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JUEVES 15 DE FEBRERO DE 2024

Esmeraldas

SALUD

POLÍTICA

Cómo el aprendizaje de nuevos idiomas afectan al cerebro 5 TECNOLOGÍA

Un hombre es asesinado en medio de una celebración familiar 4

Hyundai: Promete taxis aéreos para 2028 6

Asamblea analiza cambios legales para favorecer a prófugos 8 CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

SOFÍA CORDERO PONCE

sofia.cordero@iaen.edu.ec

Tecnócratas, tecno cumbieras y cumbiamberas

l miércoles 7 de febrero, la ministradeGobiernoMónica Palencia compareció ante la comisión que investiga el asesinato de Fernando Villavicencio en la Asamblea Nacional. La ministra tuvo que escuchar a la asambleísta de la Revolución Ciudadana, Mónica Salazar decir: “con esa muerte alguien perdió un esposo, alguien perdió un padre, alguien perdió un amigo, y nosotros perdimos las elecciones”. Como si no fuera suficiente, también tuvo que escuchar a Mónica Palacios, otra asambleísta de la Revolución Ciudadana, acusarla de encubrir a bandas delictivas. Fueron escenas grotescas, sin duda, que nos exigen hacer una reflexión sobre el rol de las mujeres en la política actual. Todo empezó con la degradación de las mujeres durante las sabatinas, en las que el expresidente Rafael Correa daba rienda suelta a su machismo. Cómo olvidar la sabatina número 252 del 31 de diciembre de 2011: “Yo no sé si la equidad de género mejora la democracia, lo que sí es seguro es que ha mejorado la farra impresionantemente”, “…unas piernas y unas minifaldas impresionantes”. Quedó en nuestra memoria también la sabatina número 415 del 14 de marzo de 2015 cuando el expresidente elogió a la ministra de Transporte y Obras Públicas, Paola Carvajal: “Vean esa parada sexi, está guapísima así, muy sexi. ¿Le ven la pinta de tecnócrata, tecno cumbiera y cumbiambera?”. El morbo para entonces, se había normalizado y los jerarcas de la Revolución Ciudadana lo expresaban sin reparos. Mónica Palacios, durante el feriado de carnaval, posteó un video en su cuenta de X en el que baila con ropa apretada y un cinturón Gucci, en un escenario lleno de lujos donde se alcanzan a ver cajas de Luis Vuitton. Las mujeres de la Revolución Ciudadana aceptan y adoptan una estética que, en lugar de obedecer a una ética, es la ausencia absoluta de ella. El 7 de febrero, dos mujeres asambleístas, desplegaron sus dotes de “tecnócratas, tecno cumbieras y cumbiamberas”.

RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com

La crisis actual

esde hace décadas está demostrado que las personas desarraigadas y confundidas existen y son aquellas a las que más fácil se puede engañar políticamente. Estas personas sufren ante sus necesidades y metas insatisfechas, por eso

QUITO Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Josué Navarrete Redacción: revistasemanal@lahora.com.ec Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec Año: XLI No. 11937

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

O ESMERALDAS | JUEVES 15/FEBRERO/2024

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO

EDITORIAL

rosaliaa@uio.telconet.net

El país espera definiciones sobre el ITT

l gobierno del presidente Daniel Noboa enfrenta ahora la virtual imposibilidad —por motivos logísticos y financieros— de cumplir con lo decidido en la consulta popular sobre el ITT. Se trata de obstáculos irremediables sobre los que se advirtió ampliamente, tanto acerca de los técnicos como de los económicos, durante la campaña. Pese a ello, el actual presidente —entonces candidato— demostró desdén por el futuro del bloque y se sumó a la iniciativa de suspensión, amparándose en un nocivo cálculo que, al confundir ingresos para el Estado con actividad económica generada para el país, demostraba una pobre comprensión de la situación macroeconómica que heredaría. Ahora le corresponde al propio presidente Noboa sentar un camino claro con respecto al ITT. El vencimiento del plazo se avecina y, de no resolverse en derecho, el régi-

buscan en el rechazo, la hostilidad y la falta de voluntad, esa motivación que les permita ser más fuertes y constructivas, buscando comprometerse con algo o alguien. Una de las formas más sencillas y experimentadas a través de la historia, para conseguir el apoyo de este tipo de personas, consiste en movilizarlas a través de una masa informal y confundida para fanatizarla. Lo más fácil y rápido es enfrentarla con otros grupos y desprestigiar a determinadas personas que de alguna manera

men se vería en la peligrosísima situación de quedar a merced de la Corte Constitucional, que ha demostrado ser capaz de procederes draconianos. Ante todo, el gobierno debe aclarar si contará o no con esos ingresos para el presupuesto que presentará. Luego, necesita pronunciarse sobre si buscará revertir la decisión de la consulta o no. Si, por último, opta por proceder con el insólito cierre de un bloque petrolero en plena producción, debe presentar cuanto antes una hoja de ruta viable. En última instancia, el régimen debe aprovechar esta coyuntura para replantear íntegramente el rol y el funcionamiento de Petroecuador. Si esta crisis deriva en un momento de definiciones que le permita al Gobierno dejar de derrochar recursos en una petrolera estatal mal diseñada, para alumbrar una nueva —rentable y coherente— de algo habrá valido.

buscan el bien común y la tranquilidad de la población. No es casualidad que, en tiempos de confusión y problemas económicos y sociales, sea al mismo tiempo propicio para fortalecer los movimientos populistas, cuyo pensamiento siempre está ligado a la protesta, el rechazo al cambio, sin importar el fondo y el fin de las propuestas. Los investigadores sociales advierten de un nuevo movimiento espiritual el cual se basa en la ira y el rechazo como actitud ante la vida. El engaño consiste

en un momento psicológicamente atractivo y de superación de su propia indiferencia, confundiendo sus ideales para luchar siempre en contra de algo o de alguien, y no sobre algo positivo, realizable y consistente que pueda reforzar su manera de pensar y los objetivos de una nueva forma de vida. Como seres racionales y pensantes no podemos aceptar que esta puede ser una forma de evolución y reconocer con resignación una época de atraso, confusión y delincuencia, en la que

Muerte por piedad

ay diversos nombres para calificar a la muerte por piedad o muerte asistida que se la ejecuta en situaciones específicas cuando hay voluntad de la persona enferma con dolencias y penas insufribles, cuando no hay cura; es decir, se cumplen ciertos requisitos. Se llama también ‘eutanasia’ y en inglés la traducción exacta es ‘mercy killing’. Esta situación ha sido largamente debatida y lo seguirá siendo, en el mundo entero, con argumentos a favor y en contra, sobre todo relativas a la calificación de homicidio que implica penalidades en las leyes. En el Ecuador, la Corte Constitucional, a petición de una persona, Paola Roldán, aquejada de una enfermedad cruel —en este caso la esclerosis lateral amiotrófica, más generalmente conocida como ELA—, que va acabando con las posibilidades de movilización y otras y que, además, causa intensos sufrimientos, decidió autorizar la eutanasia activa. Es una sentencia histórica, el Ecuador sería el noveno país en el mundo en despenalizar la eutanasia y el tercero en América Latina, y se lo consigue luego de la lucha valiente desde el lecho del dolor realizada por Paola y su familia. La polémica viene por la preocupación de hasta dónde van las libertades individuales respecto a la propia vida, hasta cuándo la persona está dispuesta a sufrir dolores inenarrables, a sentir como su organismo se deteriora y prácticamente no puede cumplir funciones vitales sin apoyo de máquinas y medicinas. Las ciencias médicas han avanzado muchísimo. Las personas vivimos más y mejor, pero también es cierto que todavía existen muchas dolencias que no tienen cura y en las que los médicos y las drogas solo cumplen funciones paliativas. Por supuesto juegan también en estos temas las consideraciones de conciencia, las religiosas y las culturales, además de las legales, pero también deberían ponerse sobre el tapete las condiciones humanitarias, la angustia de los familiares y la decisión de cada persona.

el crimen sea capaz de silenciar la voz de quienes encubren a los verdaderos responsables de tanto latrocinio y corrupción. En cualquier caso, la mayoría de los ciudadanos confían en que es posible hallar ese Estado ideal para reencontrarse consigo mismos y encontrar la respuesta para el progreso y bienestar de sus familias. La pérdida de valores no puede continuar haciendo tanto daño a la política nacional; depende de nosotros contener ese sinsentido.

