Esmeraldas, 31 de Diciembre de 2020

jueves 31 De Diciembre De 2020

Esmeraldas

#YoMeCuido

2020, no vuelvas

Miles de hogares están de luto. La llegada del Covid provocó llanto, crisis, desempleos y miedos. Hoy, 31 de diciembre, se termina el año, uno de los trágicos para el mundo, pero la emergencia sanitaria se mantiene, por lo que el ‘Yo me cuido’ sigue vigente para evitar más infectados y muertes. Página A2

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Ropa usada para la cena Página A5

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Denuncian estafa masiva Página A6

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No todos queman monigotes Página A3

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

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GENTE CiudAd A2

jueves 31 dE diCiEMBrE dE 2020 La Hora EsMErALdAs

El sábado 22 de febrero del 2020 por las calles de la ciudad de Esmeraldas se vivió una fiesta folclórica. Ese día se realizó el pregón que daba inicio al Carnaval, una de las celebraciones más

esmeraldas

2020: El año para el olvido hasta febrero la provincia de esmeraldas vivió su normalidad. en marzo confirmó sus dos primeros infectados Covid. colorida y extensa del año.

Un mes después, el Ministerio de Salud Pública (MSP) confirmaba los dos primeros infectados con Covid-19, virus que empezó en Wuhan, China y

que después, por su expansión mundial se elevó a la categoría de pandemia. Así se marcó el primer trimestre del vigente año que culmina hoy.

Con la pandemia llegaron las

CoNTRol. el desempleo fue uno de los factores que también primó durante el 2020, ya que la crisis afectó duramente al sector empresarial.

Nueva modalidad estudio el 4 de mayo empezaron las clases en el sector Costa. ese día, ni profesores ni °estudiantes se juntaron físicamente en los establecimientos educativos, ya que

empezaba una nueva modalidad de estudio: virtual desde las casas. el exponencial aumento de infectados Covid obligó al Ministerio de educación a aplicar el método que sigue vigente. entre las falencias detectadas primó el poco acceso a la tecnología de los esmeraldeños y la relativa resistencia al cambio que reemplazaba al tradicional esfero por el mouse y al cuaderno por la hoja Word del computador. Las tareas y exposiciones se allanaron al moderno sistema de enseñanza-aprendizaje.

restricciones: estado de excepción, toque de queda, cierre de locales, playas, hoteles, escuelas, universidades, empresa e iglesias. También se implementó la modalidad de estudio y trabajo a

CamBio. ahora la ciudadanía tiene que andar con mascarillas para el evitar el contagio del Covid.

afectaciones al turismo y la diversión de los sectores que no logran reponerse °deDos las restricciones generadas por el Covid-19, es el turístico y el de la diversión. Los hoteleros ante la ausencia de turistas cerraron temporalmente sus puertas, al regresar, con un aforo no superior al 30%, lo hicieron con menos trabajadores y empezaron a realizar tareas que hacían sus colaboradores. en la línea de afectación se incluyen restaurantes, discotecas, bares y quienes ofertan paseos en el mar. Mientras que, los artistas, debido a que las aglomeraciones inciden en el aumento de infectados, dejaron de tener presentaciones presenciales, por lo que, algunos optaron por otras actividades como el comercio.

así termina el Covid en los cantones Hasta ayer, 30 de diciembre, el ecuador °reportaba 211.512 infectados Covid 14.023

distancia. Aquí algunos cambios del año 2020 que hoy, 31 de diciembre llega a su final. (MGQ)

muertes vinculadas con el virus. en el caso de la provincial de esmeraldas, la cifra llegó a 5.039 contagios y 239 fallecimientos. el cantón con más enfermos fue esmeraldas, llegó a 2.427, según el mapa del Ministerio de salud Pública. Le siguió Quinindé con 1.355, atacames sumó 397. Después está eloy alfaro con 330, rioverde, 241, Muisne estaba en 182 y san Lorenzo el que menos contagios reporta: 107.

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Cávalas paRa despediR el año

Comer 12 uvas

No importa el color, repre°sentan los 12 meses de año venidero y en cada una que coma debe pedir un deseo para que tenga salud, dinero y amor.

TRadiCiÓN. Durante fin de año se vende en gran cantidad los monigotes. Para muchos, la quema simboliza destruir lo malo del año que termina.

Épera: Quemar monigotes nos traería la mala suerte la Navidad sí es una fecha de celebración para la nacionalidad que baila hasta que los cantores se agoten.

“los éperas no festejamos fin de año, solo la Navidad y bailamos hasta que se cansan las cantoras y quienes tocan los instrumentos”.

Muchos citadinos esmeraldeños fican con los festejos de Navidad tienen diferenciadas las fechas debido a que recuerdan el nacidel mes de diciembre, el 25 que miento de Jesús. se celebra la Navidad, está dedicada a los niños, es la época de Tres días la entrega de regalos; y el 31 es Las celebraciones empiezan a la fiesta de los adultos donde se las 18:00 del 23 y terminan el 25 de diciembre. Todos se prepara la cena para comreúnen en la Casa Cultupartir con la familia, se El Dato ral que está ubicada en la practican ciertas cávalas, comunidad Santa Rosa de cada uno luce su mejor hombres traje para a la mediano- Los éperas adornan la parroquia Borbón, cantón Eloy Alfaro. Los rezos, che despedir el año con la su rostro con de color quema de los monigotes pinturas rojo, negro, pul- cánticos, danzas y homy empezar las celebracio- seras, collares y bres y mujeres luciendo una pantaloneta, nes, que este 2020 están mientras que las los mejores atuendos con usan la sus rostros pintados, dan prohibidas por el corona- mujeres paruma, que es inicio a los días de purifivirus. un traje que se en el cación que están acompaMientras ese ambiente envuelve cuerpo. ñados con comida y bebise vive en la ciudad, las das ancestrales. comunidades chachis y Las mujeres están consideéperas del norte de la provincia de Esmeraldas, manejan otras radas como las guardianas de costumbres que están enmar- la cultura ellas bailan y cantan cadas en la ritualidad que los acompañadas de los varones conlleva a la purificación de sus quienes se encargan de ento‘almas’, como lo explica Salvador nar los instrumentos musicales.

Chirimia, presidente de la nacio- “En el momento que movemos nalidad Épera. Para esta etnia no nuestros cuerpos con el baile, estamos purificándonos, sacando existe el fin de año.

Para los eperaras el año ter- los pecados cometidos y elimimina el 25 de diciembre que se nando los malos pensamientos, celebra la Navidad; el 31 es una el 25 es un día sagrado”, explicó fecha irrelevante, es como cual- Chirimia.

En esta fecha de pandemia, quier otro día del calendario, no elaboran ni queman los mo- las celebraciones se realizaron, nigotes porque consideran que es que aunque en el sector no estarían llamando la mala suerte hay autoridad que haga cumplir para sus vidas; pero sí se identi- el toque de queda y respetar el

salvadoR ChiRimia

Ropa amarilla

personas optan °porMuchas lucir una prenda de color amarillo, que puede ser la ropa interior. Con esta costumbre llaman la riqueza, energía y la buena suerte.

Otras prefieren el rojo que les traerá pasión y amor.

PresiDente De La naCionaLiDaD ÉPera

Estado de Excepción, los propios comuneros aplican el distanciamiento social y las normas de bioseguridad.

Los éperas celebran cuatro fechas especiales: Navidad, Semana Santa, San Juan el Bautista, el 24 de junio; y Santa Rosa, el 30 de agosto. En estos acontecimientos participa toda la comunidad que se reúne en la Casa Cultural.

Chachis La nacionalidad chachi también tiene su forma de festejar y está enfocada más al 24 y 25 de diciembre. En estos días, los habitantes de más de 80 comunidades asentadas a lo largo del río Cayapas, se reúnen en la casa ceremonial ‘Punta de Venado’.

De acuerdo con Aníbal Pichota Largo, presidente de la parroquia San José del Cayapas, el 24 de diciembre es una fecha para las celebraciones matrimoniales y los bautizos. Los novios primero se casan en el Registro Civil y luego la ceremonia religiosa que incluye detalles de la ancestralidad.

El 25 preparan el tradicional champús que es una bebida a base de maíz y todas las actividades están organizadas y supervisadas por el gobernador de la

Contraer nupcias

Este 2021 aspiran casarse, °deben sentarse y volverse a eNlaCe. Los chachis escogen el 24 de diciembre para contraer nupcias y realizar bautizos.

etnia. Los dos días en Punta de Venado permite la integración de todos los de la etnia, que muchas veces por la distancias entre las comunidades no se conocen entre ellos.

Según Aníbal Pichota, hoy será un día de reunión familiar, pero con menos trascendencia que la Navidad. El año lo despiden con la quema de los muñecos que son comprados en los pueblos o elaborados a base de hojas de verde y después empieza la diversión. “Nosotros nos divertimos con seguridad sin miedo a la delincuencia, lo que no ocurre en la ciudad”. (MBC)

parar con cada una de las 12 campanadas. Pero si quieren riqueza deben colocar dinero dentro de los zapatos, o medias que llevan puestas y les traerá prosperidad económica.

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OpiNióN

Lo más humillante que puede ser una mujer, es ser coqueta.” oRIANA FALAccI (1929-2006) AcTIVIsTA, EscRIToRA y PERIoDIsTA ITALIANA.

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juEvEs 31 dE diCiEMBrE dE 2020 La Hora EsMErALdAs

El proselitismo fanático se esconde siempre en la buena onda y la sonrisa ensayada.”

GuILLERmo ARRIAGA (1958- ) EscRIToR y cINEAsTA mEXIcANo.

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ALEjANDRo A. TAGLIAVINI*

Naturaleza sabia y esplendorosa ¿Dónde está Greta Thunberg?

Mostrando su incoherencia, muchos medios y parte de la opinión pública, después de entronarla como diosa pagana en un chispazo la descartaron. Solo gente tóxica como Greta puede decir, “no quiero tu esperanza, ni quiero que la tengas... quiero que entres en pánico” y el pánico nubla la razón.

Era incoherente. Llamaba a la violencia, al provocar pánico, pero también cuando exigía que los Estados utilizaran su policía para forzar leyes que, supuestamente, defenderían a la naturaleza. ¿Con violencia?

Tomás de Aquino dice: “La violencia se opone a lo voluntario como también a lo natural, por cuanto es común a lo voluntario y a lo natural el que vengan de un principio intrínseco, y lo violento emana de principio extrínseco”. Etienne Gilson asegura que para el Aquinate “Lo natural y lo violento se excluyen recíprocamente”. Copiando a Aristóteles que definía “hay violencia siempre que la causa que obliga a los seres a hacer lo que hacen, es exterior a ellos”.

Los mismos medios que se dejaban llevar por el pánico para “defender la naturaleza”, hoy siguen azuzando el miedo, pero esta vez acusando a la naturaleza -un virus no creado por el hombre- de ser la responsable.

Mucha “información” es tendenciosa. Las cifras de “contagiados” no son tales, son los detectados “positivos”, mientras que los contagiados deben ser muchos más.

En 2020, la salud en general mejoró. En 2019, en España fallecieron en total 417.620 personas, y ya casi terminado 2020 murieron 410.262 (al 30/12/2020) según Countrymeters. Pregunté al dueño de una importante empresa de seguros médicos (“prepaga”), que contiene a miles de profesionales, si estaban saturados. “No, todo normal... Cuando esto pase nos daremos cuenta de lo ridículo que fue todo”, contestó. *Asesor del centro para la Prosperidad Global, california. @alextagliavini

Y arranca la campaña...

Esta noche, cuando muchos se preparen para recibir al Año Nuevo, arrancará también, a las 0:00, la campaña electoral.

Existe un presupuesto de casi $16 millones que el Estado asignará, a través del Consejo Nacional Electoral, a partidos y movimientos políticos, para espacios publicitarios.

Los binomios presidenciales recibirán, cada uno, $301.175, a excepción de los del correísta Andrés Arauz, el empresario Guillermo Lasso y el activista César Montúfar, que recibirán un 40% de fondos adicionales, llegando a $421.645 cada uno.

Los dos últimos anunciaron que no utilizarán estos fondos. Montúfar fue más allá y presentó un recurso para que se devuelvan los fondos que el CNE está tan afanado por dispendiar. El binomio correísta será el que más GAbRIEL QuIñóNEz DíAz

Hacia mejores días Para quienes hemos llegado al final de este 2020 singular y excepcional, porque renovamos los votos hacia mejores días; con vida y optimismo, será recordado como el año del coronavirus, en el que seguramente tenemos que lamentar pérdidas, y en el que espero hayamos encontrado el tiempo para reflexionar, para pensar en tantos temas que son vitales y que nos deben conducir a mejores formas de actuar, de conducirnos como seres humanos y como colectividades.

Todo el año que inicia suele estar lleno de esperanza y buenos deseos, pero la experiencia muestra que los deseos se cumplen siempre y cuando haya dos cosas: objetivos bien definidos y mucho esfuerzo, lo cual implica planificación, gente capacitada y acuerdos internos que nos permitan

fondos de promoción reciba; cortesía de los contribuyentes.

