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Esmeraldas
LUNES 04 DE DICIEMBRE DE 2023
Ecuador, el segundo país con más remesas Los ecuatorianos que trabajan en el extranjero sostienen parte de la economía nacional. Hasta el final de este 2023, serán $5.315 millones los que ingresarán al país por remesas. El 68% de los migrantes ecuatorianos está en Estados Unidos y, en promedio, tiene un ingreso de $3.340 mensuales. 3
ENTORNO
POLICIAL
En Atacames se desarrolla programa formativo ‘Jóvenes Constructores’ 4
Atentado al Ex alcalde de Quinindé fue para asaltarle 5
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
MANUEL CASTRO M.
manuelcastromurillo@hotmail.com
Falta seriedad y conocimientos
P
arece que no emendamos en el Ecuador en el arte de la política, reduciéndole a un sistema de enojados o maliciosos compadres. En la Asamblea nos ofrecieron trabajo serio para salir de los problemas económicos, de la falta de seguridad, del desempleo, colaboración con el Ejecutivo, pero nones. El correísmo ahora se entusiasma en concluir el juicio político contra Lasso; olvidó que la actual Asamblea es un juez diferente -no jurisdiccional- a la que inició el litigio, que dicha acción era, como manda la Constitución, contra el presidente de la República en funciones, y ya Guillermo Lasso no tiene tal calidad. Una resolución de carácter moral condenando la labor de Lasso no tiene el menor valor legal. Luego, como sobra tiempo e instrucciones, intenta un juicio político contra la Fiscal General, cuyos fundamentos son vacíos, largos y estériles. La incontinencia verbal de la electa vicepresidenta de la República ha servido tanto para herir la susceptibilidad del Gobierno como igualmente para hacer perder tiempo. Tan alta dignataria que es parte de la Función Ejecutiva, según el Art. 141 de la Constitución, ha pasado curiosamente a la oposición y en una entrevista en CNN dice que su presidente ha traicionado al pueblo y a su persona al pactar con el correísmo, lo cual ella sabrá mejor; además que ya ha aceptado la única función que le ha determinado el presidente, que inclusive podía constitucionalmente no darle ninguna. Por su parte el Gobierno, o su Cancillería o la Dirección de Protocolo, ha procedido sin la menor cortesía -obligación mejor- a no invitarle a la vicepresidenta a los actos oficiales y sociales de la transmisión del mando, olvidado que es la segunda mandataria y que, constitucionalmente, según las circunstancias, reemplazaría al presidente, temporal o definitivamente. Encargo diplomático a Medio Oriente o alejamiento que parece no apegado a la práctica diplomática, a la política internacional y sus instituciones.
PACO MONCAYO GALLEGOS
pmoncayog@gmail.com
Quito, crisis y oportunidades
L
a ciudad de Quito celebra un aniversario más de su fundación española; una ocasión propicia para exaltar la belleza de su verde geografía; la riqueza de su patrimonio arquitectóni-
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Josué Navarrete Redacción: revistasemanal@lahora.com.ec Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII No. 11888
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
OPINIÓN 02
O ESMERALDAS LUNES 04/DICIEMBRE/2023
EDITORIAL
FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net
Una comisión que no promete mucho
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a flamante Asamblea Nacional ha creado una Comisión Ocasional para investigar el asesinato de Fernando Villavicencio que no debe distraer a la ciudadanía de la verdadera responsable de dar con la verdad: la Justicia. Es improbable que apenas siete legisladores —que no son especialistas en el campo de la investigación policial y que no se dedicarán exclusivamente a ese cometido— logren dar con respuestas contundentes en 90 días, prorrogables hasta seis meses. Sería lamentable que ese desenlace decepcionante sirviera de pretexto para aligerar las exigencias a fiscales y jueces, y dotar al magnicidio de un aura de ‘irresoluble’ que solo convendría a sus autores. Las comisiones legislativas, tal y como sucedió en otros casos recientes —como el del general Jorge Gabela— o en otros más leja-
co; sus extraordinarios bienes culturales; la naturaleza gentil, franca, pujante de su pueblo; su historia rica en páginas de sacrificio heroico en defensa de las libertades; en fin, para destacar las grandes virtudes que adornan a la capital de los ecuatorianos. A lo largo de su noble existencia Quito ha ido atesorando títulos y reconocimientos como pocas ciudades en el mundo: fue la descubridora del río mar al que se conoció como ‘Río de Quito’; fue la primera ciudad en declarar su indepen-
nos —como el de Jaime Hurtado— tienden a abrir, por motivos políticos, líneas de investigación especulativas que distraen a la opinión pública, y enturbian la investigación original. En el caso Villavicencio, hay aún suficientes pistas que la Justicia debe seguir antes de que la política abra la puerta a un show de elucubraciones. ¿Se ha determinado los autores y los motivos del asesinato de los presuntos sicarios detenidos? ¿Se ha colaborado con las autoridades colombianas para investigar quién estuvo detrás de la contratación de los asesinos allí? ¿Se ha determinado dieron soporte logístico y operativo a los autores materiales? No está bien que, tan temprano y tan fácilmente, la Fiscalía y jueces le pasen la pelota a los legisladores y que estos se presten para ello. La verdad importa y la Justicia debe hacer su trabajo.
dencia, en 1809 y la primera en aprobar una Constitución liberal del ‘Estado de Quito’, en 1812; por estas razones, los patriotas chilenos la bautizaron como ‘Luz de América’; se la ha llamado, también, por su rica cultura la ‘Florencia de América’ y ‘Relicario de Arte en América’; la UNESCO, la nominó en 1978, como la primera ciudad en el mundo ‘Patrimonio cultural de la humanidad’; y, fue ‘Capital Iberoamericana de la Cultura’. Pero, lastimosamente, la ciudad enfrenta momentos muy difíciles con altas tasas
de pobreza, pobreza extrema, desempleo y subempleo; como el resto del país, vive la angustia de la inseguridad; como a finales del siglo anterior, decenas de miles de quiteños emigran a tierras extrañas buscando realizar sus sueños, porque han perdido la esperanza de hacerlo en los propios lares. Son grandes los retos y requieren grandes liderazgos. Al gobierno local le corresponden competencias esenciales para el bienestar de los ciudadanos: la planificación del desarrollo, la gestión y control
Vigencia del cinismo
A
ños antes de Cristo, existió en Atenas Diógenes de Sinope, que vivía en una tinaja y que, por sus excentricidades y hasta desfachatez, llamó la atención, aunque a veces tenía destellos que han trascendido hasta la actualidad, en que se le considera uno de los principales filósofos de la antigüedad clásica. En pro y en contra se puede hablar mucho de este pensador sin obra escrita y al que se le conoce por referencias verbales de sus seguidores o de quienes esculpieron en el barro o en el papiro su legado y, sobre todo, en las anécdotas cuyo campo es propicio no para la rigurosidad histórica sino para la versión acomodaticia, sujeta a quien la relata y a las adulteraciones que impone la marcha del tiempo. Cuando observaron que este personaje públicamente se masturbaba nada menos que en el máximo recinto civil y religioso de los griegos, como fue el ágora, y ante las imprecaciones que recibía por ese mal proceder, respondió que así como sacia su instinto sexual quisiera combatir el hambre frotándose el vientre. Esta es una muestra de la Escuela Cínica, de la que Diógenes es una de las figuras más representativas y de la cual hay que rescatar ciertos atisbos de la libertad en época esclavista. Hoy, se reconoce al cinismo como sinónimo de impudicia o desvergüenza. Parece que esta corriente ha cubierto considerable proporción de los procederes cotidianos, sobre todo en el ámbito político. Una clara demostración de flagrante cinismo es la del último exmandatario que dejó al país en grave crisis, entre otras pruebas las cifras que exhibió el flamante ministro de Finanzas: expresó –el señor Lasso- la osadía de querer retornar al poder en el 2025. ¿A repetir su ineptitud? Si por relancina allí estuvo, luego de intentos fallidos, el electorado ya no será sorprendido en su credulidad, por cuanto tiene abundantes elementos para rechazar a quien defraudó la confianza popular.
del uso de los suelos urbanos y rurales, la provisión de servicios básicos como agua, alcantarillado, protección ambiental y patrimonial, movilidad humana, infraestructura vial, espacios públicos y seguridad ciudadana, además de la promoción de la inversión y la competitividad. Momentos difíciles requieren también de una participación esforzada de la población quiteña para, junto con las autoridades, volver por los fueros que reclama su histórica grandeza.
03 ECONOMÍA ESMERALDAS LUNES 04/DICIEMBRE/2023 I
Ecuador cerrará 2023 con el segundo mayor monto de remesas en Sudamérica Hasta el final de este año, la cifra llegará a los $5.315 millones. El 68% de los migrantes ecuatorianos está en Estados Unidos y, en promedio, tienen un ingreso de $860 semanales.