03 SOCIEDAD ESMERALDAS | JUEVES 15/FEBRERO/2024 I

109 Millones para mejorar el Puerto de Esmeraldas El Gobierno de Ecuador está contemplando la posibilidad de realizar concursos para proyectos de infraestructura bajo el modelo de asociaciones público-privadas (APP). Entre estos proyectos se encuentran la gestión y mantenimiento del Aeropuerto de Manta, la mejora del puerto de Esmeraldas y la construcción del llamado ‘Quinto Puente’ de Guayaquil.

Puerto de Esmeraldas: Una salida natural para la minería

El puerto de Esmeraldas es la salida natural para el material minero extraído de la provincia andina de Imbabura. Por lo tanto, es necesario realizar una adecuación para recibir estas mercancías y realizar un dragado. Estos trabajos requieren una inversión estimada de apro-

ximadamente 109 millones de dólares.

Aeropuerto de Manta: Un enfoque en el crecimiento

El Aeropuerto de Manta, según anticipó Pablo Cevallos, el secretario de Inversiones Público-Privadas de Ecuador, está experimentando un crecimiento significativo. La conexión con las Islas Galápagos ya ha sido recuperada y la ruta que opera la aerolínea Copa con la Ciudad de Panamá está prevista para ampliarse con más fre-

cuencias. La nueva terminal del aeropuerto ya está concluida y en las etapas finales de entrega, lo que facilitará los estudios para este proyecto. Sin embargo, la inversión necesaria para este proyecto aún está por determinarse.

Otros proyectos de construcción vial

La Secretaría de Inversiones Público-Privadas también está considerando una serie de proyectos de construcción vial que suman un total de 834 kilómetros, equivalentes al 8,1 % de la red vial estatal, que tiene 10.285 kilómetros. Uno de estos proyectos es el Viaducto Sur de Guayaquil, también conocido como el ‘Quinto Puente’ de la ciudad portuaria, con un tramo de unos 48 kilómetros para dirigir el tráfico pesado que llega desde el sur directamente al puerto. Este proyecto requiere una inversión de más de 700 millones de

dólares. Cevallos expresó su confianza en poder realizar un buen estudio y trabajar con los gobiernos locales para superar las diferencias surgidas en meses anteriores con las autoridades de Guayaquil en torno a qué administración debía tomar la iniciativa de la obra. No obstante, reconoció que los altos valores de la prima de riesgo de Ecuador dificultan el acceso al financiamiento. Sin embargo, expresó su confianza en poder encontrar fondos no reembolsables de entidades multilaterales para realizar los estudios. Cevallos enfatizó que todos los proyectos de esta cartera son “proyectos país” que reciben el respaldo del Gobierno nacional. Además, la nueva normativa cuenta con procedimientos para no repetir malas experiencias de las APP en otros países de la región. (JNG)

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04 SEGURIDAD

Un hombre es asesinado en medio de una celebración familiar ESMERALDAS | JUEVES 15/FEBRERO/2024 I

En la madrugada del miércoles 14 de febrero, la celebración del Carnaval en el sector El 30, ubicado en la ribera del río Esmeraldas, se vio empañada por un trágico suceso. Mientras descansaba sobre una caja de cerveza junto a sus familiares y amigos, Luis Alejandro Cusme Solórzano, un hombre de 32 años, fue víctima de un violento asesinato a manos de dos individuos desconocidos. Un crimen sin mediar palabra Testigos presenciales relatan que aproximadamente a las 02:00 de la madrugada, dos sujetos se acercaron a Luis Alejandro Cusme sin mediar palabra alguna y le dispararon en repetidas ocasiones. El hecho causó pánico entre los asistentes al festejo, quienes corrieron en busca de refugio, dejando el cuerpo sin vida de Cusme en el suelo. Los agresores aprovecharon el caos generado por el crimen para huir de la escena sin dejar rastro alguno. Este acto cobarde y sin sentido ha dejado a un hijo menor de edad en la orfandad y sumido a los familiares y amigos de la víctima en un profundo dolor. Investigaciones en curso Las autoridades llegaron al lugar del crimen para llevar a cabo el levantamien-

to del cadáver y comenzar las investigaciones pertinentes. Hasta el momento, se desconoce el móvil que llevó a este brutal asesinato, así como la identidad y el paradero de los responsables. La incertidumbre y

la falta de respuestas han generado una gran indignación entre la comunidad y los seres queridos de Cusme. Exigencia de justicia Ante esta tragedia, los familiares y amigos de Luis Alejandro Cusme claman por justicia y exigen a las autoridades competentes que esclarezcan este caso lo más pronto posible y capturen a los culpables. La impunidad no puede ser tolerada, y las personas responsables de este acto deben enfrentar las consecuencias de sus acciones. La violencia que azota a Esmeraldas Lamentablemente, este no es un caso aislado en la provincia de Esmeraldas.

Esta región del Ecuador ha sido escenario de diversos actos de violencia en los últimos años, lo que ha generado un clima de inseguridad y temor entre sus habitantes. La falta de control y de medidas efectivas por parte de las autoridades ha permitido el crecimiento de la delincuencia y ha dejado a muchas familias destrozadas por la pérdida de seres queridos. La importancia de la prevención del crimen Ante esta alarmante situación, es fundamental que se implementen políticas y programas de prevención del crimen que aborden las causas subyacentes

de la violencia en Esmeraldas. Esto incluye la promoción de oportunidades educativas y laborales, así como el fortalecimiento de las instituciones encargadas de garantizar la seguridad de la población. Solidaridad con las víctimas Es importante que como sociedad nos solidaricemos con las víctimas de la violencia en Esmeraldas y que apoyemos a sus familias en su búsqueda de justicia. Además, debemos exigir a las autoridades que redoblen sus esfuerzos para combatir la delincuencia y garantizar la seguridad de todos los ciudadanos.(DLH)

05 SALUD

Cómo el aprendizaje de nuevos idiomas afectan al cerebro

ESMERALDAS | JUEVES 15/FEBRERO/2024 I

pesar de las necesidades hay los beneficios que ganamos aprendiendo otro idioma extranjero. Está probado que los idiomas que habla una persona determinan su conciencia. ¿Qué significan y cómo se relaciona el estudio de los idiomas extranjeros y la función cerebral?¿Qué le sucede al cerebro mientras se aprenden idiomas extranjeros? ¿Cómo funciona el cerebro cuando se aprenden cosas nuevas? La c ap ac i d ad de l cerebro para construir conexiones neuronales se llama neuroplasticidad. En respuesta a la información entrante, este cuerpo se adapta: no solo cambia la estructura de la sustancia, sino también la función. Si le das al cerebro una carga regular, su plasticidad permanece durante muchos años. Incluso en la tercera edad y la vejez, cuando hay una disminución en las funciones cognitivas, una de las más importantes en el cuerpo: determinan la personalidad de cada persona. En general, al procesar diferentes datos iniciales, el cerebro forma diferentes tipos de personalidad, mentalidad e incluso percepción del mundo. Un ejemplo es un experimento en el que a personas de diferentes países se les mostraron imágenes de dos tonos parecidos. Si no había diferencia entre estos colores en el idioma (por ejemplo, azul y azul en inglés “blue”) entonces no se registraron señales adicionales al cambiar las imágenes. A diferencia de la reacción cerebral de esos sujetos, en cuyos idiomas nativos estos tonos tienen sus propios nombres.

¿Qué le sucede al cerebro mientras se aprenden idiomas extranjeros?

Al aprender nuevos idiomas, una persona parece descubrir un mundo paralelo en el que todo se ve desde un ángulo ligeramente diferente. Cuantos más idiomas conoce una persona, más carga recibe su cerebro: hay cambios cualitativos.

Aprender idiomas hoy es una necesidad básica, ya que el mundo se abre constantemente y las barreras idiomáticas se rompen con facilidad gracias al aprendizaje de nuevas lenguas.

Las personas que hablan regularmente un segundo idioma recuerdan la nueva información mejor que otras, eso es lo que dice la investigación. Y no solo la memoria a corto plazo está mejorando, sino también la de largo plazo. Los estudios muestran que las personas que hablan varios idiomas tienen un cerebro más saludable y un menor riesgo de deterioro cognitivo. Con esto la probabilidad de desarrollar el Alzheimer se reduce

Mayor capacidad de realizar múltiples tareas

Aprender un idioma extranjero te enseña a cambiar entre diferentes sistemas lingüísticos. Esto mejora la capacidad de realizar múltiples tareas y gestionar eficazmente los recursos cerebrales. Como lo saben hacer las mujeres y solo ellas (es broma).

