importante. Caso contrario, de acuerdo con Alberto Acosta Burneo, economista y miembro de
Grupo Spurrier, se podría repetir un éxodo migratorio parecido al relacionado con la crisis bancaria de 1999.
La reducción de impuestos es clave para la reactivación económica
CRISIS. Las ventas y el consumo se desplomaron con la pandemia.
Uno de los principales retos del nuevo Gobierno es reconstruir el tejido laboral y productivo. Siete de cada diez ecuatorianos, dentro de la Población Económicamente Activa (PEA), están desempleados o en la informalidad. La crisis produjo que los ingresos cayeran en el 60% de los hogares y que se hayan perdido más de $30.000 millones en ventas para la economía. Además, ahora 5,7 millones de personas están viviendo con menos de $84,05 mensuales y cada vez se su-
marán más si no hay un verdadero cambio de rumbo.
Creación de una reforma tributaria integral
En este contexto, Guillermo Lasso tendrá que concretar su plan de provocar un ‘shock’ de consumo e inversión para evitar un ambiente de crispación y descontento social creciente. El inicio de la ruta hacia la reactivación estará directamente relacionado con una reforma tributaria integral. Pablo Villegas, abogado asociado en Solines & Asocia-
dos, explicó que esa reforma se debe dar en dos fases: 1. Se tiene que concretar la oferta de reducción de impuestos distorsivos e incentivos, con el objetivo de que se muevan las industrias y los negocios, 2. Solo después de que se comiencen a ver señales de mejora, se podría pensar en aumento de ciertos tributos y de la base de contribuyentes.
Reforma laboral, otra meta a cumplir
Asimismo, con el apoyo de la
mayor cantidad de sectores políticos, sociales y gremiales, otra de las grandes metas es una reforma laboral, que flexibilice, pero que no precarice el empleo. Ricardo Rosero, desempleado de 28 años, comentó que la situación es compleja para que todo, otra vez, se quede en promesas. “Hay cada vez más jóvenes que se quedan sin oportunidades. Se debe facilitar la contratación, pero también el emprendimiento. Sin trabajo no hay futuro”. (JS)
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Guillermo Lasso hereda una deuda histórica: la desnutrición infantil
ecuador tiene la segunda tasa de desnutrición infantil más alta de la región, detrás de Guatemala. La desnutrición crónica infantil afecta a uno de cada cuatro niños menores de 5 años en Ecuador, según datos de Unicef. Esta es una deuda que el Estado no ha podido saldar desde 1986, cuando el país enmarcó a la desnutrición infantil como un problema de salud pública. En ese entonces, el 41% de los infantes, de entre 0 y 5 años, presentaba malnutrición. Entre 1990 y 2011 el índice bajó a 24%, según el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES). Actualmente, está en 24% en menores de 5 años y 27,2% en menores de 2 años. Es decir, en 30 años, la brecha no ha disminuido.
impacto a largo plazo
Unicef indica que la desnutrición infantil repercute en la productividad del país y tiene un impacto a lo largo de la vida. Además, no permite el pleno desarrollo de un infante. “Los niños que la padecen (desnutrición) tienen más probabilidades de convertirse en adultos de baja estatura, obtener menos logros educativos y menores ingresos económicos durante su edad adulta”, destaca Unicef. Además, cuando un niño padece desnutrición crónica en los primeros 2 años de vida y aumenta de peso rápidamente durante su crecimiento, corre más riesgo de contraer enfermedades crónicas en el futuro, como hipertensión arterial, diabetes y enfermedades cardiovasculares. “La desnutrición crónica infantil es un problema que no se ve a simple vista. Al no verse, no se ha atendido debidamente. Y en el área rural se ve menos”, explica Joaquín González-Alemán, representante de Unicef en Ecuador,
entre 2014 y 2018 en ecuador se incrementó la desnutrición crónica infantil de 24,8% a 27,2% en menores de 2 años”. unicef
Desnutrición crónica infantil en ecuaDor
° Ecuador es el segundo país de la región con la tasa más alta de desnutrición infantil, después de Guatemala. ° 1 de cada 4 niños ecua-
torianos (menores de 5 años) tiene problemas de desnutrición. • La desnutrición crónica en menores de 2 años aumentó entre 2014 y 2018, de 24,8% a 27,2%.
realiDaD. Uno de cada cuatro niños menores de cinco años sufre desnutrición. (Foto: Unicef)
° Los gastos asociados a la
malnutrición -como salud, educación y pérdida de productividad- representan el 4,3% del producto interno bruto (PIB). Fuente: Unicef / Ensanut (2018)
el segundo país con más casos en la región, después de Guatemala.