HECHO. El dinero de los migrantes cubre parte de la caída del poder adquisitivo en Ecuador.
Según estimaciones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Ecuador recibirá un monto total de $5.315 millones en remesas hasta finales de 2023. Esto representa 19% más que los $4.468 millones registrados en 2022. Ecuador será el segundo país de Sudamérica con el mayor monto de remesas recibidas durante este año; solo superado por los $10.202 millones de Colombia. Los más de $5.300 millones de remesas representan casi siete veces más que el
promedio de $800 millones de Inversión Extranjera Directa (IED) que ha llegado al Ecuador en los últimos tres años. En términos del Producto Interno Bruto (PIB), el dinero enviado por los migrantes es equivalente al 4,4%. Solo en Guyana, con el 6,9%, las remesas tienen un peso más grande dentro de la economía. En 2022, las remesas inyectaron más de $360 millones mensuales a la pequeña economía de los ecuatorianos. Hasta final de 2023, el monto subirá
¿Cuántos nuevos migrantes se registraron en los últimos dos años? °
Según cálculos de Alberto Acosta Burneo, economista y editor de Análisis Semanal, en 2021 salieron 82.000 ecuatorianos, mientras la cifra fue de 114.000 en 2022. Estos ecuatorianos son los que no retornaron y se volvieron migrantes huyendo de la crisis económica del país. Estos son datos que se desprenden de las estadísticas oficiales de entradas y salidas, pero la migración pudo haber sido mayor. Sin embargo, su aporte a las remesas no tiene un efecto inmediato porque los nuevos migrantes requieren instalarse, conseguir trabajo y de alguna manera estabilizar sus finanzas antes de poder iniciar los envíos de dinero al Ecuador. De igual manera, los solicitantes de asilo en EE.UU. no pueden trabajar hasta que son aceptados, por lo que no tendrán capacidad de enviar remesas hasta que completen estos trámites, proceso que puede durar mucho. Así, las nuevas oleadas de migrantes que salieron del país luego de la pandemia todavía no representan un aporte importante en las remesas; pero eso cambiará en los próximos años.
hasta los $442 millones mensuales que, según Andrea Andrade, economista y emprendedora, compensan en parte la falta de liquidez interna y la escasa inversión que llega al país. De acuerdo con el BID, en países como Ecuador, los recursos que envían los migrantes son utilizados principalmente para complementar el consumo diario de las familias que los reciben. En otras palabras, contribuyen a que los beneficiarios recuperen parte del poder adquisitivo perdido en medio de una economía que crece cada vez a tasas más bajas (entre 1% y 1,5% en 2023 y 0,8% en 2024) y cuyo nivel de informalidad y desempleo, con corte a octubre de 2023, llega al 65% de la Población Económicamente Activa (PEA). Sin embargo, ese aporte para reconstruir el poder adquisitivo solo se empieza a sentir de manera apreciable cuando las familias pagan las deudas adquiridas para financiar el viaje de los migrantes.
Fuentes de remesas
Para muchos países sudamericanos, Estados Unidos representa la fuente
principal de las remesas. En el caso de Ecuador, el aporte de los migrantes que viven en Estados Unidos representa el 67,8% de las remesas, esto porque casi 7 de cada 10 migrantes ecuatorianos están en Estados Unidos. Ese porcentaje solo es superado por el 69,1% de Guyana. El aumento de las remesas desde ese país se debe a dos factores principales. Por un lado, los niveles de empleo de los latinoamericanos en Estados Unidos, incluido los ecuatorianos, han retornado a los niveles previos a la crisis y el desempleo es menor al 5%. Por otro lado, se ha registrado un crecimiento del 22% en el salario promedio. Así, en 2023, los migrantes latinoamericanos en Estados Unidos, de acuerdo con el reporte del BID, ganan en promedio $860 semanales, es decir, alrededor de $3.440 mensuales. Esto representa hasta ocho veces más que el salario promedio en Ecuador, donde la informalidad es la regla general en el mercado laboral. El 26,2% de las remesas que reciben los ecuatorianos vienen de España. Pero, al contrario de lo que sucede en Estados Unidos, los salarios sí han sufrido una reducción en los sectores
Remesas recibidas por país en 2023
USD millones
País Argentina Brasil Chile Guyana Paraguay Uruguay Surinam Bolivia Colombia Ecuador Perú Total, Sudamérica
Monto 1.500 4.304 367 1.118 594 131 149 1.586 10.202 5.315 4.241 29.508
EL DATO Según el Current Population Survey del Buró del Censo, hasta agosto de 2023, los inmigrantes de América Latina (incluyendo los ecuatorianos) en Estados Unidos llegaron a los 23,1 millones de personas, que significó un incremento de 533.548 inmigrantes con respecto a 2022. donde se concentran los trabajadores migrantes: construcción y servicios. En 2023, el salario promedio en la construcción se ha ubicado en los 2.064 euros ($2.260,91 mensuales); mientras en el caso de los servicios, el sueldo promedio ha estado en los 2.682 euros ($2.937,86 mensuales). Los migrantes han compensado la reducción en los ingresos restringiendo su consumo para intentar enviar el mismo monto o un poco más de remesas desde España a Ecuador. (JS) Ambato, 4 de diciembre del 2023
CONVOCATORIA
A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA PARA ELECCIONES DEL NUEVO DIRECTORIO DEL CLUB PROFESIONAL PELILEO SPORTING CLUB De conformidad al Art 21, Art 26 Numeral a) y Art. 27 del Estatuto Vigente del Club se convoca a los señores socios del CLUB PROFESIONAL PELILEO SPORTING CLUB", a la Asamblea General Extraordinaria, que se celebrará el día 19 de Diciembre del 2023 a partir de las 9:30 en la sede del Club: Av. Juan de Velasco y Antonio Clavijo Barrio Joaquín Arias, para tratar el siguiente Orden del día: 1. Constatación de Quórum 2. Elección del nuevo directorio para el periodo 2023-2027 LA DIRECTIVA CLUB PROFESIONAL PELILEO SPORTING CLUB
ENTORNO 04
En Atacames se desarrolla programa formativo ‘Jóvenes Constructores’ I ESMERALDAS LUNES 04/DICIEMBRE/2023
Si no pueden asistir a dicha reunión, los jóvenes pueden inscribirse y recibir información, de manera gratuita, en el siguiente enlace: https://bit.ly/jc_esmeraldaspd
El programa ‘Jóvenes Constructores’ llega al cantón Atacames, con el objetivo de apoyar a la juventud atacameña, hombre o mujer, que tengan entre 19 y 29 años de edad, cuya reunión informativa y de inscripción, se efectuará este martes, desde las 14:00, en las instalaciones del Gobierno Parroquial de Tonchigüe.
El mencionado programa es impulsado por la Fundación Educativa Rada (FUNDER). En el cantón Atacames se hace realidad gracias al apoyo de la Fundación Paz y Desarrollo, en convenio con la organización española Generalitat Valenciana y el Gobierno Parroquial de Tonchigüe, en cuya localidad también se desarrolla
el Programa Mujeres Rurales Diversas y Gestión Local para Erradicar las Violencias basadas en Género (MURU). Según lo que han hecho conocer las entidades auspiciantes, el programa ‘Jóvenes Constructores’, tiene un proceso formativo gratuito que incluye un curso técnico ocupacional en el que se orien-
En razón de aquello, las familias tonchigüense están racionando el poco de agua que les ha quedado almacenada, mientras que, en algunas calles de la población, se observan montículos de basura a la espera del paso del vehículo recolector. En lo que respecta al agua potable, la vicealcaldesa del cantón Atacames, Maribel Vera Cobeña, informó al autor de esta nota, que había consultado a los principales
de la Empresa Pública Mancomunada de Agua Potable y Saneamiento Esmeraldas (EPMAPSE), sobre la falencia y, desde allá, le hicieron conocer que hay un inconveniente en la planta, el mismo que se está solucionando y, en las próximas horas, se estaría bombeando el agua para reestablecer el servicio hacia la parroquia Tonchigüe. Mientras que sobre la falta de recolección de basura detalló que, de acuerdo a lo que le informaron los responsables del departamento municipal encargado, hubo inconvenientes por falta de vehículos y combustibles, añadiendo que han garantizado, para este domingo, reanudar el servicio hacia esta población. (PAM)
Sábado sin agua y sin recolección de basura en Tonchigüe
Los servicios de dotación de agua potable y recolección de desechos sólidos, se han visto afectados en el transcurso del fin de semana en la parroquia Tonchigüe, lo que ha generado más de un contratiempo a los habitantes de esta comunidad. En el primer caso, el servicio se suspendió alrededor de las 07:30 de la mañana de este sábado y, en el otro, el habitual recorrido del recolector no se observó en la mañana de este mismo día.