Se mejora la empatía

El aprendizaje de un idioma extranjero puede aumentar la empatía de la persona, y también mejora las habilidades de comunicación. Esto se debe al hecho de que otro idioma enseña a ver las cosas desde diferentes ángulos. Aprender un nuevo idioma entrena al cerebro para asimilar cualquier otra información nueva. Esto ayuda a aprender diferentes habilidades o materias más rápido, y la capacidad de aprendizaje en general está mejorando Pare su información, querido lector, sería importante recordarse que para obtener los mejores resultados, tanto en los deportes como en el estudio o en cualquier otra cosa, es necesario observar la regularidad, elegir mentores experimentados y profesionales, establecer objetivos específicos y alcanzables, y así será fácil y efectivo desarrollar conexiones neuronales y mantener la plasticidad cerebral, que le permitirán ser una persona más joven, hábil y mucho más creativo, y de largo plazo. Además, constantemente aprender cosas nuevas es muy de la naturaleza humana, y simplemente divertido. (T.S) CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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TECNOLOGÍA 06

Hyundai: Promete taxis aéreos para 2028

I ESMERALDAS | JUEVES 15/FEBRERO/2024

Hyundai, la empresa automovilística surcoreana, ha presentado una nueva visión de futuro en la reciente exposición CES de Las Vegas. Este futuro promete un vehículo que no solo será eléctrico, sino que también será capaz de desplazarse por el aire: un taxi aéreo.

ción comercial de los taxis aéreos eléctricos, al menos vuelos de demostración para eventos. La Agencia Europea de Seguridad Aérea publicó en agosto de 2023 un conjunto de reglas propuestas para la operación segura de los taxis aéreos en Europa. A su vez, la FAA de los EE.UU. actualizó en junio de 2023 las reglas que permiten el uso comercial de los taxis aéreos. Según la FAA, los vuelos de taxis aéreos en los EE.UU. deberían comenzar en modo restringido en 2025, y para 2028, los reguladores de la aviación planean permitir que los taxis aéreos realicen vuelos comerciales completos.

Un futuro prometedor para los taxis aéreos

Los taxis aéreos: de la ficción a la realidad

Desde los primeros relatos de ciencia ficción, la idea de un vehículo volador ha fascinado a los humanos. Pero no fue hasta mediados del siglo XX que se presentaron los primeros conceptos de este tipo de vehículo. Sin embargo, la idea nunca llegó a materializarse del todo, debido a limitaciones técnicas o simplemente a la falta de demanda. Hoy en día, sin embargo, los taxis aéreos ya no son solo el tema de la ciencia ficción, sino una realidad inminente.

Los taxis aéreos modernos

Los taxis aéreos modernos son pequeñas aeronaves eléctricas de despegue y aterrizaje vertical (eVTOLs) diseñadas para transportar uno o varios pasajeros. Estos vehículos están pensados para desplazamientos cortos, generalmente dentro de los límites de la ciudad, y pueden ser tanto autónomos como pilotados. Empresas de automoción de todo el mundo ya han presentado prototipos de taxis aéreos y se preparan para producirlos en un futuro cercano. Entre estas empre-

sas se encuentran gigantes de la aviación como Boeing y Airbus, así como conocidos fabricantes de automóviles como BMW, Rolls Royce, Toyota y Honda. Recientemente, Hyundai se ha unido a la lista. En la CES de Las Vegas, la empresa presentó un prototipo de su taxi aéreo, el S-A2.

El taxi aéreo S-A2 de Hyundai

Según los desarrolladores, el taxi aéreo de Hyundai será un híbrido de helicóptero y avión de ala fija, alimentado por electricidad. El taxi podrá despegar y aterrizar verticalmente (una característica de los eVTOLs) y estará alimentado por baterías recargables, aunque todavía no se ha decidido qué tipo de baterías utilizará. El S-A2 tendrá una cola en V y despegará utilizando ocho rotores giratorios dispuestos por todo el cuerpo del vehículo, que proporcionarán la suficiente tracción para levantar el cuerpo del vehículo y mantenerlo en vuelo. La aeronave será capaz de ascender a una altura de hasta 457 metros y alcanzar una velocidad máxima de 193 kilómetros por hora. La auto-

nomía de vuelo será de entre 40 y 64 kilómetros. Durante el despegue y el aterrizaje, el nivel de ruido del S-A2 será de 65 decibelios, mucho más silencioso que un helicóptero, que según la Administración Federal de Aviación de los EE.UU. (FAA), genera entre 93 y 108 decibelios. Durante el vuelo, el nivel de ruido del taxi aéreo será aún más bajo (45 decibelios), casi tan silencioso como un lavavajillas (44 decibelios).

Próximos pasos para Hyundai

En el corto plazo, Hyundai planea solicitar la certificación de su taxi aéreo en los EE.UU. para poder realizar el primer vuelo de prueba a finales de este año. Las pruebas del S-A2 continuarán hasta 2027, y en 2028, la empresa planea comenzar la producción de su taxi. Pero antes de iniciar las ventas del S-A2, Hyundai, al igual que otras empresas similares, tendrá que resolver varios problemas legales relacionados con la producción de estos vehículos. Los taxis aéreos son un nuevo tipo de aeronave en la aviación, por lo que se necesitará una base legal para organizar sus vuelos.

Muchos países todavía no están preparados para esto. Sin embargo, hay un atisbo de esperanza en el horizonte. Algunas regiones del mundo están dispuestas a permitir, si no la explota-

Aunque todavía hay muchos obstáculos que superar, el futuro de los taxis aéreos parece prometedor. Con empresas como Hyundai que invierten en esta tecnología y reguladores de todo el mundo que empiezan a considerar su viabilidad, podríamos ver taxis aéreos surcando los cielos de nuestras ciudades en la próxima década. (JNG)

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07 POLÍTICA ESMERALDAS | JUEVES 15/FEBRERO/2024 I

Dos nombramientos en Carondelet reviven debate sobre conflicto de intereses Nombramientos de funcionarios de los últimos dos gobiernos obligan a precisar la normativa y revisar los impedimentos para ejercer cargos en la administración pública. Un informe de la Contraloría General del Estado (CGE) puso en revisión los nombramientos del exsecretario General de la Administración Pública y Gabinete, Sebastián Corral, y del actual ministro del Deporte, Andrés Guschmer, quienes al ser accionistas de un medio de comunicación estarían impedidos de formar parte del Gobierno Nacional. En el informe de la CGE se detalla que la Constitución en su artículo 152, numeral 2, establece la prohibición de formar parte de la administración pública a personas sean propietarias o miembros del directorio de personas jurídicas que mantengan contratos con el Estado ecuatoriano. Textualmente, el articulado señala que: No podrán ser ministras o ministros de Estado: … 2. Las personas naturales, propietarias, miembros del directorio, representantes o apoderadas de personas jurídicas

privadas, nacionales o extranjeras, que mantengan contrato con el Estado para la ejecución de obras públicas, prestación de servicios públicos o explotación de recursos naturales, mediante concesión, asociación o cualquier otra modalidad contractual. Tanto Corral como Guschmer figuran en la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, como accionistas de un canal de televisión, lo que los convierte en parte de los propietarios de la empresa. En el caso del ministro de Deportes, la página del Ministerio del Trabajo habría cambiado el estatus de impedimento del funcionario. En su cuenta en ‘X’, el funcionario indicó que se presentaría en la CGE para solicitar que se revisen sus credenciales y atender las recomendaciones que le realice la entidad. Para los expertos consultados por LA HORA, la normativa establecida en

la Constitución, aunque debería ser más precisa, busca evitar que existan conflictos de intereses entre los funcionarios públicos y las empresas de las que pudieran ser propietarios.

Cumplir la normativa

Roberto Manciati, experto en temas televisivos e integrante de la Asociación de Canales Locales, fue tajante al manifestar que dentro de la legislación y los contratos para el uso de las frecuencias radiales y televisivas, existen un importante número de cláusulas que deben cumplirse. “Nosotros debemos, por obvias razones, cumplir y, efectivamente, en el caso de los dos caballeros, el uno con la CGE y el otro con el Ministerio de Trabajo, deben cumplir la normativa, más allá de que sea el uno concesionario o representante legal y el otro como se ha visto accionista de una concesionaria de una frecuencia”, apuntó. Manciati dejó claro que

“hay normativas muy claras que a uno le obligan y nosotros como concesionarios de frecuencias o representantes de medios, conocemos hasta dónde podemos llegar como medios de comunicación privados”. Acotó que al firmar los contratos de concesión de una frecuencia o de un canal televisivo se aceptan las limitaciones que existen en las leyes. “Hay ciertas acciones que uno no puede ejecutar”. Puntualizó que esta acción no puede considerarse un ataque a los medios de comunicación, sino que “es el funcionario que cuando aceptó la condición de funcionario público. Ellos sabían a que se atenían cuando aceptaron esa condición”. Lamentó que no se haya realizado una verificación correcta de los impedimentos en cada caso. Manciati puntualizó que de 2007 a 2017 se utilizaron diversos instrumentos para atacar a los medios de comunicación. “Eso ha afectado al día de hoy al periodismo ecuatoriano, a los medios de comunicación y a la sociedad, pero los medios hacemos todo lo posible por informar de la mejor manera y más transparente”.