Gastos adicionales por malnutrición
A los efectos físicos de la desnutrición infantil también se suman efectos negativos en el desarrollo cognitivo, en el ingreso tardío al sistema educativo y mayor deserción escolar. Esta condición no solo afecta en lo personal, sino que conlleva gastos asociados, explica Unicef. Se estima que los costos de la malnutrición representan un 4,3% del PIB de Ecuador, en términos de costos de salud, educación, cuidado y pérdida de productividad.
¿Qué se debe hacer?
En entrevista con LA HORA, Carmen Burbano de Lara, directora de Alimentación Escolar del Programa Mundial de Alimentos (PMA), de las Naciones Unidas, dijo que una de las medidas para erradicar el hambre es implementar ciertos programas, como agrícolas -para
apoyo a pequeños productores- y nutrición. “Programas que apoyen a las comunidades para aumentar su producción de alimentos y su autosuficiencia. Sí, se necesitan programas de largo plazo, pero en este momento se necesitan programas de emergencia”.
Burbano resaltó que hay una experiencia interesante, sobre todo en provincias del norte (Imbabura, Carchi, Sucumbíos), donde “hemos apoyado a gobiernos locales a implementar un modelo que conecta la alimentación escolar con la producción de pequeños productores”. (AVV)
el dato
El 12 de mayo de 2021, Ecuador se unió al Movimiento para el Fomento de la Nutrición (SUN, por sus siglas en inglés) de las Naciones Unidas.
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GLOBAL 10
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Lukashenko obliga desvío de avión para detener a un periodista
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La encuesta, de cara a la segunda vuelta electoral en Perú, se realizó a 1.208 personas, con un margen de error de 2,8% y un nivel de confianza de 94,5%.
ELECCionEs. Pedro Castillo y Keiko Fujimori son los candidatos presidenciales que estarán en la papeleta peruana el 6 de junio de 2021. (Foto: EFE)
Último sondeo pone a Castillo más de 10 puntos sobre Fujimori Lima • El candidato izquierdista Pedro Castillo ha incrementado su ventaja a más de 10 puntos por encima de la derechista Keiko Fujimori, su rival en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales del próximo 6 de junio en Perú, según la última encuesta difundida este 23 de mayo de 2021. De acuerdo con el sondeo realizado por el Instituto de Estudios Peruanos (IEP) y publicado por el diario La República, el postulante por Perú Libre logró aumentar la distancia frente a Fujimori al obtener un 44,8% de los votos, 10 puntos más
El voto antifujimori
que la líder de Fuerza Popular, que alcanza un 34,4% de preferencias. A falta de apenas dos semanas para el balotaje, la encuesta también reflejó que un 12,8% de los peruanos votaría en blanco o nulo y un 5,1% aún no se ha decantado por ninguna de las dos opciones.
Fujimori gana en la capital
Según el sondeo del IEP, el maestro de escuela rural sigue dominando la intención de voto en el norte, sur, centro y oriente del país, un escenario que se revierte en Lima Metropolitana, donde Fujimori alcanza una pre-
toral en "defensa de la democracia" y contra la candidatura presidencial de la derechista Keiko Fujimori, a quien considera "una El estudio del IEP revela que amenaza" para el país. el antivoto a la hija y heredera La campaña antifujimorista política del expresidente Alberto Fujimori (1990-2000) aumentó fue lanzada por una coalición hasta situarse a la mitad de la población apta para sufragar. El mayor rechazo a la candidata fujimorista se concentra en el ámbito rural, donde el 65% de la población definitivamente no votaría por ella. En el caso de Castillo, el nivel de antivoto alcanza a más de un tercio del electorado (37%), mientras que un 7% indica que no elegiría a ninguno de los dos candidatos. El 22 de mayo de 2021 el antifujimorismo salió a las calles en más de una veintena de ciudades, en una campaña elec-
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ferencia de 45,8%, casi 12 puntos más que Castillo, que recibe un 33,9%. En la zona norte del país, el aspirante por Perú Libre subió más de 10 puntos porcentuales respecto al anterior estudio de la misma encuestadora y logró un 47,2% de respaldo, mientras que la candidata fujimorista alcanza un 29,2%. En el sur, el líder sindicalista se impone con un 62,5% de los votos, triplicando el 20,3% de apoyo que recibe la postulante derechista. La distancia entre ambos candidatos es menor en el centro y el oriente del país, de activistas, líderes sindicales, familiares de víctimas, representantes de organizaciones culturales y estudiantes universitarios que se definen comprometidos con "defender al Perú de un nuevo fujimorismo".