ta a los jóvenes en aspectos como: formación profesional, búsqueda de su primer empleo o emprendimiento, culminación de estudios, construcción de proyectos de vida, administración de finanzas personales y desarrollo de liderazgo. Por la importancia de este proceso formativo, se hace el llamado a la juventud ataca-
meña para que asista masivamente a la reunión informativa y de inscripción que se desarrollará este martes, desde las 14:00, en el Gobierno Parroquial de Tonchigüe. Si no pueden asistir a dicha reunión, los jóvenes pueden inscribirse y recibir información, de manera gratuita, en el siguiente enlace: https://bit.ly/jc_esmeraldaspd
El GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MUISNE Extracto de publicación De acuerdo a lo establecido en el CAPÍTULO III, Artículo 10, numeral 6, de LA ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE NORMA LA REGULARIZACIÓN Y ADJUDICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS BIENES MOSTRENCOS DEL CANTÓN MUISNE. Registro Oficial No. 979 de fecha 27 de julio 2023 Se comunica a la ciudadanía en general, que a través de la Jefatura de Avalúos y Catastros se ha solicitado la adjudicación de un bien inmueble mostrenco, con clave catastral: 0803500105022008000, Ubicado: Cooperativa Venceremos. Calle: s/n y s/n, Parroquia: Muisne, Cantón: Muisne, Provincia: Esmeraldas, demarcado dentro de los siguientes linderos y dimensiones: al NORTE: 25,99m. con Vidal Tito Bravo Caicedo, SUR: 25,99m. con calle s/n; al ESTE: 9,17m. con Tobías Moreno Cruz, OESTE: 9,00m. con calle s/n. Superficie total de 236,12m2, con un área de construcción de 138,42m2, a favor de TANIA ELICENIA CABEZA CASTILLO de estado civil soltera. A fin de que en algún caso resultare afectado con la pretendida adjudicación, comparezcan en este trámite y presenten oposición o reclamo sobre la referida adjudicación del bien inmueble vacante o mostrenco. Lo comunico para los fines de Ley Mgs. Yuri Colorado Márquez ALCALDESA DEL GADMC MUISNE
05 POLICIAL
Atentado al Ex alcalde de Quinindé fue para asaltarle ESMERALDAS LUNES 04/DICIEMBRE/2023 I
Los niveles de inseguridad, son alarmantes el ex alcalde solicitó a la policía el servicio de custodia para el traslado de valores, si no solicita dicho servicio hubieran acabado con su vida.
Asesina a joven en el sur de Esmeraldas
Raúl Andrés Ruiz Rentería Como Raúl Andrés Ruiz Rentería, 29 años fue identificado el occiso que en el sector Terra Nostra ubicado al sur de la ciudad Esmeraldas la madrugada de este domingo 3 de diciembre fue acribillado a balasos. Según testigos desconoci-
dos le dieron varios impactos de bala y luego huyeron. Otra persona resultó herida y trasladada a una casa se salud. Familiares de escasos recursos solicitaban ayuda con un cofre mortuorio para poder sacarlo del Centro Forense.
En el sur de Esmeraldas se detuvo a tres sujetos con droga y un arma de fuego
Angel Torres Ex alcalde de Quinindé y actual vocal de la Junta Parroquial de La Unión El jefe de la unidad policial comunitaria de la parroquia La Unión, confirmó que todo habría ocurrido mientras Ángel Torres, se movilizaba desde La Concordia hacia la parroquia La Unión, luego de haber realizado unas transacciones financieras.
Ventajosamente el ataque armado no dejó personas heridas ni víctimas que lamentar, el ataque de los antisociales se repelió por uniformados policiales, ya que el ex burgomaestre había solicitado el servicio de custodia de valores.
La Policía Nacional investiga el hecho ocurrido en la vía E20 Quinindé Sto Domingo, sector bypass La Concordia - Puerto Quito, cerca de veinte indicios balísticos fueron levantados por las autoridades policiales.
En Esmeraldas, sector Codesa, la noche del 02 de diciembre, Policía Nacional realizando labores investigativas, aprehendió a tres sujetos entre ellos un adolescente, por el delito de porte y tenencia de armas de fuego; tráfico ilícito de sustancias sujetas a fiscalización. Los servidores policiales mientras realizaban un registro corporal a dos personas, uno de ellos adolescente, se percataron del intento de fuga de un sujeto que lo acompañaba, quien ingresa a un domicilio cercano. En el interior del domicilio se neutralizó al ciudadano de nombres Ángel R. y a una sospechosa de nombres Yohandry
M. de nacionalidad extranjera que adoptó una actitud nerviosa. En la vivienda se encontró droga tipo cocaína con un peso de 4 gramos, además de un arma de fuego. Los sujetos aprehendidos fueron llevados ante la autoridad competente, la Policía Nacional sigue recabando información sobre otros posibles delitos a los que puedan estar vinculados estos individuos. La Policía Nacional realiza labores de investigación para poner órdenes de la justicia a los infractores de la ley, con el objetivo de garantizar la seguridad ciudadana y el orden público.
PAÍS 06
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E
n tiempos donde la información es un capital valioso, en donde las redes sociales le han robado el monopolio de la primicia a los medios de comunicación, uno de los cargos de vital importancia para el gobierno que recién inicia su labor, es la Secretaría de Comunicación de la Presidencia. El presidente Daniel Noboa, en varias ocasiones, ha manifestado que es un hombre de pocas palabras, pero sí de acción. Los primeros días de su administración se han caracterizado por la cautela de sus decisiones. La figura del comunicador y estratega, Roberto Izurieta, se hace fundamental para informar con eficacia la gestión de un gobierno que apenas tendrá unos meses antes de entrar en una nueva carrera electoral, que le dará a Ecuador un presidente candidato en la búsqueda de la reelección. El Secretario de Comunicación recibió a LA HORA en su residencia para conversar y reflexionar sobre los avances y las características del presidente Daniel Noboa y su papel como responsable de la comunicación gubernamental.
El presidente Noboa ha dicho que es un hombre de pocas palabras, ¿cómo será la estrategia comunicacional de este gobierno, teniendo en cuenta que fue una de las principales debilidades del gobierno de Guillermo Lasso? Yo respeto y admiro aquellos políticos que son de pocas palabras. En general, los políticos de pocas palabras tienen mucha más capacidad de escuchar y un buen nivel de percepción. Daniel Noboa es una persona que observa mucho, escucha mucho. Hoy tiene 36 años, es un joven que se crió con la tecnología. Tiene una enorme capacidad de información. Es inteligente y bien formado, tiene además la capacidad de discernir la información que recibe, si es falsa, o si tiene fundamento. Lo que para muchos puede ser un reto, para mí es una virtud.
Pero, ¿cuáles van a ser las estrategias para mantener informada a la sociedad, en un mundo que consume información a diario?
‘DANIEL NOBOA ESTÁ AL RITMO DE LOS TIEMPOS’: ROBERTO IZURIETA Roberto Izurieta conversó con LA HORA sobre varios temas dentro de los que destacó las capacidades de comunicación que tiene el presidente Daniel Noboa y su compromiso por desarrollar un nuevo Ecuador.
Yo, sinceramente, puedo decir que tengo más que aprender de Daniel Noboa, que Daniel Noboa de mí, porque la comunicación y la información en la actualidad con las redes sociales adquiere dimensiones, procesos, dinámicas, muy distintas a las que yo fui formado. Dicho eso, creo que nos complementamos bien, porque yo conozco esa vieja comunicación, de esa comunicación más tradicional. Y él es un comunicador natural en las nuevas tecnologías y en las redes. Creo que ese complemento es muy útil. El mundo está viviendo ritmos distintos, y yo creo que él está al ritmo de los tiempos.
Fue una semana muy rápida donde ya hablamos de ritmos distintos. En esta primera semana de gobierno de Daniel Noboa, ¿cuáles cree que son los hitos positivos?
Los hechos de esta semana reflejan la diámica que pienso que vamos a ver con un presidente de 36 años, que tiene la energía de 36 años, tiene la capacidad, la inteli-
gencia y las ganas de hacer. Una mezcla ideal entre la juventud y la experiencia política territorial. Él recorrió el país, probablemente, más que ningún otro ecuatoriano, acompañado de su padre, y con una gran inspiración en la labor social de su madre, más su formación y además experiencia profesional empresarial. Para mí los hechos más importantes son los siguientes: Daniel Noboa refleja los cambios que se están produciendo en el país y la mayoría de los ecuatorianos todavía no entendemos el verdadero significado de esos cambios y los vamos a ir descubriendo en el camino. Pero Daniel Noboa, como casi todos los líderes, refleja esos cambios, es el resultado de ese cambio, el cambio ya se dio. Para mí el hecho más relevante es el discurso de Daniel Noboa en el Congreso. Creo que las palabras que él dio, la emoción que demostró, habla mucho de él, pero habla mucho de ese cambio y es difícil enmarcarlo. Es un cambio de tono, es un cambio de discurso, es una expresión de bajar la temperatura polí-
RESPETO. Reveló que existe diversidad y complementación en el equipo del presidente Daniel Noboa. Foto: Secretaría de Comunicación
tica que nos ha aturdido en los últimos años. Entonces es refrescante y le da al país la oportunidad de concentrarse en los verdaderos problemas del Ecuador, que son principalmente dos, el combate a la violencia y la creación de empleo. Y en ese marco está el proyecto de Ley de Eficiencia Económica y Generación de Empleo, que son los hechos más relevantes de esta semana, más allá del ruido y las distracciones.