Resulta “indecente y obsceno que en plena pandemia se financie la campaña electoral de candidatos con grilletes, procesos judiciales en marcha o involucrados en esquemas de corrupción”, dijo Montúfar. Indecente es proclamar el principio de equidad, cuando no existe control real de campañas que funcionan con doble contabilidad, que se promocionan en canales digitales y anuncios programáticos hace meses y, más grave, que no transparentarán jamás el real origen de sus fondos. Esto, en un país dolarizado y con tanta injerencia del narcotráfico y la delincuencia organizada, nacional e internacional.

Con esas incongruencias, hay mucho en juego en estos flamantes año y campaña electoral.

alinear a todos los actores en nuestras metas.

Quizá hoy lo mas valioso sea recordar que, además de los temas coyunturales que todos tenemos que resolver, hay otros, importantes, que permanecen a lo largo de la vida de las personas y de nuestros pueblos, y a los que debemos darle la debida importancia y buscar las capacidades para enfrentar esos retos que devienen de los mismos temas que podemos plantearnos o no, pero que están ahí, no caducan jamás en el tiempo.

Me refiero a aspectos que tienen que ver con la sustentabilidad del planeta, con la necesidad de actuar en conjunto, gobiernos e individuos, si es que queremos tener un planeta en el que vivir, si es que lo queremos legar a las generaciones venideras.

La necesidad de pensar en la “casa grande” como un todo que funciona con la armonía de las partes, es vital, ahí viene la obligatoriedad de pensar en mantener el equilibrio que necesitamos para sobrevivir como especie, procurando reducir, reusar, reciclar.

Otro tema sustancial, que rebasa los propósitos de fin o comienzo de año, tiene que ver con el rol que la educación juega en la vida de los

países. Fortalecerla es fundamental, yo diría que crucial. Sin educación de calidad los países no tendrán futuro; las expectativas de algunos países que deciden invertir importantes recueros en educación, son una demostración de la revolución y cambios que se puede proporcionar.

Otro aspecto que no podemos dejar de lado en estas reflexiones de fin de año, tiene que ver con la lucha contra la corrupción. Un indispensable si queremos conseguir los propósitos que, como colectividad, como nación, nos proponemos. Sin esta lucha, los recursos serán siempre insuficientes, la fe pública decae y la vigencia de los valores se vuelve un mito.

La coyuntural del año que inicia, son las elecciones, pero no deja de tener relevancia enorme en un país como el nuestro, que apuesta a cada cuatro años, a la esperanza, a la salvación, al cambio de timón, que se deja seducir por las promesas y que no se fija en la vida pasada de los candidatos. Pues bien, en las actuales circunstancias que vivimos los ecuatorianos, es urgente la necesidad de pensar y repensar nuestro destino. gabrieladrianqd@gmail.com

RosALíA ARTEAGA sERRANo

El tiempo pasa volando Sí, es verdad, hasta los malos años se terminan, aunque nos parece que por momentos son interminables.

Este 2020 está llegando a su fin, con su carga de problemas, con la pandemia a cuestas, con las pérdidas, los dolores y las incertidumbres.

Aquello de que “el tiempo pasa volando” no es solo un decir, lo pensamos muchos, como que no nos alcanza para hacer todas las cosas que queremos, y, conforme pasan los años, parece que éstos se hicieran más cortos y que, cuando miramos hacia atrás, vemos las cosas que hicimos y las que no, con ese dejo de nostalgia que suele presentarse de tiempo en tiempo.

Sin embargo, lo importante es siempre mirar hacia el frente, ver el cúmulo de cosas buenas que existen, las disyuntivas que se nos presentan, las oportunidades entre las que tenemos que escoger y allí hay un mucho de voluntad, de esperanzas, de fantásticas posibilidades que podemos ir construyendo con nuestros sueños y nuestros haceres.

No se trata de elaborar listas de buenos deseos, es mejor incentivar la actitud mental, tomar decisiones y mantenerlas en el tiempo, de tal manera que se haga realidad aquello que nos proponemos, aquello que queremos conseguir y que a veces nos parece tan lejano.

Y si, como ya lo sabemos, el tiempo pasa volando, no podemos permitirnos dejar que se nos vaya como la arena o el agua que se nos desliza por entre los dedos de las palmas abiertas, y encontrarnos, como quien dice, a la vuelta de la esquina, es decir cuando termine el 2021, otra vez con la cesta vacía de las cosas que debíamos hacer y no las hicimos. Ánimo, empezamos un nuevo ciclo, en el que hay que poner entusiasmo y responsabilidad a partes iguales. rosaliaa@uio.telconet.net

Editor General Gabriela ViVanco SalVador Editor Regional Manuel GonzaleS Quiñónez

Dirección: bolívar y rocafuerte esquina (4to. piso) Teléfono: 0992454989 Email: esmeraldas@lahora.com.ec Año: XXVIII No. 12990

www.lahora.com.ec los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del periódico, que se expresa en su editorial.

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ALTERNATIVA. en las calles rocafuerte y olmedo está uno de los puestos de ropa de garage. la comunidad está respondiendo con la compra.

Ropa de garage: Alternativa para terminar el año En la mayoría de los casos los negocios son liderados por mujeres que decidieron dejar la dependencia marital.

En el cuadrante de las avenidas: armar el emprendimiento fue la Cristóbal Colón y José Joaquín crisis generada por el coronavide Olmedo que se unen con las rus y el desempleo.

“Existe una gran necesidad intersecciones Juan Montalvo y Rocafuerte, en la ciudad de Es- que es ayudar en el hogar”, premeraldas, están cinco locales con cisa la mujer, quien dijo que para ropa de medio uso en exhibición adquirir las pacas con ropa de niños, mujeres y hombres logray venta.

Para ofertar no necesitan la ron un contacto en el exterior.

Dice que por ahora sólo formalidad de un local venderán hasta fin de año convencional. Una de las El Dato o hasta que terminen lo adparticularidades es coquirido. locar las prendas en aralmacemadores o sobre la mesa, Algunos nes también han en los parterres… luego a sacado ropa de La ropa que tenían venta para “Por lo de la pandemia no esperar la llegada de los poca ‘rematarla’ a bajo costo. se puede estar viajando y compradores. no se puede conseguir más En la Rocafuerte y Olmedo, está Lorena Castillo y cin- ropa. Estamos seguros que venco vecinas. Ellas se juntaron an- deremos todo, ya que tenemos tes de Navidad y emprendieron prendas de 3 a 15 dólares. Los la venta de garage, como suele clientes son mujeres y hombres”, ser llamada la comercialización detalló Lorena.

Quien no tiene previsto esde ropa fuera de un local formal.

Revela que la motivación para tar sólo por las fiesta es Jennifer

Sotto, vendedora de artículos de belleza para la mujer. Su ‘local’ está en la Juan Montalvo. Ella se muestra carismática y visionaria. Ha hecho de las redes sociales su otra vitrina para que, incluso vender mascarillas, con las que empezó a emprender. “Mi hermana vende ropa”, precisa.

“Decir que la crisis está complicada me parece una frase equivocada, ya que para mí, el que no tiene dinero es porque no quiere, existen muchas formas de ganarse la vida honradamente”, recomienda y pide que la busquen en las redes sociales para ofrecerles sus productos.

Un poco más allá, en la misma Juan Montalvo, tres mujeres se juntaron y crearon sus tienda de garage. Ellas prefieren el anonimato, pero revelan que en casa tenían ropa buena y de marca de sus hijos, esposos y de ellas, por lo que decidieron ponerlas a la venta y el negocio ha sido un éxito.

No le gusta a todos Sin embargo, se ven sorprendidas cómo algunas personas que,

AyuDA. Jennifer Sotto es parte del grupo de mujeres que optó por crear emprendimientos que mejoran la economía en sus hogares.

pese a lucir de baja condición económica, tienen actitudes de reproche hacia prendas usadas que en ciertos casos cuestan un dólar.

“Hemos tenido gente que llega en sus carros y compra sin tener vergüenza. No le veo nada malo a eso. Ahora con la crisis

todos tenemos que ahorrar”, detalla una de las emprendedoras que, con las ventas ayuda en las necesidades de casa.

Una de las particularidades de las ‘pulgueros’ como también suelen llamarse a éstos sitios, es el bajo costo de las prendas de marcas reconocidas que, en una boutique o almacén, llegarían a triplicar su valor, por lo que se fueron una alternativa durante Navidad y ayer también lo era para quienes hoy despiden el año. (MGQ) P

ANuLAcIoNEs

anulacion de reVocaToria Queda anulada. Por perdida de la libreta de ahorros cta. n° 8088493100 nro. cartola 17389300413 cliente loPez caicedo, darWin-nicanor del banco General rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación

anulacion de reVocaToria Queda anulada. Por perdida de la libreta de ahorros cta. n° 8056299300 nro. cartola 16857980813 cliente barcia Mendoza, JoSe-Manuel del banco General rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación

anulacion de reVocaToria Queda anulada. Por perdida de la libreta de ahorros cta. n° 8141958700 nro. cartola 17421610837 cliente arMendariz bueno, Mauricio-XaVier del banco General rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación

anulacion de reVocaToria Queda anulada. Por perdida de la libreta de ahorros cta. n° 8102175900 nro. cartola 17204120442 cliente eGaS Garcia, edGar-eduardo del banco General rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación

anulacion de reVocaToria Queda anulada. Por perdida de la libreta de ahorros cta. n° 8035632500 nro. cartola 16807520511 cliente MarTinez caicedo, doMinGo-Gonzalo del banco General rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación

anulacion de reVocaToria Queda anulada. Por perdida de la libreta de ahorros cta. n° 8201078300 nro. cartola 18036150250 cliente ordonez MonTano, GerMan-FauSTo del banco General rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación

anulacion de reVocaToria Queda anulada. PPor perdida de la libreta de ahorros cta. n° 8200985100 nro. cartola 18035190299 cliente SiMiSTerra Munoz, anGela-Maria del banco General rumiñahui. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 12 días posteriores a la ultima publicación

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‘En Tábule fuimos estafados masivamente’ ACCIÓN. El domingo anterior, en Tábule se originó un conflicto entre grupos que dicen ser dueños de tierras.

Se formalizó la denuncia ante lá Fiscalía.

También se denunció un intento de asesinato. Piden ayuda gubernamental.

T

ener un terreno

propio no podría ser más traumático para 450 personas de la ciudad de Esmeraldas. Ellos confiaron en un grupo de vendedores que le aseguraban tener el derecho posesorio de las 69,8 hectáreas de tierras que ahora tienen algunas casas de caña guadúa y madera.

Los comerciantes nunca –aseguran los afectados- les daban recibos ni les permitían tomar fotografías de los pagos. Sin embargo, se la ingeniaron para tener evidencias fotográficas, audios y copias de las transferencias bancarias del

abono de los terrenos valorados entre 3.000 y 5.000 dólares.

Además, entre sus dispositivos celulares guardan videos de cómo en Tábule, parroquia Tachina de la ciudad de Esmeraldas, se protagonizaron varios enfrentamientos con palos, puños y emenazas. En los auidiovisuales también se observa la presencia de patrulleros que llegan al lugar del conflicto de tierras.

El más reciente altercado ocurrió el domingo anterior, en la noche. Ese día Rodolfo Carvajal recibió un batazo en la cabeza, el que ahora lo tiene con parálisis parcial del 50% de su cuerpo y un diagnóstico médico-legal de la

‘TENEmoS 38 AñoS EN El lUgAR’ El representante legal de los denunciados, dijo en una entrevista a medios de comunicación, que sus representados tienen más de 38 años en el lugar y sí cuentan con el respaldo legal del terreno que tiene como meta ser un lugar para sembríos.

Patricia Guagua, hija del hombre que asegura haber llegado al predio desde 1982, revela que presentaron una demanda de prescrepción adquisitiva de dominio, la que ya estaría calificada por un Juez.

Además de otra denuncia en la Fiscalía por secuestro hacia su progenitor. Revela que son ellos las víctimas de los ataques, por lo que en caso de que les suceda algo, reponsabilizan a quienes afirman ser los perjudicados por la venta de tierra en la comunidad de Tábule, parroquia Tachina, cantón Esmeraldas.

Fiscalía que le fija entre 31 y 90 días de incapacidad “por la acción traumática de un objeto contundente” determina el perito médico legista, Ángel Neira.

Pedido a gobernación La hermana de Rodolfo, Cinthya, no oculta la preocupación por la vida de su familiar y el cómo sus sobrinos y cuñada podrán solventar los gastos del hogar, por cuando él, con su oficio de artesano era el proveedor de la casa.

“Por favor autoridades, hagan justicia en el caso de mi hermano. Y ayúdennos con la estafa que han sufrido todos los de Tábule”, solicita la mujer, quien ayer, con algunos dirigentes de la Asociación Promejoras ‘Valle Guayacanes’ que representa al grupo de los 450 afectados, relizaban trámites en busca de atención gubernamental.