donde Castillo gana con un 48,6% y un 39,5% de los votos son de Fujimori, quien alcanza un 33,7% y un 35,5% de apoyo, respectivamente.
Los más vulnerables están con Castillo
Asimismo, la encuesta ratifica que la lideresa de Fuerza Popular sigue como favorita en los niveles socioeconómicos A y B, los más acomodados del país, donde recibe un contundente 52,1% y Castillo llega a un 32,7%. En cambio, en los sectores C y D/E, la población con menores recursos económicos, el candidato de Perú Libre se impone con un 43,9% y un 50,8%, respectivamente. Según el sondeo, un 47% de los votantes de Castillo lo apoya porque "ofrece un cambio", un 29% porque "no quiere que el fujimorismo vuelva al poder" y un 14% porque considera que "se preocupará por los que menos tienen". Sobre Fujimori, un 55% de quienes piensan votar por ella responde que lo hará porque "no quiere que la izquierda/comunismo llegue al poder", un 18% porque considera que la candidata derechista brinda "estabilidad y orden", un 13% porque "confía en ella" y un 11% porque piensa que "ofrece un cambio".
moscú • La oposición bielorrusa acusó este 23 de mayo de 2021 al régimen del autoritario Alexandr Lukashenko de desviar a Minsk un avión que viajaba a Vilna, la capital de Lituania, con la excusa de un falso aviso de bomba para detener a un periodista opositor que había huido al extranjero. "El régimen obligó a un avión a aterrizar para detener a Román Protasevich. Afronta la pena de muerte en Bielorrusia", denunció Svetlana Tijanóvskaya, líder opositora en el exilio, en Twitter. Protasevich, antiguo director del canal de Telegram Nexta declarado en busca y captura, fue detenido después de que el avión de la aerolínea Ryanair, en el que viajaba, aterrizara de emergencia en el aeropuerto de Minsk debido a un presunto aviso de bomba. El reportero, que iba de Atenas a Vilna, fue apresado cuando los pasajeros se vieron obligados a someterse a un nuevo control en el aeropuerto de Minsk. El periodista, cuyo medio fue la principal fuente de información durante las primeras semanas de protestas antigubernamentales tras las fraudulentas elecciones presidenciales de agosto de 2020, había notado que en Atenas le estaban siguiendo, supuestamente agentes del KGB bielorruso. Fuentes cercanas a la Presidencia informaron que fue Lukashenko quien ordenó en persona interceptar el avión, que fue escoltado por un caza MiG-19, con el supuesto fin de defender a Europa de una amenaza para su seguridad.
el dato
Cientos de periodistas han sido detenidos y casi una veintena se encuentran en prisión desde el estallido de las protestas en la antigua república soviética.