Al cerrar esta primera semana, ¿qué hechos o en qué acciones debe mejorar el gobierno? No soy la persona indicada para responder esta pregunta, no solamente por el tiempo, sino por mis funciones, pero yo podría hablar a cuenta propia de mi experiencia en esta posición en la que estoy. Cuando eres joven, te recomiendo que te rodees de personas de edad; y si tienes edad, como yo, te recomiendo que te rodees de gente joven. Una de mis subsecretarias tiene 24 años y es extraordinaria. Este es un gobierno que refleja la
diversidad, es un gabinete que refleja diversidad. No refleja un Ecuador nuevo, es el Ecuador que ya estamos viviendo y que el gobierno del presidente Noboa lo está representando y manifestando. Ese es uno de los retos que he visto, así lo siento y sin lugar a dudas, en Carondelet, lo puedo decir, es así. Si te pones a ver, yo no era el candidato ideal para ser el secretario de Comunicación, no era de su equipo, no soy de su grupo de edad. ¿Por qué me pidió a mí? Creo que por esa misma razón, porque él es consciente que esa mezcla, que no es otra cosa que la diversidad, es el complemento que nos va a enriquecer a todos.
Uno de los grandes puntos que ha generado diversas reacciones en el país, fue la designación de funciones para la vicepresidente Verónica Abad en Israel. ¿Cómo van a llevar esta relación? Existen países donde no existe la figura de la Vicepresidencia, como México y Chile. Existen países donde no existe la figura de la presidencia. Existen países donde hay tres vicepresidentes. Existen muchos artículos. Ahora, en el Ecuador, enriquece el debate de la experiencia de la historia del Ecuador moderna, en lo que respecta a la Vicepresidencia.
¿Cuáles son las funciones específicas del vicepresidente de la República?
La que le asigna el presidente. Solo por ese hecho ya es un puesto difícil, pero es un puesto en el cual tienes que comprometerte. Y esto es lo que ha vivido el Ecuador. Más allá de eso, en la campaña se dieron expresiones que no representaban el pensamiento de Daniel Noboa, sobre todo en lo que respecta a la violencia de género y a la equidad de género. Esto para Daniel Noboa, me atrevería a decir, ha sido muy duro, porque el mismo gabinete que él ha nombrado es una expresión del presidente Noboa frente a estos temas de equidad de género. Este es el gobierno más diverso y de mayor equidad de la historia del Ecuador, no por una posición política, sino porque así es él. (ILS) La entrevista completa en nuestra web: www.lahora.com.ec
07 POLÍTICA
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a la Presidencia de la República ocurra durante la segunda vuelta y antes de las elecciones, el CNE procederá a convocar a nuevas elecciones dentro de los 30 días siguientes a la constatación y reconocimiento oficial de los precitados acontecimientos. Aspecto no regulado adecuadamente en la actual norma. Se propone la adopción de un nuevo método para la votación y asignación de escaños (volver al método D’Hont que favorece a las mayorías). En las últimas elecciones de octubre de 2023, los escaños en la Asamblea se repartieron con el método de Webster que, aunque favorece a las minorías, también conlleva a una dispersión de partidos y movimientos. Se acentúa la necesidad de fortalecer la p a r t i c i p a c i ó n de los ecuatorianos en el exterior. En el artículo 52 se mantiene que la Cancillería, bajo la coordinación del CNE, serán responsables de la difusión y promoción de los procesos electorales y del cambio del domicilio para fortalecer la participación activa de ecuatorianos en el exterior. En esta propuesta se incorpora que en los procesos de difusión y promoción de las circunscripciones especiales se priorizará los medios comunicacionales comunitarios televisivos, radiales, escritos o digitales de propiedad de personas ecuatorianas, confirmando, previamente, su experiencia y conocimiento. Incluye que, en el plazo máximo de 15 días desde la fecha de convocatoria a elecciones, la Cancillería través de las representaciones diplomáticas y oficinas consulares del Ecuador, iniciará la difusión del proceso electoral en el exterior, y el CNE transferirá a Cancillería, con prioridad y anticipación, los recursos necesarios para la difusión de la actualización del registro electoral, la difusión, la promoción y la operatividad del proceso electoral en las circunscripciones del exterior. (SC)
6 COMISIÓN. Fernando Cedeño (Revolución Ciudadana) preside la Mesa de Justicia.
Elecciones podrían tener 7 nuevas reglas en 2025
Se propone normar mejor el debate electoral, permitiendo que los ciudadanos realicen preguntas a los candidatos por los medios que determine el CNE. Las elecciones presidenciales y legislativas de 2025 podrían tener nuevas reglas electorales. El Código de la Democracia, vigente desde el 3 de febrero de 2020, y al que la Asamblea Nacional lo reformó, podría sufrir nuevos cambios. La Comisión de Justicia de la Asamblea, que hoy está controlada por el movimiento Revolución Ciudadana (RC) con Fernando Cedeño a la cabeza, heredó el trámite de varios proyectos de ley, entre ellos reformas a cerca de 50 artículos del Código de la Democracia que están a la espera de ser conocidos en el Pleno del Parlamento. Alejandro Jaramillo, de Izquierda Democrática
(ID), quien antes del cese de la Asamblea presidió la Comisión de Justicia, aseguró que las reformas al Código ya quedaron con informe para segundo debate. En la propuesta se unificaron 21 proyectos de ley. Las modificaciones que puedan incorporarse al Código de la Democracia deben estar aprobadas hasta febrero de 2024. La ley electoral dispone que los cambios a la normativa deben darse un año antes de las elecciones. Según esta disposición, la Asamblea tiene menos de tres meses (hasta febrero) para el debate y aprobación, y para que las nuevas reformas se apliquen en 2025.
‘Ciclo electoral 2023 - 2025’ °
El 30 de noviembre de 2023, el CNE, el Tribunal Contencioso Electoral y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Ecuador, firmaron la renovación del proyecto de apoyo al ciclo electoral ‘Fortalecimiento Democrático de la Institucionalidad Electoral en Ecuador 2023-2025’. Está vigente desde 2020 con el respaldo de la Unión Europea (UE), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Embajada de Suiza en Ecuador, quienes han realizado una inversión de $1’550.412 en la mejora del sistema informático de escrutinios y resultados, capacitación a integrantes de las juntas receptoras del voto, etc.