Conflictos de intereses

El director de Fundamedios, César Ricaurte, destacó que la normativa que prohíbe la vinculación de accionistas y directivos de empresas en cargos gubernamentales, busca evitar los conflictos de intereses. También indicó que el país debería iniciar un debate sobre la ética de los funcionarios. “La prohibición que plantea la Constitución y la Ley es previendo que pudiera haber determinados conflictos de intereses entre funcionarios que tienen contratos con el Estado y ocupan un cargo público”, expuso. Desde su punto de vista, un empresario que tiene contratos con el Estado no debe al mismo tiempo ser el ministro de la cartera que maneja los temas vinculados al sector de su empresa. “Hay, evidentemente, una situación de conflicto de intereses que es justamen-

te lo que se quiere evitar”. En este sentido, apuntó que la situación de Sebastián Corral debe ser revisada, pues al tener a cargo la secretaría de Administración Pública y de Gabinete, pudo existir un conflicto de intereses al firmar el nuevo reglamento de la Ley Orgánica de Comunicación. Ricaurte, consideró “se debería hacer más precisa la normativa, para que funcione como debe ser; es decir, que se eviten conflictos de intereses entre funcionarios públicos y la actividad económica que pueden desarrollar en determinado momento en la empresa privada”. Dejó claro que debe abrirse un debate sobre la ética de los funcionarios públicos, “esto debería ser una discusión sobre ética pública, para que los funcionarios que tienen conflictos de intereses se aparten”. (ILS)

Renovación de las concesiones sigue pendiente En otro aspecto, Roberto °Manciati, hizo un llamado al Gobierno del presidente Daniel Noboa para que retome los procedimientos para la renovación de las concesiones televisivas y frecuencias de radio que quedaron pendientes en el Gobierno de Guillermo Lasso. “Hay muchos medios de comunicación que están, en este momento con las frecuencias en procesos extendidos y el gobierno actual dijo que lo iba a hacer. Esperemos que lo cumpla”, destacó. Para el integrante de la Asociación de Canales Locales, es importante “que los medios de comunicación estemos con la tranquilidad de tener una frecuencia en legal uso”. Advirtió que las concesiones y frecuencias que se encuentran vencidas en este momento, es por “ineficiencia” del Estado. “Lo importante sería saber cuándo se va a dar este proceso del concurso de las frecuencias, para completar a las radios que faltan y culminar con todo lo que tiene que ver la televisión”, recalcó Roberto Manciati.

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POLÍTICA 08 I ESMERALDAS | JUEVES 15/FEBRERO/2024

Correísmo impulsa reformas legales que generarían impunidad

Una iniciativa que se tramitó y se aprobó por unanimidad en la Comisión de Justicia, controlada por la Revolución Ciudadana, será conocida este 15 de febrero de 2024 en el Pleno de la Asamblea. La aprobación de la reforma requiere de 70 votos. El Pleno de la Asamblea Nacional conocerá este 15 de febrero de 2024 un informe de la Comisión de Justicia para ser aprobado en segundo debate, que incluye un paquete de reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP). La iniciativa, aprobada en la mesa controlada por el correísmo, busca la revisión de sentencias condenatorias ejecutoriadas. En la actualidad, esto solo es posible si los sentenciados presentan ante la justicia ordinaria una prueba nueva. Con las reformas al COIP también se intenta obligar a la Fiscalía General del Estado (FGE) a entregar información reservada al Parlamento e incluso a organismos como el Consejo de la Judicatura, y a la Contraloría. Si se llega a aprobar la reforma, la Fiscalía también tendrá que archivar investigaciones previas cuyos delitos aún no han prescrito, so pena de sancionar a los titulares de las acciones penales públicas. La Fiscalía, el Partido Social Cristiano (PSC) y el Movimiento Construye cerraron filas frente a este intento correísta, advirtiendo que

DECISIÓN. La Comisión de Justicia de la Asamblea está controlada por el correísmo.

esta posibilidad podría generar impunidad. “Se trata de un intento de desnaturalizar el sistema de justicia penal del Ecuador, a través de la inclusión de figuras que provocarán la impunidad en causas penales que cuentan ya con sentencias condenatorias

Ajustes al incremento de penas Asamblea también considerará otro grupo °deLareformas al COIP que contempla ajustes para el incremento de las penas sobre delitos contra la vida y aquellos que afectan la eficiencia del Estado. En el proyecto se plantea que la pena máxima por sicariato se eleve de 26 a 30 años; para el delito de terrorismo de 13 a 18 años, y que la delincuencia organizada sea castigada con hasta 13 años, en comparación con los 10 años actuales. Los legisladores también resolverán sobre la posible eliminación de beneficios penitenciarios para quienes cometan crímenes graves, como asesinato, femicidio, sicariato, delitos contra la libertad (secuestro), extorsión, tráfico

ejecutoriadas”, dijo la Fiscalía en un comunicado. La Fiscalía remarcó que, además de abonar a la impunidad, el proyecto de reformas al COIP pone en riesgo el éxito de las investigaciones y operativos que se realiza en coordinación con la Policía Nacional, al

de migrantes y tráfico de drogas a gran escala. La reforma sugiere que los condenados por estos delitos no podrán acceder a reducciones de penas, ni cumplir sus condenas fuera de las cárceles (régimen semiabierto) en delitos considerados graves como la delincuencia organizada, peculado, concusión, etc, que afecta a la administración pública. En el texto aprobado por la Comisión de Justicia se incluye la tipificación de dos nuevos delitos: el feminicidio, entendido como las acciones u omisiones de los servidores públicos que nieguen o retarden el auxilio para prevenir un feminicidio, con una pena de 1 a 3 años. Otro delito que se busca incluir en el COIP es la propagación de enfermedades infectocontagiosas. Adicionalmente se extenderá la prohibición para que los extranjeros condenados que hayan cumplido su pena en Ecuador regresen al país de 10 a 20 años.

intentar exigir a esta institución la entrega de información que reposa en sus expedientes y que –por norma– cuenta con una cláusula de reserva.

Beneficiar a Correa

Jorge Peñafiel, del Movimiento Construye, fue directo al afirmar que la intención sería beneficiar al expresidente Rafael Correa, prófugo en Bélgica y sentenciado a ocho años de prisión en el caso Sobornos. Incluso, recordó Peñafiel, su excandidato presidencial, Andrés Aráuz, ha dicho taxativamente que están buscando en la Corte Interamericana de Derechos Humanos un pronunciamiento para mejorar las condiciones jurídicas del expresidente. Aunque el 9 de febrero de 2024, la Comisión de Justicia aprobó el informe con las reformas al COIP con los votos del correísmo, el PSC, Acción Democrática

EL DATO En la sesión de la Asamblea de hoy, Construye mocionará que el informe regrese a la Comisión de Justicia para que se eliminen estas reformas del COIP. Nacional (ADN), el legislador socialcristiano, Vicente Taiano, escribió en sus redes sociales que no están de acuerdo con eliminar la reserva de la investigación. “Debe de mantenerse, no hacerlo sería violar la presunción de inocencia”, publicó. Tampoco puede establecerse la imprescriptibilidad de delitos más allá de los que hoy contempla la Constitución, indicó. Para Taiano, tampoco procede la causal para plantear recursos de revisión y afirmó que organismos complementarios como la Organización de las Naciones Unidas (ONU), no se pronuncian sobre temas procesales. Este legislador lo dijo porque en uno de los cambios propuestos por la Comisión de Justicia se plantea una revisión de una sentencia cuando la Corte Interamericana y los Comités de Derechos Humanos de las Naciones Unidas identifican violaciones a los derechos humanos o errores en el debido proceso.