Uno de los lugares que tenían previsto visitar era la Gobernación.

Entre las decenas de documentos

REUNIÓN. El hombre que dice ser el dueño de las tierras en conflicto, se reunieron con representantes de los 450 personas.

que portaban estaba la boleta de auxilio, denuncia por estafa, exámen médico, escritos judiciales, el texto dirigida a Cecilia Angulo, representante del Presidente de la República en Esmeraldas.

PolICíA: ESTAmoS PARA gARANTIzAR El dERECho Durante el último enfrentamiento en la comunidad de Tábule, la Policía Nacional hizo presencia en el lugar. El comandante del Distrito Esmeraldas, Joffre García Almeida, dijo públicamente que están para garantizar el derecho de las partes que dicen sentirse perjudicadas en el litigio de tierras que, “en base a derecho y la terminología legal puedan acceder a los caminos pertinentes”, recomendó.

Y reveló que dentro del barrido policial que se hizo en la zona, se encontró en los cercos externos del lugar de los hechos, un arma de fuego que ahora es parte de las evidencias de la acción policial.

Temen por sus vidas A ella le explican en tres hojas el cómo se orginó lo que califican como estafa masiva, adjuntan los nombres de los denunciados, los montos pagados, las agresiones, intimidaciones y enfatizan el pedido de intervención de la máxima autoridad de la provincia.

Alexander García Rezabala, quien aseegura ser el presidente de la Asociación, confiesa que teme por su vida y la de sus compañeros. En su relato revela intentos de secuestros: “todo lo podemos demostrar”, lo dice con firmeza. “De la Policía esperamos que haga su trabajo y demuestre imparcialidad sobre el tema. Nosotros tenemos boletas de auxilio. De Gobernación que intervenga. Por favor no esperen que hayan muertes”, precisa lo que esperan.

Igualmente comenta que, como resultado de todas las acciones realizadas, lograron encontrar a la persona que sí mostró tener las escrituras de las 69,8 hectáreas de tierras, con la que desean llegar a un acuerdo que genere la paz y legalización de las tierras.

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jueves 31 dE diCiEMBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

I

Creatividad y agilidad:

ejes para impulsar al país Menos producción y más fusiones Alejandro Martínez, presidente ejecutivo de la Asociación nacional de °Productores y exportadores de flores del ecuador (expoflores), explicó que la

actividad ya tuvo una fuerte caída del 5% en 2019, donde la gran mayoría de fincas no pudo recuperarse antes de que llegara la pandemia. en los primeros momentos de la emergencia sanitaria, las exportaciones cayeron a cero, pero se tenía que mantener los cultivos. con la reapertura, desde junio, las ventas se han venido recuperando poco a poco, pero el canal mayorista, que es el fuerte de las flores ecuatorianas, ha tenido una tibia reactivación. uno de los componentes más importantes de ese canal son eventos (fiestas, matrimonios, graduaciones, entre otros) que se desarrollan en los principales mercados, como estados unidos.

Para 2021, uno de los principales retos es que la proyección de eventos se ha reducido de 2,5 millones a 1,5 millones, pero todo dependerá del buen funcionamiento de la vacunación Ante la caída de la demanda, en el inicio de la pandemia se tuvo una reducción forzosa del 17% de la capacidad, mientras que en 2021 se espera iniciar con un 75% de la producción. entre las principales estrategias, se ha implementado la erradicación total de las variedades menos productivas y rentables, corte de plantas hasta el filo de su raíz, y el descabezado que significa retrasar forzosamente uno o dos ciclos en el crecimiento de las plantas Durante el próximo año continuará la tendencia a las fusiones y compras como estrategias ante la crisis. varias fincas y empresas se unen para concentrarse en objetivos más lucrativos como los supermercados. Además, se continuará con campañas de incentivo del consumo en conjunto con productores de otros países como colombia. la primera gran fecha es san valentín y, ante la reducción del espacio de carga aérea, Martínez aseveró que se está trabajando para que, desde la próxima semana, comience a salir entre el 15% y 18% de la producción a través de barcos.

reactivación económica ° durante 2021, cuatro sectores impulsarán la reactivación de la industria:

fabricación de bebidas, medicinas y farmacia, elaboración de implementos de limpieza, alimentos industrializados y procesados.

° Por el lado de la exportación, un sector en franco crecimiento es la elaboración de tableros de madera. A su vez, se ve un buen potencial de repunte en un segmento de textiles.

° según la federación nacional de cámaras de industrias del ecuador, se

espera una recuperación para 2021, pero estará supeditada a la estabilidad política y económica.

° se espera que las elecciones no generen una influencia negativa en la

producción y el consumo. link: empresas ecuatorianas las menos preparadas para la crisis generada por la pandemia : economía : la Hora noticias de ecuador, sus provincias y el mundo

reto. el sector productivo tendrá un año difícil y de cambios.

Si bien no habrá una recuperación económica, las decisiones del próximo año son claves para retomar, de a poco, los niveles pre-pandemia.

La pandemia de la Covid-19, Ha habido una desvinjunto con las restricciones y la culación laboral signireducción en el consumo, enficativa, aunque algo contraron poco preparadas a la se ha ido recuperando en mayoría de las empresas ecualos últimos meses. Hay torianas. Según el informe del mucha incertidumbre de Banco Interamericano de Desalo que puede pasar, por rrollo (BID), los negocios naciolo que no se puede hacer nales no han tenido un buen predicciones ni siquiera manejo del endeudamiento y para el corto plazo”. la crisis los encontró con bajíAlejAndro MArtínez simos niveles de liquidez.

Presidente ejecutivo de exPoflores Además, la estructura de costos es muy inflexible e ineficiente, por lo que la adaptación a rentables.

En actividades como la conscambios bruscos se vuelve más cuesta arriba de lo normal. trucción, por ejemplo, partiendo Solo la estructura empresarial de la realidad que los consumiboliviana tenía peores condicio- dores se están volviendo más conservadores y ahorradores, nes para afrontar una crisis.

El golpe recibido por el sector desde 2020 ya se comenzó a imprivado, con una pérdida de más plementar estrategias cómo la de 24.000 millones de dólares reconfiguración de los proyectos en ingresos y un número toda- para reducir el precio al público.

Asimismo, se ofrecen promovía indeterminado de cierres, no se va a poder recuperar en ciones como el pago, por parte de los constructores, del se2021; pero las acciones que guro de desgravamen o las se tomen en los meses ve- El Dato primeras seis cuotas del nideros permitirán que se crédito hipotecario. pueda ir retomando paulasector privado tinamente los niveles pre- El reporta pérdidas pandemia, a partir de fina- de más de demanda a la mitad y sin millones les 2022 e inicios de 2023 24.000 crédito de dólares en ingresos y un Varios organismos mulnúmero todavía tilaterales, como el Banco desde los empresarios indeterminado Mundial, han calculado Roberto Salas, CEO del de cierres. que desde antes de la Consorcio Nobis y fundador de Gestión Sustentable, emergencia sanitaria, el acceexplicó que el próximo año ten- so al crédito para la pequeñas drá pocas certezas, pero todos y medianas empresas (Pymes) los empresarios deberán traba- está estancado en alrededor jar en cuatro elementos: estar del 15%. Es decir, menos de dos más conectados a los cambios, de cada tres negocios, en segpensar creativo y distinto, ac- mento que genera más del 70% tuar ágil, y ganar capacidad de del empleo del país, ha podido acceder a financiamiento en meadaptación y resiliencia.

Agregó que una de las claves dio de la crisis.

Por eso, Fernando Palacios, es invertir en procesos de automatización y ahorro de costos vocero del Comité Empresarial como energía. Además, en sec- de la Cámara de la Pequeña y tores importantes como el flo- Mediana Industria (Capeipi), rícola continuarán las fusiones recalcó que uno de los pilares entre compañías para generar de la recuperación es el acceso a economía de escala y poder en- créditos de largo plazo y tasas de focarse en los mercados más interés preferenciales.

Innovación y conocimiento del consumidor Pablo Zambrano, presidente de la °federación nacional de cámaras de

industrias del ecuador, aseguró que, de cara a 2021, va a ser fundamental conocer bien a los clientes actuales y potenciales, pero sobre todo sintonizar con los nuevos hábitos de consumo. en otras palabras, la oferta ya no debe partir de la empresa, sino que debe ser un reflejo de las actuales preocupaciones del mercado. Así, cada vez será más importante los productos con bajo impacto ambiental o huella ecológica. otro tema fundamental es la innovación. la cuarta revolución industrial ya está con nosotros, por lo que son cada vez más ineludibles las inversiones en investigación y desarrollo. el objetivo es ver cómo se puede ser más eficientes en todos los procesos. de acuerdo con Zambrano, cada vez más empresas están implementando programas de eficiencia productiva y energética y de automatización, con el fin de aumentar la productividad

Sin embargo, la principal vía para lograrlo es el plan del ministro de Economía, Mauricio Pozo, de buscar fondos en el exterior e incluso emitir un bono productivo, con el aval de instituciones financieras internacionales.

El objetivo sería crear un fideicomiso productivo para dar préstamos a los sectores más golpeados durante 2020, pero todavía no hay un camino claro de cómo se concretará todo.

A la par de la falta crónica de financiamiento, otro gran reto será lidiar con una demanda que, en el mejor de los casos, será de la mitad de lo que se tenía antes de la pandemia.

De acuerdo con Salas, la mejor manera de gestionar esa realidad es con una agenda compartida de competitividad y productividad, en donde prevalezca las compras y ventas en conjunto entre actores de un mismo sector.

Universidad y sus retos

EspECIAL I

jueves 31 dE dICIEMBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

2021

telemáticos El desafío de las universidades es adaptarse a un nuevo modelo educativo y reforzar el aprendizaje con plataformas tecnológicas.

En marzo de 2020 el Ecuador empezó a experimentar cambios estructurales en todas sus esferas. La parte laboral, social, familiar se vio mermada por una serie de medidas restrictivas adoptadas en busca de frenar lo inevitable, los efectos de la pandemia ocasionada por el Covid – 19.

El virus también trastocó la cotidianidad en la educación.

Las decisiones del gobierno

atención a la universidad pública El sistema educativo público no °experimenta la misma dinámica de

adaptación tecnológica que el privado. andrés Quishpe, docente de la Universidad central, asegura que el Estado debe convertirse en el proveedor principal de las herramientas para que docentes, personal administrativo y estudiantes guarden un mismo ritmo de competencia. al educador le preocupa los frecuentes recortes presupuestarios que el Estado hace a las universidades públicas, lo que se traduce, dice, en un alto índice de deserción por falta de recursos.

La nueva universidad va a triunfar si es que incorpora los mecanismos tecnológicos como medios y herramientas para mejorar la misión universitaria”.

César MOnTañO,

rEctor UnivErsidad andina simón Bolívar.

obligaron al cierre de escuelas, colegios y universidades.

Autoridades, estudiantes y padres de familia encontraron en la pandemia una larga muralla por superar. De a poco, la tecnología acortó la brecha espacial entre docente y aprendiz y, ahora, esa realidad parece extenderse.

César Montaño, rector de la Universidad Andina Simón Bolívar, analiza las consecuencias que la pandemia dejó en el campo educativo.

No comparte con la corriente de que hay un ocaso del sistema presencial y formal, como lo conocíamos antes. Asegura que la enfermedad hizo que los procesos de aplicación tecnológica previstos para hasta una década a fututo se aceleraron,

Universidad e investigación la aparición del covid – 19 obliga a °la universidad a reforzar los espacios de investigación científica. sin embargo, el presupuesto estatal será clave para que las 32 instituciones públicas puedan generar espacios de conocimiento que podrían ser claves para evitar posibles rebrotes de contagios de la enfermedad. desde el sector educativo, se sugiere a las autoridades ubicar en el grupo prioritario a los estudiantes para que retornen a las aulas vacunados.

dato 32 universidades públicas y escuelas politécnicas hay en el país.

aplicándose a la actualidad en tiempos récord.

Cambios y oportunidades

La incorporación de plataformas en el esquema académico que manejaba la Universidad Andina, por ejemplo, le ayudó a equiparar fuerzas con otras instituciones educativas que en el país ya brindaban un servicio de enseñanza en línea.

Sin embargo, dice Montaño, la prioridad de la institución que dirige no es convertirse en 100% digital, sino adoptar la tecnología como una herramienta para potenciar incluso la adquisición de maestros de renombre internacional que, desde fuera del país, pueden impartir cátedra o dictar seminarios, reduciendo la inversión de recursos que antes hacían las instituciones para traerlos al campus. “Así como la pandemia puso un reto con el uso intensivo de las tecnologías, también llevó a reinventar la Universidad. Al mismo tiempo nos creó nuevas oportunidades”, explica el rector.