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‘Es difícil una relación con un Alcalde gobernando con grillete’
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Paco Moncayo, exalcalde de Quito, dice que Lasso y Yunda deberán trabajar en conjunto. Pero, explica que lo principal es que el Alcalde resuelva sus problemas jurídicos. Mientras Jorge Yunda, alcalde de Quito, cumplió dos años en el poder, hoy, los ecuatorianos verán posesionarse al nuevo presidente, Guillermo Lasso. Los dos son de bancadas opuestas. ¿Cómo será su trabajo en beneficio de los quiteños? Paco Moncayo, quien fue alcalde de la ciudad (entre 2000 y 2008), explica que independientemente de las posturas, debe haber trabajo en conjunto. Sin embargo, Yunda no solo debe dedicarse a ser alcalde, sino también a defenderse. Es investigado por presuntos delitos de peculado y delincuencia organizada. “Ser alcalde no es simplemente ganar unas elecciones, sino legitimar esa elección popular como una gobernanza como Quito se merece”, dice Moncayo. “Como militar voy a poner un ejemplo. Decimos que usted es comandante de batallón, porque hay un acuerdo ministerial, porque usted tiene un grado legalmente establecido, eso es la legalidad. Pero si usted es un sinvergüenza, no tiene autoridad moral para gobernar en esa unidad. Normalmente los subalternos no le van a respetar, le van a obedecer en desgano y esa unidad se va a estancar si no retrocede”, agrega.
¿Cómo cree que debería ser la relación del presidente electo, Guillermo Lasso, y el alcalde de Quito, Jorge Yunda, para el desarrollo de la ciudad?
La relación de presidente, prefecto y alcalde tiene que ser de equipo. Además, de acuerdo al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), en cada competencia existe un responsable. Esto quiere decir que el presidente no tiene que meterse en las competencias del alcalde, pero juntos sí pueden enfrentar ciertas competencias. Por ejemplo, creo que en Quito es indispensable que
Veo a un presidente, Guillermo Lasso, que está organizando un excelente gabinete, con personas confiables”.
La imagen de la capital de los ecuatorianos °Paco Moncayo, exalcalde de Quito, dice que “en muchos países” hay una ley de capitalidad, en la que se establece qué responsabilidades tiene el Estado con la ciudad capital. “Si observa la historia de París, por ejemplo, cada presidente deja una obra simbólica, de gran importancia. La ciudad capital es con la cara que se presenta un país, normalmente. Pero, además de eso, ahí están los organismos internacionales, las embajadas”. CARRERA. Paco Moncayo fue alcalde de Quito entre 2000 y 2008. Además, asambleísta por Pichincha.
el Gobierno central asuma el Metro, porque la municipalidad no está en condiciones financieras para asumir costos ni siquiera de operación, peor lo que significa el pago de inversión.
Desde su experiencia, ¿cómo es gobernar al lado de una persona de la que no se tiene apoyo?
La situación de ahora es ‘sui géneris’. Nunca hemos tenido un panorama como este: el Alcalde -quien tiene derecho a ser considerado como inocente hasta que no haya una sentencia- está gobernando con grillete, una Alcaldía que tiene, según sé, como siete procesos judiciales iniciados y una ciudad que está deprimida por el terrible flagelo que hemos sufrido de la Covid. Que, además, hay que decirlo, la crisis ha estado mal manejada desde el Ejecutivo, desde
Los valores son claves para liderar a un país, a una ciudad, a una provincia”. la Alcaldía, desde todos los sectores. Necesitamos trabajar de una manera coordinada: presidente, alcalde, prefecto, juntas parroquiales. No solo en Quito, sino en todo el país.
¿Considera que Quito debería estar como prioridad en el plan de vacunación de Guillermo Lasso para reactivar la economía? En el tema de la vacunación todo el Ecuador tiene que ser prioridad. El primer punto que tiene que hacer el Presidente es tener un plan, porque hasta ahora no exis-
Corrupción en las entidades públicas Paco Moncayo, excalcalde de Quito, dice que urge que Jorge °Yunda, actual alcalde, resuelva su problema jurídico, porque la ciudad merece a un líder que genere confianza. “Tuvimos en la administración de (Mauricio) Rodas (exburgomaestre de la capital), dos concejales que estaban legislando y que estaban fiscalizando con el grillete. Tuvimos el escándalo de los taxistas que legalizaron más de 20.000 puestos y dijeron que (para eso) habían pagado a los concejales, entre $3.000 y $5.000 dólares”.
te. No utilizan a la gente que está especializada para manejar crisis. No se puede dejar a un ministerio, como el de Salud que no está preparado para esto. Ya han cambiado a seis ministros y no ha pasado nada. Es que desde la cabeza, desde el señor (Lenín) Moreno no supieron qué hacer. Y hoy hemos pagado con cuántas muertes. En Guayaquil le pusieron al gerente del Banco del Estado a recoger cadáveres. ¿Dónde está la estructura de segu-
ridad? Ecuador tiene leyes de seguridad. Entonces, quizás, el presidente, Guillermo Lasso, haga un equipo para vacunar a la gente. No el Ministerio de Salud solo, un equipo con todos los niveles de gobierno, con toda la infraestructura, pero si no es difícil. No creo que Quito requiera prioridades, porque todos los ecuatorianos somos prioritarios ante el poder del Estado. Pero, al ser la ciudad más agobiada y atacada por la crisis debe recibir la atención que merece.