‘Quieren ser campanas del narco’

Nataly Morillo (Construye) opinó que el objetivo de la reforma penal es que las indagaciones previas, que son reservadas para poder investigar a las mafias, sean públicas para los asambleístas. ¿Por qué quieren hacerlo? “Porque quieren ser campanas del narco y de la mafia como lo ha sido (Rafael) Correa en el caso Metástasis y en la mafia Albanesa”, afirmó. Con ello, la Fiscalía no tendrá forma de actuar y “otra vez debilitarán al Estado contra la mafia”. ¿Cómo votarán los partidos políticos en la sesión de este jueves? “Ya lo veremos”, agregó Morillo. (SC)

09 ECONOMÍA ESMERALDAS | JUEVES 15/FEBRERO/2024 I

Gobierno requerirá $17.200 millones para cerrar cuentas en 2024 El aumento del IVA y los impuestos temporales dan algo de liquidez, pero el alto costo del Estado ecuatoriano exige reducir subsidios y gastos. A pesar de la reducción del riesgo país (alrededor de 1.500 puntos) y el triunfalismo oficial luego de lograr la aprobación de la subida del IVA y la creación de impuestos temporales, la situación fiscal sigue muy lejos de estar resuelta. Según Fausto Ortiz, exministro de Economía, se necesitan $17.200 millones de nueva deuda en 2024 para cubrir todas las necesidades de financiamiento. Así, hacen falta $9.000 millones para pagar vencimientos de deudas anteriores ($5.000 millones) y cubrir los atrasos que se arrastran desde 2023 ($4.000 millones). Por otro lado, la proyección inicial del déficit fiscal (más gastos que ingresos) es de $6.200 millones y solo se puede cubrir con nueva. Además, se necesitarán $800 millones para financiar la guerra contra el terrorismo. A esto se suma que, según obligación constitucional, se deben presupuestar cada año $1.200 millones más para salud y educación. En este escenario, y sin

FINANZAS. Noboa deberá enviar el presupuesto estatal de 2024 hasta el 20 de febrero.

inversión pública adicional (se prevé apenas $140 millones para obras) y ajuste a la baja en varios gastos, el déficit podría ser realmente de $8.200 millones hasta finales de 2024. Los $9.000 millones para deudas y atrasos más los $8.200 millones del déficit totalizan los $17.200 millones para cerrar cuentas.

¿Qué se puede realmente eliminar? partir de las listas que circulan en redes, °la Aescuela de Economía de la Universidad San Francisco (USFQ) ha hecho un análisis de lo que realmente se puede y no se puede eliminar en el Estado: Se puede eliminar, pero se necesita cambios legales - Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información: Esta institución se puede eliminar, pero, según el análisis del Colegio de Economía de la USFQ, se requiere una transferencia de competencias sobre el Mecanismo de Protección al Trabajo Periodístico. Además, se necesita una reforma en la Ley de Comunicación. - Secretaría Técnica del Comité de Coordinación de la Función de Transparencia y Control Social: Se debe eliminar, pero se requiere reforma a la Ley Orgánica de La Función de Transparencia y

Los multilaterales y los impuestos aprobados podrían aportar $7.000 millones de las necesidades de financiamiento; otros $4.000 millones quedarían como atrasos de 2024; pero aún así faltarían $6.200 millones. Ante esta realidad, se vuelve urgente la eliminación y focalización de los

Control Social. -Superintendencia de Control del Poder del Mercado (SEPS): Se puede eliminar, pero el proceso no es inmediato porque se requiere reforma de ley. Se puede eliminar sin cambios legales - Secretaría Técnica del Comité de Prevención de Asentamientos Humanos Irregulares. - Secretaría Técnica del Comité Nacional de Límites Internos. - Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo. - Instituto de Desarrollo Económico Popular y Solidario. - Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberanía Alimentaria. - Empresa Pública Centros de entrenamiento para el alto rendimiento. - Empresa Pública de Espacios Públicos. - Yachay Empresa Pública. -Empresa Pública Cementera - Creamos Infraestructura.

subsidios a los combustibles y la optimización de gastos y redefinición del Estado ecuatoriano.

Partir de la realidad

Como ya publicó LA HORA, la escuela de Economía de la Universidad San Francisco (USFQ) planteó una propuesta para reducir en un poco más de $2.800 millones el gasto público. Sin embargo, más del 67% de esa propuesta se concentra en dos medidas altamente impopulares: focalizar el subsidio de todos los combustibles ($1.500 millones) y despedir al 30% de funcionarios públicos con contratos ocasionales ($442,75 millones). Otros temas, que incluyen eliminar las empresas públicas deficitarias y fusionar o eliminar 36 dependencias estatales, pueden ahorrar $158 millones más. El Ecuador necesita un urgente redimensionamiento de su Estado. Rodrigo López, economista y miembro del Colegio de Economía de la USFQ, explicó que se debe pensar diferente por-

que el Estado no puede hacerlo todo. “Por ejemplo, la evaluación del sistema educativo evidentemente no puede estar dentro del Ministerio de Educación porque se convertiría en juez y parte, pero por qué no pensar en externalizar el servicio de evaluación. Eso cumple con el criterio de independencia y de ser recurrente a través de una contratación pública, pero me evito gastos administrativos, pasivos laborales, gastos en bienes y servicios, en salarios”, puntualizó. La idea es externalizar al sector privado la mayor cantidad de servicios que sean posibles; pero evitar la demagogia que vende que se puede recortar el gasto público como sea sin tener consecuencias. “He visto en redes sociales llamados a cortar a mansalva gastos de seguridad, limpieza y mantenimiento de vehículos en el sector público. Este es un análisis muy ligero porque, por ejemplo, los que más gastan en mantenimiento de vehículos son la Policía y los militares. Si recortamos esos recursos, estamos condenados a tener activos obsoletos e inoperantes”, aclaró López. En redes sociales se han compartido listas poco serias sobre instituciones que se podrían cerrar; pero en muchos casos, se necesitan cambios legales y hasta constitucionales, y en otros, la eliminación crearía más problemas. Por eso, como país debemos abrir un debate real sobre qué tipo de Estado queremos y podemos pagar con una economía privada, altamente informal, donde pocos pagan impuestos. Con un Estado más cercano a las posibilidades económicas de Ecuador se podría bajar la carga burocrática y tramitología, dar más incentivos para la formalización, evitar cambiar las reglas tributarias cada año, bajar el riesgo país a niveles viables de 400 puntos o menos, aumentar la Inversión Extranjera Directa (IED) y dejar de ser un país siempre al borde del default o el impago de deudas. (JS)

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SEGURIDAD 10 I ESMERALDAS | JUEVES 15/FEBRERO/2024

EN LA ¿Por qué el SNAI nunca detectó WEB discotecas y otros lujos en las cárceles?

lahora.com.ec

¿Cómo es que ningún funcionario vio o reportó los lujos en las cárceles? Las Fuerzas Armadas detallan que el SNAI debería colocar una denuncia por omisión o complicidad a exdirectores y otros funcionarios. Desde 2019, en Ecuador se han dictado 42 estados de excepción, muchos incluyeron a las cárceles, que son consideradas epicentro de las mafias narco-criminales. Desde 2021, en los centros penitenciarios cerca de 500 personas privadas de la libertad fueron asesinadas en motines iniciados por bandas hoy consideradas terroristas. La gran pregunta es ¿cómo, en todos estos años, nadie vio o reportó los grandes lujos en las cárceles del país? ¿Cómo pasaron desapercibidas piscinas, galleras, discotecas, túneles, suites, paredes y pisos con doble fondo y cables para wifi y televisión satelital? El comandante general de la Policía, César Zapata, señala que esa investigación es competencia del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI). Lo mismo indica el contralmirante Jaime Vela, jefe del comando conjunto de las Fuerzas Armadas. “Debe ser el SNAI el organismo que presente una denuncia ante la Fiscalía”. LA HORA consultó si hay denuncias de este tipo, sin obtener respuesta. Además, en el sistema de la Fiscalía no aparecen investigaciones contra exdirectores del

PAÍS

Noboa respalda a las FF.AA. y la Policía Nacional en la lucha contra el crimen DEMOCRACIA

Consulta popular y referéndum será 21 de abril de 2024 JUSTICIA

CONTROL. En 18 de las 34 cárceles del país ha existido intervención de las Fuerzas Armadas. 0

EL DATO Por primera vez, el Ejército ecuatoriano ha cortado las líneas de internet. Solo en la cárcel de Cotopaxi cortaron 800 metros de cable UTP utilizado para redes de telecomunicaciones. SNAI. Solo está Pablo Ramírez, quien estuvo al frente de las cárceles y es mencionado en los chats del caso Metás-

tasis, liderado por Leandro Norero.