“Lo peor ya pasó”

Patricia Hidalgo, directora de la Escuela de Comunicación de la Universidad Internacional del Ecuador (UIDE), sostiene que el tiempo transcurrido desde

Cambios post pandemia pandemia deja como lección °enlala universidad el uso intensivo de las plataformas tecnológicas, pero no en todas las instituciones buscan borrar el legado de la educación clásica. la andina simón Bolívar, por ejemplo, busca conjugar el uso intensivo de software, valorando la presencia de la comunicad universitaria en el campus. “Habrá encuentro en las aulas y el autoaprendizaje con lo telemático”, explica su rector, césar montaño.

OBJETIVO. El retorno de los estudiantes a los campus puede ser conjugado con la ayuda telemática.

que se adoptaron los nuevos modelos de aprendizaje ayudaron a superar la peor etapa de la transición.

“En el camino tuvimos que adaptarnos, desaprender varios aspectos tradicionales y apostar por modelos tecnológicos y de inclusión. Para el 2021 ya contamos con una planificación adecuada, fundamentada no sólo en contenidos, sino en competencias y resultados de aprendizaje”, explica la docente.

Montaño cree que la nueva forma de hacer Universidad incentiva al protagonismo es-

tudiantil, desplaza el esquema centralista del docente frente al aula y motiva a un aprendizaje más participativo y dinámico.

Con esto concuerda Hidalgo.

Ella sostiene que la digitalización no es algo nuevo, que es un proceso continuo de influencia directa en la educación. “La educación va más allá del aula, de la presencialidad. Entre los beneficios de un modelo online, destaca la continuidad a los planes de estudios, la interacción, el almacenamiento de material, la facilidad de acceso, la aplicación de diferentes recursos lúdicos y de gamificación, entre otros”, concluye.

si algo queda claro es que muchas carreras se pueden adelantar de manera virtual. Las clases presenciales serían un espacio para reforzar ciertos conocimientos”, PaTrICIa HIdaLgO,

dirEctora dE la EscUEla dE comUnicación UidE.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

EspECIAL I

Sería iluso decir: ya no vamos a explotar nada, porque el ecuador está endeudado hasta la coronilla; pero sí un proceso de transición para dejar la dependencia de los combustibles fósiles”.

VerónicA AriAS

ExPErTA EN mATEriA AmbiENTAL

mi opinión en 40 segundos

Verónica Arias Experta en materia ambiental

sector que más contribuye a °las“Elemisiones de carbono son: el

transporte y la tasa de deforestación, por lo cual el Ecuador se ha comprometido a trabajar en estos sectores para el cumplimiento del Acuerdo con París, además de la reducción de combustibles fósiles.

La solución para Ecuador sería pensar en una economía de transición, a largo plazo, para así dejar de depender de los recursos naturales primarios y depender no de los combustibles fósiles sino de energías renovables como la solar y eólica, porque las condiciones naturales de Ecuador son adecuadas para pensar en esto.

Ecuador podría enfocarse en la bioeconomía, es decir basada en el procesamiento de los productos naturales que tenemos en el país, por ejemplo, la panela que se produce en Pacto da empleo a más de 4.000 personas indirectas y se exporta a Francia con certificados orgánicos”.

contribuciones por país determina°das aLasnivelcontribuciones nacional – denominadas

NDC por sus siglas en inglés- son el núcleo del Acuerdo de París y de la consecución de sus objetivos a largo plazo.

Las contribuciones determinadas a nivel nacional encarnan los esfuerzos de cada país para reducir las emisiones nacionales y adaptarse a los efectos del cambio climático.

El Acuerdo de París (artículo 4, párrafo 2) requiere que cada parte prepare, comunique y mantenga las sucesivas contribuciones determinadas a nivel nacional que se proponga lograr. Las partes también adoptarán medidas nacionales de mitigación con el fin de alcanzar los objetivos de esas contribuciones.

tome nota

El acuerdo de París quedó abierto a la firma el 22 de abril de 2016 – día de la Tierra – en la sede de las Naciones unidas en Nueva York. Entró en vigor el 4 de noviembre de 2016.

el país trabaja para combatir el cambio climático con factores en contra, como el endeudamiento, el desempleo, la falta de educación y la pobreza.

Ecuador,

comprometido con el planeta

Ambiente. La conferencia de la ONU sobre el cambio climático (COP26), que iba a tener lugar en Glasgow en noviembre, fue pospuesta debido a la Covid-19.

El aumento de la temperatura no sé cuánto control del planeta, por las emisiones ambiental va a haber a la atmósfera de gases de efecen ecuador, porque hay to invernadero, derivadas de la que tomar en cuenta que actividad del ser humano, está el estado necesita recurprovocando variaciones en el sos y en materia ambienclima, que de manera natural no tal esto siempre ha sido se producirían. Este fenómeno, un impedimento”. también conocido como calentaFrAnciSco buStAmAnte miento global, no es más que la AbOGADO AmbiENTALisTA causa del cambio climático.

Ecuador, pese a tener un aporte a las emisiones globales Estrategia Nacional de Educade gases de efecto invernade- ción Ambiental para el desarroro de menos del 1%, consciente llo sostenible 2017-2030. de la situación económica que atraviesa como país con pro- causas del cambio climático blemáticas en las áreas de edu- El efecto invernadero es un procación, empleo, pobreza, el en- ceso natural que permite a la deudamiento, no ha escatimado tierra mantener las condiciones esfuerzos para cumplir con el necesarias para albergar vida.

Acuerdo de París y el Gobierno Es decir, con efecto invernadero Central se ha compromela atmósfera retiene parte tido a generar políticas, tome nota del calor del sol, mientras programas y proyectos que, sin él, la temperatuque contribuyan con comra media del planeta sería El Ecuador se promisos internacionales. comprometió a de 18 grados bajo cero, en un El Ministerio de Am- reducir aproximadamente.

4% la deforestabiente y Agua, en con- ción y degradaLa atmósfera está comjunto con el Ministerio de ción de la tierra. puesta por diversos gases Educación, llevaron a cabo que, en la proporción un conversatorio con docentes adecuada, cumplen con su code diferentes unidades educa- metido, pero el problema recae tivas, con el fin de impartir co- cuando las actividades del ser nocimientos y técnicas que les humano incrementa la emisión permitan tratar la temática am- de estos gases y provocan que la biental e instruir a los alumnos atmósfera retenga más calor del en todos los niveles del sistema necesario, incrementando, por educativo. Esto como parte de la ende, la temperatura.

Contaminantes del medio ambiente

jueves 31 dE dICIEMBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

¿Qué necesita ecuador para reducir sus emisiones de carbono? según Francisco bustamante, abogado ambientalista, lo primero es “quitarnos °la idea de explotar los recursos como único medio para salir de la pobreza y mirar a otras áreas como el turismo y la agricultura”.

Dijo que es importante ver otras áreas que el Ecuador no haya ‘explotado’que no sean sus recursos naturales-. “Por ejemplo, si el Ecuador se enfoca a la extracción minera, esta no genera muchas emisiones de carbono como tal, pero sí provoca afectación en los bosques porque hay que cortar mucha cobertura vegetal para hacer la mina y ya no funcionan como sumideros de carbono”.

Si se produce un incremen- lerar e intensificar las acciones e to de la temperatura mayor a 1,5 inversiones para un futuro sosgrados centígrados, el mundo tenible con bajas emisiones de experimentará calores extremos, carbono. periodos de lluvias proEntre los objetivos longadas, inundaciones, el Dato centrales del Acuerdo de sequías, en general fenóParís está el reforzar la menos atmosféricos cada respuesta mundial a la se plan- amenaza del cambio clivez más adversos que afec- Ecuador teó reducir en un tarán a la población mun- 9% las emisio- mático, incrementando de gases por dial, con desastres natura- nes la capacidad de los países efecto invernadero en los sec- para hacer frente a los les más frecuentes, escasez tores de: energía, de alimentos, proliferación procesos indus- efectos del cambio y loresiduos grar que las corrientes de de enfermedades, además triales, y agricultura. de un desequilibrio de los financiamiento sean coheecosistemas que pondrán rentes con un nivel bajo de en peligro la biodiversidad. emisiones de efecto invernadero.

Para lo cual, en aras de alcanzar estos objetivos, se estableció un compromiso social En 2015, durante la Conferencia marco tecnológico nuevo, mejode las Naciones Unidas sobre el rando el fomento de la capaciCambio Climático (COP25), que dad, movilizar y proporcionar tuvo lugar en París, las partes recursos financieros necesarios lograron un acuerdo histórico para los países en desarrollo y los para combatir el proceso y ace- más vulnerables en esta materia.

Gases de efecto invernadero

Destrucción de ecosistemas terrestres y deforestación

Dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), compuestos halogenados, ozono troposférico, óxido de nitrógeno. Provocados principalmente por la quema de combustibles fósiles para la generación de electricidad, el transporte, la calefacción, la industria y la edificación. También provocados por la ganadería, la agricultura (principalmente el cultivo del arroz), el tratamiento de aguas residuales y los vertederos entre otros.

Los bosques y selvas tropicales desaparecen a velocidad vertiginosa. En los últimos 10 años, se han destruido nada menos que 13 millones de hectáreas. Los bosques son sumideros naturales de carbono que mediante la fotosíntesis absorben CO2 y devuelven oxígeno a la atmósfera.

Aumento exponencial de la población El número de habitantes del planeta crece exponencialmente. Hoy somos más de 7.700 millones de personas y continuaremos creciendo hasta 2050 con al menos 2.000 millones más. Una población cada vez más numerosa necesita cada vez más recursos, lo que acelera el aumento de la emisión de gases de efecto invernadero en todos los procesos de producción.

Destrucción de ecosistemas marinos Los océanos también son sumideros de carbono, absorbiendo hasta el 50% del CO2 generado. Además de su destrucción, el problema es que cuando alcanzan su límite, el océano se acidifica y se producen muertes y enfermedades de la flora y fauna marina.

Metro y pandemia:

EspECIAL I

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reforman al viejo transporte las autoridades hablan de un cambio a mediano plazo. lo cierto es que la covid-19 fue clave para acelerar procesos ‘estancados’ de movilidad.

El sistema de transporte de tructuración administrativa Quito es el mismo desde hace que partirá de la asignación de 50 años. El Metro -que operaría rutas y frecuencias, en 2021. a finales de marzo de 2021- es la Mafla explica que esto es obra que ha dado impulso a una importante porque los buses Ordenanza que busca crear un pasarán a ser gestionados por Sistema Integrado de Trans- la empresa y no por la cooperaporte Público (SITP). tiva, como ha funcionado desde El vicealcalde de Quihace más de cinco décato, Santiago Guarderas, El Dato das. “Así se acaban estas describe que este nuevo carreras en las vías que modelo permitirá inson un peligro”.

Trolebús fue terconectar los viajes El uno de los pridel Metro con el trole- meros hitos de alza de pasajes de bús, así como los buses movilidad Más de 42 sesiones tuvo Quito y convencionales. Diego Sudamérica. la Comisión de Movilidad, Este transporte Mafla, científico del or- cumplió 25 años. para emitir la Ordenanza denamiento territorial, que contó con la participapuntualiza que esta debe ción de los transportistas ser una oportunidad para te- a quienes, después de 17 años, ner nuevos subsistemas espe- se les ha dado ‘luz verde’ para cialmente, para zonas alejadas. subir los pasajes.

“Apenas tenemos tres sistemas Pese a las amenazas de mode transporte. Así se logra la vilizaciones de sectores como la conectividad que acorta los Federación de Estudiantes que tiempos de movilización de los se oponen a la nueva tarifa; Jorciudadanos”. ge Yánez, presidente de la Unión Por su parte, el concejal de Operadoras de Transporte Bernardo Abad dice que la Or- Urbano, considera que esto es denanza garantiza el funcionamiento del Metro de Quito.

Estructura administrativa

Durante la sesión del concejo metropolitano, Guillermo Abad, secretario de movilidad, detalló que se realizará toda una res-

El pago electrónico sería una realidad °Yánez indica que con la ordenanza entrará en vigencia la

implementación de un sistema de recaudo que incluya métodos de pago electrónicos.

Luis Alcívar, experto en seguridad digital, indica que este mecanismo es indispensable tomando en cuenta que la pandemia no ha terminado. “Así se tiene menor contacto”. Por otra parte, detalla que es posible tener los pagos electrónicos y las tarjetas electrónicas personalizadas lo que podría disminuir la inseguridad en la transportación.

“Un delincuente pensará antes de subir a los buses ya que quedará registrado en el sistema”.

TiEmPo. Un año tomó aprobar la Ordenanza para el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), aunque las solicitudes de reforma llevan décadas en el Municipio.

parte de la nueva visión de mo- mestre de 2021 debe concluir vilidad de la capital pues, para el concurso. Esto quiere decir que el alza de 25 centavos que la capital está a tres a 35 centavos, se con- El Dato meses de tener una nuecrete los transportistas va primera versión de deberán cumplir con 43 transporte. Según el croSegún la estándares de calidad. nograma municipal la orOrdenanza el Abad ha señalado que pasaje del Metro denanza, se terminará de de 45 cenhay dos fases para que las sería implementar en su totalitavos y 60 centavos si se inte- dad en el segundo semesoperadoras de transporte gra con otros los implementen: tre del 2022. medios (Trolebús, Buses Para que esto se logre, Urbanos). en cada fase, los transpor1. La firma de la adenda tistas deberán aprobar los de los actuales contratos estándares establecidos. Aunde operación.

2. El concurso público de que aún no se tiene un número rutas y frecuencias. Para que definido de indicadores que deuna operadora participe, pri- berán cumplirse en cada fase, en mero debe haber firmado la la segunda se tomará en cuenta adenda y cumplir con los pri- el porcentaje de buses que funcionen con energía eléctrica, meros parámetros. como parte del compromiso De acuerdo con la Orde- ambiental que, el nuevo sistenanza, durante el primer se- ma promete.

ProcEsos dE movilidad sE acElEraron

Se estima que en Quito el uso de bicicleta aumentó un 600% en la pandemia. La Secretaría de Movilidad detalló que pasó de un promedio de 30.000 a 196.000 viajes diarios.

Darío Cevallos, ingeniero ambiental y ciclista urbano, detalla que entre todas las dificultades que generó la pandemia de la Covid-19, fue este hecho el que aceleró políticas ‘estancadas’.

“Se sabe que la bicicleta es un medio más seguro, en cuanto a la disminución de contagio, pero también sostenible. Esto motivó a la pronta implementación de ciclovías”, dice Cevallos.

Hay más de 11,42 kilómetros de ciclovías; además, se reforzaron intervenciones en las existentes, donde se colocó señalización, bolardos, pasos cebras, cajas de seguridad y pictogramas viales. De igual forma, ocho intersecciones fueron complementadas con semáforos para ciclistas.

Diego Mafla, científico del ordenamiento territorial, también considera que la pandemia permitió que se trabaje rápido la ordenanza para el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP). “La falta de conexiones en Quito hace

que el usuario permanezca más tiempo en el transporte público”.

La urbanista Eliana Tomalá destaca que la pandemia obligó a que la ciudadanía ponga de parte. “El distanciamiento ha hecho que ahora se respeten las filas”.

El tráfico no tiene un plan de acción Atrás quedaron las imágenes de calles vacías y sin tráfico en la capital. Mientras se redujeron las medidas de confinamiento los carros salieron y los conocidos ‘embotellamientos’ volvieron.

Mafla señala que el ‘Pico y placa’ no ha sido efectivo porque el tráfico, en el que los quiteños pasan más de 28 horas anuales, según estudio de la consultora de transporte Inrix, denominado Global Traffic Scorecard (2016), necesita de un plan que va más allá de restringir la circulación por placas.

Mafla ratifica la necesidad de la implementación de una red de transporte intermodal, para que a través de una tarjeta inteligente cada persona acceda a todo tipo de transporte público, parqueaderos o bicicletas. Estos servicios deben estar conectados físicamente.

Tomalá indica que otro tema pendiente de la ciudad es trabajar en la sincronización de semáforos lo que permite un mejor flujo.

Dato El pasaje en Quito es de 25 centavos, desde hace 17 años.

más control y menos ‘carreras’ °

Como lo había mencionado Mafla, al estar distribuidas las frecuencias y al incorporar una caja común, las carreras por tener pasajeros terminarías.

Para Yánez, la disminución del tiempo en los viajes debido a la reingeniería de las rutas, también será otro beneficio. Abad detalló también que otro cambio que será visible en medio de la primera etapa es la seguridad, pues se incorporará una plataforma de monitoreo con georreferenciación que permitirá un seguimiento a cada una de las unidades, lo que permitirá saber, por ejemplo, si se respetan las paradas, el límite de velocidad y los tiempos.

impacto cultural °El Metro de Quito no solo implica la reducción de tiempo en viajes, que van de un extremo a otro de la ciudad. También podría convertirse en la oportunidad para cambiar los malos hábitos que influyen en lo caótico y poco amigable que puede ser tomar el transporte público.

La urbanista Eliana Tomalá dice que este medio de transporte tiene el potencial de generar un antes y un después sobre comportamientos sociales y culturales. Cita como ejemplo el Metro de Medellín, en Colombia. “Este es un sistema que se ha convertido en un espacio de encuentro social y cultural, que logró cambiar la imagen de una ciudad que antes era referencia de caos, debido al tema de Pablo Escobar (narcotraficante)”.

En Quito, desde el 18 de noviembre, se han planificado talleres donde la ciudadanía aprende sobre el buen comportamiento en el transporte.

GLOBAL

ue moviliza su ayuda de emergencia tras el terremoto en Croacia La Unión Europea (UE) activó este miércoles el denominado Mecanismo Europeo de Protección Civil para ayudar a Croacia tras el terremoto de magnitud 6,4 que sacudió el martes el país, anunciando que enviará carpas acondicionadas, sacos de dormir y calentado-

res eléctricos a las zonas afectadas. El terremoto dejó siete muertos y 26 heridos. Los equipos de rescate, que lograron salvar de las ruinas a varios sobrevivientes, siguen con labores de desescombro, apuntalando edificios y valorando los riesgos de posibles derrumbes. (eFe)

I

jueves 31 dE dICIEMBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

¿Qué implica la ley del aborto aprobada en Argentina?

en un hecho histórico para el país y para américa Latina. el proyecto también permite abordar la problemática de los abortos clandestinos, entre otros temas.

ArgentinA • El aborto legal, seguro y gratuito, ya es una realidad en Argentina, tras años de lucha de las organizaciones sociales.

El Senado aprobó ayer (30 de diciembre), con 38 votos a favor, 29 en contra y una abstención, la ley que llegaba a esta instancia tras el voto positivo de los diputados, Con esto, Argentina se coloca a la vanguardia en América Latina con la legalización del aborto, donde hasta ahora, solo Cuba, Uruguay, Guyana, Puerto Rico, además de Ciudad de México y el estado mexicano de Oaxaca, tenían permitida la interrupción voluntaria del embarazo.

Desde el movimiento feminista argentino se espera que al igual que ocurrió con el ‘Ni una menos’, pionero en América Latina en la lucha contra la violencia machista, la marea verde, color que identifica la ‘Campaña nacional por el derecho al aborto legal, seguro y gratuito’, se extienda por toda la región.

Para la directora ejecutiva de Amnistía Internacional en Argentina, Mariela Belsky, con esto se ha dado un importante paso y "avance en materia de los derechos humanos”.

Revisa los detalles de la ley que permite la interrupción del embarazo hasta la semana 14 de gestación.

aborto legal y gratuito hasta la semana 14

°

Esta ley otorga a "las mujeres y personas con otras identidades de género con capacidad de gestar" el derecho a decidir la interrupción del embarazo y acceder al aborto y la atención posterior en el sistema de salud hasta la semana 14 (inclusive) de gestación.

A partir de la semana 14 solo se podrá hacer en los dos supuestos contemplados antes de la aprobación de esta ley: riesgo para la salud de la madre o violación.

autonomía e información °El personal de salud debe respetar las decisiones de las pacientes respecto al ejercicio de sus derechos reproductivos, las alternativas de

tratamiento y su futura salud sexual y reproductiva. Estas decisiones "no deben ser sometidas a juicios derivados de consideraciones personales, religiosas o axiológicas por parte del personal de salud, debiendo prevalecer su libre y autónoma voluntad".

Se debe suministrar información sobre los distintos métodos de interrupción del embarazo, los alcances y consecuencias de la práctica.

obviamente argentina le mandó un mensaje a la región, donde en su mayoría restringen el acceso al aborto seguro y legal y provocan gran riesgo para la salud y vida de millones de mujeres, niñas y adolescentes”. marieLa BeLsky

AmnIStíA IntErnAcIonAL

Consentimiento °El aborto se hará siempre con el consentimiento informado de la per-

sona gestante expresado por escrito.

Y nadie puede ser sustituido en el ejercicio personal de este derecho.

La persona se considera con plena capacidad para prestar su consentimiento a partir de los 16 años, mientras que las menores de 13 años deberán presentar su consentimiento informado con la asistencia de al menos uno de sus progenitores o representante legal.

objeción de conciencia °

Esta ley ofrece una serie de derechos para las personas gestantes y también para el personal sanitario, que puede acogerse a la objeción de conciencia si lo desea y reúne una serie de condiciones.

Pero el personal de salud no podrá negarse a la realización de la interrupción del embarazo en caso de que la vida o salud de la persona gestante esté en peligro y requiera atención inmediata e impostergable, como tampoco se podrá alegar objeción de conciencia para negarse a prestar atención sanitaria postaborto.

el dato

Más allá del aborto libre hasta la semana 14, hay la posibilidad de hacerlo en cualquier momento del embarazo, cuando sea fruto de una violación o corra peligro la madre.

Confidencial °Las personas que decidan interrumpir su embarazo tienen derecho

a la confidencialidad. El personal de salud encargado de realizar el aborto debe garantizar este derecho y mantener el secreto médico durante todo el proceso de atención y también con posterioridad.

educación sexual °Las instituciones públicas tienen la responsabilidad de implementar la Ley de Educación Sexual Integral, "estableciendo políticas activas para la promoción y el

fortalecimiento de la salud sexual y reproductiva de toda la población".

Deberán también capacitar sobre perspectiva de género y diversidad sexual a los docentes y a los profesionales y demás trabajadores de la salud, "a fin de brindar atención, contención y seguimiento adecuados a quienes soliciten realizar una interrupción voluntaria del embarazo en los términos de la ley”.

Extradición de Assange a EE.UU. se define en enero El Gobierno alemán mostró este miércoles su "preocupación" por el desarrollo del proceso de extradición del fundador de la plataforma WikiLeaks, Julian Assange, en el Reino Unido, al que Estados Unidos quiere juzgar por la difusión de información secreta.

La comisionada de Derechos Humanos del Gobierno

alemán, Bärbel Kofler, pidió al Reino Unido, en un comunicado, que se tengan en cuenta los "aspectos de derechos humanos y humanitarios" en el proceso, cuyo fallo está previsto para el 4 de enero.

Agotadas las opciones de apelación dentro del sistema británico, Assange podría llegar a recurrir al Tribunal Eu-

ropeo de Derechos Humanos, lo que podría dilatar el proceso durante años.

Assange se encuentra desde septiembre de 2019 en prisión en Londres a la espera de que se resuelva este proceso.

Previamente, permaneció durante años refugiado en la embajada de Ecuador en el Reino Unido.

Juzgamiento. El 4 de enero dará su veredicto el tribunal británico, aunque Assange aún podría recurrir a instancias internacionales antes de ser deportado. (EFE)

NOrTE jueves 31 dE dICIEMBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

I

CostumBrEs. En el aspecto cultural, ningún anteño que se precie de serlo, puede dejar de vivir y heredar esta tradición resumida en la habilidad para remedar, creatividad para el diseño de caretas, bailar con un atractivo disfraz y su elocuencia para la picardía y el buen humor.

Las tradicionales celebraciones de este cantón imbabureño son consideradas Patrimonio Inmaterial del Ecuador.

El 31 de diciembre las calles se llenan

°

La Corporación 31 de Diciembre, institución organizadora de las fiestas de fin de año en Atuntaqui, aborda una temática nueva cada año.

El último día, tradicionalmente, con la presencia de centenares de turistas y locales, mediante la caricaturización de un monigote montado en un gran carruaje, se abre el desfile de comparsas, eje central de la celebración.

Las delegaciones recorren las calles céntricas de la ciudad, como epicentro de la risa y la alegría de miles de visitantes y anteños que se unen a disfrutar de las ocurrencias de verdaderos actores y actrices en escena, en busca de la ‘Careta de Oro’, como máximo galardón de este evento.

El jurado califica el número de participantes, jocosidad, uso de la careta y diseño. Entre 12 y 15 clubes y agrupaciones participan en este preciado trofeo.

La noche recibe el Año Nuevo en la Plaza Cultural Libertad, con un programa especial de lectura del testamento, fuegos artificiales y baile con una prestigiosa orquesta.

En enero culmina la gran celebración, con el concurso de disfraces y baile de cierre de temporada.

Fiestas patrimoniales de Fin de Año de Atuntaqui serán virtuales

Imbabura • La fiesta que es Patrimonio Intangible de la Nación desde 2007 y que por casi 100 años forma parte de la tradición anteña, que se vive durante los últimos días de diciembre, este año será virtual.

En Atuntaqui, capital del cantón imbabureño de Antonio Ante, para despedir el año se realizan actividades donde los disfraces, el humor, la sátira y la creatividad son los principales atractivos de la ‘Fiesta Popular de Inocentes y de Fin de Año’.

Según el Municipio de Antonio Ante, estas tradiciones y costumbres se remontan a 1917 - 1926 y son transmitidas por generaciones desde sus orígenes en la Fábrica Imbabura, ícono textil del norte del país y pionera en esta celebración.

Cambios para este año

Wilfrido Vinueza, presidente de la Corporación 31 de Diciembre, a cargo de la organización de los eventos de fin de año en Atuntaqui, resaltó que la pandemia, al igual que en todo el mundo, les

DELEgACIonEs. Clubes, asociaciones, instituciones públicas o privadas y la ciudadanía en general exponen su talento humano y artístico, plasmándolo en comparsas organizadas con meses de antelación, cautivando al turista nacional y extranjero con un evento fuera de serie y digno de ser apreciado.

obliga a cambiar completamente lo que año a año se ha realizado, dentro de la normalidad.

“Nosotros, acogiéndonos a la tecnología, en esta oportunidad, tratando de cuidar a la gente, proponemos un programa de forma virtual, donde aspiramos contar con la presencia de la gente que sigue estas actividades, que tendrán que tener la comprensión necesaria para disfrutarlo desde casa”, mencionó, el día del lanzamiento de la agenda cultural.

Desde el ‘Bando Bando’ hasta la ‘Agonía de Papá’

°

La ‘Fiesta Popular de Inocentes y de Fin de Año’ arranca con el programa denominado ‘Bando Bando’, desde el 27 de diciembre, que sube el telón con un recorrido de más de 80 disfrazados, que acompañan a los ‘juglares’, diestros oradores que leen alegorías y letanías burlescas en rima, mediante la tomadura de pelo a personajes o sucesos sonados en el ámbito político o público.

Un segundo acto, dentro de la normalidad, sin pandemia, se organiza en el coliseo de la ciudad, donde se realiza el programa cómico y artístico con, principalmente, jóvenes de pelo en pecho, barba y bigote, vestidos de mujeres, quienes debutan en las tablas.

El festejo continúa con el ‘Traslado de la Volatería’ y la ‘Agonía de Papá’, incorporando una caravana motorizada que parte desde la Fábrica Imbabura, icono textil del país y pionera en esta celebración, terminando en la plaza central de Atuntaqui, con la visita al ‘Viejo’ en su lecho de muerte, hasta el 31 de diciembre.

Dentro de la programación, ciales y del jurado calificador. se consideran absolutamente todos los actos de forma virtual, Lo que se viene los cuales copan el itinerario Desde la presente semana, el desde diciembre hasta enero.

‘Bando Bando’, ‘Traslado de Por ejemplo, el 11 de diciem- la Volatería’, ‘Agonía de Papá’, bre se organizó el lanactividades típicas de las zamiento del afiche y la tome nota fiestas en Atuntaqui, se agenda oficial del 2020, transmiten, a través de las mientras que el 19 de diredes sociales.

‘Inocencio ciembre fue la tradicional Ishpapuro’ es la Hoy (31 de diciembre), de colecta de fondos, para página desde las 15:00 comenzará Facebook por cubrir parte de las fiestas donde se trans- la transmisión de una telelas proy los premios que se en- miten tón, hasta las 21:00, cuangramaciones tregan a las mejores com- este año. do se leerá el tradicional parsas, que en este año no testamento y se quemará desfilarán por las calles y su par- simbólicamente el ‘año viejo’. ticipación se considera a través Como ya es costumbre, en de videos. enero se pone fin a las festividaEl sábado 26 de diciembre, a des, con el baile de disfraces, que través de Facebook, a las 20:00 de igual manera este año será a se transmitió un programa ar- través de Facebook. tístico, humorístico y cultural, “Como no somos inmortales, con el lanzamiento del concurso todos los eventos serán virtuavirtual de videos, de los clubes les”, es uno de los mensajes que participantes, donde se tomará ha promovido la Corporación 31 en cuenta el voto de las redes so- de Diciembre.

PrEmIo. En el concurso de comparsas se entrega la ‘Careta de Oro’, también de plata y bronce, a las mejores comparsas.

$110 millones para

P

despidos de Petroecuador y Petroamazonas

Comisiones técnicas

Según reportes de Petroecuador, hay un 100% de avance en la fusión de unidades que no tienen departamentos similares en las dos entidades involucradas: Exploración, Producción, Refinación, Ambiente, Transporte, Comercio Nacional, Logística y abastecimiento y Comercio Internacional. Sin embargo, no se sabe exactamente cuál es el estado del proceso en otras áreas como Comunicación, Talento Humano, Finanzas y Tecnología.

El último comunicado, por parte de las 13 comisiones técnicas que conforman la Unidad Temporal de Fusión, establecía un avance global del 82 % hasta el 4 de diciembre.

Hasta la fecha se ha gastado alrededor de $1 millón en actividades que incluyen la elaboración de un plan de negocios.

LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL DE OBRAS ECUADOR APOYO AL AVANCE DEL CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGÉTICA EC-L1223 (BID V) 1. Este llamado a licitación se emite como resultado del Aviso General de Adquisiciones que para este Proyecto fuese publicado en el United Nations Development Business, edición No. IDB-P501435-03/20 de 04 de marzo del 2020 y No. IDB IDB-P554974-09/20 de 14 de septiembre del 2020.

2. La República del Ecuador ha recibido un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo para financiar parcialmente el costo del APOYO AL AVANCE DEL CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGÉTICA y de la MODERNIZACIÓN Y RENOVACIÓN DEL SISTEMA ELÉCTRICO ECUATORIANO, y se propone utilizar parte de los fondos de este préstamo para efectuar los pagos bajo el Contrato correspondiente a los procesos que se indican a continuación:

PROCESO. El proceso de fusión entre Petroecuador y Petroamazonas debe concluir hoy.

Dudas para entrar a la bolsa

El ministro Ortiz aseguró que uno de los principales objetivos es que, en poco tiempo, la nueva empresa estatal cotice en bolsa. Pero, no queda claro, por ejemplo, si ya se ha implementado todas las medidas para que se cumpla con normas internacionales de contabilidad. Esas normas nunca fueron concretadas en Petroecuador y Petroamazonas y son requisitos mínimos para entrar a la bolsa de valores y emitir títulos y acciones.

Asimismo, tampoco hay certezas sobre si hay avances en el proceso de valoración, por parte de una firma internacional, de todos los activos petroleros. Además, el último contrato de aseguramiento de esos activos (refinerías, campos, oleoductos, entre otros), ha sido cuestionado por el Servicio de Contratación Pública (Sercop). (JS)

DR. HOMERO LÓPEZ OBANDO NOTARIO VIGÉSIMO SEXTO DEL CANTÓN QUITO DISTRITO METROPOLITANO AVISO NOTARÍA VIGÉSIMO SEXTA DEL CANTÓN QUITO: Cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública en la Notaría Vigésimo Sexta del cantón Quito, el 03 de Junio del 2.019, los señores MIREYA DEL ROSARIO OCHOA VILLA y AGAPITO ANTONIO CAIMINAGUA MORAN, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal que tenían formada, la misma que fuera disuelta mediante sentencia dictada el veinte y seis de febrero del dos mil catorce, a las trece horas quince minutos, por la Dra. Kathya Susana Burbano Iñiga, Juez de la Unidad Judicial Especializada Tercera de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del Cantón Quito, Provincia de Pichincha existente entre MIREYA DEL ROSARIO OCHOA VILLA con AGAPITO ANTONIO CAIMINAGUA MORAN. La adjudicación del patrimonio se encuentra detallada en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Art. 6 de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial No. 406 de 28 de Noviembre del 2006, que a su vez reforma el Art. 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario agregando varios numerales, entre los cuales el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantil, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, por una sola vez, de este Aviso de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores MIREYA DEL ROSARIO OCHOA VILLA y AGAPITO ANTONIO CAIMINAGUA MORAN, otorgada mediante escritura pública de 03 de Junio del 2.019, en la Notaria Vigésimo Sexta del Cantón Quito, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación de este Aviso, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.

Quito, Junio 03 del 2.019.

Dr. Homero López Obando NOTARIO VIGÉSIMO SEXTO DEL CANTÓN QUITO Hay firma y sello

3. La Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. invita a los Oferentes elegibles a presentar ofertas selladas para los procesos indicados en el cuadro anterior. El presupuesto referencial, el plazo para la ejecución de las obras y la información necesaria para participar en los procesos de contratación se indican en los pliegos que se encuentran publicados en la dirección electrónica: https://www.eerssa.gob.ec/procesos-de-contratacion-bid-v-vi/ 4. La licitación se efectuará conforme a los procedimientos de Licitación Pública Nacional (LPN) establecidos en la publicación del Banco Interamericano de Desarrollo titulada Políticas para la Adquisición de Obras y Bienes financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) GN-2349-9, y está abierta a todos los Oferentes de países elegibles, según se definen en los Documentos de Licitación.

5. Los Oferentes elegibles que estén interesados podrán solicitar mayor información contactando a la EMPRESA ELÉCTRICA REGIONAL DEL SUR S.A.; correo electrónico BIDV_BIDVI@eerssa.gob.ec y descargar los documentos de licitación (DDL o pliego) en la dirección electrónica indicada en el párrafo anterior.

6. Los requisitos de calificación incluyen presentación de todos los formularios y manifestaciones solicitadas en estos DDL, cumplimiento de todas las indicaciones para calificación solicitadas en estos DDL, patrimonio, índices de solvencia y endeudamiento, experiencia en obras similares, personal técnico con el cumplimiento de requisitos solicitados en estos DDL, disponibilidad de equipo mínimo y presentación de todas las garantías solicitadas en estos DDL. No se otorgará un Margen de Preferencia a contratistas o APCA´s nacionales.

7. Las ofertas deberán hacerse llegar en la Secretaría General de la EERSSA, segundo piso del edificio central de la EERSSA calles Rocafuerte 162-26 y Olmedo en la ciudad de Loja. Los Oferentes no podrán presentar Ofertas electrónicamente. Las ofertas que se reciban fuera del plazo serán rechazadas. Las ofertas se abrirán físicamente en presencia de los representantes de los Oferentes que deseen asistir en persona, en la Gerencia de Ingeniería y Construcción, tercer piso del edificio central de la EERSSA calles Rocafuerte 162-26 y Olmedo en la ciudad de Loja en las fechas y horas indicadas en los pliegos.

8. Todas las ofertas deberán estar acompañadas de una Declaración de Mantenimiento de la Oferta.

001-004-0541/ms

El ministro de Energía y Recursos Naturales no Renovables, René Ortiz, dijo que, hasta el 31 de marzo de 2021, una consultoría independiente establecerá cuál será la nómina definitiva de la nueva empresa petrolera estatal. Sin embargo, el proceso de fusión entre Petroecuador y Petroamazonas debe concluir hoy.

Actualmente, entre las dos entidades hay más de 10.300 empleados. La Universidad Central del Ecuador está a cargo del proceso de optimización y de la consultoría, por un valor de $590.000.

Según Ortiz, se cuenta con $110 millones para pagar indemnizaciones a las personas desvinculadas. Los recursos vienen del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

jueves 31 dE diCiEMBrE dE 2020 La Hora, ECuAdOr

Dr. Freddy Aníbal Bastidas Serrano PRESIDENTE EJECUTIVO CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

fOTO rEpOrTE jueves 31 dE dICIEMBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

CondiCioneS. Los padres de estas tres pequeñas perdieron sus empleos por la pandemia.

Como no tienen internet, hacen recargas para comunicarse con sus profesores.

I

CréditoS: Las fotos presentadas en este reporte son de Josué Araujo, David Díaz, Karen Toro, Ana Buitrón, Johis Alarcón, Vanessa Terán y Andrés Yépez.

‘Educación por Whatsapp’: fotógrafos captaron el impacto de rEtrato dEl Siete la Covid-19 en estudiantes primarios de provincia de Pichincha. Las imágenes aprEndizajE lamuestran la desigualdad de condiciones, principalmente, entre niños de En pandEmia zonas rurales y urbanas. imPaCto. La teleducación ‘recayó’ en las madres, quienes dedican hasta cuatro veces más de su tiempo a esta actividad, que los hombres.

“

Hemos tratado de visibilizar no solo las carencias, sino las formas en las que maestros, padres de familia y niños se las han ingeniado para seguir educándose”, dice, Andrés Yépez, uno de los siete fotógrafos de ‘Fluxus Foto’, que fue parte de este proyecto obtuvo el apoyo del Fondo de Emergencia por Covid-19, para periodista de National Geographic. Al trabajo se lo nombró ‘Educación por WhatsApp’. (AVV)

tiemPo. Ante la falta de conectividad, los pequeños dedican tiempo a otras labores.

Cambio. Con la cuarentena, los niños dejaron de relacionarse con sus pares. Un elemento esencial para el desarrollo social en edades tempranas.

LimitaCioneS. En muchos hogares existe una computadora para más de un miembro.

imProViSar. Cada espacio de la casa se convierte en un aula o un ‘patio’ para hacer educación física.

adaPtaCión. La pequeña aprende a través del celular de su mamá.

VoCaCión. Una docente hace videos y los comparte por ‘WhatsApp’ con sus alumnos.

Yacuri, el parque más lindo del mundo cumple 11 años

ECuAdOr I

jueves 31 dE dICIEMBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

Es área protegida desde 2009 y abarca las provincias de Loja y Zamora Chinchipe El Parque Nacional Yacuri, co- Estrategia nocido como ‘El parque más Es parte integradora de imporlindo del mundo’, fue intantes cuencas binacionacorporado al Sistema Nales, la Catamayo - Chira, cional de Áreas Protegique está hacia el Océano das del Ecuador (SNAP) Pacífico y la de Chinchipe AvEs el Parque - Mayo, ubicada hacia el mediante Acuerdo Minis- habitan Yacuri terial No.138 del 30 de diOcéano Atlántico. ciembre de 2009.

Sobre aves, se han Esta hermosa área protegida registrado alrededor de 121 escubre una superficie de 43.090,6 pecies de las cuales tres son hectáreas. Está ubicada entre las endémicas y una migratoria y provincias de Loja (cantón Es- de anfibios alrededor de nueve. píndola, parroquias Amaluza, Además, se registran 23 especies Santa Teresita, Jimbura) y Za- de mamíferos. mora Chinchipe (cantón Palanda, parroquias Palanda y Valla- Conformación dolid, y cantón Chinchipe, El área protegida está El DATO parroquia San Andrés). conformada por 19 microcuencas la más representaSitio Ramsar En Yacuri hay 19 tiva es la del río Jíbaro. Los El 15 de diciembre de microcuencas. cuerpos de agua forman tres subcuencas (río Ma2012, es declarado Sitio cará, Catamayo y Mayo) Ramsar Sistema Lacustre Yacuri, por su amplia diversidad y dos cuencas (río Chira y mayo) de especies de vida silvestre, sus dos de ellas son de trascendencia 48 lagunas y por sus vertientes binacional (Ecuador-Perú): Cataque dotan de agua a muchas co- mayo Chira y Mayo-Chinchipe.

Posee tres sitios de vimunidades en las seis parroquias aledañas a esta TOME NOTA sita al turismo: sitio de visita Lagunas de Jimbura: área protegida.

Laguna Negra I, Laguna El Parque Nacional Yasitios se Negra II, Los Picachos, curi es una de las Zonas Tres identifican Lagunas Bermejas, LaguNúcleo de la Reserva de como zonas para visitas. na de los Patos y Laguna Biosfera Podocarpus - El Natosa; sitio de visita San Cóndor, junto a la Reserva Biológica Cerro Plateado y el Andrés: Laguna Golpeadero; Parque Nacional Podocarpus, sitio de visita Amaluza: Laguna reconocidas por la Unesco en el Chuquiragua, Laguna Arenal y Laguna Yacuri. año 2007.

121

AVE. Tres aves son endémicas en el Parque Nacional Yacuri.

ATARDECER. El paisaje resulta un destino turístico en Yacuri.

AGUA. Los recursos hídricos abundan en el área protegida.

SENDEROS. Los accesos a lagunas son atractivos turísticos.

FAUNA. Los animales silvestres tienen un hábitat exclusivo.

pOEMA jueves 31 dE dICIEMBrE dE 2020 La Hora ECuAdOr

I

Un enemigo invisible POR: FABIOLA CARRERA ALEMÁN (2020)

Transcurría el 2020 con cierta normalidad y un corpúsculo invisible selló la tranquilidad.

La Tierra quiso un ‘recreo’, y se volvió un contendor, pues quiso darle un castigo al humano transgresor.

Se acabaron las caricias, los besos están vetados y los convites de ayer siguen siendo postergados.

la que nos tiene aterrados; pues, este par de malignos se disputan el poder y, pese a nuestros esfuerzos, ninguno quiere ceder.

Este enemigo invisible que viaja sin derrotero colapsó la economía y destruyó al mundo entero.

Se espaciaron los saludos, los roces en las mejillas, la distancia ahora se marca por metros o por cuartillas.

Y, ante el desastre surgieron titanes y “héroes sin capa”, que tratan de salvar vidas sin distancias en el mapa.

Muchos de ellos ofrendaron las suyas, para salvar a los miles de infestados que confían en sanar.

Este cruel confinamiento nos tiene muy angustiados, pero el amor sigue intacto aunque estemos separados.

Una gota de saliva es un veneno letal, más violento y destructivo que las armas de metal.

Las casas se han convertido en jaulas de prisioneros, con barrotes invisibles que fijan nuestros linderos.

**

¡Quédate en casa!, es el lema que se ha vuelto universal, para evitar que se expanda este flagelo mortal.

Pensar que, día tras día, sentados junto a unos leños vamos, ya, dejando atrás nuestra mochila de sueños. ** En el frío pavimento hay tristeza y soledad solo gente en los balcones convocando a la unidad.

Razas, credos… religiones se tornaron hoy un mito pues, la voz de la hermandad resuena hasta el infinito.

Que la muerte nos acecha de eso estamos muy conscientes vivir, hoy, es un milagro con dos peligros latentes.

Entre el virus y la hambruna nos tienen amenazados y es, su titánica lucha,

Esta forma de exterminio nos ataca sin piedad, mientras aves y animales gozan de su inmunidad.

Vacunas… experimentos, tardarán mucho en llegar, en tanto, en los hospitales, muere la gente al azar.

los bosques están de fiesta, mientras hordas de animales duermen tranquilos su siesta.

Con el paso de los días los árboles reverdecen, el aire se purifica y los jardines florecen.

Frescos ríos serpentean por laderas y colinas alimentando sembríos con sus aguas cristalinas; ya no hay humano que enturbie su cansado trajinar, solo van los animales que su sed quieren saciar.

Coloridos pajaritos aletean sin cesar y, alegres, los pececillos danzan al ritmo del mar.

No acechan los cazadores,

La luna se pavonea, el sol parece jugar y, en el cenit, las estrellas parpadean sin cesar. ¿Será que lucen contentos y vuelven a armonizar, ahora que nadie intenta sus dominios profanar?

Cuidar la naturaleza será, por siempre, un deber, evitando maltratarla como lo hicimos ayer.

Lujos, joyas y caudales hoy entraron en desuso, bajo raras condiciones que la vida nos impuso; porque igual mueren los ricos, millonarios y famosos que los desafortunados, parias y menesterosos. ¿Será que el apocalipsis nos sorprendió derrepente para ver si, de algún modo, la humanidad se arrepiente?

Tantas cosas aprendidas y muchas por aprender nos dejará esta pandemia que nos golpeó sin querer.

Esta fatal ‘cuarentena’ nos sumió en la soledad, a la par que nos dio muestras de amor y fraternidad.

Y fue el Covid-19 que nos instó a comprender, lo frágil y vulnerable que el humano puede ser.

A pesar de las distancias se reinstaló la hermandad, tolerancia, disciplina, paz y… solidaridad.

Confiamos en que, a futuro, ampliemos nuestra visión para poder ver el mundo desde otra dimensión.

Este crucial cautiverio nos deja una gran verdad… que no hay nada más valioso que ¡VIVIR EN LIBERTAD!

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK

LOS RIOS 2-3

Proteja a las mascotas de la ruidosa pirotecnia

esPeCIAL

tiempo lectura 15 min.

jueves 31 dE diCiEMBrE dE 2020 La Hora LOS rÍOS

I

Como organizar la economía el 2021 QUEVEDO • La organización es la

clave del éxito en las finanzas, es por ello que los especialistas recomiendan eliminar los gastos innecesarios del presupuesto de este nuevo año en invertir más en el en el negocio, que en lo personal.

Se debe de identificar cuáles son los necesarios, ya que la economía está en un estado de recesión que es un decrecimiento de la actividad económica durante un periodo de tiempo. “Es necesario visualizar el futuro y pensar en los días venideros y tener reservas económicas, ya que las necesidades hacen que se reactiven otros negocios”, es el consejo de la contadora, Leticia Moran en cuanto a las personas que tienen sus negocios en donde destaca que lo más importante es hacer su presupuesto a inicio de cada año.

Detalles

En relación a las personas que viven con un sueldo básico la profesional aseguró que es necesario que se limiten en sus gastos, por ejemplo si tenían un hijo en un colegio particular, deberían cambiarlo aún un fiscal. Si usaban ropa de marca ahora debe de usar ropa más sencilla, para de esa manera controlar los gastos incluidos las compras o gastos que se realizan con la tarjeta y “no endeudarse por endeudar, sino que deben de priorizar los gastos más importantes para el hogar”.

Morán considera que si las personas se organizaran, podrían tener mejores resultados en sus negocios: “la clave del éxito es la organización”, aseguró, ya que pese a la pandemia la gente no acepta la realidad actual.(LrU)

Los perros, son los más afectados por el ruido de los fuegos artificiales en esta época.

Para las festividades de Año Nuevo es común que las personas disfruten de los fuegos artificiales debido a sus atractivos colores. Pero no todos disfrutan de esta actividad, en especial los animales como los perros, gatos y aves.

Los ruidos de estas explosiones afectan la salud de las mascotas, debido a que ellos tienen más sensibilidad al ruido. En muchos casos las consecuencias pueden llegar a ser fatales.

Muchos animalitos se pierden, sufren ataques de pánico, tiene afectaciones del sentido auditivo, taquicardias y hasta la muerte.

QUEVEDO •

TOME NOTA El fuerte ruido de los fuegos artificiales no sólo afecta a los animales, sino también a las personas con autismo, niños y adultos mayores.

El dATO La pirotecnia fría es una alternativa para festejar y ser más solidarios con nuestro entorno.

Consejos

La médica veterinaria, Jessica Lucas, indicó que lo más aconsejable es alejar del ruido a las mascotas. En caso de no poder hacer esto, con anticipación se debe destinar un espacio cerrado para mantenerlos seguros y

PROTECCIÓN. Las mascotas son parte de la familia. Muchas personas toman las medidas necesarias para evitar que sufran.

evitar que se escapen por el miedo. Otra alternativa que se está poniendo en práctica en los últimos años es envolverle el cuerpo del perro con una tela simulando un abrazo.

Antes que llegue la media

noche, es recomendable colocar música calmada. Cada año para Navidad y Fin de Año el canal National Geographic, transmite sonidos e imágenes relajantes para ayudar a superar este momento a las mascotas. (PPC)

Aprenda cómo vestir bien para recibir el Año Nuevo NEGOCIO. Preferir invertir en el negocio antes que en cosas innecesarias.

MEDIO DE COMUNICACIÓN

r: a t a r t on c a t i s Nece

Periodistas

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• Disponibilidad de tiempo • Buenas relaciones laborales • Experiencia • Manejo de Word • Manejo de programas e utilitarios • Manejo de Redes sociales Interesados enviar hoja de vida a zabethcs39@hotmail.com

QUEVEDO • Tradicionalmente la gama de colores para esta fecha ha sido el blanco, dorado, amarillo y rojo. Por lo general cargado de lentejuelas, brillos y accesorios llamativos. Sin embargo, este año es diferente ya que muchos recibirán el nuevo año desde la comodidad de sus hogares debido a las restricciones dispuestas por el Gobierno Nacional.

Aun así, existen nuevas tendencias y clásicos estilos que vale la pena incorporar al atuendo de Año Nuevo.

La asesora de imagen, Sara Briones explica que es importante arreglarse porque la imagen es elemental para poder iniciar un nuevo año recargado de energía.

“A través de cómo nos vemos, vamos a reflejar cómo nos vamos a sentir”, aseveró.

Briones, recomienda usar los colores amarillo con gris. Colores brillantes y metálicos.

Lo clásico no pasa de moda

Las lentejuelas, por ejemplo,

Para iniciar este nuevo año, más que ropa, hay que ponerse mucha actitud positiva”.

SARA BRIONES

AsEsorA dE iMAgEn.

realzan cualquier estilo sin tener que recargar más accesorios. En el mercado hay un sinnúmero de blusas, vestidos, pantalones, faldas o enterizos.

Tendencias

Una de las telas que está en tendencia es el satín, que aporta elegancia y no es costosa. Al estar en casa, una blusa básica de satín, combinada con un pantalón o jeans, tacones o sandalias altas es perfecto para pasar en familia.

Básicos

No es necesario ir a comprar todo nuevo, en el armario hay prendan que se pueden incorpo-

GUÍA. Existen varias alternativas para verse bien sin necesidad de gastar mucho. (Foto refencial)

rar entre sí. Combinar distintas texturas, como un body de color sólido con otra prenda como un pantalón de vestir o una falda de lentejuelas. (PPC)

ciudad

Monigotes del Presidente y el covid despiden un año para no recordar jueves 31 DE DiCiEMBrE DE 2020 La Hora TUNGUrAHUA

El 2020 llega a su fin y varias familias esperan quemar un ‘año viejo’ para que el 2021 sea mejor.

Las restricciones implementadas así como también los superhéroes a nivel nacional con el fin de evitar de Marvel y los personajes de las aglomeraciones y más contagios caricaturas clásicas figuran entre de Covid-19 no detendrá la tradi- los muñecos más solicitados.