Alejandro Jaramillo destacó varios temas “importantes” que contiene la reforma, que espera el segundo y definitivo y debate: En la solicitud de inscripción de candidaturas se hará conocer también los datos personales del responsable del manejo económico de la campaña, junto con su firma de aceptación. En el caso de candidaturas para elecciones unipersonales se incluirá una declaración juramentada con el compromiso de participar en el debate preelectoral público oficial de la campaña. Esto permitirá un mayor control del gasto electoral, evitará la corrupción y promoverá la transparencia. Se plantea que de manera excepcional y en caso de resolución del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), el Consejo Nacional Electoral (CNE) facilitará la realización de nuevos procesos de primarias que hagan posible la sustitución de una candidatura luego del período establecido para el efecto. Esta reforma llenaría un vacío en la Ley, ante la eventualidad (muerte o renuncia de candidatos)
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DATOS Desde la reforma del Código de la Democracia en 2019 se adoptó el método de Webster, que permite una mejor representación de grupos minoritarios, a diferencia del D'Hont, que favorece a las listas más votadas. Fuentes del CNE no descartan que los consejeros entreguen a la Asamblea un paquete de reformas para el control de la campaña anticipada. de que sea necesaria la sustitución de una candidatura. Se propone normar de mejor manera el tema del debate electoral, p e r mit i e n do qu e l o s ciudadanos realicen preguntas a los candidatos por los medios que determine el reglamento que emita el CNE. En caso de que el f a l l e c i m i e nt o o l a inhabilidad del candidato
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SOCIEDAD 08 I ESMERALDAS LUNES 04/DICIEMBRE/2023
Estadísticas revelan incremento de muertes de peatones en Quito
En las calles de Quito, el número de muertes de peatones está creciendo. Estadísticas y reportes oficiales revelan un aumento de vidas perdidas en intersecciones. Dentro de las calles de Quito hay una cifra importante que cada año crece más y pasa desapercibida: el aumento de muertes de peatones. Caminando por las calles de la ciudad es común encontrar aceras, en la misma avenida, que se ensanchan y se estrechan, se interrumpen e incluso desaparecen, las mismas que se vuelven testigo de accidentes y se han convertido en escenario de una realidad inquietante. Las estadísticas y los informes oficiales revelan cifras que no pueden ser ignoradas: el número de vidas perdidas en las intersecciones y ‘pasos cebra’ van en ascenso. Dentro del grupo de actores viales, el eslabón más débil es el peatón. ¿Cómo hemos llegado a este punto en el que las aceras, que deberían ser refugios seguros, se han transformado en trampas mortales? Estadísticas Según la última encuesta ‘Quito Cómo Vamos’, los datos de la ANT revelan un aumento en el número de víctimas mortales in situ por siniestros de tránsito en el DMQ durante los últimos años. Este colectivo cruzó datos de 2021 y 2022 para su informe que salió hace dos semanas. Los peatones son el último eslabón de la cadena vial. De hecho, las cifras muestran que el número de peatones
Consejos para los peatones Existen distintas medidas de seguridad que deben tener en consideración los peatones para evitar accidentes. A continuación, compartimos 10 reglas básicas para estar prevenidos y evitar ser atropellado: - Cruzar siempre por las esquinas usando el rayado cebra peatonal. - No cruzar la calle en diagonal ni entre vehículos estacionados. - Respetar las indicaciones del semáforo, del agente de tránsito y las señalizaciones. - Caminar por las veredas lo más lejos del tránsito. - Mantenerte siempre atento en la vía pública. - Mirar siempre a ambos lados antes de cruzar. - Esperar el transporte público sobre la vereda. - Cuidar a los menores al momento de cruzar: sujetarlos de su mano. - Prestar atención a las entradas y salidas de cocheras y estacionamientos de vehículos. - Recordar que tienes prioridad de paso en los espacios destinados a peatones, pero no te confíes, espera a que el vehículo frene y te dé el paso antes de cruzar. - Y un consejo adicional: No utilices celulares, ni ningún otro elemento que te distraiga al momento de cruzar la calle.
fallecidos aumentó. En el 2021 fueron 90, mientras que en el 2022 fueron 96.
Esta encuesta revela que, en el 2022, entre otras causas de accidentes o muertes de peato-
nes se incluye la imprudencia del peatón en un 17,1%. Además, los datos del 2022 confirman que el 44,1% de las personas heridas en siniestros de tránsito fueron peatones, mientras que en el 2021 fue del 14,5%, demostrando un aumento significativo. Incluso, este porcentaje superó al de 2019, cuando los peatones constituyeron el 26% del total. En este ambiente donde nos desplazamos, un pequeño error podría costarte la vida. Hay que recordar que en estas calles es donde las niñas y niños, impulsivos, despistados muchas veces, se mueven y juegan.
DATOS Los accidentes de tránsito con peatones heridos del 2021 al 2022 subieron de 725 a 851 personas. Del 2021 al 2022 aumentó el número de muertes de peatones por siniestros de tránsito, de 90 a 96 personas.
Quito está mal planificada Jimena Rosero, gerente °senior para seguridad vial
en Latinoamérica - Vital Strategies, en una entrevista para LA HORA, dijo que en Quito tiene que haber una planificación de ciudad más eficiente. Indicó que las ciudades solo son más eficientes cuando mueven gran cantidad de personas que autos. Además, insistió en que se deben hacer calles más seguras, pues no es lo mismo una vía Panamericana, que no tiene, en su gran mayoría, asentamientos urbanos o escuelas, donde haces calles más anchas, que diseñar la vía 6 de Diciembre, Amazonas y 10 de Agosto. Aseguró que en vías como la 6 de Diciembre, tienen carriles anchos que permiten que los autos superen los límites de velocidad, pero hay unas aceras de 1,20 metros y en mal estado. Además, están los ineficientes puentes elevados, donde no son aptos para personas con discapacidad motora.
ENTREVISTA CON
MARÍA ISABEL PÉREZ Y AURORA DÍAZ
FO CUS UN PODCAST DE LA HORA
Con
Gabriela Vivanco
TEMA
El valor de aprender a gestionar las emociones desde la niñez MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY
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09 GLOBAL
LA Presidente de la COP28 no quiere EN WEB acabar con los combustibles fósiles ESMERALDAS LUNES 04/DICIEMBRE/2023 I
lahora.com.ec
El presidente de la COP28 advierte de que acabar con los combustibles fósiles nos devolvería “a las cavernas”, mientras diversas organizaciones han criticado el “viejo discurso” que “bordea el negacionismo climático”.
DECLARACIONES. Imagen de archivo de EFE del presidente de la COP28, Sultan Ahmed Al Jaber.
Robinson respondió que Adnoc “está invirtiendo en muchos más combustibles fósiles para el futuro”, a lo que Al Yaber arguyó que “solo lees tus propios medios de comunicación, parciales y equivocados”. “Le digo que yo soy el hombre que está al mando”, remachó. “No creo que pueda usted ayudar a resolver el problema climático señalando con el dedo ni polarizando y dividiendo. Muéstreme soluciones. Deje de señalar con el dedo. Déjelo”, añadió. El secretario general de la ONU, António Guterres, dijo al día siguiente que “la ciencia es clara: el límite de los 1,5ºC solo es posible si dejamos de quemar todos los combustibles fósiles. No vale con reducirlo, no vale con disminuirlo. Hay que eliminarlos gradualmente con un calendario claro”. Un portavoz de la COP28 ha argumentado que todas las propuestas contemplan que los combustibles fósiles “estén en el futuro sistema de energía, aunque con menor presencia”. “El presidente de la COP está citando a la ciencia y a los principales expertos climáticos”, ha subrayado.
El portavoz ha atribuido estas informaciones a “un intento continuado de socavar los logros palpables de la Presidencia de la COP, una falsa presentación de nuestra posición y de los éxitos que hemos logrado”. Críticas Sin embargo, desde distintas organizaciones implicadas han criticado las palabras de Al Yaber por su postura “preocupante” y “beligerante” que va en contra de las posiciones pactadas. “Es una conversación reveladora, preocupante y beligerante”, ha indicado el presidente ejecutivo de Climate Analytics, Bill Hare. “El texto de ‘volver a las cavernas’ es el que usan desde hace mucho en la industria de los combustibles fósiles. Bordea el negacionismo del cambio climático”, ha añadido. “Al Yaber pide un calendario para los 1,5ºC. A cualquiera que le importe sabe que está en el último escenario de la Agencia Internacional de la Energía, que dice que no puede haber nuevos desarrollos de combustibles fósiles. La ciencia es absolutamente clara e implica la eliminación gradual de los combustibles
fósiles para mediados de siglo”, ha resaltado. El presidente del Grupo Asesor sobre la Crisis Climática, sir David King, ha calificado de “increíblemente preocupante y sorprendente” que el presidente de la COP28 “defienda el uso de combustibles fósiles”. “Es innegable que para limitar el calentamiento global a los 1,5ºC debemos reducir las emisiones de CO2 rápidamente y eliminar gradualmente el uso de combustibles fósiles para 2035 como muy tarde. La alternativa es un futuro ingestionable para la Humanidad”, ha recordado. Desde Oil Change International han advertido de que los combustibles fósiles no solo no equivalen a desarrollo, empleo y beneficios económicos, sino que “amenazan nuestras formas de vida, nuestra salud y la biodiversidad”. (Europa Press)
El Metro se convierte en una ciudad debajo de la tierra POLÍTICA
Unidad Técnica Legislativa recibió la solicitud de juicio político a la fiscal Diana Salazar QUITO
Moradores de la Shyris piden más controles por las fiestas de Quito
Juicio No. 15123-2023-00135 UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN QUIJOS. Quijos, lunes 22 de mayo del 2023, a las 14h31. CITACIÓN JUDICIAL ACTOR: ZUÑIGA RAMIREZ JOSE LIBARDO DEMANDADO/S: ZUÑIGA RAMIREZ JUAN HUMBERTO JUICIO: ORDINARIO ASUNTO: DECLARATORIA DE MUERTE PRESUNTA VISTOS: Avoco conocimiento en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial Multicompetente del Cantón QUIJOS-BAEZA, de la dependencia de la Corte Provincial de Napo Mediante Acción de personal Nro.- 0169-DNTH-2015-LG de fecha 08 de enero del 2015, resolución del Consejo de la Judicatura número 300-2014 de fecha 21 de noviembre del 2014, por lo que en lo principal dispongo. PRIMERO.- CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- La demanda presentada por ZUÑIGA RAMIREZ JOSE LIBARDO, en contra de JUAN HUMBERTO ZUÑIGA RAMIREZ, con número de cedula 0400649802, lo considero de clara y precisa, pues cumple los requisitos legales generales contemplados en los artículos 289 y siguientes en concordancia con lo que establece 66 IBIDEN DEL CODIGO CIVIL. CÍTESE al demandado, con tres publicaciones en días y horas diferentes en una de las radio difusora de la localidad, con la demanda integra, y el auto de aceptación a trámite, de igual manera en vista que en esta localidad no hay periódico se dispone se cite a través del periódico de circulación diaria, física, y a nivel nacional en tres fechas distintas con intervalo mínimo de diez días. Una vez citado en legal y debida forma, se procederá conforme el procedimiento ordinario y sus reglas para este caso, conforme el segundo inciso del Art. 291 y de acuerdo a lo establecido en el Art. 151 del COGEP. Incorpórese y téngase en cuenta los anuncios probatorios señalados en el ordinal SEXTO, los cuales de ser procedente serán proveídos en la correspondiente audiencia preliminar con estricta observación de lo prescrito en el Art. 160 y 161 del cuerpo legal antes invocado, téngase la cuantía como indeterminada, la autorización conferida en favor de su defensor técnico y los correos electrónicos señalados, agréguese los documentos anexos a la demanda.- Notifíquese y cúmplase.- DR. MANUEL DE JESUS ARMIJOS CURIPOMA.- JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE DE BAEZA-NAPO.