‘Armas llevan años encaletadas’

Al cumplirse un mes del estado de excepción decretado por el presidente de la República, Daniel Noboa, el jefe del Comando Conjunto de las FF.AA. señala que una de las principales acciones es encontrar armas encaletadas en las cárceles: “Si seguimos encontrando armas en cárceles no es porque siguen entrando, sino porque no sabemos desde cuándo estarían encaletadas”. Vela señaló que las FF.AA. han recobrado el control de 10 centros penitenciarios y que ya están en ocho más. De hecho, el 14 de febrero de 2024 los militares devolvieron el control de la cárcel de Los Ríos, al SNAI. Las salida de los militares se dio por la decisión del juez de garantías penitenciarias de Guayaquil, Manuel Peña Estupiñán, quien emitió un habeas corpus a favor de los presos. Sin embargo, la presencia de militares continúa en otras cárceles del país. Guías penitenciarios, que

prefieren mantener sus nombres en reserva, indican que en las mismas oficinas del SNAI se guardan desde explosivos hasta drogas. “¿Cómo van a denunciarse entre ellos mismos?”, cuestionan. En agosto de 2023, por ejemplo, las FF.AA. hallaron drogas, explosivos, granadas, fusiles, relojes y dinero en efectivo, no solo en los pabellones de la cárcel Regional de Guayaquil; sino en las oficinas del SNAI. Tras las intervenciones militares, los presos han declarado que ya no son extorsionados como antes, cuando debían pagar por una botella de agua o sábanas. Las Fuerzas Armadas los han obligado a utilizar camisetas color naranja a todos y los hacen formar a diario en los patios, donde cantan el Himno Nacional. Las FF.AA. desmantelaron lo que por años nadie vio o solo no quiso denunciar: Las cárceles tenían discotecas, camas de dos plazas, luces led, piscinas, accesorios y ropa de lujo. En el Turi, en la provincia de Azuay, se encontraron túneles por lo que se planeaba la huida de presos. (AVV)

¿Quién es Bibian Hernández?, la abogada que aparece en los chats de Metástasis COMERCIO

El acuerdo comercial con China estaría vigente en 90 días

TUNGURAHUA

Los cantones de Tungurahua aprovecharon el feriado de Carnaval LOJA

Alerta por casos de dengue en Loja, Zamora y El Oro

GLOBAL

El voto latino sigue ganando fuerza en EE.UU. ESMERALDAS | JUEVES 15/FEBRERO/2024 I

Un total de 17,5 millones de latinos votarán en las presidenciales de noviembre de 2024.

MIAMI. Un ‘récord’ de 17,5 millones de hispanos en EE.UU. acudirá a las urnas en noviembre próximo para las elecciones a la Presidencia de Estados Unidos, según las proyecciones divulgadas este 14 de febrero de 2024 por la Asociación Nacional de Funcionarios Latinos Electos y Designados (Naleo), que hizo un llamado a los votantes, partidos y candidatos a impulsar a esta comunidad para hacer efectivo su poder. Arturo Vargas, director general de Naleo, reconoció que aún existe una diferencia entre el número de latinos registrados para votar y los que efectivamente votan, pero aseguró que “la brecha es pequeña”. El directivo enfatizó en una teleconferencia que la clave es lograr que los latinos se registren para votar porque muy seguramente participarán en las elecciones. En ese sentido enfatizó que los 17,5 millones que pronostican, basándose en las últimas seis elecciones presidenciales, pueden aumentar, para lo cual hizo un

AUTORIDAD. El presidente de Guatemala, Bernardo Arévalo.

Corrupción e inseguridad, los retos de Arévalo en Guatemala

DEMOCRACIA. Una persona muestra la calcomanía de ‘Yo voté’ después de ejercer su voto en EE.UU. EFE/Archivo

llamado a aquellos que ya están habilitados para ejercer ese derecho a registrarse en el padrón electoral. Gran potencial La cifra es “un incremento del 6,5% del número de latinos que votaron en el año 2020, que fue un año histórico del número de votantes latinos y no latinos, y un incremento de más del 38,3% del número de latinos que votaron en el año 2016”, manifestó Vargas. En contraste, Naleo prevé que el voto nacional no hispano aumentará solo un 1,5% con respecto a las cifras de participación de 2020, en las que ganó el presidente Joe Biden con un 59% del voto latino. La organización detalló

que el voto latino, que sigue en aumento desde 2000, será como en otras elecciones “crucial”, especialmente en los estados “bisagra” o indecisos. “Nuestra comunidad está preparada para desempeñar un papel decisivo en las elecciones presidenciales y en otras en todo el país”, manifestó Vargas. Sin embargo, aclaró que se necesitan “esfuerzos sólidos de participación de los votantes por parte de los candidatos, partidos políticos y otras organizaciones para que el electorado latino alcance su máximo potencial político en las elecciones de 2024”. El jefe de Naleo señaló que 17,5 millones es “el mínimo” de los electores hispanos que

Aumento en estados clave Los estados clave que °verán posibles aumentos en la participación en las elecciones de 2024 con respecto a 2020 incluyen California (6,1%), Florida (13,8%), Nevada (15,5%) y Nueva York (12,4%). Entre tanto, la participación latina en las elecciones de noviembre en Arizona, Georgia, Nueva Jersey y Texas probablemente reflejará la de 2020.

se prevén para una elección que enfrentará al demócrata Biden muy posiblemente con el expresidente Donald Trump (2017-2021), el favorito para la nominación republicana. EFE

CIUDAD DE GUATEMALA. El presidente de Guatemala, Bernardo Arévalo de León, cumplió este 14 de febrero de 2024 un mes de Gobierno intentando hacer frente a los retos que incluyen unas instituciones públicas carcomidas por la corrupción, la inseguridad y la convivencia con la fiscal general, Consuelo Porras, que intentó evitar su posesión. Arévalo recibió la banda presidencial de Guatemala el 14 de enero para sustituir a Alejandro Giammattei (2020-2024) y ha concentrado el trabajo de su gabinete en identificar anomalías y corrupción dentro de las instituciones públicas. El mandatario inició su trabajo con la atención de la sociedad civil y comunidad internacional, debido a que desde el 12 de julio de 2023, la Fiscalía, dirigida por Porras, lanzó repetidos intentos judiciales para truncar su victoria y evitar que ocupara la silla presidencial. EFE

ENTREVISTA A

DIEGO JARAMILLO

FO CUS UN PODCAST DE LA HORA

Con

Gabriela Vivanco

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Divorcio: qué hacer para empezar bien y no terminar tan mal MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY

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JUEVES 15 DE FEBRERO DE 2024

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Los grandes simios provocan a sus compañeros en broma Un equipo de investigadores descubrió que orangutanes, chimpancés, bonobos y gorilas participaban en comportamientos intencionalmente provocativos, frecuentemente acompañados de características de juego, según un estudio que publica Proceedings of the Royal Society B Biological Sciences. EFE/BOS Foundation BPI

REVISTA JUDICIAL C00

LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR

JUEVES, 15 DE FEBRERO DE 2024 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

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GOBIERNO ELECTRÓNICO

CONSULTA PENAL ¿Cuándo existen agravantes o reincidencia es aplicable el procedimiento abreviado? RESPUESTA

Autor: Ab. Paúl Arellano

La transformación digital es uno de los mayores desafíos que enfrenta el Estado como un eje fundamental de su modernización, la cual contribuirá a lograr una mejor calidad en la entrega de servicios a los ciudadanos y una mayor efectividad en la gestión. El acceso a las tecnologías de la información y comunicación TIC garantizado en

nuestra Constitución, se ha convertido en una necesidad primaria para todos los ciudadanos del mundo, la economía, la inmediatez de las transacciones y la omnipresencia son los grandes pasos de la era tecnología en la que vivimos. Definición El Gobierno electrónico “consiste en el uso de las tecnologías de la información y comunicación por parte de las

entidades para transformar las relaciones con los ciudadanos, entre entidades de gobierno y empresas privadas a fin de mejorar la calidad de los servicios gubernamentales de los servicios ciudadanos, promover la interacción con empresas privadas, fortalecer la participación ciudadana a través del acceso a la información y servicios gubernamentales eficientes y eficaces y coadyuvar con transparencia, partici-

pación y colaboración ciudadana” (Art. 1, Decreto No. 981) El 28 de enero del 2020, el Presidente de la República dictó el Decreto No. 981, en el cual entre otras cosas dispone la obligación de todas las autoridades, funcionarios y servidores públicos que en ejercicio de sus funciones suscriban documentos, deberán contar con un certificado de firma electrónica válido. Todo documento que atri-