De igual manera se pucional actividad de despedieron observar monigodir el año quemando un El Dato tes nunca vistos en años monigote. anteriores como doctores Aunque los políticos y Ese año se las caricaturas siguen sien- decidió prohibir y enfermeras, personal de la quema de do los ‘años viejos’ más pe- monigotes en la primera línea que también fue recreado por las hábididos y quemados, este año vía pública. les manos de los artesanos se sumó el Covid-19, virus que los artesanos recrearon con para despedir el 2020.

Marta Chicaiza, presidenta de una maléfica sonrisa, ojos rojos, manos, pies y un cuerpo esférico la asociación de artesanos que se instaló en el Centro Cultural La de color verde.

Liria para vender monigotes, dijo que la decisión de crear espacios Situación Los ciudadanos dedicados a la ela- para la venta de ‘años viejos’ por boración de los monigotes optaron parte de las autoridades fue acerpor hacer los muñecos más peque- tada, sin embargo, aseguró que ños, esto con el fin de utilizar me- hizo falta más promoción para nos materia prima y disminuir el que la ciudadanía conozca los sitios autorizados. precio final para los clientes.

“Las ventas no han sido como Por cinco dólares los ciudadanos pueden adquirir su año viejo los años anteriores, la gente no favorito. Los políticos Abdalá Bu- tiene los mismos recursos que caram, Lucio Gutiérrez, el presi- antes, sin embargo, algunos si dente del Ecuador, Lenín Moreno, han venido a comprar uno que

ESpACioS. El Centro Cultural Atocha la Liria fue uno de los lugares autorizados para la venta de monigotes.

otro muñeco pequeño”, aseguró.

Trabajo

Nataly Ortiz, comerciante de ‘años viejos’, mencionó que lleva cinco años elaborando monigotes junto a su hermano, el trabajo de ambos inicia en enero con la elección de los personajes que recrearán.

“Maradona fue uno de los pocos muñecos grandes que hice y se vendió rápido”, dijo la comercian-

te, quien espera, al menos, recuperar todo el dinero invertido desde inicios de año.

Ortiz contó que los monigotes de más de un metro de alto no fueron tan solicitados como en años anteriores, razón, por la cual optó por venderlos en 60 dólares o menos para no perder su inversión.

Expectativa

Freddy Terán, comprador, men-

cionó que a pesar de que el 2020 ha sido un año muy duro por todo lo vivido por la pandemia cree que seguir con la tradición de quemar el ‘viejo’ es un buen augurio para empezar el 2021.

“Al quemar el monigote también quemamos todas las cosas malas que han pasado. Al seguir la tradición esperamos que el nuevo año sea mucho mejor”, mencionó. (RMC)

Aumentan contagios de coronavirus en menores de edad ComErCio. Los vendedores se ubican en los alrededores del parque Héroes de Paquisha.

Municipio de Pelileo habilita un espacio para la venta de ‘años viejos’

Los alrededores del parque Héroes de Paquisha fue designado por la Municipalidad de Pelileo para la venta de monigotes, actividad que se desarrollará hasta hoy.

Actualmente son 12 los artesanos ubicados en este espacio que está habilitado desde las 08:00 hasta las 21:00. En el lugar se pueden encontrar una gran variedad de ‘años viejos’ hechos a base de papel y cartón, aunque también existen los tradicionales de aserrín.

Para solicitar un puesto para la venta de monigotes es necesario que los comerciantes se acer-

quen a la Dirección de Servicios Públicos del Municipio del cantón con una copia de su cédula, además de un certificado de no adeudar al municipio.

Daniel Oña, director de Servicios Públicos del cantón, dijo que se decidió habilitar un espacio para que los artesanos y la ciudadanía puedan adquirir sus monigotes de manera segura.

“Les hemos dado todas las facilidades a los ciudadanos para que puedan reactivarse económicamente y tal vez recuperar algo de todo lo perdido durante el año”, manifestó el funcionario. (RMC)

Según el último informe dado a conocer por René Sanmartín, director distrital Ambato Salud, dio a conocer que en la provincia se ha registrado un incremento de contagios en menores de edad.

“Estos datos muestran las variaciones que se están dando en nuestra provincia y evidencia que existe un relajamiento de las medidas de prevención por parte de la ciudadanía”, puntualizó Sanmartín.

El aumento se registra en personas en edad escolar, aun cuando estos estén recibiendo clases de manera no presencial, virtual.

La autoridad de Salud explicó que como en el caso de los adultos mayores el contagio con los menores puede deberse a que quienes salen de sus casas son quienes contraen el virus y posteriormente se lo transmiten a sus familiares.

“Esto es algo que debe hacernos reflexionar para que mantengamos el distanciamiento social y respetemos las medidas impuestas por el COE Nacional, pues cui-

Apoyo. El uso de mascarillas en niños no debería ser superior a dos horas.

dándonos nosotros podemos ayudar a cuidar a los demás”, señaló el Director Distrital.

La Organización Mundial de la Salud recomienda que los niños menores de 5 años no usen mascarillas como medida preventiva contra el Covod-19 en una guía reciente sobre el uso de mascarillas.

Esta recomendación se basó en la opinión de expertos sobre los hitos del desarrollo infantil, los desafíos con el cumplimiento de la máscara y la autonomía requerida para usar una máscara correctamente. Si los países utilizan un límite de edad de 2 o 3 años para recomendar máscaras, los adultos deben

supervisar directamente a los niños para garantizar el cumplimiento, especialmente cuando se espera que las máscaras se usen durante períodos más prolongados.

Sin embargo, Mónica Castro, médico general, señala que en la ciudad es común ver como los mismos adultos no respetan el uso de mascarillas y el distanciamiento social por lo que el uso de estos artículos es indispensable en los menores siempre y cuando sea en un lapso menor a dos horas. Además, recomendó que los niños y adolescentes se mantengan dentro de sus hogares para evitar que sean expuestos al virus. (NVP)

es una edición de diario la hora

Autor: David Kaye y Jason Pielemeier

Como demuestra la reciente Ley de Servicios Digitales de la Comisión Europea, los legisladores en todo el mundo están haciendo esfuerzos, por buenas razones, para combatir el extremismo, la desinformación y la manipulación que han consumido el ecosistema digital, distorsionado el discurso público y profundizado la polarización en los últimos años.

Pero sus esfuerzos conllevan riesgos. De la misma manera que las reglas que gobiernan los dominios online pueden fomentar la democracia promoviendo un debate inclusivo e informado, también se puede abusar de ellas para coartar la libertad de expresión.

Principios de Derechos Humanos.

Afortunadamente, el derecho internacional de los derechos humanos ofrece un conjunto de principios que pueden orientar la regulación de manera tal que se ocupe del contenido tóxico promoviendo a la vez la libertad de expresión. Para ayudar a iluminar este proceso, nuestra organización, la Iniciativa de Red Global (GNI por su sigla en inglés), recientemente reunió a expertos de toda la industria y de la comunidad de derechos humanos para examinar decenas de iniciativas de regulación de contenido en más de una docena de países y ofrecer recomendaciones relevantes.

Legalidad El primer principio de derechos humanos que se debe aplicar es la “legalidad”, que destaca la necesidad de definiciones claras adoptadas mediante procesos democráticos. Esas definiciones no existen en Tanzania, por ejemplo, que por el contrario tiene reglas que prohíben el contenido online que “provoca molestia”, entre otros daños ambiguos. Si no está claro qué contenido se permite y cuál no, los gobiernos intentan maximizar su poder de restricción de la libre expresión; los usuarios no pueden saber qué constituye una conducta lícita; y las cortes y las empresas se

REGULAR LOS DAÑOS DIGITALES

esfuerzan por aplicar las reglas de manera justa.

Legitimidad Otro principio vital es la “legitimidad”, que dictamina que los gobiernos pueden limitar la expresión sólo por razones imperiosas específicas, como los derechos de los demás, la salud pública y el orden público.

Necesidad El principio de “necesidad” luego exige que las restricciones estén hechas para cumplir con esos objetivos legítimos y que sean proporcionadas al interés que se está protegiendo. No debería adoptarse ninguna regulación si una regla menos restrictiva de la libertad de expresión puede cumplir la tarea.

Una estrategia centrada en los derechos humanos ayuda a impedir consecuencias desproporcionadas. En este sentido, la regulación propuesta por la Unión Europea para prevenir la diseminación online de contenido terrorista o extremista le erra al blanco. La regulación exigiría que las empresas de todo tipo y tamaño eliminen contenido terrorista en el lapso de una hora e introduzcan medidas proactivas para filtrar ese tipo de material. Las empresas dominantes pueden costear esas reglas, pero incrementaría las barreras para que actores nuevos e innovadores ingresen al mercado, y resultaría en la eliminación desproporcionada de todo tipo de contenido aceptable.

Pero las propias empresas pueden y deben aplicar reglas que fomenten los derechos humanos, más allá de la regulación gubernamental. Aquí, la transparencia, el debido proceso y la rendición

de cuentas son esenciales.

Por empezar, las empresas de redes sociales deben ser mucho más comunicativas respecto de cómo regulan el contenido. Esto implica compartir públicamente la mayor cantidad de información posible, y ofrecer información legítimamente sensible a reguladores y expertos independientes a través de regímenes de acceso controlados o acuerdos de múltiples interesados, similares al que GNI ha creado para compartir información, desde respuestas de las empresas hasta demandas del gobierno.

Control de contenido Con esta información, los gobiernos pueden garantizar que los intermediarios moderen el contenido de manera consistente y justa. Con este objetivo, a los reguladores, con los recursos y la experiencia apropiados (e, idealmente, involucrando a expertos y defensores de los derechos de los usuarios), se les debería encomendar la tarea de proporcionar orientación y supervisión de los sistemas de moderación de contenidos. Al mismo tiempo, se les debería exigir a las empresas que introduzcan mecanismos que les den a los usuarios un mayor control sobre lo que pueden ver y compartir.

Sin embargo, la responsabilidad por moderar el contenido sensible en última instancia no debería quedar en manos exclusivamente de empresas privadas. Por el contrario, los gobiernos deberían poner a cargo a órganos democráticamente responsables, como los tribunales. La Ley Contra la Manipulación de la Información de Francia, si bien es imperfecta, busca hacer precisamente eso:

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ofrece un proceso expeditivo para que los jueces revisen la supuesta desinformación relacionada con las elecciones. De esa manera, las empresas no son las que toman estas decisiones difíciles y políticamente sensibles. Por contraste, el Consejo Constitucional del país recientemente revocó unas cláusulas de un proyecto de ley francés sobre discurso de odio, en parte porque eludía el sistema judicial del país.

No importa cuán claras sean las reglas y cuán eficientes sean los sistemas de moderación, los reguladores y las empresas cometerán errores. Esta es la razón por la cual la pieza final del rompecabezas es la resolución y la reparación de las disputas. Las empresas deberían permitirles a los usuarios apelar decisiones de moderación de contenido ante organismos independientes, con una especial consideración por los grupos vulnerables, como los niños, y por aquellos que sirven al interés público, como los periodistas. Los gobiernos y los reguladores también deberían ser objeto de mecanismos de transparencia y rendición de cuentas.

El contenido tóxico no comenzó con Internet. Pero las plataformas online han hecho que su mayor difusión, y más rápida, resultara mucho más fácil que nunca. Si vamos a limitar su propagación, sin perjudicar la libertad de expresión, necesitamos estrategias regulatorias claras e integrales, basadas en principios de derechos humanos. De lo contrario, hasta las reglas diseñadas con las mejores intenciones podrían terminar silenciando a los vulnerables y fortaleciendo a los poderosos. Ésa es una lección que los autoritarios del mundo conocen demasiado bien.

David Kaye, ex relator especial de las Naciones Unidas para la Libertad de Opinión y Expresión, es presidente independiente de la junta de la Iniciativa de Red Global. Jason Pielemeier es director de Políticas de la Iniciativa de Red Global.

Copyright: Project Syndicate, 2020. www.project-syndicate.org

CONSULTA PROCESAL ¿En qué consiste la suspensión de la etapa de juicio en caso de la mujer embarazada se amplia o no a los demás sujetos procesales?

RESPUESTA Habíamos indicado en párrafos superiores que el artículo 624 del COIP, determina la posibilidad de que, en el juicio, una vez dictada la decisión de forma oral, la sentencia no podía ser notificada a la mujer embarazada hasta luego de que han transcurridos 90 días posteriores al parto.

El artículo 621 inciso segundo del COIP, establece que el tribunal ordenará se notifique con el contenido de la sentencia dentro del plazo de diez días posteriores a la finalización de la audiencia, de la que se pueden interponer los recursos expresamente previstos en este Código y la Constitución de la República.

La protección que da la ley a la mujer embarazada procesada es amplia, al suspender el plazo para la notificación con la sentencia hasta luego de que han transcurrido 90 días del parto, el legislador pretende que el fallo judicial no cause ejecutoria, por ende si no ha sido notificada la sentencia a la procesada, se entiende que esta suspensión es personal y no abarca a los demás sentenciados o a la víctima, Defensoría Pública o Fiscalía.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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