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El presidente electo, Guillermo Lasso, aún no ha oficializado a la persona que ocupará este cargo en su Gobierno. Imbabura • La inestabilidad política es un factor que ha rondado la Gobernación de Imbabura en los últimos cuatro años. Durante el Gobierno de Lenín Moreno, seis nombres pasaron por la institución, con períodos menores al año de gestión. Guillermo Lasso, quien asume la Presidencia desde el 24 de mayo de 2021, aún no ha emitido ningún pronunciamiento sobre quién ocupará la representación del Ejecutivo en la provincia. Sin embargo, analistas políticos coinciden en que este cargo debe estar acompañado de consignas de estabilidad y apoyo total desde el Presidente. Como una de sus principales funciones, las gobernaciones son las encargadas de “direccionar y orientar la política del Gobierno Nacional en la provincia, los planes y proyectos promovidos por el Ministerio de Gobierno a nivel provincial, para el fortalecimiento de la gobernabilidad y la seguridad interna”. Además, al ser parte del Ministerio de Gobierno, se encargan de “velar por la seguridad (…), liderando el trabajo operativo que desarrolla la Intendencia General de Policía y las comisarías, además del accionar que desempeñan jefes y tenientes políticos, en el caso de Imbabura en las 36 parroquias de los seis cantones. En la página de la Gobernación también consta, como parte de los objetivos, “controlar el buen manejo de los bienes de dominio público y la conservación de los edificios destinados al funcionamiento de los establecimientos públicos”. Además, se expone el “supervisar que los funcionarios y empleados públi-
Seis gobernadores tuvo Imbabura en cuatro años Funcionaria. María Gabriela Jaramillo fue la última gobernadora del Gobierno de Lenín Moreno.
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tenientes
políticos y 6 jefes políticos se designan desde la Gobernación de Imbabura, junto a los comisarios e intendente. cos desempeñen cumplidamente sus deberes. Presidir el Gabinete Provincial y el Consejo Provincial de Seguridad Interna, así como el Comité de Operaciones de Emergencias (COE) en la provincia”.
Próximos retos
Aparte de lo antes expuesto, como tareas fundamentales de la próxima persona que asuma la Gobernación de Imbabura, uno de los retos será coordinar, con las entidades públicas competentes, el avance del proceso de vacunación contra la Covid-19. En la provincia también se deberá organizar acciones referentes a la minería, tanto legal como ilegal, que mantiene en disputa a territorios que se oponen al extractivismo y buscan aplicar consultas populares para decidir la explotación, incluso en áreas ya concesionadas. Desde su posesión, el 24 de mayo de 2021, se espera que Lasso firme el respectivo Decreto Ejecutivo que nombre a la nueva máxima autoridad gubernamental en Imbabura.
Desde Jorge Martínez a Gabriela Jaramillo Tres hombres y tres mujeres han pasado por la °Gobernación de Imbabura durante el Gobierno de Lenín Moreno. El primero en ocupar el cargo fue Jorge Martínez, quien a pesar de no ser nombrado por Moreno, sino por Rafael Correa, permaneció en el cargo dos meses más. Luego asumió la gerencia de la empresa pública Yachay. En julio de 2017, la primera Gobernadora indígena de Imbabura se posesionó en medio de eventos interculturales. Sin embargo, seis meses después, en diciembre, Paolina Vercoutere Quinche puso a disposición su cargo. A su salida, Vercoutere mencionó que desde el primer momento que asumió la Gobernación recibió un sinnúmero de ataques para desestabilizar su gestión. “Yo soy una mujer, además soy indígena. Y el hecho de mi postura de no sentarme con quien quiera, siempre en esa visión de conjugar la ética con la política, también ha tenido algunas dificultades”. Un mes después, en enero de 2018, Lenín Moreno nombró a Marisol Peñafiel como nueva gobernadora de Imbabura. De amplia trayectoria política, como asambleísta, en el Gobierno saliente también fue designada como subsecretaria de Rehabilitación Social, del Ministerio de Justicia, además de cónsul de Ecuador en Ipiales (Colombia). Un año después, Peñafiel fue removida tras los incidentes suscitados en el centro de Ibarra, en don-
de una mujer fue asesinada por su pareja, en la vía pública, en enero de 2019. Su reemplazo fue Galo Zamora Andrade. Apenas seis meses después, en junio de 2018, Zamora anunció que renunciaba al cargo. “No fallé. Cumplí. Porque los imbabureños somos capaces, en tiempos de crisis, de coger a una provincia, como me hice cargo, caótica, dividida, incendiada y con miles de problemas. Pero hemos salido adelante”, dijo Zamora en unos de sus discursos de despedida. A inicios de junio de 2018 se nombró a Álvaro Castillo Aguirre como gobernador, tras no conseguir la reelección para la Alcaldía de Ibarra. Castillo llegó en medio de un punto conflictivo en la provincia, en su punto más álgido, por la presencia y enfrentamientos de grupos irregulares en Buenos Aires, donde se decretó un estado de excepción para combatir la minería ilegal. Castillo renunció en agosto de 2020, tras afrontar la primera parte de la emergencia sanitaria, donde incluso resultó contagiado de Covid-19. María Gabriela Jaramillo fue quien se hizo cargo de la Gobernación tras la salida de Castillo, en medio de la pandemia, quien se mantuvo hasta el último día de Presidencia de Lenín Moreno. Entre 2014 y 2018 Jaramillo fue viceprefecta de Imbabura, para luego, desde 2019, asumir cargos públicos como directora distrital del Ministerio de Salud y coordinadora zonal del MIES. Las últimas actividades que prácticamente cumplió como Gobernadora fueron la rendición de cuentas el 20 de mayo y la reunión del COE Provincial el 22 de mayo de 2021.
Histórico. Seis meses duró en el cargo Paolina Vercoutere Quinche, la primera gobernadora indígena que tuvo Imbabura.
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CIUDAD
Entrega a domicilio, esperanza de los comerciantes de la Urbina LUNES 24 DE MAYO DE 2021 La Hora TUNGURAHUA
Los vendedores aseguran que los clientes no llegan a la plaza Urbina, por lo que buscan la manera de ofrecer sus productos.
Varios son los inconvenientes explicó que las ventas eran baa los que se tienen que enfren- jas antes de la pandemia, pero tar los comerciantes del Centro con la emergencia sanitaria la Comercial Plaza Urbina, ubica- situación definitivamente se do en el centro de Ambato. tornó crítica. A decir de los comerciantes Por ello entre los comerlos problemas se vienen ciantes y los clientes presentando incluso El Dato decidieron generar prodesde la administración puestas. Es así que con solicitar el anterior y poco o nada se Para servicio a domi- la entrega a domicilio cilio de alimenha logrado gestionar. logran mantener una tos preparados o Con la emergencia sa- cualquier pro- venta promedio. puede nitaria provocada por ducto “Al menos alguna comunicarse a números 09 el Covid-19 la situación los 87 19 93 20 – 09 cosita se hace”, dijo al 03 73 97 – 09 indicar que ellos prese agudizó, puesto que 84 98 57 31 92. pocos son lo clientes paran kits con los productos necesarios para que acuden al centro de su entrega. abasto. También comparten los núEs por ello que quienes labomeros de teléfono a fin de que ran en la Plaza Urbina han gevía WhatsApp se realicen los nerado iniciativas que ayuden a apaliar la crisis y las bajas pedidos para que los clientes ventas. solo pasen retirando o a su vez lo reciban en la puerta de su casa. Iniciativa “Somos gente luchadora y Rocío Lazcano, comerciante, por eso buscamos la manera
Abren parques en Ambato con aforo reducido En sesión virtual del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) cantonal se resolvió la apertura de parques en Ambato. Según la información emitida por las autoridades, estos espacios tendrán que cumplir
un aforo del 30%. Así mismo, se determinó que el Parque provincial de la Familia, que se ubica en la vía a Quisapincha, podrá abrir a la ciudadanía con un 50% de aforo. La resolución se hizo efectiva apenas culminó el estado de excepción decretado por el Gobierno Nacional para evitar más casos de Covid-19. Se recomienda a la ciudadanía, que acuda a los parques del cantón, mantener las
de salir adelante”, dijo Estela Reinoso, presidenta de los comerciantes.
Problemas El Centro Comercial Plaza Urbina fue remodelado en el 2009 por la administración del exalcalde Fernando Callejas, y en cuyos trabajos se invirtieron 3 millones 578 mil dólares. En el 2018 la administración del exalcalde Luis Amoroso se indicó que se gestiona el financiamiento de una remodelación, pero no se cristalizó. Los comerciantes aseguraron que la misma infraestructura ya presenta problemas que desembocan en malos olores. Por ello protagonizaron un plantón en los exteriores del edificio Municipal Sur, donde pedían soluciones para las molestias. Ana López explicó que lamentablemente no son escuchados y ahora con la pandemia requieren de mayor atención para brindar bioseguridad a sus clientes. Por ello han generado normas de bioseguridad para evitar contagios. Otra de las resoluciones para tener en cuenta es la restricción de circulación de vehículos particulares y de toda actividad comercial de 22:00 a 05:00, la misma que estará vigente hasta el 4 de junio. La medida regirá todos los días de la semana, mientras se aplican disposiciones del COE Nacional en el contexto de la emergencia sanitaria. También se ha previsto
InIcIAtIvA. Los comerciantes preparan los pedidos para la entrega a domicilio.
nuevas iniciativas para lograr atender a sus ‘caseritos’, una de esas estrategias es la entrega a domicilio. Autoridad Hernán Parra, administrador del Centro Comercial Plaza Urbina, aseguró que se han generado varias estrategias
para que los usuarios retornen a los mercados. Entre ellas constan promociones, descuentos, informativos, gráficos y más. “Siempre insistimos a los clientes que vuelvan a comprar a sus ‘caseritas’ de forma segura y que no compren en la calle”, dijo. (FCT)
RestRIccIones. La ciudadanía podrá acudir a estos espacios con el respectivo distanciamiento social.
reducir al 30% como aforo máximo de personas en los
diferentes espacios y servicios de la ciudad. (RMC)
lunes, 24 DE MAYO DE 2021 la Hora TUNGURAHUA, EcUADOR
es una ediCión de diario la hora
http//www.derechoecuador.com
DELITO DE TRATA
AutoRA: Ab. RosAnA CAstRo ARRoyo, MsC “Las infracciones de los derechos humanos son a la vez causa y consecuencia de la trata de personas” Naciones Unidas. Para empezar se analizará los motivos de un enfoque de derechos humanos; los elementos que configuran el delito de trata; tipos; grupos de interés a ser protegidos; los Derechos Humanos más afectados con el delito de trata. La Asamblea General de las Naciones Unidas, publicó el 15 de noviembre de 2000, el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. El Estado Ecuatoriano es suscriptor de este Protocolo. Las diferentes desigualdades sociales existentes, desatan la trata de personas, como por ejemplo: la pobreza, la violencia, la discriminación, el endurecimiento de las políticas de migración y el aumento de la demanda de mano de obra barata. El artículo 3, literal a) del Protocolo define a la Trata, como: “Se entenderá la captación, el
transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos”. ¿Por qué es necesario darle un enfoque de Derechos Humanos al delito de Trata? I) Porque este enfoque requiere entender la forma en que las violaciones de los derechos humanos se van produciendo a lo largo del ciclo de la trata, y cómo entran en juego las obligaciones contraídas por los Estados en virtud del derecho internacional de los derechos humanos; II) Porque un enfoque basado en los derechos humanos, es un marco conceptual para hacer frente a fenómenos como la trata de personas que, desde el punto de vista normativo, se basa en las normas internacionales de derechos humanos y, desde el punto de vista operacional, está dirigido a promover y proteger los derechos humanos; III) Porque un enfoque
de este tipo requiere un análisis de las formas en que se vulneran los derechos humanos a lo largo de todo el ciclo de la trata, así como de las obligaciones de los Estados en virtud del Derecho Internacional de los Derechos Humanos; IV) Porque busca la forma de corregir las prácticas discriminatorias y la distribución injusta del poder que subyacen en la trata de personas, mantienen en la impunidad a los responsables y niegan justicia a sus víctimas; V) Porque con un enfoque basado en los derechos humanos, todos los aspectos de la respuesta nacional, regional e internacional a la trata de personas quedan ancladas en los derechos y las obligaciones establecidos por el derecho internacional de los derechos humanos; VI) Porque permite formular políticas y programas de desarrollo, cuyo objetivo principal deberá ser la promoción y protección de los derechos; VII) Porque identifica a los titulares de derechos; por ejemplo, las personas que son objeto de trata, las que corren el riesgo de serlo, las personas acusadas o condenadas por delitos relacionados con la trata y aquello a lo que tienen derecho, e identifica a los correspondientes titulares de deberes, por lo general, los Estados y las obligaciones que les incumben. Este enfoque pretende fortalecer la capacidad de los titulares para hacer valer sus dere-
CONSULTA PENAL ¿Quién es el juez competente encargado de dictar las medidas de protección en caso de una contravención de violencia contra la mujer o miembro del núcleo familiar?
chos y de los titulares de deberes para cumplir sus obligaciones. ¿Cuáles son los elementos que se deben dar en el delito de Trata? En caso de las personas adultas, debe haber: I) acción (captación); II) medios (amenaza); y, III) fines (explotación); y. en caso de menores de 18 años, pues el Derecho Internacional estableció una definición diferente, en la cual no es necesario que exista un medio (amenaza), solo deberá demostrarse lo siguiente: I) Acción, como sería la captación, la venta o la compra; y, II) Que dicha acción tenga por finalidad específica la explotación. Dicho de otro modo, existirá trata cuando el niño haya sido sometido a algún acto, como la captación o el transporte, con el fin de someterlo a explotación. ¿Tipos de Trata? La trata puede ser interna como transfronteriza; es decir, jurídicamente es posible que la trata tenga lugar dentro de un mismo país, aunque sea el de la víctima. ¿Qué grupos de interés existen en el contexto del delito de Trata y que deben ser protegidos? I) Las mujeres; II) Los niños; III) Los migrantes y los trabajadores migrantes; IV) Los refugiados y los solicitantes de asilo; V) Los desplazados internos; VI) Las personas con discapacidad.
RESPUESTA Cuando el legislador habla de que el juez competente sea quien adopte medidas de protección, recepte el testimonio anticipado de la víctima o testigos y ordene la práctica de los exámenes periciales y más diligencias probatorias que el caso requiera en caso de contravención de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, de inMediaTo, nos da a entender en el mismo numeral 5 del artículo 643, que será aquel quien primeramente llegue a tener conocimiento del cometimiento de la presunta infracción, independientemente si es que aquel o aquella administradora de justicia, posteriormente deba inhibirse a otro órgano jurisdiccional por determinarse que no se trataría de una contravención sino de un delito. esta mecánica procesal que tiene asidero en la necesidad de protección especial e inmediata a este tipo de víctimas, en nada afecta a la validez de la causa. la jueza o el juez que de forma primaria llegue a tener conocimiento de la causa, inmediatamente debe dictar las medidas de protecciones pertinentes, a receptar el testimonio anticipado de la víctima o testigos y a ordenar la práctica de los exámenes periciales y más diligencias probatorias que el caso requiera, independientemente si es que aquella jueza o juez deba posteriormente inhibirse por falta de competencia. Precisando, la competencia en las contravenciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, está prevista en el Código orgánico de la Función Judicial, y en el mismo artículo 643 del CoiP, numerales 1 y 2. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
En ocasiones, los miembros de un grupo se convertirán en objetivo predilecto de los tratantes. Por ejemplo, en relación a los niños, estos puedes ser objeto de trata por fines relacionados por su edad, como la explotación sexual, diversas formas de trabajo forzoso o la mendicidad.
lunes 24 de mayo de 2021 La Hora esmeraldas
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