En función del principio de legalidad, las personas sometidas al poder punitivo del Estado tienen el derecho a ser juzgadas ante un juez o autoridad competente con observancia del trámite propio de cada procedimiento; en ese contexto, en aplicación de las reglas de interpretación de las normas del COIP (artículo 13 del COIP), el procedimiento abreviado, al ser un régimen especial, debe estar supeditado estrictamente a las normas que lo regulan; el numeral 1 del artículo 635 del COIP determina que son susceptibles de procedimiento abreviado las infracciones sancionadas con pena máxima privativa de libertad de hasta diez años; del contexto de esta regla jurídica se tiene que la aplicación del régimen de circunstancias agravantes o de la reincidencia, per se, no están consideradas en la norma para calcular si la infracción objeto de procedimiento abreviado tiene un pena máxima privativa de libertad de hasta diez años. Sumado a ello, la norma que rige el cálculo de la pena sugerida en este procedimiento especial no nos habla de agravantes ni de reincidencia, de ahí que la observancia específica de aquellas en la admisibilidad a trámite del procedimiento abreviado, atentaría contra su propia naturaleza, no olvidemos que al juez le queda prohibido ampliar los límites de los presupuestos legales para la aplicación de la sanción. No cabe la aplicación del régimen de agravantes ni de la reincidencia para determinar la admisibilidad a trámite del proceso abreviado. NO. OFICIO: 893-P-CNJ-2019, Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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JUEVES 15 DE FEBRERO DE 2024 La Hora, ECUADOR

La Ley de Comercio Electrónico establece: “Art. 2.- Reconocimiento jurídico de los mensajes de datos.Los mensajes de datos tendrán igual valor jurídico que los documentos escritos. Su eficacia, valoración y efectos se someterá al cumplimiento de lo establecido en esta Ley y su Reglamento.” “Art. 52.- Medios de prueba.Los mensajes de datos, firmas electrónicas, documentos electrónicos y los certificados electrónicos nacionales o extranjeros, emitidos de conformidad con esta Ley, cualquiera sea su procedencia o generación, serán considerados medios de prueba. Para su valoración y efectos legales se observará lo dispuesto en el Código de Procedimiento Civil. Concordancias: COGEP 202; 207 El Código Orgánico General de Procesos nos guía sobre el documento electrónico original en su artículo 202: “Art. 202.- Documentos digitales.- Los documentos producidos electrónicamente con sus respectivos anexos, serán considerados originales para todos los efectos legales.” Como ejemplo, el certificado electrónico de antecedentes

de los notarios de remitir al conservador competente la copia de los títulos relativos a bienes raíces o instrumentos sujetos a registro, para la respectiva inscripción. f ) Crear un repositorio digital de carácter nacional de responsabilidad del Servicio de Registro Civil e Identificación, para el adecuado archivo y gestión de los documentos extendidos y protocolizados en las notarías y de las inscripciones efectuadas en los conservadores. g) Crear el Archivo Digital de Poderes, de responsabilidad del Servicio de Registro Civil e Identificación, el cual deberá ser consultado por el notario para verificar la exis-

tencia y vigencia de los mandatos en virtud de los cuales concurren a la celebración de actos jurídicos. Para estos efectos se establece la obligación del notario de remitir electrónicamente a este archivo, tan pronto se encuentre perfeccionado el instrumento respectivo en el que conste el mandato o poder, las constituciones de poderes, mandatos, representaciones, sus modificaciones o revocaciones que fueren otorgados ante él por escritura pública, reducidos a escritura pública o protocolizados en su registro. Se incluyen también en este Registro, los documentos apostillados en virtud del Convenio de la Apostilla, en los que conste un

Guayaquil, 15 de febrero del 2024 ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIONES DEL CLUB PROFESIONAL ASTILLERO F.C. CONVOCATORIA SE CONVOCA A LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS, CON EL SIGUIENTE ORDEN DEL DIA ASUNTO: 1.RATIFICACION DE LOS CARGOS VACANTES DE LA DIRECTIVA PARA EL PERIODO 2021-2025 FECHA: 4 de marzo del 2024 HORA: 17:00 PM LUGAR: SEDE DEL CLUB NOTA: la asamblea se llevará a cabo si a la hora prevista existe un quórum de la mitad más uno de los socios, caso contrario se la llevará a cabo una hora después de la prevista. Francisco González Ruela Presidente Provisional

001-005-2073

CONVOCATORIA

Sangolquí, 15 de febrero del 2024 Se convoca a todos los socios del Club Deportivo Especializado Formativo “CIUDAD DE QUITO” a la Sesión de la Asamblea Ordinaria de Elección que se llevará a cabo el día jueves 29 de febrero del 2024 a las 19h00 en la sede del Club, ubicado en la Provincia de Pichincha, Cantón Rumiñahui, Parroquia Sangolquí, conforme al Art.21 del Estatuto del Club, con el objeto de tratar el siguiente orden del día: En la sesión se tratará el siguiente orden del día: 1) Verificar el Quórum reglamentario 2) Instalación de la Asamblea 3) Elección del Directorio periodo 2024 – 2028

Se convoca a los miembros de la Asociación Ecuatoriano Alemana de Cultura y Educación a la Asamblea General Extraordinaria, que tendrá lugar el sábado 9 de marzo de 2024, a las 09h00, en la Sala de Reuniones AEACE – 3er piso Edificio de Administración del Colegio Alemán Quito, para tratar como único punto: Segundo debate de la reforma del Estatuto de laAEACE. Nathalie Pinto PRESIDENTA Nota: Habrá quórum en la Asamblea General con la mitad más uno de los miembros de la Asociación. En caso de no existir quórum después de transcurridos treinta minutos de la hora prevista en la convocatoria, se constituirá válida con el número de miembros presentes, siempre y cuando esté representado por lo menos el 10% de los miembros de la Asocia

De no contar con el quórum reglamentario a la hora señalada se realizará una nueva convocatoria a reunión con el número de socios presentes tal como dispone del Art. 20 del estatuto. Atentamente, Sr. Bores Díaz Arelis Sthepanie PRESIDENTE (E) C.C: 171316826-6

Díaz González Arelis Mercedes SECRETARIA

001-003-4041

“Se ha extraviado un certificado de depósito correspondiente a la cooperativa Andalucía de numeracion 031DPF00411054 el 31 de enero del 2024 en la ciudad de Quito. “

disponen de una directriz del Consejo de la Judicatura para la validación de firmas electrónicas. Este ente podría ser oficialmente el Notario, quien a través del sistema informático del Consejo de la Judicatura valide la firma electrónica del documento electrónico, que de ser necesario se lo materialice, es decir se lo lleve al papel. Un ejemplo es Chile que aprobó una nueva Ley Notarial que incluye: “a) Incorporar la obligación de notarios, conservadores y archiveros de contar con sistemas electrónicos y medios telemáticos para el adecuado archivo, tramitación y gestión de los documentos extendidos o protocolizados en la notaría, inscripciones efectuadas en el respectivo conservador, garantizando la seguridad, integridad y disponibilidad de la información contenida en él, debiendo mantener un estándar de tecnología que permita cumplir adecuadamente con este requisito. b) Exigir a notarios, conservadores y archiveros contar con una página web, firma electrónica avanzada y sellado de tiempo. c) Permitir la extensión de escrituras públicas mediante documentos electrónicos, así como también, protocolizar documentos, autorizar copias, entregar certificados y gestionar inscripciones por medios electrónicos. d) Exigir que repertorios, registros o índices sean llevados de manera electrónica. e) Establecer la obligación

CONVOCATORIA

001-003-4042

“POR PERDIDA SE ANULA EL CD No. 05501DPV006751-0 A FAVOR DE BASANTES BETANCOURT MIRIAM DE $ 6,447.77 DE BANCO BOLIVARIANO”.

penales, el certificado único vehicular, las facturas electrónicas, son documentos electrónicos válidos que no necesitan de certificación, basta con consultar su validez en la página web correspondiente. El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información será la entidad rectora en Gobierno Electrónico de la Función Ejecutiva. En pocos meses tendremos acciones de personal, acuerdos ministeriales, comunicados, directrices, órdenes de pago, disposiciones entre otros con firma electrónica. Pero este Decreto solo abarca la función ejecutiva; ¿Qué pasa con las demás funciones del Estado? Se requiere la masificación del uso de firma electrónica, y de medios tecnológicos de comunicación en todas las funciones, y en todos los niveles tanto públicos como privados, de personas jurídicas y naturales. La eliminación del papel, de trámites personales, burocráticos, de sumillas, y archivos físicos que demoran los trámites, y elevan el costo tanto para el Estado como para el usuario. Es imperante la participación del ente encargado de validar un documento firmado electrónicamente, que pueda estar al alcance de todos los ciudadanos, en cualquier parte del país. En la actualidad de conformidad al Artículo 18 numeral 5 de la Ley Notarial, los Notarios tienen la facultad de certificar documentos originales firmados electrónicamente, y

001-003-4043

buya responsabilidad de elaboración, revisión, aprobación, emisión y/o certificación, deberá ser firmado electrónicamente. Las autoridades, funcionarios públicos, servidores públicos que se nieguen a aceptar documentos firmados electrónicamente, validados en el sistema oficial, serán sancionadas conforme a la normativa vigente.