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El presidente de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2023, la COP28, Sultán Al Yaber, ha afirmado que no hay estudios científicos que demuestren que sea necesario terminar con el uso de combustibles fósiles para limitar el calentamiento global y ha argumentado que de hacerlo, volveríamos “a las cavernas”. “Por favor, ayúdeme. Muéstreme un calendario para terminar con los combustibles fósiles que nos permita un crecimiento socioeconómico sostenible, a menos que quiera que el mundo vuelva a las cavernas”, dijo Al Yaber durante un acto celebrado el pasado 21 de noviembre en el que discutió con la presidenta del grupo de ‘Los Ancianos’ (The Elders), Mary Robinson, una organización que reúne a expertos en cambio climático. Más de un centenar de países han manifestado su apoyo a la eliminación gradual de los combustibles de origen fósil coincidiendo con la celebración de la COP28 que preside Al Yaber, quien es además el presidente ejecutivo de la empresa petrolera de Emiratos Árabes Unidos, Adnoc, por lo que ha sido criticado por el conflicto de intereses. Robinson alertó durante el acto de que “la crisis daña más a mujeres y niños” y defendió la necesidad de un compromiso para la eliminación gradual de los combustibles fósiles. “Es una decisión que puede tomar la COP28 y usted, como presidente de Adnoc, podría tomárselo con más credibilidad”, dijo, según recoge el diario británico ‘The Guardian’. Al Yaber respondió que no estaba dispuesto a entrar en un “debate alarmista”. “No hay ciencia, no hay un escenario que diga que la eliminación gradual de los combustibles fósiles vaya a lograr los 1,5 grados centígrados”, argumentó.
QUITO
LUNES 04 DE DICIEMBRE DE 2023
Esmeraldas
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Colombia se vuelca a la conservación del cóndor andino El cóndor andino (Vultur gryphus), que se encuentra en peligro grave de extinción, tendrá por primera vez un programa para su conservación en Colombia. Para proteger esta ave se celebró la Cumbre Internacional del Cóndor cuyo objetivo es la conservación de esta especie que solo existe en los páramos de Argentina, Ecuador, Perú Colombia y Bolivia.EFE
REVISTA JUDICIAL C00
LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
LUNES, 4 DE DICIEMBRE DE 2023 La Hora QUITO, ECUADOR
ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA
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DISEÑO NORMATIVO: MEDIACIÓN TRIBUTARIA
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CONSULTA CIVIL
¿Cuál es el procedimiento para solicitar una pensión para las víctimas de violencia? RESPUESTA
AUTOR: DR. GIOVANI MAYORGA ANDALUZ La ley Orgánica para el Desarrollo Económico y la Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia COVID - 191 (en adelante LODESOF), al regular los mecanismos alternativos de solución de conflictos MASC en el ámbito tributario establece ciertos presupuestos que están totalmente errados y que no se compadecen en forma alguna con el avance dogmático y normativo que Ecuador ha presentado en
esta materia tan importante. Afirmaciones de este tipo causan no solo graves problemas en la sistematización y tratamiento adecuado de los MASC, sino que alteran su adecuada comprensión y aplicación por parte de los operadores de justicia que, en definitiva, son quienes están en la obligación de interpretar y aplicar y dar contenido a las normas jurídicas en los casos concretos sometidos a su conocimiento y resolución. Conviene entonces realizar estas aclaraciones:
Errónea aplicación La LODESOF considera erróneamente que la aplicación de los mecanismos alternativos de solución de conflictos en el ámbito tributario es “novedosa”, pero esta afirmación es desatinada pues desde el año 2010, en que entró en vigencia el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, ya se preveía este tipo de mediación al disponerse en este cuerpo normativo que la máxima au-
toridad financiera del gobierno regional, provincial o municipal, de forma obligatoria y previamente al ejercicio de la facultad coactiva, debía agotar los mecanismos de negociación y mediación para el cobro de deudas tributarias, particularmente cuando se trate de grupos de atención prioritaria2. Por manera que, al menos desde el campo normativo, tenemos una década de vigencia y aplicación de la mediación tributaria. Materia transigible
Código de la Niñez y Adolescencia: Capítulo I, Derecho de Alimentos: Art. ... (29).“Aplicación de estas normas en otros juicios. Dentro de los juicios o procesos por violencia intrafamiliar, reclamación de la filiación, separación de bienes, divorcio y en general, en cualquier otro procedimiento en el que la ley contemple expresamente la posibilidad de solicitar alimentos a favor de niños, niñas y adolescentes, se aplicarán obligatoriamente las normas establecidas en la presente ley”. El derecho a alimentos se encuentra regulado para garantizar y satisfacer las necesidades básicas del alimentante, y en caso de violencia intrafamiliar el Art. 29, Aplicación de estas normas en otros juicios, establece diáfanamente su fijación. Sin embargo, la caducidad de este derecho está condicionada, entre otros a que hayan “desaparecido todas las circunstancias que generaban el derecho al pago de alimentos” (Art. 32 ibídem). Dicho derecho se activa o procede judicialmente por cuanto el progenitor agresor puede ser privado del régimen de visitas o ser reguladas en forma dirigida, según la gravedad de la violencia. Estas medidas adoptadas “buscarán superar las causas que determinaron la suspensión” (Art. 122 íd). Verificado por el juzgador el desvanecimiento de las circunstancias descritas, y de así creerlo necesario, levantará el régimen de visitas y la fijación provisional de alimentos. Caso contrario, dichas imposiciones continuarán mientras se resuelve la situación de los progenitores y del entorno familiar de los derechohabientes. Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
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Diferencia entre la transacción y la mediación La transacción y la mediación son dos instituciones jurídicas distintas. No son lo mismo. Pese a ello se comete un error de bulto en el art. 56.8 de la LODESOF y se establece que “la transacción extraprocesal de obligaciones tributarias valdrá y surtirá efectos si y solo si se instrumenta en una acta de mediación suscrita por un mediador calificado…”, generando un verdadero caos pues se confunde la transacción y la mediación en una institución híbrida e hipertrófica que debería funcionar con normas sustantivas y procesales totalmente distintas y con seguridad incompatibles, particularmente desde el punto de vista de la validez y los efectos jurídicos del producto final que se pretende obtener por efectos de la intervención del mediador. En este contexto, desde el
Carácter auto compositivo La transacción es una especie o tipo de MASC, de carácter auto compositivo5, es decir existe una relación de pertenencia con los MASC, pues la primera es una de sus especies, mientras que aquellos constituyen el género. Por esa razón, cuando se emplea ciertas particularidades de una especie de MASC, para abordar el concepto del género al cual pertenece, se provocan serias inconsistencias lógicas como cuando la LODESOF establece que no existe materia transigible en “la materia penal…. el derecho a recibir alimentos, salvo que cuente con aprobación judicial… la materia ya resuelta en sentencia con autoridad de cosa juzgada…”. Estas hipótesis configurativas en verdad son propias del contrato transaccional y resultan poco eficaces para explicar en tema bajo análisis, pues en verdad si existe materia transigible en los ámbitos antes detallados, pese a que la LODESOF establezca lo contrario. Para muestra de ello tenemos el sistema de mediación penal exclusivamente para el caso de menores en con-
punto de vista normativo el Código Civil establece en su art. 2348 que la “Transacción es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio eventual. No es transacción el acto que solo consiste en la renuncia de un derecho que no se disputa.”, mientras que el art. 43 de la Ley de Arbitraje y Mediación considera que “La mediación es un procedimiento de solución de conflictos por el cual las partes, asistidas por un tercero neutral llamado mediador, procuran un acuerdo voluntario, que verse sobre materia transigible, de carácter extrajudicial y definitivo, que ponga fin al conflicto.” Tal como se puede apreciar, las similitudes entre estas instituciones son muchas11, pero la particularidad de la mediación radica en la intervención del mediador y en la regulación propia que orienta el Acta de Mediación como producto de una mediación.
QUITO, 27 DE NOVIEMBRE DEL 2023 Oficio N° NQP-2023-000237
SEÑORES.REGISTRO MERCANTIL DEL CANTÓN QUITO Presente.De MI Consideración:
NOTARIA QUINCUAGÉSIMA PRIMERA DEL CANTON QUITO: MEDIANTE ESCRITURA PÚBLICA DE REFORMA DE ESTATUOS POR CAMBIO DE DENOMINACIÓN, CELEBRADA EN ESTA NOTARIA, EL DIECISIETE DE JULIO DE DOS MIL VEINTE Y TRES. PROCEDEN A LA REFORMA DE ESTATUOS POR CAMBIO DE DENOMINACIÓN DE LA COMPAÑÍA FRADEVENCOM CIA. LTDA., CUYOS ESTATUTOS SE ENCUENTRAN DETALLADOS EN LA ESCRITURA REFERIDA ANTERIORMENTE, POR LO QUE EN APLICACIÓN A LO DISPUESTO, EL ARTICULO DIECIOCHO DE LA LEY NOTARIAL AGREGANDO VARIOS NUMERALES, Y AL NO HABER OPOSICION ALGUNA DENTRO DEL REFERIDO TÉRMINO, ENTRE LOS CUALES EL NUMERAL VEINTITRES FACULTA AL NOTARIO DISPONER LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO MERCANTIL; Y, POR LO TANTO DISPONGO LA INSCRIPCION DE LA ESCRITURA DE REFORMA DE ESTATUOS POR CAMBIO DE DENOMINACIÓN DE LA COMPAÑÍA FRADEVENCOM CIA. LTDA., ANTES MENCIONADA EN EL REGISTRO MERCANTIL DEL ECUADOR CORRESPONDIENTE.
Por la atención brindada al presente, anticipo mi agradecimiento.
Por lo tanto, la intervención del tercero neutral es lo que caracteriza a la mediación y la distingue de la negociación directa y de la transacción, razón por la cual, y dado el énfasis que la LODESOF establece en
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La materia transigible, es un límite constitucional material de los MASC que si bien es cierto no está definida por el legislador ecuatoriano, su construcción dogmática se basa en el ordenamiento jurídico vigente3, en la jurisprudencia y en la doctrina representativa que sobre esta materia existe. De estas fuentes, quien escribe estas líneas en unidad de criterio con el eminentísimo jurista Don Juan Ignacio Yuquilema, definimos a la materia transigible como “todo aquello que puede ser objeto de libre disposición, negociación o renuncia por las partes en conflicto y, en consecuencia, se incluyen dentro de la órbita de su voluntad.”4 Es decir, que existen asuntos que por su naturaleza no son transigibles, ni están sujetos a disposición de las partes, por ello las cuestiones que tienen que ver con estos asuntos deben necesariamente ser resueltas por los jueces de la República, como por ejemplo tenemos el estado civil de las personas, o el orden público, etc. Respecto de estos últimos no caben los MASC puesto que no se puede disponer de lo que no se tiene.
flicto con la ley penal67; la conciliación para el sistema penal de adultos8; tenemos la conciliación prevista en el COGEP9 que puede aplicarse en los juicios para la fijación de alimentos; y también para el cumplimiento de la sentencia10.
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA SERVICIOS DE TRANSPORTE MARISCAL SUCRE SETRAMAS S.A. De Conformidad en lo establecido a los Arts. 235 Y 236 de la ley de Compañías y el Art.13 de nuestros Estatutos Sociales, se convoca a los señores y señoras accionistas de la COMPAÑIA SERVICIOS DE TRANSPORTE MARISCAL SUCRE SETRAMAS S.A., a la Junta General Extraordinaria de Accionistas a realizarse el día miércoles 13 de diciembre del 2023 a las 10H00, en las instalaciones de la Compañía que se encuentra ubicada en las calles Carlos Rodríguez S34-170 y Antonio Baquero, del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, con el objeto de tratar los siguientes puntos del orden del día: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
CONVOCATORIA A LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE CARGA LIVIANA VIRMERVI S.A. De conformidad con lo dispuesto en el Estatuto Social, de la Ley de Compañías Codificada y la Resolución No. SCV-DNCDN-14-014, se convoca a los señores accionistas de la compañía de Transporte de Carga Liviana “VIRMERVI S.A.” a la Junta General Extraordinaria que tendrá lugar el martes 12 de diciembre del 2023 a las 09:00 horas, en el domicilio de la compañía que se encuentra ubicado en la calle dos s/n intersección Selter, cantón Quito, con el objeto de tratar los siguientes puntos del orden del día: 1. Constatación del Quórum. 2. Autorización de la Junta General para proceder con la reposición de todos los documentos societarios de la compañía. 3. Entrega de Títulos de Acciones nuevos a cada uno de los accionistas, previa recepción del título antiguo. 4. Socialización y aprobación de un nuevo sistema contable para la compañía. 5. Socialización y aprobación de presupuesto para temas Jurídicos para la renovación del Permiso de Operación 6. Lectura y aprobación del Acta de la presente Junta General.
Constatación Del Quorum. Informe señor Presidente. Informe del señor Gerente sobre los estados financieros del periodo económico 2022. Informe del señor Comisario sobre los estados financieros del periodo económico 2022. Lectura y Aprobación de los Estados Financieros del periodo económico del año 2022. Resolución sobre el destino de utilidades del periodo económico 2022. Lectura y Aprobación de la presente acta.
Se convoca expresamente al señor Fernando Retes, comisario principal de la compañía. Sin perjuicio de la publicación de esta convocatoria, al señor Comisario se le convocará personalmente y a través de correo electrónico, a sus direcciones registradas en la compañía. Los documentos relativos a esta Junta General están a disposición de los señores Accionistas en la oficina de la compañía, que se encuentra ubicada en la calle Central Dos S/N y Selter, parroquia de La Merced, Distrito Metropolitano de Quito.
Se convoca de manera especial y particular al Sr. Wlillian Patricio Albuja Paredes, Comisario de la compañía, domiciliado en la ciudad de Quito, barrio La Paulina calle Rodrigo Araujo Oe 10-125 y Manuela Cañizares. Los Estados Financieros del período económico 2022, se encuentran a disposición de los señores accionistas en las oficinas de la compañía. Atentamente,
Atentamente
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3.Código Civil: Art. 11.- Podrán renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal que sólo miren al interés individual del renunciante, y que no esté prohibida su renuncia; Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-119501; Alcalá-Zamora y Castillo, Niceto. Proceso, Autocomposición y Autodefensa. Contribución al estudio de los fines del proceso. México: Universidad Nacional Autónoma de México, 2000; Álvarez, Gladys Stella. Los Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos en los Procesos Judiciales: Experiencias Argentinas. Ponencia de la conferencia internacional Resultados de las Reformas Judiciales en América Latina: Avances y Obstáculos para el Nuevo Siglo. Bogotá: Editorial Bogotá 1999. Publicado en Reforma Judicial en América Latina. Alfredo Fuentes Hernández. Una Tarea Inconclusa; Arechága, Patricia, Florencia Brandoni y Matilde Risolía. La trama de papel: sobre el proceso de mediación, los conflictos y la mediación penal. Buenos Aires: Galerna, 2006; Armenta Deu, Teresa. Lecciones de Derecho Procesal Penal. Madrid: Marcial Pons, 2012; Armenta Deu, Teresa. El proceso penal: nuevas tendencias, nuevos problemas. Revista del Poder Judicial No. 41-42. España, 1996.Versión electrónica disponible en www.poderjudicial.es, etc. 4.Así lo establecemos en el libro: Teoría y práctica de mediación y conciliación civil y penal. 5.Niceto Alcalá-Zamora y Castillo. Proceso, Autocomposición y Autodefensa. Contribución al estudio de los fines del proceso. Universidad Nacional Autónoma de México. (México. 2000), 24. 6.COIP. DISPOSICIONES TRANSITORIAS: DÉCIMA: El Consejo de la Judicatura implementará los centros de mediación para adolescentes y dictará los reglamentos necesarios para su implementación, en el plazo máximo de ciento cincuenta días, contados desde la publicación de este Código. DÉCIMO SEXTA: El Consejo de la Judicatura, en el plazo máximo de noventa días a partir de la publicación de este Código en el Registro Oficial, asignará los recursos humanos y económicos necesarios para poner en funcionamiento las disposiciones contenidas en el presente Código, Inclusive, en lo que respecta a la creación de nuevas judicaturas, al archivo de los medios técnicos de las audiencias, al sistema de turnos y horario
LIGA DEPORTIVA BARRIAL Y PARROQUIAL ASCÁZUBI Ascázubi- Cayambe – Ecuador Ascázubi, 4 de diciembre del 2023
Delitos contra la propiedad cuyo monto no exceda de treinta salarios básicos unificados del trabajador en general. Se excluye de este procedimiento las infracciones contra la eficiente administración pública o que afecten a los intereses del Estado, delitos contra la inviolabilidad de la vida, integridad y libertad personal con resultado de muerte, delitos contra la integridad sexual y reproductiva y delitos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. 9.Art. 233.- Oportunidad. Las partes podrán conciliar en cualquier estado del proceso. Si con ocasión del cumplimiento de la sentencia surgen diferencias entre las partes, también podrán conciliar. La conciliación se regirá por los principios de voluntariedad de las partes, confidencialidad, flexibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y honestidad. 10.Art. 234.- Procedimiento. La conciliación se rea-
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lizará en audiencia ante la o el juzgador conforme a las siguientes reglas: 1. Si la conciliación se realiza en la audiencia única, audiencia preliminar o de juicio, el juez la aprobará en sentencia y declarará terminado el juicio. 2. Si la conciliación se presenta con ocasión del cumplimiento de la sentencia, la o el juzgador de la ejecución señalará día y hora para la realización de la audiencia en la que resolverá la aprobación del acuerdo. 3. Si la conciliación recae sobre parte del proceso, este continuará con respecto a los puntos no comprendidos o de las personas no afectadas por el acuerdo. 11.Son especies de los MASC, solucionan la conflictividad social, el valor justicia debe verificarse en la construcción de acuerdos, cada parte ha de ceder posiciones para construir el acuerdo, etc.
CONVOCATORIA La Liga Deportiva Barrial y Parroquial Ascázubi, como Matriz del Deporte Barrial y Parroquial y de conformidad con lo que disponen los Artículo 16 del Reglamento Sustitutivo de la Ley del Deporte, convoca a los socios del Club Deportivo Básico Barrial Santa Fe, a la Asamblea General Extraordinaria, de elección de la Directiva para el período 2023 – 20227, que se realizará el día lunes 18 de diciembre del año 2023 a las 18:h00 (6 de la tarde) en la sede del club ubicada en la Parroquia Ascázubi, barrio San Juan, Panamericana Norte E35 y Velasco Ibarra S/N para tratar y resolver el siguiente orden del día: 1. 2. 3. 4.
R. DEL E UNIDAD JUDICIAL CIVIL NO COGEP, DE LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA CITACIÓN JUDICIAL A: SOASTY ZAMBRANO DIEGO VINICIO ACTOR: FINDES FUNDACION INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO EDUCATIVO Y SOCIAL
Constatación del Quórum Instalación de la Asamblea Elección ce la Directiva para el período 2023 - 2027. Toma del Juramento y posesión de los directivos, elaboración del Acta, firma de los nombramientos y aceptación de los cargos.
DEMANDADO: SOASTY ZAMBRANO DIEGO VINICIO JUICIO NRO: 17230-2022-20847
Se ruega puntual y obligatoria asistencia.
TIPO DE PROCESO: MONITORIO
Atentamente,
TIPO DE ACCION: CERTIFICACIÓN EXPEDIDA POR ADMINISTRADOR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO Y SOCIAL CUANTIA: DIECISIETE MIL DÓLARES ($ 17.000,00)
Néstor Alfredo Pasquel Martínez PRESIDENTE
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA DE PICHINCHA. Quito, jueves 16 de febrero del 2023, a las 09h37. VISTOS: Agréguense a los autos el escrito que antecede. 1) Por haberse dado cumplimiento a lo dispuesto en auto inicial, la demanda es clara, precisa y que reúne los requisitos previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Analizada la documentación adjunta, la misma se encuentra inmersa en lo previsto en numeral 3 del artículo 356 del mismo cuerpo legal, en tal virtud se admite a trámite la demanda mediante procedimiento MONITORIO. 2) En virtud del juramento rendido por la parte actora, con fundamento en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos y la Resolución No. 07-2018 expedida por el Pleno de la Corte Nacional de Justicia, cítese al SOASTY ZAMBRANO DIEGO VINICIO, mediante publicaciones realizadas por la prensa, en un diario de amplia circulación nacional, en la forma establecida en la norma antes mencionada; para tal propósito, la parte interesada acérquese a esta Unidad Judicial a retirar el extracto correspondiente, a fin de dar cumplimiento a la presente disposición. 3) Se dispone que la parte demandada, en el término de quince (15) días de citada, pague el valor de la obligación reclamada, esto es, QUINCE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 27/100 (USD 15.888,27)) o proponga las excepciones de las que se crea asistido, bajo la prevención de que en caso de que no comparezca dentro del término concedido para el efecto o si lo hace sin manifestar oposición, el presente auto interlocutorio quedará en firme y se procederá a la fase de ejecución, de conformidad con lo previsto en el artículo 358 del COGEP. 4) Considérese el anuncio del medio de prueba formulado por la parte actora. 5) Agréguese la documentación que se acompaña. Téngase en cuenta la calidad en la que comparece la parte actora, debidamente justificada con el instrumento que adjunta, casilla judicial y correo electrónico señalados para recibir notificaciones. Notifíquese y Cítese.- F) DRA. EDITH CRISTINA CHANGO BAÑOS, JUEZ. Lo que llevo a su conocimiento para los fines de Ley, previniéndole de la obligación que tiene de señalar casillero judicial para sus notificaciones.
Sangolquí, 01 de diciembre del 2023 CONVOCATORIA De conformidad con los estatutos de nuestra entidad y la Ley de Compañías, convócase a Junta General Extraordinaria a los señores accionistas de la Compañía de Transportes Vingala C.A. y de manera especial al señor Hernán Jumbo COMISARIO DE CUENTAS, para el día Jueves 14 de Diciembre del 2023 a las 10:H00, en el local de la Sede Social de la Compañía ubicada en las calles Célica lote 2 y Pedro Moncayo para considerar el siguiente orden del día: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
PROVIDENCIA
Constatación del quórum. Lectura del Acta de la Junta Anterior. Análisis y Resolución acerca de la reforma del objeto social del estatuto de la Compañía. Informe señor presidente. Presentación de renuncia del señor Gerente General Elección señor Gerente General.
Cabe mencionar que su asistencia es obligatoria y solicitamos puntualidad.
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2.Art. 340.- Deberes y atribuciones de la máxima autoridad financiera.- Son deberes y atribuciones de la máxima autoridad financiera las que se deriven de las funciones que a la dependencia bajo su dirección le compete, las que se señalan en este Código, y resolver los reclamos que se originen de ellos. Tendrá además las atribuciones derivadas del ejercicio de la gestión tributaria, incluida la facultad sancionadora, de conformidad con lo previsto en la ley. La autoridad financiera podrá dar de baja a créditos incobrables, así como previo el ejercicio de la acción coactiva agotará, especialmente para grupos de atención prioritaria, instancias de negociación y mediación. En ambos casos deberá contar con la autorización previa del ejecutivo de los gobiernos autónomos descentralizados. La Controlaría General del Estado fijará el monto y especie de la caución que deberá rendir la máxima autoridad financiera para el ejercicio de su cargo.
nada conducta; y, prestación de servicios a la comunidad. Procederá en los mismos casos de la conciliación.” 8.COIP: Art. 663.- Conciliación.- La conciliación podrá presentarse hasta antes de la conclusión de la etapa de instrucción fiscal en los siguientes casos: 1. Delitos sancionados con pena máxima privativa de libertad de hasta cinco años. 2. Delitos de tránsito que no tengan resultado de muerte, ni de lesiones graves que causen incapacidad permanente, pérdida o inutilización de algún órgano. 3.
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1.Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 587 de 29 de noviembre de 2021
judicial especial en las unidades de flagrancia y a la creación y funcionamiento de los centros de mediación en materia de adolescentes infractores. 7.Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia: Art. 348-a.- Mediación penal. La mediación permite el intercambio de opiniones entre la víctima y el adolescente, durante el proceso, para que confronten sus puntos de vista y logren solucionar el conflicto que mantienen. Podrá referirse a la reparación, restitución o resarcimiento de los perjuicios causados; realización o abstención de determi-
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el “mediador calificado”, el art. 56.8 regula en verdad la “mediación extraprocesal” y no la “transacción extraprocesal” como erróneamente consta. De hecho, cuando se establecen las normas supletorias para regular la Sección Sexta titulada erróneamente como “transacción” la remisión no es el Código Civil sino al COGEP, al Código Orgánico de la Función Judicial y a la Ley de Arbitraje y Mediación y a su reglamento. Dr. Giovani Mayorga Andaluz montecrhisto@gmail.com