001-004-3973

JUEVES 15 DE FEBRERO DE 2024 La Hora, ECUADOR

EXTRACTO

poder o mandato otorgado en el extranjero. h) Crear el Registro Nacional de Interdicciones del Servicio de Registro Civil e Identificación, el cual facilitará la verificación, en cualquier parte del territorio, de la capacidad de las partes que concurren a la celebración de un acto jurídico.” Reformas a la Ley Notarial También en Ecuador se debe reformar la Ley Notarial, a fin de que se incorpore la escritura pública digital firmada electrónicamente, el archivo o protocolo electrónico, lo que ahorrará tiempo y dinero a los usuarios del sistema. Este paso dado por el gobierno ecuatoriano en la im-

plementación del gobierno electrónico sin duda ahorrará tiempo, dinero, y dará publicidad a los actos, lo que generará seguridad y bienestar. Sin embargo todavía queda mucho por hacer, todas las funciones de gobierno y entidades públicas y privadas, personas naturales y jurídicas deben implementar la tecnología en sus transacciones, acuerdos, negocios y contratos, con la intervención del Estado para garantizar los derechos de los consumidores, actualizando las leyes caducas que se encuentran en la era del papel. Espero este artículo les haya sido de utilidad, no se olvide de visitar mi página web not64quito.com

DOCTOR JOSE LUIS JARAMILLO CALERO, NOTARIO SEPTUAGESIMO CUARTO DEL CANTON QUITO: Cúmplase poner en conocimiento del público que mediante escritura, otorgada ante mí, DOCTOR JOSE LUIS JARAMILLO CALERO, NOTARIO SEPTUAGESIMO CUARTO DEL CANTON QUITO, el primero de febrero del año dos mil veinte y cuatro los señores JOHNATAN JOSUE BARROS JURADO, de estado civil divorciado y GLADYS MARITZA MEDINA CRUZ, de estado civil divorciada, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal. La adjudicación del patrimonio se encuentra detallada en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notaria, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros correspondientes, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicho norma legal, pongo en conocimiento del público, por una sola vez, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores JOHNATAN JOSUE BARROS JURADO, de estado civil divorciado, y, GLADYS MARITZA MEDINA CRUZ, de estado civil divorciada, otorgada mediante escritura pública del nueve de febrero del 2024, ante el suscrito DOCTOR JOSE LUIS JARAMILO CALERO, NOTARIO SEPTUAGESIMO CUARTO DEL CANTON QUITO, por el término de (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término. Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondiente. Quito a 09 de febrero del año 2024

Quito, 14 de febrero del 2024 CONVOCATORIA

001-003-4048

De acuerdo al Art. 9, 12 y 13 de los Estatutos Sociales, y los Art. 118 literal c, 230 y 237 de la Ley de Compañías, y los Art. 15, 43 de la Ley De Modernización De La Ley De Compañías, se convoca a los señores accionistas de la compañía de transporte en taxis LA JOSEFINA TRANSJOSEFINA S.A , A la Junta General ordinaria, que se llevará a cabo el día Martes 27 de Febrero del 2024, a las 18:00 horas, debido a la afluencia de accionistas la junta se instalará en la Ciudad de Quito, barrio la josefina, casa comunal, calle Turmalina y Ámbar, para tratar el siguiente orden del día:

Extracto Resolución de Anuncio de Proyecto Nro. GADDMQ-AG-2023-0002-RAP de 20 de diciembre de 2023 “PROYECTO VIAL, DE LAS CALLES “OSPINA”, CALLE “1”, CALLE “2”, CALLE “E” Y CALLE “5”, UBICADO EN EL SECTOR SAN FRANCISCO DE TANDA, PARROQUIA DE NAYÓN”

1.- Constatación del Quórum e instalación de la Junta; 2.- Informe del Sr. Presidente por el ejercicio económico 2023; 3.- Informe del Sr. Gerente General por el ejercicio económico 2023; 4.- Conocimiento, resolución y aprobación de las resoluciones del directorio por el año 2023; 5.- Conocimiento y resolución sobre la Razonabilidad y dictamen de los Estados Financieros del 2023 emitido por el comisario; 6.- Conocimiento y resolución sobre el Balance, Anexos y Estados Financieros del Ejercicio Económico de 2023;

Christian Cruz Rodríguez ADMINISTRADOR GENERAL Gobierno Autónomo Descentralizado del Distrito Metropolitano de Quito Visto, que mediante Resolución No. A 017 de 25 de abril de 2018 el Alcalde Metropolitano, en ejercicio de las facultades delegó al Administrador General “la atribución para emitir, mediante acto administrativo motivado, los anuncios de proyecto para las declaratorias de utilidad pública o de interés social, con fines de expropiación, de los bienes inmuebles indispensables para la realización de las obras públicas en el Distrito Metropolitano de Quito, a cargo de la Administración Central del MDMQ”.

7.- Conocimiento y Resolución sobre el Estado de Resultados del Ejercicio Económico de 2023;

En ejercicio de las atribuciones conferidas constitucional y legalmente, RESUELVE:

8.- Conocimiento y Resolución sobre El Presupuesto, Plan de Gestión, Cronograma de Actividades para el año 2024;

Artículo 1. - Conforme se desprende del Informe JUSTIFICATIVO PARA LA MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE ANUNCIO DE PROYECTO VIAL, DE LAS CALLES “OSPINA”, CALLE “1”, CALLE “2”, CALLE “E” Y CALLE “5” de la de la Administración Zonal Eugenio Espejo de 04 de diciembre de 2023, modificar la Resolución de Anuncio de Proyecto No. GADDMQ-AG-2021-0001-RAP de 29 de diciembre de 2021 y, en consecuencia: a) Excluir del área de influencia del proyecto a los predios: (i) 1348099, a nombre de María Blanca Iza Yugcha y Otros; (ii) 1348105, a nombre de José Hernán Cobo Rivera; (iii) 3663056, a nombre de Ramón Aníbal San Andrés Coello y Herederos; y, (iv) 1348100, a nombre de María Carlota Iza Yugcha, mismos que constan en el informe técnico No. DGT-UTYV2021-041 de 31 de mayo de 2021 del Departamento de Gestión Urbana de la Administración Zonal. b) Incluir al predio No. 3746500 dentro del área de influencia de la Resolución de Anuncio de Proyecto No. GADDMQ-AG-2021-0001-RAP de 29 de diciembre de 2021, resultante del fraccionamiento del lote de terreno denominado Guasipungo, situado en la parroquia NAYON de este Cantón. Predio que tiene una SUPERFICIE de 573.79 m2, conforme se desprende del certificado de gravamen con número de trámite 2538267 de 05 de octubre de 2023. Artículo 2. - Disponer a la Dirección Metropolitana de Catastro que fije el avalúo del predio No. 3746500, mismo que se encuentra ubicado dentro de la zona de influencia y que se encuentra afectado con la obra pública indicada, conforme lo dispone el párrafo primero del artículo 66 de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo y demás normativa conexa. Del mismo modo, en virtud de que los predios No.1348099, 1348105, 3663056 y 1348100 han sido excluidos del área de influencia del proyecto, se establecerá, en adelante, el avalúo de los referidos predios conforme el ordenamiento jurídico vigente.

9.- Autorización para la compra de acciones; 10.- Lectura y resolución sobre esta misma acta de junta general. En caso de no existir quórum necesario a la hora señalada, se esperará hasta treinta minutos, y de no completarse el quórum, se entenderá por no realizada, y el Sr. Secretario dejará constancia escrita de este particular, procediéndose a convocar por segunda ocasión, de conformidad con el Art. 7 del Reglamento de juntas generales emitido por la SUPERCIAS. Nota: Se convoca de manera especial, personal e individualmente al Sr. Zambrano Hector Comisario principal de la Cía., y, se ruega a los socios puntual asistencia. El enlace de acceso y los informes a tratarse en la junta se enviará vía WHATSAPP adjunto a la convocatoria, dejando los informes impresos en la oficina de la institución; y sus resoluciones serán obligatorias para todos los accionistas.

001-003-4040

Sr. Christian Mauricio Cruz Rodríguez ADMINISTRADOR GENERAL ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL GAD DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

001-003-4039

Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a los 20 días del mes de diciembre de 2023.

Atentamente: